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UNIVERSIDAD DR. JOSE MATIAS DELGADO FACULTAD DE ECONOMIA DR. SANTIAGO I. BARBERENA
TÉSIS PARA OBTENER EL GRADO DE LICENCIATURA EN MERCADOTECNIA:
“CAMPAÑA DE CONCIENTIZACION POPULAR SOBRE EL USO Y MANEJO DE LOS FUEGOS PIROTÉCNICOS”.
PRESENTADO POR:
TANIA EVELYN CASTILLO ALFÉREZ 200301515 RHINA SALOMÉ DORDELLY ALFARO 199400519 JUAN MANUEL SANDOVAL ZELAYA 200301696
ASESOR: LIC. DAVID ALBERTO VÁSQUEZ
FEBRERO, 2007
SAN SALVADOR, EL SALVADOR, CENTRO AMERICA.
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INTRODUCCIÓN
En la actualidad, los índices de víctimas del inadecuado uso y maneo de los
fuegos pirotécnicos se han mantenido en un porcentaje preocupante para las
Instituciones Gubernamentales (Ministerio de Gobernación, EL Cuerpo de
Bomberos, Ministerio de Salud Pública y DAE) que velan por el bienestar
social de la población Salvadoreña; por la cual, dichas instituciones han
realizado esfuerzos año tras año encaminados a reducir notablemente los
índices de la mala manipulación de este tipo de productos.
Algunas de las estrategias que se han efectuado han sido la realización de
campañas preventivas, a través, de stickers, hojas volantes, spots y cuñas,
con las cuales trasmitieron un mensaje que impactará a la audiencia objetivo;
sin embargo, dichas campañas no han alcanzado los resultados esperados,
por tal razón, el presente estudio busca reforzar y mejorar las estrategias
orientadas a cumplir los objetivos de disminuir los índices de los niños
quemados, a través de un mensaje que permita concientizar sobre el
adecuado uso y manejo de los productos pirotécnicos.
El presente estudio contiene un marco teórico que explica los diferentes
términos involucrados con el tema central de la investigación, la cual tiene
3
como título “Campaña de concientización popular sobre el uso y manejo de
los fuego pirotécnicos”.
Posteriormente, se presenta la investigación, en la que se pudo obtener
diferentes datos importantes que reflejaron la opinión pública sobre la
utilización y manejo de dichos productos, además información sobre la
percepción de campañas realizadas en años anteriores; así como también las
posibles recomendaciones que sugieren son necesarios para evitar
accidentes.
Con ésta información recolectada se logró realizar la propuesta para la
presente campaña de concientización, que contiene el alcance, la audiencia
objetivo, la naturaleza del producto, objetivos de la campaña y las estrategias
basadas en publicidad, promoción y relaciones públicas, las cuales buscarán
como fin principal lograr los objetivos establecidos en ésta tesis.
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CAPITULO I
ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL
1.1 Antecedentes históricos de la pirotecnia en El Salvador
Con el descubrimiento de América por los Españoles, se inicia el
conocimiento de los fuegos artificiales en El Salvador, ya que al momento de
colonizar e implantar el cristianismo, trajeron consigo la quema de éstos
artículos en las fiestas religiosas.
Fue a mediados del siglo XIX que da inicio la pirotecnia en El Salvador,
cuando el gobernante de esa época tenía gran afición por los fuegos
artificiales, y queriendo celebrar con mucho colorido las fiestas contrató a un
pirotécnico francés especializado en pirotecnia de jardín o recreativa que
tenía su apogeo en Francia por aquella época, para qué elaborar en el país
éstos productos; dicho francés contrató obreros de origen salvadoreño a los
cuales transmitió los conocimientos de la pirotecnia, fue así como muchas
personas aprendieron éste oficio, que luego heredaron a sus familiares, y es
así, como inició la pirotecnia en El Salvador.
Puede decirse que en Centroamérica, así como Panamá, Colombia y aún
México; El Salvador se destaca en éste arte, ya que algunos pirotécnicos
salvadoreños son contratados por éstos países para que elaboren fuegos
artificiales en ciertas celebraciones.
5
1.2 Situación Actual de la Pirotecnia en El Salvador
En El Salvador la industria pirotécnica ha permitido el fomento y crecimiento
de empleo, por tal razón surge la necesidad de crear una Sociedad Anónima
de Productores de El Salvador (APROPISA) con el fin de agrupar a todos los
productores de la pirotecnia en el país, con el objeto de apoyar, promover y
estimular al gremio para continuar subsistiendo en el mercado, y seguir
generando empleo al país.
Actualmente, APROPISA consta de trescientas diecinueve empresas legales1
dedicadas a la elaboración de éste tipo de producto, en las cuales en
promedio provee cuatrocientos mil empleos a nivel nacional; esta asociación
brinda algunos beneficios a sus miembros tales como: adquisición de materia
prima a precios accesibles para que éstos sigan motivados en seguir con
esta actividad; además realizan reuniones frecuentes con los productores
con el fin de concientizarlos sobre las precauciones que deben de tomar para
evitar accidentes a la hora de elaborar, almacenar y distribuir sus productos;
así como también, buscan concientizarlos para que eviten contratar a
menores de edad.
Por otra parte, APROPISA pretende ejecutar planes de acción tales como:
Informar a la población usuaria sobre la adecuada manipulación de los
productos pirotécnicos, con el fin de disminuir accidentes. 1 “Las dos caras de la Pólvora, APROPISA, citado en La Prensa Grafica de El Salvador, Sección Enfoques, pág.8 el día 9 de enero 2005.
6
En los últimos años esta asociación ha tenido roces con algunas Instituciones
Gubernamentales que se encargan de realizar las campañas de
concientización por la inadecuada manipulación de los fuegos pirotécnicos,
ya que ellos enfatizan que “están mandando mensajes ocultos a la población
usuaria para generar temor”, y de esta manera que no los adquieran.
Por otro lado, la utilización de éstos artefactos el país, representan una
alegre tradición en las celebraciones de fin de año, pero a la vez ha
significado a través de los años dolor y sufrimiento en las familias
salvadoreñas, ya que año tras año, se han suscitado acontecimientos de
personas quemadas (en su mayoría menores de edad) e incendios que
producen pérdidas humanas y económicas debido a la mala utilización y
manejo de los productos.
En los últimos años, la tendencia de personas quemadas seguía en aumento,
según la gráfica siguiente:
Año Índice de quemados
2002 296
2003 380
2004 2992
2 ”Pólvora dejó a 6 niños discapacitados”, “Informe Plan Emergencia 2004”, Guillermo Maza, “La Prensa Grafica”, El Salvador, pág. 13, Sección Nación-Social, 4 de enero de 2005.
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En el año 2004, el porcentaje de personas quemadas se redujo
aproximadamente en un 21% (doscientos noventa y nueve casos) en
comparación con el periodo anterior3. Según el Ministerio de Salud Pública el
70% del índice de quemados en el año 2004, estaba conformado por
menores de edad, de los cuales se reportó por las autoridades del Hospital
Bloom tres niños con amputaciones y siete menores con lesiones graves en
las manos y ojos. La mayoría de daños fueron ocasionados por morteros de
gran poder y silbadores.
Los incendios han representado también otro de los aspectos relacionados
con la mala manipulación de la pólvora en El Salvador, en el año 19954 los
incendios en parques municipales (utilizados para la venta de pólvora),
ubicados en San Salvador y Cojutepeque causaron muchos daños
materiales.
En el mes de diciembre de 2004, debido a la falta de medidas de precaución
y a la ilegalidad de una cohetería clandestina, se produjo un fuerte incendio,
ocasionando pérdidas económicas al dueño del negocio, pero sobretodo
causando quemaduras de tercer grado en una menor de edad.
El número de incendios ocurridos por la inadecuada manipulación de la
pólvora, no supera el índice de personas quemadas; es de considerar que
3 ”Pólvora dejó a 6 niños discapacitados”, “Informe Plan Emergencia 2004”, Guillermo Maza, “La Prensa Grafica”, El Salvador, pág. 13, Sección Nación-Social , 4 de enero de 2005. 4 http://www.elsalvador.com/noticias/EDICIONESANTERIORES
8
actualmente existe mayor control, para evitar incendios por parte de las
autoridades, pues en lugares estratégicos para la venta de pólvora se ubican
camiones de bomberos cerca de los stand, sin embargo, no se puede contar
con dicho control para cada uno de las personas que queman pólvora, es por
tal razón la importancia de concientizar a los compradores finales (usuarios o
no) las precauciones deben tomar acerca del uso y manejo de éstos
productos para evitar accidentes.
1.3 Antecedentes de Campañas de concientización sobre uso y
manejo de fuegos pirotécnicos.
Desde el mes de diciembre de 1999 hasta el año 2004, Instituciones
Gubernamentales como El Ministerio de Salud Pública y el Cuerpo de
Bomberos de El Salvador, se han pronunciado a través de campañas
preventivas, las cuales se han realizado basadas en el marco del “Plan
Fiestas Seguras” impulsadas por el Ministerio de Gobernación, las campañas
llamadas “Navidad sin niños quemados”, se han desarrollado, en medios
impresos, radio y televisión, transmitiendo mensajes de concientización a la
población salvadoreña, a fin de disminuir la cantidad de niños quemados por
la pólvora, así como los incendios forestales y en viviendas.
La 6ta y última campaña de prevención se realizó con el apoyo brindado por
el sector público y privado de nuestro país entre ellos se encontraron: La
9
Prensa Gráfica, Zetagas, Telecom, TCS, Radio UPA, Pollo Campero, entre
otros.
La campaña consistió en enviar mensajes de prevención hacia la población,
a través de los siguientes medios de comunicación:
Televisión: se realizaron diferentes spots en diferentes horarios y dirigidos a
los padres de familia. Los personajes fueron muñecos de peluche que salían
vendados y con curitas en diferentes partes del cuerpo. La frase que
utilizaron en su logo fue “FIESTAS SEGURAS PARA CELEBRAR EN PAZ”, y
su slogan “CUIDA DE TUS HIJOS”.
Radio: fueron trasmitidas en diversas emisoras tales como Radio UPA,
Radio Cuscatlán, Radio Astral, Súper Estrella, entre otras; en donde se
trasmitieron entrevistas con el Ministro de Gobernación acompañado con el
director de bomberos sobre las precauciones que la población debe tomar en
cuenta para la prevención de accidentes en las celebración de fin de año.
Material POP (Afiches y hojas volantes):
utilizaron como símbolos a niños seleccionados
de la academia de bomberos infantiles, donde se
presentaban recomendaciones que debían
realizar los niños para prevenir accidentes sobre
la manipulación de los fuegos pirotécnicos.
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Un ejemplo de estas recomendaciones fue la siguiente:
“NUNCA lleves cohetes en los bolsillos.”
“SIEMPRE pide a tus papás bolsas plásticas para llevar los cohetes.”
Prensa: se publicaron anuncios de una página-full color en los periódicos de
mayor circulación de ésta ciudad, en dónde se mostró en la parte superior la
frase:”Sí esto te lástima, ¿qué sentirías si se tratara de tu hijo?”, la imagen
que utilizaron en los anuncios fueron muñecos de peluche vendados y con
curitas en diferentes partes del
cuerpo; su logo “FIESTAS
SEGURAS PARA CELEBRAR EN
PAZ”, su slogan “CUIDA DE TUS
HIJOS”. y como cuerpo del texto se
presentaron recomendaciones
dirigidas a los padres de familia
para concientizarlos para evitar
accidentes en las fiestas
navideñas. Al final del anuncio aparecían los patrocinadores de la campaña
(La Prensa Gráfica y el Cuerpo de Bomberos a través del Ministerio de
Gobernación).
11
Además, se realizó un colorido
desfile que contó con la presencia
de todas las unidades
especializadas de los Cuerpos de
Bomberos inclusive la Brigada
Infantil, La Brigada Femenina y La
Brigada de Bomberos Voluntarios.
Por su parte los patrocinadores se incorporaron al desfile en la caravana, En
donde al público en general, se le entregó materiales alusivos a la campaña y
algunos artículos promociónales.
Lamentablemente, la cantidad de niños quemados no disminuyó, sin
embargo, el departamento de operaciones del Cuerpo de Bomberos
manifestó que hubo una reducción considerable de la cantidad de
emergencias atendidas sobre todo en la temporada navideña.
12
CAPITULO II
MARCO TEÓRICO
2.1 Mercadotecnia
El mercadeo ha evolucionado a partir de la oferta y demanda de productos
(bienes y/o servicios), y debido a que se necesita entender su relación con la
publicidad, herramienta que se utilizará para el diseño de la campaña de
concientización popular, se definirá mercadotecnia de la siguiente manera:
2.1.1 Concepto:
Es el proceso de planear y ejecutar la concepción, la fijación de precios, la
distribución y la promoción de ideas, bienes y/o servicios, para crear
intercambios que satisfagan las necesidades, deseos y objetivos percibidos
de individuos y organizaciones.5
2.1.2 Importancia del Mercadeo:
El mercadeo es un proceso orientado a la satisfacción de necesidades, a
través de un intercambio voluntario o competitivo de productos y servicios
generadores de utilidades, esto permite indicar que los actores principales en
los que influye el mercadeo se encuentran la empresa y la economía de un
país.
5 Publicidad, F. Arens William, Séptima Edición, pág. 13, Mc Graw Hill, México, D.F., 2000.
13
El mercadeo en la empresa conlleva a la realización de una gestión
comercial, concentrándose en objetivos lucrativos. En cambio el mercadeo en
la economía permite organizar un intercambio asegurando un encuentro
eficiente entre la oferta y la demanda de productos y servicios.
2.1.3 Tipos de mercadeo:
La importancia de la mercadotecnia en general se refleja en los tipos de
mercadotecnia que pueden aplicarse:
Mercadeo lucrativo: se interesa principalmente por obtener utilidades.
Cubrir las necesidades de las personas no son su principal
preocupación, si no más bien vender productos o servicios, a través de
actividades publicitarias y promocionales.
Mercadeo social: No vende productos, vende ideas. Se preocupa por
cambiar actitudes, invita a los individuos a realizar alguna acción a
favor de ellos y al de los demás. Generalmente es realizado por
instituciones como la Cruz Roja.
Mercadotecnia política o de personas: Se aplica sobre todo para
promover a partidos políticos y a sus candidatos. La utilizan también
los personajes famosos para "vender su imagen": Artistas y
deportistas.
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2.1.4 Mezcla de mercadeo:
Es la adecuación de diversos aspectos que intervienen en la
comercialización. Dichos aspectos son considerados como la regla de las
cuatro P´s, que toda empresa puede agregar, eliminar o modificar a fin de
diseñar una estrategia mercadológica adecuada.
Los elementos y variables de las cuatro P´s, son:
Producto: Producto físico ( atributos, forma, tamaño, empaque,
colores) y producto simbólico (marca, beneficios)
Precio: Precio, rebajas, descuentos, ofertas.
Promoción y publicidad: Relaciones públicas, publicidad formal e
informal, influencia interpersonal.
Plaza o distribución: Punto de venta, merchandising6.
De los cuatro elementos de la mezcla de mercadeo, será utilizado en el
diseño de la campaña el elemento Publicidad, por tal motivo es primordial
definir su concepto, importancia y clasificación.
6 “Comportamiento del consumidor”, Rolando Arellano Cueva, Sexta Edición, Pag.16 Editorial Mc Graw-Hill,México, D.F.,2002.
15
2.1.5 Mix Promocional
La combinación de las técnicas promociónales que una empresa usa para
comunicar información sobre sus productos está formada por el uso
diferentes herramientas, las cuales son7:
PUBLICIDAD
Forma de comunicación pública para presentar y promover ideas, productos o
servicios, a través de medios masivos pagados por un patrocinador
identificado.
PUBLICITY (PUBLICIDAD GRATUITA)
Presentación favorable de una marca o empresa en forma de noticias de
significado comercial en medios de comunicación masivos, no pagados por la
empresa.
RELACIONES PÚBLICAS
Proceso continuo de comunicación con los diversos públicos de interés
(consumidores, clientes, trabajadores, proveedores, comunidad, gobierno y
público en general) para lograr una buena acogida y su comprensión, a
través de medios personales e impersonales.
7 www.infosol.com.mx
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PROMOCIÓN DE VENTAS
Conjunto de actividades promociónales dirigidas a estimular en el corto plazo
las compras de consumidores o intermediarios
2.2 Publicidad
2.2.1 Definición:
Comunicación de información no personal, estructurada y compuesta,
generalmente pagada y de carácter persuasivo, acerca de producto (bienes y
servicios) o ideas que a través de varios medios realizan patrocinadores
identificados. 8
La publicidad es considerada la voz del mercadeo la cual implica una
estrategia, un proceso de creatividad y la producción del anuncio. La
publicidad vende, informa, y busca persuadir y recordar a los consumidores la
existencia de un producto en el mercado.
2.2.2 Importancia de la Publicidad.
La Publicidad permite apoyar a los oferentes en la acción de informar sobre
sus productos, y a los demandantes a conocerlos para adquirirlos. Los roles
que cumple la Publicidad se centra en cuatro aspectos:
8 “Publicidad”, F. Arens William, Séptima Edición, Editorial Mc Graw Hill, Pág. 17, México, D.F., 2000.
17
En primer lugar en la mercadotecnia, porque ayuda a satisfacer las
necesidades de los consumidores, siendo una herramienta de promoción
para persuadir a que éstos compren un producto y/o un servicio.
Como segundo rol la publicidad está relacionada con la comunicación, debido
a que ésta se encarga de informar para que los oferentes y demandantes
coincidan en un mercado.
El siguiente rol que juega la publicidad es el relacionado con el aspecto
económico, puesto que la información proporcionada aumenta la sensibilidad
del consumidor hacia los precios, lo cual estimula la competencia.
Sin embargo, la publicidad tiene un rol social, en el que informa sobre
productos novedosos, sus beneficios, como usarlos y donde ubicarlos.
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2.2.3 Clasificación de la Publicidad
La publicidad puede clasificarse de la siguiente manera:
2.2.3.1 POR AUDIENCIA META
Publicidad orientada al consumidor:
Es la que está destinada para los que compran el producto para usos
personal o ajeno.
Publicidad orientada a empresas:
Destinada a individuos que compran productos específicos o servicios para
usarlos en la compañía.
2.2.3.2 POR ZONA GEOGRÁFICA
Publicidad local (al detalle):
La realizan empresas cuyos clientes provienen de una sola área comercial
urbana o local.
Publicidad regional:
La que anuncia los productos que se venden en un área o región, pero no en
todo el país.
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Publicidad nacional:
La que se dirige a los clientes de varias regiones del país.
Publicidad internacional:
Es la publicidad destinada a países en el extranjero.
2.2.3.3 POR MEDIO
Publicidad impresa: Periódicos o revistas.
Publicidad Electrónica: Radio, televisión e Internet.
Publicidad exterior: Publicidad al aire libre en tránsito.
Publicidad por correo directo: La que se envía por correo a
residencia.
2.2.3.4 POR PROPÓSITO
Publicidad de productos: Promueve la venta de bienes y servicios.
Publicidad no orientada a productos (institucional):
No promueve un producto en particular, sino la misión o filosofía de la
organización.
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Publicidad comercial:
Promueve productos, servicios o ideas con la intención de obtener una
utilidad.
Publicidad no comercial:
La que patrocinan las instituciones de caridad o no lucrativas, los grupos
cívicos, las organizaciones religiosas o políticas; como también la que se
realiza a favor de los mismos.
Publicidad orientada a la acción:
La que intenta estimular una decisión inmediata por parte de la audiencia.
Publicidad de reconocimiento:
Intenta crear la imagen de un producto o familiaridad con su nombre y con su
empaque.
2.3 MEDIOS DE COMUNICACIÓN
La publicidad se puede clasificar por tipo de medio a utilizar, es por tal razón
la importancia de definir los medios de comunicación mas utilizados:
2.3.1 Prensa
Los Periódicos son un medio publicitario de gran flexibilidad y oportunidad.
En ellos se puede insertar y cancelar anuncios en muy poco tiempo, además
se puede colocar desde pequeños avisos clasificados hasta anuncios de
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varias planas. Pueden agregarse o suprimirse páginas, de modo que los
periódicos no presentan las limitaciones del tiempo como la televisión y la
radio. Con el periódico se puede llegar a una ciudad entera o donde existen
ediciones regionales, a determinadas áreas. El costo por persona cubierta es
relativamente bajo.
2.3.2 Televisión
Combina el movimiento, el sonido y los efectos visuales especiales. Los
productos pueden ser demostrados y descritos en ella. La televisión brinda
una gran cobertura geográfica y mucha flexibilidad en la presentación del
mensaje. Sin embargo, es un medio relativamente caro. El tiempo de
transmisión también es caro. Debido a que los anuncios de la televisión
carecen de permanencia deben ser vistos y comprendidos de inmediato. La
televisión por cable está cambiando este medio de publicidad. Ya que por su
naturaleza da origen a mercados fragmentados y a transmisiones
especializadas, lo cual dificulta llegar a un mercado masivo.
2.3.3 Radio
La radio es un medio de bajo costo por millar de personas a causa de su gran
alcance. Este medio sólo causa una impresión auditiva, basándose
enteramente en la capacidad del radioescucha para retener la información
oída y no vista.
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2.3.4 Publicidad Exterior
La inversión en este tipo de publicidad permanece en un nivel muy constante.
El bajo costo por exposición constituye su ventaja importante, aunque el
costo total de una compaña nacional de espectaculares puede resultar muy
cara. Dada la naturaleza tan móvil de la sociedad moderna, los anuncios al
aire libre llegan a un gran porcentaje de la población. Pero como la gente lo
ve fugazmente, es un tipo de publicidad adecuada únicamente para mensajes
breves. Por lo regular estos anuncios contienen seis o menos palabras.9
2.4 CONCIENTIZACIÓN:
2.4.1 Concepto:
Proceso que permite a los individuos mediante el análisis, la reflexión y la
acción, el conocimiento de sí mismo y de su realidad.
2.4.2 Importancia de la concientización:
El proceso de análisis, reflexión y acción, que conlleva la concientización
permite a los individuos encontrarse como sujeto de su medio, que lo
humaniza y lo capacita para humanizar el mundo que lo rodea, pues le
permite ser el mismo, responsabilizarse, entrar en relación con los demás
individuos, solidarizarse y llegar a un verdadero compromiso para lograr los
cambios en la sociedad. Como por ejemplo el cambio de comportamiento de
la población en el uso y manejo adecuado de los productos pirotécnicos. 9 “Fundamentos de Marketing”, Etzel, Stanton, Walter, Onceava Edición , Editorial McGraw- Hill, México D.F. 1999.
23
“El hombre no pude participar activamente en la historia, en la sociedad, en la
transformación de la realidad, si no se le ayuda a tener conciencia de la
realidad y de su propia capacidad para transfórmala”10
2.4.3 Concientización a través del mercadeo
En el mercadeo se puede observar cómo, a través de los años la
concietización de los consumidores ha originado el término consumerismo, el
cual consiste en una ideología que busca la protección de los consumidores;
ésta filosofía ha permitido crear un movimiento social basado en que se
cumplan los derechos de los consumidores en el mercado.
El consumerismo es resultado de un proceso de análisis, reflexión y acción,
por parte de los compradores o consumidores, que se resisten a las
empresas que ofrecen productos, a través de un marketing perjudicial. Es por
tal razón, que se ha conducido al mercadeo en un sentido que lleva a poner
énfasis en la necesidad de desarrollar en las empresas una toma de
conciencia creciente por las consecuencias socioculturales de su acción
económica, y particularmente de su acción de mercadeo, dando así, paso al
mercadeo social.
“La óptica de mercadeo social es una orientación de gestión que reconoce
que la tarea prioritaria de la organización es estudiar las necesidades y 10 “Concientización”, Paulo Freire, Cuarta Edición, Editorial América Latina, Pág. 27, Bogotá Colombia, 1977.
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deseos de los mercados objetivos y satisfacerlos de una manera más eficaz
que la competencia, pero también de una forma que mantenga o mejore el
bienestar de los consumidores y de su colectividad.”11 La campaña de
concientización popular sobre el uso y manejo de los fuegos pirotécnicos, es
en sí la utilización del mercadeo social, ya que lo que se pretende es que los
compradores finales (usuarios o no), puedan divertirse utilizando los
productos pirotécnicos, sin afectar su bienestar, ni su calidad de vida.
11“ Marketing Estratégico”, Jean-Jacques Lambin ,Tercera Edición, Pág. 54,Editorial Mc Graw Hill/ Interameric., México, D.F., 1995.
25
2.5 CAMPAÑA
2.5.1 Concepto:
Conjunto de esfuerzos a favor o en contra de alguna cosa.12 Los esfuerzos
pueden definirse como las acciones y actividades que se llevan para
presentar un mensaje estratégico al prospecto y al cliente.
2.5.2 Importancia de las Campañas:
Las campañas permiten involucrar varias actividades y acciones orientadas a
comunicar e informar un determinado mensaje a una audiencia objetivo. La
campaña no es solo una herramienta muy persuasiva, sino, que además
involucra un método idóneo para ingresar en la mente del público, ideas para
obtener una respuesta deseada.
2.5.3 Tipos de Campañas
Las campañas varían dependiendo el objetivo o propósito para su ejecución,
entre los principales tipos de campaña se encuentran:
Campañas de productos y servicios comerciales
Es una combinación de anuncios especiales, de eventos promocionales, y
otras actividades de la comunicación de marketing que expresan la misma
12 Diccionario Enciclopédico Océano, Carlos Gispert, Cuarta Edición, Ediciones Océano, España,1998.
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propuesta o enfoque de venta.13 Utilizadas para lanzamientos,
relanzamientos, promociones o mantenimiento de una marca, producto o
servicio en el mercado.
Campañas Electorales o políticas:
Estas campañas con fines propagandísticos, tienen como propósito influir en
la toma de decisión de los individuos de un municipio, departamento o país,
para que seleccionen, a través de un voto, a un determinado candidato de un
partido político para gobernar un territorio.
Campañas de Concientización Pública:
Generalmente utilizadas por instituciones gubernamentales, públicas, o sin
fines de lucro, para inducir a la audiencia a que realicen una acción
determinada en beneficio de ellos y el de los demás, para tener bienestar
social.
13 “Publicidad”, Términos Importantes, F. Arens William., Séptima Edición,Pág. 565, Editorial Mc Graw Hill, México, D.F., 2000
27
2.6 CAMPAÑAS DE CONCIENTIZACIÓN
2.6.1 Concepto:
Campañas de Concientización, consisten en una serie de esfuerzos dirigidos
a motivar y persuadir a las personas para que realicen una acción
determinada.
2.6.2 Importancia de la Campaña de concientización:
La importancia de las campañas de concientización radica en que permiten
trasmitir intensivamente un mensaje a individuos receptores, a través de
diferentes actividades de comunicación, con el fin de que realicen un proceso
de análisis y reflexión de su situación y la realidad, impulsándolo a realizar
determinadas acciones en beneficio propio y de los que lo rodean. El objetivo
principal en el diseño de la campaña de concietización sobre el uso y manejo
de la pólvora, radica en proporcionar a los compradores finales (usuarios o
no), la manera adecuada de manipular los productos pirotécnicos, para que al
momento de utilizarlos estén concientes de las precauciones a practicar, para
evitar accidentes.
2.6.3 Aplicaciones de las campañas de concientización.
Generalmente las campañas de concientización son orientadas para que
determinado segmento de la población de un país, realice una acción
especifica a beneficio propio o el de los que lo rodean, entre las aplicaciones
que han surgido a través de los años se encuentran aquellas encaminadas a:
Protección de recursos naturales: Selva, bosques, ríos, animales, etc.
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Bienestar de la salud: Contra el cigarrillo, el alcohol, drogas a favor de
donación de sangre y/o órganos. etc.
Bienestar social: Contra la delincuencia, violencia intrafamiliar, abuso a
menores de edad, etc.
2.7 FUEGOS PIROTÉCNICOS
2.7.1 PIROTECNIA
2.7.1.1 Definición:
Arte en el que se realiza todo género de invenciones de fuego, entre ellas los
fuegos artificiales.
El uso y manejo de fuegos pirotécnicos es básicamente la manipulación
directa al quemar el producto, para esto es importante enfatizar y practicar
las medidas de precaución para evitar accidentes.
2.7.1.2 Materia prima utilizada en la pirotecnia
En la industria pirotécnica se utilizan diversos tipos de materias primas, entre
las cuales se puede mencionar las siguientes:
Antimonio: Este es un metal blanco que favorece la trituración con
apariencia cristalina
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Bicarbonato de sodio: Es una sal que se utiliza para colorear el
amarillo de los fuegos
Calomelanos o cloruro mercurioso: Se usa para resaltar el color de
los fuegos; éste es un polvo blanco untuoso al tacto e insoluble en el
agua.
Arcilla: Sustancia que se encuentran en abundancia en la naturaleza
que sirve para la fabricación de ladrillos, loza, cántaros y para usos
pirotécnicos, conviene que sea homogénea, es decir, que dichos
elementos sean de igual condición o naturaleza, y que contengan
piedras silíceas, para lo cual se pasa un tamiz14; con el agua debe
formar una pasta blanda y plástica, que pueda conservarse bien hasta
el momento de emplearla.
Alcanfor: Es una sustancia blanda cristalina, traslúcida, con sabor
agradable al principio, pero amargo después, y su olor es aromático
penetrante.
Clorato de bario: Este sirve para producir un preciso fuego verde. Es
bastante higroscópico, por eso conviene conservarlo en recipientes
bien tapados.
14 Instrumento utilizado para distinguir y separar
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Goma arábica: Se obtiene por incisiones hechas en la corteza de
ciertas especies de acacias de los países tropicales. Se utiliza en polvo
para dar consistencia a los productos, retrasando con ellos la
combustión.
Goma laca: Es una recina producida por un insecto que vive en
grandes masas sobre algunas especies de plantas de la india. En
pirotécnica se prefiere en forma de escamas, que pueden triturarse con
facilidad.
Algodón: Este debe ser blanco, hilado y su combustión debe dejar un
pequeño residuo de ceniza. Además sirve preparar las mechas y para
cubrir ciertos fuegos ya preparados.
Nitrato o salitre (nitrato potasico): Se emplea en polvo muy fino y
bien seco. Es muy abundante en la naturaleza y para preservarlo de la
humedad se mantiene en recipientes cerrados.
Nitrato de estroncio: Es una sal incolora que cristaliza con 5
moléculas de agua y se prepara haciendo actuar el ácido nítrico sobre
el sulfuro de estroncio o sobre el carbonato, del mismo modo que para
el nitrato de bario.
31
Oxicloruro de cobre: Es un polvo bien fino de color blanquecino
verdoso, inalterable al aire e insoluble en agua, se utiliza para algunos
fuegos azules.
Sulfato de cobre: Conocido con el nombre de vitriolo azul, con
cristales azules muy solubles en agua, pero para fuegos es preciso
haberlo disecado.
Azufre: En los compuestos coloreados conviene emplearlo muy puro,
y es conocido con el nombre de flor de azufre.
Pólvora y polvorín: Como se sabe que la pólvora es una mezcla
íntima de 75 partes de salitre con 12.5 de azufre y 12.5 de carbón.
2.7.2 Clasificación de los fuegos artificiales.
Existe una gran variedad de fuegos artificiales fabricados en esta industria,
ya sea por conocimientos trasmitidos o por creación propia de los
pirotécnicos salvadoreños, entre ellos están los siguientes:
Bombas Ametralladoras
Fulminantes Toritos
Cohetes de vara Morteros
Cohetillos Bazucas
Castillos de luces Candela romana
32
Tiro espacial Antorcha luminosa
Chespirito Batalla infantil
Girasoles Bombetas de arco iris
Canario silbador Escupidores
Chilindrinas Volcanes
Silbadores Milpitas
Mosaicos Luces de bengala
Para efectos de estudio se hace necesario clasificarlos de acuerdo al efecto
que producen al ser quemados, ya que los productos entre los fabricantes
son conocidos únicamente por sus nombres comerciales, los cuales se
presentan a continuación:
LUMINOSAS:
Son todos aquellos que producen luces al quemarse, entre ellas están:
Luces de bengala (estrellitas)
Volcanes
Tiro espacial
Castillos de luces
Antorcha luminosa
Batalla infantil
Y otros
33
EXPLOSIVOS:
Son todos aquellos fuegos artificiales que al ser quemados producen ruido,
entre ellos están los siguientes:
Fulminantes
Cohetes de vara
Milpitas
Morteros
Bombas
Cohetillos
Ametralladoras
Palometas
Entre otros.
34
CAPITULO III
3.1 OBJETIVOS DEL TRABAJO
3.1.1 Objetivo General
Diseñar una campaña de concientización popular sobre el uso y manejo de
los fuegos pirotécnicos.
3.1.2 Objetivos Específicos
Crear interés y conciencia a los compradores finales (usuarios o no)
sobre la adecuada manipulación de los fuegos pirotécnicos.
Proponer una campaña de concientización popular viable a los
organismos gubernamentales y privados para su difusión.
Estimular una disminución en los accidentes ocurridos por el mal uso y
manejo de los fuegos pirotécnicos.
35
3.2 INVESTIGACIÓN DE CAMPO
3.2.1 Objetivos de la Investigación
3.2.1.1 OBJETIVOS PRODUCTORES DE PIROTÉCNIA
3.2.1.1.1 Objetivo General
Determinar la responsabilidades y esfuerzos de la industria pirotécnica,
respecto al adecuado uso y manejo de sus productos, para concientizar a los
compradores finales (usuarios o no).
3.2.1.1.2 Objetivos Específicos
Identificar las precauciones que son consideradas en la industria
pirotécnica, para evitar accidentes en la producción y distribución de
sus productos.
Conocer la disposición de la industria pirotécnica, hacia la ejecución de
campañas de concientización popular, sobre el uso y manejo de los
fuegos pirotécnicos.
Conocer los esfuerzos realizados por la industria pirotécnica, para
concientizar a la población sobre el uso y manejo adecuado de los
fuegos pirotécnicos por parte de los compradores finales (usuarios o
no).
36
3.2.1.2 OBJETIVOS DE INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES
3.2.1.2.1 Objetivo General
Determinar la contribución de las Instituciones Gubernamentales (DAE, el
Ministerio de Salud Pública, el Cuerpo de Bomberos), para disminuir
accidentes provocados por la inadecuada manipulación de los productos
pirotécnicos.
3.2.1.2.2 Objetivos Específicos
Conocer los esfuerzos económicos, técnicos ó publicitarios empleado
en campañas de concientización realizadas por instituciones
gubernamentales, para disminuir accidentes provocados por la
inadecuada manipulación de los fuegos pirotécnicos.
Determinar si las campañas de concientización han contribuido al
cumplimiento de los reglamentos establecidos para la comercialización
legal de los productos pirotécnicos.
Conocer qué otros tipos de medidas de acción se pretenden ejecutar
por parte de las instituciones gubernamentales, para disminuir el índice
de accidentes producidos por la inadecuada manipulación de la
pólvora.
37
3.2.1.3 OBJETIVOS COMPRADORES FINALES.
3.2.1.3.1 Objetivo General
Conocer la información que poseen los compradores finales (usuarios o no),
sobre el uso y manejo adecuado de fuegos pirotécnicos.
3.2.1.3.2 Objetivos Específicos
Identificar que procedimientos sobre la adecuada manipulación de los
productos pirotécnicos, están siendo practicados por los compradores
finales (usuarios o no).
Identificar si el plan de medios de comunicación, adoptado en las
campañas de concientización ejecutadas por instituciones
gubernamentales, fue el adecuado para informar a los compradores
finales (usuarios o no) sobre el uso y manejo de productos
pirotécnicos.
Conocer si existe satisfacción de los compradores finales (usuarios o
no), sobre la ejecución de campañas de concientización realizadas,
referente el uso y manejo de productos pirotécnicos.
38
3.3 HIPÓTESIS DE LA INVESTIGACIÓN
COMPRADORES FINALES (USUARIOS O NO)
3.3.1 Hipótesis General
Hg: La información que poseen los compradores finales (usuarios o no),
sobre el uso y manejo de productos pirotécnicos, no es la adecuada.
3.3.2 Hipótesis Especificas
H1: Los procedimientos para una manipulación adecuada de productos
pirotécnicos, no son practicados por los compradores finales (usuarios o no).
H2: El plan de medios de comunicación, adoptado en las campañas de
concientización ejecutadas por instituciones gubernamentales, no fue el
adecuado para informar a los compradores finales (usuarios o no), sobre el
uso y manejo de los productos pirotécnicos.
H3: Las campañas de concientización sobre el uso y manejo de productos
pirotécnicos, ejecutadas por instituciones gubernamentales, no generaron
satisfacción a los compradores finales (usuarios o no).
39
3.4 OPERACIONALIZACIÓN DE HIPÓTESIS 3.4.1 COMPRADORES FINALES (USUARIOS O NO)
OBJETIVO HIPÓTESIS VARIABLES INDICADORES PREGUNTAS
VI: Procedimientos para manipulación.
Adecuado almacenamiento de productos Prácticas de medidas de precaución. Supervisión de padres o responsables. Participación de padres o responsables en
manipulación de productos de mayor riesgo
Identificar que procedimientos sobre la adecuada
manipulación de los productos pirotécnicos, están siendo
practicados por los compradores finales (usuarios
o no).
Los procedimientos para una manipulación adecuada de productos pirotécnicos, no
son practicados por los compradores finales
(usuarios o no). VD: No son practicados por compradores finales(usuarios o no)
Desconocimiento. Conocimiento parcial Conocimiento incorrecto.
¿Qué precaución es la que practica con mayor rigidez, al momento de manipular la pólvora?
¿Ha sido participe de algún accidente provocado por inadecuada manipulación de la pólvora
¿Cuál fué el resultado de tal accidente?
VI: Plan de medios de comunicación en campañas de concientización
Medios de comunicación. Frecuencia Cobertura Horarios Mensaje trasmitido. Presupuesto.
Identificar si el plan de medios de comunicación, adoptado
en las campañas de concientización ejecutadas
por instituciones gubernamentales, fue el
adecuado para informar a los compradores finales (usuarios o no) sobre el uso y manejo de productos pirotécnicos.
El plan de medios de comunicación, adoptado en
las campañas de concientización ejecutadas
por instituciones gubernamentales, no fue el
adecuado para informar a los compradores finales
(usuarios o no), sobre el uso y manejo de los productos
pirotécnicos.
VD: No fue adecuado para informar a los compradores finales (usuarios o no).
Información obtenida por comprados finales. Medio de comunicación donde obtuvo
información. Mensaje transmitido.
¿Se enteró de la campaña de concientización efectuada por el Ministerio de Salud Pública, y el Cuerpo de Bomberos?
¿Recuerda el mensaje que se transmitió en la campaña?
¿Podría describir el mensaje? ¿A través de qué medio de comunicación,
percató con mayor frecuencia la campaña? ¿En qué horario percató con mayor
frecuencia la campaña?
VI: Las campañas de concientización sobre manipulación de productos pirotécnicos.
Número de campañas de concientización realizadas.
Instituciones que las ejecutaron. Diseño o elaboración de las campañas.
Conocer si existe satisfacción de los compradores finales
(usuarios o no), sobre la ejecución de campañas de concientización realizadas,
referente el uso y manejo de productos pirotécnicos
Las campañas de concientización sobre el uso
y manejo de productos pirotécnicos, ejecutadas por
instituciones gubernamentales, no
generaron satisfacción a los compradores finales
(usuarios o no).
VD: No generaron satisfacción a los compradores finales (usuarios o no).
Horarios de transmisión de mensajes. Medios de comunicación empleados. Frecuencia. Mensaje trasmitido. Sugerencias
¿En qué medida las campañas sobre fuegos pirotécnicos, han alcanzado concientizar en usted e uso y manejo adecuado de la misma?
¿Quedó satisfecho con la ejecución de las campañas?
Si su respuesta fue poco o nada, ¿Cuál fue el motivo de su insatisfacción?
41
3.5 METODOLOGÌA DE LA INVESTIGACIÓN
3.5.1 Tipo de Investigación.
La realización de la investigación para el diseño de la campaña de
concientización se categorizó en tres tipos: Exploratoria, Concluyente y
Descriptiva.
La investigación fue exploratoria, ya que buscó examinar la situación general
de la industria pirotécnica con respecto a la manipulación de sus productos
en relación a sus compradores finales (usuarios o no), así como también, las
instituciones gubernamentales responsables de velar por el buen
desenvolvimiento de éste giro; en la actualidad la problemática de la
manipulación de la pirotecnia ha sido poco estudiada.
Por otra parte, ésta investigación fue de tipo concluyente, ya que con la
investigación, se podrá determinar si campañas anteriores han causado un
efecto positivo en el manejo de la pirotecnia.
Además, dicha investigación es de tipo descriptiva, debido a que al estudiar a
los sujetos de análisis, se buscó conocer las actividades previas de
concientización por parte de la industria pirotécnica e instituciones
gubernamentales, para disminuir el índice de accidentes ocasionados por la
inadecuada manipulación de los fuegos pirotécnicos por parte de los
compradores finales (usuarios o no).
42
3.5.2 Fuentes de Investigación:
En ésta investigación se utilizaron fuentes primarias y secundarias. La fuente
primarias consistió en la encuestas dirigidas a los compradores finales
(usuarios o no) y las entrevistas a realizar a los propietarios encargados de
las empresas productoras, así como también, a los directores o ejecutivos de
las instituciones gubernamentales. Las Fuentes secundarias que se utilizaron
son: Libros, Publicaciones de periódicos, Internet, Tesis y Testimonios de
Expertos.
3.4.3 Método de Investigación
a) Productores y b) Instituciones Gubernamentales:
El método de investigación que se utilizó en estos segmentos, fue de tipo
cualitativo, debido a que se buscó obtener una amplia información por parte
de productores e instituciones gubernamentales referente a la problemática.
La técnica empleada fue la entrevista personal, dichas entrevistas se
administraron personalmente por los integrantes del grupo de tesis en las
instalaciones de dichos sujetos de análisis con la aplicación de una guía de
entrevista (Ver Anexos No. 1 y 2).
c) Compradores Finales (usuarios o no)
El método de investigación utilizado en éste segmento fue de tipo
cuantitativa, ya que el segmento de compradores finales (usuarios o no),
43
brindó información medible con la cual, se pudo comprobar las hipótesis
planteadas.
La técnica utilizada fue la entrevista personal, las cuales fueron auto
administradas por los sujetos de análisis, a través de un cuestionario (Ver
Anexo No. 3). En la primera parte del cuestionario se recopiló la información
demográfica (edad, sexo y nivel de ingresos), y en la segunda parte se
indagó las opiniones de los sujetos de análisis con respecto a la
problemática.
3.5.4 Segmentos de investigación
a) Empresas Pirotécnicas
Se entrevistó a Gerentes, Directores o encargados de las principales
empresas productoras en el AMSS (Ver Anexo No. 4). La entrevista se
abordó en las instalaciones de dichas empresas.
b) Instituciones Gubernamentales
La investigación de éste segmento se orientó a los Directores de las
Instituciones siguientes: Cuerpo de Bomberos (Ministerio de Gobernación),
División de Armas, Explosivos (Policía Nacional Civil) y El Ministerio de Salud
Pública y Asistencia Social. La entrevista fue abordada en la oficinas de
dichas instituciones.
44
c) Compradores Finales (usuarios o no)
1) Padres de Familia: Madre y padre que adquieren productos pirotécnicos
(usuarios o no), responsables del uso y manejo de dichos productos
manipulados por sus hijos.
2) Encargados: Personas familiares o no, responsables del cuido de niños
bajo su cargo, que adquieren productos pirotécnicos, utilizados o no por los
niños o dichos responsables.
3) Otras Personas: Personas que no son padres de familia, ni encargados
de niños. Estas personas son aquellas que adquieren productos pirotécnicos,
para uso propio.
El perfil de éstos compradores finales (usuarios o no) fue orientada a
hombres y mujeres mayores de 18 años de edad, pertenecientes a los
estratos sociales de la clase media, en la zona del AMSS.15
.
El cuestionario fue abordado en Centros Comerciales con mayor afluencia.
15 En el mensaje que se pretende transmitir en la campaña de concientización también, estarán incluidos los menores de edad quienes no fueron considerados en el segmento de investigación
45
3.5.5 Tamaño de la muestra:
a) Productores: A nivel nacional existen trescientas diecinueve
empresas dedicadas a la elaboración y comercialización de fuegos
pirotécnicos, siendo así, un segmento pequeño para realizar el cálculo
de la muestra considerando que la ejecución de la investigación fue de
tipo cualitativa basada en una entrevista administrada a las principales
empresas productoras del AMSS; por tal razón, la muestra se realizó a
n=7 Empresas productoras de fuegos pirotécnicos
b) Instituciones Gubernamentales: de igual manera que las empresas
productoras, la investigación a éste sujeto de análisis fue de tipo
cualitativa, basada en una entrevista que no requiere medición,
considerando solamente aquellas instituciones directamente
relacionadas con la problemática (Ministerio de Salud Pública, Cuerpo
de Bomberos y DAE), por tal razón la muestra de la investigación se
oriento únicamente a:
n=3 Instituciones Gubernamentales
46
c) Compradores Finales (usuarios o no):
Debido a que la población investigada es infinita (Población mayor de
10,000),
se utilizó la fórmula siguiente:
n =Z2*p*q E2 Donde: Z = 1.96 p = 0.5 q = 0.5 E = 5%
Cálculo: n= (1.96)2 *0.5*0.5
(0.05) 2
n= 384 Cuestionarios
47
3.5.6 Recolección de Datos
Para el segmento de los productores e Instituciones Gubernamentales, la
información proporcionada por los Gerentes y Directores de éstas entidades
se recolectaron, a través de la guía de entrevista, la cual estuvo elaborada
por preguntas abiertas con el fin de obtener una amplia información sobre la
problemática.
En relación a los Compradores Finales (usuarios o no), los datos se
recolectó, a través del cuestionario como herramienta, el cual estuvo
compuesto por preguntas abiertas y cerradas, con el fin de obtener una
información medible que permitiera realizar la comprobación de Hipótesis.
48
3.5.7 ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS.
A) EMPRESAS DE PRODUCTOS PIROTÉCNICOS.
Como se especificó inicialmente en la muestra se entrevistó a un total de
siete empresarios productores de productos pirotécnicos, los cuales son:
Industrias “El Tauro”, S.A. de C.V (INTASA), Cohetería “Atlacatl”, Cohetería
“Tucán”, Cohetería “Escorpión”, Cohetería “Las 100 horas”, Cohetería “El
Colibrí”, Industrias Bengala, S.A. de C.V. (INDUBESA); Todas asociadas a
APROPISA, de los cuales, en su mayoría, el producto llamado el silbador es
de mayor demanda o aceptación en el mercado nacional.
Partiendo de lo anterior a los siete integrantes de este segmento de estudio
se abordo con diferentes áreas de la problemática de esta investigación:
1. INICIACIÓN Y EXPERIENCIA EN EL MERCADO
Para la mayoría de los productores de pirotecnia, la empresa inicio como
negocio familiar, mientras que una minoría afirma haber iniciado operaciones
por contratación laboral, en la cual obtuvieron los conocimientos suficientes
para iniciar su propio negocio. La experiencia obtenida por las diferentes
empresas recorre un margen de 5 a 10 años.
49
2. MEDIDAS DE PRECAUCION DENTRO DE LA EMPRESA
Las medidas de precaución más comunes para evitar accidentes dentro de
mencionadas por los empresarios son en primer lugar, el seguimiento de las
indicaciones reglamentadas por el Cuerpo de Bomberos de El Salvador,
dentro de las cuales se encuentra:
Instalaciones eléctricas protegidas con poliductor
Extinguidores de emergencia
Equipos de seguridad personal.
Separación de productos de mayor riesgo y
Bombas de agua.
Sin embargo, 2 de los empresarios de menor escala de producción,
confesaron no contar con equipos de seguridad personal, y de la no
existencia de extinguidores de emergencia.
3. MEDIDAS DE PRECAUCION DURANTE LA DISTRIBUCIÓN
En el caso de algunos de los productores, el producto es vendido en la
instalación de la empresa, es decir las medidas de seguridad van por cuenta
del comprador en el momento de trasladar la mercadería, sin embargo para
las empresas que brindan el servicio de distribución de sus productos, entre
las medidas de seguridad que efectúan se encuentran:
Contar con los permisos correspondientes al Ministerio Salud Pública.
Botiquines y extinguidores de emergencia.
50
Rombos de seguridad (indican ”Precaución, productos pirotécnico”).
Entres otras precauciones como: trasportar mercadería en horas nocturnas.
4. ELEMENTOS GRÁFICOS DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES
Según los empresarios el Ministerio de Medio Ambiente exige a éstos
negocios la utilización de carteles, avisos, rótulos, etc. que adviertan a los
empleados o personas particulares precauciones y recomendaciones que
deben seguir para evitar accidentes, entre los mas comunes se encuentra:
No fumar
Prohibida la entrada a menores de edad
Prohibida la entrada a mujeres embarazadas,
Extinguidor de emergencia
No tocar
Salida de emergencia.
Sin embargo, una minoría de los empresarios solamente contaba con algunos
avisos de los mencionados anteriormente.
5. EXPERIENCIA DE ACCIDENTES OCURRIDOS Y PROCEDIMIENTOS
REALIZADOS.
Seis de los siete productores entrevistados, comento de un accidente
ocurrido dentro de las instalaciones de la empresa, debido a inadecuada
manipulación y falta de seguimiento de las indicaciones de seguridad por
51
parte de los empleados, por los cuales resultaron daños físicos en empleados
y pérdidas económicas por destrucción de mercadería y por daños en
infraestructura. Es importante mencionar que algunos de los productores
prefirieron reservar detalles de lo sucedido por temor a las autoridades.
Sin embargo, los procedimientos que realizaron las empresas para evitar
futuros accidentes se encuentra la capacitación constante de sus empleados
en la manipulación de los productos y materia prima, como también
instrucciones precisas para protección personal.
6. COMPONENTES DE MATERIA PRIMA DE MAYOR RIESGO.
Según la mayoría de los productores, la mezcla de los componentes de la
materia prima o producto terminado, es el causante de accidentes
ocasionados por la inadecuada manipulación de los productos, ya que cada
componente de manera individual y separada no ocasiona tanto daño como
la mezcla, sin embargo la mayoría coincidió que de los elementos más
poderosos del producto es el fósforo y el clorato.
7. POSICIÓN DE LA EMPRESA, ANTE INDICE DE ACCIDENTES EN
USUARIOS.
Todos los empresarios opinaron que cuando ocurre un alto índice de
accidentes en usuarios de sus productos pirotécnicos por la inadecuada
manipulación de la misma, genera preocupación e incertidumbre debido a
52
que se consideran un sector en riesgo de desaparición, por los constantes
ataques que reciben de diferentes instituciones públicas. Considerando
como una de ellas la aplicación del impuesto del 30% por la venta de los
productos, la cual consideran elevada para las posibilidades de la empresa,
como también las posibilidades de la población usuaria.
8. POSICIÓN DE LA INDUSTRIA, ANTE CAMPAÑAS DE
CONCIENTIZACIÓN SOBRE USO Y MANEJO DE LA PIROTECNIA.
Según los productores la ejecución de éstas campañas de gran importancia
para prevenir accidentes por la inadecuada manipulación de éstos productos,
sin embargo, enfatizan que las instituciones que se han encargado de
realizarlas “están mandando un mensaje oculto a la población usuaria para
generar temor y de esta manera que no la adquieran”, cuando consideran
que el mensaje debería ser orientado a hacer conciencia en los padres o
familiares a que se acerquen a sus hijos, divirtiéndose con los productos
mientras cuidan de los suyos.
9. ESFUERZO DE LA EMPRESA O ASOCIACIÓN PARA PREVENIR
ACCIDENTES EN USUARIOS.
APROPISA, a buscado la manera de informar a la población usuaria para que
adquiera los productos, teniendo en cuenta medidas de precaución, por otra
parte, algunas empresas de manera individual han realizado diferentes
acciones para informar, entre las que se encuentra la realización y
53
distribución de folletos, carteles, viñetas, como también anuncios televisivos y
cuñas radiales.
10. ACCIONES FUTURAS PARA CONCIENTIZAR A USUARIOS
Según los empresarios, APROPISA como asociación pretende ejecutar
planes de acción que permitan informar a la población sobre la adecuada
manipulación de los productos, que les permita con esto mantenerse en el
mercado, ya que consideran ser una importante fuente de empleo en El
Salvador. También consideran que el estado deberá realizar leyes más
fuertes para los padres que descuidan a sus hijos. Por otra parte, APROPISA
como asociación realiza reuniones frecuentes que buscan concientizar a los
productores, para que eviten contratar a menores de edad, en la elaboración
de éstos productos.
54
B) INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES Con el fin de obtener la mayor cantidad de información sobre la problemática
del tema de investigación, además de la información de los usuarios o no y
de los productores de los productos pirotécnicos, fue importante también
recolectar información de las instituciones que velan por el bienestar de la
sociedad, y que están directamente relacionadas con la solución de la
problemática:
1) Ministerio de Salud Pública
2) Cuerpo de Bomberos de El Salvador
3) División de Armas y Explosivos de la PNC
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA 1. ESFUERZOS ECONÓMICOS, TÉCNICOS O PUBLICITARIOS
En lo que se refiere a los esfuerzos publicitarios el MSPAS ha desarrollado
en los últimos años las campañas de concientización para prevenir las
quemaduras especialmente en los niños, realizándolos a través de los
medios masivos de comunicación. En cuanto a los esfuerzos técnicos ellos
han realizado investigaciones en niños quemados por la pólvora que se
atienden en la Red de Salud Pública en la época navideña. A medida el
equipo de Salud Pública atiende casos de usuarios lesionados, afectan los
costos económicos, el desarrollo humano de los individuos, familias y
comunidades.
55
2. CAMPAÑA MÁS EFECTIVA REALIZADA EN LOS ÚLTIMOS AÑOS
Ellos nos manifestaron que todas sus campañas tienen el mismo objetivo de
concienciar a la población sobre el uso y manipulación de los fuegos
artificiales para disminuir cada año el porcentaje de accidentes (quemaduras)
de alto impacto, aunque los resultados, casi siempre no son los esperados.
Es por esa razón, que ellos sostienen que el gobierno debe de implementar
leyes que regulen éste rubro.
3. EVALUACIÓN DE LAS CAMPAÑAS REALIZADAS
Como lo mencionaron anteriormente, la institución no ha logrado conseguir el
impacto esperado por dichas campañas, ya que comentaron que las
estadísticas de la Unidad de Epidemiología en los últimos años reflejan casi
el mismo porcentaje de pacientes quemados por la mala manipulación de la
pólvora.
4.OPINIÓN SOBRE LA REGLAMENTACIÓN DE NO COMERCIALIZACION
A MENORES DE 12 AÑOS.
La Dra. Silvia de García Coordinadora Nacional Programas Lesiones de
Causa Externa nos manifestó su opinión al respecto, y nos dijo: “que si bien
es cierto que la pólvora está restringida para los menores de 12 años, la
práctica cultural de quemar pólvora afecta la salud de las personas de todas
las edades, y en muchas ocasiones compromete su vida y el derecho de la
vida debe de dejarse en manos de expertos, y no para la venta a cualquier
56
persona inexperta, que muchas veces hasta se encuentran bajo efectos del
alcohol u otras drogas cuando la manipulan y ocasionan lesiones y muertes
en ellos o en las personas que los rodean; cuya atención en salud, genera
altos costos económicos y sociales que afectan el desarrollo humano de los
individuos, familias y comunidades.
5. MEDIDAS DE ACCIÓN A EJECTUAR EN PROXIMOS AÑOS
Los ejecutivos de éste Ministerio nos mencionan cinco medidas que
pretenden realizar y son las siguientes:
Fortalecer el sistema de Vigilancia en Salud Pública de quemados por
pólvora y el sistema de costos promedios de atención de lesiones de
los mismos.
Mejorar la coordinación con las diferentes áreas involucradas del
sector Público y ONG`s: Secretaria Nacional de la Familia, Consejo de
Seguridad Pública, COEN y Asociación pro-quemados de El Salvador,
entre otros.
Proponer reformas a la legislación en la materia.
Mejorar las estrategias de comunicación.
Elaboración de material educativo.
Contactar a las personas afectadas directas o indirectas (niños,
padres) para que brinden sus testimonio.
57
Identificar socios nacionales a fin de no estimular el uso de la pólvora
por parte de los niños.
Continuar realizando investigaciones de evaluación del impacto de las
intervenciones realizadas.
C) DIRECCIÓN DE ARMAS Y EXPLOSIVOS DE LA PCN
1. ESFUERZOS ECONÓMICOS, TÉCNICOS O PUBLICITARIOS
De acuerdo al articulo 56 de la Ley de Control y Regulación de armas,
municiones, Explosivos y artículos similares se ha creado la comisión técnica
de Evaluación y Control de Artículos Similares a Explosivos, en ese sentido
todas las instituciones involucradas (Ministerio de defensa Nacional, Policía
Nacional y el consejo Superior de Salud Pública) se encuentran involucradas
en la prevención realizando inspecciones a los lugares de fabricación y
haciendo conciencia en las medidas de seguridad que se debe adoptar en
esta industria, especialmente con el Cuerpo de Bomberos se realizan charlas
de las medidas de seguridad que se deben adoptar para la comercialización,
en el año recién pasado se desarrolló con la OIT-IPEC una campaña
relacionada con la fabricación de pirotécnicos libres del trabajo infantil, donde
inclusive había una serie de beneficios para los niños que se retiraran de la
fabricación de los productos pirotécnicos, la policía particularmente, a través
58
de la División de Armas y Explosivos, verifica las medidas de seguridad, y
constantemente se harán recomendaciones al respecto.
2. CAMPAÑA MÁS EFECTIVA REALIZADA EN LOS ÚLTIMOS AÑOS
Todos los años las instituciones involucradas en al Comisión Técnica realizan
observaciones con respecto a las normas de seguridad y a las normas
legales en el proceso de producción, sin embargo, el año 2004 presenta las
estadísticas con menos incidentes con pirotécnico por lo que consideran que
la campaña del año pasado ha sido la más efectiva.
3. EVALÚACION DE LAS CAMPAÑAS REALIZADAS
Como División y como persona particular se ha percibido una aceptación por
parte de las personas que utilizan los pirotécnico ya que las personas se
están decidiendo más por los pirotécnicos luminosos, al contrario de otros
años que las personas compraron mas pirotécnicos audibles; las personas
han visto la peligrosidad de los pirotécnicos más manejados.
4. OPINIÓN SOBRE LA REGLAMENTACIÓN DE NO COMERCIALIZACION
A MENORES DE 12 AÑOS.
Si bien es cierto, que existe muchas personas que viven de la fabricación
artesanal de pirotécnicos, se hace necesario ejercer el control y establecer
las normas con qué se debe desarrollar ésta actividad, y se espera que
después de ésta prórroga para la aplicación del reglamento especial, para el
59
control y Regulación de artículos similares a explosivos, sustancias químicas
y productos pirotécnicos, no se continué dando más plazo para la aplicación
del mencionado reglamento.
5. MEDIDAS DE ACCIÓN A EJECTUAR EN PROXIMOS AÑOS
Como ya se mencionó anteriormente, existe la Comisión Técnica y se
seguirán coordinando esfuerzos relacionados a la prevención, y se espera,
que a partir del próximo año la aplicabilidad del Reglamento; en síntesis la
prevención es vital para que se cumpla la normatividad legal relacionada con
el tema.
6. CONTRIBUCION DE LAS CAMPAÑAS EN EL CUMPLIMIENTO DE
REGLAMENTOS.
Toda campaña que se realiza encaminada a la prevención tiene algún
impacto, los importadores, comercializadores y fabricantes de los productos
pirotécnicos y artículos similares, si bien es cierto es ese momento no
cumplen a cabalidad con las exigencias legales, sí hay un gran porcentaje de
cumplimiento y ordenamiento con respecto a esta actividad.
60
D) CUERPO DE BOMBEROS
1. ESFUERZOS ECONÓMICOS, TÉCNICOS O PUBLICITARIOS
La campaña “Navidad sin Niños Quemados” desde 1999, tiene como principal
objetivo prevenir todos aquellos incidentes que se podrían originar en la
quema de los tradicionales cohetillos, y en las diferentes quemas que se
realizan con motivo de la celebración navideña. Por ello, el Cuerpo de
Bomberos recorre por los principales mercados y las ventas de fuegos
pirotécnicos, para supervisar que todos los comerciantes hayan llenado los
requisitos para la comercialización de los mismos, logrando así, que no se dé
ningún incidente, así como "Recomendar a los consumidores que lean
cuidadosamente las instrucciones antes de quemar la pólvora: No fume
cuando realice sus compras, seleccione lugares amplios y descubiertos para
quemar la misma, que los niños cuenten con la supervisión de un adulto".
Se debe tomar en cuenta las medidas correspondientes, para que en las
fiestas navideñas se evite el mayor número de incidentes.
2. CAMPAÑA MÁS EFECTIVA REALIZADA EN LOS ÚLTIMOS AÑOS
El encargado del centro de Operaciones del Cuerpo de bomberos de El
Salvador considera que no se ha podido medir el nivel de efectividad de las
campañas, debido a que las estadísticas de niños lesionados los controlan
los únicamente centros hospitalarios, información que no está al alcance de
61
la institución, sin embargo, consideran que la última campaña del 2004,
registró menos llamadas de emergencia.
3. EVALÚACION DE LAS CAMPAÑAS REALIZADAS
Según el Sgto. José Moisés Garay Morejón, la institución no ha logrado
registrar el impacto esperado por las campañas, ya que comentaron que los
datos exactos los poseen los centros hospitalarios y que únicamente pueden
afirmar que la campaña anterior, ha sido la más efectiva por el desarrollo de
la misma, pero considera que se puede ejecutar otras campañas no
solamente dirigidas a la publicidad en medios, sino que a otras actividades.
4. OPINIÓN SOBRE LA REGLAMENTACIÓN DE NO COMERCIALIZACION
A MENORES DE 12 AÑOS.
La institución considera que la reglamentación aprobada no ha permitido
comercializar productos pirotécnicos sin previa certificación de cumplimiento
de medidas de seguridad, ni vender a menores, debido a que los niños no
comprenden el riesgo de accidente y no pueden actuar apropiadamente una
emergencia, hasta las luces de bengala que suelen considerarse seguras,
pueden ocasionar fácilmente quemaduras en la piel y la ropa.
5. MEDIDAS DE ACCIÓN A EJECTUAR EN PROXIMOS AÑOS
El Cuerpo de Bomberos de El Salvador continuará con las campañas
navideñas y de fin de año en las escuelas, concientizando además a los
padres, quienes son los responsables de comprárselos a sus hijos, sin
62
brindarles las medidas de precaución adecuadas para manipularlos, lo que la
mayoría de los casos ha ocasionado amputaciones de extremidades o
lesiones de diversos tipos a la ciudadanía, principalmente a los menores de
edad y algunas veces hasta la muerte.
El Cuerpo de Bomberos considera importante el apoyo que le pueden ofrecer
otras instituciones públicas y privadas en el desarrollo de campañas de
concientizacion más creativas y de mayor impacto en la sociedad
salvadoreña.
63
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS
C) COMPRADORES FINALES (USUARIOS O NO)
(VER GRAFICOS A CONTINUACIÓN)
64
CAPITULO IV
CONCLUSIONES
CONCLUSIONES PRODUCTORES
De acuerdo a la investigación realizada a los productores de fuegos
pirotécnicos se pudo observar, que no se le otorga la debida
importancia a las medidas de precaución en los procesos productivos
sobre todo en los microempresarios.
Los productores perciben que las entidades de Gobierno no están para
ayudar, sino que lejos de esto les están perjudicando, con las medidas
jurídicas y burocráticas orientadas a éste sector.
CONCLUSIONES INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES
La División de Armas y Explosivos, junto a otras instituciones como el
Ministerio de Defensa Nacional, Policía Nacional Civil y el Consejo
Superior de Salud Pública, están realizando actividades para informar
sobre la prevención de accidentes, a través de charlas sobre medidas
de seguridad que se deben adoptar para la comercialización, e
incentivos a niños que se retiran de la fabricación de estos productos.
El Cuerpo de Bomberos de El Salvador está desarrollando medidas de
concientización para la adecuada manipulación de productos
pirotécnicos, sin embargo, no es evidente los resultados de dichas
acciones en el porcentaje de accidentes ocurridos.
65
Se concluyó que el Ministerio de Salud Pública ha realizado varios
esfuerzos publicitarios, para concienciar a la población sobre el uso y
manejo de la pólvora, pero aún con las campañas que se han
realizado, ellos no están satisfechos con los resultados, ya que el
porcentaje de accidentes, aún siguen siendo alta en los últimos años.
CONCLUSIONES COMPRADORES FINALES (USUARIOS O NO)
La investigación manifiesta que la población que ha sido partícipe de
accidentes, fue causado por la falta de supervisión de los padres, así,
como también, la inadecuada manipulación de los usuarios y por el uso
de productos defectuosos de fabricación, lo que refleja la necesidad de
realizar una acción de concientización, tanto, para los productores
usuarios o no, e instituciones gubernamentales.
Casi la totalidad de los encuestados se enteró de la campaña de
concientización que efectuó el Ministerio de Salud Pública junto con la
participación de el cuerpo de bomberos, sin embargo, la mayoría no
recuerda el mensaje que se trasmitió; Por consiguiente, la campaña no
obtuvo el suficiente impacto en los usuarios, produciendo
insatisfacción a no cubrir las expectativas de aspectos tales como:
creatividad, frecuencia y alcance del mensaje que se transmitió.
66
RECOMENDACIONES
RECOMENDACIONES PRODUCTORES
Los productores de Fuegos Pirotécnicos, sobre todo los
microempresarios, deben otorgar mayor importancia a las medidas de
precaución que se deben tomar en cuanta para evitar accidentes,
además no contratar a menores de edad para realizar labores de
riesgo como el contacto directo con la materia prima.
RECOMENDACIÓN INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES
El gobierno de El Salvador, debe realizar medidas de acción que
procuren un equilibrio entre las regulaciones y la libre empresa.
El Cuerpo de Bomberos de El Salvador debe desarrollar medidas de
concientización con mayor alcance y cobertura, para lograr un mayor
impacto en los usuarios.
El Gobierno Central de El Salvador, deberá brindar más apoyo legal y
económico a la DAE, para contribuir en el trabajo que realiza esta
división en pro del beneficio social.
67
RECOMENDACIONES COMPRADORES FINALES (USUARIOS O NO)
Se recomienda mejorar las estrategias de comunicación (CAMPAÑA
DE CONCIENTIZACION POPULAR PARA EL USO Y MANEJO DE
FUEGOS PIROTECNICOS), para dar un mayor impacto a la población
sobre el uso y manejo de los fuegos pirotécnicos, así como por
ejemplo: elaborando material educativo, contactar a las personas
afectadas directas o indirectas, ya sea a niños o padres, para que
brinden su testimonio a la población.
Acatar las indicaciones trasmitidas en las campañas de concientización
sobre la adecuada manipulación de fuegos pirotécnicos.
68
CAPITULO V
PROPUESTA PARA LA CAMPAÑA DE CONCIENTIZACIÓN POPULAR
PARA EL USO Y MANEJO DE FUEGOS PIROTÉCNICOS.
GENERALIDADES DE LA PROPUESTA La presente campaña, fue diseñada con el propósito de aportar una
guía efectiva y creativa, para disminuir el índice de niños quemados en la
temporada navideña.
Para la elaboración de la campaña, fue necesario la aplicación de elementos
esenciales de Publicidad, Promoción y Relaciones Públicas, considerándose
además como base fundamental, la valiosa información obtenida de la
investigación realizada por medio de encuestas y entrevistas a: los
Productores de fuegos pirotécnicos, Instituciones Gubernamentales y los
Compradores (Usuarios o no) de estos productos.
Las instituciones responsables de apoyar económica o técnicamente, la
ejecución de ésta campaña serán
1) La División de Arma y Explosivos (DAE) de la policía Nacional Civil.
Será responsable de controlar y regular la distribución y comercialización
de los productor pirotécnicos.
2) El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social: apoyará las
actividades que se desarrollen durante ésta campaña, según
indicaciones del Ministerio de Gobernación.
3) El Ministerio de Gobernación y su división Cuerpo de Bomberos de El Salvador: serán los encargados de la planificación, organización,
dirección y ejecución de ésta campaña.
69
“CAMPAÑA DE CONCIENTIZACIÓN POPULAR SOBRE EL USO Y
MANEJO DE LOS FUEGOS PIROTÉCNICOS”.
5.1 ALCANCE DE LA CAMPAÑA
Con la campaña de concientización se pretende informar las
precauciones que se deben considerar al momento de manipular y usar
los fuegos pirotécnicos, a través de la promoción, publicidad y
relaciones públicas. Herramientas que se realizarán en los diferentes
medios de comunicación.
5.2 AUDIENCIA OBJETIVO
Debido a que la campaña pretende informar diferentes precauciones a un
grupo amplio de audiencia, la presente propuesta estará enfocada en dos
audiencias principales:
1. Niños: los menores de edad que adquieren, manejan y/o usan
productos pirotécnicos, con o sin el consentimiento de sus padres o
encargados.
2. Padres de Familia: Madre y padre que adquieren productos
pirotécnicos (usuarios o no), responsables del uso y manejo de dichos
productos manipulados por sus hijos.
70
5.3 NATURALEZA DEL PRODUCTO (CAMPAÑA)
La campaña de concientización consistirá en una serie de esfuerzos
dirigidos a motivar y persuadir a las personas para que estas realicen una
acción determinada. La importancia de ésta radica en que permiten trasmitir
intensivamente un mensaje a una audiencia objetivo.
El objetivo principal en el diseño de la campaña de concientización
sobre el uso y manejo de fuegos pirotécnicos, se basa en proporcionar a la
audiencia meta la manera adecuada de manipular esto productos, para que
en el momento de su utilización realicen precauciones pertinentes que les
permita evitar accidentes. Esta campaña es de carácter social, porque busca
el bienestar de la población ante el uso y manejo de los fuegos pirotécnicos.
71
5.4 OBJETIVOS DE LA CAMPAÑA DE CONCIENTIZACIÓN
5.4.1 Objetivo General
Formar conciencia en la audiencia meta, para fomentar la adecuada
manipulación de los fuegos pirotécnicos.
5.4.2 Objetivo Específico
Establecer actividades de relaciones públicas, que permitan
concientizar al público meta sobre las indicaciones y recomendaciones
al manipular productos pirotécnicos.
Realizar actividades (no pagadas) en los medios de comunicación, que
permitan transmitir el mensaje de manera práctica y testimonial.
Comunicar a través de los medios de comunicación, un mensaje que
permita fomentar el buen uso y manejo de la pólvora.
72
5.5 RACIONAL DE LA CAMPAÑA
Dentro de esta campaña, se precisa delimitar un concepto diferente a las
campañas realizadas anteriormente, con una nueva imagen sólida, con espíritu
preventivo y a la vez divertida, lo que permitirá un acercamiento con los niños y
padres de familia para trasmitirle las recomendaciones que deben seguir para
manipular los productos pirotécnicos, además de recordarle a los padres lo
importante que es la supervisión en sus hijos.
El tono de la campaña deberá ser dinámico, educativo, persuasivo y reflexivo;
que se apegue a la realidad nacional y que permita captar el interés y generar
recordación en la audiencia objetivo.
La campaña se basara principalmente en el personaje “Cuetín” (niños usuarios o
no), la familia Polvorín (padres de familia) y el Slogan, durante toda la campaña,
así como también en todos los medios de comunicación y en las actividades de
Relaciones Publicas y Publicity, que se ejecuten durante el periodo de la
campaña.
En la campaña se mencionaran las recomendaciones dirigidas a los niños y a
los padres de familia, con un lenguaje popular:
73
AUDIENCIA: NIÑOS
Nunca llevés los cuetes en los bolsillos.
Nunca reventés cuetes dentro de tú casa.
Nunca metás cuetes dentro de botes.
Nunca reventés morteros o ametralladoras muy grandes.
Nunca utilices los cuetes que no reventaron.
AUDIENCIA: PADRES
Recomiéndales a tus hijos que no lleven cuetes en los bolsillos.
Dile a tus hijos que revienten los cuetes fuera de la casa.
Acompaña a tus hijos a reventar los cuetes.
Ayúdale a tus hijos a escoger los cuetes de menor riesgo.
Aconseja a tus hijos que no utilicen cuetes que no reventaron.
74
5.5.1 MENSAJE A TRANSMITIR:
“La salud y la seguridad, depende de la adecuada manipulación y uso de los
productos pirotécnicos”
5.5.2 PERSONAJE PRINCIPAL DE LA CAMPAÑA:
Para la campaña de concientización se utilizará un personaje que
representará gráficamente los productos pirotécnicos en general, con el cual
se buscará lograr un acercamiento de información con la población usuaria.
El personaje se llamará CUETÍN y es representado por un cohete animado.
CUETÍN, trasmitirá un mensaje de reflexión y precaución a la audiencia
objetivo, para evitar accidentes por la inadecuada manipulación de la
pirotécnica, quién al final de cada mensaje enfatizará el slogan de la
campaña: ¡LOS CUETES SON DIVERSION… SI LOS USAS CON
PRECAUCIÓN!
75
CUETÍN será utilizado en todas las estrategias dirigidas principalmente a la
audiencia de niños (usuarios o no) y en donde además aparecerá con su
familia en las herramientas publicitarias dirigidas a los padres de familia.
Para los mensajes que serán dirigidos a la audiencia de padres de familia, se
utilizará como imagen principal a la familia de Cuetín que esta constituido
por:
DON CUETON (PADRE DE CUETIN)
DOÑA CUETINA (MADRE DE CUETIN)
Y CUETIN
La familia de Cuetín tendrá como apellido POLVORIN, termino que proviene
de la palabra pólvora. La imagen de estos personajes pretenderá transmitir
un mensaje de unión familiar y de precaución que deben tener los padres en
la vigilancia de sus hijos.
76
5.5.3 SLOGAN:
¡LOS CUETES SON DIVERSION…. SI LOS USAS CON PRECAUCIÓN!
Con este slogan se pretende sintetizar el mensaje que se trasmitirá durante la
campaña.
La oración ¡Los cuetes son diversión…si los usas con precaución! con
precaución! Advierte a los audiencia objetivo, que los fuegos pirotécnicos
representarán momentos de alegría y diversión, siempre y cuando se sigan
las recomendaciones y precauciones para la adecuada manipulación de los
mismos.
77
5.5.4 LOGO DE LA CAMPAÑA
Finalidad del logo:
El logo buscará simbolizar en síntesis el mensaje de la campaña y se utilizará
como herramienta de la estrategia de posicionamiento.
Descripción del LOGO:
Cuetín:
“CUETIN” representa el elemento principal del Logo y es el principal
transmisor del mensaje de la campaña.
Slogan:
La frase representativa de la campaña “Los cuetes son diversión…sí los usas
con precaución”, es de vital importancia para el significado del logo.
La frase permite resumir en el logo, el mensaje que se transmitirá en toda la
campaña.
78
5.6 ESTRATEGIAS DE LA CAMPAÑA
5.6.1 ESTRATEGIA DE POSICIONAMIENTO 5.6.1.1 ESTRATEGIA GENERAL
Utilizar un concepto único y central, a través de la imagen de Cuetín y el
slogan de la campaña con el uso de un logo, para que la audiencia
independientemente de las herramientas publicitarias dirigidas a los niños y
padres de familia, recuerden fácilmente el mensaje que se transmitirá en los
diferentes medios.
5.6.1.2 TACTICA
Promocionar a través de stikers o calcomanías el logo de la campaña, para
distribuirlos en la audiencia objetivo durante las diferentes actividades que se
desarrollaran en la época navideña.
5.6.1.2 PRESUPUESTO ESTRATEGIA DE POSICIONAMIENTO
TOTAL ESTRATEGIA DESCRIPCIÓN DE LA INVERSION MONTO UNITARIO
POSICIONAMIENTO 3000 Stickers del logo $0.05 $150.00
79
5.6.2 ESTRATEGIAS DE RELACIONES PÚBLICAS
5.5.2.1 ESTRATEGIA GENERAL:
Informar al sector educativo y comunitario las medidas de precaución para la
adecuada manipulación de los productos pirotécnicos.
5.5.2.2 OBJETIVO GENERAL
Formar voceros (sector educativo y comunitario) que trasladen el mensaje a
la audiencia meta.
Estrategia Específica
Nº1
Táctica Responsable Material a utilizar Periodo
Proporcionar
información a las 52716
Escuelas Públicas
correspondientes al
Área Metropolita de San
Salvador.
Se entregará a los
directores de cada
escuela, material
didáctico para que éste
sea distribuido a los
maestros de la primaria y
secundaria, (y/o
bachillerato) para
transmitir a los padres y
alumnos a través de una
charla informativa el
adecuado uso y manejo
de los fuegos
pirotécnicos.
1) Facilitadores:
Cuerpo de Bomberos
de El Salvador.
2) MINED
3) Docentes
A cada escuela se les
entregará 1 rotafolio con 4
pliegos c/u, el cual servirá
para exponer el un
instructivo informativo “Los
cuetes son diversión… si
los usas con precaución”
(Ver instructivo)
Octubre.
La fecha de
realización
de las
charlas
informativas,
dependerá
de la
decisión de
la directiva
de cada
escuela.
16Datos obtenidos en www.mined.gob.sv, año 2006
80
INSTRUCTIVO INFORMATIVO SOBRE EL USO Y MANEJO DE LOS PRODUCTOS PIROTÉCNICOS
TÌTULO: “LOS CUETES SON DIVERSION…SÍ LOS USAS CON
PRECAUCION”
OBJETIVO: Proporcionar a los docentes de las escuelas públicas de AMSS
la información básica sobre el uso y manejo de los fuegos pirotécnicos con la
cual, trasmitan a los alumnos un mensaje de reflexión sobre la adecuada
manipulación de éstos productos.
INDICACIONES GENERALES PARA LOS DOCENTES:
Este instructivo deberá interpretarse, adaptarse y transmitirse a los alumnos,
dependiendo del nivel académico al cual se dirigirá dicha información. La
información de éste instructivo podrá destinarse para primaria y secundaria,
quedando a criterio de la directiva de la escuela proporcionar la información a
los alumnos de bachillerato.
1.0 Que son las quemaduras:
Las quemaduras son un tipo específico de lesión de los tejidos blandos y sus
estructuras adyacentes, producidas por agentes físicos, sustancias químicas,
por corriente eléctrica y por radiación. La gravedad de la quemadura depende de la temperatura del medio que la causo y el tiempo que permaneció la víctima expuesta. Otro factor de gravedad es la ubicación de
81
la lesión en el cuerpo, la extensión, la profundidad, la edad y en el estado de
salud de la persona.
1.1 Como se pueden producir las quemaduras: 1. Agentes Físicos:
*Planchas o estufas, carbón de piedra o leña.
*Líquidos Hirvientes (agua, aceite, sopa, etc.)
*Vapor
*Llamas
*Frío (temperaturas bajo cero)
2. Sustancias Químicas:
*Oxidantes (hipoclorito de sodio)
*Ácidos (clorhídrico, sulfúrico, acético)
*Cáusticos (soda, cal viva, potasa)
*Corrosivos (fósforo, metal sódico)
*Adherentes (alquitrán, neme)
3. Corriente Eléctrica:
*Descargas eléctricas con diferentes voltajes
4. Radiación
*Rayos solares
*Rayos infrarrojos
1.2 Clasificación de Quemaduras
PRIMER GRADO: Compromete las capas superficiales de la piel (epidermis).
Generalmente causada por exposición prolongada al sol o instantánea a
otras formas de calor (objetos calientes, plancha). Se caracteriza por:
Enrojecimiento de la piel
Dolor tipo ardor
82
Inflamación (edema) moderada
Piel seca
SEGUNDO GRADO: Lesiona la capa superficial e intermedia de la piel
(epidermis y dermis). Se caracteriza por:
Formación de ampollas (flictenas)
Dolor intenso
Inflamación que se extiende a zonas corporales no quemadas
TERCER GRADO: Lesiona todas las capas de la piel y tejidos profundos
como grasa, músculo y hueso, así como también nervios, tendones, vasos
sanguíneos. Se caracteriza por:
Ausencia de ampollas
Piel acartonada y seca
No hay dolor (insensibilidad)
Coloración blanco a negro.
SIEMPRE REQUIERE ATENCIÓN MEDICA URGENTE
PRIMEROS AUXILIOS EN CASO DE QUEMADURAS:
1. Tranquilice a la víctima.
2. Valore el tipo de quemadura y el grado.
3. Retire con cuidado anillos, pulseras, reloj o prendas apretadas y cinturones
que queden sobre el área afectada, ANTES DE QUE SE EMPIECE A
INFLAMAR.
4. Enfríe el área quemada durante varios minutos, aplicando compresas de
agua fría limpia sobre la lesión. NO USE HIELO SOBRE LA ZONA QUEMADA.
5. NO APLIQUE POMADAS O UNGUENTOS.
6. Cubra el área afectada con una compresa o tela limpia húmeda y fíjela con
una venda floja.
83
7. En quemaduras de pies o manos, separe cada dedo con una gasa húmeda
antes de poner la venda.
8. Administre un analgésico si es necesario.
9. SI ESTÁ CONCIENTE, administre abundantes líquidos vía oral, en lo
posible suero fisiológico.
10. Si hay quemaduras en cara, cuello coloque una almohada o cojín debajo
de los Hombros. Controle la respiración y el pulso.
11. En quemaduras de la cara, cúbrala con gasa estéril o tela limpia, dejando
agujeros para la nariz, ojos y boca.
12. Traslade a la víctima a un centro asistencial.
Los Niños y la Pólvora:
Exponer en términos generales la situación actual de los niños quemados en
el país y explicar las razones por las cuales se ha producido dicho situación.
Situación actual de los niños y la pólvora
En los últimos años, la tendencia de personas quemadas seguía en aumento,
pues en el año 2002, el índice alcanzaba los doscientos noventa y seis
quemados, mientras que en el año 2003, la cifra aumento a trescientos
ochenta; sin embargo para el año 2004, el porcentaje de personas quemadas
se redujo aproximadamente en un 21% (doscientos noventa y nueve casos)
en comparación con el periodo anterior17. Según el Ministerio de Salud
Pública el 70% del índice de quemados en el año 2004, estaba conformado
por menores de edad, de los cuales se reportó por las autoridades del
Hospital Bloom tres niños con amputaciones y siete menores con lesiones
graves en las manos y ojos. La mayoría de daños fueron ocasionados por
morteros de gran poder y silbadores.
17 ”Pólvora dejó a 6 niños discapacitados”, “Informe Plan Emergencia 2004”, Guillermo Maza, “La Prensa Grafica”, El Salvador, pág. 13, Sección Nación-Social , 4 de enero de 2005.
84
Recomendaciones para prevenir las quemaduras por pólvora:
No quemes pólvora, sin la supervisión de un adulto, espera a que
pueda acompañarte y vigilarte.
Nunca guardes pólvora en las bolsas de la ropa.
No guardes pólvora en roperos, closets ni pantries.
Si vas a quemar pólvora no consuma bebidas alcohólicas.
No improvises usos de la pólvora más allá de las instrucciones del
fabricante. No enciendas estos productos dentro de envases de metal,
vidrio o concreto.
No permitas la quema de pólvora en el interior de las viviendas. Esta
actividad es exclusiva para lugares abiertos.
No permitas la quema de pólvora en los alrededores de gasolineras,
predios con maleza seca, bodegas, cines u otros sitios con materiales
inflamables.
Protégete el rostro a la hora de quemar pólvora.
Si quemas pólvora ten siempre a la mano un extintor o sustancias que
te ayuden a sofocar un incendio: agua, arena, tierra.
NOTA: Es importante para la efectividad de éste instructivo, trasmitir ésta
información a los padres de familia, a través, de una reunión en el centro
escolar.
La información anterior deberá proporcionarse a los padres de familia con las
recomendaciones siguientes:
85
RECOMENDACIONES PARA PADRES DE FAMILIA.
Cuiden y vigilen a los niños mientras estos manipulan los productos
pirotécnicos.
Aconséjalos y recomiéndales medidas para evitar accidentes con los
cuetes.
No permitas que los niños adquieran productos de alta peligrosidad.
No dejar sustancias inflamables al alcance de los niños.
No deje velas prendidas en la noche o alumbrando imágenes y santos
cuando no este en casa.
No consumir alcohol o drogas.
No avive el fuego de fogatas, chimeneas y asadores con sustancias
inflamables.
No le deje a los niños jugar con fósforos, cigarrillos o mecheros.
Estrategia Específica
Nº 2 Táctica Responsable Material a utilizar Realización
Instruir a la audiencia
objetivo del Área
Metropolitana de San
Salvador, la adecuada
manipulación de los
productos pirotécnicos.
Se convocará a los
habitantes de las
comunidades más
representativas del
Área Metropolitana de
San Salvador.
Lugar de realización:
Parques; centros
comerciales y casas
comunales.
1) Facilitadores:
Cuerpo de Bomberos
de El Salvador
2) Junta Directiva de la
comunidad
3) Habitantes de la
comunidad.
1) Material didáctico
2)Demostraciones
pirotécnicas de cómo
utilizar adecuadamente los
productos pirotécnicos
3) Perifoneo
3) Golosinas
5) Piñatas
Noviembre
Diciembre
86
PRESUPUESTO ESTRATEGIAS DE RELACIONES PUBLICAS
SUB TOTAL ESTRATEGIA DESCRIPCIÓN DE LA INVERSION MONTO UNITARIO
4 Traje del personaje “CUETÍN” 4 Traje del personaje DON CUETÓN 4 Traje del personaje DOÑA CUETINA TOTAL 12 personas
$125.00 $1,500.00
Honorarios por servicio del personaje (12 personas, 1 meses) $200 $2,400.00
Material didáctico para 527 escuelas del AMSS sector educativo público que constará de:
1 Rotafolios (4 pag.) para cada escuela $7.00 $3,689.00
2 copias del instructivo (6 Pág.) $0.012 $126.48
Arte del Portafolio Sin costo
3 Motoristas para repartir material a las escuelas $150 $450.00
Material para las reuniones que se realizaran en diferentes comunidades, que contara de:
200 bolsas Golosinas (500 dulces) $1.25 $250.00
50 Piñatas de Cuetín $10.00 $500.00
Perifoneo para cada familia polvorín (4 megáfonos ) $40.00 $160.00
RELACIONES PUBLICAS
Pólvora para demostraciones $100.00 $100.00
TOTAL ESTRATEGIAS DE RELACIONES PUBLICAS $9,425.48
87
5.6.3 ESTRATEGIAS DE PUBLICITY
5.5.2.1 OBJETIVO GENERAL
Transmitir a través de diferentes actividades (sin costo), el mensaje de
prevención y precaución a la audiencia objetivo, a través de los medios de
comunicación.
Estrategia General Táctica Responsable Material a utilizar Periodo
Realizar actividades
informativas, prácticas y
testimoniales (no
pagadas), en los medios
de comunicación, sobre
las medidas de
precaución para la
adecuada manipulación
de los productos
pirotécnicos.
Presentaciones,
entrevistas,
testimonios,
exposiciones sobre las
medidas preventivas
para manipular los
fuegos pirotécnicos
1) Cuerpo de
Bomberos de El
Salvador.
2) Cuetín y familia
Polvorín
3) Niños y Testimonios
4) Presentadores,
editores y locutores.
1) Documentos
estadísticos.
2) Folletos informativos.
3) Disfraces de Cuetín y
Familia Polvorín
Diciembre
89
PLAN DE MEDIOS PARA LA ESTRATEGIA DE PUBLICITY
1) MEDIO TELEVISIVO
CANAL AUDIENCIA VEHÍCULO DIA Y HORA
DE PROGRAMACIÒN ACTIVIDAD
Infantil Jardín de Tía Bubu (canal 2) Domingo 8:00 – 10:00 am Demostración sobre medidas preventivas, testimonio de niños
(víctimas)
Juvenil Chivisimo (canal 6) L-V 5:30 pm – 7:00 pm Entrevista Familia Polvorín, testimonio de niños (víctimas)
Adulto Viva la Mañana (canal 2, 4) L-V 8:00 – 11:00 am Demostración y/o entrevista sobre medidas preventivas
Adulto Teledos (Canal 2) L-V 6:00- 7:00pm Reportaje o Entrevista con los bomberos, testimonio de niños
(víctimas)
TCS (2, 4 y 6)
Adulto Noticiero (Canal 6) L-V 8:00- 9:00 pm Reportaje o Entrevista con los bomberos, testimonio de niños (víctimas)
Infantil Payavisión Sábado 9:30- 10:30 am Sketch (Payasos realizando demostración de la manipulación
adecuada de los fuegos pirotécnicos).
Juvenil Buena Onda L-V 3:30- 6:00 pm Demostración y/o entrevista sobre medidas preventivas
33 ( 7 cable)
Tecnovisión
Adulto De Mujer a Mujer L-V 1.30 – 3:30pm Demostración y/o entrevista sobre medidas preventivas
Infantil El Cipitío Sábado 8:30 – 9:00 am
3:00 – 3:30 pm
Sketch (Entrevista a niños lesionados a causa de la pólvora y
entrevista al Cuerpo de Bomberos. 10
Infantil La Hora del Niño Sábado
9:00 – 9:30 am
3:30 – 4:00 pm Entrevista Familia Polvorín / bomberos, testimonio de niños (víctimas)
12 Juvenil POP Mix Sábados 11:00-2:00 pm Entrevista con Bomberos
19 Infantil Din Don Sábados 11.00 – 1.30 pm Entrevista. Cuerpo de Bomberos
21 Adulto Noticiero Megavisión L-V 7:00-8:00 pm Entrevista Familia Polvorín / bomberos, testimonio de niños (víctimas)
Responsables de PUBLICITY: Encargado de Relaciones Públicas, Bomberos y Cuetín.
90
2) MEDIO PRENSA
PERIODICO AUDIENCIA VEHÍCULO DIA ACTIVIDAD
LA PRENSA GRAFICA INFANTIL Revista
Palomitas de Papel Domingo
EL DIARIO DE HOY INFANTIL Revista Guanaquín Domingo
Artículo sobre la adecuada manipulación de los productos
pirotécnicos
Responsables de PUBLICITY: Encargado de Relaciones publicas, Bomberos y Cuetín.
3) MEDIO RADIO
Responsables de PUBLICITY: Encargado de Relaciones Públicas, Bomberos y Cuetín.
EMISORIA DIAL HORA AUDIENCIA ACTIVIDAD
UPA 90.9 7:00am - 9:00am Infantil
Radio 102.9 102.9 3:00pm -5:00pm Juvenil y Adultos
Femenina 102.5 4:00pm -6:00pm Juvenil y Adultos
La mejor FM 98.9 8:00am - 10:00am Juvenil y Adultos
Laser en esp. 90.1 7:00am - 10:00am Juvenil y Adultos
Stereo Scan 96.1 7:00am - 9:00am Juvenil y Adultos
La chévere 100.9 8:00am - 10:00am Juvenil y Adultos
VOX 94.5 7:00am - 10:00am Juvenil y Adultos
YSKL 104.1 4:00pm -7:00pm Juvenil y Adultos
Entrevista con bomberos sobre pirotecnia
91
5.6.2.2 PRESUPUESTO ESTRATEGIA DE PUBLICITY
ESTRATEGIA DESCRIPCIÓN DE LA INVERSION SUB TOTAL
Encargado de Relaciones Publicas $500
Servicios de los personajes de la familia Polvorín, ya han sido considerado en el presupuesto de relaciones publicas
-
Gastos de desplazamiento $100
PUBLICITY
TOTAL $600
92
5.6.4 ESTRATEGIAS DE PUBLICIDAD
5.6.4.1 OBJETIVO
Trasmitir a la audiencia objetivo las recomendaciones y precauciones a
seguir para la adecuada manipulación de los productos pirotécnicos.
Estrategia Táctica Responsable Material a utilizar Periodo
Proyectar a través de los medios
de comunicación masivos un
mensaje de reflexión, basado en
las recomendaciones y
precauciones a considerar para
evitar accidentes con la
manipulación de la pirotecnia.
Ejecutar un plan
que incluya los
siguientes medios
de comunicación:
Televisión
Radio
Prensa
Publicidad en
transito
Material POP
Agencia de publicidad
Medios de
Comunicación
Propuestas
creativas.
Diciembre
MEDIO AUDIENCIA OBJETIVO
TELEVISIÓN Niños
Padres de familia
RADIO Niños
Padres de familia
PRENSA Padres de familia
MATERIAL POP Niños
Padres de familia
VALLAS Y PUBLICIDAD EN TRANSITO Padres de familia
93
AUDIO
Fuegos pirotécnicos
Sonido semi alto
Fuegos pirotécnicos Sonido medio bajo
Fuegos pirotécnicos Sonido bajo
Niños hablando y riéndose.
Fuegos pirotécnicos Sonido medio alto
Durante todo el anuncio
se escuchara música navideña
VIDEO Cuetín:
Hola soy Cuetín, Tu amigo que te aconseja
como divertirte con precaución en esta
navidad.
Cuetín: Niños; Por favor: Nunca llevés los cuetes en los bolsillos. Nunca reventés cuetes dentro de tú casa. Nunca metás cuetes dentro de botes. Nunca reventés morteros o ametralladoras muy grandes. Nunca utilices los cuetes que no reventaron.
Cuetín: Los cuetes son diversión,
si los usas con precaución
Un mensaje de:
Ministerio de Gobernación
PROPUESTA CREATIVA DE TELEVISIÓN STORY BOARD: 30”
AUDIENCIA: NIÑOS
94
STORY BOARD: 30”
AUDIO
Fuegos pirotécnicos
Sonido semi alto
Fuegos pirotécnicos Sonido medio bajo
Fuegos pirotécnicos Sonido bajo
Niños hablando y riéndose.
Fuegos pirotécnicos Sonido medio alto
Durante todo el anuncio
se escuchara música navideña
VIDEO Don Cuetón: Hola somos la familia… Todos:> Polvorín Doña Cuetina: Y como padres que somos queremos ser parte de tu familia aconsejándote como divertirte con tus hijos en esta celebración navideña. Don Cuetón: Padres; Por favor: Recomiéndales a tus hijos que no
lleven cuetes en los bolsillos.
Dile a tus hijos que revienten los
cuetes fuera de la casa.
Acompaña a tus hijos a reventar los
cuetes.
Ayúdale a tus hijos a escoger los
cuetes de menor riesgo.
Aconseja a tus hijos que no utilicen
cuetes que no reventaron.
TODOS:
Los cuetes son diversión si los usas con precaución.
Un mensaje de:
Ministerio de Gobernación
AUDIENCIA: PADRES DE FAMILIA
95
PROPUESTA CREATIVA DE RADIO
CUÑA RADIAL NIÑOS Cliente : Ministerio de Gobernación Medio : Radio Duración : 20 ” Control : fuegos pirotécnicos y niños hablando entre si Locución Cuetín :
Hola, soy Cuetín, tu amigo que te aconseja como divertirte con precaución en
esta navidad. Locución Cuetín: Exclamando ¡¡¡¡Por favor!!!! Y menciona una de las siguientes
recomendaciones:
Nunca llevés los cuetes en los bolsillos.
Nunca reventés cuetes dentro de tú casa.
Nunca metás cuetes dentro de botes.
Nunca reventés morteros o ametralladoras muy grandes.
Nunca utilices los cuetes que no reventaron. Locución Cuetín: con tono amigable y alegre:
¡y tu padre de familia, no te olvides de cuidar a tus hijos¡
Locución Cuetín:
Los cuetes son diversión… si los usas con precaución!!
Control : Cierre de sonidos de fuegos pirotécnicos. Locución (no Cuetín) :
MINISTERIO DE GOBERNACIÓN
96
PROPUESTA CREATIVA DE RADIO
CUÑA RADIAL PADRES DE FAMILIA Cliente : Ministerio de Gobernación Medio : Radio Duración : 20 ” Control : fuegos pirotécnicos y personas adultas hablando entre si Locución Don Cuetón :
Hola, somos la familia
Locución de Familia>
Polvorín!!!!
Locución Doña Cuetina>
Y como padres que somos queremos ser parte de tu familia aconsejándote como
divertirte con tus hijos en esta celebración navideña
Locución Don Cuetón: Exclamando ¡¡¡¡Por favor!!!! Y menciona una de las
siguientes recomendaciones:
Recomiéndales a tus hijos que no lleven cuetes en los bolsillos.
Dile a tus hijos que revienten los cuetes fuera de la casa.
Acompaña a tus hijos a reventar los cuetes.
Ayúdale a tus hijos a escoger los cuetes de menor riesgo.
Aconseja a tus hijos que no utilicen cuetes que no reventaron.
Locución Familia:
Los cuetes son diversión…si los usas con precaución.
Control : Cierre de sonidos de fuegos pirotécnicos. Locución (no Cuetín) :
MINISTERIO DE GOBERNACIÓN
97
LAY OUT DEL MATERIAL POP (AFICHE), TAMANO: 12” x 18” AUDIENCIA: NIÑOS
RECOMENDACIÓN N°1
98
RECOMENDACIÓN N°2
99
RECOMEDACION N°3
100
RECOMENDACIÓN N°4
101
RECOMENDACIÓN N° 5
102
LAY OUT DEL MATERIAL POP (AFICHE), TAMANO: 12” x 18”
PRENSA, TAMAÑO: 6” x 13” y 3” x 13”
AUDIENCIA: PADRES DE FAMILIA
RECOMENDACIÓN N°1
103
RECOMENCADION N°2
104
RECOMENDACIÓN N°3
105
RECOMENDACIÓN N°4
106
RECOMENDACIÓN N°5
107
108
VALLA PUBLICITARIA Y PUBLICIDAD EN TRANSITO.
PADRES DE FAMILIA
RECOMENDACIÓN N°1
109
RECOMENDACIÓN N°2
110
RECOMENDACIÓN N° 3
111
RECOMENDACIÓN N°4
112
RECOMENDACIÓN N°5
113
115
PRESUPUESTO CONSOLIDADO DE LA CAMPAÑA
ESTRATEGIA SUB TOTAL TOTAL
POSICIONAMIENTO - $150.00
RELACIONES PUBLICAS - $9,425.48
PUBLICITY - $600
PUBLICIDAD (incluido producción):
TELEVISION $113,996.40 RADIO $9,441.10 MATERIAL POP $476.18 PRENSA $91,628.55 VALLAS Y PUBLICIDAD EN TRANSITO $6,776.51
$212,629.18
TOTAL $222,804.66
116
5.7 CRONOGRAMA
CRONOGRAMA
ACTIVIDAD OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE Proporcionar información a las 52718 Escuelas Públicas correspondientes al Área Metropolita de San Salvador.
Instruir al público meta del Área Metropolitana de San Salvador, la adecuada manipulación de los productos pirotécnicos.
Difusión de las medidas de precaución, a través, de los medios de comunicación. (PUBLICITY)
Actividades de RRPP Proyectar a través de los medios de comunicación masivos un mensaje de reflexión, basado en las recomendaciones y precauciones a considerar para evitar accidentes con la manipulación de la pirotecnia.
18Datos obtenidos en www.mined.gob.sv, año 2006
117
6.0 MECANISMOS DE CONTROL PARA LA CAMPAÑA:
Se necesitan de efectivos controles, para controlar y lograr los objetivos
en el desarrollo del plan estratégico, por lo tanto es de vital importancia
que se tomen en consideración, los siguientes mecanismos de control:
La Agencia de publicidad ejecutora efectuará un control de la campaña
semanalmente, para asegurar que se esta logrando el plan de medios
y las estrategias establecidas.
La Agencia de publicidad ejecutora realizará un sondeo durante las
segunda semana de diciembre de 2006 por medio de una muestra de
la audiencia objetivo, que permita identificar si las estrategias
desarrolladas, ha logrado ser percibida correctamente, y si el mensaje
que se transmite en la campaña es recordado.
Medidas Correctivas.
De acuerdo a los resultados obtenidos en el control de la campaña, se
deberá implementar para la siguiente campaña, nuevas estrategias o corregir
aquellas desviaciones que hayan resultado diferentes a las originales.
118
6.1 Recomendaciones para fortalecer la Campaña.
Permitir la participación de la audiencia meta, en las diferentes
actividades de Relaciones Publicas, con la finalidad de aumentar el
impacto del mensaje que se trasmitirá, a través de testimonios durante
las actividades de Relaciones Publicas.
Formar equipos de trabajo para la adecuada distribución de las tareas
que involucra las estrategias establecidas. Tales como el comité de
logística de eventos, el comité de comunicaciones y el comité de
ejecutivo.
119
7.0 BIBLIOGRAFÍA
Libros o Textos
“Comportamiento del consumidor”, Rolando Arellano Cueva, Sexta
Edición, Pag.16 Editorial Mc Graw-Hill, México, D.F.,2002.
“Concientización”, Paulo Freire, Cuarta Edición, Editorial América
Latina, Pág. 27, Bogotá Colombia, 1977.
“Diccionario Enciclopédico Océano”, Carlos Gispert, Cuarta Edición,
Ediciones Océano, España, 1998.
“Fundamentos de Marketing”, Etzel, Stanton, Walter, Onceava Edición
, Editorial McGraw- Hill, México D.F. 1999
“Marketing Estratégico”, Jean-Jacques Lambin ,Tercera Edición, Pág.
54,Editorial Mc Graw Hill/ Interameric., México, D.F., 1995.
“Manual de Pirotécnia”, Fiorina, Maio, 2ª Edición; Gustavo Gili Editor,
Barcelona,España,1998.
“Publicidad”, F. Arens William, Séptima Edición, Editorial Mc Graw Hill,
Pág. 17,565, México, D.F, 2000.
120
Publicaciones de Periódicos
“Las dos caras de la Pólvora, APROPISA, citado en “La Prensa
Grafica” de El Salvador, Sección Enfoques, pág.8 el día 9 de enero
2005.
”Pólvora dejó a 6 niños discapacitados”, citado en “La Prensa Grafica”
de El Salvador, pág. 13 en la Sección Nación-Social el día 4 de enero
de 2005.
”Pólvora dejó a 6 niños discapacitados”, “Informe sobre Plan
Emergencia 2004”,Guillermo Maza,citado en “La Prensa Grafica” de El
Salvador, pág. 13 en la Sección Nación-Social el día04 de enero de
2005.
Páginas Web
www.alemana.cl
www.pirotencia.com.ar
121
http://www.elsalvador.com/noticias/EDICIONESANTERIORES
www.infosol.com.mx
ANEXOS
122
ANEXO No. 1
GUIA DE ENTREVISTA PARA PROPIETARIOS O GERENTES DE
EMPRESAS DE PRODUCTOS PIROTÉCNICOS.
FICHA DE INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA
a Nombre de la Empresa:
b Dirección y teléfono:
c Experiencia en el Mercado:
d Tipo de cliente:
e Producto de mayor aceptación:
Propietario o Gerente General 1 ¿Cuáles fueron los inicios de su empresa, como surgió?
2 ¿Qué medidas de precaución se consideran en su empresa, para evitar accidentes en la
producción de los productos pirotécnicos?
3 ¿Y cuando se realiza la distribución, que precauciones consideran?
4 ¿Utilizan elementos gráficos, para indicar las precauciones a que deben considerar los
empleados de su empresa?
5 ¿Ha ocurrido en su empresa, algún accidente por la inadecuada manipulación de los productos y
que lo ocasiono?
6 ¿Qué procedimientos de emergencia fueron empleados, para contrarrestar lo ocurrido?
7 ¿Cuál fue el resultado que ocasiono el accidente?
8 ¿Qué componentes de los productos son considerados de mayor riesgo?
9 ¿Cuál es la posición que toma la gerencia de la empresa, al informarse sobre el índice de
accidentes provocados por la inadecuada manipulación de los productos por parte de los
usuarios?
10 ¿Cuál es la postura de la industria ante la ejecución de campañas de concientización pública,
sobre el uso y manejo de productos pirotécnicos?
11 ¿Qué tipo de esfuerzo a realizado la empresa para informar a los usuarios sobre la manipulación
adecuada de los productos?
12 ¿Qué otros esfuerzos pretenden realizar su empresa, para concientizar a los usuarios sobre la
adecuada manipulación de los productos?
123
ANEXO No. 2
GUIA DE ENTREVISTA PARA INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES
FICHA DE INFORMACIÓN GENERAL DE LA INSTITUCIÓN
a Nombre de la Institución:
b Dirección:
c Teléfonos/Fax:
d Nombre del Entrevistado:
e Cargo que desempeña:
Director o Encargado
1 ¿Qué tipos de esfuerzos económicos, técnicos o publicitarios ha realizado la institución para la
prevención de accidentes por el inadecuado uso y manejo de los productos pirotécnicos?
2
¿Dentro de las campañas de concientización realizadas en los años anteriores sobre uso y manejo de
los fuegos pirotécnicos, cuál considera usted que ha sido la más efectiva (mencione el nombre de
dicha campaña)? ¿Por qué?
3 ¿Como evalúan los resultados alcanzados por las campañas de concientización realizadas?
4
¿ Qué opina usted sobre la Reglamentación aprobada por la Asamblea Legislativa el día 9 de
noviembre del año 2004, sobre la autorización de comercializar pólvora a nivel nacional exceptuando
la venta a menores de 12 años? ¿Por qué?
5
¿Mencione y defina qué tipos de medidas de acción pretenden ejecutar la institución en los próximos
años, para minimizar el índice de accidentes provocados por el inadecuado uso de los productos
pirotécnicos?
* Pregunta dirigidas únicamente a la DAE
1
¿ Considera usted que las campañas de concientización que se han realizado hasta la fecha han
contribuido a la institución en el cumplimiento de los reglamentos establecidos para la comercialización
legal de los productos pirotécnicos? ¿Por qué?
124
ANEXO No. 2
CUESTIONARIO PARA COMPRADORES FINALES (USUARIOS O NO)
El presente cuestionario es un esfuerzo por realizar una investigación que
permita determinar la información que poseen los compradores finales
(usuarios o no) de productos pirotécnicos, sobre el uso y manejo de los
mismos, con el fin de elaborar una campaña de concientización popular
para disminuir el índice de accidentes provocados por la inadecuada
manipulación de estos productos. Por tal razón, egresados de
Mercadotecnia, de la Universidad Dr. José Matías Delgado, agradeceremos
conteste las siguientes preguntas.
INSTRUCCIONES:
MARQUE CON UNA “X” EN LA CASILLA DE RESPUESTA.
DATOS GENERALES
A) EDAD:
DE 20 A 25 AÑOS
DE 26 A 30 AÑOS
DE 31 A 36 AÑOS
MAS DE 36 AÑOS
Marque con una “X” el numero correspondiente a su respuesta
N° PREGUNTA N° OPCION DE RESPUESTA 1 Si
1 ¿Adquiere (compra) productos pirotécnicos? 2 No
1 Si, los adquiero para utilizarlos yo mismo. 2 ¿Manipula usted los productos pirotécnicos
adquiridos? 2 No, los adquiero para familiares, hijos u otros.
1 Diversión propia
2 Diversión (hijos o familiares)
3 Tradición Nacional 3 ¿Porqué adquiere y/o utiliza productos pirotécnicos?
4 Otros (especifique)
1 Lee y sigue las indicaciones del producto 4 ¿Qué precaución es la que practica con MAYOR RIGIDEZ, al momento de manipular la pólvora? 2 No consume alcohol, ni drogas
C) NIVEL DE INGRESO
MENOS DE $500
DE $500 A $700
DE $700 A $1000
MAS DE $1500
B) SEXO:
M
F
125
3 Enciende una vela (no cigarrillo, ni encendedor)
4 No extrae la pólvora del producto.
5 No guarda en bolsillo, ni amontona cerca del fuego
6 Productos dañados no los utiliza 7 Producto fallido no trata de reencenderlo 8 Clima con viento no enciende pirotécnia aérea. 9 Otros (especifique)
1 Si 5
Ha sido partícipe de algún accidente provocado por inadecuada manipulación de la pólvora, en algún momento de su vida? 2 No ( pase a la pregunta N° 8)
1 Quemaduras de primer, segundo y tercer grado (subraye)
2 Amputación, ceguera o sordera 6 ¿Cual fué el resultado de tal accidente?
3 Otros(especifique)
1 Ir al hospital 2 bañarlo 7 ¿Qué procedimientos inmediatos de emergencia
fueron empleados? 3 Tratar de curar la quemadura (remedios caseros) 1 Eliminación total de productos pirotécnicos 2 Regulaciones mas efectivas 3 Concientizar a los usuarios sobre su adecuado uso 8
Al informarse sobre el número de accidentes provocados por la inadecuada manipulación de los productos al finalizar las fiestas, usted preferiría
4 Otros(especifique)
1 Si
2 no 9
¿Se enteró de la campaña de concientización efectuada por el Ministerio de Salud Publica, y el Cuerpo de Bomberos? Si su respuesta es positiva pase a la siguiente pregunta de lo contrario pase a la pregunta No, 18 3 Más o menos
1 Mucho 2 Poco 10 ¿Recuerda el mensaje que se transmitió en la
campaña, realizada en diciembre de 2004? 3 Nada
11 ¿Que es lo que más recuerda del mensaje?
1 Televisión 2 Radio 3 Prensa
12 ¿A través, de qué medio de comunicación, vió o escuchó con mayor frecuencia la campaña?
4 otros
126
1 Mañana 2 Tarde 13 ¿En qué horario, vió o escuchó con mayor frecuencia
la campaña? 3 Noche
1 Mucho 2 Poco 14
¿En qué medida las campañas sobre fuegos pirotécnicos, han alcanzado concientizar en usted e uso y manejo adecuado de la misma? 3 Nada
1 Mucho 2 Poco 15 ¿Quedó satisfecho con la ejecución de las
campañas? 3 Nada
1 Falta de creatividad en la campaña 2 Mensaje trasmitido sin interés 3 Poca frecuencia en transmisión
16 Si su respuesta fue poco o nada, ¿Cuál fue el motivo de su insatisfacción?
4 Otras razones(especifique)
1 Mayor frecuencia de mensajes 2 Mensaje impactante 3 Mayor información sobre manipulación 17 ¿Qué elementos hubiera preferido que se incluyera
en la campaña?
4 Otras actividades
1 Regular efectivamente la venta y producción de pólvora
2 Sancionar a los padres o responsables de menores victimas de la inadecuad manipulación
3 Eliminación de la pólvora
4 Ejecutar campañas de concientización mas eficientes.
18
¿Què recomendaciones o sugerencias proporcionaría a las instituciones gubernamentales para disminuir accidentes? ( puede marcar más de una respuesta)
5 Otros(especifique)
1 Aportación de esfuerzos de concientización para disminuir victimas
2 No producción de productos de alto riesgo
3 Mejores indicaciones de uso en las etiquetas de los productos.
4 Producción de productos de mejor calidad ( no fallidos)
19 ¿Y a la industria pirotécnica? ( puede marcar más de una respuesta)
5 Otros(especifique)
1 No adquisición ni uso de productos pirotécnicos 2 Adquisición y uso moderado de productos pirotécnicos.
3 Instruir precauciones a menores de edad y adolescente
4 Supervisar a los niños o familiares de menores de 12 años.
20 ¿Y a la población usuaria? ( puede marcar más de una respuesta)
5 Otros(especifique)
127
ANEXO No. 4
“EMPRESAS PRODUCTORAS DE FUEGOS PIROTÉCNICOS,
UBICADAS EN EL AMSS”
No. NOMBRE DE LA EMPRESA DEPARTAMENTO MUNICIPIO
1 Industrias “El Tauro”, S.A. de C.V (INTASA) La Libertad Lourdes
2 Cohetería “Atlacatl” San Salvador Ciudad Delgado
3 Inversiones “El Tucán” San Salvador Ciudad Delgado
4 Cohetería “Escorpión” San Salvador San Marcos
5 Cohetería “Las 100 horas” San Salvador Ciudad Delgado
128
6 Cohetería “El Colibrí” San Salvador San Salvador
7 Industrias Bengala, S.A. de C.V. (INDUBESA) San Salvador Apopa