Resumo do Capitulo 7 – Teoria Neoclássica da Administração

A Teoria Neoclássica surgiu na década de 1950 diante de um novo contexto de crescimento exacerbado das organizações e problemas administrativos decorrentes da época. Enfatiza a preocupação dos administradores (empresários, diretores e, principalmente, gerentes) em dar organização a uma série de modelos e técnicas administrativas.

CARACTERÍSTICAS PRINCIPAIS DA TEORIA NEOCLÁSSICA

    • Ênfase na prática da administração;

Os autores neoclássicos procuram desenvolver seus conceitos de forma prática, objetivando resultados concretos e mensuráveis.

    • Reafirmação relativa dos postulados clássicos;

Como uma reação à influência das ciências do comportamento no campo da Administração, os Neoclássicos retomam os aspectos da Teoria Clássica adaptando-os a uma nova realidade de acordo com a conjuntura da época. 

    • Ênfase nos princípios gerais de administração;

Os princípios gerais como: Planejar, Organizar, Dirigir e Controlar são apresentados e discutidos como comuns a todo e qualquer tipo de empreendimento humano, e enfatizado como as funções do administrador.

    • Ênfase nos resultados e objetivos;

É em função dos objetivos e resultados que a organização deve ser estruturada, dimensionada e orientada. Contrapondo a Teoria Clássica que preconizava a máxima eficiência, a Teoria Neoclássica busca a eficiência ótima através da eficácia..

    • Ecletismo;

ADMINISTRAÇÃO COMO TÉCNICA SOCIAL

O administrador, além de conhecer os aspectos técnicos e específicos de seu trabalho, também desenvolve os aspectos relacionados com a direção de pessoas dentro das organizações. 

ASPECTOS ADMINISTRATIVOS COMUNS ÀS ORGANIZAÇÕES

Quanto ao objetivo: As organizações não vivem para si, são meios, órgãos sociais que visam a realização de uma tarefa social

Quanto à administração: As organizações são diferentes em objetivos e propósitos, mas são semelhantes na área administrativa

Quanto ao desempenho individual: São os indivíduos que fazem, decidem e planejam... As organizações são ficções legais e não agem por si só.

PRINCÍPIOS BÁSICOS DA ORGANIZAÇÃO

Divisão do trabalho: Para ser eficiente, a produção deve basear-se na divisão do trabalho, que nada mais é do que a maneira pela qual um processo complexo pode ser decomposto em uma série de pequenas tarefas que o constituem.

Especialização: Como conseqüência do princípio da divisão do trabalho surge a especialização: cada órgão ou cargo passa a ter funções e tarefas específicas e especializadas.

Hierarquia: A pluralidade de funções imposta pela especialização exige o desdobramento da função de comando, cuja missão é dirigir todas as atividades para que elas cumpram as respectivas missões.

Amplitude administrativa: Em decorrência do princípio da distribuição de autoridade e responsabilidade surge o conceito de amplitude administrativa (ou amplitude de comando ou amplitude de controle): significa o número de subordinados que o administrador pode dirigir. Quando o administrador tem muitos subordinados, sua amplitude de comando é grande e ampla.

CENTRALIZAÇÃO VERSUS DESCENTRALIZAÇÃO

Centralização: maior concentração do poder decisório na alta direção de uma empresa.

Vantagens da Centralização:

1. As decisões são tornadas por administradores que tem uma visão global da empresa;

2. Tomadores de decisão situados no topo, e geralmente melhor treinados e preparados do que os que estão nos níveis mais baixos;

3. Certas funções – como compras – quando centralizadas, provocam maior especialização e aumento de habilidades;

4. Decisões são mais consistentes com os objetivos empresariais.

Desvantagens da centralização:

1. As decisões não são tomadas por administradores que estão próximos dos fatos

2. As linhas de comunicação mais distanciadas provocam demoras prolongadas;

3. Administradores nos níveis mais baixos são frustrados porque estão fora do processo decisório;

4. Pelo envolvimento de muitas pessoas nas comunicações, há mais possibilidades de um erro e de distorções pessoais.

Descentralização: menor concentração do poder decisório na alta administração da empresa, sendo, portanto, mais distribuído pelos seus diversos níveis hierárquicos.

Vantagens da descentralização:

1. Decisões são tomadas mais rapidamente pelos próprios executores

2. Tomadores de decisão são os que têm mais informação sobre a situação

3. Maior envolvimento na tomada de decisões cria maior moral e motivação entre os administradores médios

4. Proporciona bom treinamento para os administradores médios

Desvantagens da descentralização:

   1. Pode ocorrer a falta de informação e coordenação entre departamentos

   2. Maior custo por administrador devido ao melhor treinamento, melhor salário dos administradores nos níveis mais baixos.

   3. Falta de uniformidade nas decisões.

   4. Insuficiente aproveitamento dos especialistas.

   

FUNÇÕES DO ADMINISTRADOR

A)PLANEJAMENTO

1-Estabelecimento de objetivos

2-Desdobramento

3-Hierarquia

4-Abrangência do planejamento (planejamento estratégico, tático e operacional) 

B)ORGANIZAÇÃO

1-Organização como entidade social (formal e informal)

2-Organização como função administrativa

3-Abrangência da organização (nível global, departamental, tarefas e operações)

C)DIREÇÃO

 1-Global 

2-Departamental 

3-Operacional

D)CONTROLE

1-Padrões de quantidade: número de atendimento, horas trabalhadas, volume de produção, nível de estoque

2-Padrões de qualidade: controle da qualidade do produto, matéria-prima, especificações do produto

3-Padrões de tempo: tempo padrão-produção, tempo de espera, padrões de rendimento, tempo de estocagem

4-Padrões de custo: custo de produção, custo de estocagem, custo padrão

APRECIAÇÃO CRÍTICA DA TEORIA NEOCLÁSSICA

A literatura neoclássica se assenta no processo administrativo para explicar como as funções administrativas devem ser desenvolvidas nas organizações. A velha concepção de Fayol (POC3) continua valendo até hoje, apesar das mudanças de conteúdo e significado. Atualmente usa-se o termo: processo administrativo (planejar, organizar, dirigir e controlar). Esses processos são universalmente aceitos, porém, sem tantos princípios prescritivos e normativos que se tornam rígidos e invariáveis. Pode-se concluir que o processo administrativo é o fundamento da moderna Administração.