leccion 20 - la republica inicial (byn)

8/18/2019 Leccion 20 - La Republica Inicial (Byn)

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Tema 20 Historia Antigua Universal 1

La República Inicial RomanaConfiguración institucional de la República (ss. VI-III a. C.)


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Sumario1. Caracterización general de la República Inicial Romana.

2. Los conflictos sociales en la República Inicial: patricios y plebeyos.a) La formación de dos grupos antagónicos: patricios y plebeyos.b) Cronología política de un conflicto social.

3. La configuración institucional de la Res Publica romana.a) Los órganos de gestión: magistraturas, Senado y Asambleas.b) Las magistraturas romanas básicas: cuadro general.

4. La conquista de Italia por Roma (ss. V-III a. C.).a) Ritmos cronológicos de la conquista.b) Enseñanzas básicas de la conquista de Italia.c) Consecuencias políticas y sociales de la conquista.


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La República Inicial Aspectos Introductorios y Rasgos Generales

Para el mejor estudio histórico de un periodo tan dilatado como el de la República (500-30 a. C.), los histo vienen distinguiendo en ella al menostres grandes fases que corresponden a tres caracteres peculiares del sistema dgobierno consular implantado por Roma tras la mítica expulsión de Tarquinio el Soberbio:República Inicial (ss. VI-IV a. C.),República Imperial (s. III-II a. C.) yRepública Tardía (s. I a. C.). De todos ellas, la República Inicial serclave para la forja de algunos de los problemas básicos que –con diversas formas a lo largo del tiempo– tendrá linstitución republicana así como para la generación delaparato institucional que permitirá a Roma gestionar algunosde dichos problemas. Las tres grandes dimensiones de laRepública Inicial Romana son, por tanto:

LOS CONFLICTOS SOCIALESEl conflicto se daentre los miembros de las familias tradicionales , que en épocamonárquica estaban definidos en gentes y clientes , y losmiembros de las familiasdenominadas plebeyas , tal vez ganaderas (frente a los patricios, propietarios). En esépoca, ambos sectores sociales se dotan, además, de representatividad y respaldo poe institucional lo que supone, de hecho, la segunda nota característica del periodo.

EL DESARROLLO INSTITUCIONAL

La formación dedos clases fue forjando, progresivamente, lasinstituciones y elaparato legislativo propias de cada una de ellas , elementos que enriquecieron, enbuena medida, el marco institucional romano ( tribunus plebis , concilia plebis …), dandorepresentatividad a los distintos sectores sociales. El conflicto entre patricios y pleby los inicios de la armonía entre ambos por el papel desempeñado por los segundos

lucha contra los galos (390 a. C.) acabaron por ir perfilando lasinstituciones básicasde Roma , muchas de las cuales se mantendrán a lo largo de toda la Historia de Rom


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EL PERFECCIONAMIENTO MILITAR

El siguiente estadio en la Historia de la República será República Imperial, en la quese hará dueña del Mediterráneo. Con la conquista de Etruria (474 a. C.) y del resto d(culminada h. 272 a. C. con la conquista de Tarento, la última de las ciudades gconquistada), Roma adquiere una experiencia histórica aleccionadora sobre lasformas deorganización territorial que luego exportará a las provincias y que en líneas generaleapoyará en elcontrol directo, la activa política decolonización , y lared viaria . Comohemos dicho, sólo a partir de la extensión de la política conquistadora hacia el Meditese abrirá unanueva fase imperialista .



La República Inicial: Patricios y Plebeyos1. La formación de dos bloques antagónicos

Como se ha visto al respecto de la caracterización general, en realidad la dimensión política de la Repúblicinicial se ampara en dos grandes frentes: elfrente externo , dondeRoma –en elsiglo V a. C. – ha vencido a Etruriapero quizás tambiénha interrumpido su comercio con las ciudades griegas del Sur lo que puede estartrasparentando una posiblecrisis económica ; y elfrente interior donde esa crisis económica se traduce en la cada vmásactiva reivindicación de medidas de igualdad política – y, por tanto,social – entre –según expresión de Livio– los dos “miembros del cuerpo”, del Estado:

PATRICIOS

PLEBEYOS

Etimológicamente, los patricios ( patricii ) son loshijos de los senadores ( patres ). Forman ungrupo social homogéneo , seguramente decampesinos propietarios agrupados en gentes ycon clientes y que, además, debió contar con cierto peso político durante la monarquía

(nombres de lastribus ). Su centro neurálgico de poder fueron loscomitia centuriata , queintervienen en la gestión pública y del ejército. Durante los primeros años de la Repúblicmagistraturas estuvieron reservadas para ellos en lo que se ha conocido como “cerrazón delpatriciado”.

Frente a la homogeneidad patricia, la plebs romana era ungrupo heterogéneo que incluíaemigrantes, artesanos, comerciantes…Todos estabanmarginados de las grandes gentes , notenían derechos de propiedad ni explotaciónsobre el ager publicus ; eranesclavizados siendeudaban , teniendo que trabajar para sus acreedores en régimen de dependencia ( nexum )…Desde el 471 sólo contarán con una institución básica, losconcilia plebis , a partir de los cualespodrán reunirse para elegir a sus propios representantes una vez que canalicen su hisoposición a los patricios.



La República Inicial: Patricios y Plebeyos2. Cronología política de un conflicto social

El conflicto patricio-plebeyo , la República patricio-plebeya, como se la ha denominado, se extiende desde lasecessio de los plebeyosen el Aventino (494 a. C.) hasta la promulgación de una serie deleyes (449-367 a. C.) que garantizaránuna mayor igualdad entre los dos grupos sociales. Estos pueden ser sushitos principales:

1) 494 a. C.: SECESSIO PLEBEYA EN EL AVENTINO

En el 494 a. C., a la vuelta de una campaña militar contra los Etruscos, y dado el monde magistraturas que estaban llevando a cabo los patricios, los plebeyos seencerraron en el Aventino , erigieron una magistratura propia (eltribunum plebis ) al amparo de unjuramento de protección ( lex sacrata ), edificaron un templo a Ceres, Líber y Líbera, creanuna auténtica ciudad paralela. El nombramiento –por aclamación popular y sin m

lógicamente, intervención senatorial/consular– del tribunado de la plebe y, por supuessu magistratura auxiliar: eledilado de la plebe . La clase patricia reaccionó sencillamentpotenciando las instituciones tradicionales, de ahí que estassecessiones se repitieranepisódicamente, en el 449 a. C., en el 342 a. C., en el 287 a. C….2) 470 a. C.: EPISODIO DE VIRGINIA

La reivindicación de mayor igualdad legal como consecuencia de que las cargas plebeyejército hizo que tras lasecessioen el Aventino se constituyera unacomisión de diezmiembros ( decemuiri ) encargada de elaborar un código legal para Roma , las futurasleyes de las XII Tablas . Sin embargo, su redacción se interrumpió por lareducción aesclavitud de la plebeya Virginia que provocó una segunda revuelta plebeya y obligó acomisión de decemuiri a presentar su dimisión interrumpiéndose así el procesolegislativo antes aludido y que, en esencia, será el siguiente hito en la historia del confli



3) 449 a. C.: LEY DE LAS XII TABLASEn el 449 a. C., y poniendo por escrito el viejo derecho consuetudinario romanopromulgaron lasLeyes de las XII Tablas que, en realidad, reconocían lacoexistencia dedos ciudades , respetando abiertamente las magistraturas de una y otra y, por supuestopermitir la mezcla entre ambas. Su redacción fue encargada a una comisión de diez ho( decemuiri ) que, teóricamente, habrían ido a Atenas a informarse sobre la legislaciónateniense (¿eco de un comercio muy activo con Grecia?) y que, en un año en qsuspendieron las magistraturas tradicionales, habrían dictado un aparato legislativoRoma. Suponen el primer texto escrito de Roma, que romperá la identificación entre fas consuetudinario y el ius positivo , evitando que los patricios hicieran de la ley uninteresada interpretación. Las Tablas incluían medidas básicas sobrederecho procesal (I, II,III), otras sobre lasatribuciones del pater familias (IV), otras sobre elnexum (VI), otrasobre la prohibición de matrimonios mixtos (VII), y, el resto sobre cuestiones referentesa la vida cívica de Roma (criterios urbanísticos, aspectos de ritual religioso y funeraEn realidad, como se ha dicho, Reconocían laexistencia de dos universos enfrentados , elpatricio y el plebeyo.

4) 449-367 a. C.: LABOR LEGISLATIVA FINAL Tras la ley de las XII Tablas se abrirá unactivo periodo legislativo en Roma que, paraalgunos, será una perfecta manifestación del triunfo plebeyo. Aunque sus hitos cronolófueron laLey Hortensia (287 a. C.) y lasLeyes Licinio Sextias (367 a. C.), en realidad, lasconquistas de la plebe fueron graduales y se ciñeron a los siguientes aspectos, y siguientes pasos legislativos:



• 449 a. C.: reclamación de lainviolabilidad de los dirigentes plebeyos .• 445 a. C.: reivindicación de la posibilidad y reconocimiento de los matrimoniosmixtos entre patricios y plebeyos.• 444 a. C.: creación de lostribuni militum consulari potestate , que podían ser patricios oplebeyos.• 367 a. C.: promulgación de lasLeges Liciniae-Sextiae (que toman su nombre de lostribunos Licinio Estolón y Sextio Laterano, que las promulgaron) en las quese elimina laesclavitud por deudas ; se limita la cantidad de ager publicus que podía arrendarse acada ciudadano; y, la medida más importante,se exigía que al menos uno de los doscónsules fuera plebeyo . A la apertura que supuso esa última medida le siguió una maque fue afectando progresivamente a otras magistraturas como la censura, la dictadudecemvirado, abriéndose de ese modo uncanal de acceso de los plebeyos a la nobilitas .• 300 a. C.: por lalex Valeria autorización de la prouocatio ad populum en loscomitia centuriata que permitía que el pueblo apelase a la ilegalidad de determinadas sentencimagistrados. En este mismo año se promulga lalex Ogulnia que equiparaba el acceso a los

sacerdocios entre las dos clases.• 287 a. C.: por lalex Hortensia se equiparan los plebiscita derivados delconcilium plebis a lasleges .



La República Inicial: Instituciones1. Principales Instituciones de Gestión

SENADO MAGISTRATURAS ASAMBLEAS• Condiciones de acceso : ser ciuis Romanus , disponer de unasumma honoraria acorde a losmunera de esamagistratura, y tenerexperiencia engestión de asuntos públicos.• Rasgos de gestión : eranmagistraturascolegiadas (concollega );podían ser sometidas al veto( intercessio ); a veces eran suspendidaspor magistraturasextraordinarias( interrex , censor , dictator ); o

prorrogadas un año más ( prorrogatio )para cumplir el cometido ( prouincia )de cada uno.

• Privilegios : potestas paradesarrollar su autoridad;imperium militar sacrosanto (sólo cónsules ypretores); ornamenta propios decada rango; lugares reservados en losespectáculos y ceremonias públicas…

• Condiciones de acceso : haberdesempeñado alguna de lasmagistraturas ( senatores = exmagistrados ) o aparecer referidos en lanota censoria ( album ) por algún méritorelevante. Esto convertiría al Senado enun órgano experimentado perotambiéncerrado ymonopolizado .

• Competencias : Se ocupaba de la política internacional y de lasupervisión de las magistraturas .

• Funcionamiento : era convocadopor los cónsules, pretores o por eltribuno de la plebe en ocasiones. Se

reunía en laCuria . Los hasta 300miembros con que llegó a contardebatían sobre los asuntos antesreferidos siguiendo siempre unordencorrelativo al rango de la magistraturaque cada senador hubieradesempeñado.

Eran sistemas de representatividad popular que fueron evolucionandodesde los comienzos de la Historia deRoma, a veces con carácter electoral

( comitia ) y otras veces como simplesasambleas, también militares ( contiones ).

1. Comitia curiata . Los comicioscuriados estaban constituidos por elpueblo agrupado en treinta curias.

Votaban lalex curiata de imperio paratransferir éste a los altos magistrados.

2. Comitia centuriata . Creados porServio Tulio, los comicios centuriadoseran un instrumento clave para el

reclutamiento militar . Sólo desde el273 a. C. empezarán a tener algunafunción mayor como complemento alSenado.

3. Comitia tributa . Comicios portribus , cada tribu un voto, para votarleyes y como tribunal de apelación.


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2. Instituciones de Gestión y Magistraturas

SENADO ASAMBLEAS

MAGISTRATURAS

Formado por exmagistrados, se encargaba de lapolítica internacional y la supervisión de la acciónpolítica. Se reunía en la Curia y en él se debatíapor orden del rango de la magistratura de acceso.

Órganos de representatividad popular bien concarácter electoral ( comitia curiata , centuriata y tributa )bien con carácter consultivo y de debate ( contiones ,también militares).

Honos desempeñado porciues Romani , con recursos( summa honoraria ) y con una serie de atribuciones

( munera ) concretadas en susornamenta . Colegiadas ycon posible veto ( intercessio ).

AEDILES QVAESTORES

Magistratura suprema,responsable de lapolítica internacional. A veces excepcional,sinecollega . Convocaba ypresidía el Senado y las Asambleas.

Magistraturacum imperiomilitar para laadministración judiciallocal ( praetor urbanus ) oprovincial ( praetor

peregrinus )

Cargo patricio ( curulis ) yplebeyo ( plebeius ), eranresponsables de lacuraVrbis y luego municipal.

Responsables de lagestión delaerarium ydel tabularium . Actuaríaluego a nivel provincial.

Responsables delreclutamiento senatorial( nota censoria ) y de laelaboración del censo( in censibus accipiendis ).

Guardianes del mos mairoum .

De carácter popular( tribunum plebis ), eraninviolables, sagrados( sacrosanctitas ) y,además, convocabanlos comitia y lascontiones .

CONSVLES

CENSORES

TRIBVNI

PRAETORES


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La República Inicial: Roma e Italia1. Cronología de la Conquista de Italia (I)

LACIO ETRURIA GALOS

• Entre 640 y 488 a. C. 496 a. C., victoria del lago Regilo .

• Se enfrenta con los puebloslatinos

(que habían apoyado al último rey),fundamentalmenteSabinos , Ecuos y Volscos .

• Desde el s. V a. C., yfundamentalmente por no estar

concluido el proceso desedentarización de estos pueblos, sehicieron frecuentes losenfrentamientos de los volscos y losecuos contra Roma y la Liga Latina.Los deseos expansionistas de éstoschocaban con las aspiraciones romanassobre Campania y el Sur de Italia. La victoria de Roma sobre los Latinos enel Lago Regilo forjó la firma del foedus Cassianum y la instalación de una seriedecoloniae Latinae en la línea de defensade volscos y de ecuos.

• Entre el 497 a. C. (invasión de Romapor Porsena, rey etrusco) y el396 a. C.(conquista de Veyes).

• El enfrentamiento es entre Roma y laconfederación de ciudades etruscas,especialmenteVeii .

• Inicialmente, los enfrentamientostienen que ver con el avance dePorsenna, rey etrusco, hacia Campania,donde asalta Cumas y es rechazado,refugiándose en Roma, hacia el 497 a. C.Más tarde, en el 426 a. C.la ciudad etruscadeVeii y Roma, a una y otra orilla del Tíber,disputaron laciudad de Fidenas . En el396 a. C., tras un largo cerco, la ciudad de Veyes cayó en manos de Roma, quelaadministró como parte del ager publicus lo que permitió, incluso, la ampliación delnúmero detribusromanas.

• Entre el390 a. C. (Galosus. Roma en Alia) y el222 a. C. , en que Romaconquista la Galia Cisalpina.

• El enfrentamiento se dioentre Roma y los Galos , primero con la iniciativaromana y después con la gala.

• Tras vencer en labatalla de Alia (387a. C.) al ejército romano,los Galos ,liderados por Breno,tomaron Romaasolando también el territoriocircundante. Aunque Roma se recuperópronto de la invasión, ésta tuvocontinuidad en el 225 a. C. , aunque

fue finalmente rechazada y culminó conla ocupación de la Galia Cisalpina. Lospactos que surgieron al abrigo de estaguerra, de Roma con Caere –quedebilitaron a los Etruscos– y conCartago convierten a Roma en potencia

central en Italia.


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La República Inicial: Roma e Italia1. Cronología de la Conquista de Italia (y II)

SAMNITAS MAGNA GRECIA

• Entre el347 a. C. , y el290 a. C.

• Las Guerras, denominadas Samnitas, se

desarrollan entre Roma y laConfederación Samnita que agrupabaa diversos pueblos del área meridional delos Apeninos, a saber, losCaraceni , losPentri , losCaudini y losHirpini .

• Las guerras tuvieron lugar en tres fases:I Guerra entre los Samnitas y laalianza Roma-Capua; II Guerra –causada por el apoyo de Roma aNápoles– en la que pese a la derrota enlas Horcas Caudinas, Roma vence a los

Samnitas en el 305 a. C;III Guerra , victoria deSentinum , que supone el fin dela resistencia samnita.

• Las guerras con las ciudades griegas sedesarrollan entre el282 y el 272 a. C.

• Guerras entre Roma y las distintas ciudadesde la Magna Grecia .

• Las Guerras contra las ciudades griegasculminaron en el 272 a. C. con latoma de laciudad griega de Tarento . Como en los

episodios anteriores, también en la fase inicial –enla que las ciudades griegas reclamaron la asistenciade Pirro, rey del Epiro– Roma sufrió diversasderrotas (Heraclea, en el 280 a. C., Ausculum , en el279 a. C., y Sicilia, en el 278-275 a. C.) aunqueacabó por vencer en Benevento y tomar la

ciudad de Tarento.


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La República Inicial: Roma e Italia2. y 3. Consecuencias y enseñanzas de la conquista (y II)

1. Ensayo de sistemas deintervención directa . Roma acudeen apoyo de oligarquías localesayudándoles amantener el orden establecido ( Aretium , Volsini ). Es el sistema de respeto que mástarde empleará en su fase hegemónica con Oriente y que configura, de hecho, una gran disrespecto de la actitud implantada hacia Occidente.

2. Colonización . Romaimplanta una serie decolonias militaresen lugares estratégicos en losque se vive unaconflictividad de frontera ( Cosa , Gracissa , Saturnia , Heba …). Será la política que seutilizará más tarde en laBaetica hispana, por ejemplo.

3. Red viaria . Roma establece unared viaria radial desde la capital para acceder a todas las zonasitálicas ( Vía Flaminia hacia Umbría;Vía Clodia hacia Etruria;Vía Aurelia , siguiendo la costa;VíaCasia , a través de muchas ciudades etruscas, laVia Appia hacia Campania…) Las vías, los fora ( ForumClodii , p. ej.) y lasmansiones fueron desde entonces habituales procedimientos de integraciadministrativa.

4. Experimentación denuevas fórmulas de gestión ciudadana y administrativa . Así, Romatratará a lasciudades en tres categorías: lasque , conquistadas por la fuerza, pagan tributo a Roma :ciuitates dediticiae o stipendiariae ; las quemantienen un tratado con Roma , las ciuitates foederatae ; y las que disfrutarán (un modelo serán lascoloniae Latinae ) de unaciudadanía sólo

parcial ( ciuitas sine suffragio ) concretadas en las praefecturae (magistrados impuestos) y losmunicipia (magistrados elegidos que, normalmente, al terminar su mandato pasaban a serciues Romani ). Como es sabido, el sistema de distinción entre laciuitas Latina y la ciuitas Romana se irá

configurando progresivamente como clave en la integración de los territorios conquistados.


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5. Ampliación del territorio de la Vrbs , y, con ello,adaptación de los distintos sistemas degestión y aceptación de los ciudadanos . Así, al conquistar el Lacio y Etruria,incorporó nuevastribus al ordenamiento realizado por Servio Tulio .

6. Roma, además, fueconfigurando su ejército a medida que avanzaban las labores deconquista . De hecho, la experimentación del sistema originario militar –semejante al de la fmacedónica– en territorios complicados como los Apeninos acabaría por dar lugar a laslegionesromanas como forma de control militar.

7. La última consecuencia es la que tiene clave económica y, sin duda, mayor calado futuracontecimientos de la Historia de Roma. Las conquistas aceleraron elenriquecimiento social (sobretodo a partir de los botines y de la apertura de nuevas posibilidades comerciales) y la generade la llegada de esclavos . Esto facilita laformación –entre los plebeyos– de una nobilitas

patricio-plebeya que dará lugar a losfuturos homines noui , muchos de los cuales se enriquecían,como se ha dicho con la explotación de los beneficios derivados de la conquista a través desocietates

publicanorum .

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