COMENTARIO

La destitución de Petro CURRENT EVEN ANALYSIS

Jorge Eduardo Trujillo

23/01/2014

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Contenido INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................... 2

ESTADO DE DERECHO. ..................................................................................................................... 3

EL LEGISLATIVO ........................................................................................................................... 3

EL PODER JUDICIAL ...................................................................................................................... 3

EL EJECUTIVO............................................................................................................................... 4

DESTITUCIÓN A ALGUIEN ELEGIDO POPULARMENTE ..................................................................... 4

LA PERSECUCIÓN POLÍTICA ............................................................................................................. 5

EL ESTILO DE DENUNCIA ................................................................................................................. 6

LAS PROMESAS DE CAMPAÑA......................................................................................................... 6

EL PROBLEMA DEL POT ................................................................................................................... 7

EL PROBLEMA DE LAS BASURAS ...................................................................................................... 8

CONCLUSIÓN ..................................................................................................................................... 12

BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................................... 13

2

INTRODUCCIÓN Hablar de la destitución de Petro, es hablar del tema de moda, es un tema interesante que ha

polarizado las opiniones y los comentarios, ya que unos están totalmente en contra y otros están

totalmente de acuerdo y muy pocos se sitúan en el medio.1

Hay que tener en cuenta todos los argumentos y procurar que todo lo analizable quede analizado

ya que ver una sola cara de la moneda no es justo y no sería objetivo. Hay que entender que esta

moneda tiene más de dos caras, de hecho es posible que tenga más caras que un cubo.

La ciudad de Bogotá es la más grande de Colombia y además es un centro industrial y comercial,

las acciones gubernamentales que ocurran aquí pueden tener implicaciones en la economía de la

totalidad de Colombia. Se dice que la alcaldía de Bogotá es el segundo cargo más importante del

país y es cierto, por ello no admite improvisaciones ni ensayos caprichosos.

Desde luego que la decisión del procurador tiene un trasfondo legal que sólo corresponde a los

juristas evaluar y por ello no me detendré a mirar si el artículo tal o cual, dice o deja de decir.

El Procurador es un hombre de convicciones que puede ser visto como un fanático y por ello

muchas personas pueden optar por el camino más sencillo que es oponerse a su decisión, sin

embargo, el análisis parece mostrar que la decisión del Procurador es justa y desprovista de

convicciones fanáticas.

1 Es mi voluntad ocupar el medio de la discusión, espero lograrlo, pero es indudable que soy opositor a

Petro.

3

ESTADO DE DERECHO.2 La historia nos muestra cómo los primeros dirigentes eran autócratas que se hacían dueños de la

vida, bienes y honra de los ciudadanos, quienes existían principalmente para satisfacer sus

caprichos. Su derecho estaba en la fuerza y capacidad de aplicar violencia. El liderazgo era

hereditario y la sucesión ocurría hasta que alguien podía derrotar al líder gobernante. Para

comprender esto basta mirar en Discovery Channel el comportamiento de los animales,

principalmente los leones.3 Desde luego que ese sistema no podía perdurar y no es este el lugar

para narrar la historia de cómo poco a poco los ciudadanos fueron ganando derechos y se fue

constituyendo el Estado de Derecho en el cual la teoría básica habla de la necesidad de que todas

las acciones estén regidas por normas legales previamente constituidas.

El estado tienen tres poderes4 que se vigilan mutuamente y que generan un equilibrio de fuerzas5

que hace que los abusos de poder no se toleren ya que una vez se presentan el juez natural de ese

poder se pronuncia deteniendo el abuso.

EL LEGISLATIVOEs de origen electoral y tiene como función principal proveer las leyes que rigen

las acciones tanto de los ciudadanos como los funcionarios. Desde luego que existen diferentes

tipos y categorías de leyes, siendo unas más importantes que otras. La constitución política6 se

constituye en la ley de leyes ya que todas las demás leyes deben estar sujetas y concordar con esta

ley. Hay que reconocer que hay tratados internacionales7 que rigen algunos temas importantes,

estos tratados tienen vigencia una vez han sido incorporados a la legislación nacional, sin

embargo, se considera que estos tratados son de obligatorio cumplimiento o sea que una vez el

tratado ha entrado en vigencia se deben hacer los trámites para que esta norma llegue a ser parte

de la legislación nacional.

Los mecanismos legislativos hacen que sea muy poco probable que una ley se apruebe tal y como

se presenta, las diferentes instancias la deben enriquecer con puntos de vista que reflejen la

diversidad de los legisladores y las regiones e intereses que representan. Desde luego esa

condición posibilita el que algunas leyes se les adicionen temas que no corresponden y que

coloquialmente se les llama “micos”. El legislativo es el juez natural del presidente de la república

y de las altas cortes judiciales.

EL PODER JUDICIALTiene como función aplicar las leyes velando porque las nuevas leyes se

hayan generado en concordancia con las leyes preexistentes y que en ninguna forma una ley viole

2http://www.mercaba.org/FICHAS/Capel/estado_de_derecho_01.htm

3 Hay un macho dominante que ejerce como patriarca de su clan, hasta que es desafiado y derrotado por un

león generalmente más joven, quien como primera tarea mata o destierra a los cachorros, según la edad que tengan estos. 4http://www.conevyt.org.mx/colaboracion/colabora/objetivos/libros_pdf/sso1_u4lecc3.pdf

5 Constitución Política de Colombia, artículo 113

6http://www.senado.gov.co/participacion-ciudadana/congreso-para-ninos/item/11157-pero-que-es-la-

constitucion-politica 7http://www.monografias.com/trabajos15/tratados-internacionales/tratados-internacionales.shtml

4

los principios constitucionales.8 Desde luego que si un principio constitucional llegare a estar fuera

de norma, será necesario cambiar dicho principio aplicando los procedimientos establecidos y sólo

una vez se ha cambiado la constitución se puede legislar en esa dirección. Las altas cortes

judiciales son el juez natural del congreso.

EL EJECUTIVO Está constituido por servidores elegidos popularmente9 y funcionarios

nombrados10; tanto unos como otros tienen la misión de dar bienestar a los ciudadanos dentro del

contexto de la legislación existente. Desde luego que el ejecutivo puede observar que hay normas

que no son convenientes y por ello puede tener la iniciativa de presentar al congreso leyes que

reformen esas normas.11 El sistema lo que no permite es que el ejecutivo simplemente desconozca

las normas existentes. Un principio fundamental es que los funcionarios elegidos popularmente

tienen jurisdicción y responsabilidad sobre la totalidad de los temas y personas cubiertos por el

área geográfica que les corresponde o sea que no son elegidos para proporcionar bienestar

únicamente a sus electores.

DESTITUCIÓN A ALGUIEN ELEGIDO POPULARMENTE Uno de los argumentos que se esgrimen es que una persona elegida por voto popular sólo puede

terminar su mandato por un mandato revocatorio que le saque del poder. La revocatoria del

poder es un proceso complicado y costoso que hasta ahora no ha ocurrido aquí, y es difícil que

ocurra. Hace algunos meses la inconformidad con el alcalde Petro llevó a que se recolectaran

firmas12. Creo que se recolectaron las suficientes, pero el equipo de Petro decidió revisarlas para

ver si había irregularidades13, esto desde luego es un burdo intento para desconocer la voluntad

del pueblo, ya que el sentimiento de inconformidad es bastante grande excepto quizás en algunos

sectores para los cuales Petro puede ser visto como un héroe14. En este momento que se han

revisado las firmas y encontrado coherentes el Registrador está ante la disyuntiva de si debe

convocar a elecciones para considerar la destitución de Petro.

Pareciera que la argumentación de Petro significa que él piensa que un funcionario elegido

popularmente puede hacer lo que quiera y es intocable. Creo que el argumento de defensa de los

elegidos popularmente le sería aceptable si él hubiera defendido a los congresistas destituidos por

8 La Corte Constitucional debe revisar las nuevas leyes de oficio, o como respuesta a la solicitud hecha por

otras personas, incluso particulares. 9 El Presidente de la República, los Gobernadores departamentales y los Alcaldes municipales. Constitución

Política de Colombia artículo 115. 10

Ministros del Despacho y Secretarios departamentales y municipales. 11

Constitución Política de Colombia, artículo 154 12

http://www.elpais.com.co/elpais/colombia/noticias/firme-revocatoria-gustavo-petro-registraduria-avalo-firmas 13

Esta revisión implica una demora que le ayuda a ganar tiempo y a que el sentimiento de inconformidad disminuya en los ciudadanos. 14

Es todo régimen hay una porción de la población que se beneficia de ese régimen y que defiende la gestión, estos grupos pueden llegar a ser mayoritarios, por lo que sostienen democráticamente a esos regímenes.

5

la misma procuraduría.15 Pareciera que lo que en los otros es defecto en él es virtud. Es de

esperarse que un hombre tenga integridad intelectual y no que sus juicios sean acomodados a las

circunstancias y conveniencias personales.

Se desconoce con este argumento la función básica de la Procuraduría que está consagrada en el

artículo 118 de la Constitución Política de Colombia.

La elección popular indica al candidato que obtiene el puesto, y que desde luego tiene el respaldo

de una porción de la población electora que resultó mayoritaria, pero en ninguna forma le otorga

una patente de corso16. Pretender que un funcionario elegido popularmente debe quedar en el

poder haga lo que haga es un principio que riñe con la democracia y con la concepción moderna

del estado. Si se estuviera vulnerando la voluntad del pueblo al destituir a Petro ¿cómo se habría

vulnerado al destituir 22 congresistas? Fueron precisamente las denuncias de Petro las que

sacaron a luz la corrupción existente en el gobierno de Samuel Moreno, quien terminó destituido,

sin que se dijera que se vulneraba la voluntad de quienes lo eligieron, es más, con la complacencia

de Petro17. ¡Claro que Samuel Moreno, tenía que ser destituido!, de eso no tiene dudas nadie, así

como nadie debería tener dudas de la destitución de Petro.

LA PERSECUCIÓN POLÍTICA Optar por el camino de declararse víctima es una forma de manipulación que no debería ser

utilizada por personas maduras.

¿Se está persiguiendo a Petro por ser de izquierda? Desde luego que no, hay que recordar que no

es el primer alcalde de izquierda de la ciudad, los tres anteriores son de dicha tendencia política. El

alcalde Garzón, hizo una buena alcaldía sin que se hubiera pensado en revocar su mandato, fue

un gobernante de toda la ciudad con un énfasis en lo social. A Garzón lo sucedió el tristemente

célebre Samuel Moreno, quien fue destituido no por ser de izquierda sino por la corrupción que

toleró y patrocinó, con el llamado “Carrusel de la Contratación”18. Nadie se atrevió ni se atreve a

atribuir a la persecución política su destitución. Para concluir el mandato de Samuel Moreno, fue

designada Clara López, quien tampoco fue perseguida por su tendencia política. Estos

antecedentes muestran que la ciudad es una ciudad abierta que puede tolerar alcaldes de

diferentes tendencias sacando el mejor partido de la diversidad de pensamientos políticos. Esto

sin mencionar a Mockus que fue elegido dos veces como alcalde y su tendencia política es algo así

como centro izquierda,19 en verdad no hay claridad sobre este punto (la tendencia política de

Mockus).

15

http://www.elnuevosiglo.com.co/articulos/11-2012-ord%C3%B3%C3%B1ez-ha-destituido-22-congresistas.html 16

http://es.wikipedia.org/wiki/Patente_de_corso 17

http://colmundoradio.com.co/index.php/noticias/politica/873-petro-aplaudio-la-sancion-contra-samuel-moreno-pero-no-acata-la-medida-en-su-contra-juan-manuel-charry 18

http://www.eltiempo.com/noticias/carrusel-de-la-contratacion-en-bogota 19

http://www.soyperiodista.com/noticias/nota670-la-confusion-politica-de-antanas-mockus

6

¿Se está persiguiendo a Petro por haber sido guerrillero? Es un hecho innegable que tomó las

armas para luchar contra el gobierno democráticamente constituido, esto aunque no deja de ser

incómodo no ha sido óbice para qué él se haya desempeñado como congresista y otros

excompañeros de lucha han sido investidos como gobernadores, ministros y alcaldes20. El país

tolera y ha tolerado a los exguerrilleros y les ha permitido servir desde diferentes posiciones.

Alegar esto a más de ser falso es muy peligroso por el momento histórico que vive Colombia con

las conversaciones de paz y en La Habana. El proceso de paz con el M-19 supera los 20 años

durante los cuales se ha permitido que los exintegrantes de esa guerrilla se sumen a las opciones

de los electores y también se les ha llamado a ocupar posiciones de liderazgo. Pretender que un

hecho específico en contra de una persona sea visto como un hecho generalizado en contra de

todos los exguerrilleros es tanto exagerado como injusto e incorrecto.

EL ESTILO DE DENUNCIA El estilo de Petro cuando fue congresista fue dirigido a la denuncia21, hay que decir que muchas de

sus denuncias fueron justas22, (Agro ingreso seguro y el Carrusel de la Contratación) pero una cosa

es quedarse fuera juzgando las acciones de otras personas y otra muy diferente es colocarse en el

plano de la ejecución. En el plano de la ejecución se requiere realizar acciones en beneficio de los

gobernados y otros son los que se quedan a un lado juzgando. Desde luego que el derecho

ejercido por el funcionario cuando juzgaba lo tienen lo que ahora lo juzgan a él.

LAS PROMESAS DE CAMPAÑA Para lograr el favor de los electores, los candidatos tradicionalmente lo han hecho a través de

promesas. Estas promesas generalmente son postulados que suenan bien pero que no se han

pensado lo suficiente para determinar el “cómo”. Los defensores de Petro se escudan diciendo

que él estaba ejecutando lo que prometió en campaña23. Pero, como se ha dicho antes, la

ejecución de las promesas debe estar enmarcada dentro del marco legal existente y si dicho marco

legal no permite la acción entonces hay que promover los cambios de modo que se posibilite el

cumplimiento de la promesa de campaña. Se dice que los políticos: “prometen puentes donde no

hay rio”24 Quizás ha llegado el momento en que las promesas además del “qué”, deban decir el

“cómo” y que la responsabilidad por las promesas sea un tema de discusión y no sólo temas de

campaña. Una de las razones por las que hay dificultades con el “cómo” es porque se desconoce el

“por qué” ya que mucha de esta información no sale a la luz y es conocida básicamente por

20

Antonio Navarro ha sido ministro, congresista y gobernador; Vera Grabe fue congresista, consejera para los derechos humanos en la embajada de España; Rosemberg Pabón fue alcalde de Yumbo; 19 integrantes del M19 fueron miembros de la Constituyente. 21

http://www.eluniversal.com.co/politica/gustavo-petro-un-revolucionario-de-contrastes-144989 22

Es de recordar que el llamado “Carrusel de la Contratación” que culminó con la destitución del Alcalde Moreno fue denunciado por Petro. 23

La ejecución de las promesas es considerada baja en concepto de algunos, por ejemplo el concejal Juan Carlos Flórez, http://www.elespectador.com/noticias/bogota/tanto-se-ha-cumplido-principal-promesa-de-petro-articulo-458387 24

A quien engañas abuelo, bambuco de Arnulfo Briceño. http://www.todacolombia.com/folclor/musica/canciones/aquien.html

7

quienes se encargan en el día a día de las decisiones25. Desde luego el “cómo” no es mencionado

de modo que los otros candidatos no se enteren de la forma como está pensando lograr sus

resultados, estos “cómo”, además de secretos muchas veces son inexistentes ya que el candidato

y su equipo no se han preocupado por pensar la forma cómo se puede llevar a cabo, simplemente

han encontrado un tema que produce votos y en ello es en lo que se han concentrado.

EL PROBLEMA DEL POT El propósito de Petro de modificar el POT26 puede tener un aura de bondad pero también tiene

una de revanchismo ya que directamente perjudica a los propietarios de las tierras27 que fueron

declaradas como de reserva28, puesto que al disminuirse su uso comercial disminuye su valor y

posibilidades económicas.

Concentrar la vivienda en el centro de la ciudad aumentando los pisos de los edificios puede

parecer una buena norma ya que disminuye los desplazamientos de las personas y de esa forma

podrán trabajar cerca de sus viviendas, sin embargo, hay que tener en cuenta la disponibilidad de

servicios públicos, particularmente: vías de comunicación (con el uso actual ya están

congestionadas); escuelas y colegios (se han desplazado hacia la periferia siguiendo la población);

alcantarillados, acueducto y energía (parecen congestionados y a tope con el uso actual), sería

bueno saber qué está pensando para ampliar la infraestructura: la ampliación de vías requerirá la

expropiación de predios lo que será complicado y costoso; los colegios al ir a la periferia tuvieron

la oportunidad de adquirir predios de buen tamaño donde se realiza su trabajo en forma

adecuada, los usuarios ya se han acostumbrado a estos tipos de colegios y aspirarán a contratar la

educación de sus hijos con establecimientos que cuenten con esta infraestructura, adquirir predios

de las dimensiones requeridas por los colegios implicará una inversión tan alta que

económicamente deje de ser rentable su actividad; reemplazar la totalidad de la infraestructura de

alcantarillado y acueducto implica costos altos en inversión y en vías cerradas.

Mezclar los estratos sociales. Se puede pensar que el sistema de estratos excluye a las personas de

estratos bajos, esa es una forma de verlo, permítanme mostrar otra forma de verlo: El proyecto

del alcalde pretende que en un proyecto de construcción de vivienda se deje un porcentaje para

vivienda de interés social, esto haría que en un edificio de estrato seis una tercera parte sea para

estratos dos o tres, las personas de estratos bajos que vivan en ese edificio ¿podrán pagar la cuota

de administración? Si no pagan la cuota de administración ¿es justo que tengan acceso a los

25

Un ejemplo de esto es la promesa de Obama de que cerraría Guantánamo, sin embargo, algo que aparentemente no es muy complicado cinco años después no se ha cerrado, yo creo que la razón es que al enterarse del porqué de la situación, se dio cuenta que debía mantenerlo. 26

Plan de Ordenamiento Territorial, que es una ley fundamental del ordenamiento urbano. 27

De nuevo se observa en las decisiones de Petro más un afán por golpear a los ricos que un afán por solucionar los problemas de la ciudad. La ciudad no puede ser el campo de batalla donde el alcalde de rienda suelta a sus odios y resentimientos. 28

En el norte de la ciudad hay una zona de expansión que se estaba proyectando construir y que fue declarada reserva hídrica.

8

servicios del edificio?29 ¿Las personas de esos edificios además deben subsidiar los servicios del

edificio que se financian con la cuota de administración a los habitantes de los estratos bajos?

Probablemente bajo estas circunstancias sean muy pocos los que adquieran las propiedades de

estratos altos y cabe pensar, sin compradores de estos estratos, ¿quién va a pagar las altas cuotas

no sólo para mantener el funcionamiento de todos los servicios sino para subsidiar a los

habitantes de los otros estratos? En el sistema actual los estratos 4, 5 y 6 pagan una cuota extra en

los servicios, que se usa para subsidiar a los estratos 1 y 2; esto implica que hay tres tarifas una

para el estrato tres, una subsidiada para los estratos 1 y 2 y una con pago extra que pagan los

estratos 4, 5 y 6. Es posible que los servicios conserven el mismo sistema en el modelo del alcalde,

sin embargo en su modelo de igualdad deberían pagar lo mismo, pero cobrarle tarifa de estrato

tres al estrato seis implica perder recursos30 y cobrarle la tarifa del estrato seis al estrato tres

implica elevar su pago haciendo más caros sus servicios; ninguna de las opciones parece justa.

Esto puede verse bien en las promesas de un candidato pero realmente no parece haber un

camino para implementarlo en forma adecuada.

Independiente de lo bueno o malo del proyecto, el Concejo Municipal no aprobó esta reforma,31

sin embargo, el alcalde lo expidió por decreto desconociendo el ordenamiento legal, esta debe ser

una alerta importante para los ciudadanos ya que se vislumbra un gobernante autocrático que

desconoce la normatividad con tal de salirse con su capricho, así dicho capricho haya sido

prometido en campaña.

EL PROBLEMA DE LAS BASURAS Un principio de administración dice que si resolvemos el problema equivocado, lograremos que el

problema original quede intacto y adicionalmente crearemos otro problema. Las basuras y la

forma como las ciudades se deshacen de ellas es uno de los problemas fundamentales de las

ciudades, en especial de las ciudades grandes que producen cientos de toneladas al día.

Es posible decir que la ciudad no tenía un problema de basuras antes de la gestión del alcalde

Petro, sin embargo, debe decirse que un gran número de personas optó por la actividad de revisar

las basuras para separar los elementos reciclables y con algún valor económico; indudablemente

este es un problema asociado a las basuras pero no es un problema originado por la basura sino

por la falta de oportunidades.

Hace varias décadas el servicio de recolección de basuras era prestado por la EDIS una entidad

gubernamental adscrita al municipio, la condición de ser una entidad oficial hizo que esta entidad

fuera cuota burocrática y que se presentaran situaciones de ineficiencia; para solucionar esta

situación se liquidó la EDIS y se contrató el servicio con varias entidades privadas, desde luego

29

Generalmente estos edificios cuentan con piscina, gimnasio, cancha de squash, clubhouse, etc. Servicios que tienen costos altos y que se financian con la cuota de administración de los usuarios. 30

Las personas de los estratos altos pagan sin quejarse los subsidios que les corresponden en el entendimiento de la función social que dichos subsidios cumplen. 31

http://www.eltiempo.com/colombia/bogota/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-13038424.html

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estas entidades representan grupos económicos ya que la infraestructura necesaria para realizar la

recolección requiere inversiones importantes que no pueden ser hechas por cualquier persona.

La idea del alcalde Petro aparentemente no era solucionar el problema de las basuras, que como

se ha dicho, no existía, lo que él quería hacer era golpear a los propietarios de las empresas

contratistas quitándoles el negocio para que fuera asumido por la Empresa de Acueducto Distrital,

al hacer este cambio de operador se contrataría a los recicladores de modo que pudieran tener un

trabajo con acceso a la seguridad social. Para los seguidores de Petro fue, quitarles el negocio a los

empresarios para dárselo a los recicladores, esto no es cierto, ni siquiera medianamente cierto, ya

que los empresarios no son quienes hacían la recolección y definitivamente los directores del

nuevo sistema en ninguna forma iban a ser los recolectores. Sólo se trató de un cambio de

personas, ya que unos ejecutivos eran reemplazados por otros ejecutivos y los empleados de los

contratistas iban a ser reemplazados con los recicladores. Desde luego se generaría empleo para

los recicladores pero a cambio de dejar sin empleo a los empleados de los contratistas, con lo que

la solución no disminuye la cantidad de desempleados, llegando a ser una solución de suma cero

“0”32; así que en realidad no es una solución.

Ejerciendo su autoridad el alcalde dio una hora de ultimátum, a partir de la cual no se les recibiría

basura a los operadores privados. Esto implica que los camiones debían dejar de recolectar mucho

antes ya que hay que recolectar, compactar y llevar al sitio de ubicación final, donde posiblemente

hay que tomar un turno. Esto hace que la recolección deba suspenderse entre cinco y ocho horas

antes del momento del ultimátum33. Adicionalmente hay que tener en cuenta el aspecto humano

de la situación, aquellos que estaban siendo desplazados ¿debían colaborar para que su

desplazamiento fuera más fácil y expedito? Desde luego que no, por ello es posible que hayan

suspendido su servicio un poco antes.

Es claro que el trabajo no lo hace un decreto y que además del factor humano se requiere contar

con la maquinaria a fin al trabajo que se está haciendo, en este caso, la maquinaria es el carro

recolector y compactador. Al no tener estos carros el alcalde optó por comprar camiones con

recipientes de bastante capacidad pero que requerían un gran esfuerzo del operador para

impulsar la basura hasta el borde. Ver fotos página siguiente. Esta es una muestra de que el

alcalde no estaba pensando en los operadores sino que los estaba haciendo el arma para ejecutar

su venganza. También compró varios carros compactadores, viejos y casi inútiles34. Estos carros

llegaron a puerto y allí quedaron varados ya que se requería hacer los trámites de nacionalización

y éstos no se podían hacer hasta no limpiarlos y desinfectarlos. Es claro que el desarrollo de la

política de basuras es una colección de retazos de improvisación. Este es el momento en que uno

32

Este concepto es explicado por Thurow, Lester C., La Sociedad de Suma Cero. Biblioteca de Economía, ediciones Orbis S.A. 1981. Se asimila a los juegos de suma cero, explicados por John von Neumann y OskarMorgenstern en 1994, lo que forma parte de la Teoría de Juegos. 33

Esto es un aproximado según cálculos del autor quien no conoce la dinámica exacta de la recolección, pero se requiere un mínimo de una hora para ir y otra hora para regresar y un lapso de entre tres y cinco hora para completar la carga. 34

http://www.eluniversal.com.co/nacional/conozca-de-cerca-los-camiones-que-recogeran-las-basuras-en-bogota-50562

10

como ciudadano añora un Petro, que investigue y saque a luz los intríngulis de esas contrataciones

ya que se puede percibir que hay irregularidades.35

Se puede observar la altura de los camiones en contraste con la estatura de los operarios.

Se observa el peso de las bolsas que debían ser elevadas a fuerza humana hasta el camión.

Se puede ver el óxido en los camiones

adquiridos por la alcaldía En muchos lugares de la ciudad se pudieron ver

las basuras acumuladas

Lógicamente, la recolección de basuras colapsó generando acumulaciones, las cámaras de los

noticieros captaron cómo al llenarse los camiones, tenían que ir al centro de acopio de basuras, y

mientras regresaba los recolectores quedaban sin nada que pudieran hacer por varias horas, lo

que implica que la cantidad de camiones disponibles era insuficiente.

Este es el problema: un servicio básico que estaba funcionando bien que fue vulnerado en forma

improvisada y que indudablemente puso en riesgo la salud de los ciudadanos y el bienestar de

toda la ciudad. Este es el argumento esgrimido por el Procurador y quienes vivimos en la ciudad

podemos aseverar que es lo que en realidad sucedió, no tiene que ver con la forma de pensar ni

del alcalde ni del procurador, no se trata de persecución ni política a los de izquierda ni

institucional a los exguerrilleros. Es el ejercicio de la función jurisdiccional que debe proteger a los

ciudadanos y que quizás requiere a un hombre valiente que no teme hacer lo correcto a pesar de

la avalancha de críticas.

35

No hay duda que en esta actividad Petro si se desempeña bien.

11

Los electores son seres humanos y por lo tanto falibles de modo que es posible que se equivoquen

al hacer una elección, pero no tienen la obligación de quedarse con el error36, la revocatoria es un

camino, pero no el único tal como ocurrió con Samuel Moreno37.

Tristemente Petro no se somete a la justicia y quizás por el espíritu de ese guerrillero que aún vive

en él llamó a la ciudadanía a la protesta 38e incluso puede pensarse que a la violencia al decirles

que no fueran violentos, con lo que la violencia se constituye como un camino. Su llamado a la

movilización popular es una constante, ya que al inspeccionar los funcionarios el Acueducto para

verificar su capacidad técnica el alcalde se dirigió allá y megáfono en mano convocó a los

ciudadanos, lo mismo que hizo al anunciarse su destitución, por lo que la plaza de Bolívar se

encuentra ocupada39 por sus seguidores quienes viven en carpas y alegan permanecer allí como

defensa del alcalde.

Ha buscado respaldo internacional con lo que las instituciones y las leyes colombianas parecen no

satisfacerle, pero ¿deben organismos y ciudades del extranjero imponernos un alcalde que ha sido

destituido conforme a los dictámenes de la ley colombiana? Es posible que en el extranjero

entiendan mejor que los residentes de Bogotá, lo que nos conviene?

Campamento en la plaza de Bolívar

36

Para la mayoría de las personas es fácil reconocer que una condición de los seres humanos es falibilidad y por tanto los errores, esto es cierto, sin embargo, no es la única condición humana, existen otras tales como la capacidad de reconocer sus errores y la capacidad de enmendar sus errores. 37

Hay que recordar que Samuel Moreno quien también había sido elegido por voto popular fue destituido e inhabilitado por la Procuraduría al encontrarlo responsable de las falencias del llamado “Carrusel de la Contratación”. 38

http://cronicadelquindio.com/noticia-completa-titulo-defensores_de_petro_retomaran_hoy_protestas_por_su_destitucion-seccion-nacional-nota-68713.htm 39

http://www.noticiasrcn.com/nacional-bogota/piden-desalojar-personas-acampan-plaza-bolivar

12

CONCLUSIÓN El manejo moderno de las instituciones y las empresas implica dedicar tiempo a planear

adecuadamente. Sin planeación se llega a la improvisación y esto acerca a las actividades hacia el

fracaso y hacia los costos altos.

El estilo del alcalde Petro, lo lleva más hacia el escándalo y la confrontación que hacia la

realización de procesos bien planeados y ejecutados de una manera clara y concreta. En

consecuencia es mejor defendiendo su gestión que ejecutándola.

El problema de las basuras y el modelo que intentó implantar el alcalde Petro fueron un fracaso

que era perfectamente previsible y que al no preverse llevaron a la ciudad al borde del caos

implicando graves riesgos para la salud y el medio ambiente.

La destitución de Petro por el Procurador es una acción que protege a la ciudadanía y castiga las

acciones improvisadas e irresponsables. Desde luego que la acción puede generar antipatías así

como el Procurador, pero es necesario despojarse de las simpatías y las antipatías y ver que a

pesar de las buenas intenciones, las acciones del alcalde fueron incorrectas y punibles, por lo que

no nos queda otra opción que respaldar al Procurador.

JORGE EDUARDO TRUJILLO

2014

13

BIBLIOGRAFÍA Constitución Política de Colombia http://colmundoradio.com.co/index.php/noticias/politica/873-petro-aplaudio-la-sancion-contra-samuel-moreno-pero-no-acata-la-medida-en-su-contra-juan-manuel-charry http://cronicadelquindio.com/noticia-completa-titulo-defensores_de_petro_retomaran_hoy_protestas_por_su_destitucion-seccion-nacional-nota-68713.htm http://es.wikipedia.org/wiki/Patente_de_corso http://www.conevyt.org.mx/colaboracion/colabora/objetivos/libros_pdf/sso1_u4lecc3.pdf http://www.elnuevosiglo.com.co/articulos/11-2012-ord%C3%B3%C3%B1ez-ha-destituido-22-congresistas.html http://www.elespectador.com/noticias/bogota/tanto-se-ha-cumplido-principal-promesa-de-petro-articulo-458387 http://www.eltiempo.com/colombia/bogota/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-13038424.html

http://www.eltiempo.com/noticias/carrusel-de-la-contratacion-en-bogota http://www.elpais.com.co/elpais/colombia/noticias/firme-revocatoria-gustavo-petro-registraduria-avalo-firmas

http://www.eluniversal.com.co/nacional/conozca-de-cerca-los-camiones-que-recogeran-las-basuras-en-

bogota-50562

http://www.eluniversal.com.co/politica/gustavo-petro-un-revolucionario-de-contrastes-144989

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