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Universidad mayor real y pontificia de
San francisco Xavier de Chuquisaca
Vicerrectorado
Centro de estudios de posgrado e investigación
Rediseño curricular de la asignatura de contabilidad de cooperativas para la carrera de
contaduría pública en la u.m.r.p.s.f.x.ch
Tesis en opción al
grado de magister en educación superior
Maestrante: Lic. Gregorio Loayza Montero
Sucre – Bolivia
2001
Universidad mayor real y pontificia de
San francisco Xavier de Chuquisaca
Vicerrectorado
Centro de estudios de posgrado e investigación
Rediseño curricular de la asignatura de contabilidad de cooperativas para la carrera de
contaduría pública en la u.m.r.p.s.f.x.ch
Tesis en opción al
grado de magister en educación superior
Tutor: Msc. Mirta Guerra Paniagua
Sucre – Bolivia
2001
Al presentar esta Tesis, como uno de los requisitos previos para obtención del Grado Académico de
Magister en Educación Superior de la Universidad Mayor, Real y Pontificia de San Francisco Xavier
de Chuquisaca, autorizo al Centro de Estudios de Posgrado e Investigación o a la Biblioteca de la
Universidad, para que se haga de esta Tesis un documento disponible para su lectura según las normas
de la Universidad.
Asimismo, manifiesto mi acuerdo en que se utilice como material productivo, dentro del
Reglamento de Ciencias y Tecnología, siempre y cuando esta utilización no suponga ganancia
económica, ni potencial.
También cedo a la Universidad Mayor, Real y Pontificia de San Francisco Xavier de
Chuquisaca los derechos de publicación de esta Tesis; o parte de ella, manteniendo mis derechos de
autor, hasta un periodo de 30 meses después de su aprobación.
Gregorio Loayza Montero
Sucre, Julio del 2001
Dedicatoria
A la memoria de mis padres
y al cariño de:
Marisol, James, Gina y Carlita
Agradecimientos
Al Padre eterno porque creeo en él, por permitirme transitar en la vida con su amor y sabiduria
A la Universidad de San Francisco Xavier, por permitirme realizar el curso de Maestría en
Educación Superior
Al Instituto Superior Pedagógico Enrique José Varona de la Habana – Cuba, por compartir sus
experiencias y trasmitir conocimientos por medio de sus docentes
A las Autoridades de la Facultad de Contaduría Pública, por comprender e impulsar los cambios
propuestos
A mi Tutor, Msc. Mirtha Guerra Paniagua, por su amistad, apoyo científico y sobre todo por el
desprendimiento demostrado en la elaboración del presente informe final
Índice
Página
Introducción ........................................................................................................................... 1
CAPITULO I
1. Contexto socioeconómico, político,
Cultural y universitario ........................................................................................... 15
1.1 Situación Internacional .............................................................................................. 15
1.2 Situación Nacional las proyecciones en el nuevo entorno global ............................... 18
1.3 Ambito Universitario .................................................................................................. 20
1.4 Enfoques Curriculares ................................................................................................. 23
1.5 Programa analítico de la asignatura ............................................................................ 23
1.6 El Proceso Docente Educativo .................................................................................... 24
1.7 Sistema de Principios de la Enseñanza en la Educación Superior .............................. 35
1.8 Leyes de la Didáctica en el Proceso Docente Educativo ............................................ 40
1.9 Tendencias .................................................................................................................. 44
1.10 Diagnóstico ................................................................................................................. 46
CAPITULO II
2.1 Lógica de la Investigación y Resultados ..................................................................... 49
2.2 Descripción del Modelo ............................................................................................. 51
CAPITULO III
3. Concreción del modelo teórico en el programa
rediseñado ................................................................................................................. 59
FUNDAMENTACIÓN TÉCNICA DEL PROGRAMA REDISEÑADO.................. 59
3.1 Datos Preliminares o de ubicación curricular ............................................................. 59
3.2 Fundamentación de la Asignatura dentro del plan de estudios de la Carrera
de Contaduría Pública. ................................................................................................ 59
3.3 Objetivos Generales .................................................................................................... 61
v
3.4 Contenido .................................................................................................................... 62
3.5 Relaciones Intradisciplinarias e Interdisciplinarias ..................................................... 63
3.6 Plan del Proceso Docente Educativo .......................................................................... 64
3.7 Indicaciones Metodológicas y de Organización ......................................................... 72
3.8 Sistema de Evaluación ............................................................................................... 73
Conclusiones y Recomendaciones ....................................................................................... 75
Referencias ............................................................................................................................ 77
Bibliografía ........................................................................................................................... 78
Anexos
Resumen
El presente trabajo tiene como objetivo fundamental, elaborar una propuesta de diseño curricular de la
asignatura de contabilidad de cooperativas en la Carrera de Contaduría Pública de la Universidad de
San Francisco Xavier de Chuquisaca con enfoque sistémico, adecuado a la dinámica actual que origina
la globalización en el contexto mundial con repercusiones en el manejo financiero y pedagógico
capáces de dar solución a las necesidades del entorno social, determinando de esta manera la formación
integral del Contador Público Autorizado.
Este modelo es concebido luego de analizar y describir las actuales caracteristicas de la planificación y
organización de la asignatura considerada y también de otras que forman parte del plan de estudios de
la carrera.
La fundamentación del plan de estudios de la asignatura en la Carrera de Contaduría Pública, es
concebido por este modelo mediante la determinación de las necesidades que existen en el perfil
profesional que pueden ser abordados por la misma, para luego puntualizar la formación del egresado
de esta asignatura, con estas bases se considera la reestructuración y organización del programa
analítico que esta caracterizado por la relación esencial de la Contabilidad de Cooperativas y de
Servicios, capáz de tener el nivel de asimilación, profundidad y sistematicidad del contenido.
El programa de la asignatura propuesta engloba el manejo Contable de las Empresas Cooperativas y de
Servicios que se dedican a la protección crediticia y prestación de servicios respectivamente, los que
están bajo la jurisdicción del Instituto Nacional de Cooperativas “ INALCO” y disposiciones legales en
actual vigencia; puesto que las cooperativas de ahorro y crédito abiertas fueron readecuadas a la
contabilidad bancaria por instrucciones de las autoridades de la Facultad de Contaduría Pública.
Palabras claves
Concebido, financiero, jurisdicción
Introducción.
Para comprender la aparición del cooperativismo en el mundo, debemos tener una idea del desarrollo
de la economía y para ello estamos obligados a recorrer periodos vastísimos de la Historia de las
sociedades a grandes rasgos.
Para este cometido, es necesario dividir el desarrollo de la Humanidad en periodos que permitan
conocer dicho proceso, naturalmente estos periodos deben corresponder a momentos concretos del
desarrollo de los hombre, no deben ser reparaciones artificiosas si no etapas reales de evolución,
antiguamente se consideraba como punto de separación, la época en que había gobernado un rey o una
dinastía. Una división tal casi siempre está regulada en base a acontecimientos relativamente, poco
importantes, debido a que no han tenido ningún influjo determinante sobre el curso de la Historia y por
lo tanto tampoco sobre la historia económica.(1)
Lo científico, es considerar la historia del desarrollo de la sociedad como la historia de la
producción, la historia de los modos de producción que se suceden unos a otros a lo largo de los siglos,
la Historia del desarrollo de las fuerzas productivas y de las relaciones de producción.(1)
Las fuerzas productivas son los instrumentos de producción y la fuerza de trabajo de los
hombres, con los cuales se producen los bienes materiales.
Las relaciones de producción surgen por las formas de propiedad de los medios de producción
que tienen los que participan, en el proceso de producción y que en determinado momento puede ser de
explotación esclavista, servil o de hombres libres.(1)
Son estas relaciones de producción los que confieren su carácter a las principales épocas de la
historia de los hombres, de donde surgen cinco tipos fundamentales de relaciones de producción.
- La relación de producción de la comunidad primitiva.
- Las relaciones de producción del régimen esclavista.
- Las relaciones de producción del feudalismo.
- Las relaciones de producción del capitalismo.
- Las relaciones de producción del socialismo.
Surge ahora la pregunta de cómo los hombres pasan de un tipo de relación de producción a otro,
de orden social a otro. Este paso depende del desarrollo de las fuerzas productivas, sobre todo de las
modificaciones en los instrumentos de producción. Por lo tanto, las fuerzas productivas son el elemento
mas dinámico y revolucionario de la producción.(1)
El desarrollo de las fuerzas productivas permite la invención de las maquinarias, es decir, una
producción en serie. Para la efectiva realización de este modo de producción era necesario la oposición
de dos elementos: el propietario de los medios de producción (Burgués) y el trabajador libre (obrero)
dueño de la fuerza de trabajo.(1)
Podemos resumir estableciendo tres principales capítulos en la historia de la economía.
El primero abarca la comunidad, que a su vez incluye la época del estado salvaje y de la
barbarie.
En la comunidad primitiva no existe la explotación ni el saqueo y esto porque en general los
hombres de entonces producían lo necesario para su subsistencia, si en esta época se hubiese sustraído
a un hombre, una parte del producto de su trabajo, hubiera muerto rápidamente, por ello no había
prisioneros de guerra ni esclavos, por que el alimento apenas les alcanzaba para los miembros de la
comunidad.
En cambio, los tres tipos sucesivos de orden económico: el esclavista, el feudal y el capitalista,
a los que Engels reúne bajo el nombre de civilización, se caracteriza por el hecho de que el hombre
puede producir mas de lo que necesita para vivir.
En la economía esclavista cada uno pertenece con toda su capacidad al amo, para el cual produce. Toda
su producción va al amo y este puede (pero no debe) restituirle una parte del producto, para asegurar la
supervivencia del esclavo.
En el periodo feudal el siervo es más libre. El producto de su trabajo ya no pertenece el señor,
aunque este se reserva el derecho de exigir para si una parte del producto, el siervo forma parte del
feudo y es vendido junto con el. No puede ser separado de su base material, la tierra por decisión del
señor ya que en cierto modo, su propia vida estaba asegurada.(1)
Bajo el capitalismo el trabajador vende su fuerza de trabajo durante un corto tiempo, recibiendo
a cambio un monto de dinero llamado salario.
Teóricamente el trabajador es libre de no trabajar, posibilidad que no tenía ni el esclavo ni el
siervo de la gleba. Pero el hecho de que los medios de producción se encuentren en manos de
capitalistas y de que sin ellos el trabajador no pueda producir los bienes necesarios para su sostén,
inexorablemente lo obliga a encorvarse bajo el yugo de la explotación capitalista.(1)
Surgimiento del cooperativismo.
Aproximadamente a fines del siglo XVIII es decir de 1780 a 1800 (revolución industrial) la producción
da un salto debido a la aparición de la MAQUINA. La máquina es el instrumento que permite la
producción en serie, en cantidades considerables, pero esta máquina esta en manos de los que tienen
dinero dando así inicio a la oposición de los burgueses dueños de los medios de producción y que
tienen como fuente de su riqueza la explotación despiadada de los obreros poseedores de la fuerza de
trabajo.
Estos obreros, hombres, mujeres y niños debían trabajar 16, 18 ó 20 horas al día a cambio de un
mísero salario no conocían el seguro. Las mujeres obreras daban a luz al lado de la máquina, a los
niños para que no coman mucho les limaban los dientes y para que no jueguen les encadenaban a las
máquinas.(1)
Lucha de los obreros.
Esta trágica situación de miseria y abandono es la causa para la aparición de dos tendencias políticas en
el movimiento de los obreros.
Una que trataba de tocar las puertas de los burgueses para que cambien de actitud y sean más
humanos en el trato a los obreros.
La otra tendencia es la que aglutina a los obreros políticamente más avanzados y por lo tanto
conscientes de que para acabar con su miseria necesariamente debían acabar con sus explotadores y
para ello solo les quedaba un camino la revolución social.(1)
La cooperación y la cooperativa.
La cooperación es la unión y coordinación de esfuerzos de cada individuo hacia un objetivo común,
actitud que ha existido siempre y seguirá existiendo mientras el hombre siga vivo.
En cambio la cooperativa es una categoría económica por que aparece históricamente como una
respuesta a la producción capitalista. La cooperativa es una forma de distribución de las ganancias y
que en ningún momento busca acabar o sustituir el capitalismo, sino al ser una respuesta a los efectos
negativos de la producción maquinizada trata de acomodar el sistema económico de la edad media el
capitalismo.(1)
Movimiento cooperativo en Bolivia.
De manera resumida indicaremos que en nuestro país hubo ensayos esporádicos de creación de
cooperativas ya que a fines del siglo XIX fue la sociedad de Socorros Mutuos San Crispín del gremio
de los Zapateros la que fundó, la primera Cooperativa de consumo a nivel nacional.
Sin embargo, para tener una idea general del comienzo y desarrollo del movimiento cooperativo
en Bolivia se divide por etapas. (1)
Primera etapa. Abarca desde la guerra del chaco hasta 1950.
Segunda etapa. De la revolución de 1952 hasta 1956.
Tercera etapa. De 1957 hasta 1958.
Primera etapa.
El 2 de diciembre de 1939 se aprueba el D.L que crea las cooperativas y asistencia sanitaria para
maestros.
El 16 de mayo de 1941 se aprueba un D.S. donde se legisla sobre las sociedades cooperativas de
consumo.
En fecha 20 de mayo 1941 se aprueba un Decreto sobre la organización de Cooperativas
Agrícolas.
Mediante el D.S. del 17 de febrero de 1943 se autoriza a las municipalidades la organización y
explotación de servicios técnicos de transvías y teléfonos mediante cooperativas de carácter mixto
(aportes de las municipalidades y de particulares).
El 3 de octubre de 1944 se reconoce la personería jurídica del instituto cooperativo boliviano.(1)
Segunda etapa.
Con la Revolución del año 1952 se realiza la Reforma Agraria
En 1954 se organiza la Federación de Cooperativas Agropecuarias.
En 1957 se inicia la publicación del periódico “Cooperativas”.(1)
Tercera etapa.
Se caracteriza por la aprobación de la Ley General de Sociedades Cooperativas (13 de septiembre de
1958).(1)
Antecedentes legales.
La constitución política del Estado en su art. 7 preceptúa que toda persona tiene derecho a reunirse y
asociarse para fines lícitos y el art. 143 de la C.P.E.- Indica que el estado determinará la política
monetaria, bancaria y crediticia con el objeto de mejorar las condiciones de la economía nacional,
controlar asimismo, las reservas monetarias; en función a dicha norma se ha emitido la Ley N° 1488
Ley de Bancos y Entidades Financieras y la Ley N° 1670 del Banco Central de Bolivia.
El desarrollo de las cooperativas en Bolivia se organiza y reorienta a partir del dictamen de las
L.G.S.C y promulgada el 13 de septiembre de 1958 y puesta en vigencia el 1ro. de enero del año 1959,
por consiguiente el marco jurídico legal en el que se desenvuelve la institución es:
Constitución Política del Estado.
Ley General de Sociedades Cooperativas del 13 de septiembre de 1995.
Ley del Banco Central de Bolivia N° 1670 del 31 octubre de 1995.
Ley de Bancos y Entidades Financieras N° 1488 del 14 de abril de 1993.
Ley de Administración y control gubernamental SAFCO.
Ley de pensiones.
Decreto Supremo – Reglamento de la L.G.S.C. N° 24439.
Decreto Supremo N° 25703.
Estatutos Orgánicos de la Institución.
Reglamentos Internos.
De los antecedentes históricos presentados se desprende la gran importancia que tiene para la sociedad
este ordenamiento que repercute positivamente en el comportamiento de las personas inmersos en esta
actividad que consecuentemente ayudan en el contexto económico nacional, y por ende en el bienestar
social de una región o de un país.
La vigencia de la contabilidad de Cooperativas y de Servicios no es solo necesario si no que
conforma una medida de calidad de gestión y de relación entre el socio; la empresa y viceversa, es así
que el balance cooperativo es un balance social y como tal destinado a exhibir como se aplican en la
práctica, dentro y fuera de la cooperativa, los principios de equidad, igualdad, gestión de servicio,
solidaridad y educación.
La Universidad Boliviana en general y en particular la Universidad de San Francisco Xavier de
Chuquisaca, por resolución del IX Congreso Nacional de Universidades efectuado en Trinidad, sostiene
que la misión de la Universidad es: “Formar y capacitar, sólidos profesionales de pensamiento, crítico,
reflexivo y mentalidad creadora, con sentido ético y de sensibilidad social desarrollando ciencia,
aplicando transformando e innovando tecnología multidisciplinaria con óptimos niveles de calidad y
compatibilidad” así mismo podemos decir que la Universidad es el centro motor del conocimiento que
difunde el pensamiento y el saber a la comunidad de su entorno, facilitando de esta manera.(4)
Las condiciones necesarias para sacar adelante a la Sociedad de la ignorancia y de esta manera
ofrecer mejores condiciones de vida.
La facultad de Contaduría Pública de San Francisco Xavier de Chuquisaca esta inmerso en
modificar, actualizar su estructura curricular acorde con el desarrollo, científico, social e industrial
contemporáneo.
Situación problemita.
La formación profesional del Contador Público Autorizado es insuficiente; existen deficiencias de
enseñanza; sobre disposiciones legales en vigencia.
El contenido está desactualizado y no sistematizado así mismo la enseñanza es todavía empírica
se nota claramente la ausencia de la práctica laboral y por lo tanto hay una desvinculación con las
exigencias y necesidades del entorno social.
Problema
El diseño curricular actual de la asignatura de Contabilidad de Cooperativas, no permite lograr una
formación sistémica y actualizada del perfil profesional del Contador Público Autorizado, en el marco
de un contexto globalizador, que pueda satisfacer las necesidades del entorno.
Objeto
El proceso docente educativo en la asignatura de Contabilidad de Cooperativas con enfoque sistémico
para la Carrera de Contaduría Pública
Objetivo
Elaborar una propuesta de rediseño curricular de la asignatura de Contabilidad de Cooperativas,
sistematizado y actualizado según las exigencias actuales del mundo globalizado y las necesidades del
entorno social.
Campo de acción
El diseño curricular del programa de la asignatura de Contabilidad de Cooperativas.
Idea a defender
El rediseño curricular de la asignatura de Contabilidad de Cooperativas, introduciendo elementos de
actualidad y con enfoque sistémico, permite la formación profesional del futuro Contador Público
Autorizado, dentro del marco de las disposiciones legales y la dinámica de una economía globalizada y
de acuerdo a las necesidades del entorno social.
Lógica de la investigación.
El presente trabajo de investigación basado en un enfoque dialéctico con fundamentos racionales y
ordenados permite conocer logros y limitaciones, potencialidades y debilidades en la formación del
Contador Público Autorizado, para perfeccionar la formación sistémica y actualizada del profesional
que responda al medio social.
Histórico - Lógico
Como parte de los métodos teóricos se utilizó éste, para visualizar la trayectoria del problema en el
transcurrir del tiempo, y de esta manera encontrar los elementos básicos de la capacitación profesional
como un proceso de formación del Contador Público Autorizado. Asi mismo permitió investigar el
desempeño de los profesionales dedicados al área de las cooperativas en general
El método lógico y el histórico no están divorciados entre sí, más por el contrario se
complementan y están íntimamente vinculados para obtener los conocimientos complementados entre
sí y de esta manera concadenar los elementos descritos en la historia con la actividad actual.
Enfoque Sistémico
Este método es aplicado en el estudio de los contenidos y métodos para el Rediseño Curricular de la
asignatura de Contabilidad de Cooperativas, considerando sus componentes fundamentales para
obtener resultados dentro de la investigación educacional.
Estudio Bibliográfico
Dentro de este método realizamos la revisión de la literatura científica, el análisis de programas de
gestiones pasadas, interpretación de documentos legales en vigencia, en base a las cuales se puede
proponer el cambio o en su lugar la adecuación de los programas que estén desactualizados.
Tareas
Para lograr los objetivos propuestos en el presente trabajo se realizaron las siguientes tareas
investigativas
Conceptualización, social, económico, política cultural y universitaria del objeto.
Caracterización de la realidad actual del objeto de investigación y las tendencias.
Determinación de aciertos y limitaciones curriculares del programa actual.
Elaboración del modelo de rediseño curricular del programa de contabilidad de cooperativas y de
servicios.
Aporte Teórico
Involucra de forma coherente dentro del área contable las normas, técnicas y las disposiciones legales,
es decir determina en forma armónica la relación entre lo técnico y lo legal, tratando de equilibrar su
importancia y aplicabilidad en la formación contable que en forma general están vinculados con la
carrera y el proceso docente educativo en particular, proponiendo nuevas alternativas en la formación
del Contador Público Autorizado.
Significación Práctica
Con el nuevo programa, el estudiante, estará vinculado con la realidad, actualizada identificando
problemas y planteando soluciones dentro del marco de la normativa legal vigente y de cumplimiento
obligatorio, contribuyendo al futuro egresado en la formación de hábitos de disciplina y honestidad , asi
como habilidades de adecuación de la norma legal al procedimiento técnico contable
Pertinencia Social.
El nuevo diseño de la asignatura de Contabilidad de Cooperativas y de Servicios, surge de las
necesidades más importantes que la sociedad actual necesita y que están expresados en el Nuevo Plan
propuesto, que son un sistema de objetivos, contenidos y métodos en función de las necesidades de un
P.D.E. científico y moderno, viendo la realidad económica de nuestra universidad y por ende, buscando
contribuir a mejorar el perfil profesional del C.P.A. hacia un nivel de excelencia.
Novedad
El rediseño curricular propuesto para la asignatura de Contabilidad de Cooperativas y de Servicios,
permitirá interpretar las disposiciones legales vigentes y aplicar en forma apropiada y coherente en
todas las empresas que se desenvuelven en este ámbito, cosa que no ocurría en el diseño anterior, sólo
limitada a las instituciones cooperativas de ahorro y crédito.
Caracterización de la tesis.
El presente trabajo de investigación esta elaborado con el siguiente ordenamiento.
Introducción.
Describe en forma resumida la operación del cooperativismo en el mundo, y se va profundizando y
expandiendo la idea del desarrollo de la economía, además se va conociendo la historia de las
sociedades cooperativas a través del tiempo; también se hace una revisión de antecedentes legales y el
marco teórico en el que se desenvuelve; al mismo tiempo una breve historia, del papel fundamental que
desempeña la Universidad de San Francisco Xavier y la Facultad de Contaduría Pública y su accionar y
cumplimiento dentro del marco de las resoluciones de los últimos Congresos Nacionales y el
movimiento cooperativo en Bolivia y sus etapas.
Así mismo contempla después de la identificación problémica el diseño teórico (problema,
objeto, objetivo, campo de acción, idea a defender) los métodos y técnicas utilizadas, las tareas y la
significación teórico práctico del trabajo de investigación.
Capitulo I.
Marco contextual
Contiene el contexto económico, social, político, cultural y Universitario.
Las teorías o enfoques teóricos, investigaciones y antecedentes en general.
Marco teórico
Proporciona un marco adecuado de referencias para la interpretación, análisis, descripción de los
resultados.
Antecedentes, tendencias y diagnóstico.
Capitulo II.
Lógica de la investigación y resultados.
Explicación lógica de acuerdo a la experiencia profesional, científica como docente.
Capitulo III.
Concreción del modelo teórico en el programa rediseñado.
Fundamentación técnica del programa rediseñado.
Conclusiones y recomendaciones.
Conclusiones
Recomendaciones.
Referencias bibliográficas
Bibliografía
Capítulo I
1.- contexto socioeconómico, político, cultural y universitario.
1.1 Situación internacional
En este trabajo se presentan alguna ideas para que la profesión contable de nuestro continente avance
en búsqueda de un mejoramiento de la calidad de información contable. Ello no solo será beneficioso
para los agentes económicos, que podrán contar con mejor información para tomar sus decisiones sino
que además ayudará, al objetivo de armonizar normas y criterios ya que finalmente la única razón
valedera para que un criterio prevalezca es su eficacia para producir información de mayor calidad
Durante las últimas décadas se inició un proceso de cambio que altera, cada vez en forma más
acelerada, no solamente a la economía, a la tecnología si no a los mismos fundamentos de la
civilización humana. Se trata de una revolución que alcanza a todo el planeta y que modifica la
distribución del poder global, a las instituciones, a las comunicaciones, a las familias; en este proceso
incidío la creciente evolución de la ciencia y de la tecnología aplicada al desarrollo de productos y
procesos de nivel económico, uno de los resultados tangibles del cambio fue el incremento en la oferta
cuantitativa de bienes, superando las necesidades de la demanda y generalizando, de tal modo, un
desarrollo de los negocios fuertemente competitivos.
No todas las actividades, países y regiones se encuentran en forma simultánea, operando en
escenarios globalizados, no obstante inevitablemente y en plazos cada vez más cortos, el mapa mundial
se está subdividiendo en regiones o zonas de libre comercio que tienden a relacionarse entre sí
mediante proyectos de desarrollo común, para mejorar, la productividad de sus componentes a fin de
posibilitar la competitividad.
Por ejemplo desde el punto de vista macroeconómico a partir de la necesidad de competir
regional e internacionalmente, se generan las siguientes necesidades:
a) Lograr la estabilidad económica:
- Eliminando el déficit fiscal.
- Privatizando empresas y actividades realizadas por el estado.
- Reduciendo el gasto público mediante su utilización más eficiente.
- Incrementando la eficiencia de control fiscal y eliminando la evación.
b) Concretar la estabilidad jurídica:
- Independizando el poder judicial y el poder legislativo.
- Controlando eficientemente la actuación del poder ejecutivo.
- Acelerando los procedimientos judiciales.
- Emitiendo oportunamente la normativa legal respectiva.
c) Reducir los costos empresariales:
- Desregulando los mercados.
- Adecuando los costos laborales.
- Concretando la apertura gradual de la economía.
- Tendiendo a igualar la presión fiscal con niveles internacionales.
d) Fomentar el ingreso de capitales definiendo la normativa sobre:
- Repatriación de capitales y utilidades.
- Yoint ventures, uniones transitorias de empresas y acuerdos de complementación.
- Nuevos instrumentos financieros – obligaciones negociables, opciones negociables, etc.
A nivel micro-económico, las empresas se encuentran inmersas en el siguiente contexto:
Rotación contínua de competidores, ofreciendo una gran diversidad de
nuevos productos y servicios.
Fuerte presión sobre la rentabilidad, por la disminución operada en los
precios de mercado sin poder reducir en el mismo lapso los costos operativos pertinentes.
Restricciones financieras ocasionadas por:
- Pérdida de la rentabilidad.
- Inversión de capital en nuevas tecnologías.
- Paulatino incremento en los plazos de cobranzas.
- Crecimiento de Stocks por la incidencia de una mayor cantidad de items.
Cambios frecuentes en los mercados, dificultan la gestión:
- Las ventas pueden no cobrarse.
- La producción puede no venderse.
- El personal más capacitado puede no recuperarse, entre otras razones por la rápida
obsolescencia.
Partiendo de la base que, en términos amplios, el objetivo de los estados contables o financieros es el
de brindar información sobre la situación económica y financiera de un ente a múltiples usuarios con
una gran diversidad de intereses, las nuevas realidades descritas precedentemente y su incidencia sobre
los emisores de dichos estados, exígen a nuestra profesión la revisión de cualidades y requisitos que
debe cumplir la información contable para lograr eficientemente tales objetivos.
Al mismo tiempo, el proceso de globalización de la economía al que se ha hecho referencia, obliga
a incrementar los esfuerzos en procura de una armonización de los criterios para la preparación de esta
información, de modo de facilitar su intercambio y comprensión, sin que eso signifique que deba
pensarse en la eliminación total de las características y modalidades propias de cada país que al igual
que otros factores, pueden contribuir a la existencia de ventajas competitivas entre las distintas
naciones.
1.2 Situación nacional las proyecciones en el nuevo entorno global.
Bolivia país multinacional, pluricultural y multilingüe que se encuentra sumida en un
estancamiento, social política y económica por ser un país dependiente y estar afectado
considerablemente a los cambios generados por los países de mayor riqueza y producción como EEUU,
Inglaterra, Francia, Japón, etc.
La riqueza con que nació Bolivia fue virtualmente saqueada por los invasores peninsulares quienes
a manera de conquista destruyeron parcialmente, aunque posteriormente fueron expulsados pero
desgraciadamente para los nativos, los descendientes españoles continuaron con una política de saqueo
de recursos naturales y humanos en toda América Latina.
El gobierno de nuestro país dentro de lo que se refiere a la administración se encuentra dentro de un
esquema neoliberal presionado por los organismos internacionales como los EE.UU. de América
sometiendo a Bolivia, como en la colonia y de esta manera tratando de borrar su identidad y por ende
aumentando la pobreza y con ella; la injusticia social; exclusivamente a partir de 1985 los gobiernos
nacionales se han empeñado en tratar de modernizar los sistemas de Administración del Estado con el
afán de acomodarse a las exigencias de organismos supranacionales.
Las disposiciones legales más importantes que frenaron la hiperinflación y coadyuvaron en el
proceso de recuperación con miras a la modernización, podemos indicar en forma resumida las
siguientes.
Ley No. 843 del 20 de marzo de 1986, que implanta la Reforma Tributaria.
En nuestro país que fue complementada y reglamentada con normas legales de diferente jerarquía tales
como, Leyes, Decretos Supremos, Resoluciones Supremas, Ministeriales, circulares y Otros.
Ley No 1178 para regularizar el Sistema Administrativo, Fiscalización y control.
D.S. 21060 del 29 de agosto de 1985 sobre la nueva política económica cuyos objetivos son la
estabilización de la economía; la reducción y posterior eliminación del déficit fiscal a través de la
ejecución de las políticas expresadas en el Decreto Supremo respectivo.
Posterior a estas disposiciones se pone en vigencia la famosa Ley de Capitalización que no es
otra cosa que entregar los biene productivos a manos extranjeras y de esta manera despojar a las
mayorías nacionales de sus derechos; por otro lado se trabaja una Ley de Universidades que busca
ahogar la educación Superior y gratuita en Bolivia en contra de la Constitución Política del Estado y de
esta manera consolidar el negocio de la educación privada y elitista.
Si queremos iniciar a enfrentar la situación presente y futura, nuestra acción debe encaminarse a la
transformación académica, pues este siglo es de los países que tengan el poder de crecimiento.
1.3 Ámbito universitario
La integración económica, la globalización de los mercados y la apertura económica plantean nuevos
desafios y oportunidades de negocios en relación a los cuales debe mediar un elevado profesionalismo
de parte de los actuantes de la profesión contable en nuestra Universidad.
El sistema educativo tradicional vigente, en la mayor parte del escenario interamericano para la
profesión contable, suele dar cuenta con frecuencia de diversas restricciones a saber:
- Una orientación limitante hacia una educación tradicional presencial.
- Una heterogeneidad en materia de programas educativos.
- Una divergencia en el orden normativo contable.
- Una formación enciclopedista.
- Una inclinación a la reiteración de conceptos consagrados por la tradición.
- Una escasa retroalimentación con la realidad económica que impone la integración
regional.
- Poco participativo y rígido.
- Con rasgos de masificación y despersonalización.
Por estas y otras razones necesario ponderar la misión de la Universidad Boliviana, definida en
sus diferentes planes de desarrollo, cuya misión es formar y capacitar profesionales con sólidos
conocimientos técnicos y científicos de pensamiento crítico, reflexivo y mentalidad creadora con un
sentir ético y alta sensibilidad social evitando el mercantilismo del conocimiento, salir a su entorno con
ideas renovadoras que mantengan latente la fe en un futuro fructífero lleno de dicha y felicidad.
1.3.1 Ámbito de San Francisco Xavier de Chuquisaca
La Universidad de San Francisco Xavier de Chuquisaca fue fundada en 27 de Marzo de 1624 por el
jesuita Fray Juán Frias de Herran con el nombre del “glorioso padre San Francisco Xavier” quíen era
un misionero llamado Francisco “Javier” cuyos apellidos debieron haber sido Jassu, Azpilcueta,
Atondo y Aznarea de Sada, nació el 7 de Abril de 1506 en el Castillo de “Javier”, situado en los
confines de Navarra frente a Aragón, a 8 kilómetros de Sanguesa, 54 de Pamplona y uno de las
márgenes del rio Aragón.
Después de dos siglos de conservaturismo, la Universidad Mayor Real y Pontificia de San
Francisco Xavier de Chuquisaca, fue la primera en señalar a la sociedad colonial americana el objetivo
de la formación independiente del estado nacional, proceso que ello coadyuvo en la insurrección
popular contra la corona española suscitada en Chuquisaca, hoy Sucre, un 25 de Mayo del año 1809
que posteriormente se difundío en los ámbitos nacionales.
En la actualidad la Universidad de San Francisco Xavier de Chuquisaca es una entidad pública
de educación superior descentralizada del poder político estatal desde el 25 de Julio de 1930, goza de
un sistema institucional autónomo ejercido a través del cogobierno paritario docente estudiantil.
1.3.1.1Antecedentes de creación de la facultad de contaduría pública
El doctor René Calvo Ponce, fue uno de los promotores para que el Honorable Consejo Universitario
por Resolución del 30 de Abril de 1941. Se creara la Escuela Superior de Comercio con la misión de
preparar Peritos Mercantiles, Contadores y Licenciados en ciencias económicas, dependiendo de la
Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales con una duración de dos a cuatro años
respectivamente siendo primer Director el DR: Carlos Gerke U.
La Ley del 27 de Diciembre de 1944, relativa al ejercicio de la profesión de contadores, obliga a un
nuevo estudio, el mismo es efectuado por el Honorable Consejo Universitario, habiendose formado una
comisión que determinó la fundación de la Facultad de Ciencias Económicas un 3 de Febrero de 1947.
A partir de esa fecha esta unidad académica tuvo distintas denominaciones como: Facultad de
Ciencias Económicas, Financieras y Administrativas, Facultad de Auditoria, y actualmente Facultad de
Contaduría Pública mediante Resolución Rectoral No. 003/98 del 29 de Enero de 1998.
Se determina el cambio de nombre de Auditoria por el de Contaduría Pública tanto en Diploma
Académico como en el de Provisión Nacional para lograr un caro anhelo de reconocimiento
internacional de título profesional.
El régimen de estudios de la carrera esta estructurado en un sistema anual, con 40 horas
laborales por semana y 5600 horas curriculares.
El plan de estudios de la Carrera de Contaduría Pública contempla una duración de 5 años con
31 asignaturas contemplando en el último año las diferentes modalidades de graduación vigentes en la
Universidad Boliviana, y ellos son: Tesis, Proyecto de Grado, Trabajo Dirigido, Internado Rotatorio,
Exámenes de Grado y Graduación Directa por Excelencia.
La formación Académica del Contador Público, comprende las siguientes áreas de estudio:
Contabilidad, Economía, Administración, Cuantitativas, Jurídicos y Metodológicos.
El número de docentes en la Facultad asciende a 34 la población estudiantil a 1400 y el personal
administratrivo a 14.
1.4 Enfoques curriculares
En la Educación Superior, el diseño, instrumentación y evaluación curricular representa una concresión
de la interacción Educación-Sociedad, siendo necesario considerar el currículo en todas sus
dimensiones como un proceso que concreta en un proyecto de formación y por lo tanto sujeto a una
transformación permanente en la interacción de la teoría con la práctica.
Currículo es un “Proyecto Educativo Global” que asume un modelo didáctico como base y
posee la estructura de su objeto: La enseñanza-aprendizaje. Tiene carácter de proceso y expresa una
naturaleza dinámica e interdependiente con el contexto histórico-social, la ciencia y los alumnos,
condición que permite adaptarse al desarrollo social, a las necesidades del estudiante y a los progresos
de la ciencia.(2)
En el ámbito del desarrollo curricular creemos que se debe diferenciar. El diseño curricular es el
proceso que mediatiza el mundo de la vida con el mundo de la escuela y que precisa el resultado o
currículo que se espera alcanzar en la formación del escolar. Es decir, aunque ambos términos pudieran
ser usados como sinónimos, el diseño curricular hace más énfasis en el proceso y su dinámica y el
currículo, en su resultado.(5)
El rediseño curricular tiene una estrecha relación con el diseño por cuanto seria repertir el programa
diseñado de forma total o en algunas de sus partes con la finalidad de perfeccionarlo.(4)
1.5 Programa analítico de la asignatura
El programa analítico es el documento en que se sintetiza el diseño realizado. Representa el modelo de
proceso docente que, como patron ideal el profesor debe aspirar a materializar en el desarrrollo de la
asignatura. Es un documento metodológico de gran valor para el profesor, ya que en este se precisan en
el lenguaje de la rama del saber objeto de estudio, los componentes del PDE y se concretan las leyes y
principios de la didáctica.
Se propone la estructura siguiente:
a) Datos preliminares b)Fundamentación c)Objetivos generales
d) Contenido e) Vínculo intradisciplinario f) Interdisciplinario
g) Planificación y organización de los temas de la asignatura
h) Indicaciones metodológicas y de organización
i) Sistema de evaluación del aprendizaje j) Plan bibliográfico.
Planificación y organización de los temas de la asignatura
Se debe incluir aquí:
- La denominación de cada tema.
- Una tabla con la distribución del fondo de tiempo total de cada tema por forma organizativa y tipo
de clase.
- Para cada tema expresar el objetivo particular y el contenido.
1.6 El proceso docente educativo
En este punto creo que es pertinente considerar algunas definiciones que se adecuen al trabajo
específico de rediseño de asignatura para lo cual citamos algunos conceptos:
La didáctica de la educación superior es la ciencia que estudia el Proceso Docente Educativo
dirigido a resolver la problemática que se plantea, la formación de un profesional que responda al
encargo social, de manera consiente y sistemática.
Como una primera aproximación se puede expresar que el Proceso Docente educativo son los sucesivos
cambios por los que transita el estudiante para su formación profesional.
Este proceso se dirige intencionalmente a preparar a las nuevas generaciones para la vida social y en
primer lugar para el trabajo. Es el instrumento fundamental para satisfacer el encargo social.
Si se observa de una manera superficial y externa el Proceso Docente Educativo se aprecia la
actividad del estudiante (el aprendizaje) la actividad del profesor (la enseñanza) y la materia de estudio
sobre la cual ambos interactuan; y por eso que muchos autores la denominan proceso de enseñanza
aprendizaje.
Un estudio más profundo y esencial del Proceso Docente Educativo, utilizando un enfoque de
sistema nos lleva a plantear que en el Proceso Docente Educativo estan presentes un conjunto de
componentes que constituyen su estructura, el comportamiento de cada una de ellas, así como sus
movimientos y relaciones dentro del sistema y de este con el medio que lo rodea.
Haremos una breve referencia a los componentes del Proceso Docente Educativo.
El problema.- Es el componente que expresa la necesidad social. Es la situación presente en el objeto
y que requiere de la acción de un sujeto para su transformación, para satisfacer la necesidad y cumplir
el objetivo.
El objeto.- Es el portador del problema y que en su desarrollo lo transforma dandole solución al
problema y alcanzando el objetivo.
Objetivo.- Es la aspiración, el propósito que se requiere lograr para satifacer la necesidad social, para
resolver el problema.
El contenido.- Es aquella parte de la cultura de la humanidad (ramas del saber o ciencia) que debe ser
objeto de aprendizaje de los estudiantes para alcanzar el objetivo y resolver el problema. El contenido
está presente en el objeto en que se manifiesta el problema.
El método.- Es el orden, la secuencia que debe seguirse en el Proceso Docente Educativo para cumplir
el objetivo. Es la organización interna del PDE.
La forma.- Es la organización externa que se establece en el Proceso Docente Educativo en el espacio
y el tiempo, para lograr que los estudiantes se apropien del contenido y cumplan el objetivo.
Los medios.- Son los objetos que se utilizan en el Proceso Docente Educativo como soporte material
en los métodos para que los estudiantes puedan, de una manera más eficaz y eficiente apropiarse del
contenido, cumplir los objetivos y resolver el problema.
El resultado.- Expresa las transformaciones que se logran alcanzar en los estudiantes, que satisface o
no el objetivo.
Perfeccionar el Proceso Docente Educativo significa eliminar las deficiencias que están presentes en el
mismo y que impiden la transformación de los profesionales con los requisitos de calidad, establecidos
tal y como demanda el encargo social, para lograr esta transformación se requiere conocer exactamente
qué camino seguir; contar con un patrón ideal que oriente adecuadamente las acciones a realizar para
alcanzar lo deseado.
El estudio teórico del Proceso Docente Educativo con un enfoque de sistema nos permite
concebir un modelo o patrón ideal que sirva de guía a los profesores en el trabajo de
perfeccionamiento.
Modelar el Proceso Docente Educativo significa presentar un proceso ideal que pueda
describirse mediante el conjunto ordenado de los componentes que lo forman y las relaciones
esenciales que se establecen entre los mismos. La estructura de este Proceso Docente Educativo ideal
garantiza el cumplimiento de los objetivos para los cuales se ha concebido el sistema.
La interpretación correcta de esta estructura presupone la caracterización de cada uno de los
componentes del Proceso Docente Educativo para comprender el papel que le corresponde desempeñar
en el sistema, así como el análisis de las relaciones esenciales que se establecen entre el Proceso
Docente Educativo (como sistema) con la sociedad y entre sus propios componentes.
El componente más importante del PDE es el objetivo y se proyecta de acierdo con el grado de
trascendencia en la tranformación que espera alcanzar en los estudiantes, en las dimensiones antes
anotadas del PDE: La instructiva, se refiere a la asimilación por el estudiante de conocimientos y el
dominio de habilidades, la desarrolladora, a las transformaciones que en las potencialidades del modo
de actuación se quiere alcanzar en los estudiantes y la educativa, a las transformaciones a lograr en los
sentimientos, convicciones y otros rasgos de la personalidad del estudiante.
Para una formulación correcta de los objetivos, estos deben ser: Alcanzables, es decir, que
puedan lograrse de acuerdo con las posibilidades reales con que se desarrolla el PDE. Comprensibles,
que exista claridad en su redacción, para comprender lo que se desea alcanzar, no solo por el profesor,
sino también por el estudiante. Medibles, es decir, deben tener los indicadores de calidad que le
permitan su posterior valoración.
Al precisar el objetivo ya se habló del contenido, pues el objetivo instructivo es el contenido
precisado en sus aspectos esenciales, entonces al determinar el objetivo se debe tomar en cuenta los
niveles de asimilación, profundidad y sistematicidad de ese contenido.
El nivel de asimilación expresa un nivel de dominio que de un contenido se aspira alcanzar en
un estudiante. La clasificación del proceso, en correspondencia con este criterio, es reproductiva,
productiva y creativa.
El primer nivel de asimilación, el reproductivo, se refiere a que el estudiante tiene que ser capaz
de repetir la información recibida, el segundo, el productivo, a que el estudiante puede resolver
problemas nuevos con los conocimientos y habilidades que dispone, el tercero, el creativo, se refiere a
que el estudiante se enfrente a problemas nuevos pero no dispone de todos los conocimientos o las
habilidades para su solución y requiere del uso de la lógica de la investigación científica para su
solución.
El nivel de profundidad, se refiere al grado de esencia del contenido a asimilar.
El nivel de sistematicidad, se refiere a establecer correctamente los objetivos en los diferentes
niveles estructurales del PDE: Carrera, disciplina, asignatura, tema, clase y tarea docente.
La determinación de los objetivos en la educación superior, tiene que partir de los objetivos
generales a formar en el egresado. Esto se refleja en el modelo o perfil del profesional en el que se
concreta el encargo social. De acuerdo con el método de la derivación gradual de los objetivos: Los
objetivos generales de la formación del egresado deben precisarse paulatinamente de la carrera,
disciplina, asignatura, tema, clase, es decir, se derivan desde los objetivos generales hasta los
específicos.
En la definición de contenido es evidente la dependencia del objetivo en la que se pone de
manifiesto su caracter rector. Como se dijo el contenido se selecciona de las ciencias, de las ramas del
saber que existen, en fin, de la cultura que la humanidad ha desarrollado, de lo que se desprenden que
en el contenido se revelan tres dimensiones como son los conocimientos, las habilidades y los valores.
Conocimiento es la parte del saber que debe ser asimilado por el estudiante para alcanzar los objetivos.
El sistema de conocimientos esta vinculado a los conceptos, teorías, leyes y relaciones que caracterizan
al objeto de estudio.
Habilidad es la acción que realiza el estudiante al interactuar con el objeto de estudio con el fin de
transformarlo, de humanizarlo, utilizando el sistema de conocimientos para ello.
Valor es la significación del objeto para el sujeto, o sea, el grado de importancia que tiene para el
hombre. Todos los objetos son portadores de valores, entanto el sujeto lo procese y lo necesite, por
tanto todo lo que se enseña puede ser objeto de valoración.
El valor tiene en la significación de las cosas su célula y paulatinamente va realizándose en la
personalidad, conformando las convicciones. El objetivo recoge las convicciones a formar, los
sentimientos a alcanzar en el estudiante y para esto es necesario precisar para cada elemento del
contenido el valor propio del mismo, vinculado al objetivo a alcanzar.
La selección del método y la forma varía de acuerdo al trabajo pedagógico aplicado. De acuerdo
al contenido y la naturaleza del material que los estudiantes tengan que aprender, a la metodología de la
ciencia que es objeto de enseñanza, de acuerdo al desarrollo de los estudiantes, del volumen de la
experiencia cognoscitiva y laboral que han adquirido en clases anteriores, de acuerdo a la naturaleza de
las etapas por las que transcurre el proceso pedagógico y a través de las cuales se dirigen el aprendizaje
de los estudiantes, de acuerdo al tiempo, equipos y base material de estudios en general disponible.
Las formas organizativas del PDE, constituyen la estructuración de la actividad del profesor y
los estudiantes para lograr los objetivos de los programas de estudio, utilizando métodos y medios de
enseñanza-aprendizaje.
En el desarrollo del PDE, el estudiante en correspondencia con sus niveles de acercamiento a la
vida, debe desarrollar tres tipos de actividades:
La actividad académica, que tiene como objetivo la adquisición de conocimientos y habilidades
básicas por el estudiante, para apropiarse del modo de actuación profesional.
La clase es la forma organizativa típica de la actividad académica y tiene como propósito la
adquisición de conocimientos, la formación de habilidades y de intereses cognoscitivos y profesionales
de los estudiantes.
Las clases se pueden clasificar en:
Conferencia: Es el tipo de clase que tiene como objeto instructivo principal que el estudiante
comprenda los fundamentos cientifico-técnicos más actualizados de una rama del saber, mediante el
uso adecuado de los métodos científicos y pedagógicos.
Clase práctica: Es el tipo de clase que tiene como objetivo instructivo fundamental que el
estudiante domine los métodos de trabajo de las asignaturas que les permita desarrollar habilidades
necesarias para utilizar y aplicar, de modo independiente, los conocimientos.
Seminario: Este tipo de clase tiene como objetivo instructivo fundamental que los estudiantes
discutan, valoren, analicen y generalicen los contenidos de la ciencia, desarrollando además su
expresión oral.
La actividad laboral, tiene como objetivo que el estudiante adquiera conocimientos y habilidades
propias de la actvidad profesional, que manifiestan su lógica de pensar y actuar. Por tanto la práctica
laboral, es la forma organizativa del PDE propia de la actividad laboral, donde se aplica el principio del
estudio y el trabajo, relacionando la teoría con la práctica. Su objetivo principal es contribuir a la
formación de las habilidades que caracterizan la actividad profesional.
El trabajo investigativo de los estudiantes, es la forma organizativa cuyo objetivo fundamental es que
el estudiante se apropie de los métodos de trabajo científico de su profesión. De esto se desprende dos
tipos fundamentales de trabajo investigativo de los estudiantes muy conocidos, como son el trabajo de
curso y el trabajo de diploma.
La actividad investigativa tiene como objetivo que el estudiante se apropie de las técnicas o
métodos propios de la actividad científico-investigativa, que es uno de los modos fundamentales de la
actuación profesional y que como tal pertenece a la actividad laboral, pero que por su importancia tiene
personalidad propia.
Por el carácter sistémico del proceso y porque todas contribuyen a cumplir con los objetivos
programados, los contenidos de cada una de ellas se deben manifestar de algun modo en las otras.
Los medios de enseñanza, contituyen un recurso que multiplica la posibilidad de accionar sobre
el estudiante, constituyendo el soporte material del proceso y se utilizan en todos los niveles para
satisfacer las exigencias de los planes de estudio.
La evaluación del aprendizaje, es parte esencial del proceso de enseñanza que permite el control
y valoración de los conocimientos, habilidades y hábitos que los estudiantes adquieren como resultado
del PDE, así como el proceso mismo de su adquisición. Permite comprobar el grado de cumplimiento
de los objetivos propuestos y constituye un elemento de retroalimentación y dirección del PDE, sus
funciones son de retroalimentación, instructiva, de comprobación y educativa.(11)
Los principios que orientan la evaluación del aprendizaje son:
La validez, entendida como la correspondencia entre la evaluación y los objetivos y contenidos de la
enseñanza que se desean verificar.
La confiabilidad, entendida como la estabilidad de los resultados obtenidos al repetir la evaluación, o
al ser calificada por distintos profesores.
La evaluación es parte integrante del proceso de enseñanza y como tal debe responder a su
condición de sistema. Las formas, contenido y demás aspectos de la evaluación responden a los
objetivos de cada etapa y de todo el proceso en su conjunto, así como a las exigencias de la dirección y
el control de la calidad de dicho proceso. Cuanto más objetiva y sistemática sea la evaluación del
aprendizaje, mejor cumplirá sus funciones.
De acuerdo con el nivel de sistematización de los objetivos que se deseen verificar, las formas
de evaluación del aprendizaje se pueden clasificar en:
Frecuente, que compruebe el logro de los objetivos específicos que se declaran en la actividad docente
(clase, práctica laboral y trabajo investigativo).
Parcial, que comprueba el logro de los objetivos particulares que se establecen en los temas de la
asignatura.
Final, comprueba el logro de los objetivos generales de la asignatura o la disciplina, de tal manera que
se apropie de los métodos propios de la asignatura y la disciplina.
Culminación de estudios, comprueba el cumplimiento de los objetivos del modelo o perfil
profesional, es decir, está dirigida a verificar si el estudiante está apto para ejercer su profesión.
Es importante de igual manera definir el control que en muchos niveles es confundido con la
evaluación.
Se denomina control a todos los medios y procedimientos que se utilizan para conocer la
marcha y el resultado del PDE y cuyo análisis permite hacer un juicio sobre el grado y calidad con que
se logran los objetivos. Estos controles deben cumplir ciertas condiciones, es decir, deben ser
comprensibles, accesibles y factibles.
Finalmente es también importante definir lo que es la calificación, entendida como el juicio con
que se culmina el análisis del logro de objetivos propuestos para cada etapa determinada del desarrollo
del PDE, ya sea éste, producto de un control frecuente, así como de la integración del conjunto de
controles que conducen a la evaluación final de la asignatura.
La calificación se expresa en categorías que permiten ordenar o clasificar el aprovechamiento
de los estudiantes.
1.6.1 Documentos donde se concreta el contenido del PDE
El contenido de la enseñanza se concreta en diferentes documentos que guian el trabajo del profesor.
1.6.1.1 El modelo del profesional
También conocido como el perfil profesional, es el documento donde se expresan las habilidades
requeridas para que el egresado pueda desarrollar su trabajo profesional de manera adecuada.
1.6.1.2 El plan de estudios
Es un documento donde se incluye el sistema de disciplinas y asignaturas necesarias para la formación
del profesional y su distribución por cursos académicos. Incluye también las horas que se dedican a
cada asignatura, así como otras indicaciones (exámenes, práctica laboral, asignaturas facultativas y
optativas, etc.)
1.6.1.3 El programa de disciplina
Es el documento donde se refleja con un ordenamiento lógico y pedagógico conocimientos y
habilidades que responden de manera directa o indirecta a los objetivos del modelo o perfil profesional.
Contiene elementos estructurales como: Datos Preliminares, Objetivos Educativos e Instructivos,
Contenido de Asignaturas, Indicaciones Metodológicas y de Organización.
1.6.1.4 El programa de la asignatura
Es el documento donde se expresa el contenido fundamental de ésta y sus objetivos. Incluye además en
tiempo asignado a las distintas formas de enseñanza y tipos de clase y las indicaciones metodológicas y
de organización para desarrollar el proceso docente con la calidad requerida.(13)
La asignatura es el proceso PDE perteneciente a un sistema de orden mayor que es la disciplina, en
la que se estructura de forma lógica y pedagógica un conjunto de conocimientos y habilidades de una
rama del saber, que posibilitan el cumplimiento de los objetivos generales formulados para la misma,
los que se encuentran a su vez vinculados con los objetivos generales de la disciplina.(14)
1.7 Sistema de principios de la enseñanza en la educación superior
L. Klingberg en su obra expresa que lo determinante para establecer un sistema de principios didácticos
no es la cantidad ni la forma en que han sido formulados, sino considerar una serie de criterios como lo
son la necesidad de que este sistema de principios debe atender a las leyes esenciales de la enseñanza,
responder a las necesidades de la política escolar y de la práctica docente entre otros. Estos principios
responden a determinadas regularidades de la enseñanza, determinan el contenido, métodos y formas
de organización constituyendo un sistema.
1.7.1 Principio del carácter educativo de la enseñanza
Se fundamenta en la ley del proceso de enseñanza que expresa la unidad de la instrucción y la
educación
El análisis anterior pone de manifiesto la obligada unidad en el proceso de enseñanza, de la
apropiación de los conocimientos y el desarrollo de habilidades, hábitos y capacidades con la
formación de la moral y conducta social. Esto quiere decir que siempre que se instruya se educa a la
vez, ambos procesos constituyen una unidad dialéctica en la formación de la personalidad de los
estudiantes.
El rasgo característico de la instrucción es la adquisición de conocimientos, el desarrollo de
habilidades, mientras que el proceso educativo va dirigido a la formación de cualidades de la
personalidad como son la moral y la conducta. De esta manera, cada uno de ellos tiene sus métodos,
contenidos y formas de organización.
1.7.2 Principio del carácter científico de la enseñanza
Este principio expresa la necesidad de que en la selección del contenido de la enseñanza se incluya los
resultados del desarrollo de la ciencia contemporánea, para cuya adquisición la docencia utiliza
métodos pedagógicos que reflejen su íntima vinculación con los métodos científicos.
En la base de la cientificidad está el dominio del contenido de las materias de enseñanza y las
disciplinas pedagógicas para garantizar una dirección de la actividad cognoscitiva que propone el
desarrollo intelectual de nuestros estudiantes y la transformación de sus conocimientos en convicciones
acordes con nuestra concepción científica del mundo.
1.7.3 Principio de la sistematización de la enseñanza
Su esencia está dada en la necesidad de que toda actividad del profesor y de los estudiantes sea
consecuencia de una planificación y de una secuencia lógica. Este principio demanda la articulación de
todos los eslabones del proceso de enseñanza, la apropiación de nuevos conocimientos, consolidación,
aplicación y evaluación.
1.7.4 Principio de la relación entre la teoría y la práctica
Este principio exige que el profesor no solo brinde a los estudiantes la oportunidad de hacer
determinadas elaboraciones teóricas, sino también la de enfrentarse a la actividad práctica, el
conocimiento no solo debe explicar el mundo, sino además, señalar las vias de su transformación,
denominado por algunos pedagogos como principio de vinculación de la escuela con la vida.
1.7.5 Principio del carácter audiovisual de la enseñanza: Unión de lo concreto y lo abstracto
Se refiere a la necesidad de vincular los datos reales concretos estudiados, con sus generalizaciones
teóricas en un proceso organizado para su apropiación por los estudiantes.
Al mismo tiempo que se reconoce la importancia de los medios de enseñanza que facilitan la
observación directa del objeto de estudio. El carácter abstracto del conocimiento y su ascenso a la
práctica exige cada vez más de la demostración y experimentación como métodos, sin descuidar el
creciente papel que van adquiriendo los procedimientos algorítmicos. En la aplicación de este principio
son valederas las reglas siguientes:
-Desarrollar la capacidad de observación de los alumnos.
-Utilizar la enseñanza, la experiencia de los alumnos.
-Emplear convenientemente los procesos analítico-sintético, inductivo-deductivo.
-Realizar una buena selección de los métodos de enseñanza.
1.7.6 Principio de la asequibilidad de la enseñanza
Constituye uno de los principios más antiguos al cual hicieron referencia los pedagogos J.A. Comenio,
K.D. Ushinski y A. Diesterberg. Comenio en su Didáctica Magma escribió: “Enseñe todo conforme a
la capacidad, que aumenta con la edad y adelanto de los estudios”.
De las consideraciones anteriores se puede inferir que la esencia de este principio esta dada por
el reconocimiento por parte del profesor, de las particularidades de la edad de los estudiantes, del nivel
de desarrollo de sus habilidades y capacidades, de la experiencia acumulada, que lo orientan en la
organización y conducción del proceso de enseñanza.
Sobre la base de este principio se determinan el nivel científico del proceso docente y el
aprendizaje individual.
La fundamentación de este principio la hallamos en la superación de las dificultades por parte
del estudiante, estas dificultades deben ser presentadas de forma gradual por el profesor como vía de
desarrollo del pensamiento indendiente y creador. Por ello tenemos que hacer el máximo esfuerzo por
dominar sus condiciones concretas de desarrollo.
La base de asequibilidad está en conocer las condiciones intelectuales específicas de cada grupo
con el que trabajamos. Esto significa que afectemos el nivel y el rigor de los programas, de lo que se
trata es de crear condiciones previas que constituyan el punto de partida de la preparación de las clases.
La asequibilidad no puede lograrse sobre la base de la divulgación de la ciencia y el tratamiento
superficial o simplista del contenido para lograr que nos entiendan.
1.7.7 Principio de la solidez en la asimilación de los contenidos
Exige por parte del profesor, dirigir el proceso de enseñanza de manera que en la mente de los
estudiantes perduren los conocimientos.
Mientras más consiente y viva sea la participación de los alumnos en la apropiación de los
conocimientos, más firmes y perdurables se mantendrán estos conocimientos en los alumnos.
Por otra parte es incuestionable que el olvido es más profundo cuando el material no es
significativo para el estudiante. El proceso de olvido se relaciona con el volumen del material que se
debe recordar. Como demuestran investigaciones realizadas, la cantidad de conocimientos que se
conservan después de un determinado tiempo, se encuentra en relación inversamente proporcional al
volumen del material de estudio.
1.7.8 Principio del carácter consciente y activo de los alumnos bajo la guía del
Profesor
La asimilación consciente y no mecánica del contenido de la clase por los alumnos es condición
fundamental del aprendizaje.
Es importante que el profesor tenga presente que no se trata de que los estudiantes recuerden
simplemente lo que él explica, sino que reflexione sobre lo que deben hacer, exponiendo a los
estudiantes a situaciones que presenten contradicciones.
Los alumnos participan conscientemente en clases cuando el contenido de las asignaturas es
interesante para ellos y esto depende de la dirección acertada del profesor.
Este principio no debe reducirse al cumplimiento de las tareas señaladas por el profesor, es
necesario, además desarrollar ante todo la responsabilidad individual en la búsqueda de conocimientos
y el cumplimiento diario del deber.
1.7.9 Principio de la atención a las diferencias individuales dentro del
Carácter colectivo del PDE
El PDE conjuga los intereses del colectivo de los estudiantes y los de cada uno individualmente sobre
la base de la unión de los objetivos y las tareas de la enseñanza.
En la formulación de preguntas en la clase, el profesor tendrá presente las diferencias
individuales de sus alumnos, a los más aventajados les hará preguntas más difíciles que a los demás, y
evitará así la formación de complejos en algunos. De manera que para que tenga éxito el aprendizaje de
los estudiantes, el profesor debe atender las diferencias y a la vez aprovechar todas las posibilidades de
desarrrollo que existen en el colectivo.
1.8 Leyes de la didáctica en el proceso docente educativo
Expresan las relaciones que se dan, primero, entre el proceso docente y el contexto social, y segundo,
entre los componentes del proceso educativo:
Primera Ley
La escuela en la vida es la forma de enunciar la primera ley de la Didactica que expresa la relación
del PDE como objeto, como sistema, con el medio que lo rodea
(la necesidad social), en esta ley se interrelacionan de forma dialectica los componentes: el problema,
el objetivo y el objeto.
La relación entre la sociedad y el PDE se concreta con el objetivo. Los objetivos se convierten
de ese modo en el modelo pedagógico que debemos alcanzar; precisan las acciones entre profesores y
estudiantes y determinan las características de cada nivel del PDE. Todo se subordina a los objetivos,
de ahí su carácter rector.(15)
Según C. Alvarez de Sayas la interpretación dialéctica de esta ley es la siguiente: La situación
inicial de insatisfacción que manifiesta el problema, se satisface al alcanzar el objetivo a través del
proceso, del objeto en su transformación, en su desarrollo.
Como cualquier relación dialéctica debemos encontrar lo que los une y que posibilita su
identidad: El proceso en si mismo; el problema es la situación inicial del proceso; el objeto es el
proceso como tal; y el objetivo, es la situación esperada a que debe arribar el proceso en su desarrollo.
Lo que los diferencia y genera la contradicción dialéctica entre ellos es: Entre el problema y el
objetivo, son sus situaciones, la primera que no satisface la necesidad social y la segunda que si lo debe
hacer. La diferencia en relación con el objeto, con el proceso, radica en que el problema es más rico,
multifacético y fenoménico que el objeto, que es más esencial y profundo, el problema se manifiesta, el
objeto en su ciencia.
Entre el objeto y el objetivo, su diferencia radica en que el objetivo es como debe ser el resultado del
proceso y el objeto es el proceso en si mismo.
La contradicción se mantiene mientras la necesidad social, la vida, no es satisfecha por la
formación que recibe el estudiante. Mientras el PDE, por el nivel de aprendizaje y la asequibilidad
escolar, u otros factores sea solo modelado, abstracto, ajeno a la vida no se resuelve la contradicción
cuando el proceso posibilita que este sea más concreto, e inherente a la vida, la contradicción se va
resolviendo.
Apoyados en esta ley es que se garantiza una formación que responda a las necesidades
sociales, pues en los objetivos se recoge, en un lenguaje pedagógico, las habilidades profesionales que
es necesario formar para satisfacer el encargo social.
Segunda Ley
Las funciones didácticas son la manifestación dinámica de la estructura del proceso, que se presentan
permanentemente en sí mismo, esta ley relaciona el método con el contenido y los objetivos y
determina la lógica interna del proceso de enseñanza y aprendizaje.
El método está previamente determinado por el objetivo y el contenido por las causas
siguientes:
Al analizar la estructura de las tres categorías se observa la presencia del conocimiento y la habilidad
en todas ellas. Sin embargo estos elementos no son exactamente iguales en cada componente.
En el objetivo está presente la habilidad de mayor grado de sistematización al nivel
correspondiente indicando la transformación deseada en el estudiante.
En el contenido aparecen las habilidades que el estudiante debe dominar y que devienen de los
modos de actuación del profesional con el objeto de la ciencia que estudia.
En el método las habilidades se desarrollan como parte del proceso y en aras de alcanzar el
objetivo y tienen que adecuarse a las condiciones específicas de cada estudiante y particulares del
colectivo estudiantil.
La habilidad en el objetivo es esencial e implica la actuación resultante; en el contenido se
desglosan; en el método se desarrollan, se organizan en atención a las condiciones de la dinámica que
el proceso establece.
El método es el camino mediante el cual los estudiantes van integrando los contenidos en el
desarrollo del proceso de acuerdo con las aspiraciones que a cada nivel fijen los objetivos.
En resumen, el método es función del contenido y en última instancia del objetivo en cada nivel en que
se desarrolla el proceso.
La relación entre el objetivo y el contenido.- El objetivo es más esencial, mas general que el
contenido. El objetivo expresa la cualidad del todo, el contenido manifiesta sus partes. Esta relación
entre el todo y las partes se resuelve en el PDE mediante la resolución de tareas docentes.
Derivado de la relación entre el objetivo y el contenido se puede estudiar la relación entre la derivación
e integración del PDE.
El PDE se desarrolla en distintos niveles de sistematicidad: La tarea docente la clase, el tema, la
asignatura, la disciplina, el año yla carrera. En cada uno de esos niveles estan presentes los
componentes del proceso docente educativo, el objetivo, el contenido y el método.
La derivación de los objetivos es expresión de la derivación del proceso en términos de su
categoría rectora, así los objetivos de orden menor se dirivan de los de orden mayor. En realidad se
derivan no solo los objetivos sino también los contenidos, los métodos y hasta los problemas como
punto de partida en el establecimiento de los objetivos.
Esta relación se pone de manifiesto en el proceso de diseño y aplicación de los planes de estudio
al derivar de los objetivos de orden superior los de orden menor.
Los objetivos de orden superior son más generales, más estables y presentan las exigencias del
encargo social: Mientras que los objetivos de orden menor, son más particulares, singulares,
específicos, dinámicos y reflejan en su movimiento las condiciones específicas y precisan que se
desarrolle el proceso.
La integración es la lógica inversa a la analizada. En su dinámica el PDE pasa de tarea en tarea
a la clase; estas no deben ser la mera acumulación o suma de contenidos, sino deben conformar un
sistema con un resultado que ofrezca una cualidad nueva.
La relación entre el objetivo y el método.- El objetivo es general y válido para todos los estudiantes,
es el resultado que se quiere alcanzar al finalizar el proceso. El método es la manera en que cada uno
desarrolla el proceso para lograr el objetivo, es específico. Ambos tienen personalidad propia, pero
están íntimamente relacionados.
La relación entre el objetivo y el método, por su carácter dialéctico, se convierte en la
contradicción fundamental del proceso y su fuente de desarrollo: Lo que la sociedad aspira a que se
logre y lo alcanzado realmente en el PDE, hace que se trabaje en el perfeccionamiento continuo de
dicho proceso
La relación entre el contenido y el método.- Es donde el proceso establece la significación que tiene
el objeto de estudio para el estudiante, de manera que esta pueda establecer una relación efectiva con
dicho objeto y darle valor. Es decir es donde se establece la escala de valores que el objeto tiene para el
estudiante como consecuencia de las relaciones afectivas que alcanzan con dicho objeto.
El aprendizaje de un contenido no es un proceso mecánico, la psiquis del estudiante, sus
motivaciones, vivencias, intereses y afectos influyen decisivamente en la asimilación o no de este
contenido. Justamente en el método se desarrolla esa contradicción que posibilita el dominio del
contenido.
En la relación objetivo-evaluación y método.- La evaluación como vía para constatar el alcance del
objetivo se vincula con el resto de los componentes del proceso, en primer lugar con el objetivo. La
evaluación tendrá un contenido productivo o creativo en correspondencia con el objetivo. Así mismo
exigirá una mayor o menor profundidad en los contenidos que debieron ser asimilados.
1.9 Tendencias
Dentro del marco general que establece la UNESCO como tendencias de la educación superior
podemos claramente establecer para el tema que nos ocupa resumidamente las siguientes:
La expresión cuantitativa de la matrícula en la Educación Superior principalmente en América
Latina, que obliga a la Universidad a responder con pertinencia y calidad en la formación de
profesionales que exige la sociedad. Esta tarea debe comenzar por diseñar planes de estudio que
garanticen el desarrollo del PDE de excelencia.
Las concepciones pedagógicas contemporáneas colocan al estudiante en el centro del PDE.
La urgencia de eliminar todo aquel contenido enciclopédico que no aporta en la formación de
habilidades, peor en la lógica del pensamiento.
Exclusión de asignaturas que siendo selectivas no participan explicitamente en la formación del
alumno.
La consideración del enfoque sistémico en el proceso curricular para lograr resultados de
excelencia.
La política neoliberal que cambia las funciones de un estado empresario generador de empleos a
otra que crea las condiciones económicas y jurídicas para incentivar la iniciativa privada. En este
sentido y atendiendo las recomendaciones del Banco Mundial y El Fondo Monetario Internacional,
se vive un proceso de privatización del sector público por ende de la educación.
La globalización exige a la Universidad calidad en la formación de los estudiantes para dar
respuesta a un mercado competitivo y exigente.
Elaboración y perfeccionamiento de planes de estudio sobre la base de principios y leyes de la
enseñanza, fortaleciendo los vínculos entre lo académico, laboral e investigativo para lograr su
plena integración.
Planes de estudio flexibles, que permitan considerar todo aquello que la práctica demande cambiar
y que permanezca todo aquello que se valide como efectivo.
Finalmente los docentes y estudiantes entes consientes de la necesidad del cambio en la Universidad de
San Francisco Xavier, esto se manifiesta en trabajos de diagnóstico, análisis y evaluación de los
programas de enseñanza, así como de las nuevas modalidades de graduación existentes.
1.10 Diagnóstico
Los congresos nacionales de la Universidad Boliviana en sus diferentes versiones fueron detectando las
principales deficiencias o problemas en el contexto académico que podemos resumir en las siguientes:
La falta de integración sistémica de las diferentes asignaturas del plan de estudios de las carreras,
en que sobre una falsa interpretación de la libertad de cátedra, se logra una disgregación feudal de
cada docente en su enseñanza.
Falta de comunicación del PDE con el entorno social, con la solución de sus problemas, situación
que nos muestra un bajo índice de pertinencia que lo hace ineficiente.
La poca actividad científico investigativa que desarrolla la acción del PDE y que logra pocas
habilidades prácticas profesionales.
La poca o ninguna integración de lo académico, lo productivo y lo investigativo donde se aplica el
contenido de la asignatura solo a lo académico mientras que lo profesional que estudia la realidad
concreta está ausente.
Poca influencia del PDE a la formación de la personalidad de los estudiantes.
Por esta razón y con la finalidad de superar estas deficiencias, el objeto de la reforma educativa
universitaria debe ser: El diseño, ejecución y control del PDE, en donde se optimice cada una de las
categorías o indicadores de dicho proceso que posibiliten tratar de alcanzar la excelencia, que pueda ser
constatado mediante un trabajo eficaz de los estudiantes y egresados.
Habiendo efectuado un análisis sobre la formación de los docentes de la Carrera de Contaduría Pública,
de la Universidad de San Francisco Xavier de chuquisaca se concluye:
Que el 30% más o menos han realizado cursos de posgrado en Educación Superior, lo que ocasiona
que la mayoría se encuentran insuficientemente preparados para una adecuada planificación y
organización del PDE, el mismo que es llevado a cabo en la misma proporción pero en forma empírica,
por esta situación se plantea los siguientes problemas en los planes y programas de estudio:
No se le da la importancia adecuada al perfil del profesional, de donde deben derivarse los
objetivos de la carrera.
Por lo tanto los objetivos de las asignaturas no se derivan de los objetivos generales de la carrera
Ni los objetivos de los temas, no se derivan de los objetivos generales de la asignatura.
Falta de sistematicidad en la organización de los contenidos de las asignaturas es decir los
contenidos son un simple listado de temas sin conexión.
En las asignaturas contables no se introducen los programas o paquetes computarizados y
actualizados.
El poco uso de métodos de enseñanza que estimulen el desarrollo de la iniciativa y creatividad para
la capacitación del estudiante.
La permanencia del enfoque pedagógico tradicional en el PDE.
De esta manera podemos ver que la Asignatura de Contabilidad de Cooperativas no esta al margen de
las observaciones y problemas planteados y otros específicos respecto al comportamiento del PDE, los
cuales los resumiremos como sigue:
El programa analítico de la asignatura presenta contenidos desactualizados y dispersos dificultando
una correcta asimilación de los contenidos.
Las actividades que se realizan en el PDE de la asignatura son únicamente de carácter académico.
No existe entre los componentes didácticos el carácter sistémico que es necesario para asegurar el
logro de sus objetivos.
Respecto a métodos de enseñanza empleados en el desarrollo del PDE únicamente es el método
expositivo, limitando la participación activa de los alumnos.
La ausencia de un sistema de evaluación que permita en todas sus fases apreciar el aprendizaje
logrado por los alumnos y que les permita transferir lo aprendido a la solución de problemas.
Todas estas observaciones que se constituyen en deficiencias coadyuvan a que el estudiante tenga
dificultades al cursar la asignatura y que la asignatura contribuya a los objetivos generales de la
disciplina y consecuentemente a los del perfil profesional que se desea lograr.
Capítulo II
2.1 Lógica de la investigación y resultados
La sociedad actual necesita estar en un continuo cambio y desarrollo y el artífice de esta dinámica es el
hombre y para la formación de este es necesario un centro de educación superior llamado Universidad.
La Carrera de Contaduría Pública pretende entregar a la sociedad un futuro profesional
Contador Público Autorizado formado de acuerdo a las siguientes interrogantes:
- A quién se educa?
- Para qué se educa?
- Para qué tipo de sociedad se educa?
- Quién los educa?
- Con qué método se educa?
El desafío de este modelo está en los que tienen la responsabilidad en la formación del Contador
Público Autorizado, que debe tener el conocimiento necesario para apreciar que será en el futuro donde
deberán ejercer su profesión nuestros egresados.
Del marco teórico contextual se infiere que es el momento que los estudiantes salgan de las
aulas universitarias y se incorporen a la vida profesional y eso se logra con la práctica laboral e
investigativa.
Damos respuesta a las anteriores interrogantes proponiendo un modelo sistémico estructural de
la asignatura de “Contabilidad de Cooperativas y Servicios”.
Como sistema pertenece a otro de orden mayor el de la disciplina contable y este a su vez es parte del
sistema del plan de estudios de la Carrera de Contaduría Pública. Esto sería el nivel de jerarquía de la
asignatura de Contabilidad de Cooperativas y de Servicios, que además muestra el grado en que estos
sistemas se van integrando.
La asignatura se concibe como un sistema al estar constituido por los siguientes componentes;
Problema, objeto, objetivo, contenido, método, formas organizativas, medios y evaluación.
Dentro de la estructura se demostrará la interacción y organización de los anteriores componentes, las
relaciones funcionales dentro del sistema y las relaciones de esta con su entorno.
La base de nuestro sistema es la siguiente situación problémica: La necesidad de elaborar
registros e información contables en las empresas cooperativas y de servicios de acuerdo a
disposiciones legales y principios vigentes, adecuados a la realidad económica y en función al entorno
social.
La situación planteada, es real, y objetiva, establece la necesidad de la sociedad que demanda la
formación de un egresado Contador Público Autorizado de más calidad y que durante el proceso de
formación participe en prácticas profesionales en las entidades financieras públicas y privadas, para
orientar a lo administradores en la toma de decisiones. Para satisfacer a sus clientes, procurando
eliminar los riesgos económicos y financieros que tanto le preocupan, respecto a la calidad de las
utilidades y la fortaleza financiera.
La 1era ley de la didáctica establece el vínculo del estudio de la Asignatura de Contabilidad de
Cooperativas y de Servicios (PDE) con el trabajo (con la vida) que el egresado de Contaduría Pública
va a realizar elaborando registros e información adecuadas (objetivo) que se logra con la práctica
laboral investigativa.
También se establece la relación Universidad-Sociedad con carácter de ley en el momento que la
asignatura pretende solucionar los problemas de la carrera planteados en el modelo y el diseño del plan
de estudios. Una de las ideas básicas es asegurar su sistematicidad mediante el principio de la
vinculación de la teoría y la práctica en el principio de la combinación estudio-trabajo, haciendo que el
estudiante aprenda en las aulas de la carrera y también en los centros laborales, o recreando en el aula
la práctica laboral a través de los juegos profesionales.
Estableciendo una relación Universidad-Sociedad, se vincula en el proceso enseñanza-
aprendizaje, la importancia del diseño de la asignatura y la preponderancia en la dirección del proceso,
en la determinación del tipo de relaciones que se establece entre docentes y estudiantes y de estas con
la sociedad que de hecho influye en la calidad del aprendizaje.
2.2 Descripción del modelo
En este modelo el docente asume el rol de orientador, animador, organizador del trabajo individual y/o
grupal en el dominio de la normativa legal y las técnicas contables con métodos dinámicos y estáticos
estimulando sus iniciativas, fomentándoles el hábito de estudio, obligando al estudiante a participar
activamente con responsabilidad en las presentaciones de trabajos prácticos, y la elaboración del
trabajo de curso, demostrando el interés por la asignatura, en sus defensas en su creatividad. Esto
contribuirá en el desarrollo de capacidades, hábitos y habilidades en el modo de actuación del Contador
Público autorizado.
Para lograr que la dirección del proceso sea de calidad el docente de esta asignatura de la
disciplina integradora debe tener las siguientes características:
- Dominio de disposiciones legales vigente y de la Contabilidad de cooperativas y de Servicios, así
mismo su relación con la disciplina contable.
- Habilidad para dirigir grupos de estudiantes, dominio de métodos problémicos, elaboración
conjunta,eurística, juegos profesionales.
- Capacidad para asumir su responsabilidad en un proceso de cambio.
-Tener conocimiento de la realidad y una actitud crítica ante la dinámica cooperativista.
Continuando con la lógica del diseño tenemos la 2da. ley de la didáctica, relación objetivo-
contenido-método, donde el objetivo se alcanza en el desarrollo del método, en la apropiación del
contenido.
Los objetivos educativos estan dirigidos a contribuir el logro de los siguientes rasgos en la
personalidad del Contador Público Autorizado:
1.- Referente a su personalidad.- debe tener, seguridad en si mismo, integridad, objetivo (debe ser justo
y no admitir desvios) independiente (estar libre de cualquier interes personal).
2.- Referente a las habilidades.- capacidad de decidir competencia profesional para mantener su nivel,
habilidad para trabajar en equipo.
Los objetivos instructivos estan vinculados con las tareas del Contador Público Autorizado que debe
desarrollar el estudiante una vez graduado.
Este objetivo instructivo de la asignatura de Contabilidad de Cooperativas y de Servicios, se deriva de
la disciplina contable y este del objetivo general del plan de estudios de la Carrera de Contaduría
Pública, a su vez de la signatura se derivan los objetivos particulares de los cuatro temas que se
encuentran en el documento del programa de la asignatura y estos se derivan en los objetivos
específicos elaborados para cada actividad docente que puede ser una clase.
En el objetivo general instructivo se coloca la habilidad más integradora, la de elaborar registros
e información contable y en los particulares las habilidades que algoritmizadas logran la habilidad
integradora; es decir: Comprender los fundamentos teóricos de la Contabilidad de Cooperativas y de
Servicios, que ayudará a resolver los problemas emergentes de las transacciones y operaciones en las
cooperativas.
Aplicar correctamente, los métodos, técnicas y procedimientos en la elaboración de registros e
información contable, conocer la situación de la empresa cooperativa.
Estos objetivos están formados por la habilidad que nos está indicando sobre qué objeto va a
recaer la acción, el conocimiento y las condiciones que nos marcan el nivel de asimilación, que en la
signatura va desde la familiarización en el primer tema, donde tiene contacto con el contenido, en el
segundo tema reproduce lo que dice el docente y a partir del tercer tema ya es productivo, usa su
razonamiento frente a las fortalezas o debilidades que detecta y por último puede ser creativo cuando
trata de resolver los problema contables de la empresa cooperativa, dando sugerencias para corregirlos.
El contenido de la asignatura de Contabilidad de Cooperativas y de Servicios se lo agrupa en
seis temas, tomando como base la lógica del diseño y de la ciencia, se establecen los conocimientos
esenciales de la asignatura en la siguiente forma:
Para el primer tema lo relacionado con la historia del cooperativismo a partir del siglo XVIII las
bases filosóficas que sirven para educar a los socios enseñando lo que es el honor la dignidad
solidaridad, y principios básicos en los cuales se sustentan las organizaciones cooperativas.
El segundo tema se refiere fundamentalmente a la descripción de las diferentes clases de
cooperativas que existen, asi mismo se desarrollan los nueve pasos que son imprescindibles para la
organización de las cooperativas de ahorro y crédito tomando en cuenta las disposiciones legales en
vigencia.
El tercer tema corresponde a la interpretación de las disposiciones legales, como el D.S. 25703
de marzo del 2000 para la organización y administración de las cooperativas de crédito cerradas, de
vínculo laboral y de carácter comunal.
El cuarto tema desarrolla el proceso contable de la contabilidad de servicios, particularizando
antecedentes y conceptos referidos a los transportes, hoteleras y de seguros para un ordenado registro
de sus operaciones y sigan los pasos del sistema y culminen con los estados financieros respectivos.
En el quinto tema se desarrolla la descripción y explicación del plan de cuentas y posterior
aplicación en los procesos contables de las diferentes empresas coooperativas y de servicios
coadyuvando en forma racional y ordenada los registros contables.
En el sexto tema permite integrar la estructura de toda la asignatura, aplicando todos sus
conocimientos adquiridos en un trabajo práctico con transacciones que abarquen la totalidad del
contenido del programa de la asignatura.
La estructura de este contenido está relacionado con las esferas de actuación del Contador
Público Autorizado, que en la estrategia de trabajo están constituidas en las funciones, actividades,
acciones y métodos en el diseño del modelo.
El método de trabajo particular puesto en práctica nos indica el camino a seguir y en esa forma
se estructura el contenido, primero analiza las operaciones o transacciones desde el punto de vista legal
y técnico contable; luego apropia determinando la esencia de los componentes, activo, pasivo, capital,
ingresos, egresos, de orden y contingentes. Luego aplica el plan de cuentas y registra para preparar la
información.
El método indica el cambio mediante el cual el estudiante va integrando los contenidos para
lograr los objetivos, lo más difícil es establecer una estrategia de enseñanza donde el docente se
pregunta cómo hago para que aprendan?, cómo enseño para lograr los objetivos.
La respuesta está en los métodos problémica: el método de exposición problémica, se usará en la
conferencia mediante la conducción del diálogo o interrogatorio que se concreta en:
- Formular una pregunta.
- Esperar un tiempo para responder.
- Designar a un estudiante para que responda.
- Prestar atención y orientar.
- Motivar para que formulen preguntas.
Las preguntas serán de un nivel representativo (memoria-comprensión-aplicación) a un nivel
superior o de conocimiento racional (análisis, síntesis-generalización).
El seminario servirá para desarrollar la conversación heurística, con lecturas bibliográficas
comentadas de varios autores, se revelará la información en grupos de 5 o 6 alumnos, luego se sacará
conclusiones basadas en los criterios expuestos.
El trabajo de curso utilizará el método investigativo por que el estudiante describirá la situación
económica y financiera de una empresa cooperativa o de servicios, presentando los registros e
información de acuerdo a disposiciones legales o normas vigentes en las cooperativas del medio, es
decir, se va de lo conocido a lo desconocido.
Los juegos profesionales se utilizarán por lo menos en una actividad docente para lograr en los
estudiantes una mejor motivación y desarrollar su poder de decisión u audeterminación, porque de
acuerdo al problema planteado se muestra que el egresado cuando le plantean los problemas que debe
resolver en su vida profesional se siente inseguro, situación que se pretende corregir.
Este juego se organiza en la siguiente forma: El docente se constituye en calidad de gerente de
la empresa cooperativa al que se le brindará la información contable oportuna para que tome
decisiones.
Se divide el curso en grupos de 5 o 6 alumnos y cada uno de ellos elige la operación en la que
quiere trabajar, realizando uno de ellos el papel de contador de la empresa cooperativa.
Se aplicarán los métodos y técnicas de registro e información y hacer sugerencias al gerente
para la toma oportuna de decisiones.
La pizarra, paleógrafo, retroproyector, data display serán los medios que se usarán en la
actividad docente y la realidad de la facultad.
Este proceso motivará a los estudiantes a participar activamente, así mismo asimilarán y
solidificarán los contenidos y de esta manera contribuirán a formar su personalidad.
El estudiante en su formación concibe tres tipos de actividades: La académica; con la forma
organizativa la clase: Con las conferencias, seminarios, clases prácticas lo fundamental es que el
estudiante adquiera conocimientos y habilidades de la preparación de los registros contables y su
información en el área financiera y pueda apropiarse del modo de actuación profesional.
La labor investigativa donde el estudiante trabajará con las transacciones económicas y
financieras y de esta manera adquirir conocimientos, habilidades y experiencia propias del Contador
Público Autorizado.
Estas actividades deben estar concadenadas tomando en cuenta el principio de la combinación
estudio-trabajo.
La asimilación de la asignatura comienza con la familiarización, reproducción, producción y creación ,
dominio que a través de los métodos se integran los contenidos de acuerdo a la forma de actuar del
Contador Público Autorizado, en el área económico y financiero, solucionando sistemáticamente los
problemas emergentes de ésa actividad.
Las formas organizativas a utilizarse serán: La clase, conferencia, seminario y práctica, lo
laboral investigativo en el trabajo de curso.
Evaluación.- Es una parte esencial PDE, que permite el control y valoración de los conocimientos,
habilidades, hábitos y formas de conducta que los estudiantes adquieren, como resultado del proceso,
así como, el proceso mismo de su adquisición permite comprobar el grado en que se cumplen los
objetivos propuestos y constituyen un elemento de retroalimentación y dirección del PDE.
Será frecuente en las clases prácticas, laboral e investigativa para controlar o valorar individualmente o
en grupo, si comprenden los procedimientos y las operaciones que van a realizar para desarrollar una
habilidad.
Será parcial por temas para lograr el nivel de integración y verificar si el estudiante domina los
contenidos esenciales de uno o varios temas y si es capaz de integrarlos para dar solución a una tarea
concreta.
Así en el primer parcial se incluye un tema, en el segundo y tercer parcial, el tema dos y tres
respectivamente, serán problémica, el estudiante resolverá problemas planteados usando su lógica, la
evaluación final comprueba el logro de los objetivos generales de la asignatura o la disciplina, la
evaluación final debe entonces verificar si el estudiante domina el sistema de habilidades previsto en
los objetivos generales, pues esto incluye los tres primeros temas y el cuarto que lo preparan por
equipos en función a contenidos complementarios o semejantes a los de la asignatura, donde
demostrarán la integración de los contenidos de la asignatura, la disciplina desarrollada a esa altura y el
desarrollo de habilidades propias de la Contabilidad de Cooperativas y de Servicios.
Capítulo III
3. Concreción del modelo teórico en el programa rediseñado
fundamentación teórica del programa rediseñado
Universidad de san francisco xavier de chuquisaca.
facultad de contaduría pública.
programa de asignatura
3.1 Datos preliminares o de ubicación curricular
FACULTAD : Contaduría Pública
CARRERA : Contaduría Pública
NOMBRE DE LA DISCIPLINA : Contabilidad
NOMBRE DE LA ASIGNATURA : Contabilidad de Cooperativas y de Servicios
SIGLA : CPA 350
AÑO EN QUE SE CURSA : Segundo
SISTEMA : Anualizado
NIVEL DE PROFESIONALIZACIÓN : Licenciatura
FONDO DE TIEMPO : 120 horas
3.2 Fundamentación de la asignatura dentro del plan de estudios de la carrera
de contaduría pública.
La asignatura de Contabilidad de Cooperativas y de Servicios es de especialidad en el ejercicio
profesional del Contador Público Autorizado, es de mucha importancia puesto que permite comprender
la particularidad del funcionamiento contable en las empresas cooperativas tan importantes en la vida
económica de cualquier país, con este diseño se pretende coadyuvar a la formación racional del
egresado de la Carrera de Contaduría Pública; consolidar y profundizar los conocimientos básicos de
contabilidad general apropiados en el primer año de estudios ya que es necesario e imprescindible su
conocimiento y dominio para la aplicación en la Contabilidad de Cooperativas y de Servicios.
Caracterizan las disposiciones legales vigentes que regulan el manejo de las Empresas
Cooperativas de manera que el estudiante se acostumbre a definir, analizar y seleccionar su
aplicabilidad en la elaboración de los registros e información contable. Esta habilidad podrá ser útil en
las posteriores asignaturas de la disciplina contable para su profundización.
- De la asignatura con el programa de profesionalización
El objetivo general de la asignatura es proporcionar al estudiante las bases necesarias y suficientes para
su labor específica en el campo práctico, de las empresas Cooperativas y de Servicios.
Se pretende que el estudiante tenga conocimientos de las leyes principios y normas que rigen las
empresas Cooperativas y de servicios.
Después de haber cursado la materia, el estudiante deberá utilizar los medios teóricos y el complemento
práctico, en la organización, en la administración, en el control, la contabilización de las transacciones
y la elaboración de los estados Financieros en las Cooperativas de Ahorro y Crédito, cerradas y
empresas de Servicios.
El estudiante de esta materia, deberá elaborar con bastante propiedad: el libro diario, mayor,
IVA, formularios, tarjetas, planillas, hoja de trabajo, etc., en las Empresas Cooperativas, y de Servicios.
Cada una de las operaciones económicas que se produzcan, deberán ser apropiadas
correctamente, de manera que los Estados Financieros sean el fiel reflejo de la situación económica y
financiera.
- Su contribución a los objetivos de la Carrera
Coadyuva a desarrollar sus capacidades profesionales y de investigación técnico contable, otorgando
actualización y por lo tanto competitividad al estudiante en el mercado laboral del área y de esta forma
evitar improvisaciones.
3.3 Objetivos generales de la asignatura
Educativos
Interpretar y explicar con criterio racional las disposiciones legales en vigencia para su aplicación a las
técnicas y procedimientos del proceso contable en la contabilidad de Cooperativas y de Servicios; asi
mismo desarrollar la concepción de los sistemas de la asignatura mediante el estudio, análisis y
aplicación de las disposiciones legales en la administración de las Empresas, Cooperativas y de
Servicios.
Instructivos
Se pretende que al aprobar la asignatura, el estudiante pueda apropiarse de los conocimientos de las
leyes principios y normas que rigen las empresas cooperativas y de servicios y pueda interpretar con
racionalidad los libros diarios, mayores, formularios, fichas, planillas, hojas de trabajo y elaborar
estados financieros tomando en cuenta los principios de contabilidad generalmente aceptados.
3.4 Contenido
a) Sitema de conocimientos
Desarrollar las disposiciones legales en actual vigencia que regulan el funcionamiento de las empresas
cooperativas y de servicios objeto de la asignatura a través de la interpretación selectiva y racional del
texto de la Ley General de Sociedades Cooperativas del 13 de Septiembre de 1958 y su reglamentación
el D.S 24439 del mes de Diciembre del año 1996 y el D.S. 25703 de Marzo del año 2000 y la
adecuación necesaria de los sistemas de contabilidad hotelera, transportes y de seguros.
b) Sistema de habilidades
Definir los conceptos básicos de Contabilidad de Cooperativas de Crédito Cerradas.
Explicar la historia, su filosofía y principios básicos de las sociedades cooperativas.
Formular las normas para organizar una cooperativa.
Registrar en términos de débito y crédito las transacciones de diferentes tipos.
Explicación del capital mínimo de contribución según sus categorías.
Clasificar los límites de crédito, sus limitaciones y prohibiciones, impuestos relacionados con las
Empresas Cooperativas y Servicios.
Análisis e interpretación del proceso contable, libros y formularios de contabilidad.
Descripción de cuentas, plan de cuentas registro de operaciones.
Elaboración y exposición de los estados financieros con trabajos prácticos.
Interpretación cabal de las disposiciones legales en actual vigencia.
3.5 Relaciones interdisciplinarias e interdisciplinarias
La Contabilidad de Cooperativas y de Servicios es fundamental para el desenvolvimiento profesional y
por tanto se relaciona directamente en la disciplina de contabilidad, con la asignatura de contabilidad
básica, contabilidad intermedia, contabilidad bancaria, análisis e interpretación de Estados Financieros
y auditoria principalmente, sobre todo el contexto legal en el que se desenvuelven las empresas
cooperativas con las que el profesional constantemente estará relacionado, tanto como operativo y/o
ejecutivo.
Para el cumplimiento de los objetivos del programa propuesto es imperativo tener toda la base
contable clara, desarrollada en contabilidad básica con anterioridad y simultáneamente en contabilidad
intermedia, puesto que la carga horaria de la asignatura no es la ideal para incidir en profundidad la
globalidad del tema.
Queda establecido que para el cumplimiento de los objetivos del programa propuesto es
imperativo tener toda la base contable claro, desarrollada en la contabilidad básica con anterioridad y
simultáneamente con la contabilidad intermedia, puesto que la carga horaria de la asignatura no es la
ideal para incidir en profundidad la globalidad del tema. Las relaciones con otras disciplinas tienen
mucha importancia en el modelo propuesto, principalmente con las asignaturas de derecho comercial,
matemáticas financieras, informática y sobre todo metodología de la investigación.
3.6 Plan del proceso docente educativo.
Tema Título del tema
Tema Nº 1 Historia, filosofía y principios de las sociedades Cooperativas.
Tema Nº 2 Naturaleza y clases de sociedades Cooperativas, normas, para organizar una
cooperativa de ahorro y crédito.
Tema Nº 3 Cooperativas de crédito cerradas de carácter comunal y vínculo laboral.
Tema Nº 4 Contabilidad de servicios (transportes, hoteleras y de seguros)
Tema Nº 5 Plan de cuentas, su descripción y aplicación contable de las diferentes Empresas
Cooperativas y de Servicios.
Tema Nº 6 Prácticas del proceso contable, culminando con los estados financieros de las
Empresas Cooperativas y de Servicios.
Distribución de fondo de tiempo (en horas)
TEMA
Nº
Conferencia Clase
Práctica
Seminario Práctica
Laboral
Evaluación Total horas
I - 4 12 - 4 20
II 4 4 8 - 4 20
III 4 2 6 4 4 20
IV 4 3 5 4 4 20
V 4 4 8 - 4 20
VI 2 8 6 - 4 20
TOTAL 18 25 45 8 24 120
Objetivo particular y contenido por temas
Tema I.- Historia, filosofía, principios de las sociedades Cooperativas.
Objetivo Particular
Instructivo
Caracterizar el origen del cooperativismo, su historia, sus bases filosóficas y principios que
fundamentan la existencia de estas empresa Cooperativas, identificando los principios y normas del
cooperativismo, sus características.
Educativo
Desarrollar el origen histórico y los fundamentos de este movimiento social como es el
cooperativismo.
Caracterizar y aplicar en cualquier momento y lugar los principios de solidaridad y cooperativismo
en toda actividad humana.
Explicar la generación de empresas dirigidas a la ayuda mutua dentro de la sociedad.
Contenido.
a) Sistema de conocimientos
Historia del cooperativismo en general.- Historia del cooperativismo de ahorro y crédito.- Bases
filosóficas que lo sustentan: La valoración de la persona humana, dignificación, sociabilidad y
solidaridad.- Principios básicos del cooperativismo.- Adhesión libre y voluntaria.- Control
democrático.- Interés limitado al capital.- Devolución de excedentes.- Previsión educativa, integración.
b) Sistema de habilidades
- Describir el origen histórico de las cooperativas a través del tiempo.
- Relacionar los conocimientos históricos con el desarrollo social y tecnológico actual.
- Desarrollar las bases filosóficas y principios que deben sustentar a las cooperativas.
- Explicar la importancia de los elementos mencionados.
Tema II.- Naturaleza y clases de sociedades cooperativas, normas para
Organizar una cooperativa de ahorro y crédito.
Objetivo particular
Instructivo
Identificar su organización conforme a la ley, observando la diferencia entre la empresa privada y la
empresa cooperativa.
Describir los pasos fundamentales para organizar una cooperativa.
Caracterizar la estructura orgánica y clases de sociedades cooperativas.
Educativo
Desarrollar su organización de acuerdo a la ley general de sociedades cooperativas.
Interpretar en forma ordenada los conceptos pertinentes.
Explicar las diferencias entre las Empresas Cooperativas y las empresas privadas.
Explicar las normas en la organización de una cooperativa de ahorro y crédito.
Ilustrar la estructura orgánica de las cooperativas (pequeñas, medianas y grandes).
Contenido
a) Sistema de conocimientos
Su organización según la Ley General de Sociedades Coperativas.- Diferencia entre empresa privada y
la empresa Cooperativa.- Objetivos principales.- Administración general aplicada a las Cooperativas.-
Los nueve pasos fundamentales para su organización: Comité organizador, educación cooperativa,
inscripción de los socios y apertura de las aportaciones, estudio socio-económico, autorización a la
convocatoria, constitución posesión, fondo social, el expediente.- Concepto de cooperativas de ahorro y
crédito.- Su funcionamiento.- Finalidades del préstamo.- Protección de fondos.- Estructura orgánica
del liderato y estructura social y económica.
b) Sistema de habilidades
Clasificar los objetivos principales.
Explicar las diferencias entre las empresas cooperativas y las empresas privadas.
Describir la forma de aplicación de los nueve pasos fundamentales en la organización de una
Cooperativa.
Graficar los organigramas: Tipo de las Cooperativas; pequeña, mediana y grande.
Desarrollar la estructura del liderato.
Tema III.- Cooperativas de crédito cerradas de carácter comunal y vínculo
Laboral.
Objetivo particular
Instructivo
Aplicar las disposiciones legales en actual vigencia, dar a conocer los conceptos básicos referidos a
estas Cooperativas.
Educativo
Desarrollar la capacidad creativa para poner en vigencia y conocimiento cabal de los educandos.
Explicar las disposiciones legales que fundamentan la creación de las cooperativas cerradas.
Contenido
a) Sistema de conocimientos
Concepto de cooperativas de crédito cerradas.- Clases de cooperativas de crédito cerradas: De vínculo
laboral y de carácter comunal.- Su constitución.- Personalidad jurídica.- Capital y número de asociados
para su constitución.- Operaciones de las cooperativas laborales.- Operaciones de las cooperativas
comunales.- Límites y prohibiciones.- Afiliación.- Conformación y funciones de los consejos de
administración y vigilancia.- Devolución certificados de aportación.- Distribución de excedentes de
persepción.- Transparencia de las operaciones.- Conversión de cooperativas de crédito cerradas en
cooperativas de ahorro y crédito abiertas.- Conversión de cooperativas de ahorro y crédito abiertas en
cooperativas de crédito cerradas.- Disolución.- Declaratoria de quiebra.
b) Sistema de habilidades
Interpretación de las disposiciones legales en actual vigencia como ser: El D.S. 24439 del 13 de
diciembre de 1996 y el D.S. 25703 del 14 de marzo del 2000.
Caracterizar y aplicar los conceptos de esta nueva disposición legal.
Desarrollar hábitos de razonamiento en la solución de problemas propuestos.
Tema IV.- Contabilidad de servicios (Transportes, hoteleras y de seguros)
Objetivo particular
Instructivo
Desarrollar la organización conforme a disposiciones legales.
Aplicación del sistema contable.
Identificar el campo de acción.
Caracterizar las operaciones de los seguros.
Explicar los antecedentes históricos del seguro y su relación con otras ciencias.
Clasificar los sistemas vigentes de los seguros.
Educativo
Caracterizar la organización de las empresas de servicios (transportes, hoteleras y de seguros).
Clasificación de seguros y seguro y riesgo.
Interpretación de la ley de entidades aseguradoras.
Desarrollar el sistema de contabilidad hotelera, transportes y de seguros.
Contenido
a) Sistema de conocimientos
Concepto de contabilidad hotelera, su organización.- Forma de constitución de sociedad de empresas
hoteleras.- Procedimientos básicos de organización contable.-Seguro privado en Bolivia.- Ley de
entidades aseguradoras.- Clasificación de seguros.- Riesgo y seguro.- Distribución del riesgo.-
Cooseguro y reaseguro.- Reservas técnicas y provisiones.- Póliza, prima, prescripción.- Siniestros.-
Contabilidad de sociedades de seguros.- Liquidación de pólizas.
b) Sistema de habilidades
Relacionar los conocimientos teóricos con la práctica.
Desarrollar el proceso de la contabilidad hotelera, transportes y de seguros y su aplicabilidad
práctica.
Clasificación del plan de cuentas tanto en la contabilidad hotelera de transportes como de seguros.
Explicar el sistema sobre el manejo de los libros diarios, mayores y auxiliares y todos los
formularios utilizados en la contabilidad de servicios.
Tema V.- Plan de cuentas, su descripción y aplicación contable de las
diferentes empresas cooperativas y de servicios
Objetivos particulares
Instructivo
Identificar y aplicar el plan de cuentas dentro de las operaciones y actividades de las Cooperativas
de crédito cerradas y el sistema contable de hotelería, transportes y seguros.
Interpretación del manual del plan de cuentas en hotelería, transportes y seguros.
Caracterizar la apropiación racional de las cuentas y su respectiva codificación.
Educativo
Desarrollar el sistema del proceso contable determinando la forma de su aplicabilidad.
Caracterizar la codificación del plan de cuentas.
Valorar la importancia de su aplicación de la codificación del plan de cuentas.
Contenido
a) Sistema de conocimientos
Proceso contable.- Libros diarios, mayores, auxiliares y formularios de contabilidad de una cooperativa
de crédito cerrada, tanto laboral como comunal.- Plan de cuentas.- Descripción del plan de cuentas.-
Manual del plan de cuentas.- Trabajos prácticos.
b) Sistema de habilidades
Desarrollar los registros de contabilidad
Explicar sobre la apropiación de cuentas y la relación con los formularios de contabilidad
utilizados.
Tema VI.- Prácticas del proceso contable culminando con los estados
financieros de las Empresas Cooperativas y de Servicios.
Objetivos particulares
Instructivo
Identificar los registros de las operaciones y transacciones realizadas con este proceso.
Caracterizar las cualidades de la hoja de trabajo.
Definir el balance general así como el estado de pérdidas y excedentes.
Educativo
Identificar claramente el conocimiento de las operaciones realizadas.
Definir la relación que caracteriza la interpretación de las hojas de trabajo.
Valorar las expresiones cuantitativas que determinará el balance general.
Pronosticar a un futuro mediato la posibilidad de la obtención de excedentes para su distribución.
Contenido
a) Sistema de conocimientos
Transacciones y operaciones prácticas.- Registro de transacciones y operaciones en libros diarios y
mayores.-Hojas de trabajo.- Balance de comprobación de sumas y saldos.- Estado de pérdidas y
excedentes.- Balance general.- Distribución de excedentes.
b) Sistema de habilidades
Analizar e interpretar el registro de las operaciones o transacciones.
Aplicar los procedimientos para elaborar las hojas de trabajo.
Desarrollar el balance de comprobación de sumas y saldos, el estado de pérdidas y excedentes y por
último el balance general.
Demostración de ejercicios prácticos sobre el tema.
3.7 Indicaciones metodológicas y de organización
En las actividades a desarrollarse participarán los de tipo académico, laboral e investigativo.
Académico: En el desarrollo de las asignaturas se organizarán en métodos problémicos, prácticos y
expositivas, las formas organizativas utilizadas son las conferencias, clases prácticas y seminarios.
En las conferencias se busca la participación activa del estudiante, que establece relaciones de
causalidad permanentes.
En las clases prácticas, el estudiante resuelve los problemas que fueron objeto de su trabajo extra aula
y así explica y analiza los procedimientos aplicados.
Laboral e investigativo, la asignatura estará dirigida a que los estudiantes desarrollen trabajos grupales
en función de los diferentes temas y con casos concretos que conduzcan necesariamente a la visita de
las empresas Cooperativas para investigar y relacionarse con la práctica laboral.
Métodos de enseñanza
Con la finalidad de cumplir adecuadamente las actividades anteriormente señaladas se recurrirá a los
métodos expositivo-ilustrativos inicialmente luego al de exposición problémica en combinación con el
heurístico y los juegos profesionales para incursionar finalmente en una etapa inicial en el
investigativo.
Medios de enseñanza
Los medios a utilizar adecuándonos a la realidad de la facultad tenemos: la pizarra acrílica y
marcadores de color, transparencias, programas computarizados y soportes tecnológicos como el
retroproyector, computadora, televisor VHS, complementado por los medios instructivos vigentes
como son los libros, textos, revistas y casets.
3.8 Sistema de evaluación
Evaluación frecuente 25 puntos
Se observa y valora el trabajo de los estudiantes, tanto en la parte teórica como en la parte práctica por
medio de cuestionarios que induzcan a ampliar su criterio en la resolución, se toma en cuenta el
seminario para complementar el criterio de evaluación constante, aclarando que no es posible hacer en
este tema un seguimiento más individualizado debido al elevado número de integrantes y la insuficiente
carga horaria vigente, razón por la que se asigna un puntaje de 25 puntos.
Evaluación parcial 35 puntos
De acuerdo al avance de los temas y en las fechas previstas:
1era prueba parcial dos sub-grupos 1 hora y 30 minutos cada una.
2da prueba parcial dos sub-grupos 1 hora y 30 minutos cada una.
3ra prueba parcial dos sub-grupos 1 hora y 30 minutos cada una.
Las pruebas están referidas a la solicitud del problema, se califica sobre 35 puntos.
Evaluación final 40 puntos
A la conclusión de la asignatura se toma una prueba que consiste en un cuestionario de preguntas
teóricas y ejercicios prácticos que integran la mayor parte de los contenidos abarcados en la asignatura
con el propósito de evaluar los conocimientos, habilidades y valores adquiridos en la gestión de
acuerdo al objetivo general del programa de la asignatura y su integración con los generales de la
disciplina y la carrera la calificación se la efectúa sobre 40 puntos.
Conclusiones y recomendaciones
Conclusiones
La Asignatura de Contabilidad de Cooperativas en la Carrera de Contaduría Pública de la
Universidad de San Francisco Xavier de Chuquisaca, no ofrece contenidos relacionados con la
actual realidad económica y social, por lo tanto no coadyuva en la formación racional del nuevo
Contador Público Autorizado que se postula en la Facultad de contaduría Pública.
El nuevo diseño curricular propuesto con enfoque sistémico vale decir, partiendo de la
fundamentación del plan de estudios en la asignatura corrige el desface de desintegración con la
disciplina.
Los nuevos enfoques económicos y sociales convenientemente adecuados, tanto en el área
financiero contable y pedagógico, permite profundizar claramente al estudiante en su formación
después de cursar la asignatura de Contabilidad de Cooperativas y de Servicios, caracterización que
permite reformular los objetivos de la asignatura y en función de estos seleccionar, organizar y
estructurar los contenidos necesarios para desarrollar el PDE.
Las leyes de la didáctica, los principios de la enseñanza y el carácter sistémico del PDE
sostienen el programa de la asignatura propuesta.
Recomendaciones
Existiendo actualmente los recursos humanos convenientemente capacitados, es posible ponerlo en
práctica inmediatamente, la aplicación del diseño curricular propuesto.
Es evidente y necesario que el modelo propuesto debe ser perfeccionado y actualizado
permanentemente en reuniones intra e interdisciplinarias por lo menos después de haber
experimentado en una gestión académica anual.
Se recomienda a las autoridades de la Carrera organizar seminarios a objeto de considerar las
perspectivas del rediseño de las asignaturas pendientes de adecuación a las nuevas realidades,
económica, social y pedagógica del entorno, para que coherentemente se logren los objetivos del
plan de estudios en, integración de tareas, temas, asignaturas, disciplinas y el perfíl profesional
actual, ya que todavia existe un porcentaje elevado de docentes sin especialidad en educación
superior.
Referencias
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14. Ruiz E, Hilda. El proceso docente educativo.Curso Internacional de Maestría en Educación
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15. Ruiz E, Hilda. El proceso docente educativo.Curso Internacional de Maestría en Educación
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