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APROXIMACIÓN TEÓRICA A LA GESTIÓN SUSTENTABLE EN LOS POLOS TURÍSTICOS LOCALES
AUTOR: César A. Merchán B. TUTOR: Elías Herrera.
Barquisimeto, Abril 2008.
UNIVERSIDAD YACAMBÚ. VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
APROXIMACIÓN TEÓRICA A LA GESTIÓN SUSTENTABLE EN LOS POLOS TURISTICOS LOCALES
Tesis presentada como requisito parcial para optar al Título de Doctor en Gerencia
AUTOR: César A. Merchán B. TUTOR: Elías Herrera.
Barquisimeto, Abril 2008.
UNIVERSIDAD YACAMBÚ. VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD YACAMBÚ
VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
APROXIMACIÓN TEÓRICA A LA GESTIÓN SUSTENTABLE EN LOS POLOS TURÍSTICOS LOCALES
Por: César Augusto Merchán Bastidas
Tesis Doctoral aprobada en nombre de la Universidad Yacambú, por el
siguiente jurado, en la ciudad de Barquisimeto, a los veintitres días del mes de Mayo
del año 2008. (Con Mención Honorífica)
Dr. Elias Herrera Dra. Milbia Bravo C.I.: V-03.859.757 C.I.: V- 01.565.692 Dr. José Luis Márquez Dra. Maritza Principal C.I.: V-04.626.380 C.I. V- 04.197.182 Dr. Pedro Camacaro Dra. Liee Mejías de Pichardo C.I.: V - 04.626.380 C.I.: V-04.461.552
iv
DECLARACIÓN DE AUTORÍA
Quien suscribe, César Augusto Merchán Bastidas, titular de la cédula de identidad
Nº V-8.034.973, hace constar que es el autor del Proyecto Tesis Doctoral, titulado:
“APROXIMACIÓN TEORICA A LA GESTIÓN SUSTENTABLE EN LOS POLOS
TURÍSTICOS LOCALES. CASO ESTADO LARA”, el cual constituye una elaboración
personal realizada únicamente con la dirección del tutor de dicho trabajo, Dr. Elías
Herrera, titular de la cédula de identidad Nº V-3.859.757; en tal sentido, manifiesto
la originalidad de la conceptualización del trabajo, interpretación de los datos y la
elaboración de las conclusiones, dejando establecido que aquellos aportes
intelectuales de otros autores se han referenciado debidamente en el texto del mismo.
En la ciudad de Barquisimeto, a los veintiún (21) días del mes de Abril de dos mil
ocho (2008).
_____________________________
Arq. César Augusto Merchán Bastidas.
C.I. Nº. V-8.034.973.
v
DEDICATORIA
Quiero dedicar este gran trabajo a varias personas,
Que estuvieron presentes y otras que ya no están,
En primera persona a mi esposa Brigitt Lorena la cuál amo con pasión,
A mi hijos Jesús Augusto y José Augusto que brillan en mis ojos,
A mi madre que con mucho dolor perdió a su pareja de toda su vida,
A mi padre que me enseñó como superar las cosas en la vida,
Como te extraño, tu paciencia y tú guía… te quiero mucho,
A mi ahijada katrin por sus locuras y tremenduras, que alegrías,
A mi bella y hermosa amiga, madre y querida Aleida Coromoto,
A mi familia que con su ayuda he superado muchas dificultades,
Negdy, Alberdy e hijos
A mis hermanos Armando y Eduardo,
A mis tíos Jesús Olivo y Aura,
A mis compañeros de trabajo del Departamento Hotelería y Turismo,
Y a la División de Planificación y Presupuesto,
A mi Compadre Sergio y quienes lo acompañan,
A todos los hermanos que están presentes en cada uno de mis
Momentos en esta vida tan sencilla pero complicada,
A mi apreciado Tutor por su guía y paciencia,
A mis amigos Gledys, Carlos, Jhonny, Milbia, Maruja, Pedro, Norka,
A todos aquellos que no nombre pero que están presentes…
CÉSAR MERCHÁN….
vi
AGRADECIMIENTOS
Agradezco a: Antes que todo a Dios Todopoderoso
y a todos aquellos que de alguna u otra forma
intervinieron en la realización de este trabajo.
A mi grupo familiar, Brigitt, José Augusto, Jesús Augusto, por
su amor, cariño y constancia para que yo realizara este trabajo.
A mis padres Irma y Armando Elías… TQM.
A mis Hermanos Armando y Eduardo…
A Aleida y Katrin…
A mis tíos Jesús y Aura…
A Norkarlis por tu ayuda e incondicional amistad.
A todos los compañeros de trabajo en especial a ti Maruja.
Al I.U.E.T.A.E.B…
Al Doctor Elías Herrera por sus asesorías.
A los Jurados por sus guías y correcciones para la mejora de
este trabajo, Doctores de la Universidad Yacambú.
A las comunidades de los Municipios
“Andrés Eloy Blanco” y “Florencio Jiménez”.
A la Corporación de Turismo del Estado Lara, en especial a la
Lic. Odessa Castellanos.
A al Fondo de Capacitación Turística del Estado Lara, en especial a la
Lic. Regina Álvarez.
Al Instituto Autónomo de Turismo del
Municipio “Andrés Eloy Blanco” y la Coordinación
De Turismo del Municipio “Florencio Jiménez”.
A todos los que no están y que pudieron haber estado…
vii
ÍNDICE GENERAL
LISTA DE CUADROS. ................................................................................................ x ÍNDICE DE REPRESENTACIONES VISUALES.....................................................xi LISTA DE MATRICES.............................................................................................xiv RESUMEN.................................................................................................................xvi
PRIMER ESCENARIO ............................................................................................ 1 FENÓMENO A INVESTIGAR................................................................................ 1
Contextualización del Fenomeno.......................................................................... 1 Posición del Investigador y las Voces de los Actores........................................... 9 Propósitos............................................................................................................ 13 Pertinencia de la Investigación............................................................................ 14 Unidades Referenciales de Análisis .................................................................... 16
SEGUNDO ESCENARIO ...................................................................................... 20 REFERENCIAL TEORÍCO ................................................................................... 20
Precedentes de la Investigación .......................................................................... 20 Estudios que Orientan la Investigación........................................................... 23
Referentes Teóricos de la Investigación ............................................................. 38 Las Expectativas de la Postmodernidad.......................................................... 38 Características del Turismo Actual ................................................................. 43 Los Cambios de la Demanda Presionan Hacia la Reinvención de los Destinos Turísticos......................................................................................................... 46 Cambios en los Sistemas de Valores............................................................... 47 Turismo en Venezuela Actual......................................................................... 47 Situación del Turismo en Lara como Estado Coetáneo .................................. 50 Importancia del Turismo para el Desarrollo Social ........................................ 52 Desarrollo Endógeno....................................................................................... 55 Desarrollo Sustentable .................................................................................... 56 Gestión Sostenible........................................................................................... 60 Planificación Prospectiva ................................................................................ 62 Polos Turísticos Locales ................................................................................ 65 Estrategia Turística y Creatividad................................................................... 67
TERCER ESCENARIO.......................................................................................... 71 APREHENSIÓN DEL FENÓMENO A CONOCER............................................. 71
Vinculación Ontoepistémico y Metodológico del Proceso Cognoscente ........... 71 Ontología del Fenómeno a Conocer................................................................ 73 Referente Ontoepistemológico........................................................................ 73 El Proceso Cognoscente y el Conocimiento a Generar................................... 74 La Operacionalización del Método ................................................................. 77
viii
Obtención de la Información que se Necesita..................................................... 78 Los Versionantes de la Investigación.............................................................. 78 Procedimientos y Recolección de la Información........................................... 80 Transcripción de los Protocolos. ..................................................................... 84 Categorización de la Información Estructurada.............................................. 86 Fiabilidad y Credibilidad ................................................................................ 88
CUARTO ESCENARIO......................................................................................... 91 PRODUCTO DEL PROCESO DE INVESTIGACION......................................... 91
Transformación de la Información Proporcionada por los Informantes en un Producto Cualitativo ........................................................................................... 91 Categorías de Análisis y sus Hallazgos Respectivos Basados en las Entrevistas a los Gerentes de las Instituciones Gestionantes de la Actividad Turística........ 119 Contextualización de los Significantes y Significados Contenidos en las Categorías de Análisis que Emergieron en la Totalidad de la Información Proporcionada por los Cuatro (4) Informantes Claves...................................... 152
Significantes y Significados de los Gerentes Públicos Hacia los conceptos de Desarrollo Endógeno, Polos Turísticos, Gestión Sustentable y Planificación Prospectiva. ................................................................................................... 152
Preceptos filosóficos de los Gerentes o Gestionantes de la actividad turística en los polos locales como referentes culturales de la gestión publica del turismo en el estado Lara. ................................................................................................... 157 Confrontación de la Información Obtenida con las Observaciones Realizadas en el Contexto Etnográfico en el cual se Desarrollo la Investigación ................... 181
QUINTO ESCENARIO........................................................................................ 214 SOCIOANTROPOLOGIA DE LA GESTION TURISTICA EN LOS POLOS TURISTICOS LOCALES DEL ESTADO LARA: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES QUE GENERA EL PRESENTE ESTUDIO................ 214 SEXTO ESCENARIO .......................................................................................... 219 CONSTRUCTO CENTRADO EN LA GESTION SUSTENTABLE DE LOS POLOS TURISTICOS LOCALES. ...................................................................... 219
Prologo del Constructo Teórico. ....................................................................... 219 La estructura del Constructo se presenta de la siguiente manera...................... 221 Propósitos del Constructo. ................................................................................ 221 Esencia y Expresión Etnográfica de los Polos Turísticos Locales.................... 222 Consolidación Sistémica de la Oferta Turística. ............................................... 224 Directrices para la Orientación de la Oferta...................................................... 228 La Vinculación Intrínseca y Unitaria de la Fenoestructura y la Genoestructura............................................................................................................................ 234 La Sustentabilidad Como Discurso de la Ecosocialidad................................... 239 Principios de la Sustentabilidad en la Actividad Turística. .............................. 242
ix
Conservación, Mantenimiento y Control de los Espacios Naturales y Culturales. ..................................................................................................... 242 La Conservación, Mantenimiento y Control de los Espacios Culturales y los Espacios Naturales. ....................................................................................... 243
La Integración Expansiva de la Oferta Turística............................................... 244 La Adecuación de los Mecanismos de Promoción de la Actividad Turística en los Polos Locales........................................................................................... 244 Generación de Estructuras de Gestión Turística, propias de cada Polo Local........................................................................................................................ 245 Formación y Capacitación Permanente de los Prestadores de Servicio Turísticos....................................................................................................... 246 Desarrollo Físico-Espacial-Humano, de la comunidad turística................... 247
La Correspondencia Unitaria entre Desarrollo Turístico y Desarrollo Local. .. 248 El Ecosistema Turístico-Sociológico, en Los Polos Turísticos Locales. .......... 249 La Emergencia Intersubjetiva de la Función SocioHistórica en los Polos Turísticos Locales. ............................................................................................ 253
Polos Turísticos Locales, Calidad de Vida y Desarrollo Sociocultural. ....... 256 Proyección Funcional y Extensiva de los Polos Turísticos Locales, ................ 258
La praxis es Inseparable de la Teoría............................................................ 258 Ejercicio de la Autonomía Individual con Compromiso Colectivo. ............. 259 La “Situacionalidad” de los Polos Turísticos Locales. ................................. 261
Validación del Constructo................................................................................. 264 REFERENCIAS........................................................................................................ 265
FUENTES BIBLIOGRÁFICAS ........................................................................... 265 REFERENCIAS ELECTRÓNICAS..................................................................... 269
ANEXOS .................................................................................................................. 271 ANEXO A............................................................................................................. 272 ANEXO B ............................................................................................................. 273 ANEXO C ............................................................................................................. 276 ANEXO D............................................................................................................. 286 ANEXO E ............................................................................................................. 295 ANEXO F ............................................................................................................. 297
x
LISTA DE CUADROS.
Cuadro pp.
1 Definición de las Dimensiones Referenciales de Análisis. 18
2 Expresión de la Dimensiones de Análisis 19
3 Informantes claves 80
4 Las Direcciones Interrogativas de la Entrevista a Utilizar. 81
xi
ÍNDICE DE REPRESENTACIONES VISUALES Representación
Visual pp.
1 Etapas del proceso utilizado en la investigación 90
2 Mapa Representacional de la Categoría de Análisis Gestión
Turística
128
3 Mapa Representacional de la Categoría de Análisis Polos
Turísticos Locales
132
4 Mapa Representacional de la Categoría de Análisis Sustentable
y Desarrollo Endógeno
138
5 Mapa Representacional de la Categoría de Análisis Preceptos
Filosóficos
142
6 Mapa Representacional de la Categoría de Análisis Economía
y Turismo
146
7 Mapa Representacional de la Categoría de Análisis Turismo
Rural y Agroturismo
150
8 Mapa interrelacionar de los aportes de las categorías de análisis
gestión turística-polos turísticos locales
164
9 Mapa interrelacionar. Aportes de las categorías de análisis
Gestión turística-sustentable y desarrollo endógeno
165
10 Mapa interrelacionar de los aportes de las categorías de análisis
gestión turística-preceptos filosóficos
166
11 Mapa interrelacionar de los aportes de las categorías de análisis
gestión turística-economía y turismo
167
xii
Representación
Visual pp.
12 Mapa interrelacionar de los aportes de las categorías de análisis
gestión turística-turismo rural y agroturismo
168
13 Mapa interrelacionar de los aportes de las categorías de análisis
polos turísticos locales-sustentable y desarrollo endógeno.
169
14 Mapa interrelacionar de los aportes de las categorías de análisis
polos turísticos locales-preceptos filosóficos.
170
15 Mapa interrelacionar de los aportes de las categorías de análisis
polos turísticos locales-economía y turismo
171
16 Mapa interrelacionar de los aportes de las categorías de análisis
polos turísticos locales-turismo rural y agroturismo.
172
17 Mapa interrelacionar de los aportes de las categorías de análisis
sustentable y desarrollo endógeno-preceptos filosóficos.
173
18 Mapa interrelacionar de los aportes de las categorías de análisis
sustentable y desarrollo endógeno-economía y turismo.
174
19 Mapa interrelacionar de los aportes de las categorías de análisis
sustentable y desarrollo endógeno-turismo rural y agroturismo.
175
20 Mapa interrelacionar de los aportes de las categorías de análisis
Preceptos filosóficos-economía y turismo
176
21 Mapa interrelacionar de los aportes de las categorías de análisis
preceptos filosóficos-turismo rural y agroturismo.
177
22 Mapa interrelacionar de los aportes de las categorías de análisis
Economía y turismo-turismo rural y agroturismo
178
23 Mapa de Aportes de Categorización General 179
24 La consolidación sistémica de la oferta turística 226
xiii
Representación
Visual pp.
25 Directrices para la orientación de la oferta turística en los polos
turísticos locales.
232
26 La vinculación intrínseca y unitaria de la fenoestructura y la
genoestructura
237
27 La sustentabilidad como discurso de la Ecosocialidad. 240
28 El Ecosistema turístico-sociológico en los polos turísticos
locales
251
29 La emergencia intersubjetivas de la función sociohistórica en
los polos turísticos locales
254
30 Constructo Centrado En La Gestión Sustentable De Los Polos
Turísticos Locales
262
xiv
LISTA DE MATRICES Matriz I: Organización de la Informacion Obtenida y Señalamiento de Categorias de
Analisis Entrevista 1 ................................................................................................... 92
Matriz II: Organización de la Informacion Obtenida y Señalamiento de Categorias de
Analisis. Entrevista 2 ................................................................................................ 102
Matriz III: Organización de la Informacion Obtenida y Señalamiento de Categorias de
Analisis. Entrevista 3. ............................................................................................... 110
Matriz IV: Organización de la Informacion Obtenida y Señalamiento de Categorias
de Analisis. Entrevista 4............................................................................................ 114
Matriz V: Para la Organización del Contenido de las Categorias de Analisis: Gestion
Turistica .................................................................................................................... 119
Matriz VI: Para la Organización del Contenido de las Categorias de Analisis: Polos
Turisticos Locales ..................................................................................................... 130
Matriz VII: Para la Organización del Contenido de las Categorias de Analisis:
Sustentable y Desarrollo Endogeno .......................................................................... 134
Matriz VIII: Para la Organización del Contenido de las Categorias de Analisis:
Preceptos Filosoficos. ............................................................................................... 140
Matriz IX: Para la Organización del Contenido de las Categorias de Analisis:
Economia y Turismo. ................................................................................................ 144
Matriz X: Para la Organización del Contenido de las Categorias de Analisis: Turismo
Rural y Agroturismo ................................................................................................. 148
Matriz XI: Confrontacion de la Informacion Obtenida y Observaciones Realizadas.
Gestión Turística ....................................................................................................... 181
Matriz XII: Confrontacion de la Informacion Obtenida y Observaciones Realizadas.
Polos Turísticos Locales ........................................................................................... 196
Matriz XIII: Confrontacion de la Informacion Obtenida y Observaciones Realizadas.
Sustentable y Desarrollo Endogeno .......................................................................... 199
xv
Matriz XIV: Confrontacion de la Informacion Obtenida y Observaciones Realizadas.
Preceptos Filosoficos. ............................................................................................... 205
Matriz XV: Confrontacion de la Informacion Obtenida y Observaciones Realizadas.
Economia y Turismo. ................................................................................................ 208
Matriz XVI: Confrontacion de la Informacion Obtenida y Observaciones Realizadas.
Turismo Rural y Agroturismo................................................................................... 211
xvi
Línea de Investigación: El Pensamiento Gerencial Emergente y las Organizaciones Venezolanas
APROXIMACIÓN TEÓRICA A LA GESTIÓN SUSTENTABLE EN LOS POLOS TURÍSTICOS LOCALES
Autor: César A. Merchán B. Tutor: Elías Herrera.
Julio, 2007.
RESUMEN
La presente investigación tiene como finalidad el desarrollo de una teoría que exprese una nueva forma de gestión sustentable en polos turísticos locales, para así establecer una posición ontoepistemológica en las actividades propias del ser humano como lo son la recreación, el ocio, lo lúdico y cualquier otra que se relacione con el turismo que como actividad social, económica, política y cultural, sirve para el mejoramiento de las comunidades receptoras y por así decir también a las comunidades de visitantes. El trabajo se realiza en una investigación de campo descriptiva, con una metodología cualitativa etnográfica, que ayuda buscar en una forma más directa las necesidades propias del ser humano y su relación con el objeto de estudio, como el gira alrededor de este y esta es parte del ser humano como tal. En el mismo se espera desarrollar una teoría que sirva de apoyo a otras investigaciones y así establecer una teoría que en un futuro se logre aplicar y que sirva de apoyo a otros investigadores. La solución a nuevos espacios destinados para la actividad turística debe ser tomada en consideración para futuras generaciones el hombre tiene lapsos de tiempo de vida y luego nacen otros con las mismas necesidades que desean conocer nuevos espacios para su placer. Las teorías y conceptos propios de la investigación han sido tratados por algunos teóricos del área del turismo pero desarrollar una propia para un espacio específico es el objetivo de esta investigación siendo necesario aplicar los conocimientos adquiridos y su aplicabilidad para conseguir lo antes planteado.
Descriptores: Turismo, Gestión Turística, Sostenibles, Sustentables, Polos Turísticos locales.
UNIVERSIDAD YACAMBÚ. VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
PRIMER ESCENARIO
FENÓMENO A INVESTIGAR
Contextualización del Fenomeno
El turismo puede ser reconocido desde el momento en el cual se empezó a viajar;
la narrativa de Marco Polo en el siglo XIII, el grand tour de la aristocracia británica a
Europa en el siglo XVIII y los viajes de David Livingstone por África en el siglo XIX
son ejemplos de los inicios del turismo. A Thomas Cook se le considera el fundador
de los viajes organizados en la medida en la cual se utilizó, en 1841, un tren alquilado
para transportar turistas de Loughborough a Leicester. Antes de 1950, el turismo
europeo era sobre todo una actividad nacional, exceptuando algunos viajes
internacionales, en particular dentro de Europa continental.
En el período de recuperación que siguió a la II Guerra Mundial, una mezcla de
circunstancias dio ímpetu a los viajes internacionales y en ese entorno de ideas los
factores que más contribuyeron se relacionaron con el número creciente de personas
empleadas, el aumento de ingresos reales y tiempo libre disponible y el cambio de la
actitud social con respecto a la diversión y al trabajo. Esos factores se combinaron
para estimular la demanda de los viajes y vacaciones al extranjero. La aparición de
agencias de viajes especializadas que ofrecían viajes organizados incluyendo el
transporte, el alojamiento y los servicios en un precio global, posibilitó los viajes al
extranjero a un nuevo grupo de consumidores cada vez más creciente. El 'paquete' o
viaje 'organizado' democratizó los viajes; las vacaciones en el extranjero dejaron de
ser exclusiva de las clases sociales ricas y elitistas.
Por otro lado, las economías de escala que posibilitaron los viajes al extranjero a
tanta gente, ampliaron también el horizonte de los viajes. Al mismo tiempo que las
líneas aéreas con el desarrollo tecnológico, adquirían aviones mayores y más rápidos,
las distancias se acortaban en términos de duración de los viajes. Hoy, un avión de
2
cuatrocientos (400) pasajeros puede volar desde Londres a Johannesburgo, Sudáfrica,
en 11 horas sin escalas; o de Londres a Bangkok, Tailandia, en 14 horas. Las
vacaciones con destinos de largo recorrido son ahora realistas en relación a la
duración del vuelo, además de atractivas en términos de precio, pues las tarifas aéreas
cuestan menos que hace 15 años. Los viajes de largo recorrido se están convirtiendo
en un sector creciente en la demanda del turismo internacional.
Además del turismo por vacaciones hay también un importante mercado de
turismo de negocios. Los viajeros por negocios utilizan el transporte, el alojamiento y
los servicios en forma similar a los viajeros dentro de tal fin. Sin embargo, como sus
gastos son más de negocios que personales, aunque su estancia sea más corta en
general, tienden a efectuar más desembolsos por visita que los viajeros de tiempo
libre o de ocio.
En la actualidad se ha desarrollado un sub-mercado especialista, el sector de
reuniones, incentivos, convenciones y exposiciones, representado en muchos países
del mundo. En casi todas las ciudades importantes pueden encontrarse centros
cualificados de convenciones y exposiciones. Muchas ciudades asiáticas, por ejemplo
Yakarta, Hong Kong y Singapur, han desarrollado en los últimos años excelentes
instalaciones que compiten favorablemente con los centros establecidos en Europa y
Estados Unidos. Las convenciones y exposiciones atraen a visitantes de distintas
partes del mundo. En 1994, se estimó que este mercado generó 97.000 millones de
dólares en ingresos globales.
De esta manera el rápido crecimiento del turismo internacional se ve reflejado en
el incremento de los miembros de la Organización Mundial de Turismo (OMT), los
cuales en 1995, contaba con cientoveinticinco (125) países miembros y
doscientoscincuenta (250) miembros afiliados. Con algunas excepciones, la mayoría
de los países han establecido una Organización Nacional del Turismo (ONT),
generalmente promovida por el Estado. Estas organizaciones son el foco de la
actividad del Gobierno y el sector privado para representar en el extranjero las
ventajas turísticas del país. El apoyo gubernamental a las ONT se basa en la
necesidad de asegurar los beneficios económicos derivados del turismo. La
3
importancia del turismo como entrada de moneda extranjera se observa con claridad
en países como la India y Tailandia, donde el turismo es la primera fuente de ingresos
de divisas. España, donde el turismo tiene una importancia económica de primera
magnitud, recibió en 1995 la visita de cincuenta y un (51) millones de turistas.
(Microsoft Encarta 2006).
De este modo, el turismo como actividad humana tiene un amplio contenido social
que coloca al individuo en contacto directo con situaciones de vida que pasan por los
referentes recreativos, educativos, lúdicos y lo social antropológico. En ese orden de
ideas, el turismo genera flujos productivos y económicos donde favorecen el
desarrollo social de comunidades e individuos en distintas partes del mundo.
De manera similar, el impacto de la tecnología en comunicación y los medios de
transporte, ha colocado al hombre en la posibilidad y la necesidad de hacer contacto
directo con culturas y realidades de vida, distintas aquellasa a las que determina su
quehacer diario; aunado a esa situación se han producido variaciones económicas en
la actividad turística, que han reducido porcentualmente sus costos en un diez
porciento (10%) en los últimos doce (12) años, según datos aportados por el
Ministerio de Turismo de México (2006).
El mundo de hoy, ha potenciado las necesidades lúdicas recreativas del hombre;
pero también ha abierto el rango de posibilidades para que tales necesidades puedan
ser satisfechas. En el cuerpo social, se han difundido saberes y conocimientos donde
la recreación y las actividades lúdicas tienen una capital importancia para el
desarrollo de un ejercicio integral de vida; porque están directamente relacionadas
con la salud biológica, psicológica y social del individuo.
Es así como el turismo, en el aspecto interpretativo de la actividad sociocultural,
constituye una rica y activa dimensión que trasciende el desarrollo lúdico-recreativo
del individuo, poniéndolo en contacto directo y personal, con experiencias culturales
variadas y distintos modos de concebir y vivir la vida en sociedad. En la actividad
turística, se funden en una sola unidad satisfacciones psicológicas, culturales y
educativas, que sólo el individuo es capaz de construir desde sus propias
características y necesidades específicas.
4
Por todo lo antes expresado, el turismo representa una de las actividades humanas
que más crecimiento, desarrollo y expansión ha tenido en los últimos quince años; y
en tal afirmación coinciden los organismos nacionales encargados del turismo en
México, España, Egipto, Inglaterra, Francia, Japón, China y Rusia, según lo
expresado por la Organización Mundial de Turismo (OMT, 2003).
Por ello, el turismo como toda actividad humana que se extiende y masifica,
alcanzando a penetrar en grandes conglomerados sociales donde se integran
individuos con expectativas, características y necesidades distintas, no solo genera
bondades y ventajas para las sociedades que lo han aplicado o que están trabajando
arduamente en su desarrollo. El impacto del turismo en la evolución de la sociedad
actual, es claro, inobjetable y no predeterminable de manera rígida y absoluta.
Por todo lo antes expresado, el turismo demanda una visión compleja, intensiva y
extensiva, que considere e incluya todas las características del mundo postmoderno,
colocando como centro las necesidades humanas de los individuos que hacen posible
su existencia social.
Según Liscano (1998), la creciente demanda de más y mejores niveles de
servucción en la actividad turística, representa un reto insoslayable para la gerencia
del turismo; porque origina necesidades que van desde la construcción de
infraestructura turística altamente especializada, hasta la formación permanente de
talento humano que sea capaz de entender, facilitar y consolidar la actividad turística
con criterios profesionales y técnico-científico de la mas alta calidad y pertinencia.
De lo anterior se puede decir, de una manera sencilla que Servucción es el proceso
de elaboración de un servicio, es decir, toda la organización de los elementos físicos y
humanos en la relación cliente-empresa, necesaria para la realización de la prestación
de un servicio y cuyas características han sido determinadas desde la idea concebida,
hasta la obtención del resultado como tal (el servicio), (Salinas; 2000).
Akutsu (1999), un empresario turístico japonés, proveniente del mundo de la
economía plantea que el turismo constituye una poderosa vía social para el encuentro
armónico de distintas percepciones culturales. Al respecto, refiere que a finales de los
años 1980 del siglo pasado, diseñó paquetes turísticos para ciudadanos europeos que
5
deseaban conocer Japón y para ciudadanos japoneses que deseaban conocer Europa.
El módulo central de sus paquetes se concentraba en la promoción de los milenarias
tradiciones culturales y gastronomitas de ambas civilizaciones.
Según Akutsu (Ob.cit.), el intercambio turístico entre japoneses y europeos,
promovido y consolidado por sus paquetes turísticos y por la organización que el
preside, introdujo el consumo de vino en la ingesta de comida japonesa; porque los
turistas españoles, franceses, italianos y portugueses, solicitaban en sus comidas la
presencia del vino en sus distintas presentaciones. Para atender tal demanda el
empresario japonés abrió una casa distribuidora de vinos europeos en el Japón, y la
ingesta de esa bebida se popularizó en ese país.
Al interrelacionar lo sostenido por Liscano (Ob.cit.)y lo contado por Akutsu
(Ob.cit), se puede afirmar que la actividad turística, al demandar constantemente la
concreción de nuevos y distintos niveles de servucción, abre posibilidades de
desarrollo turístico y sociocultural una afinada y creativa capacidad para la
consolidación de estrategias económicas y sociológicas destinadas a la total
satisfacción de necesidades culturales de carácter local y de carácter universal.
De manera tal que, el turismo por ser una actividad de profundo contenido
humano, pone en contacto directo a individuos que provienen de distintas tradiciones
históricas y distintos y variados grupos etários; articulando encuentros transculturales
que se expresan en una multiciplidad de referentes locales y universales. Por tal
motivo, el turismo debe ser gerenciado desde una perspectiva cultural que armonice y
equilibre el desarrollo, expansión y valoración de lo local y lo nacional, sin ignorar o
desdeñar lo universal.
Así mismo, en términos económicos, el turismo enfrenta siempre la necesidad de
diseñar y construir infraestructura para el alojamiento y los servicios que demanda el
creciente flujo turístico. Las ciudades y los espacios naturales que conforman centros
de atracción turística, sufren intervenciones arquitectónicas y de ingeniería, que las
alteran y que están destinadas a la satisfacción de exigentes demandas de confort y de
variadas concepciones ergonómicas y culturales.
6
Por otro lado, el manejo de los referentes económicos, culturales, arquitectónicos y
de servucción especializada que demanda el turismo, colocan al gestor turístico ante
una compleja tarea gerencial donde se involucra la integración de múltiples y
disímiles saberes, conocimientos, habilidades y destrezas técnicas y científicas,
totalizadas en el contexto de altos niveles de eficiencia y eficacia creática.
Bajo este argumento, la complejidad gerencial que origina la actividad turística,
como producto de la ontología que lo anima, se expande, enriquece y
plurodimensionan en un contexto del mundo postmoderno en el cual vivimos. Un
mundo que ha entendido que la humanidad está obligada a replantear la convivencia
desde una perspectiva ecológica centrada en la ecología y no en la mera relación entre
el hombre y el ambiente, desde las exclusivas necesidades de la naturaleza humana.
La nueva concepción ecológica, fundamentada en la consideración equilibrada de
las necesidades humanas y de las necesidades de la naturaleza, ha originado una línea
de pensamiento relacionada al concepto de planetaridad de Edgar Morin (1999) el
cual se plantea la necesidad de convivir de manera sustentable. Es decir, haciendo un
uso inteligente, óptimo y perdurable de los recursos generales con las cuales
contamos, sin comprometer ni obstaculizar las posibilidades de desarrollo de las
generaciones futuras.
En otras palabras, el concepto de sustentabilidad se enraíza en una profunda
percepción filosófica de las potencialidades y las limitaciones del hombre, como
constructor de espacios de civilización desarrollo y evolución; y de la misma manera,
plantea la necesidad de pensar e instrumentar procedimientos de vida que respeten y
promuevan la permanencia histórica y socioantropológica de la condición humana y
del mundo natural.
Desde otra perspectiva, Tamayo (2005), señala que, la gerencia actual en todas sus
manifestaciones, enfrenta la tarea de planificar, ejecutar y controlar las actividades
que le sean propias, con un responsable y polisémico sentido ecológico,
fundamentado en una cosmovisión prospectiva de la actividad que se gerencia.
La tendencia hacia la conformación de la gerencia con un carácter prospectivo, se
ha generalizado porque responde a las exigencias cognitivas, tecnológicas, científicas,
7
filosóficas, culturales, sociológicas e históricas del mundo actual; representando una
respuesta teórica y metodológica para la expresión de las organizaciones humanas en
un mundo que cambia con un ritmo acelerado y envolvente.
Aunque el contenido filosófico de los conceptos de sustentabilidad y del ejercicio
prospectivo de vida, acrisolan en la intención y necesidad de crear condiciones
planetarias de existencia social, que valoren y profundicen en las relaciones entre lo
local y lo universal, lo perenne y lo perecedero, la certeza y la incertidumbre, lo
conocido y lo desconocido y la necesariamente inacabable relación entre individuo-
sociedad-naturaleza.
Lo cual sugiere que el turismo y las organizaciones turísticas no escapan a la
obligación de dimensionar su manifestación social en el contexto de la sostenibilidad
y la actividad prospectiva. Los impactos que el turismo tiene sobre los espacios
urbanos, naturales, sociológicos y culturales, deben ser detectados, valorados y
contextualizados en el ambiente de las realidades socio antropológicas de cada país;
entendiendo que tales impactos pueden ser minimizados a través de una gerencia
turística sustentable y prospectiva que permita aprovechar de manera óptima y
perdurable las bondades de esa actividad humana.
Igualmente, en los últimos quince (15) años, las universidades venezolanas,
respondiendo a las necesidades turísticas del país, han desarrollado programas
académicos de pregrado y postgrado, para la formación de profesionales en el área
del turismo.
De la misma manera, el Gobierno Venezolano ha creado e implementado un
Ministerio del Poder Popular para el Turismo (MINTUR), el cual, se encarga de
diseñar y ejecutar políticas turísticas que responden a la concepción de un desarrollo
social con carácter endógeno. En ese marco, el turismo se concibe como actividad
productiva capaz de concretar las potencialidades locales y nacionales del país, en el
amplio rango de oferta de actividades lúdicas, recreativas, socioculturales y de
contacto directo con la naturaleza.
Pero en parte, el estado venezolano reconoce la complejidad e importancia de la
actividad turística como factor de desarrollo social, igualmente está conciente de las
8
potencialidades turísticas del país y de la posibilidad cierta de convertir al turismo en
una actividad productiva y generadora de mejores niveles de vida social.
MINTUR es una entidad pública que sistematiza el desarrollo de la actividad
turística en el macro contexto de una cosmovisión de la sociedad que consideran
aspectos políticos, económicos, socioculturales e históricos y que promueve
profundos cambios en la conformación ciudadana de la sociedad venezolana.
En cada estado y en cada municipio existe una extensión de la corporación de
turismo, que adapta los lineamientos turísticos nacionales a sus realidades,
necesidades y potencialidades locales que gestiona la actividad turística pública y
presta asistencia a la actividad turística privada, para consolidar el turismo como una
actividad productiva, alcanzable en su manifestación interna por todos los segmentos
de la sociedad venezolana.
Los nuevos contenidos políticos, económicos y sociológicos del Estado
Venezolano conciben al desarrollo social, donde se permean en el carácter complejo y
multifactorial de la ontología que determina la manifestación del turismo como
actividad humana; lo cual origina la necesidad de implementar una gestión
sustentable turística que responda a las especificidades de la realidad social
venezolana. En ese sentido, ha surgido el concepto de polo turístico local, que
atiende a los lineamientos y políticas del estado venezolano y atiende y extiende las
particularidades sociales de los distintos espacios geográficos y socioculturales del
país.
De modo que el concepto de polo turístico, se basa en las zonas turísticas,
destinadas a desarrollar el turismo, las cuales serán las utilizadas para los planes
nacionales de los países que lo desarrollan y recoge todo lo anteriormente planteado,
con relación al turismo, a la complejidad de la gestión que lo sustenta y pasa
necesariamente por la concepción de la sustentabilidad como factor primordial del
desarrollo turístico. Sin embargo; los innegables esfuerzos del Estado Venezolano
para consolidar un turismo nacional que potencie nuestro desarrollo social no han
sido evaluados de manera integral y contextualizado.
9
Posición del Investigador y las Voces de los Actores
El desarrollo de las investigaciones propias de la actividad turística ha sido cada
uno de los aportes que el investigador ha realizado en la búsqueda de nuevas formas y
maneras de establecer conocimientos en esta área funcional, social y económica como
lo es el turismo. Es bueno recalcar que esta experiencia se desarrolle como posición
del investigador ante el objeto de estudio y necesariamente de cómo él mismo
observa el objeto en esta producción intelectual.
En la primera investigación realizada por el investigador, se desarrolla un trabajo
propio del paradigma cuantitativo, en donde a través de la metodología propia de
esta, se busca el aprovechamiento del equipamiento turístico del Parque Nacional
Yacambú de una manera sustentable en los municipios Andrés Eloy Blanco y
Florencio Jiménez, (2002) y en donde se observa la necesidad de mejorar la actividad
turística, desde lo más profundo de las comunidades que habitan y realizan el turismo
en este espacio definido en los dos municipios.
La necesidad de buscar una fenoestructura y genoestructura propia para el
desarrollo de la actividad turística queda siempre en incógnita y latente en el
investigador. El aprovechamiento de las actividades que no sean las que ya tienen,
sino nuevas que consoliden en una manera productiva, social y económica de las
comunidades receptoras.
La segunda investigación, que realizó el investigador, buscando mejorar los
procesos gestionarios se desarrolla nuevamente en el paradigma cuantitativo, para ver
si a través de la aplicabilidad de un Programa de Sensibilización se puede evaluar su
efecto en la gestión sustentable de la actividad turística en los municipios Andrés
Eloy Blanco y Florencio Jiménez del estado Lara, dejando nuevamente en el
investigador las interrogantes en torno a: ¿cómo sería un proceso gestionario para
espacios específicos?, que tienen actividades propias a desarrollar dentro de estas
comunidades receptoras de la actividad turística.
En estos procesos de indagación en el paradigma cuantitativo se generan
interrogantes y necesidades para encontrar respuestas pragmáticas en el ejercicio de
10
un nuevo enfoque de investigación emergente del nuevo conocimiento sobre la
misma temática del turismo, esta vez surgieron dudas desde el enfoque sociocultural
donde emergieron constructos propios sobre los hechos turísticos culturales, y
elementos de interés del escenario, económico, político, sustentable y sostenible, en
los municipios Andrés Eloy Blanco y Florencio Jimenez del Estado Lara.
Por eso expreso de manera vivencial lo abordado y el desarrollo de las actividades
de mi propia investigación abordando en las temporadas altas del turismo, donde
observó con mucha preocupación la necesidad de vincular los dinámicos del entorno
turístico con los intereses de las comunidades y empresarios del sector mencionado
en vías del aprovechamiento de ambos pero en función del marco sustentable.
A modo de información, esta situación la expresa el Gerente de Planificación de la
Corporación de Turismo del Estado Lara, (CORTULARA) en donde el expresa: …
“El ejecutivo regional creó en el estado Lara, siete (7) polos de
desarrollo, decirte que me acuerdo totalmente de ello sería caer en
alguna improvisación, sin embargo existe un eje metropolitano, que
donde esta insertado, Cabudare Barquisimeto, el eje Buría Simón
Planas, como un eje histórico, un eje cafetalero o polo cafetalero que
inicialmente estaba conformado por el municipio Iribarren, sin
embargo por decisión de la comisión central del plan café número
Uno (1) a través de la misión vuelvan caras se han considerado todos
los municipios de Lara tengan digamos un gran potencial cafetalero
o no, que como el caso de Urdaneta y Torres, en Torres está
focalizado el café en el sector del Jabón y en Urdaneta tienen un
pequeño foco de producción cafetalero porque quieren alrededor de
la siembra del café o del eje cafetalero de la región Centroccidental
de la cual Lara forma parte y añadirle valor agregado a través de lo
que están llamando ellos, cultivo complementario, estos cultivos
complementarios más el café, no es necesario ser un erudito para
saber que esto nos va a llevar para algo que nosotros conocemos
como el agroturismo, el agroturismo además va a tener millones de
11
bolívares para que ellas desarrollen actividades semi-industriales o
actividades de la industria artesanal, como dulcería, siembra de
rosas se ha hablado de la instalación en cada uno de los municipios
de la zonas altas de …. Instalaciones de invernaderos de una
hectárea aproximadamente que incrementaría la producción de
120%”…
La argumentación declarada, me indica que la realidad a implementarse esta por
construirse ya no se puede dictar políticas de desarrollo turístico basado en
actividades propias de las temporadas altas, como por ejemplo carnaval para todas las
localidades, sino que ha de construirse un nuevo pensamiento hacia la actividad
turística en especial hacia la comunidad receptora.
De manera analoga se expresa el Gerente del Fondo Mixto de Capacitación
Turística del Estado Lara (FONTUR),…
”claro a nivel de lo que es turismo hemos venido fortaleciendo
cada una de las etapas del área tratando de atender las necesidades
del sector público del sector privado, estamos a nivel nacional
trabajando la parte de socialización del turismo y manteniendo o
levantando lo que anteriormente existía tratando de fortalecer a
través de intercambio con otros países y también con todos los
estados de Venezuela a nivel de capacitación pues se está trabajando
todo lo que es servicio y también hacia las comunidades en turismo
alternativo el ecoturismo, la sostenibilidad en espacio y en el tiempo
y esa ha sido la premisa del Gobierno regional tratar de ir
fortaleciendo las comunidades a la para de irle informando las
novedades a todo a los que ya son operadores turísticos, servidores
turísticos, así que hemos participado en muchos eventos que le han
dada calidad al estado y tratando de ir creciendo a nivel de
turismo”… Entrevista realizada el día 23 de Marzo de 2007.
Bajo estos lineamientos se ubica, la necesidad de buscar una nueva forma de
gestionar la actividad turística, basada en el desarrollo de las comunidades receptoras,
12
saber como recibir al turista y como aprovechar la actividad para su crecimiento y
desarrollo local y estadal. También lo expresa en comentario la Directora Ejecutiva
de FONTUR,…
”El sistema turístico para estos momentos que hablábamos que el
desarrollo debe darse desde adentro, no podía seguir funcionando
desde una estructura estática, es necesario entonces que el estado
tome intervención de lo que ha hecho, en su último folleto de turismo
revolución nos muestra una estructura bastante flexible basada mas
en el hombre y en el fortalecimiento de la planta turística pero mas
hacia la vialidad hacia los servicios que puedan trabajar todos como
un sistema nosotros cuando hablamos anteriormente el sistema de
Boullón mencionábamos que había una oferta, una demanda, un
producto turístico, una superestructura y una comunidad receptora
pero así en el eslabón como una añadidura ahora no ahora es la
comunidad la que va a organizar esos principales elementos del
sistema turístico esto pasa por adquirir una cultura de servicio, que
aunque cuando hay una buena intención por parte del Ministerio y
por parte de las autoridades regionales es de conciencia y tiene que
ser paulatino”…
Estos puntos tratados anteriormente, por los actores de la gestión turística en el
estado Lara, reflejan la necesidad de buscar una respuestas a las interrogantes que se
presentan a continuación y encontrar elementos caracterizaciones y enfoques al
proceso de gestión en función de una planificación establecida por los entes públicos.
Todos los señalamientos incorporados en el análisis precedente llevan al
investigador a formularse las siguientes interrogantes:
¿Cuál es el estado del arte del conocimiento que poseen los gerentes turísticos, del
sector público del estado Lara en cuanto a desarrollo endógeno, polos turísticos
locales, gestión sustentable y planificación prospectiva?
13
¿Cuáles son los preceptos filosóficos, económicos, políticos, tecno-metodológicos
y sociológicos que se constituyen en los referentes culturales que sustenta la gestión
pública del turismo en el estado Lara?
¿Qué principios teóricos fundamentarían la pertinencia de la gestión sustentable de
los polos turísticos?
Las interrogantes antes planteadas provera orientar la interpretación de los
segmentos del contexto a investigar afianzados en los fragmentos de Riera (1986), en
cuanto a que la necesidad y la posibilidad de conocer segmentos de la realidad, se
inicia y consolida con el surgimiento de interrogantes en torno a lo que se quiere
conocer, y que tales interrogantes constituyen en si mismas un incipiente y
determinante factor para que un individuo se concentre en la actividad de conocer.
Sustentándome en lo expresado por el autor (Ob.cit), y, a partir de las interrogantes
anteriormente señaladas, establezco los siguientes propósitos de la investigación:
Propósitos
• Generar un constructo teórico centrado en la gestión sustentable de los polos
turísticos locales.
• Clarificar el estado de arte del conocimiento que poseen los gerentes públicos del
turismo en el estado Lara en cuanto a: Desarrollo Endógeno, Polos Turísticos
Locales, Gestión Sustentable, Planificación Prospectiva.
• Comprender los preceptos filosóficos, económicos, políticos, técnico-
metodológicos que se constituyen en los referentes culturales de la gestión pública del
turismo en el estado Lara.
• Interrelacionar los principios teóricos para la generación de un constructo en la
gestión sustentable de los polos turísticos locales, caso estado Lara.
14
Pertinencia de la Investigación
El desafío de asegurar un desarrollo turístico sostenible, con la participación de
todos los actores locales, se ha transformado en un objetivo prioritario de las naciones
que han comprendido la capacidad de la industria turística para contribuir al bienestar
de la comunidad, y no sólo por sus significativos efectos económicos, sino también
por su importancia en la valoración de ambientes naturales -como es el caso de las
áreas protegidas- y el resguardo del patrimonio cultural.
La incorporación del turismo como un ámbito de gestión sustentable para polos
turísticos, probablemente, es una de las dimensiones y competencias más novedosas y
prometedoras del enfoque actualmente vigente del desarrollo local.
Teniendo como horizonte axiológico el mejoramiento de la calidad de vida de los
habitantes de las comunas en el país, resulta interesante el estudio de las
manifestaciones del turismo y la recreación, que constituyen en tanto derechos
humanos, factores fundamentales de la planificación del desarrollo. En otro sentido,
igualmente valioso, otorgarle prioridad a la gestión turística local puede reportar
recursos económicos, y beneficios culturales y ambientales estimables.
De hecho, el turismo hoy en la República Bolivariana de Venezuela, es una
actividad con potencialidades cuya manifestación concreta se produce en los espacios
comunales -costeros, cordilleranos, llaneros, de sabanas, urbanos o rurales, étnicos y
culturales- de norte a sur. En este contexto, a las regiones y municipios les
corresponde gestionar a la demanda ciudadana y participar activamente en este
impulso valorizando sus atractivos naturales y culturales. También tienen la
responsabilidad de democratizar los beneficios del turismo, a la vez que minimizar
los eventuales impactos negativos que produzca en la vida cotidiana de la comunidad.
De allí que este estudio fortalecerá tal gestión entregando herramientas e instrumentos
para armonizar el turismo a nivel local en los polos turísticos con la visión sustentable
de los espacios visitados.
Igualmente aportará elementos concretos para el valor y contenido científico a la
gestión turística en los polos turísticos locales, en especial para la investigación en
15
donde entender, en una forma clara las diferentes formas de interpretar esta actividad
de manera sostenible, propia del ser humano y para tal dimensiones que lo rodean.
En efecto, por mucho tiempo se pensó que el turismo era un lujo reservado sólo a
quienes disponían del tiempo libre y de los recursos económicos para practicarlo. Esta
idea ha evolucionado y, al menos en teoría, hoy se reconoce que el turismo es, por
una parte, una necesidad y, por otra, un derecho humano. Leiva (1997).
Además, el turismo y la recreación requieren de espacios que es preciso destinar o
reservar hoy para satisfacer las necesidades actuales y futuras de toda la población
comunal, y como el territorio comunal tiene límites, también se corre el peligro de no
contar a futuro con espacios para este fin.
Leiva (op.cit) expresa finalmente, la falta de conciencia sobre el aporte que hace el
turismo y la recreación en la calidad de vida de las personas, los espacios turísticos de
valor serán implementadas, probablemente, con recursos privados y fines de lucro, lo
que significa la exclusión de quienes no pueden solventar el costo del esparcimiento.
Por tanto, este aporte pudiera apropiarse de esta caracterización para mostrar
pragmáticamente a los gestionantes una posibilidad de crear una mejor eficienciay
pertinencia social en las dinámicas del turismo larense para todos. En lo que respecta,
al conocimiento científico será importante en virtud de que los polos turísticos
recreativos conforman sistemas complejos, donde es necesaria la puesta en común de
las partes involucradas en su desarrollo, para lo cual la articulación juega un rol
fundamental. El estudio pudiese avanzar sobre el conocimiento científico con respeto
a la institucionalización de políticas y el modo de articulación de las mismas, en una
región que cumple también funciones como polo turístico recreativo y dará cuenta de
la situación que existe sobre el tema.
Este estudio presenta un alcance académico, espacial como trabajo de
investigación y de aporte para referencia de otros trabajos de investigación ya que el
mismo académica servirá para expresar un aporte técnico hacia nuevas formas de
establecer una teoría en la gestión turística en polos de desarrollo y que de alguna
forma pudiera servir de base para ser implantada en otras regiones que presenten
16
esquemas o estructuras organizativas similares para luego ser tomado en cuenta para
su aplicabilidad.
El mismo se desarrollara en un espacio físico geográfico del estado Lara, que
presenta esquemas estructurales propios de la Región Centroccidental, pero a su vez
presenta diferentes espacios con atractivos propios a desarrollar que ayudaría a las
comunidades que los administran aumentar sus niveles de desarrollos económicos y
socio culturales.
La investigación establecerá un referente teórico para otros investigadores que
inicien los estudios en el área de la gerencia turística en polos de desarrollos o
localidades propias que tengan la intención de aplicar la teoría y así sustentar de
alguna forma la investigación en una forma individualizada su aplicabilidad y así
establecer nuevas teorías que ayuden a sustentar esas investigaciones.
Finalmente, en el espacio de construcción del constructo este estudio aporta
referentes sustentables para avanzar en la misma temática y ampliar el horizonte de
las líneas de investigación de la Universidad Yacambú, respecto al pensamiento
general emergente y las organizaciones venezolanas.
Unidades Referenciales de Análisis
En este apartado, el autor se afianza en el argumento de Obregón (1993), cuando
afirma que en los estudios cualitativos es prudente que el investigador ubique unos
referentes que le permitan encaminar su investigación en el marco rector de los
objetivos que se pretenden alcanzar.
Desde esta perespectiva, el estudio se desarrolló a partir del contexto atinente al
episteme cualitativo etnográfico y en atención a las exigencias de la Universidad
Yacambú para los estudios de esta naturaleza, el autor diseñó las unidades
referenciales de análisis, que según el autor citado orientan en su búsqueda, sin
colocarle una camisa de fuerza que puede limitar su ejecutoría investigativa heurística
y hermenéutica, porque bajo el enfoque cualitativo, el sujeto que investiga debe
apelar constantemente a su capacidad de hermeneuta para desplegar estrategias
17
heurísticas que le permiten comprender la cualidad del objeto de estudio que decide
conocer.
Complementando lo afirmado por Obregón (Ob.cit.), Martínez (2007) sostiene:
“La ventaja que tiene la investigación etnográfica es la flexibilidad y apertura que
le otorgan su orientación naturalista y fenomenológica…” (p.46)
“El investigador etnográfico, al desear acercarse a la verdadera naturaleza de las
realidades humanas, se centra en la descripción y en la comprensión”… Martínez
(2004), (p.45)
Lo apuntado por Obregón (Ob.cit.) y Martínez (Ob.cit.), ubica las dimensiones
referenciales de análisis en la condición de una estrategia cognitiva abierta, flexible y
no regulativa que no tiene carácter absoluto y que puede incluso desaparecer por
complejo cuando emerjan las que interezcan al investigador.
A continuación se presenta el cuadro 1, en donde se desarrolla la definición de las
dimensiones referenciales de análisis de la investigación.
18
Cuadro 1 Definición de las Dimensiones Referenciales de Análisis
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECIFICOS.
DIMENSIONES REFERENCIALES DE
ANALISIS
DEFINICION CONCEPTUAL INTERPRETACION
Generar un constructo teórico centrado en la gestión sustentable de los polos turísticos locales.
Clarificar el estado de arte del conocimiento que poseen los gerentes públicos del turismo en el estado Lara en cuanto a: Desarrollo Endógeno, Polos Turísticos locales, Gestión Sustentable Planificación prospectiva.
Conocimiento manifesta-do en la gestión pública del turismo.
Es el cúmulo de conocimientos sobre la gestión turística develado por los gestionarios públicos del turismo en el estado Lara.
Queda interpretado como el constructo teórico-procedimental en el cual se sustenta la gestión del turismo público en el estado Lara.
Comprender los preceptos filosóficos, económicos, políticos, técnico-metodológicos que se constituyen en los referentes culturales de la gestión pública del turismo en el estado Lara.
Referentes culturales de la gestión pública del turismo en el estado Lara.
Representan los saberes y referentes filosóficos, económicos, políticos y técnico-metodológicos interarticulados en la gestión del turismo público en Lara.
Es Comprendido como los espacios culturales donde emerge la interconección de saberes y conocimientos en la gestión pública del turismo en el estado Lara.
Interrelacionar los principios teóricos para la generación de un constructo en la gestión sustentable de los polos turísticos locales, caso estado Lara.
Sistema de principios teóricos que fundamentan la gestión sustentable de los polos turísticos locales
Constituye la estructura teórica orientados hacia la gestión sustentable de los polos turísticos, del estado Lara.
Se interpreta como el conjunto de preceptos teóricos-conceptuales, que determina el pensamiento y la acción gestionaria en los polos turísticos atendiendo a las particularidades de la sociedad venezolana.
19
Cuadro 2 Dimensiones de Análisis
DIMENSIONES DE ANÁLISIS MOMENTOS DIMENSIONADOS MOMENTOS DIMENSIONALES
Clarificar el estado de arte del conocimiento
que poseen los gerentes públicos del turismo
en el estado Lara en cuanto a: Desarrollo
Endógeno, Polos Turísticos locales, Gestión
Sustentable Planificación prospectiva
Desarrollo endógeno.
Polos Turísticos Locales.
Gestión Sustentable.
Planificación Prospectiva.
Filosófica.
Económica.
Política.
Sociocultural.
Comprender los preceptos filosóficos,
económicos, políticos, técnico-
metodológicos que se constituyen en los
referentes culturales de la gestión pública del
turismo en el estado Lara.
Preceptos.
Procedimientos.
Filosóficos.
Económicos.
Políticos.
Técnico-metodológicos.
Interrelacionar los principios teóricos
para la generación de un constructo en la
gestión sustentable de los polos turísticos
locales, caso estado Lara.
Conceptos.
Teorías.
Meta teorías.
Polo turístico.
Gestión Sustentable.
Planificación prospectiva.
SEGUNDO ESCENARIO
REFERENCIAL TEORÍCO
Precedentes de la Investigación
En la actualidad la necesidad de establecer una buena gestión en el área del
turismo, como actividad generadora de divisas, se ha presentado en diferentes formas
y maneras a lo largo de la América y Europa, especial en España, donde la misma es
la principal fuente de ingresos para la economía del país. Algunos de estos ejemplos
están enmarcados en los planes estratégicos de la gestión turística de estos espacios
definidos por países y regiones, en esta investigación se mencionan algunos planes y
ejemplos que se están desarrollando en la actualidad.
A Nivel Internacional
El turismo, en el Estado español, es un importante motor de otros sectores
económicos e influye en una gran variedad de actividades condicionando políticas
sectoriales, por lo que también incide fuerte y notoriamente en el medio ambiente
(presión sobre el territorio por la ocupación de suelo, demanda de recursos, por
ejemplo agua y territorio, depuración, infraestructuras, entre otros). A estas
incidencias se une exagerada manera por promocionar oferta de actividades
recreativas, las cuales terminan deteriorando el medio, tal es el caso de los parques
temáticos o los campos de golf, donde se están experimentando un crecimiento sin
parangón en Europa y además ejerciendo una presión ambiental añadida a la
construcción urbanística. Es por esto que, una de las políticas es el programa de:
21
Apoyo a la sensibilización y formación ambiental de los promotores, técnicos,
empleados y guías turísticos. (s/n). Ecologistas en acción (2004).
En este primer antecedente se observa la preocupación que tiene España como país
europeo apoyar la sensibilización y formación ambiental hacia las diferentes
empresas donde se conforman la fenoestructura existentes en la regiones del país. A
tal efecto, se pretende una mejor gestión de la actividad turística en este espacio a fin
de desarrollar el turismo.
Otra experiencia se mostró en un estudio sobre el Plan Sectorial de Turismo.
Turismo para un Nuevo País, realizado por el Ministerio de Comercio de Colombia
(2003), donde se plantearon los objetivos específicos de: Realizar programas de
sensibilización para fortalecer la unidad gremial y el trabajo grupal; coordinar
programas de educación para el turismo según las necesidades de los empresarios y
programas de sensibilización de las comunidades receptoras; crear instrumentos para
mejorar la calidad de los servicios turísticos y su prestación; generar sistemas de
información para el turismo para apoyar la toma de decisiones en el sector.
Por otra parte la Universidad Nacional del Nordeste (2003), Argentina realizó un
estudio titulado: Sistematización de los Programas de Desarrollo y Gestión de
Recursos Naturales en la población rural de Colonia Carlos Pellegrini, Corrientes, en
el cual se establece intervenir a la población en sus organizaciones y estructuras
empresariales para el desarrollo del ecoturismo en una manera de gestionar el mismo
para su aprovechamiento, a través de una propuesta de educacional hacia los entes
intervinientes.
De este modo, la aplicación de un proceso de sistematización de esas prácticas
contribuira con el aprendizaje de nuevas experiencias y prácticas que tiendan a
mejorar la condición de los sectores más pobres de la región.
Dentro de este mercado se plantea, algunos resultados esperados con la
concreción de este Proyecto los cuales se mencionan a continuación:
1. Un plan de actividades que incidan en la calidad de vida de los pobladores rurales
partir de los lineamientos del Plan Estratégico Urbano Ambiental (Fundación
22
Porvenir) y el Plan de Manejo y Conservación de los Esteros de la Asociación Civil
Ecos.
2. La capacitación sectorial productiva y puesta en marcha de proyectos asociativos
mediante la facilitación de instancias de intervención local en los lineamientos
alternativos de desarrollo como el ecoturismo…
Este estudio propuso el desarrollo compartido impulsando procesos de
capacitación, organización y transformación social y los cuales se explican a
continuación:
• Capacitación es el aprendizaje sistemático de ciertas habilidades y
competencias para enfrentar problemas económicos y de relaciones sociales.
• Los procesos de organización contemplan instancias de concientización sobre
la realidad local y regional y de promoción y fortalecimiento del liderazgo.
• Bajo este enfiuqe la transformación es entendida como la preparación y
ejecución de acciones tendientes a solucionar problemas locales en materia de
ambiente, infraestructura, producción y trabajo.
Los antecedentes internacionales muestran la estrecha relación entre
competitividad y sostenibilidad en turismo condiciona y fija la forma de planificación
y gestión de los destinos actualmente y también lo hará en el futuro. Interpretando el
sistema turístico como un proceso dinámico, compuesto por una secuencia lógica de
decisiones y acciones interrelacionadas e interdependientes. De tal forma que la
sistematización de dimensiones y factores determinantes para la gestión competitiva
y sostenible de los destinos, así lo requiere. Mara (2006).
Así mismo, los imperativos competitivos y las consecuencias derivadas para la
gestión de los destinos turísticos son los temas más recurrentes en los estudios sobre
el turismo en la actualidad. Dan pie para pensar que los condicionantes sostenibles se
imponen como tema emergente para la gestión y elección estratégica de estos
destinos ante los múltiples desafíos del entorno. (Ob.cit.).
23
Estudios que Orientan la Investigación.
Existen diversas investigaciones en el plano internacional que hacen amplia
relación con este estudio. Así, Conde (2006), presentó en el Instituto Politécnico
Nacional, Escuela Superior de Turismo, en Mexico, su trabajo Doctoral titulado:
“Problemas Cardinales de la Educación del Turismo en México”. En el cual señalo,
que ya no es posible visualizar los hechos turísticos desde una óptica fragmentaria y
monodisciplinar, sino entraña, entender nuestro campo de estudio en articulación con
las ciencias sociales (la antropología, la etnografía, la historia, la ciencia política, la
economía), el horizonte filosófico (la ontología, la lógica, la ética, la estética, la teoría
del conocimiento), las ciencias exactas y las disciplinas contable-administrativas.
Por lo que se trata de una perspectiva relacional, dialógica y vivencial con otros
saberes, negando los criterios endogámicos, cerrados y centrípetos de la turisticidad,
tan frecuentes en nuestra pedagogía tradicional. La complejidad designa la idea de
que acceder al núcleo, contenido o esencia de los enunciados y proposiciones no es
nada simple, banal o trivial, sino entraña un esfuerzo, criterios reflexivos, dispositivos
de abstracción y concreción etc. El sociólogo francés Edgar Morín es uno de los
pensadores, autores de esta propuesta. La idea significa que el conocer los contenidos
medulares de la “episteme” turística, supone profundizar en la genealogía,
historicidad, diacronicidad, contradicciones, desarrollos, identidades, diferencias y
finalidades.
Esto supone ahondar en las teorías sociológicas, económicas, psicológicas y
antropológicas del Turismo, estar enterado de las fuentes bibliográficas y
hemerográficas de mayor significancia; conocer las últimas publicaciones de la
Organización Mundial de Turismo (OMT), Organización de las Naciones Unidas para
la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), Organización para la Cooperación
y el Desarrollo Económico (OCDE), Secretaría de Turismo México (SECTUR),
Centro de Estudios Superiores de Turismo, México (CESTUR), poder establecer
inferencias lógicas; tejidos inductivos, deductivos y abductivos; premisas y
conclusiones. La iconicidad implica adoptar un criterio proporcional y mediado en la
24
producción de saberes vinculados con el ocio y el tiempo libre, cuestionando los
enfoques unidimensionales, cerrados, etonímicos y enclaustrados (típicos de los
discursos ideologizados de sujetos que defienden acriticamente una postura
burocratizada), así como de las posiciones equivocistas típica de las actitudes
posmodernas, caracterizadas por la ausencia de compromiso y por la renuncia total a
la objetividad y a la racionalidad. La idea de Iconicidad ha sido impulsada por el
pensador mexicano Mauricio Beuchot Puente. En síntesis, una educación turística,
auténtica implica a formación integral de la Persona y no la simple instruccionalidad.
En segundo lugar, es necesario general una educación turística basada en la
Argumentación. La enseñanza unidimensional del turismo ha privilegiado la
descripción, memorización y la construcción de conocimientos factuales en
detrimento de criterios argumentales. La Argumentación es aquel proceso racional y
dialéctico orientado a producir razones, puntos de vista, conceptos y temáticas a
través de la producción, distribución, circulación, consumo y reproducción de ideas y
propuestas en el marco de un encuentro intersubjetivo al interior de una formación
social históricamente determinada.
De allí que la persona que argumenta evita sofismas (falsedades y mentiras
concientes) y falacias (falsedades y mentiras por ignorancia), más bien se concentra
en los nexos entre la forma y el contenido, el antecedente y el consecuente, la
necesidad y la causalidad, la identidad y la diferencia, esquivando la narratividad y la
oralidad con el propósito de demostrar la validez de sus razonamientos. Por tanto,
argumentar es lo opuesto a la demagogia y al discurso fácil y encapsulado.
En tercer lugar, proponemos una Educación Turística de interpretación, es decir
hermenéutica. El análisis de los hechos y fenómenos turísticos no se puede reducir a
la presentación escueta y laxa de cifras, alusiones acríticas a funcionarios, citas fuera
de contexto, descripciones innecesarias, pseudoproblemas y tesis no confirmadas. Es
indispensable Interpretar. En el plano de explicar y comprendern las cosas, la
exploración del significado, búsqueda del sentido, indagación de la esencia y de la
referencialidad o el estudio del texto en su contexto, de la aproximación y del
distanciamiento, de la innovación y de la tradición y del fragmento y la totalidad.
25
Otra experiencia como parte de estudios de quinto (5to) nivel, está el de Ivars
(2001). El cual título: La planificación turística de los espacios regionales en España.
Universidad de Alicante. Dicho estudio trata sobre, la postergación de la escala
regional de la planificación turística, intrínseca al período con mayores tasas de
crecimiento del turismo en España (1959-1974), caracterizado por la política
centralista y la planificación indicativa al servicio de los intereses macroeconómicos
del Estado, esta situación empieza a corregirse con la nueva organización territorial
resultante de la Constitución de 1978 y la pronta asunción de las competencias en
materia de turismo por parte de las comunidades autónomas.
Por lo que, el análisis de la planificación turística en este trabajo de investigación
se basa en el enfoque político-administrativo del concepto de región para utilizar
como ámbito de estudio las comunidades autónomas, en tanto centros de decisión que
definen su propia política turística de acuerdo con la estrategia de desarrollo regional,
en un contexto de progresiva diversificación del modelo turístico español donde se
refuerza la singularidad de las políticas turísticas autonómicas.
De esta manera, la investigación se estructura en tres capítulos iniciales de carácter
teórico, referidos a la dimensión territorial del turismo en los espacios regionales, a la
evolución, el marco conceptual de la planificación turística, y al papel desempeñado
por la planificación en la política turística española. Siguen dos capítulos de
naturaleza intermedia entre la perspectiva teórica y el análisis específico donde se
abordan el papel del turismo en los instrumentos de planificación de la política
regional española (Planes de de Desarrollo Regional y Planes de Reconversión
Regional, principalmente), y la confluencia de políticas horizontales y sectoriales en
la planificación turística efectiva, con especial referencia a las dificultades de
integración de las políticas de Ordenación del Territorio y Turismo. Tras esta primera
parte, se estudian específicamente los procesos de planificación turística en diez
comunidades autónomas de los cuatro grandes conjuntos regionales identificados
(España insular, arco mediterráneo peninsular, fachada atlántica y comunidades
autónomas interiores) y, de manera más somera, las ciudades autónomas de Ceuta y
26
Melilla. La investigación concluye con un balance general de los procesos de
planificación estudiados.
Aunque se observa una progresiva integración de la planificación en la gestión
pública del turismo a escala autonómica, la evolución de los planes realizados
describe una secuencia discontinua y, a veces, errática, en diferentes comunidades
autónomas desde la asunción de las competencias en turismo hasta la actualidad. Sí la
etapa recesiva del tránsito de la década de los ochenta a los noventa constituye un
elemento catalizador de la planificación en las comunidades litorales de mayor
especialización turística (Cataluña, Andalucía o Valencia), la decidida inserción del
turismo en las políticas de desarrollo regional (Fondos Estructurales incluidos) y el
crecimiento de la demanda turística de naturaleza y cultura espólea las iniciativas de
planificación en las comunidades interiores en la década de los noventa.
En este decenio la proliferación de leyes autonómicas de Turismo, supusó un
nuevo impulso a la planificación turística, aunque más teórico que real puesto que la
diferencia es enorme entre los instrumentos de planificación legalmente aprobados y
los realmente aplicados, situación que guarda una clara analogía con la demora en la
aprobación de los instrumentos de planificación previstos en las leyes autonómicas de
ordenación del territorio.
De allí que, la deseable integración entre los instrumentos de ordenación del
territorio, planeamiento urbanístico y planificación turística dista de haberse
producido. Sólo seis comunidades cutónomas han aprobado planes o directrices
regionales de ordenación del territorio, con determinaciones ciertamente laxas que
deben concretarse en los instrumentos de escala subregional, donde el balance es
todavía más parco.
Por su parte, la planificación turística evoluciona hacia enfoques exclusivamente
sectoriales, en general desprovistos de un adecuado tratamiento de la dimensión
territorial del turismo. Ante la falta de alternativas desde la ordenación del territorio y
la planificación turística, salvo contadas excepciones que también requerirían matices
diversos (el Plan de Ordenación de la Oferta de Mallorca o el Plan Insular de
Ordenación del Territorio de Lanzarote), la configuración de los sistemas turísticos
27
regionales ha descansado en la yuxtaposición del planeamiento urbanístico municipal,
generalmente favorable a la expansión de la oferta turística y generoso en la
clasificación de suelo urbano. Los principales elementos de vertebración del sistema
turístico regional provienen de las políticas de infraestructuras básicas (transportes,
hidráulicas) y de las medidas que han tenido que tomar los Gobiernos regionales para
contener las ansias urbanizadoras municipales, con la declaración de espacios
naturales protegidos o con la imposición de trabas a la edificación en suelo no
urbanizable.
Es por esto, que la descentralización político-administrativa ha supuesto, sin duda,
una revalorización de la planificación turística, sin embargo, persisten deficiencias
que deben subsanarse. Las carencias de la planificación turística en el período de
mayor desarrollo del turismo en España no han sido obstáculo para que este país
ocupe un lugar privilegiado en la recepción de visitantes internacionales e ingresos en
concepto de turismo. No obstante, esta aparente paradoja encubre desequilibrios
socioeconómicos y ambientales a escala local, incompatibles con la evolución actual
del mercado turístico. Los nuevos retos que afronta el turismo en España, en
particular la necesidad de alcanzar un desarrollo turístico sostenible, requieren de una
adecuada planificación que englobe y articule convenientemente sus tres dimensiones
básicas: la científico-técnica, la política y la social.
Continuando con otra investigación tenemos la de Fernández (2004), con el trabajo
doctoral titulado: Manual de Gestión Local del Turismo. Directrices para agentes
públicos de la provincia de Sevilla. Universidad de Sevilla, Turismo de la Provincia.
Diputación de Sevilla, Sevilla.
Allí el autor, realiza múltiples lecturas, para ofrecer un instrumento válido a los
agentes públicos locales para orientar la puesta en valor de los recursos turísticos
locales y convertir, de esta manera, la actividad turística en un instrumento
estratégico de desarrollo. El trabajo de investigación se inicia con un capítulo
introductorio acerca del papel de la actividad turística como agente de desarrollo
(capítulo 1) y, a partir de esta propuesta programática, combina la presentación de
aspectos generales relativos a la planificación del turismo (capítulos 3 y 5), con un
28
análisis exhaustivo a nivel regional del turismo en la provincia de Sevilla y de la
normativa incidente en materia de desarrollo en este ámbito territorial concreto
(capítulos 2 y 4), una detallada explicación acerca de los mecanismos de gestión del
producto turístico para el desarrollo sostenible (capítulos 6 y 7) y una revisión de los
instrumentos disponibles para la financiación de iniciativas en el entorno territorial de
referencia, la provincia de Sevilla (capítulo 8).
Por su contenido y factura, se trata de una investigación que acrecienta el reducido
catálogo de obras relativas a la gestión del turismo desde la perspectiva del desarrollo
local. De hecho, se configura como un libro imprescindible al lado de publicaciones
como la guía publicada por el Instituto de Estudios Turísticos en 1994 (Manual del
planificador del turismo rural), los conocidos tratados publicados por la
Organización Mundial del Turismo en 1998 (Desarrollo turístico sostenible: guía para
administraciones locales) y 1999 (Agenda para planificadores locales: turismo
sostenible y gestión municipal) y el manual para el desarrollo de políticas turísticas
locales publicado en 2004 por el Banco Interamericano de Desarrollo y la World
Wildlife Foundation-Brasil (Turismo responsável. Manual para políticas locais).
Desde esta perspectiva, el manual parte de la consideración que un destino es un
producto turístico integral que hay que planificar y gestionar y, por consiguiente, de
la constatación que es relevante para los destinos el establecimiento de mecanismos
de administración pública satisfactorios, sostenibles y competitivos. El papel de los
agentes locales en la consecución de tales objetivos se considera fundamental.
Si bien toma como marco geográfico de referencia la provincia de Sevilla, la
utilidad del Manual de Gestión Local del Turismo es manifiesta en un momento clave
de definición de políticas a escala local tanto en España, en muchas ocasiones
impulsadas a partir de la implantación de programas de desarrollo local financiados
con fondos europeos o similares como en América Latina, donde existe un contexto
de desarrollo de políticas de sostenibilidad entre las administraciones y los
organismos de financiación de procesos de dinamización económica. Es, también un
texto de referencia básico para los cursos de gestión de destinos que se ofrecen los
29
curricula de algunas diplomaturas de Turismo y en la programación de postgrados y
masters en temas de gestión pública y puesta en valor de recursos turísticos.
Obvia decir que para los responsables públicos, técnicos o políticos, de la
provincia de Sevilla se trata, en definitiva, de un texto de obligada consulta por la
aproximación tan cuidadosa que se hace a la problemática concreta del turismo y de
su gestión a escala local en esta provincia.
No en vano, dicho trabajo es fruto de un convenio establecido entre Turismo de la
provincia de Sevilla y la Universidad de Sevilla a fin de establecer las bases para
elaborar unas directrices de desarrollo turístico a escala local competitiva y sostenible
en la provincia de Sevilla.
Por lo que dicha, investigación es necesaria y plantea y resuelve con claridad
aquello que necesitan saber los gestores públicos del turismo. Está presentado de
forma didáctica y amena, con una buena selección bibliográfica y un magnífico
sumario en cada una de sus partes, a través de la exposición de ideas clave en un
apartado específico.
A Nivel Nacional
Al iniciar esta parte del estudio en relación con estudios realizados en Venezuela
tenemos a Brito (2006), con su tesis sobre: Turismo y Competitividad en Venezuela:
Una Aproximación a la situación actual Venezolana. de la Universidad de la Laguna,
España.
En este se desarrolla una visión propia del turismo y de las posibilidades que tiene
Venezuela en la competitividad con relación a otros espacios en la geografía mundial
cercana a nuestros escenarios; se presenta como una propuesta para el desarrollo de
Cluster Turístico basado en una aproximación teórica.
De allí que, el turismo es considerado un sector con grandes posibilidades para
generar desarrollo. Es decir, riqueza, bienestar y empleo. Ha llegado a convertirse en
la principal actividad económica del mundo; pero también es un área afectada por la
globalización: el acceso a la información a velocidades impresionantes y, por ende a
30
los mercados, modifica los patrones de comportamientos de los potenciales turistas,
dado que no solo se compite en costos, sino también en calidad, en la relación precio-
valor y, porque no decirlo, los ámbitos de los mercados internacionales.
Por tal razón, el turista exige un servicio de calidad, respuestas oportunas,
condiciones de seguridad que el destino turístico debe proporcionarle. También la
globalización ha impuesto estándares de calidad y de responsabilidad social y el
turismo no escapa a éstos. Es por ello uno de los sectores más impactados. Ya no
basta con atractivos naturales o factores heredados para competir, debemos
seleccionar un segmento específico y especializarnos en él para vender en los
mercados mundializados.
La República Bolivariana de Venezuela, debe asumir el reto y aprovechar las
oportunidades; las cuales están centradas en sus bellezas naturales, en la diversidad
geográfica que le brinda la plataforma para el desarrollo del turismo de aventura, el
turismo rural, el turismo ecológico, el agroturismo, el turismo científico.
Si bien es cierto que, los beneficios del turismo son conocidos; en el país también
es verdad que resulta afectado por altas tasas de desempleo y de pobreza. En todo
caso, pudiera uniformar un esquema de accionamiento para que grandes sectores de
las comunidades tengan más empleo y mejor remuneraciones, porque el turismo
requiere talentos humanos especializados. Del mismo modo, el turismo puede llegar a
convertirse en un sector económico de importancia para para nuestro país que, unido
al principal recurso no renovable: el petróleo, proporcionaría mejor calidad de vida a
la población. Ahora bien, la globalización nos obliga a ser competitivos y a estudiar
alternativas para el desarrollo local, regional y nacional del turismo, de allí que las
ventajas comparativas y competitivas deben ser punto de partida de cualquier
programa, plan o proyecto de desarrollo turístico.
Tradicionalmente, la competitividad se ha definido como la capacidad de
competir. En el contexto internacional la competitividad se refiere a la aptitud de
competir en los mercados, esto es la capacidad de un sector para colocar con éxito sus
productos en el mercado internacional, en condiciones de libre competencia, a la vez
que expande el ingreso real de los trabajadores. (Francés, 2003)
31
De otro modo, el concepto de competitividad puede ser analizado desde tres
ángulos diferentes: el empresarial, el industrial y regional. La competitividad desde el
ángulo empresarial viene dada por la capacidad que tiene la empresa para producir y
suministrar bienes y servicios a los mercados locales, regionales o internacionales, en
forma más eficiente y eficaz que sus competidores o en todo caso igualar a éstos. Por
otro lado, la competitividad de una industria consiste en la capacidad que tienen las
empresas de un sector particular para alcanzar un éxito sostenido con las empresas
competidores del exterior, sin contar con protecciones gubernamentales. Finalmente
la competitividad desde el ángulo regional abarca la capacidad de atraer e incubar
nuevos emprendimientos y proporcionar el medio para el crecimiento de las
empresas existentes, lo que a su vez se traduce en la posibilidad que tienen sus
ciudadanos de alcanzar un alto estándar de vida.
Además la competitividad de las empresas e industrias determina el nivel de vida
de los ciudadanos de una región y sí las empresas son capaces de aprovechar las
oportunidades que brinda la economía internacional. En los países en vías desarrollo,
la competitividad puede permitir a las empresas sobreponerse a las limitaciones de
sus reducidos mercados internos y poder incursionar con éxito en los mercados
internacionales. Así las empresas de una región deben progresar continuamente para
neutralizar la amenaza que representan sus competidores internacionales.
Continuando con otra investigación previa, se ubicó el trabajo doctoral: El
Desarrollo Endógeno y la necesidad de generar procesos de aprendizaje Comunitario
cuyos autores son: María Angela Petrizzo Páez, Alejandro Ochoa Arias, Elis Aldana.
(2006), de la Universidad de Los Andes.
En este sentido, plnatean que el Desarrollo Endógeno es un proceso de
enriquecimiento de la complejidad de la sociedad donde se inserta a través de la
incorporación de nuevos actores, vínculos más estrechos y complejos entre ellos y
formas de aprovechamiento de los recursos naturales que garanticen su uso
apropiado, permitiendo no sólo su renovación en el caso que eso fuere posible, sino
además, en el desarrollo de tecnologías sustentables para la sociedad y el espacio
geográfico que ésta ocupa.
32
Igualmente, la interpolación del Desarrollo Endógeno, accede a vínculos sociales
donde se conciben, formas consolidadas de redes complejas de interacción que
trascienden los espacios de conocimiento e intervención propios de la revolución
industrial, los cuales siguen siendo dominantes en el discurso contemporáneo sobre el
desarrollo tradicinal.
En otras palabras, existe la diferencia entre el desarrollo endógeno y el crecimiento
económico, fundamentalmente en cuanto a que el primero busca ser vinculado
estrechamente a la sociedad tanto la noción de bienestar como el modo para
alcanzarlo. En este sentido, la noción de Desarrollo Endógeno entendida como
“despliegue del quehacer social en armonía con el entorno” (Pilonieta y Ochoa Arias,
2006), hace hincapié en la condición propia de desplegar, tender en frente, aquello
que la sociedad hace en términos de darle sentido y significado a su existencia.
De acuerdo con este trabajo doctoral citado, el Desarrollo Endógeno comporta así,
una suerte de ruptura con el paradigma del crecimiento fundado en la certeza de
poder medir objetivamente, a través de parámetros definidos en espacios de
conocimiento previamente parcelados e independientes, el desempeño de la
prosperidad material de una sociedad. La simplificación que supone el paradigma del
crecimiento, va más allá de la definición de indicadores precisos y objetivos de
carácter material. Supone además una suerte de plataforma ideológica, cultural,
política e institucional que observa en ese criterio de prosperidad material, el único
posible para su desempeño.
Si bien es cierto, la historia misma del desarrollo como fenómeno y concepto
tecnopolítico ha ido revelando la ineficacia e inexactitud de los indicadores de
prosperidad material, y el carácter encubridor que estos poseen cuando el proceso de
evaluación salta del plano cuantitativo al cualitativo y cuando las estadísticas no son
vistas desde la perspectiva macro de la economía, sino incluso de los niveles micro y
meso de la misma disciplina.
En esta perspectiva, el asunto se hace aún más crítico al momento de considerar,
desde otros campos del conocimiento y de la actividad humana, estos indicadores. La
respuesta ha sido la incorporación de nuevas dimensiones de variables de distintas
33
disciplinas para aproximarse a una concepción «más humana» del desarrollo. Esa
historia continua de sucesión de concepciones de desarrollo que buscan incorporar
más variables y elementos cualitativos, entendiendose como una historia del quiebre
del paradigma del crecimiento. El nuevo paradigma, que entendemos pudiera
definirse como uno de aprendizaje (acaso es el único nombre posible a una propuesta
que busca subvertir un orden establecido por largo tiempo), posee un conjunto de
atributos, entre los cuales podemos identificar:
1. La aparición de formas de vinculación social comunicativas de carácter
cooperativo.
2. Vinculación de las formas de aprendizaje a contextos funcionales que se
acercan al modo cotidiano de vivir en el mundo.
3. Una concepción de la sociedad que reconoce su condición de riesgo, es decir,
aquella que procura la revisión crítica reflexiva sobre el avance sostenido de
la ciencia y la tecnología con énfasis en los efectos colaterales nocivos.
Aun cuando es demasiado prematuro para que estos elementos se hayan
consolidado en una forma determinada, es posible afirmar que la transición de la
sociedad a nuevos paradigmas para orientar sus acciones y de este modo, dirimir el
sentido de la sociedad, debiera tener como factor clave los procesos de aprendizaje
que permitan la definición de nuevos proyectos y horizontes, a partir del
reconocimiento del carácter contingente de lo alcanzado hasta ahora.
En efecto, este carácter contingente, presupone algo más que la revisión de la
ciencia y su aplicación para el desarrollo de tecnologías. Supone también, un
aprendizaje que se formula preguntas inéditas y ensaya respuestas para esas preguntas
desde una posición crítica a las respuestas pre-fabricadas del pasado. Es por así
decirlo, un proceso de aprendizaje autopoiético, en tanto que se crea y se recrea a sí
mismo.
De esta forma, el aprendizaje no se limita a espacios confinados de entrenamiento
científico, tecnológico y disciplinario y se postula interrogantes sobre principios de
ordenamiento social, de vinculación entre las personas, de las racionalidades que
gobiernan el intercambio entre individuos y, finalmente, de los modos de asumir las
34
propias disciplinas y su dominio en el proceso de evaluar el desempeño de la
sociedad.
Ahora bien, pienso que la pertinencia del tarbajo doctoral, antes mencionado
guarda estrecha relación en este estudio cuando se intentan comprender los preceptos
filosoficos, económicos, políticos, técnico-metodológico que se constituyen en el
estado Lara manifestando el surgimiento del aprendizaje como paradigma donde se
supone la revisión de las formas cómo se aprende, en colectivo, a interactuar unos
con los otros. La tarea se orienta entonces, a desaprender, desinventar y desenredar
los mecanismos de aprendizaje que tradicionalmente se han convertido en
instrumentos de transferencia de habilidades y capacidades, para que se conviertan en
puntos de partida en la reconstitución de la vinculación entre los actores del
aprendizaje. Tal transformación radical exige entonces el concurrir de la reflexión
crítica-teórica sobre los modos de aprendizaje y el intento por practicar formas de
aprendizaje distintas en espacios locales donde el tema del Desarrollo Endógeno se
constituye en instrumento fundamental de articulación de intereses, esfuerzos y
proyectos.
Otra investigación previa realizada para Medios Ambientales en la Ciudad de
Mérida, Venezuela, en el Parque Nacional Sierra Nevada como aplicabilidad de una
metodología denominada: La Metodología Multicriterial y los Métodos de Valoración
de Impactos Ambientales, por Corral y Quintana (2007), Universidad de Los Andes.
En dicha investigación se declara, uno de los rasgos característicos de la sociedad
actual, es la creciente preocupación por las cuestiones medio ambientales efecto
invernadero, escasez de energía, degradación del medio natural. Las instituciones de
la sociedad industrial se ven enfrentadas, desde la segunda mitad de este siglo, a la
posibilidad de autodestrucción de toda vida en este planeta, en correspondencia a lo
mencionado por Beck, (1993).
Estos autores indican que la era en la que el “progreso” se asociaba a incrementos
exponenciales en el consumo de energía, de recursos, de producción de bienes, e
incluso de volumen de residuos generados está siendo cuestionada y en las últimas
décadas han sido las repercusiones negativas de esta concepción de progreso las que
35
han comenzado a asumir especial protagonismo, cuestionando la idoneidad del tipo
de relación que las sociedades industriales habían establecido con su medio para
“satisfacer sus necesidades y desarrollarse.” (Beck, Ob.cit).
Así mismo el desarrollo económico ha venido acentuándose y ello ha creado la
necesidad de prestar atención al medio ambiente. Los países en vía de desarrollo,
consideran que la protección del ambiente es algo fundamental y no se puede desligar
del desarrollo económico, por consiguiente, han asumido dentro de diversos acuerdos,
declaraciones, políticas, leyes, entre otros, la responsabilidad de incrementar la
sensibilización a los problemas al adoptar prácticas que mejoran esta situación de la
conservación.
Por lo tanto, cuando se analiza la problemática ambiental como consecuencia de
una crisis ecológica que no se ha podido detener, ni controlar, se espera la revisión
constante de conceptos e ideas, de manera tal que permitan el surgimiento de un
sistema de información, donde se refleje adecuadamente la situación o contexto
informativo para el análisis y evaluación en torno a cubrir los diferentes
requerimientos de información relevante.
Estos problemas socio-ambientales generadores de daños no delimitables, globales
y, con frecuencia, irreparables han despertado el interés de la población así como de
las instituciones sociales intensificando una demanda de mayor información y un
análisis más cuidadoso de las políticas públicas.
La formulación de políticas públicas no puede considerarse como un proceso
ordenado y racional, siguiendo a Quade (1989) “en la práctica, raras veces las cosas
son ordenadas. Muy a menudo los objetivos son múltiples, en conflicto y oscuros;
ninguna alternativa posible es adecuada para alcanzar los objetivos; las predicciones
realizadas a partir de los modelos están llenas de incertidumbres decisivas y otros
criterios que puedan ser tan plausibles como el elegido, pueden conducir a un orden
diferente de preferencias”.
La búsqueda de soluciones a la problemática ambiental es cada vez más evidente
exigiendo a las empresas el perfecto conocimiento del problema; conocerlo implica
explicar el impacto de hoy sobre el futuro, y explicar es un concepto que involucra
36
conocer, identificar, denominar, divulgar, reportar y comunicar. Para lograrlo, es
necesario establecer una conexión entre sociedad y naturaleza, para comprender la
problemática ambiental presente en todos los países, unos más que otras, pero al fin
debe hacerse sentir la preocupación de sus habitantes, para poder evitar o mitigar el
daño ya causado, estableciéndose para ello formas de ver los impactos ambientales
presentes.
Al hablar de la problemática ambiental se hace necesario resaltar lo que es un
problema ambiental. Pues bien, un problema ambiental no es otra cosa que cualquier
situación indeseable en el ambiente, que requiere de la acción humana para
diagnosticarlo, manejarlo, controlarlo y corregirlo.
Esta situación indeseable que no se ha podido detener ni controlar, nos lleva a
considerar la necesidad de revisar constantemente los conceptos económicos,
ambientales y empresariales que permitan la interacción entre el hombre y el resto de
la biosfera, donde se determine la crisis ecológica, hoy día los efectos de la
contaminación se suman a la histórica destrucción de los sistemas naturales por el
Hombre. Los costos de la contaminación y de la degradación del medio ambiente son
difíciles de calcular con exactitud.
El crecimiento económico en general y el desarrollo industrial en particular han
tenido consecuencias importantes para el ambiente físico en el cual vive su población.
Esto conlleva a que, las industrias deben desarrollarse con una nueva cultura
productiva, de respeto y defensa al medio ambiente, utilizando en sus procesos de
producción tecnologías que sean compatibles con las normas y políticas ambientales,
donde se ofrezcan productos con mayor calidad, biodegradables, reciclables para que
no envenenen al medio ambiente.
Es por ello, que han surgido una serie de metodologías, unas llamadas de
evaluación y otras de valoración, las cuales se presentan en este artículo con el objeto
de establecer algunas características de ambas metodologías, para ser profundizada en
otra investigación con la aplicación de la metodología de evaluación multicriterial a
un caso de estudio como es el Parque Nacional Sierra Nevada del Estado Mérida-
Venezuela, con el fin de poder determinar las consecuencias socio ambientales
37
producto de la actividad turística en este parque, cuyo objetivo final será suministrar
información que conlleve al establecimiento de políticas medio ambientales para el
Estado Mérida.
Partiendo de la concepción anterior, se tiene que la creciente complejidad de las
estructuras sociales alarga la cadena de conexión que existe entre la sociedad y la
naturaleza, de manera tal que la sostenibilidad de la sociedad, depende esencialmente
del mantenimiento del vínculo entre sociedad y naturaleza, pero a su vez es necesario
el vínculo entre los actores sociales y sus instituciones (Woodgate, 1992; citado por
Redcliftg y Woodgate, 2002). Relaciones que no se pueden estudiar ni analizar
aisladamente unas de otras, ya que no es posible la separación de los problemas del
medio ambiente de su gestión, y es algo así como la relación entre sociedad y sus
instituciones.
Se entiende la sociedad como un sistema, producto de la interrelación entre
hombre y medio ambiente, formada por una estructura socioeconómica organizada de
acuerdos a las características propias o autóctonas de cada región, de manera tal, que
para que exista sociedad los hombres deben relacionarse entre sí con su medio
ambiente, para generar los diferentes subsistemas, sean estos: económicos, políticos,
ideológicos, etc. (Acosta y Fernández, 1997).
De lo anterior se observa que existen investigaciones destinadas al desarrollo
sustentable de los espacios en función de diferentes actividades buscando siempre
mejorar dichos espacios y realizando diagnostico y propuestas de nuevos conceptos
que pueden ser aplicados para que teóricamente sean desarrollados los espacios
propios destinados a la actividad turística, recreacional de ocio o lúdica como quiera
ser llamado por los diferentes autores que expresan una nueva forma de presentar el
turismo y lo sostenible de este para las comunidades.
38
Referentes Teóricos de la Investigación
Las Expectativas de la Postmodernidad
La posición del postmodernismo se inicia en la búsqueda de investigaciones que
sustenten plenamente lo social como ciencia, que toma al ente como individuo
propio de la sociedad y que de alguna forma la racionalidad o modernidad no había
explicado en sus estudios que se sustentaban netamente en la investigación
cuantitativa.
Esta posición se presenta desde el momento en el cual el individuo pasa a ser un
sujeto estudiado y a estudiar y a su vez ser parte de esa sociedad que está siendo
estudiada.
De tal modo que, nuestra sociedad ya no es "moderna" pero queda todo un
substrato de creencias de la modernidad que se van rápidamente disolviendo. El
postmodernismo es algo profundamente distinto y acaba con las ilusiones de la
modernidad. Lo podríamos caracterizar como el pensamiento de la incertidumbre, de
la duda. El saber parece dominar la razón social por la vía de la comercialización de
sus productos. Todo puede ser mercancía, hasta las fantasías sexuales de los sujetos.
La reacción posmoderna trajo consigo un desencanto respecto de la Modernidad, sus
promesas y expectativas. Dice Habermas en su libro "La Postmodernidad" que sus
esfuerzos se concentraron en desarrollar una ciencia objetiva, leyes universales y
morales y un arte autónomo. Pero el objetivo último de esta cultura especializada era
el enriquecimiento de la vida cotidiana: "Los pensadores de la Ilustración tenían la
extravagante expectativa que las artes y las ciencias no solo promoverían el control de
las fuerzas naturales, sino también la comprensión del mundo y del yo, el progreso
moral, la justicia de las instituciones e incluso la felicidad de los seres humanos". Ya
antes el conocimiento que la modernidad produce es puesto en tela de juicio por
Nietzsche más que por ningún otro, al introducir una mirada que incluye nuevas
perspectivas. Lyotard (2000).
39
El pensamiento postmoderno, sucesor de los rasgos románticos y artísticos de la
modernidad enfatiza la afirmación de la diferencia, la importancia del saber narrativo,
de sus contenidos. Pero el análisis puede llevar a la acción, conduce la praxis, "con
conocimiento de causa", como diría Lyotard, (ob.cit.) y por ello, tal vez con mayores
posibilidades de éxito. Aunque la empresa no tenga presentaciones universales, evita
el riesgo de idealizar la sociedad, sus instituciones e individuos.
De hecho, los latinoamericanos tenemos ya mucho de posmodernos. Hay que
decir, todavía, que los análisis pos-modernos están apareciendo con gran fuerza en el
campo de la disciplinas físicas, así son varios los físicos teóricos que describen las
teorías cosmológicas el Big-Bang, por ejemplo-ya no como hechos "objetivos", es
decir realmente sucedidos, sino como narraciones que son el resultado de una manera
especifica de observar la realidad física y de juntar datos recogidos separadamente
(como en las rapsodias antiguas, donde "rapsodia" etimológicamente quiere decir
"coser junto historias distintas"). Los postmodernos entienden la imposibilidad de
utilizar, en las ciencias humanas, los esquemas del siglo XIX de los cuales Foucault
sería "postmoderno" no por el hecho de que privilegie el concepto de poder, sino
porque descubre filosofía en la historia de la medicina, o de la locura, o de la prisión
denunciando las contradicciones y los aspectos perversos.
Lo "moderno" se manifiesta con la Ilustración del siglo XVIII y, en política, con
las revoluciones burguesas liberales y después con las revoluciones socialistas, es
decir con la Revolución Francesa, Americana, las Latino-Americanas, y más
adelante, la Rusa y la China. Sus antecedentes se encuentran en el Racionalismo del
siglo XVII y, por algunos aspectos, en el Renacimiento.
La idea fundamental es la de "progreso": se cree que la Humanidad pueda
progresar indefinidamente si el hombre llega a conocer las leyes básicas - físicas,
biológicas, psicológicas, históricas, político-sociales, etc.- que rigen la naturaleza y la
vida humana individual y colectiva.
La otra creencia básica se refiere a la "realidad": se cree que hay una "realidad
objetiva" que se puede indagar con los procedimientos de las ciencias físicas, es decir
con el método galileano de la hipótesis que tiene que ser comprobada o rechazada a
40
través del experimento. Pero esta "realidad objetiva" tiende a involucrar no solo al
mundo material sino también al mundo social, histórico y psicológico. Entonces la
realidad humana se la asimila a la realidad físico material, el hombre se transforma en
una suerte de maquina biológica que se estudia con las mismas metodologías de las
ciencias físicas.
Ahora bien, podemos decir desde nuestro lugar de analistas en esta realidad que
nos toca vivir y donde la postmodernidad que nos atraviesa pareciera fundar una
nueva ética: todo puede hacerse, decirse, mostrarse. No hay Juicio Final, hay Punto
Final, obediencia debida, es decir: completa impunidad. Instalando una cultura de la
desaparición y de la impunidad, no hay muertos, hay desaparecidos, no hay culpables,
hay indultados. Somos enfrentados a los hechos como si fuera posible acceder a ellos
desconociendo el orden significante Jameson (1998).
Por lo tanto, la ciencia se despide de la objetividad clásica de la modernidad, y
afirma que aún el tiempo y el espacio deben ser considerados como construcciones
conceptuales y no un hecho del mundo objetivo, es decir los pensadores no sólo
epistemológicos de la ciencia, sino toda la matriz conceptual moderna “El concepto
de saber se desplaza radicalmente de lo que consideramos científico y confiable hacia
la afirmación de que estas son coordenadas de nuestra experiencia. De aquí surge la
base del constructivismo radical, en el cual el saber no tiene función de reflejar la
realidad objetiva sino de capacitarnos para obrar y alcanzar objetivos en nuestra
experiencia, adecuarse, pero no coincidir”. El saber entonces es poder obrar
adecuadamente. Surgieron después pensadores más radicalizados que se inscribieron
en los denominados sistémico-constructivistas. Sus dos principales exponentes son
Von Foerster y Von Glaserfeld. Ellos profundizan el antiobjetivismo de la realidad.
Famosa es la cita de Von Foerster al afirmar que la objetividad es una ilusión de que
las observaciones pueden hacerse sin un observador. Por ello este pensador plantea
que "el mundo que tenemos que tener en cuenta es un mundo *subjetivo*
dependiente de la descripción y que incluye al observador" y es más señala: “Esas
propiedades son propiedades de descripciones (representaciones) y no propiedades de
41
objetos. En realidad como veremos los objetos deben su existencia a las propiedades
de las representaciones”. Lyotard, (ob.cit.)
Debido a que en la postmodernidad se muestran los acontecimientos como
anomalías sin consecuencias, que no dependen de ninguna ley. Eventos en los que
coinciden causa y fin, hechos cerrados sobre sí mismos, ininteligibles. No hay modo
de conceptuar, la velocidad y cantidad de la información producen un abrumador
efecto, donde el sentido escapa, huye de nuestra comprensión y donde pareciera, ya
no ser importante. En ellas faltan las líneas de unión que marcan la incidencia del
tiempo en la producción de los sucesos. Aparecen rotundamente, de un solo golpe. La
inmediatez de la catástrofe nos hunde en la indiferencia y la parálisis. A los
psicoanalistas nos preocupan, en este fin de siglo, las “patologías del acto”
(drogadicción, alcoholismo).
Esta destitución de la palabra pone en jaque nuestro instrumento privilegiado. El
“borramiento” que en la postmodernidad se impone sobre la función mediadora de la
familia, cuya especificidad es establecer los primeros lazos afectivos y moderar, a
través del discurso que en ella se origina, la violencia que la cultura ejerce sobre el
sujeto, esto produce efectos devastadores. La violencia reaparece en sus formas más
crueles, como destrucción del otro y, sobre todo, como autodestrucción. El desamparo
se manifiesta no solo en el aflojamiento de los lazos afectivos, sino, por sobre todo,
en la absoluta inconsistencia del sujeto para afrontar un modelo que se centra en los
objetos y anonada el deseo. Donde Ello (impersonal) goza, dirá Lacan, el Yo que
habla debe advenir. Lyotard, (ob.cit.)
Cuando se habla del turismo moderno y postmoderno se debe tomar en cuenta en
la existencia de un turismo que se inicia con las pautas racionalistas de conocer única
y exclusivamente lo que los demás conocían un turismo masificado y que en la
actualidad es modificado a un turista especializado que busca nuevos espacios a
conocer, un turista que sabe viajar y es llamado por Cohen (2005) Post Turista.
Pero el turismo tiene un efecto paradójico: su propia penetración dentro de una
localidad la marca como «destino» y sus vistas son marcadas como «atracciones», lo
que supone, eventualmente, su transformación. Esto produce la emergencia de la
42
«autenticidad representada» en los destinos maduros, la (mala) representación
encubierta de atracciones espurias como si fueran genuinas. El desarrollo del turismo
en la modernidad engendra encubiertamente «marcos turísticos» representados
carentes de autenticidad; en situaciones desarrolladas turísticamente la búsqueda seria
de la autenticidad por el turista moderno se frustra el turista es incapaz de penetrar las
falsas «fachadas» con las que se presenta, dentro de las regiones «posteriores» de la
vida local real. La vida auténtica, incluso si aún existe en el destino, permanece más
allá de la comprensión del turista. Cohen (Ob.cit.).
La posmodernidad se caracteriza a menudo por la ruptura de las «grandes
narraciones dominantes» que han servido en el pasado como fundaciones de las
visiones comprehensivas del mundo, bien de aquellas de las grandes religiones del
mundo, del racionalismo y «cientificismo» moderno, de la priorización de las
interpretaciones científicas sobre las religiosas u otras interpretaciones del mundo.
Niega la unicidad de la verdad y admite la existencia de múltiples versiones o
verdades en la interpretación de los fenómenos. Las verdades y creencias
fundamentales de la modernidad se desestabilizan y se equiparan diferentes visiones
del mundo.
Se produce una fragmentación de la supuestamente coherente percepción moderna
de la realidad y una desestabilización concomitante de las identidades personales que
se convierten en múltiples y cambiantes. Cohen (ob.cit.)
En la posmodernidad, el disfrute e incluso la diversión y el juego se convierten en
motivos socialmente aceptables para el viaje, reemplazando la búsqueda moderna de
la autenticidad como un primer motivo de legitimación para el turismo. Siendo
necesario establecer diferentes formas de hacer turismo, para una demanda turística
que exige nuevos espacios propios para el disfrute y el buen aprovechamiento de su
pago por sus vacaciones o tiempo libre, esta es la posición postmodernista adaptada a
la actividad turística, propia establecida en la investigación.
Sin embargo, la característica más distintiva de los «post-turistas» es que, en vez
de comprometerse en una vana búsqueda de lo extraño y de lo exótico, viajan en pos
de experiencias distintivas pero familiares si bien no se encuentran disponibles (ni
43
asequibles) en su entorno. Lo suyo es una búsqueda de la «distinción» (Bourdieu
1984) en el consumo, en sentido doble: satisfacer gustos diferentes, a menudo
sofisticados y lograr una distinción social al demostrar la posesión de capital cultural.
Los «post-turistas» se centran principalmente en el turismo cultural y son entusiastas
consumidores de una panoplia de productos de la cultura contemporánea:
espectáculos musicales, teatrales o artísticos distintivos, festivales culturales,
exhibiciones, ferias, modas, cocinas, oportunidades, vida nocturna, eventos
deportivos y los oficios y artesanías más innovadoras o sofisticadas, de la mayor
calidad y más amplia variedad o mayor prestigio (más accesible) que aquellas que
tienen disponibles en su entorno. Cohen (ob.cit.).
Ciertamente cada uno de los turistas ha evolucionado en función de su forma de
disfrute del tiempo libre, esta característica es propia de la postmodernidad, en
búsqueda de nuevos espacios que esten dentro del paradigma sustentable o sostenible,
y que llenen las posibilidades propias del disfrute propio de estos espacios, y así
lograr un mejor aprovechamiento de la inversión utilizada en el disfrute de sus
vacaciones.
Características del Turismo Actual
Como se expresa anteriormente el turismo presenta diferentes facetas que
responden a las exigencias de la demanda, son los turistas los que determinan el
turismo a desarrollar, para (Cohen, 2005) se presentan tres tipos de turistas y que
actualmente a servido para dar un giro a la actividad y hacer desarrollar espacios que
sirvan de oferta a estos individuos con exigencias propias. De esta manera se presenta
la propuesta de turistas que existen para un turismo postmoderno.
De allí que, el turismo de distinción es característico de individuos que poseen un
relativo alto grado de capital cultural, sofisticación y reflexividad, que perciben el
mundo contemporáneo como completamente posmoderno y ajustan con resignación
su actitud turística a sus restricciones: se convierten en «post-turistas» persiguiendo el
disfrute de excelentes distinciones dentro del dominio de lo familiar en vez de buscar
44
experiencias «extraordinarias» de autenticidad o de lo otro, supuestamente
desaparecidas de este mundo. Cada vez más integrados en los modelos de la vida
cotidiana del «post-turista», esta forma de turismo tiende a fusionarse a la perfección
con el ocio corriente.
En la misma perspectiva, el turismo de fantasía es característico de un amplio
estrato de individuos, de un grado relativamente bajo de capital cultural, quienes
encuentran que las atracciones disponibles en un mundo cada vez más
homogeneizado, poco excitante y por todo ello prefieren el estremecimiento de lo
«extraordinario» en el ámbito de fantasía, en lugar de la realidad; ese estremecimiento
es suministrado fundamentalmente por las simulaciones abiertamente prefabricadas
ofrecidas por los parques temáticos y por establecimientos parecidos, que recogen el
carácter de lo hiperreal debido a su logro tecnológico. Mientras que anterior a la
experiencia de objetividad, la autenticidad, tal como los turistas puede lograr un
aumento en el sentido de autenticidad existencial de su juguetona aunque profunda
implicación con las muestras simuladas de lo fantástico.
Es por esto que la popularidad de este tipo de turismo encaja con la creciente
popularidad e importancia de la fantasía como un tema preeminente en la cultura
popular contemporánea. El turismo extremo es practicado por individuos que refutan
la pretensión de que ya no existen experiencias auténticas en el turismo. Buscan la
excitación, la emoción y el riesgo del viaje en aquellos lugares de la Tierra que aún
permanecen relativamente alejados de los procesos y del sistema turístico y, en última
instancia, el espacio. Lo suyo es una búsqueda para una experiencia destacada y de
sinergias entre la autenticidad objetiva y la existencial. Por razones personales y
financieras este turismo se limita a un pequeño número de individuos aventureros,
con ciertos parecidos en algunos aspectos a los exploradores de los primeros tiempos.
Aunque desde el principio de una moderna búsqueda de la autenticidad en un
mundo cada vez más homogeneizado, el turismo extremo, sin embargo, está afectado
por las características de la posmodernidad, tales como el consumismo y la tendencia
a convertir las impresionantes proezas en espectáculo.
45
Las mayores implicaciones de estas tendencias para el sistema turístico y para la
sociedad contemporánea en general todavía permanecen sin explorar. Sólo puedo
indicar algunas de sus consecuencias más obvias.
El turismo de distinción tiende a alentar la transformación y revitalización de los
centros urbanos de las partes más desarrolladas del mundo, puesto que buscan
convertirse en ciudades del mundo, centros globales de la cultura y del turismo
cultural, atractivas para los sofisticados post-turistas.
Es por esto, que el turismo de fantasía tiende a alentar la transición turística,
Cohen (2001), de los destinos turísticos maduros, puesto que tratan de complementar
o sustituir sus atracciones naturales en declive con una variedad de atracciones
artificiosas, entre las cuales los parques temáticos, especialmente aquellos cuyas
características de simulación de elevada sofisticación tecnológica, juegan un papel
significativo.
Por lo que, el turismo extremo parece ser un iniciador de moda en el mercado para
el equipamiento y los aparatos técnicos de los turistas menos aventureros; pero
significativamente jugará un papel crucial como precursor de una reorientación futura
del turismo hacia el espacio.
Muchas de las transformaciones experimentadas en términos de consumo tienen
actualmente un origen en eventos que están más allá de la lógica del mercado. Las
relaciones políticas establecidas entre diversas y distintas sociedades, los
intercambios culturales y comerciales, la intensificación de las comunicaciones entre
grupos étnicos diferentes son, entre otros, procesos que van ejerciendo fuerza sobre
las formas y estilos de consumo de los individuos.
Es en este marco donde el consumidor busca emanciparse, permanentemente, de la
lógica del mercado, de lo que el mercado le ofrece, lleva a cabo un esfuerzo por
encontrar nuevos espacios, trata de reposicionarse y de reestructurar su identidad a
través del consumo.
De este modo, el movimiento, o búsqueda genera inestabilidades en el mercado,
presiona a la oferta a la creación de nuevos valores que se ajusten a la forma de ser y
vivir del consumidor, a sus expectativas y necesidades reales y creadas.
46
Lo anterior propicia una tendencia a desarrollar formas de comportamiento menos
heterogéneo, lo cual puede implicar en términos concretos:
1. Mayor variedad de transporte de acceso utilizado para llegar a los destinos
vacacionales,
2. Una demanda de tipos de alojamiento más diversificado,
3. Un amplio rango de motivaciones
4. Y un creciente número de actividades a realizar por parte de los consumidores.
El mercado, a la vez que se fragmenta o segmenta en nuevos grupos, también
evoluciona simultáneamente en sus preferencias.
Esta situación planteada es parte esencial de un turismo que esta en proceso de
reinvención con necesidad de buscar nuevos espacios y nuevas formas de disfrutes y
que se refleja en estas nuevas formas de hacer turismo y de cómo clasificar los
diferentes tipos de turistas.
Los Cambios de la Demanda Presionan Hacia la Reinvención de los Destinos
Turísticos
Estos patrones emergentes reflejan cambios en la percepción del consumidor.
Derivados de ellos, ciertos mercados se han visto favorecidos (como sería el caso de
los cruceros), y otros corren el peligro de verse afectados severamente (en especial
los productos tradicionales de corte masivo), que se ven presionados a realizar ajustes
que los pongan en línea con las tendencias emergentes de los mercados.
La nueva normalidad que enfrenta el turismo ha propiciado la exitosa penetración
en el mercado de nuevos actores: las líneas aéreas de bajo costo son un ejemplo.Pero
además, han acelerado el uso de Internet como canal de venta y de información sobre
viajes y turismo, ha alentado a empresas de otros sectores a establecerse en el turismo
en base a alianzas estratégicas, fusiones o adquisiciones, contribuyendo con ello a
transformar el tejido productivo previamente existente. Asimismo, se han incorporado
nuevas tecnologías, se han aplicado nuevas estrategias de marketing y se han situado
en el mercado nuevos destinos y productos.
47
Cambios en los Sistemas de Valores
En los últimos dos años, al menos, han cambiado la percepción de la realidad y
trastocado los escenarios cotidianos de un número creciente de colectivos o grupos
sociales. En términos genéricos se puede afirmar que las actitudes y las creencias de
las personas, como resultado de ello, han cambiado debido a que la información de su
entorno se ha modificado. Con ellos han surgido alteraciones importantes y profundas
en los sistemas de valores y en los estilos de vida, que a su vez han impactado en las
modalidades de consumo, y específicamente en la relación trabajo-tiempo libre.
Este proceso ha estado presionando continuamente las ofertas turísticas, a los
destinos, poniendo en jaque a aquellos que incursionan en los mercados en base a su
oferta climática y de precios, que por su naturaleza enfrentan una competencia
creciente de otros destinos en el mismo país y en el extranjero dado que conforman
un modelo fácilmente imitable.
Lo anterior es todavía más claro cuando se trata de destinos cuyo “desarrollo
turístico” descansa en la expansión de la oferta de habitaciones y en el crecimiento de
la oferta inmobiliaria. En este marco, los destinos que no han sido capaces de crear
valores diferenciales para la demanda, que se ajusten a las necesidades de ésta,
tampoco pueden establecer condiciones para generar ingresos o rentas diferenciales,
poniendo en situación crítica su viabilidad hacia el futuro en términos de inserción en
mercados de consumo atractivos. Secretaría de Turismo México (2003).
Turismo en Venezuela Actual
En la actualidad, en la República Bolivariana de Venezuela, se está buscando una
manera de ser competitivo ante mercados ya definidos como las antillas mayores y
menores del Caribe, México y otros destinos propios de la zona a la cual pertenece
nuestro país.
48
Es así como en nuestro país, expresa el autor, la actividad turística no ha ocupado
un lugar de importancia como instrumento para el desarrollo económico, ha sido un
país emisor y no receptor, con escasa tradición como destino turístico, a pesar de
contar con un perfil turístico que la coloca como un país dotado de atracciones
naturales y culturales. La actividad turística ha sido considerada en los diferentes
Planes de la Nación como una prioridad, pero no ha pasado de intentos; puesto que no
se le ha dado la connotación requerida para competir con destinos turísticos con
tradición; a estas declaraciones no se les ha acompañado de definición de una visión,
estrategias, programas y planes de acción como bases para el desarrollo de una
actividad turística sostenible.
El turismo interno siempre ha tenido preferencias por destinos turísticos de larga
tradición como Mérida en el estado Mérida, y la Isla de Margarita en el estado Nueva
Esparta. El turismo internacional se ha inclinado por Canaima, la Gran Sabana
ubicada en el sureste del país y el Archipiélago de Los Roques en el estado Vargas.
Nuestra nación, cuenta con recursos turísticos creados y heredados, de gran utilidad
como impulso para su desarrollo con este fin, siempre que cuente con la participación
de los sectores privado y público. Igualmente ha acumulado una experiencia muy
interesante en cuanto a gestión, operación, información y publicidad/marketing, la
cual le ha sido de gran utilidad.
Según las estadísticas de la Corporación de Turismo de Venezuela
(CORPOTURISMO) (2002) en el año 2001 llegaron, quinientos ochenta y cuatro mil
trescientos noventa y nueve (584.399) turistas y el turismo emisivo reportó la salida
de novecientos treinta y tres mil (933.000) viajeros lo cual revela la característica de
tener en la República Bolivariana de Venezuela, la tradición de país emisor por
excelencia.
La balanza de pago turística normalmente ha tenido comportamiento negativo, el
turista venezolano ha gastado en promedio tres veces mas por viaje en comparación
con los turistas extranjeros que visitan el país venezolano, en consecuencia para
equilibrar la balanza de pagos turística, estos viajeros extranjeros tendrían que
triplicar a los nacionales. (Brito, 2006).
49
El turismo interno manifiesta sus pautas en el contexto venezolano, aunque no se
tienen estadísticas precisas al respecto. Las mayores movilizaciones se dan en
carnaval, semana santa y navidad. Así mismo en las vacaciones escolares la
movilización se realiza a lo largo de la temporada, desde julio hasta septiembre
inclusive. Un número importante poseen segundas viviendas o pernoctan en casa de
familiares o amigos por lo que se considera una minoría la quuienes hacen uso de
hoteles o posadas. Así los destinos turísticos más frecuentados son los de playa y
montaña e igualmente las fiestas religiosas y ferias también constituyen atractivos
turísticos para la demanda interna aún cuando son de pocos días.
Es de esta manera como, el turismo en la República Bolivariana de Venezuela,
está llamado a ocupar un lugar importante en nuestra economía y a convertirse en una
alternativa para la diversificación de la estructura productiva reduciendo la
dependencia de uno o pocos productos, pero además el turismo significa nuevos
empleos, particularmente en sectores con problemas de desempleo como los jóvenes
y las mujeres, reducción de la pobreza promedio al aumentar los ingresos, una vía de
comunicación entre las comunidades, rescate y preservación de los valores
autóctonos.
De otro modo, el sector privado es el principal oferente de los servicios turísticos,
pero es indispensable que trabaje conjuntamente con el Estado. El Estado es uno de
los motores que puede impulsar el desarrollo del turismo. Para ello es necesario:
generar políticas de Estado para una actividad turística competitiva, diseñar un marco
legal fuerte y consistente, modernizar la estructura orgánica y funcional de los entes
responsables de la actividad turística e impulsar la modernización y descentralización,
y promover la oferta turística regional. Igualmente se debe normar la sostenibilidad
de la actividad turística del país y posicionar Venezuela en el mercado internacional
como uno de los mejores destinos turísticos. (Brito, Ob.cit.)
En conclusión para lanzar a la República Bolivariana de Venezuela como un
destino turístico competitivo, se debe valorar integralmente las oportunidades, las
fortalezas, las debilidades, incluyendo la posibilidad para desarrollar las empresas de
50
soporte relacionadas, generando un espacio geográfico atractivo a empresas de
soporte reconocidas internacionalmente.
Cabe destacar que, los modelos planteados pueden ser de gran ayuda para la
evaluación de la competitividad desde la óptica cualitativa, pero es necesario
apoyarse en métodos de evaluación cuantitativa. Venezuela cuenta con fortalezas para
incentivar el turismo regional, entre ellos la cercanía de los destinos, disminución de
los costos de viaje, tratados de cooperación entre los gobiernos, la posibilidad de
establecer alianzas estratégicas, alternativa de unificar criterios que faciliten las
entradas a los países y la oportunidad de crear rutas turísticas de interés común entre
países.
Situación del Turismo en Lara como Estado Coetáneo
En la actualidad en Venezuela y en el Estado Lara, se realizan actividades
particulares del turismo donde cada individuo o grupos de personas realizan sus
propias organizaciones para dar respuesta a la necesidad que tienen en los diferentes
polos de desarrollo.
De esta manera, el estado Lara, cuenta con muchos factores positivos para el
desarrollo de la actividad turística, los mismosincluyen la ubicación privilegiada que
unida a su intensa actividad comercial, agrícola e industrial, lo hacen paso obligado a
numerosos viajeros. Por otra parte, su clima; la hospitalidad de su gente y la gran
riqueza cultural del estado son garantes de la satisfacción a las necesidades de los
visitantes, (Tua, 1993).
En efecto, en Lara están asentadas la capital nacional de la artesanía, la
arqueología y la música. El estado, basado en aquellos rasgos del paisaje, que por lo
atractivo de su composición visual, por las facilidades que ofrece para las actividades
turísticos recreacionales y porque tipifican algún elemento cultural relevante. (Tua,
Ob.cit.)
Otro aspecto importante se identifica en la ubicación estratégica del estado,
particularmente de la ciudad capital Barquisimeto, con su aeropuerto internacional;
51
centro de distribución de transporte terrestre hacia los estados andinos, del llano,
centro, oriente y occidente por carreteras en buenas condiciones; centro de acopio,
pujante en el desarrollo industrial, múltiples empresas para el financiamiento de
capital; este la convierten en la base para la inversión y desarrollo de actividades
económicas diversas, originando crecimiento poblacional, incremento en las ofertas
de servicios privados y la disponibilidad de la infraestructura turística y recreacional
necesaria para la demanda existente en la región.
A nivel del estado Lara, la Gestión Turística ha sido realizada por la Corporación
de Turismo de Lara (CORTULARA) y la cual se encarga de establecer las politicas
de acuerdo a su creación, misión,visión y objetivos.
La Corporación de Turismo del Estado Lara comenzó a funcionar el 01 de Enero
de 2004, como ente descentralizado con personalidad jurídica adscrito a la
Gobernación. Creada durante la gestión de Luis Reyes Reyes, según gaceta oficial Nº
1302 de fecha 13 de Diciembre de 2002.
Su creación se enmarca dentro de la modernización y optimización de la gestión
pública, para convertirla en un modelo de cooperación y convivencia entre el sector
público, privado, comunidad y medios de comunicación. A través de esta acción, se
impulsa la promoción y divulgación de los diferentes productos turísticos que puedan
ofrecerse basados en la cultura, tradición y calidad humana de sus habitantes;
orientado hacia una gestión honesta, responsable y eficiente que permita el desarrollo
sustentable de la actividad por medio de una políticas coherentes.
Bajo estos principios, CORTULARA desarrolla y promueve el turismo mediante el
diseño de políticas afines y eficientes que garanticen la calidad del servicio;
generando capacidad de empleo para mejorar la calidad de vida de los habitantes.
Su presidenta, la Prof. Yermanda de Bolívar, consciente de su labor, trabaja con
ahínco al frente de un equipo de trabajo inspirado en esta misión y visión. Basado en
las directrices del Viceministerio de Turismo y su Plan Estratégico de Turismo 2002-
2007, el turismo ahora es de todos.
El investigador después de haber realizado las observaciones pertinentes en
búsqueda de una investigación clara y pertinente detecta que en el Estado Lara,
52
piensa que existe la posibilidad de desarrollar sustentablemente productos turísticos a
través de rutas, circuitos y programas de viajes, con la planta turística existente, a
través de los cuales se puede ofrecer al turista, las bellezas naturales preservadas en
nuestro país, tratando de alguna manera de disminuir el impacto desarrollando
estudios y propuestas que estén enmarcadas en el contexto legal establecido.
Es así como, se presenta en el Estado Lara, los polos turísticos como los son los
Municipios Andrés Eloy Blanco y Florencio Jiménez, los cuales, están ubicados en la
parte alta de la región larense y de donde se inicia o termina la Cordillera de los
Andes, ofreciendo diferentes atractivos naturales y humanos que pueden desarrollar
una actividad turística propia para su desarrollo sostenible y a la vez ser sustentable
para las futuras generaciones. En estos polos, la existencia de una fenoestructura ya
organizada cada uno su espacio y con un proceso de gerencia, es parte esencial de
esta investigación ya que en las mismas existen sistemas estructurados que están
presentes y dan respuesta a la actividad turística que pueden servir como zonas de
desarrollo sustentable para el estado Lara.
Cada uno de los parrafos anteriores, expresa las oportunidades que estan presentes
en el desarrollo de la actividad turística en el estado y como las politicas gerenciales
estan presentes y que deben ser parte esencial de esta investigación ya que, este
desarrollo, solamente puede lograrse a través de interrelaciones de instituciones con
intenciones de gestionar dicha actividad.
Importancia del Turismo para el Desarrollo Social
Hace dos años, las Naciones Unidas reconocieron en el turismo una de las grandes
fuerzas socioeconómicas mundiales cuando convirtieron a la Organización Mundial
de Turismo (OMT) en su más joven organismo especializado. Pues, mientras la
actividad económica sigue creciendo, la incidencia social y cultural del turismo
produce consecuencias importantes y su desarrollo requiere orientación.
53
En general, las actividades relacionadas con el turismo son relativamente
intensivas en mano de obra, y por tanto, existen muchas expectativas relativas al
efecto del desarrollo del turismo sobre el empleo del país y sobre los ingresos de la
población activa. El turismo moviliza sectores cuya capacidad de generación tanto de
empleo como de valor agregado bruto es superior a la media de la economía y
Uruguay no es ajeno a ello. (Pampillon, 2007).
Se hace notar que, el turismo aporta ya una contribución crucial a la balanza de
pagos de los países más pobres, y puede desempeñar un papel fundamental para
mejorar el nivel de vida de las poblaciones desfavorecidas. Si bien los efectos
culturales y sociales del turismo en las comunidades receptoras son, en muchos
aspectos, a la vez notables y positivos, es necesario reaccionar frente a los excesos a
los que conducen la liberalización de los intercambios turísticos y su creciente
globalización.
Entre ellos se cuentan la dilapidación irremediable de los sitios, la
sobreexplotación de los recursos naturales, el retroceso de la diversidad biológica, el
deterioro de los monumentos históricos por exceso de frecuentación, la precariedad
del trabajo estacional, la explotación sin límites de los empleados desarraigados en la
periferia de las estaciones turísticas, el empobrecimiento de la producción cultural y
artesanal, y el turismo sexual organizado, del cual son víctimas los niños. (Pampillon,
Ob.cit.)
Por otro lado, el turismo es un medio de intercambio social, ya que muestra
efectivamente que la sociedad ¡donde se desarrolla más actividad se capacita hacia la
comprensión, para la adaptación de sus medios habituales, juzgando de una manera
positiva su propia sociedad. En cuanto a la cultura es realmente el radio dentro del
campo de la acción de la empresa turística, ya que la cultura es el término que
determina el imán, en las regiones para el turismo comprendiendo su geografía,
historia, costumbres, tradiciones, folklore y artesanía.
Es decir, para un territorio, el turismo puede ser un importante instrumento de
generación de riqueza, en términos de creación de empresas y empleo. Sin embargo,
54
son muchos más los efectos que puede producir el turismo y que pueden ser muy
positivos; así, puede contribuir a reforzar los valores autóctonos de una localidad,
reafirmar la cultura local, abrir la sociedad local a influencias del exterior, dotar de
valores añadidos a un territorio, entre otros.
Estós efectos que precisarán de la confluencia en una serie de circunstancias
previas, que son necesarias, para que el turismo realmente sea una oportunidad. Es
por ello, que es fundamental saber gestionar la oportunidad, analizando con
objetividad la realidad subyacente, para no caer en la tentación de adoptar modelos de
desarrollo turístico que rompan la armonía del desarrollo socioeconómico, agredan la
cultura local, y provoquen un agotamiento acelerado de los recursos. (Organización
Internacional del Turismo OIT, 2003).
Desde otra visión las diferentes manifestaciones en el mundo han posibilitado
comprobar que la existencia misma del turismo puede imponer una presión a la
capacidad máxima del medio ambiente que utiliza y que la actividad turística puede
degradar las bases mismas sobre las que reposa su prosperidad, por lo que la gestión
del turismo debe integrarse de forma sinérgica con la de otros sectores económicos en
la localidad y buscar ampararse en principios más sostenibles. (Bosch, 1998).
Para cumplir con ello, es esencial la estructuración de una oferta turística local que
actúe a medio y largo plazo como importante factor de desarrollo. Igualmente, es
necesario que posibilite aprovechar los potenciales que ofrece el territorio, brindando
nuevas modalidades basadas en el uso equilibrado y sostenido, así como una
utilización y administración de los recursos turísticos bajo una práctica integral y
flexible conforme a la dinámica competitiva. (Mara, 2006).
Finalmente esta importancia abarca no solamente a las comunidades que reciben
sino también aquellas que visitan, ya que hay un intercambio en todos los niveles que
servirán de alguna u otra manera mejorar los niveles sociales y culturales de cada una
de las partes en el sector turístico.
55
Desarrollo Endógeno
El desarrollo endógeno, significa desarrollo desde adentro. Es un modelo
económico y social en el cual las comunidades practicaran sus propias propuestas. Es
decir, el liderazgo nace en el mismo contexto y las decisiones parten desde adentro
del seno comunitario.
En este sentido, dicho modelo busca la satisfacción de las necesidades básicas, la
participación de la comunidad y la conservación del medio ambiente. Desde esta
perspectiva el desarrollo endógeno tiene su meta en la comunidad de manera que el
desarrollo transcienda hacia arriba, hacia la economía del país y de allí para el resto
del mundo. (Bovine, 2007).
Así, el Desarrollo Endógeno se basa en el cambio del sistema productivo del país,
para que cada región sea capaz de transformar sus recursos naturales en bienes y
servicios que multipliquen el empleo y el bienestar social, lo que garantiza la calidad
de vida para las personas y el medioambiente. (Ministerio de Comunicación e
Información (MIC), 2003).
En el Desarrollo Endógeno intervienen diversos aspectos:
La transformación de los recursos naturales, la construcción de cadenas
productivas que enlacen producción-distribución y consumo, el aprovechamiento
eficiente de la infraestructura, la incorporación de la población excluida, adopción de
nuevos estilos de vida y consumo, el desarrollo de nuevas formas de organización,
tanto productiva como social construcción de microempresas y cooperativas, el
respeto de las particularidades regionales y nacionales potenciando sus propias
fuerzas, el desarrollo de tecnologías alternativas, la transformación de recursos sin
comprometer las generaciones futuras: productividad ecológica.
Es de importancia que el Desarrollo Endógeno, impulse una economía social,
fundada en valores cooperativos y solidarios, lo cual se interpreta en la economía
social, el centro no es la ganancia, sino los hombres y las mujeres que la conforman.
La economía social se basa en el desarrollo humano. Vemos entonces que el
56
Desarrollo Endógeno es un proceso en que lo social se integra a lo económico, social
y ecológico. Esta integración ocurre de tres maneras:
La integración económica: en donde un sistema de producción específico permite
a los agentes locales (la comunidad) usar, eficientemente, los factores productivos y
alcanzar los niveles de productividad que les permiten ser competitivos.
La integración sociocultural: de los actores económicos y sociales (comunidad
que produce) con las instituciones locales, formando un sistema de relaciones que
incorporan los valores de la sociedad al proceso de desarrollo.
La integración política: que se logra mediante iniciativas de la comunidad y
permite crear un entorno local que estimula la producción y favorece el desarrollo
sostenible.
Desarrollo Sustentable
Es un desarrollo que satisface las necesidades del presente, sin menoscabar las
capacidades de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades. Es
decir, es la renovación en el tiempo de los recursos y la re-utilización de estos por
generaciones futuras.
Significa que, en la concepción del desarrollo están presentes la dimensión
humana y la preocupación ambiental, el respeto por el medio ambiente, la necesidad
de lograr equilibrio entre el desarrollo y la preservación de la calidad de la vida y de
los recursos naturales.
Para ello, es fundamental que el desarrollo esté relacionado con la cultura de cada
pueblo, y que se diferencie de acuerdo con las características de diversos grupos
étnicos y culturales. Implica el derecho de todo ser humano y de todos los pueblos a
una existencia digna en un medio ambiente sano que nos permite elevar la calidad de
vida y el bienestar de toda la comunidad.
Es propicio el concepto de desarrollo endógeno, humano y sostenible, comprende
los derechos humanos fundamentales como principal objetivo, donde se tome al ser
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humano en su totalidad. Pero, además, busca que los seres humanos se capaciten
para:
a. Alcanzar el desarrollo personal y comunitario.
b. Transformar sus propios recursos para producir nuevas fuentes de empleo.
c. Interactuar con la naturaleza y la tecnología.
d. Preservar el medio ambiente y aprovecharlo correctamente.
e. Desarrollar sus regiones.
f. Elevar la calidad de vida. (Ob.cit.)
De nodo que el concepto de turismo sostenible, aunque carente de criterios
objetivos en los que basar su puesta en práctica, ha fomentado numerosas
declaraciones internacionales de las instituciones públicas y privadas más relevantes,
y ha incluido en las políticas de Unión Europea (UE). La gama de instrumentos de
política ambiental disponibles ha incrementado su diversidad. En la última década los
instrumentos tradicionales de regulación administrativa han sido complementados
con instrumentos más flexibles y/o voluntarios. (Ayuso, 2003)
En otra palabra, el término internacionalmente conocido como desarrollo
sostenible, sustentable o perdurable, nació en el documento conocido como Informe
Brundtland (1987), fruto de los trabajos de la Comisión de Medio Ambiente y
Desarrollo de Naciones Unidas, creada en Asamblea de las Naciones Unidas en 1983.
Dicha definición se asumiría en el Principio 3.º de la Declaración de Río (1992):
“Aquel desarrollo que satisface las necesidades de las generaciones presentes sin
comprometer las posibilidades de las del futuro, para atender sus propias
necesidades”. Lamentablemente, esta definición solo sirve en teoría. De allí la
necesidad de la siguiente definición que ofrece no solo la amplitud sino también la
precisión necesaria para ponerla en practica. (Wikipedia, enciclopedia libre, 2007).
Por tanto, el concepto de desarrollo sostenible, si bien procede de la preocupación
por el medio ambiente, no responde a temas fundamentalmente ambientalistas, sino
que trata de superar la visión del medio ambiente como un aspecto aparte de la
actividad humana que hay que preservar. El medio ambiente está implicado con la
mejor manera de protegerlo es tenerlo en cuenta en todas las decisiones que se
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adopten. El desarrollo sostenible tiene un vector ambiental, económico y social. El
aspecto social no se introduce como una concesión o por mera justicia humana, sino
por la evidencia de que el deterioro ambiental, que está tan asociado con la opulencia
y los estilos de vida de los países desarrollados y de las élites de los países
sumergidos como con la pobreza y la lucha por la supervivencia de humanidad
marginada.
Por lo anterior podemos establecer una relación del desarrollo sostenible con lo
referente a la Gestión Sostenible implicado con el aprovechamiento del medio
ambiente y su protección para futuras generaciones. Al transversalizar la
conceptualización abordada en los referentes utilizados en cuanto a: características
del mundo postmoderno, turismo actual, reinvención de destinos turísticos, el turismo
en la República Bolivariana de Venezuela y la importancia del turismo para el
desarrollo social endógeno y sustentable, el investigador infiere que la actividad
turística tiene un carácter sistémico, autoredimensionante y científico, que coloca al
gerente turístico ante la necesidad de considerar factores lúdicos, recreativos,
culturales, pedagógicos y económicos, que se interarticulan en una interrelación de
acciones y retroacciones contextualizadas en las expectativas y necesidades del ser
humano.
El mundo de la postmodernidad, en el cual vivimos, demanda a las distintas
sociedades el desarrollo y consolidación de procesos sociales propios, que respondan
a sus características, necesidades y expectativas sociales y culturales. En ese
contexto, la planificación y manifestación del turismo, como factor del desarrollo
social, está destinada a consolidar en su área particular y en el ámbito general de la
sociedad, una visión estratégica para el desarrollo de más o mejores espacios de vida,
donde se promulguen y faciliten su desarrollo individual y colectivo.
Las nuevas formas de turismo originan cambios en los destinos. Hay una nueva
concepción por parte del turista que ahora se interesa en aprender, comprender y que
está a favor de la conservación de los lugares que visita, que requiere por lo tanto
entornos seguros, limpios, interesantes y variados. Las preocupaciones globales de
conservación ambiental y de autenticidad cultural inciden en el pensamiento del
59
turista como un “volver a lo natural y autóctono”. Aparecen nuevas tendencias
turísticas, la de buscar áreas naturales poco intervenidas por el turismo, buscar
alternativas que se traducen en términos como agroturismo, ecoturismo, turismo rural,
turismo verde, turismo de aventura, turismo en comunidades indígenas, entre muchas
otras posibilidades. (Mara, 2006).
El autor expresa que la actividad sociocultural, del turismo debe promoverse a
través de los valores, creencias, costumbres y vivencias locales y del entorno urbano
y natural en el cual habita el cuerpo social que lo promueve por ser una actividad
multifactorial, que pone en contacto a sujetos que responde a múltiples y distintos
referentes culturales. El turismo tiene entre sus esencialidades lo de concretar
subjetividades e intersubjetividades de contenido intercultural; y tal esencialidad debe
estar considerada en el ámbito del fortalecimiento de las condiciones socio
antropológicas locales, para defenderlas y presentarlas como una motivación de la
actividad turística.
En la República Bolivariana de Venezuela, estamos viviendo cambios profundos
que devienen en un pensamiento y depare el desarrollo social, que se fundamenta en
una concepción económica y política distinta en la cual atravesó la sociedad
venezolana hasta finales del pasado siglo XX. Tal situación sociohistórica induce la
necesidad de pensar en el turismo, como factor de desarrollo social, con una nueva
racionalidad y conceptualización, capaz de asegurar el desarrollo endógeno de
nuestras comunidades de una manera sustentable.
La plataforma para la expresión y consolidación de los beneficios y oportunidades
de desarrollo social que puede brindar la actividad turística en nuestro país, se está
construyendo en este momento; y en ese sentido, el estado venezolano está interesado
en la facilitación de estrategias económicas y sociales que permitan gerenciar la
actividad turística, en el contexto de la nueva racionalidad conceptual, técnica,
científica y sociológica, que orienta la totalidad de los cambios socio históricos que
estamos viviendo.
Para la gerencia turística venezolana es muy importante la extensión intensiva y
multifactorial de estrategias creáticas que permitan generar y consolidar nuevos y
60
distintos destinos turísticos, partiendo de las ventajas que ofrecen la multiculturalidad
y espacios naturales. Esa misma capacidad creática debe ser puesta al servicio de un
desarrollo centrado en las potencialidades sociológicas de las distintas comunidades
sociales, con una visión sustentable que no comprometa los recursos turísticos que
tendrán que utilizar las generaciones turísticas y que permitan construir mejores
condiciones de vida.
Al establecer una búsqueda de trabajos de investigación relacionados con el
concepto de sustentabilidad se puede referencial a Principal (2004), donde expresa:
que el desarrollo local sustentable en las comunidades rurales del estado Lara, está
expresado en las categorías de articulación productiva, social y ecológica, uso
sostenido de los recursos potenciales del medio. (p.23)
Los aportes a la presente investigación se enmarcan en la concepción de
mecanismos de participación con la posibilidad de encontrar el uso sustentable de los
recursos potenciales del medio local, tanto humano como material, en un esquema de
pertinencia social de la educación en el contexto rural. Quienes apuesten a un modelo
de desarrollo tendrán que definirse entre dos opciones: mantener o reforzar la
situación imperante o tomar la decisión política de corregirla, demostrando así
voluntad de actuar y en consecuencia ajustarse a la necesidad del desarrollo
sustentable. (Principal, Ob.cit.).
De esta manera, para la Agenda XXI (1999) el desarrollo sustentable, es aquel que
se construye sobre tres pilares fundamentales: el económico, el ecológico y el social.
Esto implica que sin crecimiento económico, no habrá desarrollo, pero que tampoco
lo habrá, si no se asegura el avance hacia una mayor equidad y justicia social y se
garantiza a través de la conservación y renovación de los recursos naturales, el
bienestar de las generaciones futuras. (Principal, Ob.cit.).
Gestión Sostenible
Se denomina gestión sostenible o ambiental al conjunto de diligencias conducentes
al manejo del sistema ambiental. Dicho de otro modo e incluyendo el concepto de
61
desarrollo sostenible, es la estrategia mediante la cual se organizan las actividades
antrópicas que afectan al ambiente, con el fin de lograr una adecuada calidad de vida,
previniendo o mitigando los problemas ambientales.
La gestión ambiental responde al "cómo hay que hacer" para conseguir lo
planteado por el desarrollo sostenible, es decir, para conseguir un equilibrio adecuado
para el desarrollo económico, crecimiento de la población, uso racional de los
recursos y protección y conservación del ambiente. Abarca un concepto integrador
superior al del manejo ambiental: de esta forma no solo están las acciones a
ejecutarse por la parte operativa, sino también las directrices, lineamientos y políticas
formuladas desde los entes rectores, que terminan mediando la implementación.
Igualmente, Principal (Ob.cit.), expresa que se conciben al desarrollo sustentable,
en torno a un proceso de optimización de la articulación entre tres subsistemas que
constituyen un sistema agrario: el sistema productivo, el social y el ecológico. De
estas interacciones sistémicas no sólo depende la capacidad actual de satisfacer las
necesidades sociales, humanas y económicas, sino también el potencial de evolución
y sostenibilidad futura del sistema.
Uno de los principales desafíos de la gestión de los destinos turísticos es proponer
tantas alternativas como requiera la segmentación de la demanda turística y, para tal
efecto, definir una serie de estrategias de desarrollo del turismo con vistas a crear
valor para la totalidad del sistema. Los determinantes competitivos y sostenibles
sostienen que la cadena que lleva a la creación de valor debe incluir a todos los
participantes de los destinos turísticos, desde las actividades turísticas locales, hasta la
demanda turística y la comunidad de acogida, su identidad y sus recursos naturales y
culturales, para convertirse así en la cadena de creación de valor del destino turístico.
Mara (Ob.cit.).
Estas nuevas tendencias buscan encontrar soluciones específicas a la problemática
de cada comunidad, región o país, añadiendo definitivamente las cuestiones
multidimensionales del desarrollo turístico. En cuanto a la actitud estratégica, se debe
ser innovador y arriesgarse a introducir otro tipo de soluciones, bajo el prisma de un
enfoque transdisciplinario e interinstitucional (intersectorial), compatibilizando los
62
objetivos, políticas y estrategias del desarrollo económico, urbano y social con los del
ordenamiento ecológico del territorio y en general del desarrollo sustentable, lo que
implica considerar efectivamente las condiciones y características geográficas de cada
región, sus recursos naturales y los aspectos culturales de la población que las habita.
De lo anterior se puede observar todo un conglomerado de conocimientos
propios a ser manejados en esta investigación y que amerita un desarrollo propio de la
gestión en espacios específicos como son los polos de turísticos locales. De donde
cada uno de los aspectos, conceptos y aportes que puedan servir para esta
investigación deben ser tomados en cuenta y así lograr una nueva cosmovisión a ser
aplicada a espacios propiamente definidos para el desarrollo de la actividad turística.
Planificación Prospectiva
Los estudios de prospectiva se ubican en el contexto de las instituciones y del
futuro; parten de lo real y se proyectan al campo de lo virtual. Cuando se emprenden
acciones de planificación al interior de las instituciones, necesariamente tiene que
realizarse un análisis de los grupos profesionales que las constituyen, así como del
tipo de relaciones que les dinamizan. Incluso, si es el caso, es importante efectuar el
análisis de los conflictos.
Bajo este contexto, aprender procesos de planificación o de evaluación implica
desarrollar acciones sobre lo real; es intervenir sobre los componentes y dimensiones
de esa realidad, es decir mediante la construcción cotidiana por medio de las
experiencias de los sujetos. Se puede decir que existen situaciones objetivas con
problemas de la misma indole, pero también existen racionalidades que no siempre
conviven con objetividad; más bien, se relacionan cotidianamente de manera
subjetiva. Y en estas tres dimensiones se sitúan las intenciones de los sujetos, sus
aspiraciones más preciadas pero también sus frustraciones más cotidianas. Y,
curiosamente, todo ello constituye la base del sentido institucional. (Alanis, 2000).
De igual manera, los estudios de prospectiva parten de ideas sobre el futuro y de
intenciones de transformación y de cambio organizacional. De hecho, puede
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afirmarse, que los procesos de planificación prospectiva se generan a partir de
escenarios virtuales, desde el futuro; proyectandose las estrategias hacia el presente
para direccionar la factibilidad de los procesos. Es decir, la proyección virtual se
diseña en el futuro pero se le da sentido a partir del presente, pues la mente humana
no tiene fronteras en el tiempo presente, pero las acciones sí. Y es el sentido de
coherencia organizacional y operacional lo que permite dirigir hacia el futuro deseado
las acciones factibles.
En síntesis, dirigir un conjunto de acciones provenientes de realidades virtuales
exige aprender a pensar desde la abstracción para conducir la experiencia hacia los
nuevos escenarios. Es un viaje conceptual y metodológico desde lo virtual a lo real;
es la concepción de lo macro a partir de lo micro.
En resumen, se puede apuntar que la prospectiva es un enfoque de investigación
que se utiliza para el diseño de escenarios futuros de las organizaciones. No es una
proyección del pasado hacia el futuro, sino el diseño del futuro, a partir del futuro
mismo y su proyección hacia el presente a través de estrategias y proyectos de
investigación para la toma de decisiones y ejecución de tareas en el presente. De tal
forma que las decisiones estratégicas en la planificación prospectiva se ubican en las
ideas motrices o conceptos fundantes de los proyectos (realidades virtuales) y en las
variables de enlace o los métodos.
Por otro lado, en los procesos de planificación prospectiva, al igual que en
cualquier proceso de investigación, se establece de inicio una triple relación
sinergética: el sujeto, el objeto y el proyecto. Si bien en la dialéctica se establece una
relación entre el sujeto y el objeto y entre sujeto y sujeto, en la trialéctica las
relaciones se establecen en las tres dimensiones de tiempo, espacio y movimiento
donde el sujeto, el objeto y el proyecto se sitúan de manera dinámica, implicándose
mutuamente. Así, “la estructura trialéctica sujeto, objeto, proyecto es la arquitectura
primaria de todas las realidades humanas”. (Alanis, 2000, p. 46). Y es la integración
sinergética de esta triada lo que le otorga sentido al proceso en cuestión. De tal
manera que, dirigir una empresa o una institución es darle sentido, orientación e
64
identidad a la organización. Es la prospectiva operacional; es la perspectiva de los
posibles y de los potenciales para la acción.
El trabajo de planificación prospectiva se realiza a partir de procesos de
investigación cuyo propósito es mejorar y consolidar las organizaciones, a efecto de
ofrecer mejor calidad en sus servicios. Y aquí se aplican las tres características
fundamentales de la ciencia: la paciencia, la prudencia y la inteligencia. (Alanis,
Ob.cit.)
La Planificación Prospectiva: es una concepción y una praxis de elevados alcances
creativos y muy gratificantes por el aprendizaje que conlleva, basta mencionar su
carácter holista (total): toma en cuenta la economía, la política, la educación y otras
disciplinas relevantes en decisiones que marcan la dirección del futuro de la sociedad.
La teoría de sistemas sustenta en gran medida, la mayor parte de los estilos de
prospectiva, pero debe señalarse que las implicaciones holísticas exigen un ejercicio
completo y complejo de interinfluencia y retroalimentación. Es importante
mencionar, aún sucintamente, los principios vertientes del diseño prospectivo.
Ideal (escenario deseable)
Probabilística (esencia probable)
En cuanto al ideal se constituye, en un escenario en el cual se recrean las fuerzas y
las intensidades necesarias para la creación, sostenimiento y desarrollo del escenario
elaborado. Obviamente, hay un diseño de estrategias para la realización del escenario.
El enfoque integral de la planificación es el mejor vehículo para el desenvolvimiento
irrestricto de la prospectiva.
De allí que la probabilística tiene relación con la concepción antes, pero posee
unas características que lo hace diferente; las llamadas tendencias o macrotendencias,
al proyectar las tendencias va surgiendo la necesidad de integrar un equipo
planificador, ya que por el tiempo – espacio y compromiso que implica la proyección
se determina la responsabilidad y cargos del trabajo.
Entonces, la prospectiva es flexible, ya que reconoce la movilidad social como un
elemento que se debe considerar. Se interesa por la realización de planes, programas,
proyectos y acciones que ayudan a la consecución del escenario deseado, bien se
65
puede decir que el escenario probable es un nivel de transición para llegar al
escenario deseable.
Esta es la forma de evitar construir "costillas en el aire", por tanto es recomendable
diseñar escenarios deseables y construir la estructura y las estrategias necesarias para
lograrlo. Se puede empezar por la propia casa, con la familia o de manera personal.
(Monografías.com, 2007).
Polos Turísticos Locales
Los polos turísticos según Boullón, (1985); son espacios que surgen de la
presencia y distribución territorial de los atractivos turísticos que, no debemos
olvidar, son la materia prima del turismo. Este elemento del patrimonio, más la planta
turística, es suficiente para definir el espacio a desarrollar de cualquier país. Y están
basadas en las zonas turísticas, que destinadas a desarrollar el turismo, serán las
utilizadas para los planes nacionales de los países que lo desarrollan.
Los polos de desarrollo turístico Son aquellos espacios del territorio nacional,
cuyas características fundamentales están determinadas por la presencia de atractivos
naturales y culturales, capaces de atraer visitantes nacionales e internacionales, que
permitan promover actividades productivas, de organización y participación
comunitaria, favoreciendo la desconcentración, a través de políticas impulsadas desde
el Estado, con el fin de conformar zonas especiales de desarrollo turístico sostenible.
(Plan Estratégico Nacional de Turismo, Venezuela 2003-2007).
Y se define atractivos turísticos: como los valores propios existentes, motivantes
para la concurrencia de una población foránea susceptible a ser dispuesto y/o
acondicionadas específicamente para su adquisición y/o usufructo recreacional
directo.
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Polos De Desarrollos Turísticos en Venezuela
Se identifican como Polos de Desarrollo Turístico (PDT) aquellos espacios del
territorio nacional que favorezcan la política de descentralización desconcentrada del
país y el fortalecimiento del Producto Turístico Venezuela, cuyas características
fundamentales estén determinadas por la presencia de atractivos naturales, culturales
y productivos, capaces de atraer visitantes nacionales e internacionales motivados por
una oferta diversificada.
Lo anterior sugiere el fomento de servicios turísticos competitivos desde los
prestadores y las comunidades, a través de políticas impulsadas por el Estado. En el
periodo 2003-2007, la consolidación de estos PDT´s se gestionaron en forma
coordinada a través de la firma de convenios con los organismos públicos (MINFRA,
MARN, MPC, MPD, Gobernaciones y Alcaldías) encargados de ejecutar obras de
infraestructura, saneamiento ambiental, equipamiento urbano y todos aquellos
proyectos estructurantes que contribuyan a la consolidación de estos territorios.
Asimismo, se dirigirán acciones prioritarias hacia los centros poblados estratégicos
seleccionados por cada PDT, denominados Núcleos de Desarrollo Estratégico (NDE).
A tal fin se definieron siete (7) Polos de Desarrollo Turístico en el país,
seleccionados en función de:
a. La alta calidad de los atractivos existentes en el área, fundamentalmente la
calidad de los Monumentos Naturales, los Parques Nacionales, los Refugios de
Fauna y las formaciones de Tepuy que se encuentran insertas en los PDT;
b. La potencialidad y motivaciones de los mercados objetivo;
c. Las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación
2001-2007, fundamentalmente en el objetivo de ocupación desconcentrada del
territorio.
De acuerdo al Plan Estrategico de Turismo, de la Republica Bolivariana de
Venezuela, (2003), los siete (7) polos de desarrollo turístico, se distinguen como
PDT., que comprenden los siguientes:
67
PDT 1.- Eje Patanemo -San Juan de Los Cayos PDT 2.- Eje Nor Oriental Costero PDT 3.- Eje Orinoco-Santa Elena de Uairén PDT 4.- Ruta de la Campaña Admirable PDT 5.- Eje Insular Los Roques- La Tortuga PDT 6.- Eje de los Llanos Centrales PDT 7.- Eje Metropolitano del Centro.
De lo anterior se puede decir que, pueden existir polos turísticos locales
dependiendo de su ubicación de acuerdo a la ordenación del territorio que lo
corresponda y que a su vez determine en una localidad propia de esa región las
características pertinentes establecidas para este concepto tan importante para la
investigación.
Estrategia Turística y Creatividad
Los enfoques clásicos del concepto de estrategia la definen como un "proceso a
través del cual el estratega se abstrae del pasado para situarse mentalmente en un
estado futuro deseado y desde esa posición tomar todas las decisiones necesarias en el
presente para alcanzar dicho estado." (Sallenave, 2003, p. 5).
De esta definición se destaca el concepto de estrategia como un plan puramente
racional y formal que se define hacia el futuro con total prescindencia del pasado.
Bajo esta misma línea de pensamiento, (Sallenave, Ob.cit.), expone la existencia
de dos enfoques antagónicos en los modelos intelectuales estratégicos, para inclinarse
finalmente por el segundo de ellos:
Enfoque de preferencia: afirma que el futuro es la "continuación del presente,
que, a su vez, es la prolongación del pasado".
68
Enfoque prospectivo: según este enfoque, el futuro no es necesariamente la
prolongación del pasado. La estrategia puede concebirse independientemente del
pasado.
Mintzberg (2007), no niega la importancia de mirar hacia al futuro y de impulsar
visiones creativas, pero introduce un concepto clave: la existencia de patrones de
comportamiento organizacional que dependen en gran medida de las experiencias
pasadas. La experiencia que surge de las acciones pasadas –deliberadas o no- no
dejan de hacerse sentir, proyectándose hacia el futuro. Así, el estratega sabe con
precisión que le ha funcionado y qué no ha servido en el pasado; posee un
conocimiento profundo y detallado de sus capacidades y de su mercado. Los
estrategas se encuentran situados entre el pasado las capacidades corporativas y el
futuro de sus oportunidades de mercado.
Creatividad. Proceso o habilidad mental que implica respuestas Innovadoras a
problemáticas o necesidades humanas. La creatividad conlleva una actitud abierta
ante la vida, de búsqueda, de cambio y transformación de la realidad a partir de un
cuestionamiento sobre lo preestablecido donde se propicia el surgimiento de nuevas
formas de Expresión y Comunicación.
Expresión.- Que sea posible, Que no sean solo planes.
Comunicación.- Que se dé a conocer. Creatividad Como Proceso / Producto
Se objetiviza: Hacer o transformar algo a través de la actividad humana, es social,
cuando implica participación individual hacia los otros o con los otros; compartir
un beneficio con alguien.
Es satisfactoria: Se disfruta el proceso de realización y requiere de un ámbito de
acción.
“La capacidad de estructurar la realidad y reestructurarla en forma nueva”.(Mauro
Rodríguez Estrada).
“Es la habilidad para desarrollar e implementar nuevas y mejores soluciones”
(Gary A. Steiner).
69
“Es la producción de una idea, un concepto, una creación o un descubrimiento que
es nuevo, original, útil y que satisface tanto a su creador como a otros durante
algún período” (Carl E. Gregory).
“Es una propiedad del hombre. Es una actitud o un conjunto de actitudes, ante la
vida; involucra cualidades no sólo intelectuales, sino emocionales, sociales y
de carácter” (Mauro Rodríguez Estrada). Monografías.com (2007).
De lo anterior se puede expresar que la capacidad creadora no es algo exclusivo
del artista, del escritor o del inventor, Sino que es producto de buscar romper la rutina
en vías de ideas nuevas y beneficiosas. Es el deseo de innovar, de analizar nuevos
puntos de vista que sean útiles para quien lo hace y su medio ambiente.
En tal razón, la gestión sustentable, la planificación prospectiva y la concepción de
los polos turísticos en la República Bolivariana de Venezuela se deben interrelacionar
en una unidad teórico-procedimental, que tenga como contenido teleológico la
manifestación sistémica y auto generativa de una actividad turística, pensada y
construida desde la perspectiva de los intereses generales de nuestro país, como
componente de tal visión, las tres dimensiones conceptuales, antes señaladas, colocan
a la gerencia turística en nuestro país, ante la posibilidad y la necesidad de generar,
difundir y someter a la convalidación teórica y procedimental, un cuerpo de
principios filosóficos, económicos, sociológicos, técnicos, científicos y
metodológicos, que respondan a lo que los venezolanos somos y a lo que queremos y
podemos hacer por nuestro desarrollo.
Quiere decir que la sustentabilidad y la planificación prospectiva presentan niveles
teóricos de gestión que teniendo un carácter universal pueden ser redimensionados,
adaptados y promovidos desde los conocimientos, habilidades y destrezas técnico-
científico y socio antropológico que ya están expresados en la actividad turística
Venezolana. En ese sentido, la visión de los polos turísticos locales, constituye una
cosmovisión de la actividad turística que acepta e incluso reclama, la implementación
de contenido de la gestión sustentable y de la planificación prospectiva, los cuales,
desde el punto de vista gerencial, convergen y se interdeterminan en la intención del
70
desarrollo de actividades sociales, que puedan sustentarse en el tiempo como factores
determinantes para la construcción equilibrada, justa, equitativa y ecológica de
espacios de vida social, que fundamenten un futuro mas humano.
De allí que los polos turísticos locales, al unificarse con la gestión sustentable y
con la planificación prospectiva, en el contexto de las características necesidades y
expectativas de la sociedad venezolana, constituyen una expresión de la cosmovisión
que orienta la actividad turística nacional. El carácter meta teórico y
pluriprocedimental que sustenta este contexto nos permite el análisis, la comprensión
y el desarrollo permanente dialéctico y dinámico de una actividad turística que
responda a las características de la postmodernidad y las exigencias de la
globalización, sin limitar nuestros desarrollos locales, ni nuestra evolución como país.
En resumen la necesidad de totalizar los contenidos cualitativos, cuantitativos,
teóricos y procedimentales que se interarticulan en la unidad de polos turísticos
locales-gestión sustentable-planificación prospectiva; solo está sujeta al desarrollo de
nuevas estrategias del pensamiento turístico en Venezuela, las cuales deben disparar
condiciones efectivas de actividad creática, crítica, autocrítica, responsable, preactiva
y comprometida con el avance turístico.
TERCER ESCENARIO
APREHENSIÓN DEL FENÓMENO A CONOCER
Vinculación Ontoepistémico y Metodológico del Proceso Cognoscente
En este escenario se sistematizan de manera estructural y abierta los fundamentos
ontológicos, epistemológicos y metodológicos-procedimentales que sustentan la
presente investigación. Se hace especial énfasis en la intención de consolidar una
plataforma teórico-procedimental con carácter sistémico-estructural, porque el objeto
de estudio, por ser de naturaleza humana y estar contextualizado en el ámbito del
ethnos, responde a tal esencialidad.
Se pretende de manera general, el diseño de un proceso de investigación que
permita conocer el todo que determina la expresión final del fenómeno que se
pretende indagar, en el ethnos en el cual interrelaciona las partes que lo componen y
al cual responden las cualidades esenciales que dan vida a la interacción entre sus
partes. Es decir, se pretende conocer el todo, desde la comprensión de las acciones-
retroacciones entre sus partes; e igualmente comprender; cómo el todo adquiere
significación en el ethnos en el cual se manifiesta.
Lo expresado en el párrafo anterior, constituye el núcleo esencial de la posición
epistemológica del investigador, remitiéndolo al necesario desarrollo de un proceso
de investigación que considere una dinámica de interacción entre la ontología del
fenómeno a estudiar, el método a utilizar para estudiarlo y los fundamentos
epistemológicos que aseguran la concreción de tal consideración; En ese sentido, el
diseño general del proceso de investigación coloca al investigador ante el
72
develamiento, clarificación y comprensión de la unidad ontoepistemetodológico que
sustentara su acción de conocer.
Todo lo antes expresado indica que el objeto a estudiar, por ser un fenómeno
humano, se abordará sistemáticamente, entendiendo que sus partes están
determinadas por la significante y significados que el todo y sus partes adquieren en
el ethnos en el cual se extiende la manifestación del objeto de estudio. (Martínez,
Ob.cit.), al referirse al objeto de estudio de la investigación etnográfica, sostiene: “es
necesario comprender primero o, al menos, al mismo tiempo, el sistema de relaciones
en el cual las variables o propiedades se encuentran insertadas, enclavadas o
encajadas y del cual reciben sus propios sentidos”…Los actos de las personas, en sí,
descontextualizadas, no tendrían significado alguno, o podrían tener muchos
significados. El significado preciso lo tiene las “acciones humanas”, las cuales
requieren para su interpretación, ir más allá de los actos físicos, ubicándolos en sus
contextos específicos. “El acto en sí no es algo humano; lo que lo hace de esta
naturaleza es la intensión que anima, el significado que tiene para el actor, el
propósito que alberga, la meta que persigue; en una palabra, la función que
desempeña en la estructura de su personalidad y en el grupo humano en el cual vive”
(p. 35-36).
Lo señalado por Martínez (Ob.cit.), refieren lo que hay que conocer al abandonar
los fenómenos humanos; pero también señala los niveles cognitivos que se deben
alcanzar para poder conocerlos; todo ello en atención a la ontología de tales
fenómenos. (Leal, 2005), coincidiendo con Martínez (Ob.cit.), ellos determinan que
la ontología del objeto de estudio, la posición epistemológica del investigador y el
método a utilizar, deben formar parte de una matriz epistemológica que sustente al
acto de conocer.
En atención a lo planteado por ambos autores, se aborda la ontología del fenómeno
a conocer, como uno de los componentes determinantes de la matriz epistemológica
que sustenta esta investigación.
73
Ontología del Fenómeno a Conocer
La naturaleza sistémico-estructural del fenómeno a aprender, se constituye en
relación de ínter determinación que transversalizan la expresión de dos grandes
subsistemas de pensamiento y acción: la gestión sustentable y los polos turísticos
locales; y cada unos de esos dos subsistemas estructuran múltiples y distintos
contenidos al expresarse la interacción de los actores sociales que hacen posible su
manifestación concreta.
La interacción de dos subsistemas previamente señalados tienen un soporte teórico
que integran elementos filosóficos, económicos, políticos, y metodológicos; y a partir
de tal soporte se extiende en una acción procedimental, concretada por un grupo de
sujetos que conforman una organización social. El fenómeno a estudiar se originó en
una concepción teórica de la gestión y el turismo para tomar vida en el contexto
organizacional de los actores que operan tal conceptualización.
Los protagonistas sociales de las acciones que concreta la gestión de los polos
turísticos locales, en el estado Lara, construye y establecen referentes socio-culturales
que se desprende de sus interacciones en torno a la actividad que realizan y tales
referentes se retículan en un sistema dinámico de significantes y significados, que
constituye la esencia de la interacción intrínseca y dialéctica entre la gestión
sustentable y los polos turísticos en el estado Lara.
Los subsistemas que se reticulan en el fenómeno a investigar y sus múltiples
contenidos filosóficos, económicos, políticos, científicos y tecnológicos; al pasar por
el crisol de la acción humana adquieren contenidos polisémicos que solo se explican
por la cualidad de sus profesas interrelaciones.
Referente Ontoepistemológico
En atención a la ontología del fenómeno a estudiar, el proceso cognoscente se
desarrollará en el contexto de la investigación cualitativa; porque esta propone un
74
abordaje cognitivo que se sentirá en la interpretación y compresión, del todo que
determina que un fenómeno; sin considerar de manera fractal el comportamiento de
sus partes, y muy por el contrario haciendo énfasis en el sistema de indeterminaciones
que hace que se conjuguen en una particular y especifica la estructura que la
dimensiona y contextualiza.
En el ámbito de la investigación cualitativa, el investigador fundamentado en la
autonomía cognoscente que define Leal (Ob.cit.), adopta una postura epistemológica
de carácter sistémico y multifactorial, que responde a la ontología del fenómeno que
genera esta investigación.
Williams, Unrau y Grinnell (2005), establecen una excelente metáfora de lo que
representa un planteamiento cualitativo: es como entrar a un laberinto, sabemos
dónde comenzamos, pero no dónde habremos de terminar. Entramos con convicción
pero sin un “mapa” preciso.
El entendimiento de la investigación cualitativa esta basada en entendimiento del
fenómeno es en todas sus dimensiones, internas y externas, pasadas y presentes y
presentes y futuras. Se orientan a aprender de experiencias y puntos de vista de los
individuos, sociedades y etnias, valorar los procesos y experiencias y generar teorías
fundamentales en las perspectivas de los participantes.
El Proceso Cognoscente y el Conocimiento a Generar
La ontología del objeto a conocer y el enfoque cualitativo de la investigación, se
subsumen e ínter complementan en las características del proceso de abordaje
cognitivo y del conocimiento a generar, según lo afirmado por Leal (Ob.cit.). Tal
línea de pensamiento señala una cosmovisión que integra una realidad sociocultural,
una concepción del conocimiento y un acto de conocer, como producto de la relación
entre un sujeto y la realidad social en la cual vive.
En está investigación, la posición epistemológica del investigador se centra en la
generación de una manifestación del conocimiento, destinada a la investigación y
comprensión profunda de un fenómeno humano, sin la intención de controlarlo a
75
través de la reducción y análisis descontextualizado de las partes que lo constituyen y
sin pretender generar explicaciones absolutas con carácter de leyes universales,
comprobables a través de la experimentación.
Por lo antes señalado, en esta investigación; el conocimiento se generó, entorno al
objeto abordado, se racionaliza como un constructo cimentado en la organización
hermenéutica y heurística de las referentes sociales y culturales que se constituyen en
el pensamiento; la acción y la interacción de los actores sociales que construyen y
vivencian el fenómeno a investigar. En ese sentido, el investigador entró en contacto
profundo con las ejecutorías teórico-prácticas amalgamadas en el sistema
sociocultural que contextualiza el objeto a aprehender.
En el proceso cognoscente, el investigador sistematizó la ontología del fenómeno,
y su posición epistemológica, en método y unos procedimientos, integrados en el
develamiento de significados socioculturales y en la dinámica estructural, abierta y
polisémica que los determina. Por lo tanto, el proceso cognoscente se intensificó y se
extendió en el descubrimiento e interrelación de categorías de análisis que solo
emergieron cuando el investigador hizo contacto directo, heurístico y hermenéutico,
con la realidad sociocultural que contextualiza su objeto de estudios; y ésta, como ya
se aporto, está contenida en la vivencia de los actores sociales.
De acuerdo con lo precedente, el método que sustenta la operacionalización del
proceso de investigación, en este estudio, se activa en la perspectiva de Leal (Ob.cit.),
como una expresión cognitiva del sujeto que conoce, destinada a concretar el proceso
de conocer. Por lo tanto, el método no es inmanente, la racionalidad que lo
fundamenta y los procedimientos que lo caracterizan, es producto de la capacidad, la
necesidad y la intencionalidad del sujeto que conoce.
Para concretar el proceso de investigación en este estudio, el investigador
selecciono el método cualitativo etnográfico, fundamentándose en lo planteado por
Martínez (Ob.cit.) y en lo planteado por Obregón (Ob.cit.). La selección del método
señalado se hace en atención a:
• Los fenómenos humanos pueden ser aprehendidos a través de la interpretación
y comprensión del ethnos que los contextualiza; porque en el ethnos contiene
76
todo lo que el hombre piensa, hace, vivencia y comunica en sociedad, según lo
afirmado por Hercovich (1970).
• El método cualitativo etnográfico deviene directamente de la antropología
cultural; por lo tanto, flexibiliza las estrategias de investigación, permitiéndole
al investigador redimensionar y adecuar el proceso cognoscente, en la medida
en que éste se desarrolla en el contacto directo con el fenómeno que se
investiga.
• Según Martínez (Ob.cit.), el ethnos constituye la macro unidad de análisis para
el sujeto que conoce y se expreso en los estilos de pensamiento, acción,
vivencia y comunicación, consolidados por un grupo de personas que realizan
una misma actividad, e incluso, actividades distintas.
• Cualquier grupo humano que constituya una entidad sociocultural, atendiendo
a los mismos propósitos y obligaciones, genera mecanismos particulares de
pensamiento; actitudes y acción individual y colectiva.
• Las tradiciones, expectativas, roles, valores y normas de convivencia que
caracterizan a un grupo humano se internalizan en los sujetos, generando
regularidades que contienen y expresan la esencialidad de la conducta grupal e
individual.
• El método cualitativo-etnográfico permite la representación de una imagen
realista y fiel de las esencialidades que determinan la manifestación de los
fenómenos socio-culturales que ese grupo genera con sus acciones de vida. Tal
imagen, puede contribuir a la comprensión de la dinámica sociológica de
grupos con mayor población humana, que tengan características parecidas y
que realicen actividades similares.
• El etnógrafo, por la riqueza flexible y multivalente del método cualitativo-
etnográfico, se convierte en el principal instrumento del proceso de
investigación y se inscribe en la posibilidad cierta de hacer uso contextual de
todas sus capacidades creáticas y cognitivas y de todos los saberes,
conocimientos, habilidades y destrezas que posee. La actuación cognoscente
77
del etnográfico hace cierta la frase de Protágoras, “El hombre es la medida de
todas las cosas”; especialmente en lo relativo a que quiere y decide conocer.
La Operacionalización del Método
Por lo que, en esta investigación, el método cualitativo-etnográfico se manifestará
en el orden que a continuación se caracteriza. Esta afirmación se basa en la búsqueda
de una profunda investigación del problema planteado en el Primer Escenario y en la
búsqueda de datos de la cualidad de los individuos para así llegar a conocer a través
de un proceso intersubjetivo los mas profundo de sus pensares.
Por otro lado, se insiste en que el proceso cualitativo no es lineal, sino iterativo
recurrente, las supuestas etapas en realidad son acciones para adentrarnos más en el
problema de investigación y la tarea de recolectar y analizar datos es permanente.
(Hernández, 2006).
Tipo de Investigación
Continuando con esta investigación, se describe las esencialidades y las cualidades
profundas del fenómeno que aborda, desde la perspectiva de la dinámica de las
interacciones entre sus componentes y de la expresión del fenómeno en su contexto; y
la información que se necesita para estructurar tales descripciones, se obtuvieron
directamente de la realidad sociocultural en la cual se inscribe el fenómeno. Por tal
motivo, la investigación tuvo un carácter descriptivo y de campo, según lo afirmado
por (Ballestrini, 2001).
Etapas de la Investigación
La investigación se desarrolló a través de etapas interarticuladas, que se señalan a
continuación.
78
Etapa I
Contextualización del fenómeno a conocer.
Etapa II
Estructuración de los referentes teóricos de la investigación integrando
antecedentes investigativos y teorías relacionadas con el fenómeno a investigar.
Etapa III
Diseño general del proceso de investigación, que presenta la estructura
ontoepistemicometodológica de la investigación.
Etapa IV
Aproximación teórica a la Gestión Sustentable de polos Turísticos Locales.
Obtención de la Información que se Necesita
Los Versionantes de la Investigación
Los versionantes se seleccionaron basado en criterios propios de la investigación
cualitativa, pero sobre todo pensando que ellos tienen una experiencia en la gestión
turística a nivel Gerencia Operativa Local, Gerencia Media Alta y Gerencia Alta. Al
igual que experiencias diferentes a nivel de interrelación e Intersubjetividad con las
comunidades receptoras, y estos a su vez definen el turismo con su nivel de
importancia de acuerdo a la gestión pública en que están siendo actores, como
gerentes de las Instituciones pertenecientes a las genoestructuras que representan en
los espacios definidos como municipios y estos definen los polos turísticos locales.
Hernández (2006), expresa que las Muestras Homogéneas al contrario de las
muestras diversas, en estas unidades a seleccionar poseen un mismo perfil o
características, o bien, comparten rasgos similares. Su propósito es centrarse en el
tema a investigar o resaltar situaciones, procesos o episodios en un grupo social.
79
Este grupo de versionantes se desarrolla en dos espacios del estado Lara, que serán
los casos para estudiar e investigar y sus sociedades que conforman las comunidades
receptoras como polos turísticos locales, estos son las poblaciones de Tintorero,
Guadalupe, Cubiro y Quibor del Municipio Florencio Jiménez y la población de
Sanare del Municipio Andrés Eloy Blanco. Y en cada caso existen estructuras
gestionantes de la actividad turística a nivel local como el Instituto Autónomo de
Turismo en el Municipio Andrés Eloy Blanco y la Coordinación de Turismo en el
Municipio Florencio Jiménez y la Corporación de Turismo del Estado Lara como
Organismo Gestionante a nivel estadal.
Rizzo (2004), que pudo ingresar a varias empresas para efectuar entrevistas con
profundidad en niveles gerenciales, respecto a los factores que conforman el clima
organizacional y, entonces, decidió entrevistar a compañeros que junto con ella
cursaban un posgrado en Desarrollo Humano y eran directivos de diferentes
organizaciones.
Durante la investigación y recolección de la información cada uno de los
miembros del grupo versionante presentó un interés, hacia los aportes que ellos
suministraron para que la misma fuera un éxito, y luego en el proceso de observación
utilizada se presentó igualmente una apertura departe de las comunidades que fueron
visitadas para la consolidación del sondeo.
Este paso es de primerísima importancia, no por lo que representa en sí, sino por la
filosofía de la ciencia y los supuestos que implica. De su correcta comprensión
depende el significado de toda la investigación. La elección de la muestra dependerá
de lo que pensamos hacer con ella y de lo que creemos que se puede hacer con ella.
Generalmente, la ciencia busca leyes, conclusiones legaliformes o regularidades; es
decir, conocimientos que sean universales o que se puedan generalizar a grupos
casos, personas, poblaciones o situaciones. (Martínez, 2002).
La información que se necesita se obtuvo a través del contacto directo con cuatro
informantes claves. Entendiendo que un informante clave es aquel, que por estar
inmerso como protagonista activo, en la manifestación de un fenómeno social, está en
80
capacidad de proporcionar información confiable y pertinente sobre las
particularidades esenciales del mismo.
Los cuatro (4) informantes claves se seleccionaron de manera intencional y en
atención a los objetivos de la investigación, de acuerdo al perfil siguiente:
Cuadro Nº 3 Informantes claves. Muestra Cualitativa. Características de la Muestra Cualitativa.
Informante I Licenciado en administración de empresa o
empresas turísticas, Gerente de una división
operativa.
Informante II Especialista en Turismo con especialización y/o
Gerente de una Unidad Operativa.
Informante III Economista con especialización en proyectos
turísticos, Gerente de una Unidad Operativa.
Informante IV Gerente de una Institución de control de la gestión
turística local.
La información que proporciono, los cuatro (4) informantes claves a elegir, genero
distintas direcciones de interpretación y comprensión, porque todos ellos
protagonizan el fenómeno a estudiar desde distintos roles.
Procedimientos y Recolección de la Información.
Para entrar en contacto directo con los informantes se utilizó como instrumento la
entrevista semiestructurada, atendiendo a la afirmación de Martínez (Ob.cit.): “La
entrevista, en la investigación etnográfica, es un instrumento técnico que tiene gran
sintonía epistemológica con este enfoque y también con su teoría metodológica. Esta
entrevista adopta la forma de un dialogo coloquial o entrevista semiestructurada…”
(p. 65).
81
La entrevista semiestructurada, según lo planteado por Martínez (Ob.cit.), le
permite al etnógrafo establecer un dialogo intensivo y extensivo con su informante, el
cual puede ser redimensionar y reorientado en función de la información
proporcionada por el informante y en función de la intención y la necesidad del
investigador.
De acuerdo a lo expresado anteriormente, la entrevista semiestructurada, utilizada
en esta investigación, se diseño a partir de direcciones interrogativas que emergen de
los objetivos del estudio y que tienen un carácter abierto, para permitirle al
investigador su reformulación y reorientación tantas veces como este considere
necesario.
A continuación se presenta:
Cuadro 4 Las Direcciones Interrogativas de la Entrevista a Utilizar.
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECIFICOS DIRECCIONES
INTERROGATIVAS
Clarificar el estado de arte del conocimiento que poseen los gerentes públicos del turismo en el estado Lara en cuanto a: Desarrollo Endógeno, Polos Turísticos locales, Gestión Sustentable Planificación prospectiva.
¿Qué es para Ud., la gestión turística? ¿Cómo ve Ud., el desarrollo endógeno? ¿Qué sabe Ud., sobre los polos turísticos locales? ¿Qué es para Ud., la gestión sustentable? ¿Qué es para Ud., la planificación prospectiva?
Generar un constructo teórico centrado en la gestión sustentable de los polos turísticos locales. Comprender los preceptos
filosóficos, económicos, políticos, técnico-metodológicos que se constituyen en los referentes culturales de la gestión pública del turismo en el estado Lara
¿Cuáles son los preceptos filosóficos que sustentan su gestión turística? ¿Qué relación ve Ud., entre economía y turismo? ¿Qué métodos gerenciales sustentan su gestión?
82
Cuadro 4 (Cont).
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECIFICOS DIRECCIONES
INTERROGATIVAS
Generar un constructo teórico centrado en la gestión sustentable de los polos turísticos locales.
Interrelacionar los principios teóricos para la generación de un constructo en la gestión sustentable de los polos turísticos locales, caso estado Lara.
¿Cuáles son según Ud., los principios teóricos más importantes para la gestión de turismo en los polos turísticos locales?
Para obtener información que complemente y enriquezca la proporcionada por los
informantes; el investigador, en atención a lo planteado por Martínez (Ob.cit.),
observó la manera como se comporta el grupo humano en el proceso sociológico de
concreción del fenómeno que se investiga, y lo hizo de manera directa, utilizando
para ello una matriz de campo y notas de campo.
Para la aplicación de la entrevista estructurada, el investigador se dirigió a los
diferentes entornos que conforman los polos turísticos locales, pero en especial a los
espacios genoestructurales locales, ubicados en los municipios Andrés Eloy Blanco y
Florencio Jiménez y en la ciudad de Barquisimeto para los genoestructurales del
estado como lo es la Corporación de Turismo del Estado Lara (CORTULARA). Esta
situación obedece a que el investigador debe crear, evaluar y arreglar los instrumentos
que realiza y desarrolla a lo largo de la búsqueda de la solución de las dificultades
planteadas en el sondeo investigativo.
La matriz de campo se diseño en atención a direcciones de observaciones que se
desprenden de los objetivos de la investigación y de la información que proporcionen
los informantes. Las notas de campo y/o Observación de participativa, recogieron
información importante para el estudio, que emergieron fuera de las direcciones de
observación; por tal motivo, no se diseño matriz alguna para las notas de campo.
Al realizar y desarrollar la matriz de campo para la observación participativa el
investigador logro involucrarse con las actividades de las comunidades receptoras y
como ellas han transformado sus formas de vida de producción y reinvencionado este
para su beneficio bajo el sector y la actividad turística en los polos turísticos locales,
83
desarrollados en los municipios expresados como casos, para el desarrollo del
constructo de la gestión sustentable de entornos específicos locales.
Se hizo como mínimo dos observaciones, en momentos distintos; pero en el
mismo ambiente de trabajo. Con la intención de concretar dos niveles distintos de
observaciones.
La observación cualitativa no es mera contemplación (“sentarse a ver el mundo y
tomar notas”); nada de eso, implica adentrarnos en profundidad a situaciones sociales
y mantener un papel activo, así como una reflexión permanente. Estar atento a los
detalles, sucesos, eventos e interacciones. (Hernández, 2006).
Sin embargo al observar cada uno de los espacios que generan beneficios a estas
comunidades el investigador logro establecer comparaciones e interpretaciones
propias de los informantes y como se desarrolla la gestión sustentable, de los polos
turísticos locales ubicados en el estado Lara.
Hernández (Ob.cit.), Expresa que, el análisis cualitativo implica organizar los
datos recogidos, transcribirlos a texto cuando resulta necesario y codificarlos. La
codificación tiene dos planos o niveles. Del primero, se generan unidades de
significado y categorías. Del segundo, emergen temas y relaciones entre conceptos.
Al final enraizada en los datos.
La etapa de la investigación cualitativa de recolección de información solo finalizó
cuando la información se recogió y describió un buen conjunto del material
protocolar, con los instrumentos de recolección expresados anteriormente y que están
recolectados en instrumentos tecnológicos como MP3 utilizado para grabar las
entrevistas y luego grabado a un disco compacto (CD), para ser encriptada y evitar ser
perdida al utilizarse en otras entrevistas. Al igual que las observaciones fueron
realizadas y tomadas en un cuaderno o bitácora de anotaciones que certificadas las
mismas a través de fotografías digitalizadas tomadas en una cámara marca
OLIMPUS, de 5 megapíxeles. La misma inicio la fase de interpretación y
categorización de la información para lograr un buen análisis, interpretación y
teorización y conducir a resultados valiosos.
84
Transcripción de los Protocolos.
En esta fase de la investigación después de obtenido la información de parte de los
actores y de la experiencia del investigador como parte del objeto de estudio, se inicia
la etapa de estructurar los datos, lo que implica organizar las unidades, para
categorizar y sacar lo mejor de cada una de las expresiones, significantes y
significados de los entrevistados y de lo observado en los gestionantes sustentable de
los polos turísticos locales y las comunidades receptoras que fueron transformadas y
reintencionadas para el desarrollo de la actividad turística.
El investigador estructuro el material protocolar recolectado y basado en la
entrevista y notas de observación, en los cuadros diseñados a continuación y expresó
y analizó cada uno de los elementos que aparecieron en esta investigación.
El objetivo básico de esta “inmersión” mental en el material protocolar, recogido
es realizar una visión de conjunto que asegure un buen proceso de la categorización.
Martínez (2002).
Etapa V
Interpretación y categorización de la información obtenida.
En esta etapa se procesó la información obtenida utilizando para esto las siguientes
estrategias:
Un juego de matrices destinadas al proceso de la información proporcionada por
los informantes claves y la obtenida por observación y en notas de campo.
Matriz para organizar la información y señalamiento de las categorías de análisis
contenidas en la misma. Categorías de
Análisis Dimensiones Informantes Nº
1. Investigador:
2. Informante:
3.
4.
5.
85
Matriz organización del contenido de las categorías de análisis.
Listados de Hallazgos.
Mapas Representacional de las categorías de análisis.
Infor-
mante
Categorías de
Análisis
Dimensiones Consideraciones Emergentes
Hallazgos importantes, contenidos en las categorías.
86
Al continuar con el proceso de recabar y estructurar la información el investigador,
contextualizó los significantes y significados, contenidos en las categorías de análisis
que emergieron en la totalidad de la información proporcionada por los cuatro (4)
informantes claves.
Matriz para la confrontación de la información obtenida, con las observaciones
realizadas y el cuaderno de anotaciones, o bitácora de observación.
Información
obtenida Observaciones Consideraciones
Hernández (2006), expresa que la primera actividad es volver a revisar todo el
material en su forma general. La segunda es transcribir los materiales de las
entrevistas y sesiones. Luego lo ideal es volver a explorar el sentido general de los
datos, revisar todos, ahora reprocesados La tercera actividad es organizar los datos,
mediante algún criterio o varios criterios que creamos más convenientes.
Categorización de la Información Estructurada.
La categorización en la investigación surgió antes que todo, de codificar cada una
de las entrevistas y analizar los elementos resaltantes en las entrevistas relacionadas
con el conocimiento y su relación con el problema planteado, la necesidad de conocer
como es la gestión sustentable y como se maneja en los polos turísticos locales de
87
estos entornos, inicia todo el proceso del análisis para lograr una mejor o nueva
teorización hacia estos espacios.
La categorización, el análisis y la interpretación de los contenidos no son
actividades mentales separables. Nuestra mente salta velozmente de uno a otro
proceso tratando de hallarle un sentido a las cosas que examina; se adelanta y vuelve
atrás con gran agilidad para ubicar a cada elemento en un contexto y para modificarlo
ese contexto o fondo de acuerdo con el sentido que va encontrando en los elementos.
(Martínez, 2002).
Luego de surgida las categorizaciones, surgen las dimensiones y los hallazgos
relevantes, que ayudaron al investigador a definir, conjuntamente con las
observaciones los significantes y significados del lenguaje utilizado por los
informantes. Lográndose análisis propios de los que gestionan sustentablemente los
polos turísticos locales.
Estructuración de las Categorías
Las mismas fueron realizadas después de haber transcrito los contenidos de la
información, para luego seleccionar los párrafos que definen los significados y
determinan cada uno de las categorías basadas en la aproximación teórica a la gestión
sustentable de los polos turísticos locales, en los municipios Andrés Eloy Blanco y
Florencio Jiménez. Luego se determinó las dimensiones o subcategorías que
desarrollarían los hallazgos de importancia para la investigación ya que existen
categorías con el mismo nombre y que tienen propiedades o atributos diferentes.
Categorizar, es decir, clasificar, conceptualizar o codificar mediante un término o
expresión que sea claro e inequívoco, el contenido o idea central de cada unidad
temática. El núcleo central de las propiedades tendrá también por finalidad generar la
definición de cada categoría. (Martínez, 2002).
La estructuración de las categorías nos sirvió para precisar con propiedades
adecuadas lo más valioso de los elementos y contenidos protocolares, de tal manera
88
que facilite, el proceso de identificación de las estructuras y determinar el función de
la misma en la investigación realizada.
Etapa VI
En esta etapa se generó el aporte teórico del investigador, como producto del
proceso cognoscente desarrollado.
Heidegger sostiene que “ser humano es ser interpretativo” Martínez (2002), La
realidad social es producto de la interpretación que de ella hacen sus actores sociales,
en la actividad turística interviene muchos actores sociales y ellos serán los que le den
la interpretación a la gestión sustentable de los polos turísticos, como nueva forma de
verla y ejecutarla como aproximación teórica desarrollada.
La información sirvió para desarrollar la aproximación teórica a la gestión
sustentable en polos turísticos locales y el constructo propuesto extraída de esta, será
una teoría original o una que mejore las establecidas en la actualidad.
El proceso en que predomina la “fuerza estructurante” de la información recogida,
sobre los valores, la cultura y las rutinas mentales preexistentes en nosotros, es el que
impulsa en una nueva dirección y genera la estructura teórica diferente y original.
(Martínez, Ob.cit.).
Fiabilidad y Credibilidad
Fiabilidad
En la investigación cualitativa, la fiabilidad estuvo basada en como el investigador
realizó cada uno de las fases o pasos para el levantamiento de información, y su
estructuración para llegar a la respectiva teoría siendo, esta el propósito final de lo
establecido por el investigador. En la investigación se tiene presente como el
investigador observa e interpreta la realidad y como es parte de ella para lograr sus
propósitos.
89
Hernández (2006), establece que la fiabilidad esta basada en:
1) Proporciona detalles específicos sobre la perspectiva teórica del investigador
y el diseño utilizado
2) Explica con claridad los criterios de selección de los participantes y las
herramientas para recolectar datos.
3) Ofrece descripciones de los papeles que desempeñaron los investigadores en
el campo y los métodos de análisis empleados.
4) Especifica el contexto de la recolección y como se incorporó en el análisis.
5) Documenta lo que hizo para minimizar la influencia de sus concepciones y
sesgos.
6) Prueba que la recolección fue llevada a cabo con cuidado y coherencia.
Como se puede observar la fiabilidad estará basada en los procesos utilizados a lo
largo de la investigación para conseguir el constructo, y que en la investigación
cualitativa etnográfica estuvo sustentada en el proceso intersubjetivo del investigador,
los gestionantes de la actividad turística y las comunidades receptoras que conforman
la sociedades de los polos turísticos locales.
Credibilidad.
La credibilidad es la fuerza mayor de las investigaciones cualitativas y
etnográficas. En efecto, el modo de recabar los datos, de captar cada evento desde sus
diferentes puntos de vista, de vivir la realidad estudiada y de analizarla e interpretarla
inmersos en su propia dinámica, ayuda a superar la subjetividad y da a estos
investigadores un rigor y una seguridad en sus conclusiones que muy pocos métodos
pueden ofrecer. (Martínez, 2002).
En la investigación realizada la credibilidad estuvo establecida en la captación del
significado completo y profundo de las experiencias y concepciones de los
participantes o informantes, y que están relacionadas con la situación de la realidad
expresada para diseñar el constructo.
90
Pero esta credibilidad será la interrelación de la información o la intersubjetividad
de lo que el participante que gestiona la actividad turística percibe el problema y la
manera en que el investigador representa esa forma de ver y percibir el problema
establecido en esta investigación ya sea en el problema inicial o en una nueva
cosmovisión del problema.
Representación Visual 1. Etapas del proceso utilizado en la investigación.
Confrontación de la información obtenida. Vs. Las observaciones realizadas
PROCESO DE INVESTIGACION CUALITATIVA.
RECOLECCION DE LA
INFORMACION
Realización de las entrevistas a los informantes. Observaciones de objeto de estudio. Bitácora de observaciones.
ESTRUCTURA-CION DE LA INFORMACION.
Organización de la Información. Señalamiento de las categorías y Dimensiones.
Contenido de las
categorías de
análisis.
Listados de
Hallazgos.
Mapas
Representacional de
las categorías de
análisis.
DISEÑO DE LA TEORIA.
Fiabilidad Credibilidad
Clasificar
Conceptualizar
Codificar
CUARTO ESCENARIO
PRODUCTO DEL PROCESO DE INVESTIGACION
Transformación de la Información Proporcionada por los Informantes en un
Producto Cualitativo
En esta fase del trabajo de investigación, de levantamiento y recolección de
información para la transformación de un producto cualitativo, el investigador inicio
su proceso con la aplicación de las entrevistas de acuerdo a lo establecido y
expresado en el tercer escenario como proceso metodológico.
Lo que se busca en un estudio cualitativo etnográfico es obtener datos (que se
convertirán en información) de personas, seres vivos, comunidades, contextos o
situaciones en profundidad; en las propias “formas de expresión” de cada uno de
ellos. Esta clase de datos es muy útil para capturar de manera completa y sobre todo,
entender los motivos subyacentes, los significados y las razones internas del
comportamiento humano. (Hernández, 2006)
Se detectaron las categorías correspondientes relacionadas con la investigación
basada en los propósitos establecidos por el investigador. De igual forma, al revisar
las categorías y relacionarlas con las oraciones que las identificabas surgieron las
dimensiones que enmarcaban en su totalidad el significado de los actores gestionantes
de la actividad turística.
Para el desarrollo y transformación de la muestra recolectada en la aplicación de la
entrevista (ver anexo A), se utilizó una matriz diseñada por el investigador que recoge
de alguna forma la estructurada y recomendada por Martínez (2002), en el
procedimiento practico para la categorización. Igualmente esta situación presentada
92
por el investigador desarrolla y describe en gran parte lo que esta sucediendo
realmente en el contexto en el cual se realizó la investigación.
Matriz I: Organización de la Informacion Obtenida y Señalamiento de
Categorias de Analisis Entrevista 1
GERENTE 1 (G1)
CATEGO-RIAS DE
ANALISIS
DIMEN-SIONES
INFORMANTES (G1).
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Investigador: hoy inicio el proceso de investigación donde comienzo a realizar la investigación, yo Cesar Merchán, el realizador de la tesis Aproximación teórica a la Gestión Turística Sustentable en los Polos Turísticos Locales. Caso Estado Lara, el día de hoy tenemos que fecha 06/septiembre del 2007, día de hoy Jueves, inicie mi proceso de investigación, o mi proceso de levantamiento de las entrevistas o búsqueda de información hacia la población de Sanare, a partir de las 8:00 a.m., me levante hice mis respectivas preguntas en un papel aparte, inicie mis actividades con viaje hacia la población de Sanare a las 8:15 a.m., tarde aproximadamente hora y quince minutos llegue a 9:25 a.m. hay un clima bastante nublado con algunas brisas de lluvia bueno estoy llegando y me dirijo a la oficina de turismo de la alcaldía del Municipio Andrés Eloy Blanco y esta ubicada en el Terminal y voy a tomar una fotografía para ubicar al lector, donde esta ubicada esta oficina y la entrada a dicho espacio… al bajarme al Terminal donde estaba ubicada en el 2003 me entero que fue trasladada a otro espacio, y me dirijo a las 9:37 a.m. hacia al otro espacio donde esta reubicada la Dirección de Turismo… En estos momentos voy a iniciar la entrevista con la Directora de Proyectos, del Instituto Municipal de Turismo del Municipio Andrés Eloy Blanco una Institución nueva autónoma perteneciente a la Alcaldía y ella nos va a informar y hablar acerca de las preguntas del trabajo
93
Gestión turística
Gestión Turística
Sustento Legal Procesos
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75
denominado: Aproximación teórica a la Gestión Turística Sustentable en los Polos Turísticos Locales. Caso Estado Lara, en especial en el municipio Andrés Eloy Blanco, el cuál esta dividida en tres parroquias, en la parroquia Pió Tamayo, parroquia Yacambú, parroquia Quebrada Honda de Guache, la señora su nombre por favor… Informante: Wendy Palma, Investigador: Usted tiene alguna profesión, Informante: si disculpe (risas) señor si yo soy Politólogo y tengo un postgrado en Gerencia de Recursos Humanos, Investigador: es muy importante que usted se sienta muy tranquila porque en realidad la entrevista que vamos hacer hoy, es una entrevista netamente de información y conocimiento de todo lo que inicialmente hemos hablado, esto es para la tesis doctoral en la Universidad Yacambú, que esta ubicada en la ciudad de Barquisimeto y la tesis tiene que ver con un Doctorado en Gerencia, bueno y usted me estaba informando acerca de lo que era la Gestión turística como la han ido desarrollando y como la han ido evolucionando y como ustedes han trabajado el desarrollo endógeno y la parte sustentable, entonces yo le puedo preguntar acerca de ¿que es para usted la Gestión Turística?, informante: inicialmente debo decirte que mi persona tiene poco tiempo acá dentro de la dirección son escasos cuatro o cinco meses, sin embargo el instituto también es de nueva creación desde octubre del año pasado entonces somos los dos nuevos, sin embargo al respecto la gestión turística es básicamente el trabajo que se desarrolla como instituto con autonomía funcional y orgánica nosotros fuimos creados a través de una ordenanza y pertenecemos a la red organizacional de la Alcaldía, conservamos autonomía en el manejo del presupuesto, autonomía en le manejo del personal, tenemos también autonomía en cuanto a las funciones, que se han establecido ya previamente en la ordenanza, se habían dado el trabajo del instituto en pro de la promoción, desarrollo del turismo dentro del municipio; usted me pregunta ¿que es la gestión turística?, es todo lo que se desarrolla en función del trabajo que el instituto tiene para
94
Gestión Turística
Red de Gestión
76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120
precisamente fomentar, promover, desarrollar, este la parte el ámbito turístico, el sector turismo dentro del municipio Investigador: ahí te voy hacer otra pregunta que me surge aquí en estos momento ¿Qué relación tiene el Instituto con la corporación a nivel estadal, con la Corporación Turística del Estado?, informante: mira todas las instituciones que trabajamos con el sector turismo tenemos relación de una o de otra manera, directa e indirectamente, ellos son los que manejan a nivel estadal todo el sector y es como que quienes bajan en si algunas directrices que se deben seguir, mas sin embargo como yo te dije en un principio, el instituto tiene su autonomía para desarrollar sus planes y programas y en función de eso estamos trabajando, obviamente tomamos en consideración y debemos hacerlo lo que esta establecido en la Ley Orgánica del Turismo, entonces estamos todos trabajando en una misma dirección, básicamente con ellos mantenemos relaciones interinstitucionales de apoyo, si tenemos alguna actividad la hacemos saber, buscamos asesoramiento si es propio ese tipo de cosas, a nivel financiero realmente la dependencia es mas hacia el municipio, las relaciones que se guardan son de apoyo, de intercambio, de asesoramiento en materia que corresponde al sector turístico. Investigador: esa gestión esta trabajando en función de la ley pero ustedes también tienen conocimiento del plan estratégico del turismo a nivel nacional que se están manejando 2003 2007 y ahora 2007 2012, con alguna consulta que se están haciendo a nivel popular, acerca de alguna mejoría, pero en este caso mi trabajo tiene que ver con los polos turísticos locales, ¿como polos turísticos locales el municipio esta trabajando en función de ese elemento o tienen ustedes algunos polos dentro del mismo municipio?, informante: mira podrías explicarme con mas detenimiento lo de los polos, Investigador: los polos turísticos según el plan son sitios de interés turísticos, ellos establecen eso, se establecieron algunos polos o ejes de trabajo en este caso en el estado Lara existen tres polos, uno de esos es Tintorero Guadalupe como un eje, Sanare
95
Polos turísticos locales
Diversifica-
ción Económica
Programa estratégico de turismo municipal
Turismo Rural
Políticas de desarro-llo Comuni-dades Organizadas Sensibilización de las comunidades Conve-nio interins-titucional
121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165
específicamente el Municipio Andrés Eloy Blanco, y lo que es Quibor Cubiro, esa parte esos ejes son los que se están actualmente desarrollando en buena parte de la inversión, porque la inversión económicamente para el desarrollo de la actividad, pero mas que todo hacia la parte del desarrollo endógeno, porque necesitamos que esa política sea no solamente para la parte agrícola sino para la parte de otras actividades, como es la actividad turística, entonces no se si dentro del mismo municipio ustedes tienen algunos sitios de interés que tienen que desarrollar pero que en nuestro caso por ser sitios de interés en nuestra definición trabajamos como polos, informante: si te iba decir que sanare esta incluida dentro de los polos de desarrollo nacional, la base del trabajo municipal esta en función de una política de desarrollo sustentable o desarrollo endógeno, entonces precisamente pensando en ello los programas o planes que se están ejecutando están en función en el desarrollo de las comunidades, de las organizaciones comunitarias como base para entonces seguir hacia adelante en el progreso y diversificación de las actividades económica de acá del municipio y turismo es uno de ellos, te explico actualmente estamos trabajando en función de armar un plan estratégico de turismo municipal, tenemos ciertos puntos de actuación turismo rural, fortalecimiento organizacional tenemos déjame pensar como tres o cuatro programas macro, eso son los que recuerdo ahorita ah!, capacitación y formación, tenemos también Marketing, para trabajar en la promoción y proyección de la imagen turística del municipio y también del instituto, básicamente son esos los programas que estamos trabajando en función del plan una planificación estratégica amplia macro y a su vez ellos están contenidos algunos programas, el pilar ahorita del instituto ha sido trabajar con la promoción turística y trabajar también con lo que corresponde al programa de turismo rural y en ese sentido el 03 de mayo acabamos de firmar un convenio interinstitucional y con carácter internacional porque el ITCA, (Instituto interamericano de cooperación agrícola) que es uno de los actores
96
Turismo Rural
Diversifica-ción de las economías
Sustentable y Desarrollo Endógeno
Capacitación Redes comunitarias Marca que responde a los consumi-dores Ecoló-gico producto natural
166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210
fundamentales no esta apoyando y estamos ahorita en la primera fase de aplicación del programa que consiste básicamente en la capacitación de los actores propios del desarrollo turístico, entonces que es lo que estamos buscando ahorita formar, capacitar a las personas, a los actores para que ellos sean multiplicadores de la información dentro de sus comunidades y poder establecer una red de turismo rural y que es lo que se quiere con eso precisamente quitar o ampliar no quitar sino ampliar la visión de que epa no es solamente agricultura lo que se debe trabajar, no es solamente educación lo que se debe hacer o fortalecer, sino que también existen otras actividades que bien tienen un rendimiento económico, que permiten la diversificación de las economías comunitarias y que epa es bien para el municipio estas dando una imagen muy distinta a la que normalmente se conoce, que es La Zaragoza que son las actividades culturales que ya por tradición se han conocido buscamos establecer con la red de turismo rural, pues eso, decirle al estado, decirle al mundo, aquí tenemos una marca, que se va llamar red de turismo rural sanare, una marca colectiva que se trabaja con organizaciones comunitarias netamente, consejos comunales cooperativas turísticas, cooperativas de otro sector, con servidores públicos y que bueno, que ellos son los encargados de multiplicar la acción, la atención, a ese cliente y también en diversificar, lo que es la proyección la idea de que hay otras cosas que ver que se puede turismo de aventura, turismo ecológico, turismo científico, que existen otras cosas que si podemos aprender y que podemos también obtener recursos a través de ellos, bajo una visión sustentable desarrollo endógeno, ecológico netamente cien por ciento porque estamos trabajando sobre productos naturales, sobre recursos naturales con una visión de mantenimiento de la ecología, de conservación del ambiente, y en función a eso estamos trabajando ahorita se nos sumo INPARQUES al proyecto de turismo rural, estamos trabajando como una red de instituciones coordinadas, prácticamente los institutos de aquí del municipio
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Visión Turística
Red de Gestión
211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255
también esta el instituto de ambiente, estamos tratando de buscar la atención del instituto de vivienda, cultura, investigador: todo tiene que ser multidisciplinario, tiene que haber una unificación informante: exactamente armar una red de interrelación que permita realmente el fortalecimiento del programa, el fortalecimiento de las actividades, y permita un desarrollo comunitario social que los lleve al punto tal que bueno ahora no solo dependemos de la papa de la zanahoria del tomate o de otro tubérculos, sino que ahora tenemos otra cosa que ofrecer dentro de nuestro municipio, que esta orientada con una visión turística que es hacia allá donde esta el trabajo del instituto. Investigador: en la parte de la planificación se esta trabajando con planificación estratégica, ¿que es para usted planificación prospectiva? Informador: me puedes ampliar un poco la planificación prospectiva Investigador: la planificación prospectiva es una nueva planificación que se esta desarrollando en función del futuro pero siempre pensando en este presente que se esta trabajando y tiene relación con el concepto de sustentable, y siempre se trabaja con la planificación estratégica por responder a la gestión, informador: y es la que mas se adecua la planificación estratégica de hecho la administración pública nacional trabaja con planificación operativa, entonces cuando nos piden información como instituto, información de tu gestión siempre nos encuadran en unos formatos y tiene que llenarme y adaptarte a estas condiciones, como si manejara sistemas de planificaciones paralelos se tiene que cumplir con los requisitos que me están solicitando, y debo presentar una información a través de unos formatos que están diseñados con una significación netamente operativa, un producto, cual es el objetivo de él, cuales son las actividades que tu estas realizando, cuales son tus metas y dime cuanto te costo, básicamente esa es la información que siempre se suministra, sin embargo atrás de ello pues nosotros trabajamos con un sistema de planificación, porque el que va un poquito mas allá, que también profundiza dentro de la información es preguntarnos que tenemos, como lo vamos hacer, cuales son los
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Planifica-ción
prospectiva
Proyección turística
Recursos financieros
Construccionismo
Desarro-llo sostenido en el tiempo Planificación Bases de la comunicación Aprender Hacien-do
256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300
actores que vamos a involucrar dentro de la gestión como tal, no solamente de la institución sino del municipio como estado, es preguntarse a través de herramientas ya metodologicas ya definidas otro tipo de cosas, como tu dices trabajamos con los recursos del presente y con las situaciones y necesidades que tenemos marcadas en un presente, pero para cambiarlo a una situación ideal que tu bien sabes en el sistema de planificación estratégica, es hacia a donde se tiene, trabajar en una necesidad sentida para cambiarla a un ideal a una situación ideal que ya sería el producto final de la gestión, si tu me dices a mi trabajan bajo una planificación prospectiva, utilizando las herramientas técnicas bueno quizás nos faltaría, pero si lo hacemos en principio con ese pensamiento de trabajar en función de una mejora de un desarrollo sostenido en el tiempo, porque no solamente lograr un producto y dejarlo ahí, voy a conseguir montar la proyección turística del municipio para que se conozca en el mundo y ya, no solamente es eso es conseguir la proyección turística del municipio y mantener esa proyección turística y eso no lo voy a lograr sino tengo una planificación o un plan que tenga una visión de futuro clara una situación ideal bien definida, quizás hasta delimitada, cuando tu me hablas de los recursos también tenemos que considerar lo que tenemos y estamos trabajando en las bases para que en el momento quizás no exista los recursos que sean necesarios para el desarrollo y empuje de ese plan ya las comunidades lo sientan de ello y puedan entonces llevarlo a su ejecución plena, aquí se esta pensando en dejar los ingresos petroleros como principal ingreso para el municipio. Investigador: en lo que respecta a los preceptos filosóficos como la maneja esta institución. Informantes: yo pienso que trabajamos con el construccionismo, porque? Porque es aprender haciendo en la medida que nosotros estamos trabajando en la medida que se van obteniendo resultados, y en la medida que se van satisfaciendo necesidades, que tu vas creando otras necesidades positivas, pero no necesidades desde el punto vista del desmedro de la población o falla carencia, no ese tipo de necesidades, sino
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Turismo Rural
Turismo Rural
Desarrollo endógeno
sustentable
Planificación en los comités comunitarios Ínter subjetivi-dad, Diagnos-tico Participativo Metodo-logía como Herra-mienta
301 302 303 304 305 306 307 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352
unas necesidades positivas oye que tenga la necesidad de ser reconocido, la necesidad de ser valorado, la necesidad de ser visto, la necesidad de mostrar lo que tiene, de desarrollarte como ser humano que eres, esas son las necesidades que realmente se buscan crear es mas una metodología constructivista, porque estamos aprendiendo con las comunidades, no nos la sabemos todas, y estamos construyendo conjuntamente con ellos, porque si algo te voy a decir, el programa del turismo rural lo estamos construyendo con ellos, la conformación de los comités del turismo rural, el diseño de la marca del turismo rural, la selección de las personas o de los actores que están incluidos dentro del programa, ellos son los que deciden quienes son los que participan nosotros lanzamos una convocatoria y ellos deciden quiero o no quiero, ahorita estamos en la primera fase y es de sensibilización comunitaria y nos estamos yendo, si tu ves el mapa nos ubicamos en la parroquia Pío Tamayo, y establecimos una ruta de trabajo y esa ruta de trabajo están trabajadas por ellos mismos, porque? porque son ellos los que están abordando las comunidades, nosotros los llevamos a los programas de capacitación y le decimos que es el turismo rural cuales son los principios en los que esta basado, que es lo queremos finalmente lograr con el programa de turismo rural y ellos van a sus comunidades y bajan esa información a su gente y estamos en estos momentos estableciendo un diagnostico participativo, para tener conocimiento de los recursos que son de potencial desarrollo turístico dentro de las comunidades saber que es lo que tienen construido cuales son sus manifestaciones culturales, eso meterlo como un estudio un análisis de si mismo, y que ellos nos digan o se digan …tengo esto y puedo empezar a trabajar con esto…, porque no es nada mas decirle tengo estos recursos, sino que paralelamente vayan trabajando como ciertos programas de desarrollo que empiecen a funcionar y a orientarse con la actividad y ellos digan con que instituciones podemos trabajar, como lo podemos hacer, que actividades vamos a realizar que
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Gestión Turística
Gestión Turística
Modelo de vida. Creación de las Vocerías de Turismo
353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397
valores tenemos nosotros o que valor significa tal o cual recurso dentro de la zona, es como ponerlos a pensar, es una metodología que estamos trabajando conjuntamente, nosotros tenemos técnicamente unas herramientas y las estamos trabajando y las bajamos hacia ellos y con sus mismos códigos ellos se dirigen a su gente y ellos levantan la información, aquí lo que hacemos es ordenarla ponerla bonita por decirlo de alguna manera y trabajarla técnicamente, para posteriormente nos sirva de insumo para el plan pero el trabajo es de ellos, Investigador: consideras tú que eso lo ultimo que me expresaste seria como un modelo de gestión para ese polo de desarrollo local, Informante: Si, yo pienso que bajo esos preceptos filosóficos como tu los llama, nosotros estamos trabajando y estamos desarrollando la gestión institucional, nada descabellados nada fuera de la realidad, estamos trabajando los recursos tratando de minimizar las necesidades en función de carencia, para crear otras expectativas de vida, otro modelo de vida porque es prácticamente es eso, es ir hacia allá hacia mas allá que vean que existen otras cosas que no es lo que es necesariamente o lo que tienen actual. Nosotros somos parte del grupo de trabajo de la red de turismo rural y estamos asumiendo algunas rutas turísticas ya establecidas ayer estuvimos en Tintinal, anteayer estuvimos en la ruta turística que esta incluyendo Miracuy- las Travesía, que ya es parte de los campos de Sanare casi a una hora y pico de camino de aquí del casco central, tenemos Boho que es otra de las comunidades también un tanto alejadas del casco o sea si tenemos contacto con las comunidades obviamente debemos tenerla, también hay trabajo en guapa y el municipio como tal, el Alcalde se ha encargado de mantener un contacto directo con las comunidades y nos lleva a una gira casi semanal y visitamos para saber cuales son sus necesidades y encaminar los programas y es eso los contactos directos con las comunidades, ahorita estamos creando las vocerías de turismo y la organización básica actual son los consejo comunales como están en distintas áreas, para mantener ese contacto con ellos y decir este es el
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Desarrollo Endógeno
Sustentable
Gestión Turística
Aldea de desarro-llo Desarro-llo Sustenta-ble de las comuni-dades
398 399 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377
programa búscame a la gente, convócame para tal día, vamos a ir tal día tenemos tal acción para allá es eso si tenemos trabajo Investigador: Ósea dentro del municipio si se han desarrollado polos turísticos locales Informante: Si, no solamente en turismo también te puedo hablar de un centro, desarrollo endógeno sustentable en Guapa que es la creación de un centro de una aldea que trabajan el café y le están dando financiamiento para lo que es la construcción de un centro de acopio de todo lo que refiere el proceso del café, la producción hasta llegar al empaquetado, de hecho no te puedo dar toda la información porque la desconozco y puedes ir a visitarlo por que hace poquito se inauguro y esta el trabajo montado queda vía al blanquito vía al parque nacional Yacambú. Yo pienso que los municipios no han sido trabajado como tal y el municipio Andrés Eloy Blanco es uno de los que tienen bondades que no tienes ideas, yo que he tenido las posibilidades de Salir te puedo decir que tiene bellezas, que no se conocen que no se han visto y que es mejor dejarlos así vírgenes para que no se conozcan y otras veces crear una conciencia al turista para que respete esos espacios y siendo las comunidades las que van hacer respetar esos espacios son unos de los programas que se están implementando en el programa de turismo rural, creando medidas y normas dentro de las comunidades para conservar estos espacios. En estos momentos estamos montando una base de datos para trabajar la información y estamos trabajando con indicadores cuantitativos y cualitativos para observar el desarrollo del programa de turismo rural y tenemos la necesidad de crear una imagen institucional basada en la misión visión y objetivos del Instituto. Investigador: muchas gracias por la información.
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Matriz II: Organización de la Informacion Obtenida y Señalamiento de
Categorias de Analisis. Entrevista 2
GERENTE 2 (G2)
CATEGO-RIAS DE
ANALISIS
DIMENSIO-NES INFORMANTES (G2).
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35
Investigador: Continuando con la recolección de la información estoy saliendo de la población de sanare a las 11:06 a..m. a la población de Quibor, la atención fue muy optima y bastante buena para la realización de la entrevista, el investigador llega a Quibor capital del municipio Jiménez a 11:53 a.m. y empieza a buscar donde esta la Dirección de Turismo de este Municipio, son las 12:40 p.m. me acabo de comunicar vía telefónica, con el señor David Vivas, que es el Coordinador de Turismo del Municipio, me fui a la Alcaldía y me informaron que el se encontraba en la casa cultural Adelmo Cevallos, en donde él me informó que me esperaba aquí a la 1:00 p.m. Investigador: Buenas Tardes estamos aquí coordinador de turismo del Municipio Jiménez en la casa cultural Adelmo Cevallos, Informador: Buenas Tardes, mi nombre David Vivas, Represento a la Coordinación de turismo del Municipio Jiménez me gradué en el año 1999, como TSU en Turismo en IUETAEB. Y aquí actualmente estamos desarrollando la actividad turística en vía a la creación del Instituto Municipal de Turismo Investigador: Este es un trabajo netamente cualitativo y se esta tratando de lograr una aproximación teórica a la Gestión Sustentable de los polos turísticos locales, específicamente en los espacios que ya están pronunciados por el plan estratégico de turismo 2003 – 2007, actualmente yo venia bajando de Sanare y veo que hay una diferencia entre los municipios Jiménez y Andrés Eloy Blanco, ellos allá ya son Instituto Municipal y aquí son Coordinación de turismo, como puedo mas o menos escuchar observo que se esta tratando de
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Gestión Turística
Geno- Estructura
36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80
crear ese instituto, la conversación se va ir desarrollando en función de cómo ustedes han ido trabajando y algún conocimiento que usted pueda tener. Informante: Aquí en el municipio Jiménez yo tengo trabajando dos (2) años con esta coordinación, sin embargo antes de esto ya se venia desarrollando un trabajo con el fondo mixto de capacitación turística y la antigua dirección de turismo, a fomentar, desarrollar y promocionar la actividad turística en este municipio, para esa época se visitaba el municipio y muchas veces nos cerraban las puertas debido a problemas políticos que no estaban relacionados con el organismo del ejecutivo regional y que yo pertenecía a este. Al tomar la coordinación hace dos años recibí de las manos de una persona que estaba coordinando y que estaba realizando un inventario turístico y lo hacia a su medida del tiempo, aquí tenemos el eje de desarrollo endógeno Tintorero Guadalupe, en donde se han realizado mejoramiento en cada uno de esos espacios. Investigador: ¿Como se ha desarrollado el desarrollo endógeno y sustentable en el municipio?, Informante: Se ha avanzado ya que la coordinación es parte de la Dirección de desarrollo Económico, que se ocupa de esta situación y hemos promocionado que existe la Coordinación de Turismo, yo cuando llegue aquí le plante al señor alcalde, la creación del Instituto Municipal de Turismo, todas las condiciones están, están los recursos naturales, atractivos turísticos, en eso engloba todo eso lo que hablamos la cultura, la recreación, esparcimiento, si tenemos un poco deficiencia de servicios aquí en Quibor la capital, como lo son los servicios de alojamiento ya que restaurantes si tenemos suficientes aquí tenemos tres servicios de alojamiento de los cuales yo me atrevo a recomendar uno solo, entonces si creamos el Instituto, con un aporte que de el ejecutivo local y el aporte del sector privado se puede lograr, se le hace saber al sector privado que existe un Instituto Municipal de Turismo (IMT), donde va a estar conformado por una gestión mixta y el sector artesanal se integra al instituto, ya todo el mundo se esta casando con
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Gestión Turística
Ecoturismo
Sustentable y desarrollo endógeno
Feno-Estructura Programa de Capacita-ción Saber Popular
81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125
el turismo, y que por motivos internos y coyunturales de la alcaldía no se ha creado el IMT, y yo soy que de alguna manera se debe crear la autonomía del turismo Investigador: ¿Qué relación tienen ustedes con la Corporación de Turismo del Estado Lara CORTULARA? Informante: Extensa, porque de alguna manera una vez creada la Corporación, ella abre el compás para que los municipio se integren en el sentido de la promoción, planificación y operación turística, hemos hecho buenas relaciones nos apoyan en ferias ya sean la de tintorero, la feria de Guadalupe, en señalización turística, en sensibilización turística, en alguna promoción como tal, ellos están casados, la corporación y el fondo mixto, en forma direccional ya que la misma persona es la que dirige los dos entes, entonces existe la buena relación con la corporación y el fondo mixto y también con la capacitación, el fondo mixto nos ha aportado talleres de capacitación en el sentido del sector hotelero, alimentos y bebidas, en lo que es ecoturismo, agroturismo, hemos hecho mucho talleres en conjunto con ellos en cubiro, tintorero, participando los consejos comunales, prestadores de servicios turísticos y comunidades en general Investigador: yo pienso que el desarrollo endógeno como teoría y como su concepto dice que va desde adentro hacia fuera puede ser la solución a la parte de la gestión del turismo. ¿Cuándo los talleres se han impartido a las comunidades se ha manejado los conceptos de desarrollo endógeno y gestión sustentable? Informante: El desarrollo endógeno es la vía, y es la única vía, para que de alguna u otra manera las comunidades se hagan sentir del saber popular; aquí en Quibor hay muchas personas que de alguna manera tiene el conocimiento, como el labrar de la tierra de la construcción de un atractivo ya sea para adornar o para vender por la tierra y también por las expresiones culturales que existen aquí en Quibor como tal. Entonces hay mucha cultura popular, hay mucha historia, el desarrollo
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Sustentable y desarrollo endógeno
Sustentable y desarrollo endógeno
Sustentable y desarrollo endógeno
Historia Desarrollo socio económico Conserva-cionismo patrimonio comunal
126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170
endógeno esta altamente integrado con la historia y eso es lo bueno porque esa historia aún se conserva, porque ha sido bien heredada por los protagonistas de hoy muchas de esas personas artesanos, agricultores, es pues porque su antepasados pasaron por eso, valga la expresión entonces aquí ya hoy en día estamos fortaleciendo las comunidades de manera pues que con esto de los del poder popular hacia la creación de los consejos comunales y esos consejos comunales se identifiquen y que tengan una responsabilidad con la actividad turística y que no solamente sea la responsabilidad de un gobernante, que todo el mundo tenga la responsabilidad de la actividad turística y así dejamos ahí un desarrollo socio-económico de manera sustentable se hace énfasis de que si nosotros vamos a desarrollar el turismo lo tenemos que desarrollar de una manera conservacionista cuidando y preservando no solamente el patrimonio natural, también el patrimonio local lo que nos queda, entonces avanzamos y estamos metido con los consejos comunales dictándole talleres en lo que es pues como pueden hacer un proyecto socio productivo y a lo mejor mucha gente está desorganizada, ahorita con esto con la discusión de la reforma constitucional hemos guiado a las comunidades en el desarrollo de esos proyectos y donde buscar financiamiento y en las realización de micro y macro proyectos para que ellos ejecuten esos recursos y tenga una autonomía también nosotros tenemos que estar interrelacionados con toda las comunidades ya sea Cabo José Dorantes, ya sea Agua Negra ya sea Guadalupe Investigador: ¿Cuantas parroquias tiene el municipio? Informante: Ocho parroquias Tintorero, Juan Bautista Rodríguez, Cabo José Dorantes, Diego de Losada, Cuara, San Miguel y el Paraíso. Investigador: entonces son siete parroquias Informante: sin son siete parroquias, Investigador: Tus sabes lo ¿que es la planificación prospectiva?, conoces algo de eso lo has escuchado Informante: Una vez leí algo sobre eso, bueno ahorita la planificación
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Planificación Prospectiva
Sustentable y desarrollo endógeno
Sustentable y desarrollo endógeno
Gestión
Núcleo de Producto Real Organiza-ciones complejas Agro-ecológicas Comunida-
171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215
prospectiva en pocos entes creo que no se esta usando ahorita, bueno fíjate que si la planificación prospectiva se habla de una planificación muy extensa, entonces aquí hay un núcleo de desarrollo endógeno que ya esta operando sin embargo ese núcleo va con miras, el resultado el producto real se esta viendo ahorita en un porcentaje menor pero ese resultado como tal se va a ver a escaso en unos cinco (05) años que es el núcleo endógeno Cabo José Dorantes, allá se están desarrollando puras cooperativas, asociaciones caprinas para el desarrollo agropecuario agrícola de una manera sustentable, para nadie es un secreto que aquí en Quibor se ha desarrollado la agricultura industrial y eso ha desmejorado la calidad del suelo y también ha desmejorado mucho la calidad del aire con el efecto de que muchas comunidades sus miembros tiene problema de respiración y mal formaciones de niños recién nacidos, con la llegada del alcalde se creo este proyecto para el desarrollo de la agricultura sustentable y también, entonces estamos trabajando con el desarrollo sustentable del presente en el riego por goteo, casas de cultivos (invernaderos), que son técnicas que aquí con todas las necesidades se hizo un trabajo para que todos los agricultores entendieran el daño de la agricultura industrial y que esto se vaya por el desarrollo sustentable por el cuidado ambiental sin que afecte la rentabilidad de la producción agrícola para mucha gente lo agro ecológico no es rentable, lo que es rentable es la agroindustrial por lo que tenemos que poner en marcha la sensibilización de las comunidades hacia lo sustentable de esos espacios lo que te decía de la Comunidad Cabo Dorantes, se esta trabajando en el presente pensando en el futuro sacándose productos lácteos derivados de la leche como: queso, suero, conservas, se tiene tres casas de cultivo de unos 50 metros de largo que trabajando por las comunidades de ahí la han desarrollado y puesta a producir como comunidades organizadas o cooperativas, se tiene casas productivas o posadas productivas, se esta gestionando para
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Turística
Planificación Prospectiva
Preceptos Filosóficos
des Agro Turísticas Agro-turismo Conoci-miento Socializa-ción de las
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crearse estás en esa comunidad, se tiene pensado una laguna de cachama, se tiene un matadero cooperativo, que por aquí no existía matadero, creándose un eje de producción que de alguna otra manera son empresas de producción social donde el beneficio ellos lo tienen y ellos se dan cuenta de las necesidades de esa comunidad y el excedente de esa producción vaya en mejora de las necesidades de esa misma comunidad y eso esta totalmente involucrado e insertado en el desarrollo endógeno de la comunidad, la planificación prospectiva, yo pienso que aquí se esta haciendo ya que el ejemplo que te exprese refleja claramente la aplicación de esta planificación trabajando esta comunidad en un plazo de 5 años obtendremos los beneficios para un ente económico de la comunidad local y entonces en vista de eso podemos desarrollar el agroturismo, el turismo rural, vamos hacia eso tenemos una experiencia con la Universidad Yacambú en la materia ecológica que visitamos esos espacios para observar el desarrollo sustentable presentes en esas parroquias. Lo que respecta la gestión turística y como veo yo el desarrollo endógeno yo pienso de lo que hemos hablado llena con estos conceptos Investigador: en lo que respecta a los preceptos filosóficos el trabajo se esta llevando hacia lo social para tratar de inculcarle a las comunidades lo que es el turismo, ¿como lo manejaría tú desde el punto filosófico? Informante: Bueno aquí de alguna manera se puede decir cuanto se ha invertido en número en los talleres que se ha realizado, en la carretera Quibor, Guadalupe, Cubiro, Tintorero, cuanto hemos invertido en la 2da etapa del mercado artesanal obviamente tenemos que hacerlo pero lo que más vale es que tengamos una comunidad con un poder para responder que tenga el conocimiento como tal, yo estoy muy de acuerdo del que el conocimiento se lleve a todos los rincones de Venezuela y socialización del conocimiento pero lo más bonito que se vea el logro de esas comunidades y las juntas comunales presenten proyectos por hechos por
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Filosofía Sustentable
de las Comunidades
Polos Turísticos Locales
Gestión Turística
Comunida-des Turismo Devastador Sistema turístico
Feno estructura
261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305
ellos mismos y que le inculcastes, desde el punto de vista como profesional más no lo impusiste que ellos vean que esto es el paseo artesanal vía Guadalupe donde en cada local trabaje un grupo solidario artesanal que cada local no sea para una persona sino como para tres artesanos existiendo una división de horario o una división de ganancia por eso me inclino hacia la filosofía sustentable ambiental del turismo como es el caso de cubiro que se ha presentado un turismo devastador en donde ellos mismos se han dado cuenta de cómo están desarrollando el turismo no es el más adecuado para esa comunidad. Investigador: ¿Dentro del Municipio se han desarrollado polos turísticos locales?. Informante: la conceptualización de un polo de desarrollo según lo que yo aprendí tiene que tener una cantidad de atractivo insertos en el mismo, tiene que tener una súper estructura, infraestructura, los servicios complementarios, seguridad, salud, servicios públicos, todo eso teniendo como ejemplo Mérida, Caracas, Margarita y otros en donde se puede desarrollar el turismo como tal, a mi me gustaría que Lara sea un polo de desarrollo turístico y Jiménez sea parte de ese desarrollo, con mucha responsabilidad digo que nosotros no somos un polo de desarrollo turístico, vamos en vía a esa conformación, si hablamos del municipio Jiménez yo le acabo de decir las carencias que nosotros tenemos primero la súper estructura tenemos que tener la autonomía del turismo para que avancemos significativamente en el turismo segundo la educación de todo Consejo Comunal, Junta de Vecino, cooperativa tiene que saber que es el turismo y estén casada con el turismo Investigador: a nivel del plan estratégico de turismo 2007 2012, aparece Tintorero-Guadalupe como un polo de desarrollo turístico y que tiene que ser financiado por la Corporación de Turismo del Estado Lara y fuertemente, como polo turístico local. Informante: podemos tomar la parroquia Cabo “José Dorante” si consolidamos las necesidades del municipio es posible que
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Sustentable y desarrollo endógeno
Agroturismo
Turismo y sus formas
Comuni-dad de
visitantes
306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345
Jiménez sea un polo turístico local. Se tiene en Jiménez tres puntos a desarrollar, Cubiro, Tintorero Guadalupe y Cabo José Dorante, pero siempre pensando que el turismo lo es todo hay que pensar en que la juntas comunales deben de dejar de pensar que no es solamente la casa, el acueducto, las calles o las aceras. Una de las cosas, mi amigo Merchán es que yo siempre le digo a la gente es que existen rutas ya definidas que no hay que inventar el turismo artesanal, la ruta andina eco turística sin olvidar que existe mucha naturaleza que puede ser tomado para el desarrollo sustentable del turismo. En Guadalupe no hubo un desarrollo sustentable como área de turismo artesanal ellos cortaban la Vera para la talla y se les olvido que se podría agotar y ya en Guadalupe no hay ese árbol ellos para buscar Vera tienen que ir a otro sector, nosotros hicimos una campaña con el Ministerio del Ambiente y concientizamos y sembramos árboles de Vera, pero como usted sabe este árbol necesita tiempo para su desarrollo, pero ellos ya saben. Aquí tenemos en el sector Curilimpio un sistema de agua que es de la época precolombina un sistema de piedra indígena que la construyeron los arahuacos, peyones y los Achaguas con los padres que vinieron aquí mucho tiempo para llevar agua a los cultivos y se están tratando de buscar recursos para rescatar esta construcción. La necesidad de desarrollar el agroturismo de cómo ver y saber, como se produce las diferentes formas de producción agrícola, como se cría el ganado ovino y sus productos y como se produce dentro de las casas agrícolas es de interesar para los turistas. Investigador: Muchas gracias por la información dada y esperemos vernos en una próxima oportunidad.
110
Matriz III: Organización de la Informacion Obtenida y Señalamiento de
Categorias de Analisis. Entrevista 3.
GERENTE 3 (G3)
CATEGO-RIAS DE
ANALISIS
DIMENSIO-NES INFORMANTES (G3).
Gestión Turística
Desarrollo Endógeno
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34
Investigador: Buenas tardes estamos en la Corporación de turismo del estado Lara, con la Licenciada Odesa Castellanos, Gerente de la Dirección de promoción y va en función de un trabajo de investigación y su búsqueda del desarrollo del mismo. Es una tesis doctoral con la Universidad Yacambú, y la primera intervención esta basada en la gestión y el termino sustentabilidad, el termino endógeno y como ustedes lo han ido implementando en la Gestión y el conocimiento como tal. Informante: Mi nombre Odesa Castellanos Licenciada en Comunicación Social, egresada de la Universidad Fermín Toro en el año 2006, mi experiencia profesional, estuve en la Revista Ciencia al día como periodista, tengo un año en el programa de radio Tendencia en la emisora 90,5 y en lo de turismo estuve 9 meses, en fundacite Lara, adscrito a la Gobernación del Estado, y al Ministro de Ciencia y Tecnología desarrollando proyectos turísticos bajo la metodología marco lógica, bueno es una metodología de FONACIT del Fondo Nacional de Ciencia y Tecnología, antes de ello estuve con ellos 03 meses de capacitación con ellos trabaje de todo lo que es participación comunitaria, diagnostico participativo, lo que es la metodología marco lógica y toda una serie de metodología que se han ido desarrollando para implementar proyectos endógeno junto con las comunidades llegó aquí a la Corporación por este apoyo y estoy aquí desde este año 2007. Bueno desde el punto vista de desarrollo endógeno dentro de las actividades que se enmarcan en la Gerencia de Promoción Divulgación y Servicio
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Sustentable Desarrollo Endógeno
Planificación Prospectiva
Sistema Abierto Lineamien-tos políticas
35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79
Turístico según la ley de creación del organismo de la Corporación esta Gerencia no solamente debe cumplir la parte de promoción y mercadeo en el estado Lara y la divulgación en donde entre las campaña de sensibilización para las comunidades como el punto de partida cuando se va a hablar de desarrollo de los que sea, en este caso el desarrollo endógeno y empezamos el punto de partida de sensibilización en este caso el turismo, que es el turismo, como es el turismo, quienes están involucrados , cual es su alcance como sector productivo que es el sistema turístico nacional y su alcance, luego la parte de servicios creo y confió es lo que le da sustentabilidad a algo si yo tengo un servicio de calidad y ofrezco un servicio de calidad, yo voy a tener una oferta y una demanda que se va a mover ahí adentro de lo que es el desarrollo sustentable y cuando hablamos de sustentable es algo precisamente que en el tiempo, el mismo se puede mantener, yo lo veo como un proceso un sistema abierto, que entra y sale, no solamente desde el punto de vista económico donde hay un intercambio, sino hay un intercambio cultural ,entonces ese sistema abierto para poder ser sustentable debe estar bien fundamentada en una base que se basa en la oferta y la demanda al tipo de servicio que presto todo eso. Investigador: Conoce Ud., la planificación prospectiva. Informante: De hecho lo que he estado leyendo acerca de la planificación normativa, anteriormente había como una planificación muy rígida que se apegaba a muchos lineamientos; actualmente y por las cosas que he ido entendiendo comprendiendo todo lo que es este sistema y desde aquí entiendo a la planificación prospectiva a que se adelanta, bueno los economistas utilizan mucho este termino para hacer proyecciones a futuro pero es en función del presente, es más , vamos a decir mas abierta, es un tipo de planificación que esta sujeta y que además dentro de ella esta posibles cambios que van a ocurrir, es una planificación que esta sujeta a las condiciones dadas en ese entorno, hoy en día la planificación prospectiva tiene que ver con la
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Gestión Turística
Filosofía de Gestión
Gestión Turística
Planes a desarrollar en consejos comunales Comunica-ción abierta Sector Productivo
80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124
parte política, con los lineamientos del ejecutivo nacional y regional y se debe tener un conocimiento profundo de lo actual de lo presente en conocimiento de la parte estadística, en la parte de información de datos, manejar cifras, numero es algo muy cuantitativo, que me va a permitir a mi posiblemente una visión de lo que va a pasar o acontecer y tiene que ver también en lo que ha pasado, los antecedentes; bueno aquí en lo que es la Gerencia de Promoción nos regimos por un plan operativo anual, como punto de partida, tenemos un presupuesto y las actividades que cumplir, pero aparte hay una planificación estratégica que se va apegando a lo que son las circunstancias en ese momento actualmente esta el trabajo con los consejos comunales, ellos empiezan a tomar fuerza y dentro de nuestra planificación ya estamos evaluando las posibilidades de levantar proyectos comunitarios con los consejos para poder darle entrada al turismo por esa vía. Investigador: En función del conocimiento filosófico de la gestión turística como podríamos involucrarla a la Gestión como tal? Informante: En el caso de lo especifico a lo general, en la Gerencia esa filosofía de gestión que se basa mucho de lo que es la comunicación de las funciones de cada quien del rol del empleado, las relaciones son abiertas somos un departamento joven y empleados jóvenes y la idea es tomar de cada quien y su forma de pensar y ver la actividad, tomar de cada empleado su experiencia, su visión, su objetivos, sus proyectos para poder fortalecer todo lo que es la gerencia, hay una comunicación muy abierta, una comunicación horizontal y cada quien cumpliendo su rol, desde el punto de vista la corporación, la gestión va mas orientada a los prestadores de servicios, por lo que hay que crear una gestión que nos permita llegar a otro sector, a otras universidades; a otros entes inmersos en la actividad turística para empezar a colar todos los conocimientos del sector, del turismo como sector productivo, la gestión debe ser más amplia Investigador: La opinión suya en
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Turismo economía
Polos Turísticos
Intercam-bio Socio Productivo Diagnos-tico de Proyectos
125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150
función del turismo y economía. Informante: el turismo es una actividad económica es una actividad netamente productiva, dentro de ella existe un intercambio, es socio-productiva, porque hay un intercambio cultural, porque cuando alguien viene, un turista necesariamente hay un intercambio de dinero yo pago por un servicio económicamente tiene muchas posibilidades este va a incluir muchos sectores y por eso uno ve turismo rural, ecoturismo y otros turismos. Investigador: En conocimiento ustedes tienen un modelo de gestión turística para los polos turísticos locales Informantes: dentro de los polos turísticos locales están identificados en el estado Lara, los municipios Andrés Eloy Blanco y Jiménez y en estos momentos tenemos el cafetalero que se han orientado hacia lo que es el turismo y como deben desarrollarlo en lo que respecta a la gestión se han involucrado en la búsqueda e identificación de diagnostico solicitando colaboración para el desarrollo de proyectos turísticos y son los polos que se están desarrollando Investigador: Bueno muchas gracias por la información muy agradecido.
114
Matriz IV: Organización de la Informacion Obtenida y Señalamiento de
Categorias de Analisis. Entrevista 4.
GERENTE 4 (G4)
CATEGO-RIAS DE
ANALISIS
DIMEN-SIONES INFORMANTES (G4).
Gestión Turística
Geno estructura
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Investigador: Buenas noches estamos iniciando la entrevista a la Profesora Yermanda Álvarez, Presidenta de la Corporación de Turismo del Estado Lara y el Fondo Mixto de Capacitación Turística del Estado Lara. A la 8:40 p.m. dicha entrevista es para sustentar el trabajo de tesis doctoral del la Universidad Yacambú, Bueno Profesora estamos aquí hoy para hablar un poco de la Gestión Turística, ese desarrollo sustentable y endógeno de esos espacios específicos como los polos turísticos del estado Lara. Informante: Buenas noches me siento complacida de que un ente público tenga la participación en un trabajo de investigación de que posiblemente después de haber conversado con usted, haya bastante posibilidad que su trabajo fortalezca todo lo que es la estructura de la organización pública de la gestión turística del estado Lara, yo, debo manifestarle que la Corporación de Turismo del Estado Lara, de manera nacional es una de las pocas corporaciones, como organismo gestor de la políticas publicas en materia turística, nosotros fuimos creado sin la existencia de una Ley Orgánica de Turismo, y eso nos ha permitido hacer un diagnostico profundo para adecuar la Ley de Creación de l Corporación de Turismo del Estado Lara , la Ley Orgánica de Turismo, que después de entrar en vigencia y tenemos el deber de lo que dirigimos el turismo en el estado Lara, de adecuarla a esa Ley Orgánica de Turismo, cuando nosotros hablamos de políticas turísticas, hablamos dentro de un proyecto social, de inclusión, que todos como es conocido que hoy la actividad turística forma parte de nuestra Constitución Bolivariana de Venezuela y que eso nos permite y nos da la fuerza, para
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Sustentable Desarrollo endógeno
Polos Turísticos Locales
Polos Turísticos Locales
Polos Turísticos Locales
Componen-tes Núcleo de desarrollo endógeno Visión Futurista Desarrollo turísticos sustenta-bles
37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81
planificar dentro de los planes nacionales, y los planes estadales, por supuesto los municipales, todo lo que tiene que ver con el desarrollo de la actividad como tal. Es bien importante resaltar que la actividad turística hoy es la oportunidad para fortalecer el llamado y concebido desarrollo endógeno desde adentro que ha sido definido muy bien por Carlos Lanz, en una de sus investigaciones y donde ha servido para nosotros materia de referencia de cuales son los componentes de ese desarrollo endógeno. Bueno en específicamente nosotros hemos establecido definido con esas políticas un núcleo de desarrollo endógeno como lo es Tintorero-Guadalupe, pero hay algo bien importante que nosotros debemos tomar en cuenta, que no solamente nosotros aislamos al núcleo de desarrollo endógeno Tintorero-Guadalupe, con otros posibles núcleos de desarrollo que lo vemos en cualquier otro espacio geográfico del Estado Lara, hace aproximadamente 24 meses en el estado Lara se hizo un trabajo bien importante que fue la definición de polos de desarrollo económicos para el estado con una visión futurista, con una visión de proyección de estado y en ese estudio que se realizó estaba la presencia de FUDECO de las Direcciones de Desarrollo Económico Estadales y Municipales los Alcaldes los Gobiernos Municipales, la Corporación de Turismo del Estado, todo lo estaba concebido con desarrollo agropecuario, Ministerio del Ambiente, porque era la manera de poder a través de una mesa de discusión poder definir en la geografía del estado Lara hacia donde iba el desarrollo del estado. Haciendo referencia a un desarrollo económico que iba a permitir un crecimiento en el estado. En esos polos de desarrollo nosotros veíamos visualizado, nosotros de la corporación de turismo veíamos la posibilidad del desarrollo turístico sustentable en algunos de esos espacios que definía los nueve (9) polos posibles, hoy nosotros tenemos la presencia no solamente de núcleo de desarrollo endógeno Tintorero-Guadalupe, sino que estamos inmersos dentro de el plan de
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Gestión Turística
Gestión Turística
Planes de desarrollos Turísticos Producto turístico cultural
82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126
desarrollo cafetalero de Venezuela, bien tenemos nosotros seguridad que tenemos una gran fortaleza con los parques nacionales, que tenemos en el estado Lara y en donde uno de ellos tiene espacio en tres estados bien importantes como es Portuguesa, Trujillo y Lara, nosotros venimos trabajando en función del plan nacional del café, pero venimos trabajando con claridad de que nuestro sistema turística estadal, nuestra oferta, nuestra demanda y nuestro producto va afianzarse cuando ese plan de desarrollo este ejecutándose en el estado Lara, el Inventario del Patrimonio Turístico del estado nos permite a nosotros hoy diagnosticar que no somos un estado competitivo si buscamos playa y sol, pero si nosotros buscamos otros atractivos como son esos atractivos naturales, tenemos las grandes bondades, tenemos la gran fortaleza de ofertar un producto turístico bien importante capaz de desarrollar el destino Lara así mismo nosotros realizamos en el estado Lara un trabajo para identificar el producto turístico Larense con la presencia de los cronistas de los diferentes municipios, artistas plásticos, comunidades organizadas, estudiantes, profesionales en el turismo, docentes en área turística, Directores de turismo municipal, artesano y en ese trabajo que nosotros hicimos durante aproximadamente 32 horas quedo bien definido y bien claro conjuntamente con un profesional en el área de Marketing Turístico que el producto larense que hoy se esta vendiendo en el mercado y del turista que traemos al estado Lara en producto turístico cultural, Lara vende su cultura, genera un mercado a través de la artesanía y por ello el único polo o núcleo de desarrollo endógeno que hoy nosotros estamos fortaleciendo que estamos abocados a que se constituya en ese núcleo de desarrollo endógeno capaz de llegar alcanzar los niveles presentado en el proyecto nacional es Tintorero-Guadalupe, el trabajo que viene haciendo el gobierno nacional a través de sus políticas públicas en materia turística vienen esquemáticamente desde el mismo momento que hay una
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Gestión Turística
Sustentable Desarrollo Endógeno
Capacita-ción Turística Materia Turística
127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171
modificación estructural en Venezuela y que vemos una nueva constitución, una Ley Orgánica de Turismo, una creación de una corporación de turismo, nosotros comenzamos a observar que paralelamente a ellos como por ejemplo SUNACOP, INCE, Ministerio de la Economía popular, comienza a desarrollar y ejecutar políticas que nos relacionaban directamente es el caso particular del inicio de la Misión Vuelvan Caras en el estado Lara en los 9 municipios se consolida 64 cooperativas turísticas de las cuales 4 de ellas estaban dentro del núcleo de desarrollo endógeno, Tintorero-Guadalupe. Que nos decía a nosotros la consolidación de esas políticas de ver finalizada la etapa de la Misión Vuelvan Caras donde se estaban formando al ciudadano a la persona que habitaban en esa comunidades como trabajadores, lo formaba la misión vuelvan cara para el trabajo que no solamente se quedaban formados para el trabajo sino que también tenían que presentar un proyecto en donde fortaleciera esa planta turística dentro de esos núcleos y tenemos muy claro que esas cooperativas presentaran los proyectos y muchos de ellas hoy están consolidadas porque se le asigno recursos a través de la Banca Pública para que ejecutaran sus proyectos. Jiménez ha sido la puerta del desarrollo endógeno en el estado Lara en materia turística se convierte en una encrucijada hacia la parte más alta del estado Lara como lo es el Municipio “Andrés Eloy Blanco”, donde nosotros anclamos ese otro núcleo de desarrollo endógeno que estamos desarrollando que es el eje cafetalero pudiéramos recorrer el inventario del patrimonio turístico de este municipio y observamos pero con mucha claridad que categoría y que jerarquía tienen los atractivos turísticos que están en la zona, para todos es conocido que la parroquia Pío Tamayo tiene grandes bondades en donde nosotros hoy sentimos que parte del crecimiento que Lara va a tener al futuro es la consolidación de la empresa Yacambú en donde vamos a poder desarrollar con mucha propiedad todo lo que tiene con el agro y por
118
Gestión Turística
Gestión Turística
Proyectos Turísticos Municipio Turístico
172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213
supuesto inmerso en la actividad agro turística de manera que mi pequeña intervención o mi pequeña entrevista trata de recoger tres años de gestión muy clara y muy definida en lo que es la Corporación de Turismo del Estado Lara, hacia donde van esas políticas públicas en materia turística y fortalecen los 9 municipios del estado Lara con la consolidación de unidades de direcciones o de oficina de turismo que deben estar operando en cada uno de esos municipios no me cabe la menor duda que hemos iniciado un trabajo muy comprometido y que son esas comunidades la que tiene que darnos respuestas y hoy en la etapa que estamos que son los consejos comunales esos que hoy nosotros vemos con un proyecto presentándolo a los organismos capaces de aportar un recurso para ejecutarlo están involucrado con la actividad turística tenemos el caso particular del municipio Moran nosotros la Corporación de Turismo del Estado Lara y el Fondo Mixto de Capacitación del Estado Lara, tiene ya consolidado el programa de capacitación hacia los consejos comunales en materia turística hemos visitado todo lo que tiene que ver con la zona de Cubiro, la zona de Humocaro Alto, la zona de Quibor y específicamente Palavecino hemos tomado 4 puntos para nosotros iniciar allí un trabajo que fortalezca pero que también vaya entrelazando lo que venimos haciendo en ese devenir que les acabo yo de narrar que son: las políticas públicas ancladas dentro de los núcleos de desarrollo endógeno fortaleciendo a través de los consejos comunales de manera que podamos tener un turismo participativo y que a futuro podamos hablar de Municipios Turísticos ese es el fin o por lo menos la meta alcanzar Investigador: Muchas gracias profesora por la información que nos ha podido aportar.
(Ver Anexo B).
119
Categorías de Análisis y sus Hallazgos Respectivos Basados en las Entrevistas a
los Gerentes de las Instituciones Gestionantes de la Actividad Turística.
En esta parte de la investigación el investigador seleccionó en una matriz diseñada
las consideraciones que emergieron en cada una de las entrevistas con las
dimensiones y categorizaciones que describieron y señalan los hallazgos más
importantes de la investigación expresando en cuadro aparte en un leguaje técnico,
como se comporta la gestión sustentable de los polos turísticos locales de los
municipios Andrés Eloy Blanco y Florencio Jiménez.
Estas consideraciones sirvieron para lograr un desarrollo detallado de cada uno de
los significados que los entrevistados desean expresar, acerca de lo que esta
sucediendo en esta investigación por parte de los actores que gestionan la actividad
turística en estos polos de desarrollo endógenos y sustentables, sin olvidar que debe
existir una nueva revisión para el proceso paralelo como lo es la observación basado
en el cuaderno de observaciones.
Matriz V: Para la Organización del Contenido de las Categorias de Analisis:
Gestion Turistica.
INFORMAN-TES
CATEGO-RIAS DE ANALI-
SIS
DIMENSIO-NES CONSIDERACIONES EMERGENTES
1 Gestión
Turística
Sustento
Legal
la gestión turística es básicamente el trabajo que se desarrolla como instituto con autonomía funcional y orgánica nosotros fuimos creados a través de una ordenanza y pertenecemos a la red organizacional de la Alcaldía, conservamos autonomía en el manejo del presupuesto, autonomía en le manejo del personal, tenemos también autonomía en cuanto a las funciones,
120
Continuación de la Matriz V. INFORMAN-TES
CATEGO-RIAS DE ANALI-
SIS
DIMENSIO-NES
CONSIDERACIONES EMERGENTES
Gestión
Turística
Gestión
Turística
Gestión
Turística
Procesos
Red de
Gestión
Modelo de
vida
que se han establecido ya previamente en la
ordenanza, se habían dado el trabajo del instituto
en beneficio de la promoción, desarrollo del
turismo dentro del municipio;
la gestión turística es básicamente el trabajo que
se desarrolla como instituto con autonomía
funcional y orgánica nosotros fuimos creados a
través de una ordenanza y pertenecemos a la red
organizacional de la Alcaldía, conservamos
autonomía en el manejo del presupuesto,
autonomía en le manejo del personal, tenemos
también autonomía en cuanto a las funciones,
que se han establecido ya previamente en la
ordenanza, se habían dado el trabajo del instituto
en beneficio de la promoción, desarrollo del
turismo dentro del municipio;
es todo lo que se desarrolla en función del
trabajo que el instituto tiene para precisamente
fomentar, promover, desarrollar, este la parte el
ámbito turístico, el sector turismo dentro del
municipio
mira todas las instituciones que trabajamos con
el sector turismo tenemos relación de una o de
otra manera, directa e indirectamente, ellos son
121
Gestión
Turística
Gestión
Turística
Creación de
las Vocerías
de Turismo
Desarrollo
Sustentable
de las
Comunida-
des
los que manejan a nivel estadal todo el sector y
es como que quienes bajan en si algunas
directrices que se deben seguir, mas sin embargo
como yo te dije en un principio, el instituto tiene
su autonomía para desarrollar sus planes y
programas
estamos desarrollando la gestión institucional,
nada descabellados nada fuera de la realidad,
estamos trabajando los recursos tratando de
minimizar las necesidades en función de
carencia, para crear otras expectativas de vida,
otro modelo de vida porque es prácticamente es
eso, es ir hacia allá hacia mas allá que vean que
existen otras cosas que no es lo que es
necesariamente o lo que tienen actual
es eso los contactos directos con las
comunidades, ahorita estamos creando las
vocerías de turismo y la organización básica
actual son los consejo comunales como están en
distintas áreas, para mantener ese contacto con
ellos y decir este es el programa búscame a la
gente, convócame para tal día, vamos a ir tal día
tenemos tal acción para allá es eso si tenemos
trabajo
los programas que se están implementando en el
programa de turismo rural, creando medidas y
normas dentro de las comunidades para
122
conservar estos espacios. En estos momentos
estamos montando una base de datos para
trabajar la información y estamos trabajando con
indicadores cuantitativos y cualitativos para
observar el desarrollo del programa de turismo
rural y tenemos la necesidad de crear una
imagen institucional basada en la misión visión y
objetivos del Instituto
Continuación Matriz V INFORMAN-TES
CATEGO-RIAS DE ANALI-
SIS
DIMENSIO-NES
CONSIDERACIONES EMERGENTES
2 Gestión Turística
Gestión Turística
Geno estructura
Feno estructura
creamos el Instituto, con un aporte que de el
ejecutivo local y el aporte del sector privado se
puede lograr, se le hace saber al sector privado
que existe un Instituto Municipal de Turismo
(IMT), donde va a estar conformado por una
gestión mixta y el sector artesanal se integra al
instituto, ya todo el mundo se esta casando con
el turismo, y que por motivos internos y
coyunturales de la alcaldía no se ha creado el
IMT
los municipio se integren en el sentido de la
promoción, planificación y operación turística,
hemos hecho buenas relaciones nos apoyan en
ferias ya sean la de tintorero, la feria de
Guadalupe, en señalización turística, en
sensibilización turística, en alguna promoción
como tal, ellos están casados, la corporación y el
123
Gestión Turística
Gestión Turística
Comunida-des Agro Turísticas Feno estructura
fondo mixto, en forma direccional ya que la
misma persona es la que dirige los dos entes,
entonces existe la buena relación con la
corporación y el fondo mixto
se esta gestionando para crearse estás en esa
comunidad, se tiene pensado una laguna de
cachama, se tiene un matadero cooperativo, que
por aquí no existía matadero, creándose un eje
de producción que de alguna otra manera son
empresas de producción social donde el
beneficio ellos lo tienen y ellos se dan cuenta de
las necesidades de esa comunidad
yo le acabo de decir las carencias que nosotros
tenemos primero la súper estructura tenemos que
tener la autonomía del turismo para que
avancemos significativamente en el turismo
segundo la educación de todo Consejo Comunal,
Junta de Vecino, cooperativa tiene que saber que
es el turismo y estén casada con el turismo
124
Continuación Matriz V INFORMAN-TES
CATEGO-RIAS DE ANALI-
SIS
DIMENSIO-NES
CONSIDERACIONES EMERGENTES
3 Gestión Turística
Gestión Turística
Gestión Turística
Desarrollo Endógeno
Planes a desarrollar en consejos comunales
Sector Productivo
Bueno desde el punto vista de desarrollo
endógeno dentro de las actividades que se
enmarcan en la Gerencia de Promoción
Divulgación y Servicio Turístico según la ley de
creación del organismo de la Corporación esta
Gerencia no solamente debe cumplir la parte de
promoción y mercadeo en el estado Lara y la
divulgación en donde entre las campaña de
sensibilización para las comunidades como el
punto de partida cuando se va a hablar de
desarrollo de los que sea,
Gerencia de Promoción nos regimos por un plan
operativo anual, como punto de partida, tenemos
un presupuesto y las actividades que cumplir,
pero aparte hay una planificación estratégica que
se va apegando a lo que son las circunstancias
en ese momento actualmente esta el trabajo con
los consejos comunales, ellos empiezan a tomar
fuerza y dentro de nuestra planificación ya
estamos evaluando las posibilidades de levantar
proyectos comunitarios con los consejos para
poder darle entrada al turismo por esa vía.
la gestión va mas orientada a los prestadores de
servicios, por lo que hay que crear una gestión
que nos permita llegar a otro sector, a otras
125
universidades; a otros entes inmersos en la
actividad turística para empezar a colar todos los
conocimientos del sector, del turismo como
sector productivo,
Continuación Matriz V INFORMAN-TES
CATEGO-RIAS DE ANALI-
SIS
DIMENSIO-NES
CONSIDERACIONES EMERGENTES
4 Gestión Turística
Gestión Turística
Geno estructura
Planes de desarrollo turísticos
cuando nosotros hablamos de políticas turísticas,
hablamos dentro de un proyecto social, de
inclusión, que todos como es conocido que hoy
la actividad turística forma parte de nuestra
Constitución Bolivariana de Venezuela y que
eso nos permite y nos da la fuerza, para
planificar dentro de los planes nacionales, y los
planes estadales, por supuesto los municipales,
todo lo que tiene que ver con el desarrollo de la
actividad como tal.
pero venimos trabajando con claridad de que
nuestro sistema turística estadal, nuestra oferta,
nuestra demanda y nuestro producto va
afianzarse cuando ese plan de desarrollo este
ejecutándose en el estado Lara, el Inventario del
Patrimonio Turístico del estado nos permite a
nosotros hoy diagnosticar que no somos un
estado competitivo si buscamos playa y sol, pero
si nosotros buscamos otros atractivos como son
esos atractivos naturales, tenemos las grandes
bondades, tenemos la gran fortaleza de ofertar
126
Gestión Turística
Gestión Turística
Gestión Turística
Producto Turístico Cultural
Capacitación Turística
Proyectos turísticos
un producto turístico bien importante capaz de
desarrollar el destino Lara
el producto larense que hoy se esta vendiendo en
el mercado y del turista que traemos al estado
Lara en producto turístico cultural, Lara vende
su cultura, genera un mercado a través de la
artesanía y por ello el único polo o núcleo de
desarrollo endógeno que hoy nosotros estamos
fortaleciendo que estamos abocados a que se
constituya en ese núcleo de desarrollo endógeno
capaz de llegar alcanzar los niveles presentado
en el proyecto nacional es Tintorero-Guadalupe,
lo formaba la misión vuelvan cara para el trabajo
que no solamente se quedaban formados para el
trabajo sino que también tenían que presentar un
proyecto en donde fortaleciera esa planta
turística dentro de esos núcleos y tenemos muy
claro que esas cooperativas presentaran los
proyectos y muchos de ellas hoy están
consolidadas porque se le asigno recursos a
través de la Banca Pública para que ejecutaran
sus proyectos.
donde van esas políticas públicas en materia
turística y fortalecen los 9 municipios del estado
Lara con la consolidación de unidades de
direcciones o de oficina de turismo que deben
estar operando en cada uno de esos municipios
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Continuación Matriz V INFORMAN-TES
CATEGO-RIAS DE ANALI-
SIS
DIMENSIO-NES
CONSIDERACIONES EMERGENTES
Gestión Turística
Municipio Turístico
no me cabe la menor duda que hemos iniciado
un trabajo muy comprometido y que son esas
comunidades la que tiene que darnos respuestas
y hoy en la etapa que estamos que son los
consejos comunales esos que hoy nosotros
vemos con un proyecto presentándolo a los
organismos capaces de aportar un recurso para
ejecutarlo están involucrado con la actividad
turística
las políticas públicas ancladas dentro de los
núcleos de desarrollo endógeno fortaleciendo a
través de los consejos comunales de manera que
podamos tener un turismo participativo y que a
futuro podamos hablar de Municipios Turísticos
ese es el fin o por lo menos la meta alcanzar
La organización de contenidos de cada una de las categorías de análisis se
complementó con un listado de hallazgos relevantes y un mapa representacional.
Hallazgos Importantes, contenidos en la categoría Gestión Turística.
1. Conformación de la feno y geno estructura en la gestión turística de los polos turísticos locales basado en las funciones.
2. Definición de la gestión turística como proceso. 3. Relación directa e indirectamente con las instituciones para el desarrollo de
128
planes y programas a través de la red de gestión. 4. El turismo buscando nuevas formas de vida y modelos de vida para el
desarrollo de las comunidades. 5. Organización de las comunidades como vocerías del turismo. 6. Implementación de un programa de turismo rural para el desarrollo de
comunidades sustentables en la búsqueda de una imagen institucional. 7. La idea de la conformación de la Genoestructura en los polos turísticos
locales basado en el desarrollo de las instituciones según los procesos de planificación.
8. Creación de nuevos espacios endógenos basado en comunidades productivas denominadas agro turístico.
9. Carencias necesarias como el desarrollo de una institución, la sensibilización de las comunidades y la creación de organizaciones que desarrollen la actividad para la gestión turística en los polos turísticos locales.
10. Desarrollo de un sistema de conformación promocional y capacitación basado en el desarrollo endógeno por parte de la gestión turística a nivel regional en las organizaciones comunales.
11. La actividad turística como un sector productivo y la importancia de dirigir la gestión turística hacia otros sectores de la actividad.
12. La inclusión como proyecto social basado en la genoestructura. 13. La existencia de planes de desarrollo basado en el inventario de patrimonio
turísticos para el desarrollo de un producto turístico del destino Lara. 14. Existencia de un producto turístico cultural para ser vendido en un polo o
núcleo de desarrollo endógeno que se esta fortaleciendo como proceso gestionario.
15. El producto generado por los programas de capacitación, en donde los proyectos desarrollados están siendo presentados por sus propios capacitados.
16. Dirección de las políticas de la gestión del turismo en el estado Lara, hacia la creación de direcciones y oficinas de turismo, para que las comunidades sean atendidas y estas den respuestas a la actividad turística.
17. El fortalecimiento de los consejos comunales basado en las políticas de la gestión turística, para un turismo participativo y en un futuro crear los municipios turísticos.
129
Representación Visual 2. Mapa Representacional de la Categoría de Análisis Gestión Turística.
Conformación de la feno y
geno estructura en la gestión
Definición de la gestión
Relación directa e indirectamente con las
instituciones para el desarrollo de planes y programas
a través de la red de gestión.
El turismo buscando nuevas formas de vida
y modelos de vida para el desarrollo
de las comunidades.
Organización de las comunidades
como vocerías del turismo
Implementación de un programa de turismo rural
para el desarrollo de comunidades sustentables en la
búsqueda de una imagen
La idea de la conformación de la Genoestructura en los
polos turísticos locales basado en el desarrollo
de las instituciones según los procesos de planificación.
Creación de nuevos espacios endógenos basados en
comunidades productivas denominadas agro turísticos
Carencias necesarias como el desarrollo
de una institución, la sensibilización de las comunidades y la creación de organizaciones que desarrollen
la actividad para la gestión turística en los polos turísticos
Desarrollo de un sistema de conformación promocional y capacitación basado en el desarrollo endógeno por parte
de la gestión turística a nivel regional en las organizaciones comunales
La actividad turística como un sector productivo y la importancia de dirigir
la gestión turística hacia otros sectores de la acti idad
La inclusión como proyecto social basado en la
La existencia de planes de desarrollo basado en el inventario de patrimonio
turísticos para el desarrollo de un producto turístico
del destino Lara.
Existencia de un producto turístico cultural para
ser vendido en un polo o núcleo de desarrollo endógeno que se esta
fortaleciendo como proceso
gestionario
El producto generado por los programas de capacitación,
en donde los proyectos desarrollados están siendo
presentados por sus propios capacitados
Dirección de las políticas de
la gestión del turismo
en el estado Lara, hacia la creación de
direcciones y oficinas
de turismo, para que las
comunidades sean atendidas y
El fortalecimiento de los consejos
Comunales basado en las políticas de la
gestión turística, para un turismo
participativo y en un futuro crear los municipios
turísticos
129
130
Matriz VI: Para la Organización del Contenido de las Categorias de Analisis:
Polos Turisticos Locales.
INFORMAN-TES
CATEGO- RIAS DE
ANALISIS
DIMENSIO-NES
CONSIDERACIONES EMERGENTES
1 Polos
turísticos
locales
Políticas de
desarrollo
los polos de desarrollo nacional, la base del
trabajo municipal esta en función de una política
de desarrollo sustentable o desarrollo endógeno,
2 Polos
turísticos
locales
Sistema
turístico
un polo de desarrollo según lo que yo aprendí
tiene que tener una cantidad de atractivo insertos
en el mismo, tiene que tener una súper
estructura, infraestructura, los servicios
complementarios, seguridad, salud, servicios
públicos,
3 Polos
turísticos
locales
Diagnostico
de proyectos
los polos turísticos locales están identificados en
el estado Lara, los municipios Andrés Eloy
Blanco y Jiménez y en estos momentos tenemos
el cafetalero que se han orientado hacia lo que es
el turismo y como deben desarrollarlo en lo que
respecta a la gestión se han involucrado en la
búsqueda e identificación de diagnostico
solicitando colaboración para el desarrollo de
proyectos turísticos
131
Continuación Matriz VI INFORMAN-TES
CATEGO- RIAS DE
ANALISIS
DIMENSIO-NES
CONSIDERACIONES EMERGENTES
4 Polos
Turístico
s Locales
Polos
Turístico
s Locales
Polos
Turístico
s Locales
Núcleo de
desarrollo
endógeno
Visión
Futurista
Desarrollo
turísticos
sustentables
un núcleo de desarrollo endógeno como lo es
Tintorero-Guadalupe, pero hay algo bien
importante que nosotros debemos tomar en
cuenta, que no solamente nosotros aislamos al
núcleo de desarrollo endógeno Tintorero-
Guadalupe, con otros posibles núcleos de
desarrollo que lo vemos en cualquier otro
espacio geográfico del Estado Lara,
polos de desarrollo económicos para el estado
con una visión futurista, con una visión de
proyección de estado
Haciendo referencia a un desarrollo económico
que iba a permitir un crecimiento en el estado.
En esos polos de desarrollo nosotros veíamos
visualizado, nosotros de la corporación de
turismo veíamos la posibilidad del desarrollo
turístico sustentable en algunos de esos espacios
que definía los nueve (9) polos posibles
132
Hallazgos Importantes, contenidos en la categoría Polos Turísticos Locales.
1. Existencia de políticas sustentables y desarrollo endógeno, para el
desarrollo de polos turísticos.
2. Características de lo que debe tener un polo de desarrollo turístico
3. Diagnostico de proyectos para la creación de polos turísticos locales en
el estado Lara.
4. Existencia de varios núcleos de desarrollos endógenos para la actividad
turística detectados como polos turísticos locales.
5. Nueve (9) polos turísticos locales detectados por el organismo gestor de
la actividad turística en el estado Lara.
133
Representación Visual 3. Mapa Representacional de la Categoría de Análisis Polos Turísticos Locales.
Existencia de políticas
Sustentables y desarrollo endógeno,
para el desarrollo de polos turísticos
Características de lo que
debe tener un polo
de desarrollo turístico
Diagnostico de proyectos
para la creación de polos turísticos
locales en el estado Lara
Existencia de varios núcleos
de desarrollos endógenos para
la actividad turística detectados como
polos turísticos locales
Nueve (9) polos turísticos locales
detectados por el organismo
gestor de la actividad turística
en el estado Lara
133
134
Matriz VII: Para la Organización del Contenido de las Categorias de Analisis:
Sustentable y Desarrollo Endogeno.
INFORMAN- TES
CATEGO-RIAS DE
ANALISIS
DIMEN-SIONES CONSIDERACIONES EMERGENTES
1 Sustentable
y
Desarrollo
Endógeno
Ecológico
producto
natural
Metodolo-
gía como
Herramien-
ta
Aldeas de
desarrollo
bajo una visión sustentable desarrollo endógeno,
ecológico netamente cien por ciento porque
estamos trabajando sobre productos naturales,
sobre recursos naturales con una visión de
mantenimiento de la ecología, de conservación
del ambiente, y en función a eso estamos
trabajando ahorita se nos sumo IMPARQUES al
proyecto de turismo rural,
sino que paralelamente vayan trabajando como
ciertos programas de desarrollo que empiecen a
funcionar y a orientarse con la actividad y ellos
digan con que instituciones podemos trabajar,
como lo podemos hacer, que actividades vamos a
realizar que valores tenemos nosotros o que valor
significa tal o cual recurso dentro de la zona, es
como ponerlos a pensar, es una metodología que
estamos trabajando conjuntamente, nosotros
tenemos técnicamente unas herramientas y las
estamos trabajando y las bajamos hacia ellos y
con sus mismos códigos ellos se dirigen a su
gente y ellos levantan la información,
un centro, desarrollo endógeno sustentable en
Guapa que es la creación de un centro de una
135
aldea que trabajan el café y le están dando
financiamiento para lo que es la construcción de
un centro de acopio de todo lo que refiere el
proceso del café, la producción hasta llegar al
empaquetado,
Continuación Matriz VII INFORMAN-TES
CATEGO- RIAS DE
ANALISIS
DIMENSIO-NES
CONSIDERACIONES EMERGENTES
2 Sustentable
y
Desarrollo
Endógeno
Saber
popular
Historia
Desarrollo
socio
económico
las comunidades se hagan sentir del saber
popular; aquí en Quibor hay muchas personas que
de alguna manera tiene el conocimiento, como el
labrar de la tierra de la construcción de un
atractivo ya sea para adornar o para vender por la
tierra y también por las expresiones culturales
que existen aquí en Quibor como tal.
el desarrollo endógeno esta altamente integrado
con la historia y eso es lo bueno porque esa
historia aún se conserva, porque ha sido bien
heredada por los protagonistas de hoy muchas de
esas personas artesanos, agricultores, es pues
porque su antepasados pasaron por eso,
los del poder popular hacia la creación de los
consejos comunales y esos consejos comunales se
identifiquen y que tengan una responsabilidad
con la actividad turística y que no solamente sea
136
Conserva-
cionismo
patrimonio
comunal
Organiza-
ciónes
complejas
Agro-
ecológicas
Turismo y
la responsabilidad de un gobernante, que todo el
mundo tenga la responsabilidad de la actividad
turística y así dejamos ahí un desarrollo socio-
económico de manera sustentable
a desarrollar el turismo lo tenemos que
desarrollar de una manera conservacionista
cuidando y preservando no solamente el
patrimonio natural, también el patrimonio local lo
que nos queda, entonces avanzamos y estamos
metido con los consejos comunales dictándole
talleres en lo que es pues como pueden hacer un
proyecto socio productivo
se están desarrollando puras cooperativas,
asociaciones caprinas para el desarrollo
agropecuario agrícola de una manera sustentable,
alcalde se creo este proyecto para el desarrollo de
la agricultura sustentable y también, entonces
estamos trabajando con el desarrollo sustentable
del presente en el riego por goteo, casas de
cultivos (invernaderos), que son técnicas que aquí
con todas las necesidades se hizo un trabajo para
que todos los agricultores entendieran el daño de
la agricultura industrial y que esto se vaya por el
desarrollo sustentable por el cuidado ambiental
sin que afecte la rentabilidad de la producción
agrícola para mucha gente lo agro ecológico no
es rentable,
137
sus formas el turismo artesanal, la ruta andina eco turística
sin olvidar que existe mucha naturaleza que
puede ser tomado para el desarrollo sustentable
del turismo.
Continuación Matriz VII INFORMAN-TES
CATEGO- RIAS DE
ANALISIS
DIMENSIO-NES
CONSIDERACIONES EMERGENTES
3 Sustentable
y
Desarrollo
Endógeno
Sistema
Abierto
la parte de servicios creo y confió es lo que le da
sustentabilidad a algo si yo tengo un servicio de
calidad y ofrezco un servicio de calidad, yo voy a
tener una oferta y una demanda que se va a
mover ahí adentro de lo que es el desarrollo
sustentable y cuando hablamos de sustentable es
algo precisamente que en el tiempo, el mismo se
puede mantener, yo lo veo como un proceso un
sistema abierto,
4 Sustentable
y
Desarrollo
Endógeno
Materia
Turística
Jiménez ha sido la puerta del desarrollo endógeno
en el estado Lara en materia turística se convierte
en una encrucijada hacia la parte más alta del
estado Lara como lo es el Municipio “Andrés
Eloy Blanco”, donde nosotros anclamos ese otro
núcleo de desarrollo endógeno que estamos
desarrollando que es el eje cafetalero pudiéramos
recorrer el inventario del patrimonio turístico de
este municipio
138
Hallazgos Importantes, contenidos en la categoría Sustentable Y Desarrollo
Endógeno
1. El mantenimiento de la ecología y conservación del ambiente, como
política de protección de los productos naturales y los recursos naturales.
2. Metodología como herramienta para que las comunidades de una manera
sustentable y desarrollo endógeno puedan conocer que es la actividad
turística y como aprovecharla para crecer.
3. Existencia de un centro de desarrollo endógeno sustentable, como aldea
para trabajar el café y como se produce para luego desarrollarlo
turísticamente.
4. El saber popular, la historia, para desarrollar endógena y sustentablemente
las comunidades y así activar y dar conocerlas, para el turismo como
actividad productiva.
5. La responsabilidad sobre los consejos comunales para el desarrollo de la
actividad turística.
6. El Conservacionismo no solo del patrimonio cultural, sino también del
patrimonio local basado en las comunidades como un proyecto socio
productivo.
7. La necesidad de entender lo que es agro ecología, por parte de las
comunidades para así aprovecharla en beneficio de la actividad turística.
8. El turismo artesanal y una ruta andina eco turística para el desarrollo del
turismo sustentable.
9. La oferta de un buen servicio, como desarrollo sustentable basado en un
sistema abierto.
10. Existencia de nuevos núcleos de desarrollo endógeno iniciándose en una
encrucijada ya definida como la puerta del desarrollo endógeno del estado
Lara, siendo el municipio Jiménez, Andrés Eloy Blanco y Moran lo
siguientes a desarrollar.
139
Representación Visual 4. Mapa Representacional de la Categoría de Análisis Sustentable y Desarrollo Endógeno.
El mantenimiento de la ecología y conservación del
ambiente, como política de
protección de los productos
naturales
Metodología como herramienta para
que las comunidades de una manera
sustentable y desarrollo endógeno
puedan conocer que es la actividad turística y
como aprovecharla para crecer.
Existencia de un centro de desarrollo
endógeno sustentable, como aldea para trabajar
el café y como se produce para luego
desarrollarlo turisticamente
El saber popular, la historia, para desarrollar endógena
y sustentablemente las comunidades
y así activar y dar conocerlas, para el turismo como actividad productiva
La responsabilidad sobre los
consejos comunales para el
desarrollo de la La necesidad de entender lo que es agro ecología,
por parte de las comunidades
para así aprovecharla en beneficio de la actividad turística
El turismo artesanal y una
ruta andina eco turística para el desarrollo
del turismo sustentable
El Conservacionismo no solo del patrimonio cultural,
sino también del patrimonio local basado en las
comunidades como un proyecto socio productivo
Existencia de nuevos núcleos de desarrollo endógeno
iniciándose en una encrucijada ya definida
como la puerta del desarrollo
endógeno del estado Lara, siendo el municipio Jiménez, Andrés Eloy Blanco y
Moran los siguientes a desarrollar.
La oferta de un buen servicio, como
desarrollo sustentable basado en un sistema
abierto
139
140
Matriz VIII: Para la Organización del Contenido de las Categorias de Analisis:
Preceptos Filosoficos.
INFORMAN TES
CATEGORIAS DE ANALISIS
DIMENSIO-NES CONSIDERACIONES EMERGENTES
1 Construccio-
nismo
filosófico
Aprender
haciendo
el construccionismo, porque? Porque es
aprender haciendo en la medida que nosotros
estamos trabajando en la medida que se van
obteniendo resultados, y en la medida que se
van satisfaciendo necesidades, que tu vas
creando otras necesidades positivas, pero no
necesidades desde el punto vista del desmedro
de la población o falla carencia, no ese tipo de
necesidades, sino unas necesidades positivas
oye que tenga la necesidad de ser reconocido, la
necesidad de ser valorado, la necesidad de ser
visto, la necesidad de mostrar lo que tiene, de
desarrollarte como ser humano que eres, esas
son las necesidades que realmente se buscan
crear es mas una metodología constructivista,
porque estamos aprendiendo con las
comunidades,
141
Continuación Matriz VIII. INFORMAN-TES
CATEGO- RIAS DE
ANALISIS
DIMENSIO-NES
CONSIDERACIONES EMERGENTES
2 Preceptos
Filosóficos
Filosofía
Sustentable
de
Las
comunidades
Conoci-
miento
Socializa-
ción de las
Comuni-
dades
Turismo
Devastador
socialización del conocimiento pero lo más
bonito que se vea el logro de esas comunidades
y las juntas comunales presenten proyectos por
hechos por ellos mismos y que le inculcastes,
desde el punto de vista como profesional más
no lo impusiste que ellos vean que esto es el
paseo artesanal vía Guadalupe
filosofía sustentable ambiental del turismo
como es el caso de cubiro que se ha presentado
un turismo devastador en donde ellos mismos
se han dado cuenta de cómo están desarrollando
el turismo no es el más adecuado para esa
comunidad
3 Filosofía de
Gestión
Comunica-
ción
abierta
Gerencia esa filosofía de gestión que se basa
mucho de lo que es la comunicación de las
funciones de cada quien del rol del empleado,
las relaciones son abiertas somos un
departamento joven y empleados jóvenes y la
idea es tomar de cada quien y su forma de
pensar y ver la actividad, tomar de cada
empleado su experiencia, su visión, su
objetivos, sus proyectos para poder fortalecer
todo lo que es la gerencia
142
Continuación Matriz VIII INFORMAN-TES
CATEGO- RIAS DE
ANALISIS
DIMENSIO-NES
CONSIDERACIONES EMERGENTES
4 Preceptos
Filosóficos
Hallazgos Importantes, contenidos en la categoría Preceptos filosóficos.
1. Se propone el construccionismo como manera de aprender haciendo de
las comunidades que desarrollan el turismo y como metodología para
aprender de ellas.
2. Existencia de la socialización del conocimiento a través de la
presentación de proyectos comunitarios inculcados por los gestionantes
de la actividad turística.
3. La existencia de una filosofía sustentable ambiental del turismo que deba
ser creada debido a la actividad devastadora en espacios específicos del
estado Lara.
4. La gerencia o filosofía de la gestión aplicada a las estructuras
organizativas en una forma abierta en donde existe las propuestas tanto a
nivel gerencial como a nivel de profesionales del área de turismo.
143
Representación Visual 5. Mapa Representacional de la Categoría de Análisis Preceptos Filosóficos.
Se propone el construccionismo como manera de aprender haciendo
de las comunidades que desarrollan el turismo y como
metodología para aprender de ellas
Existencia de la socialización del conocimiento a través
de la presentación de proyectos comunitarios inculcados
por los gestionantes de la actividad turística
La existencia de una filosofía sustentable ambiental del turismo
que deba ser creada debido a la actividad devastadora
en espacios específicos del estado Lara La gerencia o filosofía
de la gestión aplicada a las estructuras organizativas en una forma abierta en
donde existe las propuestas tanto a nivel gerencial como
a nivel de profesionales del área de turismo
143
144
Matriz IX: Para la Organización del Contenido de las Categorias de Analisis:
Economia y Turismo.
INFORMAN TES
CATEGORIAS DE ANALISIS
DIMENSIO-NES CONSIDERACIONES EMERGENTES
1 Diversifica-
ción de la
economía
Comunida
des
Organiza-
das
Marca que
responde a
los
consumi-
dores
programas o planes que se están ejecutando
están en función en el desarrollo de las
comunidades, de las organizaciones
comunitarias como base para entonces seguir
hacia adelante en el progreso y diversificación
de las actividades económica de acá del
municipio y turismo
la diversificación de las economías
comunitarias y que epa es bien para el
municipio estas dando una imagen muy
distinta a la que normalmente se conoce, que
es La Zaragoza que son las actividades
culturales que ya por tradición se han conocido
buscamos establecer con la red de turismo
rural, pues eso, decirle al estado, decirle al
mundo, aquí tenemos una marca, que se va
llamar red de turismo rural sanare, una marca
colectiva que se trabaja con organizaciones
comunitarias netamente, consejos comunales
cooperativas turísticas, cooperativas de otro
sector, con servidores públicos y que bueno,
que ellos son los encargados de multiplicar la
acción, la atención, a ese cliente y también en
diversificar
145
Recursos
Financieros
Bases de
Comunica-
ción
tenemos que considerar lo que tenemos y
estamos trabajando en las bases para que en el
momento quizás no exista los recursos que
sean necesarios para el desarrollo y empuje de
ese plan ya las comunidades lo sientan de ello
y puedan entonces llevarlo a su ejecución
plena, aquí se esta pensando en dejar los
ingresos petroleros
Continuación Matriz IX INFORMAN-TES
CATEGO- RIAS DE
ANALISIS
DIMENSIO-NES
CONSIDERACIONES EMERGENTES
2 Turismo
Economía
3 Turismo
Economía
Intercam-
bio Social
Productivo
el turismo es una actividad económica es una
actividad netamente productiva, dentro de ella
existe un intercambio, es socio-productiva,
porque hay un intercambio cultural, porque
cuando alguien viene, un turista
necesariamente hay un intercambio de dinero
4 Turismo
Economía
146
Hallazgos Importantes, contenidos en la categoría Economía y Turismo.
1. Existencia de programas y planes turísticos que ayudan a la
diversificación de la economía en las comunidades.
2. La diversificación de la economía en búsqueda de una nueva imagen y
que no sea lo existente ya en el municipio desarrollado, sino algo nuevo a
desarrollar dentro de la actividad turística.
3. Las comunidades deben ser desarrolladas sustentablemente y
sosteniblemente para el desarrollo propio de sus economías y así lograr un
desarrollo del turismo como actividad económica.
4. El turismo como actividad de intercambio socio cultural, socio productiva
e intercambio económico debido a la llegada de las comunidad de
visitantes.
147
Representación Visual 6. Mapa Representacional de la Categoría de Análisis Economía y Turismo.
Existencia de programas y planes turísticos que ayudan a la
diversificación de la economía en las comunidades
La diversificación de la economía en búsqueda de una nueva imagen y que no sea lo existente ya en
el municipio desarrollad, sino algo nuevo a desarrollar dentro de la actividad turística
Las comunidades deben ser desarrolladas
sustentablemente y sosteniblemente para el desarrollo propio de sus
economías y así lograr un desarrollo del turismo como actividad
económica
El turismo como actividad de intercambio socio cultural,
socio productiva e intercambio económico
debido a la llegada de las comunidad de visitantes.
147
148
Matriz X: Para la Organización del Contenido de las Categorias de Analisis:
Turismo Rural y Agroturismo.
INFORMAN TES
CATEGORIAS DE
ANALISIS
DIMENSIO-NES CONSIDERACIONES EMERGENTES
1 Turismo
Rural
Convenio
interinstitu-
cional
Capacitación
Redes
Comunita-
rias
Planificación
en los
comités
comunitarias
programa de turismo rural y en ese sentido el
03 de mayo acabamos de firmar un convenio
interinstitucional y con carácter internacional
porque el ITCA, (Instituto interamericano de
cooperación agrícola) que es uno de los actores
fundamentales
la capacitación de los actores propios del
desarrollo turístico, entonces que es lo que
estamos buscando ahorita formar, capacitar a
las personas, a los actores para que ellos sean
multiplicadores de la información dentro de
sus comunidades y poder establecer una red de
turismo rural
el programa del turismo rural lo estamos
construyendo con ellos, la conformación de los
comités del turismo rural, el diseño de la marca
del turismo rural, la selección de las personas o
de los actores que están incluidos dentro del
programa, ellos son los que deciden quienes
son los que participan nosotros lanzamos una
convocatoria y ellos deciden quiero o no
quiero, ahorita estamos en la primera fase y es
de sensibilización comunitaria y nos estamos
149
Ínter
subjetividad,
Diagnostico
Participativo
yendo, si tu ves el mapa nos ubicamos en la
parroquia Pío Tamayo,
es el turismo rural cuales son los principios en
los que esta basado, que es lo queremos
finalmente lograr con el programa de turismo
rural y ellos van a sus comunidades y bajan esa
información a su gente y estamos en estos
momentos estableciendo un diagnostico
participativo
Continuación Matriz X INFORMAN-TES
CATEGO- RIAS DE
ANALISIS
DIMENSIO-NES
CONSIDERACIONES EMERGENTES
2 Eco
turismo
Agroturis-
mo
Programa de
Capacitación
Comunidad
de visitantes
talleres de capacitación en el sentido del sector
hotelero, alimentos y bebidas, en lo que es
ecoturismo, agroturismo, hemos hecho mucho
talleres en conjunto con ellos en cubiro,
tintorero, participando los consejos comunales,
prestadores de servicios turísticos y
comunidades en general
La necesidad de desarrollar el agroturismo de
cómo ver y saber, como se produce las
diferentes formas de producción agrícola,
como se cría el ganado ovino y sus productos y
como se produce dentro de las casas agrícolas
es de interesar para los turistas.
150
Continuación Matriz X INFORMAN-TES
CATEGO- RIAS DE
ANALISIS
DIMENSIO-NES
CONSIDERACIONES EMERGENTES
3 Turismo
Rural
4 Turismo
Rural
Hallazgos Importantes, contenidos en la categoría Turismo Rural y Agroturismo
1. Existencia de un programa de turismo rural y de convenios nacionales e
internacionales.
2. Establecimiento de una red de turismo rural basada en la capacitación de
los actores como multiplicadores en sus comunidades.
3. La construcción del turismo rural, con los actores y la creación de una
marca de turismo rural a través de un programa de sensibilización a las
comunidades.
4. El diagnostico participativo para evaluar como ellos reciben la información
de los actores que fueron capacitados y como fue bajado bajo sus propios
lenguaje de comunicación.
5. Talleres de capacitación para enseñarles lo que es el turismo rural en otros
espacios donde se esta desarrollando la actividad.
6. El agroturismo como actividad socio productiva para establecer el
desarrollo de las comunidades y así ofrecérselo al turista.
151
Representación Visual 7. Mapa Representacional de la Categoría de Análisis Turismo Rural y Agroturismo.
Existencia de un programa de turismo rural y de
convenios nacionales e internacionales.
Establecimiento de una red de turismo rural basada en la capacitación de los
actores como multiplicadores en
sus comunidades La construcción del turismo
rural, con los actores y la creación de una marca
de turismo rural a través de un programa de sensibilización a las
comunidades
El diagnostico participativo para
evaluar como ellos reciben la información de los actores
que fueron capacitados y como fue bajado bajo sus propios lenguaje
de comunicación
Talleres de capacitación para enseñarles lo que es el
turismo rural en otros espacios donde se
esta desarrollando la actividad El agroturismo como actividad
socio productiva para establecer
el desarrollo de las comunidades
y así ofrecérselo al turista
151
152
Contextualización de los Significantes y Significados Contenidos en las
Categorías de Análisis que Emergieron en la Totalidad de la Información
Proporcionada por los Cuatro (4) Informantes Claves.
Durante el desarrollo y ejecución de las entrevistas el investigador detectó una
serie de significantes y significados propios para el desarrollo de la investigación y
para establecer el conocimiento propio de los informantes relacionados con el
propósito del trabajo que se presenta a continuación.
Esta situación se refleja en el desarrollo de informaciones que aportan cada uno de
los entrevistados y así en la situación propia a presentarse como elemento
fundamental de cada uno de los conceptos y contenidos de las categorías de análisis
aquí presentadas.
Durante este proceso se puede clarificar que cada gerente expresa como
entrevistados conocimientos propios de la situación planteada para el objeto de
estudio y el sujeto como visión del propósito de esta investigación. Es por esto que se
refleja una necesidad de conocer claramente que ocurre con estos significados y
significantes en esta investigación.
Significantes y Significados de los Gerentes Públicos Hacia los conceptos de
Desarrollo Endógeno, Polos Turísticos, Gestión Sustentable y Planificación
Prospectiva.
En lo que respecta a la actividad turística cada uno de los gerentes entrevistados
desarrollan su punto de vista ante esta situación y se expresa o clarifican cada uno de
los elementos a desarrollar dentro de este proceso o actividad económica productiva
como lo es el turismo.
La actividad turística como proceso de desarrollo económico productivo debe
presentar una gestión que se presente pensando en las comunidades y que está debe
ser establecida como un procedimiento que evolucione y se genere en función de cada
153
una de las comunidades que deseen ser parte de esta actividad impulsada como
elemento propio de cada espacio en cuestión.
Esto amerita que se debe estar presente en una situación propia de cada comunidad
que necesita ser detectada, diagnosticada y sensibilizada en cada uno de sus procesos
productivos y así transformar cada uno de sus significantes y significados en relación
con la actividad turística. La existencia de polos turísticos locales debe ser
considerada por cada comunidad ya que se debe implementar programas de desarrollo
endógeno y sustentables para cada uno de los espacios en donde se deba implementar
y sirva de gran potencial para la actividad turística; todo esto sin olvidar que no solo
son lo espacios naturales que deban ser protegidos ecológica y sosteniblemente en el
espacio tiempo sino también, todo el ecosistema que lo conforma, el ambiente, la
comunidad que recibe, la comunidad que visita y los servicios que son utilizados ya
sean básicos como complementarios dentro del turismo.
De lo anterior se observa la existencia de programas que ayudan a estas
comunidades a desarrollarse sustentable y endógenamente hablando, ellas conocen la
existencia de los atractivos de cada uno de sus espacios, pero como desarrollarlos sin
explotarlos y acabarlos es la función de estas forma de capacitarlos y así lograr
construir una nueva forma de pensar y ser productivos a través de la actividad
turística.
Por lo tanto es bueno, considerar que no sólo existen comunidades receptoras que
producen su forma de vivir, sino también enseñarles y construirles, que esa forma de
vivir conjuntamente con otro lenguaje puede transformarse en esa producción que de
alguna forma necesitan para complementar el desarrollo sustentable de la actividad
turística en los polos locales a impulsar.
La consideración de conocer cada una de las implicaciones que conforman la
actividad turística y darlas de conocer a cada una de las comunidades para que sean
entendidas y construidas con su propio lenguaje es parte fundamental en la creación
de las vocerías de turismo que llevaran a cada una de las comunidades y
organizaciones comunales que están presentes en los polos turísticos locales. Esta
necesidad esta presente y se refleja en la existencia de programas de capacitación y
154
sensibilización sobre estas comunidades creándose un sistema de construcción del
conocimiento acerca de lo que es el turismo y como desarrollarlo endógenamente y
sustentablemente.
Esta situación se refleja en las organizaciones comunales que tienen una forma de
vida productiva y que esta de una forma u otra, a través de conocimientos de la
actividad turística, puedan desarrollar esta forma de vida y así obtener el beneficio de
una manera sustentable, sostenible y endógenamente del acrecentamiento del turismo
como otra forma de vida mas que se le agrega a estas comunidades. Es por esto que al
ser desarrollados estos conocimientos y transformados; en cada una de las comunas
se deben estar generando a través de su propio lenguaje proyectos e ideas que
busquen ser productivas para cada uno de los espacios denominados polos turísticos
locales.
La actividad turística no es solamente atractivos y visitas a sitios o lugares de
interés es también el aprovechamiento de otras actividades propias desde adentro de
las comunidades, su formas de producir y su transformación hacia lo productivo, que
se debe desarrollar endógenamente y sustentablemente dentro de las comunidades,
todo aquello que genera una forma de gestión y que se pueda enseñar como una
marca, un producto, un beneficio dentro del turismo y así ser parte esencial de esta
actividad que deba enfrentar los procesos destructivos del sector productivo que se
esta evolucionando, todo esto bajo una gestión propia para los espacios específicos a
gerenciar.
De lo anterior se puede expresar que existe un trabajo mancomunado y
interinstitucional para lograr esta imagen o marca, en los espacios denominados como
polos turísticos locales, bajo el concepto de sustentabilidad, los programas de
diagnostico, promoción, capacitación y sensibilización son parte esencial de esta
gestión pero sobre todo lograr una acepción en los conceptos propiamente dichos del
turismo en estas comunidades para establecer una imagen sin perjudicar la ecología
de la colectividad receptora que habitan estos espacios.
Por lo que se busca la idea del fortalecimiento de la gestión turística a través de la
consolidación de cada una de las comunidades receptoras con sus vocerías de turismo
155
para el desarrollo participativo, sustentable y endógeno y así ser parte de un futuro
denominador que son los municipios turísticos.
No se puede consolidar el turismo basado únicamente bajo la perspectiva de lo
sustentable ambientalmente del espacio sino también como un sector productivo que
debe ser enseñado a las comunidades receptoras y que permite la diversificación
sostenible de esta actividad propia como generadora de recursos económicos.
Entonces se puede decir que existe una necesidad de buscar un cambio de la
actividad turística donde el gestionante sepa que deba hacer ante cualquier
eventualidad que se le presente en relación con su comunidad o comunidades
receptoras que desarrollen el sector productivo de esta localidad ya sea a través del
ecoturismo, turismo rural o turismo sustentable o sostenible, sin olvidar que existe
una gran preocupación hacia el desarrollo desde adentro de las comunas que lo
acrecienten.
Es por esto que las comunidades deben saber que ocurre en su ámbito productivo y
que deben o pueden desarrollar en cada uno de sus espacios o polos turísticos locales
a evolucionar hacia una forma de vida más amplia que ellos actualmente producen
conjuntamente con el producto turístico a desarrollar en cada polo local.
La necesidad de que conozcan el lenguaje de la actividad turística y relacionarlas
es parte esencial de cada uno de los organismos nacionales que con convenios
internacionales se logre esta diversificación del turismo como sector productivo
económico para los que deseen una mejor calidad de vida a través de una marca
turística que este expresado el desarrollo sustentable y endógeno de cada una de las
comunidades, por lo que se han generado diferentes programas de capacitación y
sensibilización.
El turismo como fenómeno social trasciende importantemente sobre los polos
turísticos que lo desarrollan y en económicamente ya que influyen en la
productividad de ingresos propios a estas comunidades a partir de su marca
establecida para esta actividad como tal.
Así mismo significar también que la actividad turística es en si misma motivadora
de cambios sociales y aunque se puede decir que el turismo es un fenómeno social a
156
imagen de la sociedad, que lo ha producido, también es cierto que parte de la
estructura social actual esta condicionada por el impacto que el fenómeno de los
viajes y desplazamientos turísticos han producido sobre ella.
Es bueno expresar como investigador que no solamente el turismo esta basado en
el desarrollo de las comunidades receptoras porque sino existiesen las comunidades
de visitantes entonces no existiría el intercambio de sociedades y culturas, en lo
anterior se ha expresado como se están preparando estas comunidades que recibirán
al turista pero como es la comunidad que viene y porque, en la actualidad la
satisfacción de esta nueva demanda turística, que va a exigir nuevas formas de hacer
turismo en las que básicamente se ponga de manifiesto una mayor calidad de los
servicios, una mayor participación del turista en el diseño y en las actividades que
realiza y una mayor sensibilidad por las cuestiones medioambientales.
La consideración de esta situación va planteada a saber de los dos extremos a
través de un diagnostico que se va a desarrollar en el proceso de oferta y demanda
turística y saber a que nos enfrentamos a nivel de las comunidades que reciben y
visitan.
Esta situación no esta planteada por los gestionantes de la actividad turística de los
polos de desarrollo locales, solo se observa que están siendo preparados para
aprovechar su producto como una marca como una nueva forma de vida, pero
también hay que pensar a que se van afrontar y a quien van a recibir.
No solo son los significantes y significados que se deban entender del turismo
como fenómeno socio económico, sino que ir mas allá de entender que las
comunidades son ecosistemas que van a ser afectados y que ellos también afectaran a
las comunidades que los visitan, entender esto va mas allá de buscar como gestionar o
gerenciar si que se afecten cada uno de los propios de las comunidades.
El turismo gira alrededor de varios elementos, es complejo porque lo es todo para
el todo, en una interrelación de comunidades y sus formas de pensar, sus culturas e
intercambios de tradiciones, en este caso se están preparando las comunidades en
polos turísticos locales para recibir en una forma clara y concisa lo que es la actividad
157
social, económica, cultural y filosóficamente hablando una forma o marca de nueva
vida para estas comunidades.
Hoy se dan las condiciones económicas y sociales, al tiempo que se dispone de
suficientes conocimientos teóricos, tecnológicos y sociales, como para plantear un
tipo de gestión turística distinta a la hecha hasta ahora.
Finalmente la actividad turística esta en la actualidad proponiendo la construcción
de una gestión propia que ayude al crecimiento de esta dentro de los conocimientos
propios de la normativa ecológica, cultural y social, sin olvidar que ella genera
beneficios económicos. Dachary (2001), expresa… la importancia de analizar con
mayor detalle la relación existente entre los grandes problemas ambientales y el
desarrollo del turismo, algo que hoy se sintetiza en un paradigma emergente conocido
como el desarrollo sustentable, el cual al aplicarse al turismo genera interesantes y
complejas relaciones.
En este contexto los temas ambientales han adquirido una preponderancia sin igual
ya que lo que está en discusión son los modelos de desarrollo y, a través de ellos, la
supervivencia de las diversas especies, incluida la humana. El tema turístico ha
adquirido, igualmente, una connotación trascendental, en tanto que representa una
actividad creciente, que involucra un mayor número de personas y que ha ido
desarrollando una vocación pedagógica de especial importancia.
Preceptos filosóficos de los Gerentes o Gestionantes de la actividad turística en
los polos locales como referentes culturales de la gestión publica del turismo en
el estado Lara.
Cada una de estas situaciones están basadas en la conformación de las diferentes
formas de gestionar el turismo ya sea en la Feno estructura y Geno estructura de la
actividad como tal, ya que se deben establecer diferentes formas de gestionar pero
desde los organismos con fuerza de Ley en cada uno de los polos turísticos locales del
estado Lara.
158
Esta situación de organización establece una propuesta de desarrollo de
instituciones que estén sustentablemente y socialmente constituidas, siendo estas las
que sirvan de guía para la conformación de las comunidades que reciben a los turistas
consumidores, o se reinventen el turismo basado en el nuevo paradigma de la
sustentabilidad.
Por lo que se determina la necesidad de que las comunidades tomen y vean al
turismo como una nueva forma de vida que debe ser construida en su mente y en sus
modelos de existencia para el desarrollo de los grupos ya escogidos o que deben ser
escogidos por la genoestructura, para que luego ellos sean a través de su
conocimientos adquiridos los encargados de desarrollar la actividad turística como tal
en cada una de sus zonas o polos turísticos locales.
Toda esta estructura que se desarrolla estará conformada filosóficamente en una
genoestructura que de una forma directa e indirectamente establecerán, las propuestas
de cómo desarrollar el turismo en una forma organizada, planificada y programada
dentro del contexto sustentable, cultural y socialmente concebida por la red de gestión
que se pueda construir en cada una de las organizaciones como vocerías del turismo.
La metodología de detección de los polos turísticos, de que lo conforman, como lo
desarrollan y sus características, es parte de cada una de las genoestructuras ya
organizadas filosóficamente, para ser utilizadas y controladas en pro de las
comunidades y de la actividad turística y ser una nueva forma de vida para mejorar la
calidad de existencia y continuidad evolutiva en su receptividad del turista
consumidor.
Es evidente que, debe ser desarrollada y conformada en las mentes de las
comunidades de los polos turísticos locales, de manera sustentable y endógenamente,
para así lograr un buen proceso y aprovechamiento como un proyecto socio
productivo. Todo esto debe ser parte existencial y de carácter conservacionista como
núcleos o polos turísticos de desarrollo sustentables y endógenamente iniciándose una
encrucijada para el turismo en cada uno de estos espacios filosóficamente concebidos.
Cada una de las propuestas debe ser parte esencial de inclusión como proyecto
social sustentada en la fenoestructura, debido a las carencias detectadas por las
159
genoestructuras de los polos turísticos locales que determinan necesarias el desarrollo
de instituciones, la sensibilización de las comunidades y la creación de
organizaciones dentro del paradigma sustentable, ecológico y endógenamente
estructuradas dentro de una filosofía propia que ayude al crecimiento de los polos
turísticos locales.
El saber popular, la historia y la cultura, debe ser desarrollada en un precepto
filosófico de conocimiento construido en cada una de las comunidades de los polos
turísticos locales y así activar y dar a conocerlas para el turismo como actividad
productiva, sustentable y endógenamente desarrolladas. Por lo que la existencia de
nuevos núcleos de desarrollo endógeno y sustentable detectados y diagnosticados,
serán los que definan en este espacio como una encrucijada, este será el que defina la
marca a desarrollar en cada uno de polos turísticos locales y así establecer como
gestionar el turismo una forma sustentable.
Por lo que se debe considerar entrenar, capacitar, sensibilizar y construir en cada
una de sus mentes que la oferta debe ser desarrollada desde adentro de las
comunidades receptoras pensando siempre en el futuro de su sustento y que sirva
económicamente sostenible para cada uno de los polos turístico que desarrollen dicha
actividad como lo es el turismo.
Debido a lo anterior se debe considerar tanto para los polos turísticos locales
detectados por el investigador, la propuesta de hacer entender a las comunidades
receptoras de estos espacios definidos que existe formas de desarrollar el turismo
como un producto endógeno y sustentablemente consolidado, como lo es el
agroturismo, turismo rural y ecoturismo, cada uno de ellos con la intención de ser
transformadores de esa realidad y así ser la nueva forma de vida de los que integran la
sociedad turística de cada zona.
Todo lo anterior se detecta debido a que las comunidades a través de su
participación e interés en la actividad evalúan sus situaciones recibiendo información
de los actores que fueron capacitados y transformados en voceros de la actividad
turística sustentable para luego ser bajado con sus propios lenguaje de comunicación
y así lograr transformar lo existente en la marca turística propia de la región.
160
La situación indicada con anterioridad mejora su situación en los talleres de
enseñanzas de lo que es cada uno de los diferentes turismos que pueden desarrollar y
como mejorar su forma de vida, se propone el construccionismo como manera de
aprender haciendo de las comunidades, que desarrollan el turismo y como
metodología para aprender de cada una de las oportunidades que se le presenta en
esta nueva actividad productiva.
La existencia de una nueva forma de ver las comunidades en la socialización del
conocimiento a través de la presentación de proyectos comunitarios es parte esencial
de transformación por parte de los gestionantes de la actividad turística que establece
una forma de ver el turismo como parte esencial de una nueva forma de gerenciar.
La nueva forma o paradigma filosófico de lo sustentable ambiental del turismo
debe ser esencialmente construida en el conocimiento de las comunidades receptoras
y así lograr con un propio lenguaje una nueva forma de gestionar pensando siempre
en las generaciones futuras.
Esta nueva filosofía de gestión aplicada a las estructuras organizativas en una
forma abierta en donde existe las propuestas tanto a nivel gerencial como a nivel de
profesionales del área de turismo, debe ser parte esencial en la conformación de la
nueva forma de adquirir conocimientos ya estructurados en este nuevo paradigma de
la sustentabilidad.
Debe existir una nueva forma de conocer el turismo y creer que los paradigmas
teóricos propios de esta actividad puedan estar desgastados y se necesiten una
reinvención de los mismos para así darle cabida a nuevas estructuras propias que
deban ser desarrolladas como lo son los polos turísticos locales.
De lo anterior se aprecia la necesidad conformar unas comunidades con nuevos
conocimientos propios de lo sustentable y sostenibles para el desarrollo propio de sus
economías y así lograr un desarrollo del turismo como actividad económica
productiva, protectora y que no afecte a ninguna de las comunidades que intervienen
y son parte esencial de este sector.
Los beneficios económicos proporcionados por la actividad turística son
indudables y, de hecho, los primeros trabajos acerca del impacto del turismo estaban
161
excesivamente concentrados en aspectos económicos. Sin embargo, a partir de finales
los años ochenta se empiezan a tomar conciencia de la gravedad de otro tipo de
impactos como su contribución a la degradación ambiental y los negativos impactos
sociales y culturales. De ahí el creciente interés que despiertan las cuestiones
relacionadas con el turismo sostenible. Da Costa (2007).
Es por esto que existe una forma esencial productiva del turismo el intercambio
sociocultural e intercambio económico estará siempre presente en el arribó de la
comunidad visitante a los polos turísticos locales.
De lo anterior se puede decir que la diversificación de la economía en búsqueda de
una nueva imagen y que no sea lo existente ya en cada una de las zonas turísticas, es
parte de la nueva marca a desarrollar dentro de la actividad turística.
Esta situación genera diferentes tipos de productos para ser vendidos en un polo o
núcleo de desarrollo endógeno como comunidad receptora que se esta fortaleciendo
como proceso gestionarlo.
Da Costa, (2007) también expresa; Estos instrumentos, desde sistemas de gestión
ambiental hasta las buenas prácticas ambientales, pretenden compatibilizar criterios
económicos y ambientales. En este sentido, el turismo sostenible debe permitir el
mantenimiento de los criterios tradicionales coste-beneficio ligados a esa actividad y
la viabilidad económica de la misma, pero preservando al mismo tiempo la integridad
cultural y los procesos ecológicos esenciales.
Es por esto que se intensifica la necesidad de una nueva forma de gestionar cada
una de las actividades propias del turismo en los polos turísticos locales, el
surgimiento de las políticas de la gestión del turismo en la región hacia la creación de
organismos o genoestructura de turismo, para que las comunidades sean atendidas y
estas den respuestas al sector como tal.
Ascanio (2003), Sí es verdad, que el turismo es una gigantesca actividad de
servicios orientados al visitante temporal, que moviliza millones de personas por día
y que algunos países captan muchas divisas que necesitan para su crecimiento
económico. Seguimos. No obstante, preocupados por los impactos y seguimos
buscando formas de implantar un turismo menos dañino y más humanizado. Pero
162
todavía esto representa sólo un tratamiento parcial del turismo. Se necesita un
enfoque sistémico y sistemático que esté basado en el conocimiento, es decir en la
investigación y no solamente en la intuición. Se requiere estudiar el turismo en su
totalidad.
La totalidad del turismo esta presente en definir el mismo dentro de lo complejo
que este pueda ser y como lo social, cultural y económico interviene como ciencia y
que se unifica en un todo a estudiar la actividad como sector en donde las
comunidades receptoras y visitantes conformadas por el ser humano establece una
expresión clara de que ella esta orientada a un enfoque sistémico de complejidad
extensiva.
Las amplias posibilidades precisan comprenderlo desde una perspectiva colectiva
y global. En este sentido, no debe hablarse tan sólo del carácter multidisciplinar y
pluridisciplinar del turismo sino que también debe contemplarse su carácter
transdisciplinar, principalmente desde dos aspectos: las interrelaciones entre
disciplinas y las diferentes perspectivas de las especialidades de una misma
disciplina.
Hay que estar claro que la actividad turística esta presente en un espacio que esta
trabajado por una comunidad receptora y que conjuntamente con ese espacio se
conforma un ecosistema no solamente estructurado por lo que es la naturaleza sino
por lo que conforman ese espacio, hay que cambiar el concepto de ecosistema cuando
se hable de turismo por lo que no es solo el espacio natural sino los que intervienen
en ella que de alguna forma son parte esencial este.
Molina (1998), Hemos desconocido por mucho tiempo los sistemas ecológicos;
ahora es el momento de estudiarlos a fondo y, de esta manera, relacionarlos con las
actividades que en ellos se desenvuelven. La perturbación de su funcionamiento se
refleja en una costosa alteración que el hombre realiza con sus acciones; por tanto, se
impone, sin duda, reconocer que su presencia empieza a condicionar la gestión del
ecosistema.
Una red de interrelación que permita realmente el fortalecimiento de los
programas, el fortalecimiento de las actividades, y permita un desarrollo comunitario
163
social que los lleve al punto tal que bueno ahora no solo dependemos de la
producción normal de todos los años, sino que ahora tenemos otra cosa que ofrecer
dentro de nuestro polo turístico local, que esta orientada con una visión turística que
es hacia allá donde esta el trabajo de las organizaciones que gestionen el turismo.
La proyección del turismo de los polos turísticos locales para que se conozca en el
mundo no se va a lograr sino se tiene una planificación o un plan que tenga una visión
de futuro clara, una situación ideal bien definida, quizás hasta delimitada,
posiblemente un plan estratégico de turismo que gestione, cada uno de los elementos
sistemáticos que intervienen en esta actividad socio-económico-cultural propias de las
comunidades como actores de estos espacios a ser desarrollados.
La educación, en la mayoría de los casos, en los seres humanos ha llegado a
situaciones en las que utiliza a la Naturaleza de manera inadecuada, más intensa,
diversa y compleja. El ecoturismo puede entenderse como una actividad que tiene
lugar en ambientes naturales y se orienta a favorecer el conocimiento y aprendizaje de
manifestaciones naturales mediante ciertas interacciones de bajo impacto: en la
actualidad se le conoce como turismo alternativo. Para incursionar en esta modalidad,
se requiere de empresas que cuenten con personal altamente especializado, conocedor
de la dinámica de los ecosistemas y de las funciones que desempeñan en la evolución
de las comunidades con las cuales se relacionan. Pero no solamente las
organizaciones sino también las comunidades que reciben porque ellas serán y son lo
protectores de estos espacios.
Igualmente la sociedad es parte esencial porque las comunidades la conforman
López (2005), Expresa: Las personas nunca viajan solas, siempre les acompaña la
sociedad. La sociedad que nos hace humanos, está presente en cada una de nuestras
palabras, de nuestros gestos, de nuestras acciones. Y al mismo tiempo, mediante
todas estas formas de expresión, recreamos la sociedad.
De lo anterior se puede decir que esta situación esta dividida tanto en la
comunidad receptora como en la comunidad que visita, ya que existe dos sociedades
que se interrelacionan para establecer intersubjetivamente sus maneras de pensar
acerca del disfrute de su tiempo libre o de ocio.
164
A continuación se presenta cada uno de los gráficos y sus relacionantes con cada una
de las categorías de análisis y al final la relación general de las categorías de análisis
en conjunto
Gestión Turística----------- Polos turísticos locales.
Gestión Turística----------- Sustentable y desarrollo endógeno.
Gestión Turística----------- Preceptos Filosóficos.
Gestión Turística----------- Economía y turismo.
Gestión Turística---------- Turismo rural y agroturismo.
Polos turísticos locales --- Sustentable y desarrollo endógeno.
Polos turísticos locales --- Preceptos Filosóficos.
Polos turísticos locales --- Economía y turismo.
Polos turísticos locales --- Turismo rural y agroturismo.
Sustentable y desarrollo endógeno--- Preceptos Filosóficos.
Sustentable y desarrollo endógeno--- Economía y turismo.
Sustentable y desarrollo endógeno--- Turismo rural y agroturismo.
Preceptos Filosóficos ------- Economía y turismo.
Preceptos Filosóficos ------- Turismo rural y agroturismo.
Economía y turismo ------- Turismo rural y agroturismo.
Los mapas que se presentan a continuación establecen la Contextualización de los
Significantes y Significados Contenidos en las Categorías de Análisis que
Emergieron
165
Representación Visual 8. Mapa interrelacionar de los aportes de las categorías de análisis gestión turística-polos turísticos locales.
Conformación de la feno y geno estructura en la gestión turística
de los polos turísticos locales basado en las funciones.
Definición de la gestión turística como proceso.
Relación directa e indirectamente con las instituciones para el
desarrollo de planes y programas
a través de la red de gestión.El turismo buscando
nuevas formas de vida y modelos de vida para el desarrollo
de las comunidades.
Organización de las comunidades
como vocerías del t i
La idea de la conformación de la Genoestructura en los
polos turísticos locales basado en el desarrollo
de las instituciones según los procesos de
planificación. Creación de nuevos espacios
endógenos basados en comunidades productivas
denominadas agro turísticos
Desarrollo de un sistema de conformación promocional y capacitación basado en el desarrollo endógeno por parte
de la gestión turística a nivel regional en las organizaciones comunales
La actividad turística como un sector
productivo y la importancia de dirigir la gestión turística hacia otros
sectores
La inclusión como proyecto social basado en la
genoestructura
La existencia de planes de desarrollo basado en el
inventario de patrimonio turísticos para el desarrollo
de un producto turístico del destino Lara.
Existencia de un producto turístico cultural para
ser vendido en un polo o núcleo de desarrollo endógeno que se esta
fortaleciendo como proceso gestionario
El producto generado por los
programas de capacitación,
en donde los proyectos desarrollados están siendo
presentados por sus
Dirección de las políticas de
la gestión del turismo en el estado Lara,
hacia la creación de direcciones y oficinas
de turismo, para que las comunidades
sean atendidas y estas den respuestas a la actividad turística
El fortalecimiento de los consejos
Comunales basado en las políticas de la
gestión turística, para un turismo
participativo y en un futuro crear los municipios
turísticos
Existencia de políticas
Sustentables y desarrollo endógeno,
para el desarrollo de polos turísticos
Características de lo que
debe tener un polo
de desarrollo turístico
Diagnostico de proyectos
para la creación de
polos turísticos locales en el estado Lara
Existencia de varios núcleos de desarrollos
endógenos para la actividad
turística detectados como
l t í ti
Nueve (9) polos turísticos locales
detectados por el organismo
gestor de la actividad turística
en el estado Lara
Implementación de un programa de turismo rural
para el desarrollo de comunidades sustentables en la
búsqueda de una imagen institucional
Carencias necesarias como el desarrollo
de una institución, la sensibilización de las comunidades y la creación de organizaciones que desarrollen
la actividad para la gestión turística en los polos turísticos
165
166
Representación Visual 9. Mapa interrelacionar. Aportes de las categorías de análisis Gestión turística-sustentable y desarrollo endógeno.
Conformación de la feno y geno estructura en la gestión turística
de los polos turísticos locales basado en las funciones.
Definición de la gestión turística como proceso.
Relación directa e indirectamente con las
instituciones para el desarrollo de planes y programas
a través de la red de gestión. El turismo buscando
nuevas formas de vida y modelos de vida para el desarrollo
de las comunidades.
Organización de las comunidades
como vocerías del
La idea de la conformación de la Genoestructura en los
polos turísticos locales basado en el desarrollo
de las instituciones según los procesos de
planificación. Creación de nuevos espacios endógenos basados en
comunidades productivas denominadas agro turísticos
Desarrollo de un sistema de conformación
promocional y capacitación basado en el desarrollo endógeno por parte
de la gestión turística a nivel regional en las organizaciones
La actividad turística como un sector productivo y la importancia de dirigir
la gestión turística hacia otros sectores de la actividad
La inclusión como proyecto social basado en la
genoestructura
La existencia de planes de desarrollo basado en el
inventario de patrimonio turísticos para el desarrollo
de un producto turístico del destino Lara.
Existencia de un producto turístico cultural para
ser vendido en un polo o núcleo de desarrollo endógeno que se esta
fortaleciendo como proceso
El producto generado por los
programas de capacitación,
en donde los proyectos desarrollados están
siendo
Dirección de las políticas de
la gestión del turismo en el estado Lara,
hacia la creación de direcciones y oficinas
de turismo, para que las comunidades
sean atendidas y estas den respuestas
a la actividad turística
El fortalecimiento de los consejos
Comunales basado en las políticas de la
gestión turística, para un turismo
participativo y en un futuro crear los municipios
turísticos
El mantenimiento de la ecología y conservación del
ambiente, como política de
protección de los productos
naturales y los recursos
naturales
Metodología como herramienta para
que las comunidades de una manera
sustentable y desarrollo endógeno puedan conocer que
es la actividad turística y
como aprovecharla para crecer.
Existencia de un centro de desarrollo
endógeno sustentable, como aldea para
trabajar el café y como se
produce para luego desarrollarlo
turisticamente
La responsabilidad sobre los consejos
comunales para el desarrollo de la
actividad turística
El turismo artesanal y una
ruta andina eco turística
para el desarrollo del turismo
El saber popular, la historia,
para desarrollar endógena
y sustentablemente las comunidades y así activar y dar
conocerlas, Implementación de un
programa de turismo rural para el desarrollo de
comunidades sustentables en la búsqueda de una imagen
i tit i l
Carencias necesarias como el desarrollo
de una institución, la sensibilización de las comunidades y la creación de organizaciones que desarrollen
la actividad para la gestión turística en los polos turísticos
locales.
La oferta de un buen servicio, como
desarrollo sustentable
basado en un sistema abierto
La necesidad de entender lo que es agro ecología,
por parte de las comunidades
para así aprovecharla en beneficio de la actividad turística
El Conservacionismo no solo
del patrimonio cultural, sino también del
patrimonio local basado en las
comunidades t
Existencia de nuevos núcleos de desarrollo endógeno
iniciándose en una encrucijada ya
definida como la puerta del desarrollo
endógeno del estado Lara, siendo el municipio Jiménez,
Andrés Eloy Blanco y Moran los siguientes a
desarrollar
166
167
Representación Visual 10. Mapa interrelacionar de los aportes de las categorías de análisis gestión turística-preceptos filosóficos.
Conformación de la feno y geno estructura en la gestión turística
de los polos turísticos locales basado en las funciones.
El turismo buscando nuevas formas de vida
y modelos de vida para el desarrollo
de las comunidades.
Organización de las comunidades
como vocerías del turismo
La idea de la conformación de la Genoestructura en los
polos turísticos locales basado en el desarrollo
de las instituciones según los procesos de
planificación. Creación de nuevos espacios
endógenos basados en comunidades productivas
denominadas agro turísticos
Desarrollo de un sistema de conformación promocional y capacitación basado en el desarrollo endógeno por parte
de la gestión turística a nivel regional en las organizaciones comunales La inclusión como proyecto
social basado en la genoestructura
La existencia de planes de desarrollo basado en el inventario de patrimonio
turísticos para el desarrollo de un producto turístico
del destino Lara.
Existencia de un producto turístico cultural para
ser vendido en un polo o núcleo de desarrollo endógeno que se esta
fortaleciendo como proceso gestionario
Se propone el construccionismo como manera de aprender haciendo
de las comunidades que desarrollan el turismo y como
metodología para aprender de ellas
Existencia de la socialización del conocimiento a través
de la presentación de proyectos comunitarios inculcados
por los gestionantes de la actividad turística
La existencia de una filosofía sustentable ambiental del turismo
que deba ser creada debido a la actividad devastadora
en espacios específicos del estado Lara
La gerencia o filosofía de la gestión aplicada a las estructuras organizativas en una forma abierta en
donde existe las propuestas tanto a nivel gerencial como
a nivel de profesionales del área de turismo
La actividad turística como un sector productivo y la importancia de dirigir
la gestión turística hacia otros sectores
de la actividad
El producto generado por los programas de
capacitación, en donde los proyectos
desarrollados están siendo presentados por sus propios capacitados
Implementación de un programa de turismo rural
para el desarrollo de comunidades sustentables en la
búsqueda de una imagen institucional
Dirección de las políticas de
la gestión del turismo en el estado Lara,
hacia la creación de direcciones y oficinas
de turismo, para que las comunidades
sean atendidas y estas den respuestas a la actividad turística
El fortalecimiento de los consejos
Comunales basado en las políticas de la
gestión turística, para un turismo
participativo y en un futuro crear los municipios
turísticos
Carencias necesarias como el desarrollo
de una institución, la sensibilización de las comunidades y la creación de organizaciones que desarrollen
la actividad para la gestión turística en los polos turísticos locales.
Definición de la gestión turística como proceso.
Relación directa e indirectamente con las
instituciones para el desarrollo de planes y programas
a través de la red de gestión.
167
168
Representación Visual 11. Mapa interrelacionar de los aportes de las categorías de análisis gestión turística-economía y turismo.
Conformación de la feno y geno estructura en la gestión turística
de los polos turísticos locales basado en las funciones.
Definición de la gestión turística como proceso.
El turismo buscando nuevas formas de vida
y modelos de vida para el desarrollo
de las comunidades.
Organización de las comunidades
como vocerías del turismo
La idea de la conformación de la Genoestructura en los
polos turísticos locales basado en el desarrollo
de las instituciones según los procesos de
planificación. Creación de nuevos espacios endógenos basados en
comunidades productivas denominadas agro turísticos
Desarrollo de un sistema de conformación
promocional y capacitación basado en el desarrollo endógeno por parte
de la gestión turística a nivel regional en las organizaciones comunales
La inclusión como proyecto social basado en la
genoestructura
La existencia de planes de desarrollo basado en el inventario de patrimonio
turísticos para el desarrollo de un producto turístico
del destino Lara.
Existencia de un producto turístico cultural para
ser vendido en un polo o núcleo de desarrollo endógeno que se esta
fortaleciendo como proceso gestionario
El producto generado por los programas de
capacitación, en donde los proyectos
desarrollados están siendo presentados por sus propios capacitados
Dirección de las políticas de
la gestión del turismo en el estado Lara,
hacia la creación de direcciones y oficinas
de turismo, para que las comunidades
sean atendidas y estas den respuestas a la actividad turística
El fortalecimiento de los consejos
Comunales basado en las políticas de la
gestión turística, para un turismo
participativo y en un futuro crear los municipios
turísticos
La diversificación de la economía en búsqueda de una
nueva imagen y que no sea lo existente ya en
el municipio desarrollado, sino algo nuevo a desarrollar dentro de la actividad turística
Las comunidades deben ser desarrolladas
sustentablemente y sosteniblemente
para el desarrollo propio de sus economías y así lograr un
desarrollo del turismo como actividad económica
El turismo como actividad de intercambio socio cultural,
socio productiva e intercambio económico
debido a la llegada de las comunidad de visitantes.
Implementación de un programa de turismo rural
para el desarrollo de comunidades sustentables en la
búsqueda de una imagen institucional
Carencias necesarias como el desarrollo
de una institución, la sensibilización de las comunidades y la creación de organizaciones que desarrollen
la actividad para la gestión turística en los polos turísticos locales.
La actividad turística como un sector productivo y la importancia de dirigir
la gestión turística hacia otros sectores
de la actividad
Relación directa e indirectamente con las
instituciones para el desarrollo de planes y programas
a través de la red de gestión.
Existencia de programas y
planes turísticos que ayudan a la
diversificación de la economía en las
168
169
Representación Visual 12. Mapa interrelacionar de los aportes de las categorías de análisis gestión turística-turismo rural y agroturismo.
Conformación de la feno y geno estructura en la gestión turística
de los polos turísticos locales basado en las funciones.
Definición de la gestión turística como proceso.
El turismo buscando nuevas formas de vida
y modelos de vida para el desarrollo
de las comunidades. La idea de la conformación de la Genoestructura en
los polos turísticos locales basado en el desarrollo
de las instituciones según los procesos de
planificación. Creación de nuevos espacios endógenos basados en
comunidades productivas denominadas agro turísticos
Desarrollo de un sistema de conformación
promocional y capacitación basado en el desarrollo endógeno por parte
de la gestión turística a nivel regional en las organizaciones
comunales
La actividad turística como un sector
productivo y la importancia de dirigir la gestión turística hacia otros
sectores
La inclusión como proyecto social basado en la
genoestructura
La existencia de planes de desarrollo basado en el
inventario de patrimonio turísticos para el desarrollo
de un producto turístico del destino Lara.
Existencia de un producto turístico cultural para
ser vendido en un polo o núcleo de desarrollo endógeno que se esta
fortaleciendo como proceso
gestionario
El producto generado por los programas de
capacitación, en donde los proyectos
desarrollados están siendo presentados por sus propios capacitados
Dirección de las políticas de
la gestión del turismo en el estado Lara,
hacia la creación de direcciones y oficinas
de turismo, para que las comunidades
sean atendidas y estas den respuestas a la actividad turística
El fortalecimiento de los consejos
Comunales basado en las políticas de la
gestión turística, para un turismo participativo y en un futuro crear los municipios
turísticos
Establecimiento de una red de turismo rural basada en la capacitación de los
actores como multiplicadores en
sus comunidades
La construcción del turismo rural, con los actores
y la creación de una marca de turismo rural a través
de un programa de sensibilización a las
comunidades El agroturismo como actividad socio productiva para
establecer el desarrollo de las
comunidades y así ofrecérselo al turista
Implementación de un programa de turismo rural
para el desarrollo de comunidades sustentables en la
búsqueda de una imagen institucional
Carencias necesarias como el desarrollo de una institución, la
sensibilización de las comunidades y la creación de organizaciones que
desarrollen la actividad para la gestión turística en los polos
turísticos locales.
Organización de las comunidades
como vocerías del
El diagnostico participativo para
evaluar como ellos reciben la información de los actores
que fueron capacitados y como fue bajado bajo sus propios lenguaje
Relación directa e indirectamente con las
instituciones para el desarrollo de planes y programas
a través de la red de gestión.
Existencia de un programa de turismo rural y de
convenios nacionales e
internacionales.
Talleres de capacitación para enseñarles lo que es el turismo
rural en otros espacios donde se
esta desarrollando la actividad
169
170
Representación Visual 13. Mapa interrelacionar de los aportes de las categorías de análisis polos turísticos locales-sustentable y desarrollo endógeno.
Existencia de políticas
Sustentables y desarrollo endógeno,
para el desarrollo de polos turísticos
Existencia de varios núcleos
de desarrollos endógenos para
la actividad turística detectados como
polos turísticos locales
Nueve (9) polos turísticos locales
detectados por el organismo
gestor de la actividad turística
en el estado Lara
El mantenimiento de la ecología y conservación del
ambiente, como política de
protección de los productos
naturales y los recursos
Metodología como herramienta para
que las comunidades de una manera
sustentable y desarrollo endógeno puedan conocer que es la actividad turística y
como aprovecharla para crecer.
Existencia de un centro de desarrollo
endógeno sustentable, como aldea para trabajar
el café y como se produce para luego
desarrollarlo turisticamente
La responsabilidad sobre los
consejos comunales para el
desarrollo de la actividad turística
La necesidad de entender lo que es agro ecología,
por parte de las comunidades
para así aprovecharla en beneficio de la actividad turística
El turismo artesanal y una ruta andina eco turística
para el desarrollo del turismo sustentable
El Conservacionismo no solo del patrimonio cultural,
sino también del patrimonio local basado en las
comunidades como un proyecto socio productivo
Existencia de nuevos núcleos de desarrollo endógeno
iniciándose en una encrucijada ya definida como la puerta del desarrollo endógeno del estado Lara,
siendo el municipio Jiménez, Andrés Eloy Blanco y
Moran los siguientes a desarrollar.
El saber popular, la historia,
para desarrollar endógena
y sustentablemente las comunidades
y así activar y dar conocerlas,
La oferta de un buen servicio, como
desarrollo sustentable basado en un sistema
abierto
Diagnostico de proyectos
para la creación de polos turísticos
locales en el estado Lara
Características de lo que
debe tener un polo de desarrollo
turístico
170
171
Representación Visual 14. Mapa interrelacionar de los aportes de las categorías de análisis polos turísticos locales-preceptos filosóficos.
Existencia de políticas
Sustentables y desarrollo endógeno,
para el desarrollo de polos turísticos
Características de lo que
debe tener un polo de desarrollo
turístico
Diagnostico de proyectos
para la creación de polos turísticos
locales en el estado Lara
Existencia de varios núcleos de desarrollos
endógenos para la actividad turística detectados como polos turísticos
locales
Nueve (9) polos turísticos locales
detectados por el organismo
gestor de la actividad turística
en el estado Lara
Se propone el construccionismo como manera de aprender haciendo
de las comunidades que desarrollan el turismo y como
metodología para aprender de ellas Existencia de la socialización
del conocimiento a través de la presentación de proyectos
comunitarios inculcados por los gestionantes
de la actividad turística
La existencia de una filosofía sustentable ambiental del turismo
que deba ser creada debido a la actividad devastadora
en espacios específicos del estado Lara
La gerencia o filosofía de la gestión aplicada a las estructuras organizativas en una forma abierta en
donde existe las propuestas tanto a nivel gerencial como
a nivel de profesionales del área de turismo
171
172
Representación Visual 15. Mapa interrelacionar de los aportes de las categorías de análisis polos turísticos locales-economía y turismo.
Existencia de políticas
Sustentables y desarrollo endógeno,
para el desarrollo de polos turísticos
Características de lo que
debe tener un polo
de desarrollo turístico
Diagnostico de proyectos
para la creación de
polos turísticos locales en el
Existencia de varios núcleos
de desarrollos endógenos para
la actividad turística detectados como
polos turísticos
Nueve (9) polos turísticos locales
detectados por el organismo
gestor de la actividad turística en el estado Lara
Existencia de programas y
planes turísticos que ayudan a la
diversificación de la economía en las
comunidades La diversificación de la economía en
búsqueda de una nueva imagen y que no sea lo
existente ya en el municipio desarrollado,
sino algo nuevo a desarrollar dentro de la actividad turística
Las comunidades deben ser desarrolladas
sustentablemente y sosteniblemente
para el desarrollo propio de sus economías y así lograr un
desarrollo del turismo como actividad económica
El turismo como actividad de intercambio socio cultural,
socio productiva e intercambio económico
debido a la llegada de las comunidad de visitantes.
172
173
Representación Visual 16. Mapa interrelacionar de los aportes de las categorías de análisis polos turísticos locales-turismo rural y agroturismo.
Existencia de políticas Sustentables y desarrollo endógeno,
para el desarrollo de polos turísticos
Características de lo que
debe tener un polo de desarrollo turístico
Diagnostico de proyectos
para la creación de polos turísticos
locales en el estado Lara
Existencia de varios núcleos
de desarrollos endógenos para
la actividad turística detectados como
polos turísticos locales
Nueve (9) polos turísticos locales
detectados por el organismo
gestor de la actividad turística
en el estado Lara
Existencia de un programa de turismo rural y de convenios
nacionales e internacionales.
Establecimiento de una red de turismo rural basada
en la capacitación de los actores como multiplicadores en
sus comunidades
La construcción del turismo rural, con los actores
y la creación de una marca de turismo rural a través
de un programa de sensibilización a las comunidades
El diagnostico participativo para evaluar como ellos reciben
la información de los actores que fueron capacitados y
como fue bajado bajo sus propios lenguaje
de comunicación Talleres de capacitación para
enseñarles lo que es el turismo rural en otros espacios donde se
esta desarrollando la actividad
El agroturismo como actividad socio productiva para establecer el desarrollo de las comunidades
y así ofrecérselo al turista
173
174
Representación Visual 17. Mapa interrelacionar de los aportes de las categorías de análisis sustentable y desarrollo endógeno-preceptos filosóficos.
El mantenimiento de la ecología y conservación del
ambiente, como política de
protección de los productos
naturales y los recursos
Metodología como herramienta para
que las comunidades de una manera
sustentable y desarrollo endógeno puedan conocer que
es la actividad turística y
como aprovecharla para crecer
Existencia de un centro de desarrollo
endógeno sustentable, como aldea para trabajar
el café y como se produce para luego
desarrollarlo turisticamente
La responsabilidad sobre los
consejos comunales para el
desarrollo de la actividad turística
La necesidad de entender
lo que es agro ecología, por parte de las comunidades
para así aprovecharla en beneficio de la
El turismo artesanal y una
ruta andina eco turística para el desarrollo
del turismo sustentable
El Conservacionismo no solo
del patrimonio cultural, sino también del
patrimonio local basado en las
comunidades
Existencia de nuevos núcleos de desarrollo endógeno
iniciándose en una encrucijada ya
definida como la puerta del desarrollo
endógeno del estado Lara, siendo el municipio Jiménez, Andrés Eloy Blanco y
Moran los siguientes a desarrollar
Se propone el construccionismo como manera de aprender haciendo
de las comunidades que desarrollan el turismo y como
metodología para aprender de ellas Existencia de la socialización del conocimiento a través
de la presentación de proyectos comunitarios inculcados
por los gestionantes de la actividad turística
La existencia de una filosofía sustentable ambiental del turismo
que deba ser creada debido a la actividad devastadora
en espacios específicos del estado Lara
La gerencia o filosofía de la gestión aplicada a las estructuras organizativas en una forma abierta en
donde existe las propuestas tanto a nivel gerencial como
a nivel de profesionales del área de turismo
El saber popular, la historia,
para desarrollar endógena
y sustentablemente las comunidades
y así activar y dar conocerlas,
La oferta de un buen servicio, como
desarrollo sustentable basado en un sistema
abierto
174
175
Representación Visual 18. Mapa interrelacionar de los aportes de las categorías de análisis sustentable y desarrollo endógeno-economía y turismo.
El mantenimiento de la ecología y conservación del
ambiente, como política de
protección de los productos
naturales y los recursos
Metodología como herramienta para
que las comunidades de una manera
sustentable y desarrollo endógeno
puedan conocer que es
la actividad turística y como aprovecharla
Existencia de un centro de desarrollo
endógeno sustentable, como aldea para trabajar
el café y como se produce para luego
desarrollarlo turisticamente
La responsabilidad sobre los
consejos comunales para el
desarrollo de la actividad turística
La necesidad de entender
lo que es agro ecología, por parte de las comunidades
para así aprovecharla en beneficio de la
El turismo artesanal y una
ruta andina eco turística
para el desarrollo del turismo sustentable
El Conservacionismo no solo
del patrimonio cultural, sino también del
patrimonio local basado en las
comunidades
Existencia de nuevos núcleos
de desarrollo endógeno iniciándose
en una encrucijada ya definida como
la puerta del desarrollo endógeno
del estado Lara, siendo el municipio Jiménez, Andrés Eloy Blanco y
M l
Existencia de programas y
planes turísticos que ayudan a la
diversificación de la economía en las
La diversificación de la economía en
búsqueda de una nueva imagen
y que no sea lo existente ya en el municipio desarrollado,
sino algo nuevo a desarrollar
Las comunidades deben ser desarrolladas
sustentablemente y sosteniblemente para el desarrollo propio de sus
economías y así lograr un desarrollo del turismo como actividad
económica
El turismo como actividad de intercambio socio cultural,
socio productiva e intercambio económico
debido a la llegada de las comunidad de visitantes.
El saber popular, la historia,
para desarrollar endógena
y sustentablemente las comunidades
y así activar y dar conocerlas
La oferta de un buen servicio, como
desarrollo sustentable basado en un sistema
abierto 175
176
Representación Visual 19. Mapa interrelacionar de los aportes de las categorías de análisis sustentable y desarrollo endógeno-turismo rural y agroturismo.
El mantenimiento de la ecología y conservación del
ambiente, como política de
protección de los productos
naturales y los recursos naturales
La responsabilidad sobre los
consejos comunales para el desarrollo de la
actividad turística
El turismo artesanal y una ruta andina eco turística
para el desarrollo del turismo sustentable
El Conservacionismo no solo del patrimonio cultural,
sino también del patrimonio local basado en las comunidades
como un proyecto socio productivo
Existencia de nuevos núcleos de desarrollo endógeno
iniciándose en una encrucijada ya definida
como la puerta del desarrollo endógeno
del estado Lara, siendo el municipio Jiménez, Andrés Eloy Blanco y
Moran los siguientes a desarrollar.
Existencia de un programa de turismo rural y de convenios
nacionales e internacionales.
Establecimiento de una red de turismo rural basada
en la capacitación de los actores como multiplicadores en
sus comunidades
La construcción del turismo rural, con los actores
y la creación de una marca de turismo rural a través
de un programa de sensibilización a las comunidades
El diagnostico participativo para evaluar como ellos reciben
la información de los actores que fueron capacitados y
como fue bajado bajo sus propios lenguaje
de comunicación Talleres de capacitación para
enseñarles lo que es el turismo rural en otros espacios donde se
esta desarrollando la actividad
El agroturismo como actividad socio productiva para establecer el desarrollo de las comunidades
y así ofrecérselo al turista
La oferta de un buen servicio, como
desarrollo sustentable basado en un sistema
abierto
Existencia de un centro de desarrollo
endógeno sustentable, como aldea para trabajar
el café y como se produce para luego
desarrollarlo turisticamente
Metodología como herramienta para
que las comunidades de una manera
sustentable y desarrollo endógeno
puedan conocer que es la actividad turística y
como aprovecharla para crecer.
El saber popular, la historia, para desarrollar endógena
y sustentablemente las comunidades
y así activar y dar conocerlas,
para el turismo como actividad productiva
La necesidad de entender lo que es agro ecología,
por parte de las comunidades para así aprovecharla
en beneficio de la actividad turística 176
177
Representación Visual 20. Mapa interrelacionar de los aportes de las categorías de análisis Preceptos filosóficos-economía y turismo
Se propone el construccionismo como manera de aprender haciendo
de las comunidades que desarrollan el turismo y como
metodología para aprender de ellas
La existencia de una filosofía sustentable ambiental del turismo
que deba ser creada debido a la actividad devastadora
en espacios específicos del estado Lara
Existencia de programas y
planes turísticos que ayudan a la
diversificación de la economía en las
comunidadesLa diversificación de la
economía en búsqueda de una nueva
imagen y que no sea lo existente ya en
el municipio desarrollado, sino algo nuevo a desarrollar dentro de la actividad turística
Las comunidades deben ser desarrolladas
sustentablemente y sosteniblemente para el desarrollo propio de sus
economías y así lograr un desarrollo del turismo como actividad
económica
El turismo como actividad de intercambio socio cultural,
socio productiva e intercambio económico
debido a la llegada de las comunidad de visitantes.
La gerencia o filosofía de la gestión aplicada a las estructuras organizativas en una forma abierta en
donde existe las propuestas tanto a nivel gerencial como
a nivel de profesionales del área de turismo
Existencia de la socialización del conocimiento a través
de la presentación de proyectos comunitarios inculcados
por los gestionantes de la actividad turística
177
178
Representación Visual 21. Mapa interrelacionar de los aportes de las categorías de análisis preceptos filosóficos-turismo rural y agroturismo.
Se propone el construccionismo como
manera de aprender haciendo de las comunidades que desarrollan
el turismo y como metodología para aprender de ellas
La existencia de una filosofía sustentable ambiental del turismo
que deba ser creada debido a la actividad devastadora
en espacios específicos del estado Lara
Existencia de un programa de turismo rural y de
convenios nacionales e
internacionales. Establecimiento de una red de turismo rural basada en la capacitación de los
actores como multiplicadores en
sus comunidades
La construcción del turismo rural, con los actores
y la creación de una marca de turismo rural a través
de un programa de sensibilización a las
comunidades
El diagnostico participativo para
evaluar como ellos reciben la información de los actores
que fueron capacitados y como fue bajado bajo sus propios lenguaje Talleres de capacitación para
enseñarles lo que es el turismo rural
en otros espacios donde se esta desarrollando la actividad
El agroturismo como actividad socio productiva para
establecer el desarrollo de las
comunidades y así ofrecérselo al turista
La gerencia o filosofía de la gestión aplicada a las estructuras organizativas en una forma abierta en
donde existe las propuestas tanto a nivel gerencial como
a nivel de profesionales del área de turismo
Existencia de la socialización del conocimiento a través
de la presentación de proyectos comunitarios inculcados
por los gestionantes de la actividad turística
178
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Representación Visual 22. Mapa interrelacionar de los aportes de las categorías de análisis Economía y turismo-turismo rural y agroturismo.
Existencia de programas y
planes turísticos que ayudan a la
diversificación de la economía en las
comunidades La diversificación de la economía en
búsqueda de una nueva imagen
y que no sea lo existente ya en
el municipio desarrollado, sino algo nuevo a
Las comunidades deben ser desarrolladas
sustentablemente y sosteniblemente
para el desarrollo propio de sus economías y así lograr un
desarrollo del turismo como actividad económica
El turismo como actividad de intercambio socio cultural,
socio productiva e intercambio económico
debido a la llegada de las comunidad de visitantes.
Establecimiento de una red de turismo rural basada en la capacitación de los
actores como multiplicadores en
sus comunidades
El diagnostico participativo para
evaluar como ellos reciben la información de los actores
que fueron capacitados y como fue bajado bajo sus propios lenguaje
de comunicación Talleres de capacitación para
enseñarles lo que es el turismo rural
en otros espacios donde se esta desarrollando la actividad
El agroturismo como actividad socio productiva para
establecer el desarrollo de las
comunidades y así ofrecérselo al turista
Existencia de un programa de turismo rural y de
convenios nacionales e
internacionales.
La construcción del turismo rural, con los actores
y la creación de una marca de turismo rural a través
de un programa de sensibilización a las
comunidades
179
180
Representación Visual 23. Mapa de Aportes de Categorización General.
Conformac ión de la feno y geno estruc tura en la gestión turíst ica de los polos turís ticos locales
basado en las funciones .Definición de la ges tiónturística como proceso. Relación directa e
indirectamente con lasinstituciones para el desarrollo
de pl anes y programas a través de la red de gestión.
El turismo buscando nuevas formas de vida
y modelos de vidapara el desarrollo
de las comunidades.
Organización de las comunidades
como vocerías del turismo
La idea de la conformaciónde la Genoestructura en los
polos turísticos localesbasado en el desarrollo
de las instituciones segúnlos procesos de planificación. Creac ión de nuevos espac ios
endógenos basados encomunidades product ivas
denominadas agro turísticosDesarrollo de un s istema de conformación
promocional y capac itación basado en el desarrollo endógeno por parte
de la gest ión turís tica a nivel regional en las organi zac iones comunales
La activ idad turíst ica como un sector productivo y la importanc ia de dirigir
la gestión turíst ica hac ia otros sectoresde la actividad
La inclusión como proyecto social basado en la
genoestructura
La existencia de planes de desarrollo basado en elinventario de patrimonio
turísticos para el desarrollode un producto turís tico
del dest ino Lara.
Existencia de un producto turíst ico cultural para
ser vendido en un polo o núcleo de desarrollo endógeno que se esta
fortaleciendo como procesogest ionario
El producto generado por los programas de capacitación,
en donde los proyectos desarrollados están s iendo
presentados por sus propios capacitados
Direcc ión de las políticas de
la gestión del turismoen el estado Lara,
hac ia la creaci ón de direcciones y ofic inas
de turismo, paraque las comunidades
sean atendidas yestas den respuestasa la actividad turística
El fortalec imiento de los consejos
Comunalesbasado en las políti cas de la
gest ión turística, para un turismo partici pativo y en un futuro crear
los munic ipios turísticos
Exis tencia de polít icas Sustentables
y desarrollo endógeno,para el desarrollo de polos turísticos
Características de lo quedebe tener un polo
de desarrollo turístico
Diagnostico de proyectos para la creaci ón de
polos turíst icos locales en el estado Lara
Exis tencia de varios núcleosde desarrollos endógenos para
la actividad turísticadetectados como
polos turísticos locales
Nueve (9) polos turísticos localesdetectados por el organismogestor de la actividad turística
en el estado Lara
El mantenimientode la ecología y
conservación del ambiente, como política de protección de los productos naturales
y los recursos naturales
Metodología como herramienta para
que las comunidadesde una manera sus tentable
y desarrollo endógenopuedan conocer que esla acti vidad turís tica y como aprovecharla
para crecer.
Existenci a de un centro de desarrollo
endógeno sustentable,como aldea para t rabajar
el café y como se produce para luego
desarrollarlo turisticamente
La responsabilidad sobre los consejos comunales para el
desarrollo de la activ idad turíst ica
La necesi dad de entender lo que es agro ecología,
por parte de las comunidadespara así aprovecharla
en beneficio de la ac tividad turística
El turismo artesanal y unaruta andina eco turística
para el desarrollodel turismo sustentable
El Conservacionismo no solodel patrimonio cultural,
sino también del patrimonio local basado en las comunidades
como un proyecto socio product ivo
Existencia de nuevos núc leos de desarrollo endógeno iniciándoseen una encrucijada ya def inida como
la puerta del desarrollo endógenodel estado Lara, s iendoel municipio Jiménez ,Andrés Eloy Blanco y
Moran los siguientes a desarrollar.
Se propone el construccionismo como manera de aprender haciendo
de las comunidades que desarrollanel turismo y como
metodología para aprender de ellasExistencia de la socialización
del conoc imiento a t ravésde la presentación de proyectos
comunitarios inculcados por los gestionantes
de la actividad turística
La exi stencia de una filosofía sustentable ambiental del turismo
que deba ser creada debidoa la act ividad devastadora
en espacios específicos del estado Lara La gerencia o f ilosofía
de l a gesti ón aplicada a lases tructuras organizativasen una forma abierta en
donde existe las propues tastanto a nivel gerencial como
a nivel de profesionales del área de turismo
Existencia de programas yplanes turísticos que ayudan a l a
diversif icación de la economía en las comunidades
La diversificación de la economía enbúsqueda de una nueva imageny que no sea lo exis tente ya en
el municipio desarrollado,s ino algo nuevo a desarrollardentro de la actividad turísti ca
Las comunidades deben ser desarrolladassustentablemente y sos teniblemente
para el desarrollo propio de sus economías y así lograr un
desarrollo del turismo como activ idad económica
El turismo como act ividad deintercambio socio cultural,
socio productiva e intercambio económicodebido a la llegada de las comunidad de v isitantes.
Existencia de un programade turismo rural y de convenios nacionales e internacionales.
La construcción del turi smo rural, con los actores
y la creación de una marcade turismo rural a t ravés
de un programa de sensibilización a las comunidades
El diagnostico participativo paraevaluar como ellos reciben
la información de los actoresque fueron capac itados y
como fue bajado bajosus propios lenguaje
de comunicac ión
El agroturismo como act ividad soc io produc tiva para establecerel desarrollo de las comunidades
y así ofrecérselo al turista
El saber popular, la his toria, para desarrollar endógena
y sustentablemente las comunidadesy as í activar y dar conocerlas,
para el turismo comoactividad product iva
Implementación de un programa de turismo rural
para el desarrollo de comunidades sus tentables en la
búsqueda de una imagen institucional
Carencias necesarias como el desarrollode una instituc ión, la sens ibilizaciónde las comunidades y la creac ión
de organizaciones que desarrollen la ac tividad para la ges tión
turíst ica en los polos turísticos locales.
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ECONOMIA Y TURISMO
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Talleres de capacitación paraenseñarles lo que es el turismo rural
en otros espacios donde se esta desarrollando la activ idad
Establec imiento de una red de turi smo rural basada
en la capacitación de los ac torescomo mul tipli cadores en
sus comunidades
La oferta de unbuen servicio, como
desarrollo sustentablebasado en un sistema abierto
180
181
Confrontación de la Información Obtenida con las Observaciones Realizadas en
el Contexto Etnográfico en el cual se Desarrollo la Investigación
A partir de las dimensiones de las categorías de Análisis, realizaron observaciones
de los procesos de gestión turística en los polos turísticos locales de los municipios
Andrés Eloy Blanco y Jiménez.
Después de procesar la totalidad de la información obtenida el investigador realizó
observaciones sustentadas en las categorías de análisis que emergieron en la misma, y
en la contextualización de los significantes y significados hallados.
Se debe resaltar las visitas para las observaciones fueron efectuadas en espacios
definidos de diferentes formas: El Municipio Andrés Eloy Blanco, conformado por,
tres parroquias y enclavado en las montañas del estado Lara y el municipio Florencio
Jiménez, el cual tiene un carácter agrícola enclavado en el Valle de Quibor que es una
llanura en parte desértica en parte vegetal, ambos municipios han venido
desarrollando el turismo de manera individual. Ver anexo D.
A continuación se presenta la matriz de confrontación de la información obtenida
con las observaciones realizadas. Tal confrontación permitió establecer un cuerpo de
consideraciones finales.
Matriz XI: Confrontacion de la Informacion Obtenida y Observaciones
Realizadas. Gestión Turística
INFORMA-
CIÓN OBTENIDA
OBSERVACIONES CONSIDERACIONES FINALES.
Sustento
Legal
Para el desarrollo de esta dimensión el
investigador observó la aplicabilidad de
las leyes en los gestionantes de la
actividad turísticas los cuales presentan
en sus respectivas oficinas, las leyes de
En esta primera fase se
puede concluir que existe
en uno de los polos
turísticos locales una
gestión bien desarrollada
182
Procesos
la nación y además solicitó la ordenanzas
que crean cada una de las instituciones
que intervienen en el turismo de los
municipios. Igualmente detecto que cada
entrevistado estaba conciente de que
manejaban muy bien los conceptos
propios a expresado en las leyes, tanto a
nivel de turismo, sustentabilidad, polo
turístico.
En este se contacto que los mismos
desarrollan a través de un plan de
turismo municipal el desarrollo de la
actividad en cada municipio sin olvidar
que los mismos son parte esencial del
plan estratégico nacional de la actividad
turística 2003-2007. Igualmente en
algunos polos turísticos existen planes
específicos por convenios, de lo que se
pudo confirmar que estos realizan
reuniones con comunidades en donde
ellos son sensibilizados en lo que es la
actividad turística sus beneficios y
perjuicio como un sector productivo,
esto esta presente en la visita a la
comunidad de la parroquia Pío Tamayo,
la cual define a la población de Sanare se
comprobó con la Señora Carmen de
Martínez que expresó “que la actividad
turística ha sido desarrollada a través de
y planificada a partir de
planes y convenios
estructurados y apunta al
desarrollo sustentable de
la actividad turística de
una manera endógena
Se puede detectar que
existe un contacto
operativo de los
programas y las
comunidades, la creación
de las vocerías son parte
esencial para esta gestión
en función de que a través
de ellas logren llegar
todos los conocimientos
posibles de esta nueva
gestión que esta basada en
el sustento y
mantenimiento de la
ecología turística.
183
Red de
Gestión
Modelo de
vida
programas de capacitación y
sensibilización para las empresas
prestadoras de servicio”.
Para el desarrollo de esta dimensión y su
comportamiento en su aplicabilidad el
investigador observó la existencia de una
conexión en la visita de las
organizaciones que gerencia el
municipio a cada comunidad en especial
y que ellas conozcan la existencia de esta
instituciones propias de los municipios y
que están presentes y que no conocían
que existían debido a que ellas no iban a
las comunidades.
El investigador debe comprobar si en
realidad establecer el turismo como un
modelo de vida, es parte esencial de un
programa para los polos turísticos, y al
realizar la observación se logra
confirmar que se esta en la búsqueda de
la sensibilización de las comunidades y
que ellos entiendan que existen otras
formas de buscar el sustento es parte
esencial para los gestionantes de la
actividad turística. Esta situación esta
presente en la unidad de Cooperativas
productoras de Café que se produce en la
Es importante que las
genoestructuras de los
municipios como casos
deban ser conocidas por
los individuos que
conforman las sociedades
y así lograr una
identificación
Institucional para lograr
una mejor gestión
sustentable en los polos
turísticos locales.
Las diferentes formas de
producción de las
comunidades son de
interés para la indagación
y transformación de las
nuevas formas de obtener
beneficios para el sustento
de estas sociedades y así
lograr de la actividad
turística los aportes que
optimizaran su situación
ante las otras
comunidades productivas.
184
Creación
de las
Vocerías
de Turismo
Desarrollo
Sustentable
de las
Comunida-
des
población de Guapa, en donde esta la
Cooperativa Guapa que reúne a los
productores para que su producto sea
procesado y empaquetado para la venta.
Existen diferentes vocerías ya que en las
parroquias como la Pío Tamayo se han
detectado diferentes comunidades que
desean participar en otra forma de
gestionar nuevos ingresos y de allí
estructurar una nueva forma de vida. Al
igual que la comunidad asentada en
Guapa donde se encuentra un centro de
desarrollo endógeno sustentable, donde
se puede observar como se produce el
café en la región.
Esta situación esta presente en cada uno
de los miembros de las comunidades las
vocerías que fueron sensibilizadas han
recibido todo el conocimiento y ellos a
su vez lo transmitirán a cada uno de ellos
logrando que estas entiendan que el
producto turístico debe ser desarrollado
en una forma sustentable y que se
mantenga en tiempo y espacio como una
ecología propia de cada parroquia.
Se debe pensar entonces en una marca
sustentable y endógena que debe ser
La manera de buscar una
forma de comunicación y
lograr llegar a las
comunidades a través de
un lenguaje que los
individuos conozcan para
que de esta manera la
interrelación gerencial-
sociedad sea lograda en
su totalidad.
El concepto sustentable
debe y fue construido en
las comunidades locales o
polos turísticos, y estos a
su vez han implementado
a través de su lenguaje
comunicacional su forma
de aplicabilidad para la
protección de sus
entornos. Logrando un
carácter propio del
espacio capaz de ser
185
ofertada y que se esta desarrollando en
cada uno de los programas de
sensibilización, como lo son
capacitación, formación y mercadeo.
Igualmente se tiene una seguridad propia
por parte del gestionante de la actividad
turística que se esta trabajando sobre
recursos naturales con una visión de
mantenimiento de la ecología, de
conservación del ambiente. Ya que el
entrevistado lo expresa en las visitas
realizadas a uno de los polos turísticos
locales. Las vocerías por parte de los que
conforman los servicios turísticos como
restaurantes, hoteles posadas y demás
que conforman el sistema turístico de la
población de Sanare.
competitivo con otros
destinos cercanos a la
región.
Geno
estructura
Esta confirmada ya que al llegar al
municipio se observa que el organismo
que gestiona la actividad turística no
existe y es solamente una coordinación
de la Dirección de recursos financieros
de la alcaldía y por lo tanto el organismo
rector de la actividad como tal, no existe
se observa que esta se gestiona por un
coordinador que no posee toda la fuerza
de ley como en el otro polo turístico.
Para el desarrollo del
turismo se necesitan
instituciones u
organizaciones que estén
apoyadas en el contexto
legal para la gerencia
sustentable de estos
espacios y para lograr
construir una marca que
pueda ser bien vista en las
186
Feno
estructura
Caso que se expresa directamente
cuando se entrevista y se observa que
este trabaja en una casa cultural
denominada “Adelmo Ceballos”.
Se realizó una visita a Dirección de de
Desarrollo Económico y el Ingeniero
Iván Valenzuela, encargado nos expresa
que El representante del Municipio esta
ganado a su creación, pero existen trabas
políticas en los legisladores municipales,
que no están convencidos de esta
conformación, igualmente, sin pensar
que es necesario tener los recursos y ser
presupuestados con anterioridad.
Crear una Ley y/o Ordenanzas, que
sustente la creación de un Instituto
autónomo para el desarrollo del turismo,
es parte esencial en uno de los polos
turísticos locales como lo es el
Municipio Jiménez, igualmente esta no
ha sido un problema, para el desarrollo
del eje de desarrollo endógeno Tintorero
Guadalupe, como uno de los polos
turísticos en el municipio, al igual que
las comunidades de la parroquia de Cabo
José Dorantes en donde se necesita un
programa que ayude a desarrollar el
agroturismo en estas comunidades, en
una forma endógena y sustentable. Esta
organizaciones
internacionales y así
lograr beneficios.
Las comunidades pueden
ser asistidas por las
instituciones regionales y
nacionales pero la
distancia en tiempo y
espacio crean un brecha
en el contacto directo de
estas para su desarrollo en
la actividad turística, por
lo que se debe tener un
instituto autónomo que
gerencie y gestione esta
actividad y que se
dedique al desarrollo de
esta marca propia de este
187
Comunida-
des Agro
Turísticas
situación se identifica en conversaciones
con la Presidenta de la CORTULARA y
ella expresa las comunidades en sus
conversaciones y expresan que han sido
asistido y guiados tanto por el
Coordinador de Turismo de este
Municipio como por el ente rector de la
actividad por el estado, al igual que por
el Ministerio del Poder Popular de
Turismo a nivel Nacional. Pero expresan
que existe la necesidad de un Instituto de
turismo a nivel local para así lograr
beneficios de convenios como el logrado
en las comunidades de de las altas
montañas como las que conforman el
municipio Andrés Eloy Blanco y
Jiménez.
En el municipio Jiménez, existen dos
contrastes para el desarrollo del turismo
una hacia un turismo cultural artesanal y
otra hacia un turismo rural o agro
turístico, en donde las comunidades han
sido atendidas por los entes que si lo
ameritan, por parte del ejecutivo regional
del estado Lara. Esta situación esta
presente en eje endógeno Tintorero-
Guadalupe, en donde los planes
nacionales de turismo le han dado la
marca de desarrollo endógeno y
polo turístico.
Las propuestas de
desarrollar un turismo
bajo características
especificas y sustentadas
por los modos de vida de
las comunidades
receptoras, son aplicadas
en cada uno de los polos
turísticos locales los que
hay que reinvencionar y
lograr que cada uno de los
individuos sean parte
188
sustentable de la región, sin olvidar que
se han realizado diferentes mejoras para
esta comunidad, como lo son el eje vial
Quibor Guadalupe, y la reconstrucción
de Viviendas, Calles y Servicios de la
Población de Tintorero.
Igualmente a ocurrido hacia la población
de la Comunidad de Cabo Dorantes en
donde estos han sido sensibilizados hacia
una producción agrícola no
industrializadas para la producción de
sembradíos y cría de ganado caprino y
sus derivados, situación expresada por el
Ing. Juan Valenzuela Coordinador del
Centro de Recría Caprino y el cual muy
amablemente fui guiado por el Señor
Pastor Orellana miembro de esa
comunidad.
Esta situación es parte en este polo
turístico para el desarrollo de espacios
que están presentes y se han iniciado
como productos turísticos.
Al igual que esta zona también esta el
proyecto agro turístico de la Lic. Adicel
Sequera, la cual habita en la vía principal
Sanare, en la población el Molino en su
finca el Chino Después del Tanque de
Agua, “creo fervientemente en el turismo
y que una actividad productiva puede ser
transformada para generar una nueva
esencial en este nuevo
desarrollo de la actividad
turística.
189
actividad más rental y que enseñe a la
gente como se crea cada uno de los
productos de la región”.
Desarrollo
Endógeno
En esta parte de la investigación, la
observación estuvo presente en la
Gerencia de promoción y divulgación de
Corporación de Turismo del estado Lara
CORTULARA, la cual presenta un
equipo de trabajo, de profesionales que
entienden lo que es la actividad turística
y como desarrollarlas bajo las directrices
nacionales y regionales que deben estar
presentes en cada uno de los planes a
nivel regional.
Estos siguen a través de los lineamientos
y diagnósticos como van a ser lo
programas de sensibilización y hacia que
espacios van a estar dirigidos los
mismos. Existe una gerencia y una
gestión siguiendo lineamientos, existen
los conocimientos, se observa que
cumplen con los programas y se evalúan,
y se continua hacia el otro espacio o
programa a desarrollar desde adentro de
las comunidades.
Tienen los recursos asignados y no se
salen de los programas ya escritos
La Gerencia a nivel
regional, y que dirige las
políticas turísticas en el
estado Lara, solo
responden a las políticas
establecidas en los planes
para cada uno de los años
para la gestión del sector
turismo.
Estas desarrollan las
líneas del plan regional
basado en los
lineamientos del plan
estratégico de turismo de
la nación, existen cambios
siempre y cuando las
comunidades lo exigen.
Las comunidades han sido
sensibilizadas pero en
función de lo establecido
en el programa de
promoción y capacitación.
Atienden a las
comunidades con
problemas para evitar un
190
Planes a
desarrollar
en consejos
comunales
Sector
Productivo
establecidos y de acuerdo a lo
programado por cada año y por
temporadas. Como por ejemplo los
Carnavales y otros.
Lo mencionado con anterioridad se
comprueba con la visita y
conversaciones hechas al señor Lionel
Rodríguez, Presidente de la Fundación
Tintorero, de la Población de Tintorero,
los cuales consiguieron recursos para las
diferentes empresas de esa localidad.
El señor Alfredo Freitez que fue
acreditado por un curso de atención al
público y visitantes a la región, en la
población de Guadalupe.
Por la Presidenta de la Asociación Civil
“Centro Artesanal La Tinaja” en la
población de Quibor, en donde todos los
vendedores de artesanía fueron
capacitados y acreditados en la atención
al visitante para la Copa America.
Para la Gerencia la respuesta a las
comunidades se gestionan a veces por
diagnósticos y a veces por solicitud de
estas como el caso de Humocaro Alto,
que solicitaron la guía para el desarrollo
de su comunidades en la actividad
turística, cosa confirmada en una visita a
ellas y así intervinieron todas las
turismo descontrolado.
Estos lineamientos de los
gestionantes se
desarrollan en un
esquema de la
planificación estratégica,
diagnostico, objetivos y
acciones.
La aplicabilidad de los
programas de
capacitación y
sensibilización han
logrado en parte construir
el nuevo conocimiento
hacia la actividad
turística.
Las comunidades
receptoras son unos de los
actores principales de la
actividad turística, es por
esto que los organismos
genoestructurales locales
y estadales, deben ser
prioritarios al atender a
191
gerentes de la corporación siendo
responsables de algunas directrices
propias de la gestión turísticas hacia esa
comunidad del Municipio Moran.
De esta solicitud la Gerencia ha tomado
sus consideraciones para el plan de
promoción y mercadeo del 2008 y ha
expresado la necesidad de proyectar esta
comunidad en la actividad turística, todo
esto sustentado en los diagnósticos y las
visitas a la comunidad como tal.
También se observó que las
comunidades que están ya desarrolladas
en el turismo pero no controlado debido
a que estas se han dado cuenta de la
destrucción de su espacio ecológico ha
sido afectado buscan ayuda para lograr
una corrección ya sí seguir trabajando
pero de una manera sustentable y
sostenible. Esta situación fue planteada y
expresada por miembros de la
comunidad como Carlos Luis Agüero,
Coordinador Deportivo de la población
de Cubiro, la Sra. Luisa Rojas y el Sr.
Leonardo Pérez Coordinadores de
Cultura de Cubiro y el Dr. Antonio
Castro Centro de Salud tipo Spa
denominada Clínica HOVINAT. (ver
anexo E)
cada una de las
necesidades y llamados de
estas para lograr un buen
desarrollo del turismo,
bajo la gestión sustentable
de polos turísticos locales.
Es necesario que exista un
control por parte de las
Instituciones
genoestructurales y así
evitar que exista un
descontrol en el desarrollo
del turismo y así lograr un
reconducimiento de los
impactos negativos
generados por la actividad
turística que puede ser
destructiva para
comunidades receptoras.
192
Hay que sensibilizar acerca de la
actividad y es por esto que se debe crear
una forma de entender que el mismo
debe ser considerado como otro sector
productivo, las comunidades y cada uno
de los integrantes de la gerencia creen en
ello y tratan de hacer llegar estos
conocimientos a las comunidades que así
lo ameriten y que están presentes en los
planes y programas para las regiones del
estado Lara.
Geno
estructura
Planes de
desarrollo
turísticos
En esta parte se certifica que lo
expresado por la presidenta en el decreto
de ley de la conformación de la
Corporación de turismo del Estado Lara,
existe un desfase con la Ley Orgánica de
Turismo del 2005. Esta situación se
consulto con dos legisladores de la
Asamblea Legislativa del estado Lara y
expresaron que existe una comisión
designada para evaluar este caso y hasta
los momentos no se han presentado los
informes respectivos.
Existe un plan turístico del estado Lara,
sustentado por un diagnostico del
inventario de la región por municipios, al
igual que existe un plan de mercadeo que
se origino de un taller en donde expresa
La Alta Gerencia, que
gestiona la actividad
turística presenta una
característica específica
en su forma de desarrollar
el turismo, esta responde
a los conceptos teóricos, a
los diagnósticos e
inventarios turístico y a lo
establecido en los
lineamientos de los planes
estratégicos regionales y
nacionales para la
actividad turística.
Igualmente están
enfocados a desarrollar el
turismo no solamente a
nivel de atractivos sino a
193
Producto
Turístico
Cultural
que tipo de turismo a desarrollar es el
Cultural, en donde las manifestaciones
culturales, la artesanía, la música y otros
elementos que pertenecen a esta
tendencias propias del ingenio de los
pobladores del estado Lara puedan ser la
marca principal de importancia para la
Región Centrooccidental. Esta situación
la expresa de igual forma el Sr. Lionel
Rodríguez de la Fundación Tintorero, el
Sr. Héctor Jiménez de la
Comercializadora Tintorero C.A. y el Sr.
William Mendoza Artesano de la
población de Tintorero.
La única propuesta a desarrollar para el
turismo Cultural esta fortalecida en el
Eje Tintorero-Guadalupe, el cual esta
dividido basado en la visita realizada por
una finca la cual, su dueño no permite
que por sus terrenos atraviese un eje vial
que comunique Tintorero-Guadalupe y
Quibor desde la Carretera Lara Zulia,
ingresando por la población de
Tintorero. Igualmente se pudo
comprobar que por la población de
Tintorero cruzando está se llega a la
autopista que comunica la autopista Lara
Zulia con la población de Quibor. Sin
necesidad de regresar al distribuidor
nivel de las comunidades
receptoras, conformadas
en juntas comunales,
enseñarles una nueva
forma de vida, pero
también se ve la
existencia de un apoyo
mas organizado en la
gestión de los institutos
autónomos y las
coordinaciones de turismo
de los municipios o polos
turísticos locales.
La Gerencia Alta presenta
apoyo a todo desarrollo
turístico en el estado Lara,
y a lo establecido en los
planes nacionales y
regionales. Es por esto
que se esta desarrollando
en una forma clara y con
fuerza el eje endógeno
sustentable Tintorero-
Guadalupe.
194
Capacita-
ción
Turística
Quinare.
El acceso vial a la población de
Guadalupe ha permitido que cualquier
tipo de vehiculo pueda ingresar para que
la gente observe las tallas que son
producidas en esta población pero para
poder ver la producción de Tintorero hay
que devolverse a la carretera Lara Zulia
para tomar vía Carora y llegar a esta
población a pesar que las dos
poblaciones pertenecen a un mismo
municipio el de Jiménez existe un vacío
en el desarrollo de las dos.
Se refuerza la población de Tintorero
mas que la de Guadalupe por su fácil
acceso y ser mas conocida por esto
existe una diferencia en la gestión por
parte de la gerencia a nivel estadal.
La propuesta de capacitación fue
comprobada con dos cooperativas
ubicadas en la población de Tintorero
donde ellos se conformaron por el
programa de capacitación de
CORTULARA, y montaron sus
proyectos para luego desarrollar sus
propias empresas estas a su vez han
desarrollado sus artesanías y aumentado
sus ingresos en esta población. Esta son
Los elementos de
accebilidad parte esencial
del producto turístico,
juega un papel importante
para lograr una mejor
desarrollo de los polos
turísticos locales,
logrando que estos tengan
una vía para que el turista
logre llegar al entorno
específico.
La necesidad de igualdad
para las comunidades
receptoras por parte de los
organismos gestionantes,
en la aplicabilidad de los
programas de
capacitación y
sensibilización para lograr
un desarrollo de la
actividad turística
igualitario de los polos
turísticos locales.
195
Proyectos
turísticos
Municipio
Turístico
la Cooperativa Tintorero, que desarrollo
su proyecto de hilos y la Cooperativa
Telares los tejedores que desarrollaron
su proyecto de tejedores de hamaca.
En esta dimensión se observa en
CORTULARA el trabajo que se
encuentra realizando por las diferentes
gerencias de promoción mercadeo y de
planificación, las propuestas puesta en
marcha por cada uno de los gerentes en
la creación, consolidación y desarrollo
de un turismo basado en los lineamientos
del plan estratégico de turismo.
La creación de estos municipios
turísticos están fundamentados en el
desarrollo total de los planes turísticos
para el estado Lara, por lo que hay que
aplicar cada uno de los programas y así
considerar que se esta presente en los
municipios turísticos. Dentro de estos
están según la División de Planificación
de CORTULARA, Los Municipios
Andrés Eloy Blanco, Jiménez, Morán,
Iribarren, Palavecino y Torres.
Existe una necesidad de
crear proyectos turísticos
para ser financiados pero
diseñados bajo el
desarrollo endógeno y
detectando necesidades de
las mismas comunidades
receptoras después de ser
capacitadas y así lograr
tener beneficios de los
recursos asignados por los
planes estratégicos.
Los organismos
gestionantes deben crear
una fenoestructura capaz
de crear a través de las
normativas de desarrollo
de la actividad turística,
espacios
administrativamente
turísticos para así darle un
carácter de importancia a
cada uno de los entornos
en capacidad competitiva
para el turismo.
196
Siguiendo con el cuadro de observaciones según las dimensiones de las
categorizaciones se desarrolla a continuación las indicaciones tomadas por el
investigador; para la dimensión Polos Turísticos Locales.
Matriz XII: Confrontacion de la Informacion Obtenida y Observaciones
Realizadas. Polos Turísticos Locales INFORMA-
CION OBTENIDA
OBSERVACIONES CONSIDERACIONES FINALES
Políticas de
desarrollo
Realmente las políticas de desarrollo de
los polos turísticos a nivel nacional
están basadas en el Plan Estratégico de
Turismo 2003-2007 y basado en lo
expresado en este, se genera el plan de
mercadeo y plan de desarrollo de los
polos de desarrollos endógenos del
estado y estas a su vez en los programas
de cada uno de los municipios como los
establecidos en esta investigación.
Están presentes en el programa de
desarrollo de las parroquias de los
municipios Andrés Eloy Blanco y
Jiménez, en él primer municipio en la
parroquia Pío Tamayo como inicio del
convenio con el ITCA, Instituto
Interamericano de Cooperación
Agrícola, y en la segunda en la
parroquia Tintorero y Cabo José
Dorantes. Estas se sustentan con
programas de capacitación, formación,
El desarrollo de los polos
turísticos locales están
basados en lineamientos
de los planes nacionales y
regionales del turismo
para estos espacios todos
basados en el
procedimiento estratégico
dando respuesta, a lo
inmediato en tiempo
determinado.
El desarrollo de esta
situación se presenta en
una forma prioritaria
hacia lo establecido en el
plan como lo es el eje
Tintorero-Guadalupe,
aunque en la realidad se
encuentren mejor
organizado otros ejes
como lo son el eje
197
sensibilización y Financiamiento, a las
diferentes cooperativas y juntas
comunales que se encuentran
estructuradas en las parroquias.
comunal de la Pío
Tamayo, y el eje
Cafetalero de las partes
altas del estado Lara.
Sistema
turístico
Ciertamente al relacionar los conceptos
de teóricos de lo que debe ser parte o
contener lo que es un polo turístico, se
detecta según el sistema turístico que
este tiene debilidades para el desarrollo
del turismo en estos polos turísticos
locales, pero los gestionantes en este
caso los que dirigen la actividad deben
consolidar estos espacios para lograr una
oferta consolidada y una marca aceptable
para la receptividad del turista visitante.
En los dos polos turísticos tomados
como muestra se observa un desarrollo
en los diferentes puntos en donde los
programas institucionales tratan de
consolidar para el turismo endógeno y
sustentable.
El conocimiento basado
en las teorías establecidas
de lo que es un polo
turístico local debe ser
construido y llevado a la
realidad debe existir una
flexibilidad para ser
considerado como un
espacio para el desarrollo
del turismo a nivel
municipal de las zonas
importantes del estado
Lara, como son los
municipios Jiménez,
Andrés Blanco y Morán.
Diagnos-
tico de
proyectos
Basado en los diagnósticos realizados
con anterioridad la Corporación de
Turismo del Estado Lara, ha establecido
sus políticas a desarrollar
específicamente hacia la zona cafetalera,
especialmente Andrés Eloy Blanco y
Moran, esta situación esta basada en el
Se debe revisar y poner en
marcha las diferentes
acciones establecidas en
los programas de
capacitación y en los
planes estadales, para el
desarrollo de la actividad
198
desarrollo de los programas de mercadeo
que fue desarrollado en mayo del 2007
por CORTULARA.
turística y así lograr con
los objetivos propios del
plan estratégico para el
turismo 2003-2007 y
2007-2011, para el logro
de entornos específicos
sociales del turismo, en la
Republica Bolivariana de
Venezuela.
Núcleo de
desarrollo
endógeno
Visión
Futurista
Desarrollo
turísticos
sustenta-
bles
Está presente que el desarrollo de la
actividad turística y su relación con los
polos turísticos locales, se presenta en el
estado Lara en el Eje Tintorero-
Guadalupe, único que se presenta en el
Plan estratégico de turismo 2003-2007,
para que sean desarrollados endógena y
sustentablemente, pero no solamente la
gerencia regional de CORTULARA, se
ha dedicado a este Eje, ellos detectaron
nueve (09) ejes mas, dentro este espacio,
para su desarrollo endógeno sustentable.
Pero se han abocado a desarrollar el eje
cafetalero que se inicia en las zonas altas
de municipios Jiménez, Andrés Eloy
Blanco y Moran.
Todo esto sin olvidar que se debe
sensibilizar a las comunidades de las
diferentes formas en que estén
organizadas.
La necesidad de abocarse
a los polos turísticos
locales y consolidarlos en
los lapsos establecidos en
los planes estratégicos de
la nación, deben ser vistos
por los gestionantes
locales, como una manera
de desarrollo y bienestar
para sus comunidades
logrando que ellas
obtengan beneficios, para
ellos mismos de sus
proyectos turísticos, como
de sus espacios o
atractivos naturales
199
Ahora se desarrolla el cuadro de observaciones para la dimensión Sustentable y
Desarrollo Endógeno.
Matriz XIII: Confrontacion de la Informacion Obtenida y Observaciones
Realizadas. Sustentable y Desarrollo Endogeno
INFORMA-
CION
OBTENIDA
OBSERVACIONES CONSIDERACIONES
FINALES
Ecológico
producto
natural
Metodolo-
gía como
La necesidad de desarrollar las zonas de
interés de protección en los polos
turísticos locales, es de gran importancia
para los gestionantes, el trabajo
mancomunado con las instituciones
dedicadas a la protección deben
combinarse y así desarrollar un trabajo
de sensibilización en estos conceptos
para que las comunidades puedan ser
generadoras y protectoras en espacios
específicos.
Es por esto que los técnicos de
INPARQUES, Instituto Nacional de
Parques, están colaborando con la
sensibilización de estas comunidades en
los conceptos de endógenos y
sustentabilidad.
En este punto se observo que al visitar
las comunidades no solamente se
Hay que estar claro que el
turismo presenta
beneficios y perjuicio en
su desarrollo, es por esto
que los conceptos de
sustentabilidad y
endógeno deben estar
presentes en las
comunidades receptoras
que habitan los diferentes
polos turísticos locales,
esta situación amerita el
estudio conciente de lo
que es la ecología pero no
solamente la ecología
natural, sino la ecología
humana y ecología
empresarial productiva,
expresada propiamente
para los espacios que
200
Herramien-
ta
Aldeas de
desarrollo
diagnostica hacia las instituciones
gestionantes, sino que se observa que
existe una retroalimentación también de
las comunidades hacia las instituciones,
ellas las conocen y detectan para que
sirven cada una de ellas. Se enteran que
existen y sus debidas funciones y que los
pueden ayudar en sus diferentes
necesidades y a construir sus propios
proyectos desde adentro y
sustentablemente en tiempo y espacio.
Esta situación se observa en la población
de Guapa que desarrollan la producción
del café desde su recolección,
producción y empaquetado del café,
estos conceptos propios de los
empresarios pueden servir para la
creación de una marca turística a lo largo
del eje cafetalero de las zonas altas en
los municipios Jiménez, Andrés Eloy
Blanco y Morán.
involucran la actividad
turística un ecosistema
turístico en donde se
involucren cada uno de
ellos.
Estos tres factores deben
estar presentes en una
nueva forma de ver el
turismo a nivel de los
polos a desarrollar, las
comunidades están en
espacios que deben ser
controlados para su
sustento y deben ser
trasformados para ser
productivos y así ser una
nueva forma de vida para
los que viven en esa
sociedad receptoras de los
turistas que los visitan.
Saber
popular
No es solamente conocer los conceptos
de endógeno y sustentable en las
comunidades son importantes, al saber
que existe una producción artesanal y
como esta sirve para el desarrollo de otro
Se debe estar claro que las
actividades que puedan
ser usadas de sustento
para desarrollar la marca
en esos polos turísticos
201
Historia
Desarrollo
socio
económico
Conserva-
cionismo
patrimonio
comunal
de los polos turísticos locales como lo es
el municipio Jiménez, en donde existe
una diversidad de personas que producen
y transforman de la tierra las formas y
figuras artesanales que se ofertan como
producto para su manutención,
expresado en un eje artesanal ya
diagnosticado por los entes gestionantes
como lo es Tintorero-Guadalupe-Quibor-
Cubiro, en donde existe una larga cadena
de producción artesanal.
Todo esto ha generado al visitar estos
espacios que existe una producción de lo
heredado a lo largo de los tiempos por
sus antepasados y que han servido para
consolidar estos espacios en zonas socios
económicos con responsabilidad sobre lo
que producen.
Se observa que en algunas comunidades
se debe sensibilizar los conceptos de
endógeno y sustentable para la búsqueda
de la producción de sus actividades
propias no degraden el medio ambiente
sin que afecte al ser humano como tal, se
observa la construcción de casas cultivos
locales no deben ser
agotadas, deben ser
sustentablemente
desarrolladas desde
adentro de las
comunidades receptoras,
para evitar el deterioro del
ecosistema estructurado
en el polo turístico local.
El beneficio que tengan
las comunidades en
función del desarrollo de
la actividad turística será
establecida en las formas
en que ellos aprovechen
cada uno de las
propuestas y programas
que sirvan para su
bienestar.
La importancia de crear
sensibilización en lo que
respecta al bien que pueda
establecerse de la cultura
y hechos históricos en
función de la actividad
turística debe ser
202
Organiza-
ciones
complejas
Agro-
ecológicas
Turismo y
sus formas
y riego por goteo, que ayuden al
desarrollo de la agricultura bajo un clima
apto para su desarrollo sin que afecte al
ser humano por los productos químicos
para el crecimiento de las plantas. Esta
situación esta presente en los sectores de
Cabo José Dorantes, Agua Negra y
Curilimpio. Todo esto sin olvidar las
creaciones de Cooperativas complejas
que servirán para generar un producto y
esta su vez para consolidar el
agroturismo, como en la comunidad de
Cano José Dorantes. Sin olvidar que en
la población de Guadalupe se confirmo
que no existe el palo de Vera con los
talladores del sector ya que ellos usan
esta madera para la talla de las figuras y
para esto deben buscarla en otro
municipio para no perder su marca que
ayuda a que el turista vaya a esa
población. Igualmente se comprobó que
la oficina regional del Ministerio del
Poder Popular para el Ambiente, realizó
en las zonas verdes de este sector un
programa de siembra de árboles de esta
especie y también se realizó un programa
de sensibilización para el mantenimiento
sustentable de esta especie a lo largo del
tiempo.
Todo esto pensando en el desarrollo de
construida en la mente de
las comunidades
receptoras para evitar el
deterioro del mismo y así
lograr una gestión
sustentable del patrimonio
cultural.
El arte de trabajar la
tierra, traspasada de
generación en generación
debe ser un modelo para
proyectos turísticos en la
transformación de
espacios y desarrollos de
polos turísticos locales.
La conformación de las
comunidades en
organizaciones complejas
debe ser parte esencial de
los organismos
gestionantes.
Las diferentes formas de
desarrollar el turismo en
cada una de estas regiones
debe ser estructurado por
las bases de las
comunidades receptoras
ya que ellas bajo el
desarrollo endógeno
determinaran la marca y
203
diferentes tipos de turismo como lo son
turismo rural, agroturismo y turismo
artesanal.
No se debe olvidar lo que se presenta en
Cubiro un turismo devastador que ha
influido sobre las comunidades a pesar
que ellas se han dado cuenta se puede
observar el cambio socio cultural que ha
afectado a los pobladores su cronista
conjuntamente con las juntas comunales
ha buscado ayuda de los organismos
gestionantes del turismo y estos ha ido a
visitarlos confirmado por la Dirección de
Promoción y Mercadeo y ha sido parte
del programa de sensibilización de
CORTULARA.
el tipo de demanda que
recibirán y atenderán en
bien de sus individuos de
la sociedad que
pertenecen.
Sistema
Abierto
En relación a comprobar que los
servicios son parte esencial de la
creación del sistema turístico, según los
teóricos Roberto Boullon, Miguel Ángel
Ascerenza y Alfredo Ascanio expresan
que el turismo esta definido por un
sistema turístico en donde cada uno de
los elementos se aperturan para que el
otro ingrese como un servicio y se cree
una red articulada de servicios.
Los servicios del sistema
turístico están
establecidos en los que
son directamente
disfrutados por el turista
como comunidad de
visitantes y están
estructurados por las
prestadoras de servicios
(alojamiento, transporte,
restaurantes y bares,
204
animación y recreación y
agencias de viajes como
intermediarias) y los que
les sirven a las dos
comunidades como la
receptora y de visitante
que son parte esencial de
la vida cotidiana como lo
son el agua, la luz,
telefonía, Internet y otros.
Materia
Turística
Ciertamente en materia turística los
planes de desarrollo turístico han partido
por el municipio Florencio Jiménez la
Corporación de Turismo del estado Lara,
ha abocado todos sus esfuerzos hacia
este municipio como puerta de entrada
hacia los municipios altos y que
conforman el eje cafetalero como lo son
los municipios Andrés Eloy Blanco y
Morán.
Los diferentes desarrollos
de la actividad turística
debe ser propia para cada
una de los polos turísticos
locales, el desarrollo de
uno de los ejes en el
estado Lara no implica
que sea el único capaz de
desarrollar el turismo bajo
aspectos específicos de
sus modos de vida, como
el desarrollo cultural
basado en las
transformaciones de
materiales provenientes
de la naturaleza como lo
son la arcilla y la madera.
205
A continuación se desarrolla el cuadro de observaciones para la dimensión
Preceptos Filosóficos.
Matriz XIV: Confrontacion de la Informacion Obtenida y Observaciones
Realizadas. Preceptos Filosoficos.
INFORMA-
CION
OBTENIDAD
OBSERVACIONES CONSIDERACIONES
FINALES
Aprender
haciendo
Ciertamente las comunidades
receptoras de cada municipio como
polos turísticos locales, en especial la
parroquia Pío Tamayo, desarrollan
conjuntamente con los gestionantes del
turismo en sitio los diferentes
programas diagnostico, sensibilización,
capacitación y promoción de sus
espacios a desarrollar sin olvidar que
ellos desarrollan endógenamente un
producto que no es el turismo sino que
se puede transformar para la búsqueda
de una nueva forma de vida.
Estas visitas fueron realizadas
conjuntamente con el Instituto
Autónomo de Turismo del Municipio
Andrés Eloy Blanco.
La necesidad de que las
comunidades logren
construir una nueva forma
de vida viendo el turismo
como una actividad
endógena y sustentable es
parte esencial de los
organismos gestionantes
en los polos turísticos
locales.
Todo esto debe ser parte
esencial de los espacios a
desarrollar ya que las
comunidades deben
entender que poseen una
forma de vida que pueda
ser transformada para una
nueva visión de ver su
producto como parte
esencial generadora de
206
nuevos ingresos y mejores
beneficios, como lo es el
turismo.
Conocimien-
to
Socialización
de las
Comunidades
Turismo
Devastador
Al igual que en la parroquia anterior, la
parroquia Cabo José Dorantes y la
Parroquia Tintorero, han realizado sus
respectivas reuniones comunidades-
gestionantes del turismo para
desarrollar los programas establecido
para la consolidación de los polos
turísticos locales.
Al igual que otras comunidades que
presentan un turismo ya desarrollado,
pero en una forma devastadora como la
parroquia Cubiro han solicitado la
ayuda del ente gestionante del turismo
CORTULARA, para la búsqueda de
una actividad turística endógena y
sustentable.
Todo lo anterior evitará
que exista un crecimiento
y desarrollo de la
actividad turística
descontrolada y
devastadora en los polos
turísticos locales del
estado Lara.
Comunica-
ción abierta
La existencia de una filosofía de
comunicación abierta fue comprobada
por los miembros que conforman la
Gerencia de promoción y mercadeo, de
CORTULARA, cada uno expresa que
esta forma de ver la gestión ha ayudado
El proceso de
intersubjetividad entre
gerentes con igual
conocimiento en el sector
turístico y el paradigma
ambiental sustentable
207
sentirse, más integrado al desarrollo de
los programas y se sienten que son
tomados en cuentan para el desarrollo
del turismo en el estado Lara.
debe lograr ver los
problemas de diferentes
formas y por lo mismo
debe haber diferentes
visiones propias de cómo
solventar y mejorar las
actividad turística en los
diferentes comunidades
locales del estado Lara.
Aunque el cuarto informante no arrojo
un precepto filosófico que generara
una dimensión se puede decir que este
por ser parte de la Gerencia Alta,
capacitada en Planificación Turística
trata de lograr que su conocimiento
filosófico en el área turística, llegue a
cada uno de los gerentes y cada una de
las comunidades en donde se desarrolle
esta para el beneficio de los que reciben
a los turistas en el estado Lara.
La conclusión arrojada
por parte de esta
dimensión es meramente
subjetiva ya que nace de
un supuesto del
investigador debido a que
conoce a Gerente,
entrevistada y bajo las
conversaciones realizadas
con esta, se puede
conocer como reaccionara
ante la situación planteada
en el desarrollo de un
turismo sustentable a
entornos locales.
208
Como factor importante de la actividad turística esta la dimensión Economía y
Turismo. Y que juega un papel importante comprobar las observaciones pertinentes a
estas magnitudes fundamentales.
Matriz XV: Confrontacion de la Informacion Obtenida y Observaciones
Realizadas. Economia y Turismo.
INFORMA-
CION
OBTENIDA
OBSERVACIONES CONSIDERACIONES
FINALES
Comunidades
Organizadas
Marca que
responde a
Las comunidades se encuentran
organizadas, y tratando de dar respuesta
para lo que fueron capacitadas por los
entes gestionantes de la actividad
turística, las vocerías de turismo están
realizando su trabajo tanto a nivel de la
zona urbana de la población de Sanare
en los prestadores de servicios para
lograr un mejor apoyo y atención al
turista, esto lo expresa de alguna u otra
forma la Sra. Carmen de Martínez y los
cooperativistas del Café que creen que
de alguna forma su producto el Café
pueda atraer a más personas para que
observen su transformación hasta el
empaquetado del mismo.
La Creación de la red de turismo rural
se esta creando con tan fuerza que la
Ciertamente la actividad
turística es una actividad
económica donde los
servicios juegan un papel
muy importante, en el
intercambio entre la
comunidad visitante y la
comunidad receptora.
Lo anterior indica la
necesidad de prepararse
de crear una marca que
desarrolle la actividad
turística por parte de los
entes gestionantes y las
comunidades receptoras y
su sensibilización para el
proceso de trasformación
de cada uno de los
productos que puedan ser
209
los
consumidores
Bases de
Comunica-
ción
gente cree en ella ya que esta servirá no
solamente en el desarrollo de esas
comunidades que producen en la
agricultura sino también de los
pobladores propios de Sanare como
parte de la Parroquia Pío Tamayo y
capital del Municipio Andrés Eloy
Blanco. El sentimiento es sentido por
los miembros de la comunidad de
Guapa que ya saben que el café es su
producto y que pueden utilizarlo para
lograr atraer al visitante y luego dar a
conocer todo lo que es parte esencial de
este sin olvidar las bellezas propias del
polo turístico local Andrés Eloy
Blanco. Todo esto sustentado bajo las
bases de la comunicación que ellos
entiendan que existe normas e
instituciones que pueden ayudarlos,
pero ellos a su vez logren sus propios
objetivos para sus proyectos como
comunidades organizadas.
adaptados y desarrollados
endógena y
sustentablemente como
un producto de los polos
turísticos locales.
Los ingresos pueden ser
muchos pero deben ser
considerados de igual
forma como el cuidado de
lo existe en las
comunidades que
desarrollan la actividad
turística dentro de un
esquema de turismo rural,
ecoturismo o agroturismo.
Al buscar una dimensión en la gerencia
operativa del polo turístico Florencio
Jiménez, no se logro detectar una
oración que identificará este aspecto
fundamental en la actividad turística
pero queda claro en el eje de desarrollo
En las visitas realizadas
por el investigador
observó que en cada uno
de los polos turísticos
locales, existe un esfuerzo
de las comunidades para,
210
endógeno que inicia en Tintorero-
Quibor-Guadalupe y Cubiro que están
presente en la razón de ser de cada una
de las personas que desarrollan el
producto turístico artesanal para el
mejoramiento de sus ingresos
económicos como forma de vida.
lograr un bien dentro de
sus comunidades,
aprovechando las visitas
de los turistas para el
desarrollo y el
intercambio que surge en
la interrelación de los que
reciben y los que visitan.
Intercambio
Social
Productivo
Si esta comprobada que es una forma
social y productiva la actividad
turística, bien trabajada y
sustentablemente desarrollada es capaz
de lograr esa forma económica de
intercambio a través de un producto
turístico bien estructurado.
El beneficio del
intercambio puede darse a
través de las comunidades
receptoras y visitantes y
se reflejara en beneficios
propios a nivel de social,
cultural y estructural en
los servicios básicos, en
los entornos donde se
desarrollen.
211
Las observaciones para la Dimensión Turismo Rural y Agroturismo, fueron
desarrolladas por el investigador.
Matriz XVI: Confrontacion de la Informacion Obtenida y Observaciones
Realizadas. Turismo Rural y Agroturismo.
INFORMA
CION
OBTENIDA
OBSERVACIONES CONSIDERACIONES
FINALES
Convenio
interinstitu-
cional
Capacita-
ción Redes
Comunita-
rias
Planifica-
ción en los
comités
comunita-
rias
Al observar el cumplimiento de esta
forma de lograr el desarrollo de la
actividad turística basada en la
producción agrícola de los polos
turísticos locales se observa una primera
presentación en la parroquia Pío Tamayo
en el desarrollo del diagnostico de lo
existente a nivel urbano en la población
de Sanare como en el Rural en donde se
crean las redes comunitarias para que
ellas a través de los organismos
gestionantes de la actividad turística,
logren el proceso comunicacional de lo
que tienen, que quieren y como lo desean
transformar para su beneficio.
Los planes son desarrollados por los
entes gestionantes del turismo en los
polos turísticos locales y luego son
transformados en proyectos para la
búsqueda de recursos y luego para que
continúen solos sin la ayuda de las
La presentación de este
como un nuevo producto
a desarrollar para los
polos turísticos locales
diagnosticados,
estudiados y observados
puede ayudar a que las
comunidades ofrezcan
una marca hacia las
comunidades de visitantes
y que cubra la oferta que
no existe en los lugares de
desarrollo turísticos a
nivel nacional .como lo
son los productos de mar
y sol, montaña, sabana y
otros que se encuentran
desarrollados en su
totalidad y que de alguna
forma pueden estarse
agotando como productos
212
Ínter
subjetividad
Diagnostico
Participa-
tivo
instituciones, y que ellas sean ejemplo de
desarrollo para otras comunidades.
Ver como se puede desarrollar el turismo
en estos polos de desarrollo turísticos no
es solamente de los entes gestionantes,
por lo que debe existir un intercambio de
ideas ya que ellos son los productores
base, del producto que va a ser utilizado
para el desarrollo del turismo en los
polos locales.
turísticos.
El desarrollo de esta
nueva forma de producto
turístico debe realizarse a
partir del desarrollo
endógeno desde adentro
mas no copiarlo para su
implantación no todas las
comunidades agrícolas
son iguales y las
idiosincrasias de cada
comunidad se parecen.
Programa
de Capacita-
ción
El saber lo que es el turismo rural y el
agroturismo es parte esencial para el
desarrollo de los dos polos turísticos que
se encuentran en este estudio; se observa
un desarrollo en el “Centro de Recría
Caprino” de la Parroquia Cabo José
Dorantes, en donde la actividad de
buscar nuevas formas de producción de
esa comunidad que toda su vida a criado
Chivos y vivido de sus productos pueda
ser transformado en una actividad
turística de la zona y así lograr una
marca propia de las comunidades
receptoras.
La importancia de buscar
el aprovechamiento social
de las comunidades y los
beneficios que su modo
de vida pueda transformar
sus economías es parte
esencial en el desarrollo
de la actividad turística
como sector productivo.
213
Comunidad
de visitantes Todo esto es de gran importancia ya que
las comunidades de visitantes que están
en la búsqueda de nuevos espacios a
visitar y que son ahora más
especializados mas no masificados
buscan estas nuevas formas para conocer
nuevas cosas dentro de la actividad
turística.
Es la nueva forma de
establecer la demanda
turística y como ver el
producto turístico a
desarrollar en los polos
turísticos locales.
(Ver anexo C).
Al culminar esta etapa se puede tener en una forma general y visual teórica, de
todos los elementos propios de la gestión sustentable de los polos turísticos de los
municipios Andrés Eloy Blanco y Florencio Jiménez y de como los actores
gestionantes han tratado de desarrollar endógenamente y sustentablemente la
actividad turística, permite certificar la necesidad de crear una aproximación teórica
para esta gestión, que debe ser desarrollada teniendo en cuenta cada una de las
expresiones presentadas por los actores de estas comunidades.
La gestión sustentable debe ser vista no solamente hacia las políticas y planes que
desarrolle el gobierno o los gobiernos de turno, sino debe existir un diagnostico con
las comunidades y un intercambio de información entre los gestionantes y las
comunidades receptoras para construir y diseñar la propuesta de desarrollo y así
establecer una propuesta inicial de cómo gerenciar estos polos turísticos locales.
QUINTO ESCENARIO
SOCIOANTROPOLOGIA DE LA GESTION TURISTICA EN LOS POLOS
TURISTICOS LOCALES DEL ESTADO LARA: CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES QUE GENERA EL PRESENTE ESTUDIO
El análisis e interpretación de toda la información obtenida en relación a la
manifestación de la gestión, en los polos turísticos locales del estado Lara; permite
inferir que tal gestión atiende de manera incipiente, a la intención de consolidar una
estructura socioantropológica, clara y definida, que contextualice y propulse el
turismo como actividad social de suma importancia, para el desarrollo sociohistórico.
Los actores fundamentales de la actividad turística en los polos turísticos locales
del estado Lara, que son los prestadores de servicios, en las distintas comunidades en
donde se desarrolla el turismo, demuestran que están en capacidad de identificar los
principios fundamentales que definen la actividad, en los espacios geográficos y
socioculturales que ellos atienden.
Es evidente que los prestadores de servicio, en los polos turísticos locales del
estado Lara, fundamentan su actividad en una percepción fenoménica de la misma;
lo cual implica la necesidad de desarrollar estrategias sociológicas antropológicas,
científico-técnicas y gerenciales, que fortalezcan y expandan el arte del conocimiento
que manejan los prestadores de servicio, en cuanto a:
• Desarrollo Endógeno.
• Polos Turísticos Locales.
• Gestión Sustentable.
• Planificación Prospectiva.
215
Los principios filosóficos, económicos, políticos y técnicos metodológicos, que
constituyen los referentes culturales de la gestión pública del turismo en el estado
Lara, están estructurados en torno al desarrollo sustentable y se expresan a través de
programas y convenios que atienden a lineamientos nacionales y a lineamientos
regionales.
Para la gerencia pública de la actividad turística en el estado Lara y para los
actores que prestan servicios turísticos, la visión de desarrollo sustentable descansa en
una concepción teórica que promueve el desarrollo y fortalecimiento de una ecología
turística, centrada en la fusión interactiva de factores naturales y humanos con una
teleología empresarial.
Los convenios y programas que se implementan en la gestión del turismo, en el
estado Lara, responden a la intención de aprovechar racionalmente los recursos
naturales, integrar y facilitar el desarrollo personal y ciudadano del recurso humano y
consolidar un espacio empresarial en las comunidades turísticas capaz de organizar
sistemáticamente, el servicio que prestan.
El contacto operativo entre programas de gestión turística y comunidades que
prestan servicio turístico, se instrumenta a través de los consejos comunales y las
vocerías que representan a cada comunidad. Hasta ahora tal contacto se ha centrado
en actividades de sensibilización y capacitación en área específica del turismo como
actividad técnica científica y en la difusión de conocimientos y saberes fundamentales
para el desarrollo de la actividad.
La necesidad de transversalizar lineamientos turísticos de carácter nacional, con
lineamientos turísticos de carácter regional, concreta los cimientos teóricos y
operativos de un instituto autónomo de turismo para el estado, tal situación constituye
el punto de inicio, consolidación y diversificación de la autonomía que en materia
turística, reclama la realidad regional del estado Lara.
Los planes regionales se diseñan en lapsos anuales con una estructura flexible que
considera la reflexión permanente entorno a su implementación, como un insumo
propio del plan y como una estrategia para controlar, redimensionar y adaptar su
216
ejecución, a las variaciones que emerjan en las condiciones socio-culturales del
estado Lara y en la necesidades sociales que de allí se deriven.
La planificación estratégica, en la gestión pública del turismo en el estado Lara, se
expresa en la consideración de diagnóstico, señalamiento de objetivos y diseño y
desarrollo de acciones y estrategias que consideren la realidad nacional, la realidad
regional y la realidad de los polos turísticos locales, centrándose en las características
y necesidades de cada comunidad receptora prestadora de servicio.
La consideración de las comunidades prestadoras de servicio turístico, como el
núcleo primordial del turismo en el estado Lara y como epicentro de las
particularidades de cada polo turístico, ha motivado a la alta gerencia a realizar
diagnósticos e inventarios, que han generado basamentos teóricos de carácter local y
regional y que se están articulando con basamentos teóricos de carácter nacional.
Los diagnósticos e inventarios realizados con una visión gerencial, en la
perspectiva del desarrollo endógeno, la gestión sustentable y la planificación
prospectiva; implica la generación de conocimientos y saberes teóricos-
procedimentales que emerjan “in situ”, como resultado de las interacciones directas
entre los prestadores de servicios en los polos turísticos locales. En ese contexto, la
intervención de la alta gerencia turística del estado Lara, debe concentrarse en:
• La promoción, gestión y facilitación de procesos de intercambio de
información, conocimientos y experiencias generadas en los polos turísticos
del estado Lara.
• La difusión de información, conocimientos y saberes técnicos-científicos
relacionados con el turismo como actividad social, con la intención de
fortalecer el proceso de gestión turística que concretan los prestadores de
servicio.
• La promoción y difusión de la actividad turística que generan los polos
turísticos locales, en el contexto regional y en el contexto nacional e
internacional.
• El acompañamiento directo, interactivo, sistémico y permanente de la
actividad turística que desarrollan los polos turísticos locales.
217
Por lo antes expuesto, la gestión de la actividad turística en los polos de desarrollo
turístico de Lara; debe ser concebido como un proceso autogeneran te de carácter
emergente y en permanente redimensión; lo cual implica acciones concertadas que
interrelacionen en una dinámica sistémica y continua, a los organismos del estado y a
las organizaciones civiles que deben conformar los prestadores de servicio en los
polos turísticos locales Larenses.
Las estrategias destinadas a impulsar el desarrollo y fortalecimiento del turismo
local, deben generar en los prestadores de servicio y en los organismos del estado,
que atienden a la actividad turística, una red interna de relaciones que aborden
contenidos como:
• La capacitación permanente del talento humano que concreta las
manifestaciones de la actividad turística en Lara.
• El desarrollo y consolidación de un registro retroprospectivo de la actividad
turística en Lara. Con la influencia de estructurar la memoria histórica de la
región con un carácter científico y técnico, centrado en la intencionalidad de
construir altos niveles de calidad en la manifestaciones de todo lo relacionado
con el turismo.
• La revisión sistemática y permanente de los logros y avances alcanzados, para
adaptarlos e insertarlos en la cambiante dinámica del desarrollo económico,
político y sociocultural del estado Lara y el país.
• El intercambio crítico y razonado de experiencias problemáticas y de los
procesos de acción generados para su solución; con el fin de nutrir y enriquecer
las actividades desarrolladas por los polos turísticos locales, a partir del
análisis contextual de sus propias y particulares experiencias.
• La planificación, diseño, ejecución y control de la actividad turística, con un
carácter abierto y dinámico que permita reflexionar sobre lo que se hace y
concreta la actividad turística; pero también sobre la manera como se hace,
porque se hace y para que se hace.
218
En términos socio antropológicos, el desarrollo y consolidación de los polos
turísticos locales, debe ser pensado y accionado con una racionalidad que emerja en
su propia y particular actividad en la prestación del servicio turístico; sin desdeñar la
posibilidad de incorporar de manera socio crítica y articulada, principios y
experiencias gerenciales generadas en otras latitudes.
Las experiencias propias en la región no solo servirán para establecer una nueva
forma de gerenciar, sino también para fortalecer estos entornos, que desean de alguna
forma resaltar con una actividad que genere beneficios propios para las comunidades
receptoras y que sean hitos de visita para las comunidades de visitante que se llevaran
las experiencias vividas en cada uno de estos polos turísticos locales.
SEXTO ESCENARIO
CONSTRUCTO CENTRADO EN LA GESTION SUSTENTABLE DE LOS
POLOS TURISTICOS LOCALES.
Prologo del Constructo Teórico.
En la actualidad el mundo de hoy cambia y crece en diversas formas, debido a la
comunicación y el flujo del conocimiento, las personas saben que existe y que hay en
diferentes puntos de la geografía que lo definen. Ya la gente sabe cosas que antes lo
sabia, por segundas y terceras personas, sin dar credibilidad a lo que le decían.
En los actuales momentos se sabe que el mundo es redondo y que hace mas frío en
el lado oscuro de la luna, sin olvidar que los habitantes de la china habitan en el
idioma chino, todo esto sin responder a la siguiente interrogante, ¿como sabemos
esto?, quizá porque alguien se lo dijo y usted lo creyó a través de la comunicación de
dos o tres personas, o a través de un documento escrito que leyó con carácter
importante, o a través de internet en las paginas de un buscador de información.
De lo anterior no se escapan las diferentes formas de desarrollar y conocer lo que
existe en el mundo del turismo, que es la actividad que sustenta la búsqueda de
nuevos espacios que son necesarios para el tiempo libre y de ocio del ser humano y
que como se expresa en los párrafos anteriores se logra saber de estos a través de la
intersubjetividad de los entes que se comunican.
En los últimos años se han venido produciendo cambios importantes en los
mercados turísticos y en las tendencias del turismo a nivel mundial. Se está pasando
gradualmente de un turismo masivo hacia un turismo más humano, basado en valores
auténticos de las comunidades locales, para de esta forma satisfacer a turistas cada
220
vez más ávidos de nuevas experiencias y conocimientos y de contactos humanos cada
vez más débiles en sus lugares de procedencia.
El turismo en este mundo de globalización, efectivamente se está humanizando,
por más que esto pueda parecer una contradicción. Es por ello que los destinos
turísticos que quieran ser realmente competitivos en este inicio de milenio, deben
identificar nuevas estrategias que permitan adecuarse a esta nueva tendencia con
criterios de reciprocidad y complementariedad entre la comunidad, el empresario
turístico, el cliente y los recursos de base de los polos turísticos locales.
El investigador se refiere a destinos cuyas comunidades trabajen con altos
conceptos de sustentabilidad y bajo un desarrollo endógeno, con formula para ser
competitivos, con un énfasis mayor en productos innovadores y dirigidos a segmentos
específicos con el interés de reinventar el sector productivo y construir el turismo de
los entornos que lo conforman como un ecosistema turístico latente y productivo.
Las nuevas tendencias buscan encontrar soluciones específicas a la problemática
de cada comunidad, región o país, añadiendo definitivamente las cuestiones
multidimensionales del desarrollo turístico. En cuanto a la actitud estratégica, se debe
ser innovador y arriesgarse a introducir otro tipo de soluciones, bajo el prisma de un
enfoque transdisciplinario e interinstitucional (intersectorial), compatibilizando los
objetivos, políticas y estrategias del desarrollo económico, urbano y social con los del
ordenamiento ecológico del territorio y en general del desarrollo sustentable, lo que
implica considerar efectivamente las condiciones y características geográficas de cada
región, sus recursos naturales y los aspectos culturales de la población que las habita.
El constructo que se presenta a continuación está destinado a organizar
conceptualizaciones integradas en una racionalidad que impulse la actividad turística
en los polos turísticos locales, con un carácter sustentable y con una teleología
enfocada en la prestación de un servicio humanístico que beneficie por igual al turista
y a la comunicación que lo atiende. Todo ello insertado en el desarrollo social
armónico y permanente.
221
La estructura del Constructo se presenta de la siguiente manera
1. Propósitos del Constructo.
2. Esencia y expresión etnográfica de los polos turísticos locales.
3. Consolidación sistémica de la oferta turística.
4. Desarrollo de directrices y propuestas para la orientación de la oferta turística.
5. Vinculación intrínseca de la Genoestructura y la Fenoestructura.
6. La sustentabilidad como discurso de la ecosocialidad.
7. El ecosistema turístico-sociológico, en polos turísticos locales.
8. La condición humanística de la actividad turística.
9. La Emergencia Intersubjetiva de la Función SocioHistórica en los Polos
Turísticos Locales.
10. Polos Turísticos Locales, Calidad de Vida y Desarrollo Sociocultural.
11. Proyección funcional y extensiva de los polos turísticos locales.
12. Instrumento para la validación del Constructo (ver anexo F).
Propósitos del Constructo.
1. Fomentar la actividad turística en el contexto de la ecosocialidad que
caracteriza a la gestión turística, como un proceso de consolidación de los
polos turísticos locales.
2. Integrar una cosmovisión gerencial específica; que oriente la consolidación de
los polos turísticos locales; y que potencialice las experiencias y logros
alcanzados.
222
Esencia y Expresión Etnográfica de los Polos Turísticos Locales.
Los espacios turísticos, constituidos en los polos turísticos locales, de desarrollo
turístico, deben adecuarse a las condiciones cambiantes del espectro sociológico. El
turista es un ciudadano que demanda cada vez una atención directa que le
proporcione un contacto profundo con los rangos culturales y sociológicos de las
personas que lo atienden.
La prestación de un servicio turístico, concebido y presentado con una esencia y
una expresión etnográfica, reclama un proceso de gestión que involucre los valores,
conceptos, acciones y tradiciones de vida que integran en un cuerpo social, a los
individuos que los generan y activan.
Por lo antes señalado, la gestión del turismo, en los polos turísticos locales, debe
propiciar y concretar la participación, proactiva, crítica, reflexiva, incluyente e
igualitaria, de todos los individuos involucrados en la actividad. Desde los técnicos
que materializan la presencia del Estado hasta cada uno de los prestadores de
servicio, sea cual sea el nivel en cual participan.
Para adquirir un verdadero significado participativo, la gestión en los polos
turísticos locales, debe considerar la ontología que los anima; es decir, debe anclarse
en la esencialidad que activa su manifestación y sus caracteres finales. En ese sentido,
la gestión debe empezar por ubicar, interpretar y comprender la estructura etnográfica
de las comunidades que habitan en cada polo turístico; porque de lo que se trata es de
construir desde adentro sus propios procesos de gestión.
En los polos turísticos, las comunidades que los habitan poseen valores,
tradiciones, costumbres y habilidades y destrezas para las distintas labores que allí se
realizan; todos esos factores, al integrarse en la vida social de la comunidad, devienen
en una esencia antropológica que origina su expresión etnográfica.
No basta con preguntar a una comunidad lo que quiere si ésta no se encuentra en
capacidad de comprender porque lo quiere. Las comunidades que habitan en los polos
turísticos locales, solo pueden concretar la manifestación sociológica de sus
223
pretensiones, en la medida en que comprenden la estructura cultural que las mantiene
integrada en una unidad social y antropológica.
Ankovich (1971) establece que el motor fundamental de las sociedades humanas,
en cuanto al alcance exitoso de un desarrollo sociológico que satisfaga las exigencias
los individuos que las componen, descansa en la comprensión colectiva de los
factores culturales que las animan.
Para Ankovich (Ob.cit.), tal comprensión está mas allá de los significados
antropológicos que tienen en si mismos los factores culturales; porque por ser
constructor y usuario de la acción cultural, el hombre deposita en ella anhelos,
intuiciones y representaciones metacognitivas que solo se interdefinen en las acciones
de vida diaria, tanto individuales como colectivas.
La gestión en los polos turísticos locales está llamada entonces a encontrar en las
dinámicas de vida social de las comunidades, los insumos teóricos y las practicas de
vida que deben dar origen a los procesos de interacción social que determinen los
procesos gerenciales de la actividad turística; para que ésta se manifieste como una
expresión etnográfica en toda su profundidad.
Al fundamentarse en la integración orgánica y planificada de los insumos teóricos
y las prácticas de vida; la gestión en los polos turísticos locales adquiere un
significado extensivo “in situ”, que es asumido como propio por todos los miembros
de la comunidad, incluso por los individuos que no están directamente involucrados
en la actividad turística. Con ese sentido, la gestión deja de ser un proceso técnico,
extraño al sentir comunitario.
De manera integral y sistémica, la gestión en lo polos turísticos locales, está
destinada a promover la internalización y practica de contenidos culturales que
enaltezcan en un sentido trascendente, la estructura etnográfica de las comunidades
que habitan en los polos turísticos locales; motivando de esa manera la prestación del
servicio turístico, con un significado cultural y socio antropológico.
Ankovich (Ob.cit.), apunta que los sistemas culturales no aceptan la implantación
preordenada de valores culturales; porque la cultura la hace el hombre viviendo en
sociedad y la vida social solo acepta lo que en ella se construye y consolida. En esa
224
visión, la gestión en los polos turísticos locales, debe promocionar acepciones
culturales para la actividad turística, que puedan ser incorporados por las
comunidades a sus sistemas culturales, como un producto de sus propias y peculiares
acciones de vida.
Consolidación Sistémica de la Oferta Turística.
En el momento en que emerge el concepto de polos turísticos locales, las
comunidades receptoras habían desarrollado un proceso de prestación de servicio
turísticos, como una estrategia de vida para generar mejores condiciones económicas;
por lo tanto, esa intencionalidad y las experiencias que ella generó antes de la
emergencia del concepto debe ser considerada por la gestión como un insumo
primordial.
En su obra La cabeza bien puesta. Repensar la reforma, reformar el conocimiento
(2001), Morin sostiene:
“… Sucede que una mirada ingenua y aficionada, fuera de la disciplina, incluso de toda disciplina, resuelve un problema cuya solución era invisible dentro de la disciplina. La mirada ingenua, que evidentemente no cose todos los obstáculos que la teoría existente le presenta a una visión de este tipo, con frecuencia equivocadamente pero a veces con razón, permitirse esta visión…” (Pág. 117).
Al extrapolar lo planteado por Morin (Ob.cit.) a la realidad de los polos turísticos
locales, se afirma que todo el andamiaje teórico del concepto y de la gestión
propuesta para la organización de la actividad turística que prestan, deben ser
sometido a la mirada “ingenua” de los actores turísticos, que habitan en la
comunidades vivificantes de los mismos.
La posición de Bachelard (1998), en relación a la actividad creática-cognoscente
del ser humano sirve para argumentar que la visión; experiencia y actividad de los
hombres que piensan la realidad es totalmente distinta a la visión, experiencia y
actitud de los hombres que interactúan con la realidad a través del hacer.
225
La integración de la posición de Morin (Ob.cit.), antes señalada y de lo que se
desprende de la posición de Bachelard (Ob.cit.), en relación a la actividad creatica-
cognoscente, indica que la gestión en los polos turísticos locales, encuentra en los
actores sociales que habitan en los mismos, la visión, experiencia y actitud de sujetos
“ingenuos”, que desde sus propias realidades socioculturales, han prestado servicios
turísticos.
El innegable carácter científico y técnico de la gestión, en la organización de todo
proceso de quehacer colectivo, esta fuera de la posibilidad de cuestionarlo para
negarlo; pero eso no implica que tal cualidad de la gestión no deba ser discutida para
adecuar su tenor científico y técnico a la realidad que el quehacer colectivo le
confiere a todo proceso de contenido social.
El turismo es un producto social que genera beneficios socioculturales porque
origina espacios de interacción económica y sociocultural entre hombres y mujeres
que habitan en distintas condiciones de vida. Por ser un producto social, el turismo
responde a un orden sistémico, incluso cuando los actores que lo ejercitan, tienen una
mirada “ingenua” del mismo.
La gestión en los polos turísticos locales debe tener una condición sistémica que
propulse niveles científicos y técnicos a partir de la mirada “ingenua” de las
comunidades. Esta estrategia gerencial asegura la sistematización de la actividad
turística, con base en la cosmovisión y las fortalezas socioculturales de las
comunidades. De esa manera, la gestión se convierte en una acción concertada que no
es extraña al ideario sociocultural de los actores sociales que prestan al servicio
turístico.
Al mirar la condición sistémica de la gestión turística bajo la óptica del ideario
sociocultural de los actores sociales que activaran los principios, estrategias y
procedimientos gerenciales, se interrelaciona la visión, experiencia y actitud de los
hombres que hacen, con la visión, experiencia y actitud de los hombres que piensan;
y la mirada “ingenua” se torna mal ordenada y acuciosa, mientras que la mirada
científica y técnica de los hombres que piensan, se hace mas accesible, inteligible y
humana.
226
Morin (Ob.cit.), sostiene:
“… se trata de buscar siempre las relaciones e inter-retroacciones entre todo fenómeno y su contexto, las relaciones reciprocas entre el todo y las partes: como una modificación local repercute sobre el todo y una modificación del todo repercute sobre las partes…” (Pág. 27)
El todo unitario que sustenta la actividad turística en los polos turísticos locales,
contiene y a la vez es producto de:
3. Las relaciones socio antropológicas entre los prestadores de servicio que
conforman los espacios etnográficos de las comunidades que habitan en los
polos turísticos locales.
4. Las políticas del estado Venezolano para el desarrollo del turismo como
actividad económica y sociocultural.
5. Los saberes y conocimientos que sobre el turismo, posee la sociedad de hoy.
6. La genoestructura adecuada y pertinente para la materialización de la
racionalidad contenida en el concepto de polos turísticos locales.
7. Los conocimientos y saberes existentes sobre sustentabilidad.
Evidentemente los cinco (5) factores antes señalados, desde el punto etnográfico y
socio antropológico que soporta la esencialidad del presente constructo, se
sistematizan en la cultura como producto socio histórico que fluye en las acciones de
vida propia de las comunidades que habitan los polos turísticos locales.
La cultura vive y se construye en el mundo de la vida; y su fluir responde a la
permanente dinámica de cambios accionarios que se suceden en las distintas
actividades socio colectivas. En el caso del turismo, la situación no es distinta y todo
sistema turístico se define y consolida en términos culturales; los de la estructura
cultural que construye la comunidad humana que presta el servicio turístico.
La gestión en los polos turísticos locales debe centrarse en la promoción de
visiones y estrategias gerenciales atadas a los cinco (5) factores que constituyen el
todo unitario que sustenta la actividad turística en los polos turísticos locales.
En extrapolación por extensión de la posición de Morin (Ob.cit.), sobre las
relaciones e interetroacciones entre todo su fenómeno y su contexto; la gestión en los
polos turísticos locales asume la intencionalidad de entremezclar dialéctica y
227
permanentemente la dinámica cultural que se soluciona en los espacios etnográficos
de las comunidades que habitan en los polos turísticos locales, con todos y cada uno
de los cinco (5) factores que sustentan la actividad turística; y muy especialmente,
con las relaciones de interetroacción que emergen entre ellos.
A continuación se presenta un gráfico que facilita la visualización de la
consolidación sistémica de la oferta turística.
Representación Visual 24. La consolidación sistémica de la oferta turística.
OOffeerrttaa TTuurrííssttiiccaa 6
Actividad turística en los polos turísticos locales
a. Relaciones socioantropológicas b. políticas del estado c. Saberes y conocimientos propios del turismo Genoestructura Saberes y conocimientos sobre sustentabilidad. 5
PPoollooss TTuurrííssttiiccooss LLooccaalleess 1
GGeessttiióónn TTuurrííssttiiccaa 2
EEssppaacciiooss eettnnooggrrááffiiccooss ddee llaass ccoommuunniiddaaddeess qquuee hhaabbiittaann eenn llooss ppoollooss
ttuurrííssttiiccooss llooccaalleess 33
EEnnttoorrnnoo SSoocciioo HHiissttóórriiccoo 4
228
El carácter sistémico de la gestión en los polos turísticos locales se estructura con
múltiples y multifactoriales puntos de inserción de la realidad socio histórica en el
sistema o de salidas circunscriben el sistema a las exigencias de la realidad socio
histórica. Esta doble viabilidad de la relación entre el sistema de gestión, la actividad
en los polos turísticos locales y la realidad sociocultural; confiere a la gestión un
profundo contenido etnográfico y socioantropológico.
La oferta turística en los polos turísticos locales, por ser producto e insumo de un
proceso de gestión con base en un orden sociocultural sistémico, construye
constantemente y con una visión emergente, unidades de gestión que contienen
pensamientos y acciones de distinto origen y distinto significado en el contexto socio
histórico.
Por tal motivo, la oferta turística referida debe tener un discreto encanto que
interarticule la mirada “NAIF” de comunidades humanas con espacios etnográficos,
propios, particulares y únicos; con la mirada sistémica, orgánica, ordenada,
autocontrolado y autoevaluable de conceptos y racionalidades gerenciales específicas
del turismo como actividad socio cultural. Todo uno aderezado con el ingenio
colectivo, las peculiaridades del mundo de la vida y las interacciones profundas entre
hombres y mujeres que habitan en realidades sociológicas distintas.
Directrices para la Orientación de la Oferta.
Para que la oferta turística de los polos turísticos locales sea el resultado de una
visión sociocultural compartida por el Estado y las comunidades humanas que
prestan el servicio turístico; es necesario que las directrices que la orientan sean
construidas y operadas a través de un acuerdo entre Estado y Comunidades Humanas.
A dios rogando y con el mazo dando, establece sibilinamente la conseja religiosa.
Porque aún en términos de exigencias Judeo-Cristiana, no basta con tener las cosas
claras, es además, inminentemente necesario, hacer que las cosas se sucedan con la
claridad por eso dios nos dio el libre albedrío.
229
La explicación que hace Teilhard de Chardin, sobre la progresión evolutiva del
“Homo Sapien” y el mundo social que éste construye, en su obra “Fenómeno
Humano” (1947); permite afirmar que la gestión en los polos turísticos locales, al
autogenerar una condición etnográfica y socio antropológica como núcleo de su
oferta turística está llamada a materializar directrices para el pensamiento y al acción
que concreten en acuerdos profundos entre comunidades humanas y el Estado es
también producto de acuerdos sociopolíticos en una comunidad especifica.
Por su lado, el turismo es una de las áreas que se considera frecuentemente en las
nuevas políticas de desarrollo local dirigida a regiones con elevada incidencia de
pobreza. Ello se debe no sólo a la existencia de importantes recursos naturales y
culturales en estas regiones, sino fundamentalmente a la capacidad del turismo para
incluir económicamente a la población a través del trabajo, ya que posee bajas
barreras de entrada tanto en términos de volumen de capital como de calificación de
mano de obra. Las actividades turísticas en los polos turísticos locales, organizadas en
la oferta turística, emergen como respuesta a las necesidades de desarrollo socio
histórico que enfrentan las comunidades y el Estado; por lo tanto, la gestión en los
polos turísticos locales debe, integrar la responsabilidad de las comunidades y la
responsabilidad del Estado.
A tal efecto, la Gestión turística es una cuestión de voluntad de todos los agentes o
actores sociales implicados, lo que significa asumir un compromiso de colaboración,
basado en el objetivo de alcanzar los propios intereses a partir de una meta común.
Los polos turísticos locales ubicados en los municipios, las comunidades receptoras y
las instituciones de la municipalidad son los actores sociales que sirven de puente
entre la actividad turística y la comunidad visitante, siendo el canal de entendimiento
y armonización entre los distintos objetivos basado en un marco legal que respalde su
autonomía.
De allí la necesidad de compartir la construcción de una voluntad turística, propia
y única de cada polo turístico local, relaciona lo afirmado en los dos párrafos
anteriores, con lo afirmado a partir de la posición de Teilhard de Chardin (Ob.cit.), en
relación a la progresión socio histórica del hombre, y lo sintetiza en una visión
230
compartida de la gestión, como una estrategia para consolidar una oferta turística que
satisfaga a las comunidades de los polos turísticos en particular y a su entorno
sociohistórico en lo general.
Es decir, las comunidades receptoras que habitan en los polos turísticos locales,
son punto de partida de esta iniciativa, con su lenguaje y con sus formas de vida van a
promover un proceso de intersubjetividad entre ellas y las instituciones que gestionan
el turismo y juntas crecerán y construirán una nueva transformación en su modelo de
vida, para dotar a la actividad turística con una marca especial en los espacios que
formen los polos turísticos locales, y así establecer un crecimiento del sector para el
beneficio local y de toda consolidando espacios turísticos que tengan un punto de
atracción hacia las comunidades que las van a visitar.
De manera similar, la promoción de los procesos de intersubjetividad entre
comunidades e instituciones gubernamentales, permite que los polos turísticos
locales, recreen por reinvención y de manera dinámico-dialéctica, su oferta turística;
abordando la autogeneración de los saberes, conocimientos, habilidades y destrezas
que necesita cada polo turístico, en concordancia con su realidad etnográfica y
socioantropológica; para materializar la prestación de un servicio turístico que
asegure su progresión socioeconómica, sociopolítica y sociocultural.
Es decir, el crecimiento y desarrollo de la actividad turística, en los polos turísticos
locales, debe estar asentado en un proceso de gestión que facilite la consolidación de
relaciones entre comunidad y Estado, en el marco de la ecosocialidad que reclama la
humanidad en este momento histórico.
Bajo este contexto, los polos turísticos locales, a través de su oferta turística, como
insumo y producto de una gestión ecosocializante, están destinados a promover
nuevas formas de vida en las comunidades que habitan en ellas; de esa manera, el
continum sociohistórico adquiere un significado inteligible para todos los miembros
de la comunidad; quienes lo concretaran a dios rogando, pero siempre con el mazo
dando.
En otras palabras, la gestión en los polos turísticos locales debe tener una
teleología transformadora, que toque la totalidad de la vida social de las comunidades
231
humanas en cada localidad, a través de la promoción y operacionalización de una
oferta turística propia “su generi”, que comunique la impronta etnográfica y
sociocultural que caracteriza al grupo humano que activa como prestador del servicio
turístico.
Mara (2006), sostiene que uno de los principales desafíos que enfrenta la gestión
turística actual, es la de crear alternativas que posibiliten la atención ecosocializante
de la segmentación en la oferta turística. Debido al avance de la ciencia y la
tecnología, el confort en la vivencia individual y colectiva, y la concepción del uso
del tiempo libre como condición satisfactoria del desarrollo humano en su nivel
individual; el hombre de este momento histórico e el que vivimos, ha encontrado en
el turismo una posibilidad de enriquecer su capacidad para sorprenderse ante la
expresión del que hacer humano, tanto en sus contenidos sociales, como en su
relación con la naturaleza.
La necesidad manifiesta del hombre, de recrearse y complacerse de manera
edificante, a través de la sorpresa agradable que siempre le causa la variopinta gama
de expresiones del quehacer humano, ha generado la segmentación de la oferta
turística, como una respuesta gerencial a las demandas que el hombre de hoy, le ha
hecho a la actividad turística.
Por su condición emergente la oferta turística de los polos turísticos locales; está
llamada a convertir la segmentación de la relación oferta-demanda, en un catalizador
de su alcance. Cada polo turístico local, tiene sus propias particularidades
socioculturales y con base en las mismas debe generar una oferta turística que asocie
su esencia a un segmento de la relación oferta-demanda, para circunscribirla a la
prestación de un servicio particular y “sui generi”; pero con contenido socio
antropológico y etnográfico, genera nuevas configuraciones para el aprovechamiento
del tiempo libre, estructurando experiencias gerenciales que responden a las
características sociológicas de la comunidad humana que presta el servicio.
El abordaje ordenado de la segmentabilidad de la relación oferta-demanda, como
un resultado de la gestión en los polos turísticos locales, le permite a las comunidades
humanas que prestan el servicio turístico; internalizan a través de sus propias
232
experiencias, todos los contenidos humanos que se redifican en un proceso
ecosocializante. En ese sentido, a partir de la segmentabilidad de la oferta turística,
las comunidades locales pueden encontrar en la actividad turística, las estrategias y
vías para su propio desarrollo de la ecoproductividad, lo ecoempresarial y lo eco
humanístico.
Los contenidos de la ecoproductividad, lo ecoempresarial y lo ecohumanístico,
solo se expresan a través de interconexiones e interetroacciones que se activan en la
relación entre el fenómeno en el cual se agrupan y el ámbito sociohistórico que lo
contextualiza. La gestión en los polos turísticos locales, debe detectar tales
interconexiones, con sus respectivas retroacciones; y a tal efecto, le basta con generar
un proceso de relaciones intersubjetivas entre todos los factores involucrados en la
consolidación de los polos turísticos locales.
Al alimentar las relaciones intersubjetivas entre todos los actores involucrados en
la actividad de los polos turísticos locales; la gestión como proceso sistémico
dialéctico y articulado, concreta su necesario carácter ecosocializante, al permitir que
emerjan en el propio seno de las comunidades humanas que habitan en los polos
turísticos locales, los criterios de producción de la oferta turística a presentar, los
criterios de administración de tal oferta y los criterios humanos, sociológicos e
históricoculturales que deben estar contenidos en ellas.
Atendiendo a lo antes dicho, la ecoproductividad permitirá la productividad
armoniosa de la oferta turística, al remitir a todos sus actores a la mejor de sus
ejecutorias, manteniendo un proceso constante de interetroalimentación que les
permita potencializar sus experiencias como prestadores de servicios.
La visión ecoempresarial de la oferta turística se arma y organiza en el nivel
teórico de la gestión, allí emerge como componente de una cosmovisión
ecosocializante; sin embargo, su manifestación concreta se define en la actuación
empresarial que desarrolle cada uno de los actores sociales que presta servicio
turístico en los polos locales. Es en este punto en el cual la gestión encuentra el nivel
de fusión entre la acción individual y la acción colectiva y entre la acción comunal y
la acción gubernamental.
233
Los principios ecohumanísticos, como factores internos que anudan la trama entre
la ecoproductividad y lo ecoempresarial, aseguran que la participación individual de
cada uno de los actores sociales que concreta la manifestación de la oferta turística,
asegure su individual desarrollo humano, con una profunda intencionalidad de
trascendencia hacia lo históricosociocolectivo; porque es en ese sentido de
trascendencia donde habita el verdadero alcance de todo proceso ecosocializante.
Para ilustrar el contenido de las directrices que orientan la oferta turística en los
polos turísticos locales, se presenta el siguiente gráfico:
Representación Visual 25. Directrices para la orientación de la oferta turística
en los polos turísticos locales.
OFERTA TURISTICA DE LOS POLOS
TURÍSTICOS 1
VISION SOCIOCULTURALCOMPARTIDA 2
ESTADO COMUNIDAD
3 PROGRESION
EVOLUTIVA DEL TURISMO
5
RECREACION DINÁMICO
DIALÉCTICO 6
TEORIA CLARA
LIBRE ALBEDRIO
PRACTICACLARA
SEGMENTACION DE LA OFERTA
CARÁCTER EMERGENTE NECESIDADES
SOCIO HISTORICAS
IDENTIDADPARTICULAR
DE LA OFERTA ECOSOCIALIZACION •ECOPRODUCCION •ECOEMPRESARIAL •ECOHUMANISMO
4
8
REALIDAD ETNOGRÁFICA Y
SOCIOANTROPOLOGICA DE LOS POLOS
TURÍSTICOS LOCALES 7
234
La Vinculación Intrínseca y Unitaria de la Fenoestructura y la Genoestructura.
La fenoestructura turística se conforma en la asociación indisoluble entre
principios, teorías, racionalidades, conceptualidades, saberes, conocimientos,
habilidades y destrezas que están presentes en la manifestación del turismo como
productor socio cultural. Todo ello religado en una actitud de servicio que se
fundamenta en una compleja cosmovisión de las interacciones humanas. En la
fenoestructura fluye la sangre y el espíritu de la actividad turística.
En la genoestructura se interarticulan, la infraestructura física, los procedimientos
operativos que materializan el servicio turístico, los procesos económicos y
socioculturales que subyacen en tal servicio, el uso de tecnologías y la resolución de
eventos y situaciones propias de la actividad. Todo ello amalgamada en concreción
material y tangible de la oferta turística.
Podemos afirmar, parangonando la constitución del signo lingüístico, en la
perspectiva de Saussure (1960), que la fenoestructura constituye el significado de la
actividad turística y la genoestructura representa el significante que concreta la
evocación material del turismo.
La materialidad sociocultural del turismo, expresado en los dos párrafos anteriores,
a diferencia de la asociación convencional y arbitraria del significado y el
significante, en el signo lingüístico, radican en la necesaria asociación intencional,
valorada y controlada, entre la fenoestructura y la genoestructura. Es decir, depende
de procesos de gestión rigurosamente pensados y activados.
La vinculación intrínseca y unitaria entre la fenoestructura y la genoestructura,
descansa factorialmente en la gestión que define la concreción de la gestión que
define la concreción de la oferta turística en condiciones reales. Es decir, en su
expresión sociocultural, socioeconómica y ecosocializante; porque el turismo solo
alcanza todas esas extensiones, en las relaciones directas entre los prestadores del
servicio turístico y los usuarios de la oferta turística.
Ante tal situación la gestión en los polos turísticos locales debe asegurar que la
vinculación intrínseca de la unidad fenoestructura-genoestructura, sea dinámicamente
235
compatible con la oferta turística que se construye en cada polo turístico. Tal unidad,
debe ser el resultado de un proceso totalizador que integre en la gestión, la
planificación, diseño, evaluación y control de estrategias turísticas que transiten
pluridireccionalmente por el espectro de factores económicos, políticos y
socioculturales que se sistematizan en el contexto sociohistórico de los polos
turísticos locales.
La oferta turística que emerja en los polos turísticos locales, estará siempre
signada por la ontología de estos como espacios turísticos.
Es necesario entonces dejar claramente establecido que la esencialidad de los
polos turísticos locales descansa en la presencia de estos como instancias turísticas
que relacionan actividades socioculturales con espacios geográfico-naturales, en cuyo
contexto se suceden acontecimientos como: la producción de artesanía, fiestas
populares, tradiciones folklóricas, proposiciones gastronómicas, eventos recreativos,
eventos mágicos religiosos, eventos de contenido ecológico y contacto directo con la
naturaleza.
La esencialidad que anima la presencia de los polos turísticos locales se presenta
en sus niveles onticos a través de la siguiente caracterización:
• Presentación espontánea de las actividades turísticas que integran cada polo
turístico en su oferta de servicio turístico. En unos polos turísticos locales
prevalece la producción de artesanías, en otros el ofrecimiento de actividades
de contacto directo con la naturaleza; por ejemplo los senderos naturales del
parque nacional Yacambú.
• Desarrollo de las actividades turísticas que ofrece cada polo, a partir de la
acción directa del prestador del servicio; sin que medien entre el agente
turístico y el usuario del servicio, estructuras corporativas de alta complejidad
organizacional.
• Tendencias a la relación personal y directa entre el prestador del servicio y el
usuario; lo cual le confiere a la oferta turística la posibilidad de desarrollar
calidos niveles de interacción humana.
236
• Permanente rotación y renovación del producto turístico a ofrecer; porque este
es acabado de manera artesanal y con una limitada producción en cuanto a su
cantidad.
• Presentación circunstancial del producto turístico; siempre en dependencia de
las variables exigencias de distintos usuarios, motivados por la búsqueda de un
servicio específico; pero siempre desde la perspectiva de sus posibilidades
personales.
Los niveles onticos que caracterizan la manifestación concreta del contenido
esencial que anima el polo turístico local, coloca a la gestión ante la tarea de definir la
dimensión de la fenoestructura y la dimensión de la genoestructura en términos
particulares y específicos para cada polo turístico. Porque los caracteres comunes a
todos ellos solo puede ser visualizado de manera general, tal cual como lo señalan las
caracterizaciones antes presentadas.
Como espacio geográfico-cultural para la expresión del turismo; el concepto de
polo turístico local, adquiere significados que solo pueden ser inteligiblemente y
operacionalmente manejados, en el propio contexto de cada polo turístico local, por
lo tanto, pensar en la relación fenoestructura-genoestructura, como una relación única
y preconcebida, no es gerencialmente posible, cuando se trata de definir la gestión
pertinente en un polo turístico local especifico.
La gestión en los polos turísticos locales, al abordar la necesaria consolidación de
la unidad fenoestructura-genoestructura, debe contextualizarse en los postulados de la
esencia y expresión etnográfica de éstos espacios, la consolidación sistémica de las
ofertas turísticas que éstos presentan y las directrices que orientan tal oferta turística;
pero hay que entender que tal contextualización debe producirse al calor de una
expresión turística que está en plena manifestación.
La consolidación de la unidad fenoestructura-genoestructura, en el ámbito “sui
Geniri” de los polos turísticos locales, como condición y a la vez consecuencia del
desarrollo turístico local, obliga a recordar el señalamiento de Morin (Ob.cit.), en
237
cuanto al carácter iluminador que algunas veces alcanza la mirada ingenua de un
fenómeno que reclama pensamientos y acciones disciplinares con docto contenido.
En los polos turísticos locales, el proceso de gestión está ontológicamente remitido
a la asignación peculiar de significantes fenoestructurales y genoestructurales que
satisfagan las particularidades de cada polo turístico, acuñando en el quehacer
turístico los significantes que realmente son capaces de expresar tales significados.
En cuanto a la gestión de la consolidación relacional fenoestructura-
genoestructura, la gestión en los polos turísticos locales debe ensayar y alcanzar
niveles creativos que solo pueden ser desarrollados con el concurso de todos los
actores sociales que participan en el quehacer turístico en cada polo.
La particularidad “sui geniris” de cada polo turístico, determina incluso la
construcción material de espacios de infraestructura arquitectónica, que responda a
las peculiaridades de la especificidad que determina su propia oferta turística.
La unidad infraestructura-genoestructura coloca al proceso de gestión en la
dirección teórica y operativa de construir “in situ” estrategias funcionales que
respondan a una visión de “deber ser” sin descuidar la solución y mejoramiento de la
actividad turística que ya “es” en cada polo particular.
Esta preocupación de la mirada docta, en cuanto a la estructuración de lo que
“debe ser” la actividad turística en los polos turísticos locales, no puede renunciar al
reconocimiento efectivo y valorado de lo que percibe la mirada “naif” en devenir de
lo que hasta ahora “es” la actividad turística en tales polos locales.
Conciliar lo que “debe ser”, con lo que “es” y se manifiesta en las dimensiones de
la fenoestructura y la genoestructura, propia de los polos turísticos locales, constituye
un proceso de gestión con visión constructivista, relacional y transdisciplinar; pero
sobre todo, con un alto contenido humano que acepte la conjunción de la experiencia
“naif” y la visión orgánica, disciplinada y técnico-científica; porque en el mundo del
turismo, lo humano-relacional tiene un significante y un significado trascendente.
Con la intención de presentar una perspectiva visual de lo anteriormente
expresado, se organiza el gráfico que aparece a continuación.
238
Representación Visual 26. La vinculación intrínseca y unitaria de la fenoestructura
y la genoestructura.
VINCULACION DINAMICA
FENOESTRUCTURA • PRINCIPIOS, TEORÍAS,
CONCEPTOS, SABERES, CONOCIMIENTOS,
HABILIDADES, DESTREZAS.
GENOESTRUCTURA • INFRAESTRUCTURA
FISICA, PROCESOS, SERVICIO TURISTICO,
SOCIOECONOMIA, SOCIOCULTURA, USO DE TECNOLOGIAS, OFERTA
TURISTICA
SIGNIFICADO TURISTICO
SIGNIFICANTE TURISTICO
CONTEXTUAL
CONTEXTO SOCIOCULTURAL
COMPATIBLE PARTICULAR Y ESPECÍFICO
CONTEXTO SOCIOCULTURAL
GESTION 1B
PLANIFICACION, DISEÑO, EVALUACION Y CONTROL. 1D LA OFERTA
TURISTICA 2
MIRADA “NAIF” MIRADA DOCTA “ES” 3 “DEBER SER”
ESTRATEGIAS PLURIDIRECCIONALES,
ECONÓMICAS, POLITICAS,
SOCIOCULTURALES. 1E
POLOS TURÍSTICOS LOCALES. ESPACIOS
GEOGRAFICOS Y ACTIVIDADES
SOCIOCULTURALES 1C
CONTEXTO SOCIOCULTURAL
PROCESO
TOTALIZADO
CONDICION “SUI GENERI”
1A
CON
239
Como consecuencia de la condición siempre emergente de la actividad turística en
los polos turísticos locales, el proceso de gestión acomete entre sus múltiples tareas,
la de simplificar la estructuración de la unidad fenoestructura-genoestructura, en ese
sentido los constructos que orientan la gestión y los procedimientos que la objetivizan
y tangibilizan, deben estar centrados en la compresión transversal de la identidad,
sociocultural que anima las comunidades que habitan en cada polo turístico y que
representan al actor fundamental de la actividad turística que cada polo genera.
En síntesis, los principios turísticos, los procedimientos gerenciales y la
infraestructura material que da vida a la actividad turística en los polos turísticos
locales deben estar concebidos en intrínseca relación con la esencialidad y con los
niveles onticos que determina la propia y particular característica de cada polo.
La Sustentabilidad Como Discurso de la Ecosocialidad.
La sustentabilidad, como discurso teórico-operacional surgió asociada a una
consideración bioética de la relación entre el hombre y la naturaleza y su esencialidad
inicial lo anclaba en un significado ecosistémico. En los últimos diez (10) años, la
visión contenida en la sustentabilidad ha percolado todos los estratos de las distintas
actividades que el hombre realiza para construir, consolidar y diversificar la vida en
sociedad.
La visión del mundo y de las relaciones entre los hombres, en el contexto del
mismo, que subyace en el concepto de sustentabilidad, ha mantenido su consideración
bioética inicial, extrapolándola a la necesidad de convertir la vida en sociedad, en un
flujo permanente de nuevos y mejores espacios para la convivencia; reciclando los
conceptos y los procesos que la animan, con un carácter renovable, sostenible y
siempre humanístico, en su instruccionalidad prescriptiva como en concreción
constructiva.
La sustentabilidad al mantener sus esencialidad inicial a través de la redimensión
transdisciplinar de su alcance bioético, hecha las bases para la configuración de
procesos ecosocializantes con capacidad para originar relaciones equilibradas entre
240
los hombres, que atiendan, a las características y necesidades económicas, políticas,
históricas y socioculturales de la naturaleza humana; las cuales solo se concretan en el
cuerpo social.
La cosmovisión del mundo social, que da vida al discurso de la sustentabilidad,
refiere pensamientos y acciones relacionantes; imbricadas en conexiones
transversales con múltiples y pluridireccionales puntos de entrada y salida. Debido a
que el mundo de la vida, es el resultado de pensamientos y acciones que se
retroactivan prescriptiva y/o aleatoriamente. Al respecto, Feyerabend (2003), expresa,
en su obra “Provocaciones Filosóficas”: “Una cosmovisión tiene que estar
relacionada con los individuos y las comunidades que se ven afectadas por ello. Y
una comunidad que sostiene una cosmovisión, no se puede dejar impresionar por
hechos contrarios”.
Al relacionar lo afirmado por Feyerabend (Ob.cit.), con la cosmovisión que da
vida al discurso de la sustentabilidad, encontramos que los pensamientos y acciones
de los sujetos que forman una comunidad, solo alcanzarán su entramado prescriptivo-
aleatorio, en la medida en que puedan pensar y actuar en mundo de la vida que
construyen, con un carácter relacionante y transversal, sin permitir que los eventos
que no responden a las expectativas del mundo de la vida, limiten su capacidad para
redimensionarse, como individuos y replantear sus interrelaciones sociales.
Vivir el mundo social en términos sustentables, implica inevitablemente el
desarrollo de procesos económicos, políticos y socioculturales, históricamente
contextualizados, que se fundamenten en acciones ecosocializantes. Por lo tanto, la
sustentabilidad, como discurso de la ecosocialidad solo adquiere sentido concreto,
cuando pasa a formar parte de la cultura que caracteriza a una comunidad humana
determinada y especifica.
Feyerabend (Ob.cit.), afirma que: “si toda cultura es potencialmente cualquier
cultura, las diferencias culturales pierden su condición de inefables y se convierten en
manifestaciones especiales y modificables de una naturaleza humana común”.
Cualquier comunidad humana posee su propio y particular sistema cultural y en
ese contexto construye su específico mundo de vida social, con el carácter dinámico
241
que caracteriza a la cultura como producto de la vida en sociedad. En el momento
histórico en el cual vivimos, se hace necesaria la construcción de altos estándares de
convivencia, sostenibles y humanísticos y al ensayar la construcción de tales
estándares, cualquier comunidad humana introduce en su cultura, variaciones que en
inicio tienden a parecer inaceptables.
A continuación se presenta un gráfico que permite visualizar todo lo anteriormente
expresado.
Representación Visual 27. La sustentabilidad como discurso de la Ecosocialidad.
REDIMENSIÓN TRANSDISCIPLINAR DEL
ALCANCE BIOETICO. 2
CONSTRUCCION CONSOLIDACION Y DIVERSI-
FICACIÓN DE LA VIDA EN SOCIEDAD.
1a ‘
PROCESOS ECOSOCIALIZANTES: ECONOMICOS, POLITICOS,
SOCIOCULTURALES
2A
COSMOVISION RELACIONANTE,
TRANSVERSALIZANTE, PLURIDIRECCIONAL, PRESCRIPTIVA Y/O
ALEATORIA 2B
ECOSOCIALIDAD1
SUSTENTABILIDAD 1’
CONSIDERACION BIOETICA
CON CONTENIDO ECOSISTEMICO.
1a
INSERCIÓN CULTURAL
2C
VARIACIONES CULTURALES
2D
SIGNIFICADO PRESCRIPTIVO
SIGNIFICADOCONSTRUCTIVO
FLUJO DE ESPACIOS PARA LA
CONVIVENCIA: RENOVABLES,
SOSTENIBLES Y HUMANISTICOS.
1a ``
242
La sustentabilidad, como discurso de la Ecosocialidad nos recuerda la afirmación
de Feyerabend (Ob.cit.), entorno a la cultura; porque su progresión discursiva se
centra en la construcción de espacios de vida social, que ameritan la presencia de
nuevos y distintos contenidos culturales.
Principios de la Sustentabilidad en la Actividad Turística.
La aplicación de la sustentabilidad como discurso ecosocializantes, se sustenta en
principios que pueden ser adaptados a distintas realidades turísticas, para presentar
ofertas turísticas que puedan alcanzar altos niveles de calidad, preservando y
fortaleciendo los factores locales que le dan origen y la determinan.
En la actividad turística, los actores que prestan, que prestan el servicio turístico,
conforman el factor central y determinante de la oferta turística que presenta
cualquier comunidad local. En los polos turísticos, está consideración se potencializa
como eje estructurante y como dirección operativa.
La sustentabilidad, en la actividad de los polos turísticos locales, se centra
entonces en las capacidades que deben desarrollar los sujetos que integran la
comunidad, como elementos propios de su identidad cultural. En ese sentido, los
principios que se presentan a continuación tienen la gestión un carácter vital, para la
gestión en tales polos.
Conservación, Mantenimiento y Control de los Espacios Naturales y Culturales.
Las comunidades que habitan en los polos turísticos locales, han estado en
contacto con los espacios naturales que habitan, durante lapsos históricos
considerables y altamente significativos. En los linderos de esos espacios han
construido una identidad cultural que los caracteriza e identifica como grupo humano,
socialmente organizado e históricamente determinado.
243
La sustentabilidad de la actividad turística en los polos turísticos locales, encuentra
en las comunidades el centro de su origen; por lo tanto, la sustentabilidad como
discurso de la Ecosocialidad debe expresarse a través de principios sustentables
ecosocializantes.
La Conservación, Mantenimiento y Control de los Espacios Culturales y los
Espacios Naturales.
Este principio de la gestión en los polos turísticos locales, tiene un contenido
socioformativo, destinado a la consolidación colectiva de una perspectiva ecológica y
ecocultural; en ese sentido, la gestión debe ejecutar estrategias formativas que
capacitan a los habitantes de los polos turísticos locales, para que:
• Identifiquen valoren sus identidad cultural y los espacios turísticos que
habitan, como un insumo fundamental de la oferta turística que presentan. Tal
identificación y valoración es inevitablemente necesaria para la preservación y
mantenimiento de los mismos, a través de un uso sostenible, humanístico y
renovable.
• Promuevan las bondades de su identidad cultural y de los espacios naturales
que habitan, a través de acciones centradas en la concreción de la oferta
turística que le es propia, es decir, para que operen la oferta turística en la
prestación del servicio.
• Puedan mantener una actitud crítica y reflexiva en torno a la incorporación de
nuevas modalidades de uso y a la incorporación de elementos culturales
externos, a fin de incorporar solo aquellos que puedan ser integrados
dialécticamente a su realidad socionatural.
• Generen sus propias, individuales y colectivas normas de procedimientos para
la operacionalización de la oferta turística sin vulnerar los espacios naturales ni
los valores culturales que los identifican.
244
La oferta turística en los polos turísticos locales es definida y operada “in situ”, sin
que eso signifique que no pueda incorporar factores y componentes originados fuera
de la comunidad que habita en el polo local que la opera.
En atención a la anterior afirmación, el proceso de gestión en los polos turísticos
locales, debe integrar a la oferta turística, significantes turísticos extralocales, que
puedan se dialécticamente adaptados a la realidad sociológica de cada polo local. Tal
actividad gerencial responde al principio de integración expansiva de la oferta
turística.
La Integración Expansiva de la Oferta Turística.
Este principio plantea la incorporación de pensamientos, procesos gerenciales y
prestación de servicios, que son directamente originados en las comunidades locales;
pero que pueden ser armónicamente adaptados a las características, potencialidades y
competencias de ésta como un factor fundamental de las actividades turísticas que
desarrolla el polo local.
El principio de integración expansiva de la oferta turística remite a las
comunidades que habitan en los polos turísticos, al contacto profundo con las
características y exigencias actuales del turismo como actividad sociocultural;
permitiendo el total aprovechamiento de los saberes y conocimientos
transdisciplinares que convergen en el turismo de hoy.
La Adecuación de los Mecanismos de Promoción de la Actividad Turística en los
Polos Locales.
La gestión en los polos turísticos locales tiene entre sus tareas la de promocionar la
oferta turística como una realidad vivible para el usuario y para el prestador de
servicio. Planteándola de manera tal que trascienda el carácter remedial de la
información funcional y meramente promocional.
245
La actividad turística en los polos turísticos locales, como ya se ha señalado se
cimienta en la socializad con la cual prestan el servicio las comunidades que habitan
en ellos; lo cual remite a la gestión a la promoción integral, “in situ” y expansiva, de
la misma.
Los mecanismos de promoción deben ser pensados en un contacto directo y
permanente con los actores sociales que prestan el servicio turístico, para que los
mismos funcionen como un componente de la oferta en términos de compromiso;
pero también en términos de vivencia operativa. La mejor promoción de los polos
turísticos locales, debe concretarse en la prestación del servicio y eso solo se alcanza
a través de la implementación de mecanismos de gestión que surjan en el seno de los
productos turísticos que presenta cada comunidad.
Generación de Estructuras de Gestión Turística, propias de cada Polo Local.
Este principio de la gestión turística en los polos turísticos locales, implica la
acción mancomunada de los actores sociales y las instituciones del Estado que
atienden el desarrollo de la actividad turística en general.
Cada polo turístico local tiene su propia y “Sui geniri”, realidad sociológica, y
como responsable de la oferta turística que promociona, debe implementar estrategias
de gestión que respondan a tal realidad y que se interrelacionen efectivamente con las
políticas del estado para la actividad turística.
Las instituciones del Estado remite a las comunidades que habitan en los polos
turísticos al contacto profundo con las características y exigencias actuales del
turismo como actividad sociocultural; permitiendo el total aprovechamiento de los
saberes y conocimientos transdisciplinares que convergen en el turismo de hoy.
Se debe tener siempre en cuenta la situación de gestión antes señalada, porque
constituye un error y un obstáculo de gestión, el pretender que todos los polos
turísticos locales funcionen exactamente iguales, o gestionen todos de la misma
manera, las particularidades de su funcionamiento.
246
La gestión adelantada por las instituciones del Estado, debe promover y concretar
mecanismos de gestión, destinados a la difusión y manejo “in situ”, de procesos de
acción gerencial que capaciten y motiven a las comunidades que habitan en los polos
turísticos locales como generadoras de sus propios estructuras de gestión; a fin de
fortalecer la necesaria relación entre actores sociales e instituciones.
En el ámbito de su responsabilidad social, en el área del turismo, las instituciones
del estado, facilitaran el diseño y desarrollo de registros, análisis, control y evaluación
de estructuras de gestión con el fin de producir un intercambio de experiencias de
gestión entre los distintos polos turísticos locales.
Formación y Capacitación Permanente de los Prestadores de Servicio Turísticos.
El turismo, por ser un producto sociocultural, es una de las actividades
socioeconómicas más exigentes, debido a que su “ley motiv” estriba en el contacto
directo satisfactorio y edificante, entre sujetos que habitan en condiciones geográfico-
situacionales y socioculturales, que les confieren una entidad sociológica distinta.
El contacto entre sujetos de distinta identidad sociocultural, obliga a los
prestadores de servicios turísticos a mantener altos niveles de atención a las
demandas implícitas y explicitas, que les formulan los usuarios de la oferta turística
que ellos operan.
La gestión en los polos turísticos locales debe mantener una estrategia permanente
de formación y capacitación de las comunidades locales que prestan el servicio
atendiendo a:
1. La consolidación de niveles de sensibilización ante el desarrollo del hecho
turístico.
2. El uso pertinente y sustentable de los espacios naturales.
3. La consolidación de métodos y técnicas para la administración
sociocolectiva de la oferta turística y los productos que la conforman.
4. El manejo de mecanismos de financiamiento e inversión en el desarrollo del
polo turístico local.
247
5. El control y evaluación de los niveles de servicio.
6. La consolidación de una red de manejo de intercambio de información,
saberes, conocimientos y experiencias de acción turística, entre los polos
turísticos.
7. La realización de eventos de jornadas didácticas específicamente diseñadas
en función de las necesidades de formación y capacitación de cada polo
turístico local.
Desarrollo Físico-Espacial-Humano, de la comunidad turística.
Los polos turísticos locales deben gestionar su desarrollo físico-espacial con un
profundo sentido y contenido humano. La estructura física que construyan para la
operación de su oferta turística debe representar una extensión de la identidad cultural
de la comunidad que habita en cada polo; de esa manera, la estructura físico-espacial
será operada por las comunidades con un sentido de arraigo socioantropológico y con
un sentido de compromiso crítico y autoconstructivo.
La planta turística en los polos turísticos locales debe ser desarrollada en perfecta
concordancia con los contenidos culturales que se manifiestan en las percepciones de
habitabilidad, con la cual construye sus espacios físicos, la comunidad de cada polo.
Por supuesto, adaptando tales percepciones a las necesidades y exigencias de los
usuarios de la oferta turística.
Al dotar a la planta turística con el contenido sociocultural que identifica a la
comunidad que presta el servicio, se produce un efecto humanístico que compromete
a la comunidad como prestadora de servicio y que atrae al usuario de la oferta de
servicio, porque encuentre en ella valores agregados de carácter local y sociocultural.
La planta turística construida con una visión físico-espacial-humanística, se
convierte en si misma en una atracción turística que se integra de manera dinámica y
concientemente imperceptible a la oferta turística; sirviendo de eje transversal e
interarticulante, de todos los productos que componen la oferta turística.
El desarrollo físico-espacial-humanístico de la planta turística se centra en:
248
1. Manejo de la especialidad como elemento cultural de la habitabilidad, que
la propia de la identidad sociocultural de cada polo turístico.
2. Identificación profunda, emocional y operativa; de las comunidades, con la
planta turística que operan.
3. Uso armónico de los materiales de la zona y de la presencia de elementos
biológicos propios de la misma (ornamentos vivos, plantas, animales,
otros).
4. Construcción de una atmosfera turística que identifique, caracterice y
diferencie al polo turístico local, como destino turístico con identidad
propia y única.
La Correspondencia Unitaria entre Desarrollo Turístico y Desarrollo Local.
El desarrollo de la actividad turística en los polos turísticos locales debe traducirse
en un factor del desarrollo integral de la comunidad que habita en el polo turístico
local, materializando mejores condiciones de vida en todos los órdenes sociológicos
de la convivencia en sociedad.
La correspondencia unitaria entre desarrollo turístico y desarrollo local, representa
el reto más amplio y la tarea más ardua para el proceso de gestión turística en
contexto del polo turístico local. La intencionalidad de promover el desarrollo de
comunidades locales, a través del desarrollo de la actividad turística, implica un
proceso de gestión que sea capaz de consolidar al turismo como actividad
sociocultural productiva y de educar a los habitantes de las comunidades locales, para
que generen en su ámbito social más y mejores condiciones de vida, centradas en la
integración de factores económicos, políticos, sociológicos y socioantropológicos.
La necesidad de integrar en una unidad indisoluble al desarrollo turístico y al
desarrollo local, remite a la gestión a la necesaria operación de vasos comunicantes
que mezclen con armonía y eficiencia los alcances de la actividad turística con los
alcances del desarrollo local.
249
De nuevo surge entonces la necesidad de motivar en las comunidades que habitan
en los polos turísticos locales, una visión de desarrollo propio, particular y especifico
utilizando para ello el desarrollo de la actividad turística, concebido como un insumo
y a la vez producto del desarrollo local. En síntesis este principio de la gestión en los
polos turísticos locales contiene un poderoso sentido educativo y de formación para la
vida en el ejercicio de la vida.
El Ecosistema Turístico-Sociológico, en Los Polos Turísticos Locales.
Los polos turísticos locales se consolidan en el momento en que se concreta un
ecosistema turístico-sociológico que sustenta a la prestación del servicio turístico y al
desarrollo sociológico de la comunidad que habita en el polo. Por lo tanto, la
manifestación del polo turístico, está destinada a trascender la separación de lo turista
y el modo de vida que caracteriza a la comunidad que lo presta.
El contenido ecosistémico de factores turísticos y sociológicos en la actividad
turística de los polos turísticos locales genera procesos ecosocializantes que al ser
consolidados en el espectro social, producen insumos para el fortalecimiento del
proceso ecosistémico que los generó; lo cual configura un circulo de acción humana
que se autopropulsa, autoredimensiona y autocontrola, con un carácter autopoiético y
sinérgico.
La visión de un ecosistema turístico-sociológico, en los polos turísticos locales,
impone a la gestión la integración de pensamiento y acciones de ecología humana,
ecología productiva-empresarial y de ecología natural. Todas ellas enfocadas de
manera transversal y emergente, en las características y potencialidades
socioculturales de la comunidad que habita de cada polo turístico.
La ecología humana aborda la sedimentación y estratificación de los procesos
económicos, políticos y socioculturales que concretan las vivencias interactivas de un
grupo social; es decir, se ocupa de la minimización de los factores sociológicos y
antropológicos, que dentro de un sistema cultural, constituyen un obstáculo para el
250
desarrollo transcendente del sistema, hacia la construcción de nuevos espacios de
sociovivencia que promocionen el desarrollo humano.
En términos humanísticos, la ecología humana como insumo de la gestión en los
polos turísticos locales esta centrada en:
• La promoción del reconocimiento del otro como interlocutor valido y
necesario para el mejoramiento de las prácticas vivenciales, individuales y/o
colectivas.
• El reconocimiento de la “otredad”, es decir de la necesaria presencia del otro
en términos de igualdad, respeto y consideración, por su condición humana;
lleva al sujeto que la reconoce, a una constante autoconfrontación que le
genera mejores niveles críticos y autocríticos, como integrante de la
comunidad social en la cual vive.
• La práctica de procesos de comunicación dialógica comprometida y solidaría,
destinados al entendimiento a través de la unidad acuerdos-desacuerdos,
encontrando en la dinámica que preside en tal unidad, los espacios operativos
para la creación colectiva de nuevos conocimientos y nuevas praxologías;
siempre en el marco de la estructura social que anima a los dialogantes.
• La convergencia participativa como resultado del par ecosocializantes que se
estructura en al interacción actitud-aptitud.
En los polos turísticos locales, se hace necesario que el proceso de gestión impulse
acciones de ecología productiva-empresarial que se interetroactiven con las acciones
de ecología humana y de ecología natural; porque los procesos económicos permean
en la estructura social, la constitución de todos los demás procesos.
La gestión en los polos turísticos locales está llamada a concretar una estructura
productiva-empresarial que asegure la equitativa e integral utilización de los recursos
económicos y productivos, manejados y generados por el polo turístico, en la
construcción de niveles de vida social que favorezcan a todos los miembros de la
comunidad que habita en un polo turístico.
251
El concepto de empresa como unidad de producción económica, debe ser
manejado en la gestión de los polos turísticos locales, bajo el enfoque organizacional
de sujetos que están inmersos en una misma realidad, con una misma responsabilidad
social y con una misma cosmovisión que la identifica en lo hacen, en la manera como
vivencian lo que hacen y en lo relativo al tipo de estructura social que pretenden
construir.
En esa perspectiva ecoproductiva-empresarial, la gestión en los polos turísticos
locales está llamada a dotar con carácter socializante a las estrategias
organizacionales de producción y aprovechamiento de la oferta turística, como
producto económico. A tal efecto, debe promover nuevos ensayos de:
1. Asociación cooperativa.
2. Microempresas y red social de microempresas.
3. Talleres asociados de producción colectiva.
4. Redes locales de comercialización de los productos de la oferta turística.
5. Fondos de desarrollo social.
6. Inversiones comunitarias en genoestructura y fenoestructura.
En compensación con las acciones de ecología humana y ecología productiva-
empresarial, la gestión en los polos turísticos locales, debe considerar el uso
equilibrado, sostenible y renovable de los espacios naturales en los que habitan cada
comunidad; independientemente de que el uso de los mismos forme parte directa o
no, de la oferta turística.
La promoción de una acción-ecológico-natural, por parte de la gestión, es vital
para la sustentabilidad y sostenibilidad del polo turístico, como eje de la relación
indivisible entre desarrollo turístico y desarrollo local, además de que constituye una
exigencia primordial para toda acción humana.
Al triangula acciones ecohumanas, acciones ecoproductivas-empresariales y
acciones econaturales, la gestión en los polos turísticos locales crea un proceso
252
dinámico que se mantiene en sí mismo como una serpiente que amablemente se
muerde la cola, para mantenerse en permanente alerta.
El siguiente gráfico proporciona una imagen visual de antes señalado.
Representación Visual 28. El Ecosistema turístico-sociológico en los polos
turísticos locales.
GESTION EN LOS POLOS TURISTICOS LOCALES
ECOSISTEMA TURISTICO
-SOCIOLOGICO
DESARROLLO TURISTICO
DESARROLLO LOCAL
FACTORESTURISTICOS
FACTORESSOCIALES
ACCIONHUMANA
AUTOPOYETICA
SINERGICA
•PROCESOS ECONÓMICOS POLITICOS Y SOCIALES. •RECONOCIMIENTO DEL OTRO. •COMUNICACIÓN DIALOGICA. •CONVERGENCIA PARTICIPATIVA.
•COOPERATIVISMO. •MICROEMPRESA. •TALLERES ASOCIADOS. •RED LOCAL DE COMERCIALIZACION •FONDOS DE DESARROLLO LOCAL. •INVERSIONES COMUNITARIAS EN GENOESTRUCTURA Y FENOESTRUCTURA.
•USO SOSTENIBLE Y RENOVABLE DE LOS ESPACIOS NATURALES.
ECOLOGIA HUMANA
ECOLOGIAPRODUCTIVA
EMPRESARIAL
ECOLOGIA NATURAL
1
1’’
253
La Emergencia Intersubjetiva de la Función SocioHistórica en los Polos
Turísticos Locales.
La sustentabilidad como precepto sustancial y aglutinante de la funcionalidad
concreta de los polos turísticos locales, debe ser expresada a través de alcances
sociohistóricos concretos. Como sabemos que los procesos sociohistóricos tienen un
carácter emergente que los redifica en si mismos, debemos aceptar entonces que todo
proceso de gestión está inmerso en una concepción teórica y operativa del devenir
social e histórico que determina la vida en todo grupo social.
La gestión en los polos turísticos locales, al igual que la actividad que genera, tiene
una ontología socioeconómicocultural; es decir, una esencialidad y unas
características onticas que solo pueden ser abordadas en la interpretación holística de
las interacciones entre sujetos que pertenecen a una misma comunidad humana.
Las interacciones humanas en toda comunidad social se concretan en procesos
intersubjetivos que definen la acción y retroacción del quehacer individual y
colectivo; en la dinámica Intersubjetiva, los grupos humanos definen los acuerdos y
procedimientos que los identifican y diferencian. El trabajo, cultural y el devenir
histórico, tienen indiscutiblemente un origen intersubjetivo.
La gestión en los polos turísticos locales, por todo lo antes apuntado, debe
concentrar toda la fuerza de su expresión planificadora, ejecutadora, controladora y
evaluadora, en la catalización de los procesos intersubjetivos que dan vida a la
concreción social de las comunidades que habitan en cada polo.
Es tarea de la gestión, el identificar y redirigir las motivaciones intersubjetivas de:
• Las políticas estadales para el desarrollo del turismo como actividad
socioculturalproductiva.
• La vida social en las comunidades que habitan en los polos turísticos locales.
• Las necesidades turísticas y las características sociológicas de los usuarios de
la oferta turística que consolida cada polo local.
• Las tendencias épocales del turismo como actividad para la expansión del
desarrollo humano.
254
Como estrategias organizacionales destinadas a la lectura efectiva de las cuatro (4)
motivaciones inmediata y anteriormente señaladas, la gestión en los polos turísticos
locales debe someter a la construcción intersubjetivas, las percepciones y necesidades
de los actores sociales relacionados con los polos turísticos locales. Tal consideración
tiene como elementos primarios:
• Una concepción de los productos que conforman la oferta turística, que los
defina de manera particular y con un sentido de marca generada “in situ”.
• La visión de la genoestructura como una construcción local y autónoma.
• La operación de la genoestructura, como construcción local y autónoma y
como extensión de los espacios naturales y socioculturales que determinan
cada polo turístico.
• Un manejo equilibrado de la relación entre el polo turístico que concreta la
oferta turística y los usuarios que la solicitan.
• El reciclaje de las experiencias económicas, políticas y socioculturales de las
experiencias que genera la prestación del servicio turístico.
• La compleja y a la vez sencilla esencialidad del turismo como actividad
humana; entendiendo que el hombre es el centro de tal esencialidad.
Los procesos intersubjetivos que consolidan la función sociohistórica en los polos
turísticos locales, están signados por el alcance emergente que deben desplegar, en
ese sentido, la gestión está orientada por la práctica intensiva y extensiva de un
proceso polivalente de formación, capacitación y educación permanente, que
sintonice la perenne participación de los actores sociales, en la decidida
intencionalidad de definir su propia historicidad.
Para ilustrar lo antes señalado, se presenta la siguiente graficación visual.
255
TENDENCIAS EPOCALES DEL TURISMO
NECESIDADES SOCIOLÓGICAS DE LOS
USUARIOS
POLI
T IC
AS E
STAD
ALES LA V ID
A SOC
IAL
CO
MU
NITAR
IA
INTERSUBJETIVIDAD ENTRE PRESTADORES DE
SERVICIO Y USUARIOS DEL SERVICIO.
EMERGENCIA INTERSUBJETIVA DE LA
FUNCIÓN SOCIOHISTÓRICA EN
LOS POLOS TURISTICOS LOCALES.
EL HOMBRE COMO CENTRO
DE LA ACTIVIDAD TURISTICA.
OPERACIÓN LOCAL Y AUTONOMA DE LA
FENOESTRUCTURA
RECICLAJE DE EXPERIENCIA
GENOESTRUCTURA LOCAL Y
AUTONOMA.
CONCEPCION DEL PRODUCTO
TURISTICO COMO UNA MARCA
TENDENCIAS EPOCALES DEL TURISMO
NECESIDADES SOCIOLÓGICAS DE LOS
USUARIOS
POLI
T IC
AS E
STAD
ALES LA V ID
A SOC
IAL
CO
MU
NITAR
IA
INTERSUBJETIVIDAD ENTRE PRESTADORES DE
SERVICIO Y USUARIOS DEL SERVICIO.
EMERGENCIA INTERSUBJETIVA DE LA
FUNCIÓN SOCIOHISTÓRICA EN
LOS POLOS TURISTICOS LOCALES.
EL HOMBRE COMO CENTRO
DE LA ACTIVIDAD TURISTICA.
OPERACIÓN LOCAL Y AUTONOMA DE LA
FENOESTRUCTURA
RECICLAJE DE EXPERIENCIA
GENOESTRUCTURA LOCAL Y
AUTONOMA.
CONCEPCION DEL PRODUCTO
TURISTICO COMO UNA MARCA
Representación Visual 29. La emergencia intersubjetivas de la función
sociohistórica en los polos turísticos locales.
256
Cuales se nutrirán y orientaran con la información que al respecto le proporcionen
que al respecto le proporcionen los polos turísticos locales.
La gestión en los polos turísticos locales debe correlacionar la redistribución del
producto económico que genera el turismo, sopesando la inversión dentro del polo
local, con la inversión en su entorno político territorial; de esa manera, los beneficios
económicos del turista adquieren un sentido social que impulsa mejoras en la calidad
de vida individual y colectiva.
La calidad de vida no es un escalón sociológico que se fortalece de manera
absoluta con el crecimiento económico; porque su constitución es multimodal y en
ella están sumergidos aspectos sociales, culturales, políticos, psicológicos y de
filosofía para la vida. La gestión turística debe atender lo relativo al incremento de la
calidad de vida valorando su composición multimodal al impulsar cada uno de sus
componentes.
En el aspecto sociocultural, que aglutina factores psicológicas, de filosofía de vida,
políticos, sociológicos y antropológicos; la gestión en los polos turísticos locales tiene
la tarea de revisar, valorar e incluso reactivar prácticas de vida que conforman la
manifestación diacrónica de la identidad cultural que caracteriza a los habitantes de
los polos turísticos, para contribuir efectivamente con la promoción de la calidad de
vida.
Polos Turísticos Locales, Calidad de Vida y Desarrollo Sociocultural.
Los polos turísticos locales están llamados a elevar el nivel de vida en las
comunidades que habitan en ellos; y por extensión, en toda el área geográfica-cultural
y político territorial a la cual pertenecen. Para que esto se suceda, la actividad
turística en estos polos locales, debe ser operada con la intención, la convicción y la
operatividad destinada a redistribuir el producto económico y sociocultural que
genera.
La redistribución del producto económico que genera el turismo tiene un peldaño
inmediato en la reinvención turística dentro del polo local. La gestión esta entonces
257
llamada a planificar, ejecutar, controlar y evaluar los montos económicos a reinvertir;
los aspectos en los cuales hacer tal reinvención y la cantidad de los aportes que puede
generar el propio polo turístico. Las decisiones finales para tal redistribución deben
ser tomadas por los actores turísticos que viven en los polos locales, los cuales deben
ser autónomos al respecto.
Como segundo peldaño de la redistribución económica está la reinvención turística
en el área geográfico-cultural y político-territorial que constituye el entorno
inmediato del polo. En esta dimensión, la gestión descansará en manos de las
instituciones del Estado.
La gestión en los polos turísticos locales auna a la reactivación de prácticas locales
de vida, la valoración, promoción, mantenimiento y conservación de sitios históricos
y/o arqueológicos, que conforman un patrimonio cultural e histórico importante para
la comunidad que habita en el polo local y las comunidades que habitan en el entorno
político-territorial que las cobija.
Como visión de gestión; la gerencia turística en los polos locales, encuentra en si
misma y en la actividad turística, un medio eficaz y eficiente para motivar en las
comunidades que prestan servicio turístico, una mirada a si mismas, una revisión
revelatoria de lo que son sus cimientos históricos culturales, sus acuerdos
psicológicos, sus potencialidades económicas y su capacidad para organización; y eso
definitivamente, contribuye a que tales comunidades incrementen su calidad de vida.
El desarrollo sociocultural de una comunidad y el incremento de su calidad de
vida, van de la mano. Ya se señalo que la calidad de vida no descansa en el simple
confort físico-económico; en esa perspectiva, el desarrollo sociocultural reclama el
concurso equilibrado, armónico, solidario y convencido de sujetos que puedan
construir los enlaces alquímicos que permiten interetroactivar el desarrollo de
factores, económicos, políticos, sociales, culturales e históricos.
La gestión en los polos turísticos locales irradia su manifestación hacia la
promoción del desarrollo sociocultural y el incremento de la calidad de vida;
respondiendo de esa manera a las profundas exigencias socioculturales del turismo
258
como actividad humana, y a las intrincadas demandas sociohistóricas de las
comunidades que prestan servicios turísticos.
Proyección Funcional y Extensiva de los Polos Turísticos Locales,
La funcionalidad sustentable de los polos turísticos locales se fundamenta en la
intersección dinámica de todo lo anteriormente explicado y se concreta en el alcance
de la extensión operativa que cada polo construya en al actividad turística que
desarrolle. En los términos de este constructor, la funcionalidad extensiva y
sustentable de los polos turísticos locales, orienta su praxología en la consideración
de los indicadores que se presentan a continuación:
La praxis es Inseparable de la Teoría.
Cada polo turístico está llamado a construir su propia realidad sociocultural y su
muy particular oferta turística, correlacionando el desarrollo de ambas construcciones
en un proceso ecosocializantes que toca vivencialmente a todos los miembros de la
comunidad.
La gestión en los polos turísticos locales, en el marco de esa convicción,
promociona la interdeterminación de los factores teóricos y los factores praxológicos,
que concretan la oferta turística, los productos que la conforman y los procesos
sociológicos que genera su operacionalización.
La concreción de acciones para la prestación de la oferta turística, en los polos
turísticos locales, debe ser planificada, ejecutada, controlada y evaluada con criterios
definidos en la gestión; entendiendo que estos criterios no son invariables y que solo
constituye una guía organizada para la práctica operativa de la oferta turística.
La operacionalización de la oferta turística, como práctica vivencial de la
prestación del servicio turístico, debe constituir a su vez la guía que convalida,
realimenta y redimensiona los criterios teóricos que la orientan en un momento dado.
259
En los polos turísticos locales, teoría y práctica no pueden ser abordadas por la
gestión con procesos que solo se relaciona al momento de evaluar los alcances de la
actividad turística generada.
El carácter emergente sistémico y sustentable, que asegura la proyección funcional
y extensiva del polo turístico local, como realidad sociocultural y económico
productivo, descansa en un proceso de gestión capaz de fusionar teoría y práctica
turística, a través de estrategias como:
1. Revisión perenne de los principios que aseguran la sustentabilidad del polo
turístico, tanto en sus términos teóricos como en su expresión praxológica.
2. Evaluación continua de la relación entre la gestión “in situ” del polo
turístico local y la gestión turística que adelantan las instituciones del
Estado y que este directamente referida a los polos locales.
3. Valoración sistémica de las estrategias que “in situ”, genera el polo turístico
local para su propia manifestación (fondos locales, inversiones
comunitarias, programas de formación y capacitación y otros).
4. Realimentación permanente de la esencia etnográfica del polo, el carácter
sistémico de la oferta turística y la relación genoestructura-fenoestructura-
calidad de vida-desarrollo social.
Ejercicio de la Autonomía Individual con Compromiso Colectivo.
El turismo es una actividad humana que promueve el hedonismo y la satisfacción
psicológica y espiritual del ser humano, al ponerlo en contacto directo con realidades
naturales y sociales distintas a las que lo determinan como ser social; y en los polos
turísticos locales, esa condición debe ser el faro que la ilumina.
En los polos turísticos locales, la gestión debe orientar a cada prestador de servicio
para que genere su propia capacidad de atención y satisfacción de las expectativas del
usuario, para que en un ejercicio autónomo de su condición de miembro de la
comunidad local, cree y desarrolle aptitudes y actitudes de servicio turístico bajo la
firme convicción del compromiso colectivo que asume.
260
La gestión debe alertar a todos y cada uno de los actores “in situ”, de la actividad
en los polos turísticos locales; para que internalice el compromiso social que tiene
con su comunidad en el rol de conductor de la oferta turística que lo identifica a él
individualmente y colectiva y socialmente, a la comunidad de la cual él es miembro
activo.
El sentido de responsabilidad social solo será ejercitado por los actores sociales
que dan vida al polo turístico local; en el momento en que estos puedan comprender y
practicar su propia acción turística en el ámbito de las coordenadas que emergen y se
organizan en la expresión de productos turísticos, integrados en una oferta turística
construida por el colectivo.
Al registrar el ejercicio de la autonomía individual como un insumo y a la vez
consecuencia de la responsabilidad social, la gestión en los polos turísticos locales,
abre un infinito espectro de posibilidades organizacionales para la construcción
individual-colectiva y subjetiva-intersubjetiva, de mecanismos de participación que se
redifiquen en la vida sociocultural de la comunidad y la actividad turística que ésta en
la oferta.
En lo relativo al impulso del ejercicio autónomo y de la responsabilidad social, la
gestión en los polos turísticos locales, se sitúa en la rivera andragógica del acto
educativo en la formación para la vida. Siguiendo esa ruta, los procesos de gestión
incluirán estrategias psicosociales intencionalmente destinadas a poner en contacto
directo a todos los actores sociales del polo para que juntos construyan los niveles
creáticos-reflexivos del aprendizaje que genera la vida en su plena, autonomía y
comprometida manifestación.
La visión de un sujeto individual-colectivo, enseñante-aprendiz, crítico-reflexivo,
subjetivo-intersubjetivo y participante-demandante, como actor social de una
actividad humana tan compleja como el turismo, se extiende en la gestión turística
con múltiples significantes que solo pueden ser incorporados por los individuos en el
ejercicio pleno de su capacidad autónoma y de la responsabilidad social.
261
La “Situacionalidad” de los Polos Turísticos Locales.
Los polos turísticos locales presentan una actividad turística “in situ” de pequeño
pero intenso rango sociocultural. En ellos, la oferta turística tiene un sabor a
tradición, a la “lugaridad” de un espacio geográfico sociocultural que se diferencia en
si mismo y que marca a los prestadores de servicio con una impronta indeleble y “sui
geniris”.
El polo turístico local, está definido por la “localidad”, que lo determina y que le
confiere su única y particular estructura concreta. “Localidad” y “lugaridad”, como
términos explicativos de los polos turísticos locales, interactivan para explicarse en la
conceptualidad racional de la “situacionalidad” como acabado sociohistóricocultural,
que le confiere a la oferta turística características “sui geniris”. La “localidad” y la
“lugaridad” del polo turístico local cobra existencia en la relación directa entre
comunidad local, infraestructura turística local, productos turístico locales y
prestadores locales de servicio turístico, esos cuatro (4) factores deben estar
identificados por características comunes que se expresen en la conformación de una
“identidad” local, en un lugar local y especifico que no tiene similares en ninguna
otra ubicación geográfico-cultural.
La “localidad” refiere el significado de los contenidos naturales y socioculturales
que determinan la oferta turística, mientras que la “lugaridad” señala la atmosfera
física del polo turístico y la presencia particular y colectiva de sujetos que operan una
oferta turística, en el pleno ejercicio de sus propias vidas. La gestión en los polos
turísticos locales debe potencializar la riqueza de la relación entre “localidad” y
“lugaridad”, como vía organizacional para la extensión de la “situacionalidad”
geográfico-sociocultural que los identifica.
El fortalecimiento y extensión de la “localidad” y la “lugaridad” no se alcanza
separadamente, con estos dos objetos de la gestión, sucede los mismo que sucede con
la genoestructura y la infraestructura; ambos deben ser trabajadas al unísono porque
dependen directamente el uno del otro.
262
“Localidad” y “lugaridad”, se entretejen para originar la “situacionalidad” del polo
turístico local y concretar el carácter emergente de la oferta turística; por tal motivo,
la gestión como proceso sociocultural, debe facilitar la manifestación concreta de
estos tres (3) conceptos.
La gestión en los polos turísticos locales encuentra en las interetroacciones de los
diez (10) segmentos teóricos antes señalados, una vía sistémica, sinérgica,
autopoiético y abierta, para la organización geográficafísicocultural de la actividad
turística en los polos turísticos locales, considerando los mismos como:
• Una poderosa oportunidad para el desarrollo turístico como expresión integral
de la vida.
• Un espacio para el impulso del desarrollo social, con una visión holística y
centrada en el hombre.
• Una opción turística sustentable, cuyos logros y experiencias pueden ser
extrapolados a otras esferas de la actividad social.
Con la intención de presentar una imagen visual del contenido total de los diez
(10) segmentos teóricos antes señalados; y muy especialmente; de la dinámica
interetroactiva que los define, se presenta el gráfico que aparece a continuación.
263
Representación Visual 30. Constructo Centrado En La Gestión Sustentable De Los Polos Turísticos Locales.
GESTION SUSTENTABLE EN LOS POLOSTURÍSTICOS LOCALES
ESENCIA Y EXPRESION ETNOGRAFICA
LA SUSTENTABILIDAD COMODISCURSO DE LA ECOSOCIALIDAD
VINCULACION INTRINSECA YUNITARIA ENTRE
FENOESTRUCTURA Y GENOESTRUCTURA
DIRECTRICES PARA LA ORIENTACION DE LA OFERTA
CONSOLIDACION SISTEMICADE LA OFERTA TURISTICA
LA EMERGENCIA INTERSUBJETIVADE LA FUNCIÓN
SOCIOHISTÓRICA
CALIDAD DE VIDA YDESARROLLO
SOCIO CULTURAL
PROYECCION FUNCIONALDE LOS POLOS
TURÍSTICOSLOCALES
PRINCIPIOS DE LASUSTENTABILIDAD EN LA
ACTIVIDAD TURISTICA
•PRESTADORES DE SERVICIOS-----USUARIOS•FUNCION SOCIOHISTORICA•GENOESTRUCTURA LOCALAUTONOMA•RECICLAJE DE EXPERIENCIA•LOCALIDAD Y AUTONOMIA
•REDISTRIBUCION DEL PRODUCTO
ECONÓMICO AUTONOMO
•REACTIVACIÓN DE PRACTICAS LOCALES
DE VIDA
•CONTROL ESPACIOS SOCIOCULTURAL•INTEGRACION EXPANSIVA DE LA OFERTA•TURISTICA•ADECUACION DE LA PROMOCION•ESTRCUTURAS DE GESTION PROPIAS•FORMACION Y CAPACITACION PERMANENTE•DESARROLLO FISICO-ESPACIAL-HUMANO•DESARROLLO TURISTICO-DESARROLLO LOCAL•ECOSISTEMA TURISTICO-SOCIOLOGICO
SIGNIFICADO TURISTICO
VINCULACION DINAMICA
ESTRATEGIAPLURIDIMENSIONAL
DEBER SER----- ES
• VALORES•CONCEPTOS•TRADICIONES DE VIDA•PARTICIPACION PROACTIVA
• VALORES•CONCEPTOS•TRADICIONES DE VIDA•PARTICIPACION PROACTIVA
EXPRESIONETNOGRÁFICA
•ECOSOCIALIZANTE•CARÁCTER ECOSISTEMICO•COSMOVISION TRANSVERSAL•TRANSDISCIPLINAR•SIGNIFICADO BIOETICO, PRESCRIPTIVO Y CONSTRUCTIVO
•ECOSOCIALIZANTE•CARÁCTER ECOSISTEMICO•COSMOVISION TRANSVERSAL•TRANSDISCIPLINAR•SIGNIFICADO BIOETICO, PRESCRIPTIVO Y CONSTRUCTIVO
•VISION SOCIAL•IDENTIDAD PARTICULAR DE LA OFERTA•SEGMENTACIÓN EMERGENTE DE LA OFERTA TURISTICA
•VISION SOCIAL•IDENTIDAD PARTICULAR DE LA OFERTA•SEGMENTACIÓN EMERGENTE DE LA OFERTA TURISTICA
•GENOESTRUCTURA•RELACIONES SOCIOANTROPOLÓGICAS ENTRE PRESTADORES DE SERVICIOS•SABERES Y CONOCIMIENTOS SOBRE TURISMO Y SUSTENTABILIDAD•POLITICAS ESTADALES
•GENOESTRUCTURA•RELACIONES SOCIOANTROPOLÓGICAS ENTRE PRESTADORES DE SERVICIOS•SABERES Y CONOCIMIENTOS SOBRE TURISMO Y SUSTENTABILIDAD•POLITICAS ESTADALES
ECOSOCIALIZANTEECOPRODUCTIVA
ECOEMPRESARIALECOHUMANISTICO
SIGNIFICANTE TURISTICO
PRAXIS TEORIA
AUTONOMIA INDIVIDUALCON COMPROMISO COLECTIVO
“SITUACIONALIDAD”DEL POLO TURÍSTICOS
LOCAL
“LUGARIDAD”
“LOCALIDAD”
•TENDENCIAS EPOCALES DELTURISMO•VIDAD SOCIALCOMUNITARIA•NECESIDADESSOCIOLOGICASDE LOS USUARIOS•POLITICASESTADALES
GESTION SUSTENTABLE EN LOS POLOSTURÍSTICOS LOCALES
ESENCIA Y EXPRESION ETNOGRAFICA
LA SUSTENTABILIDAD COMODISCURSO DE LA ECOSOCIALIDAD
VINCULACION INTRINSECA YUNITARIA ENTRE
FENOESTRUCTURA Y GENOESTRUCTURA
DIRECTRICES PARA LA ORIENTACION DE LA OFERTA
CONSOLIDACION SISTEMICADE LA OFERTA TURISTICA
LA EMERGENCIA INTERSUBJETIVADE LA FUNCIÓN
SOCIOHISTÓRICA
CALIDAD DE VIDA YDESARROLLO
SOCIO CULTURAL
PROYECCION FUNCIONALDE LOS POLOS
TURÍSTICOSLOCALES
PRINCIPIOS DE LASUSTENTABILIDAD EN LA
ACTIVIDAD TURISTICA
•PRESTADORES DE SERVICIOS-----USUARIOS•FUNCION SOCIOHISTORICA•GENOESTRUCTURA LOCALAUTONOMA•RECICLAJE DE EXPERIENCIA•LOCALIDAD Y AUTONOMIA
•REDISTRIBUCION DEL PRODUCTO
ECONÓMICO AUTONOMO
•REACTIVACIÓN DE PRACTICAS LOCALES
DE VIDA
•CONTROL ESPACIOS SOCIOCULTURAL•INTEGRACION EXPANSIVA DE LA OFERTA•TURISTICA•ADECUACION DE LA PROMOCION•ESTRCUTURAS DE GESTION PROPIAS•FORMACION Y CAPACITACION PERMANENTE•DESARROLLO FISICO-ESPACIAL-HUMANO•DESARROLLO TURISTICO-DESARROLLO LOCAL•ECOSISTEMA TURISTICO-SOCIOLOGICO
SIGNIFICADO TURISTICO
VINCULACION DINAMICA
ESTRATEGIAPLURIDIMENSIONAL
DEBER SER----- ES
• VALORES•CONCEPTOS•TRADICIONES DE VIDA•PARTICIPACION PROACTIVA
• VALORES•CONCEPTOS•TRADICIONES DE VIDA•PARTICIPACION PROACTIVA
EXPRESIONETNOGRÁFICA
•ECOSOCIALIZANTE•CARÁCTER ECOSISTEMICO•COSMOVISION TRANSVERSAL•TRANSDISCIPLINAR•SIGNIFICADO BIOETICO, PRESCRIPTIVO Y CONSTRUCTIVO
•ECOSOCIALIZANTE•CARÁCTER ECOSISTEMICO•COSMOVISION TRANSVERSAL•TRANSDISCIPLINAR•SIGNIFICADO BIOETICO, PRESCRIPTIVO Y CONSTRUCTIVO
•VISION SOCIAL•IDENTIDAD PARTICULAR DE LA OFERTA•SEGMENTACIÓN EMERGENTE DE LA OFERTA TURISTICA
•VISION SOCIAL•IDENTIDAD PARTICULAR DE LA OFERTA•SEGMENTACIÓN EMERGENTE DE LA OFERTA TURISTICA
•GENOESTRUCTURA•RELACIONES SOCIOANTROPOLÓGICAS ENTRE PRESTADORES DE SERVICIOS•SABERES Y CONOCIMIENTOS SOBRE TURISMO Y SUSTENTABILIDAD•POLITICAS ESTADALES
•GENOESTRUCTURA•RELACIONES SOCIOANTROPOLÓGICAS ENTRE PRESTADORES DE SERVICIOS•SABERES Y CONOCIMIENTOS SOBRE TURISMO Y SUSTENTABILIDAD•POLITICAS ESTADALES
ECOSOCIALIZANTEECOPRODUCTIVA
ECOEMPRESARIALECOHUMANISTICO
SIGNIFICANTE TURISTICO
PRAXIS TEORIA
AUTONOMIA INDIVIDUALCON COMPROMISO COLECTIVO
“SITUACIONALIDAD”DEL POLO TURÍSTICOS
LOCAL
“LUGARIDAD”
“LOCALIDAD”
•TENDENCIAS EPOCALES DELTURISMO•VIDAD SOCIALCOMUNITARIA•NECESIDADESSOCIOLOGICASDE LOS USUARIOS•POLITICASESTADALES
264
Validación del Constructo.
Para validar el constructo generado en esta investigación se diseñó un instrumento
(ver anexo F), con tres (3) dimensiones y veintidós (22) reactivos, atendiendo a los
criterios expresados al respecto por Martínez (Ob.cit.).
El instrumento fue respondido por cuatro (4) expertos, cuyos perfiles se señalan a
continuación:
Experto 1: Dr. En Ciencias de la Educación, Magíster en Gerencia Hotelera,
Magíster en Planificación Turística, Profesor Titular (Proyectos Turísticos).
Experto 2: Dr. En Gerencia, Magíster en Gerencia de la Educación, Ingeniero en
Sistema, Profesor Titular (Sistemas Lógicos).
Experto 3: Dr. En Gerencia, Magíster en Educación, Licenciada en Administración
de Empresas, Profesora Titular (Gerencia empresarial).
Experto 4: Dr. En Ciencias de la Educación, Magíster en Gerencia, Abogado,
Profesor Titular (Leyes y Normativas para la Gerencia).
Los expertos consultados coincidieron plenamente en la pertinencia del constructo
que evaluaron y no hicieron ninguna consideración adicional al mismo.
265
REFERENCIAS
FUENTES BIBLIOGRÁFICAS
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271
ANEXOS
272
Las siguientes preguntas son realizadas para la búsqueda de los significantes y
significados del los informantes calves del trabajo de la tesis Doctoral en Gerencia de
la Universidad Yacambú denominada: Aproximación Teórica de la Gestión
Sustentable en los polos turísticos locales.
ANEXO A
¿Qué es para Usted, la Gestión turística?
¿Cómo observa el enfoque del desarrollo endógeno en el aspecto turístico?
¿Qué conoce Usted, sobre los polos turísticos locales?
¿Cómo cree usted se muestra la gestión sustentable?
¿Ha escuchado hablar de la planificación prospectiva, en el turismo?
¿Cuáles son los preceptos filosóficos que sustentan su gestión turística?
¿Usted piensa que existe alguna relación entre economía y turismo?
¿Qué métodos gerenciales sustentan su gestión?
UNIVERSIDAD YACAMBÚ. VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
ANEXO A Interrogantes Orientadoras de la Entrevista
273
ANEXO B
IMÁGENES REALIZADAS EN PRIMERA VISITA PARA IDENTIFICAR LOS
LUGARES IMPORTANTES PARA EL INVESTIGADOR FECHA 01-09-2007.
MUNICIPIO ANDRES ELOY BLANCO.
RECORRIDO HACIA LA PROBLACIÓN DE SANARE Y LLEGADA ALINSTITUTO AUTONOMO DE TURISMO DEL MUNICIIO
274
MUNICIPIO FLORENCIO JIMENEZ.
VISITA A LAS POBLACIONES DE QUIBOR, TINTORERO Y SUS ARTESANOS
275
IMÁGENES REALIZADAS EN LA REALIZACION DE LA ENTREVISTAS A
LOS INFORMANTES CLAVE FECHA 13-09-2007.
REALIZACION DE LAS ENTREVISTAS EN LOS DIFERENTES MUNICIPIOS Y LA CORPORACION DE TURISMO DEL ESTADO LARA, CORTULARA
276
ANEXO C
IMÁGENES TOMADAS DE LAS OBSERVACIONES REALIZADAS.
FECHA: 08-11-2007
ESPACIOS TURÍSTICOS A VISITAR EN LOS MUNICIPIOS ANDRES ELOY BALNCO Y FLORENCIO JIMENEZ
277
VISITA DEL INVESTIGADOR Y SU INTERRELACION CON LOS GERENTES Y ARTESANOS DE LA POBLACION DE TINTORERO
278
PROCESO DE INTERSUBJETIVIDAD ARTESANOS Y ESPACIO DEL COMPLEJO ARTESANAL DE TINTORERO
279
TEJEDORES COMO PARTE ESENCIAL DE PRODUCTOS ARTESANALES DEL MUNICIPIO FLORENCIO JIMENEZ
280
MUESTRA DEL PROCESO AGROINDUSTRIAL Y NUEVA PROPUESTA PARA PROTEGER A LAS COMUNIDADES
281
RECORRIDO A LA POBLACION DE GUADALUPE Y SUS DIFERENTES ARTESANOS
282
ARTESANOS DE LA MADERA DE LA POBLACION DE GUADALUPE
283
VISITA AL CENTRO DE ACOPIO ARTESANAL DE LA POBLACION DE QUIBOR
284
VISITA A LAPOBLACION CABOJOSE DORANTEPRODUCTORA DEGANADO BOVINO
VISITA A LA POBLACION CABO JOSE DORANTE PRODUCTORA DE GANADO BOVINO
285
286
ANEXO D
CUADERNO DE NOTAS.
Las Observaciones realizadas en los polos turísticos locales de los municipios
Andrés Eloy Blanco y Florencio Jiménez, fueron programadas para los días 08-11-
2007 y 09-11-2007, estos días fueron sábado y domingo, debido a que el fin de
semana el investigador tiene tiempo libre y además son días propicios para el tiempo
libre de las comunidades visitantes y las comunidades receptoras que se preparan para
ello.
Al iniciar esta actividad el investigador se preparó con su cuaderno de anotaciones
y realiza algunas iniciativas de lo que va a buscar: ejemplo el nombre de los que
conforman las comunidades, el nombre de las empresas cooperativas y otras
organizaciones. Algunos puntos de conformación de una conversación inicial como,
sus inicios, su interés hacia el turista o visitante y hacia el comportamiento de los
gestionantes del turismo de los municipios Andrés Eloy Blanco y Florencio Jiménez.
Esta actividad se inicia un sábado, 08 de noviembre a las 9:00 a.m., me acompañó
mi esposa Brigitt Lorena y mi hijo José Augusto. La primera me servirá como
observadora secundaria y también de fotógrafa que documente gráficamente las
conversaciones con los actores integrantes y que conforman las comunidades
receptoras.
Arribé al primer punto de observación, la población de Tintorero a las 9:30 a.m. y
decidí realizar mis primeras observaciones en esta población en donde me detuve en
la vía principal de esta población en una tienda de ventas de artesanías denominada
Comercialización Tintorero C.A., el cual su dueño el Sr. Héctor Jiménez, me informó
que ellos son una población productora y comercializadora de la artesanía del
municipio Jiménez, existen artesanos y vendedores los primeros se dividen en
artesanos de barro y artesanos tejedores de hilo, cobijas, manteles, hamacas
individuales, Queen, King y caminos de mesa, entre otros. Igualmente me informa
que ellos están organizados por una fundación tintorera, en donde su coordinador es
el Señor Lionel Rodríguez, el cual coordina todas las cooperativas de Tintorero que
287
fue una de las Cooperativas, que recibieron recursos de CORTULARA, para la
compra de hilos para los telares en dicha población, esta información fue
corroborada por la presidenta de la Corporación de Turismo del Estado Lara, en
conversaciones realizadas con ella en el Día Mundial del Turismo en el 2007, en un
evento especial dedicado a la asignación de recursos para la actividad.
Dentro de aldea artesanal Tintorero me enteró que es un centro de venta de lo
producido por los artesanos de la población, los cuales están ubicados en sus casas de
familias adentro del pueblo y que luego ellos llevan sus productos confeccionados allí
para la venta y que sean comprados por sus visitantes.
Esta información la reporta el Señor William Mendoza artesano que encuentra
dentro de la Aldea y posee un taller de artesanía que produce piezas utilitarias de
cerámicas de material Gress. Igualmente por ser un fin de semana se observa una
apertura de espacios para la venta de artesanía dentro de la aldea como lo es “telares
los tejedores”. Al tratar de hablar con el Presidente de la Fundación, me informan que
esta en un programa de MERCAL y esta ocupado pero luego el sale e informa que
ellos han logrado en parte consolidar la población de Tintorero, Nacional e
Internacionalmente, como un centro artesanal y turístico del Municipio Florencio
Jiménez, muy diferente al centro de acopio artesanal de Quibor, que solamente
presenta espacios para la venta.
El informa que esta es una marca propia del municipio y expresa que
conjuntamente con el Plan Estratégico de Turismo 2003-2007, han sido beneficiados
por todos los programas tanto a nivel nacional por el Ministerio del Turismo y
CORTULARA, Expresa: “Nosotros hemos sido beneficiados, mi cooperativa recibió
un programa de capacitación y creamos un proyecto para conseguir hilos por la
misión Vuelvan Caras, lo presentamos y aquí estamos trabajando por el desarrollo
de nuestras comunidades…”
En lo que respecta a beneficios económicos, sociales y asistencia de capacitación y
sensibilización para el desarrollo del turismo, ellos han sienten que han sido
beneficiados y siguen siendo beneficiados ya que en el plan estratégico de turismo
2007-2011, siguen siendo un polo de desarrollo, de importancia para el país.
288
Al salir de allí me dirigí al centro del poblado y detecto una tienda de artesanía que
al bajarme del vehiculo y me dirijo a hablar con la encargada la identificó como
Artesanía La Pastora C.A., su dueña la Señora Pastora de Peña, nos informa que ellos
venden artesanía al menor y al mayor, realizada por los pobladores artesanales que
están en todo el pueblo, y que tiene un tejar en donde realiza tejares de hamacas,
cobijas y centro de mesas; al expresarle mis actividad de investigación ella me
informa que el pueblo en su totalidad es un centro artesanal y que debido a los
programas de promoción y comercialización por parte de los entes, la población ha
mejorado en su oferta como lo es la producción artesanal ya que sus hamacas son
vendidas al exterior, ya que me informa que personas de otros países han ido a
comprarle sus productos y ella ha sacado pedidos que lo ha enviado al exterior.
Al pedir permiso para ver los telares observo diferentes tipos de telares, donde se
encuentra un joven tejedor llamado Edison Sequera que me informa acerca de cómo
se realiza los tejidos de individuales de mesa y que el hace aproximadamente de 30 a
35 manteles individuales para mesa y que hamacas se hacen de tres a cuatro diarias
por los tejedores que están en otras maquinas. Al salir de allí los felicite por su labor
y le di las buenas suerte…
Al continuar con nuestro recorrido, digo nuestro porque ando con toda mi familia,
me doy cuenta y confirmo que por dentro del pueblo existen una gran variedad de
tiendas y artesanos que tienen sus puntos de ventas y que atravesando el pueblo, se
logra llegar a la autopista que une a Barquisimeto con Quibor, sin regresarnos por
donde llegamos a la población de Tintorero.
Al conectar con la autopista vía Quibor, mi esposa me informa acerca de las
tiendas agrícolas que son? Y yo les digo que son tiendas hechas para proteger el
cultivo agrícola de agentes externos y viceversa de proteger a los pobladores de los
químicos utilizados para una buena cosecha. Ella me dice detén el carro para tomar
fotos y realiza aproximadamente como tres fotos de estos.
Continuando con el viaje llegamos a la población de Quibor y observó que la
Alcaldía esta cerrada y que seguramente la Coordinación de Turismo igual ya que ella
se desarrolla en un espacio ubicado en la casa de la cultura Adelmo Cevallos, la cual
289
también esta cerrada, decido irme a la población de Guadalupe la cual tiene un eje
vial construido y mejorado para su desarrollo como un polo de desarrollo turístico, de
este municipio Florencio Jiménez.
A lo largo de la carretera se observa aproximadamente a quince minutos de
recorrido una serie de casitas que sirven de exposición, para las tallas de madera y al
arribar a la población de Guadalupe denoto que es una población de pocos habitantes,
que han logrado con sus experiencias en tallas de madera, una marca definida y
consolidada en un tiempo propuesto en los planes estratégicos para el desarrollo del
turismo.
Esta situación fue expresada por la señora María Lobatón de López, ella tiene una
empresa familiar tipo cooperativa, que trabaja en una forma individual en su casa
vendiendo las diferentes tallas que sus familiares han realizado. Las tallas son de
muestras precolombinas hechas de madera como vera, roble, cartan, mora, curen y
otras, ellos se hacen llamar promotores lobatotes y bonilla aunque la empresa no esta
inscrita ni registrada ellos trabajan sin ningún problema.
Al definir quienes eran los iniciadores de las tallas ella expreso que fueron los
precursores de esta manifestación que marco a esta población y a la región como tal,
igual forma se pregunto acerca de una estructura organizacional que los rigiera y
expreso que la junta comunal esta presidida pos la señora Amada Hernández, la cual
no se encontraba pero la señora María manifestó que a través de ella se han logrado,
beneficios para la comunidad como cursos de capacitación y en atención a los
visitantes y además para la realización de las ferias en honor a la Virgen de
Guadalupe todos los 06 de septiembre.
Al preguntar por las fiestas esta nos expreso que ellas eran siempre para enaltecer
a la Virgen de Guadalupe y además servia de reunión de los pobladores que se habían
ido, buscando nuevas perspectivas. Al despedirnos tomamos la carretera de regreso y
paramos en uno de las casas que exhiben tallas de madera a lo largo de la vía y logre
conversar con los señores Alfredo Freitez y María Elena Aranguren; los cuales me
ofrecieron información acerca de cómo ellos han mejorado su situación o modo de
vida después de que la carretera fue arreglada y como los visitantes y turistas van a
290
ver el lugar desde que se inicio el programa de promoción por parte de
CORTULARA, al preguntarle acerca de los programas de capacitación, ellos
informaron que si se han hecho pero ellos no lo han realizado porque siempre son
dictados en tiempos que ellos están laborando, y esta es la única forma o modo de
recibir beneficios económicos, para sustentar a sus familiares.
Igualmente logre entender que “sus necesidades de creación van en función de las
necesidades y aprovechamiento del arte para su sustento”, el señor Alfredo, expresa
que las tallas son hechas por el mismo y este arte fue enseñado por su padre, en
generación en generación y el esta enseñando a un hijo que esta trabajando la talla,
este me informa que las tallas que hace las realiza con madera tipo roble, curarí,
mora, zapatero, cartan y estas las adquiere en una aserradero ya que la vera que es de
la zona fue agotada en la producción de la tallas, pero hace dos años se hizo una
campaña de sembrar este tipo de árbol para reforestar la zona y así lograr un mejor
aprovechamiento de la madera, en una forma sustentada.
Igualmente este nos dice que lo que salga en venta es lo que se talla, y lo que se
quiera producir diferente siempre se realiza por encargo. Al despedirnos entre el lugar
mencionado con anterioridad y la población de Quibor se observa que existen grandes
extensiones de terrenos dedicadas a sembrar y criar diferentes tipos de animales entre
ellos pollos y cochinos.
Al llegar a la población de Quibor el investigador realiza una parada para
alimentarse y restituir energías para luego dirigirnos al Centro Artesanal “La Tinaja”,
en donde al arribar a este, observo la intensa actividad en relación a visitantes de
otros lugares que van a comprar de otros lugares del país, según los vendedores del
centro y oriente del país, los cuales alquilan autobuses especiales y se van con
grandes compras.
Como mencionaba, anteriormente entramos al centro artesanal y empecé a
preguntar a unos de los dueños de un puesto el cual me informa que su nombre el
Rafael Agüero y que este centro esta conformado por una asociación civil, cuya
presidenta es la Señora Carmen Teresa Agüero y la vicepresidenta la señora Soraya
Jerle. Al involucrarme más con el me informa que la señora esta en la esquina del
291
centro y me la señala yo la abordo con amabilidad y le informó acerca de la
investigación y ella muy interesada me lleva al lugar donde funciona la Asociación
Civil “Centro Artesanal La Tinaja”, la cual inicia sus funciones en un comodato
cedido por la Gobernación del Estado Lara y están gerenciados por reglamentos
internos y de los cuales son asesorados por la oficina de Desarrollo Económico de la
Gobernación al lado de transbarca, los cuales son asesores jurídicos.
Esta asociación tiene convenios estructurales con la Asociación Civil “Quibure”
que esta a lo largo de la carretera antes de llegar a la redoma donde se encuentra
ubicada la tinaja y que acordaron respeto y competitividad como centros de venta de
la zona, igualmente en ellas existen diferentes artesanos que producen y venden,
productos de la tierra y telares hechos en la zona, han recibido programas de
capacitación con sus respectivos certificados, expresando su inconformidad con lo
ocurrido por la copa America, debido a que los organizadores no llevaron a ningún
turista internacional, a pesar de encontrarse preparados para recibirlos.
Al preguntar por el centro de cría de caprinos de la parroquia Cabo José Dorantes,
la señora Carmen, me expresa que existe una Lic. en Administración de Empresa,
llamada Adicel Sequera que tiene un proyecto de agroturismo, introducido en la
Gobernación, para el desarrollo de esta actividad en la población de El Molino vía
Sanare y que estaba esperando que le bajaran los recursos para poner en
funcionamiento dicho desarrollo turístico, en su finca de chivo después del tanque de
agua.
Al salir del centro de artesanal las tinajas, me dirijo a ubicar la parroquia Cabo
José Dorantes, del municipio Florencio Jiménez y al preguntar me informan que esta
vía al Tocuyo, Municipio Moran, por donde esta el desagüe de los túneles de la
represa Yacambú, después de un programa experimental agrícola de la Universidad
Central Lisandro Alvarado, a mano izquierda por la vía mencionada.
Al desviarnos hacia la población cerca de cinco minutos de recorrido llegamos a
un sitio denominado Centro de Recría Caprino y el Señor Pastor Orellana,
amablemente nos atendió y nos informó que el Ing. Juan Valenzuela, es el encargado
de ese centro pero no se encontraba por ser fin de semana, pero el nos informa que
292
allí se mejora las nuevas razas de chivo que se adapten mejor a la zona y le enseñan a
la comunidad como criarlos y atenderlos al igual que existen laboratorios para
mejorar su producción.
En el centro también se tienen los viveros agrícolas o casas agrícolas en donde se
enseñan como fabricarlos y utilizarlos para mejorar la agricultura y transformar la
industrial a una producción sustentable sin que afecte, los productos químicos a los
individuos que pertenecen a las comunidades locales.
Nos despedimos y nos dirigimos a la población de Sanare, municipio Andrés Eloy
Blanco, y en el recorrido ubico la dirección de la señora Adicel Sequera y observo
que es un asentamiento que tiene varios sistemas de sembradíos en especial el de casa
agrícola y se detecta la finca de chivo que definió la señora Carmen, pero decidí
continuar a la población de Sanare.
Al llegar a la población empiezo a observar que en la entrada hay un hotel que
recibe al visitante enclavado en las montañas, y luego se observa una estructura
diseñada en una población de montaña con servicios para el visitante y turista
desarrollado en la parroquia Pío Tamayo, que conforma la población de Sanare y
además presenta una vida bastante compleja que se desarrolla con mucha actividad
económica y de intercambio comercial.
En la plaza Bolívar se observa mucho movimiento de personas y en esta abordo a
la señora Carmen de Martínez la cual esta con una joven, que me supongo es su hija ,
y hablamos que la actividad turística ha mejorado desde la creación del Instituto
Autónomo de Turismo de la Alcaldía, ya que ellos se han encargado de desarrollar
actividades de capacitación y sensibilización en los negocios y en aquellas empresas
como restaurantes, ventas de alimentos y empresas de alojamientos y también a
aquellas personas que pueden y tienen una casa grande que puedan transformar en
posadas o pensiones.
Esta política nos informa la Señora Carmen es parte del Alcalde que de alguna u
otra forma se ha preocupado por activar cada una de sus formas de gobernar el
Municipio como tal. Al preguntar donde queda la población Guapa, ella me informa
que queda vía al Parque Nacional Yacambú, y en la Casa de Madera existe una
293
alcabala y allí me informan, pero que debo ir en un carro rustico porque para allá no
va todo tipo de carro, me dice que existe un sistema de cooperativas conformado por
el Alcalde para evitar el aprovechamiento del café que ellos producen en su zona y
evitar que sea comprada la producción de estas por debajo del precio actual.
Al iniciar el recorrido hacia la población de Guapa, se observa un recorrido de
sembradíos y desarrollo agrícola del lugar luego empieza a formarse una vegetación
bastante hermosa de alta montaña y comenzamos adentrarnos en el parque nacional
Yacambú. Al llegar a la alcabala de Casa de Madera, empezamos una entrevista con
los policías que se encuentran en la alcabala montada por la alcaldía para lograr un
control de vigilancia hacia los grupos que suben la parque nacional y evitar cualquier
tipo de excesos en al zona protegida.
Ellos me informan que para bajar al asentamiento Guapa, debo usar un vehiculo
rustico o pedir una cola que ellos mismo me pueden conseguir, ya que existe un paso
que es imposible pasar con un vehiculo como el que el investigador tiene.
Al preguntarle acerca de la actividad turística nos informa que existen posadas
antes de llegar al parque y que ellos están en capacidad de guiar a la gente dentro del
parque nacional, ya que han recibido cursos de capacitación por parte de los
organismos del turismo de la región.
Nos regresamos por la misma vía y observó que existe un recorrido bastante fresco
y que hay mucha transitabilidad de vehículos que visitan el parque nacional,
igualmente la existencia de espacios para observar la belleza natural o sea paradores
de observación, y lugares para observar la población desde lo más alto de la montaña.
Al salir de la población se observa ventas de dulces y fresas con crema producidas
por las comunidades de la región y ellos me informan que iniciaron estos negocios
debido a la necesidad de buscar recursos necesarios para el desarrollo de sus familias.
Nos despedimos y decidimos ir a la población de Cubiro, y el recorrido es bastante
fresco con puntos de venta de artesanía hecha de una roca especial de color blanca y
rosada en donde se utiliza un arte especial de escultura hacia formas de animales y
geométricas destinadas a la decoración.
294
Y los grandes sembradíos, además las construcciones de viviendas de montaña que
embellecen la zona en asentamientos que se han creado a lo largo del recorrido, y
finalmente la población de Cubiro, en donde al llegar a la plaza Bolívar de la
población observo que en todo el frente existe una casa deportiva y al lado de ella un
aviso que dice “guías turísticas de Cubiro”, y me acerco y comienzo una
conversación con el Joven Carlos Luis Agüero, el cual es el coordinador Club
Deportivo de Cubiro, y muy amablemente me informa de la situación de Cubiro
como población turística y como ha sido su desarrollo. Y que esta actividad esta
coordinada por la gente de cultura Los señores Luisa Rojas y el señor Leonardo
Pérez, de la casa de la cultura de Cubiro, son los que han iniciado un grito de llamado
hacia el desarrollo del turismo descontrolado en especial las lomas de Cubiro,
situación que fue confirmada por Dr. Antonio Castro el cual dirige la posada de salud
o clínica tipo spa denominada Spa HOVINAT Hogar de Vida Natural, en donde este
expresa que existe un turismo devastador en las lomas de Cubiro y que tienen el
temor de que este sea llevado a la población cosa que se observa debido a que para
llegar a esta tuve que pasar por una cola vehicular que los visitantes como yo
generamos al llegar al poblado asentado en una montaña.
Finalizamos este recorrido y visita a las 7:30 p.m. comiendo en un carro de comida
rápida unos perros calientes preparados por el señor José Agüero, muy sabrosos y el
nos expresa como ha desarrollado su actividad en función del turismo y que si vamos
a disfrutar de un fin de semana tenemos que llamar con anterioridad y así disfrutar
bien de los atractivos de la zona, como las lomas y las cuevas de Cubiro.
Agradecimos su información y regresamos a las 8:00 p.m. a la ciudad de
Barquisimeto, llegando a las 9:30 p.m. a mi hogar en donde inicie este recorrido y
observaciones de la investigación para una Aproximación Teórica de la Gestión
Sustentable de los Polos Turísticos Locales, Caso estado Lara.
295
ANEXO E
ESCANEO DE TRIPTICO SPA HOVINAT.
296
297
Barquisimeto, Abril de 2008.
ANEXO F
Apreciado: Dr. _______________________ Presente. Muy respetuosamente me dirijo a Ud., ante todo para enviarle un
cordial saludo.
La presente misiva es para anexarle el instrumento de Validación del
Constructo Centrado En La Gestión Sustentable De Los Polos Turísticos Locales
y solicitarle con toda mi gratitud sea revisada y expresada en sus mejores
conocimientos, con su opinión acerca del documento que ha sido construido bajo
significantes y significados, propios en función de la generación de una aproximación
teórica y que servirá de sustento definitivo de mi Tesis Doctoral en la Universidad
Yacambú.
Sin más que mencionar agradeciendo toda su atención a dicha
solicitud quedo de Ud., a sus órdenes.
Atentamente,
Arq. Cesar A. Merchán B.
Doctorando de la Universidad Yacambú.
UNIVERSIDAD YACAMBÚ. VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
ANEXO F
Oficio de validación del constructo a los expertos
298
Instrumento Para La Validación Del Constructo Centrado En La Gestión
Sustentable De Los Polos Turísticos Locales.
Dimensiones del
Constructo Reactivos Si No
¿Presenta el constructo una nueva conceptualización de la gestión sustentable en los polos turísticos locales?
¿Presenta el constructo una nueva racionalidad para enfocar la gestión sustentable en los polos turísticos locales?
¿Se presentan de manera organizada los segmentos teóricos que componen el constructo?
¿Presentan continuidad los segmentos teóricos que integran el constructo?
¿Están coherentemente articulados los segmentos teóricos que conforman el constructo?
¿Están suficientemente argumentadas las definiciones conceptuales en el constructo?
¿Se interrelacionan los argumentos que sustentan las distintas definiciones conceptuales en el constructo?
¿Presenta el constructo una nueva cosmovisión para la representación de la gestión sustentable en los polos turísticos locales
Teórica
¿Genera el constructo un nuevo abordaje teórico de la gestión sustentable de polos turísticos locales?
¿Es fluida la textualidad del constructo? ¿Es armónica la textualidad del constructo? ¿Se utilizan pertinentemente los sinónimos y antónimos utilizados en la textualidad del discurso?
Estética
¿Contiene el constructo expresiones lingüísticas de apoyo al discurso?
UNIVERSIDAD YACAMBÚ. VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
ANEXO G
299
Dimensiones del
Constructo Reactivos Si No
¿Hay variabilidad en las expresiones lingüísticas de apoyo al discurso?
¿Es variado el vocabulario contenido en el constructo?
¿Presenta el texto del constructo suficientes ilustraciones gráficas?
¿Están formalmente equilibradas las ilustraciones gráficas que presenta el constructo?
¿Hay correspondencia visual y lingüística en las ilustraciones gráficas del constructo?
Estética
¿Es fácilmente decodificable el código lingüístico que presenta al constructo?
¿Presenta el constructo nuevas acepciones lingüísticas?
¿Extrapola el constructo significados lingüísticos?
Creática
¿Crea el constructo articulación teórica entre distintos aspectos de la gestión sustentable de polos turísticos locales?
Observaciones:_______________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Dr.____________________________ Firma.
300
RESUMEN CURRICULAR.
Apellidos: Merchán Bastidas Nombre: Cesar Augusto.
Cedula de Identidad: 8.034.973.
Estudio de Pregrado: Universidad de Los Andes, Mérida Estado Mérida.
Titulo obtenido: Arquitecto.
Estudio de Postgrado: Universidad Nacional Experimental “Francisco de Miranda”
Coro estado Falcón.
Especialista en Planificación Turística.
Maestría en Planificación Turística.
Doctorando del Doctorado de Gerencia de la Universidad Yacambú en Barquisimeto
Estado Lara.
Cursos y actividades en eventos realizados:
Ingles Instrumental (I.U.T.E.T.)
Metodología de la Investigación (U.N.A.).
Trafico Aéreo para Instructores (I.U.T.E.T.).
Transporte y trafico aereo (I.U.E.T.A.E.B.).
Plan Municipal de Turismo Curso de inducción (Corpoturismo).
Taller de Mercadeo Estrategico del Turismo (Corporación Trujillana de
Turismo).
Ponente de las primeras Jornadas de Atención al Turista (I.U.T.E.T)
Asesor Académico en la VIII. Convención de la CONEHOTU (Mérida).
Curso de Animación y Recreación CONEHOTU (Mérida).
Facilitador del Taller de Conientización Turística en el Municipio Pampan.
Ponente de las V Jornadas de Investigación, Extensión y Postgrado, Valencia.
I Taller del Sistema Nacional de Inspección para empresas de Turismo
(Corpoturismo).
Ponente en las I Jornadas de Información de Instituto de Educación Superior,
en Barinas. Año 2000.
301
Facilitador del Curso Diseño de Rutas y Circuitos Turísticos dictado en el
I.U.T.E.T. “D.R.B.” Extensión Boconó Estado Trujillo.
Facilitador en curso de Inducción, para la Especialización de Gerencia de
Sistemas de Alojamiento, para los T.S.U. En el I.U.T.E.T “D.R.B.” Extensión
Boconó.
Ponente en el Ier Congreso de Investigadores de los Institutos y Colegios
Universitarios, Carúpano 2000.
Asistente a las II Jornadas de Investigación Holisticas, Universidad Católica
Caracas, 2001.
Expositor en el evento IV Vitrina Turística de Occidente, del 17 al 20 de
Octubre de 2001, Coro Estado Falcón.
Expositor en el evento V Vitrina Turística de Occidente, del 21 al 24 de
Noviembre de 2002, Barquisimeto Estado Lara.
Ponente al Ier Seminario de Nuevas Tendencias en Las Áreas de Ingeniería y
Arquitectura, 20 de Junio de 2003, Instituto Universitario Politécnico “Santiago
Mariño”, Extensión Barinas.
Colaborador en la realización del evento “Turismo Extremo en la Ciudad
Crepuscular” Barquisimeto 06 de mayo 2004 en el I.U.E.T.A.E.B.
Curso de Autocad 2005 Bidimensional, MIcrocom Consultores, Duración 27
Horas, Barquisimeto 2004.
Curso de Autocad 2005 Tridimensional, Microcom Consultores, Duración 27
horas, Barquisimeto 2005.
Participación en el Foro “Enfoques y perspectivas de la Gerencia en las
Organizaciones Venezolanas”. Universidad Yacambú Barquisimeto, Julio 2005.
Asistente a las Iera Jornada de Escuelas para Padres, U. E. Colegio “San
Pedro”, Duración 12 horas, Octubre 2005
Asistencia y Participación, en la “Jornada para el Diagnostico Institucional
hacia el diseño del plan rector 2007 -2010, Mayo 2006 I.U.E.T.A.E.B., Barquisimeto
Estado Lara.
302
Asistente a las “V Jornadas de Investigación, Extensión, Postgrado y
productividad Institucional, en el IUETAEB del 17 al 21 de Julio de 2006,
Barquisimeto Estado Lara.
Participación Curso Taller “Introducción a la Epistemología”, Duración 24
horas Febrero 2007, en el IUETAEB, Barquisimeto Estado Lara.
Participación en las Ieras Jornadas de Investigación y Postgrado de la UNEFA
Núcleo Yaracuy, el 12 y 13 de Abril de 2007. Duración 16 horas.
Asistente al curso Control de Obras, en Puerto La Cruz, Dictado por
Ingeniería Laing Data Laing, 04 de mayo duración 08 horas.
Participación Curso Taller “La implementación del método Fenomenológico-
Hermenéutico en la investigación cualitativa”, Duración 16 horas Junio 2007, en el
IUETAEB, Barquisimeto Estado Lara.
Actividades Académicas, Administrativas, asesoría y extensión.
Docente Ordinario del IUTET, en el Estado Trujillo desde 1992 hasta el 2000.
Docente Ordinario del I.U.E.T.A.E.B. desde Marzo del 2000.
Miembro del Consejo Directivo como Director Principal de la Corporación
Trujillana de Turismo.
Miembro del Consejo Directivo del IUTET “D.R.B.”, representante profesoral
ante esa Institución.
Miembro de la Comisión evaluadora de las carreras de Turismo y Hotelería
del I.U.T.E.T. “D.R.B.” Extensión Boconó Estado Trujillo.
Jefe de Unidad de Planta Física, de la División de Planificación y Presupuesto
del I.U.E.T.A.E.B desde 2001.