plan de desarrollo local participativo

8/16/2019 Plan de Desarrollo Local Participativo

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PLA N ESTRATÉGICO DISTRITAL

2004 – 2013

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PLAN DE DESARROLLO LOCALPARTICIPATIVO

(PDLP)

Distrito de Jesús Nazareno

Plan Estratégico al 2013

JESÚS NAZARENO

¡JESÚS NAZARENO TE QUIERO GRANDE!


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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS NAZARENO

Amilcar Huancahuari : Alcalde del Distrito Jesús Nazareno - Ayacucho

EQUIPO DE ADRA PERU

Douglas Havens : Director Nacional

Cesar Palacios : Director Financiero

Néstor Mogollón : Director de Operaciones

Lucia Gonzáles : Administradora del Programa Nutrición Infantil

Judy Mogollón : Administradora Programa Generación de Ingresos Agropecuarios

Santos Guerrero : Director Regional Ayacucho

Carlos Olivera : Administrador del Portafolio Democracia y Gobernabilidad (PDG)

Henry Leiva : Asistente PDG

Sandro Martínez : Supervisor PDG – Regional Ayacucho

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESÚS NAZARENO

PROVINCIA : HUAMANGA

REGIÓN : AYACUCHO

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL DE JESÚS NAZARENO 2004 – 2013

ALCALDE:Dr. Pánfilo Amilcar Huancahuari Tueros

REGIDORESProf. Gladys Lucy Del Villar CárdenasObst. Lucy Yeni Cornejo FernándezEcon. Carlos Johnatan Oriundo RojasBlgo. Saul Alonso Chuchón MartínezSr. Carlos Velarde Loayza

FACILITADORES: ADRA – PERU

Econ. Carlos Olivera MeléndezAdm. Sandro Martínez Aronés


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EQUIPO TÉCNICO MUNICIPAL:Dr. Pánfilo Amilcar Huancahuari TuerosProf. Gladys Lucy Del Villar Cárdenas

Obst. Lucy Yeni Cornejo FernándezEcon. Carlos Johnatan Oriundo RojasBlgo. Saúl Alonso Chuchón MartínezSr. Carlos Velarde LoayzaBach. Cont. Marcial Cangana GutiérrezC.P.C. Máximo Carrillo RiverosIngº Albino Ccenta TupiaProf. Aquiles Orellana Gutiérrez

Comité de Coordinación Local (CCL):Presidente: Doctor Panfilo Amilcar Huancahuari TuerosMiembros: Prof. Gladys Lucy Del Villar Cárdenas

Obst. Lucy Yeni Cornejo FernándezEcon. Carlos Johnatan Oriundo RojasBlgo. Saúl Alonso Chuchón MartínezSr. Carlos Velarde LoayzaSr. Yuri Jaime Lagos HuachacaSr. Plácido Hinostroza Cuadros

JESÚS NAZARENO, Julio del 2004

ContenidoPRESENTACIÓN….………………………………………………………………………………………….. 6INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………………………………... 7 ACTA DE COMPROMISO…………………………………………………………………………………... 9

CAPITULO I…………………………………………………………………………………………….…….. 10 DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL DISTRITO…………………………………………………………… ... 10 1.1 INFORMACIÓN GENERAL……………………………………………………………................ 10

1.1.1. Ubicación Política y geográfica1.1.2. Extensión, altitud1.1.3 Límites.1.1.4 Reseña Histórico del Distrito.

1.2 CAPITAL NATURAL……………………………………………………………........................... 13 1.2.1 Superficie y Topografía……………………………………………………………...... .... 13

1.2.1.1 Morfología1.2.1.2 Capacidad de uso de los suelos

1.2.2 Características Agroclimáticas………………………………………………………….. 141.2.2.1 Pisos ecológicos.1.2.2.2 Hidrografía1.2.2.3 Clima

1.3 CAPITAL HUMANO……………………………………………………………............................. 15 1.3.1 Población o Demografía……………………………………………………………........ 15

1.3.1.1 Población rural y urbana.1.3.1.2 Población por grupos de edad


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1.3.1.3 Población por localidades.1.3.1.4 Población económicamente activa (PEA)

1.3.2 Educación……………………………………………………………................................ 181.3.2.1 Acceso y cobertura de servicios por niveles educativos.

1.3.2.2

Déficit de acceso y cobertura.1.3.2.3 Principales indicadores educativos.1.3.3 Salud y Nutrición……………………………………………………………...................... 21

1.3.3.1 Aspectos nutricionales.1.3.3.2 Principales indicadores de salud.

1.3.4 Servicio de la Vivienda……………………………………………………………....... ...... 231.3.4.1 Agua de consumo humano.1.3.4.2 Desagüe.1.3.4.3 Electricidad.1.3.4.4 Características físicas de la vivienda.

1.4 CAPITAL ECONÓMICO……………………………………………………………......................... 24 1.4.1 Actividad agrícola.

1.4.2 Actividad pecuaria1.4.3 Actividad turística1.4.4 Actividad Industrial1.4.5 Actividad Artesanal1.4.6 Actividad Minera.

1.5 CAPITAL FÍSICO…………………………………………………………….................................... 29 1.5.1 Sistema vial y de transporte1.5.2 Comunicaciones

1.6 CAPITAL SOCIAL…………………………………………………………….................................. 30 1.6.1 Aspectos culturales1.6.2 Organización Municipal1.6.3 Organización Comunal (comunidad campesinas /nativas).

1.6.4 Organizaciones Sociales de Base1.6.5 Instancias de concertación1.6.6 Instituciones Públicas y Privadas

1.7 CONCLUSIONES DEL DIAGNÓSTICO…………………………………………………………. 34

CAPITULO II……………………………………………………………...................................................... 35

PROPUESTA DE DESARROLLO……………………………………………………………..................... 35

2.1 VISIÓN DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE JESÚS NAZARENO AL 2013……………. 35 2.2 SIGNIFICADO Y CONTENIDO DE LA VISIÓN DE FUTURO…………………………………. 38

LOS EJES DE DESARROLLO:2.2.1 Población con estilos de vida saludables2.2.2 Servicios públicos eficaces y eficientes2.2.3 Medio ambiente ecológicamente equilibrado2.2.4 Educación moderna y con valores2.2.5 Población solidaria ética y moral2.2.6 Cultura empresarial2.2.7 Turismo cautivante

2.3 ANÁLISIS ESTRATÉGICO……………………………………………………………...................... 41 Análisis FODA.2.3.1 Elementos del interno

Fortalezas:

Debilidades:2.3.2 Elementos del entorno


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OportunidadesAmenazas

2.4 IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS……………………………………………………………........ 43 2.5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE INTERRELACIÓN

DEL ANÁLISIS ESTRATÉGICO……………………………………………………………................ 44 2.5.1 Conclusiones y recomendaciones del análisis de interrelación existente entrelas fortalezas y oportunidades

2.5.2 Conclusiones y recomendaciones del análisis de interrelación existente entrelas fortalezas y amenazas.

2.5.3 Conclusiones y recomendaciones del análisis de interrelación existente entrelas debilidades y oportunidades.

2.5.4 Conclusiones y recomendaciones del análisis de interrelación existente entrelas debilidades y amenazas.

2.6 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS…………………………………………………………….................. 46 2.7 ESTRATEGIAS Y PROYECTOS……………………………………………………………................ 47 2.8 ESTRATEGIA DE GESTION……………………………………………………………...................... 55

2.8.1 Acciones a desarrollar para implementar el Plan2.8.2 Organización para la gestión del Plan2.8.3 Ficha de proyectos

ANEXOS……………………………………………………………................................................................ 72

BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………..................................................... 73

PRESENTACIÓN

Hasta hace poco más de dos décadas, el concepto de desarrollo en AméricaLatina y el Perú, estaba ligada a una fuerte intervención del Estado protector ygenerador de riqueza, considerándose como un factor de industrialización yaceleración del proceso de acumulación de capitales. El crecimiento de laeconomía de consorcios transnacionales, la intensificación de los flujosfinancieros e integración de los mercados, como consecuencia de laglobalización en la era de la informática, han derrumbado ese concepto. Seenfrenta pues el estado peruano ante dinámicas de debilitamiento del exterior y

dinámicas internas, producto de la expansión de reivindicaciones colectivas que no fueron satisfechasoportunamente por el estado.

En medio de estas turbulencias, el estado peruano, promueve un proceso de descentralización comouna respuesta que haga viable, el desarrollo entendido en toda su amplitud. Los Gobiernos Locales, por laproximidad con los ciudadanos, deben ser pues, el eje impulsor del desarrollo local, pensando globalmente yactuando localmente.

La descentralización, permitirá edificar una nueva sociedad más librepero integrada a un proyecto nacional, donde la educación en valores, la salud, laprotección a la madre, los niños, ancianos, discapacitados, la equidad de género yel desarrollo urbano y rural en equilibrio con el medio ambiente, serán garantía deun desarrollo sostenible, cuya condición será la participación colectiva ycomprometida de la sociedad.

Creemos firmemente, que Dios con su infinito amor, nos acompaña enesta gran jornada, porque nuestros niños merecen la herencia de un mundo mejor del que nos dieron.

Queremos expresar nuestra profunda gratitud a la USAID, a los Directivos de la Agencia Adventista parael Desarrollo y Recursos Asistenciales ADRA – PERÚ, por el financiamiento del Plan Estratégico y por el


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invalorable apoyo, que nos brindaron con un selecto equipo de facilitadores, pues sin ellos no hubiera sido posiblepasar de la crítica estéril a la acción comprometida, al Equipo Técnico de la Municipalidad del Distrito de JesúsNazareno, a todos los participantes en el proceso de Actualización del presente documento, a nuestros niñosfuente inagotable de inspiración para todo sacrificio y sobre todo a Dios que nos ama y da la oportunidad de servir

con amor.Queridos conciudadanos: con la creación del Distrito, hemos logrado una gran meta; hoy asumimos congran valor y alegría, un apasionante nuevo reto, hacia el ansiado amanecer, cada día es una oportunidad paraacercarnos a la Visión al 2013, el futuro está en nuestras manos; si lo hemos soñado, lo lograremos juntos conacción y esfuerzo.

Un abrazo.

AMÍLCAR HUANCAHUARI TUEROSAlcalde de la Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno


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INTRODUCCIÓN

Nuestros antepasados han construido, una rica historia que data desde la cultura Wari, en ella se instala laConfederación Chanka que hizo tenaz resistencia a la expansión del imperio Inca. Al llegar los españoles

eligieron Huamanga como centro de su dominio por su ubicación estratégica política y geográfica, tras largosaños de colonialismo español, surgen las luchas libertarias con hombres y mujeres nacidos en estas tierras, no escasualidad que en Ayacucho, se haya sellado la independencia hispanoamericana. La época Republicanatambién fue escrita por hombres como Andrés Avelino Cáceres “el brujo de los andes”, quien heroicamentedefendió la soberanía de nuestra patria. El siglo pasado fueron estas tierras escenario de nuevas jornadas delucha por la gratuidad de la enseñanza, lograda en el sesenta y nueve en beneficio de los estudiantes del paísentero.

Hace dos décadas la violencia política y social sacudió al Perú, abriendo profundas heridas, cuyas secuelas losvivimos el día de hoy, un pueblo con muchas diferencias y total desconfianza, acentuándose la pobreza y extremapobreza, hechos que ensangrentaron al pueblo ayacuchano en especial, estas circunstancias originan inusitadasmigraciones de la zona rural a la ciudad, conformando los asentamientos y pueblos jóvenes que crecieron

rápidamente, carentes de servicios básicos y sumidos en la pobreza, es así como crece la población del hoydistrito de Jesús Nazareno que fue creado mediante Ley Nº 27281 del 06 de junio del año 2002.

Con profunda fe y esperanza, hemos iniciado el primer Gobierno Municipal, comprendiendo nítidamente que eldesarrollo debe construirse desde las bases; es decir, desde la sociedad civil y los diversos actores sociales delDistrito Jesús Nazareno, para ello iniciamos en el año 2003 la construcción del futuro mediante el “Plan deDesarrollo Local Participativo – PDLP” y como parte de éste, elaboramos el Plan Estratégico del Distrito, con unhorizonte de diez años, vale decir al año 2013. Actualmente se actualizó el presente documento, somosconcientes de que el plan estratégico es un documento vivo, la cual se debe monitorear, evaluar y actualizarpermanentemente.

En esta muy corta experiencia de primera gestión municipal desde la parte ejecutiva, acompañado de un equipotécnico joven, donde hubo logros muy importantes, como la cobertura con servicios básicos de la mayor parte delDistrito, muy a pesar de las dificultades y obstáculos encontrados en el camino, hemos comprendido que si no sesientan las bases reales y concretas de participación decidida del estado, gobierno local, empresas y sociedadcivil, va ha ser muy difícil lograr el desarrollo. Por ello el reto de este primer gobierno local del Distrito de JesúsNazareno de crear las condiciones para posibilitar un crecimiento sostenido y estable, que deberán plasmarse enel mejoramiento de la calidad de vida de la población, generación del empleo productivo, disminución de lapobreza y exclusión, igualdad de oportunidad para todos y justicia social.

Estamos convencidos que todo proceso de desarrollo parte de las personas, de sus necesidades y de suspotencialidades, es decir poner énfasis en el desarrollo humano, entendiéndose esta como un proceso deampliación de oportunidades del ser humano, formando sus capacidades, garantizando su acceso a la salud,

información y conocimientos, y ver que el uso de esas capacidades adquiridas, sean para las actividadesproductivas, culturales , sociales y políticas, encaminadas a mejorar la calidad de vida de de las personas y lasfamilias, a eliminar las causas de la pobreza y la exclusión, es decir al desarrollo social. Todo ello en perfectodiálogo con el equilibrio del medio ambiente.

Estas reflexiones conllevan a replantear nuestros instrumentos de gestión, quecon el tiempo son actualizables, acordes a los grandes cambios de nuestrasociedad y fundamentalmente en el transitar de desarrollo de nuestro distrito, puesrequiere replantear y/o incorporar algunos ejes, objetivos, proyectos y actividades,como los programas sociales a ser transferidos por el MIMDES, en el marco delproceso de descentralización.

El presente documento constituye el Plan Estratégico de desarrollo al 2013 del Distrito de Jesús Nazareno, el cualha sido reformulado de acuerdo a las orientaciones técnicas de la institución de ADRA PERÚ, que tiene como


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propósito fundamental comprender en forma global, la real situación del Distrito, su problemática, a partir de elloestablecer las políticas y lineamientos de desarrollo.

Para ello, igual que en la ocasión anterior, se ha realizado dos días de taller en el que han participado líderes y

dirigentes de la sociedad civil, representantes del estado como Salud, Educación, Gobernación entre otros, dequienes se ha recibido los aportes para enriquecer tanto el diagnóstico como las propuestas de desarrollo deeste primer instrumento de gestión del Distrito, pues estamos convencidos que la participación, concertación,planificación y transparencia, son características que debe imprimirse a toda gestión moderna municipal. Lostiempos actuales nos indican que debe ser así, es la síntesis de una gran movilización social e institucional quebusca lecciones del pasado y las oportunidades del futuro para saber transitar desde la pobreza al desarrollohumano y competitivo.

Estamos seguros que tenemos un futuro promisor, porque nos hemos comprometido a trabajar por nuestroDistrito, garantizando el desarrollo sostenible de Jesús Nazareno.

Nuestra eterna gratitud a la institución de ADRA PERÚ, por haberse encargado del diseño, de la metodología,

facilitación de los talleres, revisión, redacción y edición de este instrumento de gestión básico para el desarrollodel Distrito de Jesús Nazareno.

ACTA DE COMPROMISO:

Los que suscribimos la presente acta noscomprometemos a:


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CAPITULO I

DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL DISTRITO

1.1 INFORMACIÓN GENERAL

1.1.1. Ubicación Política y geográfica

El distrito de Jesús de Nazareno, está ubicado al noreste sur de la ciudad de Ayacucho, Regiónde Ayacucho.

País : PerúRegión : AyacuchoProvincia : Huamanga.Distrito : Jesús Nazareno.

Capital : Jesús Nazareno.Latitud Sur : 12°10’ a 15º 33’ Longitud Oeste : 72°51’ a 75º 08’

1.1.2. Extensión y altitud

a) Extensión:La superficie total del distrito es de 17.71 Km2 según la Carta Nacional y el LevantamientoCatastral 2004 elaborado por el Instituto Nacional de Estadística INEI, El perímetro es de27,235.00 m.l

Área Urbana : 98.5 hasÁrea de Expansión Urbana : 28.5 hasÁrea Rural : 1, 644.1 hasÁrea Total : 1, 771.3 has

17.71 Km2 b) Altitud:

El espacio geográfico en el que se ubican los centros poblados urbanos rurales, del distritode Jesús Nazareno, presentan una configuración geográfica accidentada con presencia devalles, cuya altitud varía desde los 2,400 a 2,750 m.s.n.m.

El relieve topográfico presenta una composición morfológica de tierras de protección yforestal (mayor extensión) cuya textura es entre arcillosa y arenosa, lo que facilita eldrenaje y la erosión hídrica en perjuicio de la conservación del suelo.

1.1.3. Límites


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a) Límites: Por el lado Norte : Distrito de Pacaycasa y Quinua Por el lado Este : Distritos de Tambillo y Ayacucho Por el lado Sur : Distrito de Ayacucho

Por el lado Oeste : Distrito de Ayacucho

Detalle de los límites:

POR EL NORESTE:

Distrito: JESÚS NAZARENOProyecto:PLAN DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO

Contenido: MAPA DE LOCALIZACIÓN

Fecha: Ene. 2004 S/E Código: 01


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CON EL DISTRITO DE PACAYCASA:

El límite se inicia en la confluencia del río Huamanhura en el río Pongora, luegocontinúa en dirección Sureste aguas arriba por el thalweg del río Ocopa, llegando a un

punto tripartito del río Pongora y la quebrada Checcllachaca. CON EL DISTRITO DE QUINUA:

Del último punto tripartito Checcllachaca y río Pongora prosigue en forma sinuosa condirección Sureste a la margen derecha del río Pongora aguas arriba, llegando hasta launión entre los ríos Yucaes y Chacco

CON EL DISTRITO DE TAMBILLO:

Continúa de la unión de los ríos Yucaes y Chacco con dirección NorEste por el cauceaguas arriba del río Chacco; llegando hasta la unión de los ríos Alameda y Huatatas.

POR EL SUR – ESTE:

CON EL DISTRITO DE AYACUCHO:

Del último punto de la unión de los ríos Alameda y Huatatas sigue la sinuosidad aguasarriba del río Alameda hasta la intersección con la quebrada Tarahuaycco, a partir de lacual cambia de dirección hacia el Sureste prosiguiendo por la quebrada antesmencionada y luego intercepta al Jr. Bellavista, prosigue por la Av. Salvador Caverohasta la intersección con el Jr. José Carlos Mariátegui.

POR EL SUR Y OESTE:

CON EL DISTRITO DE AYACUCHO:Prosigue la última intersección hacia el Sureste por el Jr.José Carlos Mariátegui, continuando en direcciónNoroeste hasta interceptar con el Jirón AbrahamValdelomar, continuando en dirección Noreste hasta lasintersecciones del Jr. González Prada, la AvenidaVenezuela, y el Jr. Caracas y prosiguiendo por la Av. LosIncas, continuando hasta interceptar con la Av.Universitaria, prosiguiendo por ésta en dirección Norte

hasta la intersección con el Pasaje San Joaquín, luego prosigue con este pasaje endirección Este hasta interceptar la Av. Santo Sepulcro, continuando por esta Av. endirección Noreste y por la vía de evitamiento hasta un punto de coordenadas UTM8548.18 Km N y 585.40 Km E, continuando en dirección Norte por su thalweg aguasarriba pasando por el Este del centro poblado Mollepata hasta la cota 2998 m.s.n.m.,de allí toma la dirección Noroeste por la divisoria de aguas del río Ocopa y la quebradaJangana hasta las coordenadas UTM 8553.10 Km N y 583.40 Km E, de allí sedirecciona al Noreste en línea recta hasta la confluencia de la Quebrada Huamanhuraen el río Pongora, punto de inicio de la presente descripción.

1.1.4 Reseña Histórico del Distrito.

Hace más de cuatro décadas, los primeros pobladores que asentaron en el actual distrito deJesús Nazareno, iniciaron por la Urb. Simón Bolívar (antes Santa Bertha), Las Nazarenas,


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posteriormente Villa San Cristóbal y Pampa del Arco, cuando todavía pertenecía al distrito deAyacucho de la jurisdicción del Municipio Provincial de Huamanga.

Fue en el otoño de 1994, cuando nació la idea de hacer un

distrito de nuestros barrios, buscamos ávidamenteantecedentes, documentos de gestiones que hayanrealizado anteriormente, no encontramos ninguno. Fue asícomo en noviembre de ese año se constituye el primerComité Ejecutivo Pro Distritalización, siendo nombradocomo presidente el señor Amílcar Huancahuari Tueros,principal promotor de este sueño. Después de variasasambleas generales, el pueblo decide el nombre del futurodistrito: “Jesús Nazareno”.

El Comité de Distritalización fue ratificado una y otra vez en Asambleas populares y con elrespaldo del pueblo y el apoyo de las autoridades logramos que el Congreso de la República

aprobara el 01 de Junio del año 2002 la creación del distrito de Jesús Nazareno, siendopromulgada el 06 de Junio del año 2002 por Ley N° 27281. Por el entonces Presidente de laRepública Ing. Alberto Fujimori Fujimori.

El Comité de Distritalización, junto al pueblo ha escrito brillantes páginas de la historia y con unejemplar trabajo digno de imitar, cumplió con la noble misión que el pueblo le encomendó,estas huellas hemos de seguir, en la nueva etapa que se abre y exige nuevos sacrificios en lasenda del desarrollo. Queda por construir un mundo mejor especialmente para nuestros niños y jóvenes que son el presente y futuro del país.

1.2 CAPITAL NATURAL

1.2.1 Superficie y Topografía

1.2.1.1 Morfología

La topografía de terreno es de suave a empinado, con laderas cortas y de pocopendiente. Suelo mayormente árido calcáreo.

1.2.1.2 Capacidad de uso de los suelos

El territorio del Distrito predominan lossuelos eriazos y otras tierras (35.7%)mientras la superficie agrícola abarca unpromedio de 750 Ha’ (42.3%). Existe unmenor porcentaje de tierras con aptitud deexplotación agropecuaria y forestal (22%), que sehallan ubicadas en los pequeños valles del territorio, cuya altitud fluctúa entre 2,400a 2,600 m.s.n.m.; como se detalla a continuación en el cuadro Nº 01

CUADRO N° 01

ÁREAS SEGÚN LA CAPACIDAD DE USO DE LOS SUELOS DISTRITAL Y PROVINCIAL (Ha)

JESUS DE Total Superficie Agrícola Pastos Naturales Montes y Otras


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NAZARENO BajoRiego

EnSecano

Manejado NoManejado

Bosques Tierras

Superf. Ha 1771.31 129.31 619.96 88.57 265.70 35.43 632.36% 100% 7.3% 35% 5% 15% 2% 35.7%

FUENTE:: INEI.

1.2.2 Características Agroclimáticas.

1.2.2.1 Pisos ecológicos.

El espacio geográfico en el que se ubican los centros poblados urbanos y rurales,confortantes del distrito de Jesús Nazareno, presentan una configuración geográficaaccidentada con presencia de valles, cuya altitud varía desde los 2,400 a 2,750m.s.n.m. Se clasifica como zona de vida estepa espinosa Montano Bajo sub tropical(ee MBS), con formación de vegetación “monte ribereño” y xerofítica.

1.2.2.2 Hidrografía

El territorio se halla en la cuenca de los ríos Alameda y Pongora; los cualesconstituyen límites naturales con los distritos de Ayacucho, Quinua y Pacaycasa. Elrecurso hídrico es escaso, el caudal de los ríos se incrementan en épocas de lluviasy éstos son: Río Alameda, que se desplaza deSur a Norte de los linderos de la nueva jurisdicción (río que es contaminado porafluentes de aguas servidas de la poblaciónAyacuchana y por residuos sólidosdepositados en sus riveras), Río Totorilla y

Río Muyurina-Chacco, que se desplaza de sura norte de los linderos. Los ríos mencionadosson tributarios de los rìos Pongora y Cachi yque a su vez son tributarios del Río Mantaro,que finalmente concluye a la vertiente delAtlántico. Estos ríos tienen mucha importanciaen la economía de los Centros Poblados deldistrito pues son utilizados como aguas deriego en sus valles.

1.2.2.3 Clima

En la jurisdicción predomina el clima templado y seco con una biotemperatura anualpromedio de 15.5ºC, con una precipitación promedio de 540 m.m. por año y unahumedad que varía en un rango de 56 a 60%. Presenta tres estaciones: lluviosa(diciembre, enero, febrero y marzo) intermedia (abril, setiembre, octubre ynoviembre) y secano (mayo, junio, julio y agosto).

1.3 CAPITAL HUMANO

1.3.1 Población o Demografía

La tasa de crecimiento íntercensal del departamento deAyacucho, correspondiente al periodo 1981 – 1993, es de


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0.2%, del mismo modo la tasa de crecimiento de la provincia de Huamanga, es de 1.8%.

1.3.1.1 Población rural y urbana.

Según el Instituto Nacional de Estadística(Proyecciones del Censo Poblacional y de Viviendadel 1993 al 2004), Jesús de Nazareno presenta lossiguientes resultados: en el área urbana del distritose hallan 16,919 habitantes que representa al97.08% de la población total y en el área rural 508habitantes representando el 2.92%, en el cuadro N°02 se detalla esta variación por sexo.

CUADRO N° 02

POBLACIÓN TOTAL: ÁREA URBANA – RURAL DEL DISTRITO DE JESÚS NAZARENO POR SEXO.

Distr. Jesús NazarenoPoblación (habitantes)

Urbana % Rural % TotalVarones 8195 47.02 242 1.39 8437Mujeres 8724 50.06 266 1.53 8990TOTAL 16919 97.08% 508 2.92% 17427

Fuente: INEI - 2004

1.3.1.2 POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD

El distrito de Jesús Nazareno, según el reporte del Puesto de Salud de LasNazarenas, al año 2004 cuenta con una población de 17,427 habitantes de loscuales el 51.6% son varones y el 48.4% mujeres. Cabe precisar que estecrecimiento poblacional se debió a los problemas sociopolíticos de las décadas del80, razón que generó migración formando los Asentamientos Humanos.

CUADRO Nº 03

POBLACIÓN TOTAL DEL DISTRITO DE JESÚS NAZARENO 2004

DISTRITO DE JESÚSDE NAZARENO

Nº DE HABITANTESTOTAL %

Varones Mujeres< 1 166 159 325 1.91 – 4 862 767 1629 9.3

5 – 9 1211 1133 2344 13.5

10 – 14 992 976 1968 11.3

15 – 19 910 966 1876 10.8

20 – 24 977 943 1920 11.0

25 – 29 685 687 1372 7.9

30 – 34 697 529 1226 7.0

35 – 39 614 533 1147 6.6

40 – 44 515 492 1007 5.8

45 – 49 414 405 819 4.7

50 – 54 369 347 716 4.1

55 – 59 199 161 360 2.1


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16

60 – 64 188 175 363 2.1

65 - > 191 164 355 2.0

TOTAL 8990 8437 17427 100Fuente: Plan de Salud del P.S. Jesús Nazareno-2004

GRÁFICO N° 01PIRÁMIDE POBLACIONAL DEL DISTRITO DE JESÚS NAZARENO - 2004

Fuente: Plan de Salud del P.S. Jesús Nazareno-2004

Esta población es de tipo expansivo con base ancha, que refleja la existencia demayor porcentaje de población juvenil con el 57.8% de total, propia de un país envías de desarrollo con elevadas demandas de servicios de salud y educación.

1.3.1.3 POBLACIÓN POR LOCALIDADES.La composición política y delimitación espacial del distrito propuesto estáconformada por pueblos jóvenes, Urbanizaciones, Asociaciones de Vivienda,Asentamientos Humanos, Anexos y Comunidades Campesinas agrupados en 06sectores.

CUADRO N° 04POBLACIÓN TOTAL POR LOCALIDADES Y SEXO.

LocalidadesPoblación

TOTAL %M F

Nazarenas 2566 2826 5392 30.9

Simón Bolívar 1030 1085 2115 12.1Villa San Cristóbal, Intiraymi,Illacruz, Los Rosales 1589 1679 3268 18.8

Pampa del Arco 2733 2847 5580 32.0

San Carlos, ingeniería, cerrito lalibertad, Guaman poma. 277 287 564 3.2

1028 926

1211 1133

992 976

910 966

977 943

685 687

697 529

614 533

515 492

414 405

369 347

199 161

188 175

191 164

1500 1000 500 0 500 1000 1500

FEMENINO MASCULINO


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17

Valle (Totora, rumichaca, viñachiquita, Santo Domingo, SanMiguel, Yacucuica, Pucarumi,pongora 242 266 508 2.9

TOTAL 8437 8990 17427 100%

Fuente: Plan de Salud del P.S. Jesús Nazareno-2004

1.3.1.4 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA)

La PEA de 15 años y más del distrito de Jesús Nazareno, según elsector económico, representa el 34.92% de la población total, de la cualel 64.4% se halla ocupado en el sector de prestación de servicios, ensegundo lugar la actividad de transformación 11.7% y en menorproporción la actividad agropecuaria con 7.7% como se observa en elcuadro Nº 05.

CUADRO N°05

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 6 AÑOS Y MÁS POR SEXOY SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL DISTRITO DE JESÚS NAZARENO

DISTRITO %Total de

Habitantes(PEA)

P.E.A.Varones Mujeres

SECTOR AGRICULTURA Y GANADERÍA- Agricultura, caza, ganadería y silvicultura 7.7 466 387 79

SECTOR INDUSTRIA- Industria manufacturera 11.7 710 512 198

SECTOR SERVICIOS

- Suministro de electricidad, gas y agua. 0.2 14 12 2- Construcción 4.4 270 260 10- Comercio. 21.6 1316 649 667- Hoteles y restaurantes 2.3 139 55 84- Transporte almacenamiento y comunicaciones. 5.4 327 298 29- Intermediación financiera. 0.6 37 28 9- Actividad inmóvil, empresas y alquileres. 3.8 231 165 66- Administración pública, defensa, seguros, soc. 6.6 400 300 100- Enseñanza 10.8 657 327 330- Servicios sociales y de salud. 2.2 135 54 81

OTROS.- No especifica 13.2 802 477 325- Buscando trabajo 3.1 190 116 74Total de la población Económicamente activa. 100% 6086 3771 2315Población Económicamente No Activa 11341

Fuente: CENSO 1993 – INEI.

Según el Censo Poblacional de 1993 del Instituto Nacional de Estadística, la PoblaciónEconómicamente Activa del distrito de Jesús Nazareno es de 6086 habitantes.

1.3.2 Educación


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18

1.3.2.1 Acceso y cobertura de servicios por niveles educativos.Los servicios de educación en el distrito refleja el desplazamiento de la población enedad escolar a los Centros Educativos del distrito de Ayacucho, debido a la falta deinfraestructura educativa y la deficiente calidad educativa. Si consideramos lapoblación de niños y jóvenes entre los 5 a 19 años (cuadro N° 03), existen 6,188habitantes en edad escolar, y comparamos con los datos de la DREA la coberturaescolar – 2003 del distrito de Jesús de Nazareno alcanzó a 2,687 alumnos, en lostres niveles educativos; significando que en el distrito solo estudian el 43.4% de estareferida población estudiantil.Asimismo se puede observar que el acceso educativo en el nivel primario (1,461alumnos) es relativamente mayor que en el nivel secundario (870 alumnos) lo que

hace suponer que persiste la migración de la población juvenil en busca de mejoresalternativas educativas, cuadro N°6.

CUADRO N° 06SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL – PRIMARIA – SECUNDARIA DE

MENORES RESUMEN 2003

NIVELES YMODALIDADES

N° DEALUMNOS SUB

TOTALESN° de CC.EE.

N° DEDOCENTES

V MEduc. Inicial 188 168 356 03 18

Educ. Primaria 737 724 1,461 04 57

Educ. Secundaria 451 419 870 02 41

TOTALES 1376 1311 2687 09 116

1.3.2.2 Déficit de acceso y cobertura.

a) Nivel inicial

En el ámbito distrital existe 03 Instituciones Educativas de Nivel Inicial; en las cualesexisten 10 aulas en uso, 05 en buenas condiciones y 05 en malas condiciones. Elaño anterior se matricularon 356 alumnos; se determinó una relación profesor-

alumno de 1 a 19.

CUADRO N° 07SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL. RESUMEN 2003

N° Instituciones Educativas Localidad N°ALUMNOSN°

DOCENTESN°

DE AULAS

Condición de aulas

B R M01 Simón Bolívar P. Arco 286 11 5 0502 Stg. A. de Mayolo Nazarenas 14 1 1 0103 CEI La Salle S. Bolívar 56 06 04 04

TOTAL 356 18 10 05 05

Dirección Regional de Educación – Ayacucho


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19

b) Nivel primario

EL distrito, cuenta con 04 Instituciones Educativas de Educación Primaria, con untotal de 42 aulas en uso, de las cuales el 19% están en buenas condiciones, el 55%

regular y 26% en pésimas condiciones antipedagógicas. En el año escolar 2003 sematricularon 1461 alumnos asistidos por 57 docentes; determinándose una relaciónalumno-profesor de 1 a 25.

CUADRO N° 08SERVICIOS DE EDUCACIÓN PRIMARIA. RESUMEN 2003


DOCENTESN°

DE AULAS

Condición de aulas

B R M01 Sr. de los Milagros S. Bolívar 490 17 15 11 0402 Las Nazarenas Nazarenas 438 17 07 0703 Villa San Cristóbal V. Cristóbal 474 15 12 1204 Stg. A. de Mayolo Nazarenas 59 08 08 08

TOTALES 1461 57 42 08 23 11Dirección Regional de Educación – Ayacucho

c) Nivel secundario

El distrito de Jesús de Nazareno cuenta con 02 Instituciones EducativasSecundarias, con un total de 870 alumnos matriculados en el año 2003. Losdocentes llegan a 41 deduciendo que la relación alumno-profesor es de 21/1, el queindica que está en los rangos permitidos de enseñanza aprendizaje.

CUADRO N° 09SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA RESUMEN 2003


DOCENTESN°

DE AULAS

Condición de aulas

B R M

01 Sr. de los Milagros S. Bolívar 787 36 21 2102 Villa San Cristóbal V. Cristóbal 83 05 02 02

TOTALES 870 41 23 21 02Dirección Regional de Educación – Ayacucho

d) Nivel superior.

El distrito de Jesús de Nazareno cuenta con 01 Instituto Superior de BellasArtes”Felipe Guaman Poma de Ayala”, con un total de 267 alumnos matriculados enel año 2003. Los docentes llegan a 33 deduciendo que la relación alumno-profesores de 8/1.


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20

CUADRO N° 09SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA RESUMEN 2003


DOCENTESN°

DE AULAS

Condición de aulas

B R M01

Felipe Guamán Poma deAyala

S. Bolívar 267 33 12 12

Dirección Regional de Educación – Ayacucho

1.3.2.3 PRINCIPALES INDICADORES EDUCATIVOS.

La educación enfrenta algunos problemas complementarios, como desmotivación dedocentes, deficiente formación profesional, incumplimiento de las funciones,insuficientes medios auxiliares de aprendizaje y escasa participación de lasAPAFAS.

Asimismo se puede observar que existe un 16 % de deserción escolar segúninformación del DREA, cifra que es considerada relativamente alta. Los factores queinciden en la deserción escolar son la falta de recursos económicos, desinterés delos padres de familia, falta de infraestructura y mobiliario.

Con los datos antes mencionados se puede sintetizar la situación general de losservicios educativos en el siguiente cuadro:

CUADRO N° 07DEMANDA Y OFERTA EDUCATIVA DEL DISTRITO DE JESÚS NAZARENO – RESUMEN 2003

INDICADOR SITUACI N 2003Población en edad escolar. 6188

Población escolar. 2687Tasa de Escolaridad (%) 43.4%Déficit de atención (%) 56.6%Docentes 116Alumnos por docente (promedio) 21/1- Inicial 19/1- Primaria 25/1- Secundaria 21/1

Fuente: Ministerio de Educación – Ayacucho, elaboración Equipo Técnico.

a) Tasa de deserción.

En el ámbito distrital, la deserción escolar, es del 6.08% en promedio; esto puedeatribuirse entre otras razones, a la falta de medios económicos de los padres, parasostener los estudios de sus hijos, falta de coherencia curricular, la deficientealimentación y a la tendencia a que las mujeres se dediquen a la maternidad desdemuy jóvenes.

b) Tasa de analfabetismo.

Según el censo de población y vivienda de 1993, elnúmero total de analfabetos en el distrito representael 38% de la población, lo cual sobrepasa losniveles regionales y nacionales de analfabetismo

(28% y 13%). Si consideramos al analfabetismocomo una limitante para el desarrollo, estos altosporcentajes no hacen sino contribuir con el retraso


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21

de un distrito en situación de extrema pobreza.

1.3.3 Salud y Nutrición

El distrito de Jesús Nazareno cuenta con un pequeño Puesto de Saludconstruido en un área de 40 m2, ubicado en la zona urbana de LasNazarenas. Por lo que existe una gran demanda insatisfecha, que esuno de los factores de las altas tasas de mortalidad; parte de lapoblación rural es atendida en el Puesto de Salud de Muyurina delDistrito de Tambillo.

CUADRO N° 08CONDICIONES Y COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL DISTRITO DE JESUSNAZARENO - 2004

EstablecimientoPersonal

ProfesionalLocalidad

Localidadesatendidas

Condiciones deInfraestructura

Centro de SaludNazarenas

01 Medico01 Obstetriz01 Enfermera05 Técnico

Enfermerìa03 Técnicos

Administ. .

Nazarenas

NazarenasSimón Bolívar

San CarlosVilla S. CristóbalPampa del Arco I

Valle

Regular(Es necesarioampliar otrosambientes).

Fuente: Centro de Salud de Nazarenas.

Las enfermedades más frecuentes son las relacionadas al Sistema Respiratorio con un 43.8%,seguido de las enfermedades del Sistema Digestivo con 22.9% y Parasitarias con 18.2% deltotal de pacientes atendidos (Cuadro N° 09).

CUADRO N° 09PERFIL EPIDEMIOLOGICO DEL DISTRITO DE JESUS NAZARENO 10 PRIMERAS CAUSAS

DE MORBILIDAD GENERAL 2003

CAUSAS / DAÑOSNº pacientes

Total %Fem. Mas.

Enfermedades del sistema respiratorio 5399 4988 10387 43.8Enfermedades del sistema digestivo 3650 1772 5422 22.9Ciertas enferm. infecciosas y parasitarias 2337 1990 4327 18.2Traumatismos y envenenamiento. 621 836 1457 6.1Enfermedades del sistema genitourinario 726 66 792 3.3Enfermedades de la piel y del tejido conjuntivo 403 370 773 3.3Enfermedades del ojo. 71 103 174 0.7Enfermedades del oido. 76 74 150 0.6Enfermedades del sistema osteomuscular. 59 65 124 0.5Enfermedades endocrinas. 74 41 115 0.5

TOTAL 13416 10305 23721 100%Fuente: Centro de Salud de Nazarenas.

Como podemos apreciar existe solamente un médico para 17,427 habitantes; además de estacarencia, la situación económica, la falta de trabajo, la ausencia de servicios de saneamiento


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básico en los sectores urbano marginales hace que la población se encuentre en una situaciónde vulnerabilidad principalmente a enfermedades materno infantiles.

1.3.3.1 Aspectos nutricionales.

La desnutrición crónica, es considerada como un indicador síntesis de la calidad de vida, debidoa que es el resultado de factores socioeconómicos presentes en el entorno del niño y niña. En laprovincia de Huamanga, el 13.4 % de los niños menores de 5 años de las zonas urbanaspresentan un déficit de talla para su edad (desnutrición crónica), y 0.9% déficit de peso para latalla (desnutrición aguda). Estas cifras son inferiores respecto a los niños de las zonas ruralescon porcentajes del 40.2% y 1.1%, respectivamente.

1.3.3.2 Principales indicadores de salud.

En general, los indicadores de salud a nivel del distrito de Jesús Nazareno son pocoauspiciosos, la tasa de mortalidad general es mayor a la tasa de natalidad, tiene su causa en la

insuficiente dotación de personal de salud. Igual fenómeno se presenta en relación con losindicadores de mortalidad infantil y materna los cuales están dentro de los promediosnacionales. La mortalidad materna se produce principalmente durante los partos, sobre todo enlos que se realizan en el domicilio y atendidos por familiares y sin personal capacitado.

a) Mortalidad materna infantil.La mortalidad infantil también representa un serio problema de salud pública a nivel distritaly que constituye uno de los más altos, siendo las principales causas: IRAs (infeccionesrespiratorias agudas) y EDAs (enfermedades diarreicas aguadas), que son enfermedadesinfecciosas muy contagiosas que se transfieren rápidamente por las condiciones dehacinamiento y poca ventilación de las viviendas.

b) Desnutrición.La desnutrición acrecienta indirectamente la mortalidadinfantil, disminuyendo la capacidad de recuperación enlos pacientes de IRAs y EDAs. De igual manera lamortalidad infantil está estrechamente relacionada con elnivel de educación de la madre ya que los niños de madres sineducación presentan un mayor riesgo de mortalidad.

De esta manera el debilitamiento producido por la desnutrición, además de limitar lashabilidades intelectuales, disminuye la capacidad de superar enfermedades y de maneraindirecta acrecienta la mortalidad de la población en especial de los niños

1.3.4 Servicio de la Vivienda.

1.3.4.1 Agua de consumo humano.Según el Censo de Población y Vivienda, el distrito de Jesús Nazareno cuenta con3200 viviendas. El 85% de las viviendas se abastece de agua potable con redpública dentro fuera de de la vivienda, el 9% de río, Acequia o manantial y el 6%consume agua de pozo u otras formas deservicio (Cuadro N° 10). Indicador quedetermina la necesidad de dotar de este importante servicio al 100% de la población.


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2004 – 2013

23

CUADRO N° 10NUMERO DE VIVIENDAS POR TIPO DE DISPONIBILIDAD CON ABASTECIMIENTO DE AGUA

Distrito

TotalDe

Viviendas

Tipo de Abastecimiento de Agua

Red PúblicaDentro y fuera

de vivienda

Río, Acequia,Manantial

Pozos yOtras formasde servicio.

Jesús Nazareno 3200 2720 288 192

% 100% 85% 9% 6%Fuente: Proyección del IX Censo Poblacional y IV de Vivienda - INEI – 1993.

1.3.4.2 Desagüe.

De igual modo según el datos consignados por la Municipalidad Distrital de Jesús deNazareno el 68.8% de las viviendas cuentan con sus servicios higiénicosconectados a la red pública dentro o fuera del edificio, el 17.2 % a un pozo negro ociego y el 14.1% no cuenta con este servicio.

CUADRO N° 12NUMERO DE VIVIENDAS POR TIPO DE DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS HIGIÉNICOS

DistritoTotal de

Viviendas

Con Servicios Higiénicos Conectados a:

Red PúblicaDentro y Fuera

Pozo NegroSin Servicios

Higiénicos

Jesús Nazareno 3200 2200 550 450% 100% 68.8 17.2 14.1

Unidad de Catastro de la Municipalidad Distrital Jesús Nazareno

1.3.4.3 Electricidad.

La energía eléctrica proveniente de la Hidroeléctrica delMantaro se distribuye a través de la empresa deELECTROCENTRO, dotando de energía eléctrica al ámbitourbano, con conexiones domiciliarias y proporcionandoalumbrado público, representando el 93.0% de lasviviendas del distrito con un faltante de 7.0% de las

viviendas (Cuadro N° 13)

CUADRO N° 13NUMERO DE VIVIENDAS CON DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELECTRICO.

DistritoTotal de

ViviendasAlumbrado Eléctrico

Si dispone Si dispone

Jesús Nazareno 3200 2976 224

% 100% 93.0 % 7.0 %Fuente: Unidad de Catastro de la Municipalidad Distrital Jesús Nazareno.

1.3.4.4 Características físicas de la vivienda.


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Según los datos consignados en el Cuadro N° 14, los materiales predominanteslas viviendas son de abobe y piedra; en el techo la teja de arcilla o calamina y elpiso de tierra. Por lo que se puede deducir la persistencia de condicionesinadecuadas de habitabilidad de las viviendas según el análisis de condiciones de

vivienda. Se determinó que de 3200 viviendas particulares, el 30% de lasviviendas están construidas de material noble y el 70% de material rústico con unaproximado de 04 habitaciones por vivienda y un 10% de hacinamiento.Demostrándose la extrema pobreza por condiciones de vida.

CUADRO N° 14MATERIAL PREDOMINANTE DE LAS VIVIENDA

DISTRITO DE JESÚS NAZARENO N° de viviendas %

Viviendas de Material Noble 960 30%Viviendas de Material Rustico 2240 70%TOTALES

3200 100%Fuente: Unidad de Catastro de la Municipalidad Distrital Jesús Nazareno.

1.4 CAPITAL ECONÓMICO

1.4.1 Actividad agrícola.

El recurso suelo se distribuye de la siguiente manera sobreuna superficie total que asciende a 749.26 Has; y es comosigue (Cuadro N° 15):

a) Tierras agrícolas bajo riego.

El área de terreno agrícola con riego representa el 17.3% deltotal del terreno destinado a la agricultura.

b) Tierras agrícolas en secano.

Las áreas en secano representan un 82.5%, del Area destinado a la Agricultura

CUADRO N° 15DISTRIBUCIÓN DE LA SUPERFICIE TOTAL DEL DISTRITO (Ha’)

JESÚS NAZARENO TotalSuperficie Agrícola

Bajo Riego En SecanoSuperficie Ha’ 749.26 129.31 619.96% 100% 17.3 % 82.7 %

Fuente: Ministerio de Agricultura.

1.4.1.1 Principales cultivos

Esta actividad se desarrolla principalmente en el valle : Totora, Rumichaca,Santo Domingo, San Miguel de Ayacucho, Yacucuica, Puca Rumi, Pongora,que se orienta para el mercado ayacuchano en pequeña escala y para elautoconsumo, merced a la explotación en pequeñas parcelas donde seproducen hortalizas.


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25

28.7

12.9 12.4 12.2 11.7

0

5

10

15

20

25

30

Lechuga

Americana

Alfalfa Lechuga

de Seda

Col Beterraga

Una gran parte del territorio está conformado por suelos secanos, aptos para suexplotación con especies vegetales nativas, pero que de contar con un sistemade riego ampliaría la frontera agrícola.

a) Cultivos tradicionales.Según el valor bruto de producción genera el cultivode lechuga con un aporte anual del 28.7%, seguidodel cultivo de la alfalfa con un 12.9% del valor brutode producción distrital. El aporte anual de la actividadproductiva llega a un total de 1’419,691 NuevosSoles

GRÁFICO N° 03CULTIVOS TRADICIONALES SEGÚN EL ANÁLISIS DEL % VBP

Fuente: Municipalidad Distrital de Jesús de Nazareno.

CUADRO N° 16PRODUCCIÓN DE CULTIVOS TRADICIONALES DE JESÚS NAZARENO CAMPAÑA 2003

CULTIVO Cosecha Has’ Rendimiento Unid

/Ha’ ProducciónUnidades

Precio(S/.)

VBP(S/.)

% VBP

Lechuga Americana 10 166666 1666660 0.25 416,665 28.7Lechuga de seda 6 166666 999996 0.18 179,999 12.4Coliflor 1 41600 41600 0.35 14,560 1.0Col 17 41600 707200 0.25 176,800 12.2Betarraga 17 200000 3400000 0.05 170,000 11.7

Culantro 15 300000 4500000 0.025 112,500 7.8Alfalfa 25 3 TN/Ha 75 TN 0.25 187,500 12.9Poro 4 333333 1333332 0.02 26,667 1.8Apio 6 125000 750000 0.18 135,000 9.3

1’419,691 97.8%Fuente: Municipalidad Distrital de Jesús de Nazareno.

b) Cultivos frutícolas

CUADRO N° 17PRODUCCIÓN FRUTÍCOLA DE JESÚS NAZARENO CAMPAÑA 2003

CULTIVO Cosecha Has’ Rendimiento

TN/Ha’ Producción TN

Precio(S/.)

VBP(S/.)

% VBP


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26

Porcinos

27%

Caprinos

17%

Ovinos

15% Vacunos

36%

Aves

2%

Cuyes

3%Vacunos

Porcinos

Caprinos

Ovinos

Aves

Cuyes

Naranja 2 12 24 0.4 9,600 0.7Pacae 2 6 12 0.5 6,000 0.4

Palto 2 8 16 1 16,000 1.13,600 2.2%

Fuente: Ministerio de Agricultura (OIA)

1.4.1.2 Acceso financiero

Los pobladores del área rural no cuentan con acceso financiero de la banca formal, pero si de labanca informal, considerando a las tiendas agropecuarias con prestamistas de insumos agroveterinarios a un interés promedio de 10 – 12%.

1.4.1.3 Comercialización y mercados

Los principales mercado a donde van dirigidos la producción de la zona, es el mercado de NeryGarcía Zárate. Donde se expende al por mayor los productos producidos en el valle, siendo el

canal de comercialización los intermediarios.1.4.1.4 Potencialidad productiva

La superficie agrícola existente en el distrito de Jesús Nazareno, tiene potencialidad para laproducción de frutales, y otros cultivos de tallo largo, teniendo en consideración el tipo de aguade riego con que cuenta el valle.

1.4.1.5 Sistema de riego

El riego a lo largo de todo el valle es por inundación, contando para ello canales de riego enalgunos casos rústicos y en otros revestidos.

1.4.2 Actividad pecuaria

La actividad pecuaria es mínima por carecer principalmente delrecurso agua para el cultivo de pastos. En la zona, la actividadpecuaria esta representada por la crianza de cerdos, caprinos,vacunos, aves de corral, y animales menores.

1.4.2.1 Principales crianzasDe la producción pecuaria se obtiene un promedio de 15.54 TM de carne de loscuales el mayor porcentaje es carne de vacuno con un 37%, seguido de la carne deporcino con 28%.

GRÁFICO N° 05VOLUMEN PRODUCCIÓN DE CARNE SEGÚN ESPECIES CAMPAÑA 2003


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2004 – 2013

27

CUADRO N° 19PRODUCCIÓN PECUARIA DE CAMPAÑA 2003

ESPECIES Característica Total

Vacunos

Población de Vacunos (Unds.) 170Unidades de Saca (Unds.) 90

Producción de Carne TM 5.6

Unidades de ordeño (Unds.) 8

Rendimiento Leche (lt/ cabeza) 5

PorcinosPoblación de Porcinos (Unds.) 200

Unidades de Saca (Unds.) 70


CaprinosPoblación de Caprinos (Unds.) 600



Ovinos

Población de Ovinos (Unds.) 480



Unidades esquila (Unds.) 0Rendimiento Lana TM 0

Aves

Población Aves (Unds.) 2504



Unidades de postura (Unds.) 150

Rendimiento de Huevos TM 1.4

Animales menoresPoblación Cuyes (Unds.) 26575



Fuente: Ministerio de Agricultura (OIA)

1.4.2.2 Asistencia Técnica y CapacitaciónLa población a la fecha no cuenta con asistencia técnica, mucho menos capacitaciónde ningún sector.

1.4.2.3 Acceso financieroLa Población no cuenta con acceso financiero, por ser la actividad pecuaria de altoriesgo, y no contar la población de medios para garantizar algún tipo de crédito. ( noson considerados sujetos de crédito)

1.4.2.4 Comercialización y MercadosLa producción en carne de animales menores, es comercializada de manerainformal en el mercado local de Ayacucho, Por otra parte en caso de ganado vacunoestos son derivados al Camal de San Juan Bautista donde son beneficiados y

vendidos a los intermediarios a un precio deS/.

4.00 aS/.

5.00 nuevos soles por corteúnico.

1.4.2.5 Potencialidad productivaLa zona de Jesús Nazareno tiene buena capacidad para la producción de animalesmenores, considerando un manejo intensivo con la utilización de cobertizos para elcaso de caprinos y ovinos.

1.4.3 Actividad turística

a) Recursos Arqueológicos.


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2004 – 2013

29

CUADRO Nº 20CUADRO DEL INVENTARIO VIAL DEL DISTRITO

Tramo Longitud CondiciónCalles Asfaltadas 5,821.60 m.l. BuenaCalles por alfalfar 131,179.00 m.l. RegularOvalo – Pucarumi 12 K.m. Trocha CarrozableOvalo – San Miguel de Ayacucho 11 K.m. Carretera afirmadaOvalo – Santo Domingo 20 K.m. Carretera afirmada

Fuente: Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno

1.5.2 Comunicaciones

La capital y algunas localidades del distrito cuentan con servicio telefónico domiciliarios yde servicio público (en bodegas), los que aún son insuficientes tal como se detalla en elsiguiente Cuadro.

CUADRO N° 21CONDICIÓN DEL SISTEMA DE COMUNICACIONES DEL DISTRITO.

LOCALIDAD N° DE TELÉF.PÚBLICOS

EMPRESA OSERVIDOR

Observaciones

Nazarenas 08 Telefónica OperativasSimón Bolívar 04 Telefónica OperativasVilla San Cristóbal 03 Telefónica OperativasPampa del Arco 04 Telefónica OperativasSan Carlos - - No existeValle - - No existe

Fuente: Talleres de Diagnóstico Zonal.

1.6 CAPITAL SOCIAL

La organización y la participación de la población a través de la sociedad civil organizada en losprocesos de concertación y participación ciudadana, en la actualidad forma parte de laestrategia para la reducción de la pobreza; el desafió del desarrollo no sólo corresponde a lasinstancias de Gobierno, sino también a la sociedad civil organizada; las decisiones de gobiernohoy en día plantea la necesidad de una mayor participación pública a fin de lograr una gestiónmás ligada a la realidad y sobre todo con una mayor transparencia.

1.6.1 Aspectos culturalesEl distrito de Jesús de Nazarenos, aparentemente no cuenta con una tradición, ni mucho menoscon un patrimonio, Jesús Nazareno un distrito nuevo con valores y con esperanza de progresoy gracias a sus pobladores lograron un sueño de hacer realidad su distrito y éste será la historiacomo patrimonio del distrito que hoy cuenta con una población de 17,427 habitantes, su idiomaoficial es bilingüe (castellano y Quechua) mayormente su costumbre es la fiesta patronal que serealiza sólo una vez al año y sus folclor es la danza del carnaval (comparsa) que mayormentelo representa las comunidades y las organizaciones de base del distrito.

1.6.2 Organización Municipal

La Organización Municipal adopta una estructura gerencial, sustentándose en principios deprogramación, dirección, ejecución, supervisión, control concurrente y posterior. Se rige por los


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30

principios de legalidad, economía, transparencia, simplicidad, eficiencia, participación yseguridad ciudadana y por los contenidos en la Ley de Procedimientos Administrativos

La estructura esta compuesta por:

a) Concejo MunicipalEs el máximo órgano del gobierno de la municipalidad, compuesto por el Alcalde, tenientealcalde y sus 05 regidores; quienes ejercen funciones normativas, administrativas yfiscalizadoras. Es la encargada de formular el Plan de Desarrollo Distrital, aprobar ymodificar ordenanzas, edictos y acuerdos municipales de su competencia, aprobar el PIA,organizar, reglamentar y administrar los servicios públicos locales.

b) AlcaldíaEsta a cargo de máxima autoridad edil, quien representa a la municipalidad responsable deejercer la función ejecutiva del gobierno municipal, convoca y preside las sesiones delConcejo y la junta de vecinos.

c) Comisiones de RegidoresSon los órganos consultivos encargados de realizar gestiones municipales en apoyo de las

acciones del Concejo Municipal. Las comisiones de regidores se norman mediante sureglamento y sus actividades se evalúan mediante su plan de trabajo.d) Recurso Humano y Equipamiento Municipal.

En cuanto a sus recursos humanos, la municipalidad dispone de una plana deprofesionales contratados por la modalidad de servicios personales y no personales que seencargan de los sistemas administrativos de abastecimientos, tesorería, contabilidad,planificación, presupuesto, además de los servicios municipales, rentas, y infraestructura;personales de nivel técnico y profesional.

Respecto a los recursos financieros, recursos humanos, recursos materiales y proyectos,se detallan en el Cuadro N° 34 de la Ficha de Capacidad Institucional

CUADRO N° 23ORGANIZACIÓN MUNICIPAL DE JESÚS NAZARENO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESÚS NAZARENO

I AUTORIDAD MUNICIPALAlcalde: - Dr. Pánfilo Amilcar Huancahuari TuerosTeniente Alcalde - Prof. Gladys Lucy del Villar CardenasRegidores: - Econ. Carlos Johnatan Oriundo Rojas

- Blgo. Saúl Alonso Chuchón Martines- Sr. Carlos Velarde Loayza- Obst. Lucy Yeni Cornejo Fernnadez

II RECURSOS MATERIALES DESCRIPCIÓN CANTIDAD OBSERVACIONES


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Equipos . Computadoras Pentium IV. Impresoras. Módulos de computadora. Fotocopiadora. Armarios. Escritorios. Sillas

. Máquina soldadora

. Amoladora

. Compresora de Aire

. Prensa Metálica

. Cisalla

. Taladro Metálico

. Máquina Tostadora

. Amplificador

. Cortadora de Césped

. Fax

15091501061932

01010101010101010101

OperativoOperativoEn buen estadoOperativoEn buen estadoEn buen estadoEn buen estado

OperativoOperativoOperativoOperativoEn buen estadoOperativoOperativoOperativoOperativoOperativo

III RECURSOS HUMANOS ESPECIALIDAD CANTIDAD OBSERVACIONESPersonal profesional Contabilidad 03 Contratado

Profesor 03 ContratadoIngeniero Civil 02 ContratadoAbogado 01 ContratadoEconomista 01 Contratado

Antropólogo 01 ContratadoPersonal Técnico Contabilidad 01 Contratado

Informática 01 ContratadoSecretariado 01 ContratadoTécnico Registral 01 Contratado

Personal Auxiliar Personal de servicio 01 Contratado

IV RECURSOS FINANCIEROS (Promedio mensual)canon y Sobrecanon S/.Fondo de Compensación Municipal S/. 54,639.00Otros Impuestos Municipales. S/. 8,700.00Recursos directamente Recaudados. S/. 14,200.00Programa del vaso de leche S/. 12,639.00

VI DOCUMENTOS ELABORADOS ANTERIORMENTE.Plan Estratégico de Desarrollo Jesús Nazareno 2013.

VII INSTANCIAS DE CONCERTACIÓN Y COORDINACIÓN EXISTENTES EN EL DISTRITO:Mesa de Concertación Distrital.

1.6.3 Organización Comunal (comunidad campesinas /nativas).La Municipalidad del Distrito Jesús Nazareno cuenta con las siguientes comunidadescampesinas:

Comunidad Campesina de Totora. Comunidad Campesina de Rumichaca Alta. Comunidad Campesina Rumichaca Baja. Comunidad Campesina Viña Chiquita. Comunidad Campesina Santo Domingo. Comunidad Campesina San Miguel de Ayacucho. Comunidad Campesina San Lorenzo de Pucarumi.

Comunidad Campesina de Pongora.1.6.4 Organizaciones Sociales de Base

Las organizaciones barriales, los clubes de madres y las organizaciones campesinas, apesar de sufrir las marginaciones típicas de la sociedad moderna, continúan liderandoa las organizaciones representativas del Distrito, con objetivos más específicos,denominadas organizaciones sociales de base. Sin embargo se encuentransumamente debilitadas y han perdido representatividad y capacidad de convocatoria.En la actualidad existen 46 Clubes de madres del vaso de leche, Al 2003 existen

a) Los Clubes de Madres y del Vaso de Leche. SANTA ISABEL - PAMPA DEL ARCO MICAELA BASTIDAS - PAMPA DEL ARCO NUEVE DE DICIEMBRE - PAMPA DEL ARCO GUAMAN POMA DE AYALA - GPA.


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SAN LORENZO DE PUCARUMI SANTA ROSA DE PONGORA CORAZON DE JESÚS – QUICHKAPATA SANTO DOMINGO - SANTO DOMINGO CRISTO DE AGONÍA - SIMÓN BOLIVAR

SEÑOR DE QUINUAPATA – NAZARENAS JOSE MARÍA ARGUEDAS - PAMPA DEL ARCO SARITA COLONIA - PAMPA DEL ARCO SALVADOR CAVERO - SIMÓN BOLIVAR SANTA ROSA DE LIMA - VILLA SAN CRISTOBAL NUESTRA SRA. DE LAS MERCEDES - PAMPA DEL ARCO JOSE SANTOS CHOCANO – NAZARENAS VIRGEN MARÍA - SIMÓN BOLIVAR JESUS NAZARENO – NAZARENAS LOS ROSALES – NAZARENAS VIRGEN CONCEBIDA – YACUCUYCA ESPIRITU SANTO - VIÑA CHIQUITA VIRGEN AMPARADORA DE RUMICHACA ALTA VIRGEN CONCEPCIÓN - SAN CARLOS VIRGEN ASUNTA - VILLA SAN CRISTOBAL VIRGEN ASUNTA - VILLA SAN CRISTOBAL LAS FLORES – INTIRAYMI FLOR DE AMAPOLA. - VILLA SAN CRISTOBAL SEÑOR DE CHILCA - PAMPA DEL ARCO NUEVA ESPERANZA - VILLA SAN CRISTOBAL LOS ANGELES – INTIRAYMI VIRGEN GUADALUPE – NAZARENAS RIKCHARI WARMI - SAN MIGUEL DE AYACUCHO VIRGEN CANDELARIA - PAMPA DEL ARCO LA ESPERANZA - CERRITO LA LIBERTAD JESUS NAZARENO - PAMPA DEL ARCO SEÑOR DE LOS MILAGROS - PAMPA DEL ARCO LAS FLORES - PAMPA DEL ARCO CORAZÓN DE JESÚS - NUEVA ESPERANZA VIRGEN INMACULADA - SIMÓN BOLIVAR MARÍA PARADO DE BELLIDO - PAMPA DEL ARCO VILLA SAN CRISTOBAL - VILLA SAN CRISTOBAL VIRGEN INMACULADA DE PONGORA CORAZÓN DE JESÚS - SAN MIGUEL DE AYACUCHO VIRGEN AMPARADORA DE LA FRONTERA BAJA VIRGEN CARMEN - TOTORA BAJA.

b) Clubes deportivos. Club deportivo las Nazarenas. Club deportivo Juvenil Nazarenas. Club deportivo Amarus. Club deportivo Real Nazarenas.

c) Organización de productores Asociación de productores Agrícolas de Valle de Pongora. Asociación de productores de Artesanía(Canastas hechas a base de carrizo y totora) Asociación de productores de Piedra de Huamanga Asociación de productores Renovadoras Calzados. Asociación de productores Carpintería Metálica Asociación de productores Madera Asociación de productores Mecánica Automotriz.

d) Organización de Jóvenes. Brigada de Voluntarios Bolivarianos del Perú – Ayacucho. Coordinadora de comunidad juvenil – “Juntos por la vida”.


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e) Organizaciones Religiosas. Organización religiosa Católica. Organización religiosa Pentecostés. Organización religiosa Israelita.

Testigo de Jehová Presbiterianos.

1.6.5 Instancias de Concertación

a) CCL.El Consejo de Coordinación Local (CCL) fue instalado, en mayo del 2003 con la finalidad deque la sociedad civil participe en la gestión municipal, para el cual demócratamente seeligieron 02 representantes sectoriales.

El Consejo de Coordinación Distrital es un órgano de coordinación y concertación, estáconstituido por el Alcalde, los Regidores y los representantes de las organizacionessociales de base, comunidades campesinas, asociaciones de productores, gremios

empresariales, juntas vecinales y cualquier otra organización del Distrito, con las funcionesy atribuciones que establezca la Municipalidad. El Concejo de Coordinación es presididopor el Alcalde, pudiendo delegar tal función en un Regidor.Sus funciones del Consejo de Coordinación Local Distrital de Jesús Nazareno son las

siguientes:a. Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Distrital y el Presupuesto Participativo.b. Proponer la elaboración de estudios proyectos de inversión y de servicios públicos

locales.c. Proponer convenios de cooperación interinstitucional para la ejecución de

proyectos de inversión y de prestación de servicios públicos.d. Promover la efectiva participación de la sociedad civil en la gestión del gobierno

local.

1.6.6 Instituciones Públicas y PrivadasLa presencia de las instituciones públicas y privadas es permanente por su proximidad ala capital Regional; actualmente en esta jurisdicción funcionan:

o Municipalidad Distrital de Jesús Nazarenoo Dirección Regional de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.o PROMUDEH - Cooperación Popular.o Gobernacióno Juzgado de Pazo PNP- Puesto de Policialo Escuela Superior de Bellas Artes.o Centros Educativos en los niveles de Inicial, Primaria y Secundaria.

1.7 CONCLUSIONES DEL DIAGNÓSTICO

o Jesús Nazareno es un distrito recientemente creado con 02 años de creación.o El territorio del Distrito predominan los suelos eriazos y otras tierras (35.7%) mientras la

superficie agrícola abarca un promedio de 750 Ha’ (42.3%). Existe un menor porcentaje detierras con aptitud de explotación agropecuaria y forestal (22%).

o En el área urbana del distrito se hallan 16,919 habitantes que representa al 97.08% de lapoblación total y en el área rural 508 habitantes representando el 2.92%.

o La población total del distrito es de 17,427 habitantes de los cuales el 51.6% son varones y el48.4% mujeres.

o El mayor porcentaje de población es juvenil 57.8% (1 – 24 Años).


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o La mayor Población Económicamente Activa representa el sector de prestación de servicios con64.4%, seguido de la actividad de transformación 11.7% y por último la actividad agropecuariacon 7.7%

o El acceso educativo en el nivel primario (1,461 alumnos) es relativamente mayor que en el

nivel secundario (870 alumnos) lo que hace suponer que persiste la migración de la población juvenil en busca de mejores alternativas educativas.o Las enfermedades más frecuentes son las relacionadas al Sistema Respiratorio con un 43.8%,

seguido de las enfermedades del Sistema Digestivo con 22.9% y Parasitarias con 18.2% deltotal de pacientes atendidos

o El distrito cuenta con 3200 viviendas de los cuales el 85% de las viviendas se abastece de aguapotable, el 68.8% de las viviendas cuentan con servicios higiénicos

o De 3200 viviendas particulares, el 30% de las viviendas están construidas de material noble y el70% de material rústico.

o El suelo se distribuye de la siguiente manera sobre una superficie total que asciende a 749.26Has; de los cuales área de terreno agrícola con riego representa el 17.3% y el áreas en secanorepresentan un 82.5%.

o El aporte anual de la actividad productiva llega a un total de S/. 1’419,691 Nuevos Soles. De loscuales el principal cultivo es la lechuga que aporta el 28.7%, seguido del cultivo de la alfalfa conun 12.9% del valor bruto de producción distrital.

o De la producción pecuaria se obtiene un promedio de 15.54 TM de carne de los cuales el mayorporcentaje es carne de vacuno con un 37%, seguido de la carne de porcino con 28%.

o La Minería es considerado una actividad incipiente, con imitados recursos.

CAPITULO II

PROPUESTA DE DESARROLLO

2.1 VISIÓN DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE JESÚS NAZARENO AL 2013.

En la planificación estratégica el aspecto central es la Visión, por lo que su construcción requirió de laconcertación de voluntades de los actores locales del distrito, con la finalidad de generar procesos dedesarrollo sostenibles, basados fundamentalmente en el asocio y solidaridad, palabra clave que inducen auna reflexión profunda en la necesidad de trabajar y generar logros para alcanzar una vida mejor quebeneficie a todos los pobladores.

Los principales ejes de desarrollo o ideas rectoras para la redacción de la Visión han sido:

Población con estilos de vida saludables. Servicios públicos eficaces y eficientes. Medio ambiente ecológicamente equilibrado. Educación moderna y con valores. Población solidaria, ética y moral. Cultura empresarial. Turismo cautivante

"Cuando varios habitantes, vecinos o amigos, se imaginan de la misma manera su futuro, entonces, tienen una

visión común. Cuando se tiene una visión común, es mejor organizarse para juntos alcanzar esa meta de laforma más rápida y eficiente porque LA UNIÓN HACE LA FUERZA".


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VISIÓN AL 2013La VISIÓN estratégica por definición es “una fotografía del futuro, que le da direccionalidad a la gestión del

desarrollo local, con la finalidad de generar cambios con participación ciudadana.

“Una visión de futuro sin acción es simplemente un sueño. Acción sin visión de futuro carece de sentido. Unavisión de futuro puesta en práctica

puede cambiar el mundo”


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Por lo tanto la Visión al futuro es:

2.2 SIGNIFICADO Y CONTENIDO DE LA VISIÓN DE FUTURO.

VISIÓN AL 2 13

El Distrito Jesús Nazareno cuenta

con una educación moderna y

con valores, cuya población

trabaja solidariamente, con

principios morales y éticos. Los

servicios públicos son eficientes y

eficaces. El medio ambiente

ecológicamente equilibrado; por

ello el turismo es cautivante.

Cuenta además con una cultura

empresarial y estilos de vida

saludables.


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La construcción de la Visión de Futuro en base a los ejes de desarrollo, es generada a partir de una seriede análisis y reflexiones, estos ejes son áreas en las cuales el distrito a de generar procesos de desarrollo,ellos reflejan los roles económicos propuestos a desempeñar, incluyen además aspectos del desarrolloinstitucional, de creación de nuevos liderazgos y de mejoramiento de la calidad de vida del poblador del

distrito de Jesús Nazareno.LOS EJES DE DESARROLLO:

Son diversas actividades para generar procesos de desarrollo, que están agrupadas en base a temasespecializados, sobre las cuales se orienta el trabajo planificado. Debe indicarse sin embargo que hay uncreciente consenso en centrar todo proceso de desarrollo a partir de las personas, de sus necesidades yde sus potencialidades, es decir poner énfasis en el desarrollo humano, entendiéndose esta como unproceso de ampliación de oportunidades del ser humano, formando sus capacidades, garantizando suacceso a la salud, información y conocimientos, y ver que el uso de esas capacidades adquiridas, seanpara las actividades productivas, culturales, sociales y productivas, encaminadas a mejorar la calidad devida de de las personas y las familias, a eliminar las causas de la pobreza y la exclusión, es decir al

desarrollo social.

Nuestro Distrito para garantizar que el desarrollo sea sustentable, que sea duradero para el bienestar delas generaciones futuras, ha considerado agrupar los ejes de desarrollo de acuerdo a prioridad en losiguiente:

2.2.1 POBLACIÓN CON ESTILOS DE VIDA SALUDABLES

Seguridad Alimentaría (niños nutridos, sanos, con adecuada estimulación temprana).Construcción y equipamiento de Establecimientos de SaludPoblación que practica hábitos de higiene.Población con educación en salud y nutrición.

Promotores comunitarios de salud.

2.2.2 SERVICIOS PÚBLICOS EFICACES Y EFICIENTES

Servicios municipales eficientesManejo integral de residuos sólidosServicios básicos eficientes (agua, desagüe y electrificación)Albergue para niños, jóvenes.Centro moderno de asilo para ancianos.Palacio municipal propio y moderno.Instituciones públicas y privadas equipadas con atención eficiente.Infraestructura vial moderna (asfaltados, pavimentos, anillos viales)Servicios de comunicación, de acceso a información y conocimientos.Mercado y terminal terrestre modernoServicios de comunicación eficaces.Camposanto.Propiedades con título.

2.2.3 MEDIO AMBIENTE ECOLÓGICAMENTE EQUILIBRADO

Medio ambiente saludableArborización.Forestación de laderas

Suelos protegidos de la erosión y contaminación.Aguas protegidas de la contaminación y utilizadas racionalmente.Río Pongora encauzado.


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Áreas eriazas reforestadas con plantas nativas y exóticasDefensas ribereñas.Infraestructura de riego.Ciudad limpia y ordenada

2.2.4 EDUCACIÓN MODERNA Y CON VALORES

Centros educativos con infraestructura y tecnología modernas, docentes capacitadosEducación modernaEscuela de valores permanenteInstitutos superiores tecnológicosBiblioteca infantil y escolar municipalBibliotecas virtuales.Instituto superior y CEO MunicipalAusencia de analfabetismo.Centros de capacitación para jóvenes

Complejos deportivos, de esparcimiento y recreacionales.Colegio Agropecuario

2.2.5 POBLACIÓN SOLIDARIA ÉTICA Y MORAL

Gestión Municipal eficiente, eficaz, legal y transparente.Autoridades con capacidad concertadora, democráticas y transparentes.Población que asume su rol de participación social, control y vigilancia ciudadana.Población laboriosa y pacífica.Ciudadanos cumplen con sus deberes y obligaciones.Contribuyentes tienen cultura tributaria.Población educada y reeducada en valores, principios éticos y morales.

Reducción del alcoholismo, drogadicción, pandillaje, prostitución.Formación de líderes jóvenes para promover cultura de paz y solidaridadIdentidad Distrital.Templos religiosos: católicos y evangélicosTrabajo para todosRemuneración justaImplementación de Juntas vecinales de seguridad ciudadanaAmpliación del Servicio de serenazgoCuerpo de serenazgo con vehículos y equipo adecuadoCuerpo de serenazgo capacitado

2.2.6 CULTURA EMPRESARIAL

Promoción de la autogeneración de empleo.Parque industrial con tecnología de punta.Productos de exportación.Campos feriales modernos.Población con cultura empresarial.Agricultores organizados y producción orgánica y mecanizada.Centros agroindustriales.Sector rural competitiva.Clubes de madres constituidos en microempresas.Microempresas de producción agropecuaria para exportación.

Centros de producción agropecuaria, artesanal, de servicios y comercialización, tecnificados ycompetitivos.Liderazgo empresarial.


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Investigación de mercados.

2.2.7 TURISMO CAUTIVANTE

Servicios turísticos eficientes.Centros turísticos.Destino turístico.Complejo recreacional turístico moderno.Santuario.Servicio Turístico adecuadoAnfitriones de la expresión culturalCapacitación y sensibilización a sectores que brindan servicios turísticosZona turísticaCentro culinario típicoCentro folclórico


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2.3 ANÁLISIS ESTRATÉGICO

ANÁLISIS FODA:

El análisis estratégico ha sido elaborado en base a la definición e identificación de aquellos elementospresentes al interior del distrito, fundamentalmente aquellos que han de servir como elementos básicos eimpulsores en el proceso de desarrollo del distrito (fortalezas) y en otros casos identificando aquellos quepueden generar dificultades hacia la consecución del desarrollo (debilidades).

Por otra parte, también han sido identificados aquellos elementos que se encuentran en el entorno y/o fueradel distrito, que pueden ser aprovechados y ser además impulsores para la generación del desarrollo en eldistrito (oportunidades) y en otros casos son elementos capaces de frenar y postergar las aspiraciones(amenazas).

ELEMENTOS DEL INTERNO ( * )


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FORTALEZAS DEBILIDADES01 Nombre del Distrito. 01 Débil conciencia tributaria en los contribuyentes.

02Autoridades dispuestas a concertar.

02Escasa participación y concertación entremunicipalidad, sectores público, privado y sociedadcivil.

03Capital humano capacitado.

03Débil organización de la sociedad civil, sin liderazgode sus representantes, y débil compromiso socialde los directivos

04Clima saludable

04Niñez desentendida en el área urbano-marginal yrural y grupos juveniles en riesgo.

05 Cercanía a la capital de Región 05 Parte de la población carece de servicios básicos.

06Surgimiento de la micro empresa

06Deficiente nivel educativo de la población que nofomenta la creatividad,

07Población activa, emprendedora y con visiónempresarial

07Agricultura sin asistencia técnica.

08 Existencia de un valle productivo 08 Pobreza y extrema pobreza.

09 Riqueza folclórica 09 Alta tasa de desocupación.10

Mujeres con capacidad de asumir su rolprotagónico

10Escasez de crédito para los pequeñosmicroempresarios.

11Existencia de organizaciones sociales vivas

11Falta de acciones permanentes para buscarfinanciamiento para proyectos integrales.

12Capacidad para manejo de programassociales

12 Falta de infraestructura turística en el Distrito.

13

Mecanismos de apertura y reconocimientoa los espacios de concertación y laplanificación participativa como política delgobierno

13Crisis de valores e incremento del pandillaje,delincuencia, prostitución. (Inseguridad ciudadana)

ELEMENTOS DEL ENTORNOOPORTUNIDADES AMENAZAS

01Proceso de descentralización política yeconómica del País

01Escaso apoyo al gobierno local por otras instanciasgubernamentales (favoritismo político)

02

Existencia y confianza de fundaciones ycooperación técnica nacional e internacionalpara financiar proyectos integrales dedesarrollo.

02

Insuficientes recursos financieros para la ejecuciónde proyectos y sujeto a la caja fiscal del Gobiernocentral.

03Suscripción de convenios Provincial,Regional, Nacional e Internacional

03Centralización de las inversiones públicas y privadasen las principales ciudades (centralismo)

04Presencia cercana de centros tecnológicos ysuperiores 04

Limitados medios para el desarrollo de lainvestigación científica y tecnológica en los Institutossuperiores

05 Acceso a la información científica y técnica(internet). 05 Políticas asistencialistas que generan actitudes deconformismo y pasividad Contaminación ambiental06 Acceso a créditos financieros. 06 Contaminación ambiental07 Acceso a los mercados 07 Corrupción en los aparatos estatales.

08Política de promoción empresarial.

08Crisis del gobierno regional y nacional por políticaserradas

09Instituciones que apoyan la instalación decentros de capacitación y producción

09Inestabilidad laboral en el sector público y privado

10Políticas de articulación de planes dedesarrollo Distrital, Provincial, Regional yNacional.

10Información demográfica desactualizada paradistribución del Fondo de compensación municipal

( * ) Los elementos son enumerabas en orden de prioridad.

2.4 IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS


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En esta nuestra corta experiencia como distrito de reciente creación, nos hemos encontrado con unsinnúmero de dificultades, que talvez no lo consideramos al principio, por ello al interior de los ejes dedesarrollo, se han identificado aquellos elementos que todavía son causantes del atraso en el proceso dedesarrollo: los que son responsables y los que generan dificultades en la no consecución de la Visión,

estos problemas se han agrupado por ejes de desarrollo y son:

2.4.6 POBLACIÓN CON ESTILOS DE VIDA SALUDABLES

- Cultura y política nutricional inadecuada.- Deficiente información sanitaria.- Escaso compromiso de las autoridades con la problemática de la salud.- Escaso compromiso del poblador para el cuidado de su salud- Escasa información de los docentes en temas de salud.- Escasa inversión en infraestructura y equipamiento de establecimientos de salud.

- Limitado personal médico asistencial.

2.4.7 SERVICIOS PÚBLICOS EFICIENTES Y EFICACES.

- Carencia e inadecuados servicios básicos en algunos sectores.- Falta de recursos para ampliación y mejoramiento de limpieza pública.- Insuficientes vías públicas asfaltadas y/o pavimentadas- Infraestructura de mercado inadecuado- Ineficiente servicio de transporte público- Ausencia de vías de acceso interconectadas- Carencia de señalización vial en todo el distrito.- Carencia de un terminal pesquero

- Carencia de un terminal terrestre

2.4.8 MEDIO AMBIENTE ECOLÓGICAMENTE EQUILIBRADO

- Deficiente tratamiento de las aguas servidas.- Manejo inadecuado de los residuos sólidos.- Contaminación del aire por el crecimiento del parque automotor y por la combustión y

descomposición de desechos sólidos.- Tala indiscriminada y depredación de recursos naturales.- Desconocimiento de la agenda ambiental.- Carencia de una planta de procesamiento de residuos sólidos

2.4.9 EDUCACIÓN MODERNA Y CON VALORES.

Escaso número de centros educativos.Centros educativos con deficiente implementación y aulas antipedagógicas.Carencia de infraestructura deportiva (losas, centros recreacionales de esparcimiento, etc.)Carencia de un centro superior tecnológico.Docentes sin capacitación, con baja remuneración y carencia de incentivos.Carencia de vocación de los docentes.Irresponsabilidad y poca participación de los padres en la educación de sus hijos.Ausencia de profesionales especializados que promuevan la creatividad en los escolares.

2.4.10 POBLACIÓN SOLIDARIA ÉTICA Y MORAL- Autoritarismo de dirigentes, líderes y autoridades


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- Carencia de valores.- Baja responsabilidad y cultura tributaria- Baja autoestima de la población.- Desorganización de instituciones públicas y privadas y de la sociedad civil.

- Autoridades, dirigentes y pobladores no concertan.- Inexistencia de formación de líderes juveniles- Inexistencia de cultura participativa.- Población conformista con el Asistencialismo.- Discriminación- pobreza y exclusión- Inseguridad ciudadana- Presencia del pandillaje, alcoholismo, drogadicción, prostitución.

2.4.11 CULTURA EMPRESARIAL

- Desconocimiento de existencia de recursos naturales y materia prima.

- Ausencia de capacitación empresarial en los educandos y organizaciones sociales.- Desconocimiento de productos de la zona (alimenticios, industriales, etc.)- Carencia de una infraestructura tecnológica.- Carencia de financiamiento.- Desconocimiento del mercado local, regional, nacional e Internacional.- Ausencia de una gerencia empresarial.- Desconocimiento del cumplimiento de las especificaciones técnicas de productos.- Poca capacidad de producción.

2.4.12 TURISMO CAUTIVANTE

- Carencia de servicios turísticos óptimos.- Ausencia de una educación ciudadana en turismo.- Desconocimiento de zonas turísticas.- Desconocimiento de beneficios que genera el turismo.- Ausencia de promoción turística.

2.5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE INTERRELACIÓN DEL ANÁLISIS ESTRATÉGICO.

Producto del análisis de interrelaciones que existen al interior del FODA, se han podido determinar algunasconclusiones y recomendaciones como:

2.5.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL ANÁLISIS DE INTERRELACIÓN EXISTENTEENTRE LAS FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES.O

F


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C1 La mejor oportunidad es la firma de convenios interinstitucionales debido a que el Distritocuenta con recursos naturales, organizaciones sociales vivas y el surgimiento del sectorMicroempresaria

plan de desarrollo local participativo

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