marco legal eia_3
TRANSCRIPT
MARCO LEGAL AMBIENTAL Y SANITARIO
SUSTENTO DE LA POLITICA SUSTENTO DE LA POLITICA AMBIENTAL COLOMBIANAAMBIENTAL COLOMBIANA
Declaración Cumbre de la Tierra (Rio
de Janeiro 1992)
Concepto de Desarrollo Sostenible
Constitución Política de 1991
Ley 99 de 1993
Normas Ambientales y Sanitarias
Declaración Cumbre de la Tierra (Río de Janeiro 1992)
RESULTADOS:
Agenda 21
Declaración de Principios Forestales
Convención para un Marco de las Naciones Unidas en Cambio Climático
Convención de las Naciones Unidas sobre la diversidad biológica y
Declaración de Río sobre Medioambiente y Desarrollo.
Los Estados deberán cooperar con espíritu de solidaridad mundial para conservar, proteger y restablecer la salud y la integridad del ecosistema de la Tierra.
- Los Estados tienen el derecho soberano de aprovechar sus propios recursos según sus propias políticas ambientales y de desarrollo, y la responsabilidad de velar por que las actividades realizadas dentro de su jurisdicción o bajo su control no causen daños al medio ambiente de otros Estados o de zonas que estén fuera de los limites de la jurisdicción nacional.
Todos los Estados y todas las personas deberán cooperar en la tarea esencial de erradicar la pobreza como requisito indispensable del desarrollo sostenible.
- Se deberá dar especial prioridad a la situación y las necesidades especiales de los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados y los más vulnerables desde el punto de vista ambiental.
Los Estados deberán desarrollar un sistema económico internacional favorable y abierto que llevara al crecimiento económico y el desarrollo sostenible de todos los países; así como de una legislación nacional relativa a la responsabilidad y la indemnización respecto de las víctimas de la contaminación y otros daños ambientales.
- Deberá emprenderse una evaluación del impacto ambiental, en calidad de instrumento nacional, respecto de cualquier actividad propuesta que probablemente haya de producir un impacto negativo considerable en el medio ambiente y que este sujeta a la decisión de una autoridad nacional competente.
MARCO LEGAL AMBIENTAL
� 32 Artículos de la C.P.� Derechos y Deberes del
estado y de los ciudadanos con la protección del medio ambiente
CONSTITUCION POLITICACONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA 1991 DE COLOMBIA 1991
ARTICULO 8Es obligación del estado y de las personas proteger las riquezas naturales de la nación.
ARTICULO 40El Saneamiento Ambiental es un servicio público a cargo del estado
ARTICULO 79Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano
CONSTITUCION POLITICACONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA 1991 DE COLOMBIA 1991
ARTICULO 80
El estado planificará el manejo y
aprovechamiento de los recursos naturales
para garantizar su desarrollo sostenible.
Además deberá prevenir y controlar los
factores de deterioro ambiental, imponer las
sanciones legales y exigir la reparación de
los daños causados.
ARTICULO 88
Acciones populares como medio de defensa de los derechos y protección del beneficio común.
ARTICULO 300. ASAMBLEAS DEPARTAMENTALES. Expedir disposiciones relacionadas con el medio ambiente.
ARTICULO 313.CONCEJOS MUNICIPALES
Dictar normas para el control y preservación del patrimonio ecológico del municipio
ARTICULO 330CONSEJOS DE TERRITORIOS INDIGENAS
Velar por la preservación de los recursos naturales.
LEY 99 DE 1993LEY 99 DE 1993• Fundamentos de la política ambiental
colombiana.
• Creación del Ministerio del Medio Ambiente
• Reforma el sector público encargado de la
gestión ambiental.
• Reglamentación Licenciamiento ambiental.
• Avance jurídico, institucional y financiero
para adelantar una gestión ambiental
eficiente.
FUNDAMENTOS POLITICA AMBIENTALFUNDAMENTOS POLITICA AMBIENTAL
• Proceso Desarrollo económico y social del país se
orienta según los principios de Cumbre de Tierra.
• Formulación políticas ambientales tendrán en
cuenta el resultado de la investigación científica.
No obstante las autoridades ambientales darán
aplicación al principio de precaución.
• El estado fomentará la incorporación de los costos
ambientales y el uso de instrumentos económicos
para la prevención del deterioro ambiental y para la
conservación.
• La acción para la protección ambiental del país,
es una tarea conjunta y coordinada entre el
Estado, la Comunidad, las organizaciones no
gubernamentales y el sector privado.
• Los Estudios de Impacto Ambiental serán el
instrumento para la toma de decisiones respecto
a la construcción de obras y actividades que
afecten significativamente el medio ambiente.
• El manejo ambiental será descentralizado,
democrático y participativo.
• Para el manejo ambiental del país, se establece un
Sistema Nacional Ambiental - SINA - cuyos
componentes y su interrelación definen los
mecanismos de actuación del Estado y la sociedad
civil.
• Las instituciones ambientales del Estado se
estructurarán teniendo como base criterios de
gestión integral y su interrelación con los procesos
de planificación económica, social y física.
LEGISLACION AMBIENTAL Y SANITARIA
NORMAS AMBIENTALESNORMAS AMBIENTALES
LEY 23 DE 1973Expedición del CODIGO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y DE PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE.DECRETO 2811 DE 1974
LEY 09 DE 1979Código Sanitario.-AGUA - AIRE - SUELOS
LEY 99 DE 1993• Ministerio del Medio Ambiente• Política Ambiental Colombia• Licenciamiento Ambiental
REGLAMENTACION SOBRE AIREREGLAMENTACION SOBRE AIREDecreto 02 de 1982: Normas y estándares de calidad de aire.Decreto 948 de 1995: Emisiones Atmosféricas. Permiso Emisiones.Resolución 601 de 2006: Calidad de Aire o Nivel de Inmision.
REGLAMENTACION SOBRE AGUAREGLAMENTACION SOBRE AGUADecreto 1575 de 2007: Potabilización y control de calidad del agua para consumo humano.Decreto 1594 de 1994: Usos del Agua y Residuos Líquidos.
REGLAMENTACION SOBRE REGLAMENTACION SOBRE RESIDUOS SÓLIDOSRESIDUOS SÓLIDOSDecreto 1713 de 2002. Gestión Integral Residuos Sólidos.Resolución 2309 de 1986. Residuos especiales.Resolución 541 de 1994. Manejo de Escombros.Decreto 4741 de 2005: Prevención y manejo de residuos sólidos peligrosos.Resolución 1362 de 2007: registro de generadores de Respel.
NORMATIVIDAD PARA EL USO, APROVECHAMIENTO O AFECTACION DE
RECURSOS NATURALES
CODIGO DE RECURSOS NATURALES DECRETO LEY 2811/74
CODIGO SANITARIO NACIONAL LEY 9/79
APROVECHA-MIENTO
FORESTAL
MATERIAL DE ARRASTRE
OCUPACION DE CAUCES
VERTIMIENTOSLIQUIDOS
CONCESION DE AGUAS
EMISIONESATMOSFERICAS
Y RUIDO
RESIDUOSSOLIDOS
RESIDUOS ESPECIALES
DECRETO 1541/78
D.1228/97
D.948/95
D.02/82 R.2309/86 D.877/76
D.2655/88 DECRETO 1594/84
D.901/97 D.2105/83
D.2104/83
D.1791/96 D.2222/93 D.1449/77
D.1449/77
L.430/98
D.605/96 R.189/94
AC. 034/98 D.475/98
D.1697/97
R.0273/97MMA
R.0372/98MMA
R.541/99
D.1712/02
LEY 99 DE 1993: Licencias Ambientales"La ejecución de obras, el establecimiento de industrias o el desarrollo de cualquier actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos, pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje requerirán de una Licencia Ambiental"
CompetenciasMAVDT - CAR´s - DAMA´s
GESTION AMBIENTAL
DECRETO 1220 DE 2005.Procedimientos para obtención de Licencias Ambientales.Los proyectos, obras o actividades, que hayan iniciado actividades con anterioridad a la expedición de la Ley 99 de 1993 y no cuenten con autorización ambiental para su operación podrán continuar, para lo cual deberán presentar ante la autoridad ambiental competente un Plan de Manejo Ambiental. PLAZO 2 AÑOS
GESTION AMBIENTAL
PERMISOS NO AMBIENTALESPERMISOS NO AMBIENTALES
Consenso Comunitario.(Artículo 79 C.P.). Comunidades Indígenas. (Artículo 330 C.P) (Ley 21 de 1991) Comunidades Negras. (Ley 70 de 1993)
En razón de lo anterior, se hace necesario contar con la anuencia de las comunidades (indígenas, negras y otras), en las etapas previas a la ejecución del proyecto.
AUTORIZACIONES Y PERMISOSAUTORIZACIONES Y PERMISOSAutorización Sanitaria de funcionamiento - Residuos Especiales.Permiso de vertimientos.Autorización Sanitaria de funcionamiento parte agua.Permiso de emisiones atmosféricas.Concesión de aguas: Superficiales –Subterráneas.Permiso único de Aprovechamiento ForestalPermiso para extracción de material de arrastre.Registro generador de residuos peligrosos