financiamiento del sector externo

8/17/2019 Financiamiento Del Sector Externo

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Universidad Nacional de TrujilloFACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

ESCUELA DE ECONOMÍA

FINANCIAMIENTODEL SECTOREXTERNO


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FINANCIAMIENTO DEL SECTOR EXTERNO

INTRODUCCIÓN

La necesidad de aumentar la tasa de inversión interna con el ob etivo de acelerar elcrecimiento !a sido ace"tada "or la ma#or "arte de los estudios del desarrolloeconómico de los di$erentes "a%ses de Latinoam&rica' Sin embar(o un cam"o donde noe)iste un acuerdo un*nime es a+uel al +ue se re$iere al "a"el +ue cum"le el$inanciamiento e)terno, #a +ue se "resenta la interro(ante de si el $inanciamientoe)terno deber%a aumentar o no' Los ar(umentos "ara cali$icar cuan deseoso es el$inanciamiento e)terno se re$le an en dos as"ectos o consecuencias del mismo' En "rimer lu(ar se destaca el !ec!o de +ue el servicio de la deuda e)terna e)i(ir*

trans$ormar recursos internos en recursos e)ternos- caracter%stica +ue deber%a de tomarseen cuenta "ara determinar el volumen a"ro"iado de $inanciamiento # "ara determinar los criterios de su asi(nación en el "ro(rama de inversiones del "a%s rece"tor' Else(undo destaca la "osibilidad de +ue el $inanciamiento e)terno ten(a el e$ecto desustituir "arte del a!orro dom&stico'

En tal sentido es un !ec!o ace"tado +ue la conveniencia de aumentar los vol.menes deinversión en una econom%a de"ende en (ran medida de la ca"acidad de absorción # delcosto de (enerar los a!orros necesarios "ara $inanciar esta inversión' As% mismo la "redis"osición al uso indiscriminado del $inanciamiento e)terno !a sido un si(no de casitodos los (obiernos de los "a%ses en desarrollo- "ues la $ormación de ca"ital tannecesaria "ara la im"lementación de in$raestructura económica # social- constitu#e el$actor $undamental "ara la ado"ción de "ol%ticas de desarrollo' / ello solo se "odr%alo(rar con recursos del e)terior'

0or otro lado- el $inanciamiento e)terno !a tenido un "a"el im"ortante cuando el estado!a u(ado un "a"el decisivo en la econom%a- recurriendo a todas las $uentes e)ternas de$inanciamiento "ara llevar a cabo los "ro(ramas de desarrollo +ue el sector "rivado no "udo im"lementar' As% tambi&n no debemos de ar de lado +ue el $inanciamiento e)terno!a "osibilitado el comercio e)terno- trans$erencia de tecnolo(%a- innovación # todocuanto !a servido "ara li(ar dos o m*s naciones en sus relaciones económicas'

Todas estas relaciones vinculadas al $inanciamiento e)terno las observaremos en el

"resente documento- llevadas al estudio del caso "eruano en esta materia'


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I. FINANCIAMIENTO EXTERNO¿QUE ES FINANCIAMIENTO?El $inanciamiento son los recursos monetarios o $inancieros necesarios "arallevar a cabo al(una actividad económica- con la caracter%stica esencial +ue

(eneralmente se trata de sumas tomadas a "r&stamo +ue com"lementan losrecursos "ro"ios'0uede ser contratada dentro # $uera del "a%s a trav&s de cr&ditos- "restamos- deobli(aciones derivadas de la suscri"ción o emisión de t%tulos de cr&ditos ocual+uier otro documento "a(adero a "la1o'¿CUALES SON LAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO?El (obierno tiene $undamentalmente dos $ormas de $inanciar sus necesidades deca a- estas son- a trav&s del

Financiamiento interno- mediante la utili1ación de recursos "ro"ios tales

como "rivati1aciones o concesiones'• Financiamiento e)terno- incrementando la deuda ".blica e)terna'

¿EN QUE CONSISTE EL FINANCIAMIENTO EXTERNO?

Es a+uel +ue se (enera cuando no es "osible se(uir traba ando con los recursos "ro"ios- es decir cuando los $ondos internos son insu$icientes "ara !acer $rente alas diversas actividades económicas re+ueridas "or un "a%s'

FINANCIAMIENTO EXTERO Y DESARROLLO: CASO PERUANO

Desde $ines de los a2os sesenta en el 0er. !emos tenido actitudes contradictoriasacerca del $inanciamiento e)terno' 3emos "asado "or estati1aciones deinversiones e)tran eras en el (obierno militar- ambivalencia $rente al ca"ital$or*neo en el (obierno de Acción 0o"ular- aislamiento del sistema $inancierointernacional durante el (obierno del A0RA a"ertura total con liberali1ación$inanciera indiscriminada durante el $u imorato- # denodados es$uer1os "or atraer el ca"ital e)tran ero durante el (obierno de 0er. 0osible'

Al iniciarse el si(lo XXI- la (lobali1ación $inanciera- el $in de la (uerra $r%a #cambios $undamentales en las relaciones de "oder económico internacional "resentan nuevos desa$%os # o"ortunidades "ara "a%ses como el nuestro'

La a#uda o$icial "ara el desarrollo !a disminuido su "artici"ación en los $lu os$inancieros !acia los "a%ses de medianos in(resos # las econom%as emer(entes-

mientras +ue los $lu os "rivados 4inversión e)tran era directa- emisiones de

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bonos- remesas5 !an aumentado notablemente su "artici"ación' La banca "rivada # los bancos multilaterales de desarrollo ue(an un "a"elsecundario en estos $lu os- # se est*n creando nuevos canales de $inanciamiento, "or e em"lo- el mecanismo de desarrollo lim"io asociado al 0rotocolo de 6#oto "ara reducir la emisión de (ases +ue causan el e$ecto invernadero- # lasasociaciones ".blicas7"rivadas +ue combinan una variedad de $uentes de $ondos "ara $ines es"ec%$icos 4luc!a contra el sida- conservación de la biodiversidad-desarrollo de vacunas- ener(%as renovables- entre otros5' 8na estrate(ia de$inanciamiento e)terno debe ser "arte inte(ral de la estrate(ia nacional dedesarrollo' El $inanciamiento e)terno debe ser un com"lemento # no un sustitutodel a!orro interno ".blico # "rivado' En (eneral debe diri(irse !acia "ro#ectosde inversión # no !acia cubrir el (asto ".blico corriente' Debe reducirse alm%nimo "osible las condiciones im"uestas "ara el uso de los $ondos e)ternos-sobre todo cuando se trata de a(encias bilaterales de coo"eración' Es necesarioado"tar una visión de con unto de todas las $uentes de $inanciamiento- "ara +uelos es$uer1os "or atraer recursos de una de ellas no disminu#an la "osibilidad deobtenerlos de otras'

Las donaciones de las a(encias bilaterales de coo"eración deben centrarse enunas "ocas *reas "rioritarias # en "ro(ramas de mediano "la1o orientados !acialos m*s "obres' Al(o similar debe !acerse con las donaciones de los or(anismosinternacionales' La deuda bilateral debe reducirse mediante "ro(ramas de can ede deuda "or "ro(ramas sociales # ambientales- # adem*s re"er$ilarse "ara evitar la concentración de "a(os en determinados a2os 4tal como lo viene intentando el(obierno5'

Los "r&stamos de la banca multilateral de desarrollo deben orientarse !acia "ro(ramas de inversión ".blica en in$raestructura $%sica # social- buscandomantener un $lu o neto "ositivo de recursos de estas entidades' 8n entornoatractivo de "ol%ticas # la estabilidad en las re(las del ue(o son necesarios "araatraer inversión e)tran era directa # "ara concesiones' Debe a"rovec!arse lao"ortunidad de emitir bonos en los mercados internacionales- sobre todo cuandonuestras emisiones est*n a "unto de ser cali$icadas con el (rado de inversión'

II. COMERCIO INTERNACIONAL

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Los or%(enes del comercio se remontan a $inales del Neol%tico-cuando se descubrió la a(ricultura' Al "rinci"io- la a(ricultura +ue se "racticabaera una a(ricultura de subsistencia- donde las cosec!as obtenidas eran las ustas "ara la "oblación dedicada a los asuntos a(r%colas' Sin embar(o- a medida +ueiban incor"or*ndose nuevos desarrollos tecnoló(icos como "or e em"lo la $uer1aanimal- o el uso de di$erentes !erramientas- las cosec!as obtenidas eran cada ve1ma#ores' As% lle(ó el momento "ro"icio "ara el nacimiento del comercio-$avorecido "or dos $actores9

• Las cosec!as obtenidas eran ma#ores +ue la necesaria "ara la subsistencia

de la comunidad'• /a no era necesario +ue toda la comunidad se dedicara a la a(ricultura- "or

lo tanto "arte de la "oblación em"e1ó a es"eciali1arse en otros asuntos-como la al$arer%a o la siderur(ia'

0or lo tanto- los e)cedentes de las cosec!as em"e1aron a intercambiarse conotros ob etos en los +ue otras comunidades estaban es"eciali1adas' Normalmenteestos ob etos eran elementos "ara la de$ensa de la comunidad- de"ósitos "ara "oder trans"ortar o almacenar los e)cedentes alimentarios- nuevos utensilios

a(r%colas- o incluso m*s adelante ob etos de lu o 4es"e os- "endientes- etc'5' Estecomercio "rimitivo- no solo su"uso un intercambio local de bienes # alimentos-sino tambi&n un intercambio (lobal de innovaciones cient%$icas # tecnoló(icas-entre otros- el traba o en !ierro- el traba o en bronce- la rueda- el torno- lanave(ación- la escritura- nuevas $ormas de urbanismo- etc' En la 0en%nsulaIb&rica este "eriodo se conoce como el Orientali1ante- "or las continuasin$luencias recibidas de Oriente' En este momento es cuando sur(e la cultura

ib&rica' Adem*s del intercambio de innovaciones- el comercio tambi&n "ro"icióun "aulatino cambio de las sociedades' A!ora la ri+ue1a "od%a almacenarse eintercambiarse' Em"e1aron a a"arecer las "rimeras sociedades ca"italistas talcomo las conocemos !o# en d%a- # tambi&n las "rimeras estrati$icacionessociales' En un inicio las clases sociales eran sim"lemente la (ente del "oblado #la $amilia del diri(ente' M*s adelante a"arecieron otras clases sociales m*sso$isticadas como los (uerreros- los artesanos- los comerciantes- etc'

El true+ue era la manera en +ue las anti(uas civili1aciones em"e1aron acomerciar' Se trata de intercambiar mercanc%as "or otras mercanc%as de i(ual

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valor' A lo lar(o de la Edad Media- em"e1aron a sur(ir unas rutascomerciales transcontinentales +ue intentaban su"lir la alta demanda euro"ea de bienes # mercanc%as- sobre todo de lu o' Entre las rutas m*s $amosas destaca laRuta de la Seda- "ero tambi&n !ab%a otros im"ortantes como las rutas deim"ortación de "imienta- de sal o de tintes' El comercio a trav&s de estas rutasera un comercio directo' La ma#or "arte de las mercanc%as cambiaban de "ro"ietario cada "ocas decenas de :ilómetros- !asta lle(ar a las ricas corteseuro"eas' A "esar de eso- estas "rimeras rutas comerciales #a em"e1aron a !acer "lantearse en los estados la re(ulación de la im"ortación'

Las Cru1adas $ueron una im"ortante ruta comercial creada de manera indirecta'

La ruta +ue se creó a ra%1 del movimiento de tro"as- suministros- armas-artesanos es"eciali1ados- botines de (uerra- etc' reactivó la econom%a de muc!asre(iones euro"eas' Este m&rito se atribu#e en "arte al re# in(l&s Ricardo ICora1ón de León- +ue al involucrarse en la Tercera Cru1ada consi(uióim"ortantes victorias comerciales "ara Euro"a- como "or e em"lo elrestablecimiento de la Ruta de la Seda # la recu"eración de las rutas de la "imienta' Antes de la revolución del trans"orte del si(lo XIX- las mercanc%as deconsumo ten%an +ue ser manu$acturadas cerca del lu(ar de destino' Eraeconómicamente inviable trans"ortar mercanc%as desde un lu(ar distante' ;untocon la Revolución Industrial se llevaron a cabo una serie de innovaciones en eltrans"orte +ue revitali1aron el comercio' A!ora las mercanc%as "od%an ser manu$acturadas en cual+uier lu(ar # ser trans"ortadas de una manera mu# barataa todos los "untos de consumo'

DEFINICIÓN

Se denomina


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comercial "or acuerdos es"eciales llevados a cabo entre "a%ses #el "recio +ue se va a "a(ar "or el "roducto'

El Comercio Internacional es una modalidad económica +ue se em"lea "ara

$omentar el desarrollo # la calidad de vida o"tima entre "a%ses +ue lle(an aacuerdos multilaterales a $in de "reservar un estilo de vida +ue cubra todas lasnecesidades de la comunidad' Todos sabemos- +ue no e)iste "a%s al(uno ca"a1de sobrevivir "or s% solo- necesita de un mercado "oblacional +ue solo lo "odr*encontrar $uera de sus $ronteras'

VENTAJAS

El sistema de comercio internacional re(ulado multilateralmente tiene variasventa as'

• El im"acto directo +ue tiene sobre la me ora en las condiciones de acceso

a los mercados "ara las e)"ortaciones- al establecer un con unto denormas ur%dicamente vinculantes destinadas a evitar la a"licación de barreras "ara7arancelarias # otras medidas "roteccionistas' Con esto se(enera un entorno se(uro # "revisible- conveniente "ara "a%ses como el

0er. +ue "romueven sus e)"ortaciones'• El marco ur%dico establecido a trav&s de los acuerdos de la OMC

re"resenta "ara el 0er. una (arant%a e$ica1 $rente a las "r*cticasunilaterales +ue "ueden ado"tar sus socios comerciales- al dis"oner de unmecanismo de solución de di$erencias ob etivo # e$iciente- cu#os $allosson de cum"limiento obli(atorio "ara todos sus Miembros'

• La manera en la +ue se ne(ocian # a"rueban los acuerdos- los

com"romisos de liberali1ación- # las disci"linas # normas' En la OMC

todos sus Miembros "artici"an en i(ualdad de condiciones las decisionesse ado"tan "or consenso # no mediante voto "onderado- como es el casode otros or(anismos' La "artici"ación del 0er. en las ne(ociacionesOMC tiene como lineamientos (enerales la de$ensa # el $omento denuestros intereses comerciales en las ne(ociaciones multilaterales en$unción a los ob etivos nacionales- a las necesidades concretas denuestros a(entes económicos # a las "rioridades de desarrollo del "a%s' A

"esar del actual estancamiento en las ne(ociaciones de la Ronda Do!a- el0er. contin.a de$endiendo sus "rinci"ales intereses- es"ecialmente en

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materia de "ro"iedad intelectual 4recursos (en&ticos #conocimientos tradicionales5- subvenciones a la "esca- "roductoses"eciales # tro"icales en materia a(r%cola # la entre(a de servicios atrav&s del movimiento de "ersonas naturales'

IMPORTANCIA

El comercio internacional es im"ortante en la medida +ue contribu#e aaumentar la ri+ue1a de los "a%ses # de sus "ueblos- ri+ue1a +ue medimos atrav&s del indicador de la "roducción de bienes # servicios +ue un "a%s(enera anualmente 40I>5' Sobre la base de esta convicción se !a de$endido lalibertad de comercio como un instrumento +ue "ermite lo(rar un ob etivo

+ue "odemos considerar universal9 la me ora de las condiciones de vida # detraba o de la "oblación mundial +ue est* %ntimamente relacionada con larenta económica (enerada # con su distribución'

REGULACIÓN

Tradicionalmente- el comercio era re(ulado mediante acuerdos bilateralesentre dos "a%ses' >a o la creencia en el mercantilismo- durante muc!os si(los

los "a%ses im"on%an altos aranceles # otras restricciones severas al comerciointernacional' En el si(lo XIX- es"ecialmente en ?ran >reta2a- la creenciaen el libre comercio tomó $uer1a- # esta "ers"ectiva !a venido dominando elc*lculo "ol%tico entre los "a%ses occidentales !asta la actualidad' Desde el$inal de la Se(unda ?uerra Mundial- varios tratados multilaterales !anintentado crear una estructura (lobal de re(ulación comercial'

La ma#or "arte de los "a%ses comunistas # socialistas creen en la autar+u%a-

la cual su"one la ausencia com"leta de comercio internacional # lasatis$acción de las necesidades económicas mediante la autosu$iciencia' A "esar de estas creencias- todos los "a%ses se involucran en al(.n ti"o decomercio internacional- #a +ue es mu# di$%cil "ara un solo "a%s satis$acer todas sus necesidades económicas'

Se !an utili1ado varios instrumentos "ara mani"ular el comerciointernacional' @stos inclu#en el arancel- las salva(uardias- las cuotas de

e)"ortación e im"ortación # las barreras no arancelarias' 8n com"onente

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esencial del comercio internacional es el trans"orteinternacional de mercanc%as' Las condiciones # t&rminos del mismo est*nre(ulados "or los Incoterms'

Térmi !" i #$r %&i! %'$" ($' &!m$r&i! )I &!#$rm"*La Comisión de 0r*cticas Comerciales de la C*mara de ComercioInternacional desarrolló lo +ue se !a dado en llamar Incoterms4International Commercial Terms5'Los Incoterms carecen de toda $uer1a normativa o le(al- # obtienensu reconocimiento de su cotidiano # constante uso a nivel mundial- "or lo +ue- "ara +ue sean de a"licación a un contrato determinado-&ste deber* es"eci$icarlo as%'

Los Incoterms contienen un total de trece "osiciones- o ti"os decl*usulas di$erentes- +ue "ueden lue(o- mediante el uso dedeterminadas adiciones- modi$icarse "arcialmente' Adem*s- a lo lar(ode su e)istencia !an su$rido sucesivos cambios # modi$icaciones- "ara ada"tarlos a los cambios en los usos comerciales- t&cnicas-avances tecnoló(icos- etc'

LA +ALAN,A DE PAGOS

La balan1a de "a(os es un re(istro de todas las transacciones monetarias "roducidas entre un "a%s # el resto del mundo en un determinado "eriodo'Estas transacciones "ueden incluir "a(os "or las e)"ortaciones eim"ortaciones del "a%s de bienes- servicios- ca"ital $inanciero #trans$erencias $inancieras'

La balan1a de "a(os contabili1a de manera resumida las transacciones

internacionales "ara un "er%odo es"ec%$ico- normalmente un a2o- # se "re"araen una sola divisa- t%"icamente la divisa dom&stica del "a%s concernido' Las$uentes de $ondos "ara un "a%s- como las e)"ortaciones o los in(resos "or "r&stamos e inversiones- se re(istran en datos "ositivos'

La utili1ación de $ondos- como las im"ortaciones o la inversión en "a%sese)tran eros- se re(istran como datos ne(ativos'

ESTRUCTURA DE LA +ALAN,A DE PAGOS

Se estructura en cuatro subdivisiones9

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' C8ENTA CORRIENTERe(istra los cobros # "a(os "rocedentes del comercio de bienes #servicios # las rentas en $orma de bene$icios- intereses # dividendosobtenidos del ca"ital invertido en otro "a%s' La com"raventa de

bienes se re(istrar* en la balan1a comercial- los servicios en la balan1a de servicios- los bene$icios en la balan1a de rentas # lastrans$erencias de dinero en la balan1a de trans$erencias'La balan1a "or cuenta corriente estar* dividida en dos secciones' La "rimera es conocida como balan1a visible # la com"one %nte(ramentela balan1a comercial' La se(unda sección se llama balan1a invisible #est* com"uesta "or la balan1a de servicios- rentas # "or la balan1a de

trans$erencias'B' C8ENTA DE CA0ITALLa se(unda división "rinci"al de la balan1a de "a(os es la cuenta deca"ital' En &sta se reco(en las trans$erencias de ca"ital # laad+uisición de activos no $inancieros no "roducidos 4terrenos #recursos del subsuelo5' Las trans$erencias de ca"ital en(loban todasa+uellas trans$erencias +ue tienen como $inalidad la $inanciación deun bien de inversión- entre ellas se inclu#en las recibidas de

or(anismos internacionales con el $in de construir in$raestructuras'' C8ENTA FINANCIERARe(istra la variación de los activos # "asivos $inancieros con ele)terior' 0or tanto reco(e los $lu os $inancieros entre los residentes deun "a%s # el resto del mundo' Las di$erentes r.bricas de la cuenta$inanciera reco(en la variación neta de los activos # "asivoscorres"ondientes'

• Inversiones directas'• Inversiones en cartera'• Otras inversiones'• Instrumentos $inancieros derivados'• ariación de activos de reserva'

' C8ENTA DE ERRORES / OMISIONESLa cuenta de errores # omisiones abarca lo +ue se conoce como elca"ital determinado- es un a uste "or la discre"ancia estad%stica detodas las dem*s cuentas de la balan1a de "a(os'El sistema de anotación de la balan1a de "a(os es de "artida doble- esdecir- cada anotación tiene su contra"artida- "or lo +ue si lain$ormación estad%stica es correcta el saldo es cero- en la "r*ctica no

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es as%- "or lo +ue- debido a las de$iciencias en lossistemas de in$ormación- resulta necesario utili1ar esta "artida "aracorre(ir las di$erencias' Este ren(lón de la balan1a de "a(os establecelas correcciones "ara determinar el saldo a ustado'

SALDOS DE LA +ALAN,A DE PAGOS

Los saldos de los distintos com"onentes de la balan1a de "a(os a"ortanin$ormación acerca de la situación de un "a%s con res"ecto al e)terior- conob eto de "ro"orcionar una $undamentación a su "ol%tica económica' Coneste ob eto- se toman determinadas "artes de la balan1a de "a(os concontenido económico "ara inter"retar su saldo- al(unos de los m*s utili1ados

son9

Saldo comercial- la di$erencia de valor entre las im"ortaciones #

e)"ortaciones de bienes- nos dice !asta +u& "unto las e)"ortaciones$inancian las im"ortaciones'

• Saldo de bienes # servicios- es la di$erencia de e)"ortación # la

im"ortación de las corres"ondientes balan1as comercial # deservicios' La terceri1ación de al(unas econom%as !ace +ue sea

necesario recurrir a este indicador'• Saldo de cuenta corriente- es la di$erencia de in(resos # "a(os de la

balan1a comercial- de servicios- de renta- # de trans$erenciascorrientes' E)"resa si un "a%s !a (astado o no m*s de lo +ue suca"acidad de renta le "ermite- "or lo +ue tiene +ue acudir bien a "r&stamos o a reducciones de activos en el e)terior'

Cuando un "a%s com"ra m*s de lo +ue vende tiene +ue $inanciar la di$erencia

con "r&stamos, "or el contrario- si vende m*s de lo +ue com"ra- "uede "restar a otros con el e)cedente (enerado' Este "rinci"io es una caracter%sticade la balan1a comercial' 0or este motivo- si e)iste un d&$icit en la balan1a "or cuenta corriente # en la de ca"ital- tendremos +ue tener un su"eravit en la balan1a $inanciera'

El >anco central reduce sus reservas de divisas cuando la balan1a de "a(os "resenta un d&$icit' Lo contrario sucede cuando &sta "resenta un su"er*vit'

III. EL COMERCIO INTERNACIONAL EN EL PER-

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El 0er.- "or su "arte- em"e1ó su a"ertura comercial en los a2osG- la cual se !a consolidado como una "ol%tica de estado +ue nos !a "ermitido

a"rovec!ar nuestros recursos naturales e ir $ortaleciendo otros bienes # servicios "roducidos en el "a%s "ara colocarlos en el e)tran ero'El au(e del comercio internacional del 0er. es uno de los tantos $actores +uein$lu#en en el crecimiento económico del "a%s en los .ltimos a2os' El 0er. es- enla actualidad- el l%der de Latinoam&rica en crecimiento e)"ortador- # +ue lase)"ortaciones aumentaron en un H HJ durante la .ltima d&cada- en (ran "artedebido a la diversi$icación'RE?8LACIKN DEL COMERCIO INTERNACIONAL ACT8ALEl 0er.- dadas su "ol%tica económica # su estructura comercial- re+uiere contar con normas m*s sólidas # consolidadas +ue en el "asado- de tal $orma +ue suses$uer1os "or insertarse en la econom%a mundial se vean corres"ondidos "or "arte de sus socios comerciales' En este conte)to- el $ortalecimiento delcomercio internacional a trav&s del re$or1amiento del sistema multilateral decomercio constitu#e "ara el 0er. uno de los e es $undamentales de su "ol%ticae)terior'

El "ro"ósito es a$ian1ar- a trav&s de la Or(ani1ación Mundial del Comercio- una$uerte institucionalidad multilateral encar(ada de su"ervisar el cum"limiento delas normas # disci"linas +ue re(ulan el comercio internacional- a $in de +ue &stese desenvuelva ba o "rinci"ios claros de libre mercado # "ermita +ue los bene$icios del sistema se e)tiendan lo m*s am"liamente "osible'El sistema de comercio internacional re(ulado multilateralmente tiene variasventa as9

• El im"acto directo +ue tiene sobre la me ora en las condiciones de acceso a

los mercados "ara las e)"ortaciones- al establecer un con unto de normas

ur%dicamente vinculantes destinadas a evitar la a"licación de barreras "ara7arancelarias # otras medidas "roteccionistas' Con esto se (enera unentorno se(uro # "revisible- conveniente "ara "a%ses como el 0er. +ue "romueven sus e)"ortaciones'

• El marco ur%dico establecido a trav&s de los acuerdos de la OMC

re"resenta "ara el 0er. una (arant%a e$ica1 $rente a las "r*cticasunilaterales +ue "ueden ado"tar sus socios comerciales- al dis"oner de unmecanismo de solución de di$erencias ob etivo # e$iciente- cu#os $allosson de cum"limiento obli(atorio "ara todos sus Miembros'


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• La manera en la +ue se ne(ocian # a"rueban los acuerdos-

los com"romisos de liberali1ación- # las disci"linas # normas' En la OMCtodos sus Miembros "artici"an en i(ualdad de condiciones las decisionesse ado"tan "or consenso # no mediante voto "onderado- como es el casode otros or(anismos' La "artici"ación del 0er. en las ne(ociaciones OMCtiene como lineamientos (enerales la de$ensa # el $omento de nuestrosintereses comerciales en las ne(ociaciones multilaterales en $unción a losob etivos nacionales- a las necesidades concretas de nuestros a(enteseconómicos # a las "rioridades de desarrollo del "a%s'

El Ministerio de Relaciones E)teriores si(ue de manera cercana normativas o

acciones +ue "erturben el acceso a mercados internacionales de "roductos "eruanos- tal es el caso del re(lamento euro"eo sobre


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EX0ORTACIONES 0OR 0RINCI0ALES AC8ERDOSCOMERCIALES FE>RERO BG

Actualmente- el BJ de nuestras e)"ortaciones est*n cubiertas "or acuerdos

comerciales vi(entes- "or entrar en vi(encia o en ne(ociación'

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EX0ORTACIONES A 0RINCI0ALES MERCADOS DE DESTINO0OR SECTOR9 C3INA FE>RERO BG

EX0ORTACIONES A 0RINCI0ALES MERCADOS DE DESTINO 0OR SECTOR9EE88 FE>RERO BG

EX0ORTACIONES A 0RINCI0ALES MERCADOS DE DESTINO 0OR SECTOR9S8I A FE>RERO BG

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EX0ORTACIONES A 0RINCI0ALES MERCADOS DE DESTINO 0OR SECTOR9CANAD FE>RERO

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EX0ORTACIONES A 0RINCI0ALES MERCADOS DE DESTINO0OR SECTOR9 COREA DEL S8R FE>RERO BG

EX0ORTACIONES NO TRADICIONALES9 0RINCI0ALES MERCADOS DEDESTINO FE>RERO BG

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+ALAN,A DE PAGOS

0ara el a2o BG se "ro#ecta un d&$icit en cuenta corriente de - "or ciento del 0>I-ma#or al d&$icit de - "or ciento del 0>I "revisto en el Re"orte de diciembre- "eromenor al observado en el a2o BG H 4 - "or ciento del 0>I5 en un entorno de ma#or volumen de e)"ortaciones tradicionales 4"or ma#or "roducción minera5 "ero de ma#or contracción de bienes de e)"ortación no tradicionales 4"or menor crecimiento de los "a%ses de la re(ión5' Se considera adem*s ma#ores utilidades de em"resas con "artici"ación e)tran era asociadas a la revisión al al1a del "recio de las e)"ortaciones-+ue caer%an menos de lo "revisto en el Re"orte anterior' Consistente con el $uerteaumento de las e)"ortaciones mineras # un li(ero crecimiento de los t&rminos deintercambio- se "ro#ecta una reducción del d&$icit de cuenta corriente de - "or cientoen BG a -G "or ciento del 0>I en BG '

Se es"era +ue el $inanciamiento de lar(o "la1o de $uentes "rivadas !acia BG alcance el- "or ciento del 0>I' Este nivel es menor al observado en los .ltimos a2os- lo +ue est*

asociado "or un lado al t&rmino del ciclo observado de (randes inversiones mineras' Noobstante- dic!o $inanciamiento continuar* e)cediendo la brec!a en la cuenta corriente!acia BG - siendo el "rinci"al com"onente la inversión directa e)tran era'

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La

disminución del d&$icit en cuenta corriente en el "eriodo BG 7BG es consistente conuna ma#or "artici"ación del a!orro interno- +ue "asar%a de BG "or ciento en BG a B -

"or ciento del 0>I en BG ' La inversión aumenta li(eramente "ero con una

'


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com"osición m*s orientada !acia obras de in$raestructura- sin alcan1ar las ma(nitudes de inversión en miner%a de los a2os "revios'

IV. +ANCOS DE DESARROLLO EN EL MUNDO

Al(unos bancos de desarrollo internacional o de (ru"os de "a%ses

>ANCO M8NDIAL

El >anco Mundial se $undó en con el ob eto de a#udar en los es$uer1os de

reconstrucción de Euro"a # ;a"ón des"u&s de la Se(unda ?uerra Mundial- # sunombre o$icial era el >anco Internacional de Reconstrucción # Fomento 4>IRF5'Cuando comen1ó sus o"eraciones en - ten%a P miembros' 3o# d%a- lama#or%a de los "a%ses del mundo son miembros del >anco Mundial'

El >anco Mundial es una or(ani1ación internacional de desarrollo cu#a "rioridad "ertenece a m*s de PG "a%ses- tanto industriali1ados como en v%as dedesarrollo' Su $unción es reducir la "obre1a mediante la concesión de "r&stamos

a los (obiernos de los "a%ses miembros m*s "obres !abitualmente llamados "a%ses en desarrollo # me orar la salud de sus econom%as al i(ual +ue la calidadde vida de sus !abitantes' 0or otra "arte- el >anco es uno de los centros deinvesti(ación en econom%a del desarrollo m*s (randes del mundo- donde seestudia la "obre1a- el comercio- la (lobali1ación # el medio ambiente' Est*com"uesto "or de"artamentos es"eciali1ados +ue utili1an este conocimiento "ara

asesorar a los "a%ses en los cam"os de la salud- la educación- la nutrición- las

$inan1as- la usticia- las le#es # el medio ambiente'

(


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El Instituto del >anco Mundial- otra instancia del >anco- o$receca"acitación a los (obiernos # a otros $uncionarios del mundo a trav&s de lasinstituciones locales de investi(ación # ense2an1a'

FINANCIAMIENTO

El >anco Mundial $unciona como una coo"erativa (i(ante en la +ue susmiembros son accionistas' El n.mero de acciones de un "a%s se basa en l%neas(enerales en el tama2o de su econom%a' Estados 8nidos es el "rinci"alaccionista- se(uido "or ;a"ón- Alemania- el Reino 8nido # Francia' El resto delas acciones se dividen entre los otros miembros'

0R@STAMOS DEL >ANCO M8NDIAL

El >anco otor(a "r&stamos a "a%ses de in(reso mediano a tasas de inter&s m*s ba as +ue las tasas +ue o$recen los bancos comerciales' Adem*s- el >ancoconcede "r&stamos sin intereses a los "a%ses en desarrollo m*s "obres +ue- enmuc!os casos- no encuentran otras $uentes de $inanciamiento' Los "a%ses +uesolicitan "r&stamos al >anco tienen m*s tiem"o "ara su amorti1ación +ue si los!ubieran solicitados a los bancos comerciales # un "er%odo de (racia de varios

a2os antes del comien1o de la amorti1ación'Los "r&stamos del banco mundial son "ara "ro#ectos es"ec%$icos de desarrollo-as% como a#uda en la "lani$icación de la e ecución de un "ro#ecto' 0or e em"lo-los "r&stamos del banco mundial "osibilitan +ue los "a%ses9

• 0ro"orcionen a(ua "otable se(ura• Constru#an escuelas # ca"aciten a los maestros• Aumenten la "roductividad a(r%cola•

?estionen los bos+ues # otros recursos naturales• Constru#an # manten(an carreteras- $errocarriles # "uertos• Redu1can la contaminación atmos$&rica # otros "roblemas ambientales• Am"l%en sus redes de telecomunicaciones• ?eneren # distribu#an ener(%a• Am"l%en la atención m&dica- es"ecialmente "ara mu eres # ni2os• Se modernicen

0or otra "arte- el >anco Mundial "rocura alentar la inversión # los "r&stamosentre los "a%ses- las em"resas # los inversionistas "rivados' Adem*s- el >anco

!)


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"resta dinero "ara contratar a e)"ertos # a#udar a los "a%ses areestructurar sus econom%as a $in de +ue sean m*s e$icientes # "roductivas'

Q 8@ INSTIT8CIONES FORMAN EL ?R80O DEL >M

• El >anco Internacional de Reconstrucción # Fomento 4>IRF- PP "a%ses

miembros5' Creado en H- tiene como ob etivo lo(rar la reducción dela "obre1a en los "a%ses en v%as de desarrollo # de mediano in(reso conca"acidad crediticia- brind*ndoles asesor%a $inanciera en materia de(estión económica' Sin duda al(una es la "rinci"al rama del ?>M-debi&ndose "ertenecer a &l "ara "oder ser miembro de cual+uiera de lossi(uientes or(anismos'

• La Asociación Internacional de Fomento 4AIF- B "a%ses miembros5'Creada en G- sus miembros son +uienes reali1an a"ortaciones +ue "ermiten +ue el >anco Mundial 4>M5 "ro"orcione entre -GGG # -GGGmdd anuales en cr&dito- casi sin intereses- a los "a%ses consideradosm*s "obres' La AIF ue(a un "a"el im"ortante "or+ue muc!os "a%ses-llamados


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• El Centro Internacional de Arre(lo de Di$erencias

Relativas a Inversiones 4CIADI- HP "a%ses miembros5' Creado en 'El CIADI tiene como meta "rinci"al cuidar la inversión e)tran era en los "a%ses- al "ro"orcionar servicios internacionales de conciliación #arbitra e de di$erencias- relativas ese rubro' Esta institución cuenta conuna $uerte *rea de investi(ación +ue "ublica temas sobre le(islacióninternacional # nacional 4de acuerdo al "a%s5- en materia de inversiones'La CFI # el OM?I- cuentan a su ve1 con la O$icina del Ombudsman #Asesor 4CAO 5 +ue tiene $unciones de asesor%a inde"endiente # deatención de las reclamaciones $ormuladas "or comunidades a$ectadas'

>ANCO CENTROAMERICANO DE INTE?RACIKN ECONKMICA

0RO0KSITO9

Institución $inanciera multilateral "ara la "romoción del desarrollo económico# social de la re(ión de Centroam&rica' Se encar(a de atraer # canali1ar recursos e)ternos- com"lementarios # adicionales a los "rovistos "or otras$uentes- a $in de sustentar el "ro(reso económico # la coo"eración intra1onal-en el marco del Tratado ?eneral de Inte(ración Económica'

O>;ETI OS9

o Contribuir al $ortalecimiento de las administraciones ".blicas-

es"ecialmente de los (obiernos locales con "ro(ramas +ue im"ulsen suautonom%a económica # su ca"acidad de (estión'

o Estimular la trans$erencia de e)"eriencias # conocimientos entre los

"a%ses miembros del >anco # el mundo'o Im"ulsar # $ortalecer el mercado $inanciero de la re(ión'o 0ro"iciar la armoni1ación de marcos re(ulatorios # la ado"ción de

me ores "r*cticas a nivel re(ional- as% como "romover la se(uridad ur%dica de la inte(ración'

o Im"ulsar el "roceso de inte(ración $%sica- económica- comercial # de

conocimiento de la re(ión- en armon%a con el medio ambiente'o Im"ulsar la o"timi1ación en el mane o- conservación # uso de los

recursos naturales de la re(ión'o Contribuir al me oramiento del clima de ne(ocios de la re(ión "ara

"romover la inversión e)tran era directa # local- "rocurando +ue seaami(able con el ambiente'

!!


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o Im"ulsar la com"etitividad de la re(ión "ara su inserción

adecuada en el mercado internacional- en armon%a con el medioambiente'

o Desem"e2ar un "a"el clave de a"o#o a los "a%ses en los "rocesos de

ne(ociación- rati$icación- im"lementación # sostenibilidad de losacuerdos de a"ertura económica'

o Contribuir a la miti(ación de los im"actos des$avorables +ue "ueda

"rovocar la (lobali1ación'

Q 8I@NES LO INTE?RAN

0a%ses socios $undadores del >CIESon "a%ses $undadores del >CIE las re".blicas de ?uatemala- de ElSalvador- de 3onduras- de Nicara(ua # de Costa Rica- +uienes $irmaronel Convenio Constitutivo +ue da ori(en al >anco Centroamericano deInte(ración Económica- en el marco de las decisiones ado"tadas "or dic!os (obiernos en la d&cada de los G "ara im"ulsar la inte(racióneconómica re(ional'0a%ses socios re(ionales no7$undadoresSon la Re".blica de 0anam* # la Re".blica Dominicana +ue $orman "arte tambi&n del Sistema de la Inte(ración Centroamericana 4SICA5- #(o1an de re"resentación en el Directorio # en la Asamblea de?obernadores del >CIE'0a%ses socios e)tra re(ionalesSon a+uellos "a%ses +ue !an considerado im"ortante vincularse al >CIE "ara tener una "resencia re(ional de car*cter "ermanente- am"liando as%su "ro#ección internacional mediante el a"o#o al desarrollo de los "a%ses$undadores'?o1an de re"resentación en el Directorio # en la Asamblea de?obernadores' Son9 Estados 8nidos Me)icanos- Re".blica de C!ina4TaiU*n5- Re".blica Ar(entina- Re".blica de Colombia # Reino deEs"a2a0a%ses bene$iciariosSon a+uellos "a%ses +ue se vinculan al >CIE "ara ser bene$iciarios delmismo- en adición a los "a%ses $undadores- sin necesariamenteconvertirse en socios de la Institución- a $in de obtener "r&stamos-

(arant%as # cual+uier otra o"eración con$orme con las normasestablecidas al res"ecto'

!"


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>elice es actualmente el .nico "a%s +ue tiene esa condiciónde "a%s bene$iciario sin "artici"ar en el ca"ital accionario del >CIE'Tambi&n "ueden ser ace"tados como "a%ses bene$iciarios los sociose)trarre(ionales # los socios re(ionales no7$undadores' A la $ec!a- tienen

ese doble car*cter de socio # de "a%s bene$iciario la Re".blica de0anam*- la Re".blica Dominicana- la Re".blica Ar(entina # Re".blicade Colombia'

>ANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO 4>ID5

El >anco Interamericano de Desarrollo es la ma#or $uente de $inanciamientomultilateral "ara el desarrollo económico- social e institucional sostenible de

Am&rica Latina # el Caribe' Fundado en H "ara a"o#ar el "roceso dedesarrollo económico # social en Am&rica Latina # el Caribe- el >ID o$recesoluciones "ara a$rontar los retos del desarrollo a trav&s de alian1as con(obiernos- em"resas # or(ani1aciones de la sociedad civil- sirviendo a clientes+ue abarcan desde (obiernos centrales a munici"ios # em"resas' El >ID "restarecursos $inancieros a lar(o "la1o # otor(a donaciones a (obiernos # entidades ".blicas # "rivadas de sus B "a%ses miembros "restatarios'

Q 8IENES LO INTE?RAN

El (ru"o del >ID est* inte(rado "or el >anco Interamericano de Desarrollo- laCor"oración Interamericana de Inversiones 4CII5 # el Fondo Multilateral deInversiones 4FOMIN5' La CII se ocu"a "rinci"almente de a"o#ar a la "e+ue2a #mediana em"resa' El FOMIN "romueve el crecimiento del sector "rivadomediante donaciones- "r&stamos e inversiones- con &n$asis en la microem"resa'

0a%ses miembros "restatariosEl >anco tiene B "a%ses miembros "restatarios- todos ellos en Am&ricaLatina # el Caribe' Estos "a%ses controlan HG-GB "or ciento del "oder devoto en el Directorio E ecutivo de la institución'A $in de "riori1ar la distribución del $inanciamiento de sus "ro#ectos- en

el >ID comen1ó a usar una clasi$icación +ue divide a los "a%ses en?ru"os I # II- se(.n su in(reso "er c*"ita de 'El >anco canali1a H "or ciento del volumen de sus "r&stamos a "a%ses del?ru"o II4a+uellos de menores in(resos5- +ue inclu#e a >elice- >olivia-Colombia- Costa Rica- Ecuador- El Salvador- ?uatemala- ?u#ana- 3ait%-

!#


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• Invertir en "ro(ramas # actividades +ue am"l%en las

o"ortunidades económicas "ara la "oblación ma#oritaria de ba osin(resos de la re(ión'

• Fomentar la inte(ración re(ional- $or ando v%nculos entre los "a%ses a

e$ectos de desarrollar ma#ores mercados "ara sus bienes # servicios'• Adem*s- el >ID aborda cinco *reas "rioritarias'• En cuanto a la reducción de la "obre1a- $ortalece las redes de

"rotección social'• En materia de ener(%a # cambio clim*tico- "rocura desarrollar $uentes

renovables # a"o#a soluciones a los retos +ue im"one el cambioclim*tico'

• En lo +ue res"ecta a in$raestructura- "romueve inversiones en obras

"ara me orar el acceso a servicios- !aciendo es"ecial !inca"i& en elabastecimiento de a(ua "otable # el saneamiento'

• Trat*ndose de educación e innovación- "romueve "ol%ticas #

"ro(ramas sociales e$icaces # res"alda el desarrollo re(ional de laciencia # la tecnolo(%a'

• / a $in de +ue !a#a m*s o"ortunidades "ara la ma#or%a- alienta la

"artici"ación del sector "rivado en "ro#ectos sociales # en "ro deldesarrollo "or medio de alian1as'

QCKMO EST OR?ANI ADO

La Asamblea de ?obernadores- la m*)ima instancia de decisión del >ID-dele(a la su"ervisión de las o"eraciones del >anco en el Directorio E ecutivo'Las labores cotidianas del >ID est*n a car(o de su e+ui"o (erencial'

Cada "a%s miembro nombra a un (obernador cu#o "oder de voto es "ro"orcional al ca"ital +ue su "a%s suscribe al >anco' Los B "a%ses miembrosde Am&rica Latina # el Caribe tienen HG-GBJ de los votos' El ma#or accionistaindividual es Estados 8nidos- con G-G Jde los votos'

>ANCO DE DESARROLLO DEL CARI>E

El >anco de Desarrollo del Caribe 4>DC5- $ue establecido el P de octubre de- con el "ro"ósito de contribuir al crecimiento económico armonioso # al

desarrollo de sus "a%ses miembros "restatarios del Caribe- as% como "ara

"romover la coo"eración económica e inte(ración de la re(ión # "ara dar

!%


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atención es"ecial a las necesidades de los "a%ses menosdesarrollados del *rea' Este banco inició sus o"eraciones el B de enero de

G'

S8S F8NCIONES 0RINCI0ALES SON9• Asistir a los miembros re(ionales en la coordinación de sus "ro(ramas de

desarrollo- im"ulsar la inversión ".blica # "rivada- # coo"erar conor(ani1aciones nacionales- re(ionales e internacionales +ue ten(an elmismo "ro"ósito'

• Movili1ar recursos $inancieros adicionales dentro # $uera de la 1ona #

estimular el desarrollo de mercados de ca"ital en la re(ión'•

Financiar "ro#ectos # "ro(ramas de desarrollo re(ional # dar asistenciat&cnica a sus miembros re(ionales "ara la identi$icación # "re"aración de "ro#ectos # la $ormulación de estudios de "re7$actibilidad'

0a%ses Miembros El >DC est* constituido "or B "a%ses miembros-divididos en tres (ru"os como se se2ala a continuación9

• Miembros re(ionales "restatarios a "artir de 9 An(uila- Anti(ua #

>arbuda- >a!amas- >arbados- >elice- Dominica- ?ranada- ?u#ana- IslasCaim*n- Islas Turcos # Caicos- Islas %r(enes >rit*nicas- ;amaica-Montserrat- San Cristóbal # Nieves- Santa Lucia- San icente # las?ranadinas- Trinidad # Toba(o'

• Miembros re(ionales no "restatarios9 Colombia 4 5- M&)ico 4 PB5 #

ene1uela 4 5'• Miembros no re(ionales9 Alemania 4 P 5- Canad* 4 5- Francia

4 P 5 Italia 4 PP5- Re".blica 0o"ular C!ina 4 P5 # Reino 8nido

4 5'Est*n "or concluirse los as"ectos $ormales "ara la ad!esión de Suriname# est* a.n ba o e)amen la solicitud de entrada de 3ait%' Asimismo- el>DC est* "romoviendo la entrada de otros "a%ses contribu#entes- "rinci"almente Es"a2a- Suecia # Corea del Sur'

>ANCO E8RO0EO 0ARA LA RECONSTR8CCIKN / EL DESARROLLO

El >anco Euro"eo "ara la Reconstrucción # el Desarrollo 4>ERD5 $ueestablecido en "ara $omentar la transición !acia econom%as de mercado- #

!&


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"romocionar a la iniciativa "rivada # em"resarial en los "a%sesde Euro"a Central # Oriental- adem*s de la Comunidad de EstadosInde"endientes 4CIS5- com"rometidos a a"licar los "rinci"ios de democraciamulti"artidista- "luralismo # econom%a de mercado'

El >ERD tiene "or ob etivo asistir a sus B "a%ses de o"eraciones a llevar acabo re$ormas económicas- tales como la descentrali1ación # la "rivati1ación-tomando en cuenta las necesidades "articulares de cada "a%s durante lasdistintas eta"as de transición' Sus actividades inclu#en la "romoción del sector "rivado- el $ortalecimiento de las instituciones $inancieras # los sistemasle(ales- adem*s del desarrollo de la in$raestructura necesaria "ara a"o#ar al

sector "rivado' El >anco $omenta la co$inanciación # traba a en estrec!acolaboración con las instituciones internacionales de $inanciación # otrasor(ani1aciones internacionales'

V. ORGANISMOS MULTILATERALES8n Or(anismo Multilateral es una or(ani1ación +ue se encuentra con$ormada "or tres o m*s naciones cu#a "rinci"al misión ser* traba ar con untamente en las "roblem*ticas # as"ectos relacionados con los "a%ses +ue inte(ran laor(ani1ación en cuestión'8n or(anismo multilateral es una entidad su"ranacional- "or lo +ue est* $ormada "or varios "a%ses' Estas instituciones se desarrollaron es"ecialmente a "artir del$in de la I ?uerra Mundial #- sobre todo- des"u&s de la se(unda- cuando el ordeninternacional estaba en "eli(ro- "uesto +ue el mundo se encontraba dividido endos blo+ues en$rentados' El "ro"ósito de este ti"o de or(anismo es alcan1ar acuerdos (lobales en relación con un tema determinado9 el comercio- la cultura-la coo"eración o "ara mantener la "a1'

Su e)istencia "ermite consensuar acciones concretas # mantener un e+uilibrioentre los intereses de cada nación' Estas instituciones intentan establecer unasre(las (enerales # un marco con unto +ue im"ida "osibles con$lictos # +ue almismo tiem"o no !a#a naciones +ue im"on(an sus intereses sobre las dem*s'O>;ETI OS0ara coordinar las "ol%ticas económico7$inancieras de los distintos "a%sesmiembros # "ara +ue se entiendan los unos a los otros en estas materias'0ara utili1ar recursos comunes "ara a#udar a los "a%ses menos desarrollados aacercarse a los niveles de desarrollo del mundo m*s rico # a a#udarles entiem"os de di$icultad # de inestabilidad económico7$inanciera'

!'


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OR?ANISMOS M8LTILATERALES FINANCIEROST&rmino (eneral +ue desi(na a las instituciones $inancieras cu#os due2os son un(ru"o de "a%ses interesados en "romover la coo"eración económicainternacional # re(ional este tiene como $unción el otor(amiento de cr&dito-

"romover e incentivar "rocesos de coo"eración e interde"endencia entre los "a%ses desarrollados # los subdesarrollados'

A' FONDO MONETARIO INTERNACIONAL FMIEl FMI es la institución central de sistema monetario nacionales decir elsistema de "a(os internacional # de ti"os de cambios de las monedasinternacionales +ue "ermiten la actividad económica entre los "a%ses' Con

insistencia se a$irma + la (lobali1ación no !a !ec!o m*s + aumentar ladesi(ualdad # la "obre1a- + el $ondo monetario internacional- FMI # el>anco Mundial- >M- adem*s de im"oner recetas a los "a%ses +ue acuden asu a#uda cometen errores en cadena- acerca de los cuales en el .ltimo tiem"ose !an !ec!o mani$estaciones ".blicas de "rotesta "or "arte de la sociedadcivil'8n r*"ido vista1o al FMI

• N.mero actual de "a%ses miembros9 PP•

Sede9 Vas!in(ton- DC- Estados 8nidos• Directorio E ecutivo9 B Directores- en re"resentación de un solo "a%s

o un (ru"o de "a%ses• 0ersonal9 A"ro)imadamente B' GG $uncionarios "rocedentes de

"a%ses• Total- de cuotas9 8SW B 'GGG millones 4al 7III7 H5• Recursos adicionales "rometidos o com"rometidos9 8SWPPH'GGG

millones• 0rinci"ales "restatarios 4montos "endientes de reembolso al 7III7

H59 0ortu(al- ?recia- Irlanda- 8crania'• 0rinci"ales "r&stamos de car*cter "recautorio 4monto acordado al 7

III7 H59 M&)ico- 0olonia- Colombia- Marruecos'• 0ro"ósito ori(inal9• Fomentar la coo"eración monetaria internacional'• Facilitar la e)"ansión # el crecimiento e+uilibrado del comercio

internacional'• Fomentar la estabilidad cambiaria'• Coad#uvar a establecer un sistema multilateral de "a(os'

!(


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El FMI asesora a los "a%ses miembros sobre "ol%ticaseconómicas # $inancieras +ue $omenten la estabilidad- redu1can lavulnerabilidad ante las crisis # estimulen el crecimiento sostenido # un altonivel de vida' Adem*s- reali1a un se(uimiento de los $actores # tendencias dela econom%a mundial +ue a$ectan al bienestar del sistema monetario #$inanciero internacional # "romueve el di*lo(o entre sus "a%ses miembrossobre las consecuencias re(ionales # mundiales de las "ol%ticas +ue ado"tan' Adem*s de estas actividades de su"ervisión- el FMI brinda asistencia t&cnica "ara a#udar a $ortalecer la ca"acidad institucional de los "a%ses miembros- # "one a su dis"osición recursos "ara $acilitar a ustes en el caso de +ue se "rodu1ca una crisis de balan1a de "a(os'

Q0OR 8@ ES IM0ORTANTE LA ESTA>ILIDAD ECONKMICAM8NDIALEl $omento de la estabilidad económica consiste- en cierta medida- en evitar crisis económicas # $inancieras- oscilaciones "ronunciadas en la actividadeconómica- una in$lación elevada # una e)cesiva volatilidad en los mercadoscambiarios # $inancieros' La inestabilidad "uede a(udi1ar la incertidumbre-desalentar la inversión- im"edir el crecimiento económico # deteriorar elnivel de vida' Toda econom%a de mercado din*mica im"lica necesariamente

cierto (rado de volatilidad # de cambios estructurales "aulatinos' El desa$%o+ue se les "lantea a los res"onsables de la $ormulación de "ol%ticas es reducir la inestabilidad de sus "ro"ios "a%ses # de otros "a%ses al m%nimo sinmenoscabar la ca"acidad de la econom%a "ara me orar los niveles de vidamediante creciente "roductividad- em"leo # crecimiento sostenido'La estabilidad económica # $inanciera es un tema de relevancia nacional #multilateral' Las crisis $inancieras recientes !an demostrado +ue las

econom%as est*n m*s interconectadas' Las vulnerabilidades "ueden "ro"a(arse m*s $*cilmente entre sectores # m*s all* de las $ronterasnacionales'QCKMO >RINDA ASISTENCIA EL FMIEl FMI a#uda a los "a%ses a im"lementar "ol%ticas sólidas # adecuadasmediante sus $unciones b*sicas de su"ervisión- asistencia t&cnica #concesión de "r&stamos'Su"ervisión9 Cuando un "a%s in(resa en el FMI ace"ta la obli(ación desometer sus "ol%ticas económicas # $inancieras al escrutinio de la comunidadinternacional' El FMI tiene la obli(ación de su"ervisar el sistema monetario

")


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internacional # reali1ar un se(uimiento de la evolución # las "ol%ticas económicas # $inancieras de los PP "a%ses miembros' Este "roceso-+ue se conoce como su"ervisión- tiene lu(ar a escala mundial # a nivel decada "a%s # re(ión' El FMI eval.a si las "ol%ticas internas "romueven laestabilidad de los "ro"ios "a%ses e)aminando los ries(os +ue "odr%an (enerar "ara la estabilidad interna # de la balan1a de "a(os- # asesor*ndolos sobrelos a ustes de "ol%tica necesarios' Asimismo- "ro"one alternativas si las "ol%ticas de los "a%ses "romueven la estabilidad interna- "ero "odr%an a$ectar ne(ativamente a la estabilidad mundial'CONS8LTAS CON LOS 0A SES MIEM>ROSEl FMI reali1a un se(uimiento de las econom%as de los "a%ses miembros a

trav&s de consultas "eriódicas Y(eneralmente anualesY con cada "a%smiembro, en ellas- los $uncionarios del FMI anali1an la evolución # las "ol%ticas económicas # $inancieras con las autoridades nacionales encar(adasde $ormular las "ol%ticas- # a menudo con re"resentantes del sector "rivado-los sindicatos- el mundo acad&mico # la sociedad civil' El "ersonal t&cnicoeval.a los ries(os # las vulnerabilidades- # anali1a los e$ectos de las "ol%ticas$iscales- monetarias- $inancieras # cambiarias en la estabilidad interna # de la balan1a de "a(os de un "a%s- as% como las im"licaciones "ara la estabilidadmundial' El FMI brinda asesoramiento sobre "ol%ticas "ara "romover laestabilidad macroeconómica- $inanciera # de la balan1a de "a(os de cada "a%s- bas*ndose en la e)"eriencia de los diversos "a%ses miembros'El marco "ara estas consultas est* "lasmado en el Convenio Constitutivo delFMI #- m*s recientemente- en la Decisión sobre la Su"ervisión Inte(rada'Estas consultas tambi&n se basan en varias iniciativas em"rendidas "or todoslos "a%ses miembros' Entre esas iniciativas cabe mencionar las si(uientes9

•

Actividades "ara evaluar sistem*ticamente la vulnerabilidad de los "a%ses ante las crisis'

• El 0ro(rama de Evaluación del Sector Financiero 40ESF5- +ue se reali1a

"ara evaluar el sector $inanciero de cada "a%s # "ara a#udar a $ormular las res"uestas de "ol%tica $rente a los ries(os # $actores devulnerabilidad'

• La Iniciativa sobre Códi(os # Normas- en colaboración con el >anco

Mundial # otros or(anismos- +ue tiene "or ob etivo evaluar el

"


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cum"limiento de normas # códi(os sobre buenas "r*cticas reconocidas a nivel internacional en una docena de *mbitos'

>' >ANCO M8NDIALEl >anco Mundial- abreviado como >M 4en in(l&s9 V>? Vorld >an: ?rou"5 es uno de los or(anismos es"eciali1ados de las Naciones 8nidas' Su "ro"ósito declarado es reducir la "obre1a mediante "r&stamos de ba ointer&s- cr&ditos sin intereses a nivel bancario # a"o#os económicos a lasnaciones en desarrollo' Est* inte(rado "or PH "a%ses miembros' Fue creadoen # tiene su sede en la ciudad de Vas!in(ton- Estados 8nidos'Concebido durante la Se(unda ?uerra Mundial- el "rimer "r&stamo del banco $ue en Francia "or el valor de WBHG'GGG'GGG'8n as"ecto im"ortante de la labor del banco #a +ue las econom%as endesarrollo # transición se ven a$ectados "or los desastres naturales #emer(encias !umanitarias # deben llevar a cabo "or tanto actividades dere!abilitación'El >anco Mundial est* com"uesto "or cinco instituciones9

• El >anco Internacional de Reconstrucción # FomentoEl >anco Internacional de Reconstrucción # Fomento 4>IRF5- +ue

otor(a "r&stamos a ?obiernos de "a%ses de in(reso mediano # dein(reso ba o con ca"acidad de "a(o'

• La Asociación Internacional de FomentoLa Asociación Internacional de Fomento 4AIF5- +ue concede "r&stamos sin inter&s- o cr&ditos- as% como donaciones a ?obiernosde los "a%ses m*s "obres';untos- el >IRF # la AIF $orman el >anco Mundial'

• La Cor"oración Financiera InternacionalLa Cor"oración Financiera Internacional 4IFC5 es la ma#or institución internacional de desarrollo dedicada e)clusivamente alsector "rivado' A#udamos a los "a%ses en desarrollo a lo(rar uncrecimiento sostenible- $inanciando inversiones- movili1andoca"itales en los mercados $inancieros internacionales # la "restaciónde servicios de asesoramiento a em"resas # (obiernos'

• El Or(anismo Multilateral de ?arant%a de InversionesEl Or(anismo Multilateral de ?arant%a de Inversiones 4MI?A5 $ue

creado en PP "ara "romover la inversión e)tran era directa en los "a%ses en desarrollo- a"o#ar el crecimiento económico- reducir la

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"obre1a # me orar la vida de las "ersonas' MI?Acum"le este mandato o$reciendo se(uros contra ries(os "ol%ticos4(arant%as5 a inversores'

• El Centro Internacional de Arre(lo de Di$erencias Relativas a

InversionesEl Centro Internacional de Arre(lo de Di$erencias Relativas aInversiones 4CIADI5- "resta servicios internacionales de conciliación# arbitra e "ara a#udar a resolver dis"utas sobre inversiones'

TI0OS DE 0R@STAMO0or medio de sus di$erentes or(anismos- descritos anteriormente- el >Mmane a cinco ti"os distintos de "r&stamos- controlando as"ectos deinversiones- desarrollo institucional # "ol%ticas ".blicas de

a"ro)imadamente HG naciones'5 0r&stamos "ara "ro#ectos9 este ti"o de "r&stamos se otor(a "ara

desarrollar un "ro#ecto en es"ec%$ico como carreteras- "ro#ectos "es+ueros- in$raestructura en (eneral'

B5 0r&stamos sectoriales- v%a >IRF # AIF9 estos "r&stamos (obiernantodo un sector de la econom%a de un "a%s- es decir- ener(%a-a(ricultura- etc&tera' @stos conllevan condiciones +ue determinan las "ol%ticas # "rioridades nacionales "ara dic!o sector'

5 0r&stamos Institucionales9 &stos sirven "ara la reor(ani1ación deinstituciones (ubernamentales con el $in de orientar sus "ol%ticas!acia el libre comercio # obtener el acceso sin restricciones- de lasem"resas transnacionales 4ETN5- a los mercados # re(iones' 0or otra "arte sirven "ara cambiar las estructuras (ubernamentales sina"robación "arlamentaria- ba o las directrices del >anco'

5 0r&stamos de a uste estructural9 este ti"o de "r&stamos- $ue creadoteóricamente "ara aliviar la crisis de la deuda e)terna con el $in deconvertir los recursos económicos nacionales en "roducción "ara lae)"ortación # $omentar la entrada de las em"resas transnacionales eneconom%as restrin(idas' Los "a%ses del sur !an e)"erimentado estosa ustes # las consecuentes medidas de austeridad'

H5 0r&stamos a Fondo 0erdido9 Este ti"o de "r&stamo- $ue creado comomodo de cambio monetario sin retorno- un "restamista no recibe denuevo ese dinero "restado'

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En el a2o el >IRF marcaba como sus ma#ores "restatarios "or orden descendente a9 M&)ico- India- >rasil- Indonesia-Tur+u%a- C!ina- Fili"inas- Ar(entina- Corea- Colombia- Marruecos # Ni(eria'

O>;ETI OS DE DESARROLLO DEL MILENIO DEL >ANCO M8NDIAL' Erradicar la "obre1a e)trema # el !ambre'

B' Lo(rar la educación "rimaria universal'

' 0romover la i(ualdad entre (&neros # la autonom%a de la mu er'

' Reducir la mortalidad in$antil'

H' Me orar la salud materna'

' Combatir el I3Z SIDA- el "aludismo # otras en$ermedades'

' ?aranti1ar la sostenibilidad del medio ambiente'

P' Fomentar la asociación mundial "ara el desarrollo'

C' >ANCO INTERNACIONAL DE DESARROLLOEs una or(ani1ación $inanciera internacional con sede en la ciudad deVas!in(ton D'C 4Estados 8nidos5- # creada en el a2o de H con el "ro"ósito de $inanciar "ro#ectos viables de desarrollo económico- social einstitucional # "romover la inte(ración comercial re(ional en el *rea deAm&rica Latina # el Caribe' Es la institución $inanciera de desarrollore(ional m*s (rande de este ti"o # su ori(en se remonta a la Con$erenciaInteramericana de P G'Su ob etivo central es reducir la "obre1a en Latinoam&rica # El Caribe #$omentar un crecimiento sostenible # duradero' En la actualidad el >ID es el

banco re(ional de desarrollo m*s (rande a nivel mundial # !a servido comomodelo "ara otras instituciones similares a nivel re(ional # subre(ional'Aun+ue nació en el seno de la Or(ani1ación de Estados Americanos 4OEA5no (uarda nin(una relación con esa institución "anamericana- ni con elFondo Monetario Internacional 4FMI5 o con el >anco Mundial' En laactualidad el ca"ital ordinario del banco asciende a G 'GGG millones dedólares estadounidenses'

D' COR0ORACIKN ANDINA DE FOMENTO 4CAF5La declaración de >o(ot* se considera la columna vertebral de la CAF # del(ru"o Andino- a"robó un "ro(rama de acción inmediata "ara los "a%ses

"#


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andinos- inclu#endo C!ile' Se nombra una comisión mi)ta "ara atender esas $unciones # se "ro"uso la creación de una cor"oración de$omento' Es una institución $inanciera multilateral +ue a"o#a el desarrollosostenible # la inte(ración re(ional entre los "a%ses de la Comunidad Andina+ue son sus accionistas' Suministra "roductos # servicios $inancierosm.lti"les a una am"lia cartera de clientes- constituida "or los (obiernos delos Estados accionistas- instituciones $inancieras- # em"resas ".blicas # "rivadas'

E' FONDO LATINOAMERICANO DE RESER AS 4FLAR5Es una or(ani1ación $inanciera de car*cter internacional con$ormada "or >olivia- Colombia- Costa Rica- Ecuador- 0er.- 8ru(ua# # ene1uela' El

FLAR $orma "arte del Sistema Andino de Inte(ración # tiene su sede en>o(ot*- Colombia'Inicialmente denominado Fondo Andino de Reservas 4FAR5- $ue constituidoel B de noviembre de - "or los "a%ses si(natarios del Acuerdo deCarta(ena 4>olivia- Colombia- Ecuador- 0er. # ene1uela5'El G de unio de PP- se suscribió el Convenio Constitutivo del FondoLatinoamericano de Reservas- con lo cual +uedó dero(ado el Convenioanterior- +ue establec%a el Fondo Andino de Reservas, # se le "ermitió a la

or(ani1ación admitir otros "a%ses latinoamericanos' De esta manera- losactivos- "asivos # "atrimonio del FAR $ueron asumidos "or el FLAR'El de se"tiembre de BGGG- la Re".blica de Costa Rica ad!irió al FLAR- #se convirtió en su se)to "a%s miembro'

F' >ANCO LATINOAMERICANO DE EX0ORTACIONES 4>LADEX5Creado en - el banco multinacional se es"eciali1o en el $inanciamientode comercio e)terior "ara los "a%ses americanos # del Caribe- la cede "rinci"al es en "anam*'

?' >ANCO CENTROAMERICANO DE INTE?RACIKN ECONOMICA4>CIE5Es una or(ani1ación internacional $undada el de diciembre de G "or las re".blicas de ?uatemala- 3onduras- El Salvador- Nicara(ua # CostaRica- con el ob etivo de "romover el desarrollo económico # social de lare(ión de Centroam&rica' Tiene su sede en Te(uci(al"a # $orman "arte de &llos "a%ses miembros de la Or(ani1ación de los Estados Centroamericanos4ODECA59 Costa Rica- ?uatemala- 3onduras- Nicara(ua # El Salvador'Es la institución $inanciera m*s (rande de Centroam&rica "ara "romover lainte(ración- el desarrollo económico # social de la re(ión'

"$


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3' OR?ANI ACIKN M8NDIAL DEL COMERCIOQ 8@ ES LA OMCLa Or(ani1ación Mundial del Comercio 4OMC5 es la .nica or(ani1acióninternacional +ue se ocu"a de las normas +ue ri(en el comercio entre los

"a%ses' Los "ilares sobre los +ue descansa son los Acuerdos de la OMC- +ue!an sido ne(ociados # $irmados "or la (ran ma#or%a de los "a%ses +ue "artici"an en el comercio mundial # rati$icados "or sus res"ectivos "arlamentos' El ob etivo es a#udar a los "roductores de bienes # servicios-los e)"ortadores # los im"ortadores a llevar adelante sus actividades'Q 8@ 3ACEMOSLa OMC est* diri(ida "or los (obiernos de sus Miembros' Todas lasdecisiones im"ortantes son ado"tadas "or la totalidad de los Miembros- #a

sea "or sus Ministros 4+ue se re.nen "or lo menos una ve1 cada dos a2os5 o "or sus emba adores o dele(ados 4+ue se re.nen re(ularmente en ?inebra5'Aun+ue la OMC est* re(ida "or sus Estados Miembros- no "odr%a $uncionar sin su Secretar%a- +ue coordina las actividades' En la Secretar%a traba an m*sde GG $uncionarios- # sus e)"ertos Y abo(ados- economistas- estad%sticos #es"ecialistas en comunicaciones Y a#udan en el d%a a d%a a los Miembros dela OMC "ara ase(urarse- entre otras cosas- de +ue las ne(ociaciones "ro(resen satis$actoriamente # de +ue las normas del comercio internacionalse a"li+uen # se !a(an cum"lir correctamente' NE?OCIACIONES COMERCIALESLos Acuerdos de la OMC abarcan las mercanc%as- los servicios # la "ro"iedad intelectual' En ellos se establecen los "rinci"ios de laliberali1ación- as% como las e)ce"ciones "ermitidas' Inclu#en loscom"romisos contra%dos "or los distintos "a%ses de reducir los arancelesaduaneros # otros obst*culos al comercio # de abrir # mantener abiertos los

mercados de servicios' Establecen "rocedimientos "ara la solución dedi$erencias' Esos Acuerdos no son est*ticos, son de ve1 en cuando ob eto denuevas ne(ociaciones- # "ueden a2adirse al con unto nuevos acuerdos'Muc!os de ellos se est*n ne(ociando actualmente en el marco del 0ro(ramade Do!a "ara el Desarrollo- iniciado "or los Ministros de Comercio de losMiembros de la OMC en Do!a 4 atar5 en noviembre de BGG 'A0LICACIKN / I?ILANCIALos Acuerdos de la OMC obli(an a los (obiernos a (aranti1ar la

trans"arencia de sus "ol%ticas comerciales noti$icando a la OMC las le#es envi(or # las medidas ado"tadas' Diversos conse os # comit&s de la OMC

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>anco Interamericano de Desarrollo4>ID5

Am&rica del Norte Estados8nidos

Or(ani1ación de Estados Americanos4OEA5

Am&rica del Norte Estados 8nidos

>anco Norteamericano de Desarrollo4>ND5


Or(ani1ación de las Naciones 8nidas4ON85


>anco Mundial 4>M5 Am&rica del Norte Estados 8nidos

Fondo Monetario Internacional 4FMI5 Am&rica del Norte Estados 8nidos

La Comisión de E)"ertos del0residente de la Asamblea ?eneral delas Naciones 8nidas sobre lasRe$ormas del Sistema Monetario #Financiero Internacional


Conse o Económico # Social de las Naciones 8nidas


Instituto de Finan1as Internacionales Am&rica del Norte Estados 8nidos

Fondo de la Cuenca del 0lata4Fon0lata5

Am&rica Latina >olivia

Comisión Económica "ara Am&ricaLatina # el Caribe 4CE0AL5

Am&rica Latina C!ile

FLAR Am&rica Latina Colombia

"'


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Secretar%a de Inte(ración EconómicaCentroamericana 4SIECA5

Am&rica Latina?uatemala

Comunidad Andina Am&rica Latina 0er.

Asociación Latinoamericana deInte(ración 4ALADI5

Am&rica Latina 8ru(ua#

Mercosur Am&rica Latina 8ru(ua#

Cor"oración Andina de Fomento4CAF5

Am&rica Latina ene1uela

SELA' Sistema EconómicoLatinoamericano # del Caribe

Am&rica Latina ene1uela

8nión Euro"ea 48E5 Euro"a 8nión Euro"ea

Or(ani1ación de EstadosIberoamericanos 4OEI5

Euro"a Es"a2a

Or(ani1ación "ara la Coo"eración # elDesarrollo Económico 4OCDE5

Euro"a Francia

>anco Euro"eo de Reconstrucción #Desarrollo 4>ERD5

Euro"a In(laterra

>anco Euro"eo de Inversiones 4>EI5 Euro"a Lu)embur(o

Comisión Económica "ara Euro"a4CEE5

Euro"a Sui1a

Con$erencia de Naciones 8nidas sobreComercio # Desarrollo 48NCTAD5

Euro"a Sui1a

Or(ani1ación Mundial del Comercio4OMC5

Euro"a Sui1a

Or(ani1ación Internacional delTraba o 4OIT5

Euro"a Sui1a

Foro Económico Mundial Euro"a Sui1a

"(


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>anco de 0a(os Internacionales 4>I05 Mundo Mundo

El ?7BG Mundo Mundo

De"artamento de las Naciones 8nidassobre Asuntos Económicos # Sociales

Mundo Mundo

Asociación Internacional de Mercadode Ca"itales 4ICMA5

Mundo Mundo

AGRUPACIONES DE INTEGRACIÓN• Comunidad Andina 4CAN5

La Comunidad Andina 4CAN5 es un or(anismo re(ional de cuatro "a%ses+ue tienen un ob etivo com.n9 alcan1ar un desarrollo inte(ral- m*se+uilibrado # autónomo- mediante la inte(ración andina- sudamericana e!is"anoamericana'Est* constituida "or >olivia- Colombia- Ecuador # 0er.- adem*s de losór(anos e instituciones del Sistema Andino de Inte(ración 4SAI5' Antes de

- era conocida como el 0acto Andino o ?ru"o Andino'• MERCOS8R

El Mercado Com.n del Sur 4MERCOS8R5 es un "roceso de inte(raciónre(ional instituido inicialmente "or Ar(entina- >rasil- 0ara(ua# # 8ru(ua# alcual en $ases "osteriores se !an incor"orado ene1uela # >olivia'Es un "roceso abierto # din*mico' Desde su creación tuvo como ob etivo "rinci"al "ro"iciar un es"acio com.n +ue (enerara o"ortunidadescomerciales # de inversiones a trav&s de la inte(ración com"etitiva de laseconom%as nacionales al mercado internacional'

• ALADIEs el ma#or (ru"o latinoamericano de inte(ración'ALADI "ro"icia la creación de un *rea de "re$erencias económicas en lare(ión- con el ob etivo $inal de lo(rar un mercado com.n latinoamericano-

mediante tres mecanismos9

#)


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8na "re$erencia arancelaria re(ional +ue se a"lica a "roductosori(inarios de los "a%ses miembros $rente a los aranceles vi(entes "araterceros "a%ses'

• SELAEl Sistema Económico Latinoamericano # del Caribe 4SELA5 es unor(anismo re(ional inter(ubernamental- creado el de octubre de Hmediante el Convenio de 0anam*' Fundamentalmente- el SELA est* diri(idoa "romover un sistema de consulta # coordinación "ara concertar "osiciones# estrate(ias comunes de Am&rica Latina # el Caribe- en materia económica-ante "a%ses- (ru"os de naciones- $oros # or(anismos internacionales eim"ulsar la coo"eración # la inte(ración entre "a%ses de Am&rica Latina # el

Caribe'

• OR?ANI ACIKN DE ESTADOS AMERICANOS 4OEA5La OEA es la or(ani1ación m*s anti(ua del mundo' Constitu#e un Foronatural "ara el di*lo(o !emis$&rico sobre as"ectos "ol%ticos- económicos-sociales- educacionales- culturales- cient%$icos # tecnoló(icos'>rinda Asistencia T&cnica en car*cter de donación a trav&s de 0ro(ramas #0ro#ectos Nacionales # Multilaterales'

Las *reas de coo"eración de este Or(anismo son9 desarrollo social #(eneración de em"leo "roductivo- educación- diversi$icación e inte(racióneconómica- a"ertura comercial # acceso a los mercados- desarrollo cient%$ico# trans$erencia tecnoló(ica- $ortalecimiento de las institucionesdemocr*ticas- desarrollo sostenible del turismo- medio ambiente # cultura'

• 8NION E8RO0EA 48E5La 8nión Euro"ea 48E5 es una comunidad "ol%tica de derec!o constituida enr&(imen sui (&neris de or(ani1ación internacional nacida "ara "ro"iciar #

aco(er la inte(ración # (obernan1a en com.n de los Estados # los "ueblos deEuro"a' Est* com"uesta "or veintioc!o Estados euro"eos # $ue establecidacon la entrada en vi(or del Tratado de la 8nión Euro"ea 4T8E5- el denoviembre de '

OR?ANISMOS M8LTILATERALES NO FINANCIEROS• 8NESCO

La Or(ani1ación de las Naciones 8nidas "ara la Educación- la Ciencia # laCultura La Or(ani1ación de las Naciones 8nidas "ara la Educación- la

Ciencia # la Cultura va desde la $ormación de "ro$esores con el $in dea#udarles a me orar la educación mundial a la "rotección de lu(ares clave

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tanto !istórica como culturalmente en todo el mundo' La8NESCO a2adió- este a2o- B nuevos 0atrimonio de la 3umanidad a la listade tesoros irreem"la1ables +ue ser*n "rote(idos de los via eros de !o# en d%a# de las $uturas (eneraciones'

• OITLa Or(ani1ación Internacional del Traba o "romueve los derec!os laboralesinternacionales a trav&s de la $ormulación de est*ndares internacionales en lalibertad de asociación- los convenios colectivos- la abolición del traba o$or1ado # la i(ualdad de o"ortunidades # tratamiento

• FAOLa Or(ani1ación de las Naciones 8nidas "ara la Alimentación # la

A(ricultura diri(e es$uer1os internacionales en la luc!a contra el !ambre'Constitu#e tanto un $oro "ara la ne(ociación de acuerdos entre los "a%sesdesarrollados # los "a%ses en desarrollo como una $uente de in$ormación #conocimiento t&cnico "ara a#udar al desarrollo'

• FIDAEl Fondo Internacional de Desarrollo A(r%cola- desde su creación en - se!a centrado .nicamente en la reducción de la "obre1a rural- en traba ar con "oblaciones rurales "obres en "a%ses en desarrollo con el $in de eliminar la

"obre1a- el !ambre # la malnutrición, en aumentar su "roductividad # susin(resos # en me orar su calidad de vida'

• ON8DILa Or(ani1ación de las Naciones 8nidas "ara el Desarrollo Industrial es laa(encia es"eciali1ada +ue "romueve el desarrollo industrial # busca reducir la "obre1a- la (lobali1ación inclusiva # la sostenibilidad del medio ambiente'

VI. DEUDA EXTERNALa Deuda e)terna es un $enómeno bastante reciente #- sin embar(o- su "a"el en

el marco "ol%tico # económico internacional de este .ltimo cuarto de si(lo !asido $undamental' Su "rimera # m*s im"ortante eta"a es la del "r&stamo- en lad&cada de los G' En ella- los "etrodólares 4e)cedente de li+uide1 en dólares delos "a%ses e)"ortadores de "etróleo5- la recesión en EE88 # Euro"a #- !asta$ines de - las ba as tasas internacionales de inter&s- o$recen a los "a%seseconómicamente subdesarrollados un marco idóneo "ara el acceso $*cil acr&ditos abundantes # baratos' Los "rinci"ales "restamistas- la banca comercial "rivada- ve en estos "r&stamos la me or manera de rentabili1ar el ca"ital- #considera a los Estados clientes "rivile(iados 4un Estado no "uede declararse

#!


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insolvente5' El uso de este dinero var%a en cada "a%s- "ero "or lo(eneral sirve "ara dotar de armamento moderno a los e &rcitos estatales eim"ulsar em"resas cercanas al (obierno 4en el "eor de los casos- "ara ase(urar la "ermanencia de (obiernos dictatoriales # corru"tos5' En a+uellos lu(ares dondese reali1aron inversiones industriales no $ue su$iciente "ara $renar los im"a(os+ue a mediados de los PG em"e1aron a !acerse insostenibles' A $inales de los G# "rinci"ios de los PG las tasas de inter&s subieron de $orma e)orbitada- entreotras cosas como reacción a los "roblemas económicos "or los +ue !ab%an "asado los EE88 4balan1a comercial ne(ativa # (randes (astos en la (uerra de

ietnam5' El resultado $ue un endeudamiento "ro(resivo de estos "a%ses- cu#ase2al de alarma $ue la crisis de M&)ico en PB' Los si(uientes a2os sedenominar*n la [d&cada "&rdida[- "uesto +ue en ellos a.n no se toma concienciade la (ravedad del "roblema # se a"lican medidas con el $in de !acer sosteniblela deuda' En realidad- la banca comercial (ana tiem"o mientras asumen el "roblema el Fondo Monetario Internacional 4FMI5- los >ancos de Desarrollo #otros or(anismos internacionales- "ero la Deuda em"ie1a a $uncionar como unc%rculo vicioso- donde el "a(o de los intereses obli(a a los "a%ses endeudados aobtener m*s "restamos 4en "eores condiciones5 +ue su"ondr*n a su ve1 nuevos

intereses im"a(ables' En - los "a%ses latinoamericanos- a$ricanos # asi*ticosendeudados deb%an m*s de dos billones de dólares a Estados- bancos comercialese instituciones $inancieras multilaterales 4en este orden de im"ortancia5- casi eldoble +ue die1 a2os antes' Cerca del HGJ de los "a(os anuales +ue e$ect.anestos "a%ses son e)clusivamente intereses de la Deuda'DE8DAEl t&rmino Deuda se ori(ina a "artir del lat%n


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$iscal5' 0aralelamente se incrementó de nuevo el "recio del "etróleo # ca#eron los "recios de los "roductos a(r%colas en los +ue los "a%sesdel Sur basaban sus e)"ortaciones' Como consecuencia estos "a%ses estabanrecibiendo menos dinero +ue antes "or sus e)"ortaciones # "a(ando m*s +uenunca "or los "r&stamos # "or las im"ortaciones'

3ISTORIA DE LA DE8DA DEL 0ER8La !istoria de la deuda e)terna e interna en el 0er.- es una !istoria de $racasos-$rustraciones # de muc!a corru"ción' El "roceso de endeudamiento- "rimero conIn(laterra # des"u&s con Estados 8nidos # Euro"a en (eneral- al cual el 0er.estuvo # est* sometido' La deuda en nuestra !istoria no nos !a "ro"orcionado

ma#ores bene$icios "ara la "oblación- sino m*s bien- demasiadas "&rdidas "arael 0er.'Las B "eores !i"erin$laciones en el 0er.LA ?8ERRA DEL 0AC FICO EN P 4A?RESIKN ARMADAC3ILENA5Debido a la (uerra del "aci$ico- la econom%a +uedo en una situación deDescalabro' 3ab%amos "erdido territorio- !ab%amos sido des"o ados de nuestro "rinci"al "roducto de e)"ortación 4el salitre5 # las "erdidas demo(r*$icas enal(unas "rovincias $ueron si(ni$icativas' En lo +ue se re$iere al sector

"roductivo- se incendiaron varios tra"ic!es "rós"eros 4v'( tambo real5 # elPGJdel (anado lanar $ue destruido' Las minas de Are+ui"a # 0uno $ueronabandonadas- las de 3uancavelica # Ancas! +uedaron sumidas # la "roducciónde crudo de "etróleo alcan1o el J de su valor en la "re (uerra' En el sector e)terno- el volumen de las e)"ortaciones ca#ó en GJ'/ en PP la deuda ".blica e)terna ascendió a H millones de libras esterlinas-

un nivel HHveces ma#or a los in(resos $iscales de ese a2o' Las (randes casascomerciales su$rieron estra(os tanto +ue en sus o"eraciones como en suor(ani1ación- varias de ellas se trasladaron a C!ile # otras se li+uidaron'Entre P # PP - el 0er. incrementó sus medios de "a(o 4billetes $iscales5 enH J "roduci&ndose una in$lación # una devaluación del orden de 'BGG J'EL ?O>IERNO DE ALAN ?ARC A 4 PH7 G5La ca%da de la "roducción en el "er%odo de PH7 G $ue de PJ el 0>I "er7c*"italle(o a W BG- ci$ra in$erior a la de G- las em"resas estatales "erdieron W ' Hmillones # la "oblación "eruana se em"obrecido a niveles sin "recedentes el%ndice de "obre1a cr%tica se incrementó en J a$ectando a millones de "eruanos es decir H J de la "oblación'

#$


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Recu"erarse de la +uiebra de ?arc%a tomara G a2os # volver a latendencia de la d&cada de HG- en conclusión la +uiebra económica +ue ?arc%ale "rodu o al 0er. !a sido la m*s (rande de la !istoria- su"erando am"liamente ala ocasionada "or la (uerra del "aci$ico'Re$iri&ndonos a t&rminos económicos "odemos encontrar ti"os de dudas talescomo9 deuda e)terna- deuda interna- deuda ile(%tima- deuda $lotante'Deuda e)terna- es a+uella +ue !ace re$erencia a la cantidad +ue un determinado "a%s debe a territorios e)tran eros'Deuda interna- es la suma de la deuda nacional o "ublica +ue "osee un dado "a%scu#os acreedores son sus mismos ciudadanos'Deuda ile(%tima- es la +ue sostiene +ue la deuda e)terna de un territorio-utili1ada contra los intereses de los ciudadanos de dic!o territorio no tiene la

obli(ación de ser cancelada # "uede e)i(irse su devolución debido a +ue los "restatarios !abr%an actuado de mala $e- "or lo +ue los contratos reali1ados seanulan le(almente'Deuda $lotante- es "arte de la deuda ".blica +ue se contrae a corto "la1o a trav&sde bonos # letras "or "arte del (obierno- +ue se renueva continuamente'LA DE8DA EXTERNAAlude a todas a+uellas deudas +ue un determinado "a%s "osee en relación a$inan1as ".blicas a di$erentes instituciones bancarias a nivel mundiales decir se

!abla de las deudas +ue acumula un "a%s con res"ecto a entidades e)tra eras' Enmuc!as ocasiones esta deuda e+uivale a "eriodos di$%ciles +ue en$renta el "a%sdeudor o di$erentes "roblem*ticas +ue no "ueden ser solucionadas debido a lacarencia de recursos "or "arte del sector ".blico- lo +ue (enera entonces +ue "a%ses- es"ecialmente "a%ses del tercer mundo como lo son los "a%ses latinos-recurran a obtener "r&stamos o di$erentes ti"os de acuerdos "or "arte deterritorios e)tran eros o- como "or e em"lo de otras entidades como el >anco

Mundial con el $in de solventar ciertas necesidades dentro de su territorio'La deuda e)terna es un ti"o de deuda en la cual una "ersona- banco- entidad-institución- etc' brinda un "r&stamo a otra "arte- "ero dic!o "r&stamo viene dele)teriores decir +ue no $orma "arte del mismo territorio- "or lo +ue(eneralmente el "r&stamo se reali1a en moneda e)tran era' El (obierno nacionalde cada "a%s es el +ue ma#ormente se endeuda "or medio de la deuda e)terna-aun+ue en un "a%s las di$erentes entidades +ue se !allan en &l- tambi&n "uedenincurrir en deudas de naturale1a e)terna de una manera inde"endiente- "ero

muc!as veces son res"aldadas económicamente "or el Estado'

#%


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La deuda e)terna "uede ser de dos ti"os9 "ublica o sea +ue lacontrae el mismo Estado, o de La di$erencia entre deuda ".blica # "rivada noviene dada sólo "or el emisor 4(ubernamental o no5- sino "or la trans"arencia'La deuda estatal est* contabili1ada en el "resu"uesto- # la in$ormación es(eneralmente ".blica'La "rivada est* muc!o m*s dis"ersa entre todos los actores +ue "ueden tomarlaa nivel individual 4bancos- multinacionales o cor"oraciones5' Es di$%cil derastrear # "or lo (eneral no tiene el res"aldo en .ltima instancia de un Estado'Ti"o "rivada- contra%da "or los "articulares de una nación'En BG H la deuda ".blica en 0er. $ue de ' P millones de euros creció P' Hmillones desde BG cuando $ue de 'H millones de euros-Esta ci$ra su"one +ue la deuda en BG H alcan1ó el B -G J del 0I> de 0er.- unasubida de B- P "untos res"ecto a BG - en el +ue la deuda $ue el BG- PJ del 0I>'Si miramos las tablas "odemos ver la evolución de la deuda ".blica en 0er.'Esta !a crecido desde BGGH en t&rminos de deuda (lobal- cuando $ue de B 'Gmillones de euros- aun+ue !a disminuido en "orcenta e del 0I>- +ue a+uel a2o$ue de - J del 0I>'Se(.n el .ltimo dato "ublicado- la deuda "er c*"ita en 0er. en BG H- $ue de

'BHB euros "or !abitante' En BG $ue de 'GGH euros- as% "ues se !a "roducidoun incremento de la deuda "or !abitante de B euros'

DEUDA EXTERNA DEL PER EN MILLONES DE DOALRESDURANTE EL PERIODO /000123/4

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Fuente9!tt"s9ZZestadisticas'bcr"'(o"'"eZestadisticasZseriesZanualesZdeuda7"ublica

CONDONACIKNLa deuda e)terna de un "a%s +ue se condona- si(ni$ica +ue los recursos liberados4el dinero +ue #a no se "a(a al acreedor5 se invierte en "ro(ramas de luc!acontra la "obre1a'CONDONACIKN DE LA DE8DALa "ol%tica de tratamiento de la deuda e)terna si(ue los acuerdos +ue seSuscriben en el


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En &l- cada deudor ne(ocia con el con unto de sus acreedores'Resulta di$%cil "ensar +ue or(anismos +ue a su ve1 son "restadores sean losu$icientemente ob etivos como "ara decidir cu*les son las v%as de solución "aralos "a%ses deudores' Son "restadores # est*n interesados en cobrar- son ue1 # "arte'

CONDONACION DE LA DEUDA DEL PER EN EL PERIODO /0 =123/4 EN MILLONES SE SOLES.

Fuente9

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Q 8IENES 0RESTAN DINERO A LOS 0A SES- EM0RESAS O

C8AL 8IER OTRO DE8DORLa ma#or%a de las veces- las entidades o instituciones +ue brindan "r&stamos a "a%ses- em"resas u otros- son los or(anismos internacionales como FMI o FondoMonetario Internacional- el #a mencionado- >anco Mundial- el >ancoInteramericano de Reconstrucción # Fomento o >IRF- el >anco Interamericanode Desarrollo 4>ID5- (obiernos de otros "a%ses- inversionistas internacionales- bancos "rivados- etc'De la misma $orma como la deuda e)terna es una manera e$ectiva "ara obtener recursos- &sta- s% no es mane ada adecuadamente- "uede convertirse en un (ran

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"roblema "ara el deudor' 0rueba de ello es +ue si un "a%s ad+uiereuna (ran deuda en moneda e)tran era- o si la moneda local "ierde valor $rente aa+uella con la +ue se !i1o el "r&stamo 4se deval.a5- los intereses # lasamorti1aciones +ue tendr* +ue "a(ar "or esa (ran deuda tendr*n un costo tanalto +ue "uede a$ectar la estabilidad económica del Estado # del "a%s en (eneral'En estos casos- los "a%ses buscan una rene(ociación de la deuda o volver ane(ociar con el acreedor las condiciones en las cuales se "a(ar* un cr&dito #ae)istente' Tambi&n e)iste lo +ue se denomina la reestructuración de la deuda' Eneste caso- un Estado- o cual+uier otro deudor- buscar*n cambiar un ti"o de deuda+ue #a tiene "or otro con nuevas condiciones +ue se acomoden de me or maneraa sus "ro"ósitos o e)"ectativas $uturas'

+I+LIOGRBFIB

>iblioteca virtual Mi(uel de Cervantes' Teor%as del comercio internacional'

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Torres ?a#tan Ricardo' Teor%a del comercio internacional'

Edit' si(lo XXI- M&)ico B' Como Sanear las Finan1as de las Em"resas C'0' ictor E' Molina A1nar

0*(s' 7 P• Microso$t Cor"oration INC' 4 5 Enciclo"edia Microso$t Encarta '

Es"a2a'• C!ac!oliades Mil+uiades' Econom%a Internacional' Edit' Mc ?raU73ill'

M&)ico PG

LIN6O?RAF A

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• http://caracterizaciondelsistemafinanciero.blogspot.pe/2009/11/organismos• multilaterales-de-credito.html • https://es.wikipedia.org/wiki/Banco !undial • http://www.bancomundial.org/odm/sociedad-global.html • http://www.imf.org/e"ternal/np/e"r/facts/spa/glances.htm • http://www.imf.org/e"ternal/np/e"r/facts/spa/globstabs.htm •

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