escuela rural en américa latina

8/10/2019 escuela rural en Amrica Latina

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CUADERNOS DE HISTORIA 34 / 2011 Estudios

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KEYWORDS: rural education in Mexico, rural education in Latin America,schooling at the countryside, historiography.

Recibido: julio 2010 Aceptado: diciembre 2010

Introduccin

En este artculo me propongo hacer una revisin muy general de la

historiografa de la escuela del campo en Mxico, y desde ella dialogarcon la que conocemos que se ha realizado en otros pases de Amrica Latina,para intentar comprender qu ha sido la escuela en el campo latinoamericano,a quin ha beneciado y a quin ha dejado fuera, dnde y cmo ha actuado,y por qu o para qu. En lugar de intentar obtener una visin de conjunto deldesarrollo de la educacin rural en Amrica Latina hacia un supuesto progreso,lo que sugiero a futuro es trascender las barreras nacionales para generar undebate desde la heterogeneidad de las diferentes realidades locales y perspectivas

terico-metodolgicas.

La historia de la educacin rural en Mxico (siglos XIX y XX)

Durante los ltimos treinta aos, la investigacin sobre la historia de laeducacin en Mxico se ha desarrollado sobre todo bajo las perspectivas de lahistoria social y la historia cultural. A nales del siglo XX, cantidad de estudiosregionales cuestionaban la efectividad de las polticas nacionales, los estudios de

la vida cotidiana restaron poder a los aspectos normativos y los marcos legales.

La historia social y la historia oral colocaban en primer lugar a los sujetos ms

que a las determinaciones econmicas; los imaginarios y las representacionescomenzaron a desplazar a las ideologas, y la capacidad de agencia retaba ala reproduccin. De las leyes, normas y discursos ociales se fue pasando ala documentacin burocrtica, los archivos escolares y los municipales, loslibros, los cuadernos y los testimonios orales. Cada vez con ms frecuencia seoa hablar sobre prcticas y vida cotidiana, gnero, imaginario, apropiacin,hegemona, negociacin, resistencia, etctera, pero rara vez ha habido un debateabierto acerca de lo que estbamos entendiendo por todo ello1.

1 Para esta revisin se consideraron bsicamente los libros publicados entre 2000 y 2010.Si bien se mencionarn algunos otros artculos o captulos de libro, se advierte al lector que larevisin de este tipo de textos no es exhaustiva. Una bibliografa amplia puede encontrarse en

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Mary Kay Vaughan, as como el de Elsie Rockwell. No obstante, hay diferenciasimportantes en los trabajos de ambas que vale la pena mencionar.

Para Mary Kay Vaughan3, el estudio comparativo de la escuela federal en elMxico posrevolucionario en dos regiones distintas sirvi de rendija para verla forma en que pudo construirse un discurso hegemnico capaz de sostener unrgimen poltico por largo tiempo. Dicho discurso se apropi del sostenido porvarios sectores sociales y fue negociado de tal manera que la longevidad delgobierno de la revolucin puede explicarse por el apoyo popular, es decir, porla generacin de un amplio consenso. Elsie Rockwell4se acerca a las escuelascomo construcciones locales a las que llega el gobierno federal revolucionario.La pregunta inicial es otra: qu tanto una revolucin cambi o no, y cmo, a laescuela. La respuesta a la que llega es tambin diferente: parte importante delos xitos del gobierno revolucionario fue su posibilidad de usar la violenciafsica y simblica, pero la fuerza de lo estatal no est garantizada, sino siempredisputada por distintos sectores sociales y polticos.

Este debate es mucho ms complejo si introducimos los aportes de otrosinvestigadores. Dentro de esta lnea recientemente se pueden observar dos

tendencias: una, presente sobre todo en las investigaciones norteamericanaspor la inuencia de los llamados estudios culturales, es salir de la escuelapara estudiar otros procesos culturales, como el cine, la radio, la televisin,la pintura, etc5. Otra es a seguir el anlisis sobre la escuela ampliando losperiodos de estudio, analizando las diferencias dentro de las comunidades

3 Vaughan, Mary Kay,Poltica cultural en la Revolucin mexicana: maestros, campesinosy escuelas en Mxico, 1930-1940, Mxico, SEP, 2000. Vaughan, Mary Kay, Estado, clases

sociales y educacin en Mxico, 2 vols., Mxico, SEP-FCE, 1982. Vaughan, Mary Kay, Cambioideolgico en la poltica educativa de la SEP: programas y libros de texto, 1921-1940. En SusanaQuintanilla y Mary Kay Vaughan (coords.),Escuela y sociedad en el periodo cardenista, Mxico,Fondo de Cultura Econmica, 1997, pp. 76-108. Vaughan, Mary Kay, Cultural Approaches toPeasant Politics in the Mexican Revolution,Hispanic American Historical Review, N 79: 2,University of California, mayo de 1999, pp. 269-305.

4 Rockwell, Elsie,Hacer escuela, hacer estado. La educacin pos-revolucionaria vista desdeTlaxcala, Mxico, El Colegio de Michoacn, CIESAS-CINVESTAV, 2007. Rockwell, Elsie,La apropiacin, un proceso entre muchos otros que ocurren en mbitos escolares, Memoria,conocimiento y utopa. Anuario de la Sociedad Mexicana de Historia de la Educacin, N 1,Mxico, enero 2004-mayo 2005, pp. 28-38. Rockwell, Elsie, Imaginando lo no-documentado:del archivo a la cultura escolar. En Alicia Civera, Carlos Escalante y Luz Elena Galvn (coords.),Debates y desafos de la historia de la educacin en Mxico, Mxico, El Colegio Mexiquense-ISCEEM, 2002, pp. 207-234.

5 Vaughan, Mary Kay y Stephen E. Lewis (Ed.),The eagle and the virgin. Nation andCultural Revolution in Mxico, 1920-1940, USA, Duke University Press, 2006.



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Alicia Civera ALCANCES Y RETOS DE LA HISTORIOGRAFA SOBRE LA ESCUELA...

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(el faccionalismo), y volviendo a los aspectos ms pedaggicos y de culturamaterial de la escuela que se han dejado de lado por mucho tiempo6. A la vez, se

retoma el debate ms sociolgico para repensar la estructuracin, centralizaciny jerarquizacin del sistema educativo, y las relaciones entre la economa y laeducacin, mientras se analiza en mayor profundidad el trabajo cotidiano delas escuelas, las maestras y los maestros7.

En particular, se ha tenido un mayor cuidado que en el pasado en la atencina diferentes tipos de poblacin (por gnero y origen sociocultural y econmico).Hoy en da existe una importante produccin impulsada por los estudios de

gnero8. La preocupacin sobre la educacin de las mujeres, la escuela mixta,

6 Acevedo, Ariadna, Time and Discipline in Mexico Rural Schools, 1921-1934, Tesis,Gran Bretaa. Universidad de Warwick, 2000. Acevedo, Ariadna, La apropiacin de las polticaseducativas en la Sierra Norte de Puebla, Mxico, 1867-1911, Memoria, op. cit., enero 2004-mayo 2005, pp. 91-113. Alfonseca, Juan, El papel de las juntas y los comits de educacin enla apropiacin local de la escuela rural federal,Memoria, ibdem, pp. 63-90. Alfonseca, Juan,Para iniciar un debate. La apropiacin social de los proyectos escolares,Memoria, ibdem, pp.21-27. Martnez Moctezuma, Luca y Antonio Padilla Arroyo,Miradas a la historia regional de la

educacin, Mxico, CONACYT/ Universidad Autnoma del Estado de Morelos y Miguel ngelPorra, Mxico, 2006. Sigenza, Salvador,Hroes y escuelas. La educacin en la Sierra Norte deOaxaca (1927-1972), INAH/ IEEPO, Mxico, 2007. Arteaga, Belinda,La escuela racionalista de

Yucatn. Una experiencia mexicana de educacin anarquista (1915-1923), Mxico, coleccin Mstextos N 5, UPN, 2005. Gillingham, Paul, Ambiguous Missionaries: Rural Teachers and StateFacades in Guerrero, 1930-1950,Mexican Studies, vol 22, N 2, University of California, 2006,

pp. 331-360. Civera, Alicia, Entre el campo y la ciudad: la formacin de maestros normalistasrurales y tcnicos agrcolas en Mxico, 1921-1945. En Flvia Werle (comp.),Educacao rural emperspectiva internacional. Intituicoes, practicas e formazao do prodessor, Brasil, editora Uniji,2007, pp. 425-454. Civera, Alicia, et al., op. cit., 2002. Civera, Alicia, Ensear la democraciaen la escuela: la formacin de maestros rurales y tcnicos agrcolas en Mxico, 1922-1945. En

Teresa Gonzlez y Oresta Lpez Prez (coords.),Educacin Rural en Iberoamrica. Experienciahistrica y construccin de sentido, Anroat ediciones, Espaa, 2009, pp. 341-375.7 Vase, por ejemplo, los textos de Ariadna Acevedo y Juan Alfonseca enMemorias, 2005,

op. cit.Civera, 2008, op. cit. Civera, 2007, op. cit.8 Vase, por ejemplo, Lpez, Oresta,Alfabeto y enseanza domsticas. El arte de ser maestra

rural en el Valle de Mezquital, CIESAS-Consejo estatal para la Cultura y las Artes de Hidalgo,Mxico, 2001. Lpez, Oresta, Representaciones, prcticas educativas y mediacin cultural delas maestras rurales mexicanas en el contexto posrevolucionario (1920-1940). En Werle, 2007,op. cit., pp. 455-481. Galvn, Luz Elena y Oresta Lpez (coords.),Entre imaginarios y utopas:historia de maestras, Mxico, CIESAS, UNAM, El Colegio de San Luis, PUEG, CH, 2008.Cortina, Regina y Sonsoles San Romn (comps.), Women and Teaching. Global Perspectives on

the Feminization of a Profession, Palgrave, New York, 2006. Fowler-Salamini y Vaughan, MaryKay,Mujeres del campo mexicano, 1850-1990, Mxico, El Colegio de Michoacn, BenemritaUniversidad Autnoma de Puebla, 2003. Civera, Alicia, La co-educacin en la formacin demaestros rurales en Mxico, 1934-1944, Revista Mexicana de Investigacin Educativa,vol.XI, N 28, Mxico, enero-marzo de 2006, pp. 269-291. Civera, Alicia, Mujer, educacin y



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la coeducacin, la feminizacin del magisterio, las condiciones de trabajo delas mujeres, han logrado agrupar a investigadores de distintas perspectivas yde distintas pocas, lo cual resulta sumamente refrescante. En general, hay una

tendencia a tratar de comprender, ms que solo denunciar, las distancias entrelos procesos educativos vividos por hombres y mujeres de diferentes estratossocioeconmicos y culturales, y a centrar la mirada en las formas de organizacindel trabajo escolar y el trabajo docente, as como cuestionar lugares comunesque en realidad cuentan con poca evidencia emprica.

Un tratamiento similar ha tenido la educacin indgena (o para indgenas).

Si en el pasado prevaleca en la historiografa el discurso de la revolucin sobrelos campesinos como genrico, actualmente hay una mayor distincin de lapoblacin rural segn factores socioeconmicos y, sobre todo, tnicos. Variostrabajos analizan las particularidades de la experiencia escolar para gruposindgenas o intentan acercarse a las diferencias entre la educacin dirigida alos mestizos y aquella especca para los indgenas. Ello se ha basado en buenaparte de la literatura que trata de acercarse a lo tnico desde una perspectivarelacional y no como cultura esencial9.

Se puede armar, entonces, que la historia de la educacin rural en Mxico

en este siglo es ms una historia de prcticas culturales, y dejando atrs unahistoria social que busca ver en las relaciones entre las prcticas y los discursos lo

representativo de una poca, opta por concentrarse en las fracturas e intersticios

presentes entre lo poderoso y lo que reta, y puede retar al poder, entre lo viejoque no deja de morir y lo que comienza callada o estruendosamente.

Queda pendiente, sin embargo, hacer un balance de la produccin durantela ltima dcada, en especial de los aportes de una vasta produccin regionalque ha dejado de lado la riqueza del anlisis comparativo propuesto por MaryKay Vaughan10. Por otro lado, se trata de una investigacin que no ha escapado

a la narrativa nacionalista. Durante la primer dcada de este siglo, una mayor

trabajo en el Estado de Mxico: la primera mitad del siglo XX. En Emma Liliana Navarrete(coord.),Mujeres mexiquenses. Pasado y presente de las voluntades que transforman, El Colegio

Mexiquense-Consejo Estatal de la Mujer, Mxico, 2009, pp. 191-236.9 Giraudo, Laura, Anular las distancias. Los gobiernos posrevolucionarios en Mxico y

la transformacin cultural de indios y campesinos, Madrid, Centro de Estudios Polticos yConstitucionales, 2008. Greaves, Cecilia,Del radicalismo a la unidad nacional. Una visin dela educacin en el Mxico contemporneo, 1940-1964, Mxico, El Colegio de Mxico, 2008.Rockwell, 2007, op. cit. Siguenza, 2007, op. cit. Escalante, Carlos, Entre la apropiacin yla resistencia mazahuas. Cultura escolar y cultura local (1879-1940), Tesis de Doctorado enInvestigacin Educativa, Departamento de Investigaciones Educativas, Cinvestav, 2008.

10 Vaughan, 2000, op. cit. Quintanilla y Vaughan, 1997, op. cit.



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comunicacin con investigadores de otros pases y la creciente preocupacinpor los procesos globales han hecho que en general comience a abrirse un poco

el monopolio temtico de la educacin en Mxico hacia el estudio comparativocon otros pases, regiones trasnacionales o sectores de poblacin especcos,sin ceirse exclusivamente a las fronteras nacionales. Sin embargo, este es uncampo que en realidad apenas comienza a desarrollarse11.

La historiografa de la educacin de los campos en distintos pasesde Amrica Latina (siglos XIX y XX)

El acercamiento de esta historiografa mexicana a la historiografa sobrela educacin rural en Amrica Latina ha ido creciendo en los ltimos aos. Elencuentro, sin embargo, no ha sido sencillo. La problemtica de la escolarizacindel campo ha tenido cierta presencia en la investigacin de algunos pases msque en otros. La produccin, realizada en distintos pases, desde diferentesdisciplinas y perspectivas de anlisis, se difunde en varios foros acadmicosy publicaciones de distinta ndole, lo cual diculta saber con cierta certezaqu tanta investigacin sobre la educacin de los campos se realiza en pases

como Uruguay, Paraguay, Cuba y otros. La produccin que puede encontrarseen medios electrnicos no reeja la que puede encontrarse en las bibliotecasy las libreras directamente. Ms que un balance, a continuacin hago unapresentacin general, no exhaustiva, de los estudios sobre educacin ruralque he localizado.

En Argentina, el tema ha aparecido en una cantidad importante de trabajosde corte regional12. Sin embargo, como un objeto de estudio especco, la

11 En este sentido es particularmente importante el libro de Pilar Gonzalbo, con lacolaboracin de Gabriela Ossenbach (coord.), Educacin rural e indgena en Iberoamrica,El Colegio de Mxico-Universidad Nacional de Educacin a Distancia, Mxico, 1999; y msrecientemente, la seccin temtica De lo local a lo global, coordinada por Acevedo, Ariadnay Susana Quintanilla, cuyos artculos, sin embargo, no se reeren en especco al medio rural.Vase: Acevedo y Quintanilla, La perspectiva global en la historia de la educacin, RevistaMexicana de Investigacin Educativa, vol. XIV, N 40, Mxico, 2009, pp. 7-11, y, en especial,el artculo de Roldan Vera, Eugenia, Los orgenes de la radio educativa en Mxico y Alemania:1924-1935, ibdem,pp. 13-41.

12 Entre otros, vase Teobaldo, Mirta y Amelia Garca (dirs.), Sobre maestros y escuelas.Una mirada a la educacin desde la Historia. Neuqun 1884-1957, Rosario, Argentina, Arca Sur,

2000. Teobaldo, Mirta, et al.,Hoy nos visita el inspector. Historia e historias de la Inspecciny Supervisin escolar en Ro Negro y Neuqun, 1884-1992, Argentina, Universidad Nacionaldel Comahue, 2005. Pineau, Pablo, La escolarizacin de la provincia de Buenos Aires (1875-1930). Una versin posible, Buenos Aires, Argentina, FLACSO/UBA, 1997. Puiggrs, Adriana y



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escuela de los campos ha sido tratada sobre todo desde los estudios centradosen la agricultura desde la sociologa rural y desde la historia social. Entreotros, Adrin Ascolani ha relacionado la escuela rural y la enseanza agrcolacon las expectativas y la actividad poltica y social de las agrupaciones deagricultores, el desarrollo econmico y la formacin del Estado13. Luca Lionettianaliza cmo el propsito de civilizar obtuvo importancia en la campiabonarense entre 1850 y 1875, y cmo la escuela se convirti en terreno dedisputa entre diferentes autoridades estatales y locales14. En sentido similar,Tala Violeta Gutirrez profundiza en la historia social de las instituciones

de enseanza agrcola destacando, entre otros elementos, cmo la denicinde los objetivos de la educacin rural y agrcola dependen de las relacionesentre los medios urbanos y rurales y de los inmigrantes con la conformacindel Estado-nacin15. La investigacin argentina16 se centra, sobre todo en

Edgardo Ossana (coords.),La educacin en las provincias 1945-1983,Buenos Aires, Argentina,

Galerna, 1997. Puiggrs, A. y C. Lozano (comps.), Historia de la educacin iberoamericana,Argentina, Mio y Dvila, 1995.

13 Ascolani, Adrin,La Educacin en Argentina. Estudios de Historia, Argentina, Ediciones

del Arca, 1999. Ascolani, Adrin, Las Escuelas Normales Rurales en Argentina, una transaccinentre los aspirantes de la cultura letrada y el imaginario de cambio socioeconmico agrario(1900-1946). En Werle, 2007, op. cit.,pp. 373-424. Ascolani, Adrin, Los agricultores y laeducacin para la modernizacin e integracin social, durante el apogeo y crisis de la Argentinaagroexportadora (1899-1936). En Alicia Civera, Juan Alfonseca y Carlos Escalante (coords.),Campesinos y escolares: la construccin de la escuela en el campo latinoamericano (siglos XIX

y XX), Miguel ngel Porra-El Colegio Mexiquense, Mxico, pp. 264- 298.14 Lionetti, Luca, Las escuelas de primeras letras en el escenario social de la campaa

bonaerense (1850-1875), Naveg@mrica. Revista electrnica de la Asociacin espaola deamericanistas, N 4, 2010, http://revista.um.es/navegamerica, [16 de agosto de 2010]. Lionetti,

Luca,La misin poltica de la escuela pblica. Formar a los ciudadanos de la repblica (1870-1916), Mio y Dvila, Argentina, 2007.

15Gutirrez, Tala,Educacin, agro y sociedad. Polticas educativas agrarias en la reginpampeana, 1897-1955, Argentina, Universidad Nacional de Quilmes, 2007. Gutirrez, Tala,Polticas de educacin agraria en la Argentina. El caso de la regin pampeana, 1875-1916. EnCivera, Juan Alfonseca y Carlos Escalante (coords.), Campesinos y escolares: la construccinde la escuela en el campo latinoamericano (siglos XIX y XX), Mxico, Miguel ngel Porra, ElColegio Mexiquense, 2010, pp. 162-194. Gutirrez, Tala, Productivismo vs. didctica. Polticas

de enseanza agrcola en la provincia de Buenos Aires, 1967-1992. En Gonzlez y Lpez,2009, op cit., pp. 265-294; Gutirrez, Tala, Polticas de educacin agraria en la Argentina. Elcaso de la regin pampeana, 1875-1916. En Civera et al., 2010, op. cit., pp. 162-194. Vasetambin, Plencovich, Mara Cristina et al.,La educacin agropecuaria en la Argentina. Gnesisy estructura, Argentina, ediciones CICCUS, 2009.

16No es que la investigacin pueda separarse por nacionalidad. Un anlisis ms no tendraque hablar de escuelas y tradiciones especcas, pero permtaseme utilizar este genrico enun primer intento por aglutinar la produccin realizada en tan grande y heterognea rea. Es



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pero tambin otros investigadores, como Wojciech Andrzej Kulesza y AlceuRavanello20.

En Chile se ha desarrollado un interesante debate entre dos perspectivasdistintas. Por un lado, desde una historia social que se ha preocupado por laalfabetizacin y la escolarizacin en los campos desde principios del siglo XIX,analizando datos estadsticos y demogrcos, como los son las investigaciones deSol Serrano y su grupo de investigacin, sumamente cuidadosas en la distincinde diferentes formas de ruralidad21. Por otro, encontramos estudios regionales

20 Werle, Flvia, Contextualizando a escola rural: Rio Grande do Sul nal do sculo XIXe incio do sculo XX, Srie Estudos-Peridico do Mestrado em Educao da UCDB, CampoGrande, N 20, 2005, pp. 97-110, jul./dez. Werle, Flvia, Ancorando quadros de formatura nahistria institucional, 28a. Reunio Anual da ANPED, Caxambu/MG: Anped,. CD, 2005b, 16

pginas, (GT Historia da Educao). Werle, Flvia, Lenir Marina de S, Nienov, Gosele, EscolaNormal Rural e seu impresso estudantil, Educao em Revista, Belo Horizonte, N 45, 2007,pp. 81-108, jun. Werle, Flvia, Metzler, Ana Mara et al., Um espao esquecido de formaodo professor: a Escola Normal Rural. En Tambara, Berenice (coord.),Instituies escolares de

formao de professores no Rio Grande do Sul,Pelotas/RS: Editora da UFPel, Brasil, 2008. Werle,

2007, op. cit. Werle, Flvia, et al., Examen de la enseanza rural en el sur de Brasil: instrumento

de poltica educacional y de formacin,Naveg@mrica. Revista electrnica de la AsociacinEspaola de Americanistas, N 4, 2010, http://revista.um.es/navegamerica, [16 de agosto de 2010].

Kulesza, Wojciech Andrzej, Entre o conformismo e a redeno: o caso da escola normal ruralde Juazeiro do Norte. En Civera y Lionetti, 2009, op. cit. Werle, Flvia y Ana Mara Carvalho,A educacao para a zona rural no sul do Brasil: sentidos e perspectivas a partir das conferencias

brasileiras de educao. En Gonzlez y Lpez, 2009, op. cit., pp. 79-108. Werle, Flvia y AnaMara Carvalho, Instituciones y prcticas en las escuelas rurales del sur de Brasil. En Civeraet al., 2010, op. cit., pp. 299-325. Ravanello Ferraro, Alceu Ravanello. Analfabetismo e nveisde letramento no Brasil: o que dizem os censos?,Educao e Sociedade, Campinas, v. 23, N81, dez. 2002, pp. 21-47. Ferraro, Alceu Ravanello, Analfabetismo no Brasil: desconceitos

e polticas de Excluso, Perspectiva, Florianpolis, v. 22, N 1, jan./jun. 2004, pp. 111-126.Ferraro, Alceu Ravanello, A negao do direito de voto aos analfabetos na Lei Saraiva (1881):uma excluso de classe?, Revista de Educao, Cincia e Cultura, Canoas/RS, v. 13, N 1,

jan./jun. 2008, pp. 13-22. Ferraro,Alceu Ravanello,Brasil: Liberalismo, Caf, Escola e Voto(1878-1881).En Civera y Lionetti, 2009, op. cit. Luchese, Terciane ngela, Singularidadesna histria da educao brasileira: as escolas comunitrias tnicas entre imigrantes italianos noRio Grande do Sul (nal do sculo XIX e incio do XX), Cuadernos Interculturales,Ao 6, N11, segundo semestre, Chile, 2008, pp. 72-89. Marins de Oliveira, Mara Cecilia, No contextoda realidade educacional brasileira: as escolas rurais paranaenses,Revista HISTEDBR On-line,Campinas, Brasil, N 31, septiembre de 2008, pp. 41-51. Nobre Damasceno, Mara y Beserra,Bernadete, Estudos sobre educao rural no Brasil: estado da arte e perspectivas,Educao ePesquisa, So Paulo, v. 30 N 1, jan./abr., 2004, pp. 73-89.

21 Serrano, Sol, La escuela esquiva. Educacin rural en el siglo XIX, Vida rural en Chiledurante el siglo XIX, Academia Chilena de la Historia, Santiago, Chile, 2001. Serrano, Sol eIvn Jaksic, El poder de las palabras: la iglesia y el Estado liberal ante la difusin de la escrituraen el Chile del siglo XIX,Historia (Santiago), v. 33, Santiago, Chile, 2000. Serrano, Sol, De



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un lugar privilegiado del anlisis, favorecen el anlisis de los actores socialesy desarrollan estrategias metodolgicas para tratar de captar el punto de vistade los indgenas, sin conformarse con el registro de las fuentes estatales23.Al igual que en Mxico hay un creciente inters por comprender la labor delmaestro como intermediario social y poltico entre las comunidades rurales y el

Estado, o incluso los vnculos de los maestros con la guerrilla. Cabe mencionar

aqu el artculo de Carlos Escalante Indgenas e Historia de la Educacin enAmrica Latina (siglos XIX y XX), que es un primer intento por localizarla investigacin sobre educacin indgena en Amrca Latina, una produccin

que sin duda es mucho ms grande de lo que creemos, pero que se encuentramuy dispersa24.

23 Brienen, Marten, Los orgenes del caos educativo: el desarrollo del sistema educativo y el

papel de las comunidades indgenas en la construccin del Estado-nacin boliviano, 1825-1920.En Irurozqui Victoriano, Marta,La mirada esquiva: refexiones histricas sobre la interaccindel Estado y la ciudadana en los Andes, Bolivia, Ecuador y Per, siglos XIX, Biblioteca deHistoria de Amrica, 35, CSIC, Madrid, 2005. Brienen, Marten, Warisata y la renovacin dela educacin rural indgena boliviana. En Civera et al., 2010, op. cit., pp. 326-351. Brooke,Larson, Capturing Indian Bodies, Hearths, and Minds. The Gendered Politics of Rural SchoolReform in Bolivia, 1920s-1940s. En Andrew Canessa, (ed.),Natives Making Nation: Gender,Indigeneity, and the State in the Andes, University of Arizona Press, Tucson, 2005. Contreras,Carlos, Maestros, mistis y campesinos en el Per rural del siglo XX, IEP, Lima, 1996. De laCadena, Marisol,Indigenous Mestizos. The Politics of Race and Culture in Cuzco, Peru, 1919-1991,Duke University Press, Durham and London, 2000. Espinoza, G. Antonio, The origins ofthe ncleos campesinos or clustered schools for peasants in Per, 1945-1952,Naveg@mrica.

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N 1, Ministerio de Relaciones Exteriores de Francia, Lima, Per, 1999.24 Escalante, Carlos, Indgenas e Historia de la Educacin en Amrica Latina (siglos XIX

y XX) .Un primer acercamiento biblio-hemerogrco,Revista de la Escuela de Ciencias de la



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La historiografa latinoamericana sobre la educacin de los campos

Dentro del campo de la historia de la educacin ha habido varios esfuerzospor crear foros de discusin acadmica de alcance latinoamericano, o estudioscomparativos o de carcter general sobre la educacin latinoamericana. En losltimos aos comienza a haber un inters incipiente a partir de una perspectivade historia global. Sin embargo, estas propuestas rara vez se han ocupadoespecialmente de la escuela en los campos28.

He localizado pocas pero importantes iniciativas de aglutinar las

investigaciones que se han realizado sobre la educacin rural en AmricaLatina. La primera es el libro editado por Pilar Gonzalbo en colaboracin conGabriela Ossenbach,Educacin rural e indgena en Iberoamrica (1999), que

abarca experiencias educativas de distintas regiones desde el siglo XVIII hasta

el XX. Es una obra pionera en el tema y, por lo tanto, de gran importancia29.Varias de las siguientes, se han desprendido de discusiones o de los panelestemticos que se han realizado dentro de los Congresos Iberoamericanos deHistoria de la Educacin Latinoamericana, por Adrin Ascolani, Oresta Lpez,Teresa Gonzlez y Juan Alfonseca. El inters en el tema se ha intensicado

en el presente siglo.En 2007, Flvia Werle coordin el libroEducaao Rural em perspectiva

internacional: instituioes, practicas e formaao do profesor30, que integrasobre todo textos sobre la educacin rural en Brasil y Portugal, y algunos otros

28 Por ejemplo, Weinberg, Gregorio,Modelos educativos en la Historia de Amrica Latina,UNESCO/AZ editora, Buenos Aires, Argentina, 1995. Lozano, Seijas Claudio, La EducacinIberoamericana, Revista interuniversitaria, N 11, 1992, pp. 11-20. Puiggrs, Adriana, La

educacin popular en Amrica Latina,Nueva Imagen, Mxico, 1990. Puiggrs, A. y C. Lozano,1995, op. cit. Hernndez Oscaris, Roberto y Olga Vega Jimnez, Historia de la educacinlatinoamericana, Ed. Pueblo y Educacin, La Habana, Cuba, 1999. Cucuzza, Rubn, Cardenismoy peronismo: necesidad de la comparacin en la historia de la educacin. En Civera et al., 2002,op. cit., pp. 91-102. Saviani, Demeval, et al. (org.),Histria da Educao: Perspectivas paraum intercambio internacional,Campinas, Brasil, 1999. Gvirtz, Silvia (comp.), Escuela Nuevaen Argentina y Brasil. Visiones comparadas, Mio y Dvila, Buenos Aires, Argentina, 1996.Ossenbach, Gabriela, Research into the History of Education in Latin America: balance of thecurrent situation,Paedagogica Historica, vol. 36, N 3, 2000, pp. 841-867. Newland, Carlos,La educacin elemental en Hispanoamrica: desde la independencia hasta la centralizacin delos sistemas educativos nacionales, The Hispanic American Historical Review, vol. 71, N 2,mayo de 1991, pp. 335-364. Newland, Carlos, The Estado Docente and Its Expansion: SpanishAmerican Elementary Education, 1900-1950,Journal of Latin American Studies, vol. 26, N2, mayo de 1994, pp. 449-467.

29 Gonzalbo, Pilar, 1999, op. cit.30 Werle Flvia, 2007, op. cit.



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sobre Mxico y Argentina durante el siglo XX, cuando especcamente hay unavocacin ruralista en las propuestas pedaggicas y las polticas educativas. Eneste libro hay un inters por las iniciativas de proporcionar acceso a la escuelaen los medios rurales, pero, sobre todo, por la formacin y el trabajo de losmaestros y las maestras rurales. Distintas perspectivas analticas y tipos de fuentes

atraviesan los textos, si bien prevalece la historia social: los estudios regionales

o institucionales, la memoria histrica, la cultura escolar, la vida cotidiana ylas representaciones, los procesos de mediacin cultural o las transacciones delos actores involucrados en la vida escolar.

En 2009 sali editado el libro coordinado por Oresta Lpez y Teresa Gonzlez,

Educacin rural en Iberoamrica. Experiencia histrica y construccin desentido31,que rene trabajos de Espaa, Chile, Mxico y Argentina. La mayorparte de los textos corresponde al siglo XX, sin embargo, el espectro temporalse expande con un trabajo de nales de siglo XIX y varios que se extienden anales del siglo XX. Las perspectivas de los trabajos tambin son variadas. Aun inters particular en la desatencin a la educacin de los grupos indgenas,se une la importancia de la educacin agrcola y de la escuela rural en procesosde formacin de ciudadana y regmenes polticos. En este texto tambin

prevalece una variedad de enfoques. Junto a la historia social aparecen estudiosde inuencia marxista que ligan lo educativo al desarrollo del capitalismo, oestudios que colocan a la escuela como parte de los procesos de conformacinde los Estados-nacin, por lo que ponen inters en procesos de carcter poltico.

En la mesa temtica Temas, problemas y nuevos desafos de la HistoriaSocial de la Educacin, coordinada por Luca Lionetti, Aricl Vecchia yAlicia Civera en el Congreso Ciencias, tecnologas y culturas. Dilogo entrelas disciplinas del conocimiento. Mirando al futuro de Amrica Latina y elCaribe, celebrado en noviembre de 2008 en la Universidad de Santiago de

Chile, tuvo una presencia importante la educacin en los campos y, en especial,los encuentros y choques culturales entre lo urbano y lo rural en los actoresinvolucrados en la escuela en pases como Argentina, Brasil y Colombia. Sibien se apreci un inters por las propuestas gubernamentales por educar a lagente del campo, la mirada principal se ha posado en los actores (principalmente

maestros, estudiantes, autoridades locales) y sus relaciones con lo escolar32.

31 Gonzlez y Lpez, 2009, op. cit.32Algunas de las pesquisas ah presentadas han sido publicadas en el Dossier: La educacin

rural en Amrica Latina siglos XIX-XX,Naveg@mrica. Revista electrnica de la AsociacinEspaola de Americanistas,N 3, 2009, http://revistas.um.es/navegamerica, [16 de agosto de2010]. Civera, Alicia y Luca Lionetti, Introduccin, Naveg@mrica. Revista electrnica



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En julio de 2009, Luca Lionetti y Alicia Civera coordinaron el simposio Laeducacin rural en Amrica Latina, siglos XIX y XX: viejos y nuevos temas,en el 53 Congreso Internacional de Americanistas celebrado en la Ciudad deMxico33. En l, hubo un interesante dilogo entre los trabajos dedicados aanalizar experiencias de educacin en el campo desde inicios del siglo XIX,con aquellos abocados a la etapa de las pedagogas ruralistas de principios desiglo XX, as como las propuestas ms estandarizadoras de la segunda mitaddel siglo, aqullas ligadas a la lucha por la tierra a nales del siglo XX, y losgrandes procesos de cambio del campo latinoamericano en el siglo XXI, en

Mxico, Brasil, Chile, Argentina y Per. La amplitud del arco temporal pusoen evidencia la necesidad de ubicar los caminos de conexin entre propuestaspedaggicas y polticas educativas desarrolladas en diferentes regiones deAmrica Latina, as como las distintas formas en que fueron implementadas ydesarrolladas en el orden local. Asimismo abri el camino hacia una reexinms profunda de los procesos de escolarizacin en el campo latinoamericano,sin limitarse a la etapa de las experiencias ruralistas impulsadas sobre todo enla primera mitad del siglo XX34.

de la Asociacin Espaola de Americanistas,N 3, 2009, http://revistas.um.es/navegamerica,[16 de agosto de 2010]. Civera, Alicia, Mujeres, escuela y opciones de vida: las estudiantesnormalistas rurales en Mxico en los aos cincuenta, Naveg@mrica. Revista electrnica dela Asociacin Espaola de Americanistas, N 4, 2010b, http://revistas.um.es/navegamerica,[16 de agosto de 2010]. Werle, Flvia et al., Examen de la enseanza rural en el sur de Brasil:instrumento de poltica educacional y de formacin, Naveg@mrica. Revista electrnica dela Asociacin Espaola de Americanistas, N 4, http://revistas.um.es/navegamerica, [16 deagosto de 2010]. Espinoza, G. Antonio, The origins of the ncleos campesinos or clusteredschools for peasants in Per, 1945-1952,Naveg@mrica. Revista electrnica de la AsociacinEspaola de americanistas, N 4, 2010, http://revistas.um.es/navegamerica, [16 de agosto de

2010]. Figueroa, Carolina, La gentica como discurso poltico: la escuela primaria rural y latransformacin del indgena (Tarapac 1880-1920), Naveg@mrica. Revista electrnica dela Asociacin Espaola de americanistas, N 4, 2010, http://revistas.um.es/navegamerica, [16de agosto de 2010]. Lionetti, Luca, Las escuelas de primeras letras en el escenario social dela campaa bonaerense (1850-1875), Naveg@mrica. Revista electrnica de la AsociacinEspaola de Americanistas, N 4, 2010, http://revistas.um.es/navegamerica, [16 de agosto de2010].

33 Algunas de las ponencias fueron recogidas en Civera y Lionetti (coord.), 2009, op. cit.34 Me parece adecuada la distincin que hace la literatura brasilea de la escuela rural como

aquella que se desprendi de la idea de que la escuela deba adaptar sus contenidos y organizacinpara ser til en los medios rurales (pedagogas ruralistas), de la escuela de los campos, que nonecesariamente tena una orientacin especcamente ruralista. Una nueva convocatoria deLuca Lionetti, Flvia Werle y Alicia Civera reuni a ms de 30 ponentes sobre la temtica en elII Congreso Ciencias, tecnologas y culturas, celebrado en Santiago de Chile, en noviembrede 2010. En esta ocasin, se reunieron trabajos de Argentina, Mxico, Brasil, Chile, Bolivia yEcuador.



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Esta reexin aparece ya reejada enEducacao rural. Practicas civilizatriase institucionalizacao da formacin de professores, libro coordinado porFlvia Werle, que sali publicado recientemente, en el que aparecen escritosde varios de los autores que participaron de las dos reuniones mencionadasarriba, preocupados especialmente por comprender las disputas entre el campo

y la ciudad, los afanes de civilizar a los sectores rurales en toda su diversidad(colonos, campesinos, labradores, etc.), a partir de propuestas enarboladas porlos Estados nacionales, congregaciones religiosas o las propias comunidades35.

Por ltimo, en el libro Campesinos y escolares: la escuela de los campos

latinoamericanos, siglos XIX y XX, coordinado por Juan Alfonseca, CarlosEscalante y Alicia Civera36, se busca el acercamiento a la educacin ruralen Amrica Latina, manera tal que permita, desde la particularidad de lasrealidades locales y nacionales, establecer anlisis comparativos que trasciendan

las fronteras de los Estados-nacin. No pretendemos elaborar una propuestaterico-metodolgica especca, sino establecer un discurso comn que abra laposibilidad de intercambio entre miradas distintas a la diversidad de lo escolaren la ruralidad latinoamericana. Algunas preguntas bsicas alrededor de laforma en que se construy lo escolar en los medios rurales sustentaron nuestra

invitacin a varios investigadores de 8 regiones o pases latinoamericanos37

a participar en este proyecto: quines, dnde, cmo, y por qu se impulsla escolarizacin de la gente de los campos?; a quin, cmo y por qu habeneciado la escuela en o de los campos?

Estas preguntas se propusieron como un hilo conductor para encontrarpuntos de encuentro entre realidades sociales distintas en mayor o menor grado,

pero sobre todo, entre investigaciones que se basan en distintas tradicioneshistoriogrcas, en fuentes de informacin diferentes y en distintos parmetrosde delimitacin espacial y temporal. Debatir sobre stos en torno a una bsqueda

comn permite, creo, realizar estudios comparativos que no se sustenten engrandes generalizaciones emitidas desde macroprocesos, o en el esquema decompetencia de distintos grados de logro de los pases en la carrera hacia lameta comn de la modernizacin, sin que ello signique tampoco conformarnoscon el simple registro de la diversidad.

En algunas propuestas de historia global se ha puesto nfasis en la circulacinde ideas, las transferencias culturales, la diseminacin de instituciones y las

35 Flvia Werle (coord.),Educacao rural. Practicas civilizatrias e institucionalizacao daformacin de professores,Ed. Oikos, 2010b, Brasil.

36 Alicia Civera et al., 2010, op. cit.37 Costa Rica, Colombia, Bolivia, Chile, Argentina, Brasil, Mxico y Antillas.



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redes sociales que las han hecho posible. Esta perspectiva, desde luego, es muyimportante38. Los textos trabajados hasta ahora nos hacen preguntarnos acercade cules fueron las vas de comunicacin que estuvieron detrs de propuestasy prcticas educativas concretas en lugares tan distantes como, por ejemplo,los profesores itinerantes del siglo XIX en el sur argentino y chileno, o la sierra

en una regin del centro de Mxico, la similitud organizativa de los ncleosescolares peruanos, Warisata en Bolivia y las escuelas regionales campesinasen Mxico, o las misiones culturales en Uruguay y Mxico. Las pesquisas nosobligan a pensar, por poner un ejemplo, por qu en pases tan distintos como

Brasil, Argentina y Mxico se repite una rivalidad entre los agrnomos y loseducadores para dirigir la enseanza agrcola, y si sta obedece a procesostrasnacionales como el desarrollo del modelo agroexportador.

Sin embargo, para evitar excesivas generalizaciones, al nfasis en ladiseminacin y en la existencia de matrices estructurales comunes en AmricaLatina, como, por ejemplo, su pasado colonial o su difcil desarrollo dentrodel sistema capitalista, debe contraponerse la visin desde lo local, apreciandoprocesos de rechazo, resistencia, apropiacin, adaptacin, transformacin, etc.,que hacen posible no solo percibir la reproduccin, la uniformidad, la dominacin,

sino tambin el cambio, la heterogeneidad, la creatividad, la iniciativa y lasposibilidades de agencia.

Partir de lo local (sin quedarse en lo local) tiene ese objetivo analtico,pero tambin metodolgico: sustentar la investigacin en fuentes primariasdiversas en lugar de la compilacin de fuentes secundarias o registros de cortenacional. El anclaje en lo emprico facilita el dilogo entre visiones analticasque privilegian cierto tipo de procesos y dejan de lado otros.

Los trabajos aqu citados, que han aglutinado parte de la investigacinrealizada sobre la educacin en los campos latinoamericanos, son un buenrecurso para plantear nuevas preguntas, pero son solo un primer paso. El nfasis

que parte de la produccin brasilea coloca en el vnculo entre la escuela y eldesarrollo econmico hace destacar cmo los historiadores de la educacinen Mxico, hechizados por los programas de educacin rural enarbolados porla revolucin, hemos olvidado que adems de procesos polticos y culturalesde negociacin en torno a la escolarizacin, sta se relaciona invariablementecon la economa capitalista y el esquema agroexportador. A la inversa, elnfasis de buena parte de la investigacin mexicana y de otros pases en

38Vase, por ejemplo, Fuchs, Eckhardt, Networks and the History of Education,PaedagogicaHistorica,vol. 43, N 2, abril 2007, pp. 185-197.



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los actores especcos que intervienen en la escuela de los campos, pone enduda la efectividad de los Estados nacionales para encontrar en la escuela uninstrumento de control social infalible, y los anlisis demogrcos (como losde Chile o Costa Rica) desplegados desde la historia social del siglo XIX,as como los anlisis sobre las dicultades de la escuela en la cambianteruralidad de hoy da, nos obligan a mirar el campo latinoamericano como unescenario sumamente heterogneo, en el que es difcil ubicar los avatares yfunciones de la institucin escolar de manera unvoca, predeterminada porfactores econmicos.

A la parte conceptual habra que agregar la riqueza de las propuestasmetodolgicas. El estudio de actas de cabildo o de los registros del pago deimpuestos permite acercarse a los actores locales involucrados en lo educativo,

y muestra un panorama muy distinto a las fuentes estatales generadas en losministerios de educacin o agricultura; sin embargo, los censos de poblacin,econmicos y escolares pueden proporcionar una ubicacin social de la escuelaque las fuentes antes citadas son incapaces de proporcionar.

A continuacin desarrollo algunos temas sobre los que me parece importantereexionar a futuro a partir de la investigacin realizada hasta ahora, no sin

antes aclarar que la produccin de la que se ha hecho mencin ahora tiene lavirtud de haber ensanchado el tema de la educacin rural a uno ms vasto, comoes el de la escolarizacin de los campos a largo plazo. La unin de estudiosque arrancan con la creacin de los Estados-nacin, con aquellos sobre lasexperiencias educativas de Estados ms consolidados hasta la etapa actuales riqusima, si bien existe an un gran vaco no solo acerca de ciertas reas(como podran ser Paraguay o Uruguay39), sino tambin de las experienciaseducativas propiciadas por organismos internacionales durante la segunda mitad

del siglo XX. Por eso, el paso de hablar de educacin rural a educacin de los

campos me parece de gran importancia. El trmino educacin rural se reereespeccamente a las pedagogas ruralistas desarrolladas desde nales del sigloXIX hasta mediados del siglo XX, mientras que la educacin y la escuela en elcampo, del campo o para el campo tiene una historia mucho ms larga, a cuyacomprensin nos vamos acercando.

39 Algunos trabajos localizados para otros pases son los siguientes: Noval, Joaqun, Tresproblemas de la educacin rural en Guatemala. En Arriola, Jorge Luis (ed.), Cuadernos delSeminario de integracin social guatemalteca, primera serie, N 1, Ministerio de EducacinPblica, Guatemala, 1959, pp. 5-43. Mora Garca, J. Pascual, La institucin escolar en loscantones de La Grita y San Cristbal en el tiempo histrico de la Gran Colombia (1821-1830),Aldea mundo. Revista sobre fronteras e integracin, ao 7, N 13, mayo-octubre, 2002, pp. 78-85.



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copia de la urbana. Es importante dejar de ver la escuela rural como si fueseuna institucin que simplemente se posa en un paisaje distinto al urbano.

Aunque existiese un programa escolar uniforme, la escuela adquiracaractersticas propias al introducirse en ellas el mundo rural: los problemasde inasistencia segn las temporadas de siembra y cosecha, la dicultad de losnios y nias para asistir a la escuela por su actividad laboral o los accidentesdel terreno o la movilidad de las personas hacia las fuentes de trabajo. Laescuela es trastocada por la alternancia, cuando los nios asistan unos das ylas nias otros, pues casi nunca haba posibilidad de pagar dos maestros o tener

dos escuelas distintas, o por el movimiento de maestros que deban trabajarde manera itinerante siguiendo a la poblacin. La escuela es construida por lapropia experiencia escolar de los maestros, que les serva de gua a falta, en lamayor parte de los casos, de estudios normalistas. Ante la lejana de las capitales,

la escuela poda transmitir lenguas distintas a las nacionales, y reproducirtradiciones culturales y prcticas religiosas locales.

La escuela rural ha estado condicionada por los improvisados o adaptadoslocales escolares, as como por las inuencias muchas veces poderosas de quieneslos proporcionaban, porque es una institucin que se mueve en indenicin

entre lo pblico, lo privado y lo estatal. Hasta avanzado el siglo XX, cuandola escolarizacin se acelera (junto con la urbanizacin), los nios y las nias(ms los primeros que las segundas) poda estudiar uno, dos o tres aos, enescuelas que cerraban de tanto en tanto, por las inclemencias climatolgicas,las epidemias, las guerras. Era difcil garantizar su mantenimiento, fueseeste impulsado desde centros polticos lejanos, esfuerzos locales, iniciativasindividuales o, como ms frecuente era, como una combinacin de algunas otodas estas estrategias, as es que sus xitos podan variar no solo a partir delas distintas ruralidades en que se construa, sino incluso de una comunidad a

otra dentro de una misma regin ms o menos homognea.Varios mviles tuvieron las elites para impulsar la escolarizacin rural:

para conformar la ciudadana y la nacionalidad, para que el Estado cobrarapresencia en zonas apartadas,para convocar al apoyo popular en conictospolticos internos o externos, para incentivar la modernizacin que acompaaraa la formacin de un proletariado agrario, para tener un idioma comn almenos en ejrcito, para evitar el xodo a las ciudades y limitar los problemassociales urbanos. Entrado el siglo XX, la escuela obtuvo un lugar especial en la

consolidacin de nuevos regmenes polticos como el de Vargas, en Brasil, o el

posrevolucionario, especialmente el cardenista, en Mxico; o como en el casode la ocupacin norteamericana de las Antillas, en la bsqueda de fomentar elautogobiernoe impulsar la agroexportacin. En la escuela rural encontraratambin el dictador Trujillo una forma de fortalecer sus redes de poder en Santo



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Domingo. An no comprendemos bien por qu algunos hacendados apoyabanla escuela y otros no, cuando en realidad no era necesaria para el tipo de trabajo

que se desarrollaba en sus propiedades.

En Brasil, despus de la abolicin de la esclavitud, el Estado dej a losmigrantes europeos la tarea de crear infrastructura y hacerse cargo de las escuelas

en el sur, desde el siglo XIX, mientras en el noreste foment la apertura deescuelas para evitar el xodo a las ciudades causado por las sequas y las crisiseconmicas. En el siglo XX, el temor a la presencia de los cholos en Bolivia, ya lossalvajesque rodeaban las ciudades en Colombia, fueron mviles para la

escolarizacin de zonas cercanas a los centros urbanos, en lugar de los lugareslejanos y apartados que parecan menos peligrosos.

Las elites no fueron la nica fuente de impulso de la institucin escolar en elcampo, y la precariedad de las escuelas rurales hablan tambin de la ambivalencia

de las elites ante la educacin de los campesinos y agricultores. Los indgenasabran escuelas en Bolivia a falta del inters de las autoridades; en Brasil lohacan las olas migratorias alfabetas con apoyo de las congregaciones religiosas.

En Colombia la Iglesia fue la institucin que abri escuelas en los territorios,que eran las regiones ms apartadas. En Chile y Mxico, la supervivencia de

muchas escuelas en el campo desde el siglo XIX provino de los esfuerzos delas comunidades.

Estas evidencias cuestionan la narrativa que coloca el asunto en trminosde elites reformadoras y poblacin resistente: por qu interesaba la escuela alas comunidades rurales? Esta es una pregunta an por contestar.

Por un lado, para los campesinos, la escuela poda implicar una relacinde doble direccin entre el Estado y las comunidades, abriendo con ello laposibilidad de modicar formas de dominacin regional. Por otro, la escuela

tena un signicado para los campesinos, que no corresponda a los intereses delas elites. Adems, la escuela poda proporcionar el acceso a la cultura escrita.Si bien esta no era indispensable para la incorporacin al trabajo en varias delas regiones que se han estudiado, poda ser til en luchas sociales y polticas,asociadas a la tierra, o simplemente como medio de interlocucin tanto conlos intermediarios comerciales. Aunque la enseanza agrcola nunca fue muyexitosa, poda ser til para incrementar la economa familiar, como en Mxico,o colocarse en la burocracia gubernamental, como en Argentina.

Pero ms all de la utilidad que los contenidos, actividades y enseanzas

proporcionadas por la escuela podan tener, o su simple presencia, la escuelaera importante como medio de transmisin de conocimientos y valores delas culturas locales. Sin que pudiera aanzarse el proyecto modernizador enmuchas ocasiones, en las escuelas las congregaciones religiosas reproducan



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una forma de ver el mundo y los inmigrantes buscaban reproducir sus culturas ytradiciones, incluyendo su lengua. Probablemente en las escuelas sostenidas por

grupos indgenas suceda algo similar, o la escuela tena un sentido simblico,que daba estatus a la comunidad.

Saber por qu la escuela era importante desde las culturas locales, y paraquines en especco dentro de las comunidades, tiene importancia paracomprender, por ejemplo, por qu en Colombia, donde la alfabetizacin y laescolarizacin tenan de los niveles ms bajos en Amrica Latina en las primerasdcadas del siglo XX, la distancia entre la alfabetizacin y matrcula femeninano mostraba tantas distancias como en otras partes, como, por ejemplo, en Costa

Rica, donde el avance en la alfabetizacin y escolarizacin era mucho mayordesde el siglo XIX, pero sobre todo para los varones.

En ese sentido, tiene particular urgencia el anlisis comparativo entre distintos

grupos tnicos y las diferencias de gnero, considerando las caractersticas de la

distribucin de la poblacin; y en relacin con lo anterior es importante destacarque no hay una sino varias ruralidades que se distinguen unas de otras segn lostipos de propiedad de la tierra, la produccin y sus formas de comercializacin,

su cercana o lejana a centros urbanos, sus formas de relacionarse con el Estadoy el mercado interno, las caractersticas socioculturales de su poblacin, as comosu estabilidad o movilidad. La ruralidad tambin es una categora de distincinsocial y, por lo tanto, de discriminacin, que se construye histricamente.

Hay proyectos educativos uniformadores y otros especialmente pensadoscomo rurales, y esta caracterizacin incide en la implementacin de mecanismosinstitucionales y prcticas educativas particulares, cuyos efectos an debemosanalizar. La dualidad del sistema educativo se acentu con la puesta en marchade las pedagogas ruralistas, que si bien buscaban acercarse y responder a las

necesidades de la gente del campo a partir de muy distintos motivos, marcabams la distancia entre la formacin intelectual para las lites y las clases mediasurbanas, y la formacin vocacional con su nfasis en lo manual y prctico.Con el aanzamiento de la escuela graduada urbana, se recrudeci el carcterinestable, disminuido y marginal de la escuela rural, aun despus del abandono

de los programas especialmente ruralistas.

Por ltimo, resulta tambin importante el cuestionamiento de los efectospositivos de la centralizacin del nanciamiento de los sistemas educativos

en conformacin. Si bien es claro que la administracin local, municipal oregional causaba el problema de que las zonas pobres tuvieran menos recursospara impulsar la escuela, tambin lo es que las administraciones centrales nogarantizaron un desarrollo ms homogneo de la red escolar, y varios trabajos



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incluso cuestionan que las disposiciones centrales afectaron los esfuerzos localespor abrir y mantener escuelas.

Estos son algunos de los temas que tiene como retos futuros la historiografa

de la escuela en los campos latinoamericanos, planteada entre lo local y lo global.

escuela rural en américa latina

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