analisis isu strategis 2015

Upload: perdana-foell-denyoet

Post on 14-Jan-2016

25 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Contoh isu analisis strategis dan penjabarannya, Dengan keterbatasan kapasitas dan kemampuan keuangan daerah dan karakteristik alokasi belanja daerah, maka tidak semua penyelenggaraan urusan dapat diprioritaskan atau terkait dengan sasaran pokok RPJPD Kabupaten Sumbawa Tahun 2005-2025 dalam periode lima tahunan ke dua ini, namun tidak berarti bahwa urusan dimaksud tidak diselenggarakan oleh Pemerintah Kabupaten Sumbawa dalam periode RPJMD Tahun 2011-2015 ini. 1. Meningkatkan kualitas kehidupan beragama untuk mewujudkan Tau Samawa Berimtaq tinggi yang menjadi prioritas pembangunan Kabupaten Sumbawa juga termuat di dalam prioritas RPJMD Provinsi NTB yaitu pada prioritas meningkatkan daya tahan dan daya tangkal masyarakat, serta prioritas meningkatkan harkat dan martabat masyarakat yang merupakan penjabaran dari RPJMN pada prioritas kebudayaan, kreativitas dan inovasi teknologi.

TRANSCRIPT

  • 7/18/2019 Analisis Isu Strategis 2015

    1/25

    Isu Manajemen Strategik

    Pembangunan Daerah Kabupaten SumbawaPaper ini Disusun untuk Memenuhi Tugas Mata Kuliah Manajemen Strategik

    Diampu Oleh Drs. H.M.Suhadi, M.M

    Disusun Oleh:

    1 Perdana Setyawan (0111120488)

    2 Suyanto (0111120499)

    Sekolah Tinggi Ilmu Administrasi AAN

    YogyakartaYOGYAKARTA

    2!"

  • 7/18/2019 Analisis Isu Strategis 2015

    2/25

    LATAR BELAKANG IS!IS STRATEGIS

    1; Permasa"ahan Pembangunan Daerah

    Permasalahan pembangunan daerah merupakan gap expectation antara kinerjapembangunan yang diapai saat ini dengan yang direnanakan serta antara apa yang ingin diapai dimasa datang dengan k!ndisi riil saat ini. P!tensi permasalahan pembangunan daerah pada umumnyatimbul dari kekuatan yang belum didayagunakan seara !ptimal, kelemahan yang tidak diatasi,

    peluang yang tidak diman"aatkan serta anaman yang tidak diantisipasi.

    #$# I%enti&ikasi permasa"ahan untuk penentuan pr'gram pembangunan

    #erdasarkan pengertian permasalahan pembangunan sebagaimana diuraikan pada p!int $.%,maka diidenti"ikasi beberapa permasalahan berdasarkan e&aluasi pembangunan, target yangdirenanakan dalam 'P(M peri!de sebelumnya yang memiliki dampak jangka panjang bagikeberlanjutan pelaksanaan pembangunan, sehingga perlu diatasi seara bertahap. )ntuk itu, maka

    identi"ikasi permasalahan sesuai dengan sasaran p!k!k 'P(PD, sebagai berikut.

    Tabe" #$#

    I%enti&ikasi Permasa"ahan ntuk Penentuan Pr'gram Pembangunan

    Kabupaten Sumbawa

    N'

    Sasaran P'k'k In%ikat'r

    Permasa"ahan

    (akt'r Penentu

    RP)PD RP)PDKeberhasi"an

    # * + , -

    I Mewuju%kan mas.arakat beriman/ berbu%a.a/ rukun %an berkesa%aran hukum

    %. Meningkatnya ketaatan - Meningkatnya t!leransi dan - Masih belum mantapnya - Peningkatan peran t!k!hmasyarakat dalam kerukunan hidup antar pemahaman nilai*nilai agama agama dan budaya

    menjalankan ajaran ummat beragama dan nilai s!ial budaya darah+

    agama sehingga

    terbentuk karakter masyarakat yang

    tangguh, k!mpetiti",

    dan berm!ral tinggi

    Tumbuh dan - Meningkatnya partisipasi - Perkembangan kehidupan s!ial Peningkatan peranberkembangnya masyarakat dan budaya yang dapat menganam generasi muda danapresiasi dan peranan keg!t!ngr!y!ngan+ tergerusnya jati diri, s!lidaritas kelembagaannya+

    nilai*nilai luhur Tau - Meningkatnya kualitas dan s!ial, kekeluargaan sertaSama-a dan kuantitas e&ent*e&ent seni budaya berperilaku p!si"i"+terjalinnya interaksi dan budaya daerah dan - &ent*e&ent seni budaya belumantarbudaya dalam sarana prasarana ter!rganisir dengan baik.

    menunjang penunjangnya+ Sarana !lahraga belumpembangunan daerah - Meningkatnya kualitas dan memadai+

    kuantitas e&ent*e&ent - &ent*e&ent!lahragaskala!lahraga prestasi dan sarana kabupaten masih kurang+prasarana penunjangnya

    / Meningkatnya - Menurunya kasus - Masih munulnya kasus Peningkatan Kesadarankesadaran dan pelanggaran hukum dan pelanggaran hukum0tindak hukum dan penegakannya

    kepatuhan terhadap teriptanya ketentraman dan riminal.

    hukum kerukunan dalam masyarakat

    II Mewuju%kan pemerataan pembangunan .ang berkea%i"an

    % Meningkatnya - Membaiknya rasi! - #elum memadainya pemerataan - Peningkatan jaringan jalanpemerataan ketersediaan sarana prasarana sarana prasarana pelayanan dan jembatan

    pembangunan pelayanan publi+ publi+ - Peningkatan e"isiensi danMeningkatnya kualitas dan - Sebaran penduduk yang tidak e"ekti"itas kemampuan

    - kuantitas keter*sediaan merata di setiap keamatan, layanan publi+sarana prasarana+ terendah %/ (i-a0Km

    dan #erkurangnya

    Meningkatnya aksesibili*tas tertinggi %.1$ (i-a0Km. - kesenjangan pembangunan

    - perhubungan ka-asan - Masih adanya ka-asan p!tensial antar-ilayahp!tensial teris!lir teris!lir+

    Ter-ujudnya - Meningkatnya kualitas - #elum terbitnya Perda 'T'2 - Perda 'T'2 danpembangunan ka-asan penataan, peman"aatan dan - Ketaatan dan pengendalian penegakannyaperk!taan dan pengendalian ruang ka-asan ruang masih belum !ptimal

    perdesaan perk!taan dan perdesaan

    N'

    Sasaran P'k'k In%ikat'r

    Permasa"ahan

    (akt'r Penentu

    RP)PD RP)PD Keberhasi"an

    # * + , -

  • 7/18/2019 Analisis Isu Strategis 2015

    3/25

    / Ter-ujudnya - Menurunnya angka ke* - Masih t ingginya angka - Pemberdayaan masyarakatpengentasan miskinanperk!taan dan kemiskinan perk!taan dan untuk pe*ngentasan

    kemiskinan perdesaan perdesaan 3Tahun 1%1 tingkat kemiskinankemiskinan masih lebih tinggi - Terintegrasinya pr!gram3%,45,67 , diatas Pr!&insi 8T# pembangunan

    3%,5567 dan 8asi!nal3%/,//67.

    - )paya pengentasan kemiskinanbelum "!us, terpadu dan

    k!mprehensi".

    $ Ter-ujudnya Meningkatnya peran - #elum !ptimalnya peran - Kesadaran kesetaranpembangunan yang perempuan dalam perempuan dalam pembangunan gender+ber-a-asan gender pembangunan daerah - 9apangan kerja

    III Mewuju%kan %aerah .ang ber%a.a saing

    % Ter-ujudnya daerah - Meningkatnya partum*buhan - 9aju pertumbuhan Sekt!r - :!kusnya pembangunanagr!bisnis unggulan ek!n!mi daerah+ pertanian 3/,//67 masih ka-asan agribisnissebagai basis - Meningkatnya jumlah diba-ah rata*rata daerah, unggulan daerah+pertumbuhan ek!n!mi -irausaha-an baru+ dimana keenderungan

    yang berkualitas dan - Meningkatnya partisipasi penurunan pertumbuhan sekt!rberkesinambungan masyarakat dalam pertanian 1,$;6 per tahun+

    pembangunan daerah+ - 2irausaha-an baru bidangagribisnis belum tumbuh!ptimal

    Meningkatnya kualitas - Meningkatnya kses layananaparatur daerah untuk - Terlaksananya agenda publik me-ujudkan tata re"!rmasi bir!krasi, - Masih rendahnya kualitas SDMpemerintahan l!kal peningkatan kapasitas aparatur+yang baik, bersih, kelembagaan dan >kses masyarakat untuk

    ber-iba-a, dan penegahan k!rupsi+ - berpartisipasi dalambertanggung ja-ab, - Meningkatkan kualitas pembangunan masih terbatas+serta pr!"esi!nal yang sarana, prasarana dan sistem - #elum e"ekti" dan e"isiennyamampu mendukung pendukung mana*jemen administrasi pelayanan publi+

    pembangunan nasi!nal. pembangunan+- Meningkatnya pelayanan -

    adminsitrasi publik di bi*

    dang pertanahan, kepen*dudukan dan atatan si*pil,

    dan kearsipan daerah+- Meningkatnya akuntabi*litas

    dan kapasitas lemba*ga

    per-akilan rakyat+

    $ Meningkatnya pe* - Meningkatnya akuntabi*litas - #elum ter-ujudnya predikat - "ekti"itas Strategingel!laan sumber*daya kinerja Pengel!laan -ajar tanpa pengeualian dalam intensi"ikasi dan

    keuangan daerah yang Keuangan, aset dan pene* pertanggungja-aban keuangan eksensi"ikasi P>D

    e"isen, akuntabel dan rimaan Daerah+ daerah - Pr!ses Perenanaan,transparan - Meningkatnya sumber* - Masih belum !ptimalnya penganggaran dan

    sumber penerimaan daerah+ peman"aatan sumber*sumber pengel!laan keuda.

    Meningkatnya e"isiensi dan P>D- e"ekti&itas belanja daerah dan

    !ptimalisasi pembiayaan

    pembangun*an daerah

    5 Terbangunnya jari* - Meningkatnya kualitas dan - Sekitar /4,5?6 -ilayah darat - Peningkatan Prasaranangan in"rastruktur kuantitas jaringan memiliki kemiringan @56 -ilayah

    perhubungan dan in"rastruktur perhubung*an menyebabkan tingginya biayak!munikasi untuk dan k!munikasi antara pusat* penyediaan in"arstruktur

    mengintegrasikan pusat pertumbuh*an, sentra -ilayah dan "asilitas publik

    pembangunan pusat pr!duksi dan pasarpertumbuhan, sentra

    pr!duksi dan pasar

    ; Terpenuhinya pas!kan - Meningkatnya keterse*diaan - Masih adanya desa*desa yang - Peningkatan akses layananenergi dan kelistrikan energi dan kelis*trikan di belum terjangkau layanan listrik listrik

    di selu*ruh -ilayah seluruh -ilayah

    N'

    Sasaran P'k'k In%ikat'r

    Permasa"ahan

    (akt'r Penentu

    RP)PD RP)PDKeberhasi"an

    # * + , -

  • 7/18/2019 Analisis Isu Strategis 2015

    4/25

    I0 Mewuju%kan Kabupaten Sumbawa .ang asri %an "estari

    % Meningkatnya pe* - Menurunnya angka keru* - Masih rendahnya kemampuan - Pelestarian alamngel!laan dan pen* sakan lingkungan 3bi!ti dan rehabilitasi hutan dan lahan lingkungan

    dayagunaan sumber abi!tik7+ - Minimnya luasan 'THdaya alam dengan - Meningkatnya rasi! layananmemperhatikan persampahan+

    karakteristiknya dan - Meningkatnya rasi! ke*pelestarian "ungsi tersediaan ruang terbuka

    lingkungan hidup hijau. Terpeliharanya - Meningkatnya partisipasi - Masih terjadinya illegal l!gging, - Kesaaran masyarakat dan

    kekayaan keragaman masyarakat dalam pe* illegal mining dan illegal "ishing penegakan hukum

    jenis dan kekhasan ngendalian penemaran dan

    sumber daya hayati peningkatan kualitas

    3biodiversity7 lingkungan hidup.

    / Terkendalikannya - Meningkatnya upaya mi* - P!sisi Kabupaten Sumba-a -

  • 7/18/2019 Analisis Isu Strategis 2015

    5/25

    # * + , -

    - Masih tingginya angka putussek!lah pada tahun 1%1,

    SD0M< 1,%6, SMP0MTs 1.556dan SM>0M>0SMK %,;$6.

    - Masih rendahnya mutupendidikan masyarakat+

    - Masih rendahnya dayasaingmasyarakat di bidang

    pendidikan dan keahlianlainnya+

    ; Meningkatnya kualitas - Menurunnya angka - >ngka kematian bayi ;,/; per - >kses layanan kesehatankesehatan masyarakat kesakitan+ %111 kelahiran hidup, masih Peningkatan administrasi

    - Meningkatnya akses layanan lebih tinggi dari rata*rata - layanan kesehatankesehatan ma*syarakat+ Pr!&insi 5,A4 per %111 kelahiran

    Menurunnya angka ke* hidup+- matian bayi dan angka - >ngka kematian ibu Terutama

    kematian ibu melahirkan+ kematian ibu bersalin Cang

    Menurunnya pre&alensi gii masih lebih tinggi dari rata*rata- kurang pada anak dan balita+ Pr!&insi 3% berbanding %1,/7.

    Meningkatnya usia harapan - (umlah penderita Kekuranganhidup gii buruk yang masih 9ebih

    - tinggi dari rata*rata pr!&insi

    3%%5 berbanding A,;7.4 Meningkatnya upaya* - Menurunnya angka - -

    upaya perlindungan kekerasan dalam rumahdan peningkatan tangga+

    kesejahteraan s!sial - Masih adanya kasuskriminalitas dalammasyarakat

  • 7/18/2019 Analisis Isu Strategis 2015

    6/25

    #$*$# Isu Kegiatan Stratejik tama

    1; Pen%i%ikan

    2alaupun telah terlihat perbaikan dan peningkatan dalam pembangunan sumberdaya

    manusia melalui penyelenggaraan urusan pendidikan, serta pengal!kasian anggaran

    pendidikan yang sudah menapai p!rsi sebagaimana sudah ditentukan, namun pada peri!de

    tahun 1%%*1%5 ini masih diperlukan langkah*langkah perbaikan dalam mengatasipermasalahan sebagai berikut.

    1; #elum memadainya kualitas, kuantitas dan pemerataan ketersediaan sarana dan

    prasarana pendidikan 3'asi! ketersediaan sek!lah pada tahun 1%1 per %1.111 usia

    sek!lah, untuk SD0Mngka kesakitan yang disebabkan !leh lingkungan yang tidak sehat menapai rata*rata

    /.%4% kasus untuk malaria, demam berdarah 4? kasus, diare %/.;/A kasus+

    4; Meskipun jumlah kematian bayi dan balita berada diba-ah rata*rata pr!&insi, jumlah

    kematian bayi dan balita yang sesungguhnya diduga masih lebih tinggi dari yang

    dilap!rkan+

    5; Kesadaran akan kesehatan ibu masih rendah, terlihat dari angka jumlah kematian ibu

    terutama kematian ibu bersalin yang lebih lebih tinggi dari pr!&insi 3% berbanding

    %1,/7+

    6; Kesadaran akan keukupan gii bagi bayi dan balita masih rendah, terlihat dari jumlahpenderita kekurangan gii buruk yang lebih tinggi dari rata*rata pr!&insi 3%%5

    berbanding A,;7+

    7; (umlah p!lindes masih lebih sedikit, terlihat dari rasi! p!lindes terhadap jumlah

    penduduk lebih rendah dari 8T# 3KS %E%.1%+ 8T# %E4.?$?7.

  • 7/18/2019 Analisis Isu Strategis 2015

    7/25

    3; Lingkungan 1i%up

    Meningkatkan penanganan lingkungan hidup di Kabupaten Sumba-a setiap

    tahunnya sudah dilakukan, sehingga Kabupaten Sumba-a sudah meraih penghargaan

    >dipura. Meskipun demikian, pada peri!de lima tahun ke depan masih perlu ditingkatkan

    lagi dalam rangka memeahkan beberapa permasalahan sebagai berikut.

    1; Masih minimnya ketersediaan sarana pengangkutan dan tempat pembuangan sampah+2; Masih kurangnya kesadaran masyarakat terhadap pengel!laan sampah dan kebersihan

    lingkungan+

    3; Masih rendahnya ketersediaan ruang terbuka hijau di ka-asan perk!taan+

    4; Masih kurang tertatanya pertamanan k!ta

    4; Pekerjaan mum

  • 7/18/2019 Analisis Isu Strategis 2015

    8/25

    1; Perenanaan pembangunan sebagai upaya menentukan tindakan masa depan yangdilakukan saat ini menurut urutan pilihan yang tepat dengan mempertimbangkansegala sumberdaya yang dimiliki sehingga dalam implementasinya dapat memenuhiriteria penggunaan sumberdaya yang ek!n!mis, e"ekti" dan e"isien. Pr!ses

    perenanaan yang diselenggarakan dengan pendekatan p!litis, tekn!kratis, partisipati",t!p*d!-n dan b!tt!m*up yang dilakukan seara terintegrasi merupakan tahapan

    pembangunan yang strategis dan menjadi perhatian penting. D!kumen*d!kumenperenanaan yang dihasilkan dari pr!ses perenanaan akan dapat berarti bila didukung!leh k!mitmen para penyelenggara untuk menjadikannya sebagai auan dan ped!mandalam pelaksanaannya. Pendekatan perenanaan tersebut selama ini sudahdilaksanakan, namun masih terdapat permasalahan*permasalahan yang perlu mendapat

    penanganan lebih baik pada peri!de tahun 1%%*1%5, yaituPerenanan partisipati"belum dapat terlaksana seara e"ekti", karena menyangkut keterbatasan SDM aparaturdan masyarakat pada umumnya+

    2; Pengintegrasian antard!kumen perenanaan belum dilakukan seara !ptimal+3; Pengintegrasian antara target kinerja dan standar pelayanan minimum dengan

    penganggarannya belum jelas+4; Penjabaran 'P(MD ke dalam 'enstra SKPD dan selanjutnya dijabarkan lagi ke

    renana tahunan masih belum terlaksana seara k!nsisten.

    7; PerumahanPerumahan dan permukiman yang baik seharusnya memiliki in"rastruktur dasar yangbaik agar teripta lingkungan yang sehat sebagai penunjang dalam akti&itas s!ial danek!n!mi. dan PMD+2; Masih kurangnya in"!rmasi serta kualitas dan kuantitas e&ent*e&ent pr!m!si daerah+

    10; K'perasi %an KMPeran k!perasi dan )KM sesungguhnya sangat penting sebagai pendukung

    peningkatan p!tensi usaha l!al, sebanyak penyedia in"!rmasi, lembaga distribusi danpemasaran, dan prinsipnya untuk lebih "!us pada kesejahteraan angg!tanya. Permasalahanyang perlu mendapat perhatian pada peri!de tahun 1%%*1%5 adalah sebagai berikut.1; Minimnya jumlah k!perasi akti" 3menapai $/,167

    2; Masih rendahnya skill ke-irausahaan.

    11; Kepen%u%ukan %an 4atatan Sipi"

    Tertibnya administrasi kependudukan akan terlihat dari rasi! kepemilikan KTP, KK,

    >kte 8ikah, >kte kelahiran dll terhadap penduduk yang berhak memilikinya. Hal ini

    menjadi penting mengingat perkembangan dunia de-asa ini dimana dinamika penduduk taklagi mampu dibatasi !leh ruang dan -aktu. Meskipun upaya untuk meningkatkan ketertiban

    dalam pelayanan administrasi kependudukan tetap dilaksanakan, namun masih terdapat

    beberapa permasalahan yang perlu mendapat perhatian pada peri!de tahun 1%%*1%5, yaituE

    1; #elum !ptimalnya tertib layanan administrasi kependudukan 3KTP, KK, >kte 8ikah,>kte kelahiran dll7+

  • 7/18/2019 Analisis Isu Strategis 2015

    9/25

    2; Masih terbatasnya kapasitas sarana prsarana layanan yang ada12; Ketenagakerjaan

    Sebagian besar permasalahan urusan ketenagakerjaan berkaitan dengan jenjangpendidikan, serta miss match antara lulusan dan permintaan tenaga kerja. Seara umumdapat tergambarkan permasalahannya sebagai berikut.1; Masih besarnya gap permintaan tenaga kerja dengan lulusan+

    2; Masih rendahnya daya saing tenaga kerja l!al.3; 'endahnya tingkat partisipasi angkatan kerja+

    13; Ketahanan panganMakin bertumbuhnya p!pulasi penduduk yang seara linear terkait dengan

    kebutuhan k!nsumsi bahan pangan dan memungkinkan tidak sebanding denganpertumbuhan ketersediaan bahan pangan. Meskipun hingga saat ini kasus krisis ketersediaanbahan pangan belum terjadi di Kabupaten Sumba-a, namun prediksi permasalahan di masadatang dan perlu mendapat perhatian serius, antara lain sebagai berikut.1; #elum tersedianya regulasi ketahanan pangan sebagai ped!man tatalaksana keamanan,

    mutu dan gii pangan di daerah+2; #elum !ptimalnya pemerataan distribusi dan kemampuan dalam k!nsumsi bahan

    pangan+14; Pember%a.aan Perempuan %an pe"in%ungan Anak

    'endahnya persentase partisipasi perempuan pada lembaga legislati", rendahnya

    persentase perempuan dalam jabatan strutural di lingkup pemerintah Kabupaten Sumba-a,

    serta masih tingginya angka kekerasan terhadap perempuan dan anak dalam rumah tangga,

    merupakan permasalahan yang perlu menjadi perhatian dalam upaya pemberdayaan

    perempuan dan perlindungan anak pada peri!de tahun 1%%*1%5.

    15; Ke"uarga Beren2ana %an Ke"uarga Sejahtera

    Masih rendahnya rasi! P)S peserta K# akti" terhadap jumlah P)S di Kabupaten

    Sumba-a diprediksikan akan menjadi permasalahan terkait dengan upaya menekan angka

    pertumbuhan penduduk dari aspek angka kelahiran di masa mendatang. Selain itu, upaya

    yang bersi"at edukasi juga perlu lebih ditingkatkan.16; Perhubungan

    Permasalahan pembangunan urusan perhubungan pada peri!de tahun 1%%*1%5

    yang perlu mendapat perhatian sebagai berikut.

    1; Minimnya "asilitas rambu*rambu lalu lintas+

    2; Kurangnya kesadaran masyarakat pengguna jalan5

    3; Masih rendahnya rasi! kendaraan yang dilakukan uji kir

    4; Sarana dan prasarana terminal masih kurang

    17; K'munikasi %an In&'rmasi

    Permasalahan pembangunan urusan k!munikasi dan in"!rmasi pada peri!de tahun

    1%%*1%5 yang perlu mendapat perhatian sebagai berikut.

    1; Keberadaan surat kabar yang memberikan in"!rmasi up t! date terutama terkait denganin"!rmasi penyelenggaraan pemerintahan daerah masih terbatas+

    2; Keberadaan stasiun tele&ise dan siaran radi! l!al yang masih terbatas dan

    kemampuan jangkauan siarannya yang belum mampu menjangkau seluruh -ilayah

    Kabupaten Sumba-a+

    18; Pertanahan

    Tertibnya administrasi pertanahan merupakan salah satu indiat!r kepastian

    kepemilihan lahan. Permasalahan yang masih perlu mendapatkan perhatian pada peri!de

    tahun 1%%*1%5 untuk urusan pertanahan, sebagai berikut.

    1; #elum tersedianya regulasi batas desa.

    2; Sengketa batas -ilayah kabupaten belum tuntas.

    3; >dministrasi kepemilikan tanah termasuk asset tanah pemerintah daerah belum tertib.

    19; Kesatuan Bangsa %an P'"itik Da"am Negeri

  • 7/18/2019 Analisis Isu Strategis 2015

    10/25

    20; )rusan kesatuan bangsa dan p!litik dalam negeri ditikberatkan pada pembinaan terhadap9SM, OKP, dan Ormas serta pembinaan p!litik daerah. Permasalahan yang masih perlumendapatkan perhatian pada peri!de tahun 1%%*1%5 adalah pada pengetahuan dan

    partisipasi p!litik masyarakat yang enderung meningkat seringkali tidak diimbangidengan -a-asan kebangsaan yang sesuai dengan nilai dan n!rma berlaku, sehinggadiperlukan pembinaan dan pr!ses dial!gis yang lebih intensi" dan berkualitas.3t'n'miDaerah/ Pemerintahan mum/ A%ministrasi Keuangan Daerah/ Perangkat Daerah/Kepegawaian %an Persan%ian

    Permasalahan pembangunan urusan Ot!n!mi Daerah, Pemerintahan )mum,>dministrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepega-aian dan Persandian pada peri!detahun 1%%*1%5 yang perlu mendapat perhatian sebagai berikut.1; Masih tingginya angka kemiskinan2; #elum !ptimalnya penegakan Perda dan kemampuan sumberdaya Satuan P!lisi Pam!ng

    Praja yang masih terbatas+3; #elum menyeluruh dan k!ntinyunya dilakukan sur&ey indeks layanan kepuasan

    masyarakat terhadap layanan publi yang dilakukan pemerintah daerah+4; #elum e"ekti" dan terintegrasinya layanan periinan+5; Kurangnya sarana prasarana pemadam kebakaran.6; Peran #)MD dalam peningkatan asli daerah belum !ptimal

    7; #elum diketahui seara pasti besar p!tensi P>D sehingga target yang ditetapkan tidakdidasarkan atas asesmen p!tensi yang dimiliki.8; #elum dilakukan penyesuaian dari perangkat regulasi hingga ke tingkat teknis

    !perasi!nal, kelembagaan pendapatan daerah setelah berlakunya close system dalamketentuan jenis pajak dan retribusi sesuai )) ?011A+

    21; Pember%a.aan Mas.arakat %an DesaPermasalahan pembangunan urusan pemberdayaan masyarakat dan desa pada peri!de

    tahun 1%%*1%5 yang perlu mendapat perhatian sebagai berikut.1; #elum e"ekti" pembinaan 9PM, #PD dan 9SM.2; 'endahnya skil masyarakat untuk menghasilkan tekn!l!gi tepat guna3; #elum !ptimalnya pembinaan dan kinerja #umdes+

    22; S'sia"

    Permasalahan pembangunan urusan s!sial pada peri!de tahun 1%%*1%5 yang perlu

    mendapat perhatian sebagai berikut.1; #elum !ptimalnya pembinaan dan penanganan k!munitas adat terpenil+

    2; #elum !ptimalnya pembinaan terhadap PMKS

    23; Kebu%a.aan

    Permasalahan pembangunan urusan kebudayaan pada peri!de tahun 1%%*1%5 yang

    perlu mendapat perhatian sebagai berikut.

    1; Penanganan dan pemeliharaan situs*situs dan pelestarian benda purbakala dan ka-asan

    agar budaya belum !ptimal+

    2; Ketersediaan sarana dan prasarana pengel!laan museum daerah belum ada+

    3; Masih minimnya sarana prasarana penyelenggaraan seni dan budaya daerah

    24; Statistik

    Ketersediaan d!kumen statisti akan memudahkan semua pihak untuk memper!lehdata dan in"!rmasi masa lalu ataupun saat ini mengenai k!ndisi daerah, sehingga memudahkan

    e&aluasi dan penentuan kebijakan pembangunan pada tahapan berikutnya seara berkelanjutan.

    Permasalahan pembangunan urusan statistik pada peri!de tahun 1%%*1%5 yang perlu

    mendapat perhatian sebagai berikut.

    1; Masih minimnya ketersediaan d!kumen statisti daerah termasuk statisti daerah lain di

    sekitarnya+

    2; Masih minimnya ketersediaan d!kumen statisti keamatan dan desa yang

    dipublikasikan+

    3; Masih lemahnya system pendataan dan pelap!ran+

    25; Kearsipan

    Sebagai bagian utama dari tertib administrasi pemerintahan, maka ketersediaan

    d!kumen arsip yang lengkap akan memudahkan semua pihak untuk memper!leh bukti dan

    atatan masa lalu ataupun saat ini yang sangat diperlukan. Permasalahan pembangunan urusan

    kearsipan pada peri!de tahun 1%%*1%5 yang perlu mendapat perhatian sebagai berikut.

    1; Sarana dan prasaran pengel!laan dan penyimpanan arsip masih kurang.

  • 7/18/2019 Analisis Isu Strategis 2015

    11/25

    2; Ketersediaan dan kapasitas sumberdaya manusia pengel!la arsip belum memadai+

    26; Perpustakaan

    Ketersediaan dan eksistensi perpustakaan dapat menggambarkan kapasitaspemerintahan dalam memberikan layanan kepada masyarakat untuk peningkatan -a-asan dan

    mutu sumberdaya manusia serta dapat menunjang pembangunan bidang pendidikan dan

    bidang*bidang lainnya. Dalam hal ini beberapa permasalahan yang perlu mendapat perhatian

    adalah sebagai berikut.

    1; Kuantitas dan kualitas bahan pustaka masih kurang+

    2; Sarana dan prasarana pendukung perpustakaan termasuk prasarana kant!r belum

    memadai+

  • 7/18/2019 Analisis Isu Strategis 2015

    12/25

    2; Pene"aahan RP)MN %an PR)MD Daerah Lain2.1; Pene"aahan RP)MN %an RP)MD Pr'6insi

    Keterkaitan renana pembangunan dalam 'P(MD Kabupaten Sumba-a dengan 'P(M8

    dan 'P(MD Pr!&insi 8usa Tenggara #arat, adalah sebagai berikut.

    Tabe" *$#

    Keterkaitan Pri'ritas RP)MN/ RP)MD Pr'6insi NTB

    %an RP)MD Kabupaten SumbawaN' RP)MN RP)MD Pr'6insi NTB RP)MD Kab$ Sumbawa

    # * + ,

    # 0isi 7*8#8!*8#,9: 0isi 7*88;!*8#+9: 0isi 7*8##!*8#-9 :Ter-ujudnya

  • 7/18/2019 Analisis Isu Strategis 2015

    13/25

    5. Mendekatkan pelayanan KTP,

    Kartu Keluarga, Pertanahan dan

    Pelayanan Periinan hingga ditingkat Desa.

    N' RP)MN

    RP)MD

    Pr'6insi

    NTB RP)MD Kab$ Sumbawa

    # * + ,

    ;. Perepatan pembangunan

    in"rastruktur -ilayah terutama

    penanganan kerusakan jalan danjembatan, air bersih dan krisislistrik.

    4.Mengembangkan usaha

    ek!n!mi l!kal masyarakat desa.

    ?.Mengembangkan pr!grampeningkatan pr!duksi pertanian,

    perkebunan, peternakan danperikanan.

    A.Mengembangkan pembinaanpemerintahan desa dan

    pemberdayaan masyarakat.

    %1.Mengembangkan kebudayaan,kepari-isataan, generasi muda,perananperempuandan !lah

    raga.%%. Menjaga keserasian

    peman"aatan ruang, pengel!laanlingkungan hidup dan mitigasi

    benana.

    #erdasarkan sandingan pri!ritas 'P(M8, 'P(MD Pr!&insi 8T# dan 'P(MD KabupatenSumba-a sebagai tersebut pada table $., maka hasil telaahan disajikan sebagai berikut.

    1; Meningkatkan kualitas kehidupan beragama untuk me-ujudkan Tau Sama-a #erimtaG tinggiyang menjadi pri!ritas pembangunan Kabupaten Sumba-a juga termuat di dalam pri!ritas'P(MD Pr!&insi 8T# yaitu pada pri!ritas meningkatkan daya tahan dan daya tangkalmasyarakat, serta pri!ritas meningkatkan harkat dan martabat masyarakat yang merupakan

    penjabaran dari 'P(M8 pada pri!ritas kebudayaan, kreati&itas dan in!&asi tekn!l!gi.

    2; Meniptakan pemerintahan yang bersih, melanjutkan re"!rmasi bir!krasi, peningkatan kualitaspelayanan publik dan pemberantasan k!rupsi yang menjadi pri!ritas 'P(MD KabupatenSumba-a telah selaras dengan pri!ritas 'P(MD Pr!&insi 8T# pada pri!ritas meningkatkan

    pelayanan publi. Demikian pula dengan 'P(M8 pada pri!ritas re"!rmasi bir!krasi dan tatakel!la.

    3; Menyelenggarakan pendidikan berkualitas dan terjangkau dari tingkat SD hingga SM> 32ajib#elajar % tahun7 sebagai pri!ritas 'P(MD Kabupaten Sumba-a, juga merupakan pri!ritas'P(MD Pr!&insi 8T# pada pri!ritas meningkatkan kesejahteraan masyarakat, meningkatkanharkat dan martabat masyarakat dan pri!ritas meningkatkan pelayanan publik, serta pri!ritas

    pendidikan pada 'P(M8.

    4; Menyelenggarakan pelayanan kesehatan berkualitas dan terjangkau, selain menjadi pri!ritas

    pada 'P(MD Kabupaten Sumba-a juga menjadi pri!ritas pada 'P(MD Pr!&insi 8T# padapri!ritas meningkatkan kesejahteraan masyarakat, meningkatkan harkat dan martabatmasyarakat serta pri!ritas meningkatkan pelayanan publik, Demikian pula dengan pri!ritaskesehatan pada 'P(M8.

    5; Mendekatkan pelayanan KTP, Kartu Keluarga, Pertanahan dan Pelayanan Periinan hingga di

  • 7/18/2019 Analisis Isu Strategis 2015

    14/25

    tingkat Desa yang menjadi bagian dari upaya penataan administrasi kependudukan sebagaipri!ritas 'P(MD Kabupaten Sumba-a, juga termasuk pri!ritas pr!&insi yaitu meningkatkanpelayanan publi, serta pri!ritas re"!rmasi bir!krasi dan tata kel!la pada 'P(M8.

    6; Perepatan pembangunan in"rastruktur -ilayah terutama penanganan kerusakan jalan danjembatan, air bersih dan krisis listrik, sebagai pri!ritas pada 'P(MD Kabupaten Sumba-a, telah

    selaras dengan 'P(MD Pr!&insi 8T# pada pri!ritas meningkatkan pelayanan publi danmeningkatkan daya saing daerah. Demikian pula pada pri!ritas in"rastruktur pada 'P(M8.

    4. Mengembangkan usaha ek!n!mi l!kal masyarakat desa menjadi salah satu pri!ritas 'P(MDKabupaten Sumba-a. Selaras dengan 'P(MD Pr!&insi pada pri!ritas meningkatkankesejahteraan masyarakat dan pri!ritas iklim in&estasi dan pengembangan usaha pada 'P(M8.

    8; Mengembangkan pr!gram peningkatan pr!duksi pertanian, perkebunan, peternakan danperikanan, sebagai pri!ritas pada 'P(MD Kabupaten Sumba-a telah selaras dengan pri!ritasmeningkatkan kesejahteraan masyarakat, meningkatkan daya saing daerah, men!ptimalkan

    pembangunan berkelanjutan pada pri!ritas 'P(MD Pr!&insi 8T# serta pri!ritas ketahananpangan, penanggulangan kemiskinan serta pri!ritas iklim in&estasi dan pengembangan usahapada 'P(M8.

    9; Mengembangkan pembinaan pemerintahan desa dan pemberdayaan masyarakat, selain menjadipri!ritas pada 'P(MD Kabupaten Sumba-a juga menjadi pri!ritas pada 'P(MD Pr!&insi 8T#pada pri!ritas meningkatkan harkat dan martabat masyarakat, meningkatkan itra daerah sertapri!ritas meningkatkan pelayanan publik, Demikian pula dengan pri!ritas re"!rmasi bir!krasidan tata kel!la serta pri!ritas daerah tertinggal, terdepan dan terluar pada 'P(M8.

    10; Mengembangkan kebudayaan, kepari-isataan, generasi muda, peranan perempuan dan !lahraga menjadi salah satu pri!ritas 'P(MD Kabupaten Sumba-a. Selaras dengan 'P(MDPr!&insi pada pri!ritas meningkatkan kesejahteraan masyarakat, meningkatkan harkat danmartabat masyarakat, meningkatkan itra daerah serta pri!ritas pri!ritas kebudayaan, kreati&itasdan in!&asi tekn!l!gi pada 'P(M8.

    11; Menjaga keserasian peman"aatan ruang, pengel!laan lingkungan hidup dan mitigasi benana,sebagai pri!ritas pada 'P(MD Kabupaten Sumba-a telah selaras dengan pri!ritasmeningkatkan daya saing daerah, men!ptimalkan pembangunan berkelanjutan, meningkatkandaya tahan dan daya tangkal masyarakat, serta pri!ritas meningkatkan harkat dan martabatmasyarakat pada pri!ritas 'P(MD Pr!&insi 8T# serta pri!ritas penanggulangan kemiskinanserta pri!ritas lingkungan hidup dan pengel!laan benana pada 'P(M8.

    ,$* Pene"aahan RP)MD Daerah Lain

    Penyusunan 'P(MD juga memperhatikan 'P(MD daerah lain agar teripta keterpaduanpembangunan jangka menengah daerah dengan daerah sekitarnya, atau dengan daerah lain yangmemiliki hubungan keterkaitan atau pengaruh dalam pelaksanaan pembangunan daerah. Penelaahanterhadap 'P(MD daerah lain dipandang perlu untuk mendapatkan gambaran k!ndisi, keterkaitandan keselarasan antarkebijakan terutama dengan daerah dalam satu pr!&insi.

    Keterkaitan pri!ritas pembangunan antara Kabupaten Sumba-a dengan KabupatenSumba-a #arat dan Kabupaten D!mpu, disajikan sebagai berikut.

    Tabe" ,$*$#

    I%enti&ikasi Keterkaitan Pri'ritas Pembangunan )angka Menengah DaerahAntara Kabupaten Sumbawa/ Sumbawa Barat %an D'mpu

    N'Pri'ritas Pembangunan )angka Menengah

    Kabupaten Sumbawa Kab$ Sumbawa BaratKab$ D'mpu# * + ,

    %. Meningkatkan kualitas kehidupan %. Peman"aatan Sumberdaya >lam %.Pengembangan agribisnisberagama untuk me-ujudkan Tau untukPembangunan Pertanian P'Sama-a #erimtaG tinggi+ Dalam >rti 9uas . Pengembangan pari-isata

    .Meniptakan pemerintahan yang . Pengel!laan Sumberdaya Mineral, /. Penguatan kapasitas "isal

    bersih, melanjutkan re"!rmasi nergi dan Obyek 2isata yang #aik $.Peningkatan

    in&estasi danbir!krasi, peningkatan kualitas dan Halal

    perluasan kesempatan kerja

  • 7/18/2019 Analisis Isu Strategis 2015

    15/25

    pelayanan publik dan pemberantasan /. Menjamin Kelestarian 9ingkungan 5.Pengembangan dank!rupsi. Hidup

    /. Menyelenggarakan pendidikan $. Pembangunan )saha Pr!dukti" pada peningkatan kualitasberkualitas dan terjangkau dari #erbagai Sekt!r k!n!mi pengamalan agama+tingkat SD hingga SM> 32ajib 5. Pengembangan Kemitraan )saha ;.Pengembangan seni budaya

    #elajar % tahun7. antar Pelaku k!n!mi l!al

    N' Pri'ritas Pembangunan )angka MenengahKabupaten Sumbawa Kab$ Sumbawa BaratKab$ D'mpu# * + ,

    $. Menyelenggarakan pelayanan ;. Penataan Kehidupan S!sial #udaya, 4. Pengarusutamaan gender

    kesehatan berkualitas dan Keagamaan dan Kelembagaan untuk ?. Peningkatan layananterjangkau. Menjamin 'asa >man pendidikan masyarakat

    5. Mendekatkan pelayanan KTP, Kartu 4. Peningkatan >kses, Mutu dan A. Peningkatan layanan kesehatanKeluarga, Pertanahan dan Pelayanan Ketatalaksanaan Pendidikan

    masyarakatPeriinan hingga di tingkat Desa. ?. Peningkatan Pelayanan dan Mutu

    %1. Pembangunan dan pemantapan;. Perepatan pembangunan Kesehatanin"rastruktur strategisin"rastruktur -ilayah terutama A. Mend!r!ng Kesetaraan =ender,

    penanganan kerusakan jalan dan PemberdayaanPerempuan dan %%. Peningkatan akupan layananjembatan, air bersih dan krisis Ketenagakerjaan air bersihlistrik. %1.Pembangunan

  • 7/18/2019 Analisis Isu Strategis 2015

    16/25

    Pendidikan Masih rendahnya angka partisipasidengan semakin tingginya jenjang

    pendidikan+ 3>PK P>)D baru

    N' rusan Permasa"ahan Isu

    # * + ,

    menapai $%,A/, >PK dan >PMSM> sederajat masih beradadiba-ah rata*rata pr!&insi. >PK;$,?% berbanding ;?,/1 dan >PM$A,A/ berbanding 5;,?57+

    Pendidikan Masih tingginya angka putussek!lah 3>ngka dr!p*!ut0putussek!lah pada tingkat SD masih

    berada diatas pr!&insi 3%,5%berbading %,17+

    Pendidikan Masih tingginya angka buta aksara

    3Tahun 11A masih terdapat

    penduduk usia %5 tahun keatas yang

    buta aksara sebesar %.15; !rang7+

    Pendidikan Masih rendahnya kelulusan padasek!lah*sek!lah s-asta.#elum !ptimalnya kesadaran

    masyarakat yang mampu searaek!n!mi mengakses layanan

    pendidikan

    Pendidikan >ngka mengulang SM> sederajatmasih berada diatas rata*rata

    pr!&insi 31,/?6 berbanding %,567+

    Perpustakaan Kuantitas dan kualitas bahan

    pustaka masih kurang+

    Kesehatan >ngka kesakitan yang disebabkan Peningkatan akses dan layanan!leh lingkungan yang tidak sehat kesehatan

    menapai rata*rata /.%4% kasusuntuk malaria, demam berdarah 4?kasus, diare %/.;/A kasus+

    Kesehatan Meskipun jumlah kematian bayidan balita berada diba-ah rata*ratapr!&insi, jumlah kematian bayi danbalita yang sesungguhnya diduga

    masih lebih tinggi dari yangdilap!rkan+

    Kesehatan 'asi! tenaga kesehatandibandingkan dengan jumlah

    penduduk ,;?.

    Kesadaran akan kesehatan ibumasih rendah, terlihat dari angka

    jumlah kematian ibu terutamakematian ibu bersalin yang lebihlebih tinggi dari pr!&insi 3%

    berbanding %1,/7+

    Kesehatan Kesadaran akan keukupan giibagi bayi dan balita masih rendah,terlihat dari jumlah penderita

    kekurangan gii buruk yang lebihtinggi dari rata*rata pr!&insi 3%%5

    berbanding A,;7+

    / 9ingkungan hidup Masih rendahnya ketersediaan Kelestarian dan kebersihanruang terbuka hijau di ka-asan lingkungan hidupperk!taan

  • 7/18/2019 Analisis Isu Strategis 2015

    17/25

    N' rusan Permasa"ahan Isu# * + ,

    Perumahan #elum !ptimalnya penataan

    lingkungan permukiman sertasanitasinya

    9ingkungan Hidup 'eb!isasi dan rehabilitasi hutan dan

    lahan masih belum sebandingdengan perepatan degradasinya

    Kehutanan Masih tingginya kerusakan hutan

    9ingkungan Hidup Masih kurangnya kesadaranmasyarakat terhadap pengel!laansampah dan kebersihan lingkungan+

    $. Pekerjaan )mum Masih terbatasnya ketersediaan Peningkatan

  • 7/18/2019 Analisis Isu Strategis 2015

    18/25

    N' rusan Permasa"ahan Isu# * + ,

    Permukiman Masih adanya jalan lingkungan

    yang belum tertangani, terhadap

    jalan lingkungan yang ada tingkatkerusakannya masih tinggi+

    Permukiman Fakupan layanan air bersih masihrendah yaitu sebesar $$,1A6

    Kepemudaan dan !lahraga #elum memadainya ketersediaan

    sarana prsarana publi untukpembangunan !lahraga baik darisegi kuantitas maupun

    pemeratannya

    Perhubungan Minimnya "asilitas rambu*rambulalu lintas+

    Perhubungan Sarana dan prasarana terminalmasih kurang

    Ot!n!mi daerah, Pemerintahan Masih minimnya sarana prasarana)mum, >dministrasi Keuangan pemadam kebakaran

    Daerah, Perangkat Daerah,Kepega-aian dan Persandian

    Kebudayaan Masih minimnya sarana prasarana

    penyelenggaraan seni dan budayadaerah

    Kebudayaan #elum tersedianya Prasarana

    Museum Dalam l!ka

    Kearsipan Prasaran penyimpanan arsip masihkurang

    Perpustakaan Prasarana pendukung perpustakaanbelum !ptimal

    Kelautan dan Perikanan Masih minimnya sarana prasaranapenunjang untuk meng!ptimalkanpeman"aatan p!tensi kelautan,

    perikanan, pesisir dan pulau*pulaukeil.

    Pertanian #elum !ptimalnya daya dukungin"rastruktur untuk membuka akses

    lahan pertanian+

    Pertanian Masih rendahnya daya dukungprasarana penertiban lalu lintas

    ternak.

    Pertanian Masih rendahnya daya dukungprasarana layanan kesehatan

    he-an.

    Perdagangan #elum tersedianya prasarana pasar induk kabupaten dan prasarana

    pasar di keamatan

    Ketransmigrasian Dukungan aksesibilitas transp!rtasi,pelayanan kesehatan, pendidikan

    pada ka-asan transmigrasi belum

  • 7/18/2019 Analisis Isu Strategis 2015

    19/25

    N' rusan Permasa"ahan Isu

    # * + ,

    !ptimal.

    Ketransmigrasian Sarana dan prasarana KTM masihperlu ditingkatkan

    5 Penataan 'uang #elum ditetapkannya Perda 'T'2 Penataan ruang dan pemukimanKabupaten Sumba-a

    Penataan ruang Peman"aatan dan Pengendalianruang masih belum !ptimal

    9ingkungan hidup Masih kurang tertatanya

    pertamanan k!ta

    Kepari-isataan #elum tersedianya regulasi

    'enana

  • 7/18/2019 Analisis Isu Strategis 2015

    20/25

    Pemberdayaan perempuan dan Masih tingginya angka kekerasanperlindungan anak terhadap perempuan dan anak

    dalam rumah tangga

    K!munikasi dan in"!rmasi Keberadaan surat kabar yang

    memberikan in"!rmasi up t! dateterutama terkait dengan in"!rmasi

    penyelenggaraan pemerintahandaerah masih terbatas+

    Perhubungan Masih rendahnya rasi! kendaraanyang dilakukan uji kir

    K!munikasi dan in"!rmasi Keberadaan statsiun radi! l!al

    yang masih terbatas dankemampuan jangkauan siarannyayang belum mampu menjangkau

    seluruh -ilayah KabupatenSumba-a+

    Kesatuan bangsa dan p!litik dalam Pengetahuan dan partisipasi p!litik

    negeri masyarakat yang enderungmeningkat seringkali tidak diimbangi dengan -a-asankebangsaan yang sesuai dengannilai dan n!rma berlaku

    Pertanahan #elum tersedianya regulasi batasdesa.

    Pertanahan Sengketa batas -ilayah kabupatenbelum tuntas.

    Pertanahan >dministrasi kepemilikan tanahbelum tertib

    Ot!n!mi daerah, Pemerintahan #elum terukurnya indeks pelayanan)mum, >dministrasi Keuangan k!nsumen+

    Daerah, Perangkat Daerah,Kepega-aian dan Persandian

    Ot!n!mi daerah, Pemerintahan #elum e"ekti" dan terintegrasinya)mum, >dministrasi Keuangan layanan administrasi periinan

    Daerah, Perangkat Daerah,Kepega-aian dan Persandian

    Pemberdayaan masyarakat dan desa #elum e"ekti" pembinaan 9PM,

    #PD dan 9SM.

    Pemberdayaan masyarakat dan desa #elum !ptimalnya pembinaan dankinerja #umdes

    S!sial #elum !ptimalnya pembinaan danpenanganan k!munitas adat

    terpenil+

    S!sial #elum !ptimalnya pembinaanterhadap PMKS

    Statistik Masih minimnya ketersediaand!kumen statisti daerah termasuk

    statisti daerah lain di sekitarnya+

    Statistik Masih lemahnya system pendataan

    N' rusan Permasa"ahan Isu

    # * + ,

    dan pelap!ran

  • 7/18/2019 Analisis Isu Strategis 2015

    21/25

    Perdagangan #elum !ptimalnya peman"aatan danpengel!laan pasar di perdesaan

    Perdagangan #elum tertibnya ketersediaan data

    dan in"!rmasi k!m!ditiperdagangan yang keluar masuk

    daerah.

    Perdagangan #elum !ptimalnya pelayanan teraatau tera ulang

    Perindustrian Penunjang layanan pengembangan

    perindustrian belum memadai

    Kearsipan Kemampuan Sumberdaya manusia

    pengel!la arsip belum memadai

    4 Perumahan Masih banyaknya rumah tidak Kemiskinan dan pengangguranlayak huni

    Ketenagakerjaan Masih besarnya gap permintaantenaga kerja dengan lulusan

    K!perasi Masih rendahnya skillke-irausahaan

    Ketenagakerjaan Masih rendahnya daya saing tenaga

    kerja l!al.

    Ketahanan pangan #elum !ptimalnya pemerataandistribusi dan kemampuan dalamk!nsumsi bahan pangan

    Ot!n!mi daerah, Pemerintahan Masih tingginya angka kemiskinan

    )mum, >dministrasi KeuanganDaerah, Perangkat Daerah,Kepega-aian dan Persandian

    Ketenagakerjaan 'endahnya tingkat partisipasi

    angkatan kerja+

    ? Penanaman m!dal #elum tertibnya data dan in"!rmasi Peningkatan pembangunan

    PM> dan PMD+ ek!n!mi

    K!perasi dan )KM Minimnya jumlah k!perasi akti"3menapai $/,167

    Perindustrian Skill pelaku industri yang masihkurang

    Ot!n!mi Daerah, Pemerintahan Peran #)MD dalam peningkatan)mum, >dministrasi Keuangan asli daerah belum !ptimalDaerah, Perangkat Daerah,Kepega-aian dan Persandian

    Ot!n!mi Daerah, Pemerintahan Tingkat realisasi P>D 3A/,/$67)mum, >dministrasi Keuangan masih merupakan terendahDaerah, Perangkat Daerah, dibandingkan k!mp!nen

    Kepega-aian dan Persandian pendapatan lainnya.

    N' rusan Permasa"ahan Isu

    # * + ,

    Ot!n!mi Daerah, Pemerintahan 'ata*rata peningkatan realisasi

    )mum, >dministrasi Keuangan k!mp!nen P>DE Pajak DaerahDaerah, Perangkat Daerah, tumbuh negati" %,%%6, 'etribusi

  • 7/18/2019 Analisis Isu Strategis 2015

    22/25

    Kepega-aian dan Persandian Daerah naik %$,;A6 3masih lebihrendah dari rata*rata keseluruhan

    pendapatan yakni %4,4/67+

    Ot!n!mi Daerah, Pemerintahan #elum diketahui seara pasti besar )mum, >dministrasi Keuangan p!tensi P>D sehingga target yang

    Daerah, Perangkat Daerah, ditetapkan tidak didasarkan atas

    Kepega-aian dan Persandian asesmen p!tensi yang dimiliki.

    Ot!n!mi Daerah, Pemerintahan #elum dilakukan penyesuaian

    )mum, >dministrasi Keuangan perangakt regulasi hingga ke

    Daerah, Perangkat Daerah, tingkat teknis !perasi!nal,Kepega-aian dan Persandian kelembagaan pendapatan daerah

    setelah berlakunya close system

    dalam ketentuan jenis pajak danretribusi sesuai )) ?011A+

    Kelautan dan perikanan Masih rendahnya nilai tambah

    peng!lahan hasil perikanan

    Pertanian Peningkatan kesejahteraan petani

    belum sebanding dengan tingginyak!ntribusi sekt!r pertanian terhadap

    PD'#.

    Pertanian 'ata*rata pr!dukti&itas lahantanaman pangan dan perkebunan

    masih rendah

    Pertanian Penguasaan tekn!l!gi danpeman"aatan pupuk !rganik di

    tingkat masyarakat masih kurang.

    Pertanian Masih rendahnya kemampuanmasyarakat dan pelaku usaha l!kaldalam penguasaan tekn!l!gi

    peng!lahan hasil pertanian+

    nergi dan sumberdaya mineral #elum !ptimalnya peman"aatanp!tensi energi baru terbarukan

    nergi dan sumberdaya mineral 'endahnya rasi! elektri"ikasi

    A Ot!n!mi Daerah, Pemerintahan 'asi! P!l PP masih rendah Kehidupan beragama, kesadaran)mum, >dministrasi Keuangan dan penegakan hukum,

    Daerah, Perangkat Daerah, #elum !ptimalnya penegakan Perda pelestarian budaya dan

    Kepega-aian dan Persandian kepari-isataan

    Ot!n!mi Daerah, Pemerintahan Masih adanya terjadi kasus

    )mum, >dministrasi Keuangan pelanggaran hukum+Daerah, Perangkat Daerah,Kepega-aian dan Persandian

    Kelautan dan Perikanan #elum !ptimalnya penga-asan,penertiban dan penegakan hukumterhadap illegal fishing

    Kehutanan #elum !ptimalnya penga-asan,penertiban dan penegakan hukum

    terhadap illegal logging.

    N' rusan Permasa"ahan Isu

    # * + ,

    nergi dan sumberdaya mineral #elum !ptimalnya penga-asan,penertiban dan penegakan hukumterhadap illegal mining.

  • 7/18/2019 Analisis Isu Strategis 2015

    23/25

    Kebudayaan Penanganan situs*situs danpelestarian benda purbakala danka-asan agar budaya belum!ptimal+

    S!sial Pengaruh keterbukaan masyarakat

    dalam derasnya gl!balisasi terhadapkehidupan beragama dan jati diri

    masyarakat+

    Kepari-isataan =erakan masyarakat sadar -isata

    dalam membangun destinasi -isata

    yang tematik belum !ptimal

    Kepari-isataan Masih kurangnya in"!rmasi sertakualitas dan kuantitas e&ent*e&entpr!m!si daerah

    #erdasarkan tabel tersebut, maka dirumuskan isu*isu strategis pembangunan daerahKabupaten Sumba-a 31%%*1%57, sebagai berikut.

    1; >kses dan layanan pendidikan

    2; >kses dan layanan kesehatan

    3;

  • 7/18/2019 Analisis Isu Strategis 2015

    24/25

    5; Penataan ruang dan permukiman perlu mendapat perhatian pada peri!de 1%%*1%5 setelahditetapkannya 'T'2 Kabupaten Sumba-a, mengingat p!pulasi penduduk semakin tinggisementara ketersediaan ruang enderung tetap akan mengakibatkan kepadatan pada suatu -ilayahtertentu yang memiliki gra&itasi lebih tinggi dari -ilayah lainnya. Disamping itu, juga terkaitdengan adanya -ilayah rentan benana banjir, kebersihan dan penataan lingkungan.

    6; Penyelenggaraan pemerintahan daerah dan pelayanan publik masih tetap memerlukan perhatianterutama akses layanan bagi masyarakat, juga menyangkut kemampuan keuangan daerah yang

    bersumber dari P>D, serta penegakan aturan main. Demikian pula dengan tingkat kemiskinanyang masih ukup tinggi, kemampuan Satp!l PP yang amat terbatas, serta ketersediaan prasarana

    pendukung dan SDM aparatur yang juga belum memadai.

    7; Kemiskinan dan pengangguran merupakan permasalahan yang dihadapi di seluruh pel!s!k tanahair dan sangat memperngaruhi kehidupan masyarakat dalam mengakses layanan dasar seperti

    pendidikan, kesehatan serta peningkatan daya beli. K!ndisi saat ini yang menunjukkan angkakemiskinan dan pengangguran yang masih tinggi memerlukan penanganan seara terintegrasi darisetiap pr!gram pembangunan pada tahap 1%%*1%5 disertai dengan upaya peningkatan peluangdan kesempatan kerja.

    8; Perek!n!mian daerah yang seara makr! meskipun tetap menunjukkan pertumbuhan p!siti" setiaptahunnya, namun peningkatan nilai tambah hasil pr!duksi usaha masyarakat belum memberikan

    peningkatan yang signi"ikan. K!ndisi tersebut membutuhkan dukungan semua set!rpembangunan, dan peran set!r*sekt!r strategis akan sangat memberikan k!ntribusi yang tinggidalam mengerakkan set!r lainnya.

    9; Kehidupan beragama, kesadaran dan penegakan hukum, kebudayaan dan pari-isata. Kehidupans!ial kemasyarakatan yang tenteram dan damai menjadi prasyarat utama untuk meniptakank!ndusi"itas penyelenggaraan pembangunan daerah. Hal tersebut perlu didukung !leh kehidupankeberagamaan yang semakin baik, kesadaran akan pentingnya penegakan aturan main, sertakehidupan kebudayaan dan kepari-isataan yang dapat memperkuat jati diri masyartakat.

    >nalisis isu*isu strategis merupakan bagian penting dan sangat menentukan dalam pr!sespenyusunan renana pembangunan daerah untuk melengkapi tahapan*tahapan yang telah dilakukansebelumnya.

  • 7/18/2019 Analisis Isu Strategis 2015

    25/25

    7i9 mitigasi benana 7i9

    %1 Daerah tertinggal, terdepan,

    terluar dan pasa k!n"lik 7j9

    %% Kebudayaan, kreati&itas dan

    in!&asi tekn!l!gi 7k9

    Ket. E Tanda 3 7 yang sama berarti memiliki keterkaitan isu

    4.3; Pene"aahan RP)PD Kabupaten Sumbawa 7*88-!*8*-9

    isi 'P(MD Kabupaten Sumba-a tidak terlepas dari k!rid!r &isi 'P(PD Kabupaten

    Sumba-a 3115*157 sebagaimanan telah ditetapkan dalam Peraturan Daerah 8!m!r /%

    Tahun 1%1, yaitu =Terwuju%n.a Kabupaten Sumbawa Sebagai Daerah Agribisnis

    Ber%a.a SaingMenuju Mas.arakat Sejahtera>/ akan dilaksanakan melalui misi sebagai

    berikut.

    1; Me-ujudkan masyarakat beriman, berbudaya, rukun dan berkesadaran hukum.

    2; Me-ujudkan pemerataan pembangunan yang berkeadilan.

    3; Me-ujudkan daerah yang berdaya saing.

    4; Me-ujudkan daerah yang asri dan lestari.

    5; Me-ujudkan masyarakat yang maju dan sejahtera.

    Pada d!kumen 'P(PD Tahun 115*15 telah ditentukan arah pembangunan pada tiap misipembangunan sebagai berikut.

    1; Mewuju%kan mas.arakat beriman,berbu%a.a/ rukun %an berkesa%aran hukum$Melalui misi ini, diarahkan untuk pembangunan s!ial keagamaan melalui, pembangunan

    kebudayaan, pembangunan kerukunan hidup masyarakat, dan pembangunan kesadaran hukum.

    2; Mewuju%kan mas.arakat .ang maju %an sejahtera

    Melalui misi ini, diarahkan untuk pembangunan ketahanan pangan, pembangunansandang dan perumahan, pembangunan ketenagakerjaan, pembangunan keluarga berenana dankependudukan, pembangunan pemdidikan, kesehatan, dan pembangunan kesejahteraan s!ial.

    3; Mewuju%kan pemerataan pembangunan .ang berkea%i"anMelalui misi ini, diarahkan untuk pembangunan -ilayah, pembangunan k!ta dan desa,

    penanggulangan kemiskinan, dan pembangunan kesetaraan gender.

    4; Mewuju%kan %aerah .ang ber%a.a!saing

    Melalui misi ini, diarahkan untuk pembangunan sumberdaya manusia, pembangunan

    perek!n!mian, pr!"esi!nalisme aparatur, pengel!laan keuangan daerah, perhubungan dan

    k!munikasi, pembangunan energy dan kelistrikan,

    5;Mewuju%kan %aerah .ang asri %an "estariMelalui misi ini diarahkan untuk pengel!laan dan peman"atan sumberdaya alam

    terbarukan, pengel!laan dan peman"atan sumberdaya alam tidak terbarukan, pengel!laan

    keragaman sumberdaya hayati, mitigasi benana, dan pembangunan kesadaran lingkungan.

    Da"tar Pustka

    * ---.kabupatensumba-a.!.idDiakses Tanggal ?*5*1%5 Pukul %4.11

    * 'P(PD Kabupaten Sumba-a Tahun 1%%*1%5

    * 'P(MD Sumba-a Tahun 1%%*1%5

    http://www.kabupatensumbawa.co.id/http://www.kabupatensumbawa.co.id/