2/23

األمم المتحدة مكتب تنسيق الشؤون اإلنسانية

2015/1المرجع:

تعليمات سياساتية

الصناديق القطرية المشتركة

السييييفال يييييال م أقييييغاث قيفسيييي ا اواائييييا ة ييييا ال ييييغا ف ييييا أقرهتا: األقني العام ل شؤ ن اونسانفا

2015/يرباير شباط 5 تا يخ اوقرا : ئفس قسم تيفسفق شؤ ن التمغيل جها ا تصال:

2017/يرباير شباط 3 تا يخ ا ستعراض امل بل:

ميكن ا طالع ع ى هذه التغجفها الرمسفا تغجفها مسفا أخرى ع ى قغقع صفحا التغجفه السفاسايتملكتب تيفسفق الشؤ ن اونسانفا ة OCHANetاملكتب

3/23

تعليمات سياساتية القطرية المشتركةالصناديق

الغرض - 1 المحتويات: النطاق - 2 األساس المنطقي - 3 السياسة واإلجراءات - 4 واليةةة مكتةةب تنسةةيق الشةةؤون اإلنسةةانية تةةي م ةةا التمويةة 4-1

اإلنساني المبادئ والنواتج واألثر 4-2 االلتةةةةباع يتعبيةةةةب الشةةةةراكات مةةةةع ال ةةةةات ال ا لةةةةة 4-3

الوطنية الحوكمة 4-4 اإلدارة 4-5 المخاطر 4-6 التنظيم 4-7 المصطلحات والتعاريف - 5 المراجع - 6 الرصد واالمتثا - 7 التواريخ - 8 ج ة االتصا - 9 الس البمني - 10 للصناديق القطرية المشتركةالتشغيلي كتيِّب ال -ألف :اتالمرتق

4/23

الغرض - 1تشييره هييذه التع فمييا السفاسيياتفا أهيياا الصيييفاايق ال ريييا املشيير ا اليي يتييغ اا هتييا 1-1

لتيفسفق الشؤ ن اونسانفا ترتفبا تسف ها غ متها.املتحال األقمقكتب

النطاق - 2ي ييع عفييع قييغتف قكتييب تيفسييفق الشييؤ ن اونسييانفا ع ييى هييذه التع فمييا السفاسيياتفا. 2-1

ى عفييع قييغتف قكتييب تيفسييفق الشييؤ ن اونسييانفا املسييؤ لني عيين اا ل تسييرم ياييياا ع ييالصييفاايق ال ريييا املشير ا التاملعييا ملكتيب تيفسييفق الشيؤ ن اونسييانفا أ امليغتفني املك فييني مليداا هيذه املسيؤ لفا. مليا قين ا قتجيال جغمليا عيذه التع فميا . ي يغا قيفسي غ الشيؤ ن

رييييا املشييير ا ملييياعم قييين قكتيييب تيفسيييفق الشيييؤ ن اونسيييانفا اونسيييانفا اا ل الصييييفاايق ال ع يييى الصيييعفا ال يييرمث يمشيييا ع يييفهم ملاتبييياع املبييياا التغجفهفيييا ع يييى اليفحيييغ امليفصيييغ

ع فه ة هذه التع فما السفاساتفا.

األساس المنطقي - 3 ماألقييي طيييا ا عاقيييا واائيييا ال يييغا ة قيف غقيييا 46/182يتضيييمن قيييرا اامعفيييا العاقيييا 3-1

. يمييربا ال ييرا أوفييا جييغا ترتفبييا قالئمييا لتمغيييل ييا ال ييغا غسييف ا لتع ييي قييا ل املتحييالييي ا يييا التشييي فل لييياى ااهيييا الفاع يييا اونسيييانفا لكييي يتسيييو ت ييياحل اسيييت املا سيييريعا قيفس ال ييغا . يرسييخ التمغيييل اونسيياو فييذا الغصييي مكييغن ئفسيي ة تيفسييفق العم فييا اونسييانفا

.46/182مبغجب ال را ( خ ييييا 2005وصيييياله ن ييييام املسيييياعال اونسييييانفا املتحييييال األقييييم ان ييييغ قبيييياا ل 3-2

( ع ييييى تر فيييي قضيييياعي ع ييييى قسييييدلا 2012التحييييغل ل يفييييا الاائمييييا املشيييير ا ملييييني الغ ييييا ع يى ويغ التمغيل اونساو ملاعتبا ه عيفصرا امسا ة يايا قصياا وغييل العميل اونسياو املبيائ

قتسيييق قامليييل ل تيفبيييؤ. تر ييي خ يييا التحيييغل ل يفيييا الاائميييا املشييير ا مليييني الغ يييا يايييياا ع يييى يسيييني اقيييا تغقفييية ا سيييت املا اونسيييانفا ااماعفيييا يعالفتهيييا عييين طرييييق تيييغي قفييياال قغييييا ايييياال

مسيا يفلا. ة هييذا السيفاص تيغير الصيييفاايق ال رييا املشير ا عيفصيير يعالفيا هفا يل التيفسييفق يسيني امل

ملييب ملييني ييائ خ ييا التحييغل ملييني األنشيي ا اونسييانفا اليي يضيي ع فييا ع ييى األ ضث قيين خييالل مسييا يفلا العمييل تلفييا لتحايييا أ لغيييا

تيياعفم ي ييفب ا سييت املا اونسييانفا تعبدييا املييغا ا اييياال امل التمغيل ا سراتف ل عمل اونساو امليفسق.

5/23

ق ال رييييا املشييير ا تع يييي املبييياا التغجفهفيييا املتع يييا مل اا هتيييا يتماشيييى تيفسيييفق الصييييفااي 3-3املتحييييال األقييييم تسييييف ها قييييع تغصييييفا قراجعييييا األاا اليييي أجراهييييا ييييس قراجعيييي سيييياملا

خلييياقا الرقامليييا الااخ فيييا يتماشيييى أيضيييا قيييع الت فيييفم العيييامل اخليييا ج املتحيييال األقيييم قكتيييب (.2013لصيفاايق قغاجها ال غا

وجيييييل الصييييييفاايق ال رييييييا املشييييير ا أاال امسيييييا وسييييياا الغ ييييييا امليفغطيييييا مبكتيييييب تيفسيييييفق 3-4الشييؤ ن اونسييانفا ة ييال تعبدييا تيفسييفق العمييل اونسيياو الفعييال املبييائ ملالشييرا ا قييع جهييا ياع يييا طيففيييا ا لفيييا. يتيييغ قكتيييب تيفسيييفق الشيييؤ ن اونسيييانفا اا ل الصييييفاايق ال رييييا املشييير ا

ث هيييغ العيييام اليييذم صييياا نشيييا أ ل صييييفا ص ملغاجهيييا ال يييغا ة أن يييغ . 1995ذ عيييام قيفيييمل ياا. تيرا اليفتيائمل املتغقعييا 20 قيفيذ لليا ا يني أنشيدة الصيييفاايق ال رييا املشير ا ة أ جير قيين

املسيياوا املتدتفييا قيين الصيييفاايق ال ريييا املشيير ا ة األهيياا املؤسسييفا ملكتييب تيفسييفق الشييؤ ن -2014سيييييانفا املشيييييمغلا ملاوطيييييا ا سيييييراتف ملكتيييييب تيفسيييييفق الشيييييؤ ن اونسيييييانفا ل فيييييرل اون

ث خ ييييا اواا ل امليفيييياترل اليييي تعييييرض طيييييا اليفتييييائمل الشيييياقل امفييييع الصيييييفاايق ال رييييييا 2017 املشر ا.

السياسة واإلجراءات - 4 والية مكتب تنسيق الشؤون اإلنسانية تي م ا التموي اإلنساني 4-1ميج ييييل التمغيييييل اونسيييياو تففييييا غ يييييا ملكتييييب تيفسييييفق الشييييؤ ن اونسييييانفا. ة هييييذا 4-1-1

الصيييااث يتيييغ قكتيييب تيفسيييفق الشيييؤ ن اونسيييانفا اا ل الصييييفاايق ال رييييا املشييير اث سييغا ع ييى الصييعفا ال ييرم عيين طريييق الصيييفاايق ال ريييا املشيير ا أ ع ييى الصييعفا

السيييت املا يييا ال يييغا . يشيييمل اليييا العيييامل عييين طرييييق الصييييفا ص املر ييي م لالييذم يضيي ع ملييه قكتييب تيفسييفق الشييؤ ن اونسييانفا ة ييال التمغيييل اونسيياو ال فييام

أيضا ملصفااا سفاسا أ ب أي ا تعبدا املغا ا التتبع املايل الاعغل. المبادئ والنواتج واألثر 4-2اونسيييانفا األساسيييفا املتمج يييا ة التح ييي هتتيييام الصييييفاايق ال رييييا املشييير ا ملاملبييياا 4-2-1

ملاليف عييا اونسييانفا اليف اهييا ا فيياا ا سييت اللفا. تتماشييى الصيييفاايق ال ريييا املشيير ا أيضييييا قييييع املعيييياي الا لفييييا املعيييير فييييا ع ييييى اليفحييييغ الييييذم يييييااه ال يفييييا الاائمييييا

ن ة طييييا املشيييير ا ملييييني الغ ييييا ث قبيييياا التمغيييييل اونسيييياو ع ييييى اليفحييييغ املييييا قباا ل املما سا الس فما ة ت احل امليفح املالفا.

6/23

تسيييييييتيفا الصييييييييفاايق ال رييييييييا املشييييييير ا ة يصيييييييف األقيييييييغال ع يييييييى ا تفاجيييييييا 4-2-2 األ لغييييا اونسيييانفا الييياال ع يييى الصيييعفا ال يييرم ع يييى ويييغ يتماشيييى قيييع اليييا ل

امليف مييييا املتحييييال األقييييمالربنا فييييا اونسييييانفا. تصييييب املاصصييييا ليييياى ييييا الا لفا ل ه رل امليف ما اي ا كغقفيا الغطيففيا الا لفيا قيف ميا الصي فب األ ير اعالل األ ر. مل فا جتيف يب ا اا اجفيا ايمان ا سيتااام التكياق ل تمغييل املتياه قيين الصيييفاايق ال ريييا املشيير اث ييرم يايييا املاصصييا قييع األخييذ ملعييني ا عتبييا

مغيل األخرى مبا يفها املساوا الجيفائفا.قصاا الت عييال ل ع ييى املبيياا اونسييانفا األساسييفا اليي هتتييام فييا الصيييفاايق ال ريييا املشيير ا 4-2-3

عفييع األعمييال اونسييانفاث تمبييو قغاعييا الصيييفاايق ال ريييا املشيير ا ع ييى أ ملعييا قبيياا اال وجل الاعائم األساسفا لتش ف ها:

تشييرجم مغعييا بيي ل قيين امليف مييا اونسييانفا الشييريكا ييا : الشةةمولية امليف ميييييا اييييي ا كغقفيييييا( ة عم فيييييا الصييييييفاايق ال رييييييا املتحيييييال األقيييييم

املشر ا تت ى التمغيل لتيفففذ قشا يع ت يب ا تفاجا اال لا أ لغيا. يفاايق ال ريييا : يمصيا ييغ الر فيي الربنييا أ لغيييا التمغيييل ة الصييالمرونةةة

املشيير ا ع ييى الصييعفا ال ييرمث ميكيين أن ييرم ت ف هييا ملسييرعا مليياألخ ة السيييييفاقا اونسيييييانفا املت بيييييا. ميكييييين أيضيييييا ل صييييييفاايق ال رييييييا املشييييير ا أن تتييييغا م ملسييييرعا قييييع األ لغيييييا املت يييي ل أن تتييييفح ل شيييير ا اونسييييانفني يايييييا

نسانفا ملدشا السمبل يعالفا.ا غل امليفاسبا لت بفا ا تفاجا او يصي الصييفاايق ال رييا املشير ا األقيغال تعميل ع يى ن يال دقة التوقيت :

األ اه عيفا نشغ ا تفاجا اونسانفا أ ت اياها. تتييييفح اا ل عفييييع العم فييييا املتع ييييا ملالصيييييفاايق ال ريييييا املشيييير ا الك ةةةةاءة :

تفاجيييييا اونسيييييانفا الييييياال. تسيييييعى ا سيييييت املا اونفيييييا ا سيييييراتف فا لال الصيفاايق ال ريا املشر ا تغتفي آلفيا يعاليا لصير األقيغال ا يا قين تكيييييالفي املعييييياقال ث العميييييل ة الغقييييية نفسيييييه ملدسييييي غ شيييييفا خااييييييع

ل ممسا يفلا. عيييال ل ع يييى هيييذه املبييياا ث تضيييع الصييييفاايق ال رييييا املشييير ا نمصيييب عفيففهيييا ي فيييق 4-2-4

اتمل قتغقعا:ئالئا نغ

7/23

يسييييني يعالفييييا ا سييييت املا اونسييييانفا ملتغجفييييه التمغيييييل صييييغ ا تفاجييييا أ( اونسيييييانفا لا األ لغييييييا. ييييييرم ياييييييا ا تفاجييييييا لا األ لغييييييا قيييييين خالل عم فا شاق ا تشا فا تضيم ااهيا الفاع يا الغطيففيا قجيل امليف ميا

ا ا كغقفا(.مليفسيييق الشيييؤ ن اونسييييانفا تييياعفم ا ه التيفسييييف ة تع يييي املكانيييا ال فاايييييا (

اجملال اونساو.تعبدييييييا املييييييغا ا تع ييييييي التيفسييييييفق اعمييييييا وطييييييا التا ييييييفب اونسيييييياو خ ييييييا ج(

ا ست املا اونسانفا/الا ل الربنا فا اونسانفا(.ملشيير اث ت ييغا هييذه اليفييغاتمل يياال األئيير التشيي ف الشيياقل ل صيييفاايق ال ريييا ا 4-2-5

مبعيييو ت ييياحل املسييياعال املبائفيييا امليفسييي ا ة الغقييية امليفاسيييب قييين أجيييل ن يييال األ اه يففي املعانال فظ راقا البشر.

يصييييغ الرسييييم البفيييياو الييييغا ا يفمييييا ي يييي ال بيفييييا األساسييييفا الالاقييييا لتح فييييق األئيييير 4-2-6 التش ف املعت م ل صيفاايق ال ريا املشر ا.

8/23

ئر التش ف ل صيفاايق ال ريا املشر ا: األ1الشكل

9/23

االلتباع يتعبيب الشراكات مع ال ات ال ا لة الوطنية 4-3ت تيي م الصيييفاايق ال ريييا املشيير ا مل قاقييا شييرا ا قغيييا قييع عفييع امليف مييا اونسييانفا 4-3-1

الشيييير ا قيييين امليف مييييا ايييي ا كغقفييييا الييييذين امليفارطييييا ة ا سييييت املا مبييييا ة للييييا ميج ييغن أوفييا امسييا ة تد فييا يعالفييا ا سييت املا اونسييانفا. االبييا قييا يكييغن الشيير ا قن امليف ما ا ا كغقفا خباصيا امليف ميا اي ا كغقفيا الغطيففيا ع يى ق رمليا قين

فييا. ي تيي م التيياجني تكييغن لييايهم قعريييا أيضييل ملالسييفاقا ال ييا الج ايييا القكتيييب تيفسيييفق الشيييؤ ن اونسيييانفا ملييياعم امليف ميييا اييي ا كغقفيييا ة ت يييغير قيييا هتا لكييي تصيييبح قؤه يييا لت ييي التمغييييل اليييذم ت اقيييه الصييييفاايق ال رييييا املشييير ا. تيييغير هييييذه الصيييييفاايق آلفييييا ملكتييييب تيفسييييفق الشييييؤ ن اونسييييانفا لبيفييييا شييييرا ا اسييييراتف فا

ا كغقفييا الغطيففيا الا لفييا اييياال قيا اهتاث مبييا يسييفر طغي يا األجييل قييع امليف ميا ايي ة هنايا امل ا عن يسني ا ست املا اونسانفا.

الحوكمة 4-4ع ييييى صييييعفا امل ييييرث يعتمييييا قيفسييييق اواائييييا ة ييييا ال ييييغا ع ييييى قسييييم تيفسييييفق 4-4-1

شييييؤ ن التمغيييييل يريييييق ال فيييياال الع فييييا ة قكتييييب تيفسييييفق الشييييؤ ن اونسييييانفا ل ملييييام الصييييييغ ل العاملفييييييا ل صيييييييفاايق ال ريييييييا املشيييييير ا تييييييغي املشييييييغ ل ملاليفسييييييبا ل مسييييييائل مل

السفاسيييياتفا املهمييييا املتصيييي ا فييييذه الصيييييفاايق مبييييا ة للييييا يييييتح الصيييييفاايق االقهيييياث صيييا ا قتجيييال لغئيييائق اوطيييا التغجفيييه. لتح فيييق لليييا يعميييل يرييييق ال فييياال الع فيييا

الكتف ييييب. يعمييييل قسييييم تيفسييييفق شييييؤ ن م ييييس ل حغ مييييا ع ييييى اليفحييييغ املبييييني ةالتمغييل التياملع ل مكتيب دقانيا ل م يس يييغير ليه املع غقيا الالاقيا وعميال الرقاملييا

مسا يفلا. الس فما ايال ال را ا امل

ع ييى الصييعفا ال ييرمث يييغير قيفسييق الشييؤ ن اونسييانفا ال فيياال ا سييراتف فا يكفييل 4-4-2ا ص ال يييرم املشيييرجم. يعتميييا امليفسيييق ة عميييل لليييا اواا ل الرقامليييا الفعيييالني ل صييييف

ع ييييييى اعييييييم املكتييييييب ال ييييييرم التيييييياملع ملكتييييييب تيفسييييييفق الشييييييؤ ن اونسييييييانفا اجمل ييييييس ا ستشيييا م ل صييييفا ص ال يييرم املشيييرجم. ييييغير اجمل يييس ا ستشيييا م املشيييغ ل ملشيييدن التغجفييييه ا سييييراتف ل صيييييفا ص اسييييراتف فا التاصييييف اختفييييا املشييييا يع تعبدييييا

غا ا. عيييال ل ع يييى للييياث يسييياعا اجمل يييس ا ستشيييا م قيفسيييق الشيييؤ ن اونسيييانفا املييي املكتييب ال ييرم التيياملع ملكتييب تيفسييفق الشييؤ ن اونسييانفا ة اا ل املايياطر اييمان الشيييييفايفا يسيييييتعرض األاا التشييييي ف ع يييييى ويييييغ يتماشيييييى قيييييع الكتفيييييب التشييييي ف

ا ص ال رم املشرجم.ل صيفاايق ال ريا املشر ا املباا األساسفا ل صيف

10/23

ي ييل الصيييفا ص ال ييرم املشييرجم أ جييه التضييا التمييل ة املصييا عيين طريييق قييا 4-4-3عم فييا يصيييف ‘ 2’هفكييل ل حغ مييا ل قسيييؤ لفا يياال ملغاييغه ‘1’ي يي :

آلفيييا ‘4’ت اسيييم آو ل مع غقيييا قيييع أصيييحا املصييي حا ‘ 3’شييياق ا شيييفايا صيي ل ت ذيييا املرتييال قيين أصييحا املصيي حا ع ييى الصييعفا قائمييا لت يي الشييكا ى يم

ال رم. يشره الكتفب التش ف هفكل ا غ ما ع ى وغ تفصف . 4-4-4 اإلدارة 4-5ع ييييى صييييعفا امل ييييرث يييييغير قسييييم تيفسييييفق شييييؤ ن التمغيييييل املشييييغ ل السفاسيييياتفا اليييياعم 4-5-1

اونسييانفا يفمييا التشيي ف اواا م ل مكاتييب ال ريييا التاملعييا ملكتييب تيفسييفق الشييؤ ن يتع يييق مليييي اا ل الصيييييفاايق ال ريييييا املشيييير ا. يتضيييمن للييييا صييييفااا قبيييياا تغجفهفييييا قؤسسييفا نم مييم أا ا ل يياعم قيين أجييل اييمان اواا ل ا رايفييا ل صيييفاايق ال ريييا املشر ا. يعميل قسيم تيفسيفق شيؤ ن التمغييل عين جيب قيع عفيع قيايرم التمغييل ة

ل مباا التغجفهفا ل مؤسسا.الصيفاايق يرصا ا قتجال ع يييى صيييعفا املفييياانث ت يييع اا ل الصييييفاايق ال رييييا املشييير ا ايييمن قسيييؤ لفا ئيييفس 4-5-2

املكتيييب ال يييرم التييياملع ملكتيييب تيفسيييفق الشيييؤ ن اونسيييانفا. يشييير ئيييفس املكتيييب ال ييييرم التيييياملع ملكتييييب تيفسييييفق الشييييؤ ن اونسييييانفا ع ييييى تشيييي فل الصيييييفا ص ال ييييرم

اعيييييم قيفسيييييق الشيييييؤ ن اونسيييييانفا. تتضيييييمن اجمليييييا الرئفسيييييفا املشيييييرجم قييييين أجيييييلت يييياحل املشييييغ ل مليفسييييق الشييييؤ ن اونسييييانفا ملشييييدن ال ضييييايا ‘ 1’ل مسييييؤ لفا قييييا ي يييي :

التغ فييييا ع ييييى أن املكتييييب ال ييييرم التيييياملع ملكتييييب ‘2’ا سييييراتف فا تعبدييييا املييييغا ا يفا ص ال ييرم املشييرجم تيفسييفق الشييؤ ن اونسييانفا قيي ا ملال ييا ا الكايفييا واا ل الصيي

التد ييييا قيييين التيييي ام الصيييييفا ص ال ييييرم املشييييرجم مليييياوجرا ا املعفا يييييا ‘ 3’ملفعالفييييا املشمغلا فذه التع فما السفاساتفا ملالكتفب التش ف .

تميياقيفمل عم فييا الصيييفا ص ال ييرم املشييرجم ة مليفف ييا التيفسييفق اونسيياو ع ييى الصييعفا 4-5-3التمغييييل جيييغا قفيييااا ل م مغعيييا أ ال ييياع ال ييرم. يتييياج عم فيييا يصيييف

قيييييين أجييييييل املشييييييا ا ة عم فييييييا يايييييييا ا تفاجييييييا اونسييييييانفا اعييييييم األ لغيييييييا املشا يعفا جرا ا ستعراض الت ين ل مشا يع.

المخاطر 4-6

11/23

تعميييل الصييييفاايق ال رييييا املشييير ا ة ملفديييا ترتفيييع يفهيييا عييياال ا جيييا انعييياام األقييين 4-6-1اليففييال لفهييا قعغقييا شييايال. تتسييم الصيييفاايق ال ريييا املشيير ا ملشييفايفتها تكتيفييي

خبصييييغ عفييييع املايييياطر التشيييي ف فا لا الصيييي ا تيفاييييرط ة عم فييييا نشيييي ا لتح فييييل هيييذه املاييياطر اا هتيييا التاففيييي قيفهيييا. يتيييغ قيفسيييق الشيييؤ ن اونسيييانفا ملالتشيييا

ملع ملكتيييييب تيفسيييييفق الشيييييؤ ن الغئفيييييق قيييييع اجمل يييييس ا ستشيييييا م املكتيييييب ال يييييرم التيييييااونسيييانفا ياييييا ا جيييا اخل ييير الييي ميكييين قبغعيييا قيييع قراعيييال ال ييير الييي تيففيييرا فيييا

السفاقا ال ريا الاال. يييرم التعاقيييل قيييع ا يييا الييي يمشيييتبه يفهيييا يييا ل اخيييتالا ل قيييغال ع يييى ويييغ 4-6-2

ا ل غاعييييا اليييييفم م يتماشييييى قييييع األ كييييام الييييغا ال ة اتفيييياص امليفحييييا لم الصيييي ا ي ييييل شيييؤ ن املالفيييا املف انفيييا. املتحيييال األقيييماملتع يييا مبكايحيييا ا تفيييال اليييغا ال ة الفيييل

يتشيييا املكتيييب ال يييرم التييياملع ملكتيييب تيفسيييفق الشيييؤ ن اونسيييانفا قيييع قسيييم تيفسيييفق شييؤ ن التمغيييل ة قكتييب تيفسييفق الشييؤ ن اونسييانفا يييغ ا شييتباه ييا ل ا تفييال

يفيييهث ييف ييير ة جيييرا التح فيييق اسيييتااام أا ا ا قتجيييال ع يييى اليفحيييغ أ اومليييال ع امليفاسب قن أجل ت ففم ا الا التعاقل قعها.

التنظيم 4-7/امليف مييييا املتحال األقييييميييييغير الكتفييييب التشيييي ف تغجفهييييا اا يييييا قالفييييا لغ ييييا 4-7-1

اتفيياص تعاقييام الا لفيا ل ه ييرل ر ييا الصي فب األ يير اعييالل األ يير الي تيياخل ة قع قكتب تيفسفق الشؤ ن اونسانفا.

المصطلحات والتعاريف - 5الصيييييفاايق ال ريييييا املشيييير ا أا ا ل تمغيييييل اونسيييياو الصيييييفاايق ال ريييييا املشيييير ا: 5-1

املتعييياا املييياوني ييفشيييدها قيفسيييق اواائيييا ة يييا ال يييغا . يتيييغ قكتيييب تيفسيييفق الصيييييفاايق ع ييييى الصييييعفا ال ييييرم ييييية قفيييياال قيفسييييق الشييييؤ ن اونسييييانفا اا ل هييييذه

الشيؤ ن اونسيانفا. تييرا املسياوا اليي ت ياقها ااهييا املاويا ييل صييفا ص قيين هيييييذه الصييييييفاايق اييييي قرصيييييغال ألايييييراض ييييياال يتيييييغ قيفسيييييق الشيييييؤ ن اونسيييييانفا

يصفصها قن خالل عم فا تشا يا جترم ااخل الب ا.يييييغير مغعييييا اق ييييا قيييين املبيييياا اايق ال ريييييا املشيييير ا:الكتف ييييب التشيييي ف ل صيييييف 5-2

التغجفهفييا الت يففييا األا ا اليفمييالج اليي تمسييتاام ة اا ل تسييف شييؤ ن الصيييفاايق ال ريا املشر ا.

12/23

: عم فييييا وجييييل آلفييييا مليفسييييق الشييييؤ ن اونسييييانفا ت ييييغم الصيييييفاايق ال ريييييا املاصصييييا 5-3ل ع ييى الشيير ا امليفف ييذين ل نشيي ا املرتب ييا خب ييب املشيير ا عيين طري هييا ملتغايييع األقييغا

ا سيت املا اونسييانفا. تتييدلي قيين املاصصيا ا عتفاايييا املرتب ييا ملد قييا يياال ة السيييييفا تتصييييل مببييييالص بيييي لث أ ُصصييييا ا تفاطفييييا يم صييييا اسييييتاااقها ل صيييير

السريع املرن عيفا ا ل تر ا قيف غ ل.ت يييياقها ااهييييا املاوييييا تييييربقمل ل تاصييييف عيييين طريييييق األقييييغال اليييي املسيييياوا : 5-4

الصييييييفاايق ال رييييييا املشييييير ا. قييييين اييييي املمكييييين مليييييب املسييييياوا الييييي ت يييييا م الصيييييييفاايق ال ريييييييا املشيييييير ا ملاسييييييتاااقها ة أنشيييييي ا أ مغعييييييا أ ق اعييييييا

اال.

المراجع - 6 خ ا التحغل ل يفا الاائما املشر ا ملني الغ ا • -template-http://www.humanitarianinfo.org/iasc/pageloader.aspx?page=content

default&bd=87 (http://www.un.org/documents/ga/res/46/a46r182.htm) 46/182قييييرا اامعفييييا العاقييييا •

,2017-OCHA StrategicFramework2014

(https://docs.unocha.org/sites/dms/Documents/OCHA%20SF%202014-

2017%20Strategic%20Plan.pdf) املبييياا املما سييا السييي فما ’(ث 2003املما سييا السيي فما ة ت ييياحل امليييفح اونسييانفا •

.2003/يغنفه يران 17املعتمال ة استكهغمل ة ‘ة ت احل امليفح اونسانفا

الرصد واالمتثا - 7 ل اق ث يتغ صياه قسيم تيفسيفق شيؤ ن التمغييل ا قتجال عذه التع فما السفاساتفا 7-1

تيفسيفق ة قكتب تيفسفق الشؤ ن اونسانفا ملالتشا قع يريق ال فياال الع فيا ة قكتيب .الشؤ ن اونسانفا

التواريخ - 8

13/23

. يتييغ 2015/يرباير شييباط 5يبيياأ سييريان هييذه التع فمييا السفاسيياتفا اعتبييا ا قيين 8-1قسييم تيفسييفق شييؤ ن التمغيييل اسييتعراض الكتفييب التشيي ف ملصييغ ل ا يييا ملالتشييا قييع يرييق ال فيياال الع فييا ة قكتييب تيفسييفق الشييؤ ن اونسييانفا اسييتكماله سييب ا قتضييا ي ييييا لال تفاجييييا التشيييي ف فاث قيييين أجييييل التعبيييي أيضييييا عيييين الت فيييي ا الرئفسييييفا ة

نسييانفا. سييفم رى ا سييتعراض امل بييل عييذه التع فمييا املما سييا اواملتحييال األقييم. مبغجييييييب التع فمييييييا 2017/يرباير شييييييباط 3السفاسيييييياتفا ة قغعييييييا يت ييييييا ا

السفاسيييياتفا ملكتييييب تيفسييييفق الشييييؤ ن اونسييييانفا ملشييييدن املييييغاا التغجفهفييييا ييييغا لغ ف ييييا األقييني العييام أن ت ييب أ تشييرع ة أم قيية ة جييرا اسييتعراض ألم تغجفييه مسيي

ملكتب تيفسفق الشؤ ن اونسانفا.

ج ة االتصا - 9جهييا ا تصييال عييذه التع فمييا السفاسيياتفا هييغ ئييفس قسييم تيفسييفق شييؤ ن التمغيييل ة 9-1

نفغيغ جم.

الس البمني - 10يييا ل هييذه التع فمييا السفاسيياتفا جتيفمييبل املبيياا التغجفهفييا السييامل ا مليفسييق اواائييا 10-1

اليي جييرى 2012األ ل/أ تييغملر تشييرين 9املغاييفييق ع فهييا ة ة ييا ال ييغا ث .2013/يغلفه وغا 1استعرااها ة قة ق ة

يال م أقغا( التغقفع: 2015/يرباير شباط 5 التا يخ:

14/23

رؤية استشراتية: ورقة يشأن الصناديق القطرية المشتركة التايعة لمكتب تنسيق الشؤون اإلنسانية، اآلن وتي المستقب

ث سييييف ب قكتيييييب تيفسييييفق الشييييؤ ن اونسييييانفا قسييييياعاا 2017 ييييغل عييييام الرؤيةةةةة: •ال بفعفييييا ع ييييى وييييغ أسييييرع أ جيييير فييييا ل عيييين لاواائييييا ل متضيييير ين ملاليف اعييييا الكييييغا

الصيييفاايق ال ريييا املشيير ا قييايريها. سفمحسييب ملكتييب تيفسييفق الشييؤ ن اونسييانفا طريييقسييياو ملالتسيييا ص قيييع طيييا ه ا سيييراتف الييا ال فييياام اليييذم يؤاييييه ة يييال التمغييييل اون

.2017-2014ل فرل تييياا م الصييييفاايق ال رييييا املشييير ا الاي يييا ع يييى لفاقتهيييا ل يييرض ع يييى أوفتهييياث ال ةةةد : •

تت يى التمغيييل الكيياة قيين ااهيا املاوييا تتيياه قكانفييا ا سيتفاال فييا جملمغعييا بيي ل قيين شيير ا وجييل آلفييا وغيييل قرنييا قغا بييا ل يي قن شيياق ا. الشيير ا . تب ييى الصيييفاايق ال ريييا امل

تغسع الصيفاايق ال ريا املشر ا التمغييل املتياه ملتعبديا امليغا ا اوايايفا قين ااهيا املاويا اييي الت فاييييا املتعييياال األطيييرا قييين ال ييياع اخليييا األييييراا. تيييغير الصييييفاايق ال رييييا

اجهييا األاقييا اونسييانفا ااايييال املسييتمرلث تغسييع املشيير ا املييغا ا ة الغقيية امليفاسييب ملغ ن ييياص املسييياعال مل يييياال قشيييا ا ااهيييا الفاع يييا ال فيييا. تكفيييل الصييييفاايق ال رييييا اا ل

املااطر ملشكل جفا ملاستااام تاامل قالئما واا ل املااطر نم م س فما ل ممسا يفلا.

ق اقا اييال املتع يا ملالصييفاايق ال رييا املشير ا طيا ا لصيفااا تغير املباا التغجفهفيا العاملفيا اا - 1

ؤييييييا طغي يييييا األجيييييل ملكتيييييب تيفسيييييفق الشيييييؤ ن اونسيييييانفا خبصيييييغ الصييييييفاايق ال رييييييا املشيييير اث يييي قيييين قشييييا ته ة تييييغي التمغيييييل اونسيييياو. مل فييييا ي فييييق هييييذه الرؤييييياث

الاقيا ل سياا الفعيال عيذه سف غم املكتب ملتبيففهيا ع يى صيعفا قؤسسي اسيتجما امليغا ا الالغتففا األساسفا املشيمغلا ملغ يتيه. ميجيل جيغا ؤييا اايحا ل صييفاايق ال رييا املشير ا ال يايرها قكتب تيفسفق الشيؤ ن اونسيانفا نرباسيا يهاييه ة ياييا املغقيع اليذم يرييا أن

ملعيا للياث الكفففيا يرى يفه الصيفاايق ال ريا املشر ا ملعيا أ ملعيا أعيغام قين اونث يفميا اليي يب يي أن ي ييق فييا ت ييا الرؤيييا. تسييهم هييذه الرؤيييا أيضييا ة تغطفييا ا لت اقييا اليي

2017-2014أملييااها قكتييب تيفسييفق الشييؤ ن اونسييانفا ة طييا ه ا سييراتف ل فييرل تتسا ص قع خ ته اواا يا الراهيفا.

15/23

قع غقا أساسفا ميجييل التمغيييل اونسيياو تففييا أساسييفا ملكتييب تيفسييفق الشييؤ ن اونسييانفا ميكيين العييغال فييا - 2

ث هييغ ال ييرا الييذم 1991ة عييام 46/182قةةرار ال معيةةة العامةةة تييا يخ اعتميياا . ييييف هييذا ال ييرا ع ييى أن املتحييال األقييميييغير طييا ا عاقييا واائييا ال ييغا ة قيف غقييا

فس ة تيفسفق العم فا اونسانفا.التمغيل اونساو عيفصر ئملالتحيييايا الييي 2005إصةةةنظ نظةةةاع المسةةةا دة اإلنسةةةانية لعةةةاع خطةةةة قيييا أقييير - 3

تغاجييييه التصييييام ل اقييييا الرئفسييييفاث مبييييا يفهييييا تييييغي التمغيييييل اونسيييياو. تضييييم ن هييييذا اخيييييال ن يييييام اجملمغعيييييا تلفيييييا تيفسيييييفق قعييييي ال ة يييييا ‘ 1’اوصييييياله قيييييا ي ييييي :

نشييا آلفييا جايييال ‘ 3’تيياعفم ال ييا ا ال فاايييا ة اجملييال اونسيياو ‘ 2’ ال ييغا تع ي الشرا ا .‘ 4’ل تمغيل

اخييال ق يييا قيين 2010األ ل/ايسييمرب ييانغنقيفييذ خطةةة التحةةو تسييعى قبيياا ل - 4بت ييى قيين اخل ييا هييغ

مالتحسييفيفا ة عم فييا صيياله ن ييام املسيياعال اونسييانفا. ال صييا امل

ق اسييت املا قتسيي ا أشييا يعالفييا ت يييب ا تفاجييا املتضيير ين يضييع ل ممسييا يفلا قيين ي فييث سيير عة الغ ييا امليفضييغيا ييية لييغا ال يفييا الاائمييا املشيير ا 2013قِييبيف هم. ة عييام

ملني الغ ا استهالل خ ا التحغلث مبيا ة لليا اليايع قميامقا مليبعن العيفاصير الي تعي ا مسيييا يفلاث قيفهيييا اخيييال

صيييال ا ة التا يييفب ع يييى ن ييياص امليف غقيييا تشيييمل: تاشيييني املا سيييتعراض العيييام لال تفاجيييا اونسيييانفا خ يييب ا سيييت املا ا سيييراتف فا. ييي قييين االيييييا ل الربنا فيييييا اونسيييييانفا يييييياا خ يييييب ا سيييييت املا ا سيييييراتف فا الرؤييييييا ا سيييييراتف ف

ؤييا ييفب يي أن تمسيهم الصيييفاايق ل فرييق ال يرم ل عمييل اونسياو أ لغياتيه أهاايييهث هي قعها. ال ريا املشر ا ة ي ف ها ت ل ع ى تسا ص

ست ل الصييفاايق ال رييا املشير ا وجيل أا ا قهميا ل تمغييل اونسياو ستمشيفع مليبعن - 5التعييايال العم فييا الالاقييا اليي سييفيف ر قكتييب تيفسييفق الشييؤ ن اونسييانفا ة تيفففييذها قيين

صيييفاايق قيين الت ييغ ملييالتغاام قييع السييفاص اونسيياو املت يي . ستغاصييل أجييل وكييني هييذه الالصييييفاايق ال رييييا املشييير ا العميييل يييدا ا قف ميييا تسيييتعني فيييا ااهيييا املاويييا الشييير ا

امليففذ ن امليفتفعغن ة قشها لت احل املعغنا جتتمع يفه قصاا قتعاال ل تمغيل.

16/23

الصيفاايق املشر اقباا تييييياعم الصييييييفاايق املشييييير ا جيييييغا قفييييياال ة يييييال املسييييياعال اونسيييييانفا تعضيييييا جهيييييغا - 6

امليف ميييا اييي املتحيييال األقيييمالتيفسيييفق عيييع األقيييغال قاقيييا الشيييرا ا مليييني يييا ا كغقفيييييا ااهيييييا املاويييييا ا كغقيييييا الشييييير ا اوخيييييرين ة اجمليييييال اونسييييياو. قيييييا

اايق املشير ا اونسييانفا قجيل الصيييفا ص املر ي م لالسييت املا يا ال ييغا أتا ية الصيييف الشير ا اونسيانفني اوخيرين املتحيال األقيم الصيفاايق ال ريا املشر ا الفرصيا لغ يا

اتيفييام سييبفل قباشيير ل حصييغل ع ييى وغيييل سييريع قييرن آو قاملييل ل تيفبييؤ لسييا ي ييغا يف يييييغ ل اسيييييتكمال جهيييييغا ا سيييييت املا ة أ يييييغال امسييييياث قغاجهيييييا ا تفاجيييييا اييييي ق

ييين الصيييييفاايق ال يييغا املفاجديييا جهيييغا ا سيييت املا ة األ يييغال اونسيييانفا املمتيييال. وك املشييير ا قييين اييييال قيييرا ا ملشيييدن وغييييل أنشييي ا لالسيييت املا اونسيييانفا يمضييي ع فيييا ع يييى

ال فا. الصعفا ال رم يمستفاا يفها ملاملعا اخلربا جترم الال الصيفاايق املشر ا ال ييايرها قكتيب تيفسيفق الشيؤ ن اونسيانفا قيع املبياا - 7

اونسيييانفا العاملفيييا الييي تكييير ا ل يف عيييا اونسيييانفا اليف اهيييا ا فييياا ا سيييت اللفا. تشيييكل قباا التمغيل اونسياو أيضيا نرباسيا هتتيام مليه الصييفاايق اونسيانفا املشير ا ع يى اليفحيغ

تا ييفه ة قباا ل املما سا الس فما ة ت احل امليفح اونسانفا. الذم جرى سيييغ ت يييل الصييييفاايق املشييير اث ملييياألخ الصييييفاايق ال رييييا املشييير اث وجيييل أا ا - 8

قهميييا قالئميييا عيفيييا اسيييتاااقها ة ا سيييت املا يييا ال يييغا اونسيييانفا مبيييا يتماشيييى قع ال ايا الغا ال يفما ي :

ستسيتمر الصييفاايق املشير ا ة ت ياحل قسياوا تكاي فيا لتيغي اسيت املا - التكام • نسييانفا أ جيير اقييا ة التغقفيية الفاع فييا ملصيير اليف يير عيين اختاليهييا ة األهيياا ا ييم األطيير ال قيففييا ييا الر فيي ا سييراتف . ستغاصييل الصيييفاايق ال ريييا

خييرى تكمفييل جهييغا ا سييت املا املشيير ا العمييل ملييالرايق قييع قصيياا التمغيييل األملاتبيييياع هنييييمل اسييييراتف . سفسييييعى قكتييييب تيفسييييفق الشييييؤ ن اونسييييانفا أيضييييا التغ فييا ع ييى جييغا ت سييفم ااييح ل شيير ا املسييتهايني ة الصيييفاايق املشيير ا اليي يييييايرهاث فييييل ي ييييغم الصيييييفا ص املر يييي م لالسييييت املا ييييا ال ييييغا ملاسييييتففا

ث ت يييغم الصييييفاايق ال رييييا املتحيييال األقيييمو لغ يييا ا تفاجيييا التمغييييل اونسيييا املشر ا ملت بفا ا تفاجا اجملتمع املاو الشر ا ال فني ع ى وغ االب.

ستغاصييل الصيييفاايق املشيير ا يصييف املييغا ا ن ييال األ اه عيفييا - دقةةة التوقيةةت • لصيييير نشييييغ ا تفاجييييا اونسييييانفا أ ت ايييييا يييياهتا. سفسييييتمر التاصييييف ا

17/23

األ جييير سيييرعا قييين الصييييفاايق املشييير ا قييين أجيييل قغاجهيييا ا تفاجيييا اونسيييانفا ايي امليف ييغ ل العاج ييا يعيي ا قييا ل الشيير ا اونسييانفني ع ييى ت يياحل قسيياعال قيفاسييبا التغقفييية ل محتييياجني. سيييف ت م قكتيييب تيفسيييفق الشيييؤ ن اونسيييانفا مليف ييياط قرجعفيييا

ع ملصييير األقيييغال ع يييب ت ييياحل ااخ فيييا تتضيييميفها خ يييا اواا ل قييين أجيييل اوسيييرا امل ر ا .

ستغاصييييل الصيييييفاايق ال ريييييا املشيييير ا قسييييا قا ييييا تر ف هييييا - مرونةةةةة التمويةةةة • الربنيييا قيييع أ لغييييا خ يييب ا سيييت املا ا سيييراتف فا أ لغييييا اجملمغعيييا الييي ييييييرم صييييييفااتها ااخييييييل الب يييييياث الاي ييييييا ع ييييييى قر نتهييييييا قيييييين أجييييييل ا سييييييت املا

يييييا طيييييغا اييييي قيف يييييغ ل عيفيييييا مل اهيييييا. ملييييييففس األسييييي غ ث تفاجيييييا سيييتكغن الصييييفاايق ال رييييا املشييير ا قؤه يييا لتمغييييل أنشييي ا ال يييا ل ع يييى التكفيييي اونعيييياب املبكيييير لا قمضيييي ملدهنييييا أنشيييي ا اسييييراتف فا لا أ لغيييييا ع ييييى الصييييعفا

ال رم.اعييييييم ستغاصييييييل الصيييييييفاايق ال ريييييييا املشيييييير ا - الشةةةةةةمو وتنةةةةةةو الشةةةةةةراكات •

امليف مييا ايي ا كغقفييا الغطيففييا الا لفييا ر ييا الصيي فب األ يير اعييالل األ يير. مليييياخغل هييييذه الصيييييفاايق ة شييييرا ا قييييع امليف مييييا ايييي ا كغقفييييا ااهيييييا الفاع يييا ال فييييا سيييفكغن مل قكاهنييييا تغسيييفع ن يييياص صيييغل ا سييييت املا اونسييييانفا

مليفكغمليييا مليييالكغا لث تيييدقني سيييبفل أشيييا الفديييا ايييعفا ة قيفييياطق اليفييي اع امليفييياطق ا نسيياو أ سييع لت يياحل ا سييت املا امليفسيي ا ل قييم املتحييالث اييمان ا ييرام ساسييفا

األعرا الج ايفا ل م تمعا ال فا.ستغاصييييل الصيييييفاايق ال ريييييا املشيييير ا وكييييني قيفسيييي اواائييييا - د ةةةةم القيةةةةادة •

ا األ لغيييييا ع ييييى ويييييغ اونسييييانفا قيييين يصييييف املييييغا ا ملسيييييرعا لال تفاجييييا عالفيييييتماشييييى قييييع خ ييييب ا سييييت املا ا سييييراتف فا. سييييت ل آلفييييا غ مييييا الصيييييفاايق ال ريييييا املشيييير ا قائمييييا ع ييييى الصييييعفا ال ييييرم قيييين أجييييل قغاصيييي ا اعييييم الييييا

ال فاام مليفسق الشؤ ن اونسانفا.ستسييتمر الصيييفاايق ال ريييا املشيير ا وجييل أا ا قرنييا ة أيييام - تعبئةةة المةةوارد •

اجملتمييع اونسيياو ع ييى الصييعفا ال ييرم ييفب يي أن تمييرجم قييرا ا وغيييل جفييال التيفسييفق لا صيي ا شييفايا خااييعا ل ممسييا يفلا. سييتؤام املر نييا اليي تتصييي فييا الصيييفاايق ال ريييا املشيير ا قغاصيي ا ت يييا ااهييا املاوييا ملبييايل قهييم قغئييغص

اال. ا املرصغال ألاراض مله اسراتف يعال لتغجفه املساوا

18/23

قالا سففعل قكتب تيفسفق الشؤ ن اونسانفا لك حي ق هذه الرؤيا؟ سيييفاعم قكتيييب تيفسيييفق الشيييؤ ن - توسةةةيع نطةةةاق الشةةةراكات مةةةع الشةةةركاء المحليةةةي - 9

اونسيييانفا مليفشييياط امليف ميييا اييي ا كغقفيييا ة مليفيييا قيييا ل ايفيييا تؤه هيييا ل حصيييغل ع يييى التمغيل قن الصيفا ص ال يرم املشيرجم قاقيا شيرا ا طغي يا األجيل قيع قكتيب تيفسيفق

-2014الشييييؤ ن اونسيييييانفا مبيييييا يتماشييييى قيييييع اوطيييييا ا سييييراتف ل مؤسسيييييا ل فيييييرل غم املكتيييب ملصيييفااا تيييا يب ييياا لت غييييا قيييا ل امليف ميييا اييي ا كغقفيييا . سيييف 2017

ع ييييى سييييياا املشيييييا يع اا هتيييييا. يمعتيييييرب جيييييغا الشييييير ا قييييين امليف ميييييا اييييي ا كغقفييييياث ملييياألخ امليف ميييا اييي ا كغقفيييا ال فييياث امسيييا لكفاليييا ا سيييت املا اونسيييانفا الفعاليييا

ل ملاجملتمعيييا املتضييير ل. ستسيييعى الصييييفاايق ل رفيييا قييين التييياجني فااهتيييا قعيييا أيضيييال رييييا املشييير ا تع يييي الشيييرا ا ا سيييراتف فا قيييع تميييع امليف ميييا اييي ا كغقفيييا

الا يل الغطين ت احل التمغيل ل رباقمل لا األ لغيا.سفضييع قكتييب تيفسييفق الشييؤ ن - تعبئةةة المةةوارد مةة ال ةةات المانحةةة ديةةر التقليديةةة - 10

اونسييانفا اسييراتف فا عاملفييا شييا املييغا ا قيين أجييل الصيييفاايق ال ريييا املشيير ا يشييفعها جبهييغا ل يياعغل ييال عالقفييا اتصييالفا. ستسيياعا هييذه ااهييغا الاعغيييا ة مليفييا اخييم

ييؤام مليا ه سغ ملغاص ا ت املساوا ال ت اقها ااها املاوا الت فاياث هغ قا خ ق الج ا ة الصيفاايق ال رييا املشير ا لياى ااهيا املاويا اي الت فاييا. سيتغج ه هييذه ااهيييغا سيييتهاا ااهيييا املاوييا اييي الت فاييييا قجيييل مل يياان يييس التعيييا ن ليييا ل

ذين اخل ييفمل العرملفييا ا قتصييااا اليفاشييدا ال يياع اخلييا األيييراا ة سييائر أوييا العييامل اليييهتمغن ملاملساوا ة جهغا اواائا ة ا الكغا ل ال جترم عرب الصييفاايق املشير ا

ال يايرها قكتب تيفسفق الشؤ ن اونسانفا.ستسيييتمر - اإلنمائيةةةة وتةةةدتقات التمويةةة البةةةرامج المسةةةاوقة يةةةي البةةةرامج اإلنسةةةانية و - 11

تا يا مليفسيق اواائا/قيفسي الشيؤ ن الصيفاايق ال رييا املشير ا وجيل أا ا تيفسيفق قغييا قاومنائفيييييا. اليييييرباقمل اونسيييييانفا سيييييغ تسييييياعا ة ايييييياال التيييييتا مليييييني اليييييرباقمل اونسيييييانفا

ستغاصييل الصيييفاايق ال ريييا املشيير ا تييغي اليياعم ل جييرا ا املبكييرل التيياخال الراقفييا ملييذلا ة خ ييب ر ييم يي اييياال ال ييا ل ع ييى التكفييي عيفيياقا يم ضييى ملدهنييا وجييل أ لغيييا

يب اا ست املا ا سراتف فا. ستسعى الصيفاايق ال ريا املشر ا ة هذا اجملال جاهال ت فيا قت بيا هيذه مل فيا أا ا قغا ا اايفا ا قتصي ا ملاملسياعال اونسيانفا التيفمفيا

ا الصيفاايق ال ريا املشير ساعا تاخالتالتاخال ع ى وغ أ جر انت اقا. ميكن أن بكييرل املبيياا ا فالييا يعالفييا تكييالفي املة قر ييا قبكييرل ع ييى قييي تيياهغ الييا ناشييدا

19/23

. سغ تغير الصيفاايق ال ريا املشر ا ير التمغيل املتعاا املباا ا اومنائفال نعاب تعييياال السييييفغا ث مبيييا يتيييفح املا سيييت املا ا سيييراتف فا ى ويييغ يسييياير خ يييبالسييييفغا ع ييي

املشا ا ال غي ا األجل. يسني التا فبإنشةاء صةندوق إنسةةاني ةالمي إل طةاء مكتةةب تنسةيق الشةؤون اإلنسةةانية قةدرا أكبةةر - 12

سفيفشيي - مةة المرونةةة تةةي د ةةم المسةةا دة اإلنسةةانية تةةي لةةاالت الطةةوارئ الكبيةةرةقكتييييب تيفسييييفق املسيييياعال اونسييييانفا قري ييييا عاملفييييا قيييين أجييييل ال فييييام ملشييييكل يعييييال ملسييييا

تييييتمك ن الصيييييفاايق ال ريييييا املشيييير ا ملتشييييكف ها ا ييييايل قيييين ت فتهيييياث الف ييييغا اليييي يضييمن قيين خاللييه تفعفييل الصيييفاايق ملسييرعا ة ييا ال ييغا تع ف هييا عيفيياقا تف ييا

سفصييييبح قكتييييب تيفسيييفق الشييييؤ ن اونسييييانفا أ جيييير يعالفييييا ة (1 أوفتهيييا ت تهييييا ا رجيييياا سييييتفاال قيييين التمغيييييل امل ييييام قيييين ااهييييا املاوييييا الييييا ال اييييع أ لغيييييا ييييا ال يييغا البيييا ال اسيييتهاا امليف ميييا اييي ا كغقفيييا ال فيييا ة امل يييام األ ل عييين طرييييق

هذه اولفا التمغي فا. إدارة الصناديق القطرية المشتركة وأنشةطت ا مة أجة توتير تدريب من ي مرك ب - 13

تد يم االلتراتية الم نية لمكتب تنسيق الشؤون اإلنسةانية وأصةحاا المصةلحة تةي سفغاصييل قكتييب تيفسيفق الشييؤ ن اونسييانفا ايياال ا رايفتييه املهيففييا - الصةناديق المشةةتركة

ة للياث امليفسي غن اونسيانفغن اياال ا رايفا املهيففيا ألصيحا املصي حا الرئفسيفني مبين أعضيييا يييالس اواا ل ا ستشيييا يا الت يففييياث يفميييا يتع يييق جبمفيييع جغانيييب اا ل الصييييفاايق

هنييمل تييا يب ا نسييفا األاي فييل يصييبح قغتفييغ قكتييب اتبيياع تييغخى أنشيي تها. يم لعيفصيير ع يى تيا يب الشير ا ة املفيياان. سفشيمل هيذا اقيياا ين تيفسيفق الشيؤ ن اونسيانفا

قيفس الشؤ ن اونسانفا ع ى اياال اوياال قن الصيفاايق ال ريا املشر ا ‘ تا يب’أيضا تسييب ملكتييب تيفسييفق الشييؤ ن اونسييانفا قكانتييه ة مما سييا أا ا قفاايييا أقييغى. سييغ حيم

ديضل أ يع هفدا ييففا قغئغص فا ة ال التمغيل اونساو.ل امسييييا ة الييييايع قميييياقا ملغتففييييا التمغيييييل اونسيييياو قييييا قج يييية الصيييييفاايق املشيييير ا أاا

األساسييفا امليفغطييا مبكتييب تيفسييفق الشييؤ ن اونسييانفا. ع ييى جييه العمييغمث أملييرا عايييا قيين اليييي تيفا ليييية الصيييييفاايق املشيييير ا األئيييير او ييييا ل صيييييفاايق †الت ففمييييا ا ستعرااييييا

يييغا ث للييا ع ييى اليفحيييغ ال ريييا املشيير ا ع ييى ا سيييت املا اونسييانفا ة ييا ال التايل:

اليفييييغاتمل ”ا ييييني تيييياي غ الت رييييير اخلتيييياق ثآلفييييا الصيييييفاايق ال ريييييا املشيييير اث عييييرض ي فييييل ق ييييا يفنث ان يييير: (1

/سيييبتمرب أي غلث ملتك فيييي قييين قسيييم تيفسيييفق شيييؤ ن التمغييييل ة قكتيييب تيفسيييفق الشيييؤ ن اونسيييانفاث “اونسيييانفا2014.

20/23

تعبيب المشاركة واالست اية االستراتي يتي - 1 يتييل الصيييفاايق ال ريييا املشيير ا قكانييا اسييراتف فا ة الييا ل الربنا فييا اونسييانفاث فييل

ييييل ا سييييت املا تتشييييكل الصيييييفاايق ال ريييييا املشيييير ا ييييغل خ ييييب ا سييييت املا ا سييييراتف فا تكم شييياق ا ال ائميييا ع يييى ا تفاجيييا الييياال فيييذه اخل يييب. عيييال ل ع يييى للييياث أا اونسيييانفا ال

العم فيييييا التشيييييا فا ل صييييييفاايق ال رييييييا املشييييير ا ة يييييال ايييييع األ لغييييييا اختفيييييا املشيييييا يع األقغال. ل م مغعا تع ي الرامل ا ملني ا تفاجا امل ا ل يصف

تد يم التنسيق والقيادة - 2 يييا ة تع يييي التيفسيييفق سيييغا قييين خيييالل املهيييا ا قسييياوا قييياقة الصييييفاايق املشييير ا قهم

ال فاايا مليفس الشؤ ن اونساو أ قن خالل آلفا اجملمغعا . أسفر ال ا ا ال فاايا مليفس عيين اجملمغعييا ل عمييل اونسياو الشيؤ ن اونسييانفا املشيا ا ا سييراتف فا الت يففييا ل يرقيا ال ريييا

ايال قرا ا وغي فا جفال التيفسفق لا ص ا شفايا خااعا ل ممسا يفلا. 2)

تعبيب الشمولية والتنو - 3 لعبيية الصيييفاايق ال ريييا املشيير ا ا ا ئفسييفا ة تع ييي ا سييت املا اونسييانفا املتسيي ا ملييني

2013ة عييام ة املائييا قيين األقييغال املاصصييا 59 مغعييا بيي ل قيين الشيير ا ث فييل اجتييه اعييم امليف مييا ايي ا كغقفييا الغطيففييا الا لفييا. ملاجتيياه الصيييفاايق ال ريييا املشيير ا التشييا جم قيييع امليف ميييا اييي ا كغقفيييا ال فيييا تييياع م ن ييياص ا سيييت املا اونسيييانفا لفصيييل أشيييا الفديييا

ل ريييا املشيير ا جييغا اييعفا ة قيفيياطق اليفيي اع امليفيياطق امليفكغملييا ملييالكغا ل. شيي عة الصيييفاايق اا ست املا امليفس ا املسيتيفال التشيا قيع اجملتميع اونسياو ة الب يا أسيهمة ة ا سيتفاال

ا ا األقصى املمكن قن املغا ا الا ال.

خلق لواتب م أج تقاسم المعلومات - 4 ن أجييل املشييا ا ة أا الصيييفاايق ال ريييا املشيير ا خ ييق ييغاي ل شيير ا امليففييذين قيي

اجتماعيا التيفسيفق ت اسييم املع غقيا . سياعا للييا اجملتميع اونسياو ع ييى ياييا ا تفاجييا م ب ال التماا ق ر يا لت فتهيا. أا قيا ل الصييفاايق ال رييا املشير ا ع يى تعبديا الكت يا

ا املع ييى الصييعفا ال ييرم ا رجييا قيين املييغا ا عيين طريييق آلفييا قا ييا ة ن ييام التيفسييفق اونسيياو

2009ت ففم قشرجم ملني الغ ا ة الغقة ا ف ي لالسيت املا اونسيانفا ألاقيا التشيرا ة ملا سيتان ة عيام (2

سيييير يييييا ا ا اايييييا ث قؤسسييييا اا اث ال يفييييا الاائمييييا املشيييير ا ملييييني الغ ييييا ( جييييغن غسيييي رايا يكييييا ا ملغ .2010/أاس س آ

21/23

آلفيييا ‘ ا نضيييمام’خ يييق يييغاي املفيييا لييياى أصيييحا املصييي حا اونسيييانفني ل قييياام ع يييى التيفسفق.

توسيع ُسب الد م اإلنساني - 5 تعمييل الصيييفاايق ال ريييا املشيير ا ة ملفدييا تتسييم مبايياطر أقيففييا عالفييا قفييغا ع ييى اليففييال

اليا قصياعب قتكير لث هي ملفديا ي يل قتغقعيا قين اجملتميع اليا يل يغاجه يفهيا عيع املع غقيا الفعقييع للييا أن يب ييى يفهييا يميف يي ة سييفاقاهتا. انيية الصيييفاايق ال ريييا املشيير ا امسييا ة تيياعفم الشيييرا ا ا سيييراتف فا قيييع امليف ميييا اييي ا كغقفيييا الييي تتسييي ح مبعيييا أيضيييل خبصيييغ ال يييا

ل ع ييى اليففييال اجملتمعييا املتييدئرل اليي تكييغن االبييا ييغ ل ع ييى الج ايييا السييفاص ال يي ( مل ييا .املتحال األقم

تنويع مصادر التموي - 6 اجتيييذملة الصييييفاايق ال رييييا املشييير ا ويييغيال أ جييير تيفغعيييا ة طيييا ن يييام ت ييياحل املسييياعال

امليياوني قر مليية اونسييانفاث أسييهمة قيين ل ة ت فييل التفضييفال التمغي فييا ايي امليفسيي ا لفييرااى 2006عم فييييا ايييييال ال ييييرا قيييين ا تفاجييييا مل ري ييييا شييييفايا ة يصييييف املييييغا ا. قيفييييذ عييييام

مل فيغن ا لالسيت املا يا طيغا 2.7خصصية الصييفاايق ال رييا املشير ا قيا ي ييا ع يى شير ا مل ياا. ت ية الصييفاايق ال رييا امل 20قن يعل ال بفعا /أ قين صييفع البشير ة أ جير قين

قييين اليييا ل األعضيييا قييين امليف ميييا اوق فمفيييا ااهيييا 60قيفيييذ نشيييدهتا اعميييا قييين أ جييير قييين املاويييا اخلاصيييا عاقيييا اليفييياا. انييية الصييييفاايق ال رييييا املشييير ا أاال أسيييهمة ة سييياا ييييا قكتيييب تيفسيييفق الشيييؤ ن اونسيييانفاث قج ييية مليييايال يكتسييي ملاألوفيييا املغئغقفيييا الفعالفيييا تسيييت فع

اها املاوا قن خالله تغجفه قساواهتا ا املرصغال ألاراض اال.ا

ضمان التكام مع مصادر التموي األخرى - 7 اسييتمااقة الصيييفاايق ال ريييا املشيير ا ملييالرايق قييع قصيياا التمغيييل األخييرى اييمن هنييمل

تكاق اسراتف ة ا ست املا ا ال غا الكب ل.

إلجراءات المبكرة والقدرة لى التكيفتد يم ا - 8 أسييهمة الصيييفاايق ال ريييا املشيير ا أيضييا ة تيياعفم اوجييرا ا املبكييرل التاففييي قيين

ييق األاقييا . ة ملعيين السييفاقا ال ريييا أاى تع ييي اوجييرا ا املبكييرل اليير املب ملييني ُيياطر تعم ا سييت املا اونسييانفا اييياال ال ييا ل ع ييى التكفييي قضيياعفا أئيير املسيياعال اونسييانفا اومنائفييا

22/23

يييياال يعالفتهيييا قييين فيييل التكيييالفي. يتيييل الصييييفاايق ال رييييا املشييير ا قكانيييا قيفاسيييبا يؤه هيييا ا (3 لالست املا ا ستباقفا الا ال غا أ ة أملكر قرا ل هذه ا الا.

قسم تيفسفق شؤ ن التمغيل 2014الجاو/نغيمرب تشرين 25

__________ الا اسيا اليي أمليرا أوفيا اوئييا اليفاعيا عين الصيييفاايق تشيمل ملعين الت ففمييا قراجعيا األاا †

ال ريا املشر ا قا ي :اسيتعراض صيييفاايق ا سييت املا ييا ال ييغا التاملعيا ملكتييب تيفسييفق الشييؤ ن اونسييانفا تسيييففم •

.2007الجاو/ييفاير انغنث ‘قباا ا التيفمفا’قغج جغايل اناالث ا العاقا/املشييير ا ة عهغ يييييا الكغن ييييغ الامي راطفيييا السييييغاانث ملا نييييا ت فيييفم الصيييييفاايق اونسييييانف •

.2007األ ل/ايسمرب انغن فيفصث تسيففم قغج جني ملا هنامث - ي تس التمغيل اونساو الا يل. استعراض ت ففم ق ا ن ل ا ا ث ا اسا ملباا ل املما سا السي فما ة •

كتييب املسيياعال األجيفبفييا ة ييا الكييغا ل التيياملع ل غ يييا ت يياحل امليييفح اونسييانفا ييي فييا ق .2008/يغلفه وغااملتحال األقريكفاث آ ستغاا اث

ايييمان ا يييا األقصيييى ل فميييا أقيييغال املعغنيييا امل اقيييا قييين األطيييرا : ويييغ اسيييتعراض املعغنيييا املتعييياال • ث اا ل التيفمفيييييا 2011/قيييييا ا آلا تعييييياال األطيييييرا ث امليف ميييييا املاملم كيييييا املتحيييييال عييييين طرييييييق

الا لفا.ت ريييييير قراجعيييييا أاا قكتيييييب تيفسيييييفق الشيييييؤ ن اونسيييييانفا اواا م لصييييييفاايق ا سيييييت املا يييييا •

ث املهمييييييييا قييييييييم 2010/يغنفييييييييه يران 11ال ييييييييغا قكتييييييييب خيييييييياقا الرقاملييييييييا الااخ فيييييييياث AN 2009/590/05.

/يغلفيييه وغاليييا قيييغج ل عييين صييييفاايق ا سيييت املا يييا ال يييغا ث املسييياعال اونسيييانفا العاملفييياث • 2011.

ت فيييييفم الصييييييفا ص اونسييييياو املشيييييرجمث ت ريييييير تيييييغلفف ث هفيييييغ اغييييييا ث قؤسسيييييا يييييغل شيييييانفلث • .2011/قا ا آلا 21

ث الت رييير 2011-2008الت فييفم اخلييا ج لصيييفا ص هيياي ل اائييا ا سييت املا الييا ال ييغا ث • .2011/أملريل نفساناخلتاق ث لفس ج. قغ ييف مث ت رير قست لث

ق فيييغن ا قييين الصييييفا ص اونسييياو املشيييرجم ة عييياق 3.2جيييرى ة السيييغاان ع يييى سيييبفل املجيييالث يصيييف (3

ملشيييا يع اوجيييرا ا املبكيييرل اسيييتهاية التصيييام اليييا قرت بيييا نعييياام األقييين ال يييذائ ة 2013 2012املشراين ااخ فا العائاين ة امليفاطق ا نت الفا ة يا ا ا ا. تضيميفة األنشي ا اجملتمعا الرعغيا ملني

لا الصييي ا شيييرا تغاييييع األا ييييا ال ا يييا امل غييييا ال ذائفيييا ل طفيييالث مغعيييا ليييغاام ال يييب البف يييرم سياعال ل فديا الضيعففا ة املاخال ال اعفا. مش ة األنش ا األخرى نشا قرا ي عبيغ لتيغي ا ماييا امل

املر ا ال أع بة ا نفصال.

23/23