___________________________________________194 المجموعة

194 المجموعة »المجموعة عن تصدر فصلية مجلة

194» وحق الالجئين قضايا عن دفاعا

العودة اإلنترنت شبكة على المجلة موقع

www.group194.net

التحرير رئيس حمادة معتصم

التحرير مديربدر أنور

التحرير سكرتير قويدر رشيد

التحرير أسرةالناطور سهيلكليب فتحيالسهلي محمدعطا خالد

1

___________________________________________194 المجموعة

االفتتاحية

2

___________________________________________194 المجموعة

أيلول نهاية « في194 »المجموعة من السابع العدد يصدر هذه دور ترسيخ طريق على جديدة خطوة , في2003)سبتمبر(

شبكة على موقعها على إلكترونيا تصدر بدأت ) التي المجلة كتاب( في في ورقية نفسه الوقت في تصدر االنترنت, كما

في حقهم وخاصة الفلسطينيين الالجئين قضايا عن الدفاعوممتلكاتهم. ديارهم إلى العودة

والمقاالت الدراسات من بالعديد العدد, كسابقيه, يحفل هذا والمتابعين للقراء معروفة باتت التي الثابتة أبوابه وفق المتنوعة

نذكر: السياق هذا في حركة بناء أهمية إلى النظر نلفت أن نحاول موقفنا باب في

تواجدهم, وأن أماكن جمع في مستقل شعبي طابع ذات الجئين أن الحركة لهذه يمكن ما إلى نفسه السياق النظر, في نلفت أو موقفها صياغة في المعنية األطراف على الضغط في تفعله

ذلك على الالجئين. ونستدل قضية من السياسي قرارها منع في في الالجئون نجح حيث الله رام في بحادثتين. األولى

عبر العودة حق من موقفهم تشويه في الشقاقي خليل الباحث مفضوح. و أمريكي بتمويل أنجزه الذي المشبوه الرأي استطالع

وزير دفع في دوره الشعبي والضغط الحضور لعب عندما الثانية في تغيير إلحداث شعث د. نبيل الفلسطينية السلطة خارجية إلى العودة في الالجئين بحق علنا واالعتراف السياسي خطابه

أن قوله. ومع حد إسرائيل« على داخل العربية »المدن الرأي استطالعات فبركة في دوره عن يتوقف لن الشقاقي

المعهود خطابه إلى أخرى مرة عاد شعث أن المشبوهة, ومع الديار إلى وليس الفلسطينية الدولة إلى )العودة العودة حق عن

الشعبية الحركة ضغط أن أكدت التجربة أن والممتلكات( إال ماليين أربعة من أكثر مصير تقرير في فاعال عنصرا يبقى لالجئين

فلسطيني. الجئ حول مطولة دراسة حمادة معتصم زميلنا يقدم الملف في•

الطريق«, التي »خارطة في الفلسطينيين الالجئين قضية موقع في للحل مشروع إلى الدولي المجتمع من بقرار تحولت

اإلسرائيلي. ـ والعربي الفلسطيني للصراع المنطقة والدة مالبسات الدراسة تستعرض السياق هذا * في

اتفاقا ليست )هي أوسلو اتفاق وبين بينها »الخارطة«, والفارق مع رعايتها في الرباعية بموجبها( ودور للعمل خطة بل ملزما

3

___________________________________________194 المجموعة

توقفت تقلع أن قبل الخطة أن فاقعة, وكيف أمريكية أرجحية يتنازل أن على شارون أصر حين الالجئين قضية عند مرغمة

اإلسرائيلية للموافقة كشرط الحق هذا عن علنا الفلسطينيون نفسه بالوقت التمسك )مع بموجبها والعمل الخطة على

عشر(. األربعة بالتحفظات قضية والدة منذ األمريكي الموقف تطور الدراسة وتستعرض

مؤتمر إلى وصوال الطريق خارطة عن اإلعالن وحتى الالجئين إسقاط إلى الداعي اإلسرائيلي الموقف بوش تبنى حين العقبة

يهودية. دولة بإسرائيل االعتراف خالل من العودة حق رفضه عن وثباته اإلسرائيلي الموقف تطور تستعرض كما

أبرز أمام العودة. متوقفا في الالجئين بحق لالعتراف المطلقمنعطفاته. و الموقف هذا لحظات

الدراسة تالحظ الفلسطيني الموقف عرض إلى وباالنتقال• هبط واإلسرائيلية األميركية الرؤيتين في الثبات مقابل أنه

الحلول مع للتساوق مذهلة محاولة في الفلسطيني الموقف والواقعية الموضوعية بدعاوى اإلسرائيلية والسيناريوهات

والتعقل. محاوال العودة حق من الخارطة موقف الدراسة تحاكم ثم•

رسم إلى اإلسرائيلي, ويخلص للجانب الفاقع االنحياز هذا تفسير الطريق«, »خطة مخاطر لمواجهة بها للعمل مطروحة توجهات

تفاوضي. كمشروعالمميزة: بالمساهمات حافل ودراسات مقاالت باب• لالتحاد اإلدارية الهيئة في الفلسطينية, والعضو فالباحثة•

تطل حسين خالدات لبنان, الزميلة في الفلسطينية للمرأة العام مختصرة, لكن بدراسة « وزوارها194 »المجموعة قراء علىلبنان. في الفلسطينية المرأة واقع عن غنية

حقائق كف في ملفه يستكمل كليب فتحي الزميل والباحث• ضد لبنان في األطراف بعض تتبعها التي الكيدية السياسة

وكأن لإليحاء للعجب المثيرة محاوالتها خالل من الفلسطينيين على الفلسطيني الوجود سببتها لبنان في الكهرباء مشكلةأرضه.

عن يكتب قويدر رشيد « الزميل »المجموعة تحرير سكرتير• إلسقاطه تدعو مشاريع العودة, وعن بحق التمسك تداعياتللشطب. قابل غير العودة حق أن عنه, مؤكدا والتخلي

4

___________________________________________194 المجموعة

عن الحسن بالل األستاذ يكتب الرشيق وبقلمه بدوره• في صاعدة جماهيرية حركة إلى داعيا الشعبية الالجئين تحركات

العبث. من وتصونه العودة حق تسور مكان كل أبو سلمان الدكتور يساهم المعروفة العلمية وبلغته جانبه من•

الصهيونية الجريمة حقيقة فيها يكشف التي مقاالته بإحدى ستة زميلنا العربية إلى المقالة نقل وقد الالجئين ضد الصهيونية ضد

حريري. إبراهيم وصديقنا زميلنا يقدمها العقوبات, دراسة وقانون لبنان في الالجئون•

لغة إلى الجافة القانون لغة لتجاوز محاولة الناطور, في سهيل محاكمة في المتبعة السياسية الخلفية الستظهار السياسة على ـ إلباسها يتم وكيف الفلسطينيين لألفراد القضائية الحوادث

مفتعال. سياسيا لباسا ـ مفضوحة وألسباب الدوام الفلسطينيين الالجئين ملف يطرق السهلي محمد الزميل•

لهذا أمريكي ـ األنغلو االحتالل ثمن غاليا دفعوا الذين العراق في مزدوجة: همجية لهمجية ضحية إلى تحولوا حين الشقيق البلد

في العراق وقوع فرصة انتهزت محلية فئات االحتالل, وهمجية في المقيمين الفلسطينيين الالجئين آالف باألذى لتطال الفوضىالنكبة... منذ العراق

محاوالت كليب فتحي الزميل يتناول أخرى مساهمة وفي• الالجئين تحركات طريق اعتراض الصهيونية الحركة

لمن مواجهة حركة الستحداث خبيثة محاوالت عبر الفلسطينيين حق العربية, وبين الدول من المبعدين اليهود الالجئين تسميهمالعربية. الدول في متروكاتهم في لليهود مزعوم

والشقاقي نسيبة محاوالت يتناول عواد محمود الباحث• تسقط ال حقوق أنها التأكيد معيدا الالجئين حقوق على للتطاولبالتقادم.

فريالند لفردريك مقالتين: األولى الباب هذا في ننشر كما• سابقا, األدنى الشرق لشؤون الخارجية وزير مساعد نائب

كتابتها في شارك المغرب, والثانية في المتحدة الواليات وسفير ريغان, الرئيس زمن الخارجية وزير مساعد مورفي ريتشارد

يحاول فيهما و األوسط الشرق معهد رئيس نائب ماك وديفيد الداعية األمريكية السياسة عن مختلفة بأشكال التعبير الثالثة

الطريق« »خارطة والدة ضوء على الالجئين قضية حل إلى لصالح العودة حق إسقاط شعب«. أي لكل »دولة قاعدة وعلىالفلسطينيين. لالجئين أبدي ملجأ إلى الفلسطينية الدولة تحويل

5

موقفنا

___________________________________________194 المجموعة

)سورية( جرمانا مخيم واقع تتناول وتقارير تحقيقات باب في• المحتلة, ونتائج الفلسطينية المناطق في المنازل هدم وسياسة

التعليمية للعملية الهزيلة )كندا( والنتائج تورنتو في العودة مؤتمر السلطة لمواقف ومراجعة لبنان في الوكالة مدارس في

العودة. حق من الفلسطينية تطور وبأخبار بتحركاتهم الالجئين, الحافل أخبار باب يبقى•

هذا في اإلصدرات آخر عن الالجئين مكتبة وباب قضيتهمالميدان. أخيرا,

جديدا, في شيئا قدمت قد تكون « أن194 »المجموعة تأمل من وحراسته وصونه العودة حق عن للدفاع العام المجهود إطارعبث. كل

194 المجموعة

.... وخالصة واقعتانــــــــــــــــــــــــ

حمادة ــــــــ معتصم

, كثيرة, دالالت طياتهما في حملتا بينهما مباشر رابط ال واقعتان , أطلقت هي إن الفلسطينيين الالجئين لتحركات يمكن ما حول

القرار , على التأثير ساحة في تفعله أن عقالها من طاقاتها. الفلسطيني السياسي

األولى الواقعة , للباحث التابع المسيحية البحوث مركز وبالتحديد الله رام ميدانها

, , . باحث يعرفه ال لمن الشقاقي وخليل الشقاقي خليل الفلسطيني , الوطني النضال في ملموسا دورا لعب خبرة ذو فلسطيني

6

___________________________________________194 المجموعة

التطورات تلك الفلسطينية الحالة شهدت أن إلى الفلسطيني . االتفاق كان وإن وتداعياته أوسلو اتفاق في المتمثلة الدراماتيكية

في متمثال الوطني نقيضه الفلسطيني العمل ساحة في أوجد قدوالوطنية الديمقراطية السياسية القوى من واسعة شرائح إصرار

والتمسك ومفاعليه االتفاق استحقاقات رفض على واإلسالمية, الفلسطينية القضية ثوابت إلى المستند الوطني بالبرنامج بالمقابل

سياسية شرائح بناء في آخر جانب من نجح االتفاق أن إال . والبعض مميز نفوذ ذات سلطوية مصلحة لها وجدت واجتماعيةالذي الفساد حالة طغيان من مستفيدا اقتصاديا ترقى اآلخر

. الثالث والبعض حولهما والملتفين السلطة صفوف في استشرىواألمريكية اإلسرائيلية الحالتين على السياسي االنفتاح في وجد

على أولوياتها في تقدمت وإن الشخصية المصالح لتحقيق فرصة , اإلمكانات و الطاقات تسخير ذلك في بما العليا الوطنية المصالح

. اإلسرائيلي ـ األمريكي السياسي المشروع خدمة في الفكرية , شهدتها التي المختلفة األنشطة ضمن من نشطت السياق هذا في

, االجتماعي المسح قضايا المحتلة الفلسطينية المناطقومنفذوها عليها المشرفون كان وإن التي الرأي واستطالعات

, كانت المسبقة أهدافها وراسمي مموليها أن إال الجنسية فلسطينيالواليات في البحار خلف مقيمة البحوث مراكز إلى تمتد جذورهم

بعناوين, نفسها على تموه استخبارية بأجهزة صلة على أو المتحدة , والبحث االجتماعي البحث سوى لهم هم ال أصحابها وكأن توحي

. فقط االجتماعيوالمسح, البحث مراكز والدة في الطفرة تلك مالحظا كان لذلكبشكل الفلسطينية الضفة في الرأي واستطالعات االجتماعي

, أصحابها, نقل في أسهمت طائلة أموال عليها هطلت وقد خاص , في نفسه الوقت في أسهمت أنها جانب إلى حال إلى حال من

تتنكر مشاريع لصالح وتضليله البعض لدى الوطني الحس تخدير , . أن ويسمع يرى لمن واضحا وكان الفلسطينية الوطنية للحقوق

وعلمي » متجرد بشكل الرأي استطالع يكن لم المراكز هذه هدف » استهدفت« » بل موضوعية اجتماعية بحوث إجراء وليس ومحايد

, , الفلسطيني العقل أغوار وسبر الفلسطيني العام الرأي صناعة , ودوما حلول من عليه يعرض بما القبول نحو لجره معه والتفاعل

» العلمية » بالروح والتحلي والتعقل كالواقعية مزيفة شعارات تحتوالبرامج » الفارغة والشعارات بالتطرف يسمى عما واالبتعاد

.» الجامدة األيديولوجية والقوالب الغوغائيةالرأي صناعة عملية استهدفتها التي القضايا من واحدة ولعل

, إلدراك الفلسطينيين الالجئين قضية كانت واصطناعه الفلسطيني7

___________________________________________194 المجموعة

مكونات بين من تعقيدا األكثر هي القضية هذه أن القرار عواصم . الصراع تاريخ مدى على شكلت أنها و الفلسطيني الموضوعمحاوالت كل فوقه تفجرت الذي اللغم اإلسرائيلي الفلسطيني. وتجاهلها الفلسطيني للشعب الوطنية الحقوق تجاوز

هذه على الرأي صناعة نيران تتركز أن مستغربا يكن لم لذلكالمبني الفلسطيني الوعي لزحزحة مستميتة محاولة في القضية

, , وطني موقف في العودة بحق الثابت التمسك على راسخ بشكلاالقتراب يجوز ال الذي الغيبي اإليمان إلى أقرب قدسيته في بات

. التشكيك إشارات بأبسط إليه اإلشارة أو منهالضفة على الوافدة النعمة من نصيبها نالت التي المراكز من

, األمريكية المتحدة الواليات في التمويل مراكز من الفلسطينية . المتواضع القديم مقره فاستبدل الشقاقي خليل الباحث مركز

. صاحبه بات و وتجهيزاته وأدواته وأثاثه موقعه من فخم جديد بمقروورش المتحدة الواليات في البحث مراكز على دائما ضيفا يحل

, , وبالصراع الفلسطينية بالقضية الصلة ذات المختلفة العملبأشكالها/ التسوية وسيناريوهات اإلسرائيلي ـ الفلسطيني العربي

. وثيقة الشقاقي مركز صلة وصارت المتعددة وصورها المختلفةصناعة ودوائر الخارجية خدمة في العاملة األمريكية البحث بمراكز . الخدمة من روس دنيس خرج وعندما المتحدة الواليات في القرارمديرا وعمل المنطقة في لبالده كمبعوث األميركية الخارجية في

مع المتعاونة الجهات أحد الشقاقي مركز صار البحث مراكز ألحد , أن إال متابع ألي يمكن ال وبحوث أنشطة في روس دنيس مركز

, هو بمن معرفته من انطالقا استهدافاتها و بمواضيعها مسبقا يتنبأ , انحيازاته و نوازعه هي وما السياسية اتجاهاته هي وما روس دنيس

. السياسية ومشاريعها إلسرائيل والئه ومدى , , كبار لسان وعلى مرة من وألكثر الفلسطينية السلطة أقرت لقد , , كان المتحدة للواليات مبعوثا كان يوم روس أن فيها المسؤولين

. تربطه وكانت وعواطفه مواقفه في إلسرائيل االنحياز شديد. . حريصا كان أنه وقيل شخصية صداقات اإلسرائيليين بالسياسيين

مغلق بلقاء األوسط الشرق في جولته يختم أن مرة كل في , منصب أي خارج شارون كان لما حتى شارون أريئيل مع ومطول

. , النقب في خاصته األغنام مزرعة في ومقيم رسمي سياسييؤمن التي المفاهيم حقيقة ليدرك عبقريا يكون ألن المرء يحتاج وال . , ألن المرء يحتاج وال شارون مع صداقته على الحريص روس بها / في / وشارون روس االثنين بين يدور كان ما ليعرف عبقريا يكون

. ولنا المنطقة في روس جولة لتقييم دوريا يقعدانها كانا التي الخلوةإدارته إلى يرفعها أن لروس يمكن التي التقارير هي ما نتصور أن

8

___________________________________________194 المجموعة

. ويمكن األحوال كل وفي ونصائحه شارون توصيات تحمل وهيروس, تجربة إلى بالعودة االستنتاجات هذه صحة على االستدالل » في » األميركية الوساطة صعيد على حققته وما المنطقة في

. السياسية التسوية , , صناعة تيار مع منجرفا الشقاقي مركز أن كله هذا في يهمنا ما

األمريكية التسوية مشاريع يخدم بما الفلسطيني ـ الرأي , أجرى العودة في الالجئين حق إسقاط ذلك في بما اإلسرائيلية

, الملتوية وعباراته الغامضة بأسئلته المعروف المسيحي بحثهحق عن يتخلون بدأوا الفلسطينيين وكأن ليوحي المشبوهة ونتائجه

, إلى, العودة سقفه بديل بحل للقبول استعداد على وأنهم العودة » « » زالت» ما والتي المستقبلية الفلسطينية الدولة إلى أي الوطن

. الذي البحث أن والمفارقة اآلن حتى معروفة وغير غامضة مالمحها ,» والعينة » الدولة إلى العودة عن يتحدث الشقاقي مركز أجراه

اآلن المقيمين الالجئين من هي للبحث أخضعت التي االجتماعية » عناء » نفسه المركز يكلف أن دون المستقبلية الدولة أرض على » « : هو من الوطن إلى يعود كيف وتفسيرها المفارقة هذه شرح

» « » لم » إن المركز يتحدث عودة أية وعن ؟ الوطن أرض على مقيم ) ( » إلى » المزعومة العودة اسمه واه بقناع مقنع توطين عن يكن

.» الوطن»كي نطاق أوسع على بحثه نتائج ينشر أن الشقاقي مركز على كان

, نسيبة سري يطلقه ما أن باالدعاء سياسيا نتائجه استثمار يتم , , , حق عن للتخلي دعوات من وغيرهم زياد أبو وزياد ربه عبد وياسر

» للفلسطينيين » المستقبلية بالدولة إسرائيل اعتراف مقابل العودة , , وأنها يؤيدها من ولها الالجئين صفوف في قبوال تلقى دعوات هي

الالجئين صفوف في طريقه يشق سياسي تيار إلى تتحول بدأت. الفلسطيني العام والرأي

اإلعالمية والمؤسسات األنباء وكاالت تتلقف أن الطبيعي من وكان , وخاصة األهمية فائق فلسطينيا حدثا باعتبارها النتائج هذه مثل

» على » يعلون وشريكه نسيبة من كل نظمها حملة مع تترافق وأنهاإلى لدعوتهما التأييد الستقطاب والفلسطيني اإلسرائيلي الصعيدين

الديار إلى بالعودة الالجئين حق إسقاط على يقوم الجانبين بين حل » « ) المتمثل ) الوطن إلى المزعومة العودة لصالح والممتلكات

: » الخبيث » للشعار تنفيذا ودوما المستقبلية الفلسطينية بالدولة.» شعب» لكل دولة

خفة بكل الالجئين بقضية تصرف الشقاقي مركز أن واضحا كانخطيرا تجاوزا منها يشكل التي الفلسطينية القضايا من أنها متجاهال

. بما استخف الشقاقي مركز أن واضحا وكان الوطني األحمر للخط9

___________________________________________194 المجموعة

مجموعة بوادرها كانت فعل ردة من الالجئين عن يصدر أن يمكنودعوة العودة حق اجان من واإلدانة واالستنكار الشجب بيانات من

تلحقه لما ممارساته عن للتراجع الشقاقي مركز إلى صادقة , , , الشقاقي مركز وقف يبدو وكما ولكن أذى من الوطنية بالقضيةالصحفي مؤتمره عقد على وأصر الوطنية لإلرادة التحدي موقف

, الالجئين موقف في تحوال ثمة أن مدعيا مسحه نتائج عن للكشف. العودة في حقهم من

الشقاقي مركز تجاهل على الفلسطينيين الالجئين فعل ردةرام في مركزه اقتحم إذا عنيفة المرة هذه كانت الصادقة للنصائح

أن الشقاقي خليل الباحث على وفرضوا الالجئين عشرات اللهالنتائج عن ليعلن عقده يزمع كان الذي الصحفي مؤتمره يلغي

. المسحي لبحثه المزعومة , تحولت المرتقب الحدث إلى الصحفي المؤتمر يتحول أن من وبدال

ونجح اإلعالم وسائل في البارز الخبر إلى المؤتمر تعطيل حادثةصوتهم إعالء في أنفسهم على واعتمادهم تحركهم عبر الالجئون

ووجهة قضيتهم تشويه محاوالت كل رفضهم وتأكيد أخرى مرة . مواقفهم تستغل أن رفضهم وكذلك الوطنية مواقفهم نظرهم

, الداعية السياسية التحركات على للتغطية بآخر أو بشكل المشوهةالسياسية التسويات في وإسقاطه العودة حق عن التخلي إلى

القادمة.حقوقهم لصون المباشر التدخل حدود عند الالجئون يقف ولم

أنشطة محاصرة ضرورة إلى تداعوا بل التشويه من ومواقفهم . وقد العودة حق إلسقاط يروجون ممن وغيره الشقاقي مراكز

الضفة في ومجمعاتهم الالجئين مخيمات تقاطع أن اتفقهؤالء بها يقوم أنشطة أية الشتات وباقي غزة وقطاع الفلسطينية

دخول من حتى هؤالء منع إلى دعا البعض أن حتى إليها يدعون أوالمخيمات.

الثانية الواقعةالخارجية للشؤون الدولة وزير زارها حين بيروت المرة هذه ميدانها

. يكن لم شعث ولعل شعث نبيل الدكتور الفلسطينية السلطة في , القادمة الوفود يلتقي بحيث رسمي غير طابعا زيارته تأخذ أن يتوقع

جماهيرية لقاءات إلى يدعى وبحيث الالجئين مخيمات من إليه , بعد وعلى اللبناني الجنوب أقصى في الرشيدية مخيم في موسعة

. المحتلة لفلسطين الشمالية الحدود من أمتار

10

___________________________________________194 المجموعة

أن الالجئين ووفود شعث بين الحوار خضم في الطبيعي من وكان » عليها » وافقت التي الطريق خارطة في مصيرنا هو ما يسألوه

, خاصة شارون تحفظات من موقفكم هو وما الفلسطينية؟ السلطةالعودة حق بإسقاط مسبق فلسطيني موقف إلى منها الداعية.» مستقبلية » فلسطينية بدولة إسرائيل اعتراف مقابل

بحق االعتراف على مرغما نفسه شعث يجد أن الطبيعي من وكان« , المدن على ذلك في بما والممتلكات والديار الوطن إلى العودة

. » تعبيره حد على ـ إسرائيل داخل العربية » يرضي » بما الطريق خارطة شعث يفسر أن الطبيعي من كان كما

تعترف أنها ـ لها قراءته حسب ـ مؤكدا الفلسطينيين الالجئين ) . . أية ) على توافق لن ف ت م السلطة وأن العودة بحق لالجئين

. االعتبار بعين الحق هذا تأخذ ال تسويةالعلني خطابه في المواقف هذه مجمل على التأكيد شعث وأعاد

. الرشيدية مخيم في استقبلته التي الجماهيرية المسيرة أمامفي شعث به تفوه ما أن عناء أي دن يالحظ أن مراقب ألي ويمكن

» على » طارئا يعتبر إنما العودة حق حول والرشيدية بيروت . كمفاوض فهو شعث من سماعه اعتدنا الذي السياسي الخطاب

, الفلسطينية للسلطة الرسمي الموقف سقف يلتزم فلسطينيبعبارات الالجئين قضية حل تناول على الدوام على حريصا كانحزيران. منتصف في واشنطن إلى شعث حمل وعندما غامضة

) , 2002يونيو) » ما » تبنى المنطقة في للتسوية الفلسطينية الرؤية ) / مارس ) آذار العربية بيروت قمة قرارات في حين, 2002جاء

. » اإلسرائيلي » الجانب مع عليه متفق الالجئين لقضية حل إلى دعتالعهد ولي بمبادرة رحب من أول كان نفسه شعث أن كما

, تجاهلت المبادرة أن علما العزيز عبد بن الله عبد األمير السعودي , قمة في العربية المبادرة تجاهلت كما الفلسطينيين الالجئين قضية

القرار .194بيروت تلميحا وال صراحة ال العودة حق تذكر ولمبيروت في تصريحاته يطلق وهو يتوقع كان شعث نبيل ولعل

في ضجة هذا موقفه يحدث أن العودة حق حول والرشيديةشالوم سليفان الخارجية وزير عليه الرد تولي بحيث إسرائيل

تصريحاته وتحولت ـ كلها يكن لم إن ـ الصهيونية األحزاب ومعظم , حتى وافتتاحياتها العبرية الصحف تعليقات في الرئيسية المادة إلى

» الوفد » عن وإبعاده شعث على الحظر بفرض طالب بعضها أن . شعث صورة انقلبت وهكذا قادمة مفاوضات أية في الفلسطيني

, المرغوب غير المتطرف إلى المعتدل المفاوض من إسرائيل في. المفاوضات طاولة على به

11

___________________________________________194 المجموعة

و بيروت في يقول أن إلى شعث دفع ما أن في اثنان يختلف وال , الالجئين آالف وبين بينه المباشرة المواجهة هي قاله ما الرشيدية

. الشعبي الضغط بوطأة وإحساسه

خالصة , , , في, كل تؤكدان بيروت في واألخرى الله رام في واحدة واقعتان

, المسار تصحيح على الشعبي الضغط قدرة الخاص سياقها , صفوف في وفاعلة نشطة حركة بناء وأن الفلسطيني السياسيحق, صون لضمان الضرورية الخطوات إحدى يشكل الالجئين

. . الجهود كل تصب أن يجب االتجاه هذا وفي التالعب من العودة

12

الملف

___________________________________________194 المجموعة

» الالجئين» وقضية الطريق خارطة الفلسطينيين

ــــــــــــــــــــــــــــــــ حمادة معتصم

بين المحلولة غير الرئيسية القضية هي الالجئين مشكلة » إن تعويض أنها على عموما تدرج المعلقة وإسرائيل. فالقضايا العرب

واألماكن القدس الحدود, ومركز وتعديل وعودتهم الالجئين قضية عن فصلها يمكن القضايا هذه من قضية من المقدسة. وما

الالجئين«.(1953 عام )واشنطن إيزنهاور دوايت األمريكي الرئيس

(1) القضية تكون30/4/2003 الطريق« في »خارطة إطار مع

السياسي. الصراع من جديدة مرحلة دخلت قد الفلسطينية الطرفين بين اتفاقا معروف, ليست هو »الخارطة« كما و

الدولي, المجتمع »خطة« تتبناها هي بل واإلسرائيلي الفلسطيني االتحاد ـ االتحادية روسيا ـ المتحدة )الواليات الرباعية باللجنة ممثال

للقضية تاريخية تسوية إلى المتحدة( للوصول واألمم األوروبي.(1)األوسط الشرق في والصراع الفلسطينية

في أنها إال التفاوض على يقوم حل إلى »الخارطة« تدعو أن ورغم إلى الدعوة خالل من الحل هذا آفاق ترسم أن تحاول نفسه الوقت للحياة, إلى وقابلة سيادة وذات مستقلة فلسطينية دولة إقامة . وهي(2)بها والمعترف اآلمنة الحدود ذات إسرائيل دولة جانب

الجانب تطلعات مع العام, منسجمة خطها في تبدو دعوة, كما المشروعة. وبتقديرنا, لكم الوطنية لحقوقه ورؤيته الفلسطيني

13

___________________________________________194 المجموعة

بحقوقهم الفلسطينيين تمسك لوال النور ترى أن الدعوة لهذه يكن الذي المغايرة, األمر للحلول تحقيقها, ورفضهم على وإصرارهم

توفير باستحالة ـ بالقليل ليس حد إلى ـ الدولي المجتمع اقنع الفلسطيني الشعب مصالح أخذ دون المنطقة في واألمن االستقراراالعتبار. بعين الوطنية وتطلعاته

سياسية بعبارات صيغت آخر, وقد جانب »الخارطة« من أن غير لقضايا نفسه الوقت في الداللة, ترسم وواضحة دقيقة وقانونية

»الخطة« من األخيرة المرحلة في بحثها يفترض الدائم, التي الحل أصحاب »يرغب« بها الحل, كما باتجاهات عبره تنصح سقفا

موازين عباراتها, تعكس من يبدى كما اتجاهات »الخطة« وهي األميركي النفوذ خاص وبشكل إصدارها خلف وقفت التي القوى العملية لمجمل السياسية باالعتبارات تأخذ أنها والواضح. كما الجلي

وحتى مدريد مؤتمر منذ الفلسطينية القضية شهدتها التي التفاوضية.(3)اللحظة

عليه متفقا حال »تتضمن تسوية المثال, إلى سبيل على تدعو فهي لهذه يمكن . وكان(4)الالجئين« ومنصفا, وواقعيا, لقضية عادال

أن وحقوقهم الالجئين قضية على مخاطر من فيها ما على العبارة التي الضجة ظل في المراقبين ناظري أمام الكرام مرور تمر

يتحول أن من المتزايد الخطة, والخوف عن الكشف عملية أحدثتها بها, ورحبوا عليها وافقوا الذين بين فلسطينية فتنة مشروع إلى

رفضوها الذين وبين أساسها على السياسية استراتيجيتهم وبنوا واستحقاقات تفاوضيا مشروعا فيها رأوا الذين بين قاطعا, أو رفضا

صون على الحرص وروية, مع بحكمة معه التعاطي يفترض سياسيا االقتتال مستنقع إلى اإلنجرار من ومنعها الفلسطينية الحالة وحدة

شارون, على أريئيل إسرائيل حكومة رئيس إصرار أن الداخلي. غير االبتدائي بيانه إلصدار , واشتراطه(5)عشر األربعة تحفظاته إطالق الوجود في إسرائيل بحق الفلسطينيون يعترف الخطة, أن حول

في الالجئين حق عن نفسه الوقت في يتنازلوا وأن يهودية كدولة الضوء وسلط أخرى مرة , عاد(6)وممتلكاتهم ديارهم إلى العودة

الموضوع مكونات أهم من واحدة الالجئين, باعتبارها قضية على مفاوضات فجرت التي المعقدة القضايا من الفلسطيني, وواحدة

وصول دون , وحالت2000 /يوليو تموز في2 ديفيد كامب)الشامل االتفاق ( إلى2001 / يناير الثاني )كانون طابا مفاوضات

7). قيام مبدأ على االتفاق يكفي ال أخرى, أنه مرة واضحا وهكذا, بدا

محطته إلى التاريخية التسوية قطار يصل حتى الفلسطينية الدولة14

___________________________________________194 المجموعة في محوريا دورا تلعب زالت وما كانت الالجئين قضية النهائية, وأن

اإلسرائيلي. ـ العربي الصراع يوحي أن حاول باول كولن المتحدة الواليات خارجية وزير أن ومعالطريق« ) »خارطة لـ للترويج المنطقة في جولته في

مع ينسجم بما الخطة تعديل على توافق ال بالده ( أن10/5/2003 المسبق االشتراط اليهودية الدولة بخصوص شارون حكومة تحفظ

الحل لمفاوضات المفوض ذلك العودة, تاركا حق بإسقاط قمة في وخطيرة مهمهة بدت خطوة خطا بوش الرئيس الدائم,فإن

الوجود, في إسرائيل حق بنفسه أعلن ( حين4/6/2003) العقبة الفلسطينيين, حفيظة أثار الذي , األمر(8)يهودية دولة باعتبارها

بقضية يحيق بدأ الذي الخطر حقيقة أخرى مرة الستشعارهم تعد لم باتجاه األمور دفع على األمريكي اإلصرار ظل في الالجئينأحد. على خافية مالمحه

يهودية حول بوش خطاب في جاء ما أن الحق وقت في تبين وقد لقمة األمريكية الترتيبات حسب يفترض اإلسرائيلية, كان الدولة

رئيس في ممثال الفلسطيني الجانب خطاب في يأتي العقبة, أن حجم يدرك كان مازن أبو أن . غير(9)عباس محمود الحكومة

للضغوط استجاب أن لو لها سيتعرض التي السياسية المخاطرة واإلسرائيلي. األمريكي الجانبان به رغب ما كلمته وضمن األمريكية

خيارا باعتبارها بوش لسان الموصوفة, على العبارات جاءت لذلك نفسه الوقت في كانت للخطة, وإن تعديال أمريكيا, وليست وموقفا الوضع قضايا إلحدى المفترض للحل واضحا منحى ترسم أن تحاولالدائم.

(2) على ـ العقبة في بوش لسان على جاء ما أن السياق في نفترض

يهودية من األميركي, ال الموقف في جديدا يحمل ال ـ خطورته ديارهم إلى العودة في الالجئين حق من اإلسرائيلية, وال الدولة

منها يتخذون األمريكيون الالجئين,و قضية والدة وممتلكاتهم. فمنذ اإلسرائيلي, و الموقف مع العامة خطوطه في يتقاطع موقفا

مصالح يخدم أنه المقررة األمريكية الدوائر ترى مما انطالقه السياسة أن واضح المنطقة. و في نفوذها وتعزيز المتحدة الواليات

قضية حل على قرن نصف من أكثر استقرت, وخالل األمريكية بالرشوة أشبه هي تنموية مشاريع عبر التوطين مبدأ على الالجئين

المشاعر السياق في العودة, متجاهلة حق عن تعويضا تشكلالعودة. حق بمبدأ وتمسكهم لالجئين الوطنية

15

___________________________________________194 المجموعة

على األمريكية السياسة تجاوزت الالجئين قضية مع تعاطيها وفي قرارات تجاوزت مصيره. كما تقرير في كشعب حقهم الدوام

كفل الذي194 القرار ومنها بقضيتهم الصلة ذات الدولية الشرعية العام في منها طرودا التي وممتلكاتهم ديارهم إلى العودة حق لهم

مادية أضرار من بهم لحق عما التعويض في , وحقهم1948 األمريكية الحلول أن الوقائع تثبت التهجير. كما بفعل ومعنوية المنطقة, أوال في األمريكية المصالح تأمين إلى الدوام على ارتكزت

شيء. كل وقبل أن لنا يتضح الالجئين قضية لوالدة األولى األيام إلى العودة وفي

صيف منذ القضية بهذه ملحوظا اهتماما أبدت األمريكية الدوائر الشرق في األمريكية المصالح زاوية من إليها , ونظرت1948

البريطاني, الوجود منافسة على قامت مصالح األوسط, وهي توفير على السوفيتي, والعمل النفوذ تسرب أمام الطريق وإغالق

للنزاع حد لواشنطن, ووضع الموالية العربية للدول االستقرار من العزلة المنطقة, وفك في إسرائيل اإلسرائيلي, ودمج ـ العربي.(10)حولها حذرت ـ المثال سبيل على ـ1948)أغسطس( آب أواسط ففي

من ترومان هاري الرئيس إلى تقرير في األمريكية الخارجية وزارة األقطار إلى الفلسطينيين الالجئين آالف مئات تهجير خطورة إغاثتهم, ما على القدرة تملك ال وأنها المجاورة, خصوصا العربية

المضيفة, ومناخا الدول على خطرا يشكل ناقم مجتمع بتشكيل ينذر األمريكية( . للخارجية )والكالم الشيوعية األفكار لتغلغل صالحا

فيها تشارك فورية إغاثة حملة تنظيم تقريرها في واقترحت الدفاع ووزارة المتحدة الواليات في الدولة اإلغاثة منظمات.(11))البنتاغون( األمريكية

المتحدة للواليات تتيح فرصة هذه اقتراحاتها في الخارجية ورأت حد إلى تضررت التي سمتها ترمم العربية, وأن الشعوب ود كسب

إسرائيل. بدولة فلسطين, واعترافها تقسيم لقرار تبنيها بعيد, بفعل األمم في مبادر أمريكي دور إلى األمريكية الخارجية دعت كما

البريطانيين أن الحظت أن بعد اقتصادية مساعدات إلقرار المتحدة المنظمة من عليه الموافقة ستتم مماثل مشروع بتقديم يفكرون

في وصادق الخارجية القتراحات ترومان الرئيس الدولية. واستجاب نصف لتغطية دوالر مليون16 مبلغ رصد على6/11/1948

أنها قدرت المتحدة لألمم العامة الجمعية كانت إغاثة حملة مصاريف أماكن في الفلسطينيين لالجئين الفورية الحاجات لتوفير ضرورية

.(12)تشريدهم16

___________________________________________194 المجموعة

لألمم التابعة التوفيق لجنة فشل تبين الحق, وعندما وقت وفي إلى الفلسطينيين الالجئين بإعادة إسرائيل إقناع في المتحدة

للنزاع حد وضع إمكانية على الطريق يقطع األمر هذا ديارهم, وأن ربع بإعادة أبيب تل إلقناع واشنطن اإلسرائيلي, تدخلت ـ العربي

على األميركي الضغط الجئ( مقابل ألف200 حوالي )أي الالجئين في السالم أمام الباب وفتح وتوطينهم الباقي الستضافة العرب

.(13)المنطقة االقتراح ورفضها إسرائيل مماطلة من امتعاضها واشنطن وأبدت يهدد قد ما المنطقة في إضافية تعقيدات من سيحدثه لما نظرا

العرب االستراتيجي, وتأييد ,والموقع )النفط فيها األميركية المصالحلها(.

عن صدر بيان في هذه سياستها عن المتحدة الواليات وعبرت في االستقرار »يعتبر(14)فيه قاال خارجيته ووزير ترومان الرئيس أغراض من أساسا غرضا السياسية النظر وجهة من األدنى الشرق

عدم يقرر من بصفتها الالجئين مشكلة فإن لذلك األميركية السياسة المتواصل لالحتكاك ومصدرا العربية الدول في المستمر االستقرار

السوفياتي, هي لالستغالل محتمال والعرب, ومجاال إسرائيل بين اقترحت عليه القومية. وبناء بمصالحنا مباشرا اتصاال تتصل مشكلة

مع بالتعامل اآلتي: »االنتقال على يقوم حال األميركية الخارجية قبول على تقوم محددة تسوية إلى اإلغاثة أساس من المشكلة الالجئين من عليها متفق فئة عليه, أو متفق العودة مبدأ إسرائيل وأن إسرائيل في بسالم العيش في راغبين يكونوا أن شريطة الممكنة, وأن بالسرعة العودة هذه تتم تاما. وأن والء لها يظهروا

ال لمن األمالك عن عادل تعويض بتقديم إسرائيل حكومة تقوم توطين مقابل بأمالكهم التصرف جرى اللذين أو بالعودة يرغبون والقطاع( والدول )الضفة العربية فلسطين في الالجئين من الباقي

على األطراف هذه من لكل االقتصادية القدرة وفق المجاورةاالستيعاب«.

إال اإلسرائيلية الجبهة على فشلت قد األمريكية الضغوط كانت وإذا بعض ذهبت العربية. إذ الجبهات على أهدافها بعض حققت أنها

في بعيدة خطوات ـ المثال سبيل على كاألردن ـ المضيفة الدول شخصيتهم وتذويب أرضها على »هضم« الالجئين محاوالتها ودعاوى مبررات تحت عليهم جنسيتها فرض خالل من السياسية

البلد جنسية الالجئين منح تعذر . وحيث(15)وقومية عروبية إلى مخيماتهم حولت قاس نظام عليهم فرض ـ كلبنان ـ المضيف هذه مثل أن . وواضح(16)العنصري التمييز لقوانين تخضع غيتوات

17

___________________________________________194 المجموعة

حقوق ذات وطنية كجماعة الفلسطينيين إلى تنظر ال السياسة ذلك يتم أن مأوى, وإلى إلى بحاجة مشردين باعتبارهم بل سياسية

بما اإلسرائيلي ـ العربي النزاع حل يمكن حتى بهم العناية من البد ومع المنطقة في وتحالفاتها مصالحها صون المتحدة للواليات يتيح

قرارات إلى الظهر تدير السياسة هذه أن واضحا يبدو إسرائيل.كما.194 القرار ومنها الصلة ذات الدولية الشرعية

ذاتها. فإدارة السياسة الالحقون المتحدة الواليات رؤساء واتبع لجنة إلى لخارجيتها تقرير وفي المثال سبيل إيزنهاور, على

قضية ( تصف1953) األميركية الكونغرس في الخارجية العالقات غير الرئيسية القضية هي الالجئين مشكلة »إن(17)فتقول الالجئين

على عموما تدرج المعلقة وإسرائيل. فالقضايا العرب بين المحلولة القدس الحدود, ومركز وتعديل وعودتهم الالجئين تعويض أنها

عن فصلها يمكن القضايا هذه من قضية من المقدسة. وما واألماكنالالجئين«. قضية

األمريكية المعالجة في السياسية الخلفية إلى واستنادا معنية إنسانية حقوقا يستحقون الجئين باعتبارهم للفلسطينيين

السياسي مصيرها تقرير في الحق لها قومية جماعة ليسوا لكنهم المتحدة لألمم العامة الجمعية من بقرار عليه, تأسست والسيطرة

إلى اقتصادي مسح بعثة من لتوصية ]استجابة األونروا وكالة بفلسطين[. وكانت الخاصة التوفيق لجنة من بتكليف المنطقة

المجتمعات في الالجئين لدمج خطط وضع األونروا مسؤوليات الموازنات أن . ومع(18)األجل قصيرة باإلغاثة ومدهم المضيفة

أنشئت, إال أجله من الذي بالغرض تفي تكن لم للوكالة رصدت التي »سخية« وبلغت كانت بالمال عبرها المتحدة الواليات مساهمة أن

النتائج وأوضحت(19)موازنتها مجموع % من70 حوالي سنويا أجلها من التي البعيدة األهداف تحقيق في فشلت الوكالة أن الحقا

المضيف(. لكنها المجتمع في لدمجهم الالجئين )تأهيل أنشئت توفير طريق على واسعة خطوات تحقيق في المقابل في نجحت

واألردن, اللذين لبنان خصوصا المضيفة لالجئين, وللدول االستقرار حرصها واشنطن خاصة, وتبدي عالقات المتحدة بالواليات تربطهما

الخلفية هذه منهما.وعلى كل في القائم للنظام الهدوء توفير على األمريكي الدور ليحاكم الستينات مطلع األميركي الكونغرس توقف

المتوخاة األهداف بين مقاربة وتمويلها, وليجري األونروا دعم في صورة ترميم في حتى تنجح لم األونروا أن المحققة. وأستنتج وتلك

يشير الكونغرس والفلسطينيين. وكان العرب أعين في واشنطن في الناصري التيار وسيادة القومية الحركة نهوض إلى بذلك

18

___________________________________________194 المجموعة

)بها واالحتكاك األميركية السياسة مع الصراع موقع ومن المنطقة20).

وتوطينهم تأهيلهم أجل من الالجئين إغاثة لوسائل مراجعة وفي خالل من إال يمكن ال »أنه االستنتاج إلى األميركية الدوائر توصلت تدريجي امتصاص تحقيق االقتصادية للتنمية كبير مالي صندوق تسوية أن تفيد سياسية مضاعفات إثارة دون من الالجئين لهؤالء

)الصندوق« هذا مثل إنشاء وراء الرئيسي السبب هي المشكلة هذه عن آنذاك القائمة صيغتها في الوكالة بعجز اعتراف ذلك . وفي(21

قضية إزاء األميركية السياسة لها تطمح كانت التي األهداف تحقيقالالجئين.

قررت حين تطورا الفلسطينية القضية شهدت الستينات منتصف مع على الفلسطينية التحرير منظمة تأسيس1964 في العربية القمة هذا الفلسطيني. وتعزز للشعب السياسي الكيان بلورة طريق وتداعياته. الفلسطيني المسلح العمل مرحلة انطالقه مع االتجاه

الفلسطينية الوطنية الشخصية نمت67)يونيو( حزيران هزيمة ومع السياسية بالكيانية اعترافا مختلفة مستويات على ذلك وانعكس نفسها المتحدة األمم اعتراف ذلك في بما الفلسطيني للشعبفلسطين. لشعب ووحيدا شرعيا ممثال الفلسطينية التحرير بمنظمة هذا لمثل الرافض موقع )وإسرائيل( في المتحدة الواليات وبقيت

على فرضت ( التي1987) األولى االنتفاضة كانت أن إلى االعتراف اإلقرار إلى وصوال بموقفها النظر أبيب( إعادة )وتل واشنطن اإلقرار هذا بقي الفلسطيني. لكن للشعب السياسية بالكيانية غزة وقطاع الغربية الضفة بسكان االعتراف على واقتصر منقوصا

»الخارج« فلسطينيو الفلسطيني. أما الشعب يشكلون باعتبارهم واضحا هذا ما« وتمثل »حل إلى قضيتهم تحتاج الجئين مجرد فظلوا

مدريد, حين مؤتمر إلى الفلسطيني الوفد لتشكيل الشروط في الفلسطيني الوفد يكون واشنطن( أن )ووافقت أبيب تل فرضت

من واحدا الجئا يضم وأال مظلته وتحت األردني الوفد عداد في.(22)الشتات

الجانب لصالح فادح بشكل المختلة التفاوضية العملية ضوء وعلى .194 القرار من األمريكي الموقف في تحول حصل اإلسرائيلي

حرصها موقع ومن ـ عام كل المتحدة, في الواليات كانت أن فبعد العامة الجمعية في تتبنى ـ استقرارهم وضمان الالجئين تهدئة على

إجماع المذكور, يلقى بالقرار العمل لتجديد مشروعا المتحدة لألمم وليس ـ التصويت عن إسرائيل امتناع باستثناء األعضاء الدول

بالقرار التمسك أن تزعم واشنطن صارت القرارـ ضد التصويت19

___________________________________________194 المجموعة

للعملية استباقا أوسلو, يشكل اتفاق على التوقيع بات, بعد قضية بينها الدائم, ومن الحل بقضايا المتعلقة تلك التفاوضية, خاصة

يمتنع العامة الجمعية في المتحدة الواليات مندوب الالجئين. وأخذ »تطور« أن إلسرائيل أتاح مما194 القرار على التصويت عن

عضويتها ارتباط بذلك متجاوزة القرار ضد تصوت موقفها, فصارت القرار نص )راجع المذكور القرار من بموقفها المتحدة األمم في

المتحدة( وشجعت األمم في عضوا إسرائيل بقبول الخاص237 المتحدة األمم في األعضاء الدول من العديد األميركية الخطوة

جلسة عن يتغيب بدأ . فبعضها194 القرار من جديد موقف التخاذ التصويت, عن االمتناع في غضاضة يجد لم اآلخر التصويت, والبعض

يحفظ سنويا, بما القرار على تصادق بقيت العامة الجمعية أن ومع.(23)بالتآكل بدأت السياسية قيمته أن إال موقعه له

األميركي المشروع مالمح نقرأ كله, أن هذا مصادفة, بعد وليست )آنذاك( إسرائيل خارجية وزير يتبناه الالجئين قضية لحل اقتراح في

الشهير كتابه في بيرس أوسلو, شمعون اتفاق مهندسين كبار وأحد.(24)السالم« »زمن

الوفد رئيس أن واشنطن من لها نبأ في »الحياة« اللندنية نقلت كما في ثم استوكهولم في الدائم الحل مفاوضات إلى اإلسرائيلي

قيادات مع اجتماعات عقد عامي بن شلومو الوزير واشنطن ـ فلسطيني التفاق مالي دعم تأمين أجل »من األمريكي الكونغرس.(25)الالجئين« قضية حول إسرائيلي نوعية« »نقلة ( حققت2000 )تموز/يوليو ديفيد كامب مفاوضات

مقترحاته كلنتون بيل الرئيس قدم حين األميركية السياسة في من ذك يعنيه شعب« بما لكل واحدة »دولة مبدأ على القائم للحل

الالجئين عودة تصبح الدائم. وهكذا الحل قضايا مجمل على تداعيات المستقبلية دولتهم في »وطنهم« المتمثل إلى الفلسطينيين

.(26)غزة وقطاع من( الضفة )أجزاء على قيامها المفترض »تطوير« في دورا لعب االشتراكي المعسكر انهيار كان وإذا

بحيث ـ البعض يزعم كما الفلسطينية القضية من األمريكي الموقف قاعدة لقيام احتماال تشكل المرتقبة الفلسطينية الدولة تعد لم

تراكمات فإن ـ المنطقة في السوفيتي االتحاد قواعد من جديدة والمدعوم مكوناته( ـ )بكل الفلسطيني السياسي الموقف ثبات

في األبرز العامل كان المستقلة الدولة بمطلب التمسك على عربياـ المنطقة. ومنذ في الحل أسس من األميركي »تطوير« الموقف

الخارجية وزيرة »تفاهمات« لخصتها من عنه نتج وما2 ديفيد كامب »دولة مبدأ , أخذ(27)بها خاص بيان في أولبريت مادلين األميركية

20

___________________________________________194 المجموعة

لم المفاوضات كانت للحل, وإن أساسا شعب« يشكل لكل واحدة وحدوها الفلسطينية الدولة أراضي مساحة تحديد إلى تتوصل

المختلفة. سيادتها وعالمات ناحوم اإلسرائيلي المحلل كشف الحل, وكما هذا إلى واستناد

اإلسرائيلي الطرفين إلى قدمت أمريكية مسودة , فإن(28)يرنياع وكالة محل يحل جديد دولي إطار تأسيس إلى دعت والفلسطيني

خالل الالجئين لتأهيل دوالر بليون100 من أكثر له يرصد األونروا على األموال توزيع الورقة سنة. وتقترح20و10 بين تترواح فترة الورقة سنة. وتقترح20 و10 بين تتراوح فترة40التالي: الكل األردن من لكل دوالر بليون40التالي: الشكل على األموال توزيع

وتخصص وسوريا لبنان من لكل باليين10الفلسطينية, و والسلطة إقليمي حل إطار في وإجماعي الفردي والتعويض التأهيل لمشاريعالفلسطينيين. الالجئين لتوطين

إسرائيل حكومة لرئيس مماثال اقتراحا قدم كلينتون لرئيس وكانا حزيران من األول في لشبونة في جمعتها قمة في بارك إيهود

من السابع في الثاني الله عبد األردني الملك , وإلى2000)يونيو( في الفلسطينية السلطة رئيس إلى قدمه كان نفسه. كما الشهر

.(29)واشنطن في سابق وقت في جمعهما لقاء الثانية واليته نهاية في المأل على أعلن كلينتون الرئيس أن ومع

األبيض البيت إدارة سيتولى لمن ملزمة غير اقتراحاته أن واألخيرة األساس هي بقيت العام مقترحاته, بخطها أن , غير(30)بعده من

المنطقة. هذا في للحل المتحدة »رؤية« الواليات إليه تستند الذي في الشهير خطابه في األبيض البيت خارجية وزير عنه أعلن ما

التأكد بوش الرئيس أعاد وما(31)كنتكي والية في فيل لوي جامعة نقطة شكل الذي األمر . وهو(32)24/6/2006 خطاب في

)األوروبية طبعتها الطريق« في »خارطة لوالدة الكبرى االنطالق والتي(35)20/12/2002 طبعة ي أخيرا ثم(34)األمريكية ثم(33 وأعطاها بوش الرئيس عاد , ثم30/4/2003 في عنها اإلفراج تم

»دولة إسرائيل أعلن اإلسرائيلي, حين ـ »التفسير« األميركي قضية على تداعيات, ليس من اإلعالن هذا في يهودية«, بكل

مستقبل على وكذلك بل ومستقبلهم الفلسطينيين الالجئين باعتبارهم إسرائيل دولة جنسية يحملون الذين الفلسطينيين

»مواطنين« فيها.

(3)

21

___________________________________________194 المجموعة

قضية التاريخ, من مدى ثباتا, على اإلسرائيلي الموقف عرف طرد الصهيونية, وقبل الدولة قيام قبل حتى الفلسطينيين الالجئين

الحركة قادة دعا وممتلكاتهم, حين ديارهم خارج الفلسطينيين الشاسعة, في العربية األرض اعتبار إلى مناسبة كل في الصهيونية

يتيح وبما للفلسطينيين بديال وطنا البلدان من غيره في أو العراق البالد أهل محل ألحاللهم اليهود ماليين جلب الصهيونية للحركة

.(36)األصليين دولتين, عربية إلى فلسطين بتقسيم الظالم القرار صدور وعند

بل181 القرار بحدود الصهيونية الحركة تكتف لم وإسرائيلية فلسطين مساحة % من78 العبرية الدولة مساحة لتصبح تجاوزته % ولعلها54 كانت الظالم القرار »حصتها« بموجب بينما الكاملة الالجئين ثلثي من أكثر أن إلى نشير أن تاريخية مفارقة

ألف800 حوالي1948 العام في عددهم والبالغ الفلسطينيين الدولة احتلتها »اإلضافية« التي األرض من تهجيرهم جرى الجئ

الظلم مدى يبرز ما التقسيم: وهو قرار حدود به متجاوزة العبرية)الوطنية ومصالحهم وحقوقهم بالفلسطينيين لحق الذي المركب

37). لجنة بواسطة اإلسرائيلية ـ العربية المفاوضات في طرحت وعندما إلى الالجئين من أعداد إعادة المتحدة, فكرة لألمم التابعة التوفيق الدول اعتراف لجوئهم( مقابل أماكن في الباقين )وتوطين إسرائيل الدولة قادة حولها, رفض من الحصار وإزالة بإسرائيل العربية

المقاطعة أسوار خلف البقاء االقتراح, وفضلوا هذا الصهيونية ديارهم إلى العودة في بحقهم لالجئين يعترفوا أن على العربية إسرائيل اعتراف بأن قناعة على موقفهم يبنون بذلك كانوا ولعلهم

العودة, باب فتح على الالجئين, وموافقتها تهجير عن بمسؤوليتها احتماالت أمام الالجئين قضية سيضع منهم مجزؤة, ألعداد ولو

رأى قادتها, وقد ومعتقدات الصهيونية الحركة ومفاهيم تتناقض حدود خارج الفلسطينيين آالف طرد في المثال سبيل على بعضهم اإلسرائيلية الدولة قيام حتى بروعته يفوق أمرا اإلسرائيلية الدولة.(38)نفسها الصراع حل في الرئيسية العقدة تشكل الالجئين قضية وبقيت سياسي موقف على إسرائيل ثبات ظل في اإلسرائيلي العربي المشكلة, هذه قيام عن العبرية الدولة بمسؤولية االعتراف يرفض السياق في يرفض العربية. كما السياسات إلى ذلك ويحيل

تسوية, بأية اإلسرائيلي الجانب تلزم لالجئين حقوق بأية االعتراف ديارهم إلى العودة في بحقهم االعتراف ذلك مقدمة في

22

___________________________________________194 المجموعة

بعدها مدريد, ومن مفاوضات انطلقت وممتلكاتهم. وعندما موقفا, إسرائيل أوسلو, اتخذت مفاوضات األبواب واشنطن, وخلف

مع الحدود أبعد إلى منسجما كان لكنه متناقضا ظاهره في يبدو قد قضية حضور رفضت جهة من اإلسرائيلية. فهي »ثوابت« السياسة

إرجاء على وأصرت المفاوضات طاولة إلى تمثيال موضوعا الالجئين على بالمقابل أصرت لكنها الدائم الحل مفاوضات إلى القضية هذه

إلى»حل« الدائم الحل مفاوضات , في التوصل يتم أن ضرورة الحل قضايا باقي على لالتفاق مسبق كشرط الالجئين لقضية

يشكل الصدد بهذا عليه االتفاق يتم ما أن السياق في الدائم, مؤكدة مطالب أية ويسقط لألبد واحدة مرة ملفها يغلق للمشكلة نهائيا حال

فتح يعيد هكذا, أن والحال منهما ألي يحق للطرفين, وال الحقة بهذا عليه االتفاق يتم ما أن السياق هذا أخرى. وفي مرة الملف , لألبد واحدة مرة ملفها يغلق للمشكلة نهائيا حال يشكل الصدد

والحال منهما ألي يحق وال للطرفين الحقة مطالب أية ويسقط السياق, وتحضيرا هذا أخرى. وفي مرة الملف فتح يعيد هكذا, أن

من ملحوظ بدعم إسرائيل دفعت رؤيتها مع والمنسجم الدائم للحل مشاريع تنفيذ باتجاه الغربية الدول من وعدد المتحدة الواليات

وتؤهلهم الفلسطينيين الالجئين صفوف في اجتماعية تنموية في توطينهم لصالح العودة في حقهم إسقاط استحقاق الستقبال

.(39)ثالث بلد إلى تهجيرهم إعادة أو سكنهم مناطق سماه عما اإلسرائيلي الوفد تحدث ديفيد كامب مفاوضات وفي

سخية وعروض آنذاك, تنازالت الحكومة باراك, رئيس إيهود تقديم الالجئين قضية بحث باراك قبل حين الفلسطيني الجانب إلى

وآليات شروط وفق منهم آالف بضعة شمل جمع على والموافقة في الباقي توطين نفسه, مقابل اإلسرائيلي الجانب بها يتحكم معنية باراك مضيفة. وحجة وأجنبية عربية دول وفي الفلسطينية الدول

قادة من غيره كان وشائك حساس ملف بفتح سمح أنه ذلك في بحد وهذا المبدأ حيث من تفاصيله في الدخول يرفضون إسرائيل

.(40)كبيرا تنازال يشكل ذاته السابق األميركي الرئيس أطلقها شعب« التي لكل »دولة فكرة

بكل اإلسرائيليون حوله توحد لموقف مرتكزا شكلت كلنتون بيل سياسيا مسعى لتتوج جاءت الفكرة هذه السياسية. ومثل اتجاهاتهم

التفاوضية العملية باتت أن منذ به القيام على اإلسرائيليون دأبالدائم. الحل استحقاقات أمام تقف إيتان ـ بيلين وثيقة وفي مازن أبو ـ بيلين وثيقة في به تمسكوا ما هذا

من والعمل الليكود حزبي بي واالختالف التالقي حدود أبرزت )التي23

___________________________________________194 المجموعة

لم حلها وأسس الالجئين قضية أن أوضحت الدائم, وقد الحل قضايا رغم إسرائيل في حزبين أكبر بين اإلطالق على خالفية نقطة تكن لفكرة الترويج في أجاد من أفض بينهما( . لعل الدائر الصراع حدة

عوز, الكاتب ماعوس عادال« كان »حال شعب« باعتبارها لكل »دولة العبرية, الدولة في اآلن السالم حركة قادة وأحد الشهير اإلسرائيلي

بالمغالطات مليئة مقالة الباريسية لوموند صحيفة كتبت حين أن السياق في شعب« زاعما لكل »دولة فكرة ليؤكد التاريخية

ويهودية, عربية دولتين إلى فلسطين بتقسيم قضى181 القرار سيحولها إسرائيل إلى فلسطيني الجئ ماليين أربعة عودة وأن

دولتان للعرب يكون عربية. وبذلك إلى يهودية دولة من بالضرورة المجتمع إلرادة وتجاوزا التقسيم لقرار فاقعة مخالفة يشكل ما وهو

زعمه(. )حسب الدولي تكون الرباعية اللجنة من « متبناة الطريق » خارطة إطالق ومع

إن مركبة خطوة الفلسطينية الحقوق إزاء خطا قد الدولي المجتمع الفلسطينية, الحقوق بعض إزاء األمام إلى فيها تقدم التعبير جاز

ـ( 41)سيادة, ذات مستقلة بدولة الفلسطينيين بحق كاعترافه تسوية إلى دعا حين أخرى حقوق إزاء الخلف إلى فيها وتراجع االنحياز عليهما. ورغم وتوافق إسرائيل بها ترضى الالجئين لقضية الموقف لصالح الالجئين قضية الطريق« في »خارطة لنص الفاقع

»تحصين« موقفها على حرصت شارون حكومة أن غير اإلسرائيلي واإلجراءات والمواقف القرارات من »الخارطة« بسلسلة من

الخارطة قبول على تصوت لم المثال سبيل على العملية. فهي. (42)منفصلين قرارين بشأنها اتخذت بل واحدة قطعة

»الخارطة« مشترطة على الغامضة موافقتها فيه أعلنت األول* بحق االعتراف عدم ضمنها ومن عشر األربعة بتحفظاتها األخذ

في إسرائيل بحق يعترفون عندما إال مستقلة دولة في الفلسطينيين حق عن ذلك سياق في يتنازلوا يهودية, وأن دولة باعتبارها الوجودلالجئين. العودة

تسوية أي على توافق لن بأنها القائل موقفها فيه أكدت والثاني* االستقرار أو إسرائيل دولة إلى بالدخول لهم تسمح بالالجئين خاصة أمريكية مصادقة اإلسرائيلية االشتراطات لقيت حدودها. وقد داخل في رايس كونداليزا القومي األمن لشؤون مشترك بيان في وردت

»مخاوف إسرائيل المتحدة الواليات فيه شاطرت23/5/2003 هذه »بأن رأيها شاطرت الطريق«, كما خارطة بشأن الجوهرية خارطة تنفيذ في وجديا كليا تعالجها وسوف حقيقة اهتماماتالطريق«.

24

___________________________________________194 المجموعة

تنازل »إن6/5/2003 في أكد كان الذي شارون بدوره اعتراف أي يسبق أساسي شرط هو العودة حق عن الفلسطينيين

مؤكدا9/6/2003 في وصرح الفلسطينية«, عاد بالدولة إسرائيلي مسألة إسرائيل« و»أن بدخول فلسطيني الجئ ألي أبدا أسمح »لن

األراضي في لها حال تجد أن يمكن ال الفلسطينيين الالجئيناإلسرائيلية«.

الذي التهديد جيدا »تتفهم التي المتحدة الواليات بموقف مشيدا)العبرية« الدولة وجود على الفلسطينيين الالجئين دخول يشكله

أعلى على األميركي الرد جاءه فقد كثيرا شارون تنظر . ولم(43 الشهير موقفه العقبة قمة في بوش الرئيس أطلق حين المستويات

تداعياته من ذلك يحمله ما يهودية«, بكل »دولة إسرائيل باعتبار الطريق«, وتفسيراتها, »خريطة مصير على فقط ليس واسعة

في التسوية مجمل على وذلك العودة, بل في الالجئين وحق أوضاع الفلسطينية, وعلى الدولة قيام مسألة ذلك في المنطقة, بما لفنات ليمور إسرائيل في التعليم وزيرة خطت ذاته الفلسطينيين

الكنيست جلسة في رفضت حين فجاجتها في فاقعة خطوة لتراث وتجاهلها إسرائيل في التعليم لمناهج العرب النواب انتقادات

مكان وال يهودية دولة هذه »إن واضحة بعبارة مؤكدة الفلسطينيين االتجاه في جديدة خطوة الكنيست خطا . بدوره(44)للعرب« فيها ألبناء(45)اإلسرائيلية الجنسية منح يرفض قانونا أصدر حين ذاته

فلسطينيات( )أو فلسطينين من يتزوجون لمن والقطاع الضفة ميرتس حركة من النائب أن اإلسرائيلية. حتى الجنسية يحملون

تعبيرا القانون هذا مثل فاعتبرت أعصابها تتمالك لم كوهين زئيفا نحو إسرائيل تتبعها التي العنصري التمييز سياسة عن فاقعا

.(46)ويهودا( )عربا مواطنيها حق لمبدأ برفضه اإلسرائيلي الجانب تمسك مدى على وللتدليل

الشؤون وزير تصريحات واقعة أمام التوقف المفيد العودة, منالحق. هذا حول شعث نبيل الفلسطينية السلطة في الخارجية

15/8/2003 في رسمية مهمة في اللبنانية العاصمة إلى زيارة ففي فلسطينية وفودا بيروت فنادق أحد في إقامته مقر في شعث التقى

ومستقبلها مصيرها معه تبحث جاءت الالجئين مخيمات منالسياسي.

خرافيا« شيئا يعد لم العودة »حق أن الوفود لهذه شعث قاله ومما حال نرى ال »نحن أكد الطريق« كما خارطة في مضمونا »بات وأنه

سياسي حل يوجد الوطن. ال إلى بالعودة إال لبنان في شعبنا ألبناء واضحا. »سأكون أكيدة«. واستطرد باتت الوطن إلى آخر, والعودة

25

___________________________________________194 المجموعة

وإلى المستقلة الفلسطينية الدولة إلى العودة يشمل العودة حق إلى اإلنسان عاد سواء إسرائيل في الموجودة الفلسطينية المدن

.(47)أكيدة« الوطن إلى فالعودة نابلس إلى أو حيفا باسم المتحدث سارع كثيرا. إذ يتأخر لم شعث على اإلسرائيلي الرد

أبدا تقبل لم »إسرائيل أن اإلعالن إلى بازنز آفي االحتالل حكومة ال شعث تصريح أراضيها« وأضاف»إن إلى فلسطينيين الجئين بعودة شيئا تقول ال الطريق خاطئ. فخارطة ألنه ضرر يسبب أن إال يمكن

التأكيد بازنر بتطبيقها«. وأعاد يضر التصريح العودة, وهذا حق عن إلى الالجئين بعودة القبول ظرف أي وفي أبدا تنوي ال إسرائيل »أن بازنر فلسطينية«. وذم مدن بأنها شعث نبيل وصفها إسرائيلية مدن

دولتهم إلى العودة الفلسطينيين لالجئين يمكن أرادوا قائال: » إذا.(48)المستقبلية«

تصريحات على اإلسرائيلية الخارجية في مصادر عقبت بدورها كحق موضوعا يعرف ال الدولي القانون »أن فزعمت شعث

فلسطينيا«. وكان إعالميا » اختراعا كونه يعدوا ال العودة«. وهو اإلسرائيلية اإلعالم وسائل طالب قد اإلسرائيلية الخارجية وزير

مصطلح استخدام عبر الذاكرة من العودة حق مصطلح »شطب.(49)بالعودة« الرغبة هو بديل

وزارة في بالكبيرة وصفتها مصادر عن العبرية اإلذاعة ونقلت الطريق خارطة يتجاهلون الفلسطينيين » إن قولها الخارجية

)الطريق« خارطة في أساسا مدرجة ليست مواضيع ويطرحون50).

شعث تصريحات على إسرائيلية رسمية أوساط علقت بدورها بتضليل يقوم الفلسطينية القيادات من سبقه من كعادة بالقول» إنه

مدى على كبيرة استفهام عالمة يضع ما أخرى, وهو مرة شعبه)حاليا« الجارية السلمية العملية في المساهمة في وقدرته جديته

51). حق معارضة على الصهيونية اليهودية األحزاب أجمعت بدورها

وقوفها عن كلها وعبرت إسرائيل داخل إلى العودة في الالجئينالشرعي. الفلسطيني الحق هذا موحدة« ضد واحدة »جبهة

الوزراء رئيس ميرتس حركة من كوهن ران الكنيست عضو دعا فقد لتصريحات ومعارضته تحفظه إعالن إلى عباس محمود الفلسطيني

إنساني« لمسألة حل »إيجاد إلى بالمقابل كوهن ودعا شعث يفترض الفلسطينية« التي الدولة »إطار في الفلسطينيين الالجئين

كل في يكون أن يجب اإلنساني الحل أن كوهن تقوم. وأكد أن.(52)إسرائيل« »خارج األحوال

26

___________________________________________194 المجموعة

هذا إلى فلنائي ميتان العمل حزب من الكنيست عضو انضم كما أن يفهموا بأن الفلسطينيين على »إن قال حين العودة لحق العداء أيضا: العودة«. وقال حق ضد موحدة إسرائيل في األحزاب جميع هذه ضد موحدة واحدة جبهة تقف اإلسرائيلية األحزاب جميع »إن

بـ العودة حق من الفلسطيني الموقف المسألة. ووصف.(53)»الفانتازيا« هذه عن فورا التخلي إلى »الفانتازيا« داعيا

شعث تصريحات اعتبر الليكود( فقد )من نافيه داني الصحة وزير أما لتنفيذ االشتراط يجب »أنه إسرائيل«. وقال على للقضاء »دعوة » ال العودة«. وأنه حق عن الفلسطينيين تنازل الطريق خارطة موقف عن تعبيرا إال الالجئين عودة بحق المطالبة تفسير يمكن

.(54)إسرائيل« على القضاء في ورغبتها الفلسطينية القيادة شعث على الحظر بفرض تطالب أصوات السياق في صدرت كما

الفلسطيني الوفد في المشاركة من فصاعدا اآلن منذ ومنعه التي الفلسطينية الوفود لكل إسرائيل مقاطعة وإلى المفاوض

شعث. عدادها في يكون الالجئين مسألة افتتاحيتها(55)»هآرتس« صحيفة اختارت بدورها

لحق وجود عنوان»ال العودة. وتحت في حقهم ونفي الفلسطينيين التعامل الفلسطينية للقيادات األفضل »من الصحيفة العودة« كتبت

أشد العودة. فحتى حق ضد الموحدة اإلسرائيلية الجبهة مع بجدية الحق عن التنازل مقابل أنه يؤمنون أوسلو التفاقية المؤيدين عن التنازل الفلسطينيين على الخليل, يجب إلى بالعودة اليهودي

يافا. إلى العودة حق آالف لمئات مناسب حل عن البحث الفلسطينية السلطة على كما

لهم. قانونية مكانة ال ممن وخارجها الالجئين مخيمات في األشخاص بل إسرائيل إلى الالجئين عودة حق يشمل أن يمكن ال الحل لكن.(56)إسرائيل« جانب إلى ستقوم التي الفلسطينية الدولة إلى

الوهم بتنمية كلها الفلسطينية القيادات العبرية الصحيفة واتهمت الدولة إقامة بأن يعلموهم »ولم العودة حق حول الالجئين لدى

إسرائيل«. تخوم إلى العودة حق عن بالتنازل مشروط الفلسطينية الفلسطينيين أبصار تعمي بأنها بيروت في شعث أقوال ووصفت أنصار مع حتى واتفاق تسوية إلى التوصل احتمال من وتنتقص ترفض اإلسرائيلية األحزاب جميع أن إسرائيل. وأكدت في التسوية

والعمل ميرتس ذلك في بما الفلسطينيين لالجئين العودة حق.(57)اليمين أحزاب من وغيرها وشينوي الليكود

المنحى ذات السلبي الرفض سياسة من االنتقال سياق وفي من هجومي, مستفيدة منحى ذات بديلة سياسة إلى الدفاعي

27

___________________________________________194 المجموعة

للمطالبة, لبدء إسرائيل حكومة للعراق, تخطط األميركين احتالل المتروكة اليهودية الممتلكات تسميه ما حول معلومات جمع حملة

دوالر. مليار20ـ10 بـ الصهيونية الدوائر تقدرها العراق, والتي في الشمالية أمريكا في اليهود آالف أن(58)الصحيفة وأوضحت كهذه قضية بأن الخصوص. رغم بهذا شاملة دعوى لرفع يستعدون

أن من بالخوف إحساسا اإلسرائيلية الرسمية األوساط لدى تخلق قد الذين الفلسطينيين لدى وحافزا خطيرة سابقة إلى تتحول

نكبة منذ المتروكة بممتلكاتهم إسرائيل ضد دعوى أيضا هم يرفعون ال تداعيات من الدعوى هذه في ما معها, بكل الشمل وبجمع1948الفلسطينيين. الالجئين بقضية الخاص الصهيوني المنطق تخدم األسبق, الطاقة وزير فإن إسرائيلية معلومات كشفت وكما

العدل وزارة في المسؤولين كبار مع التقى شاحال موشيه المحامي ما والتي المتروكة األموال الستعادة منه محاولة »في اإلسرائيلية

السلطات تنكر ال العراقي, والتي الطابو في التسجيل قيد زالت كان الذي الطابو سجل إن المعلومات وجودها«.وقالت العراقية بغداد سقطت بعدما اكتشف« مؤخرا »قد أممه قد العراقي النظام

لليهود تحركات تنظيم إسرائيل حكومة األميركية. وتنوي القوات بيد »ممتلكات حول معلومات عراقية« لجمع أصول ذوي » من

في اليهود فإن »ووجاك« اليهودية منظمة متروكة«. وحسب مليارات. وقد قيمتها تقدر ثروة سنة2500 طوال جمعوا العراق

ومزارع »قرى ضمنها ومن العراق في عقاراتهم اليهود آالف ترك بغداد في عامة ومؤسسات قديمة وكنس مالية ومصارف وقصور

.(59)وغيرها« جورنال« ستريت »وول نشرتها »ووجاك« التي معطيات وحسب

بتعبئة قاموا وأوروبا أمريكا في يعيشون الذين اليهود آالف فإن المصارف تنوي المثال سبيل أمالكهم«. وعلى »الستعادة نماذج تقديم وبوستون أنجلوس لوس في تقطن »زلخا« التي الثرية وسوريا العراق في المتروكة مصارفها حول ضخمة قضائية دعوى

السبعة زلخا, ابن عزرا عن . ونقل1950 عام منذ والقاهرة وبيروت »وول المجموعة, لـ هذه ممتلكات شركة ورئيس عاما وسبعين أجل من وإنما المال أجل من بذلك يقوم » ال نال« أنه جور ستريت

العراق »قادة أن فيقدر دنغور نعيم العقاري الرأسمالي المبدأ«. أما.(60)دوالر« بليون20 بـ العراق ليهود يدينون الجديدة ما لديهم كان العراق في يعيشون كانوا عندما أنهم اليهود ويقول

في بقوا يهودي, الذين آالف ثالثة أن اليوم. ويضيفون به يطالبون لمائة الكبرى الهجرة ) بعد والستينات الخمسينات في العراق

28

___________________________________________194 المجموعة

في منخرطين ( كانوا1951 عام العراق من يهودي ألف وثالثين يملكون يدعون كما اليهود الحكومية. وكان والبرامج المشاريع األحياء يقطنون كانوا الزراعية, وأنهم الدونمات من آالف عشرات السابق. الملكي النظام قادة من قريبين وكانوا بغداد في الفاخرة

اليهود يالحق بدأ الذي الحاكم البعث حزب على اللوم اليهود ويلقي . وفي1967 / يونيو حزيران حرب بعد وأمالكهم أموالهم ويؤمم ال مشروع عن مسؤولة مصادر تحدثت اإلسرائيلية العدل وزارة فيها بمن األخرى المنطقة دول يهود »وإنما العراق يهود فقط يخص

.(61)إيران« من أول هو كلينتون الرئيس أن(62)أحرونوت« »يديعوت وتوضح

في العربية« وثلثها الدول في المتروكة اليهودية »األموال قضية أثار صندوق إنشاء السياق في اقترح وقد التقديرات حسب العراق غرار ممتلكاتهم, على العربية« على الدول »يهود تعويض دولي

الفلسطينيين. الالجئين لتعويض اقترحه الذي الصندوق اإلسرائيلية ـ األولى, المصرية ديفيد كامب مفاوضات إبان أنه يذكر لمناقشة اقتراحا شاحال )آنذاك( موشيه الكنيست عضو طرح

مناحيم أن غير العربية والدول مصر اليهودية« في »المتروكات أن خشية االقترح هذا عن التخلي منه الوزراء( طلب )رئيس بيغن

إسرائيل« في »متروكاتهم حول مماثال مطلبا الفلسطينيون يطرح.(63)بيرس شمعون العمالي الزعيم رأيه في بيغن وافق وقد

مع األخيرة شاحال مداوالت أن(64)أحرونوت« »يديعوت وتفيد ناقشت للحكومة القضائي المستشار لبيد, ومع تومي العدل وزير

تبلور فقد معلومات من تسرب ما المختلفة«. وحسب »االحتماالت العراق, للعمل على المتحدة, المسيطرة الواليات يدعو موقف

ستدير التي الحكومة أو العراق في االنتقالي »إقناع« المجلس على األموال تأمين مراسيم تلغي قررات »بإصدار البالد شؤون

ألصحابها«. العراقية, وإعادتها والممتلكات برعاية وزارته يؤسس الذي العراقي العدل وزير لسان على ونقل

يؤيد أنه لندن في الوطني اليهودي الكونغرس أمام البنتاغون, قوله)بهدوء« ذلك يتم أن »شرط العراق ليهود األموال إعادة بصراحة

65). قاله بما االستعانة األفضل المحاوالت, من هذه على الرد سياق في

تل جامعة في االجتماعية العلوم شنهاب, أستاذ يهودا البروفيسور بين والمقايضة للمقارنة اإلسرائيلية المحاوالت أن أوضح الذي أبيب

من الشرقيين اليهود وهجرة1948 عام في الفلسطينيين تهجير أخالقية« وغير وشريرة باطلة »محاوالت إلسرائيل العربية الدول

29

___________________________________________194 المجموعة

ومدنهم قراهم من هجروا الفلسطينيين الالجئين أن شنهاب وقال وتهجير القرى هذه بتدمير إسرائيل دولة قامت حيث1948 في

منازلهم يتركوا لم منهم هربوا الذين فلسطيني. وحتى ألف700 العربية الدول من قدموا الذين اليهود فإن الحرة. بالمقابل بإرادتهم

اليهودية, وبإرادتهم والمنظمات إسرائيل دولة من بمبادرة جاءوا.(66)الحرة

اإلسرائيلية المحاوالت تاريخ إلى االجتماع علوم أستاذ أشار و التعويضات ومقايضة الفلسطينيين تهجير بين والمقايضة للمقارنة

لهم. لدفعها إسرائيل تضطر قد التي إلى شنهاب أشار العراق سقوط بعد المحاوالت هذه تجدد وحول سكرتير من تتألف التشكل طور في الخصوص بهذا حملة

التشكل طور في الخصوص وسكرتير بكار آفي اليهودي الكونغرس مع مؤخرا اجتمعا اللذين الرؤساء لجنة عام سكرتير من تتألف كوتلر أروين الكندي البرلمان في والعضو الدولي القانون في الخبير

نشرته مقال إلى السياق في الحملة, مشيرا إلى باالنضمام وأقنعاه قول حد محاوالت, على الخصوص, وهي بهذا بكار بقلم هأرتس

المهاجرين اليهود منظمة بتأسيس السبعينات في شنهاب, بدأت»ووجاك«. العربية الدول من

تعديل أي المتحدة, رفضت الواليات أن إلى السياق في وكشف الفلسطينيين, وكذلك الالجئين إلى بوضوح يشير بحيث242 للقرار

الورقة تعديل فانس سايروس األمريكي الخارجية وزير رفض إلى فيها, ورد , والتي1977 عام جنيف مؤتمر انعقاد عشية أعدها التي

اإلشارة الالجئين« دون لقضية حل »إيجاد إسرائيل من بضغط غامضة( العبارة تبقى )حتى الفلسطينيين الالجئين إلى بوضوح الطرفين من الالجئين تعني بأنها الالزم الوقت تفسيرها, في ويمكن

واليهودي. الفلسطيني في يبقى كالمه أن شنهاب, إال البروفيسور أورده ما أهمية وعلى الوقت في يلغي المحض, وال والتاريخي القانوني التفسير إطار

لصالحها القوى ميزان اختالل إسرائيل تستغل أن إمكانية نفسه الالجئين قضية مواجهة اليهود« في »المهاجرين قضية لطرح

من أكثر طرحت وأن سبق القضية هذه وإن الفلسطينيين, خاصة من قليل غير عدد لدى قبوال صعيد, ولقيت من أكثر وعلى مرة

مستشاريهم. أو الفلسطيني القرار أصحاب

(4)

30

___________________________________________194 المجموعة

وحركة السلطة ضمنها ومن الفلسطينية األطراف من عدد ترحيب إلى للعودة مناسبا مدخال الطريق«, واعتبارها »خارطة فتح, بـ العمليات وقع على الدائرة العنف دوامة ووقف المفاوضات طاولة

الواقع, أن في يلغي االحتالل... ال لقوات والدموية العدوانية مرحلتها في الكبرى القضايا حل إلى دعوتها »الخارطة« وفي

ومنها الفلسطينية الوطنية الحقوق يحترم ال منحى الثالثة, أخذتالعودة. حق المثال سبيل على

في المؤتمر, بما لهذا أساسا تضع أن دون مؤتمر إلى تدعو فالخطة الحتماالت الباب يفتح الذي الدولية, األمر الشرعية قرارات ذلك

المختلفة القوى لموازين خاضعة األحوال كل في مختلفة, تبقى هكذا, والحال المفاوضات نفسه. فتصبح اإلسرائيلي الجانب لصالح

الطرفان عليه يتفق ما ويصبح للمفاوضات الوحيدة المرجعية هي استعادة ذلك الدولية. وفي الشرعية لقرارات العملي التطبيق هو

مرحلتيها أوسلو, في مفاوضات عليها قامت التي للمبادئ بائسةوالدائمة. المؤقتة وما وتخلفه بؤسه أوسلو, على اتفاق أن القول المقارنة من وبقليل

الحل قضايا كإحدى الالجئين قضية إلى فادحة, أشار نواقص من فيهالحلول. كل أمام مفتوحا الباب الدائم, تاركا

أوسلو, اتفاق غرار أنها, وعلى جانب الطريق« فإلى »خارطة أما الالجئين بقضية الصلة ذات الدولية الشرعية قرارات تماما تجاهلت

نفسه الوقت في , فإنها194 القرار ذلك في بما الفلسطينيينالتالي: وفق القضية هذه لحل مسبقا منحى ترسم أن حاولت

النظر وجهة من كبير حد إلى تقترب مشروطة تسوية هي• القرارات حزمة من وتسقطه194 القرار تتجاهل حين اإلسرائيلية

بين التاريخية للتسوية أساسا تشكل أن يفترض التي الدولية القرار فإن أسلفنا وكما واإلسرائيلي. علما الفلسطيني الطرفين

والمجتمع المتحدة األمم في عضوا إسرائيل بقبول قضى الذي237 وااللتزام194 القرار على المسبقة الموافقة عليها الدولي. اشترط

من إسرائيل لتعفي هذا الطريق« بنصها »خارطة تأتي به. وبالتالي جدا وخطيرة صريحة مخالفة ذلك وفي االلتزام وهذا االشتراط هذا

به. واستهتار له وتحد الدولي المجتع لموقف تشير أن الالجئين, دون لقضية حل »الخارطة« عن تتحدث•

موقف يخالف ما الحل. وهذا منحى باعتباره العودة حق إلى المتحدة, األمم قرارات في عليه التأكيد تم الذي الدولي المجتمع

لألمم العاملة لألمانة التابعة القانونية اللجنة تفسيرات يخالف كما إلى المقدم تقريرها في وردت القرارات, وقد لهذه المتحدة

31

___________________________________________194 المجموعة

)194 القرار تنفيذ آلية حول24/11/1976 في العامة الجمعية67).

في حقهم الفلسطينيين الالجئين »الخارطة« عن تسقط• أحد, وتحول من تدخل ودون وبحرية بنفسهم مصيرهم تقرير

حل إلى تدعو المصير, حين لهذا مقرر شريك إسرائيل, عنوة, إلى لصالح مختلة القوى موازين كانت الطرفين. ولما عليه« بين »متفق عليه, االتفاق سيتم ما أن القول الطبيعي فمن اإلسرائيلي الجانب

القول رئيسي. يمكن بشكل اإلسرائيلي الجانب عليه يوافق ما هو مصير في مقررا شريكا فقط يكون لن اإلسرائيلي الجانب أن

لهذا ـ منازع دون ـ المقرر الطرف سيكون بل الفلسطينيين الالجئينالمصير.

في تبدو أخالقية بتعابير للحل وصفها في الخارطة تستعين• مضمون أي على تحتوي ال الحقيقة في لكنها قيمة ذات ظاهرها

بحاجة ومنصف«ولسنا »عادل حل إلى قيمة. فالخارطة وذي فعلي هما »اإلنصاف« ـ وكذلك »العدالة« ـ أن لنوضح عناء كثير إلى

يكون ال قد الطرف لهذا منصف هو ما هناك, وأن عادال مسألة الجوفاء التعابير بهذه أرادت الخارطة اآلخر. ولعل للطرف منصفا

الفلسطينيين لالجئين الفعلي الحق بين يساوي حل إلى تدعو أن والسامرة«. يهودا إلى »بالعودة لليهود المزعوم بالعودة, والحق

العودة يعنيان قد واإلنصاف عوز( والعدالة ماعوس زعم حد ) على عليه( المتفق الحل )أي سبق ما والممتلكات«, لكن الديار »إلى األمريكي التفسير سوى أمامنا يبقى التفسير, وال هذا ينفي

شعب« وإنشاء لكل »دولة أساسه حل إلى )واإلسرائيلي( الداعي الدول على التعويض وظيفته للتعويض, تكون دولي صندوق

دمجهم إلى تهدف تنموية مشاريع وعلى الالجئين المضيفة, وعلى على بتوطينهم يرضى ثالث بلد )تهجيرهم( إلى نقلهم أو هم حيث

أرضه. هو »واقعي« والواقعي, كما حل »الخارطة« إلى تدعو كما•

الجئ ماليين أربعة إعادة فإن وبالتالي للتطبيق قابل هو واضح, ما يهودية( أمر دولة المتحدة الواليات تعتبرها )التي إسرائيل دولة إلى في الواردة لألسس وفقا ـ للتنفيذ, ألنه قابل وغير واقعي غير

يزعمه لما الدولة, ووفقا يهودية إلغاء إلى سيقود ـ الخارطة شعب« بحيث لكل »دولة مبدأ إلغاء إلى عوز, سيقود ماعوس

دولة جانب ثانية, إلى عربية دولة إلى إما إسرائيل دولة تتحول الحالتين, قومية«. وفي »ثنائية دولة إلى المستقبلية, وإما فلسطين

أصحابها. لها يروج كما اليهودية الدولة لفكرة نسف هذا32

___________________________________________194 المجموعة

مشروعا الدولي المجتمع يقدم نتساءل: كيف أن المشروع ومن المتبناة األطراف أحد أن الشرعية, علما قراراته فيه يتجاهل للحل

اللجنة في الممثلة المتحدة األمم هي له والراعية للمشروععنان؟ كوفي العام بأمينها الرباعية

في متساوية أطراف من تتشكل ال الراعية اللجنة أن الواضح من الطرف هي تظل المتحدة الواليات فإن والتأثير, وبالتالي الثقل

األطراف تأثيرات مواقفه نحو جذبها على واألقدر اللجنة في األقوى العالقات ظل المتحدة, في األمم أن الواضح من عنها. كما األخرى المتحدة. الواليات سياسات ظل وفي المستجدة الدولية

الطرف هي بوش الرئيس إدارة تديرها التي الكونية واستراتيجيتها قرارات من قوتها تستمد وهي الرباعية اللجنة في األضعف السياق في القول الدول. ويمكن بين العالقات كمرجع الشرعية

االنفراد مسألة لتجاوز الصحيح االتجاه توجه التي االنتقادات كل رغماألوسط. الشرق بالتسوية, في األميركي

باعتبارها ـ المتحدة الواليات أن نالحظ أن بد آخر, ال جانب من على الواضحة بصماتها بفرض تكتف لم ـ اللجنة في األقوى الطرف امتدت فيها, بل الحل »الخارطة« واتجاهات نقاط من العديد

لشارون األبيض البيت مشاركة إلى وصوال والتطفل التدخل سياسة الدعوة بوش الرئيس تبني »الخارطة« وإلى على تحفظاته من االعتراف هذا في ما يهودية, بكل دولة بإسرائيل لالعترافحدود. بال تداعيات

لعب الذي الفلسطيني الذاتي العامل أمام التوقف يفترض ذلك إلى السياسية التسويات في ومكانته العودة حق إضعاف في كبيرا دورا

المنطقة. في للصراع المطروحة الالجئين قضية من واإلسرائيلي األميركي الموقفين ثبات فمقابل

من بسلسلة »تحصين« موقفهما على حرصهما و الفلسطينيين الواضح المغزى ذات السياسية والخطوات والقوانين اإلجراءات

عمر طوال عنه التزحزح يتم لم الحل بأسس والصريح, وتمسكها خلفه ) ومن الفلسطيني الرسمي الموقف المديد, اتسم القضية

من انطلق وجلي واضح تنازلي العربي( بمنحى الرسمي الموقف إلى محطاته بعض في وصل أن العودة, إلى بحق التمسك نقطة

بذريعة اإلسرائيلي الموقف حدود تلتزم للحل صيغة عن البحث.(68)والموضوعية والواقعية التعقل

اللحظة حتى زالت ما الفلسطينية التشريعية المؤسسات أن ومع الفلسطينيين, لالجئين المشروعة الوطنية الحقوق بكامل تتمسك

عما والتعويض والممتلكات الديار إلى العودة في حقهم ذلك في بما33

___________________________________________194 المجموعة

أن , إال194 بالقرار ومعنوية, عمال مادية أضرار من بهم لحق حدود عن التواءاتها في ابتعدت الفلسطينية الرسمية السياسة

تثقل« » ال أنها تدعي بديلة مواقف لصالح التشريعية الهيئات موقف ذلك تبدى المنطقة. وقد في للصراع ومشاريعه الحل سيناريوهات

محطات من حملته بما األخيرة األيام حتى مدريد مؤتمر منذ األمم قبل من المعتمد القانوني التفسير كلها ومواقف, تجاوزت

الديار إلى العودة حق على تأكيد هو بما194 للقرار المتحدة تفسير , لصالح1948 العام في أصحابها منها طرد التي والممتلكات

بديال العودة على التعويض فيقدم والتعويض العودة بين يساوي بديل أي الوطن إلى عودة أنها على بالعودة, يفسرها يتمسك لها. وحين

الذي األمريكي بالمشروع المستقبلية, عمال الفلسطينية الدولة إلى لكل واحدة »دولة مبدأ على ويقوم بوش وتبناه كلينتون أطلقه

الدولة بين يقايض الفلسطيني المفاوض وكأن األمر شعب«. وبدا وعد مقابل العودة حق عن فيتنازل العودة حق وبين المستقبلية

بعد. تقم لم بدولة مع تطابقا العودة حق من الفلسطيني المفاوض موقف لقي وقد

)مارس( آذار في بيروت قمة أعلنته الذي العربي الرسمي الموقف ال اإلشارة عليه« دون ومتفق عادل »حل إلى دعت , حين2002

إشارة إن السياق في يفهم العودة. لذلك حق إلى تلميحا وال تصريحا العهد ولي اقترحها التي العربية المبادرة الطريق« إلى »خارطة

رئيسيتين: التأكيد مسألتين سوى تعني الله, ال عبد لألمير السعودي الالجئين قضية اإلسرائيلية, وحل ـ العربية العالقات تطبيع على

واإلسرائيلي. الفلسطيني الطرفين بين عليه االتفاق يتم ما بموجب الطريق« عبارات »خارطة تستعير هكذا, أن صدفة, الحال وليستالالجئين. قضية لحل دعوتها سياق في العربية المبادرة

(5) يقوم الفلسطينيين الالجئين الطريق« لقضية »خارطة إذن, حل

الدولة وإقامة العودة حق مزعومة, بين مقايضة مبدأ على الفلسطينية الحقوق بين مقايضة هنا, هي المقايضة الفلسطينية. و

نرى إسرائيلية«, لذلك و»أخرى فلسطينية حقوق بين وليس نفسها وسياسية. وهذه لغوية مغالطة فيه المقايضة تعبير حتى أن

الحقوق تفكيك مبدأ على تقوم ـ إال ليس التعبير جاز إن ـ المقايضة القضية مكونات تفكيك بينها, عبر فيما والفصل الفلسطينية الوطنية على مكون كل بينها, ومعالجة فيما والفصل الفلسطينية الوطنية

»المقايضة« هذه فرض اإلسرائيلي للمفاوض يتيح حدة, وبما34

___________________________________________194 المجموعة

الفلسطيني الحق حساب على عناصرها كل تتحقق والتي الموهومةوحده. إلى »الوطن« أي إلى بالعودة الالجئين قضية حل أن الوقائع وتدل

عن فضال حقيقا حال األمر حقيقة في يشكل ال المستقبلية الدولة حق عن التخلي مقابل به القبول يمكن إسرائيليا تنازال ليس كونه

والممتلكات. الديار إلى العودة الفلسطينية, ذات الدولة حق من أن يقول الطبيعي فالمنطق تمنح »العائدين« وأن من تشاء من أرضها على تستقبل أن السيادة التنازل هو أين المواطنين. وبالتالي من تشاء لمن جنسيتها

المستقبلية الفلسطينية الدولة أقدمت ما إذا المزعوم اإلسرائيليالسيادي؟ حقها صلب في تندرج التي الخطوات هذه مثل على تتحدث مستقبلية دولة أية عن السؤال إلى بالضرورة يقودنا ما وهذا

إلى يقودنا الالجئين, كما الستقبال المؤهلة الطريق« تلك »خارطة باتخاذها شارون حكومة باشرت التي العملية الخطوات عن السؤال

السيادية وعالماتها وحدوها الدولة هذه مستقبل رسم سبيل فيالمنطقة. في اإلقليمية التوازنات في وموقعها

توسيع وقف إلى »الخارطة« دعت أن األرض, فالمالحظ يخص بما إلى دعت جديدة, كما مستوطنات بناء عن المستوطنات, والتوقف

مجيء منذ أقيمت المشروعة« التي »غير االستيطانية البؤر تفكيك.(69)2001 آذار/مارس في أي السلطة إلى شارون حكومة

توسيع بوقف االلتزام رفض شارون أن يالحظ بالمقابل استيعاب ألجل إنما التوسيع أن القائمة, بذريعة المستوطنات

شارون سخر وقد المستوطنات في للسكان الديمغرافية الزيادة اإلسرائيليين الشبان تدعو أنها قال الطريق« حين »خارطة من

.(70)أطفال إنجاب لعدم العائالت تدعو الزواج, كما لعدم استيطان عن الطريق« تتحدث » خارطة أن بالمقابل يالحظ كما

مشروع« »استيطان عن بالمقابل تتحدث مشروع« وكأنها »غير مستقبل على « والتفاوض المشروع »غير تفكيك إلى تدعو لذلك

حكومة كله, فإن هذا خطورة وعلى بالمقابل »المشروع« منه. لكن هذا في االستيطانية, ولجأت البؤر بتفكيك حتى تلتزم لم شارون غير مستوطنات تفكك جهة من الدوار. فهي الباب لعبة إلى السياق تأسيس عن الطرف كارافانات( وتغض عن )عبارة مأهولة

تفكيكه جرى ما عددها في تفوق بديلة استيطانية لبؤر المستوطنين.(71)االحتالل قوات يد على الفصل جدار قضية برزت خطورته كله, وعلى هذا جانب إلى

ذات فلسطينية دولة قيام لتعطيل البارزة العوامل العنصري, كأحد35

___________________________________________194 المجموعة

ما(72)المستقبلية للدولة سيبقى الجدار أن واضحا وبات سيادة الفلسطينية, الضفة مساحة % من45 % إلى42 بين ما يتراوح كانتونات ثالثة في السكن من المليون ونصف مليون حوالي يسكنها وقلقيلية, وطولكرم جنين ويضم الشمالي الكانتون هي رئيسية

ويضم الجنوبي الله, والكانتون ورام نابلس ويضم الوسط والكانتون الفلسطينية الضفة أرض من الباقية النسبة والخليل. أما لحم بيت

واسعة وأجزاء والقدس الغور تشمل % وهي55 بحوالي تقدر والتي إلى فستضم67)يونيو( حزيران4 لخطوط الغربي الجانب من

في يقطنون فلسطيني ألف440 حوالي إسرائيل, ويسكنها وأريحا, وسيبقون الصغيرة« كالقدس »الكانتونات في معظمهم

خاصة شوارع أو بأنفاق بها يرتبطون المستقبلية الدولة حدود خارج % من90 حوالي بضم العنصري الفصل جدار بهم. وهكذا, ينجح

إسرائيل, وفقط دولة إلى الفلسطينية الضفة في المستوطنات تقريبا, هي مستوطن ألف17 سكانها تعداد مستوطنة17 ستبقى

اإلسرائيليين المفاوضين من غيره شارون, أو يقدم سوف التي التجمعات إلى سكانها يزيلها, وينقل مؤلمة« بحيث »تنازالت بشأنها

العبرية. للدولة ستضم التي االستيطانية الضفة مدن باقي عن القدس مدينة الفصل جدار سيعزل كذلك

المدنية طوقت إسرائيل أن واضحا بات وقراها, بحيث الفلسطينية سبيل الجنوب, على المستوطنات. ففي من حلقات بثالث المقدسة

باراك, في إيهود مستوطنات, طلب أربع إسرائيل أقامت المثال في اإلسرائيلية«.أما السيادة تحت »إبقاءها ديفيد كامب مفاوضات

السكان, قليلة المستوطنات من عدد فثمة المدينة من الشرق الغربية القدس مع لربطها إضافية إجراءات شارون حكومة اتخذت

سكانها, وهو عدد من لتزيد المستوطنات هذه أمام المجال يفتح بما الفلسطينيين. أراضي من الدونمات آالف مصادرة تطلب الذي األمر

كامل, بشكل الشرقية القدس عزل في اإلسرائيليون ينجح وبذلك المستوطنين »غيتوات«. فعدد في الفلسطينيين سكانها وحجز حكومة ألفا, وتخطط250 حوالي إلى القدس في اآلن يصل

المقبلين. العقدين في مليون إلى عددهم ليصل إسرائيل تتمثل خطيرة بوظيفة العنصري الفصل جدار يقوم ذلك إلى

الفلسطينية الضفة في األساسية المياه أحواض على باالستيالء الشرقي هي أساسية أحواض ثالثة معروف هو كما فلسطين ففي

والشمالي. والغربي تبلغ التمساح اسم عليه المثال, ويطلق سبيل الغربي, على الحوض أنها نجد المستوطنات دققنا ما مربع. وإذا كيلومتر ألف11 مساحته

36

___________________________________________194 المجموعة

الجدار مسار وجاء الحوض هذا حدود إطار في األساس في أقيمت إسرائيل تأخذ بحيث الحوض على السيطرة ليكمل أمنيا المسمى

مياههم, مصادر من الفلسطينيين مياهه, وتحرم من كمية أكبرالعبرية. الدولة من المياه شراء على مستقبال وترغمهم

من والقرى المدن من العديد حرمان في الجدار سينجح كذلك و طولكرم حال هو منها, كما القريبة اآلبار أو الزراعية أراضيهاوغيرها. عطية ورأس وحبلة وسالم جيوس وقرى قلقيلية

» خارطة عنها تتحدث التي المستقبلية الدولة أن يتضح هذا من السكان بعدد قياسا المساحة نقص من تشكو الطريق« سوف

الزمن.كما من عقدين خالل لتضاعف عددهم الحاليين, والمرشح سوف الزراعية, وبالتالي واألراضي المياه في نقص من تشكو أنها

الحياة ضرورات توفير من تمكنها دائمة, ال اقتصادية أزمة من تعاني باستمرار. للتزايد الحالية, والمرشحة أعدادهم في لسكانها اليومية

الدولة تتحول أن هكذا, ليس مرتقب, والحال هو ما لذلك وطنا ـ إسرائيليا لها مخطط هو كما ـ المستقبلية الفلسطينية

»دولة مشروع يزعم إليه, كما يعودون الفلسطينيين من لالجئين الفلسطينية الدولة تشهد أن المرتقب شعب« بل لكل واحدة

ما إذا سكانها,. خاصة من كبيرة ألعداد خارجية هجرة المستقبلية الهجرة فرص الشمالية وأمريكا أوروبا في الغربية الدول لهم وفرت

فيها. واالستقرار هو إسرائيل به تقوم ما مهم, إن سياسي كاستنتاج القول ويمكن بأساليب )ترانسفير( لكن للفلسطينيين جماعية تهجير عملية

عرب وسكان أكثر »أرض شعار دوما, تحت مختلفة, لكن وطرائق إلى الصريحة الدعوات وبقوة فيها تنتشر التي أقل« . فإسرائيل

وليس التاريخية فلسطين أرض كل من الفلسطينيين من التخلص العالقات ظل في أنه تدرك ذاك. باتت أو منها الجزء هذا ضمن فقط

التي ذاتها األساليب إلى تلجأ أن بامكانها يعد لم السائدة الدولية واإلرهاب والحديد بالنار الفلسطينيين لطرد مضى فيما إليها لجأت

تحقق وسيلة من أكثر إلى تلجأ تراها أراضيهم. لذلك على واالستيالءنفسها: الغاية

سياسة المؤسسات تمارس الصهيونية الدولة حدود إطار ففي* مصادرة في اليهود غير من المواطنين ضد فاقعة عنصرية تمييز

المواطنين عن مختلفة أوضاعهم إبقاء إلى يقود ما حقوقهم, وهو ميادين في متعددة, خاصة تداعيات من التخلف لهذا اليهود, بما

اإلسرائيلية الدولة مستقبل وتقرير واالقتصادي السياسي التأثير منهم أعداد يقود ما وثقافيا...( , أو وسياسيا واقتصاديا )ديمغرافيا

37

___________________________________________194 المجموعة

الوطن, خارج مكان عن بحثا الصهيونية الدولة خارج الهجرة إلى الدوام. على الممتهنة اإلنسانية كرامتهم من األدنى الحد لهم يحفظ يتسع ال أخرى بذلك, وبإجراءات أنها اإلسرائيلية المؤسسات وتظن

»القنبلة تسميه ما مخاطر مسبق بشكل لذكرها, تعالج هنا المجال 2020 العالم في تنفجر أن الكثيرون لها يتوقع الديمغرافية« التي

تسميه على اصطلح ما السياق في تعالج اليهود, وأن غير لصالح اليهودي النقاء مبدأ على القائم الصهيوني للمشروع التاريخية األزمة.(73)صعيد من أكثر على تحقيقه فشل ثبت والذي العبرية للدولة

األخص , وعلى67 عام المحتلة الفلسطينية المناطق إطار وفي* »مصادرة تسميته يمكن ما إلى إسرائيل تلجأ الفلسطينية الضفة

االقتصادي وبناء للسكن مكان هي األرض, بما مصادرة المكان« أيألصحابها. الوطنية الشخصية مقومات وكل والهوية والدولة أصحاب يعمل الذي الرئيسي الهدف يبقى معروف هو كما والمكان

تجربة أثبتته ما هذا تحقيقه على اإلحاللية االستيطانية المشاريع األوروبيين المستوطنين يد على أمريكا في المكان مصادرة أفريقيا, وغيرها استراليا, وجنوب عاشتها التي المماثلة والتجربة

الماضيين. القرنين في لالستعمار خضعت التي األفريقية الدول من المكان, تبحث مصادرة إلى تلجأ إسرائيل, وهي أن تماما وواضح الدوام على تعمل أنها إال واهية أنها وحجج, رغم ذرائع عن لنفسها

الذريعة بها. ولعل المتاجرة من يمكنها ما الحجج هذه إكساب على 242 القرار وفر »األمن«, وقد ذريعة هي والرئيسية األولى

بحقها إلسرائيل اعترف حين الذريعة لهذا متينا أساسا إلسرائيل األمن مفهوم أحد, أن بال عن يغيب بها«. وال ومعترف »آمنة بحدود

واضحة حدود ال محددة عبارة الدوام على اإلسرائيليين, يبقى عند والحاجات للظروف مختلفة, طبقا لتفسيرات لمعناها, تخضع ثابتة

اإلسرائيلية. الحكومات قبل من المعتمدة والسياسات اإلسرائيلية, ـ الفلسطينية التفاوضية العملية عاشتها أخرى تجارب لالجئين االعتراف ترفض فقط إسرائيل, ليس أن السياق في أكدت

بحق وكذلك والممتلكات« بل »الديار إلى العودة بحق الفلسطينيينالمستقبلية. الفلسطينية الدولة إلى »الوطن« أي إلى العودة

)المصرية الرباعية اللجنة تجربة المثال سبيل على التجارب هذه من عودة ببحث معنية كانت اإلسرائيلية( التي ـ الفلسطينية األردنيةـ ـ

الفلسطينية الضفة من67 حزيران حرب هجرتهم الذين النازحين وغيرها. فقد ومصر األردن في المجاورة المناطق إلى غزة وقطاع

تعريف لوضع اللجنة محاوالت كل إفشال في اإلسرائيلي النائب نجح عودة بشأن التداول جرى عندما »النازح«. وحتى عليه« لـ »متفق

38

___________________________________________194 المجموعة

ما مناقشة إلى أخرى تعطيلة محاولة اإلسرائيليون, في هؤالء, لجأ العائدين, وتوفير استيعاب على الفلسطيني الكيان بإمكانية أسموه الضفة في األمني االستقرار يضمن لهم, وبما وعمل سكن أماكن

المناطق في االستقرار غياب أن بذريعة والقطاع, ودوما)إسرائيل دولة على السلبية األمنية تداعياته له ستكون الفلسطينية

ترتيبات أية إسرائيل, وفي أن يوضح ما التجربة هذه . وفي(74 على نفسها األمن, ستقدم الفلسطيني, وبذريعة الجانب مع نهائية

) واستتباعا النازحين بإعادة الخاص القرار في بالمشاركة معنية أنها أعداد حيث من العودة«, أو له يحق »من حيث من الالجئين( . إن

الفلسطينية الدولة ) أو الفلسطيني الكيان وقدرة العائدين إذا لنؤكد, أنه كبير جهد إلى نحتاج االستيعاب. وال المستقبلية( على

الطريق« ) »وخارطة اإلسرائيلي السياسي التوجه هذا مثل نجح عليه متفق »حق عن تتحدث حين لنجاحه الضروري األساس توفر »حق مفهوم جوهر الالجئين( فإن وواقعي«لقضية ومنصف عادل

للخطر, سيتعرض الذي مصيره« هو تقرير في الفلسطيني الشعب على فقط, بل العودة حق على ليس تداعيات من ذلك في ما بكل

السيادية. وعالماتها المستقبلية الدولة مضمون » حولها من فقط تسقط الطريق« ال »خارطة لنا, أن يتضح وهكذا

وال يضمن ال حال المستقبلة الدولة لمسألة تقدم هي العودة« بل حق قدرات حقا, ذات مستقلة فلسطينية لدولة الضروري األساس يوفر

الكاملة, الوطنية سيادتها ممارسة من تمكنها وسياسية اقتصادية أراضيها, ومن على تستقبل من تقرر أن في حقها ذلك في بما

أخرى مرة العودة هنا المفيد من جنسيتها. لذلك هؤالء من تمنحه الدولة مواصفات من واحدة حول البعض يقترحه كان لما التنبه إلى

التي « أيTransnational» الدولة هي المستقبلية الفلسطينية المواطنة أرضها, فتمنح على المقيمين سكانها على مواطنتها تفيض فلسطينيين باعتبارهم أرضها, لكن خارج يقيمون السكان من ألعداد

المواطنة من المفهوم لهذا خطيرة تفسيرات الطرح هذا حمل وقد متساويين, في غير درجتين إلى الفلسطينية المواطنة جزأ ألنه

الواجبات. وفي الحقوق األرض على المقيمون األولى, وهم الدرجة مواطنو فهناك*

أيا الفلسطيني الكيان أرض أو المستقبلية الدولة )أرض الفلسطينية المغادرة حرية دولتهم, ولهم سفر جوازات شكله( ويحملون كانمسبقة. شروط دون

»لن الذين والالجئون النازحون وهم الثانية الدرجة مواطنو وهناك* مشاريع تشملهم السياسية( ولن المعوقات من يعودوا« )بسبب

39

___________________________________________194 المجموعة

جنسيتهم عن والتخلي التوطين يرفضون ألنهم )إما التوطين ألن وإما بالعودة الثابت بحقهم السياق في ويتمسكون الفلسطينية

جنسية يحملون استيعابهم(, هؤالء عن ضاقت التوطين مشاريع وفقا الغير أراضي على يقيمون وجوازاتها الفلسطينية الدولة

العودة لهم يحق ال مضيف, لكن بلد بكل الخاصة اإلقامة لقوانين تتجاوز ال محدودة إلقامة مسبقة, وفقط بتأشيرة إال الدولة إلى

إسرائيلية أو دولية ورقابة بإشراف الدوام القليلة, وعلى األشهر هو ما الحل هذا أن السياق في واضح المعقودة. و لالتفاقات طبقا العملي الوقع في يعني العودة, ألنه حق على التفاف إال الحقيقة في

وحرمانهم السابقة إقامتهم أماكن في والنازحين الالجئين توطين مثل أن أيضا السياق في ديارهم. وواضح إلى العودة في حقهم من التخلي إلى الحقا أصحابه يقود منحى لنفسه سيرسم الحل هذا

»مواطنة« المنقوصة« لصالح الفلسطينية »المواطنة عن مرغمين في بما انتقاص أي دون المواطن حقوق بكل صاحبها يتمتع بديلة التي البالد أرض على المشروطة وغير الحرة اإلقامة في حقه ذلك

جنسيتها. يحمل دون الطريق« ـ »خارطة لنا مهمة, تؤكد سياسية وكخالصة وهكذا

القضية مكونات بين الفصل يمكن ال أنه ـ ذلك قصدت قد تكون أن الوطنية الحقوق بين الفصل يمكن ال وبالتالي الفلسطينية الوطنية لباقي تأكيدا يشكل منها بحق التمسك الفلسطيني, وأن للشعب

باقي منها, يعرض حق على المساومة أو التنازل الحقوق, وإنللخطر. الحقوق هو المصير تقرير حق مفهوم الطريق«, أن »خارطة لنا وتوضح منها. أي واحدة وإسقاط عناصره فكفكة يمكن ال متكامل مفهوم

حق بين الترابط الطريق« مدى »خارطة لنا عملية, تؤكد بلغة األرض فوق السيادة كاملة مستقلة دولة في الفلسطينيين الالجئين حق وبين67)يونيو( حزيران5 في المحتلة الفلسطينية

حركة أن بعيد حد إلى يوضح ما ديارهم. وهو إلى العودة في مجموع من يتجزأ ال جزء هي العودة في حقهم عن للدفاع الالجئين تعبيراته له كانت عنه, وإن ينفصل الفلسطيني, ال الوطني النضال

فإن مميزة. وبالتالي تعقيدات ذات قضية يطرح باعتباره المميزة إيجابياتها في المحتلة, تصب األراضي والمقاومة, في االنتفاضة

وإن االنتفاضة من يتجزأ ال جزءا الداخل الالجئين, في قضية لصالح في تتجاوز استراتيجية أبعاد ذات أهدافا السياق في تطرح كانت لكنها المستقلة الدولة إقامة بهدف المرتبطة األبعاد الزمني مداها

40

___________________________________________194 المجموعة

كل على معها تتفاعل عنها, بل تنفصل ال نفسه الوقت في.(75)المستويات

(6) هي بل طرفين بين اتفاقا ليس أسلفنا الطريق«, كما »خارطة الرباعية. اللجنة في ممثال الدولي المجتمع تبناه للتسوية مشروع

هذه أن مرة من أكثر التأكيد على حرصوا اللجنة أركان أن ورغم هي تفاوضيا, بل موضوعا وليست للتعديل مرشحة ليست الخطة الفلسطيني الطرفان عليها يتفق رزنامة وفق للتطبيق خطة

أن الخطة, إال في الواردة الزمنية المراحل بموجب واإلسرائيلي التحفظات لهذه المتحدة الواليات المسبقة, وتأييد شارون تحفظات

في الخطة, بما هذه لبنود بوش الرئيس تفسيرات إلى إضافة صياغة إعادة في يكن لم إن الخطة على تعديالت إدخال احتماالت الجانبان عودنا ما وهو األقل على تطبيقاتها ففي نصوصها

مع المعقودة االتفاقات إزاء ممارسته على واألمريكي اإلسرائيليالفلسطيني. الجانب

على الموافقة إعالن في تسرع قد الفلسطيني الجانب كان وإذا عرفات, ورئيس الرئيس من منفرد الطريق« بقرار »خارطة بنود من فيها ما على التحفظ إلى يلجأ عباس, ولم محمود حكومته

الخطة أن يعني ال هذا فإن الفلسطينية الوطنية الحقوق صالح لغيرالفلسطيني. للجانب ملزما وقدرا قضاء باتت الواضحة موافقته يعلن لم اإلسرائيلي الجانب أن المعروف فمن

وفرض الوقت كسب ألجل يراوغ زال الخطة, وما على والصريحة شيء, بكل الفلسطيني الجانب يلزم بما بالخطة الخاصة تفسيراته

التزامات. أية من اإلسرائيلي الجانب ويحرر على مفتوحا بات الخطة مع االشتباك باب أن القول يمكن لذلك

خطة لنفسه يرسم أن الفلسطيني بالجانب مصراعيه, ويفترض من اإلفادة من تمكنه تكتيكية خطوات منها ويشتق استراتيجية

إلى واالنسحاب االستيطان وقف على )كاإلصرار أمكن حيث الخطة الحقوق تمس التي البنود باقي سقف ( ورفع28/9/2000 خطوط واضحا, صياغة بات كما يستلزم الفلسطينية. وهذا الوطنية

وطنية قيادة تطبيقها على موحدة, تشرف فلسطينية استراتيجية على وطني اتحاد العام, وحكومة الفلسطيني المستوى على موحدةالمحتلة. الفلسطينية المناطق مستوى وحق الالجئين قضية خص االستراتيجية, وبما هذه أن ونفترض

بالتالي: االلتزام أعينها نصب العودة, ستضع41

___________________________________________194 المجموعة

الديار إلى بالعودة الفلسطينيين الالجئين بحق التمسك* األممي بالقرار , عمال1948 العام في منها طردوا التي والممتلكات

لحق مكملة كخطوة التعويض في الالجئين بحق . والتمسك194 العودة بين تساوي التي البديلة السياسات كل العودة, ورفض

يستتبعه بالتعويض, وما العودة, والقبول إسقاط والتعويض, لصالحتوطين. أو تهجير إعادة مشاريع من الفلسطينية الدولة جنسية حمل في الفلسطيني الالجئ حق*

تمتد القدس, والتي وعاصمتها السيادة وذات المستقبلية, المستقلة في والتأكيد67 حزيران5 بحدود المحتلة األراضي كامل فوق

للسكن الفلسطينية, واالنتقال الدولة جنسية حمل أن نفسه الوقت حق يسقط العالم, ال في آخر مكان أي القطاع, أو في أو الضفة في

وممتلكاته. دياره إلى العودة في الفلسطيني الالجئ كل تحت الفلسطيني لالجئ القانونية الصيغة على التأكيد*

سياسية, قانونية, ذات حالة هي األحوال, بما كل وفي الظروف القانونية الصيغة صون المعالم. وكذلك واضحة سياسية كيانية

السياسية بالحالة مرتبطة سياسية حاله هو بما الفلسطيني للمخيمالالجئين. ألوضاع والقانونية

الالجئين, ورفض إلغاثة دولية الغوث, منظمة بوكالة التمسك* المعطى التفويض يخالف إقليمية, بما تنمية منظمة إلى تحويلها

بعودة وجودها القائمة, ورهن التفاوضية بالعملية ارتباطها لها.وفك من واعترافا القضية على دوليا شاهدا باعتبارها ديارهم إلى الالجئين الشرعية قرارات قاعدة على حلها بضرورة الدولي المجتمعالدولية.

الالجئين, قضية بشأن السياسي الخطاب توحيد ألجل النضال* الباب تفتح للتأويل, والتي القابلة الغامضة الصيغ كل ورفض

الحلول لصالح العودة حق إسقاط ومشاريع تتناغم لتفسيراتالبديلة.

ال جزءا كافة, باعتبارها تواجدهم أماكن في الالجئين حركة تعزيز* الفلسطيني الشعب الفلسطينية, وحركة الوطنية الحركة من يتجزأ له. ووحيدا شرعيا ممثال الفلسطينية التحرير منظمة اختار الذي

ومصيرها تحركاتها ربط الالجئين, وعدم حركة استقاللية وتعزيزالتفاوضية. العملية بنتائج

الوطنية الحقوق من يتجزأ ال جزء العودة حق أن على التأكيد* وآخر. حق بين المقايضة تصح عنها, وال ينفصل الفلسطينية, ال

هذه صون أن كما الحقوق بباقي مسا يشكل منها بحق والمسمنقوصة. غير كاملة بها التمسك يتطلب الحقوق

42

___________________________________________194 المجموعة

من واحدة إال هي الطريق« ما »خارطة أن القول يمكن ختاما أثبتت والتي الفلسطينية الوطنية القضية بها مرت التي المحطات

عقباتها, تجاوز على الوطنية وقواه الفلسطيني الشعب قدرة اعترفت لنفسه, وكما رسمها كما أهدافه تتحقق حتى نضاله مواصال

الدولية. الشرعية بها لهـــــــــــــــــ

الهوامش: وارد هو الطريق« كما »خارطة لـ السياسي التحليل راجع(1

فلسطين لتحرير الديمقراطية للجبهة المركزية اللجنة تقرير في.25/6/2003 في أين؟« الصادر إلى الطريق »خارطة بعنوان

الخارجية وزعته الطريق« كما »خارطة لـ الكامل النص راجع(2االنترنت. على موقعها على األمريكية

أوسلو, وخارطة اتفاق جوانب بعض في كبير تشابه ثمة(3 دائم حل إلى مؤقتة, ثم حلول إلى التسوية تقسيم ,منها الطريق) الدولية الشرعية قرارات إلى يستند ال دولي لمؤتمر والدعوة

242+338.)سابق. »الخارطة« مصدر نص(4.27/5/2003»هآرتس« (5.6/5/2003 في شارون مع اإلسرائيلية لإلذاعة مقابلة من(6

SHLOMO BEN AMI _ QUEL AVENIZ POUR ISRAL P.U.F PARIS (2001) P,118

العقبة. صحيفة قمة في بوش الرئيس لخطاب الكامل (النص8.5/6/2003 تاريخ »القدس« المقدسية

/ الحياة الطيبي أحمد الكنيست في العربي للنائب تصريح ( من9.4/6/2003 الجديدة

األمريكية. والسياسة فلسطين )تحرير( ـ سليمان ( ميخائيل10 (1996 حزيران/ يونيو ـ )بيروت العربية الوحدة دراسات مركز

الثالث. الفصل.90 ص السابق ( المصدر11.91 ص السابق ( المصدر12.91 السابق ( المصدر13.109 السابق ( المصدر14 3 « العدد194 »المجموعة األردن في الفلسطينيون ( الالجئون15.2002 ربيع لبنان, »المجموعة في الفلسطينيون الالجئون ـ الناطور ( سهيل16

.2001 األول. خريف « العدد194

43

___________________________________________194 المجموعة

.136 ص ذكره سبق مصدر ـ سليمان ( ميخائيل17 «194 »المجموعة مجلة ـ األونروا مالية في قراءة ـ عطا ( خالد18

ميخائيل. سليمان أيضا راجع ـ2003 وصيف السادس. ربيع العدد.136 ص ذكره سبق مصدر

ميخائيل. سليمان أيضا راجع ـ ذكره سبق عطا. مصدر ( خالد19.136 ص ذكره سبق مصدر

.136 ص ذكره سبق مصدر ـ سليمان ( ميخائيل20.136 ص ذكره سبق مصدر ـ سليمان ( ميخائيل21 ـ الوعر الطريق ـ الديمقراطية للجبهة السياسي ( المكتب22

.13 ( ص1997 )بيروت التقدم دار شركة دار شركة ـ الغوث ووكالة الفلسطينيون الالجئون ـ فيصل ( علي23

( ص1996 )بيروت والنشر والطباعة للصحافة العربي التقدم116.

ـ الفرنسية /الطبعة الكتاب هذا عن عشر الرابع الفصل ( راجع24(.1993 )باريس جاكوب أوريل منشورات

مختارات العودة. كراس وحق حمادة. الالجئون ( معتصم25 واالستراتيجية( السنة السياسية للدراسات األهرام )مركز إسرائيلية

.2003 يوليو103 العدد التاسعة ص7/10/2000ـ1 ( تاريخ1897 )823 العدد ( »الحرية« ـ2711..23/6/2000ـ أحرنوت ( يديعوت28 الالجئين وقضية المتحدة الواليات إلى عودة ـ حماده ( معتصم29

.10/9/2000 اللندنية الفلسطينيين/ الحياة شركة ـ الواقي الديمقراطية/ السور للجبهة السياسي ( المكتب30.116 ( ص2003 )بيروت التقدم دار.140 ص السابق ( المصدر31.154 ص السابق ( المصدر32 االستقالل انتفاضة ـ والمعلومات للتوثيق الفلسطيني ( المركز33

.12 ( ص2003 )بيروتII العام.13 ص السابق ( المصدر34ذكره. سبق الديمقراطية. مصدر للجبهة المركزية اللجنة ( تقرير35 الدراسات أقل/ مؤسسة عرب أكثر /أرض مصالحة ( نور36

.12 ( ص1997) الفلسطينية التنفيذ ومعوقات التاريخي الظلم ـ181 /القرار حمادة ( معتصم37

.5/12/2002 العرب أخبار

44

___________________________________________194 المجموعة

العودة/ مجلة وحق اإلسرائيلي العام عطا/ الرأي ( خالد38.2003 وشتاء خريف5 « العدد194 »المجموعة

.138 ذكره. ص سبق مصدر ـ فيصل ( علي39 إسرائيلية. العودة. مختارات وحق الالجئون حمادة ( معتصم40

ذكره. سبق مصدرسابق. الطريق« مصدر خارطة ( »نص41الفلسطيني. اإلعالم مركز وزعه كما إسرائيل حكومة ( قرار42 الحياة صحيفة ـ8/6/2003 في الليكود مؤتمر أمام ( شارون43

.9/6/2003 الجديدة.12/6/2003 اإلنترنت على48 عرب ( موقع44.16/8/2003_10 ( تاريخ2025 )951 العدد ( »الحرية« ـ45السابق. ( المصدر46.17/8/2003 في بيروت ( صحف47.17/8/2003 أحرنوت ( يديعوت48السابق. ( المصدر49السابق. ( المصدر50السابق. ( المصدر15السابق. ( المصدر52السابق. ( المصدر53السابق. ( المصدر54.18/8/2003 ( هآرتس55السابق. ( المصدر56السابق. ( المصدر57(.15/8/2003) أحرنوت ( يديعوت58السابق. ( المصدر59السابق. ( المصدر60السابق. ( المصدر61السابق. ( المصدر62السابق. ( المصدر63السابق. ( المصدر64السابق. ( المصدر65.16/8/2003 ( هآرتس66 إسرائيلية. العودة. مختارات وحق حمادة. الالجئون ( معتصم67

ذكره. سبق مصدرالسابق. ( المصدر68سابق. الطريق« مصدر »خارطة ( نص69

45

___________________________________________194 المجموعة

.13/5/2003 بوست ( جيروساليم70.26/6/2003( »هآرتس« 719/2003 ـ8/6ـ31 ( تاريخ2028 )954 العدد ـ ( الحرية72 يكون فهل إسرائيل في اليهود نسبة حمادة. تراجع ( معتصم73

.18/9/2002 )بيروت العالج. النهار الترانسفير.242 ذكره. ص سبق / مصدر بيريس ( شمعون74 في أكثر وبوضوح التفاصيل من بشيء الفكرة هذه ( عرضنا75

ذكره. سبق العودة. مصدر وحق الالجئون دراستنا

46

مقاالت ودراسات

___________________________________________194 المجموعة

لبنان في الفلسطينية المرأة

الهيئة عضو حسين خالدات ـــــــــــــــــــــــــــــــ. لبنان الفلسطينية للمرأة العام لالتحاد اإلدارية

لمحة من البد لبنان في الفلسطينية المرأة عن الحديث قبل أن البلد, حيث هذا في الفلسطيني الشعب أوضاع عن موجزة

واقعها جانب إلى مجتمعها بواقع وثيقا ارتباطا يرتبط المرأة وضعتاريخيا. االجتماعي للتمييز تتعرض كامرأة

للفلسطينيين الدقيق العدد حول اإلحصائية المعطيات تتضارب 382 عددهم »األونروا« يبلغ وكالة إلحصاءات لبنان, فوفقا في

من وشطبت هاجرت التي األعداد باالعتبار أخذنا إذا ألفا, لكن الذين الفلسطينيين بعض إلى لبنان, إضافة في الرسمية القيود تمتد سكنيا تجمعا , فإن1995 عام اللبنانية الجنسية على حصلوا

وصيدا ببيروت مرورا شماال طرابلس إلى وصوال جنوبا صور منوالبقاع.

على واللجوء االقتالع عن الناجمة الوطنية المعاناة جانب وإلى البلد هذا في الفلسطينيين الالجئين عاما, فإن50 من أكثر مدار

واالقتصادية االجتماعية الصعوبات من مجموعة ثقل تحت يقعونالتالي: في أسبابها نجد التي

من تحرمهم التي اللبنانية الدولة لقوانين التمييزية * المعاملة 73 في العمل حق مقدمتها وفي واالجتماعية اإلنسانية حقوقهم

والمدرس والمحامي والمهندس الطبيب مهنة فيها بما مهنة امتالك حق من الحارس, والحرمان وحتى والصيدلي والممرض

بمنع تبريرها اللبنانية الدولة تحاول المعاملة عقار. هذه أو مسكن الشعب أن لبنان, على في الفلسطينيين الالجئين توطين

سبيل في الشهداء آالف وقدم التوطين يرفض الفلسطينيالديار. إلى العودة

تقديماتها. »أونروا« و خدمات في المتواصلة * التخفيضات هذا في الفلسطينيين الالجئين فإن باألونروا المناط للدور ونظرا

47

___________________________________________194 المجموعة

واجتماعية صحية خدمات من تقدمه ما على يعتمدون البلد % من44 و التكميلية المدارس طلبة % من96 أن وتربوية, إذ

بشكل األمراض أصحاب % من79 و المزمنة األمراض أصحاب إحصائية معطيات آلخر وفقا األونروا خدمات على يعتمدون عامالشأن. بهذا التقديمات, و الخدمات بتخفيض األونروا بدأت1990 عام ومنذ مصاعب جراء إنسانية وكوارث مآسي بروز إلى أدى مما

وتراجع التعليمية األوضاع تدهور إلى وتكاليفه, إضافة االستشفاء الدولة لسياسات العامة. ونتيجة المرافق وترميم اإلغاثة خدمات الدراسات أخرى, تشير جهة من الغوث ووكالة جهة من اللبنانية

لبنان في الفلسطيني الشعب أبناء % من90 أن إلى واألبحاث االفتقار جراء الوفيات أعداد تزايد وإلى الفقر خط تحت يعقون

المدارس من التسرب نسب تزايد واالستشفاء, وإلى العالج إلى وتردي الدخل مستويات انخفاض عن ناهيك والتكميلية االبتدائية السكنية, إضافة األوضاع وسوء األوبئة وانتشار البيئية الظروف

إلى أصحابها وتحول الحرب خالل تهدمت التي المنازل لمئات من األدنى للحد تفتقد سكنية تجمعات في مهاجرة عائالت

السليم. العيش مقومات

لبنان في الفلسطينية المرأة وبين لبنان في الفلسطينية المرأة وضع بين الفصل يمكن ال

مركبة معاناتها عام, لكن بشكل الفلسطيني المجتمع أوضاع االجتماعي التمييز عبء تحت تقع المرأة كون من انطالقا

المرأة أوضاع استعراض تاريخيا. وفي بحقها الممارسالتالي: على الضوء تسليط يمكن لبنان في الفلسطينية

لمجتمع الديمغرافي البناء في الفلسطينية المرأة * موقع نسبة إلى اإلناث نسبة لبنان: تبلغ في الفلسطينيين الالجئين %58 لبنان في الفلسطينية والتجمعات المخيمات في الذكور

يعزى أن ويمكن الديمغرافية التركيبة في خلال تعكس نسبة وهي أسرة ألف13 من أكثر )هناك الشبان آالف استشهاد إلى هذا

واالجتماعية, االقتصادية التضيقات جراء الشباب شهيدة( وهجرة مضاعفة مسؤوليات أمام فأكثر أكثر المرأة يضع أمر وهو

بأوضاع النهوض ومهام الوطنية المهام صعيد على ومباشرةوالمجتمع. األسرة

48

___________________________________________194 المجموعة

النساء أعداد فإن أعاله ذكره بما الزوجية: ارتباطا * الحالة % إضافة37 اآلن نسبتهن تبلغ مستمر, إذا تزايد في العازبات

والظروف الحروب في أسباب يجد % أرامل, وهذا11 إلى البعيد المدى على وهو الشباب وهجرة الصعبة االقتصادية

للسكان. ومن الطبيعي النمو على المؤثر انعكاسه سيترك 4,5 من الخصوبة معدالت انخفاض لذلك المباشرة المؤشرات

.94ـ91 % عام3,9 إلى90ـ87 % عام السنوي الدخل معدل أخذنا والعمل: إذا االقتصادي * الوضع فإنه للمرأة االقتصادي الوضع على بانعكاسه الفلسطينية لألسرة تحت يقعون الفلسطيني المجتمع أبناء % من90 يجعل مستوى

5 لألسرة السنوي الدخل متوسط يبلغ ( حيثFAFO) الفقر خط بعض في تشير األونروا لبنانية, بينما ليرة ألف467 و مليون

يكون أن ينبغي البلد في السنوي األدنى الحد دخل أن مصادرها لألسر الدخل معدل فإن لبنانية, وبالمقارنة ليرة مليون12,6

تعتمد األسر % من30 أن ليرة. علما مليون18,5 هو اللبنانية والموسمية. المتقطعة الخارجية التحويالت على معيشتها في

يترك المتردي االقتصادي الوضع هذا فإن ذلك إلى إضافة خاصة ألسرهن المعيالت النساء على خطورة أكثر انتكاسة أسرة, ألف13 من أكثر يعلن الالتي الشهداء وزوجات األرامل

إلى الدخل مستوى وانخفاض االقتصادي الوضع تردي ويعود في الفلسطيني المجتمع في باضطراد المتنامية البطالة ظروف

فرصه. وقلة العمل حق من الحرمان جراء لبنان %7,3 البطالة, فقط بظروف تأثرا أكثر الفلسطينية المرأة إن اقتصاديا, وهذا نشاطا يمارسن النسائية العمل قوة إجمالي من

الفرص, قلة إلى وإنما النساء استعداد ضعف إلى يعود ال بالطبع على التعليمية األوضاع تؤثر وأحيانا المهنية المؤهالت وضعفاالقتصادي. دورهن المدنية الحقوق من الحرمان العمل, فإن ظروف صعيد وعلى

تبدأ مضاعفة ضغوطات إلى العامالت النساء يعرض واالجتماعية كونهن التمييز ثم ومن نساء كونهن باألجر التمييز من

المناسبة األجور من للحرمان يعرضهن ما فلسطينيات إلى إضافة االجتماعية والضمانات الخدمة نهاية وتعويضات

وتعرضهن العمل أرباب ابتزاز رحمة تحت الدوام على بقائهنالكيفي. للصرف على التعليمية األوضاع في التراجع التعليمي: ينعكس * الوضع

الوضع عامة, وعلى لبنان في الفلسطيني المجتمع صعيد49

___________________________________________194 المجموعة

الشأن بهذا الدراسات آخر الفلسطينية, وتشير للمرأة التعليمي التعليم يتلقون الم لبنان في الفلسطينيين السكان ثلث أن إلى

نسب أميات, وترتفع الفلسطينيات النساء ثلث أن األساسي, أي المرحلة بلغن من نسبة وتبلغ السن كبيرات لدى خاصة المية ا

% والجامعية15 % والثانوية12,1 % والتكميلية26,8 االبتدائية1,4.

في التعليم على يقبلن الفلسطينيات النساء أن القول خالصة تمايز يلمس وال لذلك الظروف تتوفر حين المراحل مختلف على اإلناث نسبة تقدم بمؤشرات الصعيد هذا على اجتمعي وتساوي والمتوسطة االبتدائية المرحلتين في المسجلين الذكور على اإلقبال األعلى. لكن المراحل في والذكور اإلناث نسبة

حيث باالنخفاض يتسم الجامعية خاصة العليا المراحل في التعليم وكالة مدارس في جزئي بشكل إال الثانوي التعليم فرص تتوفر ال

محدودة اللبنانية الحكومية المدارس إلى الدخول وفرص الغوث قياسا للغاية مرتفعة الخاصة المدارس في جدا, واألقساط

أمام عقبة يشكل ما الفلسطينية لألسر المتدني بالدخلوالجامعي. الثانوي لتعليمهن الفلسطينيات النساء استكمال

هي الفلسطينية للمرأة الصحية الحالة الصحي: إن الوضع لبنان, في الفلسطيني المجتمع ألبناء الصحية للحالة انعكاس وإن دائمة أمراض من % يعانون19 أن إلى الدراسات وتشير

% يعانون3 وإن وإعاقات حادة صحية مشكالت من % يعانون9 لإلصابات تعرضن النساء % من29 وهناك حرب إصابات من

الحروب. أثناء الحمل عن الناجمة بالمرأة الخاصة الصحية المشاكل أضفنا وإذا

قسري إجهاض لحاالت النساء % من48 تعرض وعن والوالدة لألمراض عرضة األكثر هي الفلسطينية المرأة متكررة, فإن

الالزمة اإلمكانيات تتوفر ال المتردية. بالمقابل الصحية واألوضاع خاص بشكل يلجأن فالنساء واالستشفاء العالج على للحصول

رئيسي كمصدر الوكالة هذه على األونروا, ويعتمدن عيادات إلى إلى الصحية خدماتها خفضت قد آنفا ذكرنا كما األونروا للعالج, و

من للعديد يؤدي الخدمات, وهذا هذه نوعية على أثرت حدود وصعوبة المرض عن الناجمة اإلنسانية والمآسي الوفياتواألطفال. النساء لدى خاصة العالج على الحصول

في الفلسطينية للمرأة واالجتماعي الوطني الدورلبنان

50

___________________________________________194 المجموعة

استعدادا النساء تبرز واالجتماعية الوطنية التحديات هذه أمام و السياسية واألحزاب الفصائل إطار في المنظم للعمل عاليا

واألطر الفلسطينية للمرأة العام االتحاد ومنها الشعبية االتحادات على المرأة تشارك األطر هذه األهلية. وعبر والمنظمات النقابية

لالنتفاضة الداعمة والسياسية الوطنية المهام في فعال نحو نسائية تحركات عبر المحتل الوطن في الباسلة الشعبية

التحركات و المهام في المرأة تشارك حاشدة. كما جماهيرية تخفيضات مجابهة والتهجير, وفي التوطين لمشاريع الرافضة

من العديد قيام جانب )أونروا(, إلى الغوث وكالة وتقليصات وتنموية تأهيلية برامج بإنجاز النسائي الوجه ذات المؤسسات

المستوى على المرأة بأوضاع النهوض إلى هادفة وتثقيفية بالمهام مشاركتها وتطوير والثقافي واالقتصادي االجتماعي

الشعب. لعموم الوطنية

51

___________________________________________194 المجموعة

... مسؤولية لبنان في الكهرباء مشكلةفلسطينية!؟

كليب فتحي ــــــــــــــــــــــــــــــــــ

حزيران شهر في لبنان كهرباء مؤسسة نشرته الذي التقرير أثار الخلل مكامن تحديد حول التساؤالت من العديد )يونيو( الماضي

الكهربائي بالتيار تتغذى التي اللبنانية األراضي على الموجودة المناطق هذه ومن تعرفة من عليها يتوجب ما سداد عن وتحجم

2002 للعام مستحقاتها أن التقرير قال التي الفلسطينية المخيمات لبنان في السياسيين من بالعديد دفع ما وهو ليرة مليار30 بلغت

من لسلسلة استكماال المخيمات, شكلت على حملة شن إلى مفتعل بشكل و لبنان في الفلسطيني الوجود ضد العدائية الحمالت

الموضوعية... عن وبعيد في الكهرباء ملف مع بموضوعية لبنان كهرباء مؤسسة تعاطت لقد

و بالمخيمات التشهير سياسة استمرأ البعض لكن المخيمات إحدى في الوزراء بعض أن الفرصة. حتى سنحت كلما ساكنيها الكسارات قضية في بالمخيمات الزج حاول الوزراء مجلس جلسات

المشكلة. هذه حل أمام عقبة باعتبارها السرقات جراء المؤسسة خسارة أن إلى أشار السابق فالتقرير

المخيمات حصة تتجاوز لم ليرة, فيما مليار600 بلغت والتعديات ألكثر دقيقة غير تكون قد نسبة بالمائة, وهي5 نسبة المبلغ هذا من متداخلة زالت ما اللحظة هذه وحتى المخيمات أن سبب, منها من الجغرافي منطقة, والنطاق من أكثر في اللبناني الجوار مع

اللبنانيين المواطنين اللبناني, وبعض المحيط مع متداخل للمخيمات تجارية مؤسسات خالل من المخيمات داخل الكهرباء يستهلكون

مؤسسة بمعرفة يتم أمر الفواتير, وهو دفع من تهربا وصناعيةحميد. أيوب الوزير مؤخرا قاله لما وفقا الكهرباء

تعرفة من مستحقاتها تدفع ال المخيمات بأن الصورة تبدو ال وكي تتعاطى الكهرباء النقاط, فمؤسسة بعض توضيح من بد الكهرباء, ال

تتم المخيمات من التعرفة جباية أن أي إفرادي بشكل المخيمات مع المخيمات الكهرباء. فبعض مؤسسة مع وباالتفاق معايير عدة وفق كمخيم إليها الجباة دخول لسهولة نظرا كاملة الكهرباء فواتير تدفع خالل من مقطوع بشكل الفواتير قيمة تدفع الياس, وبعض مار

52

___________________________________________194 المجموعة

المؤسسة, إدارة مع المسألة هذه تنسق التي الشعبية اللجان أحيانا عدادات وجود عدم مشكلة من بدوره يعاني اآلخر وبعضها بعض دخول عن الكهرباء موظفي إلحجام وأحيانا ما سياسي لسبب

من للكثير يحتاج ليرة مليار30 مبلغ فإن .... لذل المخيمات على األمر يلتبس ال الكهرباء, كي مؤسسة قبل من التوضيح

هذه كل يعلمون الذين المسؤولين بعض وعلى اللبنانيين المواطنين الهدر مسؤولية تحميل مفتعل وبشكل يحاولون لكنهم الحقائق

للمخيمات.. والتعديات مع مقارنتها يمكن ال للمخيمات بالنسبة الكهرباء مشكلة إن

الدولة أرادت ما اللبنانية, وإذا المناطق بقية في الموجودة المشاكل أكثر إيجاد فباالمكان المشكلة هذه حل الكهرباء ومؤسسة اللبنانية

بالمحيط المخيمات وربط الكهربائي التيار حل. فتنظيم من كان لالجئين المضيفة العربية الدولة بباقي األمر هو اللبناني, كما

ظل شاتيال مخيم أن ذلك على مثال فلسطينيا, وأكبر مطلبا دائماـ1986) سنوات تسع الكهربائي التيار انقطاع مشكلة من يعاني

المسؤولون. يطلقها كان التي الوعود من الكثير ( رغم19995 بشكل للمخيمات المخصص الكهربائي التيار مشكلة تطرح ولم

عقده اجتماع بعد2003 )أبريل( عام نيسان8 بتاريخ إال جدي فصل إثره على وتقرر لبنان كهرباء مؤسسة إدارة مجلس

العدادات تركيب و مخرجين أو مخرج على كهربائيا المخيمات األونروا باسم الفواتير إصدار ويتم المخيمات مداخل على الالزمة

أشهر. ثالثة كل مرة تركيب عملية إنجاز19/5/2003 بتاريخ الكهرباء مؤسسة بدأت وقد

الفواتير مشكلة لحل تمهيدا المخيمات جميع مخارج على عدادت رفضت أن األونروا إلدارة سبق األمر, إذا هذا من األونروا وموقف التيار باسمها, ألن الفواتير بإصدار القاضي الكهرباء مؤسسة اقتراح

عالقة وال ومؤسساتها الدولة صالحيات من هو وتنظيمه الكهربائي بشأن طرف كل صالحيات تحديد إلى يحتاج أمر وهو به لألونروا

صالحيات تحديد إلى يحتاج أمر وهو به لألونروا عالقة وال الخدمات تحديد إلى يحتاج أمر هو به لألونروا عالقة وال ومؤسساتها الدولة

فإن للعلم المخيمات. و داخل الخدمات بشأن طرف كل صالحيات غير اللحظة هذه حتى تزال ما المحافظات كل وفي المخيمات وتكريس إفقارها في ساهم الذي البلدية, األمر بالخدمات مشمولة

المشكالت بعض أن أحيانا..لدرجة نافر وبشكل المحيط عن غزلتها المحيط, مشكالت عن الجوهر في تختلف ال المخيمات تعيشها التي في حدث المحيط, كما عن بمعزل جزئية تأتي دائما الحلول فيما

53

___________________________________________194 المجموعة

البلدات نفايات رمي البلدية رفضت صيدا, حين في نفايات مشكلة هذه من عانت التي المخيمات فيها بما صيدا مدينة في والضواحي

مناسب... إن حل إيجاد يتم لم حتى شهرين من ألكثر المشكلة والمؤسسات الجهات أبرز تسمية ورغم لبنان كهرباء مؤسسة

إال مستحقاتها دفع عن وتحجم بالتيار تتغذى التي الرسمية واإلدارات مثال المخيمات مستوى فعلى للمشكلة وجها يشكل األمر هذا أن

كمستحقات لبنانية ليرة مليار30 مبلغ لبنان كهرباء مؤسسة حددت تتحكم المؤسسة أن يعني وهذا الفلسطينية المخيمات على متوجبة أمر المحيط, وهذا عن بمعزل للمخيمات المتخصصة الطاقة بكمية

المؤسسة تكن لم )يونيو( الماضي حزيران شهر صحيح. فحتى غير المحيط المخيمات, مع مدخل على العدادات تركيب من انتهت قد

حيث من المختلطة المخيمات بعض ووجود جهة من اللبنانيثانية. جهة من السكان

المستوى على الكهرباء مشكلة بأن االختصاصين من الكثير يجمع سياسية والتعديات, بل بالهدر محصورة وغير فنية ليست اللبناني

أما المخالفين كل عن الغطاء برفع يكمن األولى, والحل الدرجة من ما دائما تعقيدا, والدولة أكثر فالمسألة الفلسطيني المستوى على

يقول من حقيقتها. فهناك على المشكلة طرح من الهروب تحاول ممثلي مع الكهرباء مسألة طرح عن أحجمت اللبنانية الدولة بأن

وهو تكريسه في ساهمت طالما محظور في تقع ال كي المخيماتالمخيمات. أوضاع بمتابعة المعنية المرجعية غياب ما التي اإلشكاالت بحر في نقطة هي الكهرباء مسألة أن نقول لذلك والسلطات المخيمات بين العالقة مستوى على عالقة زالت

الشائك. الملف هذا مثل معالجة يمكنها ال الجزئية اللبنانية, فالحلول الحلول هي الكهرباء, فما لمشكلة حال تشكل العدادات كانت فإذا

زالت ما التي المشاكل لعشرات اللبنانية الدولة قبل من المقترحةتنتظر...

54

___________________________________________194 المجموعة

العودة«...؟! »حق يرفض منقويدر رشيد ـــــــــــــــــــــــــــــــــ

الفلسطينية المسألة بشأن المعاصرة والسياسات التسويات منيت حل تقديم تستطع لم ألنها وتالها أوسلو منها السياق وفي بالفشل بقرار الفلسطينيين, عمال لالجئين العودة حق في يتمثل مبدئي

الصلة. فبعد ذات القرارات من وغيره194 الرقم الدولية الشرعية والمعاناة, لن والمنافي والتشرد الحروب من ويزيد قرن نصف وديارهم. كما وطنهم إلى العودة في تصميمه عن الالجئون يتخلى

في األساس وترها في السياسية الخارطة عن يختفوا لن أنهم يكون والتذويب. ولن التوطين سياسات فشلت المنطقة, حيث

الالجئين عودة دون األوسط الشرق منطقة في فعلية تسوية هناك شرعيتها »العودة« على وكلمة منها طردوا التي نفسها الديار إلى

متزايد... وبشكل الالجئة الفلسطينية األجيال مر على ترسخا تزداد العيش في حقه وهو أال مبدئية اإلنسان حقوق أكثر هو العودة وحق العتبارات عميقة خصوصية ذو الفلسطيني اللجوء أن وطنه. كما في

حدود في يعيشون يزالون ما الالجئين % من88 أن عديدة, منها يتجاوز ال بما كثافتهم حيث حولها طوق التاريخية, وفي فلسطين

و مشاريعه بكل التوطين رفضهم يعلنون ميل. وهو100 عرضه لن أنها من عربية »تعلنه« دول ما مع بذلك ويلتقون سيناريوهاته

وتجاوز المحرمات كسر إلى يدعو من اآلن توطينهم. هناك تقبل...194 رقم القرار وخاصة الدولية الشرعية قرارات

حق والواقع« وبأن »العقالنية باسم تنطلق الدعوات هذه من كثير الممانعة إلى فباإلضافة األسباب طوباوي. أما حلما بات العودة

اليهود, بالمهاجرين مليئة أضحت الفلسطينية الديار الصهيونية, ألن هذه إسرائيل« ومثل في »االستقرار ستقوض الالجئين عودة وأن

الصحافة, ثم في حيزا أخذت مسبقا المعلبة والمنطلقات التبريرات في المختلفة نماذجها نشاهد ونحن الرأي تزوير من مرحلة بدأت

الغرب... في معدة وأبحاث مقاالت أجراه الذي األخير االستطالع وبالذات الرأي استطالعات في

الله, والذي رام في الرأي ودراسة للسياسات الفلسطيني المركز حزيران شهر من الثاني النصف في الشقاقي د. خليل عليه يشرف

على أجراه أنه ادعاء االستطالع من يتبين )يونيو( المنصرم, وحيث ولبنان, يشير األردن و المحتلة المناطق من الجئ4500 من عينة

الفلسطينية« أو الدولة بالعودة»إلى ترغب األكثرية بأن خلص أنه55

___________________________________________194 المجموعة

من أقل أي غزة مخيمات من صغيرة أقلية بديلة«, أما »مناطق إلى هكذا إسرائيل. وفي رعايا من تكون أن تريد أنها % فذكر10

تخدم ومن تهدف؟ ما إلى السؤال يحق مزورة استطالعاتولماذا؟!

الغضب من خوفا وخافتة حذرة سابقا األصوات هذه كانت لقد لها يسبق أخالقية, ولم ال وأهدافها نبرتها المبرر, وألن الجماهيري

إسكاتها يتم والصحافة, وحتى اإلعالم في يذكر حيز على حصلت أن بإحساس مدفوعا ومنفردا مغرضا عزفا وسهولة, باعتبارها بسرعة

انتفضوا الذين الالجئين مع اآلن األمل. نتساءل خيبة ومن تفريطي البعض لوقاحة حد من هناك الله: أليس رام في الشقاقي وجه في

و أفكاره وتسويق اآلخر مع الحوار في وبالذات وتفريطه؟ باسم التحدث نفسه خول البعض هذا اآلخر: ألن نقول استهدافاته؟

اآلن تأتي باسمها. وهي التحدث أحد يكفله ولم يمثلها ال قضية باسمها. وهي التحدث أحد يكلفه ولم »أبحاثا« ومنتديات لتترجم

الجامعات بعض في أكاديمية »أبحاثا« ومنتديات لتترجم اآلن تأتي األموال وكرم حساب األسعار, وعلى متضخمة ضيافة وفي الغربية

والتحدث الجلوس بحرية يدينون أنهم الجيب, فنسوا ومصاريف »الباحثين« عن عدد اآلن وقضيتهم. ويزداد الالجئين باسم المتاح بحقوق اهتمامها بحقوقنا تهتم التي الكريمة الحلقات هذه في مقاعد

مواجهة إسرائيل, وفي جانب إلى الكامل انحيازها اإلنسان, فيالدولية... الشرعية بخاتم ممهورة عادلة حقوق

رد في أيضا وظرفاء كرماء هم من الالجئين وباسم هؤالء من العودة التايمز. فحق نهر ضفتي على المقبالت الجميل, وبحجم

»الشوائب« ويعمم والمجتمعي المدني االضطراب يثير الفلسطيني وأخالقيا اجتماعيا مرفوضا اعتباره »الخالصة«, أي يهوذا مملكة في

قاتلة« »سلعة الالجئين وباعتبار الحقوقية مبدئية وفكريا, رغم في بريئة إسرائيل الدولية, فتغدو وااللتزامات القوانين تفرضها تطهيرها هؤالء مهمة العرقي. وتغدو التطهير تبعات من التعريف ماضيها أبدا... من منه تهرب أن تستطيع ال الذي العار من األخالقي

مستقبلها.. وحاضرها.. إلى أضاعت وقد آخر إلى مكان من المجذوبة البراءة هذه تطوف

ال التاريخ بنت القديمة, وهي اإلغريقية الحكمة كانت جرسها, وإذا قانونها فقط, أما الفضيلة في يكمن الخير بأن الرؤيا, تقول سفر الكرامة مستويات في يؤثر خارجي لتأثير الخضوع عدم في فهي

حالتنا: هل في عليه اإلجابة يجب الذي ويدنيه. فالسؤال اإلنسانيةنعرف؟!... ال أو نعرف أن يجب

56

___________________________________________194 المجموعة

الذكر, فيما السالفة األصوات السؤال, وفي هذا على اإلجابة تكمن بيت( شي االستخبارات )رئيس إيلون عامي نسيبة سري بين جرى

وقد2002)يوليو( تموز27 في استكملت التي النهائية الوثيقة في فلسطينية شخصيات إلى نسيبة قدمها أن بعد النور إلى خرجت

بالالجئين المتعلق بندها في عدمها أو بالموافقة عليها اإلشارة طالبا مقاالت الصحف في تظهر أخذت العودة, وبعدها وحق الفلسطينيين

والدولة الدولي, إسرائيل »المجتمع نصها ففي »تبريرية« وتعليقات الذين فقط,هؤالء إسرائيل دولة إلى اليهود فقط, ويعود الفلسطينية

دولي, وتعويض مساعدة على يحصلون أماكنهم في البقاء يريدون بلغات فمكتوبة الوثيقة ثالثة«, أما دولة إلى الهجرة في مساعدة أو

والعبرية. والعربية ثالث: اإلنكليزية وبعضها الالجئين فعل ردود تثير نظر وجهات وعرض الحوارات في

المذكورة, للوثيقة تأييدا الموقف هذا معروفة, أخذت غير أسماء الالجئين... أحالم »عودة عنوان تحت منها نموذجا نتناول أن يكمن

عند محرمة خطوط العودة تقوله: »حق ( وفيما1!«) اليقظة مشاركة عقدة مشاربهم, وتتجاوز اختالف على اإلسرائيليين الفلسطيني العودة حق القدس« وألن بعض في لهم الفلسطينيين

»بداية قوامها خالصة إلى تصل فالكاتبة اإلسرائيلية المحرمات من معطيات عنه, ولكن التنازل يمكن ال للفلسطينيين حق فالعودة

حول بادرة أية تلوح وال المنظور في ممكنة غير أنها تقول الواقع ثم اإلسرائيلية ذلك أسباب القول نافلة من تحقيقها, وربما

ونتائجها« ـ االستطالعات تفسير مع نقف الفلسطينيين, لكننا لقبول الفلسطينية »األسباب ـ الشقاقي استطالع المقصود تحتاج مناقشتها كانت للعيان, وإن واضحة العودة عن بدال التعويض الحليب مع قضية رضع الفلسطيني ( »ألن00مواربة« ) بال شجاعة العودة حق أن يعرف الواقع, فهو ومرارة بأحالمه وهابطا صاعدا

أن ستؤكد بتجرد الواقع فقراءة ( »لهذا00اليقظة« ) أحالم من صار كل من أهدافها يأتي الباطل أن رغم صحيحة الرأي استطالعات

التي والنعمة الثراء يعوضهم للعائدين مستقبل (»أي00جانب« ) جنسياتها« في معظمهم تجنس أن بعد العالم دول في عليها تعودواالعودة«.. دون بالتعويض : »الحل وتختم

حد على والتاريخ الفلسفة في المنطق هذا ومسكين بائس هو كم ما رسمية سياسات يغلف مغرضا كونه إلى سواء, فباإلضافة

التملق وكريه, ألن وتعيس مشوشة تسويقها, فهو ويحاول ويواكبها إلى رسمية فلسطينية ما سياسة سطر, ومن إلى سطر من ينتقل

وإن خجل أو حياء ودون إسرائيل في الحاكمة الصهيونية الطبقات57

___________________________________________194 المجموعة

والخلقية, األخالقية بعيونها نسيبة لمدرسة تنمية خافتا, فهو بدا الحلق, سقف في وشق النطق في عيب نتاج والسرية فالحقوق

وعيهم. على ونلبسها ونفرضها مزعجة حقائق نكتشف ال ونحن »الزيادة حول اإلسرائيلية بالخالصات تنتهي الدراسات هذه وبعض

ديارهم« وتبرير إلى الالجئين عودة حال في السريعة السكانية بقدر السماء من نعمة تعد لم السكانية الصهيوني, فالزيادة الرفض

الشفقة!. يثير ... واألمر الصهيونية سعادة على نقمة هي ما رست كبيرة فلسطينية تركة المنطقي, ومعنا االستدالل في

النقاش من ونصف عقود ثالثة خبرة عن مبدئية, كناية بخالصات العودة, ندخل وحق الالجئين والعملية, حول النظرية والمساجلة

اآلن يمكن ال التي العاملة والطبقات االقتصادية األحوال في اآلن األفكار العودة, بداية لحق والمنع بالحد إال وضعها تحسين

تتمة الشامل, وهي والفقر األجور موضوعة »السديدة« في »موارد حول المنهج مالتوسية اآلن عليها تضيف الصهيونية للداوينية

والمقدرات, فحق والمياه االستيعابية: األرض فلسطين« وقدراتها األصليين. وفي البالد أصحاب هم الذين السكان في وزيادة العودة

الهندسية, موارد أن حين (, في2الهندسية) المالتوسية المعضلة(3حسابية..) متوالية شكل على فلسطين موارد أن حين في

والوفرة« »الشجع بـ تلخيصها يمكن التي النظرية هذه بؤس وفي فإن الوطن حساب العودة« على »حق في الجدد الرياضيات لعلماء لالجئين يمكن ال اجتماعية«, فلماذا اضطرابات على سيؤدي »األمر من المهاجرون مكانهم يعود أن يمكن ولماذا ديارهم؟ إلى العودة على تأثير أي دون إسرائيل إلى الهجرة في وغيرهم الشرقية أوروبا

تنذر التي واألرض. المياه المياه في لشح وجود ال وهنا الوفرة؟ حلقة من هؤالء يقفز إسرائيل. وهكذا نشوء ومنذ بالحروب

الشديد, بالصدق »التحلي »الهرطقة« باسم حلقة »الدبكة« إلىالعقالنية«. على المبني الخير وحب بالوثيقة يلحقوا أن لهم يمكن بائس منهج هكذا مد في وربما

ـ التناسل يفصلن اللواتي الغيورات الفلسطينيات ما, إلى توصيات إلى الزواج تحويل وضرورة ـ مالتوس أنف وحتى شارون أنف رغم

ال التوازن تراعي التي الهندسية متواليته ودراسة حسابية عملية اإلخصاب يخضع الديمغرافي« وحيث »التوازن بل الوفرة بمعنى

جادة... مستقبلية صهيونية دراسات إلى الفلسطيني الجرافات مشاهد استعادة إلى والعبر, ندعوهم العبرة في

الرتيب المنهجي تدميرها في االنتفاضة انطالقة منذ الصهيونية الشجر تحويلها الفلسطينية, و والمخيمات للمنازل والمتواصل

58

___________________________________________194 المجموعة

هذه البشر. في إرادة تشظية عن عجزت لكنها شظايا إلى والحجر بصمة يرى وأن يستخلص أن المشاهد يستطيع الصهيونية الهستيريا

والضعف, فضرب بالهزل الصهيوني واإلحساس العقلي الخلل والجذري األساسي للشر تتمة بل عرضيا عمال يكن لم المخيمات

باسم الجديدة المشاريع عمرها... أما امتداد على المختلفة ونوباته تكتفي وال الرؤية لهذه انصياع فهي الالجئين »العقالنية« وباسم

الذاكرة من تجريدهم محاولة الضحايا, بل بتدمير الجديدة باالنسياق أن يقول وهم حية, وفي الحقائق على اإلبقاء والهوية... وعدم

اإلبادة.. لمبررات .. تتمة النسيان فتحة خلف الشيء

العودة حق مبدئية في العوامل أهم أحد تمثل الالجئين قضية ومازالت كانت كما

وحدهم ليسوا أنهم األوسط. كما للشرق السياسية المعالم تشكيل حق يشق ال جديد عصر في بات العودة, والعالم بحق مطالبتهم في

البند يؤكد فحسب, حيث المتحدة األمم قرارات من فاعليته العودة ترك في فرد أي حق على اإلنسان لحقوق العالمي اإلعالن من13

حق هو بالده إلى العودة في اإلنسان إليها. فحق والعودة بالده »التهجير1949 لعام المدني جنيف مؤتمر حرم مبدئي. كما

الدوافع« ويضمن عن النظر بغض الجموعات أو لألفراد القسري بالده, في والعيش باالمتالك إنسان كل حق المصير تقرير مبدأ

باالمتالك إنسان كل حق المصير بهذا قرارا المتحدة األمم وتبنت ومنذ و1947 عام الخصوص بهذا األمم بالده, وتبنت في والعيش

الفلسطيني الشعب حال على المبدأ هذا تطبيق تم1969 عام المصير تقرير أجل من الفلسطيني الشعب نضال »شرعية وشموله

العمومية الجمعية قرارات من طويلة بسلسلة والتحرر« مسنودا تشرين22 في المتحدة األمم تبنته الذي3262 القرار إلى وصوال القابل غير الفلسطينيين حق »تأكيد1947)نوفمبر( الثاني

تشريدهم تم التي وممتلكاتهم منازلهم إلى العودة في للتصرفبعودتهم«. والمنادة منها واقتالعهم

الملكية حق يلغيان السيادة وال االحتالل ال أن الدولي القانون وينص األرض على السيادة االحتالل يمنح ال ذاته القانون أن الفردية, ناهيك

لألراضي« أراضي إسرائيل »إدارة حاليا شرعيته, وتدير عدم بسبب يمتلك عمن النظر وبغض لهم حقا وممتلكاتهم, باعتبارها الالجئين مؤهلون فالفلسطينيون الزمن, وعليه تقادم ومهما عليها السيادة

وديارهم. ممتلكاتهم إلى العودة في بالحق59

___________________________________________194 المجموعة

االستيعاب نظريات دحض في اليهود, هو تركيز أن اليوم إلسرائيل السكاني التحليل ويظهر 1984 عام قبل اليهود يمتلكها كان التي األراضي داخل الغالب

مربعا كليومتر16 من اإلجمالية مساحتها منطقة (. وهناك4وحولها)) أي اليهود % من68 نحو يقطنها إسرائيل مساحة % من8 تمثل

هي المنطقة , وهذه1994 عام إحصائيات ( حسب2,924,000 فلسطين في1948 عام قبل اليهود قطنها التي ذاتها تقريبا

االنتداب. مربعا, وتمثل كيلومترا1318 اإلجمالية مساحتها الثانية المنطقة

20 و إسرائيل يهود % من10 إسرائيل, ويقطنها مساحة % من57 أن وتبين األراضي وتمثل مختلطة منطقة وهي الفلسطينيين % من

مساحتها تتجاوز ال منطقة في يعيشون إسرائيل يهود % من78اإلجمالية. إسرائيل مساحة % من15 كيلومترا17325 اإلجمالية فمساحتها األراضي من تبقى ما أما

مدن الفلسطينيين, ومعظمها الالجئين أراضي باألساس وهي مربعا الذي فقط, األمر يهودي ألف154 نحو أراضيها يستغل فلسطينية

يحق ال االستيعاب, وهؤالء ونظريات اإلسرائيلية االدعاءات يفضح يحق أصال. كما الفلسطينية األمالك استخدام أو االستيالء لهم

لهم يحق كما وأرضهم ومنازلهم أمالكهم استعادة للفلسطينيينوغيرها. المادية والخسائر واألضرار الدمار عن التعويض

بموجب الدولية الجزاء محكمة تأسيس وقع على اليوم عالم يعيش تأثير جديد, وفي بتهجير يسمح ال , والعالم1998 عام روما تشريع والعشرين, الحادي القرن في اإلنسان حقوق لمجموعات متزايد

مقابلها, وهي الديمقراطية وطرحه العرقية العالقات ورفضه إلى الفلسطينيين تتعدى التقليدية, وهي الصهيونية مع مواجهات

) الغربيون, الشرقيون, الروس, الدولة داخل مجموعاتها إطار يجد ال الملتزمون(. فكيف والفالشا, العلمانيون, المتدنيون

بالعيش قبولهم وفي الواسع؟ الطيف هذا في مكانا الفلسطينيون والمعاناة بالمسؤولية اقرارها جنب, مع إلى جنبا الدولة في

الفلسطينية.

العودة حق تطبيق إمكانية لألسلوب قوية ( صفعة5ليطاني) يهودا اإلسرائيلي الكاتب يوجه

موضوع في وخاصة التسوية معالجته في الرسمي الفلسطيني العام منذ بقيت برعم وكفر أقرت قريتي منها» قصة الالجئين, نورد

60

___________________________________________194 المجموعة

السلطة. لقد ممثلي انعدام على كمثال المفتوح كالجرح1948 حلت ذاك, مثلما أو الشكل بهذا المشكلة حل بعيد منذ ممكنا كان

سنواته طوال الذي بيغن مناحيم نقوفة. وحتى بيت الجئي مشكلة عن وبرعم, وامتنع اقرت الجئي إعادة بحماسة أيد المعارضة في

للوزراء... رئيسا صارت عندما إعادتها اقرت الجئي إعادة أن تقوم التي الحج أمر, فإن من يكن » ومهما

إليه. فالسابقة تستند ما لها ليس سابقة بمثابة ستكون وبرعم الدولة«.. قيام من سنوات عشر بعد نقوقة عين في نشأت

تنشب ولم إسرائيل داخل أراضيهم إلى عادوا فلسطينيون »الجئون كان الكرام, هكذا مرور يمر ذلك ترك اختارا عاصفة, الطرفان أي

علم, علم إلى وبرغم اقرت قصة نحول لم أننا ( »لو00سيحصل« ) بعدالة الثقة بانعدام إحساسنا على آخر شيء أي من أكثر بدل أحمر

طريقنا«. خطيئة.. إلى تتحول التي األخطاء تلك يتعظ.. وخاصة من فليتعظلها... الجدد المصفقين وأولئك

ـــــــــــــــــــالهوامش

الالجئين... أحالم , عودة28/7/2003 األردنية ( الدستور1)األطرش اليقظة!« ليلى

.. الخ.32, 4, 2, 1( 2).. الخ.6, 5, 4, 3, 2, 1( 3) أبو .. وممكن« د. سليمان مقدس.. وقانوني العودة »حق ( راجع4)

ستة. وكفر القرت سابقة »توحيد10/7/2003 أحرنوت ( يديعوت5)

العودة«. حق تؤكد برغم

61

___________________________________________194 المجموعة

شعبية حركة إلى يتحول العودة«, حين »حق

الحسن بالل ـــــــــــــــــــــــــــــــ

تحرك إسرائيل, ينبثق مع المفاوضات جوالت من جولة كل مع الفلسطينيين, لالجئين العودة حق حول يتركز فلسطيني شعبي بأن العفوي الفلسطينيين إحساس إلى االنبثاق هذا ويؤشر

شكلت المبدأ. وهكذا حيث من العودة حق ترفض إسرائيل بحث عن فيها وردت التي الوحيدة اإلشارة أوسلو, مع اتفاقات

والمحرك النهائي, الدافع الحل مفاوضات في الالجئين قضية العودة, حق حول كلها تتجمع فلسطينية مدنية هيئات النبثاق

فلسطينيون فيه يوجد مكان كل في الهيئات هذه وتكونت اتفاق أن من المخاوف يعكس عفوي بشكل الجئون, وتكونت

تستحقها. التي بالجدية الالجئين عودة قضية على يركز لم أوسلو النهائي, الحل مفاوضات1999 عام منتصف في بدأت وحين في سيتقرر مصيرهم أن شعروا إذ أكبر بنشاط الالجئون تحرك

من وتعمل تسعى دولية قوى أن شعروا كما المفاوضات هذه كثفوا أن العودة, فكان فكرة وإلغاء التوطين فكرة فرض أجل

التي الهيئات عبر بينهم ما في اتصاالتهم نشاطهم, وكثفوا على يضغط بدأ الشعبي العام الرأي من فاعل نوع تشكلت, وبرز

للدعوات نفسه الوقت في يتصدى الفلسطيني, وبدأ المفاوض زار وقد كندا خارجية وزير أن التوطين, حتى باتجاه الدولية

كبير عدد الستقبال بالده استعداد العرب الحكام ليبلغ المنطقة إعالمية استنكار بحملة ألف, ووجه مائة على يزيد الالجئين من

بها, واألهم أدلى كان رسمية تصريحات عن التراجع على أجبرته الذي السبب عن المغلقة الغرف في يتساءل بدأ أنه ذلك من

وجيزة. زمنية فترة في الحدة بهذه يتغير العام الرأي جعل عدد تشكيل عن الفلسطينية الشعبية التحركات هذه أسفرت لقد الواليات وفي أوروبا العربية, وفي البالد في الهيئات من كبير

وتبشر عنه العودة, تدافع حق حول كلها تتجمع األمريكية المتحدة مع المفاوضات أثناء التهاون من الفلسطيني المفاوض به, وتحذر

موقف تثبيت في دورها الشعبية الحركة هذه إسرائيل. ولعبت ديفيد كامب قمة مفاوضات في وبخاصة الفلسطيني المفاوض

موضوع الالجئين عودة قضية شكلت ( , )حيث2000/7 )شهر اإلسرائيلي المفاوض أظهر وحيث الطرفين بين أساسي خالف

62

___________________________________________194 المجموعة

مفاوضات في نفسه األمر العودة. وتكرر حق لفكرة مبدئيا رفضا مذكرة على رسمية( ردا مذكرة اإلسرائيليون قدم حيث طابا

والتعويض التوطين فكرتي حول كلها فلسطينية(تتمحور رسميةالعودة(. حق عن بعيدا الفلسطينية المفاوضات الطريق, وتجدد خارطة خطة والدة ومع

الالجئين إحساس جديد من حولها, تنامي اإلسرائيلية ـ خلق باتجاه عملهم بتطوير يفكرون بالخطر, فبدؤوا الفلسطينيين

عواصم من العديد في المتناثرة هيئاتهم بين التنسيق من نوع المنظمة. الحركة من نوع إلى الشعبي الوجود العالم, لتحويل

ضم لقاء7/19 /2003 يوم لندن في اإلطار هذا في وانعقد عشرة خمس من مندوبوها جاء شعبية هيئة أربعين حوالي

من ناجحا لقاء بينهم, وكان ما في السويد أوروبية, من عاصمة التنسيق تطوير إلى بالحاجة اإلحساس حيث التنسيق, ومن حيث اللقاء تنظيم على المنظمة. أشرف الشعبية الحركة من نوع نحو

عن لندن, وصدر الفلسطيني« في العودة » مركز واستضافة والمؤتمرات اللقاءات من »المزيد إلى الحاجة يؤكد بيان المؤتمر

جميعا حقنا على والوطن, للمحافظة الشتات أماكن كافة في التنسيق درجة رفع على الوطن, والعمل تراب إلى العودة فيبينها«. ما في على اقتصر الشعبي, الذي الفلسطيني اللقاء هذا عقد تم لقد

تجاهلهما: اليمكن تحركين ظل في أوروبا فلسطيني مؤتمر عدة, أبرزها أشكاال إسرائيلي, اتخذ األول التحرك

على تركز خطيرة بنتائج , وخرج2000 عام انعقد هرتسليا, الذي إال معالجته يمكن ال ديمغرافيا خطرا تواجه إسرائيل أن

تعلنه ما أيضا بذلك )الترحيل( الفلسطيني, شاملين بالترانسفير مفاوضات أي شارون, بأن آرييل برئاسة اإلسرائيلية الحكومة

عن تخليهم بإعالن مشروطة ستكون الفلسطينيين مع جديدة وزارة أصدرتها علنية غير تعليمات أيضا العودة. وأبرزها حق

سفاراتها إلى قليلة, ووجهتها أسابيع قبل اإلسرائيلية الخارجية )صحف, ندوات, اإلعالمية الوسائل إيجاد السفراء من العالم في

العودة« وتغرس »حق فكرة تنقص كراسات, تصريحات( التي المثبتة العودة حق فكرة العودة« ألن في »الرغبة فكرة منها بدال حقوق وشرعة المتحدة األمم وشرعة الدولي القانون في

العودة« فهي في فكرة,»الرغبة أما دحضها يمكن اإلنسان, ال إلى تستند ال ملزم, ألنها غير بشكل معها التعامل يمكن فكرة

»القانون«. إلى تستند »الحق« وال63

___________________________________________194 المجموعة

أنهم يظنون الناشطين بعض إليه فلسطيني, يبادر الثاني التحرك أو يدرون كانوا سواء يقدمون هم وبحثيا, بينما أكاديميا يجتهدون

أجل من استخدامها لإلسرائيليين يمكن التي الحجج يدرون ال القبول بأن يقولون الذين نجد العودة. وهنا حق مبدأ إضعاف

الالجئين عودة حق بإلغاء القبول يعني الدولتين حل بمبدأ نجد إيالون(. كما ـ نسيبة )وثيقة إسرائيل دولة إلى الفلسطينيين

الفلسطينيين أوساط في رأي استطالعات ينظمون الذين يرغبون فقط الالجئين % من10 بأن تقول نتائج إلى فيها وينتهون حملة إلى تعرض استفتاء شقاقي( وهو خليل )استفتاء بالعودة

العلمية. لألسس االستطالع افتقاد حول تركزت شديدة نقد في والفلسطيني, دورا العامالن, اإلسرائيلي هذان لعب لقد

لاللتقاء الشعبية الهيئات تواصل في المخاوف, وساعدا تحريك عامة شعبية هيئة تشكيل فكرة بروز لندن, وفي مؤتمر في

بعض للنظر, أن الالفتة األمور العودة. ومن حق عن للدفاع مسيئة, إذا فردية بمبادرات الفلسطينية, تقوم الشخصيات

رغبة من تخفف مواقف فيها دولية, وتعلن مؤتمرات تحضر التوطين فكرتي على وتركز بالعودة الفلسطينيين الالجئين

حق فكرة على تركز أوروبية آراء وجه في ذلك والتعويض, ويتم هذا تصون التي الدولية والشرائع القوانين زاوية من العودة

مقاالت إسرائيليون صحافيون يكتب أن النتيجة الحق, وتكون واألوروبيون معتدلون وتقول: الفلسطينيون األوروبيين تهاجم

نمو إلى ذلك يعزز من اإلسرائيليين من يقول متشددون, ثم ضبط إلى بحاجة المبادرات هذه باتت أوروبا. لقد في الالسامية السلطة داخل ما وضع عليها يقدم لمن يكون حين وبخاصة

وزارة(. )وكيل الفلسطينية الهيئات بعض ألحد, بأن اتهام دون ننوه, ومن أن تريد وهنا

العودة, تشجع فكرة ضد التوطين فكرة تتبنى والتي األوروبية الالجئين, على موضوع في فلسطينية, تبحث مدنية هيئات تمويل

بالعودة, وأخرى تقول نظر, واحدة وجهتي دوما تستحضر أن فلسطينيين رأيين هناك وكأن األمر يبدو بالتوطين, بحيث

أكاديمية. وحري لعبة نطاق عن األمر يخرج ال بينما متصارعين يترفعوا أن الهيئات هذه على القائمين الفلسطينيين المثقفين

بالديمقراطية تتغطى التي اللعبة هذه مثل في اإلسهام عنديمقراطية. غير سياسية أهدافا لتخدم

وزن ذات فلسطينية مدنية جمعيات أيضا, بأن ننوه أن نريد كما مرموقة, أوروبية هيئة الالجئين, أبلغت موضوع بحث في

64

___________________________________________194 المجموعة

على الدائم الهيئة هذه حرص نشاطاتها, بسبب لكل مقاطعتها فكرة خالف, لصالح موضوع وكأنه العودة حق موضوع تصوير

التوطين. إلى السياسية, وتحتاج التسوية في حاسمة قضية العودة حق إن

ترف مع تتناقض جدية معها, وهي التعامل في كاملة جديةالباحثين. بعض »شطارة« يمارسها األكاديميين, أو بعض يمارسه

65

___________________________________________194 المجموعة

لالجئين العودة حق والتعنت الفلسطيني اإلصرار بين

اإلسرائيلي

لندن ـ ستة أبو د. سلمان ــــــــــــــــــــــــــويكلي( األهرام )عن حريري وإعداد: إبراهيم ترجمة

في القياسي الرقم حطم الذي الرجل هذا شارون؟ فعل ماذاالدماء؟ وسفك اإلجرام

الالجئين مخيمات على غضبه جام حقده. وصب فرغ لقد عشرات الضيقة, وتأوي بالبيوت تزدحم التي الفلسطينيين

محصنة, مواقع في المتمرسين بالسجانين ومحاطة منهم المئات أنها المخيمات, إال تلك على بالدبابات الهجمات من الرغم وعلى وجه في الصامدة والمقاومة للتحدي عنوانا الدوام على كانتاإلسرائيلية. العسكرية اآللة

اإلسرائيلي الحقداإلسرائيلي؟ الحقد هذا لماذا لكن

أمام ماثلة ضحية بالراحة, مادامت يشعر ال القاتل والجواب, أن بالحرية بقائها, ومطالبتها باستمرارية ستشهد أنها عينيه, حيث

واالضطراب باألرق يصاب النكراء.. لذلك جريمته والعدالة, علىالخوف!! والقلق.. و

عليها أطلق كما ( وليس1948 )نكبة منذ مستمرة فالحكاية لهذا بالحادث ـ إسرائيل في الجدد المؤرخين ( من موريس )بيني

التنفيذ ودقيقة مدبرة عملية كانت إنما ـ1948 لحرب العرضي تحمل فهي اليوم أما هذه أيامنا حتى معدلة بأشكال واستمرت

العرقي. التطهير هو آخر معنى

الصهيونية الميثولوجيا الدوام, على ثابتة فلسطين في الصهيونية اإليديولوجية كانت

خرافات مجموعة واحد, وعلى استراتيجي هدف على ومرتكزة طرد على والعمل األرض من احتالله يمكن ما احتالل هو والهدف

في هزيال ماديا وجودا الصهيوني للمشروع منها. وكان العرب كل لوجوده. المساعدة الشرعية للمبررات فلسطين, ويفتقر

66

___________________________________________194 المجموعة

مشروعه, مثل إلنعاش والضرورية الالزمة الخرافات فاختلق بال »ارض الصهيونية الميثولوجيا من النابعة الخرافية المقولة

أرض« . بال الشعب شعب تحولت وفلسطين وواقع حقيقة إلى المركبة الخرافة وتحولت

بفضل1948 عام العرب سكانها طرد بعد شعب بال أرض إلى الدولي والتغاضي المؤامرات وحبك الصهيوني, والقوة اإلرهاب

الفلسطيني. الشعب بحق ترتكب التي البشعة الجريمة عن إكراه. غير ومن طوعا ديارهم تركوا قد الالجئين أن واآلن. يشاع

ممارسة خالل من والترحيل الطرد لعمليات حتمية كنتيجة وليس إسرائيل عاتق على تقع ال الالجئين قضية وأن الصهيوني اإلرهاب

ـ الجوار دول في االستقرار وعليهم العرب مسؤوليتها يتحمل بل األبد إلى ستنتهي الالجئين قضية أن يقول الصهيوني والمنطق

مات, قد جيدا فلسطيني يعرف الذي القديم الجيل تلقائيا, حيثالزمن!!. مرور مع فلسطين سينسى الشباب وجيل الصفحة من بدءا الالجئين قضية عن المسؤولة إسرائيل تعتبر

وقرية بلدة530من أكثر , فهناك1948 عام للنكبة األولى اإلرهاب بسبب العرب سكانها من تفريغها تم فلسطينية

% بسبب11 و إرهابية أعمال % بسبب89 بنسبة الصهيوني, أي المطرودين النفسية, والسكان الحرب من مختلف أشكال

% من92 تشكل فلسطين, وأراضيهم % من85 نسبة يشكلونإلسرائيل. اإلجمالية المساحة

العودة حق عن نتجت قد الالجئين مأساة كانت ذلك, إذ كل من الرغم على

ديارهم إلى بالعودة لالجئين يسمح ال , إذن, لماذا1948 حربأوزارها؟ الحرب وضعت أن بعد

إلى بالعودة حقهم الفلسطينيين على ينكرون الصهاينة أن الواقع يعودون منهم, والذين أمالكهم صودرت الذي الوقت في أرضيهم

الحدود, عبر التسلل بتهمة اعتقالهم يتم عليهم, أو النار تطلقباإلرهاب!! يتهمون للموت... واآلن يتعرضون زالوا وما

)الغائبين( وليس من يعتبرون الالجئين أن أعلنوا اإلسرائيليون مصادرتها, وحتى وتمت أمالكهم انتزعت )الجئين( . وقد

في مواطنا يسمونه والذي إسرائيل في المتبقي الفلسطيني

67

___________________________________________194 المجموعة

منه, انتزعت الحاضر( فأرضه )الغائب بـ يعامل زال ما الدولةالعنصري. التمييز صنوف كل عليه أمالكه, وتمارس وصودرت والسلب النهب عمليات زائفا, إلعطاء نسيجا إسرائيل ونسجتالشرعية. صفة الالجئين تخص التي واألمالك للغنائم

قرن. نصف خلال مهاجر مليون2,9 من المفرغة األراضي في الصهاينة توطين إعادة أجل ومن

كافة الفلسطينيين بسلب إسرائيل الشرعيين, قامت سكانها لليهود( وقانون العودة )حق قانون الوطنية, وابتدعت حقوقهم

شخص يهودي, وأي لكل يسمح بموجبها )المواطنية( والذي أصول من كانت إذا الجد يهودية)زوجة ساللة من أنه يدعي

بالمواطنية. التمتع إسرائيل, وحق إلى يهودية( بالعودة مليون2,9 بجلب واإلكراه الوعود خالل من الصهيونية وعملت الالجئين بدل توطينهم وأعادت سنة50 عبر إسرائيل إلى مهاجر

الفلسطينيين.

األسود إسرائيل سجل التعسيفية السياسية آخر, إلظهار كالم أي من دقة أكثر األرقام

مضى, وسجل قرن نصف خالل لعرقي ا التطهير بشأن إلسرائيل لجنة رئيس قال1940 الخصوص, فعام بهذا قائم إسرائيل

إلى وطردهم العرب بترحيل هو الوحيد )وتيز(: الحل الترانسفير أو بلدة أو قرية أي ترك عدم على والحرص المجاورة الدولسكانها«. وطرد مهاجمتها دون قبيلة

للترانسفير أخرى وتيز ترأس1948 عام الثانية الهدنة بعد ومصادرة الالجئين عود »منع األساسية مهمتها وكانت

ممتلكاتهم«.

وتيز لجنة تقرير الالجئين قضية )لحل تقريرا أصدرت وتيز لجنة أن بالذكر والجدير

في غوريون بن إلى الصفحات, وقدم مئات من العرب( يتألف بن األخيرة, وأبدى اآلونة في العربية إلى , ترجم26/10/1948

الرئيسية مالمحه المذكور, وحدد التقرير على مالحظاته غوريونالتالي: النحو على بدقة

68

___________________________________________194 المجموعة

بأنفسهم زجوا الذين مذنبون, وهم أنفسهم العرب بأن االدعاءأ - مذنبين, وهم أنفسهم العرب بأن اإلدعاءالمأزق. هذا باتجاهالمأزق. هذا باتجاه بأنفسهم زجوا الذين

بناء في سيؤثر هذا الالجئين, ألن عودة عدم على اإلصرارب -والشخصي. األمني الدولة

سيعاملون )سنقول( بأنهم إسرائيل في بقوا الذين العرب ـ جـاليهود. مع متساوية معاملة

العربية الحكومات لدى يستقروا أن )فروا( يجب الذين العرب ـ دولبنان. األردن وشرق والعراق سورية في المتحدة, األمم مسؤولي من التوطين إعادة نفقات ـ هـ

الدولية. والمؤسساتالعربية. الدول في المقيمين اليهود )استيراد( كافة يتوجب ـ و

في االحتياط سبيل على الالءات من مجموعة ويتز تقرير وضع , القاضي194 القرار تنفيذ على المتحدة األمم أصرت حال

وهي: إسرائيلية استراتيجية تشكل الالءات الالجئين, وهذه بعودة الدولة بناء في سيؤثر هذا الالجئين, ألن عودة عدم على اإلصرار

األمني, والشخصي. كم.8 بعرض حدود قطاع إلى عودة ال ـضواحيها. أو القدس إلى عودة ال ـالمالك. المزارعين لغير عودة ال ـ اللد, عكا, طبريا, صفد, مثل الصغرى المدن إلى عودة ال ـ

أهمها: بشروط ممكنة, لكن وحيفا يافا إلى والعودة ال أنالسكان. مجموع % من20 عن العائدين عدد يزيد ال أن(1

السكان. مجموع % من20 عن العائالت عدد يزيد مالكا, ومؤهلين يكونوا أنمهنيا. مالكا, ومؤهلين يكونوا أن(2

مهنيا. على يعودوا ال أناألصلية. سكناهم أماكن إلى يعودوا ال أن(3

األصلية. سكناهم أماكن المكثفة المحادثات باراك( في )خطة بعيد حد إلى يشبه وهذا ـ

,2000)ديسمبر( أول كانون بتاريخ طابا في بيلين ـ شعث بين نصف مضي بعد الصهيونية األهداف استمرارية على يؤكد وهذا طابا( و الفلسطيني) بعد بعدها عوقب النكبة. وقد على قرن

أثبت العرض هذا السخي(. ولكن )العرض هذا لرفضهم بقساوة قادة عروق داخل بالحياة ينبض زال ما العرقي التطهير أن

في إلسرائيل الحقيقي الوجه ليظهر شارون الصهيونية, وجاء شارون وسياسة الفلسطينيين الالجئين ضد البربرية ممارسة

69

___________________________________________194 المجموعة

وممتلكاته, ليس الفلسطيني الشعب لحياة الحاقدة, والمهددة هو برأينا لكن إلسرائيل األمن توفير محاولة سوى آخر تفسيرا لها

منذ مستمرة سياسة هي بساطة بعينه, وبكل العرقي التطهير 1948 من سنة19 استمرت الفلسطينية القرى , فإزالة1948 وعناصر اإلسرائيلي الجيش خالل , ومن1967 وحتى

و اليهودية الوكالة تديرها منظمة لبرامج الكيبوتزات, باإلضافةإسرائيل(. أرض )إدارة المدمرة القرى أطالل غطت اليهودية الوكالة أن الرغم وعلى

البقاء, ومقاومة على مصممين الالجئين زال الصبار, ما بغاباتالوجود. من شطبهم القهر, ومحاوالت

األخير النزاع في الكيبوتزات الفلسطينيين الالجئين أراضي اإلسرائيلية الكيبوتزات ورثت

المياه, ورغم كمية نصف على تحتوي والتي للزراعة الصالحة وعقائديا, فاقتصاد اقتصاديا الذريع فشلها الكيبوتزات أثبتت ذلك

النادر من وأصبح القومي الناتج من % فقط1 يشكل الكيبوتزات كانت الكيبوتزات, بينما في للعمل جدد متطوعين إيجاد جدا

لإليديولوجية األساسي الركن البداية في تمثل الكيبوتز حركةالموت. سكرات تلفظ بدأت اآلن الصهيونية, لكنها

للعودة وشوق الالجئون: تصميم لسكان الترانسفير لخطط العلني الجدل إسرائيل في بدأ

فحسب, المتطرفة اليمينية األحزاب قبل من ليس و المخيمات أيضا, وأخيرا أكاديمية وشخصيات العمل حزب قبل من بل

)يناير( الثاني كانون في هرتسليا مؤتمر في الجدل حدة ارتفعت واإلصرار الشوق لديهم ازداد الالجئين ذلك, فإن , ورغم2001

)حق في النشطة الحركة هذه ديارهم, وأمام إلى العودة على االدعاءات و آلخر, األكاذيب حين من إسرائيل العودة( تقدم

القضية, هذه لصالح يسير الزمن أن إال الالجئين قضية بشأن بالحقوق, بالجرأة, والتمسك يتميز الالجئين من الثالث فالجيل

مع تمت لم العودة دعوة العودة, وأن لواء حملة بالحقيقة وهم الصهيونية تدعي كما جيدا فلسطين يتذكر الذي األول الجيل اإلصرار حيث من واألحفاد1948 جيل من عجيب تشابه وهناك

العودة. بحق والتمسك

70

___________________________________________194 المجموعة

األصدقاء لخدمة األمريكية اللجنة تقرير 12 بتاريخ تقريراAFSC األصدقاء لخدمة األمريكية اللجنة كتبت

غزة, في العاملة وحدتها عبر1949 )أكتوبر( عام أول تشرينالتقرير: قاله , ومما1948 عام لالجئين إغاثة لجنة أول وهي بالعالم هنا, االتصال الالجئين على الصعب من كان أن منذ

من عليه تقدر ما ننقل أن ملزمين أنفسنا نجد الخارجي, كنا عن به يعبرون شيء الحال... وأول في وأفكارهم آرائهم

وفي وديارهم قراهم إلى للعودة التعطش ذلك هو أحاسيسهممنهم. للبعض األميال عشرات سوى تبعد الحاالت... ال أغلب

أراضيهم إلى للعودة اإلطالق على يترددون ال أنهم الواضح من هذا إسرائيل في تنمو بدأت التي المتغيرة الثقافة من الرغم على

من الرغم قويا, وعلى مطلبا ليصبح يتصاعد الطبيعي الشوق الرغبة لديهم يزال القسري, ال منفاهم على شهرا16 مضي

العيش يستطيعون ال اإلحساس هذا للعودة, وبدون الجامحة أحد أحياء؟ نحن مختلفة... لماذا بأشكال نفسه عن الشوق ويعبر

بقيمة يحسون ال أنهم عقولهم.. حتى وفي ألسنتهم على التعابيرالتوطين!! إعادة لفكرة

المستقبل احتماالت )ضحية من التخلص شارون الدموي, يحاول سجله كل اآلن, ومع

ضد البشعة الجريمة من إسرائيل الصهيونية( وتبرئة كافة أن إال والتدمير الفناء وسائل كافة بممارسة الفلسطينيين

زالت وما تمت لم بالفشل, فالضحية باءت قد المحاوالت هذه زالت ما لكنها ومعاناة عذابات من أصابها ما رغم الحياة قيد علىالمستمرة. للمقاومة واالستعداد اإلرادة ولديها حية

المقاومة على مصمم شعب صعب, مع واقع أمام نحن وهكذا الحق هذا تنكر مدعومة بربرية والحق, وقوة العدل تحقيق حتى

ثالثة أمام نحن إبادته... لذلك على قرن نصف منذ وتعملللمستقبل: احتماالت

الموازين خارجية, تقلب كبرى قوة ظهور(1 أو بطريقة فعليا أو بطريقة الموازين تقلب خارجية كبرى قوة ظهورأخرى.أخرى.

للفلسطينيين. جماعية إبادة ارتكاب على إسرائيلي تصميم(2

اإلنهاك. حرب مواصلة(3

71

___________________________________________194 المجموعة

ستصل وعندها الثاني؟ الخيار أمام نفسه شارون سيجد هل ستصل مصر!! وكذلك ولبنان وسوريا األردن إلى الشظايا أن يمكننا وال وباكستان والهند والعراق وإيران الخليج إلى الكارثة مستبعدا وليس المرعب المشهد هذا من وأمريكا أوروبا نستثني

حقيقة. إلى يتحول أن أن أخشاه ما » أخشى مؤخرا بريطانيا في السفير حذر وقد

ثالثة«. عالمية حرب )إسرائيل( إلى الصغيرة الدولة هذه تجرنا عاما50 من أكثر استمرت لمأساة النهائية الحصيلة تكن ومهما وأن حقوقه عن يتخلى لن الفلسطيني الشعب أن واثقون فنحن

األبد. إلى يدوم لن العنصري الصهيوني المشروع

72

___________________________________________194 المجموعة

وقانون لبنان في الفلسطينيون الالجئون المقترح العقوبات

الناطور سهيل ــــــــــــــــــــــــــــــــ

القانون بلغة أجنبي فلسطيني, هو يطرح أن غربيا للبعض يبدو أي فإن الغرابة العقوبات, ورغم قانون مقترح في اللبناني, رأيا

حياة في بآخر أو بشكل حكما يؤثر أن بد ال لبنان في قانون بعيدا يعد لم قانونيا األجانب تأثر أن إلى إضافة أرضه على المقيمين

وتزداد شملت العقوبات قوانين أن المتطور,إذا العالمي الواقع عن السياسية/ الدولية العالقات في التوسع هائلة التشابكات في توسعا

يجريه ما بكل طردا نتأثر كالجئين كنا األمنية. ولما و االقتصادية واجتماعيا أمنيا الحكومية للسلطات تطبيق أي أو قانونيا سواء لبنان

المقترح, المشروع على إلطاللتنا الداعي هو ذلك واقتصاديا, فإن بما الجنسية وعديمي األجانب تشمل النقاط من عديدا هناك أن إذا تصنيف فيها يجري التي الخانة عن التساؤل لنا بالنسبة يثير ال

عرضة سيكونون حكما هنا, ألنهم ينضوون الفلسطيني/ فإنهمالتالية: للنقاط نؤشر هنا إقراره. من حال في القانون هذا ألحكام

تصريحات لبنان, وفي في اإلعالمية العامة التعبئة إطار في أوال: يتم السياسي تخلط ممارسات ولمظاهر(1)لمسؤولين سياسية للقانون المخيمات خضوع عدم مقولة فاالجتماعي, تكرار باألمني

الموضوع معالجة عنه, وكيف المسؤول ومن صحيح األمر هذا فهلوجد؟. إذا خطأ أي تصحيح ليجري على السيادة صاحبة هي اللبنانية الدولة أن مجادلة يمكن ال نظريا

تطبيق مبدأ فإن اللبناني, وبالتالي الوطن أرض من شبر كل أو المدن في مانع, سواء أي دونه يحول أن يجب ال اللبنانية القوانين

الفلسطينيين, خاصة الالجئين مخيمات كذلك وال المشاع أو القرى التفاق انصياعهم دائما كرروا قد قياداتهم وعبر أنفسهم الالجئين أن

ووقف األهلية الحرب إلنهاء الهادفة الجهود في الطائف, وانضواءهم في كلها الميليشيات من السالح لتسليم الجهود في النار, ثم إطالق

من والمتوسطة الثقيلة األسلحة تسليم جرى ذلك لبنان, وبموجب األسلحة . أما1990 العام منذ اللبناني الجيش إلى المخيمات

غيرهم, وال اللبنانيين من ال المختصة السلطات تجمعها فلم الخفيفة السالح حمل أو المسلح الظهور منع على شددت كانت وإن

الممارسة المعنية. في السلطات من رسمي إذن دون واستخدامه73

___________________________________________194 المجموعة

االكتفاء اللبنانية السلطة ارتأت إقليمية سياسية وألسباب العمليةمداخلها. وإغالق المخيمات إطار في الجيش بنشر

أو اللبنانيين بعض بعضه, لدى أو الخفيف السالح بقاء يعني هل يطبق عليهم: أبدا. القانون القانون تطبيق دون حائال الفلسطينين

جرم أو لمخالفة مرتكب كل أمرين: إن في التمييز يكمن وهنا عليها ينص التي للتحديات , وفقا األجهزة للمحكمة, وتعمل مطلوب

في يقيم الفلسطيني كان إذا للتطبيق دائم أمر هو العقوبات قانون بها المنوط األمن أجهزة ألن المخيمات عن القرى, بعيدا أو المدن

إزاء يتم كما أداءها, تماما بدورها, وتفعل اإلنجاز, تقوم والمكلفة.(2)لبنان في المقيمين اآلخرين األجانب أو اللبنانيين بشكل معها التعامل يتم أو سياسيا استثنيت مناطق هناك ثانيا: إن جزء في اإلسرائيلي االحتالل بقاء بسبب واقع, سوء كأمر مختلف

حتى بمقاومته الشعبي أو الرسمي وااللتزام اللبنانية األرض من عن الطرفية, البعيدة المناطق بعض ألن شبعا, أو مزارع من طرده في كما االستثنائية الحاالت بعض المركزية, تشكل السلطة مواقع األخيرة, وهذه الفلسطينية المخيمات أو عكار أو الهرمل جرود ضرورة واقع مع عودتهم وحق الالجئين قضية بتشابك تتسم

وفرض الحق هذا عن التنازل إجبارهم االحتالل لمحاوالت مقاومتهمالفلسطينية. وللقضية للبنان عليا مصلحة ذلك عليه, وفي التوطين

أساسية بسمة الفلسطيني السالح موضوع يختلف المجال هذا في نقطة السياسية, فهو التفاعالت في فاعل عامل غيره, إنه عن

والقيادة اللبنانية والسلطة سوريا من لكل إقليمية تقاطع ضرورة على تحافظ المنظمات تالوين بجميع الفلسطينية تجد لم الالجئين قضية أن طالما المخيمات سالح وجود استمرارية

األفرقاء بين السياسات رسم دوافع أن مقبولة, كما حل صيغة لها شديدة الرباكات يؤدي المعطيات, بما من عدد على تتنازع قد الثالثة

المسألة هذه إزاء موحد موقف على التوافق دون تحول قد في الميليشيات حل بين ما االنتقالية الفترة هذه الرئيسية, خالل

أطراف بين محتملة مفاوضات أسلحتها, ووصول وجمع لبنان الالجئين, اعتمدت مسألة حول األوسط الشرق في الصراع واألمنية االجتماعية المخيمات لجان مع بالتعاون اللبنانية السلطة

دورها, اللبنانية السلطة فيه تمارس األدنى تفاعل, بالحد صيغةبداخلها. حاالت في المخيمات, أو إطار في سواء األحكام اتخاذ أو االدعاء دور ناحية من القانون تطبيق يمنع ال ذلك

إلى يلجؤون العملي, لمن التنفيذ في اإلشكال يبقى وإنما القضائية هذه داخل إلى للتطبيق المكلفة أجهزتها الدولة ترسل وال المخيمات

74

___________________________________________194 المجموعة

وقد والقضاء للقانون الجميع خضوع هو األساس المخيمات. والوجه النيابة قل من كثيرين على االدعاء وجهت كما الكثيرون اعتقل

العملية الناحية غيابية, من وأخرى وجاهية أحكام العامة, وصدرت المجتمع تنظم هيئات تقوم أن على للتعاون واقعية صيغة أوجدت

المسماة الداخلية الشرطة قوة أو المخيمات لجان مثل الفلسطيني الجهات إلى المطلوبين بتسليم الفلسطيني المسلح الكفاح

المقاومة للدعاوي سياسية التباسات ال الذين اللبنانية, خاصة.(3)عليهم

والمدنيين المتهمين معاقبة في لسلطاتها الدولة ممارسة إن الفلسطيني, المجتمع من مطلوب أمر والجنح والجنايات بالجرائم

لسنوات المريرة التجربة عبر ترسخ من األمن وحدة مبدأ ألن التخلص على القدرة يملك أخرى, ال جهة من اللبنانية, وألنه الحرب

السلطة مارست إذا إال جرم أو مخالفة أي يرتكب من تبعات مناستثناءات. دون المجتمعي األمن حماية في دورها اللبنانية

بالضرورة اللبنانية, فليس القانونية السلطة هذه تفعيل صبغ عن أما يجب ال المخيمات, كذلك صورة لتشويه مشهرا نزاعا يبقى أن

إساءة عودة احتمال عن الالجئين لدى المخاوف على اإلبقاء ما المرحلة في وقعت التي القوانين تطبيق في والتعسف المعاملة

والقرار, الصالحية واستنساب المخاطر أي1957 و48 بين اعتمدت إذا ويمكن الالجئين معاملة وإساءة الدائم واالضطهاد

لصالحيات التطبيق إجراءات وترسيخ تسهيل عادلة لبنانية سياسة الستبدال المخيمات, والعمل على مباشرة اللبنانية األمن أجهزة

وتقديم متهم أي تسليم طلب يتم بموجبها التي حاليا المتبعة الصيغة الداخلية(. المخيم شركة )أي المسلح الكفاح إلى الجلب مذكرات

للمطلوبين, اللبنانية السلطة إلى بالتسليم الحقا بدوره يقوم الذي الفارق في سياسية. )كما وليست جنائية أو مدنية التهمة كانت إذا

الحلوة(. عين مخيم في عبيدة وأبو محجن أبو قضيتي بين المتعلقة وهي المقترح القانون نصوص ألخرى: في ا المسالة يلي: كما وجاءت88 رقم المادة في ذكره الوارد باإلبعاد بالحكم

حكما يطرد جنائية بعقوبة عليه حكم الجنسية عديم أو أجنبي »كل في إال طرده يمكن فال جناية بعقوبة عليه حكم وإذا لبنان من

القانون. عليها ينص التي الحاالت وخمس ثالث بين تراوح لمدة أو مؤيدا البالد من باإلخراج يقضي بعقوبة عليه حكم أجنبي يقول: »:كل السابق النص كان سنة عشرة في خاصة فقرة بموجب اللبنانية األرض من طرده يمكن جنائية الحاالت في إال طرده يمكن فال جناحية بعقوبة عليه حكم وإذا الحكم

75

___________________________________________194 المجموعة

لمدة أو مؤيد البالد من باإلخراج يقضي القانون عليها ينص التيسنة. عشرة وخمس ثالث تراوح

ارتكابه حال في حكميا األجنبي طرد يجعل المقترح التعديل إذا إجراء هو والترحيل الجنسية. الطرد عدم إليه أضيف جناية, كما

إلى يدفع للمادة نقاش حصرية. وأي األجانب, بصورة مبدئيا يصيب لبنان, والتمييز في وإقامتهم دخولهم كيفية األجانب تعريف ضرورة

الدولي. بالمفهوم جريمة هو الذي القسري واإلبعاد الترحيل بين شخص كل بأنه األجنبي يعرف اللبناني القانون أن المعلوم من

الدخول قانون من األولى )المادة اللبنانية بالجنسية يتمتع ال حقيقي اللبنانية) المادة بالجنسية منه والخروج فيه واإلقامة لبنان إلى

بتاريخ منه والخروج فيه واإلقامة لبنان إلى الدخول قانون من األولى القانون بقواعد سواء يتأثر لألجنبي القانوني والوضع10/7/1962

عقدت إ‘ذا األدنى/ وكذلك بالحد تسميتها على اصطلح التي الدولي يستثنى من أول فإن حال كل إقامته. على دولة مع اتفاقيات دولته

هم القانونية لألعراف العقوبات, ووفقا قانون في األجانب من بقائهم رفض حال األجانب. وفي والقناصل والدبلوماسيون السفراء

بهم, مرغوب غير أشخاصا تعتبرهم فإنها المضيفة الدول منألبعادهم. تحقيقا البالد فيغادرون

بوضع الخاصة باالتفاقية استظل ما نوعان, األول الالجئون: هناك جميع على ينطبق ما , وهو28/7/1951 في المؤرخة الالجئينالفلسطينيين. غير من الالجئين

لبنان من جاءوا الذين الفلسطينيين الالجئين فهو الثاني النوع أما الدوائر لدى رسميا تسجيلهم ,وتم1948 فلسطين نكبة بسبب

خاصة وكالة لهم الدولي المجتمع المختصة, وأنشأ اللبنانية الذين بأنهم إداريا تعريفا أعطتهم األونروا, التي في لمساعدتهم

منها. الحرب بسبب وخرجوا48 قبل لعامين فلسطين في كانوا هذه الفلسطينيين, لكن لالجئين خاصة بطاقات منحوا لبنان في

التطبيق قانونا. وفي الجنسية تعادل ال فلسطيني كلمة الصفة: أي وثيقة على يحصل السفر رغب إذا لبنان في التباسا, فالالجئ نجد

ينص منفصل ختم داخلها وفي الفلسطينيين الالجئين لسفر خاصة يشتري أن لبنان في أراد إذا التالي: الجنسية: فلسطيني. أما على ال بأنه القانوني التعامل فيتم العقارية الدوائر في ويسجله منزال الوضعية كانت إذا تماما ندري ال بها. وهكذا معترفا جنسية يحمل

لعديم صفة فلسطينيته أن أم جنسية صاحب هو بالدقة القانونية قانون إزاء أجنبيا يبقى الحالتين كال في حال أي الجنسية. على

اإلبعاد. مسألة في البحث عند يظهر الهام العقوبات, والفارق76

___________________________________________194 المجموعة

جنحة أو جناية يرتكب الذي الفلسطيني الالجئ الماضي, كان في ظروف, ومهما أي تحت يطرد وال يرحل ال نوعها, فإنه كان مهما أن كان العام. فالمعتمد والنظام األمن على خطورته درجة كانت

لقضيتهم حل إيجاد حتى لبنان في باقون الفلسطينيين الالجئين يصبح بأن المقترح التعديل اآلن, وبحكم ديارهم. أما إلى وعودتهمتنفيذه؟ يمكن حكميا, فكيف الترحيل

ترعى التي المبادئ أخذ اللبنانية الدولة على يتوجب األساس في يحكمه األجانب مركز تجاهلها, ألن لها يجوز وال األجانب أحوال

يعامل ال أن الصدد بهذا لألجنبي ما كل العام. وإن الدولي القانون أن على تسليمه أو األجنبي بطرد الحق مجحفة. للدولة معاملة

لها, مبرر ال أضرار إحداث معقولة, وبدون المتبعة الطريقة يكون فيها يتعرض أو نفسه على فيه يأمن ال مكان إلى إبعاده يجوز ال كما

الحق ترحيله المراد لألجنبي كان . وإذا(4)حق وجه دون للمهانة الممثل هي م.ت.ف أن وضعية. معلوم هكذا في بالده سفارة بإبالغ

العربية الدول جامعة ضمن لبنان اقر للفلسطينيين, وقد الشرعي أن1946 منذ بالمنظمة, وسبق باالعتراف العربية القمة ومؤسسة

الغزو منذ بيروت, لكن العاصمة في تمثيلي مكتب بافتتاح لها سمح تسمح ولم الممثلية هذه إغالق تم1982 في لبيروت اإلسرائيلي بها, باالعتراف الموقف استمرار بوجودها, رغم اللبنانية السلطات

ممثليته أو سفارته بمراجعة الحق عمليا الفلسطيني يفقد وهكذا عندما لمصالحة قانونية حاضنة بالتالي ويفتقد اللبناني األداء بسببباإلبعاد. محكوما يكون

في تطابقها اإلبعاد, ومدى إجراءات على ينفتح أيضا الحديث باالستنساب رهنا باإلبعاد, يصبح المدان كرامة على الحفاظ

من تحتمله بالتنفيذ, بما المكلفة الرسمية لألجهزة التطبيقي والتشفي, وفي االنتقام البعض لدى أو بها العدل توخى احتماالت

رحمة تحت هش ضعيف موقع في الفلسطيني يصبح اإلطار هذااإلنساني. األخير هذا حسن على األمر سجانه, ويعتمد

كل تجاوزنا لو الفلسطيني, فيما الالجئ يبعد أين األهم: إلى يتم اإلبعاد أن الالجئين. األساس إبعاد عدم حول الدولية األعراف تحتل إسرائيل جدي. ولكن بخطر مهددا كان إذا إال بلده إلى لألجنبي

بهذا يعترف ال لبنان أن إلى الالجئين, إضافة عودة وتمنع فلسطين سلطاته إلى بطلب التقدم يمكنه ال وبالتالي اإلسرائيلي الكيان

ال السلطات, العدو هذه أن إلى المبعد, إضافة الالجئ االستقبال هو وكما باألساس. إذا مواطنيها من الالجئ هذا بأن أصال تعترف

بلده, إلى األجنبي إبعاد يمكن ال عندما الحال هذا في المعتاد األمر77

___________________________________________194 المجموعة

تقع إليها. وهنا المبعد وصول تقبل قد بدولة يتصل أن لبنان على فإن عملية من جزء اإلبعاد وكأن للموضوع السياسية الصبغة مأزق في

العودة, حق يتحقق إقامته أعباء تحمل من للفلسطينيين, بدال تهجير العودة من الوطني الموقف بين ونزاع التباس إلى يؤدي وهذا

الشاسعة. األرض بالد إلى بالترحيل القضائي والقرار الالجئ هذا استقبال دولة أية تقبل لم أخرى, إذا جهة من

فإن اللبناني للقانون وفقا العمل؟ لبنان, فما من المبعد الفلسطيني فهو اإلبعاد منه, أما واالنتقام المجرم إيالم تقصد عقوبة هو السجن

من المجتمع حفظ بهدف االحترازية والتدابير العقوبات باب من األجنبي يغادر لم إذا لذلك اللبنانية األرض عن إبعاده عبر خطورته

أجل انقضاء قبل إليها عاد أو يوما عشر خمسة البالد, خالل العادي الزمن أدناها لمدة اإلبعاد عقوبة من االعتقال عقوبة العقوبة, أبدلت

االستبدال (. وهذا47 )المادة ضعفاه أقصاها العقوبة, و من الباقي للعقوبة. التنفيذ للمحكوم اإلرادي الرفض حالة في للعقوبة تشديد من أبدلت أرضها على إقامته مغادرة المبعد يستطيع لم إذا ولكن

أقصاها لمدة الجبرية اإلقامة أو االعتقال عقوبة إلى اإلبعاد عقوبة تشدد المشترع نجد ال الحالة هذه العقوبة. وفي من الباقي الزمن

المبعد. وأمام إرادة عن خارجة الظروف ألن المدة زيادة في من المبعد الفلسطيني الالجئ باستقبال الدولة قبول عدم أرجحية

على عقوبتين بإيقاع ظالما88 للمادة التعديل يصبح لبنان, أالواحدة... من بدال الفلسطينيين

والتشدد؟ الظلم هذا مغزى فما األحكام هذه من الفلسطيني الالجئ استثناء يجب أساسا العمل؟ ما

تحرك المهم ذلك, من يتم لم المقترح, وإذا العقوبات قانون في الفلسطيني لمساواة فعالة ضغط قوة لتشكيل األهلية المنظمات

الظروف. كانت مهما اإلبعاد عن واالمتناع القانون إزاء باللبنانيــــــــــــــــالهوامش

فإغالق إال و الجيش إلى العسكريين قاتل المر: تسليم _ الياس1 وفيها7/2002 /16 17 المستقبل الحلوة. جريدة عين مداخل بالقول أمنية بؤرا المخيمات ترك أسباب حول سؤال عن أجاب

زمن منذ المخيمات مداخل على الموجود اللبناني الجيش »هناك فإن المخيمات في وإقامتهم لبنان إلى الفلسطينيين مجيء ومنذ

األهالي تورط يعني المخيم إلى عسكريا معروف, الدخول وضعهم هو المخيم إلى الدخول أحد, وأن يريدها ال بمجزرة الداخل في

إسرائيل ومنها لبنان في التوطين تريد التي األطراف لبعض مطلب78

___________________________________________194 المجموعة

الفلسطينيون يبقى حتى الداخل من المخيمات أمن ضبط تريد التي أمن تسلم الذي للجيش مزعج الوضع هذا لبنان, وبالطبع في

يجب أمورا هناك لألهالي, ولكن ومزعج الخارج من المخيماتهي..« كما معها التعاطي

عبيدة( إلى )أبو الفاعل تسليم خيار إلى ذاهب الموضوع »أن وأكد الخطوات حسب التشدد وأال القضاء إلى ثم اللبناني, ومن الجيش

كل إغالق إلى األمر أدى لو حتى تصعيدية الجيش, وهي قررها التي يشوهون مجرمون المخيمات هذه إلى ينفذ ال المخيم, حتى مداخلداخله«. األبرياء صورة فرض بقرار التلويح مسؤول وزير عن يصدر أن غريبا ذلك أليس جريمة دون الفلسطينيين من اآلالف عشرات على جماعية عقوبة

مسلح تصادم إلى سيؤدي الضغط أن المحتمل من اقترفوها. أليس المحرض عندها يكون المخيم, فمن مجتمع يدمر داخلي دمويعليه؟

ومنها: اللبنانية الصحافة في وردت التي االستشهادات بعد نكر ـ2 بريتال: جريدة في وبيعها سيارات3 الستئجاره فلسطيني حبس ـ

م.15/3/2003 النهار عين لجنة الجيش: سلمته إلى قنبلة ألقى فلسطيني بسجن حكم ـ

م.25/10/2002 الحلوة: السفير العدو: بالد دخول بتهمة وتجريمه بيروت في حاملها توقف بعد ـ

م.7/8/2002 السفير جريدةمنها: اللبنانية الصحافة في وردت اإلجراء لهذا نماذج أيضا ـ3 لبنانيا: السفير مطلوبا يسلمون البداوي: الفلسطينيين ـ

م.21/8/2002 عين لجنة الجيش: سلمته إلى قنبلة ألقى فلسطيني توقيف ـ

م.25/10/2002 الحلوة: السفير عين في كانا وسوريا شماليا كوريا صيدا في الجيش سلمت فتح ـ

م.6/2/2003 الحلوة: النهار بيروت.68 إسماعيل: ص نعمة األجانب: عصام ترحيل ـ4

79

___________________________________________194 المجموعة

ومخاطر العراق في الفلسطينيون الالجئونالبديلة الحلول

السهلي محمد ــــــــــــــــــــــــــــــــ

من الفلسطيني »يحرم« الالجئ أن أبى من العراق, هناك في مخيم في نراه ما ذلك, وهو عن فعوضه اللجوء خيمة في صورته

ضواحي إحدى في يقع الذي الفلسطينيين )العودة( لالجئين حيفا أن بعد فلسطينية عائلة900 فيه السكن على وأرغمت بغداد

العام في األولى نكبتها منذ فيها أقامت التي المنازل من طردت ظل في للتصاعد مرشح هذه الفلسطينية األسر , وعدد1948 الالجئين أن بدعوى عراقية أطراف تقودها التي الموتورة الحملة

ندري وال حسين صدام حكم إبان بامتيازات تمتعوا الفلسطينيين األسرة يأوي سقف وجود تعتبر التي المقاييس مصدر

المواطنين من سواهم عن وتمييزا امتياز يشكل الفلسطينيةالعراقيين.

حمالت إلى الفلسطينيون الالجئون بتعرض العراق احتالل ومنذ تصريحات إيقاع على مسلحة عصابات بها قامت واعتداء تهديد

بارتباطاتها عرفت عراقية شخصيات عن صادرة تحريضية الوطنية وقضية الفلسطيني للشعب المعادية بالدوائر المشبوهة

حسين« كما لصدام الخامس »الطابور بـ اتهامهم حد إلى وصلت مداهمة حمالت إلى الالجئون يقطنها التي األحياء تعرضت العشرات واعتقلت األمريكي االحتالل قوات بها قامت متكررة

أوساط في التوتر أشاع ما اقترفوه. وهو ذنب غير من منهم األولى للمرة لها يتعرضون تجربة وهي حياتهم على الالجئيناألخرى. الرئيسية الفلسطينية التجمعات بخالف

عنوان إلى الالجئين نظر يتوجه أن الحال هذه في الطبيعي ومن دولة سفارة وهو العراق في الفلسطينية التحرير منظمة

االحتالل قوات اقتحام إلى بدورها تعرضت والتي فلسطين االحتجاز. قيد منهم ثالثة يزال ال موظفا14 واعتقال األمريكي

ذاته السفير هو الدبلوماسي الطاقم من األساسي الغائب لكن لالتصاالت كوزير الوزارية بحقيبته المشغول األحمد عزام

وهي آن في ووزيرا سفيرا إبقائه في السر ندري وال والمعلوماتية ذلك الفلسطينية, ومع السلطة إطار في سوى معهودة غير حالة

80

___________________________________________194 المجموعة

العراقي ـ الفلسطيني التنسيق عن مسؤوال األحمد عين فقد الالجئين ملف لمتابعة الفلسطيني المبعوث هو يكون أن وتقرر

شكل الذي العراق في المحلي الحكم مجلس مع الفلسطينيين متابعة إلى بحاجة الحيوي الملف هذا بأن نرى مؤخرا. ونحن

أن بمكان المهم ومن أفضل بشروط بها القائمون يتمتع دؤوبة هذه إطار في العراق في الفلسطينيين الالجئين ممثلو يكون

هذا إشكاالت حل في أساسي كعنوان معهم والتعامل المتابعةالملف.

شؤون دائرة مقدمتهم كثيرون, في الملف هذا عن والغائبون وهو مازن أبو األخ إلى رئاستها أحيلت التي الفلسطينيين الالجئين

الحكومة رئيس سيتفرغ المهام. فكيف ازدواجية إلى يعيدنا ما فيه. هو فيما وهو العراق في الفلسطينيين الالجئين ملف لمتابعة في الالجئين شؤون دائرة إدارة أن بلة الطين يزيد والذي

أيضا بدوره هو الذي الحميد عبد مروان إلى سلمت قد م.ت.ف االزدواجية لهذه تفسيرا ندري الصناعة, وال وزارة في دائرة مدير

الفلسطينية, السلطة في المسؤولين مهمات في المتواصلة مهمات تولي إلى تفريغها يحتاج طاقة فرط عن ناتجة أهي

إال؟ ليس المالية المرتبات ازدواجية إلى يعود ذلك أن أم متعددة مؤسسات في هيكلي إصالح ضرورة عن نتكلم ال هنا نحن

المؤشرات إلى ننوه بل اإلدارية زاويته م.ت.ف. من و السلطة والسياسي الكادري التفرغ عدم عليها يدل التي السياسية

الفلسطينيين الالجئين ملف مثل األهمية بالغة حساسة لملفاتوالشتات. الوطن في الالجئين تجمعات من وغيره العراق في

اتصاالت تدور الحديث, حيث عنده بدأنا الذي المخيم إلى ونعود المتحدة لألم التابعة لالجئين العليا المفوضية خطها على دخلت بعنوانها تتعلق اقتراحات جملة تدرس أخرى دولية جهات ومعها فيه بالسكن المرغمين الفلسطينيين الالجئين بمشكالت األولي

هذه في وخصوصا والتسويات االقتراحات هذه فتح أن إال العودة حق عن البدائل تطبيق دعاة فيها يتكالب التي المرحلة

على وخارجه الفلسطيني الوسط داخل العلنية جبهاتهم وتتسع »اللين«, للحكومة واألداء واإلسرائيلية األمريكية الضغوط إيقاع

الفلسطينية. مسألة حول تداولها يجري التي الحلول اإلعالم وسائل وتناقلتمنها: اقتراحات جملة من وتتكون المذكور الفلسطيني المخيم

عراقية حكومية أبنية في الفلسطينيين الالجئين إسكان العراق.. في الجديدة الدولة حاجة عن زائدة

81

___________________________________________194 المجموعة

السابقة العراقية الحكومة أن يعتقد أراض استخدام الفلسطينيين. الالجئين إلسكان خصصتها

في الفلسطينية العائالت إلسكان خاصة بيوت تأجير الجئا.1560 عددهم والبالغ العودة مخيم

دالالت تحمل ألنها نقاش إلى برأينا تحتاج اقتراحات وهي يؤشر حيث يقطنون كانوا حيث إلى العودة مريحة. فلماذا غير

التي المسعورة الحمالت بنتائج التسليم إلى الحل هذا غياب على يفتح األمر منازلهم. وهذا من وطردهم ضدهم مورستواستمرارها. التصرفات هذه شرعنة

الالجئين إسكان إعادة خطة عن الحديث أن كما راض لها وخصص سابقة خطة عن قيل بما ربطا الفلسطينيين

»تجميع« الالجئين إعادة مخاطر إلى يؤشر الغرض لهذا الذي والحي منزله في بقي من إخراج يعني ما وهو الفلسطينيين

العودة. حق بدائل لسيناريوهات جديدة طبعة في فيه يقيمفي الفلسطينيين الالجئين مشكلة تظهير عالمات وتؤشر

قضيتهم وضع إلى اقترحوها التي بالحلول ربطها غير من العراق إقامتهم استمرار شروط في التعقيد زاوية من التداول إطار في

في أشقائهم بأوضاع أوضاعهم ومقاربة العراق »اآلمنة« في تلوح التي والقانونية االقتصادية الظروف صعوبة حيث من لبنان نسخ يتم وبذلك العراق أرض على معهم التعامل في األفق في

في لبنان في الفلسطينيين الالجئين حول طرح الذي السيناريو الدولة أراضي في منهم قسم وإقامة تشريدهم إعادة

الفلسطينية.الالجئون يعيشها التي الصعبة األوضاع من ويفاقم

الجهات قبل من والفورية الجدية عدم العراق في الفلسطينيون التعامل أن قضيتهم. كما متابعة في التحرير منظمة في المعنية العراقية األحزاب تمارسه الذي السلبي التجاهل على المبني

من مواقفهم حقيقة حول المشروع التساؤل على القائمة, يبعث وجودهم حقبة امتداد يدل الذين الفلسطينيين الالجئين قضية يتم أن المستحيل من أنه على الشقيق العراق أرض على

العراق. على مر حكم نظام أي لصالح سياسيا احتسابهم

82

___________________________________________194 المجموعة

العودة لحق جديد إسرائيلي استهداف

كليب فتحي ــــــــــــــــــــــــــــــــــ

من »العدالة اسم نفسها على تطلق صهيونية مجموعة أصدرت قيمتها بتعويضات فيه طالبت العربية« تقريرا الدول من اليهود أجل طردوا الذين العرب اليهود تركها التي عن»األمالك دوالر مليار100

النكبة. بعد1948 العام بلدانهم« في غادروا أو هذه أن فيه جاء المجموعة أصدرته صفحة39 من تقرير وفي

المنظمات تزعم عربي يهودي ألف850 تخص التعويضات قدم الذي التقرير العربية. وقال بلدانهم من هجروا أنهم الصهيونية

أكثر إن )يونيو( الماضي حزيران شهر منتصف المتحدة األمم إلى الجنسية على حصلوا اليهود هؤالء من شخص ألف600 من

في »هائمين الفلسطينيون الالجئون يبقى )اإلسرائيلية(, فيما الدول تستوعبهم لم الثالث, فيما الجيل من المخيمات, بعضهم

إليها. لجأوا العربية« التيالتقرير؟ هذا حمله الذي الجديد ما

التبادل »نظرية هي التقرير إليها يهدف التي الرئيسية الفكرة قراهم من هجروا الذين الفلسطينيين الالجئين السكاني« بين

إما بلدانهم غادروا الذين العرب اليهود وبين1948 عام ومدنهمالصهيونية. المنظمات اغراءات نتيجة أو بإرادتهم

)يمينا اإلسرائيلية األحزاب مختلف مواقف مراجعة خالل من الحكومات مواقف الفلسطينيين لالجئين العودة حق ويسارا( بشأن

مشتركا قاسما تشكل المسألة هذه أن نجد المتعاقبة اإلسرائيلية الوزراء رئيس اإلسرائيلي. ويعتبر الطيف ألوان جميع بين

»التبادل فكرة طرح من أول شاميرا اسحق األسبق اإلسرائيلي مدريد لمؤتمر االفتتاحية الجلسة في ممكن, وذلك السكاني« كحل

في اإلسرائيلي المفاوض اعتمد النظرية هذه . وعلى1991 عام الجلسات جميع في الفلسطينيين الالجئين عودة لحق رفضه تبرير

عن المنبثقة الالجئين لجنة في وخاصة الالجئين بمسألة المعنية.1995 عام أعمالها توقفت األطراف, التي متعددة المفاوضات

لدى موقفها ترويج في إسرائيل الجلسات, نجحت تلك وخالل لالجئين واسع بمفهوم تعريف إلعطاء سعت التي األمريكية اإلدارة عرفت األوسط, حيث الشرق منطقة في الالجئين جميع يشمل الصراع«. وهي نتيجة مكانة من اقتالعه تم من بأنه: »كل الالجئ

83

___________________________________________194 المجموعة

العربية الدول غادروا الذين لليهود يسمح تعريف إعطاء حاولت بذلك السكاني التبادل طرح وبالتالي مكنة مكتسبات أية من باالستفادة

واقعي... وكحل الموقف روبنشتاين داني األسبق اإلسرائيلي المفاوض ويلخص

البلدان في الفلسطينيين الالجئين توطين »إن بقوله اإلسرائيلي اعتمادها. ويبرر ينبغي التي العملية الحلول أهم من واحد هو العربيةمنها: التبريرات من بمجموعة طرحه

فيما فيها يعيشوا أن الفلسطينيون يستطيع دولة21 للعرب•فقط. واحدة دولة إلسرائيل

العربية الدول في طبيعية حياة يعيشون الفلسطينيون• الدينية شعائرهم ويمارسون اللغة بنفس العرب مع ويتحدثون

إال ليست فلسطين إلى بالعودة مطالبتهم فإن بحرية, وبالتاليسياسية«. »خدعة

العربية, أما بأمتهم التحقوا هاجروا عندما الفلسطينيون• ألنها العدالة على تنطوي معادلة ألرضهم... وهذه فغادروا اليهود

اليهود ربط المقابل في وأعادت بأمتهم الفلسطينيين ربط تعيدبأرضهم.

الدول من إليها وفدوا الذين الالجئين استوعبت إسرائيل• التي العربية الدول إلى بالعودة رغبتهم كظموا وهؤالء العربية الالجئين تستوعب أن العربية الدول على فإن وبالتالي منها هجروا

من »يستفيدون أن أيضا الفلسطينيين الالجئين الفلسطينيين, وعلى العالم في ويندمجوا لفلسطين حنينهم يكظموا وأن اليهودية التجربة

العربي«. عنصرية تبريرات سوى ليست التبريرات هذه مثل إن•

»إن اليوم. فالقول القائمة البشرية الحياة طبيعة مع وتتناقض منطق سوى فيها« ليس يندمجوا أن الالجئين وعلى دولة21 للعرب ووجودها الدولة ظاهرة يلغي الدولية, فهو االتفاقات كافة ترفضه

وعكسناه التصور هذا مثل صح قانونا. ولو عليه المتعارف بالمعنى عقب, على رأسا العالم نقلب ال األرض وشعوب دول بقية على

إلى باالندماج تطالب أن المتشابهة البشرية حضارات لكل ولحقواحدة. دولة في ومندمجة متعددة وأثنيات قوميات

لالجئين العودة حق مع اإلسرائيلي التعامل هذا إن• في اعترف الذي لدولي ا المجتمع رغبة يناقض الفلسطينيين, إنما

مصيره تقرير في وبحقه الفلسطيني للشعب مناسبة من أكثر ال السكاني التبادل مسألة إن العربية... ثم الدول إطار في ال بنفسهالتالية: والسياسية القانونية لألسباب بها األخذ يمكن

84

___________________________________________194 المجموعة

من جاءت العربية الدول من هاجرت التي اليهود أكثرية إن•اإلسرائيلية. ـ العربية الحرب في تشترك لم عربية دول

في يعيش منهم كبير قسم يزال ال الفلسطينيين الالجئين إن•يهود. منها هاجر بلدان إلى يذهبوا ولم غزة وقطاع الغربية الضفة

طوائف تضم التي تلك العربية, وبخاصة الدول من العديد إن• قيام مستقلة, عشية تكن لم أفريقيا شمال كدول كبيرة يهودية

مواطنيهم أمالك البلدان تلك عرب يصادر أن يعقل إسرائيل. فهلالمستعمرين؟ قبل من مصادرة كانت كلها أوطانهم اليهود, و

»نظرية أن روبنشتاين ساقها التي المالحظات خالل من يبدو• الذين العرب لليهود حال تشكل التوطين السكاني« ومشاريع التبادل بشكل فلسطين في وجودهم تشريع خالل من العربية الدول غادروا

في توطينهم خالل من بالدهم خارج الالجئين بقاء قانوني, وتشريع قد إسرائيل تكون األصلي. وبذلك مواطنهم عن بعيدة أخرى أماكن للواقع ومخالفة تضليلية بطريقة ذاته الوقت في هدفين حققت

النازية مع بالتعاون لعبته الذي الدور من الصهيونية تبرئة والتاريخ فلسطين, كما إلى الذهاب على وتشجيعهم أوروبا يهود إلجبار إسرائيل. باتجاه بلدانهم مغادرة على العربية الدول يهود وحملالدور. هذا تثبت التي الوثائق من الكثير وهناك

ليست إسرائيل قبل من المطروحة التبادلية مسألة إن• إسرائيلية, وبالتالي عربية مشكلة هي ما بقدر فلسطينية مشكلة

ال الذين الفلسطينيين مع المعنية, ال العربية الدول مع طرحا يمكن اليهود هجرة عن القانونية الناحية من مسؤولين أو معنيين يعتبرون إلى اإلشارة مع تالها, هذا وما1948 عام فلسطين إلى العرب نتيجة بالدهم غادروا العرب اليهود بأن اإلسرائيلية المزاعم كذب

ضدهم. »إرهابية« مورست أعمال وفي السابق التقرير طرح وراء من اإلسرائيلي الهدف إن•

الالجئين مستقبل عن الحديث يكثر تحديدا, حيث الوقت هذا بالنسبة سواء ضئيلة كانت مهما إمكانية أية ضرب الفلسطينيين, هو

بالتعويضات, لحقهم بالنسبة أو الفلسطينيين الالجئين عودة لحق أراضي إدارة بمدير سمي لما السابق المساعد يلخصه ما وهذا

أية في إسرائيل على بقوله: »يجب شميش بباي إسرائيل األمالك عن لليهود تعويضات على الحصول تشترط أن مفاوضات

عملية تمت إذا بأنه العربية. وأعتقد الدول في وراءهم تركوها التي من قيمة أكثر اليهود تركها األمالك, التي بأن سيتضح بسيطة حساب

الفرق«. دفع على سيجبرون العرب, حينها تركها التي تلك

85

___________________________________________194 المجموعة

يعلون( ـ )نسيبة مبادرة

عواد محمود ــــــــــــــــــــــــــــــــ

العودة حق إلسقاط األيام, داعية هذه األصوات بعض تتعالى الترويج على المحتلة, وتجترئ القدس واقتسام للفلسطينيين

واإلنسانية, والقومية والوطنية األمة, الشرعية ثوابت عن للتنازل األمريكي, والتغول االحتالل يد في العراق سقوط أن منها ظنا

يد على ومقاومته الفلسطيني الشعب ضرب في اإلسرائيلي لتحقيقها وسعت بلورتها على عملت التي المبادرة, تلك المؤسسة

لترويجها سنحت قد الفرصة أن اليوم طويلة, تجد سنوات منذ في جديدة سنخوض على األدوار توزيع من الرغم وتسويقها. وعلى

التصفية أو النهائي الحل لمسرحية األصلي النص أن مرحلة, إال كلشكلية. نقاط في إال يتغير لم الفلسطينية للقضية النهائية

تلك مثل ترديد على الجرأة أو الصراحة هي اآلن للنظر والملفت سابقا, فيها المنغمسون كان حين في المشبوعة البائسة الدعوات احتجاجات وجوههم في الصرخات ترتفع عندما منها سريعا يتنصلون النقاط نضع أن ببعيد. وقبل ليس زمن منذ وتهديدا, وذلك وتحذيرا

يغرب أال وعوراتها, أرجو سوءاتها عن ونكشف بشأنها الحروف على العرب حقوق الخطط, أن هذه في الضالعين أحد, وبخاصة بال عن

للقوانين طبقا بها معترف ثابتة فلسطين, حقوق في والمسلمين الوطنية. وهي المبادئ على وبناء السماوية للشرائع ووفقا الدولية بما أو الزمن بتقادم تتأثر وطنية, ال فردية, وجماعية شخصية حقوق شرعية أفراد مجموعة أو فرد يملك االحتالل, وال قوة تفرضه العدوان مع يطل مهما الصراع الحقوق. إن تلك عن التخلي

العربيةـ الفلسطيني, وألمته للشعب النهاية في اإلسرائيلي, فالنصر فسيغوصون التفريط في الغارقون هؤالء أما ـ ومسيحيين مسلمين

القاع. إلى

فتح رفعته الذي الشعار الطروحات لهذه المروجون يتذكر أن وأرجو فيها بما الغربية الضفة سقوط قبل . أي1965 عام انطالقها عند

1967 عام اإلسرائيلي االحتالل يد في القدس من الشرقي الشطر إنشاء قبل , أي1964 عام الفلسطينية التحرير منظمة إنشاء من

فتح.

86

___________________________________________194 المجموعة

ـ نسيبة سالم مبادرة يسمى ما على األولية المالحظات بهذه ولنبدأيعلون:

خطوطها عام, ونشرت حوالي منذ عنها المعلومات تسريب ـ1والعبرية. والعربية اإلنجليزية باللغة الرئيسية

من فلسطينية شخصية300 على السابق في عرضها تم ـ2الفلسطينيين. المفكرين أو المثقفين

بسبب القدس ملف مسؤولية موقع من نسيبة سري إقالة تمت ـ3حينذاك. ـ قيل كما ـ المبادرة

والجرائم االستشهادية العمليات أوج في عليها التعتيم جرى ـ4الفلسطينيين. المدنيين بحق اإلسرائيلية

األكاديميين طرح أول في هيلر مارك مع نسيبة سري اشترك ـ5.1991 عام القدس قضية لتسوية وإسرائيليين فلسطينيين

ـ مازن أبو خطة يسمى ما مع مضمونها في تتفق المبادرة هذه ـ6 منذ الفلسطينية والسلطة عباس محمود منها تنصل التي بيلين

.1996 عام عنها الكشف من العديد في بيلين, تتفقان ـ مازن أبو وخطة المبادرة هذه ـ7

كلها قديمة, تستهدف إسرائيلية تسوية طروحات مالمحها, مع الطروحات هذه الفلسطينية. ومن األرض من تستطيع ما التهامالحصر: ال المثال سبيل على

.1967 عام األسبق إسرائيل وزراء رئيس نائب ألون مشروع ـ أ بلدية يسمى ما لرئيس األسبق النائب بنفنستي ميرون مشروع ـ ب

.1968 عام القدس القدس بلدية يسمى لما األسبق الرئيس كوليك تيدي مشروع ـ ج

.1989 عام.1995 عام أوسلو اتفاق مهندسي شفيلد وهير فونداك طرح ـ د

كتاب فليراجع وإضرابها الطروحات هذه من المزيد أراد ومن عواد. د. زهير السياسية. محمود التسوية طروحات ـ )القدس

(.2001 غنايم, عمان

المبادرة تضليل على المسؤولين التواقيع. لتحريض لجمع تهدف إنها المبادرة تقول ـ

سالم. اتفاق إلى التوصل أجل من الضرورية التنازالت تقديم عن أيضا جديدة تنازالت يقدموا أن الفلسطينيين على أن يعني هذا

اغتصبوا الذين اليهود على وليس1967 عام المغتصبة أرضهم.1948 عام الفلسطينيين أرض % من78

87

___________________________________________194 المجموعة

عنه؟ تتحدث الذي هذا شعب الشعب« فأي »صوت عليها أطلق ـالشعب؟ باسم بالحديث فوضهما ومن

رئيس األول عليها؟ المشرفين شخصية العربي لإلنسان توحي ماذا ـ أكاديمي, رئيس والثاني اإلسرائيلي اليهودي الداخلي األمن جهاز مسؤول الرجوب جبريل مع ينسق كان السابق, والذي القدس ملفالمقال. الغربية للضفة الوقائي األمن

في االعتدال معتدلتان, ووصف بأنهما الشخصيتان توصف ـ أو المطاوع للعربي بالنسبة يعين أمريكي اإلسرو اليهودي القاموسالمطيع.

المعروفة: التسمية بنفس تماما مبادئ إعالن سنة قبل االثنان وقعا ـ حتى الموقعان هما أوسلو. فمن باتفاقية المبادئ« الخاصة »إعالن

أوسلو اتفاقات مع مهمتهما تتقاطع وأين اإلعالن؟ هذا مثل يوقعاالطريق؟ خارطة

التخلي تقرر الطريق, إذ وخارطة أوسلو اتفاق الخطة هذه تتجاوز ـ من األكبر الجزء اغتصاب الفلسطينيين, وعن عودة حق عن سلفا

السيادة تقاسم ذلك في , بما1967 و1948 عامي المحتلة القدس الضفة داخل مستعمرات الشريف, وقبول األقصى حرم على

الحدود. وتعديل الغربية 1967 عام المحتلة فلسطين إلى الالجئين عودة إلى تدعو فهي ـ

على ينص . كما1948 عام المحتلة الفلسطينية لألرض فقط, وليس.1948 قرار المتحدة, أهمها األمم من قرارا خمسون ذلك

الالجئين عدد هو مليونا, وهذا3,7 الالجئين عدد أن وتدعي ـ الحقيقي عددهم أن حين فقط, في الغوث وكالة لدى المسجلين

ستة. أبو د.سلمان الثقة أكاديمي الباحث يقول كما ماليين5 حوالي تدعو حيث باأللفاظ التالعب على يعتمد الذي الفخ هذا إلى وأنظر ـ

. ثم1967 عام حرب بعد المحتلة األراضي كافة من االنسحاب إلى إمكانية تقول: مع بيعه, حيث عند بالجمل الهر كربط فبربطها تعود

تحت العربية األحياء فيها توضع التي القدس؟ أراض, وتقسيم تبادل من تنسحب لن إسرائيل أن يعني الفلسطينية. هذا السيادة اإلبقاء يعني األراضي تبادل ألن كافة1967 عام المحتلة األراضي

من الغربية الضفة مناطق أهم في المقامة المستعمرات على إعطاء والدينية, مقابل والسياسية والتاريخية العسكرية النواحي

عام المحتلة فلسطين رمال من مساوية مساحة الفلسطينيينأصال. أرضهم غزة, وهي قطاع قرب1984

التي األراضي كل عن التنازل بالضبط فيعني القدس تقسيم أما ـ 11 عليها , والمقام1967 عام احتالل منذ إسرائيل صادرتها

88

___________________________________________194 المجموعة

أطواق, بثالث وتطوقها العربية لألحياء مالصقة يهودية مستعمرة تزيد مساحة يهودي, على مستعمر180000 اآلن فيها ويسكن

العنصرية االلتفافية الطرق إلى دونم. باإلضافة ألف27 على كأراض المحجوزة األخرى فقط, واألراضي اليهود بتنقل الخاصة

يوم, كل يتزايد الذي االستعماري للتوسع احتياط خضراء, وهي المقامة المستعمرات مساحة على تزيد االحتياطية األراضي وهذه

بلدية يسمى ما خارج االستيطانية الكتل باستثناء ذلك حاليا, كلالموحدة. القدس حي في المسورة القديمة البلدة داخل دونما170 ذلك إلى يضاف

عليها المغاربة, استولت وحارة والميدان والسلسلة الشرف آالف ستة وعددهم الفلسطينيين سكانها طردت أن بعد إسرائيل الحي تسميه يهودي, فيما مستعمر عليها منازلهم. وأقامت وهدمت

نكبة قبل دونمات5 سوى اليهود فيه يملك يكن لم اليهودي, الذي أضعاف إلى البراق حائط رصيف بتوسعة قامت . كما1948 عام

يسمونه ما مربعا. وهو متر12 يتجاوز يكن لم بأنه مضاعفة, علماالمبكى. حائط

حرم في مكانا يطالبون أخطر, حيث مدى إلى األمور تصل وسوف على السيادة يطلبون كنيس.. أو أو هيكل إلقامة األقصى المسجد

األرض. تحت ما كان , والذي1948 عام المحتلة القدس من الغربي الشطر أما

وعقاراته, فهذا أرضه % من70 من أكثر فيه يملكون الفلسطينيين % من87 مثل تمام سلفا عنه التنازل تم أنه التقسيم. أي خارج

.1948 عام اليهود احتلها التي فلسطين مساحة فإن العامة والجمعية األمن مجلس قرارات بموجب أنه عرفنا وإذا

عام المحتل والشرقي1948 المحتل الغربي بشطريها القدس وكيانا خاصا وضعا لها إسرائيل, ألن لسيادة تخضع . ال1967

تقسيم إلى دعا الذي1947 لعام181 قرار منفصال, حسب للقدس مستقل كيان وإنشاء ويهودية عربية دولتين إلى فلسطين

ناهيك إلسرائيل عاصمة1948 عام المحتلة بالقدس تعترف ولم الواليات فيها بما العالم , دول1967 عام المحتلة القدس عن

المتحدة. الفلسطينيين من توقيع, ثلثهم ألف100 عليها المشرفان وصف ـ

% والثلثان1 حوالي أي1967 عام المحتلة فلسطين في المقيمين%.6 حوالي أي فلسطين في اليهود من األمة, الدينية ثوابت عن التنازل في النسبة لهذه فاعلية فأية

السالم. إلى التوصل أجل من والتاريخية والقومية والوطنية89

___________________________________________194 المجموعة

بمثابة التدابير هذه المبادرة تقول التسويغ, حيث هذا وانظروا ـ تنازل يتساوى الجانبين. وهكذا من ابتالعها يصعب التي األقراص

عن االغتصاب دولة تنازل مقابل التاريخي وطنهم عن الفلسطينيين.1948 عام اغتصبته مما , وليس1967 عام اغتصبته ما معظم

واحد توقيع مقابل اإلسرائيلي الجانب من المطلوبان التوقيعان أما ـ عددهم البالغ فلسطين يهود غالبية فألن الفلسطيني الجانب من

عام المحتلة فلسطين في وربع ونصف, مليون ماليين أربعة حوالي . بمن1967 عام المحتلة فلسطين في وربع ماليين وثالثة1948

عامي احتالل بعد فلسطين في بقوا الذين الالجئون فيهم عددهم ويقدر الشتات في الالجئين عن . ناهيك1948,1967

يساوم أن يمكن التي هي قليلة حفنة فلسطيني ماليين5 بحواليالمال. من حفنة الوطن, مقابل بيع على

المبادرة, فأية لهذه ستروج التي هي اإلسرائيلية الصحف أن طالما ـبها؟ ستلحق لعنة بنا, وأية ستلحق مصيبة

أخذ بأنه حزيران, علما مطلع منذ نسيبة, بدأ التواقيع, حسب جمع ـ توقيع,1200 جمع أنه أشهر. ويحزم عدة منذ مثقف300 رأي

أو العلنية االستجابة أن يعني فردا. وهذا فردا األشخاص إلى بالتوجه غير التنازل مبادرة على الموقعين عدد أن ممكنة. كما غير الجماعية

الثالثاء يوم بوست جروسلم جريدة إلى نحيله أن صحيح. ويكفيعنوان: تحت المنشور الخبر في10/6/2003

Dozen deny signing Nusseibeh ad on return.»المبادرة« الفظيعة: على للمشرفين التالي بالسؤال نتوجه و

يسمى يقبلون» التنازل« عما الذين فلسطين في اليهود عدد كم كان مهما يهودي كل أن يدعي الذي العودة« اإلسرائيلي »قانون

أن مكان أي من أو زمان أي في تدينه مقدار حتى أو جنسيته أو لونه اإلسرائيلية الجنسية على والحصول فيها لإلقامة فلسطين إلى يأتي

»الشرعي« المالك هو فلسطين. ويصبح أرض قدماه تطأ أن مجرد الرغم يهودي« على »أصل من ألنه فقط لفلسطين األبدي األزلي

العرق. خالل من بل الدين خالل من يتحدد ال األصل أن ومثليهم وزعمائها إسرائيل قادة من كم نسألهم ال حتى هذا

القرارات بتطبيق يقبل من العاديين األشخاص ومن بل ومثقفيهم حق على تنص إسرائيل. والتي دولة نشأت بموجبها التي الدولية األضرار عن وترابهم, وتعويضهم أرضهم إلى للفلسطينيين العودة والتي هجرتهم فترة طوال بهم لحقت التي والنفسية المادية

اإلنسانية؟ والمبادئ العالمية المواثيق تضمنتها

90

___________________________________________194 المجموعة

181 الجائر) رقم فلسطين تقسيم قرار فإن وغيرهم هؤالء ولعلم يكن لم لليهود فلسطين أرض % من56 يعطي ( كان1947 لعام

عام نكبة قبل فلسطين أرض % من7 من أقل يملكون اليهود من أكثر يملكون كانوا الذين الفلسطينيين % للعرب43, و1948

منطقة وأخرجت2كم27,500 البالغة فلسطين أرض % من93 يديره مستقال كيانا % لتصبح1 من أقل مساحتها البالغة القدسالطرفين. من ألي خاضع وغير المتحدة األمم بإشراف مجلس

مساحة % من78 على استولت الصهيونية العصابات ولكن الذي القدس من الغربي الشطر ذلك في بما1948 عام فلسطين

من أكثر العرب يملك القدس, آنذاك مساحة % من84 يشكل كان أرض تستطيع ما تنهش أن تريد اآلن هي % منها, وها70

%22 من أقل تشكل والتي1967 عام احتلتها التي الفلسطينيينالكلية. فلسطين مساحة من فقط شرطا وضع1947 ذاك, الصادر الظالم التقسيم قرار أن كما

كيان وإنشاء الفلسطينية الدولة وهو: إقامة اليهودية الدولة إلقامة تم اآلن, كما حتى الفلسطينية الدولة تقم القدس, ولم في منفصل دولة إلى وضمها مضاعفة أضعافا وتوسعتها القدس جميع االحتالل في صدر الذي1948 لعام194 القرار اإلسرائيلية, أما االحتالل الفلسطينيين من يرغب لن العودة حق على نص فقد النكبة أعقاب

هجرته, وتأهيله خالل معاناته لقاء تعويضه مع ومنزله أرضه إلى قبوله ذلك وأرضه. واشترط داره في جديد من للعيش ومعنويا ماديا استولت التي األرض أن يعني وهذا اإلسرائيلية الدولة في يعيش بأن

أصبحت1948 حرب نتيجة أو التقسيم بقرار سواء إسرائيل عليها عودة يعني العودة حق فإن وبالتالي اإلسرائيلية الدولة من جزءا

وبيوتهم أراضيهم عودة وليس وبيوتهم أراضيهم إلى الفلسطينيين وبالتالي اإلسرائيلية الدولة ضمن ستبقى ألنها وطنهم« إليهم »أي

إلى المواطن وعودة ألصحابه الوطن عودة بين جدا كبير والفارقدولته. غير دولة ظل في دياره المتحدة األمم اليهود لصالح مجانا قدمته تنازل أكبر هو وهذا

يرفض . والذي1948 عام العرب خاضها التي الفاشلة والحرب أرضهم إلى الفلسطينيين عودة حق )أعني اآلن قبوله اإلسرائيليون

اليهودية. اإلسرائيلية الدولة حكم تحت ومنازلهم( حتى الكبرى الفاحشة بإتيان المهاجرة على البعض جرأ الذي فإن وبعد اليهود لسطوة خادع سراب من يرونه ما واألمة, وهو الدين بحق عسكرية آللة ظاهري وجبروت المتحدة والواليات فلسطين في

اآلخرين. وألجمت البعض إرادة أمريكية« شلت »أسرو91

___________________________________________194 المجموعة

عودة على فقط سنوافق أننا1994 عام قال رابين أن ولنذكر على »المبادرة« فتزيد الفلسطينيين, أما من اآلالف عشرات بضعة أوسلو اتفاقيات وإن واقعية ليست الالجئين عودة إن قائلة ذلك وافية الليهود. صافية1948 عام المحتلة فلسطين عن التخلي تعني

دافية. يهودية دولة تريد التي اليهودية وتقنن« العنصرية »تشرع بذلك وهي

أصحابها »مواطنيها« ومنهم لكل وليس فلسطين في لهم خالصة ما أن مع العقبة في بوش الرئيس طرح مع بذلك العرب. منسجما

بالكامل. يهودية دولة تكون أن » إسرائيل« يجب يسمى وأرضهم وطنهم في ظلموا الذين الفلسطينيين فإن ذلك ومعنى

فقط لهم وبقي شخص مليون1,25 , وعددهم1948 عام ومنازلهم جديد, من ديارهم عن هم يرحلوا أن يجب فلسطين أرض % من4

في لها والخاضعين اليهودية العنصرية الشوفونية لخواطر إرضاءمتصهينين. ومسيحيين ويهودا عربا وفلسطين المتحدة الواليات

الوطن عن والتنازل بالحقوق لتفريط الداعين كل تذكر الختام وفي ريتشارد الفخري رئيسها دولية منظمة عام منذ شكلوا قد اليهود بأن

عام المتحدة األمم لدى السابق المتحدة الواليات ممثل هولبروك العربية« تطالب الدول من لليهود اسمها»العدالة2001 ـ1999

اإلسرائيلي الصراع »المنسية« نتيجة بحقوق»الالجئين« اليهود الالجئين عدد عن يزيد ربما ألفا, أي865 عددهم إن العربي. وتقول

أعده تقريرا المنظمة أصدرت . وقد1948 عام منذ الفلسطينيين يتضمن وإسرائيل وأوروبا وكندا المتحدة الواليات »خبيرا« من22

قبل أوطانهم من اليهود لطرد العربي »تواطؤ« العالم حول وثائق في الدولي المجتمع إخفاق »تفاصيل يتضمن كما عاما50 من أكثر

لحق ما مقابل التعويضات تقديم وعدم اليهود بمعاناة االعترافوممتلكاتهم«. بحياتهم

اإلسرائيلية« »الدولة أن من الرغم صراح, وعلى كذب هذا أن ومع فلسطين. إلى العالم يهود لجلب تزال وما وسعها في ما كل عملت يقول رغبته« كما حسب وطنه إلى واحد كل بسيط: »أرجعوا فالحلوالقانون. الحق

92

___________________________________________194 المجموعة

ـ الالجئين مشكلتي لحل مقترحالمستوطنين

ماك مورفي, ديفيد ريتشارد ـــــــــــــــــــــــــ أيام الخارجية لوزير مساعدا مورفي, كان »ريتشارد

ريغن, الخارجية, العالقات مجلس عضو وهو

الشرق معهد رئيس نائب فهو ماك ديفيد أمااألوسط«.

السالم جهود المحرمات, وإحياء حجاب لخرق المالئم الوقت هو هذا على صعوبة األكثر المشكالت بين والفلسطينيين. ومن إسرائيل بين

التي اإلسرائيلية المستوطنات والسالم: مشكلة المفاوضات طريق الفلسطينيين وغزة, وموقف الضفة في وتتوسع تتمدد تزال ما

.1948 عام أخرجوا أو خرجوا الذين لالجئين العودة بحق المتصل المادي التعويض بين ارتباط في المشكلتين لحل اليوم فرصة وهناك

وفلسطين إسرائيل وزراء رئيس زيارة أن شك والدبلوماسية. وال فلسطيني باحث به قام الذي المشجع األبيض, واالستطالع للبيت

بين الوساطة في جديدة أمريكية لمبادرة الفرصة يتيح ذلك كل علنا المسألتين هاتي نقاش الطرفين مسؤولي تجنب قد الطرفين

الوزراء رئيس حلهما. أما المكان تمهيدا جمهوريهما أمام شرعنة إلى النقاش يؤدي أن من خوفا ذلك يفعل فلم الفلسطيني

لمسألة التعرض فتجنت اإلسرائيلي الوزراء رئيس االستيطان, وأما العودة. فالمعروف بحق للتشبث األمر يصل أن من خوفا الالجئين

النمو وتائر إلى أشاروا الذين هم اإلسرائيليين الديمغرافيين أن أسباب بين سببا ذلك وكان الفلسطينيين بين العالية السكاني أن إسرائيل على للفلسطينيين. إن مستقلة دولة بإمكان نصيحتهم

حقيقة فلسطينية رمزيا شبحا صارت المستوطنات أن تدرك يعرفون الذين اإلسرائيليين القادة حتى إنه بل للحياة وقابلة مستقلة

ولم الكيان لمستقبل جدية تهديدات تشكل المستوطنين مطامح أن المستوطنات حتى وتمدد نمو يوقفوا أن واستمرارية بثبات يحاولوا

تجنبوا الفلسطينيين القادة إن المحتلة. ثم األراضي في العشوائية بحق التمسك أن تفيد التي البسيطة الحقيقة على شعبهم إطالع أن إلسرائيل سيثبت إسرائيل داخل1948 أراضي إلى العودة

93

___________________________________________194 المجموعة وغزة, بل الضفة في مستقلة دولة إقامة يريدون ال الفلسطينيين

اليهودية. هويتها ضرب طريق من اليهودية الدولة تدمير يريدون التي السالم عملية في المضي على القدرة تملك اليوم واشنطن

من بطريقتين: الطلب وذلك أسابيع قبل الحياة إليها أعيدت مستوطن ألف المائتي الكيان داخل إلى تعيد أن بإلحاح إسرائيل

الفلسطينيين. ويكون أراضي على وغزة الضفة في المتمرسين في الفلسطينيين تفكير حقيقة إلى االنتباه تلفت أن واشنطن على

الفلسطيني الباحث أجراه الذي االستطالع في جاء كما وغزة الضفة الفلسطيني االنتماء إلى شخصه في يجمع الشقاقي, الذي خليل

الشقاقي استطالع الموضوعي. نتائج التحليل على والقدرة العميق الفلسطينيون فيه يتمسك الذي الوقت في أنه إلى تشير المعلنة

حية حلول لتقبل مستعدة الالجئين أكثرية مبدئيا, فإن العودة بحق خيانية, األفكار تلك أن تعتبر الفلسطينيين من قلة تزال وناجعة. وما

رام في الشقاقي العامة من مجموعة تموز)يوليو( هاجمت12 وفي إليها. توصل التي النتائج لشرح واشنطن اآلن الشقاقي ويزور الله

الشقاقي ألفكار دعمها لتعلن الفرصة تنتهز أن واشنطن وعلى أكثرية أن في الفلسطيني الباحث استطالع نتائج ومبادرته, وتتلخص

التفكير تقبل لكنها مبدئيا العودة حق على تصر الالجئين من ساحقة فلسطين دولة إلى العودة أو التعويض ذلك في بما بديلة حلول في

فيها يوجدون التي األماكن في االستقرار أو تقوم عندما الجديدةالمنطقة. خارج االستقرار اآلن, أو

من المستوطنات مسألة في الضغط المتحدة الواليات تستطيع و العبرية, وسيكون الدولة في المستوطنين إسكان إعادة دعم طريق

المستوطنات. وتشيرا مسألة حل في معتبرا إسهاما ذلك الجئون هم إنما المستوطنين % من80 أن إسرائيلية استطالعات في تتمثل اقتصادية ألسباب للمستوطنات قدموا اقتصاديون ذلك عن تعويضهم جرى للعمل. وإذا فرص ووجود األفضل المساكن أراضي داخل إسكانهم إعادة ببرنامج يقتنعون فقد مالئمة بمساكن

الواليات مساندة إلى باإلضافة دعمه يمكن كهذا . وطلب1948 عام لالجئين الدائم اإلسكان لتمويل آخرين مانحين عن بالبحث المتحدة

يسكنوها. التي الدولة في أو تقوم عندما الفلسطينية الدولة في إما جارا باعتبارها صورتها لتحسين الفرصة انتهاز إسرائيل وتستطيع

تركها بل يغادرونها التي المستوطنات تفكيك طريق عن مسالماللفلسطينيين.

المستوطنات موضوعي لنقاش والمناسب الضروري الوقت هو اآلن جانب من واشنطن إلى الزيارة أثناء ذلك في والالجئين, للحديث

94

___________________________________________194 المجموعة

المقبلة, األيام في واإلسرائيلي الفلسطيني الوزراء رئيسي السالم, الذي عملية يدعم أن الجهة, يمكن هذه من اآلتي واالنفراج

مدة. منذ له يستعدان أنهما الطرفان يقول

95

___________________________________________194 المجموعة

والالجئين القدس قضية حل يجب أوال

فريالند فردريلك ـــــــــــــــــــــــــــــــ األدنى الشرق لشؤون الخارجية وزير مساعد نائب

سابقاالمغرب في المتحدة الواليات وسفير

الطريق« تواجه » خارطة كانت إذا فيما للتفكير الوقت حان لقد تتجاوز ال أنها المؤكد اإلسرائيلية. من الفلسطينيةـ األزمة حقائق بعض أكد أوال, كما األصعب األجزاء بمعالجة الماضي أخطاء

مجلس قرار تبني عند موجودا كان لشخص المعلقين. وبالنسبة أن . يبدو1967 )نوفمبر( عام الثاني تشرين في242 الدولي األمن

قضية المعقدة, مثل القضايا بتسليم ذاته التوجه الجديدة للوثيقةالعملية. من األخيرة والالجئين, للمرحلة القدس

الثالث الجزء في إال القدس الطريق« إلى »خارطة تشير وال وال2005 ـ2004 العامين حال النهائي الوضع اتفاق من واألخير

من طويلة قائمة ضمن الثانية المرحلة في إال الالجئون يظهر والتنمية المياه, والبيئة قضايا األطراف, مع متعددة القضايا

فقط األخيرة قبل الفقرة التسلح, في على االقتصادية, والرقابة يتفق واقعي, عادل, ومنصف »حل الطريق« إلى »خارطة تدعو النهائي الوضع اتفاق من كجزء أيضا الالجئين«. وهذا لقضية عليه.2005 عام كلها. المشكلة في مركزي أمر وحقوقهم الالجئين ذلك, فإن ومع

الجملة العودة« وهذه »حق يدعونه ما على يصرون الفلسطينيون القرار في طريقا لها تجد لم إسرائيل. ولهذا في ممقوتة بالذات

عادل حل إلى »التوصل ضرورة عن فقط يتحدث , الذي242الالجئين«. لمشكلة

لحقيقة بالنظر سخيفة العودة حق لمفهوم إسرائيل معارضة وتبدو بأنها نفسها عن تعرف إسرائيل دولة أوجدت التي الصهيونية أن

األب صرح وطنه. وقد إلى اليهودي الشعب إلعادة وطنية حركة , » بأن1896 عام هيرتزل الحركة, تيودور لهذه السياسي إسرائيل ننساه«. وتقف لن الذي التاريخي وطننا هي فلسطين

أمريكا تصويت أن العودة. كما حق عن تعبير أنجح على كدليل اليوم إسرائيل, والذي دولة قيام جانب إلى المتحدة األمم في الحاسم

96

___________________________________________194 المجموعة

حق بمبدأ أمريكا إيمان بينهما, يؤكد االستراتيجية بالشراكة تعززالعودة. السلطة في تبقى لن إسرائيلية حكومة أي أن جيدا واشنطن تعرف

لسبب ربما وطنهمـ إلى الفلسطينيين الالجئين جميع بعودة قبلت إذا أصبحت قد الفلسطينيين مساكن من كبيرا عددا أن وهو واحد عملي

وسع في ليس أنه أيضا تعرف واشنطن لإلسرائيليين. لكن مساكنالعودة. حق عن كليا تخلى إذا البقاء فلسطيني زعيم أي في ديفيد كامب اجتماعات في شاركوا الذين األمريكيون أكد لقد

من بالمائة90 عرفات ياسر على عرض أنه2000)يوليو( تموز األهمية بسبب كانت القبول عن وتمنعه رفضه دوافع مطالبه. لكن

البعض. ادعى كما الغباء وليس ـ الباقية بالمائة للعشرة الكاسحة ما على وقع أنه لو مميت لخطر األغلب على ستتعرض حياته وكانتاألساسية. حقوقهم الفلسطينيين من العظمى األغلبية تعتبره

لمستقبل واضح درس هي ديفيد كامب في الالجئين قضية مصير إنمالي, روبرت كتب الطريق«. وقد »خارطة في اإلسرائيلية العربيةـ للشؤون كلينتون للرئيس الخاص المساعد

باراك, إيهود اإلسرائيلي الوزراء رئيس عرض إلى االجتماع, مشيرا من للعديد بالنسبة وهي ـ الالجئين لمستقبل بالنسبة »إما بقوله

كامب في طرحت التي األفكار القضية, فإن جوهر الفلسطينيين عن مالي مرض«. وقال »حل عن غامض بشكل تتحدث ديفيد

على أصروا أنهم حين »في الصدد بهذا الفلسطينيين موقف بشكل تطبيقه على وافقوا العودة, فقد في الالجئين بحق االعتراف

عدد من بالحد اإلسرائيلية والديمغرافية األمنية المصالح يحميالعائدين«.

لمحاولة العالقة ذات األطراف لجميع بالنسبة الوقت يفت لم بين التوفيق ضرورة بمواجهة الالجئين, والبدء مشكلة معالجة

»حل مثل مالي. فعبارات عنهما تحدث اللذين الواضحين الموقفين تكفي عليه« لن يتفق ومنصف عادل واقعي »حل حتى مرض« أو

مصالحهم, يرضي اتفاق في حتى الفلسطينيين قبول لكسب العودة حق في لالجئين العددي التحديد أن تعتبر لن وإسرائيل

والديمغرافية. األمنية مصالحها لحماية سيكفيالصعبة؟ القضية هذه حل يمكن فكيف

أعقاب الماضية. ففي السنوات خالل عدة تصورات قدمت لقد الدولي« اقتراحا للسالم كارنجي »معهد قدم242 القرار صدور

يوافقون الذي المكان وبعد تتفق بمبالغ الالجئين تعويض يتم بأن هذه تتبن لم كلها العربية المجموعات أن فيه. إال االستقرار على

97

___________________________________________194 المجموعة

لم لكنها القلب وقسوة الرشوة رائحة منها تفوح التي الفكرةعمليا. حال تتضمن أنها حيث تماما ترفضها بعودة الفلسطينيين قبول إلى باإلضافة أنه هو آخر مفهوم وطرح تخضع كانت أرض بتقديم إسرائيل تقوم أن للغاية محدودة أعداد

العرب عليها يعلق نية حسن كبادرة1967 حرب قبل لسيادتهارمزية. أهمية

المشال لجميع وربما الالجئين لمشكلة الحاسم الشيء هي الرمزية أهمية يعطي الجانبين اإلسرائيلي. فكال ـ الفلسطيني الصراع في

سبيلها في ضحوا أيضا, بحيث الواقع على لألساطير, عالوة بالغة مقتنعين كنا حلول في1967 عام منا عملوا كثيرة. الذين بأرواح

حلت إذا أنه باالعتقاد أنفسنا وسهلة, خدعنا سريعة ستكون بأنها للقدس عاطفيا والمشحونة المشاكل فإن العملية المسائل جميع

ذلك من قرن ثلث نفسها. وبعد تلقاء من تحل سوف والالجئينمخطئين. كنا أننا الواضح من التاريخ

العودة حق بمبدأ إسرائيل بقبول ينجح قد ذلك عكس أن الحقيقة قالت الذين الالجئين الرأي يتبنى رسمي فلسطيني موقف مقابل

وطنهم خارج االستيطان في سعداء سيكونون أنهم غالبيتهماألصلي.

98

تحقيقات وتقارير

___________________________________________194 المجموعة

جرمانا مخيمالعمر ويقصر الظهر يقصم عيش

غينس كتاب دمشق( في )قرب جرمانا مخيم يدخل أن بعيدا ليس بين ما تأسس الذي أزقته. فالمخيم ضيق القياسية, لشدة لألرقام أقيمت التي المخيمات عشرات من واحد هو1948/1949 عامي

ولبنان سورية مثل العربية الدول بعض في الفلسطينيين لالجئين يشاركون السوريين النازحين من عائالت إلى واألردن, إضافة

وحلمهم... همهم الفلسطينيين إخوانهم حياتهم, بل ظروف تتحسن لم المخيم هذا إلى النازحين لجوء ومنذ

وهذه السكن من الحياة, ابتداء نواحي جميع في وذلك سوءا ازدادت الضيقة بعضها, واألزقة فوق والمتراكبة ببعضها المتالصقة البيوت

بجميع المتر, ومرورا نصف منها البعض عرض يتجاوز لم التي والصرف للشرب نظيفة مياه األساسية, من الضرورية الخدمات وتعبيد والمواصالت والهاتف والكهرباء القمامة وحاويات الصحي

ال التي الوكالة عاما(, ومدارس عشرين تبعد لم )حيث الطرقات من األدنى الحد تسد ال التي الطبابة المخيم, و أطفال تستوعب

المخيم. أبناء حاجات عن تعبر وعيونهم الناس العمر, وأصوات ويقصر الظهر يقصم عيش

العديد وسكان وسكانه المخيم يكتنف الذي الدامي والوجع الحزن مخيم إلى والنيرب دنون وخان الشيخ خان من المخيمات من

مخيمهم بؤس فيها المخيم, يصفون أبناء يرويها جرمانا, وشهاداتومعيشتهم:

األسوأ, النظافة إلى السيئ من وضعه هالل: »المخيم علي السيد وال فحدث واألرصفة الشوارع كذلك. أما الهاتفية معدومة, الخدمة

التيار انقطاع ومسلسل المخيم هذا في يطاق ال حرج. الشتاء األثاث نقل يوميا. ويشكل المياه تنقطع مستمر, شتاء الكهربائي

بالمفرق ينقل إذ للسكان إضافية معاناة الضيقة المخيم أزقة عبر

99

___________________________________________194 المجموعة

خاصة جدا عالية فهي البطالة نسبة المنازل. أما أسطح فوق منالشباب«. صفوف بين

في سنوات منذ السوري(: » أعمل الجوالن من )نازح زهير السيد أن المخيم, وأعتقد أحوال على تحسن أي ألحظ ولم المنطقة هذه

البيوت هدم مسلسل هو جرمانا مخيم له ويتعرض تعرض ما أخطر من المئات طويلة, وتشريد فترة منذ انقطاع بدون المستمر باألرض, بعضهم منازلهم سويت أن بعد منازلهم من العائالت لهؤالء بديل منزل تأمين يتم ولم تفاجأوا والبعض إنذارات استلموا

وأصحابهم أقربائهم إلى التجأوا ولذلك منازلهم من شردوا الذينأيام«. عدة العراء في وبقوا منزل استئجار على األغلبية قدرة لعدم

معدومة. فمثال شبه بقالية( :»الخدمات )صاحب محمد أبو• وهذه يوميا سورية ليرة عشرة خمس يكلف الشرب ماء بيدون

بيدون, من أكثر تستهلك التي للعائالت بالنسبة كبيرة مشكلة تهتم ال الدولة أن والغريب البطالة من يعانون المخيم وشبابالالجئين«. لتشغيل الغوث وكالة حتى وال نهائيا بأمرهم

تهرب الدولة كانت السن(: »إذا في طاعن )رجل سعد أبو• تأمين مسؤولية تقع من فعلى كذلك الغوث ووكالة المسؤولية من

الجئون أنهم سوى ذنبا يرتكبوا لم الذين الفقراء هؤالء حياة الدولة مهمة هي لإلنسان الضرورية الخدمات تأمين مخيمات. إن

استثناء«. بدون المواطنين لجميع توفرها أن وعليها النسب هذه إلى البطالة تصل أن العدل من سمير:»هل أبو•

يعملون. ال المخيم هذا في بالمائة ستين من أكثر إن يقال المخيفة؟ في كالبحث سيئة أعمال في يعملون فأغلبيتهم يعملون الذين أما

وأشياء المعامل لبعض بيعه يمكن الذي البالستيك عن الحاويات من أكثر العامالت نسبة وبيعها. عموما منها االستفادة يمكن أخرى

في يعملن وأغلبهن زهيدة بأجور يرضين العامالت ألن العاملين حرج, ففي بال فحدق الطبابة عن البيوت. أما وفي القربة المعامل

على األدوية بكتابة يقومون إذا كثيرة السرقات الوكالة مستوصف صرفها مدعين عشوائي بشكل عندهم الموجودة االستمارات

المخيم«. لسكان زاوية كل في الزبالة منظر تحمل علي: »اليمكن أم السيدة•

للقمامة مرتعا أصبح المهجور المنزل وهذا المخيم زوايا من حارات في تتجول الشاردة والجرذان, والكالب الضارة والحشرات

ألبناء النظيفة المياه وتأمين القضايا هذه حل نهارا, يجب ليال المخيم يعانين ألنهن العامالت لألمهات الرخيصة الحضانات وتوفير المخيم وتؤمن توفر الغوث وكالة كانت أطفالهن, وسابقا تأمين في األمرين

100

___________________________________________194 المجموعة

وعدد والكمبيوتر الخياطة تعلم مثل التعليمية الدورات بعض للنساء األخيرة, الفترة في الدورات هذه وتوقفت األمية محو دورات من

رخيصة تكن لم ألنها قليال الدورات هذه على اإلقبال كان وعموماالسكان«. دخل مع بالمقارنة

مهددة أصبحت التي البيوت بعض عالء:»هناك أبو السيد• المياه تصريف سوء بسبب للمياه سراديب تشكل نتيجة بالسقوط قد العجوز للمرأة منزل الصحي. وهناك الصرف من المتسربة

حياتها«. على حقيقيا خطرا يشكل وهو وأخرى لحظة بين يسقط شوكوال, معمل في أعمل )عامل(: »ولدان منصور السيد•

ال يرحم, والراتب ال استغاللي الخاص والقطاع جدا طويل الدوام بكثير, عندنا الشباب من أكثر العامالت الفتيات الرمق, نسبة يسد ورواتب شابا أربعين حوالي مقابل فتاة وخمسون مائة العمل في

لم بصراحة هي الوكالة مدارس رواتبنا. أما من بكثير أقل الفتيات لذلك المطلوب بالدور تقوم وال منها المرجوة الفائدة تقدم تعد

لتعليم الجامع إلى أوالدهم إرسال إلى األهالي من الكثير يضطرالجامع«. في مجانية القرآن تعليم القرآن, ودورات

يتجاوز لم الذي حازم الطفل إصرار حازم: كان الطفل• سبب عن سألته إن وما معي للتحدث كبيرا العمر من الثامنة

منزلنا, لقد أنقاض على تصورني أن »أريدك قال حتى إصرارهالخارج«. إلى أغراضنا ورموا المنزل هدموا

نازح بين فرق ال جرمانا مخيم سوري(: »في )نازح أيمن• التي الحياة من األمرين يعانيان فالهما سوري وآخر فلسطيني

أكثر اليوم أراضي إلى العودة أريد شخصيا كالجحيم. وأنا أصبحت بحق التمسك هو الجئ ألي الوحيد مضى. والتعويض يوم أي من

للقروض, العودة للمساعدات, ال التضحيات, ال كانت مهما العودة بأننا يدركوا أن الجميع على الوحيد. يجب الحل هي األرض إلى

فعلت كما حقوقنا كامل نستعيد لكل المناسبة األساليب سنجداللبناني«. الجنوب في الباسلة اللبنانية المقاومة

النفايات« السكان من الجبل هذا عن أوضح أن محمد:»أريد• انتظام لعدم المهجور البيت هذا في الزبالة رمي إلى يضطرون

وبالتالي مرة أيام ثالثة كل يأتي البلدية لعامل الدوام. بالنسبة والمنطقة والجرذان الضارة للحشرات مرتعا القمامة هذه أصبحت

دائم«. بشكل مبيدات رش إلى بحاجة من أكثر هدم تم الماضية الفترة عالء(: »خالل )أبو عباس•

ألف50 يقارب ما بديل, وهناك سكن أي تأمين دون منزال125 الغوث وسوريون. وكالة فلسطينيون وهم المخيم هذا يقطنون نازح

101

___________________________________________194 المجموعة

لالنهيار. قابلة البيوت من المخيم, والعديد تخديم عن المسؤولة هي المخيم. في منزل أي صيانة عند السكان تضايق الجهات بعض هناك هذا في القاطنين لجميع سكنية وحدات تأمين يجب أنه أعتقد

السرعة وبهذه اآلن يتم ما بالرأس. إن الفأس يقع أن قبل المخيم بيوت من بقي ما إزالة يتم الهاوية, حيث حافة إلى األمر يوصل قد

هو كمن أصبحوا بيوتهم فقدوا الذين أن يؤكدون المخيم, والجميعالمزراب«. لتحت الدلف تحت »من

تبتلع كبيرة مغارة يصبح ليال المخيم الصعبي: »هذا عمر• من دائم تشري إثارة, وهناك دون حالكة عتمة في المخيم سكان

خدمية قضية أي وإصالح للسكان كبيرا ضررا مسببا الصحي الصرف يدفعنا من هناك الخاصة نفقتهم على ألهالي يتحملها النوع هذا من طبيبا األونروا تكلف أن الغرابة من عنا. أليس رغما اليأس إلى

لفلفة الصحي, وتم الصرف مجارير أغطية لبعض ونهب واحدا ألن أكثر عليك أطيل أن أريد الكتمان. ال طي في وأصبح الموضع هذه عن لك يعبر قد تحصى. وحاتم ال كبيرة المخيم هذا معاناة

أكثر«. يصدق المعاناة كل عن والرموز باإلشارة معبر خير كان حاتم األبكم الطفل•

المخيم. أبناء وحتى المخيم هذا إلى نزوحي :»منذ قاسم محمود السيد•

أصحابها وترحيل البيوت من العديد هدم وتم بالرحيل مهدد أنا اآلن له ليس المنزل األحمر, وصاحب بالشمع إغالقه تم منزل وهناك كي حديديا سلما وضعوا مؤخرا و يفعل؟ ماذا قوة وال حول

نصف من أكثر أن الدار. أعتقد أرض في ليناموا منه يتسلقون الهدم. أنا عمليات بدأت أن منذ هدمت قد المخيم هذا في المنازل

أو حكومية جهة أكانت سواء المخيم هذا زار أحد بأن أذكر الغيرها«. أو صحافة أو فلسطينية

في حقه يلقى ال الميت حتى الضيقة األزقة تلك في هناك• الرجال فيحمله تابوت لمرور يتسع زقاق يوجد ال إذ بتابوت الحمل

الشارع. إلى األكتاف على تحسين بعدم ثقتنا من الصعبي: »بالرغم علي أبو السيد•

لتحسين حزينة حكومية فلسطينية جهة كل نراجع نحن أحوالنا حكومية فلسطينية جهة كل تنادي. هناك لمن حياة ال لكن أوضاعنا

عديدة أسئلة تنادي. هناك لمن حياة ال لكن أوضاعنا لتحسين حزبية المخيم ألزمة حلول إيجاد الصعب من صاغية. هل آذانا لها نجد لم

هذه؟

102

___________________________________________194 المجموعة

األونروا تتنصل, وكذلك لمطالبنا. الدولة قانونية مرجعية نريد•نراجع؟«. الغوث, من وكالة

للمرض عرضة الناس من اآلالف يترك أن المعقول من هل•للضمائر؟ اهتزاز أي دون والعذاب والفقر

الحال؟ هذه إلى وسكانه المخيم بوصول الحق أعطى من• ... وحق المرأة و الطفل وحق العمل وحق الالئقة الحياة حق أين

من حال بقاء تخيل يمكن ال لالجئين؟ جرمانا مخيم وحق... فيتغيير. دون من التقيناهم

فراش حيث الواحدة الغرفة ذي منزله في الرجل ذاك ننسى لن أوالده هو يملك ما كل هي لالستقبال الغرفة صدر في إسفنجي

عما توقعاتنا بعيد, ورغم زمن منذ نعرفهم بأننا شعرنا التسعة. لقد وكل التوقعات كل فاق رأيناه ما أن إال المخيم دخولنا قبل سنراه كنا

سالمة وسوزان نمر تحقيق: إبراهيم الوصف. 201 »قاسيون« العدد صحيفة عن نقال

103

___________________________________________194 المجموعة

وصناعة الفلسطينية المنازل هدم سياسةجدد الجئين

عرض « جرى2003 للعام طارئة »مناشدة األونروا وكالة تقرير في إعمار وإعادة عنوان»إصالح تحت الفلسطينيين منازل هدم لسياسة

فيه: المأوى« جاء أماكن أسرة1090 الجئة, منها أسرة110 لـ مأوى834 إجمالي تعرض بما تضررت أو الكامل الوكالة, للتدمير لمعايير طبقا باالختيار جدير

سبتمبر/ أيلول شهري بين غزة قطاع في وذلك بإصالحها يسمح ال العسكرية. إسرائيل لنشاطات نتيجة2003 / آذار ومارس2000

في كبيرا ارتفاعا2003 عام من األولى الثالثة األشهر وشهدت مأوى بدون عائلة350 أصبحت غزة, حيث قطاع في الدمار حجم

شديد دمار منازلها طال466 على العسكري, عالوة النشاط بسبباألسر) عدد إجمالي ثلث من أكثر يمثل الفترة, وذلك نفس خالل

.2000 عام سبتمبر/أيلول منذ تضررت ( التي1345 إلى ( عائلة13131 تعرضت)2000 عام سبتمبر/ أيلول ومنذ

الثقيلة, بما األسلحة بسبب منازلها في الدمار من مختلفة درجات والجرافات المقاتلة الهيلوكوبتر وطائرات الدبابات ذلك في

في عالية سكانية كثافة ذات مناطق في تستخدم المصفحة, التي بين االحتياجات اختالف إلى بالنتيجة أدى الغربية, ما الضفة

من عال لمعدل تتعرض الغربية الضفة في المنطقتين. فالمساكن بشكل كبير عدد يوجد إصالحه, بينما إعادة يمكن الذي الدمار

غزة. قطاع في بالكامل دمرت التي المنازل من ملحوظ

الطارئ المنازل إصالح برنامج الغربية الضفة في ( عائلة10361) اآلن حتى األونروا ساعدت

األزمة, باإلضافة بداية منذ منازلها في األساسية اإلصالحات لتنفيذ التدمير شديدة لمنازل هيكلية إصالحات بعمل قامت عائلة128 إلى

يتم لم التي االحتياجات االعتبار في أخذنا الوكالة. وإذا بمساعدة الوكالة إضافية, فإن دمار أعمال وقوع إمكانية إلى باإلضافة تلبيتها خالل من عائلة2500 إلى يقدم أن يجب الدعم هذا أن تتوقع

تقدم فقط. وسوف الغربية الضفة في وذلك الجديدة المناشدة التي العائالت إلى منح شكل في المتوسط في دوالر300 حوالي ذلك بالمساعدات. ويتطلب الخاصة الوكالة معايير عليها تنطبق دوالر.750,000 إجمالي توفير

104

___________________________________________194 المجموعة

في عائلة500 حوالي منازل إصالح استطاعت األونروا أن رغم زال ما أنه , إال2003 عام من األولى الثالثة األشهر في غزة قطاع المناشدة تغطي إصالح. وسوف إلى حاجة في منزال726 هناك

وتقيم المستفيدين إصالحية منزل918 إجمالي فإن الجديدة. ولذاالمقدم. والدعم الدمار مدى

اإلسكان إعادة غزة قطاع في الجئة عائلة102 تملكها مأوى99 بناء أعادت لقد يتم آخر مسكنا160 إلى باإلضافة2000 عام سبتمبر/ أيلول منذ

إسرائيل تصعيد فإن ذلك عائلة. ومع164 وتأوى صيانتها حاليا ظل2003 مارس/ آذار بحلول أنه يعني كان المنازل تدمير لعملية بأن البناء, علما إعادة تنتظر عائلة844 تأوي مسكنا831 هناك

الكبيرة العائالت فقط. )حصلت مسكنا266 لـ إال يتوفر لم التمويل بما األفراد مستقل. أما منزل على أكثر أو أفرادها أحد يتزوج التي المقربين(. أقاربهم أحد مع استيعابهم تم اآلباء, فقد ذلك في

عدة بها تبرعت خيام في منازلها دمرت التي العائالت وتعيش قطاع مؤجرة. وفي شقق في أو أقاربهم مع إنسانية, أو منظمات

فترة خالل مسكنا764 بناء إعادة في األونروا غزة, ستبدأ وسلطة الفلسطينية اإلسكان وزارة الحالية. وتقدم المناشدة عن بعيدة العائالت لهذه للمساكن بديلة أماكن للوكالة األراضياألمنية. للتهديدات تتعرض الزالت التي المناطق

توفر عدم إلى باإلضافة النشاط لهذا المتاح التمويل لقلة نظرا للمشكلة, مبتكر الوكالة, وكحل غزة, فإن قطاع في كافية أراضي

طوابق, للعائالت ثالثة أقصاه الطوابق, بحد متعددة مبان اآلن توفرعائلة. لكل شقة بواقع الكبيرة

في كليا المدمرة المنازل إجمالي كان2003 مارس/ آذار نهاية مع الزمنية, استطاعت الفترة نفس مسكنا. وفي175 الغربية الضفة

منازلهم. بناء إعادة من عائلة139 لتمكين التمويل توفير األونروا 430 لالجئين, حيث جنين مخيم مساكن تشمل ال األرقام هذه

منحة خالل من بناءها إعادة ويتم الكامل للتدمير تعرضوا مسكنا المنازل تدمير عمليات في الممكنة الزيادة توقع منفصلة. ويصعب

الجديدة. المناشدة فترة خالل يتم لم التي اآلنية االحتياجات إلى سابقة, باإلضافة خبرات واقع ومن

منزال.50 بناء إعادة من تمكنها أمواال تطلب الوكالة بها, فإن الوفاء لهذا مساعدات شكل في دوالر10,000 مبلغ العائالت وستمنح

105

___________________________________________194 المجموعة المساكن إيجارات تكاليف من جزء ستغطي الوكالة أن الغرض, كما

للمنزل. األساسية االحتياجات وشراء البديلة تعرضت الذين الالجئين عائالت دعم في أيضا األونروا تستمر سوف

طريق عن وذلك إصالحه يمكن ال الذي الضرر أو للتدمير منازلهم الغذائية. ولكي والسالت المطبخ وأدوات واألغطية والفرش الخيم

برنامج من المساعدات على الحصول المتضررة األسر تستحق المنزل شغلت قد تكون أن البناء, يجب إلعادة الوكالة مساعدات

بديال. منزال تمتلك إال أو التدمير عملية أثناءالمأوى أماكن إعمار وإعادة إصالح

)دوالر( اإلجماليغزة قطاعالغربية الضفةالوصف

عدد المنازلالمسته

دفة

المبلغ بالدوالر

األمريكي

عدد المنازلالمسته

دفة

المبلغ بالدوالر

األمريكي

أميريكي

50600,00اإلسكان إعادة0

7641769531

18295351

2500750.00المأوى إصالح0

9181332739

2082739

منزلية بنودطارئة

19,000284400ـ94400ـ

صافياإلجمالي

14444ـ00

19218ـ90

20662490

دعم تكاليفالبرنامج)تكاليف

البرنامج دعم(21)%

17333ـ28

23061ـ71

2479499

القيمة ضريبةالمضافة اإلجمالي

الكلي16177ـ

2821524ـ

61231498

9األونروا وكالة

106

___________________________________________194 المجموعة

على إضافية « خطوة »العودة مؤتمر الصحيح الطريق

مكاوي د. إبراهيم ــــــــــــــــــــــــــالسبع بئر ـ

الالجئين حقوق مع للتضامن »العودة« العالمية حركة عقدتـ20 بين كندا في تورونتو مدينة في األول الفلسطينيين, مؤتمرها

عن بالدفاع تمسكها جديد من , لتؤكد2003)يونيو( حزيران22 المركزية الحلقة باعتباره الفلسطينيين لالجئين العودة حق

نقلة المؤتمر الفلسطينية. يعتبر الوطنية القضية في والجوهرية األكاديمي بين يجمع »العودة« كونه حركة نشاطات في نوعية

المساومة, يضع يقبل ال تحرري نضالي مشروع في والسياسي في المصير وتقرير الوطن إلى العودة حق ووضوح ثقة بكل

حوالي المؤتمر في شارك الصهيوني. لقد العربي الصراع مركز تجمعهم وباحثون سياسية وأطر تنظيمات يمثلون شخصا450

القضية أهمية وبضرورة قضيتنا بعدالة المشتركة قناعاتهم ضد العالمية الحركة نضال في أساسي عامل كونها الفلسطينية

المال. ورأس العولمة فقط, مؤتمر قليلة المؤتمر هذا سبق قد بأنه اإلشارة من بد وال

في عقد الكندية الحكومة نظمته الالجئين »أكاديمي« حول دراسة كان هدفه أن »أكاديميا« إال كونه أتوا, ومع العاصمة بحق التمسك وليس الالجئين توطين وبرامج إمكانيات ونقاش

في طويلة باع الكندية للحكومة فإن معروف هو العودة. وكما شارك حيث نوعه من الثالث أتوا مؤتمر التوطين. ويعتبر مشاريع

وفلسطينيين عرب أكاديميين جانب إلى صهاينة أكاديميون فيه »العودة« بالمقابل مؤتمر الداخل! بينما من فلسطينيون فيه بما

الموقف وبين العلمي األكاديمي التحليل بين ثوري بشكل جمعالمصير. وتقرير العودة بحق التمسك وهو أال المبدئي السياسي

أبناء حركة عن »العودة« كممثل مؤتمر في مشاركتي جاءت لقد ورقتي تطرقت , حيث1948 عام المحتلة فلسطين في البلد

التالية: األساسية القضايا إلى للمؤتمر استعماري استيطاني كمشروع الصهيوني الكيان مفهوم(1

األساس. في رأسماليالفلسطينية. للقضية العربية القومي البعد أهمية(2

107

___________________________________________194 المجموعة

في تبقوا من واستعمار1948 عام العرقي التطهير(3متكامل. صهيوني كمشروع الوطن

معركة في الداخل فلسطيني دور في المفقودة الحلقة(4عملي. برنامج بلورة ـ العودة

مؤسساته ومقاطعة الصهيوني الكيان في االندماج رفض(5البرلمان. رأسها وعلى

,1948 حدود في عنصري فصل »إسرائيل« كنظام(6فلسطين. كل في ذلك من أكثر ولكن

بديل هي وغزة الضفة الطريق« في »خارطة دويلة(7العودة. حق عن نهائي

المؤتمر: في نقاشها تم أخرى محورية مواضيع في والتحوالت الفلسطينية للمقاومة التاريخية الجذور(1

»دولة« خطاب إلى وطني تحرر حركة من الفلسطيني الخطابالعودة. حق عن التخلي حتى

عن تخليها بعد الفلسطينية التحرر منظمة مصير تقييم(2االحتالل. خدمة »بسلطة« في نفسها واستبدال الوطني ميثاقها

أبو د. سلمان ـ وممكن وقانوني مقدس العودة حق(3ستة.

ـ الغرب في الفلسطينية القضية مع التضامن حركة(4بيكر. ريتشارد

العولمة مناهضة وحركة الفلسطيني النضال(5واإلمبرالية.

بين السطحية بالمقارنة االكتفاء وخطورة محدودية(6أفريقيا. جنوب في العنصري األبارتهايد ونظام الصهيوني الكيان

الوطني التحرر مسيرة في الفلسطينية المرأة دور(7والنسوي. الوطني بين والعالقة

القادم. للمؤتمر وتحضير مستقبلية عمل استراتيجيات(8

المؤتمر: قرارات هو الفلسطيني العودة العودة: حق حق تعريف.1

الفردي الحق في وجماعي, متجذر تاريخي, قومي حق في كله والشعب األفراد لالنتهاك, حق قابل غير والجماعي

أصحابها إلى األمالك ووطنهم, وإعادة األصلية وممتلكاتهم بيوتهمالشرعيين,

108

___________________________________________194 المجموعة

الدولي القانون في تطورات اتفاقيات, أو أي عن النظر بغض السياسية, والكيانات األجيال يتجاوز حق السياسية. هو واألطر

التسوية. أو اإلنكار إلى األشكال من شكل بأي قابل غير وهو وغير الجوهري المصير تقرير حق عن ينفصم ال العودة وحق

عن النظر الفلسطيني, بغض الشعب أبناء المشروط, لكافةوالدتهم. أو سكناهم أماكن

2003 العودة مؤتمر الطريق: يرفض خارطة.2 قمع إلى تهدف الطريق« األمريكية, والتي »خارطة مشروع المؤتمر يعبر الفلسطيني. و للشعب والوطنية اإلنسانية الحقوق

االنتفاضة تتصدره الذي الفلسطيني الشعب لنضال دعمه عن تشمل الوطنية, التي المقاومة أهداف لتحقيق المرحلة هذه في

حق الصهيوني, ممارسة االستعمار إنهاء في تنحصر ال ولكن بأية العودة مؤتمر يعترف المصير. وال تقرير العودة, وتحقيق

أي عن تنازلها معينة, في أو مفروضة, منتخبة فلسطينية قيادةالعودة. حق الفلسطينية, وخصوصا الوطنية الحقوق من

فورا االمتناع يقر2003 العودة »إسرائيل/ فلسطين«: مؤتمر.3 مشتقاته أي »إسرائيل/ فلسطين«, أو المصطلح استعمال عن»العودة«. تخص التي الرسمية الوثائق جميع في

باإلفراج يطالب2003 العودة السياسيون: مؤتمر المعتقلون.4 اإلسرائيلية السجون في السياسيين المعتقلين جميع عن الفوري

الفلسطينية. السلطة سجون وفي عن المؤتمر قرارات عبرت حين أخيرة: في كلمة.5

نقاشات و العمل ورشات سادت التي العالية المعنوية الروح جاءت متواصلة, حيث أيام ثالثة مدار على المختلفة المؤتمر

أجمع الذي الجذري للموقف تتويجا أعاله المذكورة القرارات كافة إلى عامة بدعوة يتوجه المؤتمر المشاركون, فإن عليه

هذه في ترى التي والسياسية الشعبية واألطر التنظيمات الفلسطينية, والقضية العودة حق من موقفها يمثل ما القرارات

المؤتمر. قرارات تتبنى أن

109

___________________________________________194 المجموعة

الفلسطينية المخيمات في تعليمية نكبة

قاسم حسين ـــــــــــــــــــــــــــــــ

الفلسطيني بالشعب حلت التي السياسية الكوراث تكن لم مستمدا حيا البقاء على قدرته , المتحان يبدو ما كافية, على

يتوقع ال حيث من والنضال والتجدد االستمرار مقومات نفسه ظن الذي الباب من يمتحن أن عليه به, فكان المتربصون

في يمتحن أن عليه بعيد. كان زمن منذ رجعة غير إلى اجتازه قد في يمتحن أن عليه معلما. كان نفسه فيه ظن الذي الشيء الرسمية, الشهادات نتائج العلمي, فكانت وتفوقه تحصيلهلبنان. فلسطيني على جديدة منها, كارثة المتوسطة وخاصة

لجيل صعبا المتوسطة المرحلة اجتياز يصبح أن مأساة هي رياديا موقعا يحتل الفلسطيني الشعب كان أن بعد المستقبل

أبنائه. من المتعلمين عدد بنسبة دوليا بل فقط عربيا ليس إلى الفلسطينية االجتماعية األبحاث لجنة أعدتها دراسة أشارت الالجئين بتعليم مقارنة حال أسوأ لبنان( إلى )في الوضع »تدني

التردي مظاهر أبرز العربية... ومن الدول في الفلسطينيين أو االبتدائية المرحلة إتمام قبل التسرب معدالت ارتفاع

في الرسمية اإلعدادية الشهادة امتحانات نتائج اإلعدادية. وجاء امتحانات في نجح جدا. فقد سيء تعليمي واقع إلى لتشير لبناناألونروا«. مدراس تالمذة من المائة في48,8 الشهادة هذه الالجئين مدارس في التعليم مستوى تدهور عن الحديث إذا

السنة هذه نتائج أن جديدا, إال ليس لألونروا التابعة الفلسطينيين منها, والتي المتوسطة المرحلة وخاصة الرسمية االمتحانات في

أو صحافي حديث من أكثر بالكارثية, تستدعي توصف أن يمكن القصوى الحاالت إنذار صفارة إطالق تستدعي أكاديمي, أنها

بينما فقط34 الـ تقارب مثال الجنوب في المدارس هذه لتستتبع % وكيف54 الـ تقارب الجنوب مدارس عموم في العامة النسبة نسبة تتجاوز لم التي بيروت مدارس إحدى بنتائج القبول يمكن استثنائيا المدارس بعض حصول من الرغم % وعلى9 النجاح

طوارئ حالة إعالن فإن70الـ جيدة, تتجاوز نجاح نسبة على والجمعيات الفلسطينية والقوى األونروا على واجبا صار تعليمية

أي ودون فورا وذلك لبنان فلسطيني ومجموع والمؤسساتتلكؤ.

110

___________________________________________194 المجموعة

ال أسئلة العالج؟ هو وما األسباب؟ هي وما المسؤول؟ من كافية جهود إلى بحاجة عليها. إنها اإلجابة بعينه فرد يستطيع لتسليط محاولة سوى المقالة هذه اختالفها, وما على الجهاتوأهميتها. المشكلة على الضوء

المشكلة تفاقم أسباب المخيمات في التعليم لمشكلة السليم التشخيص يساعد

يستوجب الممكنة. و الصحيحة الحلل وضع على الفلسطينية المؤثرة العناصر جميع االعتبار عين في تأخذ شاملة نظرة هذابالتالي: تخلص أن يمكن التي فيها

التي السياسية للمتغيرات االقتصادي: كان السياسي الظرف السلطات بين1969 في القاهرة اتفاق توقيع إثر على حصلت واالقتتاالت والحروب الفلسطينية التحرير ومنظمة اللبنانية

اإلسرائيلي االجتياح ذلك وبعد السنتين حرب المختلفة, وخاصة األونروا مؤسسات على كبيرا تأثيرا وتداعياته1982 العام في

السياسي نالوضعيي وتدهور المدنية جاءت التعليمة. و وخصوصا في كبيرة ثغرة لتحدث العربي الوطن مجمل في واالقتصادي

التعليم. نحو المميز الفلسطينيين طموح

التعليمي: األونروا نظامهي. النظام هذا في الخلل مكامن أهم

من ذلك يتبع وما األولى االبتدائية الصفوف في اآللي الترقيعأ- مع بالمقارنة جدا األخرى, منخفض للصفوف رسوب نسب تحديد

يؤثر بدوره للتالميذ. وهذا الفعلي األكاديمي التحصيل مستوى إنجاز بخصوص التالميذ وعموم المعلمين أداء مستوى على

ونوعا. كما المدرسي المنهاج أدت الصفوف. فقد واكتظاظ دفعتين على الدوام نظامب-

إلى سنة عشرين من أكثر منذ المتبعة الخدمات تقليص سياسة العدد تزايد مع يتناسب بما والصفوف المدارس عدد زيادة عدم

وتحويل الصفوف اكتظاظ فتفاقم الفلسطيني السكاني الظهر بدوامين, قبل واحد مبنى في مدرستين إلى المدرسة

وبعده. نصيب من الوظيفة تكون ما غالبا التوظيف, إذ عمليةت-

الوظيفي التدرج ذلك على الكفاءات, ويبنى أصحاب ال المحظين صعبا المؤثرة المواقع إلى األمنية الكفاءات وصول يجعل ما

الهيئة أعضاء بعض يلجأ العطاء بنوعية االهتمام من للغاية. وبدال111

___________________________________________194 المجموعة

على ذاك, للحصول أو المسؤول لهذا التزلف إلى التعليمية الشخص بمبدأ اإلخالل إلى ذلك اإلمتيازات, ويؤدي و الترقية

المناسب. المكان في المناسب الرسمي شبه الممثل الفلسطينية, فهي القوى تأثير ث-

آلت ما في كبيرة مسؤولية تتحمل ولذلك الفلسطيني للشعب الثورة لقوى العلني الظهور التعليمية. فقبل فيها بما أوضاعه إليه

األونروا في التعليمي للكادر الوطني االنتماء كان الفلسطينية أكمل على بواجباتهم القيام على لحرصهم أساسيا دافعا يمثل

جهودا باذلين طوعية بمبادرات يقومون كانوا ما وجه, وكثيرا من درجة أقصى على الحصول من التلميذ لتمكين كبيرة إضافية

نفوذ ازدياد مع مختلفا بات األمر العلمي, لكن التحصيل دخلت إذ وتالميذها األونروا موظفي على المباشر التنظيمات ذاك أو الموظف لهذا دعما لتشكل الضيقة الفئوية الحسابات

تشجيع في ساهمت المهنية, كما الكفاءة عن النظر بغض المعلمين هيبة وبالذات المدرسي النظام تحدى على التالميذالتعليم. عملية على سلبا انعكس مما الفوضى وإثارة

الظروف من الرغم والمعلمين. على المدرسية اإلدارة دور ج- الوصول على قادر أنه إال التعليمي الكادر فيها يعمل التي الصعبة

التفاوت ذلك على الساطع الدليل مقبولة. إن تعليمية نتائج إلى وأخرى, فكانت مدرسة بين اإلعدادية الشهادة نتائج في الكبير في أما55 حوالي وأعالها15 حوالي الجنوب في نسبة أدنى

الشأن هذا في المشكلة . إن75و9 بين النتائج فترواحت بيروت التطوير أجل من التعليمية الكوادر من العديد لدى الدافع غياب

يعزى أفضل. قد تعليم أجل من الجهود بذل في والتميز الذاتي الكفاءة, واالنخفاض حساب على المحسوبية دور إلى ذلك

بالنسبة وخاصة الحكومية المدارس مع مقارنة للرواتب النسبي الثانوية المرحلة في الساعة بدل متوسط يبلغ إذ المياومين إلى

الرسمية المدرسة في ألفا وعشرين ثالثة مقابل ليرة آالف سبعة هذه من يقاس ال األمر أن إرادتهم, إال عن خارجة أخرى وعوامل يعلم الوظيفة, وهو قبل قد الشخص دام ما فقط. إذ الناحية على التربوية بمهماته القيام واجبه من شروطها, صار مسبقا مستقبل في تؤثر سامية بمهنة يتعلق األمر أن وجه, خاصة أكمل

كله. الشعب التي الصعبة الظروف إلى المحلي: نظرا المجتمع دورح-

اجتماعية مشاكل لديهم نشأت لبنان في الفلسطينيون يعيشها

112

___________________________________________194 المجموعة

األهل بعض بالتعليم, فتخلى اهتمامهم مستوى على أثرت معقدةالتعليمية. أوالدهم رعاية عن قبل عاليا الصوت رفع من بد ال تقدم ما ضوء أخيرا, وعلىخ-

ينتزع أن يرضى أن فلسطيني ألي يمكن كيف األوان, إذ فوات نرضى العلم. كيف الحديث, سالح العصر في سالح أهم يديه من

يتهمون التالميذ بعض أن األونروا, إذا مدارس في مقنعة بأمية يمكن والكتابة. وماذا القراءة يعرفون ال وهم االبتدائية المرحلة

الشهادة امتحانات إلى يذهبون الذين التالميذ شأن في يقال أنالضرب! جدول يعرفون ال وهم اإلعدادية

سويا, األمر تسرع. نناقش دون لكن جميعا, بسرعة لنتحرك بحيث الفلسطينية والهيئات والمؤسسات والجمعيات القوى الحسابات عن التربويين, وبعيدا للمختصين رئيسي دور يعطىمسؤول. كلنا حقيقية نكبة الضيقة. إنها والشخصية الفئوية

113

___________________________________________194 المجموعة

العودة؟ حق من السلطة موقف هو ما

غزة ـ النواراني د. حسن ــــــــــــــــــــــــــ

بلغتين لالجئين العودة حق عن الفلسطينية السلطة تتحدث العالقات شؤون وزير يعلن المكان. فبينما باختالف تختلفان

ال أنه بيروت في شعث نبيل الدكتور السلطة حكومة في الخارجية التي األراضي في بيوتهم إلى العودة سوى الالجئين لقضية حال يرى

في اإلعالم وزير ,يقول1948 عام منذ إسرائيل فيها قامت أن اإلسرائيلي الجيش إذاعة مع له حديث خالل عمرو نبيل السلطة

تقارير إسرائيل. وكانت مع باالتفاق إال تحل لن عودة ال حق قضية في الوزير بيلين يوسي مع اتفق شعث أن ذكرت سابقة صحفية

محادثات خالل باراك إيهود يرأسها كان التي اإلسرائيلية الحكومة الالجئين لقضية تسوية على وإسرائيلي فلسطيني وفدين بين طابا

الالجئين بعودة يوصي الذي194 قرار تطبيق على تستند ال.1948 عام المحتلة المناطق في ديارهم إلى الفلسطينيين

عرفات ياسر الفلسطيني الرئيس حكومة في اإلعالم وزير وكان مفاوضات خالل عرفات الرئيس أن ذكر قد ربه عبد ياسر السابقة

بيل السابق األمريكي الرئيس برعاية باراك مع ديفيد كامب خيار منها الالجئين قضية لحل خيارات خمسة طرح قد كلينتون.194 القرار

للسلطة الحقيقي الموقف يتساءل: ما الفلسطيني الشارعالعودة؟ حق قضية من الفلسطينية

حق عن بديل »ال مؤتمر في المشاركين مئات أكد الله رام وفي في والشامل العادل السالم تحقيق استحالة العودة« على

الفلسطيني للشعب المشروعة الحقوق تحقيق دون المنطقةالالجئين. لجميع العودة حق ضمان رأسها وعلى

السلطة في القدس ملف مسؤول يتبناها حملة إلى وإشارة إلى الفلسطينيين فيها يدعو نسيبة سري الدكتور الفلسطينية

الوطنية الفعاليات مندوبو العودة, ندد بحق المطالبة عن التخلي مؤتمر في المشاركون المختلفة الرسمية والمؤسسات والشعبية

تمثل ال والتي والهامشية المشبوهة بالحمالت وصفوه بما الله رام أن وأكدوا العودة حق عن والتنازل التهاون إلى والهادفة الالجئين

فردي حق الدولية, وهو القرارات كفلته مشروع حق العودة حقعنه. التنازل أو به التفريط حق إنسان أي يملك وجماعي, ال

114

___________________________________________194 المجموعة

منظمة في الالجئين شؤون دائرة كلمة في سالمة ساجي وقال العودة« مهم حق عن بديل مؤتمر»ال أن على الفلسطينية التحرير

التمسك على الفلسطيني الشعب إصرار على تأكيدا يأتي ألنه جدا العودة, حق تكفل التي الدولية القرارات إلى وأشار العودة بحق

هذه على وطنيا إجماعا هناك أن على وشدد194 القرار خاصة هذه من التحرير منظمة مرتكزات أن سالمة أوضح القضية. و

الدولي القرار في المتمثلة القانونية القاعدة على تقوم القضية هذا بإسقاط ينادي بمن أصيل« وندد الحق»حق هذا أن , كما194

الحق. للجبهة السياسي المكتب الكريم, عضو عبد قيس وقال

باسم المؤتمر في ألقاها كلمة فلسطين, في لتحرير الديمقراطية هو الله رام في المؤتمر هذا انعقاد أن واإلسالمية الوطنية القوى للشعب الفقري العمود تمثل الالجئين قضية أن على تأكيد

هي بل فحسب الشتات قضية ليست وأنها وثورته الفلسطيني هناك أن وأكد الفلسطيني الشعب توحد التي الجئ كل قضية

إال اإلسرائيلي الفلسطيني للصراع حل ال أنه على وطنيا إجماعا.194 القرار عليه نص الذي العودة حق بإقرار

والتنازل للتهاون تدعو التي بالظواهر أسماه ما الكريم عبد ووصفهامشية. بأنها العودة حق عن

نبيل الدكتور أبرزهم فلسطينيين مسؤولين تصريحات وأثارت غاضبة, واتهم إسرائيلية فعل ردود الخارجية الشؤون وزير شعث

وإثارة الطريق خارطة بتجاهل الفلسطينيين إسرائيليون مسؤولون يعترف ال الدولي القانون أن بها. وزعموا مدرجة ليست موضوعات

ألغراض الفلسطينيون اخترعه مفهم أنه وقالوا العودة بحق أن اإلسرائيلية الخارجية وزارة في كبار مسؤولون الدعاية. وقال

خارطة على مدرجا وليس فلسطيني إعالمي اختراع العودة حقالطريق.

أنه شعث تصريحات على ردها في رسمية إسرائيلية مصادر وقالت مرة شبه بتضليل يقوم الفلسطينية القيادات من سبقه من كعادة

وقدرته جديته مدى على كبيرة استفهام عالمة يضع ما أخرى. وهو الفلسطينيين بين حاليا الجارية السلمية العملية في المساهمة في

حق إن اإلسرائيلية المصادر قولها. وقالت حد على واإلسرائيليين على تنص ال الطريق وخاطرة لشعبين دولتين مبدأ ينافي العودة لم إن اإلسرائيلي الفلسطيني الصراع ينتهي أضاف: لن ذلك. و

التي األراضي إلى عودة هناك تكون لن أنه الفلسطينيون يفهم الدولة إلى فقط ممكنة إسرائيل. العودة دولة فيها تقوم

115

___________________________________________194 المجموعة

غزة( وقطاع الغربية الضفة في )ستقوم التي الفلسطينية ولن إسرائيل دولة بتدمير مطالبة هي العودة بحق والمطالبة

إسرائيلي. أي عليها يوافق

116

أخبار الالجئين

___________________________________________194 المجموعة

الالجئين وتشغيل الغوث لوكالة العام المفوض رجب ■ األمريكية المتحدة الواليات بتبرع هانسن بيتر األونروا الفلسطينيين

في الفلسطينيين لالجئين نجدة لطلب تلبية دوالر مليون26 بمبلغغزة. وقطاع الغربية الضفة أنشطتها لدعم سابق وقت في سادس نداء أطلقت األونروا وكانت

العام نهاية حتى المحتلة الفلسطينية األراضي في لالجئين المقدمةالحالي. هذه أن6/8/2003 يوم غزة في األونروا عن صادر بيان وأوضح

بإطالق الوكالة بدأت منذ حكومة بها تتبرع التي األكبر هي المساهمة ليصل2000 أيلول في الفلسطينية االنتفاضة اندالع بعد مناشدتها

مليون107 إلى التاريخ ذلك منذ األميركية التبرعات إجمالي بذلكالتبرعات. إجمالي من بالمائة36 وبنسبة دوالر

الخاصة والمشاريع النظامية الميزانية المتحدة الواليات ودعمتدوالر. مليون129 بنسبة العام هذا لألونروا الطورائ وبرامج

العام تبرع حكومية غير جمعية وهو اإلماراتي األحمر الهالل وكان مركز بناء إعادة في للمساعدة دوالر مليون27 بمبلغ الماضي

من سابق وقت في اإلسرائيلية القوات دمرته الذي جنين مخيمالماضي.د العام توصيل من الدعم هذا بفضل ستتمكن األونروا أن هانسن وأكد

من الفلسطينيين والالجئين الفقراء من مستحقيها إلى المعونات ولكننا الفقيرة األسر جيدا نعرف ونحن خاصة الفاعلة األنظمة خالل

اإلنسانية. المهمة بهذه للقيام الالزمة المخصصات إلى بحاجة خصصتها التي الطورائ مناشدات برامج تمويل نقص أن وأكد

لألونروا. متزايد قلق مصدر يشكل الجئ مليون1,2 إلغاثة الوكالة العام من األول النصف خالل هانسن حسب تلقت الوكالة وكانت تعادل دوالر مليون41,3 بتوفير المانحة الدول من تعهدات الحالي

الطورائ برامج مستوى على للحفاظ الالزمة المبالغ من بالمائة43 غزة وقطاع الغربية الضفة مناطق في لالجئين الوكالة تقدمها التي والطبية الغذائية المواد وتوفير المساكن إصالح مجاالت في

والنفسية. والتعليمية

117

___________________________________________194 المجموعة

اآلن حتى بيان وفق سيئة أوضاع من تعاني التي الوكالة تتلق ولم فيه تحتاج الذي الوقت في دوالر مليون2,5 بتوفير تعهدات سوى

بالنسبة وجه أكمل على مهامها ألداء دوالر مليون102,9 إليالفلسطينيين. لالجئين

تقليص إلى الظروف هذه مثل في اضطرت الوكالة إن هانسن وبين من كبيرة أعداد عن االستغناء خالل من الواقع هذا لمواجهة نفقاتها

ستضطر الوكالة أن مؤكدا اإلعاشة مخصصات وتخفيف الموظفين الشهرين خالل جديدة تعهدات تتلق لم ما أخرى تقليصات إلى

■ المقبلين. 6/8/2003

المركز بتوسيع دمشق ريف في الحسينية بلدة في احتفل ■ الفلسطينيين لالجئين الطبية الخدمات يقدم الذي البلدة في الصحي عيادة مخبر إضافة تضمنت دوالر ألف143 بلغت أمريكية بمعونة

واألمومة. للطفولة رعاية وغرفة للطبيب معاينة وغرفة سنية العربي الشعب حقوق أكدت كلمات لعدة الحفل في وألقيت

دولة في والعيش اإلسرائيلي االحتالل من التحرير في الفلسطيني طالبت كما الدولي والمجتمع القانون أقرها التي الحدود ضمن آمنة

الالجئين بعودة الخاص194 الدولي القرار بتطبيق الكلمات ألقاها التي الكلمة في وجاء المحتلة فلسطين إلى الفلسطينيين

المنشأة هذا سورية: إن في األمريكي السفير لطوف تيودور السيد تقدمه الذي والمستمر الثابت الدعم على آخر مثال تجديدها ثم التي

التي والخدمات الفلسطينيين لالجئين المتحدة الواليات حكومة في األونروا شؤون مديرة قالت الترحيبية كلمتها وفي لهم توفرها حظنا حسن من أنه جميعا ويليامز: ندرك أنجيالت السيدة سورية

لمعاناة جدا قلقون نحن الوقت نفس في ولكن سورية في هنا أننا الوقت وفي المحتلة الفلسطينية األراضي في الفلسطينيين إخواننا

األراضي في الفلسطينيين إخواننا لمعاناة جدا قلقون نحن إلخواننا العون يد بمد نستمر الذي الوقت وفي المحتلة الفلسطينية

الالجئين تجاه واجبنا ننسى ال وغزة الغربية الضفة في لمساعدة وشرعية ملحة بحاجة أيضا فهم سورية في الفلسطينيين

وضع تسوية فيه تتم الذي الوقت يأتي أن إلى الدولي المجتمع للقضية وسلمي عادل حل إطار ضمن الفلسطينيين الالجئين

الفلسطينية.

118

___________________________________________194 المجموعة

األونروا بها تحاول التي العديدة للطرق مثال هو المركز هذا وأن سورية في الفلسطينيين الالجئين احتياجات تلبية وشركاءها

اليوم. لكم تقديمها ويسعدنا لألونروا العام المفوض نائبة أيضا تحدثت التدشين حفل وفي

حياة إلنقاذ األونروا جهود عن زيد أبو كونينغ كاين السيدة الذي المستمر العدوان نتيجة آالمهم من والتخفيف الفلسطينيين

. ضدهم اإلسرائيلي االحتالل يمارسه تنفذه ناجح صحي لبرنامج األساسية المقومات إلى وأشارت الرعاية توفير خالل من المحتلة الفلسطينية األراضي في األونروا نمو على المباشر واإلشراف باللقاحات وتزويدهم للحوامل الصحية والعمل وعالجها المضنية األمراض من والوقاية األطفال وتطور

بهذه حقا سعدنا : لقد للحياة. وقالت أفضل أنماط إيجاد على ستوفر والتي الحسينية في وتجديدها توسيعها تم التي المنشأة

كانوا ما أضعاف ثالثة اليوم عددهم يبلغ الالجئين من لعدد الخدمات واليوم الجئ آالف6 وهو1994 العام في المركز هذا بناء لدى عليه

فيها. يعيشون فلسطيني آالف10 العدد هذا إلى يضاف السيد العرب الفلسطينيين لالجئين العامة للهيئة العام المدير وقال وما قدمت السورية العربية الجمهورية حكومة مصطفى: إن علي في الفلسطيني شعبنا ألبناء والمساندة الدعم أنواع كل تقدم زالت

مع الحياة مناحي كافة في مواطنيها معاملة وعاملتهم سورية وحتى أراضيها على ضيوف كأخوة الفلسطينية بجنسيتهم احتفاظهم

شعبنا أبناء على سورية نفقات بلغت وقد ديارهم إلى عودتهم مليون93 على يزيد ما األخير العام خالل سورية في الفلسطيني

وكالة مع والتنسيق التعاون على سورية تؤكد كما أمريكي دوالر الفلسطينيين الالجئين لألخوة الخدمات أفضل تقديم بغية الغوث ديارهم, إلى العودة في بحقهم تمسكهم دوما يؤكدون الذي

استمرار في ويرون أشكاله بكافة للتوطين المطلق ورفضهم دعم على الدولي المجتمع من التزاما خدماتها تأدية في الوكالة الشرعية قرارات وفق عادال حال وحلها الفلسطينيين الالجئين قضية

.1948 عام194 القرار مقدمتها وفي الدولية تقديرية كلمة إبراهيم نايف فاديا السيدة ألقت الحفل ختام وفي

هناك فيها: أن قالت الحسينية في المحلي المجتمع عن بالنيابة تطويرا إدخال تم حيث المركز هذا يوفرها التي الخدمات في مهما

إلى المواصالت عناء علينا سيوفر مما والخبرية السنية الخدمات الضغط ومرضى الحوامل وخاصة االنتظار وعبء زينب السيدة

هذا نعتبر الحسينية في المحلي المجتمع نحن والسكري. ولذلك119

___________________________________________194 المجموعة

المركز إنجازا صحيا عن الستار إزاحة تم ذلك وكبيرا. بعد مهما التذكارية اللوحة في بجولة الحضور قام ثم المركز بتدشين إيذانا■ الصحي. المركز

7/8/2003

أبو محمد الفلسطينية التحرير بمنظمة الالجئين دائرة مدير قال ■ إسكان إعادة عملية إلطالق األخيرة اللمسات وضع يجري أنه بكر

مخيم في يقيمون والذين بغداد داخل الفلسطينيين المهجرينهناك. الفلسطيني حيفا نادي داخل العودة

شؤون دائرة من فلسطيني وفد رأس على قام بأنه يقوله وأضاف بزيارة خاللها قاموا أيام ثالثة استغرقت بغداد إلى بزيارة الالجئين

حياة ظروف على ميدانيا أطلعوا حيث الفلسطينيين المهجرين يواجهونها التي والمشاكل فيه للمقيمين المقدمة والخدمات المخيم

السفارة من المخيم على المشرفون يبذلها التي والجهود الوفد استمع كما النادي وإدارة الدائرة ومن بغداد في الفلسطينية

للمخيم. المختلفة االحتياجات إلى رئيس مع مفيدة لقاءات الفلسطيني والوفد عقد أنه وأضاف

كريم ومساعده بيالمي دانيال العراق في الالجئين العليا المفوضية تسجيل عملية في العمل سير تقدم استعراض جرى حيث األتاسي حوالي منذ المفوضية بدأتها والتي العراق في الفلسطينيين الالجئين

منا أن إلى هناك, مشيرا الفلسطيني الجانب مع بتعاون أسابيع ثالثة المجال هذا في األونروا من فنية مساعدة هناك يكون نأ لمنتظر وسيبل هناك لالجئين المقدمة الصحية الخدمات تقديم في وبالذات العودة مخيم في المجرين أوضاع مناقشة تمت كما تطويرها

بالدور المفوضية قيام تعزيز وسبل إسكانهم إعادة وخطوات المختلفة المشاكل وحل الفلسطينيين الالجئين لخدمة المنشود

يواجهونها. التي شؤون مفوضية مع مشترك اجتماع عقد كذلك تم أنه بكر أبو وأوضح

العراق في الالجئين شؤون عن األمريكي المسؤول و الالجئين االجتماعية الشؤون وزارة في األمريكية اإلدارة ممثل بحضور مشكلة حل سبل مناقشة االجتماع خالل وجرى العراقية والعمل

خيام إقامتهم عن الناجمة معاناتهم من والتخفيف الجدد المهجرين الطبيعية الحياة مقومات توفر وعدم جدا عالية حرارة درجات تحت في لإلسراع القصوى األهمية على أكد الفلسطيني الجانب أن مبينا

أكد فيما المهجرين أولئك إسكان إلعادة المقترحة المباني تصور

120

___________________________________________194 المجموعة

المتوقع من وأن قائمة المبدئية الموافقة أن على األمريكي الجانبوأخرى. لحظة بين الرسمية الموافقة على الحصول

يصل مهجرة, فيما أسر324 العودة مخيم في يقيم أنه يذكر 1143 إلى األماكن مختلف في المهجرة الفلسطينية األسر مجموع

■ العدد. هذا بزيادة احتمال وهناك عائلة 9/8/2003

موجهة فلسطينية عريضة على تواقيع حملة البقاع منطقة تشهد ■ العقارية الملكية بقانون النظر بإعادة تطالب الثالثة الرؤساء إلى

مسكن. تملك حق من لبنان في الفلسطينيين الالجئين حرم الذيالعريضة: في وجاء

من آالف لعدة قانونية مشكالت خلق إلى القانون هذا أدى ».. لقد السجل في بعد يسجلوها لم ولكن شققا اشتروا الذين الفلسطينيين عقارا سجل أن سبق فلسطيني الجئ أي وفاة عند أنه العقاري. كما

تسجيل يستطيعون ال ورثته السابق, فإن القانون بموجب ومنزال كما بها معترف دولة عن صادرة جنسية يحملون ال كونهم ميراثهم

الجديد«. القانون نص لبنان في وخاصة تواجدوا أينما الفلسطينيين الالجئين » إن

يكلفها والتي منها شردوا التي ديارهم إلى عودتهم بحق متمسكون■«.194 الدولي القرار لهم

9/8/2003

تأييدهما الخير وصالح البعيرني وجيه اللبنانيان النائبان أعلن ■ بما العقارية الملكية من الفلسطينيين يحرم الذي القانون تعديل

إقرار ضرورة وأكد ذلك من تمكينهم لصالح السكن شقة فيها إلى عودته حين إلى الفلسطيني للشعب والمدنية اإلنسانية الحقوق

■ .194 الدولي القرار يكفلها والتي منها طرد التي دياره 13/8/2003

امتيازات و عالوات )األونروا( عن الالجئين غوث وكالة أعلنت ■ الجديدة, التوظيف أنظمة ضمن يعملون ممن فيها للعاملين جديدة

من موظفا1850 حوالي منها استفاد بحيث1999 لعام تعود التي حوالي أي األردن في األونروا قطاع في وعامل موظف7100 أصلالمائة. في16 الزيادة نسبة متوسط ويبلغ فيها العاملين % من30

التعديل هذا أن صقر مطر األونروا في اإلعالمي المسؤول وقال الشهر خالل األونروا أجرته لمسح نتيجة جاء الرواتب في الجذري

121

___________________________________________194 المجموعة

جدلية قضية كانت والتي فيها العاملين ورواتب أجور حول الماضيفيها. والعاملين األونروا إدارة بين الماضية الخمس السنوات طوال آلخر شخص من تختلف وهي الجديدة العالوات أن صقر وبين

وفق العاملين بين الرواتب في الكبيرة الفجرة ردم في أسهمت أصبح الجديد, بحيث النظام وفق العالمين وبين القديم النظام أصل % من3,5 والقدامى الجدد بين الرواتب معدل في الفارق16,5.% عدة لقاءات نتيجة العاملين أوضاع لتحسين المبادرة هذه وتأتي العاملين لجان ممثلي مع هانسن بيتر لألونروا العام المفوض عقدها

األونروا. في األونروا ستساعد الجديدة الزيادات أن صقر أوضح آخر صعيد على الكفاءات غياب من عانت طالما التي جديدة كفاءات اجتذاب على

األجور معدل مع مقارنتها عند اإلمتيازات و األجور تدني بسببالمملكة. في العاملة الدولية المنظمات في الدارج والرواتب

أنها لدرجة تدنت الرواتب أن إلى األونروا في العاملين بعض ويشير في الدراجة العاملة األجور مستوى من أقل أو تماثل أصبحتاألردني. العام القطاع

1999 عام أطلقت قد كانت األونروا أن السياق هذا في يشار (3) على تصل عقود أساس وعلى األونروا في للعمل جديدة أنظمة

يحصل مما أقل امتيازات و برواتب كانت األنظمة هذه سنوات, لكن.1999 عام قبل ما هم ممن األونروا في العاملون عليه الخمس مدار وعلى األونروا في العاملين قطاعات شهدت وقد

في العاملين جانب من وانتقادات اضطرابات الماضية سنوات في وعاملة عامل6100 إلى عددهم يصل الذي وممثليهم األونروا

والعمال, واإلدارة والتعليم الصحة في رئيسية خمسة قطاعات من المعيشية واألحوال الظرف بتحسين تطالب االجتماعية والخدمة

األونروا. في العاملين رواتب رفع خالل إزاء العاملين فعل ردود بعض لمعرفة بمحاولة الدستور وقامت في الجدد العاملون عليها حصل التي الجديدة الزيادات و األجور

في العاملين تمثل التي المجالس أعضاء بعض أشار حيث األونروا »األمان هو عليه للحصول العاملون يسعى مطلب أهم أن األونروا

سبب أي ودون لحظة أي في العاملين تسريح عدم الوظيفي« أي دون الجدد تشمل ال وأن الزيادات و األجور رفع في المساواة كذلك

القدامى.

122

___________________________________________194 المجموعة

إليها لجأت التي واألجور الرواتب رفع مبادرة أن هؤالء واعتبر من تعاني حيث األونروا في للعمل إغراء محاولة هي إنما األونروا■ العمل. طالبي من ضعيف وإقبال الكوادر في ضعف

14/8/2003

بحث والذي الفلسطيني الخارجية الشؤون وزير شعث نبيل أكد ■ الراهنة األوضاع أمس السوي الخارجية وزير الشرع فاروق مع

الطريق خريطة خطة الفلسطينية, أن الساحة على والمستجداتالفلسطينيين. لالجئين العودة حق على تنص في الفلسطينيين الالجئين بيروت: »حق زيارته شعث, خالل وقال

في مضمون المحتلة األراضي في أو إسرائيل في بيوتهم إلى العودة فيما نسبيا نادرا تصريحا التصريح هذا الطريق«. ويعتبر خريطة إطار

يحاول حين الفلسطينيين, في لالجئين العودة حق بقضية يتعلق المقربون, عادة وزارؤه و عباس محمود الفلسطيني الوزراء رئيسالشأن. هذا حول ضبابية تصريحات إطالق

الالجئون يعود بأن شرط أي وضع يتم »لم أنه شعث قال كما الطريق«, خريطة فلسطينية, في دولة إلى فقط الفلسطينيون

االتحاد مع بالتعاون صيغت والتي األمريكية اإلدارة أطلقتها التيالمتحدة. واألمم األوروبي, وروسيا

إلى الفلسطينيين الالجئين عودة يشمل العودة حق أنه شعث أكد الدولة داخل فلسطينية مدن مستقلة, وإلى فلسطينية دولة

نابلس أو حيفا إلى العودة فلسطيني الجئ أي أراد اليهودية, وإذا■.مضمون« بذلك القيام في فحقه

16/8/2003

العاملة الفلسطيني األهلي المجتمع ومنظمات هيئات رفضت ■ لبنان, بشكل في الفلسطينيين الالجئين مخيمات أوساط في

الالجئين حق إلسقاط المشبوهة المحاوالت مطلق, كل هذه أن على العودة, مؤكدة في والمقدس التاريخي الفلسطينيين

الوطني الميثاق لنصوص خطيرا خرقا تشكل المحاوالت تشكل المتعاقبة. كما الوطنية المجالس وقرارات الفلسطيني

الشرعية قرارات و الدولي القانون لمبادئ خطيرا و صريحا انتهاكاالصلة. ذات الدولية

مؤسسة95 توقيع حمل الذي بيانها في المنظمات تلك وأشارت نسيبة/ » سري وثيقة إحياء محاولة إلى لبنان في فلسطينية وهيئة

123

___________________________________________194 المجموعة

حق إسقاط هدفها مشبوهة محاوالت إيلون« واعتبرتها عاميالعودة.

شكل على نشرها الوثيقة هذه إحياء محاولة إطار في مؤخرا وتم واإلسرائيلية الفلسطينية الصحافة في األجر مدفوعة ن إعالنات

والديمقراطية«. تضمنت للسالم الشعبية »الحملة عنوان تحت إيلون«, »نسيبة حملة تدعم أنها تدعي بأسماء قائمة اإلعالنات عن الفلسطينيين تخلي أن تزعم الهدف« والتي »خطة المسماة

.1967 عام حدود فلسطينية« ضمن »دولة لهم يضمن العودة حق الذي االستطالع نتائج طرح إلى الفلسطينية الهيئات أشارت كما

والمسيحية, السياسية للدراسات الفلسطيني المركز مدير أجراه بقية في العاملين زمالئنا بخالف الشقاقي, مؤخرا خليل الدكتور زمالئنا األردن, وبخالف في المتواجدة المتحدة األمم وكاالت

األردني. الحكومي العام القطاع في العاملين الرواتب بتعديل نطالب األونروا في للعاملين كممثلين أننا وقال

والذي1999 عام منذ المعتمد العقود نظام وإلغاء العاملين لجميعالواحد. للعقد سنوات ثالث إلى سنتين من يستمر واألجور التعيينات بسياسة النظر إعادة هي المطالب أن وأوضحعام. بشكل كبار من عددا أن األونروا في العاملين أوساط في استياء ويسود

وزيادة رواتب تحسين على )األردن( حصلوا األونروا في المسؤولين صغار تجاهلت اإلدارة رواتبهم, لكن % من60 ـ25 بـ قدرت

العاملين. الوكالة إدارة أجرته الذي المسح إجراء أعقاب في توقعات وسادت على الجميع بحصول واألجر الرواتب على غزة في الماضي الشهررواتبهم. في زيادة الماضي األسبوع أعلنته الذي التعديل أن األونروا في العاملون وبين

بهروب تمثلت طويلة لمدة الوكالة عانتها كبيرة أزمة نتيجة جاء تدني بسبب للمنظمة باالنضمام جديدة كوادر وإحجام الكفاءات

■.األردنية السوق منافسة على قدرتها وعدم األجور18/8/2003

في الفلسطينية التحرير بمنظمة الالجئين شؤون دائرة مدير قال ■ بيانات ست لتسلم جارية االستعدادات أن بكر أبو محمد عمان

طردهم تم والذين بغداد في الفلسطينيين الالجئين من جزء إلسكان األمريكية القوات قبل من العراق احتالل بعيد بيوتهم من

تضم التي البنايات هذه اليوم« أن »العرب لـ والبريطانية. وأضاف124

___________________________________________194 المجموعة

324 لـ فيه يقطنون كانوا الذي البلديات حي بجانب تقع شقة430ببغداد. العودة مخيم في حاليا تقيم أسرة يصل الذين الفلسطينيين الالجئين بقية حول سؤال على رده وفي

أن الفلسطيني المسؤول الجئ, أوضح ألف مائة نحو إلى عددهم وهناك أقاربهم عند يقيمون منازلهم من طردهم تم أن وبعد بعضهم

بذلك, تسمح المادية حالتهم كون أخرى منازل باستئجار قام من وتعاني أسرة1143 عددها ويبلغ مشردة أخرى عائالت وهناك

بائسة. معيشية ظروف الفلسطينيين الالجئين وتشغيل غوث وكالة بدور يتعلق وفيما

اآلن, حتى تتدخل لم أنها بكر أبو القضية, قال هذه )األونروا( في الالجئين لشؤون العليا المفوضية خالل من تتم قضيتهم متابعة وأن

بعملية حاليا تقوم أنها إلى ( مشيراUNHCR) المتحدة لألمم التابعة الشهرين خالل المهمة تنهي أن المؤهل ومن الالجئين لهؤالء إحصاء

المقبلين. المساعدات تأمين على بالعمل حاليا تقوم الدائرة أن بالقول واختتم من للتخفيف العراق في الفلسطينيين الالجئين إلى إلرسالها الالزمة

■.القاهرة الظروف هذه في معاناتهم 20/8/2003

عن العموش محمود الرويشد في الالجئين مخيم مدير أعلن ■ لدراسة العام األمن ومديرية الداخلية وزارة قبل من لجنة تشكيل سيتم أنه أردنية, مبينا سفر جوازات يحملون فلسطينيا66 أوضاع

األردنية األراضي بإدخالهم السماح العدلية الكفاالت تقديم وبعدالمقبل. األسبوع مطلع

جوازات يحملن الفلسطينيين هؤالء زوجات أن العموش وأوضح مؤقتا بالدخول العائلة أفراد لجميع السماح سيتم وبأنه أردنية سفر

الداخلية. وزارة قبل من عدلية كفالة بموجب األردنية لألراضي حملة من المتبقين الفلسطينيين المقيمين بأن العموش وأضاف وتبيان الجذور إلى الرجوع خالل من أوضاعهم دراسة سيتم الوثائق

سيتم سابقة, حيث أردنية ووثائق سفر جوازات يحملون كانوا ما إذا لهم السماح بشأن الالزم إجراء ليتسنى لوحدها حالة كل معاملة في تتوفر والمتطلبات الشروط كانت إذا األردنية األراضي بدخول

األردنية. لألراضي إدخاله المراد الشخص الوثائق حملة من فلسطينيا مقيما986 هناك أن العموش وأوضح

الوثائق حملة من مجموعة على الرويشد, إضافة مخيم في العراقية

125

___________________________________________194 المجموعة

العازلية. مخيم في زالت ال21/8/2002.

جوازات تحمل فلسطينية ( عائلة70) لـ السماح على الموافقة تمت ,25/8/2003 يوم من اعتبارا األردنية األراضي بدخول أردنية سفر األردنيين غير من المتزوجات األردنيات ألزواج السماح بقصد

األردن. إلى بالدخول وأطفالهن ملف أن إلى األردني الداخلية وزير الحباشنة سمير المهندس وأشار

ليسوا السماح تم والذين سنوات منذ مغلق األردن في الالجئين لن األردن بأن إنسانية, مؤكدا كحاالت معاملتهم تمت بل الجئينلالجئين. ومقرا ممرا يكون أعداد عن مفصال إيجازا العموش محمود الرويشد مخيم مدير وقدم

(649) منهم الجئا972 عددهم والبالغ المخيم في المتواجدين وثيقة يحملون ( فلسطينيا54) و عراقية وثيقة يحملون فلسطينيا

و ( صوماليا92و) سودانيا74 و ( عراقيين8) و أردنيا66 و مصريةوبريطاني, وأمريكي. وفرنسيان ( مصريا15)

من اعتبارا األردنية األراضي بدخول لهم المسموح أعداد تبلغ بينما ■ عراقية. وثائق يحملون شخصا340 وعددهم اليوم صباح

25/8/2003

الحدود على الواقع الكرامة مخيم في الالجئين مصادر أكدت ■ المواد استالم يرفضون الفلسطينيين الالجئين أن األردنية ـ العراقية األخرى الدولية اإلنسانية والمنظمات ألحمر ا الصليب من الغذائية

التابعة الالجئين لشؤون العليا المفوضية تنصل على احتجاجا وذلكتجاههم. بواجبها القيام منUNHCR المتحدة لألمم المخيم وإدارة الهاشمية الخيرية بالهيئة المصادر هذه أشادت فيما اإلنسانية الخدمات وكذلك الالجئين تجاه تبذالنها التي الجهود علىلهم. تقدمانها التي

60 العمر من البالغ يعقوب نصري رجائي أن المصادر هذه وقالت يعيش سيئة, إذ صحية أوضاع من يعاني األردني الجواز ويحمل عاما

■ عمان. إلى وأوالده زوجته دخلت فيما المخيم في وحده 27/8/2003

الديمقراطية الجبهة في الشعبي العمل مكتب من وفد زار ■ مدير نائب والتقى صور في األونروا مركز فلسطيني لتحرير

لدائرة العام للمدير موجهة مطلبية مذكرة المنطقة, وسلمهالمذكرة: في التربية. وجاء

126

___________________________________________194 المجموعة

االمتحانات نتائج في المتدنية النسب بعد المذكرة بهذه منكم نتقدم وفي عام بشكل لبنان في األونروا مدارس مستوى على الرسمية

الذي %, األمر30 النجاح نسبة تتجاوز لم حيث خاص بشكل صور وأسبابها الخطيرة المشكلة هذه عند الوقوف منا استدعي

جميع مسؤوليته يتحمل الوضع هذا بأن الكامل تقديرنا المختلفة.مع الجهة األونروا, باعتبارها إدارة الفلسطيني. لكن بالشأن المعنيين

األكبر القسط تتحمل التي الجهة وتراقب, هي وتنفذ تخطط التي وطالبنا سبق أننا التذكير يهمنا السياق هذا المسؤولية. وفي من

العملية وتطوير لتحسين جدية إجراءات باتخاذ والتعليم التربية دائرة شعبنا أبناء تصيب قد تربوية كارثة من التربوية, وحذرنا

ومستقبلهم... جديد دراسي عام أبوبا على ونحن المذكرة بهذه منكم نتقدم لذلك تعتري مازالت التي الثغرات ومعالجة حصل مما االستفادة آملين

القضايا من مجموعة أيديكم بين نضع التربوية.. وعليه, فإننا العمليةالتأجيل.. تحتمل ال قضايا وهي والضاغطة الضرورية

وإعادة لطالبنا التربوي والمستوى النتائج أمام مسؤولة و جادة وقفةالتعليمية. للعملية كاملة تقييم المتراكم الضعف القائم, لمعالجة اآللي الترفيع بنظام النظر إعادة

بنهاية رسمية شبه امتحانات مدروسة, وإجراء عالجية خطط عبرالبريفيه. لصفوف الدورات االبتدائية, وتكثيف المرحلة

وبتوفير الصفوف ازدحام مشكلة من والتخلص الدفعتين نظام إلغاءاستثناء. دون الفلسطينيين الطلبة لعموم الدراسية المقاعد

الدراسي العام بداية قبل الضرورية المدرسية المستلزمات تأميناستثناء. دون الفلسطينيين الطلبة لعموم الدراسية كالكتب لكل وشمولية وإنصاف بتوازن والعقاب الثواب مبدأ اعتماد

دقيقة. علمية لمعايير ذلك وإخضاع اإلدارية و التربوية المستويات بالشأن العاملين لكافة المنتظمة واإلعداد التأهيل دورات اعتماد

ألفضل توصال الجديدة التربوية المعطيات كافة التربوي, الكتساب التأهيلية الدورات إقامة إلى الحديثة, باإلضافة التعليم طرائق

التعليمي. الكادر لعموم الصيفية اإلنعاشية استيعاب وحجم مجاالته وتوسيع المهني والتدريب التعليم تعزيز

لخلق والجمعيات المؤسسات كافة مع والتنسيق والتعاون التالميذ كافة في متعددة مراكز إيجاد على التكامل, والعمل من مزيد

معادلة على فقط. والعمل سبلين بمعهد مركزتها وعدم المناطقالرسمية. اللبنانية المهنية الشهادات مع المعهد ذلك شهادات

127

___________________________________________194 المجموعة

الحرفي والتدريب والرياضة الرسم لمادتي االعتبار إعادة من األكفاء المدرسين وتأمين الموسيقى والكمبيوتر, واستحداث

المواد. لهذه االختصاص ذوي ألعمار المالئمة الحديثة بالكتب اغنائها و بالمكتبات النظر إعادة

التعليمية المواد إلثراء بالمعلمين خاصة مكتبات الطلبة, واستحداثعام. بشكل المطالعة وتشجيع مجال في خاصة والمؤسسات والجمعيات األونروا بين التنسيق

بهدف لبنان مخيمات في روضة95 من أكثر يوجد الروضات, حيث التنسيق تعزيز األمية, وكذلك ومكافحة المتفشية التسرب ظاهرة

إعداد في األونروا وإسهام المهني والتدريب التعليم مجال فيللروضات... والمربيات المعلمات

على والتركيز المدارس في الترفيهي النشاط مجاالت توسيع وإحياء والمسرحية السينمائية العروض بتشجيع المضمون ومسايرة التالميذ لدى الحوافز وتشجيع المختلفة المناسبات

هوياتهم. مجال في التأهيل على تعتمد اإلناث بمدارس خاصة برامج إيجاد

وإسعافات..(. وأمومة )رعاية المنزلي التدبير فيما سواء لبنان في والتعليم التربية ووزارة األونروا بين التنسيق

خالل من الرسمية, أو للشهادة األسئلة بوضع أو بالمناهج يتعلق التعلق العالمات سلم تقسيم على واإلطالع التصحيح في المشاركة

الحكومية.. المدارس مع الخبرات وتبادل باألسئلة المجمعات من المزيد واستحداث المدرسية األبنية وصيانة تأهيل

مزودة نموذجية مدارس لتصبح تجهيزها الجديد, وإعادة المدرسيةوالقاعات. بالمالعب

بالمسؤولية المشاركة قاعدة على حقوقه وتعزيز المعلم إنصاف الحصص تناقض مبدأ وتطبيق والمعنوية المادية الحوافر وتقديمالتدرج. سقف وفتح اللبناني بالمعلم أسوة لخطة محطة تكون أن نأمل التي القضايا هذا أيديكم بين نضع إننا

تحسين إلى يؤدي بما األونروا أجهزة مختلف تطال شاملة إصالحية ■ شعبنا.. إلى المقدمة الخدمات

27/8/2003

الالجئين وتشغيل لغوث المتحدة األمم وكالة سلمت ■ منزال83 أمس الجئة فلسطينية أسرة86)أونروا( الفلسطينيين

فردا.474 تؤوي لالجئين يونس خان مخيم في جديدا

128

___________________________________________194 المجموعة

االحتالل قوات دمرتها التي الالجئين لمنازل بديال المنازل هذه وتعتبر األقصى انتفاضة إبان ومخيمها يونس خان مدينة في اإلسرائيلي

سنوات. ثالث منذ المستمرة الحالية »البنك من جاء الجديدة المنازل بناء تمويل »أونروا« إن وقالت

المتحدة. والواليات واليابان النزوح للتنمية« و اإلسالمي أمريكي. دوالر مليون3,2 اإلجمالية المنازل بناء كلفة وبلغت

الشهر خالل ستسلم أنها أمس لها بيان »أونروا« في وأضافت منازلهم. االحتالل قوات هدمت لالجئين آخر جديدا منزال37 المقبل

غزة قطاع في اآلن حتى سلمت التي المنازل إجمالي أن أشارت و سيتم103 و اإلنشاء قيد آخر منزال154 هناك منزال, وأن221 من عدد سخية« من تبرعات »بفضل قريبا إنشائها في البدء

المانحين. مليون22 من أكثر إلى بحاجة أنها وقالت »أونروا« استدركت لكن

في الالجئين ألسر جديدا منزال843 بناء بمتطلبات للوفاء دوالرغزة. قطاع أنحاء

مأوى1176 تعرض الماضي الشهر نهاية »حتى أنه إلى وأشارت أو للهدم غزة قطاع في فلسطيني10400 على يربو ما فيها يسكن■ )االنتفاضة(. الصراع بداية منذ إصالحه يمكن ال الذي الضرر

15/9/2003

عمان في الفلسطينية للسفارة أمر عرفات ياسر الرئيس أصدر ■ العراقية الوثائق حملة من الفلسطينية لألسر سفر جوازات بإصدار الرويشد مخيم في طويلة معاناة بعد شهر قبل لألردن دخلوا الذينالعراقية. األردنيةـ الحدود على الرئيس أن عمان في الفلسطيني السفير نائب خيري عطا وقال فأمر اإلعالم وسائل من األسر هذه معاناة عن علم عرفات ياسر

أبنائهم إدخال إلمكانية األسر لهذه التسهيالت بعض إجراء السفارة عدم بسبب ذلك في صعوبة يواجهون أنهم األردنية, حيث المدارس

تقدم لم بعمان العراقية السفارة ألن ونظرا سفرهم وثائق صالحيةالمساعدة. لهم

أسرة60 البالغة األسر بهذه االتصال ولدى أنه إلى خيري وأشار الرئيس فخاطبنا واالقتصادية المعيشية أحوالهم سوء لنا تبين

خيري أسرة. وطالب لكل دوالر500 صرف قرر الذي الفلسطيني المؤقتة العراقية السفر وثائق على تحافظ أن الفلسطينية األسر في مسجلين كالجئين مستقبال حقوقهم لضمان صالحيتها انتهاء رغم

الفلسطينيون الالجئون يشعر ذلك إلى األونروا الالجئين غوث وكالة129

___________________________________________194 المجموعة

الحكومة قرار بعد مصيرهم على الرويشد, بالقلق مخيم في العليا المفوضية مع إنشائه عقد انتهاء عقب المخيم إغالق األردنية قالت المقبل. و األول تشرين منتصف في الالجئين لشؤون

حددتها التي المهلة بتمديد األردنية الحكومة طالبت أنها المفوضية أبنية بإقامة والسماح المقبل الشهر منتصف وهي المخيم إلغالق و األمطار حيث الشتاء فصل حلول اقتراب مع الالجئين إليواء جاهزة

األردنية. الصحراء في والعواصف السيول20/ 9/2003

130

كتاب العدد

___________________________________________194 المجموعة

ومبادئ الفلسطيني للشعب العودة حقتطبيقه

شميلييه. جيرودو بابادجي. مونيك رمضان ـــــــــــــالبراديل

الشريف حسين عرض: شريف

صدر كتاب تطبيقه, عنوان ومبادئ الفلسطيني للشعب العودة حق باريس, جامعة في لالساتذة الفلسطينية الدراسات مؤسسة عن

األولى الدراسة أعدا شميلييه, اللذين ومونيك بابادجي رمضان الذي البراديل الفلسطيني« وجيرودو للشعب العودة »حق بعنوان

العودة« يتكون حق تطبيق »مبادئ بعنوان الثانية الدراسة أعد خمسة من دراسة األول الجزء يشمل وجزئين مقدمة من الكتاب

فصول ثالثة تتضمن دراسة من يتكون الثاني فصول, والجزءملحقين. إلى باإلضافة

في الفلسطيني الشعب حق مصير المقدمة: غريب في جاء مما جدل, لكنه أي يثير ال اإلنسان حقوق من كحق إليه نظر فإذا العودة بحق األمر يتعلق عندما معنى ذات ألوصاف ديوان موضوع يصبح

طويل لزمن كان أن موطنهم. فبعد إلى العودة في الفلسطينيين الرئيس فم في خرافة إلى تحول اإلسرائيلي المجتمع في محظورا بيريس بالالجئين. فشمعون الخاصة العمل لمجموعة الكندي

بصورة يضعه أوسلو التفاقات األساسي اإلسرائيلي المفاوض للحل, ويدعو قابلة غير مشكلة أنه ويعلن مزدوجتين بين مستمرة

خطأ الحق هذا جعل إلى اإلسرائيلي البرلمان في المعارضة نواب الفلسطينيين. وبعض قبل من ممارسته بمعنى عبوره يتعذر أحمر

صحته لجعل يسعى لها موضوعا العودة حق كان التي الدراسات األقل فعلى بداهته لناحية يكن لم إن إطرادا وإنكاره نزاع موضعفمثال: يطرحها التي المشاكل لناحية

131

___________________________________________194 المجموعة

األوسط الشرق نزاع قلب في هو السياسية الناحية من العودة حق 194 , والقرار1948 سنة إلى الالجئين قضية يسمى ما تاريخ ويعود

الحق. فإرغام هذا يعلن المتحدة لألمم األولى النصوص من وهو بعيدة أزمنة منذ فيها استقر أرض عن النزوح على بأكثرية شعب المسلحة اليهودية المجموعات تطبيق عن لناتج وأمواال أراضي تاركا األيديولوجيا من رئيس لعنصر ثانيا اإلسرائيلي والجيش أوال

من ممكنة مساحة أكبر إخالء إلى يهدف »الترحيل« الذي الصهيونية أخضعت أعواما, وقد حجبت الحق بهذا المطالبة األراضي. وإن

األوضاع بحسب لتتغير مختلفة لشروط البدء منذ الحق هذا إسرائيل الفلسطينية الجهة ومن المستطاع قدر تحقيقه تأخير بهدف وذلك

للمطالبة األفضلية بسبب الثانية الدرجة إلى المسألة تراجعتالقومية. بالحقوق

داخل الواجهة إلى الفلسطينية القضية أعادت التي واالنتفاضة ذلك كل الفلسطينية الدولة وإعالن المحتلة الفلسطينية األراضي

باردة. لحرب نهاية شكل بين تجري أن يجب التي المفاوضات في عنصر هي الالجئين وعودة

حجة األوقات بحسب وسعوا أنهم العربية. كما والدول إسرائيل الدول من القادمين اليهود من عددا استقبلوا أنهم أي السكان تبادل

مغادرة إلى استدرجوا الذين الفلسطينيين عدد يوازي العربية وضعتها التي الشروط جميع بين من أنه إلى إسرائيل. إضافة

من المستمد هو القانوني المظهر ذا الوحيد الشرط فإن إسرائيل مع بسالم التعايش لشروط الالجئين عودة يخضع والذي194 القرار

في يعد ولم أزيل قد الشرط هذا أن اعتبار جيرانهم. ويمكن هذه في النظر لتأجيل الحرب بحالة االحتجاج إسرائيل استطاعة

1993 سنة اتفاق مصر, ثم مع ديفيد اتفاق هناك كان القضية, فقد ,1994 سنة األردن مع االتفاق الفلسطينية, ثم التحرير منظمة مع

يذكر لم الحق هذا أن مالحظة سوريا, يمكن مع السالم ومحادثات ,194 القرار يذكر لم الفلسطينية, كما اإلسرائيلية االتفاقات في

النهائية. المفاوضات إلى إلرجائها الالجئين مسألة إلى أشير ولكن الخاصة العمل مجموعة داخل المناقشات من تبرز أنه إلى إضافة

عدم يجب أنه بحجة194 القرار تفادي إرادة وبوضوح بالالجئينالمناقشات. تسييس

المشكلة األول: أصل الفصل العالمية الحرب من تمتد حقب: حقبة ثالث بين الكاتب يميز وفيه

1947/1948 فترة البريطاني االنتداب أواخر حتى األولى132

___________________________________________194 المجموعة

الفلسطينيين, وطرد للتقسيم المتحدة األمم بمخطط المطبوعة في تجتمع أيامنا. حيث حتى1949 سنة من الممتدة الحقبة وأخيرا بكامله, أما شعب طرد إلى أدت التي العناصر جميع األولى الحقبة الساحة على الشعب هذا ظهور عودة فتشهد األخيرة الحقبة

الدولية. 1947 سنة إلى1917 سنة من الممتدة األولى للحقبة سبةنفبال الدولي بالنزاع متعلقة البداية منذ الفلسطينية القضية كانت فقد

اتفقت النزاع هذا نهاية العثمانية. فقبل اإلمبراطورية وبتفكيك األول موجبب إيطاليا روسياـ فرنساـ ـ وقتها, بريطانيا العظمى القوى

نفوذ, مناطق إلى اإلمبراطورية هذه تقسيم على سرية اتفاقات الحكومة من فحصلت بالنجاح الصهيونية المنظمة جهود وتكللت

البريطانية الحكومة كانت حيث الشهير بلفور وعد على البريطانية فلسطين, وفي في يهودي قومي وطن نشوء إلى بموجبه تنظر المؤلفان يعرض فلسطين, ثم في حق أي لبريطانيا يكن لم حين

االنتداب نظام األمم عصبة ميثاق وضع حيث البريطاني لالنتداب جهة, وضرورة من االستعمار متطلبات بين التوفيق إلى يهدف الذي

أخرى. وتوضع جهة من المستعمرة الشعوب بحقوق االعتراف تقدمها: فاالنتدابات درجة بحسب البالد بين تميز بطريقة االنتدابات

هذا , مثل لالستقالل أقرب نظامها يبدو التي تلك )أ( هي فئة من أدخلت فلسطين. وقد على لبريطانيا األمم عصبة أولته االنتداب

شددت البدء االنتداب. فمنذ صك مقدمة في بلفور وعد األمم عصبة 1919 اللجنة هذه عينت وقد االنتداب أهداف على كراين كنغ لجنة تقرير حق مبدأ إلى تطرقه عند تقريرها ولوحظ باريس مؤتمر في

تفضيل نحو فورا البريطاني االنتداب إدارة وجهت المصير. ولقد آخر وقت في السياسة هذه اتجاه اليهودي, وعدل الوطن إنشاء السياسة هذه اتجاه اليهودي, وعدل الوطن إنشاء تفصيل تأثير تحت ضغوط لكن الفلسطينية المقاومة تأثير تحت آخر أو وقت في

األساسية, يبين وجهتها إلى تعيدها كانت اليهودية المنظمات في الشعب حق مقاومة. فإنكار بال تمر لم المسألة أن الكاتبان

من مقاومة إلى أديا الكثيفة اليهودية الهجرة مصيره, وتشجيع تقرير أثناء سلمية تظاهرات شكل على تجلت فلسطين سكان قبل

وعنف1921 شعبي , وهياج1911 بلفور لوعد السنوية الذكرى أوجها المقاومة بلغت وقد1933 سنة كثيفة وتظاهرات1923

هذه الثانية. تعد العالمية الحرب بداية حتى استمرت1936 سنة مصير بشأن مراوغة حقبة المتناقضة الضغوطات بفعل الحقبة

فلسطين.133

___________________________________________194 المجموعة

بأسباب جدوال وضعه بعد1937 سنة بيل لجنة تقرير استنتج وقد أهداف إلى النظر ولفت السابقة األعوام جرت التي االضطرابات سيكون ذاتي بحكم ومتمكنة موحدة فلسطين إنشاء االنتداب, أن

فأيدت األرض تقسيم اليوم, واقترح هو ما بقدر غدا مستحيالاليهودية. المنظمات ضغط بتأثير تراجعت ثم الرأي هذا بريطانياـ47 سنتي أن الكاتبان يرى1947/1948الثانية: للحقبة وبالنسبة

في تم إذ القانوني الصعيد على العودة حق ناحية من مهمتان48 بشأن قرار على المتحدة لألمم العامة الجمعية تصويت1947 نهاية

ويهودية. عربية مستقلتين دولتين إلى المنتدبة فلسطين تقسيم انطلقت المتحدة األمم منظمة إلى المشكلة رفع أثناء ولكن

األراضي من مساحة أكبر الحتالل اليهودية المسلحة المجموعات أضافت1948 حرب العرب, ونتيجة سكانها طرد طريق عن

مساحات التقسيم قرار إياها منحها التي األراضي إلى إسرائيل من األراضي مجمل أفرغت عندما خصوصا األراضي تلك ثلث تعادل

الالجئين ومشكلة النزوح سبب هو وهذا الفلسطينيين سكانها نبنت الوضع هذا األلوف. تجاه بمئات منازلهم من المطرودين

العودة في الفلسطينيين حق يؤكد الذي194 القرار العامة الجمعية إلى فلسطين قضية رفعت بريطانيا طلب على منازلهم. وبناء إلى

األمم لجنة ألفت وقد1945 عام أنشئت التي المتحدة األمم منظمة اقتراحات تقديم مهمة إليها وأوكلت بفلسطين الخاصة المتحدة

دولة بإقامة عرضت عدة مشاورات األرض. وبعد هذه وضع بشأن في للبت فرعيتين لجنتين وألفت العامة الجمعية فيدرالية. اجتمعت التقسيم, العامة الجمعية ثم المختصة اللجنة الخيارين, واختارت

الثاني تشرين29 « تاريخ2 »181 القرار هو اعتمد الذي والنص مع للتقسيم ومخططا لفلسطين مستقبليا حكما المتضمن1947 نص اللتين الدولتين عاتق على القرار اقتصادية, وألقى وحدة

العربية. أو اليهودية األقليات حيال الموجبات من عددا بإقامتها األشخاص لكل تضمن أحكاما دستورها في تدرج أن دولة كل فعلى

والسياسي المدني المجال في متساوية حقوقا تمييز دون من األساسية. وبالحريات اإلنسان بحقوق والتمتع والديني واالقتصادي

تر فلم فلسطين دولة أما1948 أيار14 في إسرائيل دولة وأعلنتالنور.

زيف التي بالالجئين المسماة المشكلة1948 حرب خالل ونشبت حيث المأساة عن مسؤولية أية من إسرائيل تحل بطريقة إدراكها

يلي: ما حول طويال زمنا الرأي دار

134

___________________________________________194 المجموعة

دعوة على بناء وإما تلقائيا إما رحلوا قد الفلسطينيون يكون قد ـ أالمجاورة. العربية الدول حكام من اإلسرائيلي والجيش اليهودية المسلحة المجموعات تكون ال قد ـ ب

األشكال. من شكل بأي الرحيل سبب بعد فيما العربية الدول جيوش دخول يكن لم بأنه رأيهما الكاتبان يبين

عليها, ورحيل المستولى األراضي السترداد إال المجاورة بدأ بل النزاع في العربية الجيوش دخول جراء يبدأ لم الفلسطينيين

إسرائيل لحل أنه اليهودية, كما للممارسات يعود والسبب ذلك قبل تستند العودة في الفلسطينيين حق وإنكار مسؤولية أية من

فلسطين تركوا الفلسطينيين بأن القائلة للفكرة إسرائيل سلطات المجموعات إرادة أن إلى العرب, ويخلصان الحكام لنداء استجابة التي األراضي إفراغ كانت اليهودية الدولة بعد فيما ثم اليهودية

رابين. اسحاق مذكرات في بين العرب, وهذا سكانها من تحتلها مديرا1932 سنة منذ كان الذي فايتس يوسف مذكرات وتبين

طرد مشروع أن فلسطين في اليهودي القومي للصندوق الصهيوني. ومع للمشروع الدائمة المعطيات من هو الفلسطينيين

فلسطين من األكبر القسم احتلت قد إسرائيل كانت الحرب نهاية حال النزاع ودخل هدنة ووقعت والضفة غزة باستثناء المنتدبة

النار بوقف أمرا1948 أيار28 في األمن مجلس جمود.. وأصدر القضية في وسيطا برنادوت الكونت المتحدة األمم منظمة وعينت

في وسيطا برنادوت الكونت المتحدة األمم تضمن الذي الفلسطينية التي االقتراحات من عددا تقريره تضمن الذي الفلسطينية القضية إلى النظر لفت األراضي. لكن ترتيبات خاص نحو على تناولت لمنازلهم. بالعودة لهم بالسماح الالجئين مشكلة تسوية ضرورة 194 القرار العامة الجمعية تبنت برنادوت الكونت اغتيال ونتيجة

لمسألة القرار من11 الفقرة خصصت وقد توصياته من المستوحيالالجئين.

أيامنا إلى1949 سنة من الممتدة الثالثة الحقبة الكاتبان يعنونالفلسطيني. الشعب ظهور وعودة وتفاقم الرمل في بغوص هذا يومنا إلى1949 سنة من الممتدة للفترة ختامية جردة فإجراء

تأت لم المنطقة في توالت التي متناقضة. فاألحداث األمور تبدو وغوص الالجئين وضع تفاقم باتجاه يكن لم إن تذكر بتغيرات

نهاية وحتى يكن بصدد, مالم المتحدة األمم وضعتها التي اإلجراءاتالجئين. مسألة السبعينات, سوى

الحجارة ثورة المسماة االنتفاضة أعادت1987 نهاية من وابتداء المنفى. تعود إلى الخارج المواجهة, من إلى الفلسطينية القضية

135

___________________________________________194 المجموعة

جديدة. عودة آفاقا وتقدم الفلسطينية األراضي إلى األخيرة هذه إسرائيل بين مرحلي واتفاق مفاوضات التحرير, وقيام منظمة

دولة قيام أمام الطريق الفلسطينية, تمهد التحرير ومنظمة في المستعملة هي ذاتي حكم عبارة كانت وإن مستقلة فلسطينية

المرحلة. هذه

المشكلة طرح ـ العودة الثاني: حق الفصل بسيطة مقاربة من انطالقا العودة حق تحديد يمكن أنه الكاتب يرى أو أشخاص عدة أو واحد شخص به يطالب الذي الحق أن على تقوم

التي األماكن يقطنونها, تلك كانوا التي األماكن إلى بالعودة فروعهم منهم. انتزعت التي لألمالك استعادتهم مغادرتها, وحق على أرغموا

أن يجب التي واألماكن الحقوق هذه أصحاب )يبعد( تحديد هنااألشخاص. هؤالء من انتزعت التي واألمالك فيها تمارسالتالية: باألسئلة سبق ما ونلخص

هذا فيه يمارس أن يجب الذي المكان ـأين؟ الحق طبيعة ماذا؟العودة؟ حق طبيعة من؟ الحق هذا أصحاب أين؟ الحق

صيغته يتعدى تقديم أو تحليل موضوع كان العودة حق أن يبدو ال 194 بالقرار من بدءا تكتفي المتحدة األمم البسيطة. فقرارات

األمم لجنة عليه. فتقرير ينطوي ما بتحديد االهتمام دون بتأكيده القابلة غير لحقوق الفلسطيني الشعب بممارسة المعنية المتحدة

هو انعكاساتها. هذا يحدد ال لكن لتطبيقها خطة للتصرف, تقترح من منتظمة بصورة عليها تنص التي الدولية للوثائق بالنسبة الحال

صحيحة لمقارنة إطارا تشكل أن اليمكن والتي الفردية الزاوية التي الدراسات أن يبدو ال ذلك الفلسطينية, ومع للحالة بالنسبة

أو إلنكاره كان ونتائجه, إن كيفياته في تعمقت الحق لهذا خصصت أن اعتبار مكتسبة, وعلى بداهته أن على تتفق صحته. فكلها لتأكيد

إلى الذهاب ينبغي المشترك الحس في داخال يكون قد الحق هذا فمواصفات دقة. وبذلك أكثر التحليل لجعل البداهة هذه من أبعدالتاليين: العنصرين حول تتمحور الفلسطينيين عودة حق

شعب أغلبية يعني ألنه جماعي بعد وذو فردي حق أنه(1 طبيعة األمالك, وذو بإعادة يقضي مدنية: إذ طبيعة ذو حق أنه(2

هذه أن إلى اإلشارة مع تكن أيا المواطنة استعادة يعني إذا سياسية ال أخرى جهة المواصفات, فردي, جماعي, مدني, وسياسي, من

على يتوقف وجودها إن المطروحة, إذ الحاالت جميع في توجد التي السيادة على وبالتالي الحق هذا عليها سيمارس التي األراضي

لها. األراضي هذه تخضع136

___________________________________________194 المجموعة

قومية لحقوق منشئ وحق فردي العودة فحق ذلك وعلى(3اجتماعيا. بعدا يعطيه ما واحد, وهذا بآن

يبدو الذي الطابع األرجح على هو الحق لهذا الفردي فالطابع(4 يسمى ما تلتقي الفلسطينية الحالة فإن األوضح, بذلك بالطريقة

الدولية االتفاقية في عليه منصوص هو كما العام العودة حق االتفاقية . فهذه1966 لعام والسياسية المدنية بالحقوق المتعلقة

أن يمكن ال أنه على4 رقم , الفقرة12 رقم المادة في فعال تنص بلده. وبالطريقة إلى الدخول في حقه من تعسفية بصورة أحد يحرم

بالوثائق محميا ألمالكه الفرد استعادة حق اعتبار يمكن نفسها الفلسطينية الحالة كانت الخاصة, ولما الملكية تحمي التي الدولية الوقت في تسمح الحق لهذا الفردية الممارسة ظاهريا. فإن فريدة مصيرها, تقرير في الشعوب حق هو قومي حق تحقيق بإنجاز عينه

ومن48 عام منذ الفلسطيني للشعب الحديث التاريخ من ويتبين موجودة الشعب هذا أغلبية أن وجوده بمناطق المتعلقة المناطق

العودة, وينتج حق ممارسة إحكام عدم إلى ذلك المنفى, ويعود في فحق المصير. وكذلك تقرير حق لممارسة العودة حق أن ذلك من

وسياسي. مدني العودة حق معين. ولكون وضع استعادة يستتبع المدينة الناحية من فهو

مجتمع في إدماج إعادة أو إدماج إلى عينه الوقت في يؤدي العودة أرض من قسم هو فيه الحق هذا سيمارس الذي سياسي. فالمكان

العالقات طبيعة تحديد يقضي سيادتها, وهذا عليها ما دولة تمارس العودة. حق يمارس الذي والشخص الدولة هذه بين ستنشأ التي هي إنها مسبقا معطاة ليست العالقة هذه الفلسطينية الحالة وفي الحق هذا عليها سيمارس التي األرض وضع على خصوصا وقففيها.

العودة حق ممارسة أماكن أخذنا فإذا العودة حق طبيعة في يتحكم ألنه مهم المكان تحديد

إلى منقسمة أنها نعتبر أن يمكننا انطالق نقطة المنتدبة فلسطينمتميزة. أنظمة ذات أراض أربع

التقسيم قرار بموجب اليهودية للدولة معطاة أراض هناك(1 لسيادة قانونا اعتبارها يمكن المتحدة. فهذه األمم اتخذته الذي

في المعطيات هذه العودة حق ممارسة تتخذ أن ويجب إسرائيلاالعتبار.

واحتلتها العربية للدولة عينه القرار أعطاها أراض هناك(2 242 لسيادتها, والقرار قانونا تابعة اعتبارها يمكن ال إسرائيل, فهذه

قبل ما حدود إلى ذاته بحد القرار هذا يعيد لالتفاقات إطارا المعتمد137

___________________________________________194 المجموعة

بالحرب, ومن األراضي اكتساب جواز عدم يعلن , وهو1967 حرب في إسرائيل عليها استولت األراضي هذه أن المعروف

1948. قرار خص التي األراضي غزة, هذه وقطاع الضفة هناك(3

األردن قبل من مختلفة بطرق أدير قد بها العربية الدولة التقسيملغزة. بالنسبة مصر قبل ومن للضفة بالنسبة

منفصل بمكان التقسيم بقرار المنشأة القدس منطقة هناك(4 من األول النهائية. والبند المناقشات إلى مصيرها أرجئ والتي

حيث وشروطها االنتخابات طريقة يتناول للبروتوكول األول الملحق في الحق فيها يعيشون الذين القدس فلسطيني أن على التأكيد تم

الطرفين. بين لالتفاق وفقا االنتخابية العملية في المشاركةالعودة حق أصحاب

طردوا الذين بالفلسطينيين األمر يتعلق ؟ من سؤال عن باإلجابة بالالجئين إليهم يشار فاألوائل67 سنة بعد أو48 فترة في

النازحين. هم واآلخرون والثانية األولى اللفظة بين المعنى في فارق هناك يكن لم وإذا

تحديد إلى بنا يعود الكل. وهذا لتسمية ذاته اللفظ استعمال فسيتم الذي المعنى العبارة لهذه يكون أن يمكن ال أنه علما الفلسطينيين

المعنى لها يكون أن يمكن ال وكان المنتدبة فلسطين في له كان لوصف قانونية وثائق وضع أثناء العربية التشريعات إياه أعطتها الذي

التفريق الدول. وبهدف هذه استقبلتهم الذين الفلسطينيين الالجئين والعناصر االعتبار بعين أخذها يمكن ال التي العوامل في البحث يجب األوضاع بتعددية يتعلق األمر لكون التحديد بها يتم أن يمكن التي

الفلسطينية للجنسية تحديد بغياب للفلسطينيين الحالية القانونيةاألونروا. لمعايير طبقا الالجئ وتحديد

الحالية: القانونية األوضاع تعددية الفلسطيني الشعب يجد والطرد واإلبعاد النزوح عمليات بسبب الوضع في تابعون العالم. فالفلسطينيون عبر تشتت حالة في نفسه

في موجود منهم كبير مختلفة. فقسم قانونية ألوضاعهم الحالي مختلف في منهم األونروا, وقسم تديرها التي الالجئين مخيمات

وقسم إسرائيل تحتلها التي األراضي في منهم العربية. وقسم البالد في تعدد من عنه ينجم وما التشتت العالم. هذا بالد مختلف في

العودة. فاكتساب حق استحقاق في له تأثير ال القانونية األوضاع لنفي حجة يشكل أن له يمكن ال المضيف البلد جنسية الفلسطيني

واالقتصادي. المدني بعديه في الحق. وخصوصا هذا

138

___________________________________________194 المجموعة

الوطني المجلس إعالن فإن الفلسطينية الجنسية وبخصوص بالجنسية تعريف يرافقه لم1988 سنة فلسطين دولة الفلسطيني ـ يمكن ال إليها. وهذا التعريف من تمكن التي والمعايير الفلسطينية

إال يتم لم تناوله دام ما العودة حق في يؤثر أن ـ الكاتبان يبين كما أضفنا إذا أهمية يكتسب واالقتصادية. لكن المدنية الزاويتين من

بالمعنى الفلسطينية األقلية وضع يطرح إليه. فقد السياسي البعد فيها العيش اختاروا للذين بالنسبة إسرائيل داخل القانوني

كفلسطينيين.لالجئ األونروا تحديد

لمساعدة1949 سنة األونروا المتحدة األمم أنشأت أن بعد صالحياتها حصر أجل من لالجئ تحديدا األونروا تبنت الالجئين إقامته كانت الذي الشخص هو الفلسطيني ذلك. فالالجئ بحسب لجأ ثم1948 حرب قبل األقل على لسنتين فلسطين في العادية

المساعدة. األونروا فيها تؤمن التي البلدان أحد إلى المباشرين, فروعهم التحديد, وكذلك هذا بحسب الجئون هم من إن

وإذا محتاجين كانوا إذا الوكالة مساعدة من االستفادة لهم يحق تعمل: حيث المناطق إحدى في ومقيمين لديها مسجلين كانوا

الغربية والضفة غزة قطاع1967 لبنان, األردن, سوريا. ومنذالمحتلة.

مالئم غير التحديد هذا بأن سبق ما على تعليقا الكاتبان يوردالتالية: لألسباب

صالحياتها. نطاق حصر إلى األونروا تستعملها التي المعايير جوهر ـ1 المناطق في موجودين كلهم ليسوا الالجئين أن المعروف فمن

مسجلين كلهم ليسوا فيها الموجودون فالالجئون وكذلك المذكورة الالجئ وصفة النزاع بين سببية عالقة بإنشاء أنه األونروا, كما لدى

العودة. حق يضيق فإنما فلسطين. في اإلقامة لشرط الالجئين صفة يخضع التحديد هذا ـ2

له المخصصة الفترة فرض أما منطقي شيء فلسطين في فاإلقامةوضوحا. أقل فنقطة النزاع قبل بعامين

العمل؟ ما من االنطالق الضروري من العودة حق أصحاب تحديد لمحاولة

من12 والمادة194 الحق: القرار هذا تنظم التي النصوص القرار من والسياسية. يتبين المدنية الحقوق بشأن الدولي االتفاقية

وقت أقرب في بالعودة السماح تقرر العامة الجمعية أن194 مع بسالم والعيش ديارهم إلى العودة في الراغبين لالجئين ممكن

139

___________________________________________194 المجموعة

عدم يقررون للذين الممتلكات عن تعويضات دفع جيرانهم, ووجوببضرر. مصاب أو مفقود كل وعن ديارهم إلى العودة

يلي: ما القرار من الكاتبان يستنتج من المنتدبة فلسطين في إقامة فترة أي على ينص ال أنه(1

العودة. حق تقييد شأنهوالتعويض. العودة الخيار للمعنيين يترك إنه(2 لألشخاص متوجب حالتين: إنه في يستحق التعويض إن(3

أوجزئيا. كليا أمالكه استعادة يستطيع هذا يختارون الذين قرار بموجب إلسرائيل التابعة لألراضي بالنسبة أنه الكاتبان ويضيفخيارات: أربعة فتوجد التقسيم

المواطن, بصفة كما المالك بصفة األراضي هذه إلى العودة(1 نظام على نص الذي التقسيم قرار بموجب األخيرة بهذه والمطالبة

اليهودية. الدولة داخل العربية لألقلية األجنبي, أي بصفة ولكن األراضي هذه إلى العودة(2

بين تفرقة يعني ما وهو اإلسرائيلية السلطة تحت يعيش كفلسطينيوالمواطن. المالك صفة

فلسطين ودولة التقسيم قرار خص التي األراضي إلى العودة(3 أن عليها, دون التعويض أو األمالك بإعادة والمطالبة لها العربيةاإلسرائيلة. األراضي في للعيش اإلرادة تتوافر

فلسطين دولة التقسيم قرار خص التي األراضي إلى ( العودة4 إسرائيل. في الموجودة األمالك عن بالتعويض بها, طالبا العربيةتركت. التي باألراضي صلة كل وقطع

اإلنسان حقوق من كحق العودة الثالث: حق الفصل فإن اإلنسان حقوق من كحق العودة حق تناولنا إذا أننا الكاتبان يرى القانون تشكل التي الدولية الوثائق أغلبية في موجود الحق هذا

الحالة مع يتوافق اإلقرار هذا اإلنسان. إن لحقوق الدولي تبنته الذي194 القرار وجود هي معنية ومعطيات الفلسطينية

)ديسمبر( األول كانون11 في المتحدة لألمم العامة الجمعية1948.

المدنية الحقوق بشأن الدولية واالتفاقية إسرائيل وبخصوص تلتزم مدى أي إلى معرفة هو المطروح السؤال فإن والسياسية

اإلنسان؟. بحقوق المتعلقة الدولية بالمعاهدات إسرائيل دولة في والسياسية المدنية الحقوق بشأن االتفاقية إسرائيل وقعت فقد والتحفظات1991 عام إال عليها تصدق ولم1966 األول كانون19

140

___________________________________________194 المجموعة

أحكام تجاهلها تستبعد ال أنها تبين التصديق هذا أثناء في أبدتها التيالعودة. بحق المتعلقة12 المادةالعودة حق لممارسة الموضعية الشروط حول

التي واألماكن الحق هذا من المستفيدون هم الكاتبان: من يتساءل منه؟ تحد أن يمكن التي القيود هي وما باتجاهها يمارس أن يمكن

يلي: ما خالل من ويجيبانوالحيز األشخاص

بشأن الدولية واالتفاقيات اإلنسان لحقوق العالمي اإلعالن أحكام إن في شخص كل حق تثبت واضحة. فهي تبدو السياسية الحقوق في ما, وتثبيت دولة داخل إقامته مكان بحرية, واختيار التنقل 4 رقم بلده. فالفقرة ذلك في بما بلد أي مغادرة حق ثانية مرحلة

حق إلى بالنسبة وضوحا األكثر هي الميثاق من12 المادة من حق من تعسفية بصورة أحد حرمان يمكن ال أنه تؤكد أنها العودة. إذا

بلد لكلمتي مختلفة بأوقات الوثيقتين استعمال بلده. إن إلى الدخول لتنمية العودة قح بشأن دراسات إلى بالنسبة المالئم هو ودولة الالجئين على الحق هذا تطبيق بشأن بريء غير التباس وإبقاء

أن اعتبر1987 عام نشرت دراسة في رادلي الفلسطينيين. مثال الدولة تلزم اإلنسان لحقوق العالمي اإلعالن من13 رقم المادة

الفلسطينيين أن سواهم, وبما دون من مواطنيها بعودة السماح الجنسية إلى انتماءهم يدعون وال إسرائيليين مواطنين طبعا ليسوا

ال أنهم ذلك من ينتج الدولة لهذه والءهم يعلنوا اإلسرائيلية, ولم يملكه العودة حق أن أخر الحق. ويرى بهذا االحتجاج يستطيعون

الدائمون, والالجئون المقيمون األكثر فقط, وعلى الدولة مواطنو قبل فروا إنهم إذا إسرائيل داخل مقيمين أو مواطنين يوما يكونوا لم

إسرائيل, وسنة دولة قيام قبل أي1948 سنة إسرائيل إنشاء طرح يجب فيها, ولذلك يعيشون كانوا التي المناطق باحتالل1967

لمصلحتهم. الحق هذاالعودة وحق194 القرار

تبنتها التي النصوص مجمل في194 القرار مكانة أن الكاتبان يرى هو القرار متناقضة. فهذا الفلسطينية القضية بشأن المتحدة األمم إلى المنتدبة فلسطين قومية. تقسيم قضية انزالق إلى يؤدي الذي

في الجئين. لكنه قضية إال عديدة وألعوام يكون ال نحو على دولتين أساسا الحق هذا يعطي ال العودة لحق وبالنسبة نفسه الوقت

األكثر الوثائق من عاما وأربعين سبعة وبعد يبقي أنه بل فحسب المتحدة األمم وسيط أعمال عن مباشرة صادر القرار أهمية. فهذا

1948)سبتمبر( أيلول16 تاريخ يحمل تقرير برنادوت. ففي كونت141

___________________________________________194 المجموعة

اقتناعه النزاع, يبدي اتساع على التشديد بعد الوسيط اغتيال عشية منازلهم إلى العودة في الالجئين هؤالء حق تأكيد يقتضي قد بأنه

لعودة الرئيسي بالطابع تنذر التقرير ممكن, وتكملة وقت وبأقرب بعد, فأية معلوما ليس أمر إسرائيل, وهو واسترتيجيا الالجئين الالجئين عودة حيال إلسرائيل المؤقتة الحكومة ستمارس سياسة أن لنكران مجال ال ما. لكن تسوية تحديد على االتفاق سيتم عندما

العودة بحق العرب لالجئين يعترف لم إذا وتامة عادلة تسوية من ما التقرير تركها. ويبين على الحرب ظروف أرغمتهم التي األماكن إلى

وحاالت األراضي أغالل وسرقة أشجار وقطع نهب عمليات وقوع إلعادة المؤقتة إسرائيل حكومة مسؤولية إلى قوى, ويخلص تدمير

جراء من عليهم والتعويض العرب مالكيها إلى الخاصة األمالك تبنت التقرير لهذا سبب, ونتيجة دون من المدمرة األمالك خسارة رقم الفقرة الالجئين لمسألة وخصصت194 القرار العامة الجمعية

لالجئين وقت بأقرب السماح وجوب تقرر العامة . فالجمعية11 ووجوب جيرانهم مع بسالم والعيش ديارهم إلى بالعودة الراغبين

ديارهم إلى العودة عدم يقررون الذين ممتلكات عن تعويضات دفع وفقا الواجب من يكون عندما بضرر مصاب أو مفقود كل وعن

أو الفقدان ذلك عن يعوض أن وإلنصاف الدولي القانون لمبادئ الجمعية أن المسؤولة, كما السلطات أو الحكومات قبل من الضرر يجدد قرارا1951 سنة خال فيما بانتظام دورة كل في تبنت العامة وال الوطن إلى العودة تحقيق لعدم أسفها عن وأعربت القرار تأكيد

التعويض. 194 بالقرار تذكر متشابهة بصيغ قرار49 العامة الجمعية تبنت كما

مايلي: فيها تراعي حيث.194 بالقرار التذكير ـ1العودة. حق وخصوصا القرار هذا مضمون تأكيد ـ2 العودة حصول لعدم أسفها عن فيها الجمعية تعرب حيثية تتضمن ـ3

عليها. المنصوص والتعويض الفقرة بأحكام تضر لم األونروا مساعدة بأن أغلبيتها في تذكر ـ4

الفقرة هذه تتضمنه الذي العودة حق أن أي194 القرار من11مستحقا. يبقى يجوز ال الدولي القانون منظار بالقول: من الفصل هذا الكاتبان يختمالعودة. في فلسطيني كل حق إنكار بشأن البروتوكول هي فيهما. األولى جدل ال وثيقتين من ينتج فهو

فيها, ريب ال إسرائيل وجه في وحجتها والسياسية المدنية الحقوق قبلته الذي القرار . فمنذ194 رقم المتحدة األمم قرار هي واألخرى

142

___________________________________________194 المجموعة

لشروط وفقا المرات عشرات العامة الجمعية أكدته والذي إسرائيل إقراره الدولية المجموعة أرادت الذي الحق في شك بأي تسمح ال

للشعب. كحق العودة بحق المعنون الرابع الفصل في وتكريسه على مأساة الفرد مستوى على العودة حق إنكار أن الكاتبان يرى

استحالة إلى اإلنكار هذا يؤدي النزوح على مرغم شعبي مستوىأساسي. لحق الشعب هذا ممارسة

تقرير في الشعوب حق يرد مصيرها. حيث تقرير في الشعوب حق المعاصر, وهذا الدولي للقانون األساسية المبادئ عداد في مصيرها

تطورا عرف قد المتحدة األمم ميثاق في عليه المنصوص المبدأالمتحدة. األمم قرارات من عدد خالل من مميزا

شعب. ويبنيان ديمومة الفلسطينيون بعنوان فقرة الكاتبان يخصص بلفور وعد به نادى الذي اليهودي القومي الوطن إنشاء أن فيها

يحصره تاريخي تزوير على األمم, يرتكز عصبة انتداب كرره والذي هذه على شعب وجود أرض. فإن بال شعب, لشب بال أرض شعار

عليه مشهود ألمر الفلسطيني الشعب بأنه هويته معروفة األراضي يغير ال األراضي هذه على سيادته ممارسة من منعه وإن قرون منذ

في المؤكد وحقه األرض هذه على وسيادته لوجوده بالنسبة شيئا شهد ألنه موجود الفلسطيني مصيره. والشعب تقرير ممارسة

هذا على برهان دليل هي ليست حوله الكثيرة والنصوص لنفسه على الممثلين مختلف قبل من به اعتراف دليل هي الوجود. إنما

عصبة ميثاق عن ناتج وهو جدا قديم فاالعتراف الدولية الساحة مجمل المتحدة, ومن األمم اتخذته الذي التقسيم قرار األمم, ومن

عصبة ميثاق وبخصوص العامة الجمعية تبنتها التي الالحقة القراراتاألمم.

للتالي سبق مما الكتابان ويخلص الدولي القانون له اعترف وقد فلسطين شعب يوجد أنه(1

بشأن بها المتحدة األمم قرار خصه التي األراضي على بالسيادةفلسطين. دولة تقسيم

احتالل سيما وال لمنطقة عرفتها التي الزمن تقلبات إن(2 ونتيجة القانوني نظامها تعدل مختلفة, لم دولة قبل من األراضي

عليها. له حق بأي التحجج كيان ألي يمكن ال لذلك يعتبره ما ممارسة الفلسطيني الشعب يستطع لم اليوم حتى(3

مصيرها. تقرير في الشعوب حق إلزامية قاعدة الدولي القانون شرط توفر حال في إال الحق هذا ممارسة يمكن ال له وبالنسبة إال ممكن غير وهذا األراضي هذه على الشعب وجود هو أساسي

العودة. حق بممارسة143

___________________________________________194 المجموعة

يتميز الدولي القانون نظر قومي. ففي كحق العودة حق يبرز وهنا الجغرافي تشتته بين الموجودة بالفجوة الفلسطيني الشعب وضع تقرير في حقه أخرى. وممارسة جهة من القانونية ووحدته جهة من

أن العودة لحق إال يمكن ال التي الفجوة هذه زوال يتطلب مصيره وعتا قوميا. وقد حقا الواقع بفعل العودة حق به, فيصبح يسمح

العودة حق بين الصلة تؤكد وهي ذلك المتحدة لألمم العامة الجمعية هذا بخصوص القرارات من العديد اتخذت وقد المصير تقرير وحق

العودة: لحق القانونية األسس حول الشأن حق العودة حق أن الثابت من إنه بالقول الفصل هذا الكاتبان ويختم العودة لحق القومي الطابع هذا يستمد الفلسطيني للشعب قوميمايلي: من قوته

لحق بها المعترف الدولي القانون في اإللزامية القاعدة صفة(1مصيرها. تقرير في الشعوب

حق مجددا تؤكد ال التي العامة للجمعية الكثيرة القرارات(2 األخير هذا تربط بل مصيره, فحسب تقرير الفلسطيني الشعب

أيضا. العودة بحق على صدقت التي إسرائيل دولة قبل من دولية تعهدات(3

الشعوب حق يكرسان اللذين اإلنسان بحقوق المتعلقين الميثاقين بوحدة فيه تعترف الذي المرحلي مصيرها, االتفاق تقرير في

الفلسطيني. الشعب حيث العودة حق من إسرائيل الخامس: موقف الفصل يتناولمنها النقاط من للعديد الكاتبان يعرض

مرتبط العودة حق أن إسرائيل:حيث دولة ووجود العودة حقأ - بقبول فحسب, ولكن إسرائيل دولة بوالدة ال القانوني المنظور من

الوحيدة الدولة هي إسرائيل أن المتحدة. حيث األمم في عضويتهاالدولية. المجموعة دعوة على بناء ظهرت التي العالم في

الكتاب من الثاني القسم جيرودو العودة« للكاتب حق تطبيق »مبادئ بعنوان دراسة

فصول ثالثة من باريس, وتتكون جامعة في القانون أستاذ البرداديل حق بعنوان: أشخاص العودة, الثاني حق بعنوان: أسس األول

العودة. باإلضافة حق تطبيق أحكام بعنوان والثالث وأغراضه العودةملحقين. إلى

العودة حق األول: أسس الفصل

144

___________________________________________194 المجموعة

11 في تم العودة في الفلسطينيين بحق االعتراف أن الكاتب يورد عن الصادر194 رقم القرار بموجب1948)ديسمبر( األول كانون

من يتخذ كان الدولي المجتمع المتحدة. ولكن لألمم العامة الجمعية إزاء المتفرج موقف بعده صدرت التي القرارات ومن194 القرار التي الكثيفة الجماعية أرضهم. فالهجرات من الفلسطينيين اقتالع أدت لها مسرحا بلدهم كان التي المسلحة المواجهات سببتها اللغة في الضحايا تسمية إلى1967 وسنة48ـ47 فترة في لمرتين

الثانية. المرة في والنازحين األولى المرة في بالالجئين الرسمية من عددا أن باالعتبار أخذنا إذا آخر وجها لالقتالع أن غير

أجبرتهم اإلدارية الطرد تدابير بحقهم طبقت الذين الفلسطينيين الجئي عداد في يكونوا أن الهجرة. فيمكن على االحتالل سلطات

تخصيصا معنيين وليسوا كذلك جمعيا ليسوا أنهم غير48 ـ47 فترة هذا . ومع49 األول كانون11 في عليها التصويت تم التي بالقرارات ينبع لم الحق العودة. وهذا بحق يتمتعون فإنهم مطرودين وبصفتهم

لمصلحة أوجد له الالحقة والقرارات194 فالقرار العدم من يستنبط الحق الجماعية. وهذا الهجرة ضحايا بالذات الفلسطينيين

دوليا به الفلسطينيين جميع ويعني المنطق على المرتكز المبدأ من حياته إطار في االستقرار من األدنى الحد بشري كائن لكل ويضمن

إليه. العودة وكذلك بلد في البقاء حق شكل تحت بموضوع يتعلق فيما العام المبدأ مضمون بتحليل الكاتب يقوم

األول كانون10 في اإلنسان حقوق لشرعة العالمي اإلعالن اإلعالن هذا تضمن على األساسي النص . يقوم1948)ديسمبر(

الدولية الشرعة وخصوصا السابقة كلها. فالمستندات المبدأ عناصر األول كانون19 في الصادرة والسياسية المدنية بالحقوق المتعلقة

الشرعة. هذه مضمون إلى يذكر شيئا تضيف . ال1961)ديسمبر( مغادرة في الحق شخص لكل أن على تنص اإلعالن من13 فالمادة

حقا يمنح اإلعالن / فهذا بلده إلى يعود بلده, وأن فيه بما بلد كل اإلكراه. وبالتالي مفهوم مع ويتعارض االختيار حرية من أدنى يفرض

حقه يمارس ال بلده مغادرة على خارجية السلطة ترغمه من في ألحدهم الحق منح أن , كما13 رقم المادة في عليه المنصوص

مقدسا. حقا ليس النحو هذا على كرس الذي الحق أن البقاء. إال أن المرء خضوع بإمكان الحق, أي هذا إنكار بإمكان يسلم فاإلعالن

هذه أن مشروطا. غير اإلبعاد هذا يكون أن على إجباري إبعاد لعمليةتترك ال الشرعة

هذا السلطة: فتربط يمارس من استنساب وفق يزول الحق هذا29 المادة في عليها المنصوص العامة بالشروط النزول

145

___________________________________________194 المجموعة

التي للحدود إال وحرياته حقوقه ممارسته في يخضع أن ألحد » ليس الغير بحقوق االعتراف بتأمين حصرا والمتعلقة عليها القانون ينص

األخالقية المقتضيات مراعاة إلى تهدف والتي واحترامها وحرياتهديمقراطي«. مجتمع في العام العيش ورغد العام والنظام العميقة

سببها التي األضرار مع يتماشى ماديا العادة في يكون تعويض دفع الغرض هو فهذا عنه التعويض في وحدها العودة تكفي اإلبعاد. وال

مستندين من يستبق ما وكل المبدأ استمد العودة. ولقد حق من الصلة وثيقا خاصة بصورة وهما العالمي اإلعالن اعتماد بعد حررا

»اتفاقية هما المستندان إسرائيل. وهذان يلزمان ألنهما بالموضوع على فقط تطبق التي1949)أغسطس( آب1الرابعة« جنيف المتعلقة الدولية الشرعة خاصة ويصور ثم واالحتالل الحرب حاالت

التي1966)ديسمبر( األول كانون19 والسياسية المدنية بالحقوقعام. طابع ذات المقابل في هي

في الحق ومميزات والمضمون الهدف أن إلى الكاتب ويخلص اإلنسان بحقوق المتعلقة النصوص من استنتاجها يمكن أمور العودة

للفلسطينيين الحق بهذا االعتراف اإلمكان في يصبح أن والباقياالعتراف. هذا عن نجم الذي العام المبدأ هذا عليهم يطبق وأن الكاتب يرى حيث الفلسطينيين على المبدأ تطبيق الكاتب يتناول ثم

على للتطبيق قابلة تحليله العام المبدأ أن سبق ما إلى استنادا الذين الفلسطينيين حساب على تجاهله تم قد وأنه الفلسطينيين

هما شكلين اتخذ الذي االقتالع أصولهم, وهو من االقتالع تحملوا الالجئين مراقبة ويمكن الفردي والطرد الجماعية الهجرات

استعمال عن الناجم العنف إلى باللجوء طردوا الذين والنازحين من49 المادة أحكام يخالف بما تم الذي والطرد المسلحة القوة

العام المبدأ بموجب يتمتع بعضهم الرابعة. وبالتالي جنيف اتفاقية دفع شكل أو العودة شكل سيتخذ الذي الكامل التعويض بحق

أن تكشف المتحدة لألمم العامة الجمعية لهم, وقرارات التعويضكلها. متوفرة والنازحين لالجئين العودة حق منع شروط

العودة حق أن الكاتب يرى والنازحين الالجئين حالة وبخصوص والنازحين48 ـ47 فترة في المسلحة القوة ضحايا لالجئين

بموجب عالنية به االعتراف جرى , حق1967 سنة ذاتها لألسباب الجمعية اعتمدته الذي194 القرار منها القرارات من طويلة الئحة

222 رقم والقرار1948)ديسمبر( األول كانون11 في العامة 1967)نوفمبر( الثاني تشرين2 في األمن مجلس اعتمده الذي

338 رقم والقرار1973)أكتوبر( األول تشرين22 في أكده والذي تحقيق ضرورة على نص والذي نفسه المجلس عليه صوت الذي

146

___________________________________________194 المجموعة

)ديسمبر( األول كانون7 من الالجئين... وابتداء لقضية عادلة تسوية الفلسطيني الشعب بحق العودة حق العامة الجمعية ربطت1973

.3089 القرار بموجب مصيره تقرير فيالكاتب. يرى كما تأثيرات ثالثة لها القرارات هذه

الالجئين لمصلحة العودة حق يكرسه الذي العام المبدأ تحقق أنها ـ1 عنه التعبير تم الذي للمبدأ ملموسا واقعا تعطي أنها كما والنازحين

.194 القرار على التصويت عشية عرضة كان إلزاميا طابعا العودة حق على تضفي القرارات هذه ـ2

األمر. بادئ في للشك حق على المتخذة القرارات أضفت1973 سنة من ابتداء ـ3

السمات إلى ليضاف جاء ووطنيا وسياسيا جماعيا بعدا العودة وظل لالجئين الحق هذا منحها أن سبق التي والمدنية الفرديةعليها. يحافظ

بأن القول البديهي من أنه الكاتب يرى المطرودين لحالة وبالنسبة أقر الحق وهذا البقاء بحق يتمتعون المتعلقة األراضي سكان جميع بالحقوق المتعلقة الدولية الشرعة وفي العالمي اإلعالن في ودون

جنيف اتفاقية جعل الذي االحتالل واقع أن والسياسية. إال المدنية قوة لحق لهذا يجعل األراضي هذه على للتطبيق قابلة الرابعة

عددا طالت التي الطرد تدابير فإن المعطيات هذه ظل مميزة. وفي العالمي اإلعالن في المدون المبدأ تتجاهل الفلسطينيين من كبيرا

تخالف وألنها دوليا مشروعة غير التدابير جنيف, ولكون واتفاقية فإنه االتفاقية من19 المادة في عليها المنصوص الحاسمة األحكام

يستندون المطرودين األشخاص مشروعية, فإن اال هذه عن ينجمسببين: إلى العودة بحق التذرع إلى الناس إبقاء مبدأ نقل إلى تهدف الرابعة االتفاقية من49 المادة أن قوة تعطي النقلة لالحتالل. وهذه الخاصة الحالة إلى بلدهم في

عليها المذكور المبدأ يعتمد التي للحقوق استثنائية ومنعة إلزامية البقاء حق عن الضروري البديل يشكل الذي العودة لحق وبالتالي

بلده. في إبقاء مبدأ نقل إلى تهدف الرابعة االتفاقية من49 المادة أنأ -

تعطي النقلة لالحتالل. وهذه الخاصة الحالة إلى بلدهم في الناس المذكور المبدأ يعتمد التي للحقوق استثنائية ومنعة إلزامية قوة

حق عن الضروري البديل يشكل الذي العودة لحق وبالتالي عليهابلده. في البقاء

الناس بمصالح الفادح الضرر بإلحاقها المحتلة السلطة إنب - االتفاقية من49 رقم للمادة مخالفة تدابير باتخاذها و المطرودين

147

___________________________________________194 المجموعة

تمثل التي السلطة تجاه مسؤوليتها استعمال أساءت قد تكون مسؤولية تحمل صفة لها لفلسطينية المحمي. والسلطة الشعب ملزمة هي وبالتالي رعاياها من تعتبرهم الذين األشخاص مطالب

.1993 اتفاق إطار في المطالب هذه بإبراز

وأغراضه العودة حق أشخاص الثاني الفصل فئتين. من بين قائمة معادلة على يقوم العودة حق أن الكاتب يرى بصورة يطالبون الذين الفلسطينيين من الوافر العدد أولى جهة

دولة أخرى جهة عليهم, ومن وبالتعويض ديارهم إلى بالعودة فردية هؤالء حق يطبق حيث األرض على مسيطرة تعتبر التي إسرائيل

الفلسطينيين.العودة حق أشخاص

وعددا دولة ـ لوجه وجها ـ تضع العودة حق تشكل التي النظرية إنالحق. بهذا يطالبون الذين األفراد من كبيرا

حق أن يدل عليها العودة حق يقوم التي األسس تحليل الدولة: إن هو وكما ـ البلد في البقاء ـ المتجاهل الحد محل حل قد العودة يرمي واجبا يتضمن العودة حق فإن البقاء حق إلى بالنسبة الحال من فرد لكل المدني وضع في وصفت التي إسرائيل على بثقله

ـ47 الجئي تجاه ملزمة الحد. فإسرائيل بهذا يطالبون الذين األفراد العودة بحق خاصة بصورة اعترفت التي بالقرارات67 ونازحي48

إسرائيل فإن بالمطرودين يتعلق ما الضحايا, أما من الفئة لهذهالرابعة. جنيف اتفاقية من49 للمادة وفقا تجاههم ملزمة

بهذا حق. ويتمتع أصحاب الفلسطينيين يجعل العودة األفراد: حق الحق هذا مضمون حدة. إذا على المجموعة أفراد من كل الحق

ذات اإلنسان حقوق من بحق يتعلق ألنه آخر إلى فرد من يختلفالمدني. الطابع

في الترسخ بشرطين. واقعة يرتبط الحق بهذا التمتع أن كماعودة. غير من االقتالع وواقعة فلسطينالعودة حق أغراض

الحد الشخص, وهذا بلد في البقاء حق انتهاك عن العودة حق نشأ بقدر يزيل كامال تعويض أي يكون ن أ وينبغي التعويض يشمل

ضمن تدخل الضرورة ظلما. وهذه الناجمة األضرار آثار المستطاع التشريعات. وهذه جميع في يطبق الذي للقانون العامة المبادئ

العودة حق يشمل الذي التعويض لحق ألنه مدعمة الضرورة أضرار عليه تعوض الذي اإلنسان لحق هي التي نفسها الطبيعة

شكلين: التعويض تمنح الضرورة االنتهاك. وهذه148

___________________________________________194 المجموعة

كإعادة مثال اإلمكان قدر عينيا يكون أن يجب كامال يكون لكي ـ1 من الشكل هذا أن يتبين عندما لكن مصادرا كان لملك فعلية

إصالح عمليا أي البديل إلى اللجوء يجب فإنه مستحيل التعويضماديا. الضرر

أنه على ينص العامة, عندما القانون مبادئ يطبق194 القرار إن ـ2 المتوجبة التعويضات يتضمن أن يجب كامال التعويض ليكون

األضرار يشمل الذي التعويض ودفع العودة ـ عنصرين للفلسطينيينوالمعنوية. المادية

العودة تطبيق : أحكام الثالث الفصل الفلسطينية السلطات إلى يعود أنه الكاتب يبرز الموضوع هذا حول

13 اتفاق من الخامسة المادة أحكام بموجب إسرائيل تفاوض أن واحد آن في يتعلق اتفاق إلى تتوصال حتى1993)سبتمبر( أيلول

العودة. حق بتطبيق ستسمح التي واألجهزة بالقواعد الفردية. المطالب مسؤولية تحمل خالل من أوال يكون ذلك وإن

المطالب مسؤولية تحمل الفلسطينية السلطات إلى يعود حيث أن يجب الذي المعنى هو العودة. هذا حق على القائمة الفردية الذي1993)سبتمبر( أيلول13 اتفاق من الخامسة للمادة نعطيه محور تكون أن يجب التي القضايا بين الالجئين قضية وضع

ربطت التي االنتقالية, والصلة المرحلة أثناء في المفاوضات من الوطنية والحقوق العودة حق بين بما المتحدة األمم قرارات

وضعت أخرى. إنما جهة من الدبلوماسية الحماية مبادئ وبين جهة ما إلى يؤدي االلتقاء فهذا ذلك وعلى المسؤولية هذه تحمل لتبرريلي:

األمم منحته الذي والسياسي الجماهيري الطابع بأن التأكيد ـ1والفردية. المدنية صفته يزيل ال العودة لحق المتحدة

ال الفلسطينية السلطات قبل من العودة حق مسؤولية تحمل ـ2 الذين الفلسطينيون يرفعها التي المطالب مع يتعاطى أن إال يمكنه

الفلسطينية. السلطة هو به المعترف ممثله شعب إلى ينتمون أيلول13 التفاق وفقا هنا تصب الدبلوماسية الحماية أنظمة نقل ـ3

المقدمة الخاصة الدعاوى من مجموعة على ال1993)سبتمبر( التي األساسية الصفة هي شاملة. هذه مفاوضات على بل فرديا

السلطات على العودة. وإن لحق المتحدة األمم قرارات أعطتها تطبيق هدفه اتفاق وعقد المفاوضة مسؤولية تحمل الفلسطينية

العودة. حق

149

___________________________________________194 المجموعة

من التي البنود من لعدد تصور بوضع دراسته الكاتب ويختتماالتفاق. هذا يتضمنها أن المتوجب

بطاقةتطبيقه ومبادئ الفلسطيني للشعب العودة الكاتب: حقالبراديل جيرودو ـ شمليين مونيك ـ رجي بابا المؤلف: رمضان

ـ أولى طبعة ـ1996 ـ الفلسطينية الدراسات الناشر: مؤسسةبيروت

150

مكتبة الالجئين

___________________________________________194 المجموعة

العيش مقومات مصر في الفلسطينيونالتأقلم واستراتيجية

» الفلسطينيون بعنوان كتاب العابد عروب للباحثة القاهرة في صدر أجرته بحث التأقلم«. وهو واستراتيجية العيش مصر/ مقومات في

والالجئين القسري الهجرة دراسات برنامج إشراف تحت العابد المركز من كندي القاهرة, وبتمويل في األمريكية للجامعة التابع

واألبحاث. للتنمية الدولي التي التأقلم واستراتيجيات العيش لمقومات تحليال التقرير يقدم

هجرتهم. وقد مصر, بعد المضيف البلد في الفلسطينيون اعتمدها على عملوا التي الموارد هما رئيسيين بعاملين التأقلم هذا تأثر

التي والسياسات المضيفة الدولة في حياتهم بناء إلعادة توظيفهاالفلسطينيين. إزاء ذاتها المضيفة الدول اعتمدتها

151

محتويات العدد

___________________________________________194 المجموعة

االفتتاحية .... ....... ...... ....... ....... ....... ...... ...... ........ 3

حمادة معتصم ـ واحدة وخالصة وقعتان: موقفنا ... .... 7

:الفلسطينيين الالجئين الطريق« وقضية »خارطةالملف 14 ...... ..... حمادة معتصم ـ

ودراسات مقاالت ........ حسين خالدات ـ لبنان في الفلسطينية المرأة ـ

53 فتحي ـ فلسطينية؟! ... مسؤولية لبنان في الكهرباء مشكلة ـ

59..... ...... كليب63...... ...... قويدر رشيد ـ العودة؟ حق يرفض من ـ ...... ......الحسن بالل ـ شعبية حركة إلى يتحول العودة« حين »حق ـ

71 اإلسرائيلي والتعنت الفلسطيني اإلصرار بين لالجئين العودة حق ـ

75 ......ستة أبو د. سلمان ـ سهيل ـ المقترح العقوبات وقانون لبنان في الفلسطينيون الالجئون ـ

83..... .... الناطور محمد ـ البديلة الحلول ومخاطر العراق في الفلسطينيون الالجئون

91 ..... .... السهلي فتحي ـ العودة لحق جديد إسرائيلي استهداف ـ

95...... ....... كليب محمود ـ /يعلون( )نسيبة مبارة ـ

99...... ...... عواد المستوطنيين ـ الالجئين مشكلتي لحل مقترح ـ

....ماك وديفيد مورفي ريتشارد ـ 108

فريدرك ـ أوال والالجئين القدس قضية حل يجب ـ111.... ...... فريالندوتقارير تحقيقات

العمر ويقصر الظهر يقصم عيش جرمانا مخيم ـ.......... ......... ........ ...114

جدد الجئين وصناعة الفلسطينية المنازل هدم سياسة ـ....... ...... ...... ...... 119 الصحيح الطريق على إضافية »العودة« خطوة مؤتمر ـ

152

___________________________________________194 المجموعة

123 ......مكاوي د.إبراهيم ـ حسين ـ الفلسطينية المخيمات في تعليمية نكبة ـ

127 .... .....قاسم حسند. ـ العودة؟ حق من السلطة موقف هو ما ـ

131. ....النورانيالالجئين أخبار ....... ...... ..... ..... ..... ..... ..... ..... .....

134تطبيقه ومبادئ الفلسطيني للشعب العودة حق: العدد كتاب

شميلييه. جيرودو بابادجي. مونيك رمضان ـ 150....... ........ البراديل

الالجئين مكتبة التأقلم واستراتيجية العيش مقومات مصر في الفلسطينيون ـ

....... ....... .......173العدد: محتويات.. ..... ..... ..... ..... ..... ..... ..... ..... .....

174

153