STRATEGI BERSAING

PT PJB UNIT PEMBANGKITAN PAITON DALAM

MEMENANGKAN KOMPETISI PENYEDIAAN

TENAGA LISTRIK

ABSTRAK

Sejalan dengan rencana restrukturisasi SektorKetenagalistrikan yang telah dicanangkan oleh pemerintah melalui PolicyPaper pada Agustus 1998, maka akan ditempuh dua tahapan bentukmekanisme niaga transaksi jual beli ketenaga listrikan, yaitu tahapanSingle Buyer Multi Seller (SBMS) yang dimulai pada tahun 2000 hinggaakhir 2002, yang dilanjutkan dengan tahapan Multi Buyer Multi Seller (MBMS) yang akan dimulai tahun 2003, tetapi mengingat kondisiperekonomian Indonesia yang masih belum pulih dari krisis makadiperkirakan akan terjadi kemunduran rencana pelaksanaan tahapanMBMS ini.Pada era model pasar Single Buyer Multi Seller, maksud dari Policy Paperpemerintah adalah mewujudkan kompetisi pasar dalam berbagai aktivitaspenyediaan tenaga listrik, yang implementasinya dimulai dari aktivitaspembelian tenaga listrik oleh PT PLN (single buyer) dari beberapapembangkit tenaga listrik (multi seller).

PT Pembangkitan Tenaga Listrik Jawa Bali (PT PJB)merupakan salah satu pemain pemasok tenaga listrik di sisteminterkoneksi ketenagalistrikan Jawa Bali. PT PJB bersaing denganpembangkit tenaga listrik lainnya (baik dari anak perusahaan PLNmaupun Swasta) dalam mememuhi kebutuhan energi listrik. Selain hargayang dikompetisikan, maka tuntutan pembeli atas pasokan tenagalistriknya adalah : security of supply, availability & reliability of supply,mampu sebagai unit frecuency stabilizer voltage stabilizer di sistemketenagalistrikan Jawa Bali.Salah satu andalan pembangkit PT PJB untuk mendapatkan keuntunganusaha adalah Pusat Listrik Tenaga Uap (PLTU) — Unit PembangkitPaiton berbahan bakar Batubara (PJB Paiton) berkapasitas 2 x 400 MW.

Dalam mengembangkan strategi bersaing menghadapikompetitor, maka perlu dilakukan analisis ligkungan internal, lingkunganbisnis ckstemal dan lingkungan industri. Kemudian dengan kerangka kerjaanalisis SWOT didapat akternatif strategi yang tepat, sedangkan untukmengetahui arah strategi digunakan kerangka kerja Internal ExternalMatrix yang memanfaatkan hasil kerangka kerja Internal FactorEvaluation dan External Factor Evaluation, selanjutnya untukmengetahui posisi relatif terhadap pesaing digunakan Competitive ProfileMatrix.

Selain pendekatan secara mekanistik tersebut, maka formulasi strategi jugadilakukan secara intuisi dengan menggunakan pendekatan model The 3 C'sstrategy oleh Kenichi Ohmae dan model Competitive Generic oleh MichelE. Porter.

Akhirnya hasil dari proses formulasi alternatif strategi, baik secaramekanistik maupun intuisi dikelompokan dan digabungkan sesuai dengansifat dan karakternya menjadi suatu strategi yang sejalan dengan filosofi,Misi, Visi dan tujuan organisasi.

Formulasi strategi bersaing utama PT PJB - Unit PembangkitPaiton untuk memenangkan kompetisi penyediaan tenaga listrik di pasarketenagalistrikan sistem Jawa Bali adalah "Bertahan sambil melakukankonsolidasi internal. melakukan integrasi ke hulu dan pada saat yang tepatmelakukan penetrasi pasar secara seleksif (pada pilihan . Hargakompetitif diferensiasi pelayanan/atribut produk atau keduanya secarabersama ". Adapun strategi operasionalnya adalah meliputi :

• Strategi Penetrasi Pasar .

• Strategi Bertahan.

• Strategi Pemasaran Intensif.

• Strategi Pertumbuhan dan Pengembangan.

• Strategi Integrasi.

ii

ABSTRACT

The Government Of Indonesia through its Policy Paper August1998 has decided to restructure the Power Energy Sector. And there aretwo main steps that should be taken in the form of commercialarrangement of the electricity power energy market. The first step is theSingle Buyer Multi Seller (SBMS) market beginning on 2000 until 2002and the second is the Multi Buyer Multi Seller (MBMS) market on 2003.But since the country's economic crisis has not been over yet, the secondstep of this Power Energy Sector Restructuring is going to be delayed forsome times.During the period of the Single Buyer Multi Seller market theGovernment's purpose in its Policy Paper is to create the marketcompetition in all activities covering the electricity power supply. And i t s

implementation w i l l be the power purchase activities between P T . P L N (Persero) a s the Single Buyer and some Power Plant Company as theSeller.PT.Pembangkitan Tenaga Listrik Jawa Bali (PT.PJB) being one of thesubsidiary company of PT.PLN (Persero) act as a player in the market ofthe electricity power supply in the Jawa Bali interconnected system.PT.PJB has to compete among others supplier (which are other PLN's

subsidiary company and the IPP) to supply the Jawa Bali electricaldemand. The area of competition is not mainly the Transfer Pricing butalso the Single Buyer specification of supply which consist of: the securityof supply, the availability and reliability of supply, the function as the unitfrequency and voltage stabiliser.PT.PJB has a steam power plant named the Unit Pembangkit PAITONwhich is being one of its profit centre unit operating on fuel coal basedwith the capacity of 2 X 400 MW

To develop the competition strategy among others competitorthere should be analysis on internal and external business environmenttogether with the industrial environment. As the result using the SWOTAnalysis this paper has come to the most appropriate strategy, while todecide the strategy direction the Internal and External Matrix which takethe result of the framework of the Internal Factor Evaluation and

External Factor Evaluation has been taken into the process. And for the lastframework, The Competitive Profile Matrix has been used to know andunderstand the relative position among other competitors.As an intuitive strategy approach beside those mechanistic frameworks thispaper has used The 3 C's Strategy Model from Kenichi Ohmae and theCompetitive Generic Model by Michel E.Porter.The end result of the formulation process of the alternative strategy betweenthe mechanistic and the intuitive strategy has been put into groups andblended according to its profile and characteristic to be one of the company'sstrategy which in line with the mission, vision and the goal of the organisation.

The competition strategy formulae of the PT.PJB Unit Pembangkit Paiton towin the power supply competition in the electricity power market is " To surviveand in the meantime doing the internal consolidation, fuel source integrationand at the most appropriate time penetrating the market selectively" (in thechoice of Competitive price, services differentiation/product attribution or usingboth of them simultaneously).And the operational strategies are consist of:

• Market Penetration Strategy• Survival Strategy• Intensive Marketing Strategy• Grow and Develop Strategy• Integration Strategy