spisak relevantnih pravnih akata za upravljanje vrstim otpadom

20
Aneks 1 SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

Upload: others

Post on 01-Nov-2021

11 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

Aneks 1 SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE �VRSTIM OTPADOM

Page 2: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

______________________________________________________________________________________________________________06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex2/Nijm

SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE �VRSTIM OTPADOM

1. OPŠTI PROPISI

1. Ustav Republike Srbije (Službeni glasnik RS, br. 1/90) 2. Zakon o zaštiti životne sredine (Službeni glasnik RS, br. 66/91, 83/92, 67/93, 48/94, 53/95) 3. Zakon o zaštiti životne sredine (Službeni glasnik RS, br. 135/04) 4. Zakon o strateškoj analizi uticaja na životnu sredinu (Službeni glasnik RS, br. 135/04) 5. Prostorni plan Republike Srbije (Službeni glasnik RS 13/96) 2. ANALIZA UTICAJA NA ŽIVOTNU SREDINU

1. Zakon o analizi uticaja na životnu sredinu (Službeni glasnik RS, br. 135/04) 2. Propis o validaciji projekata za koje je neophodna analiza uticaja na životnu sredinu i spisak projekata za koje bi mogla da se zahteva analiza uticaja na životnu sredinu (Službeni glasnik RS No. 84/05) 3. Pravilnik o sadržaju zahteva za odlu�ivanje o potrebi izrade analize uticaja, i sadržaj zahteva za definisanje obima i sadržaja studije uticaja na životnu sredinu (Službeni glasnik RS br. 69/05) 4. Propis o sadržaju studije uticaja na životnu sredinu (Službeni glasnik RS br. 69/05) 5. Propis o sadržaju, izgledu i na�inu vodjenja zvani�ne knjige o sprovedenim procedurama i donetim odlukama u vezi analize uticaja na životnu sredinu (Službeni glasnik RS br. 69/05) 6. Propis o aktivnostima tehni�ke komisije za evaluaciju studije uticaja na životnu sredinu (Službeni glasnik RS br. 69/05) 7. Propis o javnom pristupu, prezentaciji i javnoj raspravi o studiji uticaja na životnu sredinu (Službeni glasnik RS br. 69/05) 3. INTEGRISANA PREVENCIJA I KONTROLA ZAGADJENJA

1. Zakon o integrisanoj prevenciji i kontroli zagadjenja životne sredine (Službeni glasnik RS br. 135/04)

2. Pravilnik o tipu aktivnosti i objektima za koje se izdaje integrisana dozvola (Službeni glasnik RS br. 84/05)

3. Pravilnik o sadržaju programa mera za sinhronizaciju poslovanja postoje�ih objekata ili propisanih uslova za aktivnosti (Službeni glasnik RS br. 84/05)

4. Pravilnik o kriterijumu za utvrdjivanje najbolje raspoložive tehnike, realizaciji standarda kvaliteta, i utvrdjivanju grani�nih vrednosti emisije u integrisanoj dozvoli (Službeni glasnik RS br. 84/05)

5. Propis o sadržaju i na�inu vodjenja administracije o registru izdatih integrisanih dozvola (Službeni glasnik RS br. 69/05)

Page 3: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

______________________________________________________________________________________________________________06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex2/Nijm

6. Propis o sadržaju, izgledu i na�inu podnošenja zahteva za izdavanje integrisane dozvole (Službeni glasnik RS br. 30/06)

7. Propis o sadržaju i prezentaciji integrisane dozvole (Službeni glasnik RS br. 30/06) 4. OPASNE SUPSTANCE I OTPAD

1. Zakon o transportu opasnih supstanci (Službeni glasnik SFRJ, br. 27/90, 45/90, Službeni glasnik SRJ, br. 24/94, 28/96, 21/99)

2. Zakon o trgovini eksplozivnim supstancama (Službeni glasnik SFRJ, br. 30/85, 6/89, 53/91, Službeni glasnik SRJ, br. 24/94)

3. Zakon o proizvodnji i trgovini otrovnim supstancama (Službeni glasnik SRJ, br. 15/95, 28/96)

4. Zakon o eksplozivnim supstancama, zapaljivim te�nostima i gasovima (Službeni glasnik SRS, br. 4/77, 45/85, 18/89, Službeni glasnik RS, br. 53/93, 67/93, 48/94)

5. Zakon o rukovanju otpadnim materijama (Službeni glasnik RS, br. 25/96, 26/96) 6. Propisi o dokumentaciji koja se predaje u procesu dobijanja dozvola za uvoz i izvoz otpada

(Službeni glasnik SRJ, br. 69/99) 7. Propisi o kriterijumima za utvrdjivanje lokacije i odlaganje otpadnih materija na

deponijama (Službeni glasnik RS, br. 54/92) 8. Propis o uslovima i na�inu selekcije, pakovanja i skladištenja sekundarnih sirovina

(Službeni glasnik RS, br. 55/01) 9. Pravilnik o drumskom i železni�kom transportu opasnih supstanci (Službeni list RS

53/2002) 10. Propisi o rukovanju otpadnim proizvodima štetne prirode (Službeni glasnik RS, br. 12/95) 11. Propis o izgradnji postrojenja za te�ni gas i o skladištenju i utovaru te�nog gasa (Službeni

list SFRJ 24/71) 12. Propis o izgradnji postrojenja za zapaljive te�nosti i o skladištenju i utovaru zapaljivih

te�nosti (Službeni list SFRJ 20/71) 13. Propis o izgradnji benzinskih pumpi i o skladištenju i tankovanju benzina (Službeni list

SFRJ 27/71) 14. Propis o smeštanju i �uvanju nafte za grejanje (Službeni list SFRJ, 45/67) 15. Propisi o dozvoljenim koli�inama štetnih i opasnih supstanci u zemljištu i vodi za

navodnjavanje i metodama njihovog ispitivanja (Službeni glasnik RS, br. 23/94) 5. ZAŠTITA VAZDUHA

1. Zakon o hidrometeorološkim pitanjima od interesa za celu zemlju (Službeni glasnik SFRJ br. 18/88, 63/90) 2. Propisi o uspostavljanju mreža i radnih programa meteoroloških stanica od interesa za celu zemlju (Službeni glasnik SFRJ, br. 50/90) 3. Propisi o grani�nim vrednostima, metodama merenja emisije, izboru uzoraka , kriterijumima i prikupljanju podataka (Službeni glasnik RS, br. 54/92, 30/99) 4. Propisi o emisiji grani�nih vrednosti, metodama i vremenskim okvirima za merenje i beleženje podataka (Službeni glasnik RS, br. 30/97, 35/97)

Page 4: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

______________________________________________________________________________________________________________06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex2/Nijm

5. Propis o detaljnim uslovima koje moraju ispuniti profesionalne organizacije koje vrše merenja emisije i imisije (Službeni list RS 5/2002) 6. Pravilnik o utvrdjivanju programa kontrole kvaliteta vazduha 2004. i 2005. (Službeni glasnik RS br. 48/2004) 6. ZAŠTITA VODA

1. Zakon o vodnom režimu (Službeni glasnik SRJ, br. 59/98) 2. Zakon o vodama (Službeni glasnik RS, br. 46/91, 53/93, 67/93, 48/94, 54/96) 3. Propisi o metodama i minimalnom broju ispitivanja kvaliteta otpadnih voda (Službeni

glasnik SRS, br. 47/83, 13/84) 4. Pravilnik o metodi utvrdjivanja i održavanja površina i pojaseva za sanitarnu zaštitu

postrojenja za pitku vodu (Službeni list SRS 33/78) 5. Propisi o opasnim supstancama u vodama (Službeni glasnik SRS, br. 31/82) 6. Pravilnik o uslovima koje moraju da ispune firme i druga pravna lica koja vrše odredjena

ispitivanja površinskih i podzemnih voda, kao i ispitivanja kvaliteta otpadnih voda (Službeni list RS 41/94, 47/94)

7. Propisi o klasifikaciji voda (Službeni glasnik SRS, br. 5/68) 8. Propisi o kategorizaciji vodenih tokova (Službeni glasnik SRS, br. 5/68) 9. Propisi o sanitarnom kvalitetu pitke vode (Službeni glasnik SRJ, br. 42/98, 44/99) 10. Zakon o hidrometeorološkim pitanjima od interesa za celu zemlju (Službeni glasnik SFRJ,

br. 18/88, 63/90) 11. Generalni plan voda Republike Srbije (Službeni glasnik RS 7/02) 12. Godišnji programi izgradnje, rekonstrukcije i održavanja vodoprivrednih objekata 13. Godišnji dekret o porezu na koriš�enje voda, porezu na zaštitu voda i porezu na

iskopavanje gradjevinskog materijala iz vodnih tela. 7. ZAŠTITA POLJOPRIVREDNOG ZEMLJIŠTA

1. Zakon o poljoprivrednom zemljištu (Službeni glasnik RS, br. 49/92, 53/93, 67/93, 48/94, 46/95, 54/96, 14/00) 2. Zakon o zaštiti biljaka (Službeni glasnik SRJ, br. 24/98, 26/98) 3. Propisi o maksimalnim koli�inama opasnih supstanci u detelini (Službeni glasnik SFRJ, br. 2/90, 27/90) 4. Zakon o zaštiti biljaka od bolesti i šteto�ina (Službeni list SRS 14/84, 6/89 i Službeni list RS 53/93, 67/93, 48/94) 5. Zakon o organskoj poljoprivredi (Službeni list SFJ 28/2000) 6. Pravilnik o metodi uništavanja biljaka za koje su naložene mere uništenja (Službeni list SRJ 67/2001) 7. Pravilnik o tipovima pakovanja za pesticide i djubriva i o uništavanju pesticida i djubriva (Službeni list SRJ 35/99, 63/2001) 8. Pravilnik o trgovini, uvozu i uzorkovanju djubriva (Službeni list SRJ 59/2001) 9. Pravilnik o trgovini, uvozu i uzorkovanju pesticida (Službeni list SRJ 59/2001) 10. Pravilnik o metodama organskog uzgajanja biljaka i prikupljanja šumskih plodova i lekovitog bilja kao proizvoda organske poljoprivrede (Službeni list SRJ 51/2001)

Page 5: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

______________________________________________________________________________________________________________06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex2/Nijm

11. Pravilnik o metodama organskog sto�arstva (Službeni list SRJ 51/2002) 12. Pravilnik o uslovima koje moraju da zadovolje pravna lica koja vrše ispitivanje metoda organskog proizvodnog procesa (Službeni list SRJ 67/2002) 13. Propisi o dozvoljenim koncentracijama štetnih i opasnih supstanci u zemljištu i vodi za navodnjavanje i metodama njihovog ispitivanja (Službeni glasnik RS, br. 23/94) 8. OSTALI RELEVANTNI ZAKONI

1. Zakon o energiji (Službeni list RS 84/2004) 2. Zakon o lovu (Službeni glasnik RS, br. 39/93, 44/93, 60/93) 3. Zakon o ribolovu (Službeni glasnik RS, br. 35/94, 38/94) 4. Zakon o šumama (Službeni glasnik RS, br. 46/91, 83/92, 54/93, 67/93, 48/94, 54/96) 5. Zakon o geološkim istraživanjima (Službeni glasnik RS, br. 44/95) 6. Zakon o rudarstvu (Službeni glasnik RS, br. 44/95) 7. Zakon o planiranju i izgradnji (Službeni list RS 47/2003) 8. Zakon o prostornom planu Republike Srbije (Službeni list RS 13/96) 9. Zakon o turizmu (Službeni glasnik RS, br. 35/94, 38/94, 48/99) 10. Zakon o preduze�ima (Službeni glasnik SRJ, br. 29/96, 33/96, 29/97, 59/98, 74/99) 11. Zakon o standardizaciji (Službeni glasnik SRJ, br. 30/96, 59/98) 12. Zakon o zaštiti na radu (Službeni glasnik RS, br. 42/91, 53/93, 67/93, 48/94, 42/98) 13. Zakon o zaštiti javnog zdravlja (Službeni glasnik RS, br. 17/92, 26/92, 50/92, 52/93, 53/93, 67/93, 48/94, 25/96) 9. KOMPETENCIJE UPRAVNIH ORGANA VLADE U POGLEDU ŽIVOTNE SREDINE I PRAVNIH PROCEDURA

1. Zakon o ministarstvima (Službeni list RS 19/2004, 84/2004) 2. Zakon o utvdjivanju odredjenih kompetencija autonomne pokrajine (Službeni list RS 6/2002) 3. Zakon o samoupravljanju (Službeni list RS 49/99, 27/2001, 100/2003) 4. Zakon o aktivnostima opština (Službeni list RS 16/97, 42/98) 5. Zakon o državnoj administraciji (Službeni list RS 20/92, 6/93, 48/93, 53/93, 67/93, 48/94, 49/99) 6. Propis o principima unutrašnje organizacije i sistematizacije radnih mesta unutar ministarstava, specijalnih organizacija i vladinih kancelarija (Službeni list RS 78/2004) 7. Odluka o osnivanju organizacije za zaštitu prirodnih dobara (Službeni list RS 88/92) 8. Zakon o opštem administrativnom postupku (Službeni list SRJ 33/97, 31/2001) 9. Zakon o administrativnim sporovima (Službeni list SRJ 46/96) OSTALO

1. Propis o tipu zagadjenja, kriterijumima za prora�un povra�aja troškova za zagadjenje životne sredine, iznosa i na�ina prora�una naknada (Službeni glasnik RS, br. 113/05)

2. Propis o parametrima i kriterijumima za povra�aj, odricanje i redukovanje naplata za zagadjenje životne sredine (Službeni glasnik RS, br. 113/05)

Page 6: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

______________________________________________________________________________________________________________06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex2/Nijm

3. Propis o kontroli koriš�enja i trgovine divljom florom i faunom (Službeni glasnik RS, br. 31/05 i 45/05)

4. Propis o tipu opreme, sadržaju i marci/bedžu inspektora za zaštitu životne sredine (Službeni glasnik RS, br. 35/05)

5. Propis o formi zakonske identifikacione karte inspektora za zaštitu životne sredine (Službeni glasnik RS, br. 35/05)

NACRT ZAKONA ZA 2008. Zakon o �vrstom otpadu Izmene i dopune Zakona o zaštiti životne sredine

Page 7: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

______________________________________________________________________________________________________________06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex2/Nijm

Aneks 2 PODACI O TRANSFER STANICI

Page 8: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

______________________________________________________________________________________________________________06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex2/Nijm

Page 9: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

______________________________________________________________________________________________________________06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex2/Nijm

Page 10: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

______________________________________________________________________________________________________________06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex2/Nijm

Page 11: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex3/Nijm

11

Page 12: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex3/Nijm

12

Aneks 3 PREGLED CAPEX-a

Page 13: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex4/Nijm

13

Page 14: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex4/Nijm

14

Page 15: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex4/Nijm

15

Aneks 4 NACRT MEDJUOPŠTINSKOG SPORAZUMA

Page 16: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

______________________________________________________________________________________________________________06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex1/Nijm

16

NACRT Na osnovu �lana 13 paragraf 1 Zakona o lokalnoj samoupravi (Službeni glasnik RS 129/07), i �lana 7 Zakona o komunalnim aranžmanima (Službeni glasnik RS. 16/17 i 42/98), strane ovim potpisuju

MEDJUOPŠTINSKI SPORAZUM O ZAJEDNI�KIM AKTIVNOSTIMA NA UPRAVLJANJU �VRSTIM OTPADOM

Strane u Sporazumu su: Opština Vranje, koju predstavlja Gradona�elnik_________________________ Opština Bujanovac, koju predstavlja Gradona�elnik ________________________ Opština Preševo, koju predstavlja Gradona�elnik __________________________ Opština Vladi�in Han, koju predstavlja Gradona�elnik _____________________ Opština Surdulica, koju predstavlja Gradona�elnik ________________________ Opština Bosilegrad, koju predstavlja Gradona�elnik _______________________ Opština Trgovište, koju predstavlja Gradona�elnik _________________________

Opšte odredbe

• Ciljevi zajedni�kih aktivnosti na upravljanju �vrstim otpadom su definisani Nacionalnom strategijom i obuhvataju prevenciju stvaranja otpadnih voda, reciklažu i odlaganje komunalnog otpada u skladu sa nacionalnim kao i EU politikama i zakonima;

• Aktivnosti �e obuhvatati finansiranje i upravljanje izgradnjom i eksploatacijom

regionalne deponije �vrstog otpada, transfer stanice i objekata za reciklažu;

• Otpad koji nije iz doma�instava �e se zasebno odlagati i ne�e se prihvatati u deponiji osim u skladu sa direktivama EU;

• Postoje�a smetlišta �e biti tretirana u skladu sa Nacionalnom strategijom –

opštine �e pripremiti planove zatvaranja i rehabilitacije; po po�etku rada regionalne deponije, opštine �e prestati da koriste postoje�a smetlišta i zapo�eti njihovu rehabilitaciju;

• Opštine �e napraviti regionalni plan za �vrst otpad i napraviti ili uskladiti

lokalne planove upravljanja �vrstim otpadom u skladu sa nacionalnom strategijom, regionalnim planom upravljanja �vrstim otpadom kao i sa

Page 17: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

______________________________________________________________________________________________________________06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex1/Nijm

17

predvidjenim investicijama i obimom poslovanja predvidjenim ovom studijom izvodljivosti.

• Pravo odlu�ivanja u vezi sa realizacijom ovog Sporazuma bi�e definisano u

skladu sa predvidjenim u�eš�em u ulaganjima i kako je predvidjeno donjim odeljkom o finansijama.

Komisija za koordinaciju

• Komisija �e se sastojati od predstavnika svake opštine i predstavnika komunalnih preduze�a koja upravljaju šemom.

.Komisija �e imati slede�a ovlaš�enja:

• Da upravlja i koordinira neophodnim aktivnostima u periodu pre izgradnje (tehni�ka dokumentacija, tender, izrada regionalnog plana upravljanja �vrstim otpadom, uskladjivanje lokalnih planova upravljanja �vrstim otpadom sa regionalnim planom i predvidjena ulaganja u sistem regionalnog upravljanja otpadom, izrada dokumentacije – odluka koje �e važiti na teritorijama svih opština, izrada i predaja sve dokumentacije koju treba da ratifikuju skupštine opština);

• Da daje mišljenje o potpisivanju, izmenama i raskidu ugovora o uslugama u vezi �vrstog otpada, sa privatnim preduze�ima ili drugim opštinama koje nisu strane u Sporazumu;

• Da daje u�esnicima smernice o pitanjima vezanim za realizaciju Medjuopštinskog sporazuma;

• Da definiše sistem utvrdjivanja tarifa/taksi i uslove za odlaganje �vrstog otpada; • Da koordinira aktivnostima kompanije koja upravlja regionalnim sistemom i

aktivnostima opštinskih JKP i opština; • Da odlu�uje o pitanjima vezanim za zaštitu javnih interesa u regionalnom sistemu

upravljanja �vrstim otpadom; • Da nadgleda realizaciju Sporazuma.

Page 18: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

______________________________________________________________________________________________________________06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex1/Nijm

18

Na�in rada • Predlozi Komisije bi�e obavezni i ne mogu jednostrano da se menjaju; • Predlog �e sadržati tekst predloženih Odluka koje treba da se usvoje,

obrazloženje, procenu troškova u vezi sa realizacijom Odluka i gde je mogu�e, alternativna rešenja;

• Sastanke �e da saziva Predsednik Komisije ili 1/5 �lanova Komisije; • Sastanci �e biti javni osim ukoliko druga�ije odlu�e �lanovi Komisije; • Odluke �e se donositi kvalifikovanim glasanjem gde jedan �lan Komisije ima

jedno pravo glasa; • U slu�aju neuspelog saziva sastanka, primenjiva�e se ve�insko glasanje

prisutnih �lanova Komisije.

Pravno lice odgovorno do po�etka poslovanja regionalnog sistema

• Pored Komisije za koordinaciju, do po�etka poslovanja regionalnog sistema upravljanja �vrstim otpadom, opština Vranje �e biti pravno lice odgovorno za projektne aktivnosti (npr. izradu dokumentacije, primenu dotacija, itd.).

Operator �vrstim otpadom • Kompanija za �vrst otpad koja se nalazi u Vranju, JKP Komrad, upravlja�e

regionalnim sistemom upravljanja �vrstim otpadom; • Takse za istovar �vrstog otpada bi�e utvrdjene na takav na�in da kompanija koja

upravlja šemom može da postigne povra�aj troškova, i u skladu sa platežnom mo�i stanovništva;

• Primenjiva�e se sistem “isporu�i i plati” (garantovane koli�ine otpada koji se isporu�uje na deponiju);

• Kompanija koja upravlja šemom �e imati apsolutno pravo na sav komunalni otpad stvoren na teritorijama svih opština i prioritetno pravo na reciklažni materijal;

• Reciklažne aktivnosti kao i druge aktivnosti na regionalnom upravljanju �vrstim otpadom mogu biti poverene i nekoj tre�oj strani uklju�uju�i privatne kompanije u skladu sa preporukama Komisije za koordinaciju i shodno saglasnosti svih opština;

• Operativni troškovi i troškovi poslovanja kompanije u vezi sa regionalnim aktivnostima za period do naplate taksi za istovar otpada bi�e navedeni u godišnjem operativnom planu i pokriveni od strane opština u roku od 30 dana nakon dana usvajanja operativnog plana od strane Komisije za koordinaciju.

Page 19: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

______________________________________________________________________________________________________________06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex1/Nijm

19

Opštinska JKP

• JKP koja posluju u opštinama bi�e odgovorna za prikupljanje i separaciju otpada na mestu nastanka (postavljanje kontejnera) i transport do deponije ili transfer stanica;

• Tarife za prikupljanje �vrstog otpada u opštinama bi�e utvrdjene u skladu sa platežnom mo�i stanovništva i na takav na�in da podrže umanjenje i ponovno koriš�enje otpada; tarife �e takodje biti utvrdjene na takav na�in da omogu�e ulaganja u vozila, objekte, kao i da omogu�e pla�anje taksi za istovar;

• Opštinske kompanije za �vrst otpad �e izdavati garancije za pla�anja (menice – bez demarša) kompaniji koja upravlja šemom;

• Lokalne kompanije za �vrst otpad �e potpisati ugovor o isporuci otpada sa kompanijom koja upravlja šemom, gde �e biti definisane takse za istovar i odredbe i uslovi saradnje;

• Lokalne kompanije za �vrst otpad �e uskladiti svoje operativne planove sa zahtevima lokalnih planova za �vrst otpad i zahtevima medjuopštinskog sistema �vrstog otpada.

Finansijski aranžmani

• U�esnici �e pokrivati svoje sopstvene troškove u vezi sa aktivnostima na �vrstom otpadu koje ne �ine deo Sporazuma, dok �e se udeo u zajedni�kim ulaganjima utvrdjivati u skladu sa procenjenim koli�inama otpada, osim ukoliko se sve strane druga�ije saglase, kao što sledi:

Vranje 50% RSD ------------------ Bujanovac 10% RSD ------------------ Preševo 16% RSD ------------------ Vladi�in Han 7% RSD ------------------ Surdulica 11% RSD ------------------ Bosilegrad 3% RSD ------------------ Trgovište 3%, RSD ------------------

• Opštine su saglasne da godinu dana nakon po�etka poslovanja regionalnog

sistema, po potrebi, reviduju ove iznose, na osnovu merenja otpada; • Opštine �e nameniti sredstva iz opštinskih budžeta ili izdavati garancije koje traže

finansijske institucije kao garanciju za u�eš�e u ulaganjima u roku od 90 dana nakon usvajanja ovog Sporazuma;

• Vrednost ulaganja �e se utvrdjivati u skladu sa studijom izvodljivosti i glavnim projektom (radovi i oprema) dok �e se kona�na vrednost utvrdjivati u skladu sa tenderskom dokumentacijom za fazu 1 projekta;

Page 20: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

______________________________________________________________________________________________________________06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex1/Nijm

20

• Opštine �e se dogovoriti o pokrivanju ostalih troškova koji nisu obuhva�eni vrednoš�u ulaganja, kao što je izrada tehni�ke dokumentacije; ovi troškovi �e se pokrivati proporcionalno predvidjenom u�eš�u u ulaganjima;

• Opštine su saglasne da pokrivaju troškove svojih lokalnih JKP u slu�aju njihovog nepla�anja taksi za istovar u roku od 30 dana nakon dobijanja obaveštenja od kompanije koja upravlja regionalnim sistemom;

• U slu�aju da jedna opština delimi�no ili u potpunosti ne uspe da doprinese predvidjeni udeo u ulaganjima, investicione troškove može da preuzme druga opština, koja �e zatim koristiti svoja prava u skladu sa u�eš�em u ulaganjima.

• Pravo na profit zaradjen iz aktivnosti na regionalnom �vrstom otpadu bi�e proporcionalno odgovornosti za gubitak koja je proporcionalna u�eš�u u ulaganjima.

Jednostrano kršenje Sporazuma

• Jedna opština u�esnica može jednostrano da prekrši Sporazum ili može da bude

isklju�ena odlukom Komisije za koordinaciju u slu�aju da izaziva negativne ekonomske efekte na regionalnu šemu (npr. nepla�anje, postupanje koje rezultira pla�anjem kazni, itd.).

• U�esnik koji jednostrano prekrši Sporazum može zahtevati nadoknadu angažovanog kapitala, dok se kamatne stope ne�e obra�unavati niti pla�ati;

• Povra�aj angažovanog kapitala �e se vršiti u skladu sa knjigovodstvenom vrednoš�u isklju�uju�i vrednost primljenu kroz dotacije;

• Povra�aj angažovanog kapitala �e se vršiti u roku koji odredi Komisija ili u periodu od 3-5 godina;

• Sredstva dobijena iz dotacija bi�e zadržana i registrovana kao imovina onih strana koje nastave poslovanje deponije.