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chocèsqterflottu conssit [c h*tunicipdfrté[asant-Erançois-Xwin4otBtutttPtot,
PRovINCE DE QuÉsncMUNICIpa.rmÉ DE SAINT-FRANCOIS-XAVIER-DE-BROMPTONcourÉ DE JoHNSoN
Mardi, le 04 septembre2012 sous la présidence du maire, Monsieur Claude Sylvain,
séance ordinaire du Conseil municipal de Saint-François-Xavier-de-Brompton, tenue
au lieu habituel. La réunion débute à 19h00. Monsieur le conseiller Adam Rousseau a
motivé son absence.
Sont présents Madame la conseillèreMessieurs les conseillers :
Ainsi que la directrice générale
et secrétaire-trésorière :
Manon JolinGérard MessierYvon LarochelleMichel FrappierYves Jolin
Sylvie Champagne
Il y a 13 personnes présentes à cette séance.
Cette séance du conseil municipal est enregistrée pour les fins de rédaction du procès-
verbal.
La réunion débute par un moment de réflexion, lequel texte est lu par Monsieur le
conseiller Michel FraPPier.
OUVERTURE DE LA SÉANCE
Monsieur le maire, Claude Syl'vain, souhaite la bienvenue à tous.
nÉcuramrÉ coxvocA'tloN ET coNSTAT DE QUoRUM
La régularité de la convocatircn et le quorum du conseil ayant été constatés par le
maire, la séance est déclarée par ce dernier régulièrement ouverte.
PRÉSENTATION DE L'ORDRE DU JOUR*** Réflexion1.0 Ouverture de la session et mot de bienvenue du maire;2.0 Régularité convocation et constat de quorum;3.0 Adoption de I'ordre du jour;4.0 Procès-verbal :
4.I Adoption des procès-verbaux du 13 et 21 août 2012;rnro 4.2 Suivi des procèr;-verbaux du 13 et2l aoït2072;5.0 MRC :rnro 5.1 Suivi de la renc,ontre du i5 aoùt2012;,6.0 Correspondance:
6.1 Adoption du bordereau de correspondance du 09 au24 août2012'
7.0 Administration générale :rnro I .I Activités de fonctionnement à des fins fiscales au 31 août 2012;
8.0 Période de questionS (15 minutes);9.0 Sécurité publique:
9.1 Formattonauto-pompe;10.0 Travaux publics :
10.1 Demande de silpalisation pour passage de piétons;10.2 Décompte progressif no 2 - travaux 2011 du programme TECQ 2010-
2 0 t 3 "
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cProcès'verftot tu conseif [a k*tunicipd,frtÉ[osoint-trrançois-Xwier&-rBf otttPtÛtt
1 0 . 3 Achat de 21 600 tonnes d'abrasif;
11.0 Hygiène du milieu :I2.0 Aménagement, urbanisme et développement :
12.I Assemblée publique de consultation sur le projet de règlement2012-149
visant à modifier le règlement de zonage numéro 2010-116 et ses
amendements afin d'autoriser un puits communautaire en zone
inondable sur le lot 4763265, d'autoriser à nouveau les carrières et
sablières dans les zones AF-8 et AF-11 et d'autoriser dans la zone R-12,
lasousclassed,usages<résident ie ldehautedensi té>;12.2 Adoption du seconà projet de règlemerft 2012-149 visant à modifier le
règlément de zonage numéro 2010-116 et ses amendements afin
d'autoriser un puits communautaire en zone inondable sur le lot
4 763 265, d'autc,riser à nouveau les carrières et sablières dans les zones
AF-g etAF-11 etd'autoriser dans Lazone R-12, la sous classe d'usages
< résidentiel de haute densité >;
lZ.3 Assemblée publique de consultation sur le projet de règlement2Al2-I50
visant a modift.tlle règlement de lotissement 2010-117 dans le but de
corriger une disposition concemant la superficie des lots situés dans un
îlot iéstructuré et d'ajouter une disposition concernant les accès aux
chemins publics dans les îlots déstructurés de type 1;
12.4 Adoption du second projet de règlement2012-150 visant à modifier le
règlement de lotissement 20I0-ll7 dans le but de corriger une
disposition conçemant la superficie des lots situés dans un îlot
déstructuré et cl'ajouter une disposition concernant les accès aux
chemins publics dans les îlots déstructurés de type 1;
12.5 Adoption du règJlement2012-151 déterminant les distances séparatrices
pour protéger lés puits artésiens et de surface dans la municipaiité de
Saint-François-X.avier-de-Brompton et régissant I'usage et le transport
sur 1es chemins municipaux de produits susceptibles de compromettre la
qualité de l'eau, l'enviionnement ou la santé et le bien-être général des
résidents de la municiPalité;12,6 Avis de motion cle I'adoption du règlement2012-152 décrétant la
tarification pour les services de la personne désignée pour tenter de
régler les mésententes visées à l'article 36 de la Loi sur les compétences
municiPales;lZ.7 Résoluiion d'appui - financement au Fonds de déveioppement régional
Qualité de l'eau;13.0 Loisirs et culture ;14.0 Comptes soumis pour approbation;15.0 Affaires nouvelles;i6.0 Période de questions (15 minutes);17,0 Ajournement ou levée de la séance.
ADOPTION DE L'ORDRB DU JOUR
Il est proposé par Monsieur le conseiller Yvon Larochelle, appuyé par Madame la
conseillère Manon Jolin et adopté à I'unanimité des conseillers que la directricegénérale soit exemptée de faire la lecture de l'ordre du jour compte tenu que chacundes membres du conseil a reçu copie du document ;
ET QUE I'ordre du jour soit adopté avec le point <Affaires nouvelles> ouvert.
ADOPTION : 5 POUR
ADOPTION DES PROCÈS-VBRBAUX DES 13 ET 2I AOÛT 2012
lnit iales du maire
203-09.2012
204-09.2012
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cProcàsqteûat f,u cffiseif ta h
fitunicipohtéf,asant-l7rançois)fuvier4c$ffi itPtott
COXS1pÉRANT QUE chacu.n des membres du conseil a reçu copie des procès-
verbaux des 13 et 21 août 2012 avantcejour et déclare en avoir pris coruraissance;
EN CONSÉeUpNCE, il est proposé par Monsieur le conseiller Gérard Messier,
appuyé par Monsieur le conseiller Michel Frappier et adopté à l'unanimité des
.ànréilo, que les procès-verbaux des 13 et 21 ao;1t 2012 soient adoptés tels que
déposés.
ADOPTION : 5 POUR
SUIVI DES PROCÈS-VNNNAUX DES 13 ET 2I AOÛT 2OI2
La directrice générale fait un résumé des dossiers selon les procès-verbaux des
séances des 13 et 21 août 2012: Soumissions-travaux de pavage sur 2lots <chemin de
la Rivière nord et rang2 nord >.
SUIVI DE LA R-ENCONTRE DE LA MRC DU 15 AOÛT 2012
Monsieur le maire, claude Sylvain, résume un dossier suite à la séance du 15 août
2012 : procédure pour une demande de dérogation en zone inondable et pour autoriser
un puits communautaire'
ADOPTION DU BORDEREI\U DE CORRESPONDANCE
Il est proposé par Monsieur le conseiller Yves Jolin, appuyé par Monsieur le conseiller
Uichôl Frappier et adopté à l'unanimité des conseillers de prendre acte du bordereau
de conespondance du 09 au24 aoÛrt 2012-
ADOPT'ION : 5 POUR
ACTIvITÉS DE FoNCTIONNEMENT À nps FINS FISCALES AU 31 AOÛT
2012
Le conseil municipal prend connaissance de l'état des activités de fonctionnement à
des fins fiscales au 31 aoùt2012; lequel est résumé par la directrice générale. Les
revenus sont de 2 132 109,80$ sur un budget de 2 611 528,00S ; les dépenses sont de
| 377 803,79$ sur un budget de 2 060 713$, les immobil isations de74 201,13$ versus
un budget de 390 815,00$ ce qui laisse un excédant de 680 104,88$ après 8 mois
d'opération.
pÉnrooE DE QUESTIONS
1' Monsieur Jacques Dion commente I'implication de Madame Manon Jolin à
titre de bénévole dans la municipalité.
2" Monsieur Daniel Dion demande une réparation d'asphalte sur le chemin de la
Rivière nord près de sa résidence.
FORMATION AUTO-POMPE
COI{SIDÉRANT les recommandations du directeur incendie ;
EN CONSÉQUEXCE, il est proposé par Monsieur le conseiller Yves Jolin, appuyépar Monsieur le conseiller Yvon Larochelle et adopté à l'unanimité des conseillersd'autoriser f inscription de Messieurs Eric Desruisseaux et Simon Jolin, pompiers à
205-09.2012
206-09.2012
207-09.2012
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cProcès<terftot tu conssit [a h
*lanicip ohtÉ ta s oint lFronçois-Xovinie$ffinPtnt
temps partiel sur appel, à la formation < Auto-pompe > débutant en septembte 2012 à
Winasôr au coût d'inscription de 820,00$ par pompier;
QUE la municipalité assume les frais d'inscription et que les frais afférents leurs soient
remboursés.
ADOPTION : 5 POUR
DEMANDE DE SIGNALISATION POUR PASSAGE DE PIÉTOI,{S
CONSIDÉRANT QUE le conseii a constaté
sol à l'intersection de la rue Principale et rue
piétons;
qu'il n'y a presque plus de marquage au
de l'Église pour identifier le passage des
CONSIDÉRANT QUE cette intersection de 4 anêts est particulièrement achalandée
et utilisée par les eniants se rendant à pieds à l'école primaire de l'Arc-en-Ciel;
.'NSIDÉRANT euE la rue principale ou route 249 à saint-François-Xavier-de-
Brompton est sous juridiction du Ministère des Transports ;
EN CONSÉQUEXCB, il est proposé par Monsieur le.conseiller Michel Frappier'
appuyé par Madame 1a conseillere Manon Jolin et adopté à 1'unanimité des conseillers
de demander au Ministère des Transports d'identifrer le passage des piétons à
l,intersection de la rue principale ou route 249 à Saint-François-Xavier-de-Brompton
au moyen de marquage au sol et de I'installation de quatre (4) panneaux de
signalisation < Priorité aux piétons >.
ADOPTION : 5 POUR
IÉCOTUPTN PROGRESSIF NUMÉRO 2 _ TRAVAUX ZOII DU
PROGRAMME TECQ 2010-2013
COI{SIDÉRANT QUE l'ingénieur au dossier informe le conseil municipal que les
travaux réalisés sont conforïnes aux plans et devis et recommande l'acceptation
provisoire de ces travaux et le paiement de la première retenue de garantie de 5% ''
EN CONSÉQUpXCS, il est proposé par Monsieur le conseiller Michel Frappier,
appuyé par Mànsieur le conseiiler Yves Jolin et adopté à I'unanimité des conseillers
d'autoriser le versement de la première retenue de garantie de 5% au montant de
20236,299 incluant taxes à Construction DJL Inc', tel que précisé dans le document
du 16 novembre 2011 pour les travaux deplanage, pulvo-malaxage, rechargement et
pavage d'une distance d'environ 1 450 mètres sur la rue de l'Eglise est;
ET DE confirmer que cette dépense est assumée par le proglamme TECQ 2010-2013 '
ADOPTION : 5 POUR
ACHAT DE 2 600 TONNES D'ABRASIF
CONSIDÉRANT eUE le conseil a pris connaissance d'une offre de service de la
compagnie Les Entieprises André Garant pour la fourniture d'abrasifs requis pour
I'entreùen des chemini d'hiver 2012-2013, incluant le contrat du MTQ ;
CONSIDÉRANT les recommandations du comité de voirie et la quantité d'abrasif en
inventaire :
lni t iales du maire
lnit iales du sec.-tré
Qrocàs-'vrtof tu cusei[ [a hfrlunicipa,frtéf,osont-Eronçoiilfuvinia$ffinPtott
EN CONSÉQUBNCE, il est proposé par Madame la conseillère Manon Jolin, appuyé
par Monsi"1ril" conseiller Mi"h"t Frappier et adopté à l'unanimité des conseillers
à'autoriser l'achat de 2 600 tonnes d'abrasif de Les Entreprises André Garant en
provenance du banc Dion du chemin de la Rivière nord au coût de 6,50$ ia tonne
excluant les taxes selon les détails de leur soumission du 16 aoûlt 2012, lesquels
matériaux doivent être conformes aux norrnes du MTQ ;
eUE la dépense reliée à I'achat de I i20 torules d'abrasif soit assumée par le contrat
qbOq-t I-4565 du MTQ, la diflérence de 1 480 tonnes étant requises pour l'entretien
des chemins municipaux pour l'hiver 2012-2013 ;
ET QUE le transport de ces 2 600 tonnes d'abrasifs soit effectué par le service de
voirie avant le 15 octobre 2012'
ADOPTION : 5 POUR
HYGIÈNE DU MILIEU
Aucun sujet n'est discuté.
ASSEMBLÉp pUSUQUE DE CONSULTATION DU nÈCrEnrENT 2012-149
MODIFIANT LE nÈClnnnnNr DE ZONAGE 2010-116 ET SES
AMENDEMENTS AFIN-D'AUTORISER UN PUITS COMMAUTAIRE EN
ZSI{E INS1{DABLE SUR LE LoT 4 763 265, D'AUTORISER À xOuvEau
LES CARRIÈnrS ET SABLÈnEs DANS LES ZoNES AF-8 ET AF-ll ET
D'AUTORISER DANS LA ZONE R-12, LA SOUS CLASSE D'USAGES
<nÉSMPXTIEL DE HAUTE DEI\SITÉ ,).
La directrice générale résume le projet de règlement2012-149 modifiant le règlement
de zonage 2010-116 et ses amendements.
Monsieur Gustave Lebel s'oppose à ce que les carrières soient autorisées dans les
zones AF-S et AF-l1.
Monsieur le maire expiique que c'est une correction qui est apportée suite à une
erreur administrative.
Monsieur Lebel commente l'usage des carrières et la règlementation. Monsieur le
maire avise que des vérifications vont être effectuées auprès de la MRC.
ADopTIoN DU SECoND PRoJET DU RÈGLEMENT 2012-149 MoDIFIANT
LE RÈcLEMENT DE ZoNAGE 2010-116 ET SES AMENDEMENTS AFIIID'AUTORISER UN PUITS COMMUNAUTAIRE EN ZONE II{ONDABLE SLrR LELOT 4 i63265, D'AUTORISER À NoUVEAU LES CARRIÈnEs ET SABLIÈnEsDANS LES ZONES AF.8 ET AF-ll ET D'AUTORISER DANS LA ZONE R-12, LASOUS CLASSE D'USAGES U RÉSNNNTIEL DE HAUTE DENSITÉ )>.
Ce sujet est reporté.
ASSEMBLÉr punlIQUE DE CONSULTATIoI{ DU nÈclnuENT 2012-1s0MODIFIANT LE nÈClnnnnNr DE LOTISSEMENT 2010-117 ET SESAMENDEMENTS DANS LE BUT DE CORRIGER UNE DISPOSITIONCoNCERNANT LA SUPERFICIE DES ÎTOTS SITUÉS DANS UN ÎLOTDÉSTRUCTURÉ ET D'AJOUTER UNE DISPOSITION CONCERNAI{T LESACCÈS AUX CHEMINS PUBLICS DANS LES ÎLOTS DÉTRUCTURÉS DETYPE I
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208-09.2012
cProcàsqtnfiat tu consei[ ta f4*tuft Wdfrtéf,osoint-François-Xavier4e$rutrytnt
La directrice générale résume le projet de règlemerrt"2012-150 modifiant le règiement
de lotissement 2010-117 et ses amendementi duttt le but de corriger une disposition
concernant Ia superficie des îlots situés dans un îlot déstructuré et d'ajouter une
disposition concernant les accès aux chemins publics dans les îlots déstructurés de type
I
Monsieur le maire donne des explications quant à la distance de 8 mètres'
Aucune personne n' intervient.
ADOpTION DU SECoND PRoJET DE RÈGLEMENT 2012-rs0 MODIFIANT
L; -RÈôinrnrBNr
DE LoTISSEMENT 20r0-rr7 Er SES AMENDEMENTS
DANS LE BUT DE CORRIGER UNE DISPOSITION CONCERNANT LA
supnRrrcrn DEË îùîs;;iuÉs nms uN ÎLor lÉsrnu^crunÉ nrD , A J O U T E R u x p D I S P O S I T I O N C O N C E R N A N T L E S A C C E S A U XCHEMINS PUBLICS DANS LES ÎLOTS DÉSTRUCTURÉS DE TYPE I
CONSIDÉRANT les pouvoirs attribués par 1a Loi à la municipalité de Saint-
François-Xavier-de-BromPton;
CONSIDÉRANT QU'un règlement de lotissement est actuellement applicable au
territoire de la munùipalité eiqu'il est opportun d'apporter certaines modifications à
ce règlement;
CONSIDÉRANT QU'il y a lieu de demander plutôt une superficie minimale de lot et
non une superficie àaximale de lot lors d'une opération cadastrale pour des tenains
situés en îlots déstructurés;
CONSIDÉRANT QU'il y a lieu d'ajouter une disposition à la demande de la MRC
concernant les accès-des tânains .n ,ultur. situés en partie dans un îlot déstructuré de
,yp. i pour se conformer coneotement aux exigences de la décision de l'article 59;
CSNSIDÉRANT la municipalité de Saint-François-Xavier-de-Brompton applique
sur son tenitoire un règlement de lotissement et qu'il apparaît nécessaire d'apporter
des modifications à ce règlement;
règlement, la municipalité doit suivre les
articles 123 eI suivants de la Loi surCONSIDÉRANT QUE pour modifier un tel
procédures préwes aux dispositions des
1' aménagement et I'urbanisme;
CONSIDÉRANT QU'un avis de motion a préalablement été donné par Monsieur le
conseiller Gérard Messier lors de la séance du 13 aoit2I02;
CONSIDÉRANT QIJ'une assemblée publique de consultation a été tenue le 04
septembre 2012 sur le PREMIER projet de règlement2}I2-l5O ;
CONSIDÉRANT eUE la municipalité doit, conformément aux dispositions de la Loi
sur I'aménagement et l'urbanisme, adopter un second projet afin de poursuivre la
démarche de modifrcation du règlement de lotissement ;
CONSIDÉRANT QIJE le projet de règlement20I2-I50 a été remis aux membres du
conseil municipal Àvant cê jôur et que les élus présents déclarent en avoir pris
connaissance et renoncent ainsi à sa lecture;
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Qrocàsqtelfiot f,u consei[ ta k
*Iut@afrtéf,oSoint-Eronçois-Xovin4o$ronlPtott
est proposé par Monsieur le conseiller Gérard Messier,
.onr"ill.l. Yvon Larochelle et adopté à I'unanimité desEN CONSÉQUENCE, itappuyé par Monsieur leconseillers :
QIJE le second projet de règlement numéro 2012-150 est adopté et qu'il soit statué et
décrété ce qui suit :
Article 1t e preambule fait partie intégrante du présent règlement'
Article 2ffiiâuu 5 de I'article 5.12 du règlement 2010-117 concemant la superficie et
dimension de lots ou terrains dans les îlots déstructurés est modifié par le
remplacement du terme < superficie maximale (m') ' pal le terme < superficie
minimale (mt) >.
Article 3Le règlement de lotissementmanière à se lire ainsi :
# 20I0-I17 est modifié par l'ajout de l'article 5'16 de
ACCES AU CHEMIN
PUBLIC POUR UI{E
TERKE EIV CULTURE
DONT UNE PARTIE
EST SITUÉE DANS
uN ÎtornÉsrnucrunÉ DErrpn 1 5.16
Sur une terre en culture dont une partie est situéedans un îlot déstructuré de type 1, lorsqu'il y amorcellement pour la création d'emplacementsrésidentiels, un accès en front de chemin publicd'une largeur d'au moins 8 mètres(1) doit ôtreconservé et rattaché à la terre en culture si :
la terre en culture à une profondeur supérieure à60 mètres à partir de I'emprise de la route;le résultat du morcellement prévu à f intérieur del'îlot déstructuré aura pour effet d'enclavercomplètement la terre en culture par rapport auchemin public.
Cet accès en front de chemin public ne peut servirpour l' implantation d'une construction.
(l) = Ce, malgré la règle relative à la largeur
minimale des terrains à I'article 5.10 du règlementde lotissement.
Article 4Le présent règlement entrera en vigueur conformément aux dispositions de la Loi
ADOPTION : 5 POUR
Sylvie Champagne, directrice généraleClaude Svlvain. malre
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cProcisqtnildt tu conseit ta h*tunicipa,frté[asant-Erançois-XavinietBrcnryton
Monsieur Jacques Dion demande si un terrain peut être enclavé ? Monsieur le matre
répond négativement. Monsieur Jocelyn Leroux, inspecteur, donne des explications'
Monsieur Jocetyn St-Laurent vérifie l'éventualité ou il y aurait 2 propriétaires
differents à I'arrière ; 2 accès de 8 mètres seraient alors demandés'
ADOPTION DU NÈCTEVTENT 2012-151 DÉTERMINAI{T LES DISTANCES
sÉp.q.RArRrCES ;ôUR -pnôrÉcrn
LES PUITS ARTÉSIENS ET DE
SURFACE DAI{S LA MUNICIPALITÉ DE SAINT'FRANCOIS-XAVIER-DE'
BROMpTON ET nÉCtSSnNT L'USAGE ET LE TRANSPORT SUR LES
CHEMINS MUNICIPAUX DE PRODUITS SUSCEPTIBLES DE
COMPROMETTRE LA QUALITÉ DE I,'EAU, L'ENVIRONNEMENT OU LA
sÀuin Bi Ln siEN:-ÊiRE cÉxÉn q.L DES nÉsIorNrs DE LAMTINICIPALITÉ
ATTENDU QU'une municipalité dispose, ainsi que l'indique l'article 2 de la Loi sur
les compétences municipalis (L.R.Q., c. C-47,1), des pouvoirs lui permettant de
répondrË aux besoins divers et évolutifs des citoyens résidant sur son territoire;
ATTENDU QUE ladite loi, au quatrième paragraphe du premier alinéa de l'article 4
et à l'article Ig, accorde t Ia municipalité des compétences en matière
d'environnement;
ATTENDU QUE ladite loi, au premier paragraphe du premier alinéa de l'articie 6'
accorde à la municipalité, dans le cadre dè I'exercice de son pouvoir réglementaire, le
pouvoir de prohiber une activité qui serait susceptible de compromettre la qualité de
1'environnement sur son territoire;
ATTENDU QUE ladite loi, au cinquième paragraphe du premier alinéa de I'articie 6,
octroie à la municipalité la compé1ence poul obliger toute personne à fournir une
sûreté pour assurer la remise des lieux en état lorsqu'une personne exerce une activité
sur 1e domaine Pubiic;
ATTENDU eUE ladite loi, aux articles 55 et 59, octroie à la municipalité des
compétences en matière de salubrité et de nuisances;
ATTENDU la compétence de la municipalité en matière de voirie locale et sur les
chemins municipaux qui font partie du domaine public;
ATTENDU par ailleurs que les tribunaux québécois et canadiens ont validé les
compétences étendues que possède une municipalité en matière de protection de
l'environnement, de santé et de bien-être de sa population, eu égard à la nécessité
d,une interprétation téléologique, libérale et bienveillante des articles pertinents de la
loi habilitante et visant à favoriser I'exercice des compétences en matière
environnementale et de santé publique, puisqu'elles servent l'intérêt collectif;
ATTENDU QUE la doctrine reconnaît aux municipalités une grande discrétion dans
l'exercice de leurs pouvoirs dans la mesure où elles agissent dans le cadre de leurscompétences;
ATTENDU également que l'article 85 de la Loi sur les compétences municipalesaccorde aux municipalités locales le pouvoir d'adopter un règlement pour assurer lapaix, I'ordre, le bon gouvernement et le bien-être général de leur population;
ATTENDU QUE la Cour suprême du Canada a considéré que cette dispositiongénérale visant le bien-être général ajoute aux pouvoirs spécifiques déjà conférés aux
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Qrocàsqterilof f,u conseif ta k
frfun@dfrtÉf,asont-Erançois-Xwinie$ronrytnt
municipalités locales < afin de relever rapidement les nouveaux défis auxquels font
face les collectivités locales >;
ATTENDU également qu'en adoptant, en2009,la Loi ffirmant le caractère collectif
des ressources en eau -et
visant à renforcer leur protection (L.R'Q'' c' C-6'2), \e
législateur a consacré le principe que ( I'usage de I'eau est commun à tous et que
.liu.un doit pouvoir accéder à une eau dont la qualité et la quantité permettent de
satisfaire ses besoins essentiels >;
ATTENDU QUE l',article 3 de ladite loi prévoit que ( la protection, la restauration, la
mise en valeur et la gestion des resso,...., "n
eau sont d'intérêt général et concourent à
I'objectif de développement durable >;
ATTENDU QUE l',article 5 de ladite loi impose à toute pelsonne < le devoir, dans les
conditions définies par la loi, de prévenir ou, à défaut, de limiter les atteintes qu'elle est
susceptible de causer aux ressources en eau et, ce faisant, de prendre part à leur
protection >;
ATTENDU QUE l',arti cle 92 dela Loi sur la santé publique (L.R.Q., c' S-2'2) impose
à la municipatite l'obligation de collaborer avec les autorités compétentes afin de
contrer toute menace à la santé de la population de son territoire;
ATTENDU QU'un règlement municipal peut comporter plusieurs aspects et
poursuivre plusieurs finalités;
ATTENDU eU'une municipalité peut décréter certaines distances séparatrices pour
protéger l'eau, 1'air et le sol;
ATTENDU QUE les puits artésiens et de surface alimentent la plus grande partie du
tenitoire de la municiPalité;
ATTENDU QU,un avis de motion du présent règlement a été donné régulièrement par
Monsieur le conseiller Yves Jolin lors de la séance du 13 aotltz}Iz;
ATTENDU QUE le règlement a été remis aux membres du conseii municipal avant ce
jour et que les élus présents déclarent en avoir pris connaissance et renoncent ainsi à sa
lecture;
EN CONSÉQUENCE, il est proposé par Monsieur le conseiller Yves Jolin, appuyé
par Monsieur le conseiller Gérard Messier et adopté à I'unanimité des conseiilers que
la municipalité de Saint-François-Xavier-de-Brompton décrète ce qui suit :
Article ILe préambule fait partie intégrante du présent règlement.
Article 2Il est interdit à quiconque d'introduire dans le sol par forage ou par tout autre procédé
physique, mécanique, chimique, biologique ou autre toute substance susceptible
d'altérer la qualité de l'eau souterraine, et ce, dans un rayon de deux (2) kilomètres de
tout puits artésien ou puits de surface servant à la consommation humaine ou animale.
Article 3Il est interdit à quiconque de déposer sur le sol tout résidu provenant du forage.
Permis de forage et de transportArticle 4
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erocès'verfidt [u consei[ to hfrlunicipafrté[asoint-trrançois-Xavin4c4totttPtott
Toute personne désirant introduire dans le sol par forage ou autrement
o,, pro"édé susceptible d'altérer la qualité de l'eau souterraine doit
obtenir un permis municipal à cette fin'
Article 5foul. personne qui entend utiliser les chemins publics relevant de
municipalité dans le but d'y transporter une substance ou un
à,dterËr la qualité de 1'eau souterraine doit préalablement obtenir
à cette fin.
Article 6La demande pour un tel permis est adressée à l'inspecteur en bâtiment' en
environnement et aux travaux publics et doit être accompagnée des documents et effets
suivants :
A. Un plan montrant l'emplacement de tout puits de forage ou de toute installation
servant à introduire dans 1e sàl une substan.. ôu un procédé susceptible d'altérer la
qualité de l'eau par rapport à I'emplacement de tout puits artésien ou puits de surface
servant à la consommâtion humaine ou animale dans un rayon de deux (2) kilomètres
autour dudit puits de forage ou de l'installation qui serait utilisé;
B. un exposé détaillé de la nature, de la composition et de la quantité des
substances qui seront introduites dans le sol, utilisées ou transportées sur les chemins
prrUti., sit.rÀ sur le territoire de municipalité et relevant de sa compétence;
c. un exposé détaillé de tout procédé chimique, organique, mécanique ou autre
qui p.ut être utilisé dans le cadre des activités de forage, d'exploration, de transport ou
d'exploitation;
D. Un exposé détaillé des moyens mis en æuvle pour assurer la protection de
l,environnemént, de la santé, de ia sécurité et du bien-être général des personnes
résidantes sur le territoire de la municipalité, ainsi que la qualité de l'eau;
E. Un exposé détail|é des moyens mis en place afin de réduire ou d'atténuer toute
conséquence négative pouvant résulter d'un aôcident ou incident lors des activités de
forage, d'exploùion ou d'exploitation de même que lors de l'usage ou du transport de
toute substance ou procédé susceptible d'altérer la qualité de I'eau souterraine'
F. IJn chèque certifié au montant de miile dollars (1 000,00$) et libellé au nom de
Municipalite de SainfFrançois-Xavier-de-Brompton, aux fins d'analyse de la demande
et de délivrance du Permis.
G. IJne sûreté d'une valeur minimale de deux millions de dollars 2 000 000,00$
pour assurer la remise des lieux en état, eu égard au fait que le demandeu,l de permis
compte exercer une activité susceptible de compromettre la qualité de l'eau ou de
ponË1. atteinte à I'intégrité du dornaine public, dont la voirie locale fait partie. Cette
iûreté doit être valide pour une période de dix (10) ans'
Article 7Les informations et renseignements foumis doivent être fondés sur les meilleures
données et la meilleure information dont le requérant du permis dispose à propos des
travaux qui seront entrePns.
une substancepréalablement
la compétence de laprocédé susceptibleun permis municiPal
Article ILa demande doit être accomPagnéeinformations et renseignements qui
d'une déclaration du requérant attestant que iesy sont contenus sont complets et qu'ils ont été
Page Jtév
c*rocàsqtnSdt tu cffissit [2 h
*tanicipdfrté[aso;nt-lflronçois-xovin4a4ffinptofl
établis en conformité avec les règles de 1'art applicables' Les renseignements de nature
i."6rrlq* ou scientifique doivent, 1e cas échéant, être attestés par une personne ou une
entrepiise compétente et accréditée en la matière'
Article 9Les renseignements fournis doivent être conservés par le requérant durant une période
minimale de dix (10) ans, même si les travaux ont cessés ou ont été suspendus'
Article 10Si la demande est faite par une personne morale ou une société' elle est soumise' selon
f".ur, par un administrateur ou par un associé dûment mandaté'
Article 11i;inrf..t*t en bâtiment, en environnement et aux travaux publics délivre
le demandeur remplit les conditions prescrites par le présent règlement
sommes qui Y sont déterminées'
le permis siet verse les
Article 12La période de validité
Le permis Peut êtreinitial.
du permis est de 180 jours à compter de sa délivrance'
renouvelé aux conditions prescrites pour l'obtention du permis
Article 14L'inspecteur en bâtiment, en environnement
annuler ou refuser de renouveler un permis
dans les cas sulvants:
1. le titulaire du permis ne remplit pas ou ne remplit plus les conditions prévues
par le présent ièglement porril'obt.ntion ou le renouvellement du permis, selon
le cas;
2. il ne respecte pas les conditions, restrictions ou interdictions préwes au présent
règlement et inscrites au Permis;
3. il a contrevenu aux prescriptions du présent règlement, tel qu'en fait foi le
constat établit par l'inspecteur en bâtiment, en environnement et aux travaux
publics.
Article 15La décision de I'inspecteut en bâtiment, en environnement et aux travaux publics de
refuser de renouvelèr, d'annuler ou de suspendre un permis doit être motivée' La
personne visée par cette décision en est informée par écrit'
Article 13Un permis délivré en vertu du
SusPension, révocation
Article 16La révocation oupar le titulaire.
Article 17Le requérant qui a vu son Permissuspendu ou non renouvelé Peut
présent règlement est incessible'
ou non-renouvellement du Permis
et aux travaux publics peut suspendre,délivré en vertu du présent règlement
la suspension d'un permis a effet à compter de la date de sa réception
refusé, où le titulaire d'un permis qui voit son permisrecouvrer son droit à la délivrance d'un permis ou à la
Page 3290
cProcèsqtnftaf f,u conseit [a hfrtutticipa,EtÉf,csoint-lFronçois-Xavicr&18/ottt7tot,
levée de la suspension s'il démontre qu'il se conforme aux prescriptions du présent
rèslement.
Article 18Le requérant qui a w son permis refusé, ou le titulaire d'un permis qui voit son pennls
,urp.ndu ou non renouvelé peut aussi en appeler au Conseil municipal de la décision
*".rà.r" par l,inspecteur en bâtiment, en environnement et aux travaux publics' Le
conseil examine cet appel à sa séance statutaire suivante'
Article 20Toute demande d.'accès aux informations et renseignements contenus dans la demande
à. p.r-is est traitée en conformité des dispositions de 1a Loi sur I'accès aux
documents des organismes publics et sur Ia protection des renseigrements personnels
(L.R.Q., c. A-2.1).
Dispositions Pénales
Article 21iout. p.tronne qui contrevient aux dispositions du- prés.ent règlement commet une
infraction et est passible d'une amende journalière -de mille dollars (1 000'00$)' s'il
s,agit d'une personne physique, et de deux milles dollars (2 000,00$), s'il s'agit d'une
p"rio*. moiale. En càs âe recidive, le montant des amendes est doublé'
Article 22toute personne qui contrevient au présent règlement Se velra aussi notifiet de cesser
immédiatement les travaux visés pâr le présent règlement et s'expose à tout recotlls
;udi"iuir. pour ia forcer à respecter ses dispositions, en sus des poursuites judiciaires
qui pounaient être intentées contre elle'
Définitions et clause interprétative
Article 23Le présent règlement ne doit pas être interprété comlne interdisant dans les espaces
defrds par l'irticie 2 ou par l;article 4 de ioute activité agricole, telle que définie à
l,alinéa 0.1 de I'article prài.t dela Loi sur la protection du territoire et des activités
agricoles (L.R'Q., c. P-41.1)'
Dans le présent règlement ies termes qui suivent ont la signification suivante :
o Municipalité : La municipalité de Saint-François-Xavier-de-Brompton'
o Substance : une matière solide, liquide ou gazeuse ou un microorganisme ou
une combinaison de l'un ou de I'autre susceptible d'altérer de quelque manière
la qualité de l'eau soutenaine.. procédé : lJn son, une vibration, un rayonnement, une chaleur, une odeur, une
radiation, une pression ou tout autre moyen, ou toute combinaison de l'un ou
I'autre susceptible d'altérer de quelque manière la qualité de l'eau soutenaine.
Article 19La municipalité respecte le caractère confidentiel des
contenus dans la demande de permis, sous réserve que
la santé ou à la sécurité des personnes qui résident
divulgation desdits informations et renseignements'
informations et renseignementsdes motifs d'intérêt Public liés àsur son territoire imPosent la
Page JZV I
Init iales du sec.l
210-09.2012
211-09.2012
cProcèsqtfiilot tu conseit ta h
fvlunicipdfrté[asaintlÛrançois-XovicrielBrofi iPtort
Article 24i.;inrp"J*r en bâtiment, en environnement et aux travaux publics est responsable de
I'application du présent règlement'
Article 25ie présent règlement entre en vigueur conformément à la Loi'
ADOPTION :5 POUR
AVIS DE MOTION DE L'ADOPTION DU RÈCrBnrnNr 20r2-rsz
iinônrilxr LA TARTFICATIoN PouR LES SERVICES DE LA
ffii;ôNffi ntucNtE poun innrnn DE RricLEt lPS yf*X*NrESWôËEd
.À- 'ÀNTICLE 36 DE LA LOI SUR LES COMPETENCES
MUNICIPALES
Monsieur le conseiller Gérard Messier donne avis de motion qu'à une prochaine
séance, sera présenté pour adoption un règlement décrétant la tarification pour les
services de la personne désignée pour tenter de régrer res mésententes visées à I'article
36 de la Loi sur les compétences municipales'
Dispense de lecture du règlement est donné et le projet de règlement est remis à tous
les membres du conseil municiPal'
nriSOlUrrON D'APPUI FINAI{CEMENT AU FONDS DE
unvmopPEMENT rurctoNa.L - QUALITÉ DE L'EAU
CONSIDÉRANT QUE la Conférence régionale des élus de I'Estrie (CREE) a adopté
une stratégie d'intervention en matière de qualité de f eau permettant de financer la
réalisation d,actions, sur les tenitoires des MRC de l'Estrie, qui s'inscrivent dans les
plans directeur de l;eau (PDE) des organismes de bassin versant (OBV) concernées
par ces territoires ;
CONSIDÉRAI{T QU'à cette fin, la CRÉE a réservé une enveloppe de 100 000$ par
MRC de I'Estrie à ràison de 50 000$ par année pour les deux prochaines années, 2011-
2012 et20|2-2013 ;
CSNSIDÉRANT eUE I'Association pour la protection du lac Saint-François-Xavier
(Tomcod) inc. présente un projet dans le cadre de cette demande de subvention quant
à la réhabilitation du Petii Lac Saint-François (Tomcod), particulièrement pour la
caractérisation des sources de sédiments du ruisseau du cimetière, lequel projet est
présenté à la MRC du Val-Saint-François ;
CONSIDÉRANT eUE la municipalité de Saint-François-Xavier-de-Brompton
confirme son engagement à payer sa part des coûts admissibles et d'exploitation de ce
projet, à raison de 10 000$ ;
EN CONSÉeUpXCp, il est proposé par Madame la conseillère lvlanon Jolin, appuyé
par Monsieur le conseiller Yves Jolin et adopté à l'unanimité des conseillers que la
municipalité de Saint-François-Xavier-de-Brompton appuie et recommande 1a
orésente demande de financement au Fonds de développement régional - Qualité de
Claude SylvainMaire
Sylvie ChamPagneDirectrice générale et gma
Page ôzY l
* * *
No déboursé201200525 (t)
201200526 (l)
Total des c
No déboursé201200527 (t)
201200528 (l)
201200529 (l)
201200530 ( l )
201200531 (l)
201200532 (l)201200533 (l)201200534 (l)
201200535 ( l )
201200536 (l)
201200537 (l)
201200538 (l)
201200539 ( l )201200540 (l)
201200541 ( l )
201200542 (t)201200543 (l)
201200544 (l)
201200545 (l)
201200546 (l)
201200547 (t)
201200548 (l)
201200549 (l)
201200550 (l)
201200s51 (l)201200552 (t)
201200553 (l)
201200554 (t)201200555 (l)
201200556 (l)201?00557 (t)201200s58 (l)2012005s9 ( l )201200560 (l)201200561 (l)201200562 (t)201200563 (l)201200564 (l)201200565 ( l )201200566 (l)201200567 (l)201200568 (l)201200569 ( l)
201200570 ( l)
cProcèsqtnilof tu consei[ ta h
*tunicipahtétosant-lFronçois-Xovbr&-rBtort7tott
l'eau à être présentée par l'Association pour la(Tomcod) inc., projet de caractérisation des
Cimetière.
LOISIRS ET CULTURE
Aucun sujet n'est discuté.
COMPTES A PAYER ENTRE LÊ 14AOÛT AU
Lot Date No fourn. Nom
2012-08-20 37 HYDRO-QUEBEC
2012-08-21 51 BELL MOBILITE
protection du lac Saint-François-Xaviersources de sédiments du ruisseau du
ADOPTION : 5 POUR
03 SEPTEMBRE 2012DescriPtion
chèque1 ' 1 1 31114
Montant2 425,27 $
1 6 1 , 5 5 $
2 586,82 $
Montant735,84 $
7 855,27 $602,96 $
20 236,29 $492,76 $1 1 , 7 3 $
328,83 $1 628,81 $
1 13,25 $244,74 $30,70 $
1622,37 $2 765 ,10 $
151 ,78 $15,00 $
3 394,58 $379,68 $
I454 ,39 $'1 843,46 $
397,32 $4 773,92 $
1 1 , 5 0 $2927 ,4282 032,70 $
203,79 $337,92 $225,31 $
2 323j2 g
I 284,58 $
5 865,15 S150,51 $144,35 $682,00 $
3 006,60 $500,00 $425,00 $423,62 $31 ,44 $
14 947 ,11 $804,84 $
1 149,76 $8s,00 $37,30 $
chèque114.?,
11481 1 1 511191 1 2 2112611321 1 5 61 1 5 31 1 1 8112011241 1 3 1114511291 14611431147a a F . ' )
11281 1491 134112311401 '13911541 1 3 811371 1 2 711171 1 4 211441 1 3 61157112111161 1501 1 3 51 141
1125'1130
1 1 5 81 1 5 11 1 5 5
ues
GOMPTES A PAYER EN DATE DU 04 SEPTEMBRE 2012
Nom DescriPtion
L'ETINCELLES.O.A.E.-MINISTRE DES
BELL CanadaCONSTRUCTION DJL-REGION
DEPANNEUR RENALD MORIN
FEDERATION OUEBECOISEIMPRIMERIE MARTINEAU INC.
TRAITEMENT DB.O INC.
SUPERIEUR PROPANE INC.
CHERBOURGCOOP DES CANTONS'
EXCAVATION R. TOULOUSE &
GREATWESTRESSORT DEZIEL INC.
FONDS INFORMATION sur le
REVENU DU CANAdAREGIMES DE RETRAITE ET
REVENU DU OUEBECSSQ - VIEFONDS DES PENSIONS
SANIESTRIE INC.
LEfiRAGE WINDSOR
ENTREPRISES ANDRE
PNEUS ROBERT BERNARD
PETROLES COULOMBE ET
SYNDICAT CANADIENMEGABUROMECANIOUE G.S.B. INC,FINANCIERE BANQUECENTRE D'EXTINCTEUR S. L.
nÉCIr OE LA GESTION DES
nÉSTRU MOBILITÉ PLUSMARCHE ST-FMNCOISVIENS NATHALIECREATIONS JADEgLntn nruonÉSOCIETE PROTECTRICEMACKIE DIVISIONPUROLATOR INC.EXCAVATION ROULEAU INC.
GEVRY AUTO REBUTS INC.
WES MICHAUDSPECTRANIETABTIERS EN FOLIE
Lot Date No fourn.
2012-09-05 18
2012-09-05 23
20'12-09-05 24
2012-09-05 292012-09-05 302012-09-05 342012-09-05 382012-09-05 46
2012-09-05 53
2012-09-05 57
2012-09-05 59
2012-09-05 167
2012-09-05 2012012-09-05 228
2012-09-05 2752012-09-05 2762012-09-05 2772012-09-05 2782012-09-05 279
2012-Q9-05 280
2012-09-05 3002012-09-05 3262012-09-05 335
2012-09-05 3482012-09-05 4842012-09-05 5022012-09-05 5362012-09-05 5422012-09-05 5772012-09-05 6022012-09-05 610
2012-09-05 6142012-09-05 7232012-09-05 7422012-09-05 7662012-09-05 8272012-09-05 8282012-09-05 B4B2012-09-05 8532012-09-05 8542012-09-05 86ô2012-09-05 8692012-09-05 871201249-05 872
Page 3293
Total des ch
212-09.2012
c*rocàsqtefiot tu consei[ ta h
*tunicipa,Etéf,aSaint-lFrdnçois-Xdvinûe$ffi irptûrt
ues208
ues
sALAIRES pRYÉs - 1077 48861 8-RP'0001sALAf REs pnvÉs - 1077488618-RP'0002
COMPTES SOUMIS POUR APPROBATION
13 933,39$10 022.96$
CoxSnÉRANT eIJE chacun des membres du conseil a pris connaissance de la liste
des comptes à payer en date du 04 septembre 2012 aumontant de 101 322.85$;
EN CONSÉQUpNCp, il est proposé par Monsieur le conseiller Michel Frappier,
appuye par Monsieur le conseiller Gérard Messier à l'unanimité des conseillers que
tàit âOopte la liste des comptes à payer telle que déposée;
ET QUE la directrice générale soit autorisée à en effectuer le paiement à qui de droit'
\DOPTION : 5 POUR
AFFAIRES NOUVELLES
Aucun sujet n'est discuté.
pÉnrour DE QUESTIoNS
Monsieur le maire rappelle une mise au point concernant la période de questions faite
en novembre et décembre2009 à l'effet qu'il ne tolère pas les insultes ou insinuations
malveillantes faites à l'endroit d'un élu ou entre citoyens'
1" Monsieur Ronald Mackey demande que le rang 3 par le chemin de la Rivière
sud, soit nivelé au moins 1 fois par année.
Monsieur Mackey questionne également les travaux à être frnalisés pour
compléter la phase II et iII du chemin de la Rivière sud'
2" Monsieur Clément Chamberland commente la subvention accordée à la
Fabrique par la municipalité pour le columbarium du cimetière.
3' Monsieur Gilles Hogues questionne la mise en demeure que la municipalité
aurait reçue dans le dossier d'élevage porcin. Monsieur le maire précise que dans ce
dossier, aucun commentaire ne sera émis compte tenu que la municipalité est informée
de plaintes à ôtre déposées. Monsieur le maire demande que soit inscrit au procès-
verbal que tout commentaire émis pal un élu ou un employé engage leur
responsabilité personnelle.
Monsieur Hogues répond à Monsieur Dion quant à ses commentaires émis sur
le bénévolat. Monsieur le maire intervient.
4e Monsieur Gustave Lebel questionne le projet de règlement 2012-152 décrétant
la tarification pour les services de la personne désignée pour tenter de régler lesmésententes. La directrice générale donne des explications.
5" Madame Gertrude Allard demande que soit inclus à la prochaine revuemunicipale un texte sur la sécurité des marcheurs et les excréments de chiens.
101 333 ,15 $-10 ,30$
101 322,8s $
Couvre-Sièges Sherbrooke
Page 3294
Je soussignée, SYlvteserment d'offtce qu'ilmentionnées.
cProcèsqtnfta[ tu conseit ta hftIunicipa,frtédosdint-Erançois-)fuvierie4rcnrytÛîr
LEVÉE DE LA SÉANCN
il est proposé par Monsieur le conseiller Michel Frappier, appuyé par Madame la
conseiilèrË Manon Jolin et adopté à l'unanimité des conseillers que la séance soit levée
à 19h40.
ADOPTION : 5 POUR
Champagne, directrice générale et gma, certifie sous mon
y a ^des
crédits disponibles pour les résolutions ci-haut
Je soussigné, Claude Sylvain, maire, conftrme que j'ai lu chaque résolution et accepte
que le flit Oe signer'le procès-verbal est 1'èquivalent de signer chacune de ces
résolutions.
Claude Sylvain, maire Sylvie Champagne, directrice générale, gma
Page 3295