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PROGRAMA NACIONAL DE GESTION DE RESIDUOS DE APARATOS ELECTRICOS Y

ELECTRONICOS

Setiembre 2008

INTRODUCCIONINTRODUCCION

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos

RAEEs a 2008 Uso Desuso

AMBA PC`s 3.410.000 2.070.000

Celulares 16.169.475 4.689.148

Monitores 3.066.800 1.035.000

Resto Argentina PC`s 4.960.000 1.640.000

Celulares 26.586.138 7.709.980

Monitores 4.413.200 820.000

Total País PC`s 8.370.000 3.710.000

Celulares 42.755.613 12.399.128

Monitores 7.480.000 18.550.000

TV* 18.260.000 7.690.000

Impresoras* 3.720.000 1.095.000

Elaboración propia en base a datos CNC, CAMOCA, e INTI -economía industrial

* Año 2007

PARQUE DE RAEES


MISIONMISION

Reducción, reutilización y reciclado de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos

(RAEEs) a nivel nacional.


¿PORQUE?

• Porque es una problemática generalizada que requiere una respuesta estatal a nivel país• Porque la gestión sustentable del Medio Ambiente debe ser parte prioritaria de la agenda pública• Porque una gestión adecuada y específica sobre los RAEE´s genera impactos positivos de diverso orden y nivel sobre la población • Porque permite articular fuerzas y voluntades públicas, privadas y potenciar las acciones individuales de organizaciones del Tercer Sector


ASPECTO LEGAL

• Ley 24.051 de Residuos Peligrosos

• Ley 25.916 Presupuestos Mínimos de Residuos

Domiciliarios

Ausencia de una Ley específica que regule la Gestión de RAEEs en Argentina.


OBJETIVOSOBJETIVOS

A. Recuperación de equipos en desuso

B. Canalización controlada de los desechos peligrosos

C. Generación de trabajo en la base social

D. Inclusión digital de los grupos actualmente excluidos

E. Desarrollo de esquemas seguros de disposición final


ESTRATEGIASESTRATEGIAS

A. Recuperación de equipos en desuso

Desarrollo de un esquema nacional de captación de equipos en desuso provenientes de los organismos públicos, instituciones privadas y particulares para provocar una fuerte reducción de los residuos electrónicos existentes, evitando y/o minimizando el pasivo ambiental actual de su errónea disposición final.

B. Canalización controlada de los desechos peligrosos

Establecer un esquema controlado de gestión de residuos peligrosos desde su origen, su tratamiento y disposición final controlada, por medio de gestores autorizados, en todo el circuito logístico – productivo a desarrollarse.

C. Generación de trabajo en la base social

Desarrollo de un programa estatal de integración de personas actualmente excluidas del mercado laboral, desarrollando aptitudes a través de formación y capacitación aplicada al sector del Programa.


D. Inclusión digital de los grupos actualmente excluidos

Reubicación de equipos usados para colocar en las escuelas públicas, centros comunales y bibliotecas barriales según un orden de prioridad, iniciando por los establecimientos sin infraestructura informática como primer equipo y para reposición del parque obsoleto ya existente.

E. Desarrollo de esquemas seguros de disposición final

Establecimiento de procesos y su metodología para producir la máxima reducción, revalorización y disposición final controlada de todos los insumos que conforman los productos electrónicos en estado de desuso, objeto de este Programa.


MENOS RESIDUOS

MEJORAMBIENTE

INCLUSIÓN DIGITAL

EDUCACIÓN PARATODOS

PROGRAMA NACIONAL DE RAEES’s

RECOLECCIÓN

EMPRESAS ESTADO PARTICULARES

CLASIFICACIÓN

REUSO RECICLO

FUNCIONA NO FUNCIONA

CALIDAD DE VIDA+

DESARROLLO CONCEPTUALDESARROLLO CONCEPTUAL


A. Extiende la vida útil de los Aparatos Electrónicos y Eléctricos (AEE) y sus materias primas, permitiendo:

el ahorro de recursos naturales y energía

la reducción de los impactos ambientales negativos derivados de su fabricación

la minimización de costos e impactos ambientales derivados de su disposición final

¿PORQUE ES SUSTENTABLE UNA GESTION DE RAEEs?


¿PORQUE ES SUSTENTABLE UNA GESTION DE RAEEs?

B. Disminuye la brecha digital y permite la alfabetización tecnológica

de los sectores con menores recursos

C. Posibilita la inserción de pequeñas empresas y grupos comunitarios en el mercado laboral

D. La venta de los materiales reporta beneficios económicos a la vez que reinserta insumos usados reciclables al circuito productivo


ACTORES INVOLUCRADOS

• ESTATALES: Organismos nacionales, provinciales y municipales.

• SOCIALES: Establecimientos Educativos Públicos y Organizaciones del Tercer Sector (ONGs de orientación medioambiental, cooperativas de servicios públicos, cooperativas de trabajo y/o de provisión de servicios).

• PRIVADOS: Donantes individuales, comerciantes y empresas industriales y de servicios; tratadores de residuos peligrosos; compradores de materias primas; transportistas; cámaras empresariales (CICOMRA y CAMOCA); cadenas minoristas.


PRODUCTOS SELECCIONADOS

• Celulares

• Línea Informática

• Televisores


DIAGRAMAS DE PROCESOSDIAGRAMAS DE PROCESOS


1. PUNTO VERDE


2. CENTRO DE REVALORIZACION DE EQUIPOS


CENTRO DE REVALORIZACION DE EQUIPOS

12

345

6 7

1.- Bahía de Entrada

2.- Almacén Recepción

3.- Racks Línea Ingreso

4.- Línea de Trabajo

5.- Racks Línea Salida

6.- Almacén Despacho

7.- Bahía de Salida



PROCESOS Y EQUIPAMIENTO NECESARIO

Almacenamiento Zorras, Estanterías

Revisión y Valorización Mobiliario, Herramental, Bancos de Prueba

Preparación para Despacho Embalajes, Estanterías

Logística Vehículos


EJEMPLO PLANTA COLOMBIA


3. CENTRO DE RECUPERACION DE MATERIALES


1

4

32

61. Arribo

2. Proceso

3. Clasificación

4. Molienda

5. Stock

6. Salida

5Flujo de

Plásticos


1. Arribo

2. Proceso

3. Almacenaje

4. Salida

Flujo de

Placas

1

3

2

4


1. Arribo

2. Proceso

3. Clasificación

4. Enfardado

5. Stock

6. Salida

Flujo de

Chatarra

Ferrosa

2

1

3

6

54


1. Arribo

2. Proceso

3. Clasificación

4. Enfardado

5. Stock

6. Salida

Flujo de

Chatarra

No Ferrosa

2

1

65

4

3


1. Arribo

2. Proceso

3. Loteo

4. Proceso de Tratamiento

5. Stock

6. Salida

Flujo de

Monitores

2

1

6

5 4

3

4


PROCESOS Y EQUIPAMIENTO NECESARIO

Trituración de Plásticos y Celulares

Rompedor, Molino

Acopio de Metales Enfardadora

Procesamiento TRC Línea Monitores

Desmontaje Cinta Transportadora, Cinta a Rodillos

Logística Zorra, Autoelevador, Puente Grúa


EQUIPOS MOLINO COMPACTADORA


EQUIPOS

RECUPERACION DE TRCs

30 TRC/hora

* Dato cedido por SILKERS S.A.


RED DE PLANTAS DE REVALORIZACION Y RECUPERACION

Se prevé el desarrollo de plantas a lo largo del país para implementar ambos procesos de reacondicionamiento de productos informáticos para su uso en el circuito educativo y el reciclaje de productos fuera de uso bajo Buenas Prácticas de Manufactura.


CAMPAÑA COMUNICACIONAL

• Encuesta domiciliaria• Material de difusión• Reuniones educativas e informativas• Brigadas ambientales• Participación de empresas reconocidas de la zona• Participación de cooperativas de servicios públicos• Herramientas web• Trabajo territorial de concientización• Campaña de donantes


• Gestión de notas periodísticas y gacetillas de prensa• Organización de acciones especiales con los medios• Pauta de medios• Actividades de difusión• Convocatoria a actos públicos• Ajuste del plan


FINANCIAMIENTO

Los fondos destinados al desarrollo e implementación del presente Programa deberán ser provistos por organismos oficiales, y el INTI, como organismo ejecutor, desarrollará un procedimiento (tablero de control) con indicadores que permitan su monitoreo por parte del organismo financiador.

Asimismo, se efectuará la correspondiente rendición por la utilización de fondos públicos, de acuerdo con los procedimientos vigentes a tal fin.


SECTORES DE APLICACION DE LOS FONDOS

Campaña de comunicación (desarrollo, piezas a elaborar, impresiones, gastos de personal, pauta de medios, etc.)

Gastos operativos de coordinación y ejecución del Programa

Infraestructura y/o mejoras en los espacios existentes

Equipamiento de los espacios

Unidades de recolección y transporte de equipos (adquisición, mejoras y gastos corrientes de movilidad)

Personal (equipos de trabajo, capacitaciones, ingresos mensuales, obra social, seguros, etc.)


PRODUCTO COSTO UNIT. $

TV 13,86

CPU 10,24

IMPRESORA 9,12

CELULAR 0,15

TEC/MOUSE 0,56

MONITOR 10,93

COSTOS DE DESMONTAJE POR PRODUCTO


Las plantas de Recuperación podrán obtener un ingreso a través de la recuperación y comercialización de materias primas, especialmente los plásticos, metales ferrosos y no ferrosos y placas.

Se estima poder cubrir un porcentaje importante de los Costos Operativos de cada planta durante el transcurso del Programa.

ESQUEMA DE ABSORCION DE GASTOS

INGRESOS POR VENTA DE MATERIALES RECUPERADOS


Costo PC NuevaCosto PC ReacondicionadaVida útil PC recuperada = 50% nueva

$ 2000$ 2992 PCs Reacondicionadas = 1 Nueva

Costo PC nueva Costo PC RevalorizadaAhorro inversión educativa

$ 2.000.000 = Base 1000 PCs$ 598.000 = 2000 PCs$ 1.402.000

DONACION DE PC´s REACONDICIONADAS


Menor enterramientoTarifa actual promedio $ 30/ton. para disposición final en rellenos sanitarios. Sin embargo, esta no es la disposición debida, de acuerdo a las características de los productos.

Cobro a las empresas por retiro de productos usadosSe estima un costo promedio de $ 0,30/kg. de residuo aplicados al % del

tonelaje total supuestamente aportado por el mercado corporativo.

Establecimiento de una tasa x nuevo producto.Requiere un acuerdo legislativo. Se podría referenciar en los costos de tratamiento por producto antes detallados.

ESQUEMA DE ABSORCION DE GASTOS


Nuevos puestos de trabajo sumando al consumo local, generando aportes impositivos y previsionales.

Nuevas familias con cobertura de seguro y atención médica que salen del circuito sanitario público.

INSERCION LABORAL

BENEFICIOS SOCIALES


CONCLUSION

• Medioambiental. Una gestión de RAAEs permite extender la vida útil de los AEE y sus materias primas, en consecuencia se ahorran recursos naturales y energía, se reducen impactos negativos derivados de su fabricación y se minimizan costos e impactos ambientales derivados de su disposición final.

• Social. El Programa Nacional permitirá generar inclusión social. Al generar trabajo digno y genuino eleva el ingreso económico familiar, permitiendo a los nuevos trabajadores reinsertarse en el circuito productivo, económico y social.


• Educativa. La inserción de equipos en el sistema educativo público permite nivelar la denominada “brecha digital” generando una nueva perspectiva para el educando y ampliando el abanico de herramientas educativas para el docente.

• Laboral. Vinculada con los anteriores aspectos, el empleo genuino y la capacitación permitirá elevar la aptitud laboral y ampliará la capacidad de decisión ante potenciales ofertas laborales de los trabajadores involucrados. Asimismo, los nuevos “educandos digitales” dispondrán de mayores habilidades que incrementarán sus oportunidades futuras de acceder a niveles educativos superiores y con ello a trabajos de mayor calificación.

• Económica. El Programa permitirá cumplir con diversas obligaciones del Estado con un menor costo global. En el campo educativo, el Programa permitirá suplir la compra de nuevo equipamiento para las Instituciones educativas que no lo posean y para las que deban efectuar una reposición por obsolescencia.


MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS

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