Resumen Público de Certificación

de

Agricola Ganadera Reysahiwal AGR S.A.

Certificado: SW-FM/COC-177 Fecha de Recibir Certificación: 1 de Noviembre de 2001

Fecha de Preparación del Resumen Público de Certificación: Octubre de 2001 Actualizado 2002, 2003, 2004 y 2005

Este documento fue elaborado según las reglas del Consejo de Manejo Forestal (Forest Stewardship Council o FSC) y de SmartWood.

Ninguna parte de este informe se debe publicar por separado. Certificador: SmartWood Program1 c/o Rainforest Alliance 665 Broadway Street, 5th Floor New York, New York 10012 USA TEL: (212) 677-1900 FAX: (212) 677-2187 Email: info@smartwood.org Website: www.smartwood.org 1 El Programa SmartWood se ejecuta a nivel mundial atravéz de los miembros institucionales (todos sin fin de lucro) de la Red SmartWood. La Red SmartWood está coordinada por Rainforest Alliance, una organización conservacionista sin fin de lucro con sede en los Estados Unidos de América. Rainforest Alliance es el dueño legal de la marca SmartWood. Todos usos promocionales de la marca SmartWood tienen que ser específicamente aprobados por la Red SmartWood. La certificación de SmartWood se aplica únicamente a las prácticas forestales de las empresas certificadas; no implica aprobación ni certificación de otras calidades de las operaciones certificadas (por ejemplo, no cubre rendimiento financiero, función del producto forestal, etc.). SmartWood es aprobabo por el Consejo de Manejo Forestal (Forest Stewardship Council o FSC) para la certificación del manejo de bosque natural, plantaciones forestales, y cadena de custodia.

SIGLAS

CAP Corta Anual Permisible PCA Plan de Corta Anual CITES Convención Internacional sobre Comercio de Especies en Peligro DAP Diámetro a la Altura al Pecho OMF Operación de Manejo Forestal FSC Consejo de Manejo Forestal BAVC Bosques de Alto Valor de Conservación OIT Organización Internacional del Trabajo P&C Principios y Criterios del FSC MFS Manejo Forestal Sostenible PMFS Plan de Manejo Forestal Sostenible INTRODUCCION Para recibir una certificación SmartWood, una operación de manejo forestal debe someterse a una evaluación de campo. Este Informe de Resumen Público resume la información contenida en el informe inicial de evaluación, el cual es producido en base a la información recolectada durante la evaluación de campo. Se realizan auditorías anuales para monitorear las actividades de la operación de manejo forestal, para revisar el progreso de la operación hacia el cumplimiento de sus condiciones de certificación y para verificar si se continua trabajando bajo los estándares de SmartWood. La información actualizada obtenida durante estas auditorías anuales es incluida como anexos al Informe de Resúmen Público. Este informe presenta los resultados de una evaluación de certificación independiente, realizada por un grupo de especialistas externos que representan al Programa SmartWood de la Rainforest Alliance. El propósito de la evaluación fue analizar la sustentabilidad ecológica, económica y social del manejo de plantaciones forestales de la Agrícola Ganadera Reysahiwal AGR S.A. (la OMF), empresa del Grupo Wong. La OMF cultiva plantaciones de especies arbóreas y de bambú. El bambú es cultivado en plantaciones puras, completamente fuera de áreas de bosque. Su uso anticipado es como “puntal” en plantaciones de banano (i.e. palo para apoyar la mata de banano). Dado su cultivación en campo abierto y su uso final, en la evaluación y en este informe, se considera al bambú como producto maderable para fines de la certificación.

1. RESUMEN GENERAL 1.1 Nombre e Información de Contacto Nombre de la Fuente: Agrícola Ganadera Reysahiwal AGR S.A. Persona Contacto: Otto Suárez R., Ph.D., Jefe de Proyectos Dirección: Av. Carlos Julio Arosemena, Km. 2½ Mz. 001, Solar 41(2) frente al C.C. Alban Borja, Guayaquil, Ecuador Tel: (593-4) 208680/208670 Fax: (593-4) 208660/208708 E-mail: osuarez@grupowong.com

1.2 Antecedentes Generales 1.2.1 Tipo de operación Fueron evaluadas las operaciones forestales (plantaciones de árboles y bambú) de la OMF dentro de 14 haciendas dedicadas a la producción ganadera (lechera y de carne) y agrícola (siembras de banano y ciclo corto, e.g., arroz, soya, maíz). La OMF es dueña de 43 haciendas en la región – habiendo solicitado la certificación para 14 de ellas.

1.2.2 Años en operación La OMF tiene más de 15 años operando como productor de leche. Actualmente, es uno de los 5 productores más grandes del Ecuador. En los últimos 4 años, ha buscado diversificar sus actividades, adquiriendo una cantidad significativa de tierras en la región y dedicándolas a la ganadería y cultivo de plantaciones forestales. Las plantaciones tienen de 3 a 4 años de edad, con algunas excepciones (e.g., Hacienda Wongkinmay, donde las plantaciones tienen 5 a 6 años).

1.2.3 Fecha de la Primera Certificación

1 de Noviembre de 2001

1.2.4 Latitud y longitud de la operación Las 14 haciendas evaluadas están ubicadas en ambos lados de la carretera principal, y por vías secundarias, entre las ciudades de Sto. Domingo (Provincia Pichincha) al norte y Quevedo (Provincia Los Ríos) al sur.

• Ciudad de Santo Domingo: 0° 18' S; 79° 10' O • Ciudad de Quevedo: 1° 2' S; 79° 30' O

1.3 Bosque y Sistema de Manejo 1.3.1 Tipo de bosque e historia de uso de la tierra

Tipos de bosque. En la región existía anteriormente un gradiente de tres tipos de vegetación original,

según las zonas de vida presentadas en el plan de manejo de la OMF: (1) Bosque muy húmedo tropical, (2) Bosque húmedo tropical y (3) Bosque seco tropical.

El bosque muy húmedo tropical recibe 2,500-3,800 mm de precipitación anual mientras el bosque húmedo

tropical algo menos, entre 2,000-2,500 mm, ambos sin una estación seca marcada. Estos bosques estaban

ubicados entre 100-1,000 msnm en las laderas andinas occidentales y la planicie central de la costa ecuatoriana; las áreas adyacentes a la Prov. de Pichincha y el norte de la Prov. de Los Ríos representen el extremo sur donde crece este tipo de vegetación de alta diversidad florística2. Un remanente de aproximadamente 90 ha de bosque natural de este tipo es preservado en la Estación Científica Río Palenque, ahora una propiedad de la OMF (pero no incluida en la evaluación de certificación).

El bosque seco (o bosque semi-deciduo) anteriormente cubría áreas extensas de la planicie central de la

costa ecuatoriana a 0-100 msnm (e.g. alrededor de Quevedo), con una precipitación anual entre 250-1,500 mm y con una estación seca de aproximadamente tres meses (Sep-Nov). Un remanente (<130 ha) de este tipo de bosque es preservado en la Estación Biológica Jauneche en la cuenca del Río Guayas, manejada por la Universidad de Guayaquil.

Uso de la tierra. El impacto humano es sumamente fuerte en toda la región donde se ubican las haciendas

de la OMF. Los paisajes alrededor de la carretera Sto. Domingo-Quevedo son completamente antropogénicos; actualmente se observa todo el terreno plano y ondulado cubierto con sembradíos comerciales de banano, arroz, palma africana, palmito, piña, etc. Los bosques húmedos al pie de los Andes fueron aprovechados por madera (durmientes) durante la construcción del ferrocarril a principios del siglo veinte y talados con el avance de la frontera agrícola (1950s). El bosque original sobre los suelos fértiles de la cuenca del Río Guayas ha sido destruido por las actividades agrícolas y ganaderas, una conversión del uso del suelo que culminó hace 50 años. Consecuentemente, no quedaron áreas importantes de bosque natural en la región por muchos años antes de la llegada de la OMF.

Hoy en día existen pequeñas manchas de bosque relicto, algunas dentro de las haciendas de la OMF, e.g.,

un fragmento de 3 hectáreas de bosque dentro de la Hacienda Casa Vinces, donde aun viven pocos monos aulladores (Alouatta seniculus), humedales con fauna nativa (e.g. caimanes) y quebradas donde probablemente existen especies acuáticas nativas y árboles de especies secundarias nativas sobre las orillas y laderas.

1.3.2 Tamaño de la unidad de manejo y área del bosque en producción, conservación, y/o

restauración El área total de las 14 haciendas a certificarse es de 5.695,57 hectáreas, de las cuales 4.354,10 hectáreas

están bajo cultivo; 1.330,48 hectáreas son áreas de plantación forestal y 11 hectáreas son áreas de reserva (Tabla 1).

Tabla 1. Haciendas Reysahiwal a Certificarse; los datos de área y producción fueron proporcionados por la empresa.

AREA (ha) AREA (ha) AREA (ha) AREA (ha) NOMBRE DE HACIENDA FORESTAL RESERVA CULTIVOS TOTAL

PRODUCCION PRINCIPAL

Casa Vinces 459.50 3 906.50 1369.00 Ciclo corto Lastenia 164.50 149.10 313.60 Bananera Los Angeles 67.55 81.75 149.30 Ganadera Mirador de Ila 44.31 255.14 299.44 Ganadera Monaco 51.96 0 51.96 Forestal

2 Jorgensen, P. M. & S. León-Yánez (eds.). 1999. Catálogo de las plantas vasculares del Ecuador. Missouri Botanical Garden, St. Louis.

Roblecito 25.07 8 154.63 187.70 Bananera San Jacinto 35.44 286.33 321.77 Bananera San Pedro 230.94 189.06 420.00 Ganadera-Palma San Rafael 4.50 102.15 106.65 Bananera San Vicente 44.70 177.72 222.42 Bananera Vanguardia 9.96 112.04 122.00 Bananera Victoria 24.56 75.44 100.00 Ganadera Wongkinmay 102.90 336.63 439.53 Bananera Zulema 1 64.59 1527.61 1592.20 Bananera TOTALES 1,330.48 11 4354.10 5,695.58

1.3.3 Corta anual permisible y/o aprovechamiento anual cubierto por el plan de manejo Las plantaciones fueron instaladas hace apenas 3 o 4 años y aun no han entrado en producción. El plan de manejo no provee datos sobre la corta anual permisible ni volúmenes anticipados de aprovechamiento de cada especie al final del ciclo. Indica solo volúmenes de madera y puntales a ser aprovechados en los años 1999 a 2001. La madera saldrá de las podas y raleos de la plantaciones y, de acuerdo al plan, será destinada a la producción de pallets. En la práctica, sin embargo, la madera para pallets es actualmente comprada de terceros. 1.3.4 Descripción general de los detalles y objetivos del plan/sistema de manejo El Departamento Forestal de la OMF se compone de aproximadamente 15 empleados. El actual Jefe del Departamento es agrónomo con más de 10 años de trabajo con la OMF. Hay varios supervisores forestales controlando diferentes actividades, algunos de ellos con titulo de Técnico Forestal. El Departamento trabaja estrechamente con el Departamento de Investigaciones de la OMF. El Plan de Manejo de Plantaciones Forestales (plan de manejo) presenta información sobre los diversos programas ejecutados por el Departamento Forestal y sus objetivos. Los programas presentados son: (a) conservación de suelos, (b) reforestación y mantenimiento, (c) protección de cuencas hidrográficas y (d) conservación de ecosistemas naturales y vida silvestre. Tres "zonas de vida" son reconocidas en el plan, indicando también las haciendas ubicadas en cada una de ellas. Especies arbóreas plantadas son listadas y descritas, incluyendo los bambúes. El equipo de evaluación no llegó a ver plantaciones de todas las especies plantadas (e.g., "cedro" Cedrela odorata, "amarillo" Centrolobium paraense). Una especie ha sido incorrectamente identificada ("caoba de Río Palenque" es Caryodaphnopsis theobromafolia (Lauraceae); no es Swietenia macrophylla (Meliaceae), especie de alto valor económico pero sufre ataques de la polilla Hypsipila grandella; ni es Platymiscium sp. (Fabaceae - leguminosae).

El plan de manejo no describe el proceso general del desarrollo de las actividades de cada programa -- no es un documento muy comprensivo ni detallado. Hay cierto nivel de traslape entre programas, los cuales parecen diferenciarse más en el papel que en las mentes y acciones de los empleados del Departamento Forestal. El plan contiene información introductoria, textual y de listados. Por ejemplo, describe "prescripciones silvícolas" en forma de un listado, sin explicar cómo deben realizarse; e.g., "etapa de recolección de semillas y obtención de material vegetativo". Provee una lista de herramientas y maquinarias usadas en las operaciones, pero algunas requieren explicación más detallada. No menciona si hubo un inventario de la vegetación natural existente antes del establecimiento de las plantaciones, ni evaluaciones de impacto ambiental. Tampoco describe el sistema de aprovechamiento que se empleará en un futuro, cuando los árboles alcancen su madurez, y falta cifras (o proyecciones) cuantitativas de producción del ciclo. Finalmente, no hay referencia a consultas con comunidades o vecinos en la planificación de las actividades, ni estudios de impacto social.

En resumen, el plan de manejo carece de ciertas dimensiones claves. Falta una visión de más largo plazo, especialmente en términos de la conservación de ecosistemas naturales en una escala paisajística. Lo que se ve en el documento - y en el esquema de evaluar sólo 14 de los 43 haciendas para la certificación - es una idea de manejar cada hacienda en aislamiento, lo cual es contrario a un manejo integral. En el sentido positivo, la OMF contiene mucha información básica sobre la región, las especies y las actividades de manejo. Está en proceso de producir planes de manejo más detallados para cada una de las propiedades, permitiendo un tratamiento más individual para cada una. 1.1.1 Contexto Ambiental y Socioeconómico

La región de las haciendas ha sido transformada de bosque natural al uso agrícola a través de los últimos 40 años. El uso del suelo más prevaleciente parece ser de pasto (para la ganadería) y palma africana (para aceite). La gran mayoría de los residentes de la región se dedican a actividades relacionadas con la agricultura. La mayoría de las plantaciones de palma parecen ser sobre maduras y de bajo rendimiento -- hay una tendencia de reemplazarlas con plantaciones nuevas o convertirlas a otros usos. En las zonas planas, casi no quedan fragmentos de bosque natural, aunque hay áreas donde se están estableciendo las primeras etapas de una sucesión (considerada “maleza” por agricultores). Con las condiciones económicas y bancarias difíciles que han habido en el Ecuador en los últimos 4 años, muchos dueños vendieron sus haciendas. En cambio, la OMF ha venido comprando haciendas en la región, mejorando los pastos donde sea factible y estableciendo plantaciones en áreas que no sirven para la agricultura. El plantado de árboles es una actividad nueva en la región y no hay mucha experiencia acumulada. Junto con su empresa hermana (Reybancorp), Reysahiwal es una de las fuentes de trabajo más influyentes entre las ciudades de Santo Domingo y Quevedo. Como otras empresas grandes en la región, la OMF contrata empleados permanentes y les ofrece buenas condiciones de trabajo y vivienda. Estos son los encargados de los departamentos y haciendas. La costumbre en la región es de trabajar con contratistas para llevar a cabo las actividades de campo. Estos en turno contratan trabajadores diarios para las labores de campo. Los trabajadores vienen de comunidades rurales cercanas, o de ciudades más grandes como Santo Domingo y Quevedo. No viven en las haciendas de la OMF. 1.3.6 Productos y Cadena de Custodia 1.3.6.1 Especies y volúmenes cubiertos por el certificado La Tabla 2 presenta una lista de cada especie de madera y bambú cultivada por la OMF. El bambú es considerada como una especie maderable por la OMF y para fines de esta evaluación. La columna sobre el volumen aprovechado por especie por año está vacía, dada la edad de las plantaciones y la falta de proyección (o información) sobre aprovechamiento esperado por especie. Tabla 2. Especies arbóreas sembradas en las plantaciones forestales y el volumen esperado de aprovechamiento anual.

Nombre común Nombre científico Volumen (m3 por año)

Producto

Teca (especie exótica)

Tectona grandis Madera fina para muebles, ebanistería

Melina Gmelina arborea Pulpa, madera

(especie exótica) corriente, paletas Pashaco (especie nativa en la amazonía ecuatoriana pero introducida en la costa)

Schizolobium parahyba Madera corriente

Moral fino (especie nativa)

Maclura tinctoria Madera fina

Laurel (especie nativa) Cordia alliodora Madera de mediana valor para muebles

Bambú (especies exóticas)

Bambusa vulgaris, Bambusa tulda

Apoyo para banano ("cuje”)

Caña guadua (especie nativa)

Guadua angustifolia Apoyo para banano, construcción, muebles, parquet

1.3.6.2 Descripción de la capacidad de procesamiento actual y planeada

La OMF opera un centro de procesamiento para la producción de pallets para la exportación de bananos a Europa. Para el año 2001, se proyecta una producción diaria de 250 pallets. Una porción de la madera utilizada en la producción de pallets es comprada en el mercado. Las fuentes no son certificadas y no será posible certificar los pallets hechas de esta.

2. PROCESO DE EVALUACIÓN DE CERTIFICACIÓN 2.1 Fechas de Evaluación Febrero 2001 Planificación inicial del equipo 15 marzo Inicia distribución de aviso público a stakeholders (email) 26-29 marzo Evaluación de campo en Reysahiwal 30 marzo, 2 abril Reunión pública con stakeholders en Quito (Ministerio del Ambiente) 3 abril Inicia redacción del informe y continúa la interacción con stakeholders 8 de junio Borrador de informe enviado a Reysahiwal para revisión inicial y comentarios /

revisiones 22 de junio Comentarios recibidos de Reysahiwal 11 y 29 de junio Borrador de informe enviado a revisores independientes y sede SmartWood 18 junio y 3 julio Comentarios recibidos de revisores independientes Agosto Informe final presentado al comité de Certificación de SW Octubre Contrato de certificación firmado y recibido por SmartWood 2.2 Equipo de Evaluación y Revisores Independientes Equipo de evaluación • Michael Kiernan, Líder del Equipo, MS, Resource-based Development Planning con 20 años de

experiencia en finanzas y desarrollo internacional. • Bruce Kernan, Master of Forest Science con 18 años de experiencia en forestería internacional y

desarrollo rural, con énfasis en la evaluación ambiental.

• Margaret Stern, Ph.D., Ecóloga con 20 años de experiencia en temas de conservación, manejo de recursos naturales y monitoreo en bosques andino-amazónicos; experta en la ecología de los bambúes americanos.

• Mauricio Gavilanes, Ecólogo con experiencia extensiva en manejo de recursos boscosos en el Ecuador. Participó como observador en el proceso de evaluación.

Dos revisores independientes fueron incorporados para esta evaluación. 2.3 Proceso de Evaluación El equipo tomó los siguientes pasos, como parte del proceso normal de evaluación de certificación SmartWood:

(a) Análisis de Pre Evaluación – Los evaluadores revisaron documentos de SmartWood (e.g., las normas genéricas y el formato del informe) y un borrador del "Plan de Manejo de Plantaciones Forestales", elaborado por el Departamento Forestal de la OMF. En el primer día de la visita, la OMF proporcionó una copia de un borrador más actualizado. Bruce Kernan, forestal del equipo evaluador, entrevistó al jefe de la Oficina Técnica de la Dirección Nacional Forestal en Sto. Domingo en anticipación de la visita a las áreas forestales de la OMF. También se entrevistó con el Gobernador de los Tsáchilas (el grupo indígena predominante en la zona) sobre el efecto directo del Grupo Wong a los indígenas y sus terrenos. Basado en este entrevista se determinó que las haciendas recientemente adquiridas por el Grupo Wong no pertenecían a los Tsáchilas, y cuyos propios terrenos no están adyacentes a las de la OMF. (b) Selección de Sitios – La OMF había establecida un cronograma que incluyó visitas a cada una de las haciendas para certificarse (14). El equipo evaluador trabajó algunas días juntos, otros días divididos en dos grupos para cubrir más territorio y conseguir más información de distintas fuentes. Durante la visita a cada hacienda, los evaluadores se enfocaron en observar (a) plantaciones de las especies forestales principales, (b) plantaciones representativas por su topografía y plan de manejo, y (c) áreas naturales. La factibilidad de acceso también jugó un papel en la selección de sitios dentro de cada hacienda. Por falta de tiempo se eliminaron visitas a dos haciendas con poca área forestal, pero se hizo una visita no anticipada al Río Palenque para ver un bosque natural de conservación, aunque no estaba incluida en las haciendas para certificarse actualmente (ver Tabla 3).

Tabla 3: Resumen de Areas Forestales y Areas Visitadas por los Evaluadores de SmartWood1

Nombre de Hacienda con Area Forestal

Area Total en Hectáreas Sitio de Evaluación Visitado X

Casa Vinces 1369.00 X Lastenia 313.60 X Los Angeles 149.30 X Mirador de Ila 299.44 X Monaco 51.96 X Roblecito 187.70 X San Jacinto 321.77 San Pedro 420.00 X San Rafael 106.65 X San Vicente 222.42 X Vanguardia 122.00 Victoria 100.00 X Wongkinmay 439.53 X

Zulema 1 1,592.20 X Totales 5,695.57

1 El equipo evaluador también visitó la Reserva Río Palenque (cerca del pueblo de Patricia Pilar), un bosque protector que funciona como Estación Científica; la Reserva es una adquisición reciente del Grupo Wong pero no considerada por la empresa como propiedad para certificarse en esta oportunidad. (c) Entrevista de Campo y Revisión de Sitios – Al llegar al centro administrativo de OMF (Hacienda Mirador de Ila) se tuvo acceso a la documentación sobre cada hacienda para certificarse, incluyendo plan de manejo individual, documentos de tenencia, aprobaciones oficiales de aprovechamiento, mapas (realmente un croquis), y otros datos administrativos. El equipo evaluador se reunió con los administradores de las operaciones y revisó la documentación correspondiente a cada una de las 14 haciendas. Infraestructura. Cada hacienda contó con una casa o edificio principal y residencias múltiples para algunos de los empleados. La Hacienda Mirador de Ila, siendo el centro administrativo de la OMF, tenía además maquinas para ordeñar vacas y una procesadora de leche, viveros con planta-bandas (bajo sombra y bajo sol) y una planta productora de paletas sobre las cuales se transporta las cajas de banano al exterior. La Hacienda Zulema 1, centro administrativo de ReyBancorp, contaba con un edificio de la Fundación Wong, la cuál tiene actividades comunitarias especialmente en el campo de educación básica. Las vías de comunicación utilizadas estaban en buena condición para pasar casi siempre sin doble transmisión. Plantaciones forestales. Las plantaciones están ubicadas en bloques de tamaños variables sobre terreno ondulado o accidentado (áreas no adecuadas para la ganadería, agricultura y/o banano) y en las laderas pendientes de quebradas. También se han sembrado especies forestales en hileras en los linderos fronterizos de la propiedad y por el largo de los potreros y caminos vehiculares para proveer sombra. La OMF ha dividido el numero de individuos sembrados por el promedio que se siembra en una hectárea, para producir el numero de hectáreas que representan los árboles sembrados en linderos, potreros y caminos. Estas cifras están incluidas en el total del área sembrada, y equivalen aproximadamente a 3% del total sembrado. Las plantaciones en bloques y también las hileras son mayormente de una o dos especies forestales. Dentro del área forestal de algunas haciendas (e.g., San Pedro) se han sembrado individuos de especies forestales nativas y tenían viveros en fases de uso y abandono. Otros cultivos y actividades comerciales. Con la excepción de la Hacienda Mónaco, cada hacienda visitada tenía una actividad comercial prioritaria diferente a la de aprovechamiento forestal (ver Tabla 1); una realidad lógica considerando la edad temprana de las plantaciones forestales. El área (medida en hectáreas y % del área total) dedicada a plantaciones forestales varía según la hacienda de 4.50 ha (San Rafael) a 459.50 ha (Casa Vinces). Areas de reserva. De las 14 haciendas para certificarse, solo dos (Casa Vinces y Roblecito) contenían áreas consideradas por la empresa como reservas de bosque (u otra vegetación) natural. (d) Desarrollo del Informe de Evaluación – El informe de evaluación fue desarrollado en 30 días después de completar el trabajo de campo. Durante el período de elaboración del informe, los evaluadores continuaron efectuando consultas con stakeholders y otras investigaciones necesarias. (e) Revisión Independiente y del Informe de la Operación Candidata – El borrador del informe final fue revisado por operación y dos revisores independientes. (f) Decisión de Certificación – La decisión de certificación fue tomada por el Comité de Certificación de SmartWood. Esta fue hecha después de haberse revisado los comentarios hechos al informe en borrador por operación y por los revisores independientes. 2.4 Norma Utilizada

La evaluación de certificación de la OMF fue realizada usando las normas de certificación de SmartWood tal y como se describe en el documento “Normas Genéricas para la Evaluación Forestal, Marzo 2000.” Normas especificas para Productos Forestales No-Maderables no fueron utilizadas formalmente, dado la consideración de bambú como producto maderable para fines de esta evaluación y para la certificación. Sin embargo, en el Anexo II, se utilizan las normas borrador de SmartWood para PFNMs para facilitar una descripción del sistema de manejo aplicado por la OMF a sus plantaciones de bambú, analizando este vis-à-vis indicadores y verificadores relevantes a tallos (i.e. botones apicales) de estructuras vegetativas. 2.5 Proceso y Resultados de Consulta con Stakeholders Stakeholders se refiere a cualquier individuo u organización que se perciba pueda tener un “interés o ser afectada (directa o indirectamente) por el resultado de la evaluación de certificación y la operación de manejo forestal”. La estrategia de consulta con stakeholders tiene tres propósitos: 1) Asegurarse que el público tenga conocimiento de y esté informado acerca del proceso de evaluación y

sus objetivos; 2) Apoyar al equipo de evaluación de campo a identificar temas críticos; y, 3) Ofrecer al público diversas oportunidades para discutir y actuar basado en los resultados de la

evaluación. El proceso no es solo de notificar a los stakeholders, sino que y cuando sea posible, detallar y sostener una interacción significativa con stakeholders. El proceso de interacción con stakeholders no concluye después de las visitas de campo, o aún después de que la decisión de certificación ha sido tomada. SmartWood da como bienvenidos los comentarios en cualquier época respecto a operaciones certificadas. Dichos comentarios frecuentemente proveen una base para las auditorias de campo. En el caso de la OMF y previo al actual proceso de evaluación, un documento de consulta pública fue desarrollado y distribuido vía email, Fax y correo. A través de retroalimentación brindada por residentes en el Ecuador, un listado inicial de stakeholders fue desarrollado y a quienes les fueron distribuidos los avisos públicos. Dicho listado sirvió de base para que el equipo de evaluación seleccionara a quien entrevistar (en persona, por teléfono o vía email o correo). El listado de stakeholders que fueron notificados y entrevistados está disponible al final del resumen público. Las actividades de consulta con stakeholders fueron organizadas para dar a los participantes la oportunidad de ofrecer comentarios acorde a las categorías generales de interés basadas en los criterios de evaluación. La Tabla 4 resume los temas críticos identificados por el equipo de evaluación a través de consultas con stakeholders (ver también Anexo 1). Tabla 4: Comentarios de stakeholders y respuesta de SmartWood

Principio FSC Comentario de Stakeholder Respuesta de SmartWood P1: FSC Compromiso y cumplimiento legal

Sería preferible encabezar al Departamento Forestal de la OMF con un ingeniero forestal. Puede que haya que revisar prácticas para conformar con nueva normativa.

Ver Precondición 1

P2: Uso y Tenencia Derechos y Responsabilidades

Ninguno ofrecido

N/A

P3: Derechos de Pueblos Indígenas

Grupo indígena de la región confirmó que el Principio #3 no aplica a las 14 haciendas a

N/A

certificarse. P4: Relaciones Comunitarias y Derechos de los trabajadores

Ninguno ofrecido

N/A

P5: Beneficios del Bosque

Ninguno ofrecido N/A

P6: Impacto Ambiental

La evaluación de certificación debe ser exigente – la OMF será el primer ejemplo de operación certificada en Ecuador.

Todas la evaluaciones de SmartWood son rigorosas y de acuerdo con normas de calidad acreditadas por el FSC.

P7: Plan de Manejo

Puede ser necesario revisar prácticas para conformar con nueva normativa.

Ver Precondición 1

P8: Monitoreo y Evaluación

Ninguno ofrecido N/A

P9: Mantenimiento de Bosques de Alto Valor de Conservación

N/A

N/A

P10: Plantaciones Ninguno ofrecido N/A 3. RESULTADOS, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 3.1 Discusión General de Resultados Las fortalezas y debilidades del manejo forestal de la OMF fueron identificadas a través de la evaluación. Documentación y actividades fueron evaluadas de acuerdo con las normas genéricas de SmartWood (ver Sección 4). Los hallazgos de la evaluación son resumidos abajo. Tabla 5: Resumen de fortalezas y debilidades Principio FSC Fortalezas Debilidades P1: FSC Compromiso y Cumplimiento Legal

Las plantaciones cumplen con las regulaciones nacionales

Falta énfasis, capacidad y experiencia con aspectos relacionados a Principios y Criterios ecológicos FSC.

P2: Uso y Tenencia Derechos y Responsabilidades

Hay clara evidencia del derecho al uso de los terrenos. No hay evidencia de conflictos con comunidades locales sobre el uso de los recursos.

Haciendas aparecen inscritos en nombres de otras empresas agrupadas para formar OMF.

P3: Derechos de Pueblos Indígenas

N/A - No hay pueblos indígenas cerca o con reclamo sobre haciendas.

N/A – No hay pueblos indígenas cerca o con reclamo sobre haciendas.

P4: Relaciones Comunitarias y Derechos de los trabajadores

Las operaciones proveen oportunidades de empleo, buenas condiciones de vivienda, cumplen con las leyes, y respetan los derechos de los trabajadores.

No hay metodología ni evaluaciones del impacto social, especialmente de la consolidación de terrenos pequeños a haciendas grandes. No hay protocolo para incluir stakeholders en la planificación.

P5: Beneficios del Bosque

Las plantaciones establecen un recurso forestal de alto calidad y valor en una zona donde el bosque natural casi ha desaparecido, así creando fuentes de trabajo, diversificando la economía local,

Proyecciones financieras están desactualizadas.

y protegiendo cuencas hidrográficas. P6: Impacto Ambiental

El impacto ambiental de las plantaciones en general debe ser positivo por establecer bosque donde había plantaciones de palma Africana, banano o pasto.

Es posible que durante la preparación de los sitios para las plantaciones se ha eliminado regeneración natural de bosques naturales de la zona. No hay estudios de impacto ambiental. No hay metas especificas para lograr la protección de la biodiversidad, las funciones y valores ecológicos, la protección de ecosistemas representativos dentro del paisaje. No hay guías escritas que indican como proteger el ambiente durante las operaciones forestales. Hay una dependencia fuerte en el uso de dos especies de arbóreas exóticas y varias especies de bambú exóticas.

P7: Plan de Manejo Ha preparado un Plan de Manejo a pesar que no es requerido por las normas nacionales.

El Plan de Manejo no es muy detallado en cuanto a factores como tazas de crecimiento, relación de especies al sitio, promoción de regeneración natural, flujos de ingresos y gastos, y metas no financieras.

P8: Monitoreo y Evaluación

Han establecido parcelas permanentes para medir tazas de crecimiento de las especies sembradas.

No hay programa de monitoreo escrito.

P9: Mantenimiento de Bosques de Alto Valor de Conservación

N/A

N/A

P10: Plantaciones La selección de las especies parece adecuado para lograr el objetivo de producir madera y puntales de bambú. Hay muy buen crecimiento en la mayoría de los sitios de siembra y no se notan ataques significantes de insectos o plagas.

Hay la posibilidad de la eliminación de la regeneración natural joven para establecer las plantaciones. No se ha establecido una meta para volver una parte de las plantaciones a bosques de especies nativas. Las plantaciones están localizadas en quebradas al lado de cursos de agua donde su aprovechamiento puede causar erosión y contaminación de agua.

3.2 Decisión de Certificación Basado en la evaluación de campo, en el análisis y recopilación de resultados por el equipo de SmartWood, se recomienda que la Agrícola Ganadera Reysahiwal AGR S.A. reciba la certificación conjunta FSC/SmartWood Manejo Forestal y Cadena de Custodia (FM/COC) con el cumplimiento satisfactorio de las precondiciones abajo listadas. (Las precondiciones son requerimientos que la operación candidata debe acordar y cumplir antes, para que SmartWood otorgue la certificación.) Precondición 1: Confirmar por escrito el compromiso que la OMF tiene con los P&C del FSC. (Criterio 1.6.2)

Precondición 2: Fortalecer el Plan de Manejo indicando la intención de la OMF de (1) mantener intacta (y no convertir a otros usos) la cobertura boscosa primaria, primaria degradada y madura secundaria que existe actualmente en sus (43) haciendas, y (2) promover el uso de especies nativas sobre las exóticas en sus operaciones siempre y cuando sea económicamente y ecológicamente factible. Formular una guía escrita que defina y permita la identificación de los tipos de vegetación que SI pueden ser eliminados para establecer plantaciones. Deberá definir y permitir la identificación de tipos de vegetación (etapas de sucesión) que no pueden ser eliminados y que servirán como base de regeneración de acuerdo al plan de protección de áreas naturales de la OMF (ver Condición 6). (Criterios 1.6.3; 6.1.2; 6.4.1; 6.10.3; 10.1.1.b; 10.5.3; 10.9.1) Precondición 3: Confirmar por escrito que todas las haciendas pertenecen legalmente a la OMF y que están inscritas a su nombre en el registro oficial de propiedades. Justificar si no aparecen inscritas a su nombre(Criterio 2.1.1) Precondición 4: Fortalecer al plan de manejo con una actualización de las proyecciones financieras, de acuerdo con nuevos planes y realidades (destino de productos, precios, mortalidad en plantaciones, etc.). (Criterio 5.1.1) Precondición 5: Formular una guía para orientar el aprovechamiento de plantaciones forestales en quebradas y al lado de cursos de agua de una forma que se eviten, minimicen o mitiguen impactos ambientales negativos y apoyen a la regeneración de vegetación natural. Deberá prohibir el establecimiento de nuevas plantaciones en franjas de 30 metros bordeando cada lado de los cursos de agua. En parcelas de plantación existentes, especificar que árboles aprovechados en la franja de 30 metros del primer ciclo no serán reemplazados con árboles de plantación en el próximo ciclo. (Criterio 6.5.2) Precondición 6: Presentar el procedimiento escrito que se sigue para la eliminación de desperdicios químicos. [SW Task Manager Edit: La OMF debe presentar un reglamento interno sobre el manejo y disposición de desechos químicos forestales que serán utilizados en la plantación.] (Criterio 6.7.1) Precondición 7: Establecer un sistema de documentación y control para verificar la "cadena de custodia" de los productos provenientes de la OMF, tanto puntales de bambú como productos de madera. Establecer un expediente para juntar y archivar todos los documentos relacionados a envíos o transporte de productos forestales producidos por la OMF. Documentar el movimiento de madera consumida por la OMF en la fabricación de pallets. (Criterios 8.3.1; 8.3.2) Para mantener la certificación, la OMF deberá ser auditada en el campo anualmente y se requiere que continúe cumpliendo los Principios y Criterios del FSC tal y como definidos por las normas regionales desarrolladas por SmartWood o el FSC. Expertos de SmartWood deberán revisar anualmente y durante las auditorias al azar, el continuo desempeño del manejo forestal y el cumplimiento de las condiciones descritas en este informe. 3.3 Condiciones y Recomendaciones Las condiciones son requerimientos que la operación candidata debe acordar y cumplir durante el período de cinco años de la certificación. Son acciones verificables que formarán parte del contrato de certificación y se espera que la OMF las cumpla al tiempo de la primera auditoria o cuando lo requiera cada condición. Cada condición tiene un lapso definido para su cumplimiento. El incumplimiento de las condiciones derivará en una suspensión del certificado. La recomendaciones son acciones voluntarias sugeridas por el equipo de evaluación cuyo cumplimiento no es obligatorio o requerido Condiciones

Condición 1: Documentar por escrito los procesos formales y/o informales que la OMF utiliza para interactuar o consultar con los stakeholders y propietarios vecinos afectados durante y después de la planificación del manejo forestal. Incluir el protocolo para resolución de conflictos con vecinos. (Criterio 2.3.1) (Plazo: 6 meses) Condición 2: Establecer una regulación escrita sobre el uso de equipo de seguridad en todas las fases de operación en las plantaciones. Definir qué tipo de equipo debe ser usado en cada actividad. Exigir por contrato que los contratistas observen las regulación de uso de equipo de seguridad en sus actividades. Proveer el equipo necesario a la gente que trabaja en operaciones forestales y de procesamiento. (Criterio 4.2.4) (Plazo: 6 meses) Condición 3: Definir una metodología de evaluación de impacto social para las operaciones de la OMF, particularmente en caso de implementar plantaciones en haciendas que incorporan propiedades privadas. Deberá identificar a individuos u organizaciones locales directamente afectados por las actividades forestales e incluir mecanismos para ofrecerles la oportunidad de participar en la planificación del manejo forestal en aspectos que les corresponden. [SW Task Manager Edit: La metodología debe también documentar el proceso de compra de tierras.] Hacer un breve análisis del impacto social de las actividades de la OMF en propiedades privadas pequeñas incorporadas dentro de haciendas grandes de la OMF. (Criterios 4.4.1. y 10.8.3) (Plazo: 6 meses) Condición 4: Fortalecer al plan de manejo en los siguientes aspectos (anexando documentos relevantes) (Criterio 7.1.1): • Describir en más detalle la relación entre las plantaciones y las realidades socioeconómicas y

ambientales de la región. Describir el relacionamiento con las poblaciones aledañas, (Criterio 10.1.1.a) (Plazo: 6 meses)

• Incluir inventario de los productos forestales no maderables encontrados en las haciendas, si alguno, (Criterio 7.1.4) (Plazo: 6 meses)

• Incluir en cada plan de manejo individual (14 haciendas) una descripción breve del estado de las tierras antes del establecimiento de las plantaciones forestales, incluyendo uso de la tierra, tipo de cobertura vegetal, etc., (Criterio 6.1.1) (Plazo: 6 meses)

• Mejorar la justificación ecológica y silvicultural de las prescripciones de manejo. Incluir información sobre ciclos reproductivos de las especies de bambú, (Criterio 6.3.1) (Plazo: 6 meses)

• Formular una metodología de Evaluación, Control y Mitigación de Impactos acorde y sincrónico con las actividades del manejo forestal. Tomar en cuenta todo tipo de vegetación presente en la hacienda, incluyendo “maleza” o “rastrojo,” describiendo el impacto que la plantación tendrá sobre ello. Especificar procedimientos para estudios de calidad física y química del suelo, antes de la instalación de una plantación. Previo a la instalación de nuevas plantaciones, llevar a cabo evaluaciones del impacto ambiental (Criterio 6.1.2.a) (Plazo: 6 meses)

• Documentar el sistema de manejo y corta de bambú. Incluir una descripción del sistema de bandas de color e inventario cuantitativo de cañas maduras, especificar diámetro mínimo de corta, especificar época en que ocurrirá el aprovechamiento, (Criterio 5.6.2) (Plazo: 6 meses)

• Reflejar la intención de promover la diversificación y exploración de nuevos mercados y productos para la madera. Identificar los nuevos usos y destinos que se darán a la madera, (Criterio 5.2.1) (Plazo: 6 meses)

• Incluir un plan de protección más detallado contra fuegos no controlados, insectos y plagas, (Criterio 10.7.1) (Plazo: 6 meses)

• Incluir una descripción de cómo las plantaciones complementan la regeneración natural, establecen y protegen corredores y zonas de amortiguamiento, completan espacios y contribuyen a la restauración

y/o conservación del bosque natural. Identificar a las especies que son más apropiadas para sembrar en áreas adyacentes a las áreas naturales de protección, (Criterios 10.1.1.b y 10.2.1) (Plazo: 4 años)

Condición 5: Formular planes operativos anuales para identificar y detallar todas la prescripciones preparativas, silviculturales y de monitoreo a llevarse a cabo en las parcelas, con fechas aproximadas del tratamiento. Elaborar mapas operativos a una escala adecuada para ser útiles en actividades de manejo, protección y monitoreo. [SW Task Manager Edit: Estos planes deben cumplir lo exigido en la Normativa Forestal del 24 de Julio 2001.] (Criterios 5.6.3; 6.5.1; 6.5.3) (Plazo: 6 meses) Condición 6: Fortalecer el Programa de Conservación de Ecosistemas Naturales y Vida Silvestre con un mayor énfasis en el establecimiento de un sistema de áreas naturales de protección, buscando aumentar o restaurar, a mediano y largo plazo, la composición y diversidad del bosque natural en las haciendas de la OMF. (Criterios 6.2.1; 6.2.3; 6.3.2; 6.4.1; 6.4.3; 10.1.2) • Definir una política de establecimiento, manejo y protección de zonas naturales de protección, (Plazo:

6 meses). • Elaborar un plan de manejo para la protección y conservación del humedal del lagarto (caimán) en

Casa Vinces, (Plazo: 6 meses) • Llevar a cabo un inventario florístico - por un botánico profesional - de las manchas de bosque natural

que prevalecen en las haciendas de la OMF, (Plazo: 1 año) • Fortalecer la guía de identificación de los tipos de vegetación (Precondición 2) con un protocolo para

identificar y tomar en consideración la protección de especies o ecosistemas amenazados, raros o en peligro de extinción, (Plazo: 1 año)

• En base al inventario florístico, designar áreas naturales para la protección. Identificar áreas adicionales a las haciendas donde se dejará regenerar el bosque natural (p.e. franja de 30 metros al borde de cursos de agua), enriqueciéndolas cuando necesario con especies nativas de la región. Incorporar elementos de planificación paisajística en la selección y ubicación de las áreas de protección, (Plazo: 18 meses)

• A final de tres años, lograr una proyección de 5% cobertura de áreas naturales de protección en las haciendas certificadas, (Plazo: 3 años)

• Al final de cinco años, lograr una proyección de 10% cobertura de áreas naturales de protección. (Plazo: 5 años)

Condición 7: Aumentar la diversidad de especies sembradas en las plantaciones, incrementando la proporción de especies nativas de rápido crecimiento (p.e. pashaco, balsa, y otras especies nativas de bosque secundario), siempre y cuando sea económicamente y ecológicamente factible, basándose en las experiencias con esas en la región y el Ecuador. (Criterios 6.3.2; 6.9.1; 6.9.2; 6.9.4): • Zonificar las haciendas de la OMF según las condiciones climáticas y ecológicas, para descubrir e

implementar un manejo apropiado en cada zona (p.e. patrones de precipitación, calidad y composición de suelos, selección de especies apropiadas a las condiciones), (Plazo: 1 año)

• Establecer límites de antemano en el área de producción para cada especie exótica y disminuir el área proporcional plantada con esas especies. Explicar cómo serán controladas posibles introducciones de especies exóticas que tienen la potencialidad de convertirse en invasoras agresivas (si algunas), (Plazo: 1 año)

• Incentivar la investigación sobre especies forestales nativas mediante convenios con universidades o centros de investigación nacionales o extranjeros, (Plazo: 18 meses)

• Incrementar la proporción de Guadua angustifolia (variedades de "la mansa" o "la brava"; actualmente sólo 20% es G. angustifolia, 80 % es de Bambusa vulgaris y B. tulda), (Plazo: 3 años)

• Diversificar la proveniencia genética de los árboles dentro de cada especie (p.e. realizar enriquecimientos con plantas provenientes de otras procedencias. (Plazo: 3 años)

Condición 8: Preparar manuales breves escritos, fortaleciendo las descripciones de cómo implementar el plan de manejo forestal (p.e. evaluaciones de impacto ambiental (Condición 4), operaciones de siembra, poda, raleo y aprovechamiento). (Criterios 6.5.4 y 10.6.1) (Plazo: 6 meses) Condición 9: Proporcionar un inventario completo de los químicos usados. Anexar las hojas técnicas de cada uno. (Criterio 6.6.3.1) (Plazo: 6 meses) Condición 10: Adecuar una piscina o cuneta de recolección en la bodega de químicos, de capacidad igual o mayor que el volumen de los químicos almacenados. (Criterio 6.6.3.2) (Plazo: 6 meses) Condición 11: Establecer un Programa de Monitoreo y documentarlo por escrito. Incluir un cronograma de recolección de datos necesarios para monitorear por lo menos los siguientes indicadores: • rendimiento de todos los productos forestales cosechados, • fechas y volúmenes de aprovechamiento, por producto, • tasa de crecimiento, regeneración y condición de las plantaciones, • composición y los cambios observados en la flora y la fauna, • impactos ambientales y sociales de la cosecha y otras operaciones (Condiciones 1 y 3), • costos, la productividad y la eficiencia del manejo forestal, • características de calidad del suelo (Condición 4). Incluir un componente de monitoreo formal, sistemático y documentado del territorio de la OMF. Incluir registros de la frecuencia de aprovechamiento de bambú. Indicar claramente como, cuando, y en base de qué información el plan de manejo será ajustado (Criterio 1.5.1). Generar informes que indican cómo las prescripciones serán cambiadas basándose en nueva información ecológica, silvicultural y de mercados. El programa y sus informes deberán facilitar una eficiente y efectiva auditoria por terceras partes. [SW Task Manager Edit: El Programa de Monitoreo debe ser realizado por especialistas de varias disciplinas a fin de obtener información útil para ulteriores comparaciones en los aspectos técnicos, ambientales y sociales.] (Criterio 8.1.1) (Plazo: 6 meses) Condición 12: No usar el sello de certificación en paletas fabricadas con madera proveniente de fuentes no certificadas. Maderas y paletas no certificadas deben ser físicamente separadas de maderas provenientes de las plantaciones certificadas de la OMF. (Criterio 8.3.3) (Plazo: al ser certificado) Condición 13: Fortalecer la capacidad técnica del Departamento Forestal con la participación (tiempo completo o parcial) de un Ingeniero Forestal, preferiblemente alguien con experiencia en la conservación de ecosistemas forestales, dado las necesidades conceptuales y técnicas del manejo certificado y las posibles exigencias de la nueva normativa. Revisar prácticas para garantizar conformidad con la nueva normativa. (Criterio 1.1.1) (Plazo: 1 año) Recomendaciones Recomendación 1.2.1: Para facilitar la auditoria, mantener un archivo para guardar copia de la documentación correspondiente a pagos requeridos por ley (incluyendo impuestos locales y sobre la renta, derechos forestales, cargos, regalías, etc.). Recomendaciones 1.3.1 y 1.3.3: Familiarizarse con convenciones internacionales pertinentes, asegurando que las operaciones forestales no están en incumplimiento con alguna de estas. Buscar formas de avanzar los objetivos de estas convenciones en las haciendas de la OMF. Recomendación 4.1.1: Financiar la capacitación de personas locales en la carrera de ingeniería forestal [SW Task Manager Edit: ...y en otras áreas como ser el manejo de los recursos naturales, ciencias biológicas o agroecología].

Recomendación 5.5.2: Evitar que la preparación del suelo para la siembra de pasto cause erosión. Recomendación 6.2.3: En la zona pantanosa alrededor del bosque de Casa Vinces, dejar a la vegetación natural regenerarse. Recomendación 6.4.3: La Condición 6 debe aplicarse preferiblemente al nivel del Grupo Wong. Recomendación 6.5.7: En la construcción de nuevos caminos, evitar el estancamiento de los cursos de agua y quebradas. En algunos cruces del camino sobre cursos de agua, ampliar las alcantarillas para evitar estancamientos en las épocas de mayor precipitación (ej.: en la Hcda. El Mirador, Hcda. San Pedro). Recomendación 6.9.1: Como la parte basal de los culmos maduros de G. angustifolia son de diámetros demasiado grandes (>7 cm) para el uso como puntales, proveerla como materia prima para la construcción de casas y/o buscar mercados alternativos con valor agregado.

Auditoria Anual 2002 Agrícola Ganadera Reysahiwal AGR S.A./ Agrícola Ganadera Reynelore S.A.

A. Año de la Auditoria: 2002

B. Fechas de Auditoria: 14-17 Diciembre, 2002

C. Equipo auditor: Katherine Pierront, Gerente Regional para Sudamérica del Programa

SmartWood. Antiguamente Oficial Forestal para WWF-Bolivia coordinando proyectos de certificación de comunidades. 7 años de experiencia en certificación forestal y de cadena de custodia en Latinoamérica.

D. Descripción general de la auditoria: Previo a la auditoria de campo, la empresa envió su

informe de cumplimiento de condiciones. El informe fue revisado por el auditor, así como también se revisó el informe de evaluación inicial para determinar las áreas a visitar. El primer día de la auditoria, el depto. Forestal de Reysahiwal realizó una presentación en powerpoint donde explicó a detalle los cambios y avances que habían ocurrido en la empresa en el último año, así como la forma y el grado de cumplimiento de las diferentes condiciones establecidas en la evaluación inicial. El auditor procedió a explicar también el objetivo de la auditoria y la estrategia general que se implementaría. En base a esta primera reunión se definieron las haciendas a visitar enfocando en aquellas dónde se podría ver la mayor cantidad de actividad forestal y las áreas donde habían sido cumplidas las precondiciones. Durante las visitas a las haciendas también se aprovechó para entrevistar personal de campo, miembros de comunidades vecinas y gerencia de la empresa.

E. Sitios visitados: Se visitaron las siguientes haciendas o sitios:

- Hac. Casa Vinces - Hac. Zulema - Hac. San Vicente - Hac. Wongkimay - Hac. Roblecito - Hac. Lastenia - Hac. Mirador de Ila - Hac. Río Palenque – no incluida en el certificado

- Comunidad San Antonio - Fábrica de Pallets

F. Personal entrevistado:

Las siguientes personas fueron entrevistadas y/o consultadas durante la auditoria:

Persona entrevistada Cargo/Organización Armando Lusquiños Gerente General Otto Suarez Director Fundación Wong Oscar Caicedo Auditor Ambiental Marcia Villacides Enc. Caña y Cuje Nelson Santana Auditor Forestal Nelly Tomala Asistente Forestal Pedro Cueleo Técnico Forestal Johnny Toala Técnico Forestal Freddy Parin Técnico Forestal Marcia Vásquez Asistente Ambiental Freddy Garcia Técnico Forestal Napoleón Escobar Legalización Documentos Monica Tapia Enc. Fábrica Pallets y Vivero Forestal Luis Aspiazu Soporte Sistemas Pedro Herrera Orozco Contratista, Com. San Antonio Ulvio Coronel Com. San Antonio José Moncada Com. San Antonio Inés Guadalupe Maestra, Com. San Antonio Vicente Palma Com. San Antonio Edison Ube Contratista Ramón Morales Motosierrista

G. Documentación revisada: Se revisaron los siguientes documentos:

- Informe de Evaluación Inicial de Agrícola Ganadera Reysahiwal AGR S.A. SmartWood. 2001.

- Informe de Cumplimiento de Condiciones y Anexos. Agrícola Ganadera Reysahiwal. 2002. - Plan de Manejo Plantaciones Forestales. Agrícola Ganadera Reysahiwal. 2001. - Plan de Manejo de la Hacienda San Pedro. Agrícola Ganadera Reysahiwal. 2000. - Procedimientos varios.

1.2 Hallazgos generales de la Auditoria y Conclusiones

Se pudo observar que en general hay un desempeño adecuado por parte de la empresa a nivel de las prácticas en el campo. El Departamento Forestal cuenta con un grupo de profesionales altamente motivados y muy abiertos a cumplir con los requisitos de certificación. Sin embargo, se detectaron debilidades en el cumplimiento de las condiciones de certificación debido, principalmente a dos situaciones: 1) el equipo forestal tuvo acceso al informe de certificación sólo 6 meses después de la evaluación, por lo que el tiempo para cumplir con las condiciones se le redujo a la mitad, y 2) se requiere de mayor capacitación del equipo forestal en algunos conceptos básicos de manejo forestal y certificación forestal. Varias de las condiciones establecidas no fueron cumplidas correctamente por una mala interpretación del sentido de las mismas. Esta capacitación podría ayudar a que la empresa organice mejor sus actividades forestales y cumpla de manera correcta los requisitos de la certificación. Dado que a nivel de campo se observa un buen desempeño de la empresa, se recomienda que se mantenga la certificación de Reysahiwal. Sin embargo, todas las CARs que se establecen a

continuación (como resultado de la auditoria) deberán estar cumplidas en su totalidad para la próxima auditoria para que se puede mantener el certificado.

1.3 Estado de Condiciones y Solicitudes de Acciones Correctivas (CARs)

A. Resumen de Cumplimiento con Condiciones y CARs previamente emitidas

De las 13 condiciones en la evaluación original: • Las condiciones 9, 10 y 12 fueron cumplidas a cabalidad y por tanto cerradas. • Las condiciones 2, 3, 4, 5, 6, 7, y 13 fueron parcialmente cumplidas. • Las condiciones 1, 8, y 11 no fueron cumplidas. B. Nuevas CARs emitidas en esta Auditoria

CAR 1/02 - La empresa debe diseñar, implementar y mantener un sistema de cadena de custodia que garantice y demuestre las capacidades para realizar una segura identificación, separación y control de la materia prima certificada en todos los estados o fases de su aprovechamiento, transporte, manipuleo y procesamiento. Se deberá presentar a SW los procedimientos de CoC a ser implementados, respaldado con la documentación (formularios, fichas, registros, etc) que serán utilizados. Plazo: 1 mes CAR 2/02 - Todas las publicaciones relacionadas a la certificación de FSC deben ser presentadas por la empresa al Administrador de Certificación de SmartWood (Wendy Hall, whall@smartwood.org) para su revisión y aprobación previo a su uso. Plazo: Permanente CAR 3/02 - Documentar por escrito los procesos formales y/o informales que la OMF utiliza para interactuar o consultar con los stakeholders y propietarios vecinos afectados durante y después de la planificación del manejo forestal. Incluir el protocolo para resolución de conflictos con vecinos. Plazo: Próxima auditoria CAR 4/02 – Regular el uso de equipo de seguridad por parte del personal de campo a través de: 1) distribución a todo el personal del listado de equipo de seguridad que debe utilizarse para cada actividad forestal así como las recomendaciones y regulaciones sobre el uso de los mismos y el cuidado personal durante el trabajo forestal. Esto debe ser distribuido en la forma de un instructivo o política de la empresa a cada trabajador (directo e indirecto) y también colocado en lugares visibles en las oficinas administrativas de cada hacienda; 2) exigir por contrato que los contratistas observen las regulación de uso de equipo de seguridad en sus actividades; 3) definir un sistema de sanciones por el no uso de equipo de seguridad por parte de los trabajadores. Plazo: Próxima auditoria CAR 5/02 - Hacer una evaluación de los impactos sociales y económicos (positivos y negativos) que la OMF está causando a los pobladores y comunidades locales vecinas y, proponer mecanismos para monitorearlos e incorporarlos en la implementación de las actividades forestales. Como parte de esta evaluación se deben ubicar espacialmente (en mapas) a los vecinos más directamente afectados por las operaciones forestales. Plazo: Próxima auditoria CAR 6/02 - Fortalecer al plan de manejo en los siguientes aspectos (anexando documentos relevantes o creando nuevos capítulos según aplique): • Describir en más detalle la relación entre las plantaciones y las realidades socioeconómicas y

ambientales de la región. Describir el relacionamiento con las poblaciones aledañas, • Incluir inventario de los productos forestales no maderables encontrados en las

haciendas,

• Incluir en cada plan de manejo individual (14 haciendas) una descripción breve del estado de las tierras antes del establecimiento de las plantaciones forestales, incluyendo uso de la tierra, tipo de cobertura vegetal, etc.,

• Mejorar la justificación ecológica y silvicultural de las prescripciones de manejo. Incluir información sobre ciclos reproductivos de las especies de bambú,

• Formular una metodología de Evaluación, Control y Mitigación de Impactos acorde y sincrónico con las actividades del manejo forestal. Tomar en cuenta todo tipo de vegetación presente en la hacienda, incluyendo “maleza” o “rastrojo,” describiendo el impacto que la plantación tendrá sobre ello. Especificar procedimientos para estudios de calidad física y química del suelo, antes de la instalación de una plantación. Esta metodología deberá ser aprobada por SmartWood.

• Documentar el sistema de manejo y corta de bambú. Incluir una descripción del sistema de bandas de color e inventario cuantitativo de cañas maduras, especificar diámetro mínimo de corta, especificar época en que ocurrirá el aprovechamiento,

• Reflejar la intención de promover la diversificación y exploración de nuevos mercados y productos para la madera. Identificar los nuevos usos y destinos que se darán a la madera,

• Incluir un plan de protección más detallado contra fuegos no controlados, insectos y plagas,

• Incluir una descripción de cómo las plantaciones complementan la regeneración natural, establecen y protegen corredores y zonas de amortiguamiento, completan espacios y contribuyen a la restauración y/o conservación del bosque natural. Identificar a las especies que son más apropiadas para sembrar en áreas adyacentes a las áreas naturales de protección.

Plazo: Próxima auditoria CAR 7/02 – Implementar un EIA de sus operaciones forestales basado en la metodología definida en la CAR 6/02. Plazo: 1.5 años CAR 8/02 – Elaborar mapas operativos que puedan ser utilizados como herramientas de planificación, seguimiento y control en las operaciones de las plantaciones. Deben incluir: curvas de nivel numeradas, cursos de agua y red de caminos primarios y secundarios, zonas de protección en las riberas de los ríos, quebradas y arroyos, serranías y/o zonas con pendientes pronunciadas, plantaciones indicando las especies plantadas y las actividades forestales que se llevarán a cabo en las mismas durante ese año. Finalmente, los mapas deberán estar disponibles para los trabajadores en una escala adecuada que permitan una fácil lectura y entendimiento de los mismos. Plazo: Próxima auditoria CAR 9/02 - Elaborar un plan operativo anual forestal integral, que incluya todas las actividades que la empresa realizará durante la gestión (operaciones silviculturales, monitoreo de fauna, construcción de caminos, aprovechamiento, medidas de seguridad del bosque, capacitación en diferentes aspectos, plan de contingencias, investigaciones a ejecutarse, etc.), de tal manera que se pueda tener una mejor apreciación de las actividades a ser encaradas por la empresa. Plazo: Próxima auditoria CAR 10/02 - Fortalecer el Programa de Conservación de Ecosistemas Naturales y Vida Silvestre con un mayor énfasis en el establecimiento de un sistema de áreas naturales de protección, buscando aumentar o restaurar, a mediano y largo plazo, la composición y diversidad del bosque natural en las haciendas de la OMF. • Definir una política de establecimiento, manejo y protección de zonas naturales de protección,

(Plazo: Próxima auditoria). • Elaborar un plan de manejo para la protección y conservación del humedal del lagarto (caimán) en

Casa Vinces, (Plazo: Próxima auditoria) • Fortalecer la guía de identificación de los tipos de vegetación (Precondición 2) con un protocolo

para identificar y tomar en consideración la protección de especies o ecosistemas amenazados, raros o en peligro de extinción, (Plazo: Próxima auditoria)

• En base al inventario florístico, designar áreas naturales para la protección. Identificar áreas adicionales a las haciendas donde se dejará regenerar el bosque natural (p.e. franja de 30 metros al

borde de cursos de agua), enriqueciéndolas cuando necesario con especies nativas de la región. Incorporar elementos de planificación paisajística en la selección y ubicación de las áreas de protección, (Plazo: Próxima auditoria)

• A final de tres años, lograr una proyección de 5% cobertura de áreas naturales de protección en las haciendas certificadas, (Plazo: 2 años)

• Al final de cinco años, lograr una proyección de 10% cobertura de áreas naturales de protección. (Plazo: 4 años)

CAR 11/02 - Aumentar la diversidad de especies sembradas en las plantaciones, incrementando la proporción de especies nativas de rápido crecimiento (p.e. pashaco, balsa, y otras especies nativas de bosque secundario), siempre y cuando sea económicamente y ecológicamente factible, basándose en las experiencias con esas en la región y el Ecuador: • Zonificar las haciendas de la OMF según las condiciones climáticas y ecológicas, para descubrir e

implementar un manejo apropiado en cada zona (p.e. patrones de precipitación, calidad y composición de suelos, selección de especies apropiadas a las condiciones), (Plazo: Próxima auditoría)

• Establecer límites de antemano en el área de producción para cada especie exótica y disminuir el área proporcional plantada con esas especies. Explicar cómo serán controladas posibles introducciones de especies exóticas que tienen la potencialidad de convertirse en invasoras agresivas (si algunas), (Plazo: Próxima auditoria)

• Incentivar la investigación sobre especies forestales nativas mediante convenios con universidades o centros de investigación nacionales o extranjeros, (Plazo: Próxima auditoria)

• Incrementar la proporción de Guadua angustifolia (variedades de "la mansa" o "la brava"; actualmente sólo 20% es G. angustifolia, 80 % es de Bambusa vulgaris y B. tulda), (Plazo: 2 años)

• Diversificar la proveniencia genética de los árboles dentro de cada especie (p.e. realizar enriquecimientos con plantas provenientes de otras procedencias. (Plazo: 2 años)

CAR 12/02 - Preparar guías escritas, fortaleciendo las descripciones de cómo implementar el plan de manejo forestal (p.e. evaluaciones de impacto ambiental (Condición 4), operaciones de siembra, poda, raleo y aprovechamiento). Estas guías deben ser didácticas y ser entregadas a todos los contratistas y personal de campo de la empresa. Plazo: Próxima auditoria. CAR 13/02 - Establecer un Programa de Monitoreo y documentarlo por escrito. Incluir un cronograma de recolección de datos necesarios para monitorear por lo menos los siguientes indicadores: • rendimiento de todos los productos forestales cosechados, • fechas y volúmenes de aprovechamiento, por producto, • tasa de crecimiento, regeneración y condición de las plantaciones, • composición y los cambios observados en la flora y la fauna, • impactos ambientales y sociales de la cosecha y otras operaciones (Condiciones 1 y 3), • costos, la productividad y la eficiencia del manejo forestal, • características de calidad del suelo (Condición 4). Incluir un componente de monitoreo formal, sistemático y documentado del territorio de la OMF. Incluir registros de la frecuencia de aprovechamiento de bambú. Indicar claramente como, cuando, y en base de qué información el plan de manejo será ajustado. Generar informes que indican cómo las prescripciones serán cambiadas basándose en nueva información ecológica, silvicultural y de mercados. El programa y sus informes deberán facilitar una eficiente y efectiva auditoria por terceras partes. El Programa de Monitoreo debe ser realizado por especialistas de varias disciplinas a fin de obtener información útil para ulteriores comparaciones en los aspectos técnicos, ambientales y sociales. Plazo: Próxima auditoria

CAR 14/02 – La empresa debe facilitar la capacitación de su personal técnico en conceptos básicos de manejo forestal sostenible así como en la certificación. Deberá demostrar que en el curso del año su personal ha tenido acceso y ha participado en por lo menos dos cursos o talleres sobre manejo forestal sostenible y certificación. Plazo: Próxima auditoria CAR 15/02 – El personal del Departamento debe tener acceso y leer el informe de certificación de Reysahiwal así como otra documentación guía como ser: estándares de certificación de SmartWood, Principios y Criterios del FSC, etc. Plazo: Próxima auditoria

Auditoria Anual 2003 Agrícola Ganadera Reysahiwal S.A.

A. Año de la Auditoria: 2003

B. Fechas de Auditoria: 6-9 de diciembre, 2003

C. Equipo auditor: Katherine Pierront, Gerente Regional del Programa SmartWood para

Sudamérica. Más de 8 años de experiencia en evaluaciones de manejo forestal y cadena de custodia bajo el sistema FSC.

D. Descripción general de la auditoria: Esta fue la segunda auditoria anual realizada a la

empresa Reysahiwal. Tuvo por objetivo evaluar el cumplimiento con las Acciones Correctivas establecidas en la auditoria 2003, así como verificar que se mantiene el desempeño verificable de la empresa. Antes de la visita de campo, se recibió el informe de cumplimiento de acciones correctivas respaldado con la documentación pertinente. Esta documentación fue revisada previa a la llegada al sitio y fue utilizada para determinar las áreas a visitar. Durante la evaluación de sitio se visitaron varias haciendas donde se pudo observar operaciones forestales recientemente realizadas así como algunas siendo realizadas en el momento. También se visitaron áreas donde según los mapas existían áreas de protección para verificar el cuidado en estas áreas. Durante todas estas visitas se pudo entrevistar a personal del departamento forestal de la empresa, así como obreros propios y de contratistas. Finalmente, se visitaron las oficinas administrativas de la empresa, la fábrica de pallets y almacén de productos químicos. Para cerrar la fase de campo, el auditor sostuvo una reunión con el departamento forestal y la gerencia para presentar los hallazgos preliminares de la auditoria.

E. Sitios visitados: Se visitaron las siguientes haciendas:

Sitio Visitado Aspecto Observado

Hacienda San Jacinto Áreas de protección de estero Hacienda Lastenia Lotes 10, 11, 27, 30 y 31 correspondientes a

aprovechamiento 2003 de bambú y áreas de reserva adyacentes; Lote 23 correspondiente a plantación 2002 y área de reserva.

Hacienda Casa Vinces Cosecha actual de bambú; entrevista con contratista y sus trabajadores

Hacienda Mónaco Lagunas periódicas Hacienda Mirador de Ila Oficinas administrativas; bodega de productos

químicos; Fábrica de Pallets; entrevistas varias

F. Personal entrevistado: Las siguientes personas fueron entrevistadas y/o consultadas durante la auditoria:

Persona entrevistada Cargo/Organización Armando Lusquiños Gerente General Oscar Caicedo Auditor Ambiental Johnny Toala Jefe Departamento Forestal Enma Romero Responsable Sistematización Información Fabricio Palma Jefe Recursos Humanos Milton Martín (MM) Contratista Noé Muñoz Trabajador de MM Héctor Bravo Trabajador de MM Eugenio Ortega Trabajador de MM Pablo Hernán Trabajador de MM Ramiro Ramírez Trabajador de MM Fausto Gaspar Trabajador de MM Napoleón Escobar Técnico Forestal Reysahiwal Freddy García Técnico Forestal Reysahiwal Dulton López Cuidante Hac. Mónaco Alberto Alcibar Jefe de Fábrica de Pallets Gustavo Montaño Bodeguero (Prods. Químicos) Juan Carlos Rosas Asistente Depto. Inventarios

G. Documentación revisada:

Manual del Sistema de Gestión Socio-Ambiental. 2003. Documento confidencial de la

empresa. Plan Operativo Anual Contratos de trabajo con contratistas y con personal propio Consultorías en el tema social Plan de Manejo Forestal Documento de Investigación sobre caña brava Plan de Manejo del Humedal Casa Vinces Registros de producción Informe Evaluación Inicial 2001. Programa SmartWood Informe Auditoria 2002. Programa SmartWood Manual del Evaluador del Programa SmartWood

1.4 Hallazgos generales de la Auditoria y Conclusiones

A través de la segunda auditoria anual se pudo verificar que la empresa está dando grandes pasos para mantener su certificación. Por un lado, ha cambiado su forma de trabajo de contratistas a personal propio, donde la empresa se encarga directamente de todos los beneficios sociales de los empleados así como asegurarse de que se cumplen los requisitos de seguridad e higiene en el trabajo; algo que no era fácil de lograr a través de los contratistas. Asimismo, la empresa ha empezado a desarrollar un sistema de gestión, donde se pudo observar que existen Manuales y Procedimientos muchos más claros y completos que rigen sus operaciones forestales. En general, la empresa muestra un buen desempeño en todas las áreas del manejo forestal (social, ambiental y económica) y se recomienda que se mantenga su estatus de certificada.

1.5 Estado de Condiciones y Solicitudes de Acciones Correctivas (CARs) H. Resumen de Cumplimiento con Condiciones y CARs previamente emitidas

Cumplidas/Cerradas: 2/02, 3/02, 4/02, 6/02, 7/02, 8/02, 10/02, 11/02, 12/02, 14/02, 15/02 Parcialmente Cumplidas: 1/02, 5/02, 9/02, 13/02

B. Nuevas CARs emitidas en esta Auditoria

CAR 1/03 - Integrar todos los documentos de planificación (incluyendo Plan de Manejo, Manual de Gestión Socio-Ambiental y otros documentos generados) en uno solo que guíe las operaciones de manejo de la empresa tanto en las haciendas certificadas como en las no certificadas. Este documento debe atender lo solicitado en el Criterio 7.1 de los Estándares Interinos de SmartWood para Ecuador y tomar en cuenta los vacíos mencionados en este informe. Plazo: Auditoria 2005 CAR 2/03: La empresa debe reforzar los documentos PA-05-15, PA-05-16 y el Manual para Producción de Pallets, incluyendo una descripción más detallada de los procedimientos de identificación, separación y control del material certificado desde su aprovechamiento, pasando por el transporte y manipuleo y terminando con la venta del producto final. Se deberá presentar a SW los procedimientos de CoC a ser implementados, respaldado con la documentación (formularios, fichas, registros, etc) que serán utilizados. Plazo: 3 meses CAR 3/03: Hacer una evaluación de los impactos sociales y económicos (positivos y negativos) que la OMF está causando a los pobladores y comunidades locales vecinas a las haciendas certificadas y no certificadas. El resultado de la evaluación de impactos sociales debe servir de base para definir los indicadores sociales y frecuencia y metodología del monitoreo que se realizará. Plazo: Auditoria 2004 CAR 4/03: En el plan operativo anual forestal integral, la empresa debe incluir, además de las actividades ya incluidas, sus otras actividades relacionadas con el manejo forestal, como ser investigación, monitoreo, capacitación, etc. Plazo: Auditoria 2004 CAR 5/03: Complementar el Procedimiento PA 05-11 para que éste incluya procedimientos claros para monitorear costos, productividad, eficiencia del manejo y rendimiento de los productos cosechados. Asimismo, debe indicarse cómo se utilizará la información resultante del monitoreo para ajustar el Plan de Manejo y los Procedimientos y con qué frecuencia esto será realizado. Plazo: Auditoria 2004

Auditoria Anual 2004

Agrícola Ganadera Reysahiwal S.A.; SW-FM/COC-177

1.1 Auditores y calificaciones: Jacques Boutmy Ing. Agr., Consultor Forestal con experiencia nacional e internacional. Actualmente es director de una empresa de servicios forestales con actividades en el Cono Sur. Se ha desempañado como técnico para distintas empresas forestales uruguayas. Con SmartWood trabaja desde el año 2000, ha participado en diversas evaluaciones, evaluaciones preliminares y auditorias para el Manejo Forestal y Cadena de Custodia en distintos países sudamericanos. Ha sido capacitado a través de participación en evaluaciones como observador y ha participado en un curso para asesores líderes impartido por SmartWood.

1.2 Cronograma de auditoria La auditoria anual se desarrolló en tres etapas: 1) Preparación previa a la visita a campo. 2) Visita a la operación certificada. 3) Revisión de la documentación presentada. El objetivo de la auditoria anual fue verificar el cumplimiento de las solicitudes de acciones correctivas emitidas en la auditoria 2003, el mantenimiento general de los estándares del programa SmartWood y evaluar en qué situación se encontraban las nuevas haciendas propuestas a entrar en el certificado de la empresa de manera de aumentar el área total de bosques certificados manejados bajo los P&C del FSC.

Fecha Ubicación/sitios

principales Actividades principales

26 al 28 de Nov.

• Preparación previa a la visita a campo: Se revisaron el informe de la evaluación inicial, el informe de la auditoria anual 2003, el informe anual de la auditoria 2002, los Estándares Nacionales de manejo Forestal para la Certificación Forestal Voluntaria para el Ecuador y el informe anual presentado por la empresa Reysahiwal.

30 de Noviembre

Oficinas de Reysahiwal, Hacienda Mirador Ila.

Reunión inicial con la gerencia forestal de la empresa, con el objetivo de revisar el proceso de la auditoria, actualizar la información de la operación certificada en este ultimo año, analizar los progresos de la operación certificada con respecto a las CARs (Solicitudes de Acciones Correctivas) y delinear la logística de la auditoria anual a realizar (sitios a visitar, personas a entrevistar, etc).

1 y 2 de Diciembre

1. Hda. Libertad AGR

2. Hda. Santa María

3. Hda. San Ramón

4. Hda. San Luis

5. Hda. San Eduardo

Se recorrieron distintas haciendas (Hdas). La mayoría de ellas candidatas a entrar en el certificado de la empresa, aunque también se visitaron Hdas. ya certificadas. Se realizó una recorrida por distintos rodales, se visitaron sitios donde se estaban realizando actividades de manejo forestal, se mantuvieron entrevistas con operarios y residentes de las viviendas de las haciendas. Se realizó una recorrida por las instalaciones, lugares de desechos, bodegas de químicos, dispensarios

6. Hda. Robin

7. Hda. Patolandia

8. Hda. Victoria

9. Hda. Mirador de Ila

10. Hda. Los Angeles

11. Hda. Primavera

12. Hda. San Pedro

13. Hda. Norma Gisela

14. Hda. San Alejandro

15. Hda. Casas Vinces

médicos.

3 de Diciembre 16. Zulema Chaune

17. Aserradero y Fabrica de pallets

Zulema Chaune es una de las haciendas candidatas a entrar en el certificado de la empresa. Se realizó una recorrida por distintos rodales, se visitaron sitios donde se estaban realizando actividades de manejo forestal, se mantuvo entrevistas con operarios forestales.

En el aserradero y fabrica de pallets se mantuvo una reunión con Alberto Alcibia (Jefe de Planta) y con el Sr. Berfol Lara (digitador de Producciones), se revisaron documentos, se realizó un recorrida de acuerdo a los movimientos que realiza la madera en planta, se visitaron distintas bodegas, se mantuvieron entrevistas con personal de la planta (operarios).

3 de Diciembre • Oficinas de Reysahiwal, Hacienda Mirador Ila.

Reunión de cierre. Se presentaron las conclusiones preliminares al personal forestal.

4 de Diciembre • Oficina de Reysahiwal en Guayaquil

Reunión de cierre. Se presentaron las conclusiones preliminares a la Gerencia General de la empresa. Participaron de esta reunión el Lic. Armando Lusquiños (Gerente General) y el Dr. Otto Suárez (Jefe de Proyectos).

Número total de personas día usadas en la auditoria:7 (días de campo)

= número de auditores que participaron 1 multiplicado por el número total de días dedicados a la auditoria 7

1.3 Metodología de muestreo: A la fecha de la auditoria 2004 la empresa tenía 14 haciendas certificadas y propuso 13 haciendas adicionales candidatas a certificarse bajo los P&C del FSC, por lo que particularmente en esta auditoria se debieron evaluar tres temas puntuales:

i. Evaluar los progresos de la operación certificada con respecto a las CARs (Solicitudes de Acciones Correctivas)

ii. Evaluar en qué situaciones se encontraban las nuevas haciendas propuestas a

entrar en el certificado de la empresa de manera de aumentar el área total de bosques certificados bajo los P&C del FSC.

iii. Visitar áreas problemáticas identificadas durante la evaluación inicial y auditorias

anteriores o aquellas identificadas de distintas consultas realizadas en la auditoria. Por este motivo se visitaron un número importantes de haciendas (16 en total), dándole prioridad en el diseño del muestreo de la auditoria a las haciendas nuevas a entrar dentro del certificado. De las 16 haciendas visitadas 11 se correspondieron a nuevas haciendas candidatas a la certificación, las 5 restantes se correspondieron a haciendas ya certificadas. Se tuvo en cuenta además en la definición del muestreo: • Tipos de haciendas: Haciendas donde la actividad principal es la forestación y haciendas

de explotación mixtas (Banana – Forestación, Lechería – Forestación y Ganadería – Forestación).

• Actividades de manejo forestal: Se le dio primera prioridad a aquellas haciendas en donde al momento de la auditoria se estaban realizando actividades de manejo Forestal (Plantación, manejo con químicos, podas, aprovechamiento actual, aprovechamiento pasado, áreas de aprovechamiento futuro, etc).

1.4 Proceso de consulta a interesados Las consultas realizadas se correspondieron básicamente con entrevistas a operarios forestales de la empresa y contratistas, habitantes de las distintas haciendas, maestro de escuela aledaña. Se priorizaron las entrevistas a personal y habitantes de las haciendas candidatas a la certificación. (Ver cuadro Anexo II). 1.5 Cambios a estándares (si fuese aplicable)

No ha habido cambios en el estándar desde la última evaluación. Para la realización de la presente auditoria, así como para la realización de previas auditorias/evaluaciones se usó el siguiente estándar:

• Estándares Interinos para Ecuador 1 (combina los Estándares Genéricos de SW y el borrador de Estándares de Ecuador “Estándares Nacionales de Manejo Forestal para la Certificación Forestal Voluntaria del Bosque Húmedo y Muy Húmedo Tropical de la Costa y Amazonia Ecuatoriana”).

2. CONCLUSIONES Y RESULTADOS DE LA AUDITORIA Cambios en el manejo forestal efectuado por la OMF 2.1 La empresa ha tomado la decisión de aumentar el área forestal en las haciendas de la compañía. Durante el año 2004 se han forestado 1100 hectáreas de bosques, para el año 2005 tienen planificado sembrar unas 250 hectáreas más. Como decisión empresarial según lo comentado por la alta gerencia de Reysahiwal, todas aquellas tierras de baja aptitud para la actividad ganadera, lechera y bananera se destinarán para instalación de plantaciones forestales. A su vez, Raysahiwal se encuentra desarrollando un proyecto de forestación en conjunto con pequeños productores de la zona. Este proyecto de arborización se encuentra en las primeras etapas y tiene como objetivo la siembra de 2.000.000 de árboles, aumentando el área de plantaciones en la zona y además permitir al pequeño productor lechero plantar árboles en zonas marginales de su propiedad y generar nuevos ingresos por la venta futura de la madera. La empresa entregará un crédito a 6 años, brindará también asesoramiento y capacitación a los productores. A nivel social, la empresa se encuentra implementando un programa de enrolamiento de los trabajadores, de manera de garantizar el pago en tiempo y forma y los seguros sociales correspondientes que exige la Ley Ecuatoriana. A la fecha, de casi 200 trabajadores forestales la empresa lleva enrolados el 70%. Para evitar conflictos con los antiguos contratistas, también se los enroló y actualmente ocupan el cargo de jefes de cuadrillas. Se ha incorporado al equipo forestal un auditor ambiental (Ing. Luis Chang), también un grupo de tesistas como apoyo a las diversas tareas que viene desarrollando la empresa. Con el objetivo de obtener mayor valor agregado en el producto, se contrató a un técnico chileno, quién se encuentra realizando estudios de manera de encontrar diversas alternativas para el procesamiento futuro de la madera. En lo que respecta al aserradero y planta de pallets: Se han realizado inversiones en nueva maquinaria de corte, lo que ha permitido aumentar el aprovechamiento, aumentar la producción y reducir el personal. Nuevas haciendas propuestas por Reysahiwal a entrar en el certificado de la empresa. Reysahiwal es propietaria de 56 haciendas con plantaciones forestales (4018,93 hectáreas de plantaciones) ubicadas en la zona de Los Ríos, Guayas y El Oro. En el año 2001 certificó 14 haciendas (1334,72 hectáreas de plantaciones), a la fecha ha postulado 13 haciendas más a incluir en el certificado (1630,05 hectáreas de plantaciones), de manera de aumentar el área manejada bajo los P&C del FSC. (Ver cuadro 1 haciendas certificadas, cuadro 2 haciendas postulantes a la certificación.)

Cuadro 1) Listado de haciendas certificadas al 29/11/04

No.- Haciendas Certificadas Has Dirección

1 Casa Vinces 459.50 Km. 50 vía Quevedo- Mocache- Vinces, guardarraya 3 km.

2 Lastenia 157.34 Km. 37 vía Quevedo – Sto. Domingo, guardarraya interna 9 km.

3 Los Angeles 65.55 Km15 vía Sto. Domingo-Quevedo

4 Mirador de Ila 41.61 Km. 49 Vía Sto. Domingo- Quevedo

5 Mónaco 52.48 Km. 19 vía Quevedo - El Empalme

6 Roblecito 25.07 Km. 37 vía Quevedo – Sto. Domingo, guardarraya interna 17 km.

7 San Jacinto 46.81 Km. 27 vía Quevedo – Sto Domingo., vía a la Federico a 7 km.

8 San Pedro 223.26 Km 29 Sto.Domingo-Quevedo, guardarraya interna a 4 km.

9 San Rafael 4.60 Km 29 vía Quevedo – Sto Domingo, guardarraya interna a 2 km.

10 San Vicente 36.91 Km. 39 vía Quevedo-Sto. Domingo, guardarraya interna a 1.5 km.

11 Vanguardia 10.05 Km.41 vía Quevedo-Sto Domingo, guardarraya interna a 2 km.

12 Victoria 30.10 Km 37 Sto.Domingo – Quevedo, guradarraya interna a 1km.

13 Wongkinmay 103.87 Km. 37 vía Quevedo – Sto. Domingo, vía a la Fátima a 12 km.

14 Zulema 1 77.57 Km. 38 Vía Quevedo Sto. Domingo, vía interna a 2.5 km.

Total Hectáreas Haciendas Certificadas 1334.72

Cuadro 2) Listado haciendas postulantes a la certificación al 29/11/04

No.- Haciendas por Certificar Has Dirección

1 Delia María 89.51 Km. 10 vía Quevedo- Valencia. De La Esperanza a 39 Km.

2 Libertad AGR 406.90 Km. 56 vía Quevedo – Sto. Domingo, guardarraya 40 km.

3 Mireya del Pilar 69.56 Km. 27 vía Quevedo – Sto Domingo, guardarraya interna 12 km.

4 Norma Gisella 55.24 Km. 51 vía Quevedo – Sto Domingo, vía interna a 5 km.

5 Patolandia 26.59 Km. 54 vía Sto. Domingo-Quevedo

6 Primavera 42.29 Km. 19 Sto.Domingo-Quvedo

7 Robin 50.73 Km 55 vía Sto. Domingo – Quevedo, vía Sta. María del Toachi a 12 km.

8 San Alejandro 83.30 Km. 10 vía Quevedo- Valencia, vía al Vergel a 14 km.

9 San Eduardo 104.99 Km.35 vía Sto. Domingo –Quevedo, Guardarraya Sta. María del Toachi-San Luis a 21km

10 San Luis 73.70 Km. 55 vía Quevedo- Sto. Domingo, vía Sta. María del Toachi – San Luis a 21 km.

11 San Ramón 115.50 9 km. Hasta Robin, guardarraya a 15 km.

12 Santa María 5.50 55 km. Vía Quevedo- Sto Domingo, Patricia Pilar a 35 km.

13 Zulema Chaune 506.24 Km.40 vía Quevedo- Sto.Domingo, vía a vaca de monte a 9 km.

Total Hectáreas Haciendas por Certificar 1630.05

Uno de los objetivos planteados para esta auditoria fue el de verificar si las haciendas candidatas cumplen con los estándares requeridos por el FSC de modo de aumentar el área de plantaciones forestales manejadas bajo los estándares mencionados. Se pudo verificar que las haciendas candidatas:

1. Se manejan de acuerdo al Plan de Manejo Forestal (PMF) de la empresa. Tanto el manejo forestal de las haciendas certificadas como de las candidatas a la certificación es ejecutado de acuerdo a los lineamientos generales del PMF de Reysahiwal.

2. No se ha verificado ningún tipo de disputa, reclamo o conflicto respecto a la propiedad de la tierra.

3. No existen pueblos indígenas cerca o con reclamo sobre haciendas a certificarse. 4. La empresa posee una política social única. La Evaluación de Impacto Social ha sido

realizada para la totalidad de las haciendas de la empresa. (Ver: Conclusiones de la auditoria CAR 3/03). Las distintas haciendas ofrecen buenas posibilidades de empleo para las comunidades cercanas a cada una de las haciendas. Todas estas comunidades están identificadas en el estudio de Evaluación de Impacto Social.

5. El manejo forestal de la empresa está orientado hacia la viabilidad económica, toma en consideración costos ambientales, sociales y operacionales de la actividad forestal. Las plantaciones y el tipo de manejo realizado en las haciendas candidatas al igual que en las ya certificadas establecen un recurso forestal de alto valor en una zona donde el bosque natural casi ha desaparecido, permiten también una diversificación de la economía local y protegen las cuencas hidrográficas.

6. La empresa posee una política ambiental única. El impacto ambiental de las plantaciones de las haciendas candidatas es en general positivo, los lineamientos son los mismos para todas las haciendas de la empresa.

7. Por lo analizado previo a la auditoria (revisión de los distintos documentos) se pudo verificar el avance que ha tenido la empresa en las distintas políticas, normas, procedimientos y documentos que conforman el Plan de Manejo Forestal. Como se mencionó en el punto 1) el PMF es único para todas las haciendas de la empresa.

8. En cuanto a la selección de las especies parecen adecuados y coincidentes con los objetivos de la empresa (Producción de madera de calidad y puntales). Se pudo notar en las distintas recorridas y sitios visitados un buen crecimiento para la mayoría de especies y sitios. No se han detectado ataques significantes de plagas e insectos. Si bien las plantaciones están localizadas en general en las zonas de quebradas y al costado de cursos de agua, no se verificó erosión a causa del aprovechamiento ni existencia de residuos de cosecha en cursos de agua.

Por otro lado, si bien las distintas operaciones proveen oportunidades de empleo, buenas condiciones de vivienda en algunas de las haciendas, cumplen en gran medida con las leyes nacionales, y respetan los derechos de los trabajadores, en las distintas visitas y entrevistas realizadas se pudo constatar ciertas debilidades que aparecen descriptas en las observaciones del ANEXO III, (Evaluación de cumplimiento conforme a criterios). Reysahiwal se encuentra actualmente en la etapa de aprovechamiento, realizando raleos comerciales de las distintas especies sembradas. Las principales especies forestadas se corresponden con plantaciones de Gmelina arbórea (Melina 1261 hectáreas) y Tectona grandis (Teca 928 hectáreas). Actualmente como producto del raleo se obtienen vigas cortas (rollizos de 1,25m de largo y 15 cm de diámetro a la cabeza fina), estas trozas son enviadas al aserradero en forma de rollizo o previamente se realiza el corte de tres caras de la troza en el campo. Todo el resto del árbol, es decir las trozas que no alcanzan los 15 cm de diámetro queda en el bosque y el producto resultante del corte de las tres caras (costaneros) queda en campo o en la fábrica de pallets, representando estos desperdicios un porcentaje importante del árbol. A la fecha, la empresa ha contratado una asesoría chilena de manera de encontrar nuevas alternativas para el procesamiento de la madera. Es importante de manera de lograr el mayor beneficio del bosque, seguir en ese camino en busca de alternativas comerciales económicamente viables de manera de minimizar los desperdicios asociados con el aprovechamiento y procesamiento de la madera. 2.2 Temas destacados por los interesados Los temas destacados por los interesados en las distintas entrevistas realizadas durante la auditoria 2004 se correspondieron principalmente con observaciones vinculadas al Principio 4: Relaciones Comunales y Derecho de los Trabajadores:

• Cantidad y tipo de baños insuficientes para cubrir las necesidades de los habitantes que viven en algunas haciendas.

• Falta de baterías sanitarias, letrinas y duchas • Falta de suministro de agua potable. • Familia que habita en la hacienda tiene que caminar aproximadamente un kilómetro

en busca de agua debido a que el pozo cerca del campamento se encuentra sucio y con el agua no disponible para consumo).

• Cantidad de viviendas insuficientes para el número de habitantes que viven en la hacienda.

• Falta de botiquines médicos en varias de las haciendas visitadas. La mayoría de estos temas habían sido detectados por la empresa en el Estudio “Evaluación de Impacto Social” Cumplimiento de acciones correctivas pertinentes En la siguiente sección se describen las actividades del titular del certificado para atender a cada acción correctiva pertinente, emitida durante evaluaciones previas. Para cada CAR, se presenta una conclusión, junto con una descripción de su estado actual, usando las siguientes categorías. El incumplimiento de una CAR podrá derivar en la suspensión o anulación de la certificación de SmartWood. La siguiente clasificación se usa para indicar el estado de las CARs:

Categorías de estado de CAR

Explicación

Cerrada La operación certificada ha cumplido debidamente la CAR y ha dado solución a la no conformidad.

Abierta La operación certificada no ha cumplido la CAR; la no conformidad sigue existiendo.

No. de CAR: 1/03 Con referencia a criterio: Mayor: Menor: x

No conformidad: Revisando toda la documentación presentada se observó la necesidad de integrar todos estos documentos en uno solo, de forma tal que la empresa cuente con un solo documento coherente que guíe sus prácticas de manejo (en todas sus haciendas, no solo las certificadas).

Acción correctiva: Integrar todos los documentos de planificación (incluyendo Plan de Manejo, Manual de Gestión Socio-Ambiental y otros documentos generados) en uno solo que guíe las operaciones de manejo de la empresa tanto en las haciendas certificadas como en las no certificadas. Este documento debe atender lo solicitado en el Criterio 7.1 de los Estándares Interinos de SmartWood para Ecuador y tomar en cuenta los vacíos mencionados en este informe.

Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: Auditoria 2005

Conclusiones de la auditoria: Esta CAR tiene plazo para su cumplimiento hasta la auditoria del 2005, de todas maneras se vienen realizado avances al respecto. Durante este año se han reforzado varios manuales y procedimientos, se han realizado estudios de impacto social y económico (ver conclusiones de la auditoria de las CARs 2/03, 3/03 y 5/03). También se ha contratado una empresa para la valoración actual y futura de los bosques de manera de definir estrategias acorde al patrimonio de la empresa. A nivel del aserradero y fábrica de pallets se encuentran trabajando actualmente buscando alternativas pare el procesamiento futuro de la madera, todos estos estudios pueden generar algún cambio en los documentos, manuales o procedimientos actuales que se integrarán en el futuro en un único documento que guíe las operaciones de manejo de la empresa atendiendo lo solicitado en el criterio 7.1 de los estándares interinos de SmartWood para Ecuador.

El cumplimiento de esta CAR será evaluada en la auditoria 2005

Estado: En proceso Nuevo número de CAR: N/A

No. de CAR: 2/03 Con referencia a criterio: Mayor: Menor: x

No conformidad: La empresa presentó 3 procedimientos relacionados a la cadena de custodia: Procedimiento para Cadena de Custodia de Pallets (PA-05-15), Procedimiento para Realizar la Cadena de Custodia en Caña y Puntales (PA-05-16) y Procedimiento para Cadena de Custodia en Viveros (PA-05-17). Adicionalmente presentó el Manual para Producción de Pallets.

Los documentos presentados, constituyen un avance claro en el cumplimiento de la acción correctiva establecida, sin embargo aún cuentan con algunas debilidades que deberán ser resueltas.

Acción correctiva: La empresa debe reforzar los documentos PA-05-15, PA-05-16 y el Manual para Producción de Pallets, incluyendo una descripción más detallada de los procedimientos de identificación, separación y control del material certificado desde su aprovechamiento, pasando por el transporte y manipuleo y terminando con la venta del producto final. Se deberá presentar a SW los procedimientos de CoC a ser implementados, respaldado con la documentación (formularios, fichas, registros, etc) que serán utilizados.

Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: Plazo: 3 meses

Conclusiones de la auditoria: Los documentos PA-05-15 (Cadena de Custodia de pallets), PA-05-16 (Cadena de Custodia en cañas y puntales), y el Manual para Producción de pallets han sido reforzados. Los mismos incluyen una descripción detallada de los procedimientos para la identificación, separación y control del material certificado desde su aprovechamiento, transporte, manipuleo, y venta del producto final. A modo de ejemplo en las “Ordenes de Despacho” generadas en cada hacienda se menciona que es material certificado, se especifica la procedencia de la madera (hacienda que envía, sector, lote, código de la hacienda, labor realizada, especie, fecha de envío, destino, cliente). Proporciona datos también sobre el tipo de madera (especie, volumen, número de trozas, longitud y diámetro).

Una vez en planta la madera genera varios documentos que permiten realizar el seguimiento de la madera:

i. Orden de despacho: documento que viene en el camión y permite controlar el despacho de las haciendas.

ii. Recepción de materia prima a planta (Ingreso a bodega)

iii. Egreso de madera de bodega.

iv. Reportes de producción.

v. Ingreso de producto terminado.

vi. Orden de entrega.

Estado: Cerrada

No. de CAR: 3/03 Con referencia a criterio: Mayor: Menor: x

No conformidad: Es necesario que antes de integrar su Plan de Manejo con su Manual de Gestión, la empresa haya realizado una evaluación (adecuada al tamaño de la operación) de los impactos sociales y económicos de sus operaciones sobre los vecinos y comunidades locales relacionadas a todas sus haciendas (certificadas y no certificadas). Esto permitirá a la empresa realizar un diagnóstico social y tener una idea clara de su impacto sobre su entorno y la forma de monitorear y mitigar estos impactos de ser negativos.

Acción correctiva: Hacer una evaluación de los impactos sociales y económicos (positivos y negativos) que la OMF está causando a los pobladores y comunidades locales vecinas a las haciendas certificadas y no certificadas. El resultado de la evaluación de impactos sociales debe servir de base para definir los indicadores sociales y frecuencia y metodología del monitoreo que se realizará.

Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: Auditoria 2004

Conclusiones de la auditoria: La empresa realizó una evaluación de los impactos sociales y económicos (positivos y negativos).

El estudio identifica los impactos sociales positivos y negativos, identifica también cual será el departamento responsable dentro de la empresa para mitigar esos impactos y establece plazos claros para implementar las medidas pertinentes.

El estudio menciona una frecuencia anual de monitoreo en aspectos de salud, empleo, educación, viviendas y servicios básicos.

La metodología de monitoreo se describe claramente en el procedimiento PA-05-08 “Evaluación del impacto socio/ambiental”.

Los impactos negativos y positivos son agrupados con su respectivo “Plan de acción y Responsables” en el procedimiento RE-07-09.

Durante la auditoria se pudo verificar que muchas de las actividades de mitigación mencionadas en el estudio ya se estaban ejecutando.

Estado: Cerrada Nuevo número de CAR: N/A

No. de CAR: 4/03 Con referencia a criterio: Mayor: Menor: x

No conformidad: La empresa presentó su plan operativo anual que indicaba todas las operaciones forestales a realizar por hacienda. También incluyó un cronograma con presupuesto de las actividades que realizaría en cumplimiento con las CAR's de certificación, sin embargo no incluyó sus otras actividades como ser capacitación, investigación, monitoreo, etc.

Acción correctiva: En el plan operativo anual forestal integral, la empresa debe incluir, además de las actividades ya incluidas, sus otras actividades relacionadas con el manejo forestal, como ser investigación, monitoreo, capacitación, etc.

Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: Auditoria 2004

Conclusiones de la auditoria: En el Plan Operativo Anual (POA) se consideran además de las actividades relacionadas con el manejo forestal, las actividades de investigación, monitoreo y capacitación.

El POA es elaborado en una primera etapa por los propios técnicos forestales en base a la presupuestación anual. El Jefe Forestal revisa el POA propuesto y en caso de no haber otras puntualizaciones este es aprobado para su ejecución. El POA es controlado mensualmente comparado lo real contra lo presupuestado, cotejando actividades y costos. En entrevistas realizadas pudimos constatar que el POA sirve de guía para el trabajador forestal.

Estado: Cerrada Nuevo número de CAR: N/A

No. de CAR: 5/03 Con referencia a criterio: Mayor: Menor: x

No conformidad: La empresa presentó el Procedimiento para Evaluaciones y Monitoreos (PA 05-11) el cual explica la metodología y frecuencias del monitoreo. En relación a costos, productividad, eficiencia del manejo y rendimiento de los productos forestales cosechadas, no hay una explicación de cómo estos serán monitoreados. Tampoco se especifica en el Procedimiento, cómo se alimentará y ajustará el Plan de Manejo o los diferentes Procedimientos en base a los resultados del monitoreo.

Acción correctiva: Complementar el Procedimiento PA 05-11 para que éste incluya procedimientos claros para monitorear costos, productividad, eficiencia del manejo y rendimiento de los productos cosechados. Asimismo, debe indicarse cómo se utilizará la información resultante del monitoreo para ajustar el Plan de Manejo y los Procedimientos y con qué frecuencia esto será realizado.

Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: Auditoria 2004

Conclusiones de la auditoria: El procedimiento PA-05-11 “Procedimiento para Evaluaciones y Monitoreos” fue revisado, completado y controlado y posee nueva fecha de emisión 31/08/04.

El mismo se aplica a todas las haciendas que tengan en sus predios área con plantaciones forestales registrándose los siguientes indicadores:

• Tasa de crecimiento.

• Regeneración y condición de las plantaciones.

• Costos, productividad y eficiencia del manejo.

• Características de calidad de suelos.

• Fecha y volumen de aprovechamiento por producto.

• Composición y cambios observados en flora y fauna.

• Impactos ambientales y sociales de la cosecha y otras operaciones.

• Rendimiento de todos los productos forestales cosechados.

• Datos de certificación de SmartWood.

A modo de ejemplo:

En cuanto al monitoreo de las parcelas permanente la frecuencia es anual y es ejecutado por el personal encargado de Inventarios Forestales.

En el punto 5.3 “Monitoreo de datos de producción y costos”, los datos de producción de las actividades forestales como ser volumen de madera aprovechada, vendida ingresada a bodega, egresada para procesamiento y cantidad de productos elaborados se registran en el “Departamento de Inventario” mediante el sistema Contable Administrativo que posee la empresa (One World). También este sistema ayuda a mantener control sobre los volúmenes aprovechados, en stock y vendidos.

En el punto 5.3.2, los costos de producción y venta de madera o productos terminados son llevados en el Sistema Administrativo Contable por parte del Departamento Contable de la empresa. Esto permite realizar un análisis entre lo presupuestado y lo real, estableciendo datos de eficiencia de manejo y producción.

Estos parámetros son analizados mensualmente por el Departamento Forestal y la Administración General como herramienta de toma de decisiones.

Estado: Cerrada Nuevo número de CAR: N/A

Nuevas acciones correctivas emitidas como resultado de esta auditoria

No. de CAR: 1/04 Con referencia a estándar: 4.2 Mayor:

Menor:

No conformidad: Si bien las distintas operaciones proveen oportunidades de empleo, buenas condiciones de vivienda en algunas de las haciendas, cumplen en gran medida con las leyes nacionales, y respetan los derechos de los trabajadores, sin embargo en las distintas visitas y entrevistas realizadas se pudo constatar:

• Haciendas con ausencia total de baños (Ej: Hda. Casa Vinces, Hda. ya certificada), haciendas donde la cantidad y tipo de baños no son suficientes para cubrir las necesidades de los habitantes, falta de baterías sanitarias, letrinas y duchas (Ej: Hda. Libertad AGR).

• Falta de suministro de agua potable. (Ej: Hda. Casa Vinces, familia que habita en la hacienda tiene que caminar aproximadamente un kilómetro en busca de agua debido a que el pozo cerca del campamento se encuentra sucio y con el agua no disponible para consumo).

• Cantidad de viviendas insuficientes para el número de habitantes que viven en la hacienda.

• Falta de botiquines médicos en varias de las haciendas visitadas.

La empresa mediante el estudio de impacto social realizado para las distintas haciendas certificadas y candidatas a certificación ha detectado estas carencias, ha descripto también medidas de control y ha establecido plazos para su ejecución, es muy importante que se tomen medidas urgentes para mejorar las condiciones de vida de los habitantes que habitan en los campamentos (viviendas permanentes dentro de la unidad de manejo forestal) de las distintas haciendas de la empresa.

Acción correctiva: La empresa debe de tomar medidas urgentes para mejorar las condiciones de vida de los habitantes que habitan en los distintos campamentos (viviendas permanentes dentro de la unidad de manejo forestal). Las viviendas deben de tener como mínimo agua potable, baños con baterías sanitarias, duchas, botiquines médicos. El tipo y tamaño de vivienda debe de ser acorde para la cantidad de personas que en ellas habiten.

Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: Auditoria 2005

No. de CAR: 2/04 Con referencia a estándar: 4.2 Mayor:

Menor:

No conformidad: La empresa como parte de su política social ha tomado la decisión de ir integrando el personal de los contratistas como parte del personal de la propia empresa, de manera de asegurarse que se cumplan los requisitos de seguridad e higiene en el trabajo como también todos los beneficios sociales que exige la ley ecuatoriana, situación que no era fácil de lograr a través del viejo sistema de contratistas. El proceso de enrolamiento del personal forestal comenzó en agosto del 2004 con 70 personas, incluyendo el personal de vivero y fábrica de pallets que habían sido enrolados en el 2003. A la fecha de la auditoria 2004, existían más de 130 personas enroladas, casi un 70% de todo el personal forestal. De todas maneras, siguen trabajando para la empresa contratistas bajo un sistema de contrato contratista – empresa. Es importante que estos contratos formen parte de una política de contratación de contratistas de manera de poder monitorear y controlar que los empleados que trabajen bajo este sistema reciban los beneficios sociales que exige la ley ecuatoriana y cumplan con los requisitos de seguridad e higiene en el trabajo.

Acción correctiva: Elaborar una política de contratación de contratistas, asegurándose que los contratistas que trabajen para la empresa cumplan con las condiciones de seguridad e higiene en el trabajo y realicen los aportes sociales correspondientes a los trabajadores forestales como exige la ley ecuatoriana. Debe formar parte de esta política de contratación un adecuado monitoreo y control por parte de la empresa a los contratistas. Esta política debe de formar parte del Plan de Manejo Forestal de la empresa.

Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: Auditoria 2005

No. de CAR: 3/04 Con referencia a estándar: 6.6 Mayor:

Menor:

No conformidad: Se pudo verificar el avance que ha tenido la empresa con respecto a la elaboración de las distintas políticas, normas, procedimientos y documentos que conforman el Plan de Manejo Forestal. Si bien existen manuales y procedimientos internos sobre el uso adecuado de químicos, en las distintas visitas y entrevistas realizadas se pudo notar que estos no son aplicados en su totalidad en la práctica. Se encontraron trabajadores aplicando insecticidas para el control de hormigas sin ningún tipo de protección, en entrevista realizada a estos trabajadores desconocían la existencia de los manuales.

Acción correctiva: La empresa debe de capacitar a los distintos operarios y contratistas sobre la correcta utilización y aplicación de químicos de manera que se apliquen en la práctica los procedimientos escritos en el Instructivo para Aplicación de Agroquímicos. La asistencia a estos cursos de capacitación debe de quedar debidamente registrada en las oficinas de la empresa.

Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: 6 meses

No. de CAR: 4/04 Con referencia a estándar: 6.6 Mayor:

Menor:

No conformidad: Si bien la empresa posee manuales y procedimientos para el correcto manejo de los distintos tipos de desechos generados, estos procedimientos no son aplicados en todas las haciendas. En distintas visitas realizadas se pudo detectar entre otras cosas la quema de residuos y envases plásticos, sistemas de eliminación de desechos particulares en las distintas haciendas. En entrevistas realizadas se pudo comprobar el desconocimiento de los trabajadores y habitantes de los distintos campamentos respecto a estos manuales.

Acción correctiva: La empresa debe de difundir los manuales existentes y capacitar a operarios, contratistas forestales y habitantes de las distintas haciendas acerca del correcto manejo de los distintos desechos generados. Esto es aplicable a todas las haciendas que tengan en sus predios áreas forestales.

Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: 6meses

No. de CAR: 5/04 Con referencia a estándar: 7.3 Mayor:

Menor:

No conformidad: Si bien la empresa posee varias haciendas en donde la forestación no es la única ni la principal actividad, es importante que los encargados de estas haciendas tengan conocimiento acerca de la certificación forestal FSC. En las distintas visitas y entrevistas realizadas a encargados de distintas haciendas muestreadas en esta auditoria, se pudo comprobar la existencia de un encargado de hacienda postulante a la certificación que desconocía que la hacienda había sido postulada por la empresa para sumarse al área certificada, como también desconocimiento acerca de la certificación forestal FSC. Es importante que Reysahiwal difunda y capacite a los encargados de las distintas haciendas que tengan en sus predios área forestales acerca de la certificación forestal FSC.

Acción correctiva: La empresa debe de capacitar acerca de la certificación forestal FSC a los encargados de las distintas haciendas que tengan en sus predios áreas forestales. La asistencia a estos cursos de capacitación debe de quedar debidamente registrada en las oficinas de la empresa.

Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: 6 meses

No. de CAR: 6/04 Con referencia a estándar: 6.6 Mayor:

Menor:

No conformidad: Se pudo comprobar también, que ciertas actividades relacionadas al manejo forestal no se estaban realizando de acuerdo a lo indicado en el plan de manejo. Nos referimos entre otras cosas, a lo visto en los resultados de las actividades de la poda en las Hdas. Liberta AGR y Patolandia. Se pudo verificar que el corte de las ramas había sido realizado lejos del fuste del árbol (presencia de ramas en fuste después de poda de hasta 5 cm) y con la herramienta no adecuada según se menciona en el Plan de Manejo (poda realizada con machete en vez de tijera podadora o sierra de arco).

Acción correctiva: La empresa debe de proporcionar al personal de campo y contratistas guías claras en forma de manuales escritos para que estos comprendan y puedan implementar en forma correcta las distintas actividades a desarrollar según se indica en el Plan de Manejo Forestal de Reysahiwal.

Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: Auditoria 2005

No. de CAR: 7/04 Con referencia a estándar: 1.5 Mayor:

Menor:

No conformidad:

Varias de las haciendas visitadas postulantes a la certificación carecían de cartelería indicativa y preventiva. Es importante como parte de las medidas de seguridad y control de las actividades no autorizadas la colocación de cartelería en ciertos lugares estratégicos de la hacienda.

Acción correctiva: Como parte de las medidas de seguridad y control de actividades no autorizadas, la empresa deberá colocar cartelería indicativa y preventiva en lugares estratégicos de las distintas haciendas.

Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: Auditoria 2005

No. de CAR: 8/04 Con referencia a estándar: 8.3 Mayor:

Menor:

No conformidad: Si bien tanto la orden de entrega como la orden de despacho mencionan la calidad de certificado del material, no mencionan el código de certificación (SW-FM/COC-177) de Agrícola Ganadera Reysahiwal AGR S.A. / Agricola Ganadera Reynelore S.A.

Acción correctiva: Tanto la orden de despacho como la orden de entrega deben de mencionar la calidad de certificado del material y el código de certificación (SW-FM/COC-177) de la empresa.

Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: Auditoria 2005

No. de CAR: 9/04 Con referencia a estándar: 8.3 Mayor:

Menor:

No conformidad: La empresa ha realizado inversiones en nueva maquinaria de manera de aumentar la eficiencia de producción del aserradero. Si bien existen datos de volumen y origen en distintos puntos de la cadena (Ver notas aclaratorias CoC 1), todavía no ha recalculado los factores de conversión de materia prima a producto resultantes de la utilización de la nueva maquinaria.

Acción correctiva:

La empresa deberá recalcular los factores de conversión para cada uno de los productos que realiza en el aserradero y fabrica de pallets. Estos factores de conversión deben de formar parte del Sistema de Control de Cadena de Custodia y estar disponibles para quién los solicite.

Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: 3 meses

Observaciones de la auditoria

Observación Referencia

Se recomienda capacitar a los contratistas que trabajen para Reysahiwal acerca de:

• Los beneficios sociales que exige ley ecuatoriana para los trabajadores forestales.

• Certificación forestal FSC.

Importante finalizar estudio valuación de activos forestales de manera de actualizar la Proyecciones financieras.

Seguir insistiendo en la búsqueda de alternativas comerciales económicamente viables de manera de minimizar los desperdicios asociados con el aprovechamiento y procesamiento de la madera.

Conclusión de la auditoria

Particularmente en esta auditoria se debieron evaluar dos temas puntuales:

1. Evaluar los progresos de la operación certificada con respecto a las CARs (Solicitudes de Acciones Correctivas)

2. Evaluar en qué situaciones se encontraban las nuevas haciendas propuestas a entrar en el certificado de la empresa de manera de aumentar el área total de bosques certificados bajo los P&C del FSC.

Con respecto al primer punto, podemos concluir que el desempeño de Reysahiwal en este año ha sido satisfactorio. Se encontró una empresa comprometida con los compromisos asumidos con el FSC y el programa SmartWood. Se pudo comprobar el gran esfuerzo y trabajo realizado por todos los integrantes de la empresa para levantar las solicitudes de acciones correctivas (CAR´s) para la certificación resultado de la auditoria anual 2003. Con respecto al segundo punto, pudimos observar que la empresa se encuentra en un proceso de mejora continua tendiendo a mejorar las condiciones de las distintas haciendas forestales. Tanto el manejo forestal de las haciendas certificadas como de las candidatas a la certificación se guían por los mismos lineamientos generales presentes en el PMF. Los problemas sociales existentes han sido detectados por la empresa, se han establecido medidas de control y se han definido plazos para su ejecución. Se recomienda entonces, incluir el área propuesta dentro del certificado de la empresa (1630,05 hectáreas de plantaciones) (ver cuadro: Listado de haciendas postulantes para la certificación). En la auditoria 2005 se prestará especial atención en los progresos realizados con respecto al levantamiento de las CAR´s resultantes de la presente auditoria y en los plazos estipulados, como condición para que Reysahiwal mantenga el certificado de SmartWood.

ANEXO I: Lista de sitios visitados

Distrito o UMF

Compartimiento

Sub-compart.

Auditores Descripción del sitio / Aspecto

enfocado por la auditoria

Hda. Libertad AGR

Gmelina Plantación 99

- J. Boutmy Hda. Postulante para la certificación Estado de la plantación, manejos realizados, verificación trabajos de poda realizados.

Hda. Libertad AGR

Gmelina Plantación 04

- J. Boutmy Operarios plantando, aplicando químicos (control de hormiga), entrevistas con operarios.

Hda. Libertad AGR

Viviendas Casa, Baños, bodegas

J. Boutmy Verificar condiciones de vivienda de los trabajadores, tipo de vivienda, agua potable, dispensarios médicos, sistema de desperdicios orgánicos e inorgánicos, manejo y desechos de químicos

Hda. Libertad AGR

Escuela y vivienda de maestro

- J. Boutmy Entrevista con maestro y Sra. del maestro.

Hda. Santa María

Plantaciones en los linderos, recorrida en general

- J. Boutmy Hda. Postulante para la certificación Estado y manejo de las plantaciones concordancia con Plan de Manejo.

Hda. Santa María

Viviendas Casa, Baños, bodegas

J. Boutmy Verificar condiciones de vivienda de los trabajadores, tipo de vivienda, agua potable, dispensarios médicos, manejo de desperdicios orgánicos e inorgánicos, manejo y desechos de químicos

Hda. San Ramón

Plantación 99

- J. Boutmy Hda. Postulante para la certificación. Estado y manejo de las plantaciones concordancia con Plan de Manejo.

Hda. San Ramón

Viviendas J. Boutmy Verificar condiciones de vivienda de los trabajadores, tipo de vivienda, agua potable, dispensarios médicos, manejo de desperdicios orgánicos e inorgánicos, manejo y desechos de químicos

Hda. San Luis

Recorrida en general plantaciones y viviendas

J. Boutmy Hda. Postulante para la certificación Estado y manejo de las plantaciones concordancia con Plan de Manejo.

Hda. San Eduardo

Recorrida en general

J. Boutmy Hda. Postulante para la certificación Estado y manejo de las plantaciones concordancia con Plan de Manejo.

plantaciones y viviendas

Hda. Robin Recorrida en general plantaciones

J. Boutmy Hda. Postulante para la certificación Estado y manejo de las plantaciones concordancia con Plan de Manejo.

Hda. Robin Viviendas Casa, Baños, bodegas

J. Boutmy Verificar condiciones de vivienda de los trabajadores, tipo de vivienda, agua potable, dispensarios médicos, sistema de desperdicios orgánicos e inorgánicos, manejo y desechos de químicos

Hda. Patolandia

Gmelina Plantación 99

J. Boutmy Hda. Postulante para la certificación Estado de la plantación, manejos realizados, verificación trabajos de poda realizados, coronas, control de malezas.

Hda. Victoria

Plantación de Pachaco, Bambú y Gmelina

J. Boutmy Hda. Certificada. Estado y manejo de las plantaciones, concordancia con Plan de Manejo.

Hda. Victoria

Viviendas Casa, bodegas

J. Boutmy Verificar condiciones de vivienda de los trabajadores, tipo de vivienda, agua potable, dispensarios médicos, sistema de desperdicios orgánicos e inorgánicos, manejo y desechos de químicos. Comparación con haciendas candidatas para la certificación.

Hda. Mirador Ila

Recorrida en general plantaciones

J. Boutmy Hda. Certificada. Estado y manejo de las plantaciones, concordancia con Plan de Manejo.

Hda. Mirador Ila

Viviendas J. Boutmy Verificar condiciones de vivienda de los trabajadores, tipo de vivienda, agua potable, dispensarios médicos, sistema de desperdicios orgánicos e inorgánicos, manejo y desechos de químicos. Comparación con haciendas candidatas para la certificación.

Hda. Los Angeles

Plantación Gmelina 99, 2000

J. Boutmy Hda. Certificada. Estado y manejo de las plantaciones, Operarios realizando actividades de limpieza de esteros, verificar concordancia con Plan de Manejo.

Hda. Los Ángeles

Plantación Gmelina 99, 2000

J. Boutmy Raleo realizado hace 10 meses aprox., verificar erosión, residuos de cosecha en cursos de agua, verificar concordancia con Plan de Manejo.

Entrevistar operarios forestales. Hda. Los Ángeles

Viviendas J. Boutmy Verificar condiciones de vivienda de los trabajadores, tipo de vivienda, agua potable, dispensarios médicos, sistema de desperdicios orgánicos e inorgánicos, manejo y desechos de químicos. Comparación con haciendas candidatas para la certificación.

Hda. Primavera

Gmelina 99, 2000

J. Boutmy Hda. Postulante para la certificación. Raleo realizado por lo bajo, verificar erosión, residuos de cosecha en cursos de agua, verificar concordancia con Plan de Manejo.

Hda. Primavera

Viviendas J. Boutmy Verificar condiciones de vivienda de los trabajadores, tipo de vivienda, agua potable, dispensarios médicos, sistema de desperdicios orgánicos e inorgánicos, manejo y desechos de químicos. Entrevista con mayordomo de la hacienda.

Hda. San Pedro

Raleo de Gmelina, Bloque B1

J. Boutmy Hda. Certificada del tipo lechería – forestación. Raleo recientemente realizado, verificar tipo de aprovechamiento, desperdicios de madera, erosión, residuos de cosecha en cursos de agua.

Hda. San Pedro

Raleo de Gmelina, Bloque G, 67 has, edad 4,5 años

J. Boutmy Raleo actual, verificar sistema de raleo, seguridad laboral, utilización de equipos, tipo de manejo y concordancia con PMF. Apertura de caminos, zona de acopio de madera, tipo de transporte, tipo de documentación utilizada y concordancia con procedimientos de CoC. Entrevistas con operarios forestales y encargado de cosecha.

Hda. San Pedro

Viviendas J. Boutmy Verificar condiciones de vivienda de los trabajadores, tipo de vivienda, agua potable, dispensarios médicos, sistema de desperdicios orgánicos e inorgánicos, manejo y desechos de químicos. Entrevista con encargado de la hacienda.

Hda. Norma Gisela

Recorrida en general por plantación y viviendas

J. Boutmy Hda. Postulante a la certificación del tipo forestal – bananera. Ver caminos. Ver tipo de viviendas, bodegas.

Hda. Plantación J. Boutmy Verificar concordancia con PMF.

Norma Gisela

bambú

Hda. San Alejandro

Bloque aprovechamiento Bambú

Hda. Postulante a la certificación del tipo forestal – bananera. Verificar sistema de aprovechamiento, seguridad laboral, utilización de equipos, tipo de manejo y concordancia con PMF. Zona de acopio de madera, tipo de transporte, tipo de documentación utilizada y concordancia con procedimientos de CoC. Entrevistas con operarios forestales y encargado de cosecha.

Hda. San Alejandro

Vivienda, planta de packing banana

Verificar condiciones de vivienda de los trabajadores, tipo de vivienda, agua potable, dispensarios médicos, sistema de desperdicios orgánicos e inorgánicos, manejo y desechos de químicos. Verificar sistema decantación de agua utilizado en planta de packing de banano dentro de la UMF.

Hda. Casa Vinces

Raleo de Teca

Hda. Postulante a la certificación de tipo forestal. Raleo recientemente realizado, verificar tipo de aprovechamiento, desperdicios de madera, erosión, residuos de cosecha

Hda. Casa Vinces

Plantación de Gmelina

Verificar estado de plantación en una de las zonas mas secas que posee la empresa comparar con otras haciendas.

Hda. Casa Vinces

Viviendas Casas, baños, bodegas

Verificar condiciones de vivienda de los trabajadores, tipo de vivienda, agua potable, dispensarios médicos, sistema de desperdicios orgánicos e inorgánicos, manejo y desechos de químicos

Hda. Zulema Chaune

Viviendas Casas, baños,

Hda. Certificada Verificar condiciones de vivienda de los trabajadores, tipo de vivienda, agua potable, dispensarios médicos, sistema de desperdicios orgánicos e inorgánicos, manejo y desechos de químicos

Hda. Zulema Chaune

Plantación de Teca de 6 años.

Ver estado, concordancia con PMF

Hda. Zulema Chaune

Plantación de Teca 2004

Personal realizando labores de chapeo en entrefilas y limpieza de corona.

Aserradero, Planta de pallets

Playa de recibo. Recorrido por flujo que sigue la madera. Playa de acopio del producto

Verificación de la Cadena de Custodia.

Aserradero, Planta de pallets

Instalaciones, bodega de químicos

J. Boutmy Verificación del sistema manejo de residuos. Verificación del tipo de químicos utilizados.

Auditoria Anual 2005 Agrícola Ganadera Reysahiwal S.A.; SW-FM/COC-177

1 PROCESO DE AUDITORIA

1.1 Auditores y calificaciones: Jacques Boutmy Ing. Agr., Consultor Forestal con experiencia nacional e internacional. Actualmente es director de una empresa de servicios forestales con actividades en el Cono Sur. Se ha desempañado como técnico para distintas empresas forestales uruguayas. Con SmartWood trabaja desde el año 2000, ha participado en diversas evaluaciones, evaluaciones preliminares y auditorias para el Manejo Forestal y Cadena de Custodia en distintos países sudamericanos. Ha sido capacitado a través de participación en evaluaciones como observador y ha participado y dictado cursos para asesores líderes impartidos por SmartWood. 1.2 Cronograma de auditoria La auditoria anual se desarrolló en tres etapas: 1) Preparación previa a la visita a campo. 2) Visita a la operación certificada. 3) Revisión de la documentación presentada.

El objetivo de la auditoria anual fue verificar el cumplimiento de las solicitudes de acciones correctivas emitidas en las auditorias 2003 y 2004, el mantenimiento general de los estándares del programa SmartWood y evaluar en qué situación se encontraban las nuevas haciendas propuestas a entrar en el certificado de la empresa de manera de aumentar el área total de bosques certificados manejados bajo los P&C del FSC.

Fecha Ubicación/sitios principales Actividades principales

5 al 6 de Diciembre

Preparación previa a la visita a campo: Se revisaron el informe de la evaluación inicial, el informe de la auditoria anual 2004, el informe anual de las auditorias 2003 y 2002, los Estándares Nacionales de manejo Forestal para la Certificación Forestal Voluntaria para el Ecuador y el informe anual presentado por la empresa Reysahiwal.

7 de Diciembre

Oficinas de Reysahiwal, Hacienda Mirador Ila.

18. Hda. Robin

19. Hda. San Ramón

20. Hda. San Luís

21. Hda. Patricia Pilar

22. Hda. Patolandia

Reunión inicial con la gerencia forestal de la empresa, con el objetivo de revisar el proceso de la auditoria, actualizar la información de la operación certificada en este ultimo año, analizar los progresos de la operación certificada con respecto a las CARs (Solicitudes de Acciones Correctivas) y delinear la logística de la auditoria anual a realizar (sitios a visitar, personas a entrevistar, etc).

Se recorrieron distintas haciendas (Hdas), tanto aquellas candidatas a entrar en el certificado de la empresa, y también se visitaron Hdas. ya certificadas. Se realizó una recorrida por distintos rodales, se visitaron sitios donde se estaban realizando actividades de manejo forestal, se mantuvieron entrevistas con operarios y residentes de las viviendas de las haciendas. Se realizó una recorrida por las instalaciones, lugares de desechos, bodegas de químicos, dispensarios médicos.

8 y 9 de Diciembre

23. Hda. Mulaute

24. Hda. Libertad AGR

25. Hda. Delia María

Se continuo con las entrevistas, recorridas y visitas a las distintas haciendas certificadas y candidatas a la certificación.

26. Hda. San Simón

27. Hda. Oasis

28. Hda. Mónaco

29. Hda. Casas Vinces

30. Hda. San Sebastián

10 de Diciembre

Oficinas de Reysahiwal, Hacienda Mirador

Reunión de cierre. Se presentaron las conclusiones preliminares al personal forestal.

Número total de personas día usadas en la auditoria:6

= número de auditores que participaron 1 multiplicado por el número total de días dedicados a la auditoria 6

1.3 Metodología de muestreo: A la fecha de la auditoria 2005, de un total de 55 haciendas, la empresa tenía 27 haciendas certificadas y propuso las restantes 28 haciendas candidatas a certificarse bajo los P&C del FSC, por lo que particularmente en esta auditoria se debieron evaluar tres temas puntuales:

iv. Evaluar los progresos de la operación certificada con respecto a las CARs (Solicitudes de Acciones Correctivas)

v. Evaluar en qué situaciones se encontraban las nuevas haciendas propuestas

a entrar en el certificado de la empresa de manera de aumentar el área total de bosques certificados bajo los P&C del FSC.

vi. Visitar áreas problemáticas identificadas durante la evaluación inicial y

auditorias anteriores o aquellas identificadas de distintas consultas realizadas en la auditoria.

Se le dió prioridad en el diseño del muestreo de la auditoria a las haciendas nuevas de mayor área a entrar dentro del certificado, como también a desarrollar un número importante de entrevistas. Se tuvo en cuenta además en la definición del muestreo: • Tipos de haciendas: Haciendas donde la actividad principal es la forestación y

haciendas de explotación mixtas (Banana – Forestación, Lechería – Forestación y Ganadería – Forestación). Se prefirió en la selección de las haciendas a visitar en esta auditoria, aquellas donde la actividad principal es la forestación.

• Actividades de manejo forestal: Se le dio primera prioridad a aquellas haciendas en donde al momento de la auditoria se estaban realizando actividades de manejo Forestal

1.4 Proceso de consulta a interesados Las consultas realizadas se correspondieron básicamente con entrevistas a operarios forestales de la empresa, contratistas y empleados de los contratistas, habitantes de las distintas haciendas y personal de las tercerizadoras. Se priorizaron las entrevistas a personal y habitantes de las haciendas candidatas a la certificación, como también habitantes de aquellas haciendas en donde se habían detectado problemas en la auditoria 2004.

1.5 Cambios a estándares (si fuese aplicable) No ha habido cambios en el estándar desde la última evaluación. Para la realización de la presente auditoria, así como para la realización de previas auditorias/evaluaciones se usó el siguiente estándar:

• Estándares Interinos para Ecuador 1 (combina los Estándares Genéricos de SW y el borrador de Estándares de Ecuador “Estándares Nacionales de Manejo Forestal para la Certificación Forestal Voluntaria del Bosque Húmedo y Muy Húmedo Tropical de la Costa y Amazonia Ecuatoriana”).

2 CONCLUSIONES Y RESULTADOS DE LA AUDITORIA

2.1 Cambios en el manejo forestal efectuado por la OMF La empresa ha tomado la decisión de potenciar el área forestal y crear una división industrial. Durante el año 2005 se han forestado 650 hectáreas de bosques, y para los próximos años tienen planificado sembrar un promedio de 350 hectáreas al año, potencializando las plantaciones de Gmelina, Teca y Guadua. Ya desde el año 2004, la decisión tomada por el grupo es la de destinar todas aquellas tierras de baja aptitud para la actividad ganadera, lechera y bananera para la instalación de plantaciones forestales. A nivel social, la empresa continua con su programa de enrolamiento de los trabajadores, de manera de garantizar el pago en tiempo y forma y los seguros sociales correspondientes que exige la Ley Ecuatoriana. A la fecha, la empresa lleva enrolados aproximadamente el 84% del personal forestal.

Raysahiwal ha continuado con el proyecto de forestación en conjunto con pequeños productores de la zona. Este proyecto tiene como objetivo aumentar el área de plantaciones en la zona y además permitir al pequeño productor lechero plantar árboles en zonas marginales de su propiedad y generar nuevos ingresos por la venta futura de la madera. En lo relacionado a cambios a nivel del personal, la empresa contrató al Sr. Juvenal Escobar desempeñando la función de Gerente General Forestal. Se han reforzado los distintos departamentos forestales, se han ajustado las responsabilidades del personal, se han contratado también asesores externos especialistas en Teca y Gmelina de manera de mejorar los sistemas de plantación y manejo. En lo que respecta al aserradero y planta de pallets: la empresa ha tomado la decisión de crear una división industrial y establecer una industria de aserrío. Existe un proyecto en desarrollo, de cambiar el lugar y tipo de la planta industrial, invertir en nueva maquinaria de aserrado, secaderos y planta de remanufactura de manera de triplicar la producción actual. 2.2 Nuevas haciendas propuestas por Reysahiwal a entrar en el

certificado de la empresa. Reysahiwal es propietaria de 55 haciendas con plantaciones forestales (4888,83 hectáreas de plantaciones) ubicadas principalmente en la zona de Los Ríos, Guayas y El Oro. En el año 2001 certificó las primeras 14 haciendas (1334,72 hectáreas de plantaciones), en la auditoria del año 2004 se incorporaron al certificado 13 haciendas más, dando un total de 2,965.00. A la fecha ha postulado las restantes 28 haciendas (1231,20 hectáreas de plantaciones) a incluir en el certificado, de manera de aumentar el área manejada bajo los P&C del FSC e incluir la totalidad del área forestal de la empresa dentro del certificado. Uno de los objetivos planteados para esta auditoria fue el de verificar si las haciendas candidatas cumplen con los estándares requeridos por el FSC de modo de aumentar el área de plantaciones forestales manejadas bajo los estándares mencionados. Se pudo verificar que las haciendas candidatas:

9. Se manejan de acuerdo al Plan de Manejo Forestal Integrado (PMFI) de la empresa. Tanto el manejo forestal de las haciendas certificadas como de las candidatas a la certificación es ejecutado de acuerdo a los lineamientos generales del PMFI de Reysahiwal.

10. No se ha verificado ningún tipo de disputa, reclamo o conflicto respecto a la propiedad de la tierra.

11. No existen pueblos indígenas cerca o con reclamo sobre haciendas a certificarse.

12. La empresa posee una política social única. Las distintas haciendas ofrecen buenas posibilidades de empleo para las comunidades cercanas a cada una de las haciendas.

13. El manejo forestal de la empresa está orientado hacia la viabilidad económica, toma en consideración costos ambientales, sociales y operacionales de la actividad forestal. Las plantaciones y el tipo de manejo realizado en las haciendas candidatas al igual que en las ya certificadas establecen un recurso forestal de

alto valor en una zona donde el bosque natural casi ha desaparecido, permiten también una diversificación de la economía local y protegen las cuencas hidrográficas.

14. La empresa posee una política ambiental única. El impacto ambiental de las plantaciones de las haciendas candidatas es en general positivo, los lineamientos son los mismos para todas las haciendas de la empresa.

15. Por lo analizado previo a la auditoria (revisión de los distintos documentos) se pudo verificar el avance que ha tenido la empresa en las distintas políticas, normas, procedimientos y documentos que conforman el Plan de Manejo Forestal Integrado. Como se mencionó en el punto 1) el PMFI es único para todas las haciendas de la empresa.

16. En cuanto a la selección de las especies parecen adecuados y coincidentes con los objetivos de la empresa (Producción de madera de calidad y puntales). Se pudo notar en las distintas recorridas y sitios visitados un buen crecimiento para la mayoría de especies y sitios. No se han detectado ataques significantes de plagas e insectos. Si bien las plantaciones están localizadas en general en las zonas de quebradas y al costado de cursos de agua, no se verificó erosión a causa del aprovechamiento ni existencia de residuos de cosecha en cursos de agua. De manera de potencializar los crecimientos y rendimientos la empresa ha contratado asesores externos especialistas en Teca y Gmelina con el objetivo de mejorar el manejo y los rendimientos comerciales.

Por otro lado, si bien las distintas operaciones proveen oportunidades de empleo, buenas condiciones de vivienda en algunas de las haciendas, cumplen en gran medida con las leyes nacionales, y respetan los derechos de los trabajadores, en las distintas visitas y entrevistas realizadas se pudo constatar ciertas debilidades que aparecen descriptas en las observaciones del ANEXO III (Evaluación de cumplimiento conforme a criterios). 2.3 Temas destacados por los interesados Muchos de los temas destacados por los interesados en las distintas entrevistas realizadas volvieron a coincidir con los problemas detectados en la auditoria 2004.

• Cantidad y tipo de baños insuficientes para cubrir las necesidades de los habitantes que viven en algunas haciendas.

• Falta de baterías sanitarias, letrinas y duchas • Falta de suministro de agua potable. • Cantidad de viviendas insuficientes para el número de habitantes que viven

en la hacienda. • Falta de botiquines médicos en varias de las haciendas visitadas. • Falta de camas y colchones en viviendas. • Falta de capacitación respecto al manejo de químicos y manejo de desechos. • Falta de conocimiento acerca del instructivo de detección, prevención y

control de incendios.

2.4 Cumplimiento de acciones correctivas pertinentes En la siguiente sección se describen las actividades del titular del certificado para atender a cada acción correctiva pertinente, emitida durante evaluaciones previas. Para cada CAR, se presenta una conclusión, junto con una descripción de su estado actual, usando las siguientes categorías. Los incumplimientos de CARs, serán actualizados de menor a mayor importancia y se dará hasta 3 meses de plazo para su cumplimiento o se deberá afrontar la suspensión o terminación de la certificación de SmartWood. La siguiente clasificación se usa para indicar el estado de las CARs:

Categorías de estado

de CAR Explicación

Cerrada La operación certificada ha cumplido debidamente la CAR y ha dado solución a la no conformidad.

Abierta La operación certificada no ha cumplido la CAR; la no conformidad sigue existiendo. La CAR se convierte en una CAR mayor, con un plazo máximo de cumplimiento de 3 meses.

CAR #: 1/03 Referencia Estándar #: 7.1

No conformidad: Mayor Menor X

Revisando toda la documentación presentada se observó la necesidad de integrar todos estos documentos en uno solo, de forma tal que la empresa cuente con un solo documento coherente que guíe sus prácticas de manejo (en todas sus haciendas, no solo las certificadas).

Solicitud de Acción correctiva: Integrar todos los documentos de planificación (incluyendo Plan de Manejo, Manual de Gestión Socio-Ambiental y otros documentos generados) en uno solo que guíe las operaciones de manejo de la empresa tanto en las haciendas certificadas como en las no certificadas. Este documento debe atender lo solicitado en el Criterio 7.1 de los Estándares Interinos de SmartWood para Ecuador y tomar en cuenta los vacíos mencionados en este informe.

Plazo para el cumplimiento: Auditoria 2005

Hallazgos de la auditoría: La empresa ha venido trabajando sobre este punto desde la auditoria del 2003. En estos dos años, se han evaluado distintos sistemas de manejo y se han reforzado muchos de los manuales existentes, como también distintos procedimientos. Se han realizado estudios de impacto social y económico que han servido de instrumento de definición de distintas políticas a desarrollar por la empresa. Todo esto ha llevado a la elaboración de un Plan de Manejo estratégico que resume las actividades forestales e integra todos los documentos de planificación. Estado: Cerrada

Acción de seguimiento (si fuese aplicable): N/A

CAR #: 1/04 Referencia Estándar #: 4.2

No conformidad: Mayor Menor X

En las distintas visitas y entrevistas realizadas se pudo constatar:

• Haciendas con ausencia total de baños, haciendas donde la cantidad y tipo de baños no son suficientes para cubrir las necesidades de los habitantes, falta de baterías sanitarias, letrinas y duchas,

• Falta de suministro de agua potable.

• Cantidad de viviendas insuficientes para el número de habitantes que viven en la hacienda.

• Falta de botiquines médicos en varias de las haciendas visitadas.

Solicitud de Acción correctiva: La empresa debe de tomar medidas urgentes para mejorar las condiciones de vida de los habitantes que habitan en los distintos campamentos (viviendas permanentes dentro de la unidad de manejo forestal). Las viviendas deben de tener como mínimo agua potable, baños con baterías sanitarias, duchas, botiquines médicos. El tipo y tamaño de vivienda debe de ser acorde para la cantidad de personas que en ellas habiten. Plazo para el cumplimiento: Auditoria 2005

Hallazgos de la auditoria: La empresa a través de lo detectado en el estudio de impacto social realizado, ha comenzado con un programa tendiente a mejorar las condiciones de vida de los habitantes que viven en los distintos campamentos.

Se puedo evidenciar en las distintas recorridas y vistas, el avance de las obras en distintas haciendas. Como ejemplo podemos citar entre otras: La limpieza de pozos de agua en la hacienda Robin, el arreglo de casas en la Hacienda Patricia Pilar, la construcción de casas y baños en Delia María, el inicio de la construcción de casas en Libertad AGR, el arreglo de las casas en Hacienda San Simón, la construcción de baño y arreglo del pozo de agua en la hacienda Casas Vinces. A su vez, dentro del presupuesto anual 2006 han proyectado fondos para seguir con el desarrollo de este programa.

Si bien el programa está en pleno desarrollo y las obras se vienen realizando, hay que seguir avanzando en la velocidad de las mismas sobre todo en las haciendas ya certificadas, nos referimos específicamente a la Hda. Libertad AGR que al momento de la auditoria las obras recién habían comenzado.

Cuando se visitaron las nuevas haciendas candidatas a entrar en el certificado se detectaron irregularidades con respecto a este punto. Nos referimos precisamente a lo evidenciado en la Hacienda Mulaute. Al momento de la auditoria se encontraban 28 trabajadores, personal de un contratista, durmiendo en cartones en el piso en dos habitaciones de un campamento de la hacienda; carecían de camas, colchones, duchas, botiquines médicos, baterías sanitarias y letrinas. A su vez, ninguno de los trabajadores se encontraba enrolado de acuerdo a lo que exige la ley ecuatoriana y la política de contratación de contratistas de la empresa.

Es importante también, que Reysahiwal culmine las obras en las haciendas que entraron al certificado en la auditoria 2004 y que no implemente actividades que se opongan a los Principios y Criterios del FSC en áreas forestales situadas fuera del área que se está evaluando,

mas teniendo en cuenta que esta nueva área ha sido propuesta para entrar en el certificado de la empresa. Estado: Abierta

Acción de seguimiento (si fuese aplicable): CAR 1/04: La empresa debe de tomar medidas urgentes para mejorar las condiciones de vida de los habitantes que habitan en los distintos campamentos (viviendas permanentes dentro de la unidad de manejo forestal). Las viviendas deben de tener como mínimo agua potable, baños con baterías sanitarias, duchas, botiquines médicos. El tipo y tamaño de vivienda debe de ser acorde para la cantidad de personas que en ellas habiten. Reysahiwal debe culminar las obras en las haciendas certificadas (Ej. Libertad AGR).

La no conformidad ha sido elevada a CAR mayor. El plazo para el cumplimiento será la re evaluación para la certificación que se llevará a cabo durante el año 2006.

CAR #: 2/04 Referencia Estándar #: 4.2

No conformidad: Mayor Menor X

La empresa como parte de su política social ha tomado la decisión de ir integrando el personal de los contratistas como parte del personal de la propia empresa, de manera de asegurarse que se cumplan los requisitos de seguridad e higiene en el trabajo como también todos los beneficios sociales que exige la ley ecuatoriana, situación que no era fácil de lograr a través del viejo sistema de contratistas. A la fecha de la auditoria 2004, existían más de 130 personas enroladas, casi un 70% de todo el personal forestal. De todas maneras, siguen trabajando para la empresa contratistas bajo un sistema de contrato contratista – empresa.

Solicitud de Acción correctiva: Elaborar una política de contratación de contratistas, asegurándose que los contratistas que trabajen para la empresa cumplan con las condiciones de seguridad e higiene en el trabajo y realicen los aportes sociales correspondientes a los trabajadores forestales como exige la ley ecuatoriana. Debe formar parte de esta política de contratación un adecuado monitoreo y control por parte de la empresa a los contratistas. Esta política debe de formar parte del Plan de Manejo Forestal de la empresa. Plazo para el cumplimiento: Auditoria 2005

Hallazgos de la auditoria: El proceso de enrolamiento del personal forestal comenzó en agosto del 2004 con 70 personas, incluyendo el personal de vivero y fábrica de pallets que habían sido enrolados en el 2003. A la fecha de la auditoria 2005, existían más de 300 personas enroladas, casi un 85% de todo el personal forestal.

La empresa ha elaborado también una política de contratación de contratistas, donde los contratos que se firman forman parte de los procedimientos a seguir. Estos contratos en su cláusula Sexta especifican las obligaciones laborales del contratista y dentro de otras el contratista se compromete al pago de sueldo, salarios, bonificaciones, prestaciones sociales, aportes al I.E.S.S. (Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social), remuneraciones adicionales, complementarias, transporte y alimentación. En la cláusula séptima del referido contrato

(Riesgos Profesionales), el contratista se compromete a dar a la empresa la constancia de afiliación al I.E.S.S. de todo su personal. También se compromete a presentar al momento de legalizar el contrato o emplear un nuevo personal un listado de los trabajadores que contratará o subcontratará para la ejecución de la tarea.

Si bien mucho se ha avanzado, y estos contratos forman parte de una política de contratación de contratistas, es importante que la empresa pueda monitorear y controlar que los empleados que trabajen bajo este sistema reciban los beneficios sociales que exige la ley ecuatoriana y cumplan con los requisitos de seguridad e higiene en el trabajo de acuerdo a lo estipulado en el contrato.

Se pudo evidenciar en diversas entrevistas mantenidas a operarios forestales en la hacienda Mulaute que ninguno de los empleados del contratista Milton Marín se encontraban enrolados de acuerdo a lo que se estipula en el contrato y de acuerdo a lo que exige la ley ecuatoriana.

Estado: Cerrada. Dada las debilidades mencionadas arriba se ha generado una nueva CAR de órden menor. Acción de seguimiento (si fuese aplicable): CAR 1/05: Todos los empleados que trabajen para la empresa ya sea personal propio o trabajadores de los contratistas deben de cumplir con las condiciones de seguridad e higiene en el trabajo y deben de recibir los aportes sociales correspondientes de acuerdo a lo que exige la ley ecuatoriana. La empresa debe generar procedimientos para monitorear y controlar a los contratistas de manera que estos cumplan con las obligaciones asumidas en la cláusula sexta y séptima del contrato que firman con la empresa (Contrato de Prestación de Servicios). Estas medidas de monitoreo y control deben de formar parte de la política de contratación de contratistas.

CAR #: 3/04 Referencia Estándar #: 6.6

No conformidad: Mayor Menor X

Si bien existen manuales y procedimientos internos sobre el uso adecuado de químicos, en las distintas visitas y entrevistas realizadas se pudo notar que estos no son aplicados en su totalidad en la práctica. Se encontraron trabajadores aplicando insecticidas para el control de hormigas sin ningún tipo de protección. En entrevista realizada a estos trabajadores desconocían la existencia de los manuales.

Solicitud de Acción correctiva: La empresa debe de capacitar a los distintos operarios y contratistas sobre la correcta utilización y aplicación de químicos de manera que se apliquen en la práctica los procedimientos escritos en el Instructivo para Aplicación de Agroquímicos. La asistencia a estos cursos de capacitación debe de quedar debidamente registrada en las oficinas de la empresa.

Plazo para el cumplimiento: 6meses

Hallazgos de la auditoria: La empresa ha realizado diversas capacitaciones sobre la correcta utilización y aplicación de químicos. Se pudo constatar su ejecución a través de entrevistas realizadas a distintos operarios como también las planillas de asistencias que la empresa las tienen archivadas en

sus oficinas.

Dentro de los cursos dictados en este último año podemos citar entre otros:

1. Política Ambiental, Manejo y Uso Adecuado de Agroquímicos, del Recurso Suelo y Recursos Hídricos.

2. Principios Básicos para evitar Accidentes en la Aplicación de Herbicidas.

3. Manejo y Uso Adecuado de Agroquímicos, Manejo de Bodega y Manejo Adecuado de Desechos.

4. Seguridad Industrial en la Aplicación de Herbicidas.

5. Manejo de Agroquímicos.

6. Equipos de Seguridad en Poda, Raleo, Aplicación de Herbicidas y Limpieza de Plantaciones.

Estado: Cerrada

Acción de seguimiento (si fuese aplicable): N/A

CAR #: 4/04 Referencia Estándar #: 6.6

No conformidad: Mayor Menor X

Si bien la empresa posee manuales y procedimientos para el correcto manejo de los distintos tipos de desechos generados, estos procedimientos no son aplicados en todas las haciendas.

Solicitud de Acción correctiva: La empresa debe de difundir los manuales existentes y capacitar a operarios, contratistas forestales y habitantes de las distintas haciendas acerca del correcto manejo de los distintos desechos generados. Esto es aplicable a todas las haciendas que tengan en sus predios áreas forestales.

Plazo para el cumplimiento: 6meses

Hallazgos de la auditoria: La empresa ha difundido los manuales existentes a través de diversas capacitaciones realizadas, también ha realizado guías ilustrativas para el personal de campo. Se pudo constatar su ejecución a través de entrevistas realizadas a distintos operarios como también la existencia de las planillas de asistencia que se encuentran archivadas en sus oficinas.

Dentro de las capacitaciones llevadas a cabo en este último año podemos citar:

1. Manejo y Uso Adecuado de Agroquímicos, Manejo de Bodega y Manejo Adecuado de Desechos.

2. Capacitación ilustrativa de Preservación de Animales de Alrededores de Hacienda Casas Vinces, Manejo y Uso Adecuado de Agroquímicos y Manejo de Desechos.

3. Manejo de Desechos Degradables y No Degradables.

Estado: Cerrada

Acción de seguimiento (si fuese aplicable): N/A

CAR #: 5/04 Referencia Estándar #: 7.3

No conformidad: Mayor Menor X

Se ha notado la falta de difusión y capacitación a los encargados de las distintas haciendas que tengan en sus predios área forestales acerca de la certificación forestal FSC.

Solicitud de Acción correctiva: La empresa debe de capacitar acerca de la certificación forestal FSC a los encargados de las distintas haciendas que tengan en sus predios áreas forestales. La asistencia a estos cursos de capacitación debe de quedar debidamente registrada en las oficinas de la empresa. Plazo para el cumplimiento: 6 meses.

Hallazgos de la auditoria: La empresa ha realizado capacitaciones a los encargados de las distintas Haciendas acerca de la certificación Forestal FSC. Estas capacitaciones se han llevado a cabo de acuerdo a la programación realizada para el año 2005. Asistieron a estos cursos todos aquellos encargados de campo que poseen dentro de la hacienda, área destinadas a la forestación. Se pudo constatar su ejecución a través de entrevistas realizadas como también la existencia de las planillas de asistencias que se encuentran archivadas en las oficinas de la empresa.

Dentro de los cursos dictados podemos citar entre otros:

1. Principios Ambientales y Sociales de la Certificación SmartWood.

2. Importancia del Manejo Forestal y Certificación SmartWood.

3. Certificación SmartWood, Equipos de Protección e Importancia del manejo Forestal.

4. Capacitación en Principios SmartWood, Manejo y Uso Adecuado de Químicos y Aseguramiento del Personal.

Estado: Cerrada

Acción de seguimiento (si fuese aplicable): N/A

CAR #: 6/04 Referencia Estándar #: 6.6

No conformidad: Mayor Menor X

Se pudo comprobar que ciertas actividades relacionadas al manejo forestal no se estaban realizando de acuerdo a lo indicado en el plan de manejo.

Solicitud de Acción correctiva: La empresa debe de proporcionar al personal de campo y contratistas guías claras en forma de manuales escritos para que estos comprendan y puedan implementar en forma correcta las distintas actividades a desarrollar según se indica en el Plan de Manejo Forestal de Reysahiwal.

Plazo para el cumplimiento: Auditoria 2005

Hallazgos de la auditoría: La empresa ha realizado capacitaciones y ha elaborado guías de campo de manera de instruir a su personal y contratistas acerca de la correcta implementación y ejecución de las actividades

de manejo. Estas guías se han elaborado en forma de manuales didácticos y contienen temas vinculados a: siembra en plantaciones forestales, podas y control de malezas, aplicación de agroquímicos, aprovechamiento de cañas y cujes, aprovechamiento de madera, prevención y control de incendios forestales, manejo de desechos degradables y no degradables, y Política Socio/Ambiental. Estado: Cerrada

Acción de seguimiento (si fuese aplicable): N/A

CAR #: 7/04 Referencia Estándar #: 1.5

No conformidad: Mayor Menor

Varias de las haciendas visitadas postulantes a la certificación carecían de cartelería indicativa y preventiva.

Solicitud de Acción correctiva: Como parte de las medidas de seguridad y control de actividades no autorizadas, la empresa deberá colocar cartelería indicativa y preventiva en lugares estratégicos de las distintas haciendas. Plazo para el cumplimiento: Auditoria 2005

Hallazgos de la auditoría: La empresa ha colocado cartelería indicativa y preventiva en determinados lugares estratégicos de las haciendas certificadas. Tiene previsto en el futuro seguir trabajando en este tema tanto en las haciendas certificadas como aquellas postulantes a la certificación.

Estado: Cerrada

Acción de seguimiento (si fuese aplicable): N/A

CAR #: 8/04 Referencia Estándar #: 8.3

No conformidad: Mayor Menor X

Si bien tanto la orden de entrega como la orden de despacho mencionan la calidad de certificado del material, no mencionan el código de certificación (SW-FM/COC-177) de Agrícola Ganadera Reysahiwal AGR S.A.

Solicitud de Acción correctiva: Tanto la orden de despacho como la orden de entrega deben de mencionar la calidad de certificado del material y el código de certificación (SW-FM/COC-177) de la empresa. Plazo para el cumplimiento: Auditoria 2005

Hallazgos de la auditoria: Los hallazgos a esta CAR se presentarán en el informe de CoC. Estado: Ver Informe de CoC.

Acción de seguimiento (si fuese aplicable): Ver Informe de CoC.

CAR #: 9/04 Referencia Estándar #: 8.3

No conformidad: Mayor Menor X

La empresa ha realizado inversiones en nueva maquinaria de manera de aumentar la eficiencia de producción del aserradero. Si bien existen datos de volumen y origen en distintos puntos de la cadena (Ver notas aclaratorias CoC 1), todavía no ha recalculado los factores de conversión de materia prima a producto resultantes de la utilización de la nueva maquinaria.

Solicitud de Acción correctiva: La empresa deberá recalcular los factores de conversión para cada uno de los productos que realiza en el aserradero y fabrica de pallets. Estos factores de conversión deben de formar parte del Sistema de Control de Cadena de Custodia y estar disponibles para quién los solicite.

Plazo para el cumplimiento: 3 meses

Hallazgos de la auditoría: Los hallazgos a esta CAR se presentarán en el informe de CoC.

Estado: Ver Informe de CoC.

Acción de seguimiento (si fuese aplicable): Ver Informe de CoC.

2.5 Nuevas acciones correctivas emitidas como resultado de esta auditoria

CAR 1/04: Con referencia a criterio: 4.2

No conformidad: Mayor X Menor

Cuando se visitaron las nuevas haciendas candidatas a entrar en el certificado se detectaron irregularidades con respecto a este criterio. Nos referimos precisamente a lo evidenciado en la Hacienda Mulaute. Al momento de la auditoria se encontraban 28 trabajadores, personal de un contratista, durmiendo en cartones en el piso en dos habitaciones de un campamento de la hacienda; carecían de camas, colchones, duchas, botiquines médicos, baterías sanitarias y letrinas. A su vez, ninguno de los trabajadores se encontraba enrolado de acuerdo a lo que exige la ley ecuatoriana y la política de contratación de contratistas de la empresa.

Es importante también, que Reysahiwal culmine las obras en las haciendas que entraron al certificado en la auditoria 2004 y que no implemente actividades que se opongan a los Principios y Criterios del FSC en áreas forestales situadas fuera del área que se está evaluando, mas teniendo en cuenta que esta nueva área ha sido propuesta para entrar en el certificado de la empresa.

Solicitud de Acción correctiva: La empresa debe de tomar medidas urgentes para mejorar las condiciones de vida de los

habitantes que habitan en los distintos campamentos (viviendas permanentes dentro de la unidad de manejo forestal). Las viviendas deben de tener como mínimo agua potable, baños con baterías sanitarias, duchas, botiquines médicos. El tipo y tamaño de vivienda debe de ser acorde para la cantidad de personas que en ellas habiten. Reysahiwal debe culminar las obras en las haciendas certificadas (Ej. Libertad AGR). Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: Re evaluación 2006

CAR: 08/04 Con referencia a estándar #: COC2.3

No Conformidad:

Mayor X Menor

La orden de despacho y entrega mencionan la calidad de certificado del material. De todas maneras, si bien la empresa procedió a la elaboración y entrega de los sellos con el código de certificación, en la auditoria se pudo constatar que no siempre son utilizados en los documentos correspondientes.

Solicitud de acción correctiva:

La empresa debe de implementar un mecanismo para que definitivamente aparezca el código de certificación de la empresa (SW-FM/COC-177) en las ordenes de despacho y venta.

Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: Re evaluación 2006

CAR 1/05: Con referencia a criterio: 4.2

No conformidad: Mayor Menor X

El proceso de enrolamiento del personal forestal comenzó en agosto del 2004 con 70 personas, incluyendo el personal de vivero y fábrica de pallets que habían sido enrolados en el 2003. A la fecha de la auditoria 2005, existían más de 300 personas enroladas, casi un 85% de todo el personal forestal. Si bien mucho se ha avanzado, y estos contratos forman parte de una política de contratación de contratistas, es importante que la empresa pueda monitorear y controlar que los empleados que trabajen bajo este sistema reciban los beneficios sociales que exige la ley ecuatoriana y cumplan con los requisitos de seguridad e higiene en el trabajo de acuerdo a lo estipulado en el contrato. Se pudo evidenciar en diversas entrevistas mantenidas a operarios forestales en la hacienda Mulaute que ninguno de los empleados del contratista Milton Marín se encontraban enrolados de acuerdo a lo que se estipula en el contrato y de acuerdo a lo que exige la ley ecuatoriana.

Solicitud de Acción correctiva: Todos los empleados que trabajen para la empresa, ya sea personal propio o trabajadores de los contratistas deben de cumplir con las condiciones de seguridad e higiene en el trabajo y deben de recibir los aportes sociales correspondientes de acuerdo a lo que exige la ley ecuatoriana. La empresa debe generar procedimientos para monitorear y controlar a los contratistas de manera que estos cumplan con las obligaciones asumidas en la cláusula sexta y séptima del contrato que firman con la empresa (Contrato de Prestación de Servicios). Estas medidas de monitoreo y control deben de formar parte de la política de contratación de contratistas.

Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: Re evaluación 2006

CAR 2/05: Con referencia a criterio: 10.7

No conformidad: Mayor Menor X

Si bien la empresa cuenta con un instructivo para el control de incendios, se ha detectado que este instructivo es desconocido por muchos de los encargados de campos de las distintas haciendas. Existen casos de incendios que se suceden prácticamente todos los años. Nos referimos a los casos de incendio sucedidos en la Hacienda Casas Vinces. Según lo manifestado por el personal que allí habita, los incendios se suceden prácticamente todos los veranos, el personal desconoce el instructivo, tampoco poseen herramientas adecuadas para controlar. Se evidenció que el sistema de vigilancia y control de incendios no es efectivo, ni para prevenir, detectar ni controlar principios de incendios.

Solicitud de Acción correctiva: La empresa debe crear un programa efectivo de prevención, detección y control de incendios de acuerdo al tamaño y tipo de empresa. Este programa debe formar parte del Plan de Manejo Forestal y deberá ser difundido a través de cursos de capacitación a todos los empleados de la empresa.

Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: Re evaluación 2006

CAR: 03/05 Con referencia a estándar: COC1.3; COC1.5; COC3.4

No Conformidad:

Mayor Menor X

La empresa no ha definido el grupo de productos o los grupos de productos que produce de acuerdo a los nuevos estándares del FSC para Cadena de Custodia (CoC). Hay que tener en cuenta que el estándar del FSC para CoC es nuevo y entró en vigencia en enero del 2005.

Solicitud de acción correctiva:

La empresa deberá definir el grupo o los grupos de productos FSC que producirá de acuerdo al nuevo estándar de FSC para Cadena de Custodia (Estándar 40-004). Una vez definido deberá elaborar una lista de productos FSC y esta deberá incluir: 1) las especies de cada grupo de productos, 2) designación del grupo de productos (100% certificados o basados en porcentaje). Asimismo, debe presentar en forma sencilla y resumida el movimiento de madera certificada en el periodo auditado, por grupo de producto e incluyendo los factores de conversión para cada uno de estos grupos.

Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: Re evaluación 2006

CAR: 04/05 Con referencia a estándar: COC1.3

No Conformidad:

Mayor Menor X

No se han definido requerimientos de capacitación en base al crecimiento de la empresa y necesidades del personal.

Solicitud de acción correctiva:

La empresa deberá definir requerimientos de capacitación para su personal en base a la rotación de trabajadores, cambios en sus sistemas de COC, crecimiento de la fábrica, entre otros. Deberá demostrar, a través de registros que se cumplen estos requerimientos.

Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: Re evaluación 2006 CAR: 05/05 Con referencia a estándar #: COC2.1, COC2.2

No conformidad:

Mayor Menor x

Se detectaron errores en el llenado de la orden de despacho. Madera no certificada proveniente de la hacienda San Sebastián estaba rotulada como certificada.

Solicitud de Acción Correctiva:

La empresa debe de crear mecanismos en la etapa de recepción de la madera en la planta industrial de manera de controlar que la madera proveniente de sus propios montes esté bien catalogada y clasificada como certificada o no certificada. Este mecanismo de control debe de formar parte del sistema documentado de control de cadena de custodia.

Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: Re evaluación 2006 CAR: 06/05 Con referencia a estándar COC3.1

No Conformidad:

Mayor Menor X

Según el procedimiento para cadena de custodia de pallets los componentes certificados deben ser manipulados solamente en plataformas de madera color verde, se pudo detectar madera certificada manipulada en el proceso de producción en plataformas sin el color verde respectivo.

Solicitud de acción correctiva:

La empresa debe manipular la madera certificada durante el proceso de producción en la plataformas color verde destinadas para ese fin, tal cual aparece escrito en el documento Procedimiento para Cadena de Custodia de Pallets.

Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: Re evaluación 2006 No de CAR: 07/05 Con referencia a estándar COC5.4

No Conformidad:

Mayor Menor X

Se evidenciaron facturas sin el código de certificación de la empresa.

Solicitud de acción correctiva:

Todas las facturas y documentos de embarque deberán incluinr: descripción de producto certificado, cantidad/volumen de cada artículo y código de certificación de la empresa con su fecha de expiración.

Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: Re evaluación 2006

2.6 Observaciones de la auditoria

Observación Referencia

Continuar con las charlas y capacitaciones al personal con respecto al manejo y uso adecuado de químicos, equipos de protección, manejo de los distintos desechos generados.

Criterio 6.6 y 6.7

Continuar con charlas y capacitaciones a los contratistas que trabajen para Reysahiwal acerca de:

• Los beneficios sociales que exige ley ecuatoriana para los trabajadores forestales.

• Certificación forestal FSC.

Criterios 4.2, 1.5

Es importante que la empresa continúe buscando alternativas económicamente viables de manera de minimizar los desperdicios asociados al aprovechamiento.

Criterio 5.3

2.7 Conclusión de la auditoria En esta auditoria se debieron evaluar dos temas principales:

3. Evaluar los progresos de la operación certificada con respecto a las CARs (Solicitudes de Acciones Correctivas)

4. Evaluar en qué situaciones se encontraban las nuevas haciendas propuestas a entrar en el certificado de la empresa de manera de aumentar el área total de bosques certificados bajo los P&C del FSC.

Con respecto al primer punto, podemos concluir que el desempeño de Reysahiwal en este año ha sido satisfactorio. Se encontró una empresa comprometida con los compromisos asumidos con el FSC y el programa SmartWood. Se pudo comprobar el gran esfuerzo y trabajo realizado para levantar las solicitudes de acciones correctivas (CAR´s) para la certificación. Ha mantenido un alto grado de desempeño que va de acuerdo a lo exigido en los Principios y Criterios del FSC. Se recomienda entonces mantener el certificado de la empresa. Con respecto al segundo punto, pudimos observar que si bien la empresa se encuentra en un proceso de mejora continua tendiendo a mejorar las condiciones de las distintas haciendas forestales, deben de seguir trabajando para afianzar todos los procedimientos existentes de acuerdo a las exigencias del FSC en las haciendas ya certificadas antes de seguir aumentando el número de haciendas y área de plantaciones al certificado de la empresa. Si bien, el manejo forestal de las haciendas certificadas como de las candidatas a la certificación se guían por los mismos lineamientos generales presentes en el PMFI, muchos de los problemas sociales detectados en la auditoria pasada en las haciendas candidatas a la certificación como también en las ya certificada se vuelven a repetir en esta auditoria en las nuevas haciendas candidatas a entrar en el certificado.

Se recomienda entonces no incluir el área propuesta dentro del certificado de la empresa. La empresa deberá seguir avanzando y trabajando sobre los puntos detectados, con especial énfasis en todos los temas relacionados al Principio 4: Relaciones Comunales y Derechos de los Trabajadores.

ANEXO I: Lista de sitios visitados

Distrito o UMF

Compartimiento

Sub-compart.

Auditores Descripción del sitio / Aspecto

enfocado por la auditoria

Oficina de Tercerizadora, Patricia pilar.

- - J. Boutmy Chequeo de listados de personal enrolado, pagos de aportes, contratos de trabajo, entrevista con responsable.

Hda. Robin Viviendas - J. Boutmy Verificar condiciones de vivienda de los trabajadores, tipo de vivienda, agua potable, dispensarios médicos, sistema de desperdicios orgánicos e inorgánicos, manejo y desechos de químicos, entrevistas con personal que habita en hacienda.

Hda. San Ramón

Viviendas - J. Boutmy Verificar condiciones de vivienda de los trabajadores, tipo de vivienda, agua potable, dispensarios médicos, sistema de desperdicios orgánicos e inorgánicos, manejo y desechos de químicos, entrevistas con personal que habita en hacienda.

Hda. San Ramón

Recorrida en general por plantaciones

- J. Boutmy Estado y manejo de las plantaciones concordancia con Plan de Manejo.

Hda. San Luis

Viviendas - J. Boutmy Verificar condiciones de vivienda de los trabajadores.

Hda. Patricia Pilar

Viviendas Casa, Baños, bodegas

J. Boutmy Hacienda candidata a la certificación. Verificar condiciones de vivienda de los trabajadores, tipo de vivienda, agua potable, dispensarios médicos, manejo de desperdicios orgánicos e inorgánicos, manejo y desechos de químicos. Entrevistas con personal que habita en hacienda.

Hda. Patricia Pilar

Recorrida por plantaciones

- J. Boutmy Hda. Postulante para la certificación. Estado y manejo de las plantaciones concordancia con Plan de Manejo.

Hda. Patolandia

Gmelina Plantación 2004

- J. Boutmy Estado de la plantación, manejos realizados, verificación trabajos de poda realizados, control de malezas.

Hda. Mulaute

Viviendas - J. Boutmy Hacienda candidata a la certificación. Verificar condiciones de vivienda de los trabajadores, tipo de vivienda, agua potable, dispensarios médicos, manejo de desperdicios orgánicos e inorgánicos, manejo y desechos de químicos. Entrevistas con personal que habita en hacienda.

Hda. Mulaute

Vivero - J. Boutmy Entrevistas con personal que se encontraba trabajando.

Hda. Libertad AGR

Viviendas Casa, Baños, bodegas

J. Boutmy Verificar condiciones de vivienda de los trabajadores, avances de las obras, tipo de vivienda, agua potable, dispensarios médicos, sistema de desperdicios orgánicos e inorgánicos, manejo y desechos de químicos. Entrevistas con contratistas y personal que habita en los campamentos.

Hda. Delia Maria

Viviendas - J. Boutmy Verificar condiciones de vivienda de los trabajadores, avances de las obras, tipo de vivienda, agua potable, dispensarios médicos, sistema de desperdicios orgánicos e inorgánicos, manejo y desechos de químicos. Entrevistas con contratistas y personal que habita en los campamentos.

Hda. San Simón

Viviendas Casa, Baños, bodegas

J. Boutmy Hacienda postulante para la certificación. Verificar condiciones de vivienda de los trabajadores, tipo de vivienda, agua potable, dispensarios médicos, sistema de desperdicios orgánicos e inorgánicos, manejo y desechos de químicos

Hda. Mónaco

Raleo plantación de años.

- J. Boutmy Hda. Certificada. Estado y manejo de las plantaciones, concordancia con Plan de Manejo.

Hda. Casas Vinces

Viviendas Casa, Baños, bodegas

J. Boutmy Verificar condiciones de vivienda de los trabajadores, avances de las obras, agua potable, dispensarios médicos, sistema de desperdicios orgánicos e inorgánicos, manejo y desechos de químicos. Entrevistas con personal que habita en los campamentos.

Hda. Casas Vinces

Poda de Teca - J. Boutmy Verificar Estado y manejo de las plantaciones, concordancia con Plan de Manejo.

Hda. Oasis Aprovechamiento de cañas y cujes

- J. Boutmy Hacienda postulante para la certificación. Estado y manejo de las plantaciones, concordancia con Plan de Manejo. Entrevistas con empleados.

Hda. San Sebastian

Viviendas - J. Boutmy Hacienda postulante para la certificación. Verificar condiciones de vivienda de los trabajadores, tipo de vivienda, agua potable, dispensarios médicos, sistema de desperdicios orgánicos e inorgánicos, manejo y desechos de químicos.

- Actividad de - J. Boutmy Operarios realizando actividades de

Raleo raleos, Estado y manejo de las plantaciones, verificar equipos y medidas de seguridad, concordancia con Plan de Manejo, Entrevistas a operarios forestales.

Aserradero, Planta de pallets

Playa de recibo. Recorrido por flujo que sigue la madera. Playa de acopio del producto

J. Boutmy Verificación de la Cadena de Custodia. Ver informe para cadena de Custodia

Aserradero, Planta de pallets

Instalaciones, bodega de químicos

J. Boutmy Verificación del sistema manejo de residuos. Verificación del tipo de químicos utilizados.