report of the independent expert on the situation of … · web viewبيد أنه في ضوء...

33
م م الأ حدة ت م ل اA/HRC/25/73 ة ي ع م ج ل ا ة م عا ل اDistr.: General 13 January 2014 Arabic Original: French س ل ح م وق ق ح$ سان ن) الأ الدورة سة م ا ح ل ا$ رون0 ش ع ل وا د ن ب ل ا10 $ ن م دول ج مال ع الأ ساعدة; م ل ا ة ي ن ق ت ل ا اء ن ب و درات ق ل ا ر ير ق ت ر يK ;; ب ح ل ا ل ق ت;; س م ل ا ي ن;; ع م ل ا حال;;ة ب وق ;; ق ح$ س;;ان ن) الأ ي ف ;;وت ك ’ وار، ق ت د دودو$ ان دي ر ج و م رض; ع ت; س ن ر يK ; ب ح ل ا ل ق ت; س م ل ا ي ف ا ه;در ير ق ت ل ا$ ج ب ا ن;b ب ل ا ي ن; ل ا ص ل ج ها لي) ا ي ف ات ق ع ا ارة ي ز ل ا سة م ا ح ل ا ي لن اها دا ا ى ل) ا ;وت ك ’ وار; ق ت د ي ف رة ي; ف ل ا$ ن م14 ى ل) ا23 $ ن ي ر0 ; ش نر ي و ; ت ك ول/ ا الأ2013 ي ف . و وء; ض ة ات ص و ت، ة ف س; ات ل ا م سر ي ر يK ; ب ح ل ار ق ت; س م ل اً ;ورة ض$ ن ع جال; ة وق ; ق ح$ ’س;ان ن) الأ ي ف لد ن ل اb د ن; م ه;اء يb ب ا ة ارت ي ر، ع; ة زات ل ا ي ا$ ن ع رة ي; ف ل ا$ ن م4 و ت ار/م; ا ي; ا ى ل) ا30 $ ’ون ت ك; ا ر مي; س ن ول/د الأ2013 . ت ل ل ح ب و ة ه;د ارة ي; ز ل ا0 ج;دات ا ات د ة ي; م ه ا اص;ة ج ت لّ 0 ن م ت ي عل ة وج ;وض ’ص خ ل ا ي ف$ ;’زاج ف) الأ$ ن ع15 ً ا ر ; ج ت ح م$ ن م$ ن ي ب ر ; مق ل ا$ ن م س ي ب ل ا ق ت س;ا ل ا$ ; وران ل و ’ت ع ا ’ ن; ع ي ف س ط; س ع / ا ت ا2013 ، ار ر ; لق وا ص; ادر ل ا$ ن ع س ي ب ر ة ورت; ه م ج ل ا ي; ض ا ق ل وا ’و ق ع ل ا ي;$ ن عد ع; د$ ن م$ ن ي ب م; دا ل ا ; ات ك ارت ي ات ق; ل ا ح م، طة يس نً ة اف ض) ا ى ل) ا ضدار) ا$ ن ي ب وا ق ل ا ة فِ ّ ل ع ت م ل ا ل ب سا م ت اس;ة س ح ة س ن ح ل كا ام ظ; ون ة ي ك ل م ي ض را الأ ت ن . وكا ة ي ف ت ز ل ا ة هد ل ب س;ا م ل ا ’ وع; ض و م ات ص و ت دة عدي;$ ن م ت ن ا ج ر يK ب ح ل ا ل ق ت س م ل ا ات ن ل وا ’ ري ج ا عة ات ي م م لأ ل. حدة ت م ل ا(A) GE.14-10152 040214 050214

Upload: others

Post on 16-Feb-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

األممA/HRC/25/73المتحدة

الجمعيةالعامة

Distr.: General13 January 2014ArabicOriginal: French

اإلنسان حقوق مجلسوالعشرون الخامسة الدورة

األعمال جدول من10 البندالقدرات وبناء التقنية المساعدة

بحالة المع$$ني المس$$تقل الخب$$ير تقرير دودو ديف$$وار، ك$$وت في اإلنس$$ان حقوق

ديان

موجز النت��ائج التقرير ه��ذا في المس��تقل الخب��ير يس��تعرض

إلى أداها التي الخامسة الزيارة أعقاب في إليها خلص التي األول/ تش��رين23 إلى14 من الف��ترة في ديف��وار ك��وت الخب��ير يرسم الس��ابقة، توص��ياته ضوء . وفي2013 أكتوبر

منذ البلد في اإلنس��ان حق��وق حالة عن ص��ورة المس��تقر 30 إلى أيار/مايو4 من الفترة عن أي الرابعة، زيارته انتهاء.2013 األول/ديسمبر كانون

تمثلت خاصة أهمية ذات أح��داث الزيارة هذه وتخللت15 عن اإلف����راج في الخص����وص وجه على من محتج����زا

آب/ في غب���اغبو ل���وران الس���ابق ال���رئيس من المق���ربين الجمهورية رئيس عن الص��ادر والق��رار ،2013 أغس��طس مخالف��ات بارتك��اب الم��دانين من ع��دد عن بالعفو والقاضي

(A) GE.14-10152 040214 050214

Page 2: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

بمس��ائل المتعلقة الق��وانين إص��دار إلى إض��افة بس��يطة، الريفي��ة. وك��انت األراضي ملكية ونظ��ام كالجنسية حساسة

الخب��ير ج��انب من عدي��دة توص��يات موض��وع المس��ائل هذهالمتحدة. لألمم تابعة أخرى وآليات المستقل

المستقل الخبير وأحاط في األم��ني الوضع ب��أن علم��ان، في آخذ البلد ي���زال ال لكنه التحس��� منها ألس���باب هش���ا

من كب��ير عدد ووجود أولى، جهة من العنف، ثقافة استمرار ن��زع برن��امج بعد يش��ملهم لم ال��ذين الس��ابقين المق��اتلين

نتيجة ثاني��ة، جهة من اإلدم��اج، وإع��ادة والتس��ريح الس��الح األمنية بالوظ��ائف االض��طالع في ال��دوزو جماعات استمرار

معينة من��اطق في للدولة األساس��ية الوظائف بين تعد التيالبلد. من

ال السياسي الح��وار أن بقل��ق المستقل الخبير والحظ يزال الح��وار. وأك��ثر هذا إلجراء دائم إطار تهيئة رغم معطال

السياس��ية، العملية تعطل على للقلق م��دعاة المؤش��رات قبل ما ف��ترة ميز قد ك��ان ال��ذي السياسي الخط��اب ع��ودة

ز اللفظي ب��العنف يتسم وال��ذي وبع��دها االنتخاب��ات والتحي لالنتخاب��ات الس��ابقة الف��ترة س��ياق واالس��تقطاب. وفي

وضعت التي واالستراتيجيات2015 لعام الرئاسية خصيص��ا تف��رغ أن االتجاه��ات له��ذه يمكن االنتخابية، الحملة ألغراض

سنتين منذ تحققت التي المؤسسية الديمقراطية المكاسب السياسي الح��وار اس��تئناف أجل محتوياته��ا. ومن جميع من

س��لمية رئاس��ية انتخاب��ات إلج��راء المؤاتية الظ��روف وتهيئة تحقيق من ب��د ال الديمقراطي��ة، المنافسة شروط وتستوفي

من شأن وذات قوية سياسية مبادرات واتخاذ أخالقية نهضة الحكومة بين االتصاالت السياسية. واستئناف الطبقة جانب

أن يجب األخ���يرة الف���ترة في اإليفوارية الش���عبية والجبهة في المتنافس����ين الخ����واطر" بين "تهدئة إلى يه����دف ال

المؤاتية الظ��روف تهيئة إلى يسعى أن ينبغي بل االنتخابات، بل ومس��تدامة، حقيقية وطنية مص��الحة لتحقيق فقط ليس ديمقراطية وبن��اء لألزمة العميقة األسباب على للقضاء أيضا

بين مش��ترك جهد إط��ار في وذلك الجمي��ع، تش��رك تعددية أي أن أخ��رى، جهة من المس��تقل، الخب��ير الج��انبين. وي��رى

جهد ثمرة تكون أن يجب ومستدامة حقيقية وطنية مصالحة ولجنة األزمة عن المنبثقة المؤسس��ات فيه تشترك جماعي

GE.14-10152 2

Page 3: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

للتماسك الوط��ني والبرن��امج والمص��الحة، والحقيقة الحوار ومنظم��ات السياس��ية الفاعلة الجه��ات وك��ذلك االجتماعي،

والديني��ة. وي��دعو المجتمعية والقي��ادات الم��دني المجتمع والحقيقة الح���وار لجنة والية تجديد إلى المس���تقل الخب���ير

أفضل. نحو على أنشطتها ضبط يتم أن على والمصالحة تزايد إزاء القلق ب��الغ عن المس��تقل الخب��ير وأع��رب

من الته��وين وحيال ديفوار كوت في الجنسي العنف حاالت مح�اكم اختص��اص نط�اق في تدخل التي الجريمة هذه شأن

بس��بب الجنح مح��اكم أم��ام تفصل ت��زال ال ولكنها الجناي��اتأصال. جنايات محاكم وجود عدم

المركزية باألهمية إيمانه تأكيد المس��تقل الخبير ويعيد تحقيق أجل من القض��اء ونزاهة العقاب من اإلفالت لمسألة

حق����وق وتعزيز الديمقراطية وبن����اء الوطنية المص����الحة مؤسس��ات بن��اء إعادة في الملحوظ التقدم اإلنسان. ورغم

ال��ذين للقض��اة العالية المهنية والم��ؤهالت القضائي النظام بوج��ود انطب��اع يس��ود ي��زال ال المس��تقل، الخبير بهم التقى ك����ون إلى يس����تند انطب����اع وهو مس����تويين، على عدالة

الوطنية العدالة س��ياق في س��واء حص��لت ال��تي المالحقات س�����وى تش�����مل لم الدولية الجنائية العدالة أو اإليفوارية النظ��ام من المق��ربين اإلنس��ان حق��وق انتهاك��ات مرتك��بي

إلى المس��تقل الخب��ير يطلب ذل��ك، على الس��ابق. وعالوة لألش��خاص القانوني الوضع تسوية إلى تسعى أن السلطات

الوطني. اإلقليم مراقبة إدارة لدى المحتجزين

3 GE.14-10152

Page 4: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

إعط���اء إلى الملحة الحاجة المس���تقل الخب���ير ويؤكد التي اإليفوارية األزمة لضحايا الخطرة للحالة العليا األولوية التوافق��ات م��ذبح على بهم يض��حى ال ح��تى أم��دها ط��ال

المستقل الخبير ينظم أن المقرر السياسوية. ومن م��ؤتمرا.2014 شباط/ فبراير في المسألة هذه لمناقشة

الس��كان حق��وق مراع��اة إلى المس��تقل الخبير ويدعو بوجه ويطلب أفض����ل، مراع����اة واالجتماعية االقتص����اديةع الس���كان لعامة يكفل أن الخص���وص بثم���ار الفعلي التمت

في الكلي االقتص���اد مس���توى على المس���جل الهائل النمو الش��فوي الع��رض في التقرير ه��ذا ديفوار. وس��يحدث كوت الخامسة ال��دورة أثن��اء في المس��تقل الخب��ير سيقدمه الذي

والعشرين.

GE.14-10152 4

Page 5: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

المحتوياتالصفحةالفق����������رات

95-1..........................................................مقدمة-أوال

23-10واألمني والسياسي المؤسسي األخيرة: الحراك التطورات-ثانيا6

106....................الدولة مؤسسات بناء إعادة-ألف147-11......................................السياسي الحوار-باء

187-15.......................الوطنية المصالحة عملية-جيمالريفية األراضي ملكية نظام وإدارة الطائفية النزاعات-دال

19-239 3310-24..................................................األمني الوضع-ثالثا

2610-24............................والتحديات اإلنجازات-ألف2911-27...........................................الدوزو قضية-باء

3112-30.......................السابقين المقاتلين حالة-جيم3312-32...............................األمن قطاع إصالح-دال

4813-34....................................................العدالة سير-رابعا4113-34القضاء ونزاهة العقاب، من اإلفالت مكافحة-ألف4315-42.....................................العسكري القضاء-باء

الدولية والعدالة الداخلية العدالة بين التفاعل أوجه-جيم44-4815

7116-49..................................محددة فئات حقوق انتهاك-خامسا5016-49......................................الضحايا حالة-ألفة�الجمهوري وات��الق جانب من اإلنسان حقوق انتهاكات استمرار-باء

5117..........................................ديفوار لكوت5817-52..................................الموقوفين حالة-جيم6118-59.............................غباغبو سيمون حالة-دال6319-62.............بالمهق المصابين األشخاص حالة-هاء6820-64...............الجنسي العنف حاالت استمرار-واو7120-69........التجمع وحرية الجمعيات تكوين حرية-زاي

7721-72............................واالجتماعية االقتصادية الحقوق-سادسا أوضاع هشاشة..........................................................-ألف

7321-72............................................االقتصادية - االجتماعية السكان7621-74......................................التعليم في الحق-باء

7722.................................الصحة في الحق-جيم

5 GE.14-10152

Page 6: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

8222-78......................اإلنسان حقوق حماية مؤسسات بناء-سابعا7922-78..ديفوار كوت في الدولي المجتمع التزامات-ألفاإلنسان حقوق مجال في الدولية ديفوار كوت التزامات-باء

802382-81ديفوار كوت في اإلنسان لحقوق الوطنية اللجنة-جيم

238724-83...................................................االستنتاجات-ثامنا8925-88......................................................التوصيات-تاسعا

GE.14-10152 6

Page 7: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

مقدمةأوال- التقرير ه��ذا يق��دم-1 اإلنس��ان حق��وق مجلس بق��رار عمال

الخب���ير والية تمديد المجلس بموجبه ق���رر ال���ذي ،23/22 أن المس��تقل الخب��ير إلى فيه وطلب واح��دة س��نة المس��تقل

في وتوص��ياته والعش��رين الخامسة دورته في تقري��ره يق��دموالعشرين. السادسة دورته

حقوق حالة بشأن المستجدات آخر التقرير هذا ويعكس-2 ك��انون إلى أيار/م��ايو من الفترة في ديفوار كوت في اإلنسان

لدى المجمعة المعلومات إلى ويستند ،2013 األول/ديسمبر األمم لمنظومة التابعة والوك������االت الحكومية الس������لطات

والدولي���ة، الوطنية الحكومي��ة، غ��ير والمنظم��ات المتح��دة الخب��ير المحتج��زين. وي��ود وبعض السياسية الفاعلة والجهات كل له وف��رت ال��تي ديف��وار ك��وت حكومة يشكر أن المستقل

لقاءاته ويسرت البلد في قضاها التي الفترة خالل التسهيالت المس��تقل الخبير التقى والمحلية. فقد الوطنية السلطات مع

الخارجي��ة، وزير الدول��ة، ووزير الدس��توري، المجلس رئيس والحري��ات اإلنس��ان وحق��وق الع��دل وزير األخت��ام، وحافظ

التربية ووزير واألمن، الداخلية وزير الدول���ة، ووزير العام���ة، متالزمة ومكافحة الص����حة ووزير التق����ني، والتعليم الوطنية

والم��رأة واألس��رة التضامن ووزيرة المكتسب، المناعة نقص المكلف الجمهورية رئيس ل��دى المف��وض وال��وزير والطف��ل،

الوطنية. الجمعية لرئيس األولى والنائبة بالدفاع، المستقل الخبير وتحدث-3 الجيش، أرك��ان رئيس مع أيضا

المعنية والمنس��قة والمصالحة، والحقيقة الحوار لجنة ورئيس اللجنة ورئيسة االجتم����اعي، للتماسك الوط����ني بالبرن����امج

الع��ام والم��دعي ديف��وار، ك��وت في اإلنس��ان لحقوق الوطنية ل��دى الجمهورية ووكيل أبي��دجان، في االستئناف محكمة لدى

التحقي����ق، قض����اة وعميد أبي����دجان، في االبتدائية المحكمة عن والمس��ؤول العس��كرية، المحكمة لدى الحكومة ومفوض

عن والمس��ؤول اإلدم��اج، وإع�ادة والتس�ريح السالح نزع هيئة الوط����ني والمجلس التنفيذي����ة، الق����رارات تنس����يق مركز

7 GE.14-10152

Page 8: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

لالنتخاب���ات. وي���رحب المس���تقلة اللجنة ورئيس للص���حافة،م بالتعاون المستقل الخبير الشخصيات. هذه مع القي

المس��تقل الخب��ير والتقى-4 لألمين الخاصة الممثلة أيض��ا مختلف وك��ذلك ونائبه��ا، ديفوار كوت في المتحدة لألمم العام

ديفوار. كوت في المتحدة األمم عملية مكونات والم��اليين التقن��يين الش��ركاء المس��تقل الخب��ير وقابل-5

وبعث����ات المتح����دة األمم منظومة ومنهم ديف����وار، لك����وت األوروبي االتح��اد بعثة وبخاصة البل��د، في عدي��دة دبلوماس��ية

األمريكية المتح���دة الوالي���ات وبعثة فرنسا وبعثة كن���دا وبعثةالسنغال. وبعثة

حقوق شعبة لمدير امتنانه عن المستقل الخبير وأعرب-6 وضع الذي ديفوار كوت في المتحدة األمم عملية في اإلنسان

مثلما ل��ه، الت��ابع الفريق أعضاء المستقل الخبير تصرف تحت دعم من يحت��اج ما له ووفر الس�ابقة، البعث�ات خالل ذلك فعل

البعثة نج��اح في كب��يرة بدرجة س��اهم ما ومعلوم��ات، تق��نيالتقرير. هذا وإعداد

زياراته خالل ذلك فعل مثلما المس��تقل، الخب��ير وق��ام-7 الس���يدة التقى حيث أودي���ني مدينة إلى بزي���ارة الس���ابقة،

غب��اغبو. وزار ل��وران الس��ابق ال��رئيس زوجة غباغبو، سيمون كما أبي��دجان، في واإلص��الح االحتج��از مركز المس��تقل الخبير

مع التح��اور من أبي��دجان. وتمكن في العس��كري الس��جن زارديبوبيو. إيف وجان أبيهي نويل وجان غودي بلي شارل

نغيس��ان، آفي باس��كال مع المس��تقل الخب��ير وتح��دث-8 الش����عبية للجبهة الع����ام واألمين الس����ابق ال����وزراء رئيس

ب��اإلفراج ق��رار األخ��يرة الف��ترة في ش��مله ال��ذي اإليفوارية كوت في الجمهوريين تجمع لحزب العام األمين ومع المؤقت،

عن ممثلين لق��اء في ي��رغب المس��تقل الخب��ير ديفوار. وك��ان الحرية وح����زب ديف����وار لك����وت ال����ديمقراطي الح����زب

من يتمكن لم لكنه الجمهورية أجل من والديمقراطيةذلك.

GE.14-10152 8

Page 9: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

العديد آراء المس��تقل الخب��ير جمع الزي��ارة، هذه وخالل-9 الم�دني المجتمع م��ؤتمر مثل الم�دني، المجتمع منظمات من

والحركة اإلنسان، حقوق لرابطات الدولي واالتحاد اإليفواري، لحق����وق اإليفوارية والرابطة اإلنس����ان، لحق����وق اإليفوارية الحرة العمال نقابات واتحاد الدولية، العفو ومنظمة اإلنسان،

بالمهق المصابين األشخاص رعاية ومنظمة ديفوار، كوت في الم���رأة حق���وق عن ال���دفاع ومنظمة ديف���وار، ك���وت في

وغيرها. والضحايا،

المؤسسي األخ$$يرة: الح$$راك التط$$وراتثانيا-واألمني والسياسي

الدولة مؤسسات بناء إعادةألف-

إنش���اء في الت���درج بارتي���اح المس���تقل الخب���ير يالحظ-10 ديف����وار. فقد ك����وت في ديمقراطية جمهورية مؤسس����ات

في ويج��ري أعض��اؤها، وعين اإلنس��ان لحق��وق لجنة أنش��ئت في للدولة الرئيس��ية األجه��زة تش��كيل إع��ادة ال��راهن الوقت الوطني��ة، الجمعية اعتماد الوطني. ويعد اإلقليم أنحاء مختلف

بالجنسية، تتعلق قوانين لثالثة ،2013 آب/أغسطس23 في وك��ذلك الريفي��ة، األراضي ملكية ونظ��ام الجنس��ية، وانع��دام

حقوق عن بالمدافعين يتعلق قانون لمشروع الحكومة اعتماد يش��هده ال��ذي الح��راك على اإليجابية المؤشرات من اإلنسان

المؤش��رات المؤسس��ات. ومن بن��اء إعادة مستوى على البلد برلم��ان. وتش��كيل دس��توري مجلس إنش��اء األخرى، اإليجابية

المؤسس��ية الترتيب��ات تح��ترم أن المس��تقل الخب��ير وي��ود الخاصة األساس���ية المب���ادئ الدولة س���لطات بين والقانونية

العملية والديمقراطي��ة. وتش��كل الق��انون دولة دواليب بس��ير الديمقراطية المؤسس����ات توطيد أجل من الجارية مكس����با للتط��بيع أساس��ية ورك��يزة ال��ديمقراطي البن��اء إلعادة حاسما

ديفوار.  كوت في المؤسسي السياسي

9 GE.14-10152

Page 10: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

السياسي الحوارباء-14 ش��مل ال��ذي الم��ؤقت اإلف��راج ق��رار يمثل-11 شخص��ا

ومن االنتخاب��ات، س��بقت ال��تي األزمة أعق��اب في احتج��زوا الش��عبية للجبهة الع��ام واألمين الس��ابق ال��وزراء رئيس بينهم

ابن غب���اغبو، وميش���ال نغيس���ان، آفي باس���كال اإليفواري���ة، المباشر الح��وار استئناف وبدء غباغبو، لوران السابق الرئيس

المؤش���رات بعض اإليفوارية الش���عبية والجبهة الحكومة بينالمشجعة.

المس��تقل الخب��ير ويحيط-12 ق��دمتها ال��تي بالوثيقة علم��ا العامة "المج����الس بخص����وص اإليفوارية الش����عبية الجبهة

جديد توافق "بناء إلى أمور جملة في تهدف للجمهورية" التي.(1)واستقرار" سالم عامل ويكون المصالحة إلى يفضي

الج��انبين من الفرقاء أبداه بما المستقل الخبير ويرحب-13 الحي��اة تهم التي الكبرى القضايا بشأن التحاور على إرادة من

عن المس��ؤولين مالحقة بمبدأ التمسك إلى ويدعوهم الوطنية انتم��اءاتهم بمختلف اإلنس��ان لحق��وق الخط��يرة االنتهاك��ات

عملية في الض��حايا حالة ومراعاة للنقاش، قابلة غير كمسألة الجمهورية. المؤسسات استمرارية وضمان المصالحة تحقيق المش��اكل حل ديف��وار ك��وت في الح��وار اس��تئناف ويع��ني

وجه على ويتطلب باالنتخاب��ات، المتصلة الرئيسية المؤسسية ال����دوائر تحديد ح����ول اآلراء في توافق إيج����اد الخص����وص

المس��تقلة اللجنة وتش��كيل االنتخابية القوائم ووضع االنتخابيةلالنتخابات.

في أج����ريت ال����تي البلدية االنتخاب����ات نج����اح ويمثل-142013 نيسان/أبريل مؤشرا المس��ار تق��دم على ي��دل رئيسيا

القادمة الرئاس��ية االنتخاب��ات ت��دعم أن الديمقراطي. ويتوقع اق��تراب مع يش��هد السياسي المن��اخ أن المكس��ب. غ��ير ه��ذا

1La réconciliation nationale en Côte d’Ivoire, Dialogue politique et États généraux de la République

– Termes de référence, Front populaire ivoirien، 30تشرين ،2013 األول/أكتوبر السياسي الح��وار ديف��وار، ك��وت في الوطنية )المص��الحة28 ص��فحة

الش�����عبية الجبهة - االختصاص�����ات، للجمهورية العامة والمج�����الساإليفوارية(.

GE.14-10152 10

Page 11: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

حالة تج���دد2015 ع���ام في المق���ررة االنتخاب���ات مواعيد ع��واقب من المس��تقل الخب��ير والت��وتر. ويح��ذر االس��تقطاب

ال��تي الم��دى قص��يرة االنتخابية االس��تراتيجيات نحو االن��دفاع على عليها الحفاظ أو السلطة على االستيالء إلى فقط تهدف

الش��عب إلى بالنس��بة تمثلها التي األساسية المصلحة حساب المش��ترك واالزده��ار والتع��ايش المص��الحة قيم اإليف��واري

والمستدام.

الوطنية المصالحة عمليةجيم-

جعل إلى الملحة الحاجة على المس��تقل الخب��ير يش��دد-15 وبخاصة ش��موال، وأكثر دينامية أكثر الوطنية المصالحة عملية

والمجتمع السياس���ية الفاعلة الجه���ات إش���راك طريق عن الح���وار لجنة ومنها األزم���ة، عن المنبثقة والهيئ���ات الم���دني االجتماعي. للتماسك الوطني والبرنامج والمصالحة والحقيقة

أم��دها، ط��ال ال��تي اإليفوارية لألزمة الم��ؤلم للت��اريخ ونظ��را انتخاب����ات إلج����راء خاصة بأهمية الوطنية المص����الحة تتسم

العمل يشكل أن . وينبغي2015 عام في وديمقراطية سلمية والمعارضة للمنافسة الوحيد ال��ديمقراطي اإلط��ار االنتخ��ابي

من ق��دمي تحت من البس��اط يس��حب أن ش��أنه من ال��ذي المس���ؤولين بين العن���ف. فالمش���اورات ثقافة بث يري���دون

وت���دعمها تص���حبها أن يجب لكن ض���روري، أمر السياس���يين المص��الحة تحقيق أجل من وجهود مبادرات عمق في مي��دانيا

المحلية الس��لطات أي األساس��ية، الفاعلة الجه��ات مع البالد الم���دني المجتمع ومنظم���ات والدينية التقليدية والقي���ادات

المحلية. بعض ص��فوف في األمل خيبة المس��تقل الخب��ير والحظ-16

يتعلق فيما الفاعلة الجه��ات ال��ذي الزم��ني بالج��دول تحدي��دا م��دة انتهت ال��تي والمص��الحة والحقيقة الح��وار لجنة وض��عته منتصف تقرير . وي��برز2013 أيل��ول/س��بتمبر28 منذ واليتها

إلى والمص��الحة والحقيقة الح��وار لجنة من المق��دم الم��دة م��دى2013 الثاني/نوفمبر تشرين21 في الجمهورية رئيس

في المنهجي، البن��اء عملية في ومش��اركتهم الس��كان تحمس

11 GE.14-10152

Page 12: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

من ال��تي واآللي��ات للهياكل الوط��ني، اإلقليم أرج��اء مختلف التأسيس���ية المرحلة ه���ذه تجس���يد في تس���اهم أن ش���أنها

المرحلة ه��ذه الواق��ع. وفي أرض على والحقيقة للمص��الحة الظ��روف والمص��الحة والحقيقة الح��وار لجنة هي��أت األولي��ة، خط���ورة يعكس بما للحقيقة الثالثة األبع���اد لظه���ور المؤاتية

تقري��ره في المس��تقل الخبير اقترحه مثلما اإليفوارية، األزمة وتحديد الحق��ائق كشف في والدقة الموض��وعية األول: توخي

الجذرية أس��بابها على الض��وء وإلق��اء عنها المس��ؤولين هوية لمعظم المؤكد الفشل (. وإن94 الفقرة ،A/HRC/19/72 )الوثيقة السياس����وية التوافق����ات ع����دا االنتقالي����ة، العدالة آلي����ات

أساس��ية، حقيقة لنا يكشف المدوي��ة، السطحية والمصالحات ال��زمن يع��ادل ال مس��تدامة لمص��الحة الطويل الزمن أن وهي

أهمية تقل ال المص��الحة السياس��ية. فعملية للترتيبات القصير تس��مح ألنها واالقتص��ادية واالجتماعية القض��ائية الحل��ول عن

إلى دونه من التوصل يمكن ال ال���ذي الض���مائر نضج بتحقيق المس��تقل الخبير يود عليه، القلوب. وبناء تصفية وإلى التهدئة

مرحلة بل��وغ لها يتس��نى كيما المؤسسة ه��ذه والية تج��دد أن الظ���روف ت��وافر ظل في وذلك مهمته���ا، إنج���از في تنفيذية

استقاللها. تكفل التي والمالية القانونية لتجنب ت��دابير من يلزم ما تتخذ أن الحكومة على ويجب-17

بين والتع��اون التكامل وتعزيز والج��بر المصالحة عملية تجزئة الوط����ني والبرن����امج والمص����الحة والحقيقة الح����وار لجنة

الوطنية واللجنة الح��رب ض��حايا وإدارة االجتم��اعي للتماسك الهياكل ه��ذه من كل والية تك��ون أن اإلنسان. وينبغي لحقوق

والجه��ات الجمه��ور ب��دعم تحظى وأن سياسي وف��اق محلكافة. واالجتماعية السياسية الحياة في الفاعلة

للبرن��امج أن الس��ياق ه��ذا في المس��تقل الخب��ير ويؤكد-18 االجتم���اعي للتماسك الوط���ني دورا عملية في يؤديه هام���ا ديف��وار. وي��ود كوت في الديمقراطي البناء وإعادة المصالحة

اإليف���واري للش���عب التقليدية القيم الس���لطات ت���راعي أن���زه ال���تي التع���ايش وثقافة التماسك عملية إط���ار في تمي

التقليدية القي���ادات إش���راك طريق عن وذلك االجتم���اعي، التكافل ه��ذا والمص��الحة. فبفضل الح��وار عملية في والدينية

GE.14-10152 12

Page 13: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

التقليدية القيم في العص��رية اإلنس��ان حق��وق إدم��اج يمكن أجل من االجتم�����اعي التماسك اإليف�����واري. ويمر للمجتمع

المجتمع��ات بين المش��اعر تقاسم ع��بر الوطنية المص��الحة كب��يرة وعناية جماعي نفسي تطهير خالل ومن كافة، المحلية

الضحايا. بحالة

ملكية نظ$$$$$$ام وإدارة الطائفية النزاع$$$$$$اتدال-الريفية األراضي

الق���وانين اعتم���اد بارتي���اح المس���تقل الخب���ير يالحظ-19 رقم الق���انون وهي ،2013 أيل���ول/س���بتمبر13 المؤرخة

الحص��ول تنظم ال��تي الخاصة باألحك��ام المتعلق2013-653-2013 رقم والق��انون التص���ريح، طريق عن الجنس���ية على اتفاقية على بالمص��ادقة الجمهورية ل��رئيس ي��أذن الذي647 والق��انون الجنس��ية، انع��دام ح��االت خفض بش��أن1961 عام الحق��وق إلثب��ات الممنوحة بالمهلة المتعلق655-2013 رقم

الحي���ازة لنظ���ام تخضع ال���تي باألراضي المتص���لة العرفية الق��وانين ه��ذه العرفية. وتش��كل منعطف��ا يتعلق فيما حاس��ما

وإثني��ة، سياسية أغراض لخدمة طويل أمد منذ سخرت بقضية وقضت العنف ثقافة غ����ذت حقيقية موقوتة قنابل وش����كلت

يعكس ال���ذي البلد ه���ذا وفككت التع���ايش وتقاليد قيم على كب��يرة تدفقات القدم منذ ويشهد المنطقة عن مصغرة صورة

للمهاجرين. ينبغي المس��ائل هذه أن ذلك مع المستقل الخبير ويؤكد-20 مس��تدامة. وي��دعو وحل��ول عميق تفكر موض��وع تك��ون أن

وط��ني توافق إيج��اد أجل من العمل إلى اإليفوارية السلطات البن��اء عملية في وإدراجها األساس��ية المس��ائل ه��ذه ح��ول

السياسي. والحوار المشاركة على القائم الديمقراطي اإليفواري��ة، الحكومة قامت ،2013 حزيران/يونيه وفي-21 ن��ييغري غابة س��كان بترحيل الغابات، تنمية شركة طريق عن

88) المحمية تخللتها عملية وهي ،(2)ساس�اندرا( عن كيلومترا سوء وحاالت أشخاص ثالثة وفاة ذلك في بما خطيرة، أحداث

ترحيل عملية نفذت2 .2013 أيار/مايو في بيكو جبل في أيضا

13 GE.14-10152

Page 14: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

يد على للممتلك��ات وت��دمير نهب وأعم��ال واغتصابات معاملة تنمية ش��ركة وم��وظفي ديف��وار لك��وت الجمهورية الق��وات

000 20 على يزيد ما أن إلى التق����ارير الغاب����ات. وتش����يرمجاورة. ومخيمات قرى إلى ولجأوا الغابة غادروا شخص

ش���هر منذ ش���هد البلد أن المس���تقل الخب���ير ويالحظ-2280) أنغوفيا طائفي��ة: في نزاع��ات س��بع تموز/يوليه كيلوم��ترا

25) وفاكوبلي ديفو دالوا( وفي عن م��ان( وفي عن كيلومترا)2 غويا 13) نيينيسو غيغل����و( وفي عن كيلوم����ترات10

النزاع��ات ه��ذه أن أوديني. ويذكر أوديني( وفي عن كيلومترا آخ��ر. ش��خص وإص��ابة أش��خاص أربعة مقتل عن أس��فرت قد

النزاع��ات استمرار إزاء انشغاله عن المستقل الخبير ويعرب الت���وترات على ويش���دد والم���زارعين الماش���ية م���ربي بين

مواقع من ب��القرب الطبيعية الم��وارد إلى بالوص��ول المتص��لةالتعدين.

في الجمهورية رئيس جهود إلى المستقل الخبير ويشير-23ردوا ال��ذين األش��خاص عودة أجل من ديفوار كوت بس��بب ش��

وتارا أالسان شارك األزمة. فقد المجلس اجتم��اع في تحدي��دا بين الح�دود على المحلية المجتمعات وقدماء لقادة المشترك

األول/أكت��وبر تش��رين19 في المعق��ود ديف��وار وك��وت ليبريا 000 ع��ودة وتارا الرئيس )ليبريا(. وأعلن زويدرو في2013

.2013 ع��ام نهاية قبل ديف��وار ك��وت إلى إيف��واري الجئ16 إلى الس��لطات نظر المستقل الخبير يلفت أخرى، ناحية ومن

للمش���ردين، الفعلية ب���العودة المتعلقة الرئيس���ية القض���ايا ملكية ون���زع من���ازلهم ب���احتالل المتعلقة المس���ائل وبخاصة

مزارعهم.

األمني الوضعثالثا-

والتحديات اإلنجازاتألف- المستقل الخبير يالحظ-24 الع��ام األم��ني الوضع في تحسنا ،2013 آذار/م��ارس في حصل ال��ذي الهج��وم البلد. فمنذ في

GE.14-10152 14

Page 15: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

خارجي��ة. ويع��زى تهدي��دات عن ن�اتج ه�ام حدث أي يسجل لم اإليفوارية الس��لطات جه��ود إلى الخصوص بوجه التحسن هذا

الغ��ربي الجن��وب في )األولى جدي��دتين كتيب�تين أنش��أت ال��تي أودي��ني( في البالد، شمال في والثانية بيدرو، سان في للبالد، المتح��دة األمم عملية بين المش��تركة المتنقلة الدوريات وإلى وف��رت ال��تي ليبريا في المتح��دة األمم وبعثة ديفوار كوت في

في الواقعة الم���دن في المنتش���رة األمن لق���وات ال���دعم الص��عيد وليبري��ا. وعلى ديف��وار ك��وت بين الحدودية المنطقة

إلى تنتمي ب��ارزة شخص��يات عن اإلف��راج أن يب��دو السياسي، ساهم قد ،2013 آب/أغسطس في السابق، النظام في أيضااألمني. الوضع تحسن

المس��تقل الخبير وأحاط-25 لفريق النه��ائي ب��التقرير علم��ا األمم منظمة في األمن لمجلس الت��ابع بليبريا المعني الخبراء

اإليفوارية الس��لطات اس��تخدام عن يتح��دث ال��ذي المتح��دة معلوم��ات وعن الحدودي��ة، المن��اطق في ليبريا من لمرتزقة

الالجئين من عدد اغتيال دبروا إيفواريين مسؤولين أن مفادها 30 من الفق��رات ،S/2013/683 )الوثيقة غانا في لغباغبو الموالين

قدر على االدعاءات هذه أن المستقل الخبير (. ويرى40 إلى األمر يتطلب بحيث الخط��ورة من ردا الس��لطات من دقيق��ا

المستقل الخبير الدولي. وأحاط المجتمع إلى اإليفوارية علماالغانية. الحكومة جانب من االدعاءات هذه بدحض

األم��ني الوضع ي��زال ال ال��داخلي، الص��عيد وعلى-26 ا هش�� ال���ذين الس���ابقين للمق���اتلين االحتجاجية الحرك���ات بس���بب يتعلق فيما وع��ود من قطعته بما بالوف��اء الس��لطات يطالبون اإلدم��اج. وما وإع��ادة والتس��ريح الس��الح ن��زع ببرنامج تحديدا

الوضع يزيد تنفذ ال��تي السطو وأعمال الهجمات تأزما أساس��ا ال��دوزو، جماعة إلى ينتم��ون وأف��راد سابقين مقاتلين يد على

منطقة األزم�����ة. ففي من الموروثة األس�����لحة وت�����داولجلت وحدها، ياماسوكرو 15 و12 و10 في هجم��ات ثالث س��

����ذكر2013 أيل����ول/س����بتمبر ال����دوزو من عناصر أن . وي تلك نف��ذوا ال��ذين األف��راد ض��من ك��انوا الس��ابقين والمقاتلين

��زعم الهجم��ات. وي ومن ال��دوزو جماعة من عناصر أن أيض��ا شاركوا السابقين المقاتلين اس��تهدف ال��ذي الهجوم في أيضا

15 GE.14-10152

Page 16: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

الس��الح ن��زع هيئة لمدير تابعة عربة2013  تموز/يوليه1 في ق��وات أف��راد أحد وف��اة إلى وأدى اإلدم��اج وإع��ادة والتس��ريح

الق��وات من المحلية المجتمع��ات بعض ح��ذر ال��درك. ويمثل ديف���وار لك���وت الجمهورية ع���امال في يوضع أن يجب هام���ا

شاملة. أمنية استراتيجية أية وضع لدى االعتبار

الدوزو قضيةباء- البل��د، إلى المس��تقل الخب��ير بها ق��ام زي��ارة آخر منذ-27

جلت إلى ينتم��ون أف��راد ارتكبها أخ��رى عدي��دة تج��اوزات س�� أنهم في يش��تبه أش��خاص ثالثة معاملة أساؤوا الدوزو، جماعة

بيدرو، وسان كوروغو في المخالفات من مجموعة ارتكبوا قدكوروغو. في موجزة بإجراءات إعدام حاالت إلى إضافة

األمم عملية أعدته تقرير بنشر المستقل الخبير ويرحب-28 المتحدة األمم مفوضية مع بالتعاون ديفوار كوت في المتحدة جانب من المرتكبة التجاوزات بشأن اإلنسان لحقوق السامية

الفترة خالل ديفوار كوت في الدوزو جماعة إلى ينتمون أفراد ه��ذا في . وي��رد2013 وأي��ار/م��ايو2009 آذار/م��ارس بين

228 مقتل ش��هدت المش���مولة الف���ترة أن التقرير شخص���ا ه���ذا األبيض، بالس���الح أو بالرص���اص آخ���رين164 وإص���ابة غ��ير بص��ورة واحتج��زوا أوقفوا الذين األشخاص إلى باإلضافة والب��الغ ال��دوزو، جماعة إلى ينتم��ون أف��راد يد على ش��رعيةجل ذلك إلى شخص��ا. إض��افة162 ع��ددهم عن يقل ال ما س��

ارتكبها المنازل وحرق واالبتزاز السلب أعمال من حالة274 ون��وا بي��درو سان مناطق في الدوزو جماعة إلى ينتمون أفراد

وم���ارهوي - ج���وابلين وإن���ديني وكف���الي وغ���وه وغبكلي ج���رى وقد وغيم���ون، ومورونو وتونك���بي العليا وساس���اندرا

.(3)وتأكيدها األعمال هذه من التحقق إلى ته���دف عدي���دة مب���ادرات عن الس���لطات وأعلنت-29

بأنش��طة االض��طالع المب��ادرات ه��ذه وشملت الوضع، معالجة ال�دوزو جماعة ج�انب من المرتكبة اإلنس�ان حقوق انتهاكات عن تقرير3

ديف��وار، ك��وت في المتح��دة األمم عملية ديف��وار، ك��وت جمهورية في الت���الي: الموقع على مت���اح ،35 الفق���رة ،2013 حزي���ران/يونيه

www.ohchr.org/Documents/Countries/CI/CIRapportDozos.docx.

GE.14-10152 16

Page 17: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

جماعة إلى ينتم��ون ال��ذين الس��كان لتحديد وحمالت للتوعية للس��كان. ويعت��بر الوط��ني المكتب من ب��دعم وذلك ال��دوزو ق��انوني إط��ار لوضع ملح��ة حاج��ة هن��اك أن المس��تقل الخبير التالية: االعتراف المبادئ حسب الدوزو جماعة أنشطة ينظم

الدوزو لجماعة التقليدية الثقافية بالهوية دقيق��ة، لمعايير وفقا الجغ���رافي الموقع وتحديد الثقافي���ة، أنش���طتهم وتص���نيف وإش��راف الثقافي��ة، األنش��طة ه��ذه فيه تنظم ال��ذي الحصري

من الس��كان لتحديد داخلية وثيقة وتس��ليم إع��داد على الدولة جماعة وال��تزام بها، المعترف الدوزو سلطات تصدرها الدوزو لممثلي الحصرية السيادية والسلطة القوانين باحترام الدوزو والوطنية المحلية ومؤسساتها الدولة تاما. احتراما

السابقين المقاتلين حالةجيم- والمراق��بين اإليفوارية الفاعلة الجه��ات من العديد ي��رى-30

تشكل السابقين المقاتلين مسألة أن الدوليين مصدرا رئيسيا األمنية الناحية من البلد استقرار لزعزعة تحقيق أم��ام وعائقا

االجتم����اعي. فالمق����اتلون والتماسك الوطنية المص����الحة األح���داث أك���ثر في متزايد نحو على يش���اركون الس���ابقون

س��الحهم يس��لموا لم الذين المقاتلين هؤالء خطورة. فمعظم أنفس��هم ويج��دون األصلية المدنية وظيفتهم فقدوا اآلن، حتى وض��عهم بسبب للوصم وعرضة دخل ودون وظيفة دون اليوم

في ديف��وار ك��وت ش��ركاء المس��تقل الخب��ير السابق. وي��دعو إلى المقدمة المس��اعدة تكثيف إلى والخاص العام القطاعين يش��كل ال��ذي الس��ابقين المق��اتلين وضع لمعالجة الحكومة

خطرا البلد. في االستقرار زعزعة إلى يؤدي أن يمكن حقيقيا المس��تقل الخب��ير وأح��اط-31 ش��ائعات من ي��روج بما علم��ا

رة عملية تتخلل ال��تي والمحاب��اة الفس��اد ممارسات عن متكر الس��لطات إلى ويطلب الس��ابقين، المق��اتلين إدم��اج إع��ادة

والع����دل بالموثوقية تتسم العملية أن من تتأكد أن اإليفوارية المن��اطق قادة لمنع عاجلة تدابير اتخاذ من بد والشفافية. وال

عليهم يطلق )ال���ذين الس���ابقين " وهوcom’zones" اسم أحيان���ا أفراد محاباة ( منcommandants de zones الفرنسية للتسمية اختزال

17 GE.14-10152

Page 18: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

والتس��ريح الس��الح ن��زع عملية إط��ار في قيادتهم تحت قاتلوا الس��الح ب��نزع المعنية الهيئة محل والحل��ول اإلدم��اج وإع��ادة

إعاقة أو اإلدم��اج وإع��ادة والتس��ريح لعمل عمله��ا. وتيس��يرا الس���لطات على يتعين أنه المس���تقل الخب���ير ي���رى الهيئ���ة،

الس���ابقين المن���اطق ق���ادة بين الص���لة تقطع أن اإليفواريةالسابقين. والمقاتلين

األمن قطاع إصالحدال- ديف��وار لكوت الجمهورية للقوات تابعون عناصر يزال ال-32

اإلنس��ان لحق��وق خطيرة انتهاكات يرتكبون الدوزو وجماعات ي��نزع لم ال��ذين الس��ابقين المق��اتلين من كب��ير ع�دد ي��زال وال

ف��إن ل��ذلك الوحيد، الحل هو العنف أن يتصورون بعد سالحهم من ب��دعم األمن ق��وات ألف��راد الشخص��ية الس��جالت فحص بأهمية يتسم أم���ر ديف���وار ك���وت في المتح���دة األمم عملية

التطمين��ات كب��ير بتف��اؤل المس��تقل الخبير الحظ خاصة. وقد يتعلق فيما اإليف���واري الجيش أرك���ان رئيس ق���دمها ال���تي

لك����وت الجمهورية الق����وات إلى المنتمين العناصر بمالحقةاإلنسان. حقوق انتهاكات في ضلوعهم يثبت ممن ديفوار

على اإليفوارية الس��لطات المس��تقل الخب��ير ويش��جع-33 التدريب برامج في الثقافية التعددية مجال في التثقيف إدراج

مراع��اة أجل من والش��رطة وال��درك الجيش بعناصر الخاصةاألمنية. لقواته ثم ومن اإليفواري للمجتمع العرقي التعدد بعد

العدالة سيررابعا-

القضاء ونزاهة العقاب، من اإلفالت مكافحةألف- ب��اإلفراج2013 آب/أغس��طس في العدالة قرار يشكل-34

14 عن المؤقت الس��ابق النظ��ام من المق��ربين من محتج��زا السياسي الح��وار يع��زز أن ش��أنه من خاصة أهمية ذا ت��دبيرا العفو ش���أن الوطني���ة. ومن المص���الحة تحقيق نحو وي���دفع

ج��رائم بارتك��اب م��دان000 3 نحو ش��مل ال��ذي الرئاسي

GE.14-10152 18

Page 19: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

من التخفيف وفي االجتماعية التهدئة في يس��اهم أن بس��يطة أن ينبغي الق��رار ه��ذا أن االحتجاز. غير مراكز داخل االزدحام

أث�����ره تخفيف أجل من عاجلة اجتماعية ت�����دابير تص�����حبهواالقتصادي. االجتماعي

الج��دول بش��أن المس��تقل الخبير يساور القلق يزال وال-35 الحقيقة عن البحث أن يعتبر الجارية. فهو للمحاكمات الزمني

ص���ميم في يوض���عا أن ينبغي العق���اب من اإلفالت ومكافحة عن المنبثقة التوص��يات القض��ائي. وحسب النظ��ام أولوي��ات المنص��فة والعدالة العقاب من اإلفالت بشأن الدولي المؤتمر

ش��باط/ف��براير في ياماسوكرو في المعقود ديفوار، كوت في اإلج���راءات اس���تكمال المنص���فة العدالة تقتضي ،2013

الج��انبين. وفي صفوف في المالحقات وبدء الجارية القضائية االتهام دائرة أصدرت ،2013 تموز/يوليه 10 84 بشأن قرارا

في غب��اغبو، ل�وران الس��ابق ال��رئيس من المقربين من متهما من المقربين من فرد أي القضائية المالحقات تشمل لم حين

التي األزمة خالل ارتكبت التي األفعال بشأن الحالية الحكومة تقرير أن من ال���رغم على وذلك االنتخاب���ات، ف���ترة أعقبت مق��ربين إلى وف��اة حالة500 ينسب للتحقيق الوطنية اللجنة

توقيف ق��رار ب��ذكر الس��لطات الحالي��ة. وتكتفي الحكومة من ،(4)ديويك�وي في بيكو، جبل بأحداث يتصل فيما أوريمي أمادي الجاري�ة. ويش�ار القضائية المالحقات في التوازن على كدليل

كان الذي التحقيق قاضي أن إلى من نقل الملف به��ذا مكلف��ابواكي. في مؤقت نيابة كوكيل للعمل منصبه

عن اإلع��راب الس��ياق ه��ذا في المس��تقل الخبير ويكرر-36 التحقيق��ات مواص��لة على القض��اة مناوبة أثر إزاء انش��غاله

اس��تقالل يك��رس اإليف��واري الدستور أن إلى الجارية. ويشير "القضاة أن على تنص التي103 مادته في سيما وال القضاة،

الق��انون". وبن��اء لس��لطة إال وظ��ائفهم أداء في يخض��عون ال خط��يرة انتهاك��ات ارتكب��وا ال��ذين األش��خاص جميع فإن عليه،

على مت���اح واألمن، الداخلية للش���ؤون الدولة وزارة عن ص���ادر بي���ان4?www.addr.ci/communique1.phpالت�������������������������������������������الي: الرابط

PHPSESSID=ro5v437q58ll248b9vc6g6l7q4.

19 GE.14-10152

Page 20: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

اإلنس��ان لحق��وق وانتم��اءاتهم العرقية أص��ولهم ك��انت - أي��اللمالحقة. يخضعوا أن - يجب السياسية

بطء إزاء قلقه عن اإلع��راب المس��تقل الخب��ير ويك��رر-37 المتعلقة الرمزية ذات بالملف��ات يتصل فيما وبخاصة العدالة،

التحقيق��ات قبيل من اإلنس��ان، لحق��وق الخط��يرة باالنتهاكات تورغ��اي. في الجماعية والمق��برة ن��اهيبلي م��ذابح في الجارية المستقل الخبير ويحيط اس��تخراج عملي��ات من باالنتهاء علما

يوبوغ��ون. بل��دة في األزمة خالل قتل��وا الذين األشخاص جثث األمم عملية ب����دعم حظيت قد العملي����ات ه����ذه أن ورغم

اآلن ح��تى تتخذ لم العدالة ف��إن ديف��وار، ك��وت في المتح��دةالالزمة. المتابعة إجراءات

المستقل الخبير ويحيط-38 اإليفوارية المنظمة بق��رار علما القي��ام اإلنس��ان لحق��وق اإليف��واري واالتح��اد اإلنسان لحقوق

في الدولية الجنائية المحكمة أم�������ام الشخصي ب�������الحق وشركائه غباغبو لوران السابق الرئيس ضد الجارية المحاكمة

ناهيبلي. ويش��جع بأحداث يتعلق فيما اإليفواري القضاء وأمام التمشي ه��ذا مواصلة على المنظمتين هاتين المستقل الخبير

الضحايا. صوت إعالء أجل من ج��انب من العليا واألمنية السياسية المناصب شغل وإن-39

حق���وق انتهاك���ات في ض���العين يكون���وا أن يمكن أش���خاص لحق���وق والدولية الوطنية المنظم���ات ل���دى يث���ير اإلنس���ان س��ير إعاقة بإمكانية يتعلق فيما مش��روعة تس��اؤالت اإلنسان

خ��اص ق��انون اعتم��اد إلى المس��تقل الخب��ير العدال��ة. وي��دعوديفوار. كوت في والشهود الضحايا لحماية

عن ال��دفاع ومنظم��ات القض��اة بين ت��ام توافق وهن��اك-40 ض��رورة ح��ول المس��تقل الخبير التقاهم ممن اإلنسان حقوق ك���انون في تنتهي ال���تي الخاصة التحقيق وح���دة والية تمديد

المس��تقل الخب��ير أح��اط . وقد2013 األول/ ديس��مبر علم��ا والحري��ات اإلنس��ان وحق��وق الع��دل لوزير المخالف بالموقف

لها يعد لم الخاصة التحقيق "وح���دة ب���أن دفع ال���ذي العامة لكي ال العادية المؤسس��ات محل لتحل أنش��ئت ألنها ل��زوم، تش��كل الوح��دة اختصاصاتها. فه��ذه مع تتداخل قانوني��ا". خلال

GE.14-10152 20

Page 21: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

والنت��ائج الجاري��ة، القض��ائية اإلج��راءات تعقد لم��دى ونظ��را ج��انب من للملفات الواسعة والمعرفة تحققت التي اإليجابية

ي��دعو ال المستقل الخبير فإن للوحدة، التابعين التحقيق قضاة هذا والية لتجديد الالزمة التدابير اتخاذ إلى اإليفوارية الحكومة

إليها يطلب وإنما فحس���ب، الهيكل بم���وارد تزودها أن أيض���ا وح���دة إجراءاته���ا. فاس���تمرارية تس���ريع أجل من إض���افية على المص�داقية يض�في أن ش�أنه من عامل الخاصة التحقيق

العق�����اب من اإلفالت بمكافحة اإليفوارية الحكومة ال�����تزامالقضاء. نزاهة وتعزيز

من ت��دابير اتخ��اذ إلى السلطات المستقل الخبير ويدعو-41 ال��ذين باألش��خاص المتعلقة القض��ائية اإلج��راءات تعجيل أجل

بل أس��رهم وألفراد لهم تتوفر كي أموالهم جمدت العيش، س�� مكافحة مب��دأ مراع��اة ومع الض��حايا بحق��وق المس��اس دون

القضاء. نزاهة وتعزيز العقاب من اإلفالت

العسكري القضاءباء- العس��كري القض��اء أم��ام جرت التي المحاكمات تقتصر-42

تش�����رين في ج�����رت األولى قض�����يتين: فالمحاكمة على وأربعة بلي دوغبو برونو ب��الفريق وتتعلق2012 األول/أكتوبر

ك���انون في ج���رت فقد الثانية المحاكمة أما مرؤوس���يه، من أدين��وا الجيش من أف��راد بأربعة وتتعلق2012 األول/ديسمبر

ك��وت في المتحدة األمم لعملية تابع النيجر من جندي باغتيالعيدي. ممادو هو ديفوار،

امتث��ال لع��دم انش��غاله عن المس��تقل الخب��ير ويع��رب-43 الدولي���ة. فق���انون للمع���ايير العس���كري القض���اء إج���راءات ص��دوره منذ تع��ديل أي عليه ي��دخل لم العس��كرية اإلجراءات

الس��لطات المس��تقل الخب��ير يش��جع . ل��ذلك1974 ع��ام في الص��عيدين على الض��رورية باإلصالحات القيام على اإليفوارية العس��كري. وين��وه القض��اء نزاهة لض��مان والهيكلي المعياري

مهنية روح من الحكومة مف��وض أب��داه بما المس��تقل الخب��يرمعه. تعاونه إطار في عالية

21 GE.14-10152

Page 22: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

والعدالة الداخلية العدالة بين التفاعل أوجهجيم-الدولية

القض���اء بين الجيد بالتع���اون المس���تقل الخب���ير ين���وه-44 يتعلق فيما س��يما وال الدولي��ة، الجنائية والمحكمة اإليف��واري

المعلومات. بتقاسم حزي��ران/يونيه 3 في المعق��ودة االستماع جلسة وخالل-45

التابعة األولى التمهيدية اإلج�����راءات غرفة طلبت ،2013 عناصر يق��دم أن العام المدعي إلى الدولية الجنائية للمحكمة

ك��انون بحل��ول غب��اغبو ل��وران ضد الموجهة التهم تؤكد جديدة 20 بتاريخ الوزراء لمجلس اجتماع . وفي(5)2014 الثاني/يناير

إلى تتق���دم أن الحكومة ق���ررت ،2013 أيل���ول/س���بتمبر ضد المقامة ال���دعوى مقبولية ع���دم بش���أن بطلب المحكمة تنفيذ تعلق وأن الدولية الجنائية المحكمة أمام غباغبو سيمونغباغبو. السيدة بشأن المحكمة عن الصادرة التوقيف مذكرة

التمسك في ديف��وار ك��وت بحق المس��تقل الخب��ير ويقر-46 المحاكمة بإجراء األولى أنها مفاده الذي بموقفها إلى اس��تنادا

س��يواجهها ال��تي الص��عوبات على يؤكد لكنه التكام��ل، مب��دأ فيما س��يما وال الق��رار، ه��ذا نتيجة اإليف��واري القضائي النظام بنظرها تختص أن يف��ترض ال��تي الملف��ات باس��تكمال يتعلق

اإليفواري���ة. فالقض���اء األراضي في الدولية الجنائية المحكمة ال��تي السياسية األزمة نتيجة شديد تفكك من يعاني اإليفواري

الن���احيتين من القائمة المش���اكل ومجموعة أم���دها ط���ال واللوجس��تية. المادية الق��درات ونقص واإلجرائية الموضوعية

من معالجتها يجب ال��تي الموض��وعية العوامل من ع��دد وثمة بينها من والمنص��فة، العادلة المحاكمة مع��ايير اس��تيفاء أجل

البت المطل��وب والج��رائم الق��ائم القانوني اإلطار بين التباين في الموج��ودة والثغ��رات دائم��ة، جنايات محاكم وغياب فيها،

وحالة والش������هود، الض������حايا بحماية المتعلقة الق������وانيناإليفواري. المجتمع يعيشها التي الواضحة االستقطاب

،غب�اغبو ل�وران ضد الع�ام الم�دعي ديف�وار، ك�وت جمهورية في الحالة5 3 الم�����ؤرخICC-02/11-01/11 رقم الق�����رار الدولي�����ة، الجنائية المحكمة

الت��������الي: الرابط على مت��������اح ،2013 حزي��������ران/يونيهwww.icc-cpi.int/iccdocs/doc/doc1606127.pdf.

GE.14-10152 22

Page 23: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

الذي الطلب على الدولية الجنائية المحكمة وافقت وإذا-47 غباغبو، السيدة محاكمة أجل من ديفوار كوت دولة به تقدمت

ي�دعم أن ال�دولي المجتمع إلى يطلب المس�تقل الخب�ير ف�إن تعزيز الخص��وص وجه على منها بوسائل اإليفوارية السلطات

تق��ديم طريق عن القض��ائيين والمس��اعدين القض��اة ق��درات العامة النيابة مك����اتب إلى واللوجس����تي الم����ادي ال����دعم

والمح��اكم، الض��حايا لحماية الالزم ال��دعم توف��ير عن فض��الوالقضاة. والشهود

التوقيف م���ذكرة أن إلى المس���تقل الخب���ير ويش���ير-48 ال��تي الثالثة الم��ذكرة وهي غ��ودي، بلي ش��ارل بحق الصادرة الم��والين ملف إط��ار في الدولية الجنائية المحكمة تص��درها قض��اء بوج��ود الش��عور ع��ززت قد ،(6)غب��اغبو السابق للرئيس

ع��زم في ثقته جديد من المس��تقل الخب��ير نزي��ه. ويؤكد غ��ير ال��دولي، القض��اء نزاهة وتأكيد الش��عور ه��ذا تبدي��د المحكمة

نط��اق في تدخل التي الجرائم عن المسؤولين بمالحقة وذلك انتم���اءاتهم عن النظر بص���رف ال���دولي القض���اء اختص���اصالسياسية. غير أو السياسية

محددة فئات حقوق انتهاك-خامسا

الضحايا حالةألف- ال��تي لالنتخاب��ات الس��ابقة للف��ترة الح��الي الس��ياق في-49

أن المس��تقل الخب��ير يخشى السياس��ي، االستقطاب يسودها أعقبت ال��تي واألزمة عامة بص��ورة األزمة ض��حايا حالة تخ��رج

مس��ألة وتص��بح األولوي�ات قائمة من خاصة بصورة االنتخاباتهامشية.

العناية تحس��ين ض��رورة على المس��تقل الخب��ير ويشدد-50 مركز إلى يس��تند ال شامل موضوعي نهج باتباع األزمة بضحايا

جميع إدم��اج إلى بل االنتهاك��ات، عن المس��ؤولين األش��خاص

ديفوار كوت جمهورية في الحالة الدولية، الجنائية المحكمة موقع انظر6(www.icc-cpi.int/fr_menus/icc/ situations and cases.)

23 GE.14-10152

Page 24: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

الوق��ائع وإلى دي��ني أو إث��ني أو سياسي تمي��يز دون الض��حايا تعزيز أجل االنتهاك��ات. ومن لتلك تعرض��وا ال��ذين واألشخاص

موض��وعية، معالجة األزمة ضحايا إشكالية ومعالجة النهج هذادوليا م��ؤتمرا2014 شباط/فبراير في المستقل الخبير ينظم

اللجنة مع باالش���تراك اإليفوارية األزمة ض���حايا حالة يتن���اولديفوار. كوت في اإلنسان لحقوق الوطنية

جانب من اإلنسان حقوق انتهاكات استمرارباء- ديفوار لكوت الجمهورية القوات

انتهاكات استمرار عن معلومات المستقل الخبير وردت-51 ديف��وار، لك��وت الجمهورية الق��وات جانب من اإلنسان حقوق

في ب��الحق المساس الخصوص بوجه االنتهاكات هذه وتشمل واالحتجاز االعتقال وعمليات الحياة، االختف��اء وح��االت تعسفا

ح��االت وك��ذلك المعاملة وس��وء التع��ذيب وأعم��ال القس��ري من مح��دود ع��دد بتوقيف بقلق علما الجنس��ي. ويحيط العنف في الم���ورطين ديف���وار لك���وت الجمهورية الق���وات أف���راد

��دعى أمام ومالحقتهم اإلنسان حقوق انتهاكات أن القضاء. وي وفي والمس��الك الط��رق على حواجز إقامة في ضالع بعضهم

ذل��ك. على ت��ترتب ال��تي العنف وأعم��ال بالف��ديات المطالبةداخلية. تأديبية لعقوبة تعرضوا فقط األفراد بعض أن ويذكر

الموقوفين حالةجيم- 5 في االس��تئناف لمحكمة التابعة االته��ام دائ��رة أفرجت-52

ال��تي األزمة أعقاب في موقوفا14 عن2013 آب/أغسطس بينما ،(7)منهم ثمانية على التهم لالنتخاب��������ات. وثبتت أعقبت

التهم تأكيد جلسة ينتظرون الباقون الستة الموقوفون يزال ال-2013 الرئاسي المرس���وم تنفيذ ب���دأ . وقد(8)إليهم الموجهة

يقضي ال��ذي ،2013 أيل��ول/س��بتمبر20 في الص��ادر663 جنح أو ج��رائم بارتك��اب أدينوا سجين3 000 نحو عن بالعفو

7Pascal Affi N’Guessan, Michel Gbagbo, Aboudramane Sangaré, Narcisse Téa Kuyo, Geneviève

Bro Grébé, Séka Obodji, Soukouri Bohui, Henri-Philippe Dakoury Tabley.8Justin Koua, Alcide Djédjé, Moïse Lida Kouassi, Alphonse Douaty, le colonel Konandi Kouakou

et Nomel Djro.

GE.14-10152 24

Page 25: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

الخب�ير ق�دمها ال�تي التوصية مع المرسوم هذا بسيطة. ويتفق ويتوقع ديف��وار، كوت في اإلنسان حقوق حالة بشأن المستقل

ثم ومن الس���جون بعض في االكتظ���اظ تخفيف من يمكن أناآلخرين. السجناء احتجاز ظروف تحسين

اإليفوارية السجون في االحتجاز ظروف تحسين وينبغي-53 ص��عيد على أم اإلداري التنظيم ص��عيد على ذلك أك��ان س��واء

المتاحة الوس��ائل نقص المادي��ة. ويه��دد المحتج��زين أوض��اع تؤك��ده ما وهو المحتج��زين، وأمن أمنهم الس��جون لم��وظفي

في واإلص��الح االحتج��از مركز في ج��دتا اللتان الهروب عمليتا تم����وز/يوليه24 و23 بين تفصل ال����تي الليلة في أبي����دجان

ثالثة بحي��اة أودت والتي2013 أيلول/سبتمبر14 في وكذلك فصل مش��كلة بعد تس��و آخ��رين. ولم21 وإص��ابة أش��خاصالمحتجزين. عن المتهمين

الخب���ير ظح���ال بأبي���دجان، العس���كري الس���جن وفي-54 الجن��ود من ال��نزالء فيها ي��ودع ال��تي الزنزان��ات أن المس��تقل

المقبول��ة. ويمكن الدولية المعايير مع يتعارض اكتظاظا تشهد وض���يق الرعاية ونقص الص���حية المرافق س���وء يش���كل أن

تك��ون ومهين��ة. وتك��اد إنس��انية وال قاس��ية معاملة الزنزان��ات إلى مقبولة للض��باط المع��دة الزنزان��ات في السائدة األوضاع

عادي���ة. ويحتجز الص���حية والظ���روف الكثافة إن حيث ما حد بتهمة محاكم��ة، دون ع��امين تتج��اوز لف��ترات أحيانا الض��باط

الض��باط ه��ؤالء الدولة. وأف��اد أمن من النيل في تتمثل مبهمة معلوم��ات أية يتلق��ون ال عنهم لل��دفاع الموكلين المحامين أن

اإلجراءات. سير عن ظ��روف بوج��ود المستقل الخبير تلقاها معلومات وتفيد-55

رية في ج��دا صعبة احتجاز يحتجز حيث اإلقليمية كورهوغو س�� ض��من مص��نف غ��ير المك��ان أن من ب��الرغم ك��ذلك الم��دنيون

القانونية. االحتجاز مراكز يكتنف ال��ذي الغم��وض بقلق المس��تقل الخب��ير ويالحظ-56

باسم المعروف أنسالمي، يابو سيكا من لكل القانونية الحالة وأم��ادي ديبوبي��و، إيف وج��ان غودي، بالي وشارل سيكا، سيكا

أبيهي، ن����وال - ج����ان والقائد ك����وني، ويوسف أواي����ريمي،

25 GE.14-10152

Page 26: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

- ج��ان مقابلة من االنف��رادي. وتمكن الحبس في المحتجزين إيف وج��ان أبوب��و، نس��اء مذبحة إطار في المتهم أبيهي، نوال

ديفوار، كوت وتالميذ طلبة التحاد السابق العام األمين ديبوبيو، جانب إلى 2013 شباط/فبراير4 في السلطات أوقفته الذي الس��ابق ال��زعيم غ��وداي، بالي وش��ارل أبيهي ن��وال - ج��ان

وال أس���رهم، زي���ارات يتلق���ون ال الش���باب. وهم للوطن���يين دق��ائق بضع إال عنهم لل��دفاع الموكلين المحامين مع يتقابلون

إذا ح��تى لزي��ارتهم، ص��عوبات أق��اربهم سماعهم. ويواجه قبلالقضائية. السلطات من زيارة تراخيص يحملون كانوا ه���ؤالء احتج���از مك���ان ب���أن المس���تقل الخب���ير وأبلغ-57

إلى بالنس��بة للموق��وفين الحس��اس الط��ابع يبرره الموقوفين ألمنهم. الظ�����روف أفضل توف�����ير واجب ويمليه العدال�����ة، الس��لطات إلى المس��تقل الخب��ير يطلب ذل��ك، إلى وباإلضافة

إدارة ل��دى للمحتجزين القانوني الوضع تسوية على تسهر أناإلقليم. مراقبة

إجرائية عي��وب ظه��ور خطر إلى المس��تقل الخبير وينبه-58 انتهاك��ات بس��بب المحتج��زين ملف��ات معالجة ل��دى جس��يمة الطويل الم��دى على ته��دد أن يمكن عي��وب اإلنس��ان، حق��وق باإلي��داع األمر إلغ��اء إلى السلطات تضطر إذا الضحايا مصالح

يعني الشكلية. وقد الشروط استيفاء عدم بسبب السجن في المس��تقبل. في اإلج��راءات متابعة بش��أن اليقين ع��دم ذلك

الضحايا حقوق يحجب أال يجب المحتجزين حقوق عن والدفاعالضرر. وجبر العدل إقامة إلى يتطلعون الذين

غباغبو سيمون حالةدال- ،سابقا األولى ديفوار كوت سيدة غباغبو، سيمون نددت-59

ن��ددت كما احتجازه��ا، بظ��روف المستقل، الخبير مقابلة أثناء م��اري آن س��انت مص��حة من العالج نهاية قبل نقلها بظ��روف

أي��ار/م��ايو في أوديي��ني في االختصاص��ات المتع��ددة الدولية الفح���وص تكمل لم بأنها غب���اغبو الس���يدة . وأف���ادت2013 وفحص الط���بيعي العالج حصص س���يما وال الالزم���ة، الطبية

أوديي��ني. وأوض��حت في متاحة غ��ير خ��دمات وهي العي��نين،

GE.14-10152 26

Page 27: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

الس��يدة أن المستقل الخبير التقاها التي اإليفوارية السلطات الش��غب أعمال بسبب أودييني إلى المصحة من نقلت غباغبو

الشخصي. بأمنها تتعلق وألسباب والمظاهرات بتعرض���ها المس���تقل الخب���ير غب���اغبو الس���يدة وأبلغت-60

بس��بب أوديي��ني إلى نقلها عقب عدي��دة مناسبات في لإلغماء وانته�اك احتجازه�ا، ظ�روف مج�ددا الصحية. وش�جبت حالتها لمتابعة أخص��ائيين وج��ود وع��دم الص��حية، الرعاية في حقها

ق��ادرة غ��ير يجعلها ال��ذي أموالها تجميد وق��رار الصحية حالتهاالطبية. نفقاتها تغطية على اس��تمرار أن تق��اريره جميع في المس��تقل الخب��ير وأكد-61

في موق��وفين إلى بالنس��بة الس��نتين تتج��اوز لف��ترة االحتج��از الق��انون مع يتع��ارض االنتخاب��ات أعقبت ال��تي األزمة إط��ار

دعا فقد ال��دولي. ل��ذلك، أو المحتج��زين محاكمة إلى دوم��ا 14 عن اإلفراج أن يعتبر مؤقتة. وهو بصفة ولو عنهم، اإلفراج أن محم��ودة. وي��رى مبادرة الموقوفين هؤالء بين من محتجزا

تعزيز أجل من ال ش��امل، بط��ابع يتسم أن يجب اإلج��راء ه��ذا العدالة تمكين أجل من أيضا بل فحسب الوطنية المص����الحة

االحترام كنف في قضاياهم في تبت أن من الدولية أو الوطنية العدالة ب��أن المس��تقل الخب��ير ي��ؤمن لحق��وقهم. وإذ الكامل

المص���الحة لتحقيق حاسم عامل هي والمنص���فة المحاي���دة التص��دي إلى نفسه ال��وقت في دعا فقد المس��تدامة، الوطنية مرتك��بي عن الع��ام العفو أن وأكد العق��اب من لإلفالت بح��زم

الق��انون مع يتع��ارض اإلنس��ان لحق��وق الجس��يمة االنتهاك��ات قررت التي ديفوار، كوت أن يرى األساس، هذا الدولي. وعلى

التوقيف لم��ذكرة االس��تجابة ع��دم األساسي روما لنظام وفقا الس���يدة بحق الدولية الجنائية المحكمة عن الص���ادرة الدولية

ب���أن مطالبة ديف���وار، ك���وت إقليم داخل ومحاكمتها غب���اغبو واألمنية الطبية المس�����تلزمات فيها تت�����وافر بيئة في تودعها

الكافية.

27 GE.14-10152

Page 28: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

بالمهق المصابين األشخاص حالةهاء- في ب��المهق المص��ابين األش��خاص رعاية منظمة أبلغت-62

يع��اني ال��تي المش��اكل بمختلف المستقل الخبير ديفوار كوت 4 000 ع��ددهم الب��الغ البل��د، في ب��المهق المص��ابون منها

والثق��افي. االجتم��اعي لإلقص��اء يتعرض��ون وال��ذين ش��خص ت��رتكب ال��تي التج��اوزات شأن من التهوين المنظمة وشجبت

كب��ير ع�دد تعرض عن تقارير بالمهق. وتتحدث المصابين بحق ام��رأة ب��أن المنظمة للخط��ف. وأف��ادت األش��خاص هؤالء من

خطف بس��بب سنوات خمس لمدة بالسجن حكم بحقها صدرأشهر. ثمانية بعد سراحها أطلق أمهق،

ص��فوف في الم��دارس من التس��رب مع��دل ي��زال وال-63 س��يما ال السكان، عامة لدى عليه مما أعلى بالمهق المصابين

المائة في80 نس��بة اإلبصار. وتنتمي ومشاكل الوصم بسبب الخب��ير يش��جع فق��يرة. ومما أسر إلى ب��المهق المص��ابين من

،2013 حزي��ران/يونيه21 في ديفوار، كوت اعتماد المستقل تتخذ أن في يأمل وهو اإلعاق��ة، ذوي األشخاص حقوق اتفاقية ب��المهق للمص��ابين الخاصة االحتياج��ات ت��راعي محددة تدابير بما العمل، سوق إلى ووصولهم وتعليمهم بصحتهم يتعلق فيما 13 الم��ؤرخ23/13 اإلنس��ان حق��وق مجلس ق��رار مع يتفق

لها يتع��رض ال��تي باالعت��داءات المتعلق2013 يونيه حزي��ران/ضدهم. والتمييز بالمهق المصابون األشخاص

الجنسي العنف حاالت استمرارواو- مع��دل ارتف��اع إزاء متزايد قلق المس��تقل الخب��ير وريسا-64

من العديد أن سيما ال ديفوار، كوت في الجنسي العنف أعمال من وعناصر واألق��ارب المدنيين فعل من هي االغتصاب حاالت

ومدرس��ين. الهوية مجه��ولي ومس��لحين الجمهورية الق��وات ضد الجنسي العنف أعم���ال تم���وز/يوليه بداية منذ وتواص���لت

الواقعة بواكي منطقة في أساسا وذلك السن، صغيرات فتياتالبلد. غرب في

GE.14-10152 28

Page 29: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

ال��زواج ح��االت وج��ود باس��تمرار المس��تقل الخبير وأبلغ-65 عملية األنثوي��ة. وأبلغت التناس��لية األعض��اء وتشويه القسري

الف��ترة ب��أن المس��تقل الخبير ديفوار كوت في المتحدة األمم يربو ما شهدت2013 أيلول/سبتمبر30 إلى أيار/مايو1 من

تناس��لية أعض��اء تش��ويه حالة94و اغتص��اب حالة168 على باألطف��ال اتج��ار حالة36و قسري زواج حاالت وثماني أنثوية

العمل. في استغاللهم ألغراض ي��ذكر األنثوي��ة، التناس��لية األعض��اء بتشويه يتعلق وفيما-66

ال��تي القانونية الق��رارات إلى إض��افة بأنه المس��تقل الخب��ير ديفوار كوت اتخذتها توخي ينبغي الظاهرة، لهذه للتصدي فعال

ه������ذه إزاء حقيقية وقانونية ثقافية تربية على يق������وم نهجوالدينية. التقليدية القيادات مع الوثيق بالتعاون المشكلة،

أع��رب ال��تي الشواغل جديد من المستقل الخبير ويؤكد-67 ما بش��أن53 الفق��رة في س��يما وال السابق، تقريره في عنها ض��حايا مطالبة من العدلية الش��رطة مأموري بعض عليه دأب

الش�كاوى. ويأمل لقب��ول كش��رط طبية بش�هادات االغتص�اب وقانون العقوبات قانون إصالح يمكن أن في المستقل الخبير

محكمة هيكلة إع��ادة بش��أن عنه المعلن الجنائية اإلج��راءاتمنفصلة. جريمة بوصفه لالغتصاب التصدي من الجنايات،

ح��االت إزاء القلق ب��الغ عن المس��تقل الخب��ير ويع��رب-68 ح��تى السلطات، فيها تتمكن لم التي المدارس في االغتصاب

اتخ��اذ من أفع��ال، من ارتكب��وه بما الجن��اة يع��ترف عن��دما حقوقهم. استعادة من الضحايا لتمكين ضدهم سوية إجراءات

ت�دابير اتخ�اذ إلى الوطنية التربية وزير أش�ار الص�دد هذا وفيالجناة. ضد وتأديبية جنائية

التجمع وحرية الجمعيات تكوين حريةزاي-

المستقل الخبير يحيط-69 مش��روع بإعداد التقدير مع علما اإلنس��ان. وينبغي حق��وق عن الم��دافعين بحماية يتعلق قانون

الق��انون ه��ذا لمناقشة جهودها قص��ارى تب��ذل أن للس��لطات قبل اإلنسان حقوق عن الدفاع منظمات مع واسع نطاق على

البرلمان. يقره أن

29 GE.14-10152

Page 30: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

منع ش��هد ال��ذي ،2013 ع��ام من الث��اني للربع وخالفا-70 الربع س��جل اإليفواري��ة، الش��عبية الجبهة ش��باب مظ��اهرات

الرئيس��ي، المعارضة ح��زب ألنش��طة نس��بيا اس��تئنافا الث��الث وج��والت اجتماع��ات ش��كل في اإليفواري��ة، الش��عبية الجبهة الم��ؤقت. ب��اإلفراج م��ؤخرا تمتع ال��ذي الح��زب رئيس نظمها

األول/أكت��وبر تش��رين1 في وس��جنت أوقفت السلطات لكن غالء ضد التظ���اهر يزمع���ون ك���انوا ينئمس���تا ش���بابا2013

المعيشة. في أب��داها ال��تي المالحظ��ات المس��تقل الخب��ير ويؤكد-71

ت���دخل ( بش���أن22 الفق���رة ،A/HRC/23/38) الس���ابق تقري���ره الم���دني المجتمع لم���ؤتمر ال���داخلي التس���يير في الحكومة

اإليفواري.

واالجتماعية االقتصادية الحقوق-سادسا

- االجتماعية السكان أوضاع هشاشة-ألفاالقتصادية

اتخ��ذتها ال��تي بالت��دابير علما المس��تقل الخب��ير أح��اط-72 عن واإلعالن الكلي االقتص�����ادي المس�����توى على الحكومة

ع����ام خالل(9)المائة في10 بنس����بة نمو بتحقيق توقع����ات يفيد أن في أمله عن اإلعراب المستقل الخبير . ويكرر2014

اإليف��واري الشعب الكلي االقتصادي المستوى على األداء هذا ال��ديون من المائة في64 إلغ��اء فرنسا ق��رار عامة. ويش��كل

50و واح�دة دفعة المائة في14 منها ديفوار، لكوت الخارجية الدين، لخفض خطة إطار في المائة في ينسج أن ينبغي مث��اال

ديفوار. كوت شركاء مختلف منواله على يمكن االجتماعي، األمن بانعدام السائد الشعور وبسبب-73 زعزعة عوامل من عامل إلى االجتماعية الحالة تتح������ول أن

وإبط��اء االجتم��اعي التماسك وإض��عاف السياسي االس��تقرار دونكان كابالن دانيال الوزراء رئيس عقده الذي الصحفي المؤتمر انظر9

الت�����الي: الرابط على مت�����اح ؛2013 أيل�����ول/س�����بتمبر5 فيwww.gouv.ci/actualite_1.php?recordID=3808.

GE.14-10152 30

Page 31: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

المعيش��ة، غالء مش��اكل الوطنية. ولمواجهة المصالحة عملية توف��ير "تحسين في الدولة برغبة علما المستقل الخبير يحيط

ال��داخلي اإلنت��اج تعزيز طريق عن االستهالك شائعة المنتجاتالمنافسة". مناخ وتنقية

التعليم في الحقباء- األزمة حقبة كامل أثن��اء والجامع��ات الم��دارس سخرت-74

مس��رحا لتص��بح ض��يقة سياس��ية أغ��راض لخدمة اإليفوارية تعكس وم��رآة للتط��احن مغلقة وحلبة السياسي لالس��تقطاب

المؤسس��ات، ه��ذه تك��ون أن ينبغي العنف. ل��ذا أشكال جميع مش��روع ص��ميم في للش��باب، رمزية أم��اكن تش��كل ال��تي

الحكومة للبل���د. وتؤكد واالقتص���ادية والفكرية األدبية النهضة التعليم تأهيل إلى قص����وى أولوية بحق ت����ولي أنها اإليفوارية

العميق��ة، اإليفوارية األزمة ض��وء في أنه هيكلت��ه. بيد وإع��ادة والمه��ارات المع��ارف نقل على التعليم دور يقتصر ال أن يجب

اإلنس����انية. القيم نقل أيضا يش����مل أن ينبغي بل فحس����ب، الثق���افي التع���دد قيم على للتنش���ئة خاصة عناية إيالء ويجب

اإليفوارية الحكومة ق��رار االتج��اه ه��ذا في والتع��ايش. ويصب قرار وكذلك المدارس، في اللغوي للتنوع أساسية مكانة إيالء

أنش���طة في القرآنية الم���دارس تالميذ احتياج���ات مراع���اةالحكومة. بها تضطلع التي هالتوجي

اإليفوراية الم������دارس أن الوطنية التربية وزير وأوضح-75 األث��اث وقلة الص��فوف اكتظ��اظ مثل عدي��دة مش��اكل تواجه بت��دريب المتعلقة المب��ادرات المدرسين. وبفضل عدد ونقص

تس����جيل وتعميم المنظومة حوكمة وتحس����ين المدرس����ين بوت��يرة واإلس��راع ميالد ش��هادات يحمل��ون ال ال��ذين األطف��ال

لاللتح��اق اإلجم��الي المعدل ارتفع بالمدارس، الفتيات التحاق 91 نحو إلى2010 ع���ام في المائة في80 من بالم���دارس

االبت������دائي التعليم مرحلة في2013 ع������ام في المائة في 2012 عام في المائة في32 ومن الدراسة؛ قبل ما ومرحلة

التعليم مرحلة في2013 ع������������ام في المائة في37 إلىالثانوي.

31 GE.14-10152

Page 32: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

إلى المب��ادرة على الس��لطات المس��تقل الخبير ويشجع-76 مج��ال في مع��رفتهم مس��توى وتحس��ين المدرس��ين ت��دريبونوعيته. التعليم هذا فعالية يضمن بما اإلنسان حقوق

الصحة في الحقجيم- الص��حة". "س��نة2013 سنة اإليفوارية الحكومة أعلنت-77 نظام بإنشاء المستقل الخبير العامة الصحة وزيرة أبلغت فقد

،2013 األول/ديس��مبر ك��انون منذ الش��املة الص��حية الرعاية الخب��ير ديفوار. وأحاط كوت في الجامعي المستشفى وتأهيل

بف��يروس اإلص��ابة انتش��ار مع��دالت بانخف��اض علما المستقل في3.7 ب ديف��وار ك��وت في البش��رية/اإلي��دز المناعة نقص

المس��تفيدين وص��ول ض��مان إلى الس��لطات المائ��ة. ودعاالنائية. الصحية الهياكل إلى أفضل بصورة

اإلنسان حقوق حماية مؤسسات بناء-سابعا

ديفوار كوت في الدولي المجتمع التزامات-ألف

)2112 األمن مجلس ق��رار أن المس��تقل الخب��ير يعت��بر-78 ك���وت في المتح���دة األمم عملية والية يم���دد ( ال���ذي2013 البيئة تحس��ين على أنشطتها العملية تركز بأن ويقضي ديفوار

ق��رار هو كاف��ة، اإلنس��ان بحق��وق والتمتع واألمن السياس��ية الق��رار ه��ذا يعكسه بما المس��تقل الخب��ير يس�لم مناسب. وإذ

فإنه اإلنس��ان، وحق��وق األمن مج��ال في ملح��وظ تق��دم من ال الحالي، السياق هشاشة مراعاة إلى الدولي المجتمع يدعو المق��ررة الرئاسية االنتخابات تنظيم موعد قرب بسبب سيما

الديمقراطية المؤسس��ات بل��وغ انتظ��ار وفي2015 عام فيالحقيقي. النضج مرحلة

لل��دعم تق��ديره عن اإلع��راب المس��تقل الخب��ير ويك��رر-79 إلى ديف���وار ك���وت في المتح���دة األمم عملية تقدمه ال���ذي

وبخاصة الق���انون، دولة تعزيز إط���ار في اإليفوارية الحكومة على وال��دفاع األمن ق��وات وت��دريب الس��جون، نظ��ام إص��الح وتق��ديم اإلنس��اني، والق��انون اإلنسان لحقوق الدولي القانون

GE.14-10152 32

Page 33: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

الوطنية واللجنة والمصالحة والحقيقة الحوار لجنة إلى الدعم التق��ني والتوجيه الت��دريب توف��ير عن فضال اإلنس��ان لحق��وق

تق��ديم على مس��اعدتها أجل من الحكومية غ��ير للمنظم��اتالشامل. الدوري االستعراض إطار في التقارير

مج$$$ال في الدولية ديف$$$وار ك$$$وت التزام$$$اتباء- اإلنسان حقوق

عن الص��ادر اإلعالن بارتي��اح المس��تقل الخب��ير يالحظ-80 ش��كاوى تق��ديم بإمكانية فيه تعترف الذي اإليفوارية الحكومة

والش��عوب، اإلنس��ان لحق��وق األفريقية المحكمة إلى فردية الملحق ال��بروتوكول على ديف��وار ك��وت تص��ديق إلى ويش��ير حق��وق بش��أن والش��عوب اإلنس��ان لحقوق األفريقي بالميثاق إلى وانض��مامها م��ابوتو(، بروتوك��ول )أو أفريقيا في الم��رأة حزي��ران/يونيه21 في اإلعاقة ذوي األش��خاص حقوق اتفاقية ع�����ديمي األش�����خاص بوضع المتعلقة االتفاقية وإلى2013

تشرين3 في الجنسية انعدام حاالت خفض واتفاقية الجنسية.2013 األول/أكتوبر

ك$$$وت في اإلنس$$$ان لحق$$$وق الوطنية اللجنةجيم-ديفوار

ك��وت في اإلنس��ان لحق��وق وطنية لجنة إنش��اء يعت��بر-81 الص��عيد على المحرز التقدم على يدل ملموسا مؤشرا ديفوار

ديفوار. كوت في اإلنسان حقوق حماية مجال في المؤسسي باللجنة المتعلق الق��انون أن يالحظ المس��تقل الخب��ير أن بيد

اإلنس���ان وحق���وق الع���دل ب���وزارة وظائفها ربط على ينص مركز عن س��يئا انطباعا الوضع هذا العامة. ويخلف والحريات

ترتبط ال��تي ديف��وار كوت في اإلنسان لحقوق الوطنية اللجنة الع�دل. ل�ذلك ل�وزارة التابعة المالية الشؤون بإدارة ميزانيتها

هوية. دون هجين كيان وضع في نفسها اللجنة تجد اإلدارية الس��يطرة إزاء القلق المس��تقل الخبير ويساور-82

أعض��اء أج��ور تح��دد ال��تي ال��وزارة تمارس��ها ال��تي المـحكمة العينية والمزايا والتعويض���ات (،25 )الم���ادة اللجنة مكتب

33 GE.14-10152

Page 34: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

(35 )الم��ادة الجلس��ات حض��ور ب��دل وك��ذلك لهم الممنوحة المس��تقل الخبير (. ويدعو38 )المادة ميزانيتها على وتصادق

ألداء الالزمة والمالية البش����رية ب����الموارد اللجنة تزويد إلى استقاللها ضمان وإلى مهامها بمركز المتعلقة للمب��ادئ امتثاال

اإلنس�����ان حق�����وق وحماية لتعزيز الوطنية المؤسس�����ات العامة الجمعية ق��رار ب��اريس، مب��ادئ باسم تع��رف )ال��تي

،1993 ديس�����مبر األول/ ك�����انون20 الم�����ؤرخ48/134 الق��انون في النظر إعادة الضروري من عليه، المرفق(. وبناء

اإلنسان. لحقوق الوطنية اللجنة بإنشاء المتعلق

االستنتاجات-ثامنا الم$$دى. طويلة عملية ال$$ديمقراطي البن$$اء إن-83

مج$$ال في ملحوظا تق$$دما ديفوار كوت أحرزت فقد الكلي$$ة، االقتص$$ادية البيئة على والسيطرة الحوكمة

البعيد الم$$$$دى في س$$$$يؤثر بما في إيجابيا ت$$$$أثيرا االقتص$$$$$$ادية الس$$$$$$كان أوض$$$$$$اع وفي العمالة

من وب$$الرغم األمني، المستوى واالجتماعية. وعلى من البلد تمكن األس$$$$لحة، على المف$$$$روض الحظر

أن رغم الخارجي$$ة، الهجم$$ات من كب$$يرة بدرجة الحد وإع$$ادة المق$$اتلين وتس$$ريح السالح نزع عملية بطء

مسألة تزال قلق. وال مصدر يشكل يزال ال إدماجهم بملكية المتعلقة المش$$اكل واستمرار القضاء نزاهة

حلق$$ات تش$$كل والجنسية المبعدين وعودة األراضيالبناء. عملية في ضعيفة

من ب$$الرغم أنه بقلق المس$$تقل الخبير ويالحظ-84 من تق$$ام ال$$تي واالتص$$االت للح$$وار دائم إطار وضع ت$$زال ال السياس$$ية، الفاعلة األطراف بين آلخر حين

السياسي واالس$$$$تقطاب المجتمع تش$$$$تت ب$$$$ذور لمنظمة الت$$ابع األمن مجلس لق$$رار قائم$$ة. وينبغي

م$$وظفي ع$$دد خفض يت$$وخى ال$$ذي المتح$$دة األمم ي$$راعي أن ديف$$وار ك$$وت في المتح$$دة األمم عملية

الوضع الذي يعاني من جملة من المشاكل هشاشة في ص$$ميم األزم$$ةال$$تي لم تح$$ل وتق$$ع تاريخيا

GE.14-10152 34

Page 35: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

السياسية واالجتماعية التي يمر به$$ا البل$$د. وك$$وت ديفوار ليس$$ت بمن$$أى عن المواجه$$ات االجتماعي$$ة والسياسية العنيفة ما لم تح$$رص جمي$$ع األط$$راف السياسية الفاعل$$ة بم$$ا في$$ه الكفاي$$ة على تك$$ريس ثقاف$$ة ديمقراطي$$ة حقيقي$$ة تق$$وم على التس$$امح واالح$$ترام المتب$$ادل واإلص$$غاء إلى اآلخ$$ر وت$$رجيح المصالح العلي$ا للش$عب اإليف$واري المص$دوم. ل$ذا فإن اإلصالحات الديمقراطية والتوافقية المتعلق$$ة باللجنة المس$$تقلة لالنتخاب$$ات والقائم$$ة االنتخابي$$ة واإلط$$$ار الق$$$انوني المنظم لمرك$$$ز المعارض$$$ة السياسية وممارسة أنشطتها وتعزي$$ز المؤسس$$ات

الجمهورية، تمثل تحديات ذات أولوية. بين الج$$$اري السياسي الح$$$وار إث$$$راء وينبغي-85

النفس تطه$$ير بفضل وتعزي$$زه والسلطة المعارضة بالمس$$$$$$ؤولية عالنية واالع$$$$$$تراف التوبة وإعالن

الجذرية األسباب عن السياسيين للفاعلين التاريخية ه$$$ذا أم$$$دها. ومن ط$$$ال ال$$$تي اإليفوارية لألزمة

والملحة الرئيس$$ية التح$$ديات أحد يتمثل المنطل$$ق، يتسم ال$$$ذي السياسي الخط$$$اب على القض$$$اء في

والتش$$ويه السياسي واالس$$تقطاب اللفظي بالعنف يشكل أن ضيقة. ويجب ذاتية منطلقات من المتبادل

الديمقراطية للتربية أداة أيضا السياسي الح$$$$$$$وارعامة. وللسكان أنفسهم الحوار عن للمدافعين

الم$$تراكم الت$$أخير ت$$درك أن للسلطات وينبغي-86 من تنهل وأن الوطنية المص$$الحة تحقيق عملية في

المحلية للمجتمع$$ات واألخالقي الثق$$افي الم$$وروث خطت وال$$تي التع$$ايش بقيمة تؤمن التي اإليفوارية ال$$$تي الرس$$$مية بالعملية مقارنة متقدمة خط$$$وات

الجه$$$ود تع$$$زز أن الس$$$لطات. ويجب إليها ب$$$ادرت المحلي االجتم$$$$$$اعي التماسك تحقيق إلى الرامية

اإليفواري$$ة. وينبغي المحلية المجتمع$$ات بمب$$ادرات الح$$وار لجنة والية اس$$تمرار العملية ه$$ذه تشمل أن

أنش$$طة توجيه يع$$اد أن على والمص$$الحة والحقيقة

35 GE.14-10152

Page 36: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

جلس$$$ات وعقد التحقيق$$$ات مرحلة ب$$$دء نحو اللجنة يحقق بما عامة اس$$تماع االتس$$اق. من أك$$بر ق$$درا

اتس$$اق ب$$أن راس$$خة قناعة المس$$تقل الخبير وتحدو وتكاملهما االجتم$$اعي والتماسك المص$$الحة هيئ$$تي

الجه$$ود لنجاح عنها غنى ال شروط بينهما والتنسيقالوطني. الصعيد على المبذولة الشاملة

أجل من المبذولة الجه$$$ود تعطل أن ينبغي وال-87 الوطنية المص$$الحة وعملية السياسي الح$$وار إنجاح إع$$ادة س$ياق في وانتخابوية تكتيكية رهان$$ات بسبب الش$$عب مص$$الح يه$$دد بما السياسية، الخارطة رسم

ت$$تزامن أن الجهود لهذه ينبغي العليا. بل اإليفواري نزاهة وتعزيز العقاب، من لإلفالت بحزم التصدي مع

مركزية. وفي مكانة الضحايا أوضاع وإعطاء القضاء ق$$$وي م$$$دني مجتمع بن$$$اء من بد ال الس$$$ياق، ه$$$ذا

لكسر والض$$رورية الكافية الوسائل يمتلك ومستقلاإليفوارية. للسياسة المغلقة الحلقة

التوصيات-تاسعا بما اإليفوارية الحكومة المستقل الخبير يوصي-88

يلي: العقاب: من اإلفالت بمكافحة يتعلق فيما)أ( مالحقة أعضاء الق$وات الجمهوري$$ة لك$$وت'1'

ديف$$$$وار المس$$$$ؤولين عن التج$$$$اوزات المرتكبة بحق السكان والقيام، ب$$دعم من عملي$$ة األمم المتح$$دة في ك$$وت ديف$$وار، بتمحيص أدق للملف$$ات الشخص$$ية ألف$$راد

قوات األمن والدفاع؛ الخط$$يرة، الجرائم مرتكبي جميع محاكمة'2'

انتم$$$$ائهم أو مرك$$$$زهم عن النظر بغض وتعجيل السياس$$ي، أو ال$$ديني أو اإلث$$ني

GE.14-10152 36

Page 37: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

بمذبحة المتعلقة القض$$$$ائية اإلج$$$$راءاتالجماعية؛ تورغاي ومقبرة ناهيبلي

إط$$ار في الع$$ام العفو ق$$وانين اس$$تبعاد'3' وخاصة الجاري$$ة، السياس$$ية المفاوض$$ات

اإلب$$ادة مثل الدولية ب$$الجرائم يتصل فيما وج$$رائم اإلنس$انية ضد والجرائم الجماعية

للتقادم؛ القابلة غير الحرب أم$$ور مراع$$اة مع العدالة إصالح عملية بدء'4'

العقوب$$ات ق$$انون ‘ تعديل1‘يلي: ما منها ‘ إنش$$اء2‘ الجنائي$$ة؛ اإلج$$راءات وق$$انون

الض$$حايا لحماية ومؤسس$$ية قانونية آليات والمح$$$$$$امين والقض$$$$$$اة والش$$$$$$هود

‘ اإلنس$$$$ان؛ حق$$$$وق عن والم$$$$دافعينالعسكري؛ القضاء ‘إصالح3

بما الخاصة التحقيق وح$$$$$$دة والية تمديد'5' الجاري$$ة، القض$$ايا في النظر تعجيل ي$$تيح

ع$$ام ح$$تى ب$$الرجوع للوح$$دة الس$$ماح بل أشد على عملها ترك$$$$$$$يز مع ،2002

خطورة؛ اإلنسان حقوق انتهاكات األش$$$$$$خاص محاكمة إج$$$$$$راءات تعجيل'6'

األزمة بعد سنتين من أكثر منذ المحتجزين عنهم اإلف$$راج أو االنتخاب$$ات أعقبت ال$$تي

الواردة العناصر منها أمور من باالستفادة التحقيق لجنة عن الص$$$$$$$ادر التقرير في

مح$$$$اكم تش$$$$كيل على والعمل الوطنية منتظمة؛ بصورة الجنايات

المح$$$اكم )في القض$$$اة اس$$$تقالل تعزيز'7' بجميع العدالة النياب$$$$$$$$$$ة( وتزويد وفي

نحو على مهامها إلنج$$از الالزمة الوس$$ائلفعال؛

37 GE.14-10152

Page 38: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

العنف ألعمال للتصدي قوية سياسة وضع'8' الش$$$هادات تس$$$ليم ذلك في بما الجنسي

على بالض$$حايا والتكفل بالمج$$ان، الطبية ه$$ذه ومنع والنفسي، القانوني الصعيدين

مرتكبيها؛ ومعاقبة األعمال

الجنائية المحكمة مع التع$$$$اون مواص$$$$لة'9' المعلوم$$$ات تب$$$ادل منها بس$$$بل الدولية بطريقة الع$$دل يحقق بما التكامل وضمانومنصفة. ومحايدة سليمة

بالضحايا: يتعلق فيما)ب( الض$$$$$$$$$$$$$حايا لحالة مركزية أهمية إيالء'1'

إث$$ني أو سياسي تمي$$يز دون وتوقع$$اتهم س$$بل في الض$$حايا حق إب$$راز طريق عن

مض$$مون وإعط$$اء ومتاحة فعالة انتص$$اف الخص$$وص بوجه يش$$مل بما الح$$ق، له$$ذا ال$$$تي األض$$$رار عن التع$$$ويض في الحق

محاكمة في المتهمين وحق بهم لحقتومنصفة؛ عادلة

الرعاية لتوف$$$$$$$$ير حقيقية سياسة وضع'2' ب$$$$$$رامج طريق عن وبخاصة للض$$$$$$حايا،

والتعويض$$ات والنفسية الطبية المساعدةواالجتماعية. والقضائية المالية

المحتجزين: بحالة يتعلق فيما)ج( عن السجون في االحتجاز ظروف تحسين

ألداء الالزمة بالوس$$ائل الح$$راس تزويد طريق لياقة أك$ثر معيش$ية ظ$روف وض$مان مه$امهم

للمحتجزين. االنتقالية: العدالة بعملية يتعلق فيما)د(

تمدي$$$د والي$$$ة لجن$$$ة الح$$$وار والحقيق$$$ة'1' والمصالحة بم$$ا يمكنه$$ا من ب$$دء المرحل$$ة الدينامكي$$$ة للتحقيق$$$ات بعق$$$د جلس$$$ات

GE.14-10152 38

Page 39: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

استماع علنية وتقديم مقترحات لتع$$ويض الض$$حايا عن طري$$ق مواءم$$ة عمله$$ا م$$ع العمل الجاري في إطار البرنامج الوطني للتماسك االجتماعي الذي يمتل$ك الم$وارد

؛الالزمة الشتغاله عن للس$$كان المتاحة المعلوم$$ات تحس$$ين'2'

الوطنية الهياكل مختلف والية العق$$$$$$$$اب من اإلفالت بمكافحة المعنية

ومهامها االنتقالية العدالة وتحقيقالمحددة. وأنشطتها

باألمن: يتعلق فيما(ه) استراتيجية وضع تكفل حازمة تدابير اتخاذ'1'

اإلس$$راع ج$$انب إلى الس$$الح ل$$نزع متسقة السابقين؛ المقاتلين دمج إعادة بعملية

في ال$$دوزو جماعة أف$$راد لت$$دخل حد وضع'2' وضع منها بوس$$$ائل األمني$$$ة، العملي$$$ات ‘ االع$$$$$تراف1‘يلي: بما يتعلق تش$$$$$ريع ال$$دوزو؛ لجماعة الثقافي بالدور القانوني

‘3‘ الجماع$$$$ة؛ ه$$$$ذه أف$$$$راد ‘ تحديد2‘ ‘4‘ اإلقليمي$$$ة؛ ح$$$دودهم في حص$$$رهم والقانون؛ الدولة لسلطة خضوعهم

في الثق$$افي التع$$دد بقيمة التوعية إدراج'3' ال$$درك وأف$$راد العس$$كريين ت$$دريب ب$$رامج

والشرطة. لحق$$$$$$$$$$وق الوطنية باللجنة يتعلق فيما)و(

اإلنسان: والبش$$$رية المادية ب$$$الموارد اللجنة تزويد'1'

الشتغالها؛ الالزمة القانون تعديل في للنظر مشاورات إجراء'2'

مواءمتها يكفل بما اللجنة بإنش$$اء المتعلق ص$$$الحياتها حيث من ب$$$اريس مب$$$ادئ مع

39 GE.14-10152

Page 40: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

واش$$$$$$$$تغالها وتنظيمها وتش$$$$$$$$كيلهالها. المتاحة والوسائل واستقاللها

وإع$$$$ادة السياسي ب$$$$الحوار يتعلق فيما)ز(الديمقراطي: البناء وال الح$$$الي، ال$$$ديمقراطي ال$$$زخم تعزيز'1'

السياسي الح$$وار مواصلة طريق عن سيما المستقلة اللجنة وإصالح اإليفواريين، بين

عن فضال االنتخابي$$ة، والقائمة لالنتخابات، مركز ينظم ال$$ذي الق$$انوني اإلط$$ار وضع

تهيئة أجل من السياس$$$$$$$$$$$ية المعارضة االنتخاب$$$$$ات لتنظيم المؤاتية الظ$$$$$روف يتسم من$$$اخ في2015 لع$$$ام الرئاس$$$ية

الديمقراطية؛ والمنافسة بالتهدئة بش$$$$$أن نطاقا أوسع مش$$$$$اورات تنظيم'2'

األراضي بملكية المرتبطة المس$$$$$$$$$$ائل المجتمع مكون$$$$ات جميع بين والجنس$$$$يةاإليفواري؛

من للحد عالجية ت$$$دابير اعتم$$$اد من التأكد'3' في الترحيل لعملي$$$$ات االجتم$$$$اعي األثر

المحمية؛ الغابات ال$$دعوات مع ب$$التزامن محددة تدابير اتخاذ'4'

يكفل بما المبع$$$$$$دين بع$$$$$$ودة المطالبة وإدم$$اجهم وحم$$ايتهم ممتلكاتهم استعادة ؛واقتصاديا اجتماعيا

الحيوي$$$ة، الس$$$كان احتياج$$$ات مراع$$$اة'5' عند واألطف$$ال، النس$$اء احتياجات وبخاصة

العامة؛ السياسات وضع مواصلة التعاون م$$ع هيئ$$ات منظم$$ة األمم'6'

المتحدة المعنية بحقوق اإلنسان والتعجيل بعملية التص$$ديق على الوث$$ائق ذات الص$$لة

في مجال حقوق اإلنسان.

GE.14-10152 40

Page 41: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

إلى التالية التوص$$يات المس$$تقل الخبير ويقدم-89الدولي: المجتمع طريق عن ديف$$وار كوت مع التعاون توثيق)أ(

السياسي للح$$وار الالزم ال$$دعم يلي: )أ( تق$$ديم ما وتس$$ريح الس$$الح ن$$زع برن$$امج )ب( تعزيز الج$$اري؛

من س$$يما ال إدم$$اجهم، وإعادة السابقين المقاتلين إلى المس$$اعدة )ج( تق$$ديم الخ$$اص؛ القط$$اع ج$$انب

مؤسس$$ات عن فضال واألم$$ني، القض$$ائي الجه$$از األمم عملية هياكل )د( تعزيز االنتقالي$$$$$$$ة؛ العدالة

س$$يادة مجالي في العاملة ديفوار كوت في المتحدة حازمة ت$$دابير اتخ$$اذ(ه) اإلنس$$ان؛ وحقوق القانون

ك$$وت في االقتص$$ادي االنتع$$اش عملية لمص$$احبة ديفوار؛

رفع بش$$أن طلبه المس$$تقل الخب$$ير يك$$رر)ب( قط$$$اع في ديف$$$وار ك$$$وت على المف$$$روض الحظر

الحك$$ومي األم$$ني الجه$$از فعالية يع$$زز بما األسلحةالبلد؛ أنحاء جميع في

ال$$تي التوص$$ية المس$$تقل الخب$$ير يك$$رر)ج( تعزيز بش$$$أن الدولية الجنائية المحكمة إلى ق$$$دمها

إص$$$دار طريق عن ال$$$دولي القض$$$اء وعدالة نزاهة اإلب$$$ادة ج$$$رائم مرتك$$$بي كل ضد توقيف م$$$ذكرات الج$$$$رائم أو اإلنس$$$$انية ضد الج$$$$رائم أو الجماعية أو السياس$$ية انتم$$اءاتهم عن النظر بغض الخطيرة،

المس$$تقل الخب$$ير ال$$ديني. وي$$دعو أو اإلثني أصلهم الح$$$$ذر ال$$$$تزام إلى أيضا الدولية الجنائية المحكمة الخط$$$اب تص$$$اعد إزاء المالحقة ألغ$$$راض الش$$$ديد

التحريض إطار في يندرج الذي واإلعالمي السياسي؛الدينية أو اإلثنية أو القومية الكراهية على

الس$$ابقة توص$$يته المس$$تقل الخب$$ير يكرر)د( تقرير بنشر المتعلقة اإلنس$$$ان حق$$$وق مجلس إلى

ديف$$وار كوت بشأن المستقلة الدولية التحقيق لجنة

41 GE.14-10152

Page 42: Report of the Independent Expert on the situation of … · Web viewبيد أنه في ضوء الأزمة الإيفوارية العميقة، يجب أن لا يقتصر دور

A/HRC/25/73

من المقدمة للتوص$ية وفقا2004 عام في المنشأة(.127 الفقرة ،A/HRC/17/48 )2011 عام في اللجنة

GE.14-10152 42