Misibn de .~11pervisi6n PRASNJCA - 20 de septiembre a 4 de octubre 2013

NICARAGUA PROYECTO DE AGUA Y SANEAMIENTO RURAL (PRASNICA)

FISE

MISION DE SUPERVISION DEL PRASNICA Y DE SU FINANCIAMIENTO ADICIONAL

AYUDA MEMORIA

Managua, 20 de septiembre a 4 de octubre 2013

1. Una mision del Banco Mundial visito Nicaragua entre los dias entre los dias 20 de septiembre y 4 de octubre de 2013 con el objeto de llevar a cabo una mision de supervision del Proyecto Rural de Agua y Saneamiento (PRASNICA). La mision estuvo liderada por Lilian Pena (Gerente del proyecto, Especialista de Agua y Saneamiento), con la participacion de Ximena Traa (Especialista Social), Julie Biau (Profesional Junior), Christian Borja-Vega (Especialista en Evaluaciones de lmpacto ), Marcelo Acerbi (Especialista Ambiental), Enrique Roman (Especialista en Manejo Financiero) y Nelson Medina (Especialista de Agua y Saneamiento, PAS). Tambien particip6 por videoconferencia Francisco Rodriguez (Especialista en Adquisiciones).

2. La mision sostuvo reuniones con el Director Ejecutivo del FISE, Julio Cesar Cuadra, y los directores y jefes de oficinas del FISE y sus equipos. Como parte del dialogo sectorial, Ia mision r\ / se reunio con diversos donantes del sector. El cierre de la mision fue realizada con el vice- (tY" ministro del MHCP, Jose Adrian Chavarria.

3. La mision tuvo la oportunidad de hacer visitas al campo a Ia RAAS, don de se reunio con el Gobiemo Regional de la RAAS, y visito el proyecto de Tasbapounie en el municipio Laguna de Perlas y el proyecto de San Agustin en el municipio de El Rama.

4. Los miembros de Ia mision desean agradecer a las autoridades de Gobiemo por la organizaci6n de la misi6n y por el apoyo y atenci6n brindada en el desarrollo de las reuniones y visitas. Este documento resume las conclusiones y acuerdos logrados, asi como las recomendaciones emitidas por los miembros de la Misi6n. La presente ayuda memoria sera divulgada publicamente una vez fmalizada.

5. En paralelo a Ia mision de supervision del PRASNICA, los equipos del Banco y del FISE llevaron a cabo una mision de identificacion de Ja nueva operacion de AyS rural a ser fmanciada por el Banco Mundial (IDA). Las conclusiones y acuerdos sobre la preparacion de la nueva operaci6n estan registradas en una ayuda memoria aparte.

SITUACION GENERAL DEL PROYECTO

6. Avance a la fecha La ejecucion del Componente 1 sigue avanzando de manera muy expedita y ya esta en su fase fmal de ejecucion. Este componente ha beneficiado a 50,699 personas con acceso al agua (nueva y rehabilitada) y a 30,346 personas con acceso al saneamiento; con Ia prevision de beneficiar en total81,045 personas al final de su ejecucion. El

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Componente 2 viene progresando paulatinamente, con 4 obras en ejecuci6n actualmente en la RAAS, 0 en Ia RAAN y 16 obras terminadas. Las obras en Alto Wanki y Bocay estan en fase de pre-inversi6n. El componente 2 ha beneficiado a 35,740 personas con acceso al agua (nueva y rehabilitada) y a 21 ,392 personas con acceso al saneamiento, con una prevision de beneficiar a 57,132 personas al final de su ejecucion completa. Bajo el Componente 3, el proyecto piloto de mercadeo de saneamiento presenta buenos avances, ya con resultados concretos en terminos de acceso a soluciones de saneamiento. El proyecto piloto de Com Island arranc6 con las licitaciones para obras y consultorias. En terminos del Componente 4, la mision verifico avances significativos en la puesta en marcha del SIASAR y en el trabajo sectorial de los ARAS. La calificaci6n referente ala ''lmplementacion del Proyecto" es Satisfactoria .

7. Avance financiero. A la fecha, el PRASNICA original ha desembolsado US$15.3 millones de la donacion (82.7%) y US$0.3M del credito (100%). Del financiamiento adicional, se ba desembolsado US$0.5 millones de la donaci6n (8.31 %). La previsi6n de desembolsos a diciembre 2013, estimada por el FISE es de U$ 1.0 mill6n.

8. P la nificaci6n para cierre del proyecto en 2014. La fecha de cierre del proyecto fue extendida de marzo 2014 a junio 2014. Sin embargo esta extension es insuficiente para finalizar todas las actividades del proyecto. La mision y el FISE revisaron en detalle la disponibilidad fmanciera del proyecto y las actividades todavia pendientes por ejecutar~ y las actividades que se encuentran actualmente en la ruta critica del Proyecto son 21 obras del componente 2, en particular del A WB. El FISE solicito a la misi6n considerar una extension de tiempo para culminar las obras del Componente 2 (PRASNICA y FA) hasta Diciembre del 2014. Otras actividades, como las de Com Island, son pasibles de cerrar en Ia fecba, necesitaran una fuerte dedicacion por parte de todo el equipo para garantizar un ritmo de ejecucion acelerado. El FISE preparo un plan de accion para el cierre del Proyecto (Anexo 7), evidenciando que las obras de A WB se pasaran de la fecha vigente.

9. Fina nciamiento adicional. El Financiamiento Adiciona1 del PRASNlCA (US$6 millones) fue aprobado por el Directorio del Banco el 1 7 de enero 2013. Esta donacion fue fmnada el 1 de marzo 2013, se volvio efectiva el 13 de mayo 2013, y ya han empezado los desembolsos. Todas las condiciones de efectividad se cumplieron exitosamente.

10. Reestructuracion. Ambos convenios de fmanciamiento (el del PRASNICA original y el del Financiamiento Adicional) fueron reestructurados mediante una enmienda de fecha 6 de junio 2013, que consiste en: (i) reasignaciones de fondos entre categorias de desembolso para ambos proyectos; (ii) extension de 3 meses de Ia fecba de cierre al 30 de junio 2014 para ambos proyectos; (iii) cambios en la descripcion de los arreglos de implementaci6n en el convenio del Financiamiento Adicional para permitir ejecutar fondos en Alto Wangky y Bocay en la ausencia de municipios; (iv) un ajuste menor no vinculada a los convenios de fmanciamiento, para permitir Ia futura contribucion de mas donantes ( especialmente BCIE) a los proyectos en curso.

11. Indicadores y Metas del Proyecto. Se actualiz6 el marco de indicadores revisado del t\. Proyecto (Anexo 1)1

• La situaci6n global de los indicadores esta un poco preocupante, ....... , especialmente en vista a Ia proxima fecba de cierre del Proyecto. Las cifras de beneficiarios han progresado poco desde enero 2013, y los indicadores del Componente 2 siguen estancados muy

1Esa matriz es el marco de resultados aprobado en la documentaci6n del Financiamiento Adiciona~ y se convierte en el ma<eo v;genre pam ambas opemciones (PRASNICA +:A). ~

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lejos de las metas, con muy baja probabilldad de poderlas alcanzar durante la vida del Proyecto. Los indicadores que ya se alcanzaron o que estan casi alcanzados son: (i) el indicador B sobre acceso sostenible al saneamiento, (ii) los indicadores nuevos sobre nfunero de beneficiaries, (iii) los indicadores 1.1 y 1.2 de agua en el Pacifico, (iv) el indicador 2.5 de porcentaje de comunidades afro-descendientes e indigenas, (v) los indicadores de los componentes 3 y 4, y (vi) la mayoria de los indicadores 'core'. Aunque los indicadores A y C todavia estan un poco lejos de la meta, es posible cumplir con las metas si se sigue mejorando el estatus de los CAPS. Por esta razon Ia misioo recomeodo al FISE refonar el trabajo coo los CAPS para que estos mejoreo y empujeo los iodicadores priocipales del proyecto para arriba.

12. Los indicadores a nivel de componente que presentaran mas dificultad para cumplirse son: (i) el indicador 1.3 de saneamiento en el Pacifico, (ii) los indicadores del Componente 2, que estin extremadamente lejos de sus metas; y (iii) los indicadores 1.4 y 2.4 sobre las comunidades beneficiadas con soluciones integrates. Con respecto a los acuerdos plasmados en enero 2013, se constat6 que se fue corregida en el SICPRO la metodologia para calcular los proyectos integrates combinando ambos agua y saneamiento, y que todos los check lists para nuevos proyectos todos incluyen informacion sobre el estatus etnico de Ia comunidad. Sigue siendo recomendable realizar una encuesta ex post para Ia estimaci6n del porcentaje de beneficiarios que efectivamente estan usando las soluciones de saneamiento (al cierre del proyecto) para alimentar el indicador B.

COMPONENTE 1: AUMENTAR LA COBERTURA DE AGUA Y SANEAMIENTO EN LAS AREAS RURALES

13. Estado General del Componente. La cartera total del componente I finaliz6 en 151 proyectos ( 110 PGCs, 25 descentralizados y 16 Centralizados ), de los cuales 13 5 financiados por el PRASNICA y 16 por el Financiamiento adicional. Los 16 proyectos del :financiamiento adicional estan en ejecuci6n y con prevision de cierre en mayo de 20 14 de Ia cartera PRASNICA, I proyecto se encuentra en evaluaci6n, 3 en contrataci6n y 5 en ejecuci6n. Estos tambien fmalizarian hastajunio/2014. Sin embargo, el trabajo pos-obras no cuadraria adentro del PRASNICA si la fecha de cierre permanece en junio/2014. El FISE confirm6 que los fondos asignados para la fmalizaci6n de la cartera son suficientes, particularmente, porque los proyectos ya estan todos formulados y con estimaci6n de costos actualizada.

14. Con respeto al programa de emergencia de combate a Ia sequia de 2012/2013, fueron contratados 24 pozos, de los cuales 13 ya estan perforados. La prevision de finalizaci6n es diciembre de 2013.

15. Asistencia Social. Actualmente, existen 2 consultores sociales individuates trabajando en las obras del componente 1, con un promedio de 1 CSI para cada 2 obras.

16. Analisis de abordajes para AS y AT; y Ia aplicacioo del MEPAS. Este trabajo aun no ha podido avanzar, pero esta previsto su arranque en el mes de octubre como parte de los Itt estudios de preparaci6n de la nueva operaci6n. El FISE esta contratando un consultor individual - l para llevar a cabo estos ana.Iisis y el primer borrador de resultados sera entregado a mas tardar el 25 de octubre.

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17. Checklist (se aplica a los componentes 1 y 2). El FISE siguen enviando al Banco regula.rmente los check lists para lanzamiento de obras. El Banco solicito que tambien sea enviada conjuntamente con el check list: (i) el acta de la asamblea de concertacion incluyendo la aprobacion comunitaria del disefio; (ii) documentos de compra/donacion de tierras; (iii) ancilisis economico para el caso de los MABEs.

18. Trabajo de revision tecnica de los Inodoros. El FISE ya no construye mas Inodoros ecologicos. Liderado por la OASH, y en coordinacion con el PAS/BM y INAA, el FISE ha llevado a cabo una revision tecnica de los inodoros y propuso un nuevo disefio de esta solucion sanitaria llamada lnodoro Rural. Los lnodoros Rurales tienen una vida de J 5 a 20 afios y requieren mantenimiento a cada 2 afios (remocion de lodos - la cual puede ser realizada por la rnisma comunidad). Los Inodoros rurales son una solucion mas digna de saneamiento que las letrinas y ademas tienen la ventaja de poder ser puestas dentro de las casas. El FISE desarrollo 3 alternativas de diseflo, seg(m las condiciones de suelo. Los costas estimados varian entre US$ 468 y US$ 903, siendo que el promedio de las letrinas anda porUS$ 603 dolares, con una vida util de 5 afios. El FISE ahara esta desarrollando cartillas para la instalacion, 0 y M de dichos inodoros, incluyendo aspectos tecnicos y sociales, y particularmente orientaciones para el manejo de lodes, para entonces empezar su aplicacion en masa. COSUOE ha manifestado su disposici6n de iniciar de inmediato Ia implementaci6n de estos inodoros rurales y tomar Jecciones de esta experiencia, en este sentido el FISE ejecutara fondos del COSUDE para desarrollar y promover la tecnologia El PAS/BM y un consultor del BM (financiado con fondos WET) validaron tecnicamente esta solucion. Ademas, el INAA tambien expreso su aprobacion (enviar cartadel INAA al BM, por favor).

19. Para la mejora de los inodoros ecologicos ya financiados bajo el PRASNICA, el FISE trabajo en una propuesta tecnica para el reemplazo de los tanques de absorcion. Con la participacion de las comunidades, el coste de una rehabilitacion sencilla (en suelos de acuiferos bajos) podria estar alrededor de US$ 25 dolares por inodoro. El FISE va hacer un muestreo y sacar un calculo estimado para la rehabilitaci6n de los inodoros, cuya implementaci6n podria ser fmanciada por la nueva operacion.

20. Promocion de mejores niveles de Servicio en Saneamiento. La iniciativa para promover Ia contribuci6n financiera de las comunidades para Ia mejora de los niveles de servicio en saneamiento sigue siendo de interes del FISE, pero no pudo ser puesta en marcha sistematicamente todavia El FISE informo que va a retomar la promocion de esta iniciativa por intermedio de las frrmas consultoras contratadas en el componente 2 para hacerlo de forma piloto, y luego puede implementarla de forma mas sistematica en la nueva operaci6n.

21. Coordinacion con otros donantes. EJ BM, COSUDE y el FISE discutieron una estrategia conjunta para el fortalecimiento institucional del FISE, fmanciada por las 3 partes y a ser implementada de octubre/2013 a abril/2014. Los TDRs para las actividades estan siendo desarrollados y aprobado conjuntamente, entre las 3 partes. Esto confirma que la coordinaci6n (\, con el COSUDE sigue efectiva. 7

COMPONENTE 2: AUMENT AR LA COBERTURA DE AGUA Y SANEAMIENTO EN LA RAAS, RAAN y Alto-Wangki y Bocay

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22. Avances RAAS, RAAN y AJto Wanky. Se han presentado avances positivos en la formulacion de los proyectos de RAAN, RAAS y Alto Wanky desde Ja U..ltima mision. Siguen terminados solamente los 16 proyectos de la RAAS, todos financiados con fondos PRASNICA.

• RAAS: estan en form:ulacion 3 (2 PGC y 1 descentralizados), incluyendo 1 de la cartera Financiamiento AdicionaL Estan en etapa de evaluacion un total de I proyectos (I PGC ). Estan en contratacion un total de 8 proyectos, de los cuales (5 PGC y 3 descentralizados). Finalmente,estan en etapa de ejecucion un total de 5 proyectos

• RAAN: estan en fonnulacion 3 (3 descentralizados), incluyendo 1 de la cartera Financiamiento Adicional, estan en etapa de evaluacion un total de 4 proyectos ( 4 descentralizados) y 1 esta en la etapa de contratacion (1 Descentralizado).

• A WB: estan en formulaci6n 8 en Alto Wangky, todos de la cartera de Financiamiento Adicional.

23. La cartera actual (PRASNICA + Financiamiento Adicional) del componente totaliza 50 proyectos (34 RAAS, 8 RAAN y 8 en A WB). Sin embargo es posible que el tamatio de esta cartera se reduzca, pues se estan identificando aumentos de costas substanciales en esta cartera, comparandose los montos de "perfiles" y los montos de proyectos evaluados (por ejemplo, en Ia RAAN, el incremento llega a 421 %).

24. Cierre del proyecto. Preocupa el hecho que 11 proyectos del FAy 10 del PRASNICA tienen prevision de cierre posterior a junio 2013. EJ FISE solicito a la mision una extension de tiempo hasta diciembre del 2014, la cual esta en proceso de revision por el Banco. Dicha extension seria especificamente para la categoria de obras del Componente 2 y las actividades de AS y AT pendientes se completaran bajo la nueva operaci6n.

25. Resultados de las visitas de campo. Acompafiada de la OASH y DODL, Ia Delegacion del FISE de la RAAS y la ARAS, la mision visito la Costa Caribe y se reunio con el Gobiemo Regional de la RAAS. La mision confirmo la coordinacion armoniosa del trabajo de la Delegacion del FISE con el GRAAS en lo relativo a Ia supervision de las intervenciones de agua y saneamiento del FISE. La GRAAS informo que el Menu de Proyectos de Saneamiento para la Costa Caribe fue aprobado por el GRAAS y esta siendo aplicado a la costa. El GRAAS mostro satisfaccion y reconocimiento por la capacitacion en A V AR adecuado a las particularidades de la Costa Caribe, impartido por el FISE. Por su parte, envio al Banco y al FISE capias de su Estrategia de Agua y Saneamiento Regional y otros documentos. La mision fue informada de que el GRAAN y GRAAS conllevan procesos no homologados en el sector, a lo cuaJ la mision recomendo a las regiones homologar manuales e instrumentos de trabajo.

26. Ademas, los visitantes acompafiados por el Alcalde de Laguna de Perlas y la especialista social de la Alcaldia, visitaron la comunidad de Tasbapounie, donde se reunieron con el Consejo de Ancianos, el Equipo de Seguimiento del proyecto y la comunidad, para dialogar sobre los cambios ocurridos a raiz de la ultima visita de marzo de 2013, fecha en la cual hubieron muchas quejas contra la firma CONDISA. La comunidad de Tasbapounie mostro satisfaccion con la recesi6n del contrato a la ftrma y con la decisi6n de la Alcaldia de contratar por su cuenta los diseftos arquitect6nicos y la continuaci6n de los trabajos tecnico, social y ambientaJ iniciados por la firma, segU.n acuerdo con e) FISE. En aquella ocasi6n, la opci6n tecnica sugerida por la fmna (tendido de la red bajo el agua) estaba siendo rechazada por la comunidad. En su Iugar, la

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Delegaci6n Regional del FISE pudo encontrar una mejor soluci6n tecnica (tendido de la red desde su fuente a 20 Km de distancia) que fue acogida por TasbapoWlie. La misi6n corrobor6 resultados de una buena gesti6n social y tecnica triangulada por la Delegaci6n FISE, el GRAAS y Ia comunidad.

27. Asistencia Tecnica y Social. Las 3 firmas de AS y AT estin avanzando de manera globalmente satisfactoria. CONDISA (RAAS) esta mejorando la calidad de su trabajo social y sigue con un buen desempeiio en cuanto a la asistencia tecnica; tiene 2 proyectos en formulaci6n, 4 en evaluaci6n, 6 en contrataci6n, y 3 en ejecuci6n. Se preve recibir diseilos finales y poder contratar obras en febrero 2014 para Jos proyectos en formulaci6n y en evaJuacj6n, y todas las obras estan previstas finalizar en 2013 con excepci6n de 1 que pasa a diciembre 2014. ACCRA (RAAN) sigue realizando Wl trabajo de buena calidad tanto en asistencia tecnica como social; tiene 3 proyectos en formulaci6n, 4 en evaluaci6n, y 1 en contrataci6n. Se preve recibir disefios fmales y poder contra tar obras en enero 2014 para los proyectos en formulaci6n y en evaluaci6n, y todas las obras estin previstas a finalizar a octubre 2014. El FISE inform6 que Carvajal y Vado (Alto Wanky y Bocay) esta realizando un muy buen trabajo, y que tiene 8 proyectos en formulaci6n, para los cuales la pre-factibil idad esta prevista para noviembre, y la evaluaci6n para diciembre 2013 o enero 2014, y pasar ala fase de contrataci6n en febrero o marzo 2014. Las obras estan previstas finalizar en diciembre de 20 14.

28. Con respecto a las AS de estos 3 paquetes, Ia cual sobrepasa Ia fecha vigente de cierre del Proyecto, la mjgma sera garantizada por la nueva operaci6n.

29. La misi6n constat6 que el FISE y las firm as tienen un enfoque mas sistematico en cuanto a Ia integralidad de los proyectos, Ia incorporaci6n de lavamanos en todas las soluciones de r\ / saneamiento, y la mejora de la comunicaci6n entre las delegaciones regionales y los Gobiernos ~ Regionales. Se pudo comprobar que todos los proyectos construidos en Ia RAAS desde enero 2013 llevan lavamanos en todas sus soluciones de saneamiento. Se solicit6 al FISE que el envio de las aetas de concertaci6n final para proyectos al Banco a medida que los proyectos se vayan realizando. El Banco ya recibi6 las aetas de concertaci6n final correspondientes a los proyectos ya en curso en comunidades indigenas y/o afro descendientes. Se not6 como buena practica en el trabajo social, el hecho que las firmas oferentes visiten el sitio del proyecto durante la fase de licitaci6n del mismo.

30. Supervision de las obras. Ala fecha, se cuenta con 6 asesores municipales en Ia RAAN, 2 en la RAAS y 1 en Alto Wanky. Ademas se sigue trabajando con supervisores de obras externos, siendo los consultores individuales contratados previamente.

31. Lavamaoos (se a plica a los compooeotes 1 y 2). El FISE confirm6 que TODAS las obras fmanciadas con el fmanciamiento adicional Bevan (o llevaran) lavamanos. La misi6n felicit6 al FISE por el cumplimiento a este acuerdo.

32. Coordinacion ent re actor es. La misi6n constat6 que Ia coordinaci6n entre el FISE y los Gobiemos Regionales esta muy mejorada desde visitas anteriores, y que las delegaciones regionales del FISE se reUilen casi semanalmente con el GRAAS, el cual esti muy al dia del estatus de la cartera de proyectos en los municipios costeros. Ademas, la coordinaci6n de los Gobiemos Regionales con la ORID y con Ia OASH ha sido agilizada recientemente con las iniciativas A V AR y SIASAR. La DODL inform6 que se reuni6 recientemente con las

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autoridades territoriales de Alto Wanky y Bocay. La misi6n felicit6 at FISE por estos avances importantes.

33. Por otro lado, se detect6 poca retroalimentaci6n de los gobiemos regionales hacia el FISE en cuanto a las actividades que vienen realizando, las cuales se solicitaron compartir a la brevedad, como por ejemplo la Estrategia Regional de AyS de Ia RAAS, y la evaluaci6n de los CAPS.

34. Calculo de tarifas volumetricas. Los asesores municipales estan capacitando a los CAPS en cuanto al calculo de las tarifas volumetricas, y la coordinaci6n entre los ARAS, los municipios, los CAPS y el INAA se esta agilizando. La misi6n resalt6 la importancia de capacitar a las UMAS en temas tarifarios.

35 . Menu de Opciones de Saneamiento- Costa. El menu de opciones de la Costa Canbe fue finalizado, y sera enviado al FISE a la brevedad. La misi6n enfatiz6 que es importante que el FISE lo internalice para su aplicaci6n inmediata en los paquetes de 1a Costa.

36. Fortalecimiento Sectorial RAASIRAAN. El ARAS de la RAAN (Manuel Salgado) continua en sus funciones, y el ARAS de Ia RAAS (Miriam Anderson) esta contratada y trabajando.

37. Plan de Fortalecimiento en Alto Wangki y Bocay. El COSUDE sigue financiando dos ARAS en Alto Wangky y Bocay yMatagalpa (Juan Carlos Gutierrez y Gustavo Montiel).

38. Metodologia del Trabajo Social. El FISE sigue trabajando en la implementaci6n de la metodologfa FECSA y OSAG para la Costa, usando el manual FECSA que fue adaptado en 2012 en base a los insumos levantados durante dos talleres realizados con la RAAN y Ia RAAS.

39. Anexo MEPAS Costa Caribe y Anexo al Manual PGC lndigena. Ambos documentos ya estan fmalizados y publicados desde hace varias misiones.

40. Co mite de proyecto. El FISE cumpli6 con la tarea de actualizar el co mite de proyecto y aprobar las respectivas carteras con cada regi6n. Las reuniones con las tres regiones fueron organizadas y las tres aetas de comite de proyecto enviadas al Banco para RAAN, RAAS en el mes de julio y Alto Wank:y enviada al Banco el dia 3 de Octubre, confirm.ando el contenido de la cartera de 50 proyectos del Componente 2. El Banco felicit6 al FISE por este avance de suma importancia.

COMPONENTE 3: PROYECTOS PILOTOS

41. Situacion General Los dos proyectos pilotos del Componente 3 han avanzado bastante desde la Ultima misi6n. En particular para el proyecto de Com Island, desde que se definieron planes de acci6n y acti vidades concretas en enero 2013 en una jomada de trabajo conjunta con la alcaldia, el FISE y MARENA, se han desarrollado un conjunto de TDRs y DDLs para varios procesos, de los cuales muchos estan en fase de licitaci6n. Sin embargo todavia se necesita (\, acelerar Ia fase de contrataci6n de los procesos de Com Island para que se pueda tener resultados -, concretos durante la vida del proyecto.

42. Proyecto de Desarrollo integrado en Corn Island: actividades. El estado actual de las diferentes actividades de Com Island son como sigue:

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• Obras de Pozos. Se aprobaron las especificaciones tecnicas y los DDLs para Ia construccion de los 12 pozos, y el proceso esta actualmente en fase de evaluacion de ofertas. El infonne de evaluacion sera enviado al Banco a Ia brevedad.

• Obras de Saneamiento. Luego de Ia revis16n de las especificaciones tecnicas de las soluciones de saneamiento, se lanzo el proceso de licitacion de las 85 unidades. Sin embargo, el FISE detecto la necesidad de rever Ia estimacion de costos para estas obras y esta actualizando la licitacion en eJ SISCAE para su continuidad. La fecha estimada para recepcion de ofertas es 29 de Octubre 2013.

• Consultorias de (i) disefio fmal de redes y tangues. incluyendo catastro de redes: (ii) sistema administrative de EMACI; y (iii) supervisi6n de las obras. Los TDRs para esas tres consultorias recibieron la No Objecion del Banco y los procesos ya estan con la unidad de adquisiciones del FISE, en proceso de publicacion por metodo de 3 CV. La consultoria de asistencia social ya fue contratada y esta en ejecucion.

• Fortalecimiento EMAO. Los componentes del plan de fortalecimiento de EMACI han avanzado bien: ya se emitio Ja No Objecion a los documentos de 10 shopping para el equipamiento de fortalecimiento de EMACI ( computadores, mobiliario, bicicletas, servidores ... ), y para el trabajo de remodelacion de sus oficinas. Ademas de estos procesos, se realizo una capacitacion en Com Island. Quedarian pendientes en el sub-componente de EMACI cuatro actividades, a saber: (i) plan de comunicacion social; (ii) telecontrol para pozos; (iii) Estudios costos operativos y tarifas; (iv) mejora de Ia gestion comercial; (v) sistema comercial. Se acordo que las actividades relacionadas ala gestion comercial- (i) (iii), (iv) y (v) serian agrupadas bajo una misma consultoria; y que la actividad (ii) se haria en cuanto tennine Ia construccion de los pozos.

43. Proyecto de Desarrollo integrado en Corn Island: costos. Hay un riesgo que los costos de las obras en Com Island salgan mas caros de lo previsto. En este sentido, se plantea que la distribucion entre P ACCAS, Prasnica y FA sea revisada. Con base en los resu1tadis de las licitaciones, el FISE formalizara estos cambios.

44. Alianzas para el fortalecimieoto de capacidades locales para el saneamieoto eo Nicaragua. El Proyecto Piloto Creacion de AJianzas para el Fortalecimiento de Capacidades Locales en Saneamiento, desarrollado en 6 municipios del Pais (Catarina, Niquinohomo, San Juan de Oriente, Esteli, Condega, San Juan de Limay ), mostro importantes avances ala fecha, los que se refieren a: a)Toma de decision de las familias en la inversion propia, en su saneamiento. b) incremento a 100 familias que ban adquirido nuevas unidades sanitarias e identificadas al menos 300 nuevas unidades de saneamiento, mostrando que el modelo de AJianzas locales con el liderazgo de las Municipalidades funciona; c) Aceptacion e institucionalizacion del proyecto por parte de las Alcaldias municipales del area de intervencion. d) Decision de dos Alcaldias en el financiamiento de aproximadamente US$ 1,300,000.00 mil cordobas para Ia Iniciativa; e) compromiso de 2 Microfinancieras con un financiamiento de aproximadamente US$ 500,000.00 f) participacion activa de Proveedores nacionales y locales como empresas privadas en Ia Iniciativa. El PAS estima terminar su asistencia en el proyecto piloto en el mes de marzo 2014, mientras que FISE terminaria su participaci6n en el mismo en junio 2014.

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COMPONENTE 4: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y MANEJO DEL PROYECTO

Componente 4A: Fortalecimiento Institucional

45. AV AR El primer ciclo del AV AR finaliz6 en 2012 en todo el pais, y todos los premios fueron entregados mediante un acto de alto nivel. El concepto de la segunda fase del A V AR innova en algunos aspectos, como por ejemplo, hacer mas actividades practicas, tener una participaci6n mas activa de los RAS y vincular resultados a las categorias del SIASAR, teniendo una medida objetiva de impacto. Este concepto ya fue aprobado por el Banco para ambas regiones (Pacifica-Centro-Norte y Costa Caribe). El Banco dio la No Objeci6n a los TDRs de los consultores AV AR para el Pacifico (6 personas), los cuales estan actualmente en fase de contrataci6n. Los TDRs para los consultores A V AR del Atlantica (3 personas, de las cuales una es fmanciada por la Cooperaci6n Suiza) llegaran para No Objeci6n del Banco en breves plazas. En total, el A V AR II beneficiara a 40 municipios en el Pacifico y 20 en el Atlantica (8 RAAN y 12 RAAS), los cuales fueron elegidos porque alli se habia terminado ellevantamiento SIASAR. Los municipios se capacitarfm en 5 grupos simultaneamente, de los cuales el primero esta previsto realizarse entre noviembre y diciembre 2013. El FISE inform6 que en Ia tercera semana de octubre se realizaria un taller de inducci6n a los nuevos facilitadores A V AR, donde estarian presentes tambien algunos AMUs y ARAS. El presente desafio en cuanto al A V AR I1 es que los participantes de Ia RAAS que anteriormente recibian fondos de UNICEF para fmanciar su movilizaci6n, ya no cuentan con esos fondos. Los fondos tendran que encontrarse en el PRASNICA.

46. Plan de fortalecimiento de las UMAS. Los equipos se entregaron a las UMAS mediante un acta y respetando el listado de municipalidades de mayor desempefio durante el ciclo de capacitaciones. El FISE inform6 que como equipamiento para Ia segunda fase del Plan de fortalecimiento de UMAS ( 43 laptops, 31 motos con casco y 43 tablets) - a ser fmanciado con el financiamiento adicional - serian entregados a los municipios que no recibieron ese mismo equipamiento en Ia primera fase. Ademas de esta asignaci6n base a todos los municipios participando del ciclo, habra un premia A V AR ( capacitaci6n nacional y moto) para los municipios que bayan conseguido 'graduar' Ia mayor cantidad de CAPS de estatus SIASAR Co D bacia Ao B.

47. Se vo1vi6 a recomendar que los ARAS bjcieran abogacia con las alcaldias para conllevar que, en las alcaldias donde el nuevo proyecto tiene inversiones fisicas, los fondos municipales (7 .5% por ley) no se vayan a obras "desconectadas" y contra el principia de la sostenibilidad, sino a esfuerzos de consolidaci6n de UMAS, operaci6n y mantenimiento y reforzamiento de capacidades.

48. ARAS. Gracias at trabajo del SIASAR, los ARAS estan conocidos en todo el pais, y ban desempei'iado un trabajo muy valioso. El FISE inform6 que se cuenta con 7 ARAS trabajando (RAAN, Alto Wangki, Matagalpa, Jinotega, Esteli/Nueva Segovia, Centro Sur, Sur Oriente y Occidente ), mas 2 a ser contratados por COSUDE. De esas 9 personas, 5 son ahora de planta rnjeotras 4 siguen siendo consultores. La misi6n febcit6 al FISE por el esfuerzo de institucionalizaci6n de los ARAS.

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~ ~

Misi6n de supervision PRASNICA - 20 de septiembre a 4 de octubre 2013

49. El Plan basico de trabajo de los ARAS acordado con la OASH en ayuda memorias anteriores ya esta desarrollado yen uso (vease el Anexo 2). El mismo enfatiza su trabajo en consolidaci6n de UMAS, mejora de CAPS y actualizaci6n del SIASAR. El Banco felicit6 aJ FISE por este excelente avance, que se retomara con intensidad despues de concluirse el levantamiento de datos SIASAR.

50. MEP AS. El MEP AS pasara por un trabajo de revision integral como parte de la preparaci6n de la nueva operaci6n, contando con Ia participaci6n de COSUDE. Esta consultoria esti en fase de contrataci6n.

51. Pilotaje SIASAR. La misi6n desea felicitar fuertemente al equipo SIASAR (programadores y a Ia OASH) por el impresionante avance del pilotaje del SIASAR, el cual ya tiene 79 municipios levantados con 4,000 comunidades registradas en el sistema. Para los 74 municipios que todavia sin levantar, el FISE tiene el reto institucional de terminar eJ barrido a Ia mitad de noviembre 2015, y ha armado un arreglo emergente con varios actores para permitir el llenado simultaneo de encuestas. Una vez los datos esten levantados, los pasarian al ARAS en el municipio para validaci6n inmediata. La misi6n sefial6 que aparentemente, muchos PATs estin sin clasificaci6n o con informacion incompleta, y el FISE se comprometi6 a verificar.

52. Varios expertos globales han comentado el valor del SIASAR y la riqueza de la base de datos ahora que se tienen tantas comunidades levantadas. Una vez analizados, esos datos pueden ser muy utiles para la preparaci6n de la nueva operaci6n. El reto despues de la fase de levantamiento de datos sera promover su uso eficiente, y la elaboraci6n de una estrategia de actualizaci6n de los mismos.

53. Institucionalizaci6n del SIASAR. El barrido SIASAR se esta llevando a cabo con una fuerte participaci6n de las alcaldias, y el uso del SIASAR como herramienta institucional ya esta mucho mas asumida adentro de las diferentes direcciones del FISE. Sin embargo sigue la necesidad de divulgar el SIASAR fuera del FISE. AI respecto, FISE inform6 que se socializaria el SlASAR con las demas instituciones gubemamentales del pais.

54. PJan de distribuci6n de tablets. Siguen repartidas 8 tablets: 4 en Ja RAAS y 4 en la RAAN. Las demas siguen con los ARAS en el campo (80) y estin ahora mismo movilizadas para poder completar el levantamiento de datos SIASAR en los pr6ximos 3 meses. Cuando se termine ese esfuerzo, las tablets se re-distribuiran bacia las alcaldias. El proceso de adquisici6n de 43 tablets COD fondos PRASNICA sera lanzado lo antes posible.

Componente 48: Gesti6n del Proyecto

55. Fortalecimiento de Ia OASH. El equipo de la OASH no ba sufrido cambios desde Ja ultima misi6n, y consiste en: 3 especialistas sociales, 1 especialista en agua, 3 personas trabajando en el proyecto piloto de alianzas de saneamiento y 8 ARAS.

56. Fortalecimiento del FISE. Debido al aumento de la carga laboral del FISE en funci6n del financiamiento adicional, el proyecto PACCAS y la preparaci6n emergencia de la nueva operaci6n de AyS, el FISE expres6 Ia necesidad de contar con mejores instrumentos de trabajo, en particular equipos audio-visuales e informaticos. COSUDE tambien esta apoyando en esta necesidad de mejoras de instrumentos de trabajo. La solicitud de compra de dichos aparatos sera incorporada al SEPA del FA bajo un monto estimado de U$100,000.00.

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Misitm de supervision PRASNICA - 20 de septiembre a 4 de octubre 2013

57. Adquisiciones. Se analiz6 que dada Ia cercania del cierre del Programa, no se hace necesario por el momenta Ia contrataci6n del Analista de Adquisiciones, el cual estaba programado con un monto de U$ 18,000.00, por lo que el Nuevo FISE los estara utilizando en las consultas del amllisis social que forman parte de la preparacion de Ia nueva operacion. En Anexo 6 mas detaUes del tema de adquisiciones.

58. Manejo fmanciero. Por favor ver anexo 5.

59. Auditor ia . (a) financiera: En este momenta Ia DGAF del FISE esta revisando el informe borrador 2012 emitido por los auditores de Grant Thornton. Se espera que se pueda avanzar diligentemente en este tema pues este informe lleva retraso de 3 meses en su entrega respectiva al Banco. (b) adauisiciones: la misma se encuentra en revision por el Banco.

60. Temas Ambieotales. Durante la mision, el especialista ambiental del Banco realiz6 una visita a Bluefields y Taspabouni en Ia RAAS (27 al 29 de septiembre), y una visita a Ia comunidad San Agustin, en las inmediaciones de El Rama, tambien en la RAAS (30 de septiembre). Los especialistas ambientales del PRASNICA, Eduardo Caldera y Ulises Aguilar participaron de Ia visita a Ia comunidad San Agustin. Al momenta de esta mision de supervision, el proyecto informo al Banco que el mismo cuenta con 4 personas (con diferentes nivel de jerarquia y especialidad) dedicadas al seguimiento de aspectos ambientales. Los resultados de esta visita de supervision ambiental se encuentran en el Anexo 3, junto con unas recomendaciones mas amplias en cuanto al manejo de Ia supervision ambiental en el contexto del PRASNICA, incluyeodo comentarios al lnforme Monitoreo y Seguimiento a los Proyectos PRASNCA y Fondos Adicionales en Cumplimiento con las Politicos de Salvaguarda Social y Ambiental, periodo Marzo-Agosto 2013, y recomendaciones en cuanto al acceso a Ia informaci6n de los documentos ambientales del Proyecto.

61. Temas Sociales y Plan de Pueblos Iodigenas. La implementaci6n del PPIA continua siendo satisfactoria. La misi6n constato que el nuevo FISE continUa hacienda notables esfuerzos para incluir a los pueblos indigenas y afro nicaragiienses y los gobiernos regionales y territoriales en los beneficios del proyecto PRASNICA, tanto en los aspectos sectoriales de instalacion de capacidades locales para Ia administracioo de los sistemas, como en la implementacion sostenible de sistemas de agua y saneamiento en las comunidades beneficiarias. La misi6n revis6 con satisfaccion el cumplimiento de las actividades del Plan para los Pueblos lndigenas y Afro nicaraglienses entre Agosto 2012 y Septiembre 2013. Observ6 que el 60% de actividades acordadas han sido ya terminadas, 20% estan en proceso de implementacion y el 20% restante entraran a proceso de contratacion en las pr6ximas semanas. Se espera tener un 90% terminado para febrero de 2014 y el 100% parajunio de 2014. El Anexo 4 contiene los detalles del avance del cumplimento con el PPIA.

62. La ORID presento el anexo del MEPAS impreso, y una gran parte de las consultorias ya estan contratadas y en ejecuci6n. La mayor parte de actividades que quedan pendientes estan vinculadas a Ia produccion de Manuales, cartillas y otros materiales educativos para Ia ejecucion de proyectos de agua y saneamiento en forma culturalmente adecuada.

63. Monitoreo de registro de tenencia de tier ra. Desde el mes de marzo de 2013, el nuevo FISE envia al Banco Mundial una copia de las escrituras de los terrenos que estan siendo usados para la construcci6n de tanques de agua. El Banco revisa estos documentos y da la no objecion a Ia implementacion de las obras.

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Mision de supervision PRASNICA - 20 de septiembre a 4 de octubre 2013

TEMAS SECTORIALES

64. Consolidacion de Ia vision sectorial y de Ia rectoria del FISE. La Presidencia de Ia Republica expreso por medio de carta en febrero de 2013 que el FISE es Ia instituci6n responsable por el sector de AyS rural en Nicaragua. Bajo esa confirmaci6n, el Banco Mundial y el FISE est:An trabajando no solamente en una nueva operaci6n de AyS rural, pero tambien en un conjunto de estudios para fortalecer la rectoria del FlSE. Este conjunto de estudios cuenta tambien con un cierta involucramiento del COSUDE. Mas detalles sobre estas actividades estan presentadas en la ayuda memoria de la misi6n de identificaci6n de la nueva operaci6n.

65. Proxima Mision. Como parte de la preparaci6n de Ia nueva operaci6n, el Banco Uevara una misi6n a fines de octubre, otra a la mitad de noviembre y otra mas en enero de 20 14. Ademas, Banco y FISE seguiran en contacto cercano via VCs. La proxima misi6n de supervision integral del PRASNICA esta prevista para marzo 2014.

Vice Ministro Hacienda y Credito Publico

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ursl.~ Director Regional Operativo

Cooperaci6n Suiza

Misibn de supervision PRASNICA - 20 de septiembre a 4 de octubre 2013

ANEXOS

ANEXO 1: Marco de Resultados del Proyecto PRASNICA y FA

ANEXO 2: Plan de trabajo de los ARAS (ejemplos)

ANEXO 3: Parte Ambiental

ANEXO 4: Parte Social

ANEXO 5: Manejo Fioanciero

ANEXO 6: Temas de Adquisiciones

ANEXO 7: Borrador del Plan de Accion para el Cierre del PRASNICA+F A

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Mision de supervision PRASNJCA - 20 de sepliembre a 4 de octubre 2013 2,

~ ANEXO 1. Marco de Resultados del Proyecto PRASNICAy FA

Mecanismos para el Monitoreo de los Resultados - PRASNICA+FA - Misi6n de supervisi6n enero 2013

Parametro Metu cumulativu de Avances Jnstltuci6n lndicadores de resultados a s refereacia: Frecuenci Fuente de responsable lJM2 balta Ia A VANCE datos/Meto Comentarios nivel del objetivo de desarrollo ll Initio del de recabar enero SEPT. 2013 2014 a dologfa del proyecto = proyecto los datos original 2013 2013

(2008) *posprestaci6n soateoible de servicios

+19,918 se entiende el servicio Sistema de

proporcionado por (= lnfonnaci6 CAPS que han

A. Cantidad de beneficiarios beneficiari Anual n de recibido una adicionales con acceso os deagua 26400 despues Control de calificaci6n ''B" o sostenible* a agua potable en 0 # 0 +14,426 contando 15 ()()() (revisad del tercer Proyectos FISE

superior de acuerdo las comunidades rurales solo los en o)

ano (SICPRO) con Ia matriz del

beneficiadas por el proyecto comunida del FISE y PRASNICA ( cuadro

des con encuesta ex 1 ). En Ia meta se nivel A o post

presupone que Ia B) prestaci6n sostenible

asciende al 55%. ** Poracceso sostenible a servicios

+ 21,124 de saneamiento se

Encuestas enriende el numero de B. Cantidad de beneficiarios (=24 004* personas con acceso adicionales con acceso Anual base a nivel como minimo a una 0.88,

despues dela sostenible** a servicios de 0 # 0 +20 676 ponderaci 20000 FlSE letrina (seg(m Ia saneamiento en las 6n basada

12 ()()() del tercer comunidad definicion del comunidades rurales en estudio ano y encuestas Programa Conjunto de beneficiadas inodoro

ex post Monitoreo del

ecol6gico) Abastecimiento de Agua yel

L_______ .___ Saneamiento

2 UM = Unldad de medlci6n.

14

Misi6n de supervision PRASNICA - 20 de septiembre a 4 de octubre 2013 \ ~~ ~ OMS/UNICEF - JMP) que es utilizada por sus beneficiarios. *** Los CAPS que funcionan de manera sostenible son aquellO! que han recibido una

C. Porcentaje de CAPS 55%

SIC PRO caJificaci6n "B" o creados en los tres primeros 0 % 45% 48e,lo (revisad Encuesta deiFISE y

FISE superior de acuerdo

aiios que continUan operando D.. C.

ex post encuesta ex con Ia matriz del de forma sostenibte•••.

o) post PRASNICA ( cuadro

1 ). La meta es coherente con el indicador de resultados A

Beneficiarios

53657 SICPRO Incluye a todos los (bencfJCiari deiFISE y beneficiarios de serviciO!

Beneficiarios del proyecto !21 # 51 684 os totalca 50 000 encuesta ex FISE de agua y a todos los

agua + beneficiarios que solo beneficiari post recibeo. servicios de os obras de saneamiento. solo san)

SICPRO del FISE y encuestaex

De los cuales, son mujeres post

(beneficiarias) !21 # 25842 26829 25 300 FISE

Parimetro Metu cumulativas de Avances lnstituci6n

Iadicadores de resultados C> referenda: basta Frecuenci Fuente de responsable .1:! UM Initio del A VANCE datos/Meto Comentarios intermedios .;& de recabar = proyecto enero SEPT. 2013 2014 a dologia

original 2013 2013 los dato•

(2008) ----

, ___

15

Mision de supervision PRASNICA - 20 de septiembre a 4 de octubre 2013 ~ ~~~ 1.1 Cantidad de beneficiarios Sistema de adicionales con acceso a 27 500

Trimestr seguirnient

servicios nuevos de agua 0 # 0 +30454 +31 506 20000 (revisad al

oy FfSE potable en las areas del o) evaluaci6n _proyecto delFISE 1.2 Cantidad de beneficiarios Sistema de adicionales con acceso a 5500

Trimestr seguimient

servicios rehabilitados de agua 0 # 0 +8423 +8968 4000 (revisad at

oy FISE potable en las areas del o) evaluaci6n proyecto deiFISE 1.3 Cantidad de beneficiarios Sistema de adicionales con acceso a 33 000

Trimestr seguirnient

servicios mejorados de 0 # 0 +20 840 +21 349 25 000 (revisad at

oy FISE saneamiento en las areas del o) evaluaci6n proyecto del FISE 1.4 Cantidad de comunidades Sistema de rurales adicionales que 110

Trimestr seguirnient

cuentan con servicios 0 # 0 63 90 75 (revisad at

oy FISE adecuados de agua y o) evaluaci6n saneamiento(ambos servicios) deiFISE 2.1 Cantidad de beneficiarios

Sistema de adicionales con acceso a servicios nuevos de agua Trimestr

seguirnient

potable en las areas rurales de 0 # 0 +376 376 8000 12 000 at

oy FISE evaluaci6n

la RAAN, RAAS y Alto deiFISE Wank:y y Bocay.

2.2 Cantidad de beneficiarios Sistema de

adicionales con acceso a servicios rehabilitados de agua Trimestr

seguirnient

potable en las areas rurales de 0 # 0 +376 +376 2000 3 000 al

oy FISE evaluaci6n

Ia RAAN, RAAS y Alto del FISE

Wanky y Bocay. 2.3 Cantidad de beneficiarios

Sistema de adicionales con acceso a

6000 10 000 seguimient servicios mejorados de 0 # 0 +2655 +2655 (revisa (revisad

Trimestr FISE

saneamiento en las areas at oy

rurales de Ia RAAN, RAAS y do) o) evaluaci6n

,Alto Wanky y Bocay. delFISE

16

Misi6n de supervision PRASNICA - 20 de septiembre a 4 de octubre 2013 ~ ~~~

2.4 Cantidad de comunidades rurales adicionales de Ia Sistema de RAAN, RAAS y Alto Wanky 10 20 Trimestr

seguimient y Bocay que cuentan con 0 # 0 0 1 (revisa (revisad a! oy FISE servicios adecuados de agua y do) o) evaluaci6n saneamiento (ambos de!FJSE servicios). 2.5 Porcentaje de las Sistema de comunidades indigenas y

Trimestr seguimient afrodescendientes que se 0 % 0 30% 48•At 35% 35% a! o y FlSE benefician de las inversiones evaluaci6n del Componente 2 del FlSE

Exam en 3.1 Porcentaje de proyectos de Misiones Misi6ndel pilotos bien documentados, 0 % 0 30% 400/o 500/o 75% supervisi de Banco evaJuados y diseminados 6ny ex supervisi6n MundiaJ

post Sistema de seguimient

4.1 Cumplimiento del o y

Portal 78% evaluaci6n porcentaje acumulativo de (solo 61V• Trimestr del FISE y

ClientConn desembolsos dirigidos, de 0 % 0 (PRASNI 75% 100% ection del conformidad con lo PRASN

CA y FA) a! portal Banco

planificado .. ICA) ClientCon.n Mundial ection del

Banco MundiaJ

.... Se define como Ia

Parametr proporcion de CAPS incluidas en Ia muestra

49% ode de Ia encuesta de CAPS 4.2 Porcentaje de CAPS que referenci que ha recibido una

ofrecen servicios mejorados en (Panime a, Encuesta calificaci6n "8" o

la jurisdicci6n de Ia instituci6n 0 % 23,74% 38% 40% tro de exam en de CAPS FISE superior de acuerdo con (datos referenc demitad Ia matriz del PRASNICA

fortalecida•• .. de las areas SIASAR) ia + 25 de (cuadro 1). Tieneen

del proyecto(municip ios) . puntos periodo y cuenta todos los CAPS porcent encuesta en los municipios del

uales) ex post proyecto, induidas las comunidades de esos municipios en las que

17

~ Mision de supervision PRASNICA - 20 de septiembre a 4 de octubre 2013 ~ ~

no existe un proyecto del PRASNICA.

83% Parametr

ode

(Parame referenci

4.3 Porcentaje de CAPS con al 89% tro de a,

menos 30% de mujeres en Ia 0 % 58% 91% referenc exam en Encuesta FISE

junta del agua de las areas del ia+25 de mitad de CAPS

proyecto. puntos

de

porcent periodo y

uales) encuesta ex post

Parametr 64% ode

4.4 Porcentaje de CAPS con referenci mujeres ocupando posiciones (Parame a, de toma de decisiones en las 0 % 39% 77% 76•1. tro de exam en Encuesta

FISE juntas del agua (Presidentas o referenc de mitad de CAPS T esoreras) en las areas del ia + 25 de proyecto. puntos periodo y

porcent encuesta uales) ex post

Parametr ode

referenci

4.5 Porcentaje de unidades a, In formes

municipales de agua y exam en sobre Ia D % 0 80% so•;e 80% demitad FISE

saneamiento (UMAS) de marchadel

capacitadas. periodo y proyecto

encuesta ex post anual

4.6 Cantidad de Inforrnes comunidades con SIASAR D # 0 945 3 000 500 Semestre del FISE actualizado, en los ultimos 6 SIASAR meses.

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Mision de supervision PRASNICA - 20 de septiembre a 4 de octubre 2013 ~ ~ ~

Numero de empresas de Sistema de servicio publico de agua que

Trimestr seguirnient

estiut apoyadas por el [gJ # 0 1 l 1 al

oy FlSE proyecto. evaluaci6n

delFISE Numero de otros proveedores Sistema de Nota: Noes de servicio de agua que estan

Trimestr seguimient obligatorio que los

apoyados por el proyecto. [2] # 0 91 94 150 al o y FISE prestadores de evaluaci6n serv1cios de agua sean del FISE CAPS leg_alizados.

Numero de nuevas conexiones Sistema de de agua entubadas, financiadas

Trimestr seguimient

por el proyecto .. [gJ # 0 4832 51()8 2500 al oy FISE

evaluaci6n delFISE

Nl1mero de conexiones de Sistema de agua entubadas que estiut

Trimestr seguimient

rehabilitadas por el proyecto. [2] # 0 1000 1109 460 al oy FISE

evaluaci6n delFISE

Nfunero de puntos de agua en Sistema de comunidades que han sido

Trimestr seguimient

rehabilitados o construidos de [2] # 0 179 ISO 300 al oy FISE

nuevo por el proyecto. evaluaci6n delFISE

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Mision de supervision PRASNICA - 22 a 31 de enero 2013

ANEXO 2: Plan de Trabajo de los ARAS (ejemplos)

Managua

Man21gua

Sur

Sur

ElaboraG:> por. Arq. Eduardo OBuna Palma

ARAS/Managua y Sur Orierie

lae UMAS, legali:zllci6n

20

--~ l 01~ -F.I.U.

-D"! ........... oCIIrriRn.c.,.. ............. ......, I'IIX:I*)2m-1tM.

t '

Misil>n de supervision PRASNICA 22 a 3/ de enero 2013

Marco de Resultados para ARAS ADo 2013

ARAS: EDUARDO OSUNA PALMA

Area de atenci6n· Sur Oriente. Total l l . El 80% 18 municipios de los departameotos de: Mes: Mano Acumulado Gl'fUUlda, Masaya y Managua. Municipios: Nandaime y akance del Granada; Granada, Nandalme. Mgaya; Masaya, Nindiri, Tisma. Catarina, Nandasmo. Granada Niquinohomo, Masatepe. La coocepci6n, San Juan de Oriente. Managua: Mateare. San Franc.isco Libre . Tipitapa. Managu . Ciudad Sandino. el Crucero, san Raphael del Sur. Ti No. lndicadores UneaBne Meta (fecha mensual) Metodologialfrecuencia Observacion Acumulado

1 80% de UMAS con 20 municipios sin 89.47% (Municipio de levantado de Unea Base con Meta: 2 muricipios de un lotal de 5%delasU~

informaci6n SIASAR Nandaime y Granda) con 30 municipafidades con 20 municipios. infoonaci6n 11 acb.Jaiizada en de 76 comunidades (sistemas metodologia de banido Municipio de Nandame (100%) deiSIASAR. SIASAR y CAPS). simultaneo (diario en las Municipio de Granada (50%). = Municipios

MesMarzo: comunidades) Diriomo. 30 de 76 canunidadet Municipio Nandaime 30 de 60 comunidades t.tunicillio de Gnrlade

2 20UMAScon 20UMAS 3 municlploa. Presupuesto VJSitas a Ia Municipafidad y Esb¥1 nombrados los puestos pero fordos y personal Municipio& con Municipal UMAS n111ni6n de llabajo con las no tienen salarios como UMAS sino

(en SlJ area de personaly ./DVicl UMAS; trabajo sedorial de 1a drecaon de planificaci6n y ina

atenci6n). legafizlldos ./ Oiiomo SIASAR. (Vlsila Semanal) de proyedo. Reciben vBioos. pen ./ Nandaime eii'TIOiitorao de los profecbl de

agua con b'tdos del Presupuesto Municipal

3 50% de CAPS En tolal39 CAPS 3CAPS VISilas de canpo y lrabajo con T~ sectorial reaizane en Ia legalizados (en su sin legalizados. ./ 1 CAPS en Municipio de las UMAS: P818 su proceso legalizaci6n en coordinaci6n con

area de atenci6n) Dirill restructuraci6n de legalizaciOn UMAS. INAA y AR/>S -FISE . ./ 2 CAPS , municipio de y organizacicin CAPS- UMAS-

Diriomo INM.

4 70 Comunidades 70 comunidades Nose reaiza acb.Jaizaci6n SIASAR; A cada 6 meses. Esl89 acb.Jalizaciones sa ham en 53 Comunidad cooSIASAR cooSIASAR hasta dentro de 5 meses. UMAS y ARAS, actualizando y el mes de juf10 y ~ del2013. SIASAR Actua

acbJOOza!o validando: Corooridades, t.Uic:ipios de om. DiOOmo y Sislanas y CAPS. Nandaine.

21

Misi6n de supervision PRASNICA - 22 a 31 de enero 2013

ANEXO 3: Supervision Ambiental

Aspectos ambientales

1. General. Durante la misi6n fue presentado el Sr. Marcelo Acerbi, Especialista Ambiental Senior del Banco, quien apoyara Ia supervisi6n del PRASNlCA asi como la preparaci6n de una nueva operaci6n. Durante Ia misi6n, el especiaJista realizo una visita a Bluefields y Taspabouni en la RAAS (27 al 29 de setiernbre), y una visita ala comunidad San Agustin, en las inmediaciones de ElRama, tambien en Ia RAAS (30 de septiembre). Los especialistas ambientales del PRASNICA, Eduardo Caldera y Ulises Aguilar participaron de la visita a la comunidad San Agustin. AI momenta de esta misi6n de supervision, el proyecto infonno al Banco que el mismo cuenta con 4 personas (con diferentes nivel de jerarquia y especialidad) dedicadas al seguimiento de aspectos ambientales. El especialista del Banco agradece el tiempo de los especialistas dedicado al viaje a San Agustin asi como Ia facilitacion del traslado desde Ia ciudad de Managua a El Rama.

2. Visita a Bluefields y Tasbapounie, RAAS. Durante esta visita, el Banco participo de una reuni6n en la cual asistieron los principales actores involucrados con el proyecto previsto para esta localidad. Si bien la reunion estuvo enfocada en analizar el estado de avance del proyecto y los pasos a seguir, el Banco solicito informacion sobre los aspectos ambientales. Si bien durante la reunion no se cont6 con informacion tecnica, incluyendo Ia cartografia y el perfil del proyecto durante la reuni6n, el Banco ha percibido que este proyecto implicaria una obra nueva en Ia cual el trazado de la obra de conduccion se realizarla sobre un ambiente no intervenido. Con relaci6n a este proyecto, el Banco solicita y recomienda:

a. Recibir Ia documentaci6n ambiental especifica de este proyecto en su estado de progreso actual.

b. Involucrar a los especialistas ambientales del proyecto para que puedan asesorar al municipio, comites, etc. respecto del alcance tecnioo de eventuates estudios ambientales a contratar. Dado que este proyecto involucrarfa un area Silvestre sin intervenir se requeriria de una linea de base sobre la cual poder evaluar los impactos ambientales del proyecto.

c. Que los estudios ambientales de este proyecto consideren un enfoque sistemico y ambiental amplio. Para el caso del ancllisis de factibilidad de Ia fuente de

captacion, el Banco recomienda no considerar fulicamente criterios hidniulicos e hidrogeologicos, sino tam bien su sostembilidad ambiental en cuanto a la fuente de provisi6n de agua, y su restricci6n y caudal ambiental.

22

L

Misi6n de supervision PRASNTCA - 22 a 31 de enero 2013

d. Enviar al Banco un memo sintetico en donde se descnba el plan de accion de los especialistas ambientales del FISE con relacion a este proyecto. El mismo sera enviado antes del 8 de octubre de 2013 de manera tal de lograr un buen acompaiiamiento a las acciones a incoadas.

3. Visita a ElRama, Comunidad San Agustin, RAAS. El dia 30 de septiembre se realizo una visita de campo a esta comunidad en la cual participaron: Ing. Carmen Cabrera­Supervisora Extema, Carlos Murillo responsable de las UMAS, Bismark Amador faciJitador Social, Sra. Aracely Rodriguez Contadora contratada porIa Comunidad, Juan Amador Tesorero, Eduardo Caldera y Ulises Aguilar especialistas ambientales del PRASNICA Durante la reunion se presentaron los avances de un proyecto de captacion, conduccion y distribucion de agua por gravedad (que incluye una componente de saneamiento) y que es ejecutado por la comunidad. El proyecto presenta una ejecucion de un 42%. La mayoria de los bienes ya han sido adquiridos y no se han reportado problemas significativos de ejecucion. Las condiciones del clima impidieron que la mision pueda aproximarse a Ia zona de captacion por lo cual solo se visito parte de la trinchera (Ia cual se encontro debidamente senalizada) y en la cual se instalara la obra de conduccion. Asimismo, se visitaron varias letrinas ya finalizadas e instaladas en las propiedades de varias familias. Durante la visita se observo que eJ cartel de obra no fue colocado. Sin embargo, el mismo ya esta disponible en la comunidad para su pronta instalacion. Desde el punto de vista ambiental no se han ideotificado problemas significativos. Durante la mision, Ia supervision de obra ha informado los problemas detectados durante el maoejo ambientaJ de Ia obra y Ia forma de resolucion de los mismos, lo que ha quedado documentado en las planillas de supervision que el FISE ha enviado al Banco Mundial. El Banco recomienda monitorear Ia respuesta de las zonas excavadas debido a la alta susceptibilidad a Ia erosion hidrica, al tipo de suelo y a Ia pendiente del terreno. Ello redundara en beneficios respecto de la integridad de las instalaciones bajo tendido subterraneo.

4. Supervision del PRASNICA. El proyecto ha enviado al Banco un formato de supervision de proyectos segim etapas previstas en el ciclo del proyecto de PRASNICA (lnforme Monitoreo y Seguimiento a los Proyectos PRASNCA y Fondos Adicionales

en Cumplimiento con las Pollticas de Salvaguarda Social y Ambiental, periodo Marzo- L Agosto 2013, de fecha 3 de septiembre de 2013 y producido porIa UGA del Nuevo FISE). El Banco aprecia este esfuerzo de sistematizaci6n. En ocasion de la reunion mantenida con los especialistas ambientales del PRASNICA durante el viaje a San ~

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Agustin, el Banco ha realizado los siguientes comentarios en base a Ia revision del documento antes citado:

a. Se ha constatado que Ia informacion volcada en el formato es consistente con lo observado en el campo yen las reuniones mantenidas con otros actores. Durante Ia visita de campo a la comunidad San Agustin, Ia supervision de obra informo problema en Ia sefializaci6n, deslizamiento de suelo, desvios en el criterio de profundidad para fosas septicas, etc. lo que se encuentra debidamente reflejado en el formato que el PRASNICA ha enviado recientemente al Banco para su revision.

b. El Banco recomienda que las tablas propuestas incluyan Ia cartera completa de PRASNICA de manera tal de poder analizar integralmente los esfuerzos de supervision del FISE, e identificar eventuates, prioridades, etc.

c. El Banco recomienda que las tablas propuestas incluyan la fecha de la ultima visita de campo que el FISE realice para cada proyecto, ya sea en la fase de preparacion como en la supervision de la fase de inversion.

d. Para el caso de los formatos para pre factibilidad (y facnbilidad), el Banco hizo notar durante la mision que los mismos deben incluir cootenido tecnico especifico sobre riesgos, aspectos sensibles, etc. y no unicamente el cumplimiento de un requisito. En este senti do, los formatos que se proponen para supe.rvisar la fase de inversion incluyen una presentacion adecuada de aspectos claves y significativos para Ia supervision ambiental .

e. Asimismo, el Banco recornienda incluir un anexo canografico (con coordeoadas geograficas de los proyectos) y fotografico al momento de la entrega de cada formato lo que permitira optimizar la revision del Banco y completar la informacion basica de cada proyecto.

f. El Banco sugiere que estos formatos de supervision ambiental se acoplen e integren como anexo a los Infonnes de Avances Semestrales que el proyecto envia al Banco, y que incluyen informacion sobre progreso ftSico, informacion fmanciero, etc.

g. Finalmente, el Banco concuerda con las conclusiones vertidas en el informe de supervision elaborado por el FISE y apoya toda iniciat.iva tendiente a revertir las problematicas identificadas.

5. Fortalecimiento institucional y capacitacion. Los especialistas ambientales del FISE manifestaron al Banco su interes por realizar actividades de capacitacion y fortalecimiento en temas relacionados a (i) intercambios Sur-Sur con proyectos de caracteristicas similares, y (ii) planificacion ambiental (por ejemplo proteccion de

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fuentes de agua con enfoque de micro cuencas. Para el primer caso, el Banco identificara otros proyectos que pueden potencialmente involucrarse en una cooperacion. Respecto del segundo tema de interes, el PRASNICA enviara una propuesta al Banco para su amilisis y tomara el tema en consideracion como parte de la preparacion de una nueva operacion. El Banco asimismo recomienda que el MARENA y los SERENA sean invitado a participar de las actividades de capacitacion en manejo ambiental que estan siendo impartidas por el PRASNICA

6. Preparacion de una nueva operacion. El Banco y los especialistas ambientales discutieron en forma general los requerimientos para Ja preparacion de un nuevo prestamo. Dentro de los mismos se encuentran:

a. La revisi6n y actualizaci6n del actual Marco de Gestion Ambiental y Social del PRASNICA Ia que se realizaria en funcion del alcance tecnico que se defina para el futuro proyecto. Como parte de esta actualizacion, se tomaran en cuenta las Ultimas actualizaciones y comentarios del Banco asi como los aspectos nuevos que fueron incluidos en el MGAS del PACCAS como por ejemplo, los mecanismos de gestion de reclamos, instrumentos Ambientales mejorados con la inclusion de la proteccion de Ia fuente de agua con enfoque de microcuenca, medidas de adaptacion al cambio climatico, etc.

b. La version revisada del MGAS sera sometida a consulta publica y a Ia publicaci6n en Nicaragua y en el Banco Mundial. El Banco y el PRASNICA acordaran sobre el alcance de las consultas por realizar.

c. El Banco ha propuesto que la version del MGAS a ser revisada para la nueva operacion contenga una mejor dimensi6n de los aspectos referidos a habitats naturales. Para ello, el Banco ha sugerido a FISE desarrollar cartografia con un inventario de los habitats naturales de acuerdo al concepto y alcance previsto por el Banco. Esta cartografia facilitara el proceso de screening de proyectos tanto en el prestamo activo como en Ja futura operaci6n.

d. El cronograma de preparacion del MGAS se ajustara a los hitos de preparacion general que el Banco acuerde con el PRASNICA y el Gobierno de Nicaragua.

7. Acceso a Ia informacion. El Banco recomienda que los instrum.entos de evaluacion ambiental que aplica el proyecto sean publicados en la pagina web del FISE de manera tal de cumplir con los principios de consulta y acceso a la informacion de la politica de salvaguarda sobre evaluacion ambiental.

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ANEXO 4: Informe Social

(lmplementacion de Agosto 2012 a Septiembre de 2013)

Actividades terminadas al30 de Septiembre, 2013:

1. Diagn6stico de los pueblos Ind.igenas de Pacifico, Centro y Norte sobre manejo de los ecosistemas, protecci6n de cuencas y abastecimiento de agua y saneamiento. Concluido en agosto 15 de 2012.

2. Adecuaci6n del Manual PGC incorporando los aspectos de los Pueblos Indigenas de Pacifico, Centro y Norte. Esta actividad Ia ejecut61a ORID en Diciembre 2012.

3. Consultoria de estrategia de capacitaci6n y diseiio de Manuales educativos sobre el manejo de ecosistemas, protecci6n de cuencas y abastecimiento de agua y saneamiento a los pueblos indigenas de Pacifico, Centro y Norte. Esta consultoria termin6 en agosto de 2013. En base de esa consultoria se haran los materiales educativos (en proceso).

4. lmpresi6n del material FECSA adecuado a las particularidades de Ia Costa Caribe, despues de haber sido evaluadas con funcionarios de Gobiemos Regionales, Delegaciones del Nuevo FISE y representantes de Alcaldias y territorios indigenas, entre octubre y diciembre, 2012. Los materiales fueron entregados a Ia DODL.

5. Talleres de sensibilizaci6n con las Alcaldfas, ONGs y representantes indigenas sobre el acceso de los Pl a los Planes de Desarrollo Municipal. En Pacifico, Centro y Norte se realizaron en Sep, Oct y Die de 2012. En RAAN y RAAS, en Feb de 2013.

6. Consultoria de traducci6n de material didactico para las capacitaciones comunitarias en Mayagna y Miskito. Termin6 en agosto 2013. Se validaron los materiales en 3 territorios indigenas de Ia RAAN.

7. Elaboraci6n de la version popular del MEP AS. Se termin6 en abril de 201 3 y se distribuy6.

8. Impresi6n del anexo del MEP AS para la Costa Caribe y anexo PRASNICA para el Manual PGC Indfgena Se imprimieron y distribuyeron en los Gobiemos Regionales, Territoriales Indigenas, Secretarias de Ia Costa Canbe, Delegaciones Regionales y FISE

central. Febrero 2013. ~ J. 9. La campaila de divulgaci6n del PPIA del PRASNlCA fue disellada porIa ORID. u:r ~

En proceso: o/ 26

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1. Consultoria para la adecuaci6n de las cartillas PGC conform.e al manual PGC Indigena. Una consultoria se adjudico a inicios del20l3, pero el consultor solicito la recesion del contrato por razones de salud, quedando las cartillas a nive1 de borrador. Se acordo con el Banco adjudicar una contratacion directa a la consultora que elaboro eficiente y diligentemente la version popular del MEP AS. El Banco dio Ia NO y se iniciara el proceso de contrataci6n a mas tardar e115 de octubre, 2013.

2. Contrataci6n de disefios de campafia de comunicacion de promocion de Ja higiene, dirigida a los pueblos indigenas del Pacifico, Centro y Norte. Se declaro desierto el primer proceso y se ha iniciado un segundo proceso.

3. Contrataci6n de disefio de campafia de comunicacion de promocion de la higiene en Costa Canbe. Levantamiento in situ en tres comunidades Miskito, Mayagna e Ingles criollo para la promocion de Ia higiene dirigida a los PI de la RAAN y RAAS. Se hicieroo 2 procesos y se declararon desiertos. Se ioteotani hacer uo tercer proceso. Se revisaron los TdR durante la misi6n y se reiniciara un proceso.

Pendiente:

1. Impresion de los materiales educativos sobre el manejo de ecosistemas, proteccion de cuencas y abastecimiento de agua para los pueblos indigenas del Pacifico, Centro y Norte. El FISE comeozara el proceso para cootratar la impresi6n de los materiales antes dellS de octubre. Se espera que los materiales esten listos a mediados de noviembre 2013. Estos materiales van ala DODL.

2. Elaboraci6n de 2 guias metodologicas para la elaboraci6o de Planes Estrategicos para los Pueblos Indigenas, para el uso de las municipalidades y comunidades. El FISE enviara los TdR al Banco (hoy). El proceso de impresion se hani en 2014.

3. Evaluacion expost del enfoque de genero con identidad iodigena en el ciclo de las ioversiones de A&S a nivel nacional. El FISE elaboro un borrador de Td.R y enviara al

Banco para revision.

4. Elaboracion de material didactico sobre adaptacion de cambio climatico para uso de comunidades iodigenas de Pacifico, Centro y Norte. Los TdR seran enviados al Banco para revision. El proceso de impresion se hara en 2014.

5. Elaboraci6n de material didactico bilingue sobre adaptacion al cambio climatico para uso de comunidades lndigena de RAAN y RAAS. Los TdR se enviaran al Banco en Octubre ~ 15, 2013. El proceso de impresion se hara en 2014.

6. Proceso de reproducci6n de los materiales de la campana de divulgaci6n del PPIA del PRASNICA (folletos, afiches, trfpticos). ?-

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ANEXO 5: Manejo Financiero

Arreglos Financieros a Septiembre 28, 2013

En fecha 28 de septiembre de 2013, el Especialista Financiero del BM Enrique Antonio Roman, se retmi6 con la Lie. Norma Arag6n del Area Financiera del Proyecto en FISE quien es parte de Ia DGAF Unidad encargada de llevar el control financiero del Proyecto PRASNICAIDA 4471 y IDA H8150 (Pl06283) con el prop6sito de evaluar Ia ejecuci6n y arreglos financieros del mismo.

Los puntos principales asi como las recomendaciones y comentarios realizados se presentan a continuaci6n:

Arreglos Financieros FISE

Staff

El Proyecto no sufri6 cam bios en el area financiera del FISE.

Desembolsado y Ejecuci6n

En lo que respecta al44710, el Proyecto desembolso a Ia fecha US$ 304,305 representando un

99,06 % respecto al total firmado teniendo pendientes US$ 2,886 por ejecutar. En la donaci6n H4070 lo desembolsado alcanza a US$ 15, 189,877 alcanzando a un 82,41% listo para desembolsar en Ia presenta gesti6n. Finalmente para el Financiamiento adicional H8150, el Proyecto desembolso a Ja fecha US$ 510,706 representando un 8,31 % respecto al total :firmado teniendo aun pendientes US$ 5,633,133 por ejecutar. Se refleja muy baja ejecuci6n en este fondo. Ademas se debe mencionar que las cuentas designadas del H8150 y 44710 estan inactivas por mas de 3 meses. Es importante proceder a rendir los fondos entregados y/o bacer rotar el fondo en funci6n a las actividades programadas en el POA del proyecto.

Respecto a los FMRs cortados al30 de Junio de 2013 (semestrales) los mismos fueron entregados dentro de los 45 dias estipulados Se hizo revisi6n de los mismos verificandose que los mismos estan conforme a los desembolsos acumulados y por categorias del Client Connection. La Unica observaci6n esta referida a la baja ejecuci6n registrada ala fecha de corte respecto a lo programado no encontrandose alguna explicaci6n general al respecto.

Activos Fijos

El FISE debera enviarnos el Listado actualizado de activos fijos del Proyecto.

Avance de Ia auditoria 2012.

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En este momento la DGAF del FISE esta revisando el informe borrador 2012 emitido por los auditores de Grant Thornton. Se espera que se pueda avanzar diligentemente en este tema pues este informe lleva retraso de 3 meses en su entrega respectiva al Banco.

Financiamiento Adicional

Entre los temas del Financiamiento Adicional, es que ya se han efectuado desembolsos en agosto y septiernbre 2013 pero aun los responsables asignados aun no han rendido por concepto de talleres y construcci6n de. Una vez que se reciban y aprueban las rendiciones Ia DGF A del FISE procedera a enviar el SOE de desembolso respective.

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ANEX06

TEMAS DE ADQUISICIONES

El26 de septiembre se sostuvo una Videoconferencia con elfin de abordar temas vinculados con las adquisiciones y contrataciones del Proyecto. Particularmente se trataron en detalle los procesos para 1a contrataci6n de perforaci6n de pozos en Com Island y la Construccion de Obras de sanearniento en el Municipio de Com Island.

Con respecto al primero, perforacion de pozos, el NUEVO FISE continua con Ia revision de la oferta recibida. Tal oferta llego por un monto considerablemente superior al costo estimado. Luego de revisar la coherencia del costo con respecto a 1a oferta y las condiciones de mercado, el NUEVO FISE deten:nino que los precios ofrecidos se ajustan ala realidad, quedando clara una debilidad en el mecanismo de determinacion del costo estimado. Siguiendo lo establecido en las Normas, antes que rechazar Ia oferta y dado que esta respondia a las necesidades, se iniciaron negociaciones para obtener un contrato satisfactorio mediante una reduccion del alcance del contrato. Tal reduccion en el precio, hasta el momento, no habia sido suficientemente representativa para poder financiar el contrato con 1a fuente de recursos determinada inicialmente, por lo que se estan revisando posibilidades de fmanciaci6n altemativas. Como Ultima opci6n, de nuevo, tal como establecido en las Normas, existe Ia posibilidad de llamar a una nueva licitaci6n.

Con el fin de evitar 1ma situaci6n similar en el proceso para la Construcci6n de Obras de sanearniento en el Municipio de Com Island, se debe recalcular el costo estimado y publicar tal dato en el Plan de Adquisiciones, informando, adicionalmente, a traves de los mecanismos de publicidad utilizados para anunciar la licitacion (la cual esta en curso ), que se ha actualizado tal cos to en el plan publicado en SEP A.

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ANEX07

Borrador del Plan de Acci6n para el Cierre del PRASNICA+FA

• Cllrra clll Grupo Fondo Adclonll y PRASNJCA Grupo inlo ,,..... Enlro Felnro llno ~ .Milo Julo Aaolto lDiciemtn T ot.llllflll'll Fondo Adicional ~011'4l0'*'1&2 Paqueta6 1 1 2

Paquete 7 2 2 Paquel&8 8 8

Tollll 2 1 2 9 12 T alai Fondo Adiclonal 1 2 9 12 PRASNICA COfl1lOIIellla2 Paquee6 4 1 4 1 1 3 14

PaquM!7 4 2 6 Tollll 2 4 1 4 1 5 3 2 20 C01'f110118!lla1 Paquet& 1 1 1 2

Paquete3 1 1 lPaquet&4 1 1

Tollll 1 1 3 4 T alai PRAStOCA 4 1 5 1 3 5 3 2 24 Tot.~ .....a 4 2 5 1 3 7 3 2 !I 36

Los Proyectos que ae ejecutanln con el Fondo Adic:ional y PRASNICA estan programadas finallzar su ejewci6n fhlica en el Cuarto Trtmestre del 2014, 5in embaJgO se debe de garantlzar el acompallamlento eoclal en Ia Etapa de Post Obra pore meaes. cerrando el componente social en et 2015, el a~~l deberan aer nunldos con fondos del nuevo oonvenio, contando con Ia extensi6n de ambos contratoa para Oiciembre del 2014.

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