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Summer School 2015

Political Innovation:

Constitutional Change, Self-government, The Right to Decide & Independence

http://www.politicalinnovation.net

Miramar Palace

Donostia-San Sebastian

9 & 10 July 2015

University of the Basque Country – Summer Courses

Co-Directors:

Dr Igor Calzada & Jokin Bildarratz

University of Oxford & Senate of Madrid

igor.calzada@compas.ox.ac.uk & jokin.bildarratz@senado.es

www.igorcalzada.com/about & www.jokinbildarratzsorron.blogspot.com

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Introduction

This Summer School aims to address a critical, multidisciplinary, strategic, and inclusive

political analysis among political parties, citizens, and social movements regarding

current issues in Basque society. One hotly contested issue concerns the territorial

configuration of the nation-state and their regions and nations. After a long period of

political violence, the Basque Country should currently become home a wide range of

diverse political sensibilities coexisting in a broad global European context that

determines the everyday policy implementation of many regional institutions.

Increasingly, a debate regarding constitutional change, the present unique context in

Catalonia and Basque Country, and the right to decide via majority of the Basque society

should be considered a starting point for a general reflection and debate among agents

and the citizenship. Now is the proper time to open up the debate in Basque society by

reviewing and re-scaling the need to acquire innovative political practices in order to

bring the political discussion closer to the citizenship while improving the strategy’s

design. Now is the time for Political Innovation in the Basque Country.

The Summer School will congregate a whole range of agents who are willing to

contribute to this challenge, either directly or indirectly. An inclusive methodology will be

the key principle, as several diverse perspectives and themes will be addressed.

Similarly, the debate and participation results as core element that will be extended to

future editions and topics.

Political Innovation should be considered the pivotal strategic transversal at the

discussion table in both the present and the future. Such discussion will facilitate

consensus and agreements while learning from the criteria differentiation and

disagreement.

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Aims:

1. To establish Political Innovation core foundations: principles, methodologies,

international comparative cases, and challenges for the Basque Country.

2. To conduct and invite participants to a critical and open reflection about diverse

constitutive tensions between regional democracies in the European Union, the re-

scaling process in nation-states, and the emergence of the civic nationalism

phenomenon. Should “sovereignty” as a term be reformulated? What about the concept

of the “nation”?

3. To portray the Basque Country in Europe: multilevel governance, the Europe of the

regions, and opportunities and real possibilities for stateless nations.

4. To analyse relationships with Spain and France. Territorial, federal, and (pluri)national

debate: Constitutional Change? Policy-based re-scaling process in the nation-states.

5. To look into the Right to Decide and the related shift in the democratic paradigm.

Presentation of cases where the Right to Decide has been articulated and consideration

of its potential.

6. To interpret the relationship between sovereignty, self-government, and independence.

7. To merge academics with the political sector and viceversa by creating a discourse

among academics, politicians, policy-makers, social movements, businesses, institutions,

and citizens.

Ethical & Civic Principles:

The Summer School commits to promoting, to the greatest degree possible, the following organisational intentions:

1.- To enable the use of the Basque language, even though the selected language* for this 2015 edition is Spanish. Likewise, speakers and participants are encouraged to use their native languages.

2.- To guarantee gender equality by inviting both male and female keynote speakers.

3.- To ensure use of ICTs during Summer School by enhancing the interaction among participants, keynote speakers, and the content.

4.- To demonstrate absolute respect for the range of political ideas and sensibilities by using active learning among different perspectives in a productive and multi-faceted atmosphere.

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Escuela de Verano 2015

Innovación Política:

Reforma Constitucional, Autogobierno, Derecho a decidir e Independencia

http://www.politicalinnovation.net

Palacio Miramar

Donostia-San Sebastian

9 y 10 Julio 2015

Cursos de Verano de la UPV-EHU

Co-Directores:

Dr Igor Calzada y Jokin Bildarratz

Universidad de Oxford y Senado de Madrid

igor.calzada@compas.ox.ac.uk y jokin.bildarratz@senado.es

www.igorcalzada.com/about y www.jokinbildarratzsorron.blogspot.com

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Introducción

La escuela de verano, que surge con vocación de continuidad, tiene como objetivo

principal canalizar con la participación de partidos políticos, ciudadanos y movimientos

sociales, un análisis político necesario de manera crítica, multidisciplinar, estratégica e

inclusiva sobre los debates y reflexiones que se producen en la sociedad vasca. Uno de

los grandes debates que se presentan en la actualidad es el relacionado con el modelo

territorial. Las diferentes sensibilidades que coexisten en Euskal Herria conviven con un

contexto europeo más global que condiciona gran parte de las políticas que se

implementan en el día a día. El debate que paulatinamente se está abriendo en el

Estado Español sobre la reforma constitucional, la realidad catalana y vasca, y el

derecho a decidir que la mayoría de la sociedad vasca ve con interés, tiene que servir

como punto de debate y reflexión entre los agentes y la ciudadanía. Es momento de

abrir el debate a la sociedad vasca revisando y re-formulando a su vez la necesidad de

incorporar prácticas más innovadoras que acerquen el debate a la ciudadanía y faciliten

el diseño de acciones políticas estratégicas también más democráticas. Es momento

para la Innovación Política.

En esta escuela, tomarán parte todos aquellos agentes que entiendan puedan aportar

algo al debate de manera directa o indirecta. La escuela realiza un especial énfasis en

una metodología inclusiva en sensibilidades y temas, hablando de todo entre todos. A su

vez, el debate y la participación se convierte en un elemento central que se pretende

extender con posteriores ediciones y temas.

La Innovación Política tiene que ser el eje estratégico transversal del debate político del

presente y del futuro, que permita facilitar consensos y acuerdos a la vez que convivir y

aprender también del disenso y del desacuerdo.

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Objetivos:

1.- Claves de la Innovación Política: Fundamentos, metodologías, casos y comparativa

internacional y retos para Euskal Herria.

2.- Facilitar e invitar al participante a una reflexión crítica pero a su vez abierta sobre las

diversas tensiones existentes entre las democracias regionales (UE) y la reconfiguración

de los estados-nación, además de la emergencia del nacionalismo cívico. ¿Hay que

reformular el concepto de soberanía?¿y el concepto de nación?

3.- Euskal Herria en Europa: Gobernanza multinivel, Europa de las regiones y el encaje y

las posibilidades reales de las naciones sin estado.

4.- Analizar las relaciones con el Estado español y francés. Debate territorial, federal y

(pluri)nacional: ¿Reforma Constitucional? Reconfiguración de los estados-nación

mediante políticas.

5.- Análisis del derecho a decidir y cambio de paradigma democrático: Presentación de

casos donde se haya articulado el derecho a decidir y sus potencialidades futuras.

6.- Relación entre soberanía, autogobierno e independencia.

7.- Hibridar el mundo académico con el ámbito político, y viceversa dando lugar a

construir un discurso entre académicos, políticos, movimientos sociales. empresas,

instituciones y ciudadanos.

Principios éticos y cívicos:

La Escuela de Verano se compromete a fomentar, en la medida de que la dinámica lo permita, las siguientes intenciones organizativas:

1.- Favorecer positivamente el uso del euskera, con naturalidad, si bien el idioma elegido* para la escuela en esta edición 2015 es el castellano. También facilitar el uso de otros idiomas a ponentes y participantes.

2.- Favorecer la igualdad de género invitando a ponentes mujeres y hombres.

3.- Favorecer el uso de las TICs a lo largo de la Escuela para amplificar la interacción entre participantes, ponentes y contenidos.

4.- Garantizar el respeto absoluto a todas las ideas y sensibilidades políticas, en un ambiente de pluralidad productiva y de aprendizaje activo entre diferentes.

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2015 Udako Ikastaroa

Berrikuntza Politikoa:

Konstituzio-erreforma, Autogobernua, Erabakitze-eskubidea eta Independentzia

http://www.politicalinnovation.net

Miramar Jauregia

Donostia-San Sebastian

9 y 10 Uztailak 2015

EHU Udako Ikastaroak

Zuzendariordeak:

Igor Calzada eta Jokin Bildarratz

Oxfordeko Unibertsitatea eta Madrideko Senatua

igor.calzada@compas.ox.ac.uk eta jokin.bildarratz@senado.es

www.igorcalzada.com/about eta www.jokinbildarratzsorron.blogspot.com

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Hitzaurrea

Jarraipen xedearekin sortzen den udako eskola honek, alderdi politiko, hiritar eta gizarte

mugimenduekin batera, beharrezkoa den analisi politiko bat, modu kritiko, disziplinarteko,

estrategiko eta inklusibo bat, egungo debate eta hausnarketen arira, bideratzea du

helburu nagusi. Egun, lurralde ereduaren inguruko eztabaidagai gako bihurtu zaigu.

Euskal Herrian bizikidetzan darabilten ikusmolde anitzek, europar testinguru zabalago

baten egunean eguneko politikek baldintzatua aurkitzen dugu. Hala ere, eragile eta

hiritarren arteko hausnarketaren zubigintza aktiboa bideratuz, Estatu espainiarrean

apurka irekitzen ari den debatea, honako zantzuetan zirriborra genezake: konstituzio-

erreforma, Catalunya eta Euskal Herriko autogobernu berezitua eta erabakitze-

eskubidearengan, euskal gizarteak agertzen duen interesa. Unea da beraz, eztabaida

euskal gizartean zabaltzeko: batetik, politikagintzatik praktika berritzailegoen

reformulazioaren bidez, hiritarrengana debatea gerturatzeko, eta bestetik, eta ondorioz,

ekintza politiko estrategikoen diseinu demokratikoagoa erdiesteko, bide batez ere.

Alegia, Berrikuntza Politikoaren unea dugu.

Eskola honetan, gaiaren inguruan, modu zuzen edo zeharkakoan, ekarpena egiteko

duten eragile guztiak daude deituak. Laburbilduz, eskolak, metodologia inklusiboa

azpimarratzen du bereziki, gai eta ikusmoldeen aniztasuna bermatu nahi duelarik:

guztiaz guztien artean hitzegitea delarik azken xedea. Eskolak, eztabaida hauetatik

ikasketa egitea proposatzen du, eztabaida eta partehartzea izanik elementu gakoa,

aurrerantzako edizioetara zabalduz gaia.

Berrikuntza Politikoa, egungo eta etorkizuneko debate politikoaren ardatz estrategiko

transbertsal edo zeharkako gisa finkatu beharko litzateke: adostasun eta akordioak

bideratzeaz gain, desadostasun eta ezberdintasunen elkarbizitzatik ikasketa jarrai bat

eraiki dezagun.

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Helburuak:

1.- Berrikuntza Politikoaren gakoak: Oinarriak, metodologiak, kasuak eta nazioarteko

konparaketa eta Euskal Herriaren erronkak.

2.- Partehartzailea, hausnarketa kritiko baina aldi berean ireki batetara gonbidatu eta

bidea erreztea: Europar Batasunaren altzoan, nazio-estatuen barne berrantolaketa eta

eskualde-demokrazien arteko tentsio ezberdinen inguruan eta hiritar-nazionalismoaren

gailentzeaz. Soberania eta nazio kontzeptuak berrikusi behar dira?

3.- Euskal Herria Europan: Mailanizdun gobernantza, eskualdeen Europa eta estaturik

gabeko nazioen aukera errealak eta txertaketa posibleak.

4.- Estatu espainiar eta frantsesarekin harremanak aztertu. Lurralde, federazio eta

nazio(anizdun) eztabaida: Konstituzio-erreforma? Estatu-nazioen birrantolaketa politiken

diseinu bidez.

5.- Erabakitze-eskubidearen analisia eta paradigma demokratikoaren aldaketa:

Erabakitze-eskubidea gauzatu den kasuen aurkezpena eta etorkizuneko balizko aukerak.

6.- Soberania, autogobernu eta independentziaren inguruko harremanak.

7.- Mundu akademikoa, alor politikoarekin uztartu eta alderantziz, akademiko, politikari,

gizarte mugimendu, enpresa, erakunde eta hiritarren arteko elkarrizketa disziplinartekoa

eraikiz.

Oinarri etiko eta zibikoak:

Udako eskolak aintzat hartzen ditu, posiblea den neurrian, honako antolakuntza asmoak sustatzea:

1.- Euskararen erabilera sustatzea naturaltasunez, gaztelera bada ere, 2015eko edizioaren hizkuntza*. Hizlari eta partehartzaileen hizkuntzen erabilera erreztu, ahal den neurrian ere.

2.- Genero arteko berdintasuna sustatu, hizlari gonbidapenak emakume nahiz gizonezkoei zuzenduz.

3.- Eskolan zehar, IKTen erabilera sustatu, partehartzaile, hizlari eta edukien arteko elkarrekintza bideratuz.

4.- Ideia eta ikusmolde politiko guztien errespetu osoa bermatu, ezberdinen arteko ikasketa aktiboa eta pluralitatean oinarritutako lan-giro bat probestuz.