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PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTION DEL RIESGO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

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Palacio Municipal - Carrera 12 Calle 4 Esquina

República de Colombia Departamento del Magdalena Municipio de Plato

PLATO...UNA GRAN CIUDAD. SIN RIESGO DE DESASTRES!

CONSEJO DE GOBIERNO

JAIME ALONSO PEÑA PEÑARANDA

ALCALDE MUNICIPAL

GUILLERMO ARRAZOLA OSPINO

SECRETARIO DE GOBIERNO

HORACIO OSPINO CASTRO

DIRECTOR DE PLANEACION

RAIZA RAVELO SANTANA

SECRETARIA DE HACIENDA

KATIA RICAURTE ZABALA

SECRETARIA DESARROLLO SOCIAL


República de Colombia Departamento del MagdalenaMunicipio de Plato

CONCEJO MUNICIPAL 2012

CLEOTILDE MARIA CORTINA OSPINO

RAMIRO ENRIQUE CORTINA GOMEZ

EDELBERTO DE LA CRUZ CHIQUILLO

ARMANDO CAMPUZANO RESTREPO

RICARDO DE JESUS PEREZ ACOSTA

JULIAN ALBERTO AMADOR HAYDAR

CALIXTO JOSE FONSECA MOLINA

ARMANDO CAMPUZANO R.

•Presidente

Carrera 12 Calle 4 Esquina

Departamento del Magdalena

PLA

SIN RIESGO DE DESASTRES

CONCEJO MUNICIPAL 2012

ALFONSO RAMOS CAÑAS

Secretario Concejo

CLEOTILDE MARIA CORTINA OSPINO

ANA SANTANA TORRES

JAMES GEOVANY PAEZ OSPINO

RAMIRO ENRIQUE CORTINA GOMEZ

JOSE VICENTE REYES


ARMANDO CAMPUZANO RESTREPO

ABEL ENRIQUE VERA POLANCO

RICARDO DE JESUS PEREZ ACOSTA

JULIAN ALBERTO AMADOR HAYDAR

HUGO EDULFO MAESTRE VEGA

CALIXTO JOSE FONSECA MOLINA

LUIS ALEJANDRO PIÑA PEÑA

RAMIRO CORTINA GOMEZ

• Primer Vicepresidente


• Segundo Vicepresidente

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CONCEJO MUNICIPAL 2012- 2015


Segundo Vicepresidente



CONSEJO

GESTION DEL RIESGO DE

EMERGENCIAS Y DESASTRES

JAIME ALONSO PEÑA PEÑARANDAALCALDE MUNICIPAL

GUILLERMO ARRAZOLA OSPINOCOORDINADOR

HORACIO OSPINO CASTROSECRETARIO PLANEACION

DUBYS HERNANDEZRepresentante

MARIO MANJARREZCOMANDANTE CUERPO BOMBEROS

GUSTAVO BERNAL ABADIA POLICIA NACIONAL PLATO

CARLOS BELTRAN CAICEDOEJERCITO NACIONAL PLATO

ROBERTO REYES CRUZ ROJA PLATO



PLA


CONSEJO MUNICIPAL PARA LA



JAIME ALONSO PEÑA PEÑARANDAALCALDE MUNICIPAL

GUILLERMO ARRAZOLA OSPINOCOORDINADOR

HORACIO OSPINO CASTROSECRETARIO PLANEACION

DUBYS HERNANDEZRepresentante DEFENSA CIVIL

MARIO MANJARREZCOMANDANTE CUERPO BOMBEROS

GUSTAVO BERNAL ABADIA POLICIA NACIONAL PLATO

CARLOS BELTRAN CAICEDOEJERCITO NACIONAL PLATO

ROBERTO REYES CRUZ ROJA PLATO

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MUNICIPAL PARA LA



GUSTAVO BERNAL ABADIA

CRUZ ROJA PLATO

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PRESENTACIÓN

El Plan Municipal para la Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres del Plato Magdalena vigencia 2012 – 2015, busca satisfacer la necesidad apremiante de tener menos situaciones de desastres y emergencias, y de la menor magnitud posible, así como la de tener mayor efectividad en su manejo cuando se presentan, no pueden ser suplida de manera inmediata, ni bajo enfoques de gestión centrado en el desastre mismo, sino que requiere de procesos sostenidos en el tiempo, decididos y conscientes que intervengan según las condiciones de riesgo, dentro de los diferentes ámbitos del desarrollo, lo cual corresponde a funciones consagradas constitucional y legalmente en nuestro ordenamiento jurídico, y son en consecuencia, de ineludible cumplimiento.

El Plan Municipal para la Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres se define como el instrumento que tiene como propósito orientar al Municipio en la optimización de la políticas públicas municipal de prevención, atención y recuperación de desastres y emergencias asociadas con fenómenos de origen natural, socio-cultural, tecnológicos y humano no intencional, bajo el enfoque de la gestión del riesgo como un componente inherente a la gestión del desarrollo integral municipal.

El Riesgo plantea retos de gestión municipal que requieren ser enfrentados a partir de su conocimiento y entendimiento, con decisión política y con la participación activa de la comunidad. Retos que resultan estar entrelazados con la erradicación de la pobreza extrema, la sostenibilidad del medio ambiente y otros objetivos de desarrollo del milenio propuestos por la Naciones unidas.

El propósito del Estado Colombiano es el bienestar de sus habitantes en el marco de las especificaciones, derechos y deberes consagrado en la Constitución Política. Para el logro de este propósito, El municipio como entidad territorial básica del Estado juega un papel fundamental.

El desarrollo municipal se puede entender como el proceso de cambio progresivo que propicia la armonía entre: el bienestar de la población, el uso del territorio, y la conservación y protección de los recursos naturales, para lograr el mejoramiento de la calidad de vida de la población.

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INTRODUCION

El Plan Municipal para la Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres responde y garantiza la correspondencia a las propuestas de necesidades planteadas, concertadas y priorizadas por la comunidad de 13 Corregimientos, veredas y algunos barrios, recolectadas en las diferentes visitas que se realizaron en cada una de las cabeceras corregimentales. Es preciso observar, que el Plan de Gestión del Riesgo, fue sometido a consideración de los ciudadanos, fue el resultado o producto de las necesidades prioritarias concertadas con la comunidad en general, sin distingos tanto en la zona urbana como rural.

Es necesario continuar avanzando en los procesos de conocimientos de riesgo, prevención, mitigación y protección financiera frente al riesgo, así como la preparación y ejecución optima de la respuesta y recuperación en casos de desastre. Solo la implementación decidida y consiente de estos procesos, integrado al ordenamiento territorial y la gestión ambiental harán un municipio viable en la ruta del desarrollo sostenible

Partiendo de que la planeación es un proceso continuo que busca aprovechar las oportunidades, reducir o mitigar las amenazas, potenciar las fortalezas, transformar las debilidades, dar soluciones a problemas y atender las necesidades, el desarrollo del municipio de Plato se enfoca hacia la construcción social, la sostenibilidad y la competitividad, con el único objetivo de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño adecuado de las funciones asignadas por la constitución y la ley , y de manera especial, la articulación y cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo ; en estas circunstancias, la planificación se convierte en un medio para que los actores interaccionen con la administración y definan conjuntamente el rumbo del Municipio considerando deseos, fines, valores y expectativas por construir, garantizando la gestión para disminuir el riesgo de emergencias y desastres en el Municipio de Plato magdalena.

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VISIÓN

“Plato Magdalena será un municipio seguro, con una política definida ante el impacto del riesgo de emergencias y desastres para recuperar la población de una eventual catástrofe. Con un sector productivo consolidado y de calidad, con un crecimiento ordenado basado en programas orientados a brindar a sus ciudadanos oportunidades de desarrollo sostenible y donde se garanticen los derechos de la primera infancia, y la adolescencia, con una mejor calidad de vida de sus habitantes”.

MISIÓN

“Guiar eficientemente al municipio a un desarrollo integral, sostenible y seguro, con claros principios éticos, de honestidad, garantizando cobertura, calidad, desarrollando medidas de protección al medio ambiente y las comunidades, brindando los servicios necesarios para elevar la calidad de vida de sus habitantes y asegurando el desarrollo de las futuras generaciones, mitigando el impacto del riesgo de emergencias y desastres”

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VALORES

Plan Municipal para la Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres, enmarca los siguientes principios y valores fundamentales que sustentan las estrategias y acciones emprendidas por la Administración Municipal.

RESPETO La Administración Municipal actuará con respeto a la dignidad humana, a los derechos y libertades, a las creencias e ideologías, teniendo como base la seguridad de la comunidad.

TRANSPARENCIA Ser una administración que informe oportunamente sobre la aplicación de los recursos, los programas y las acciones para evitar la especulación y fomentar el acceso directo a la información.

IGUALDAD Todos somos iguales ante la ley y por lo tanto tenemos las mismas oportunidades para desarrollarnos y las mismas obligaciones, actuaremos con solidaridad y sensibilidad, brindando oportunidades y aplicando las leyes y reglamentos sin distinción de género, credo o raza. HUMANISMO Este gobierno tiene como tarea fundamental desarrollar las capacidades del ser humano, su inteligencia, su integridad física y su libertad individual.

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PRINCIPIOS

Para garantizar la ejecución optima del Plan Municipal para la Gestión del Riesgo de Emergencias y desastres, estará cimentada en los siguientes principios rectores:

a). CONCERTACIÓN y PARTICIPACIÓN: El Plan Municipal de gestión del riesgo es producto de un proceso de concertación y participación de los diferentes actores sociales, políticos y económicos del municipio, todas las actuaciones estarán enmarcadas dentro de estos principios. Este proceso debe brindar la posibilidad real de intervención a todos quienes representan grupos de interés, considerar las opiniones e intereses de los diferentes actores con el fin de priorizar problemas y accionares y lograr el máximo nivel de beneficio social posible en las formulación de proyectos de inversión que satisfagan las necesidades de reducción del riesgo de emergencias y desastres en todo el Municipio de Plato Magdalena.

b). FOCALIZACIÓN: la inversión social y obras civiles del Municipio se orientará hacia la seguridad de las comunidades, el medio ambiente y el mejoramiento de la calidad de vida de la población ubicada en zonas de riesgos,

c). SOSTENIBILIDAD: se busca garantizar la continuidad de aquellas obras de infraestructura civiles y sociales más importantes, que habiendo sido iniciadas y/o terminadas por las administraciones anteriores requieren de inversiones adicionales y complementarias para asegurar su real y verdadero beneficio.

d). GESTIÓN DE RECURSOS: los recursos que genera el Municipio y aquellos que le llegan por derecho propio de otros niveles territoriales no son suficientes para financiar todas las obras de inversión civil y social que requiere el desarrollo loca y mitigación del riesgo. De allí que se requiera gestionar recursos adicionales ante los diferentes fondos del nivel nacional, entidades del sistema financiero y demás instituciones del orden Internacional, Nacional y/o Departamental que tengan la función y posibilidad de financiar obras para reducción del riesgo de emergencias y desastres.

e). EFICACIA Y EFICIENCIA: Se buscará optimizar el uso de los recursos financieros, humanos y técnicos en la satisfacción de las necesidades de la población ubicadas en zonas de riesgo.

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IDENTIFICACIÓN DEL MUNICIPIO

NOMBRE: PLATO

NIT: 891.780.051 - 4

Código Dane: 47555

Gentilicio: Plateño

Otros nombres que ha recibido el municipio:

Villa Concepción de la Plata

Ubicación y localización geográfica:

Latitud Norte: 9°48’; Longitud Oeste: 79° 77’.

País: Colombia

Departamento:

Magdalena

Región: Caribe

Símbolos:

Escudo:

Está dividido en tres partes, en el centro está el nombre del municipio.

Bandera:

La bandera de nuestro municipio está compuesta por los colores blanco y verde con el escudo en el medio de ella.

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DIMENSIÓN POBLACIONAL

Tabla 1. Ficha de datos poblacionales del municipio de Plato

MUNICIPIO PLATO

Municipio Departamento País

Población total (1993) 70.163 1.032.225 36.207.108

Población total (2005) 49.195 1.150.064 42.888.592

Población total (2011) 54.143(0,1175%) 1.212.439 (2,633%)

46.044.601

Población en la cabecera (2011)

40.521(74,84%) 872.425 (71,95%)

34.883.160 (83,58%)

Población resto (2011) 13.622 25,16%) 340.014 (28,05%)

11.160.536 (16,42%)

Población de Hombres 27.967 (51,7%) 612.146(50.49%) 22.731.299 (49.37%)

Población de Mujeres 26.176 (48,3%) 600.413(49.51%) 23.313.302(50.63%)

Superficie 1.500,04Km2 23.188Km2 2.070.408 Km2

Fuente: DANE proyecciones de población 2005 – 2020 con base al censo 2005. Citado Junio de 2011].

La población total de Plato según las proyecciones DANE Censo 2005 para 2011 es de 54.143 habitantes, equivalente al 0,1175% del total de la población nacional, de los cuales 40.521 (74,84%) habitan en la zona urbana y 13.622 (25,16%) viven en el zona rural. Por género, el 51,7% (27.967) de los habitantes son hombres y el 48,3% (26.176) son mujeres.

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Tabla 2. Población de acuerdo al SISBEN a febrero 3 de 2012

POBLACIÓN SISBEN MUNICIPIO DE PLATO AÑO 2011

Cantidad Porcentaje

Población SISBEN (febrero 3 de 2012) 54.803 100%

Población SISBEN Cabecera Municipal 41.989 76.62%

Población SISBEN Corregimientos 12.814 23.38%

Fuente: SISBEN Plato, corte a 3 de febrero de 2012.

Es importante anotar que de acuerdo a los datos del DANE, la población del municipio de Plato desde el instante de la segregación empezó a decrecer. Pero al revisar el Censo del SISBEN, el corte a diciembre 31 de 2011, la población total de Plato es de 54.803 personas, con un 76.62% situado en la cabecera municipal y el 23.38% en los diferentes centros. La diferencia entre las cifras proyectadas del DANE para el año 2011 (54.143 habitantes) y del SISBEN municipal (54.803 habitantes), dando una diferencia de 660 habitantes.

RURAL

Según el Censo del SISBEN realizado en el municipio, la población arrojada del corte a 31 de diciembre del año 2011 era de 54.803 habitantes. De éstos el 28.072 correspondiente al 51,23% a hombres y 26.731 correspondiente a 48.77% a mujeres.

NATALIDAD

La Tasa de Natalidad para Colombia para el periodo de 2010 a 2015 está calculada en 18,88 nacimientos/1.000 habitantes (aproximadamente 2 nacimientos por minuto). Los estudios demográficos del DANE revelaron que la población colombiana entre el 2005

2010 creció a una tasa media anual de 1.18%, Para el departamento del Magdalena la Tasa Bruta de Natalidad está considerada en 23,24 nacimientos/1.000 habitantes.

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MORTALIDAD

Según el DANE en la serie “Proyecciones de Población. Colombia. Tablas abreviadas de mortalidad nacionales y departamentales 1985 - 2020”, este estudio permite medir las probabilidades de vida y de muerte de una población en función de la edad, igualmente aportan información sobre la mortalidad infantil, la esperanza de vida al nacer y la estructura de la mortalidad por sexo y edad, elementos básicos para el análisis de la situación actual, en el pasado reciente y en futuro próximo del país y de los departamentos en el tema de la mortalidad.

La tasa de mortalidad para el municipio de Plato se toma de la calculada para el departamento del Magdalena en el periodo 2010-2015 es de 5,45. En el caso de la mortalidad infantil la tasa en el mismo periodo es de 32,09.

MORBILIDAD

Una gran causa de morbilidad para el año 2010, son las IRA (Infecciones Respiratorias Agudas) y las EDA (Enfermedad Diarreica Aguda) con gran incidencia en la población infantil, de los cuales se presentaron 1.400 casos y 450 casos respectivamente.

Tabla 3. Casos de patología de Interés en Salud Pública en Plato

PATOLOGÍA AÑO 2010 PORCENTAJE

1 IRA - Infecciones Respiratorias Agudas 1.400 74.63%

2 EDA – Enfermedades Diarreicas Agudas 450 23.98%

3 ETA – Enfermedad Transmitida por Alimentos

9 0.37%

4 Dengue 7 0.48%

5 VIH Confirmados 7 0.37%

6 Tuberculosis pulmonar 3 0.16%

TOTAL CASOS 1.876 100%

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Gráfico 1. Proyección de la población 2012-2019

Fuente: DANE. Proyecciones de población municipales 2012-2019

EDAD Y SEXO

Tabla 6. Distribución poblacional por área y sexo para el periodo 2012

TOTAL MUNICIPIO CABECERA RESTO

TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES

POBLACIÓN 54.803 28.072 26.731 41.989 21.164 20.825 12.814 6.908 5.906

Porcentajes 100% 51.22% 48.78% 76.62% 50.40% 49.60% 23.38% 53,92% 46,08%

Total % 100% 76.62% 100% 23.38%

Fuente: SISBEN. Corte a 3 de febrero de 2012.

50.000 55.000 60.000 65.000

POBLACIÓN 2012

POBLACIÓN 2014

POBLACIÓN 2016

POBLACIÓN 2018

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Tabla 7. Población por grupos de edad y sexo para el periodo 2012

EDAD HOMBRE MUJER TOTAL

0-4 3.329 3.192 6.521

5-9 3.369 3.158 6.527

10-14 3.224 3.017 6.241

15-19 2.931 2.715 5.646

20-24 2.382 2.253 4.635

25-29 1.895 1.776 3.671

30-34 1.652 1.554 3.206

35-39 1.474 1.385 2.859

40-44 1.504 1.399 2.903

45-49 1.409 1.309 2.718

50-54 1.192 1.072 2.264

55-59 994 886 1.880

60-64 846 773 1.619

65-69 576 543 1.119

70-74 471 455 926

75-79 355 337 692

80 Y MÁS 364 352 716

TOTAL 27.967 26.176 54.143



Grafico 3.Distribución de la población por edad y género de 0 a 24 años, Plato 1985, 2005, 2012 y proyección al 2020

Fuente: DANE, proyecciones y estimaciones de

POBLACION AFRO.

La política para los afrocolombianos se sustenta en la Ley 70/93 y las otras disposiciones contenidas en la Constitución Nacional de reconocimiento a la diversidad y a la multiculturalidad y plurietnia.reconocimiento de la realidad demográfica plateña donde aproximadamente un 0,6% por ciento de la población esauto reconocen como Negro, Mulato, Afrocolombiano o representa 325 personas.diferentes estratos ejerciendo diferentes actividades profesionales.



PLA


.Distribución de la población por edad y género de 0 a 24 años, Plato 1985, 2005, 2012 y proyección al 2020

Fuente: DANE, proyecciones y estimaciones de población 1985 al 2020

La política para los afrocolombianos se sustenta en la Ley 70/93 y las otras disposiciones contenidas en la Constitución Nacional de reconocimiento a la diversidad y a la multiculturalidad y plurietnia. Igualmente se sustenta esta política en el

iento de la realidad demográfica plateña donde aproximadamente un 0,6% por ciento de la población es afro descendiente (Censo DANE proyectado a 2010)

como Negro, Mulato, Afrocolombiano o Afro descendientesonas. Estos se encuentran incluidos en toda la población y en los

diferentes estratos ejerciendo diferentes actividades profesionales.

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.Distribución de la población por edad y género de 0 a 24 años, Plato 1985,

La política para los afrocolombianos se sustenta en la Ley 70/93 y las otras disposiciones contenidas en la Constitución Nacional de reconocimiento a la diversidad

Igualmente se sustenta esta política en el iento de la realidad demográfica plateña donde aproximadamente un 0,6% por

(Censo DANE proyectado a 2010) Estos se Afro descendiente, lo que

Estos se encuentran incluidos en toda la población y en los



Gráfico 4. Tipos de plurietnias según Censo Dane proyectado a 2010

Fuente: Censo Dane proyectado a 2010.

Gráfico 5. Porcentaje de Mujeres y Hombres en condición de desplazamiento

Fuente: Reporte General por Ubicación Geográfica. Acción Social, SIPOD, DPS 2012

Gráfico 6. Distribución de los habitantes por zonas

00,10,20,30,40,50,60,7



PLA


. Tipos de plurietnias según Censo Dane proyectado a 2010

Censo Dane proyectado a 2010.

. Porcentaje de Mujeres y Hombres en condición de desplazamiento

Reporte General por Ubicación Geográfica. Acción Social, SIPOD, DPS 2012

. Distribución de los habitantes por zonas

MUJERES 49%

HOMBRES 51%

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. Tipos de plurietnias según Censo Dane proyectado a 2010

. Porcentaje de Mujeres y Hombres en condición de desplazamiento

Reporte General por Ubicación Geográfica. Acción Social, SIPOD, DPS 2012

%

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MEDIO AMBIENTE

DIMENSIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO Y ECONÓMICO

GEOMORFOLOGIA

ZONA DE COLINAS: Presenta laderas que van desde onduladas a fuertemente quebradas, se observan problemas de erosión laminar y moderada y una alta susceptibilidad a la erosión en cárcavas.

ZONA DE LA LLANURA ALUVIAL DE DESBORDE DEL RIO MAGDALENA: Constituida por la sedimentación de materiales finos y gruesos en el proceso de arrastre y acumulación por acción de las aguas del Río Magdalena, dando origen a los orillares diques y bacines.

TERRAZAS DISECTADAS.- Son colinas con vertientes de relieve ligeramente ondulados a ondulados que las perfilan como “mesetas” terrazas estructurales disectadas de materiales finos (arcillas) alternancias con areniscas terciarias.

ZONA DE VALLES INTERCOLINALES.- Son planos, cóncavos con ambientes secos y húmedos. Son de textura fina eutróficos carbonatados, y poseen drenaje imperfecto, son inundables y suelos de textura fina arcillosa

CARACTERISTICAS AGROLOGICAS Y REGIMEN DE LLUVIAS

Los suelos del territorio corresponden a las clases III, IV, V, VI, VII y VIII; la mayoría de ellos ser superficiales de profundidad moderada, con relieves que van desde ligeramente plano a pendientes del 50%. Los que se localizan en colinas son propensos a procesos erosivos, en tanto que los ubicados en valles intercolinares y terrazas presentan drenajes imperfectos o escurrimiento difuso y los del plano inundable del Río Magdalena, tienen malos sistemas de drenajes. El régimen de lluvias presenta un período de gran pluviosidad, uno bastante seco y uno de lluvias medianas; el territorio tiene como unidad climática un ambiente cálido Semi-seco, con una temperatura promedio de 28oC.

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Tabla 20. Aptitud Agrológica de los suelos del Municipio de Plato

Símbolo Cartográf.

Clase Sub Cl. USO POTENCIAL FACTORES LIMITANTES RECOMENDACIONES

III Ah Ganadería extensiva verano; cultivos de maíz fríjol, melón, patilla, arroz y ajonjolí.

Inundaciones semestrales bajo contenido de carbón orgánico y de fósforo, encharcamiento, drenaje imperfecto.

Aplicación de fertilizantes fosfóricos e incorporación de residuos de las cosechas de ciclo vegetativo corto.

III Sc Ganadería extensiva e intensiva; cultivos de Tabaco, sorgo ajonjolí y maíz. Suelos arcillosos; mala distribución de las lluvias durante el año; bajo contenido de fósforo y de carbón orgánico; suelos superficiales

Aplicación de fertilizantes fosfóricos e incorporar a los suelos los residuos orgánicos rotación de potreros y cultivos presencia de salinidad y de sodio, evitar el sobre pastoreo.

IV Sc Ganadería extensiva e intensiva con guinea y Angleton; cultivos de yuca ñame, tabaco y frutales.

Suelos arcillosos; no hay plena mecanización; mala distribución de las lluvias semestrales deficiencias químicas en fósforo y carbón cultivos suelos superficiales.

Rotación de cultivos y aplicación de fertilizantes evitar el sobre pastoreo e incorporación de residuos orgánicos tolerantes a la salinidad y sodio; construcción de jagüeyes; evitar la tala y quema.

Iv Sc Ganadería con pastos naturales en verano; cultivos de subsistencia como maíz y yuca.

Textura arcillosa presencia de sales y de sodio, área muy seca en un semestre, bajo contenido de fósforo y de carbón orgánico carbonatados (fijación de fósforo) carbona de los residuos orgánicos.

Limpieza de las malezas de los potreros evitar la quema, construcción de reservorios de agua para el consumo humano, animal y vegetal.

IV sh Ganadería extensiva y cultivos de ciclo vegetativo corto. Pastos resistentes a la humedad y encharcamientos;

Inundabilidad y encharcamiento períodos lluviosos; bajo contenido en fósforo y carbono orgánico; zanjones de drenaje; salinidad en algunos componentes.

Ligera incorporación de materia orgánica cultivos en partes más secos como el dique del orillar.

IV sh Ganadería extensiva con pasto pará y admirable; algunos cultivos de maíz y fríjol;

Inundabilidad y encharcamiento; suelos arcillosos; bajo contenido de fósforo y de carbón orgánico aprovechamiento forestal productivo con frutales

Canalizaciones y drenajes; preparación de las tierras con humedad apropiada aplicaciones de fertilizantes fosfóricos e incorporación al suelo de los residuos de las cosechas; evitar las quemas.

ZTax Tnax V sh Conservación

Inundabilidad y Encharcamiento prolongado, ; suelos arcillosos y con Ligera salinidad; bajo contenido de

fósforo y carbono orgánico.

Conservación de la vida silvestre.

V

Sc

Conservación de la vegetación natural y vida silvestre (área para proteger) Área seca; suelos superficiales; bajo contenido de fósforo y carbón orgánico; ligera salinidad; material erosionable.

Evitar la destrucción de la vegetación espinosa; conservación pendiente de la vida silvestre; el pastoreo 12 al 15%; debe ser practicado con cuidado.

CNcd1 TSc V Ganadería extensiva; Cultivos de tabaco, maíz ajonjolí y reforestación. Área seca, suelos superficiales, bajo contenido de fósforo y carbón orgánico ligera salinidad; incorporación natural de residuos orgánicos

Reforestaciones dirigidas; rotar los pendiente de 12- 25%; material potreros; evitar sobre pastoreo, erosionable. la tala y quema; conservar los bosques; rotación de cultivos

TSde1 Rsde2 VII Reforestación y conservación de la vegetación existente y la vida silvestre Pendiente de 25-50%; erosión severa; suelos superficiales; bajo contenido de fósforo y carbono orgánico

Incorporación natural de residuos orgánicos; conservación de la vegetación natural; obras de adecuación y conservación de suelos; reforestación

VIII Reforestación y conservación de la vida silvestre. Pendiente de 25-50%; erosión severa Obras de adecuación de laminar y en cárcava; material tierras; reforestación dirigida natural de alta susceptibilidad a la erosión. con especies nativas.

Fuente: IGAC, Estudio suelos de los Municipios de Plato, Ariguaní, Chibolo, Pedraza y Tenerife. 1989, (PBOT-2004-2011, Pág. 29,30).

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FLORA Y FAUNA

La flora y fauna del Municipio presenta rasgos particulares de acuerdo con los ambientes diferenciados que le son propios al territorio. En la zona pluvia-lacustre del Río Magdalena la vegetación está conformada por plantas propias de ciénagas, pantanos y áreas aledañas pertenecientes a las familias Ponderiaceae, Salviaceae, Najadaceae, Borraginácea, Poligonácea, Gentianaceae, Onagrácea, Lentibulariácea, Lentibulariaceae, Narantaceae, Ciperácea, Ceratohyllaceae, Mimosáceas, Gramíneae, entre otras.

Con relación a la fauna se identifican reptiles de las familias Crocodylidae, Cheloniidae, Chamaeleonidae, Igunidae, Boidae. Las especies de las dos primeras se hallan en proceso de extinción, pues a través del tiempo han sido apetecidas por cazadores, para extraer de ellas su piel con fines comerciales o capturados irracionalmente para consumo alimenticio.

La avifauna, tiene como familias importantes las Troquilidae, Ciconidae, Anseraidae, Psitasidae, Estragidae y Falconidae. El recurso íctico tiene como familias relevantes las Characidae, Pimelodae y en los últimos años se han sembrado especies incubadas artificialmente de la familia Chichlidae.

En los valles, colinas y llanuras del interior del territorio la vegetación original estaba constituida por las especies de las familias de las Leguminosas, Hymonaeceae courbari, Moraceae, Ebenáceas, Bignoniaceae, Bombacaceae, Caparidaceae, Zigophyllaceae, Anacardiaceae, entre otras; no obstante, el desarrollo de actividades productivas ha destruido la mayor parte de esa vegetación y en su reemplazo se han sembrado pastos no nativos del medio.

De la avifauna original asociada en este tipo de bioma merecen mencionarse las siguientes familias: Columbidae, Fasiadidae, Falconidae, Troquilidae, Psitasidae y Estragidae como las más representativas. Los reptiles de esta zona tienen como expresión más importante las familias Cheloniidae, Chamaeleonidae, Igunidae, Boidae, Viperidae, Crotalidae.

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EFECTOS DE LA OCUPACION DEL TERRITORIO SOBRE EL MEDIO NATURAL

El proceso de deforestación llevado a cabo, con la finalidad de habilitar el territorio con fines productivos, produjo desajustes ambientales en la medida que la mayor parte de los ecosistemas originales fueron arrasados y remplazada por agro sistemas.

En las tierras propias de la zona de desborde o vega del Río Magdalena, donde se localiza el sistema cenagoso de Zarate y Malibú, la vegetación natural ha sido destruida y remplazada en casi su totalidad por pastos, cultivos y una vegetación secundaria propia de pantanos; no obstante es posible identificar algunos árboles aislados de gran porte representativos de la flora original.

El complejo cenagoso de Zarate y Malibú de gran fragilidad ambiental dada su íntima interdependencia con el Río Magdalena, se comporta como un amortiguador de los impulsos hidrológicos del Río que fluyen hacia los espejos de aguas a través de las conexiones naturales o caño.

Sin embargo, las acciones antrópicas ejecutadas con fines productivos a lo largo de la cuenca han generado restricciones a ese equilibrio natural, pues los grandes volúmenes de sedimentación en suspensión dentro del agua, resultado del arrastre de incalculable número de toneladas de suelo y otros materiales hacía el Río, entran en su mayoría a las ciénagas a través de los caños en donde al disminuir la velocidad de desplazamiento del agua, se va depositando en sus lechos, hecho al que contribuye la presencia de plantas acuáticas asociadas entre si como el “Májate” (Utricularia foliosa), la “Taruya” (Eichiornia auzea), el “Buchón” (Eichiornia craassipes), “Candelabro Acuático” (Ceratophyllum enchinatum), “Helecho de Agua” (Azola filiculoide), “Gramalote” (Hymenachue amplexicalis), “Barbasco” (Polygonum hydropiperoide), entre otras.

La mayoría de esas especies poseen raíces que capturan en su alrededor partículas en suspensión, en un proceso que con el tiempo consolida la sedimentación y expande la raíz hasta alcanzar el fondo, cuyo resultado concreto lo constituye el paulatino taponamiento de la comunicación río - ciénaga. Así mismo, la expansión de la ganadería hacía esta zona ha contribuido al deterioro del sistema.

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Tales situaciones han roto el balance hídrico del área, generando a su vez, una sustancial disminución de la productividad pesquera al reducirse las migraciones reproductivas y la oferta de nutrición de los peces de importancia comercial de la cuenca, como “bocachico” (Prochilodus magdalenae), “nicuro”(Pimelodus claria), “blanquillo” (Sorubim lima), “bagre pintado” (Pseudoplatystoma jasciatum), “barbul” (Pimelodus grosskopfii), “arenca”(Triportheus magdalenae), “pachito”(Curimata magdalenae),“comelón”(Leporinus muyscorum), entre otros, que unido al uso de artes y métodos inadecuados de pesca y capturas masivas de especies en forma indiscriminada y por debajo de las tallas mínimas de maduración gonadal, deterioran aún más el sistema y amenazan con la desaparición de algunas especies.

Adicionalmente, los grandes volúmenes de sedimentos y en general de materiales sólidos transportados y depositados por el Río en su lecho y plano inundable han producido altos niveles de colmatación, aumentando las probabilidades de desastres naturales por inundaciones durante los periodos lluviosos, y afectando la infraestructura de producción agropecuaria del área.

En las tierras de paisajes de colinas, caracterizadas por una topografía ondulada a ligeramente plana y en los valles intercolinares, la situación ambiental no es mejor, pues la vegetación natural, en especial la arbórea y arbustiva, ha sido destruida y reemplazada por ganadería y agricultura. Solamente existen algunos reductos aislados de donde se extraen algunas especies para ser usadas en la instalación de “cercas vivas” y como sombrío para el ganado a orillas de caños y arroyos.

En las micro cuencas del sistema de colinas bajas se observa una aguda deforestación, estimándose en menos de un 10% la cobertura de bosques primarios. La degradación ha aumentado la lixiviación de los suelos en épocas lluviosas, incrementando su erosión y la pérdida de la retención de las aguas, ocasionando que muchos arroyos y quebradas no tengan agua en los períodos secos, en tanto que en épocas de lluvias, las capas de materia orgánica expuestas al impacto de estas, sean arrastradas hacía el Río Magdalena. En esas condiciones la cobertura actual del territorio muestra el siguiente escenario:

ARBUSTALES: Se distinguen las siguientes áreas: los suelos ubicados al occidente y sur-occidente de la cabecera del corregimiento de Los Pozos; las islas San Pedro, San

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Roque, la Pereira, Providencia y El Bote entre otras; sobre el curso medio del caño La Boca del Arroyo, a la altura de la bifurcación del carreteable que, saliendo del caserío de Buenavista, conduce a No Hay como Dios y La Lengüeta; las áreas ubicadas al sur-oriente de éste último, al nororiente del caserío de Santa Catalina y occidente de La Esperanza; las tierras de influencia de la vereda del caserío Santa Isabel desde los límites del Municipio de Nueva Granada hasta el Arroyo Pajalito; los terrenos localizados al sur-occidente del municipio, al oriente del caserío El Socorro, occidente de los caseríos de El Socorro Campo Alegre y sur del caserío de Pajalito;

ARBUSTALES Y PASTOS: Norte y sur de la “Transversal de los Contenedores” en el tramo que va desde la cabecera municipal hasta Cienagueta, y sectores de influencia de Tierra Morena;

BOSQUES.- Localizados en el área que se encuentra al noreste de la hacienda “Los Chivos” y cause medio del arroyo Cantaleta, en el corregimiento de Apure; al sur de éste y al occidente de la hacienda Palisúa; cause alto del arroyo Cantaleta, al oriente de la Hacienda Palestina y norte de Garrapatero

CULTIVOS Y PASTOS.- De éstos hacen parte el globo de terreno localizado entre el arroyo Mulero y el límite Norte del Municipio de Sabanas de San Ángel; el área de influencia de la “Transversal de los Contenedores” desde Cienagueta hasta el límite con el Municipio de Nueva Granada; los sectores de influencia de los caseríos Nueva York, Palestina, Garrapatero, El Esfuerzo, Corral Nuevo, Puerto Colombia, El Delirio, Palisúa, occidente de La Esperanza, Pajalito y El Diecinueve, sur de El Edén, Martinete, Paraíso, El Cielo y noroccidente de Vistahermosa;

ÁREAS DE ERIALES Y EROSIONADAS.- Ubicados al oriente del tramo del carreteable que une los caseríos de la Lengüeta y las Marías. Así mismo se distingue un globo de terreno al nororiente de éste último.

SUELOS CON PASTOS MANEJADOS.- Se localizan en los terrenos de influencia de los caseríos área de influencia de los caseríos de Miraflores, Santa Catalina, carretal, El Vaticano, oriente de Pajalito y el Diecinueve; al oriente de la quebrada Chimicuica desde el sitio en donde se le une arroyo Mulero hasta cercanía de la cabecera del corregimiento de Apure y cause alto del Arroyo Cantaleta.

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GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRE

Las Amenazas y Riesgos están asociados a las inundaciones periódicas en la llanura aluvial del Río Magdalena, colocando en peligro a pobladores de las cabeceras corregimentales de Zarate, Cerro Grande, Buena Vista, en los alrededores del complejo cenagoso de Zarate y Malibú, así como en las de El Carmen del Magdalena, San Antonio del Río, San José del Purgatorio, ubicadas en la ribera del río y, en la cabecera municipal, los barrios de San Rafael, Policarpa, Henequén, El Bosque, Florida, Siete de Agosto, Luis Carlos Galán, El Centro y El Silencio, entre otros.

También se identifican fallas geológicas normales de corta longitud, en dirección noroccidente - sur oriente, en la cuenca del arroyo El Consejo y otra en cercanías a la Cabecera corregimental de El Bajo. Finalmente, en los meses de Julio, Agosto y septiembre se presentan vendavales y huracanes que ocasionan daños a las viviendas (ver Mapa 3: Amenazas Potenciales). Las inundaciones periódicas se presentan tanto en la cabecera municipal como en los corregimientos localizados en la ladera del Río Magdalena, (San José del Purgatorio, San Antonio del Río, El Carmen del Magdalena y Los Pozos) como los que están situados sobre la orilla de la Ciénaga de Zárate (Cerro Grande, Zárate y Buenavista).

De acuerdo a la “Guía Metodológica 1, Incorporación de la Prevención y la Reducción de Riesgos en los Procesos de Ordenamiento Territorial” del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial: Las inundaciones son eventos recurrentes que se producen en las corrientes de agua, como resultado de lluvias intensas o continuas que, al sobrepasar la capacidad de retención del suelo y de los cauces, se desbordan y cubren con agua los terrenos relativamente planos que se encuentran aledaños a las riberas de ríos y quebrada. Los eventos de inundación conocidos por la comunidad están relacionados con los incrementos en el nivel de las aguas y la anegación de áreas, no importando la causa de los mismos, bien sean desbordamientos sistemáticos de corrientes, lluvias intensas en áreas planas, encharcamientos por inadecuado drenaje superficial natural o urbano eventos, catastróficos como represamientos y crecientes súbitas o avalanchas. En el municipio de Plato, de todas las inundaciones presentadas en la última década la ocurrida en el año 2010 produjo mayor afectación por inundación, tanto a la comunidad como a muchos predios.



Barrio San Rafael

Barrio Centro

Caño Plato

Fotografías 1. Evidencias de la inundación durante el año



PLA


Barrio Siete de Agosto

Fuente: Reporte de áreas afectadas por inundaciones. 2010-2011 Resumen 1IDEAM, DANE. Abril 2011

Barrio Centro


Fotografías 1. Evidencias de la inundación durante el año

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Fuente: Reporte de áreas afectadas por 2011 Resumen 1-5. IGAC.

IDEAM, DANE. Abril 2011

Barrio San Rafael

Barrio Centro

Fotografías 1. Evidencias de la inundación durante el año 2010

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Tabla 9. Eventos de inundación presentes en el Municipio de Plato

INUNDACIÓN Ambiente de ocurrencia

Factores que favorecen su ocurrencia

Factores agudizantes

Fenómenos naturales consecuentes

Inundación de tipo aluvial (inundación lenta)

Cabecera municipal y corregimientos de San José del Purgatorio, San Antonio del Río, El Carmen del Magdalena, Los Pozos, Buenavista, Zárate y Cerrogrande.

Zonas planas aledañas al cauce tanto del Río Magdalena como del Caño Plato que recibe las aguas del mismo río.

Modificación y ocupación de las zonas allendes al cauce.

Lluvias intensas en el interior del país, tala indiscriminada de bosques, falta de drenaje del Caño Plato y sedimentación tanto del Río Magdalena como del Caño Plato.

- Erosión de laderas. - Uso indebido de las obras hechas para el control de las inundaciones.

- Deforestación.

- Construcción de vías.

- Tala comercial.

- Tala para uso doméstico.

Inundación de tipo Torrencial (Inundación súbita)

Corregimiento de Apure

Arroyos de montañas

El agua de la cuenca aportante es reducida (Fuertes pendientes)

Lluvias intensas

Falta de drenaje - Erosiones.

Fuente: Incorporación de la Prevención y la Reducción de Riesgos en los Procesos de Ordenamiento Territorial, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2005.

Los centros poblados del municipio en riesgo permanente de inundación son: la Cabecera Municipal y los corregimientos de Cerro Grande, San José del Purgatorio y El Carmen del Magdalena situados en la ladera del Río Magdalena y los corregimientos de

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Los Pozos, Buenavista, Zárate y Cerro Grande localizados sobre la Ciénaga de Zárate. En el corregimiento de Apure, se presenta en época de fuertes lluvias, inundación por el desborde de los arroyos que atraviesan la cabecera corregimental.

El evento de inundación del año 2010 afectó en un 24,5% en la cabecera municipal, a los Barrios: Luis Carlos Galán, El Bosque, Florida, Siete de Agosto, El Silencio, San Rafael, El Centro, Henequén, Policarpa y Los Guayacanes.

En esta área urbana se encuentran diferentes estratos socioeconómicos y se encuentra una población damnificada de aproximadamente 27.275 personas (Fuente CREPAD) y una población en albergues de 22.040 personas (Fuente CORPAMAG), compuesta en su mayoría por personas vulnerables.

El fenómeno de las inundaciones sucede con mucha frecuencia, siendo el evento ocurrido durante el año 2010 el que superó todas las anteriores desde que se construyó el muro de protección para el control de estas inundaciones.

AFECTACION POR SISMO.

En la Guía Metodológica 1. Incorporación de la Prevención y la Reducción de Riesgos en los Procesos de Ordenamiento Territorial del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial “Los sismos (conocidos también como terremotos) son causados por movimientos bruscos que se producen entre fragmentos de la corteza terrestre y que desprenden grandes cantidades de energía. Se conocen por las vibraciones o movimientos del terreno que generan, pero también pueden causar dependiendo de su localización y magnitud, otros fenómenos secundarios como fallas del terreno, avalanchas y tsunamis. En el territorio colombiano la amenaza sísmica está presente en todo el país, pero tiene una mayor influencia en la zona Andina, y en la costa Pacífica, cobrando en esta última una gran importancia por la posibilidad de generación de tsunamis en caso de un sismo de grandes magnitudes. La totalidad del territorio Colombiano está clasificado en tres grandes zonas de amenaza sísmica: alta, intermedia y baja”. El municipio de Plato bajo esa perspectiva técnica se encuentra en la zona de amenaza sísmica baja, la ocurrencia de sismos se detecta por leves temblores que solo generan algún temor.

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AFECTACION DE ORIGEN TECNOLOGICO.

Referenciando la Guía Metodológica 1. Incorporación de la Prevención y la Reducción de Riesgos en los Procesos de Ordenamiento Territorial del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial: “Se entiende como amenaza tecnológica, la situación potencial dentro de una actividad, tarea u obra realizada por el hombre capaz de causar daños a la propiedad, a las personas o al medio ambiente. Por lo general está asociado al manejo, almacenamiento y transporte de materiales peligrosos y la desviación de operaciones de un proceso o equipo.

Si bien la industria es responsable del control y reducción de los efectos de sus actividades sobre la población y el medio ambiente, es necesario que se considere en el proceso de ordenamiento territorial para aquellos sectores con conflicto de uso, los eventos que se pueden generar y se adelanten las acciones necesarias tendientes a la no generación de situaciones de riesgo.

La naturaleza de las actividades industriales hace que el riesgo potencial de que ocurran accidentes tecnológicos o químicos, en los que se involucren sustancias peligrosas sea alto debido a la amplia producción, almacenamiento, transporte y utilización de los productos. El derrame y/o liberación accidental de una sustancia química peligrosa puede presentar un riesgo para la vida, salud o la propiedad. Entre los eventos que se pueden generar y sus efectos, se destacan, los incendios, las explosiones, las fugas (gases, cloro, oxígeno, propano), derrames.

Tabla 10. Eventos de origen Tecnológico que pueden producirse en el municipio de Plato

EVENTO CAUSAS EFECTOS

Incendio

Sustancias inflamables o combustibles cerca de fuentes de ignición.

Infraestructura

Pérdida de vidas o bienes.

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Explosión

- Manejo inseguro de pólvora (incluyendo fabricación, venta y uso).

- Operación incorrecta y mantenimiento de calderas.

- Incompatibilidad (Reacciones químicas).

- Entre materiales peligrosos por falta de almacenamiento seguro.

Incendios

Fugas

- Fuga de gases (cloro, propano, oxígeno y amoníaco) por deterioro de las válvulas de los cilindros, tanques de almacenamiento y carrotanques.

- Fugas de gas propano por deterioro de las mangueras de losa carrotanques.

- Ruptura de tuberías de conducción de gas natural por trabajos en la vía pública.

- Conexión de los sistemas de desagües de instalaciones no residenciales al sistema de alcantarillado residencial.

La fuga cambia las concentraciones del material que se ha escapado.

Intoxicaciones

Derrames

- Fallas humanas por parte de los conductores, en el transporte de materiales peligrosos (gasolina, gas propano y sustancias corrosivas).

- Tanques de almacenamiento y tuberías subterráneas con filtraciones, (generalmente gasolina).

- Deterioro de envases de sustancias peligrosas durante el transporte.

- Posibilidad de que genere un incendio o explosión.

- Toxicidad.

Fuente: Incorporación de la Prevención y la Reducción de Riesgos en los Procesos de Ordenamiento Territorial, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2005.

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AMBIENTE CONSTRUIDO

A nivel intermunicipal la conectividad se efectúa a través de la “Transversal de los Contenedores” por la cual accede a los municipios de Tenerife, Nueva Granada, Sabanas de San Ángel, Santa Ana (vía Los Andes-La Gloria), Chibolo y Santa Bárbara de Pinto (vía Apure). Los carreteables que conectan estas entidades territoriales a la carretera Nacional se encuentran en pésimas condiciones dificultando el acceso entre un espacio y otro, afectando por ende, tanto el crecimiento económico subregional, razón por la cual, se requerirán esfuerzos para dar una solución definitiva a la comunicación terrestre y lograr un mejor nivel de articulación entre los centros urbanos y las áreas rurales de su influencia. Adicionalmente, el Municipio por el oeste, se encuentra bordeado por el Río Magdalena, arteria fluvial más importante del País, a través de la cual se comunica con los corregimientos de San José del Purgatorio, San Antonio del Río y Carmen del Magdalena y así mismo, en un punto de enlace fluvial con las Entidades Territoriales ribereñas del centro del Departamento y con los vecinos Municipios de Zambrano y Calamar. Sin embargo, la dinámica económica que se tenía con estos dos últimos se ha reducido con la puesta en operación del Puente Plato – Zambrano e igualmente se observa un decaimiento sustancial en el movimiento portuario.

Mediante la expedición de la Ley No. 394 del 29 de julio de 1997, en su Artículo 1º, dispuso la denominación del nombre de ANTONIO ESCOBAR CAMARGO, al puente que cruza el Río Magdalena que une al Municipio de Plato en el Departamento del Magdalena con el Municipio de Zambrano en el Departamento de Bolívar, el cual se transcribe a continuación: “Artículo 1o. El puente que cruza el Río Magdalena y une al Municipio de Plato en el Departamento del Magdalena con el Municipio de Zambrano en el Departamento de Bolívar, se denominará Antonio Escobar Camargo”.

La puesta en servicio del puente “Antonio Escobar Camargo” sobre el Río Magdalena, se convirtió en un catalizador que permitió la ampliación de la oferta en número de líneas de transporte y frecuencia de viajes en la cabecera, presionando la pronta terminación de la Terminal de Trasporte Terrestre como soporte necesario para la agilización y el mejor servicio que demanda el usuario.

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SOCIO-CULTURAL

ASPECTOS HISTORICOS

En el País Chimila que comienza en el Río Ariguaní, abarcando las zonas del Valle de Ariguaní, la Depresión Momposina y parte de los Montes de María, que fue habitada por una de las razas aborígenes más pacíficas que hubo en Colombia los Chimilas, éstos eran buenos agricultores, cazadores, pescadores y artesanos, apasionados por la escultura de figuras humanoides con rasgos monstruosos, elaboraban collares, jarrones y tinacos en arcilla, con la técnica y maestría de verdaderos artistas de la alfarería.

Fue el pueblo de Zárate, el más antiguo asentamiento humano de esta parte del país Chimila, un bello paraje rodeado de un rico conjunto cenagoso con gran variedad de especies piscícolas, que irrigan a más de setenta mil hectáreas de fértiles tierras de playón; de allí llegaron los primeros pobladores ubicándose sobre el Caño de Las Mujeres, en la orilla contraria de donde hoy se levanta el pueblo de Plato, a ese primer asentamiento le dieron el nombre del cacique indígena que lo fundó a quien le llamaban “Plato Viejo” y que era uno de los tantos hijos del Indio Zárate, fundador y jefe supremo de las tribus que habitaban esta región.

Quiso la casualidad, que quien fuera el primer fundador de Plato, en el lugar donde está hoy, el religioso español Fray Nicomedes de Fonseca y Meza en el año de 1626 un 8 de diciembre, le bautizara con el nombre de Villa Concepción de la Plata, en honor a la virgen cuya fiesta se celebra en ese día y el mismo nombre que conservó en su refundación por el conquistador español, Fernando de Mier y Guerra, más de un siglo después... lo de la casualidad es porque hoy, por economía se le ha llamado simplemente PLATO, y pensando que ya sobrepasó los tres siglos de existencia, se le puede agregar “viejo”, como lo llamaron sus primeros habitantes “PLATO VIEJO”.

Plato por su privilegiada posición geográfica: a orillas del Río Magdalena, en la cabecera derecha del puente “Antonio Escobar Camargo”, el más largo del país, que une a los departamentos de Magdalena y Bolívar. Porque por su territorio pasa la carretera Transversal de los Contenedores, porque además posee el segundo más importante complejo cenagoso del país y que por el espíritu pacifista y hospitalario de su gente, se ha convertido en el centro neurálgico del acontecer regional. La historia dice que en

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Plato han vivido y nacido personajes que han marcado hitos, aquí pernoctó y dejó una familia el general español Francisco Vilches y Domínguez, quien fuera amanuense del Libertador Simón Bolívar durante la campaña libertadora y su acompañante en los amores del Libertador con Elenita Lenua en Tenerife, que además ocupó los cargos de senador de la Gran Colombia y Gobernador de la Provincia de Santa Marta. Plato es la cuna donde nacieron hombres como: Antonio Escobar Camargo, quien da nombre al majestuoso Puente sobre el Río Magdalena, destacado en la obra “Tres Grandes Hombres Caribes”, al lado de Rafael Núñez, por sus dotes de gran jurista y hombre de estado, que ocupó las más altas dignidades del País; Antonio María Peñaloza, uno de los más grandes músicos de Colombia, autor de la música del himno del carnaval de Barranquilla “Te Olvidé”; Wilson Choperena, autor e intérprete del musical colombiano más difundido en el mundo “La Pollera Colorá”, Álvaro Lemon, músico, cantante y actor, conocido como el hombre “Caimán”, entre otros.

En las primeras décadas del siglo pasado, los nativos de Plato comenzaron a mostrar gran destreza para crear y narrar hechos fabulosos e historietas completas de seres con poderes sobre naturales como la historia de la “Zorra Pelá” de El Difícil. La de “Chilolo” Torres, “El Hombre de los Secretos”, la historia del “Tigre de la Granada” entre otras; fábulas que se transmitían de una generación a otra de forma oral, aprovechando acontecimientos que motivaban largas reuniones nocturnas como los velorios.

Transcurrido algún tiempo los intelectuales que vivían para la época en Plato comenzaron a interesarse por llevar al escrito estas narraciones mitológicas y uno de ellos, Don Virgilio Difilippo, quien había llegado desde su natal Mompox para ocupar el cargo de secretario del Juzgado Único de Plato, maravillado por la trama surrealista que encerraba la historia que contaban en el puerto, sobre un pescador que se había convertido en “Caimán”; ante lo cual decidió escucharla con detenimiento y llevarla a la imprenta de su máquina de escribir.

La cabecera cuenta con acueducto y planta de tratamiento, la continuidad día del servicio de agua es baja, en cuanto a la calidad del agua se está cumpliendo el Decreto 475 de 1998, sin embargo, se observa, que a medida que el agua es distribuida por el sistema de redes es objeto en muchas ocasiones de contaminación.

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En la mayoría de los corregimientos cuentan con un sistema de acueducto sin planta de tratamiento o elementos que garanticen su potabilidad y la continuidad del servicio. Con excepción de la cabecera municipal los corregimientos no cuentan con sistema de alcantarillado. El existente en la cabecera no cubre toda la cobertura, las aguas servidas no son tratadas antes de vertidas en el Río Magdalena.

ENERGIA

El 81.6% de las viviendas en el municipio cuentan con el servicio público domiciliario de energía eléctrica, servicio que presta actualmente Electricaribe S.A. E.S.P., desde el 4 de agosto de 1998. Sin embargo, la cobertura del servicio en la cabecera municipal es del 100% y en las cabeceras corregimentales del 90%. Los 35 barrios que conforman la cabecera municipal, cuentan con el servicio de energía eléctrica, como también todas las cabeceras corregimentales con excepción de los Corregimientos de Disciplina y Vaticano. La oferta del servicio es de 10 megavatios.

TELEFONIA E INTERNET

Debido a la penetración que ejercen las TIC a través de los operadores de la telefonía celular, la migración hacia el servicio individual tanto de la telefonía celular móvil como del internet, se nota en gran porcentaje el uso y adaptación de muchos usuarios de diferentes estratos tanto en la cabecera municipal como en la zona rural.

GAS NATURAL DOMICILIARIO

Actualmente en la cabecera municipal se cuenta con el servicio de Gas Natural Domiciliario cubriendo el 90% de la población.

EDUCACION

En cuanto a la cobertura educativa según la Secretaría de Educacion Departamental (SED Magdalena) en el municipio de Plato existen 13.944 personas matriculadas distribuidas en las instituciones educativas del municipio según la siguiente tabla:



Tabla 11. Cantidad de estudiantes matriculados

Fuente: SED Magdalena

Grafico22 Estudiantes matriculados por Institución Educativa3625

2792

0

1000

2000

3000

4000

I.E.D. LUIS CARLOS GALAN

SARMIENTO

I.E.D. GABRIEL ESCOBAR

BALLESTAS

I.E.D. LUIS CARLOS GALAN SARMIENTO

I.E.D. JUANA ARIAS DE BENAVIDES

I.E.D. ROSA CORTINA HERNANDEZ

INSTITUCION EDUCATIVA

I.E.D. Luis Carlos Galán Sarmiento

I.E.D. Gabriel Escobar Ballestas

I.E.D. Juana Arias De Benavides

I.E.D. María Alfaro De Ospino

I.E.D. Rosa Cortina Hernández

I.E.D. Víctor Camargo Álvarez



PLA


. Cantidad de estudiantes matriculados

SED Magdalena, febrero 2012.

Grafico22 Estudiantes matriculados por Institución Educativa

27923350

2142

1128

I.E.D. GABRIEL ESCOBAR

BALLESTAS

I.E.D. JUANA ARIAS DE

BENAVIDES

I.E.D. MARIA ALFARO DE

OSPINO

I.E.D. ROSA CORTINA

HERNANDEZ

I.E.D. LUIS CARLOS GALAN SARMIENTO I.E.D. GABRIEL ESCOBAR BALLESTAS

I.E.D. JUANA ARIAS DE BENAVIDES I.E.D. MARIA ALFARO DE OSPINO

I.E.D. ROSA CORTINA HERNANDEZ I.E.D. VICTOR CAMARGO ALVAREZ

INSTITUCION EDUCATIVA MATRICULADOS A 2011 MATRICULADOS A 2012

I.E.D. Luis Carlos Galán 4293 3625

I.E.D. Gabriel Escobar Ballestas 2.671 2792

I.E.D. Juana Arias De Benavides 3.608 3350

I.E.D. María Alfaro De Ospino 2.223 2142

I.E.D. Rosa Cortina Hernández 1.467 1128

I.E.D. Víctor Camargo Álvarez 860 907

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Grafico22 Estudiantes matriculados por Institución Educativa

907

I.E.D. VICTOR CAMARGO ALVAREZ

I.E.D. GABRIEL ESCOBAR BALLESTAS

I.E.D. MARIA ALFARO DE OSPINO

I.E.D. VICTOR CAMARGO ALVAREZ

MATRICULADOS A 2012

3625

2792

3350

2142

1128

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Tabla 12. Colegios Privados Certificados MEN

CODIGO MEN NOMBRES DIRECCION CUPOS

347555000774 Col Jardín Los Amiguitos Cra 14 N° 6-26 64

847555000031 Col. Jardín De María Calle 3 N° 12-25

347555001151 Col. Mixto La Unión Calle 1o N° 9a-74

347555000219 Colegio La Inmaculada Concepción

Calle 6 No Carrera 15 Frente Al Parque Santander

187

374555027567 Corporación Educativa Charles Dikens

Cr 16 # 6-56

347555000006 Escuela Parroquial Mixta Carrera 13 N° 7 - 76 329

847555000056 Jardín Infantil Mi Corazoncito Calle 5 N° 12-50

347555001894 Jardín Infantil Personitas Plato

Fuente: MEN

Estructura funcional del municipio

APURE Centro Rural

ZARATE Centro

PLATO Cabecera

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PLATO. Centro Funcional Principal, que con sus actividades económicas y ubicación estratégica, lo convierten en punto de relevo de Barranquilla, Santa Marta, Cartagena, Sincelejo y Valledupar.

APURE. Centro Rural Mayor, con características agropecuarias se convierte en punto de enlace en materia de servicios entre la cabecera municipal y los núcleos rurales de la zona noreste.

ZARATE, El Bajo, San José del Purgatorio, San Antonio del Río y Carmen del Magdalena. Centros Rurales Intermedios, caracterizados por presentar serias deficiencias en la infraestructura y funciones de servicios tanto sociales como de apoyo a la producción; dependen directamente de la cabecera municipal de Plato para suplir sus necesidades.

Los corregimientos como Cerro Grande, Buena Vista, Aguas Vivas, Cienagueta, Disciplina y Los Pozos con mayores demandas y de menor importancia, pero que juegan un papel importante como Núcleo Rural de Servicios a sus áreas de influencia (veredas y caseríos). Existen vínculos más fuertes entre la cabecera y los corregimientos localizados sobre la “Transversal de los Contenedores” y los ribereños, debido a las facilidades de acceso y a las relaciones entre productores y consumidores, de insumos y productos, que repercuten en el crecimiento de la ganadería, la agricultura y la pesca como actividades económicas más importantes en el ámbito municipal. De esta manera, los agricultores y ganaderos tienen acceso a insumos para mejorar su productividad y al mercado para vender sus productos, además de otros servicios técnicos, financieros y administrativos que sólo la cabecera municipal es capaz de ofrecerles.

El Municipio por el oeste, se encuentra bordeado por el Río Magdalena, arteria fluvial más importante del País, a través de la cual se comunica con los corregimientos de San José del Purgatorio, San Antonio del Río y Carmen del Magdalena y así mismo, en un punto de enlace fluvial con las Entidades Territoriales ribereñas del centro del Departamento y con los vecinos Municipios de Zambrano y Calamar. Sin embargo, la dinámica económica que se tenía con estos dos últimos se ha reducido con la puesta en operación del Puente Plato – Zambrano e igualmente se observa un decaimiento sustancial en el movimiento portuario.

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POLITICO ADMINISTRATIVO

ADMINISTRACION MUNICIPAL: A través de sus diferentes divisiones orgánicas (Secretarías de despacho, oficinas, departamentos administrativos, etc.), cumple con la misión institucional en cuanto a prestar los servicios públicos que determina la ley, construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria y el mejoramiento social y cultural de sus habitantes. Se encuentra en cabeza del Alcalde Municipal.

CONCEJO MUNICIPAL: Es una corporación administrativa elegida mediante votación popular, conformada por 13 miembros y opera a través de una Junta Directiva, cuya misión institucional es ordenar por medio de acuerdos lo conveniente para la administración del Municipio, cuenta además con un Secretario General, elegido por el Concejo, para períodos de un año.

PERSONERÍA MUNICIPAL: es un órgano de control dotado de autonomía administrativa y presupuestal cuya misión es la de ejercer la guarda y promoción de los derechos humanos, la protección del interés público y la vigilancia de la conducta oficial de quienes desempeñan funciones públicas en el municipio. El Personero Municipal, es elegido por el Honorable Concejo Municipal, para un período de cuatro años.

Los organismos y entidades que gozan de personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio o capital independiente, que conforman el sector descentralizado de la Administración Municipal y cuyo objeto principal es el ejercicio de funciones administrativas, la prestación de servicios públicos o la realización de actividades industriales o comerciales son las siguientes:

EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO 7 DE AGOSTO. Entidad pública descentralizada de categoría especial municipal, creada mediante Acuerdo N° 195 de abril 21 de 1998, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa. La misión institucional es la prestación de servicios de salud en el primer nivel de atención médica, entendido como un servicio público, en consecuencia, en desarrollo de este objeto, adelanta acciones de promoción, conservación de la salud y de prevención y tratamiento de la enfermedad

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PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTION DEL

RIESGO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

PLATO MAGDALENA

PLATO UNA GRAN CIUDAD…

SIN RIESGO DE DESATRES

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PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTION DEL

RIESGO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

OBJETIVO GENERAL

Formular, diseñar, direccionar y evaluar la política pública para la Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres en el municipio de Plato Magdalena y los respectivos procesos de conocimientos y reducción del riesgo de emergencias y de manejo de desastres, así como los procesos estratégicos, de apoyo y de evaluación necesarios para su implementación. Cumpliendo la normatividad del sistema nacional, departamental y municipal de gestión de riesgo de emergencias y desastres. (Leyes, ordenanzas, acuerdos, decretos, circulares, conceptos y otras normas).

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Realizar la identificación de escenarios de riesgo que faciliten la compresión y priorización de los problemas, así como la formulación y ejecución de las acciones de intervención requeridas en sus diferentes factores (escenarios por fenómenos amenazantes, tipo de elementos o bienes expuestos, tipos de daño, por grupo social, por actividades económicas, por actividades sociales y por operación de grandes obras). Propender por la armonización y articulaciones de las acciones de planeación del territorio, gestión ambiental, adaptación al cambio climático y gestión del riesgo de emergencias y desastres. Formular políticas y lineamientos para el manejo y transferencia de información, para el diseño y operación del sistema municipal de información, al igual que al sistema nacional de información para la gestión del riesgo de emergencias y desastres. Orientar y promover las acciones de intervención correctivas en las condiciones existentes de vulnerabilidad y amenaza, la intervención prospectiva para evitar nuevas condiciones de riesgo, el desarrollo de políticas de regulación técnicas. La aplicación de mecanismos de protección financiera.

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POLITICAS

Las orientaciones y directrices sobre la gestión del riesgo en el Municipio que rigen la formulación del Plan Municipal para la Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres serán las siguientes:

PRORIDADES MUNICPALES. Es de suma importancia el bienestar de la comunidad plateña por lo tanto la Administración Municipal velara por la satisfacción total de las necesidades básicas de la población del Municipio de Plato Magdalena, la seguridad, la convivencia pacífica, la reducción y control de riesgo de amenazas de desastres y calamidades; con el fin de generar bases de desarrollo continuo y sostenibles.

GESTION DEL RIESGO EN PROYECTOS DE INVERSION. Los estudios previos de todos los proyectos de inversión social e infraestructuras, tendrán como lineamiento el factor causas- efectos del riesgo en la población; para que la satisfacción de necesidades de una comunidad no perjudique el bienestar del resto de la población plateña,

TRANSPARENCIA EN EL MANEJO DE LA INFORMACION. La Administración Municipal como primera autoridad y responsable de los riesgo de desastres en él, Municipio de Plato Magdalena actuara con transparencias y equidad en la información veraz y oportuna de las situaciones y posibles soluciones de mitigación y control de los fenómenos amenazantes, para que la población tenga acceso a la información y contribuya al desarrollo eficiente de las actividades recomendadas para contrarrestar las amenazas de desastres.

PLANEACION PARTICIPATIVA. La formulación del Plan Municipal para la Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres y demás planes, programas, estrategias y acciones fue y serán concertadas con las comunidades para garantizar la satisfacción plena de las necesidades y el beneficio absoluto en las ejecuciones de actividades en control de inundaciones, sequía y deslizamiento.

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ESTRATEGIAS

EJECUCION INSTITUCIONAL.

Todas las acciones que realizara cada institución referente a la gestión del riesgo estarán marcadas en el deseo de controlar las amenazas sin causar efectos negativos entre las comunidades. Realizando un cuidadoso estudio de factibilidad económica, social y ambiental que minimice cualquier impacto contrario a la solución del problema

Todas las actividades direccionadas al conocimiento, reducción y control del riesgo de desastres, así como la preparación de respuesta y recuperación tendrán el estudio, analice , concertación y socialización de alternativas de solución con las comunidades afectadas directa e indirectamente, con el fin de escoger la mejor propuesta de solución.

EJECUCION INTERINSTITUCIONAL

Las instituciones cumplirán su misión respetando sus valores, principios, derechos y deberes; satisfaciendo las necesidades de la comunidad en busca de un desarrollo integral y sostenible con la reducción y control de riesgo de algunos fenómenos amenazantes que puedan presentarse en el presente y a futuro.

Las alianzas interinstitucionales serán la herramienta y fortaleza más positiva que permitirá la oportuna respuesta a eventos de emergencias y desastres mitigando el impacto negativo que reciben las comunidades afectadas.

EJECUCION INTERMUNICIPAL

La cooperación mutua entre los Municipios aledaños permitirá dar respuestas más rápidas y eficientes a los problemas de amenazas de desastres.

Ejecutando actividades de sensibilización de la existencia de riesgo, estudios técnicos y sociales de la zona a intervenir, de socialización de alternativas de solución, ejecución de la actividad seleccionada, de información oportuna a las comunidades.

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PROGRAMAS Y ACCIONES DEL PLAN

MUNICIPAL DE GESTION DE RIESGO

ESCENARIO DE RIESGO EN EL MUNICIPIO

La complejidad que implica planear, ejecutar y evaluar acciones en las diferentes líneas de acción para conocer, reducir y controlar el riesgo, así como para manejar los desastres y emergencias, considerando la diversidad, y a la vez integralidad, de factores, causas y efectos del riesgo, hace necesario adoptar un esquema de trabajo basado en campos delimitados que faciliten la gestión del riesgo en el municipio; que faciliten la comprensión y priorización de los problemas como la ejecución de acciones de intervención requeridas.

ESPECIFICACION DE ESCENARIOS

ESCENARIOS DE RIESGO

ACCIONES

1 Fenómenos Amenazantes

Inundaciones Ejecutar el plan local de emergencias, Evacuación, Construcción de muros de contención, reubicación y forestación

Sequias Suministro de agua Construcción de embalses, acueductos y plata tratamiento de agua

Sísmicos Ejecutar el plan local de emergencias, construcción de alberges temporales, limpiezas, demoliciones y reconstrucción.

Incendios Evacuación, control de fuego, limpiezas y reparación

2 Bienes o Elementos Puentes Restricción de tráficos, demolición, Reconstrucción

Cultivos Indemnización, control de inundación, reubicación y asistencia técnica.

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Población Ejecutar el plan local de emergencias, evacuación, suministros de servicios públicos, reubicación, y asistencias psicológicas, económicas y sociales.

Viviendas Evacuación, limpiezas, demolición, reparación y reubicación a zonas libres de riesgo.

3 Tipos de Daños Heridos Asistencias primeros auxilios, medicas, psicológicas, operatorias, postoperatorias, remisiones a ips necesarias,

Trauma psicológicos Asistencias psicológicas, por el icbf, económicas, socio afectivas y recreativas

Contaminación Evacuación, acantonar el sitio afectado y restricción territorial, asistencias por entidades de control y recuperación ambiental, de la zona afectada.

4 Grupo Social Niños y Niñas Asistencias por el icbf, los programas de infancia y adolescencias del estado, educación, salud, deportes, recreación y lúdicas. Acompañamiento psico-afectivas.

Adultos Mayores Asistencias alimentarias, salud, recreación, ayudas humanitarias. Lúdicas culturales

Mujeres cabeza de hogar

Asistencias económicas, alimentarias, humanitarias, salud, recreación y capacitación en proyectos productivos auto sostenibles que permitan mejorar su calidad de vida.

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5 Actividades Económicas

Transporte Aplicación de programas integrales de rescate y evacuación de heridos en accidentes de tránsito, brindando asistencias y capacitación técnicas, seguridad, primeros auxilios, seguros contractuales, extracontractuales y obligatorios de accidentes de tránsitos, documentación requerida y obligatoria licencias y ambientales y señales de tránsito.

Comercio Aplicación de programas contra incendios, asistencias en capacitaciones de seguridad, primeros auxilios, evacuaciones, instalaciones y artefactos eléctricos. Rutas de evacuación.

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Actividades Sociales

Corralejas Implementación de programas de seguridad integral personas y animales, Rutas seguras de evacuación ambulancias y público, coordinación con las ips, entidades de apoyo humanitario, de policía y tránsito. a promotores.

Bailes Populares y Eventos Públicos Masivos

Aplicación de programas de seguridad integral, horas estipuladas de inicio y conclusión, medidas de sonidos con decibeles aceptables, vigilancia de la fuerza pública, organismo de socorro y primeros auxilios, ambulancias en coordinación con las ips, respeto urbanístico, aseo, cuidado y protección de los espacios y monumentos públicos. De cumplimiento obligatorio por promotores y usuarios.

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7 Operación de Grandes Obras

Ruta del Sol Doble Calzada

Implementación de medidas de seguridad integral en todo el municipio aledaño a la doble calzada, señales de tránsito, preventivas, informativas, peligros y eventos, construcción de puentes peatonales, ciclorutas, semaforización, capacitaciones permanentes en comportamiento y cuidados en la vía, coordinación permanente con la concesionaria constructora para retroalimentación de la obra.

Gases del Caribe gas domiciliarios

Aplicación de programas de seguridad integral, en utilización de gasedomesticos y acometidas, reparación y mejoramientos de viviendas, reparación o construcciones de vías urbanas y rurales de paso del gasoducto.

Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado

Implementación de programas de seguridad integral, en las obras del plan y la construcción y reparaciones, mantenimientos y construcciones de vías urbanas con señales informativas y de cuidado.

Estaciones de Combustible

Aplicación de programas de seguridad integral, en el abastecimiento, venta, y transporte de hidrocarburos, con sistema contraincendios eficiente. Capacitación permanente a los trabajadores y clientes. En las medidas de seguridad básica

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IDENTIFICACION DE RIESGO EN EL

MUNICIPIO PLATO MAGDALENA

La Gestión del riesgo es un proceso social y político inherente al proceso de desarrollo municipal por lo tal debe ser liderado por la Administración Municipal, con participación activa del sector privado y la comunidad, implica la consideración de todos los escenarios de riesgo presente en el municipio y las diferentes líneas de acción.

El Plan Municipal para la Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres es el instrumento dinámico mediante el cual el Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo prioriza, formula, programa y hace seguimiento al conjunto de acciones a ser ejecutadas por las entidades, instituciones y organizaciones en cumplimiento de su misión; acciones para conocer, reducir y controlar las condiciones de riesgo, así como para la preparación de la respuesta y recuperación de desastres.

RIESGO DESCRIPCION LOCALIZACION ACCIONES

Deslizamiento De Tierra

Terreno inestable, erosión continua.

Barrio Policarpa (matadero viejo)

Reubicación de 10 familias con sus viviendas.

Barrio San Nicolás Reubicación de 12 familias con sus viviendas.

Corregimiento de Apures

Reubicación de 6 familias con sus viviendas

Corregimiento de Cerro Grande


Corregimiento de Zarate


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Desplome De Estructuras

Puentes y viviendas en riesgo de desplomarse por impacto de inundación

Puente calle 5 conecta el barrio Policarpa con Heneken.

Restricción del tránsito en general, señalización de peligro, demolición, y reconstrucción con nuevas especificaciones.

Vivienda en la calle 3 carrera 11

Sensibilización a propietarios del riesgo, estudio técnico de la edificación, intervención.

Viviendas en la calle3 (puerto de las chalupas

Compra de las (14) propiedades, demolición, construcción del muro de contención.

Puente calle 8 conecta el barrio la concepción con los guayacanes

Restricción del tránsito en general, señalización de peligro, demolición, y reconstrucción con nuevas especificaciones.

Vivienda en la calle 12 entre carrera 17 y 18

Sensibilización a propietarios del riesgo, estudio técnico de la edificación, aplicación de la solución que arroje el estudio.

Caseta de bombeo alcantarillado viejo

Barrio policarpa parque San Martin

Demolición de la estructura, nivelación de terreno, y construcción de nuevo proyecto.

Puente conecta los Corregimientos de Vaticano con Disciplina

Restricción del tránsito en general, señalización de peligro, demolición, y reconstrucción con nuevas especificaciones de vías terciarias.

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Viviendas y baños Corregimiento de Buena Vista

Demolición de la estructura, nivelación de terreno,

Viviendas y baños Corregimiento de Zarate

Demolición de la estructura, nivelación de terreno.

Viviendas y baños Corregimiento de Cerro Grande

Demolición de la estructura, nivelación de terreno.

Inundación Nivel del fondo del Rio Magdalena es más alto que del arroyo Camargo

Arroyo Camargo desde el aeropuerto Las Mercedes hasta el Caño Plato

Elaboración del proyecto de canalización y construcción de muros de contención a las orillas del arroyo Camargo con el corredor ambiental y peatonal.

Nivel del fondo del Rio Magdalena es más alto que del arroyo El Carito

Arroyo El Carito desde los barrios San Martin, Las Mercedes, Simón Bolívar hasta el Bosque

Elaboración del proyecto de canalización y construcción de muros de contención a las orillas del arroyo El Carito con el corredor ambiental y peatonal.

Nivel del fondo del Rio Magdalena es más alto que del arroyo La Magdalena

Arroyo La Magdalena desde los terrenos La Calera hasta La magdalena

Elaboración del proyecto de canalización y construcción de muros de contención a las orillas del arroyo La Magdalena con corredor ambiental.

La sedimentación del Caño Plato hace que los barrios ubicados en su orilla se inunden.

Barrio Policarpa Puente del puerto las chalupas hasta la desembocadura

Elaboración del proyecto de Dragado y construcción del muro de contención a la orilla del Caño Plato.

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La sedimentación de Rio Magdalena hace que los pueblos ubicados en sus orillas se inunden.

Corregimiento de los Pozos

Elaboración del proyecto de construcción del muro de contención a la orilla del Rio Magdalena con corredor ambiental.

Corregimiento de El Carmen del Magdalena

Elaboración del proyecto construcción del muro de contención orilla del Rio Magdalena, corredor ambiental.

Corregimiento de San Antonio del Rio

Elaboración del proyecto de construcción del muro de contención a la orilla de la Ciénega y terminación del muro de contención a orilla del Rio.

Corregimiento de San José del Purgatorio

Compra de terreno en el sector La Popa, construir obras de urbanismo y reubicación de las viviendas.

Corregimiento de Buena Vista

Construir obras de urbanismo y reubicación de algunas viviendas. En el sector alto.


Compra de terreno en el sector alto, construir obras de urbanismo y reubicación de algunas viviendas.


Construir obras de urbanismo y reubicación de algunas viviendas. En el sector alto.

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Elaboración del proyecto de construcción del muro de contención a la orilla del arroyo de la quebrada, y construcción de alcantarillas o puentes sobre la troncal de contenedores. Para evacuar las aguas lluvias.

Vereda Carretal Compra de terreno en el sector alto, construir obras de urbanismo y reubicación de las viviendas.

Vereda Betsaida Compra de terreno en el sector alto construir obras de urbanismo y reubicación de las viviendas.

Sequia El clima del Municipio de Plato es templado seco, con pocas precipitaciones de lluvias


Elaboración del proyecto de construcción de un embalse con capacidad suficiente para abastecer la comunidad y terminar el acueducto

Corregimiento de Disciplina

Elaboración del proyecto de construcción de un embalse o un pozo profundo y construir el acueducto

Corregimiento El Vaticano

Elaboración del proyecto de construcción de un embalse con capacidad suficiente para abastecer la comunidad y construir el acueducto.

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La Ciénega de zarate se seca demasiado, los peces quedan sin oxígeno y se mueren contaminándola

Corregimiento de Buena Vista

Elaboración del proyecto de construcción del acueducto en la zona de reubicación con planta de tratamiento del agua de la Ciénega de Zarate.


Elaboración del proyecto de ampliación del acueducto en la zona de reubicación con planta de tratamiento del agua de la Ciénega de Zarate.


Elaboración del proyecto de construcción del acueducto en la nueva zona con planta de tratamiento del agua

Corregimiento de San José del Purgatorio

Elaboración del proyecto de construcción del acueducto en la nueva zona con planta de tratamiento del agua.

Corregimiento de San Antonio del Rio

Elaboración del proyecto de construcción del acueducto con planta de tratamiento.

Corregimiento de Los pozos

Elaboración del proyecto de construcción de un embalse con dique carreteable al El Carmen del Magdalena y construir el acueducto.

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REDUCCION DEL RIESGO OPTIMIZA EL

DESARROLLO MUNICIPAL

PROGRMA ACCIONES

Reducción de Riesgos por

Incorporar las zonas de alto riesgo por movimiento en masa, avenidas torrenciales e inundación en el POT con la respectiva reglamentación de uso del suelo

Movimientos en masa

Definir las zonas de expansión urbana en el POT con base en las zonas de alto riesgo

1 Avenidas torrenciales

Reglamentar en el POT el condicionamiento para futuros desarrollos urbanísticos

e Adecuar y aprovechar las áreas definidas en el POT como zona de riesgo

inundación Recuperar las micro cuencas urbanas y suburbanas

Recuperar los humedales y hacer adecuaciones hidráulicas de causes

Construir obras de reducción de amenazas por avenidas torrenciales e inundaciones

Reasentar familias en alto riesgo por deslizamiento e inundaciones

Reubicar plantas físicas institucionales y viviendas por alto riesgo

Reducción del riesgo

Reforzar estructuras sismo resistentes a edificaciones indispensables y de infraestructuras social.

2 sísmico Incorporar las micro zonas sísmicas en el POT

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Reducción del

Definir el uso del suelo para industria del sector químico en el POT

riesgo por Delimitar los corredores viales para transporte de materiales peligrosos

3 fenómenos Organizar comités de ayuda mutua en sectores industriales

tecnológicos Construir un centro para destrucción y tratamientos de materiales tóxicos

Reducción Señalar los corredores de movilidad en áreas de importancia ambiental

Del riesgo Aplicar manejo servicultural y control de especies invasoras pirogénicas

4 incendios Construir franjas de aislamiento y mantenimiento de trochas y caminos

forestales Informar sobre interacción hombre- bosque en temporadas secas

Reducción del riesgo por

Adecuar funcionalmente los escenarios deportivos, culturales y públicos

5 Aglomeración de publico

Divulgar públicamente sobre el riesgo en aglomeraciones de públicos

PROTECCION FINANCIERA DE LOS

BIENES ECONOMICOS DEL MUNICIPIO

PROGRAMA ACCIONES

1

Aseguramiento en el sector publico

Constituir pólizas o fondo especiales para aseguramiento de edificaciones e infraestructuras publicas

2 Aseguramiento Promocionar e incentivar al aseguramiento en sector productivos

Sector privado Constituir pólizas colectivas de aseguramiento de viviendas

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FORTALECIMIENTO

INTERINSTITUCIONAL Y COMUNITARIO

PROGRAMA ACCIONES

Fortalecimiento del Consejo

Capacitar en gestión de riesgo a los integrantes del Consejo Municipal de Gestión del Riesgo y empleados institucionales

1 Municipal para Capacitar sobre fenómenos amenazantes y aspectos de la vulnerabilidad municipal

La Gestión del Capacitar sobre gestión de proyectos

Riesgo Implementar el sistema integrado de información para la gestión del riesgo

2

Organización

Comunitaria

Promocionar, capacitar, organizar e implementar comités comunitarios para la gestión del riesgo en barrios, corregimientos y veredas

Fortalecimiento de la

Capacitar al cuerpo docente de las instituciones educativas en educación ambiental y gestión del riesgo

3 Comunidad educativa

Formular y aplicar planes de gestión de riesgo en instituciones de educación inicial, básica y media.

Divulgación y capacitacion

Divulgar las normas de urbanismo y construcción, zonas de riesgo,

4 Publica para Informar y Capacitar sobre prácticas agrícolas sostenibles

La gestión del riesgo

Divulgar y capacitar sobre métodos constructivos de viviendas

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PREPARACION PARA LA RESPUESTA A

DESASTRES Y EMERGENCIAS

PROGRAMA ACCIONES

Preparación para optimizar

Formular e implementar el Plan Local de Emergencias y Contingencia

1 la coordinación Formular los procedimientos para los diferentes servicios de respuesta

Fortalecimiento del Incentivar el incremento de voluntarios Defensa Civil

Recurso humano Incentivar el incremento de integrantes al cuerpo bombero

2 Para la respuesta Capacitar en respuesta a emergencias a integrantes de todas las instituciones

A emergencias Entrenar en servicios de respuesta a todas las instituciones

Equipos y herramientas para

Adquirir equipos, herramientas y materiales para la respuesta a emergencias

3 Respuesta a emergencias

Fortalecer e integrar los sistemas de telecomunicaciones

Construcción y adecuación de

Construir la ampliación de la estación del cuerpo bombero y aumentar el parque automotor

4 Plantas físicas Implementar el centro operativo de Defensa Civil

Fortalecimiento para la

Ampliar y adecuar de albergues municipales

5 Estabilización social Conformar centros de reservas

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PREPARACION PARA FACILITAR LA

RECUPERACION DE DESASTRES

PROGRAMA ACCIONES

Preparación para la evaluación

Capacitar en evaluación de daños en vivienda a todas las instituciones

1 De daños físicos Capacitar en evaluación de daños en infraestructuras

Preparación para la

Conformar redes de apoyo para la rehabilitación en servicios públicos

2 Rehabilitación Reservar terrenos y diseño de escombreras

Preparación para la

Preparar para la recuperación en vivienda en el nivel municipal

3 Reconstrucción Preparar para la recuperación psicosocial

El Plan Municipal para la Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres es un instrumento dinámico y evolutivo para la formulación, coordinación de la ejecución y seguimiento de acciones que en el marco de los procesos de la gestión del riesgo deben ser ejecutadas en el Municipio de Plato Magdalena por consiguiente no reemplaza ningún instrumento de planificación territorial, institucional o sectorial existente en el Municipio.

Las acciones formuladas en el Plan Municipal para la Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres son ejecutadas en marco de otros instrumentos como el Plan de Desarrollo Municipal, Plan de Ordenamiento Territorial, planes de acción institucional, planes sectoriales, entre otros. En consecuencia, la formulación de las acciones en el plan debe evolucionar hacia una formulación específica que dependerá del sistema de planeación de la instancia ejecutora; Las acciones serán evolutivas, según el evento.

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FICHAS DE FORMULACION DE ACCIONES

INCORPORACION DE LAS ZONAS DE RIESGO AL POT

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL:

Controlar las construcciones de viviendas y demás en zonas con amenazas de riesgo para evitar desastres y calamidades públicas.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Disminuir el censo de población damnificadas en los eventos de inundación periódicas por vivir en zonas de riesgo de inundación.

Reglamentar las construcciones de viviendas con las especificaciones de urbanismo, medio ambiente y control del riesgo.

DESCRIPCION DEL PROBLEMA

En el Municipio de Plato Magdalena las personas construyen sus viviendas muchas veces sin licencias de construcción, en los patios de la casa de los padres, a lado de una estación de combustible u hospital, a orillas de los caños y arroyos.

DESCRIPCION DE LA ACCION

Evaluar y analizar las zonas de riesgo, diseñar medidas para reducción de riesgo, incorporar dichas zonas en (POT) plan de ordenamiento territorial con la respectiva reglamentación de uso de suelo.

ESCENARIOS DE RIESGO: Por deslizamiento de tierra, avenidas torrenciales e inundaciones

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APLICACIÓN DE LA MEDIDA

POBLACION OBJETIVO: El Municipio de Plato

LUGAR DE APLICACION: Zonas de alto riesgo urbana y rural

PLAZO: 2 años

RESPONSABLES

RESPONSABLE DEL CONSEJO MUNICIPAL DE GESTION: El Coordinador

ENTIDAD EJECUTORA: Departamento Administrativo de Planeación

RESULTADOS ESPERADOS

Disminución considerable de números de viviendas y personas afectadas por fenómenos amenazantes de desastres y desarrollo urbanísticos del Municipio de Plato Magdalena

INDICADORES

EL 25% de las viviendas del casco urbano del municipio de Plato Magdalena están en zona de riesgo; el 100% de las viviendas de los corregimientos de la ladera del Rio Magdalena están en zona de riesgo de inundación; el 30% de las viviendas de los corregimientos de la ladera de la Ciénega están en zona de riesgo de inundación.

COSTO ESTIMADO

Costo aproximado de la acción para el año 2013 es de Cincuenta Millones de pesos ($ 50.000.000 pesos,).

FECHA ELABORACION FECHA ACTUALIZACION ELABORADO CMGRED

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CONSTRUCCION DE OBRAS DE REDUCCION DE LA AMENAZA POR AVENIDAS TORENCIALES E INUNDACIONES

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL:

Reducir eficientemente las amenazas por fuertes lluvias e inundaciones en las viviendas aledañas a los ríos, caños, arroyos y quebradas que no tienen terreno donde reubicarse.


Garantizar la tranquilidad a las comunidades que habitan las zonas aledañas a los ríos y arroyos en la temporada de lluvias

Proteger las infraestructuras sociales y públicas del Municipio de Plato Magdalena para conservar su patrimonio histórico.


El Municipio de Plato Magdalena está ubicado en la orilla del Rio Magdalena desde su creación y se han construidos numerosas edificaciones públicas y sociales de valor histórico, además es atravesados por tres arroyos que bañan numerosos barrios ; los mismo que los corregimientos de la ladera del rio los cuales no cuenta con terrenos alto donde se puedan reubicar .


Elaborar proyectos de construcción de obras que permitan reducir el riesgo de emergencias y desastres por avenidas torrenciales e inundaciones sobre las orillas de los ríos, arroyos, caños, ciénagas y quebradas, con estudios previos de factibilidad social, ambiental y económica.

ESCENARIOS DE RIESGO: Por avenidas torrenciales e inundaciones

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LUGAR DE APLICACION: Zonas a orillas de ríos, caños, arroyos ciénagas

PLAZO: 6 años

RESPONSABLES




Reducción importante de números de viviendas y personas e infraestructuras públicas y sociales afectadas por fuertes aguaceros e inundaciones en el Municipio de Plato Magdalena.

INDICADORES

El 35% de las viviendas y edificaciones públicas, social y cultural del casco urbano del municipio de Plato Magdalena están a orillas del Rio magdalena, el 15% de las viviendas están ubicadas a orillas de los arroyos, el 100% de las viviendas de los corregimientos de la ladera del Rio Magdalena están en zona de riesgo de inundación; el 30% de las viviendas de los corregimientos de la ladera de la Ciénega están en zona de riesgo de inundación.

COSTO ESTIMADO

Costo aproximado de la acción para iniciar en el año 2013 | es de TREINTA Y OCHO MIL MILLONES DE PESOS ($38.000.000.000).


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REASENTAR FAMILIAS EN ALTO RIESGO POR DESLIZAMIENTO AVENIDAS TORRENCIALES E INUNDACIONES

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL:

Evitar a toda costa pérdidas humanas por desastres ocasionados por deslizamiento de tierra, fuertes lluvias e inundaciones en las viviendas ubicadas en zonas de riesgo aledañas a los ríos, caños, arroyos y ciénagas.


Proteger la integridad físicas de las familias plateñas que habitan las zonas aledañas a los ríos y arroyos en la temporada de lluvias

Cumplir con la responsabilidad de proteger a las familias como unidad social de desarrollo en el Municipio de Plato Magdalena.


En algunos Barrios de Plato Magdalena se encuentran viviendas ubicadas en lomas con terreno quebrajoso a punto de derrumbarse, los mismo que a orillas del rio, arroyos y ciénagas


Elaborar proyectos de construcción de viviendas y albergues temporales que permitan reubicar las familias que habitan las viviendas ubicadas en Zonas de alto riesgo a otro sitio libre de riesgo y por avenidas torrenciales e inundaciones.

ESCENARIOS DE RIESGO: Por avenidas torrenciales e inundaciones

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LUGAR DE APLICACION: Barrios y corregimientos

PLAZO: 4 años

RESPONSABLES




Disminución de números de personas afectadas por desastres de deslizamiento de tierra, fuertes aguaceros e inundaciones y desarrollo urbanístico en el Municipio de Plato Magdalena.

INDICADORES

El 25% de las familias de casco urbano viven a orilla del rio; 15% de las viviendas están ubicadas a orillas de los arroyos; el 100% de las viviendas de los corregimientos de la ladera del Rio Magdalena están en zona de riesgo de inundación; el 30% de las viviendas de los corregimientos de la ladera de la Ciénega están en zona de riesgo de inundación.

COSTO ESTIMADO

Costo aproximado de la acción año 2013 es de CUATRO MIL MILLONES DE PESOS ($ 4.000.000.000).


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ADECUAR FUNCIONALMENTE LOS ESCENARIOS PUBLICOS, DEPORTIVOS Y CULTURALES

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL:

Reducir la amenaza de riesgo por aglomeración de público en eventos masivo y facilitar la realización de los espectáculos públicos, culturales y sociales en el municipio


Garantizar la integridad física de los participantes de eventos deportivos y culturales

Entregar a la comunidad obras para el uso público.


El Municipio de Plato Magdalena no cuenta con escenarios públicos que permita realizar eventos deportivos, sociales, culturales y religiosos protegiendo la integridad física de los participantes.


Realizar estudios que permitan elaborar proyectos de construcción, ampliación y remodelación de los escenarios públicos, deportivos, culturales y sociales para darle una funcionabilidad mayor de acceso y evacuación de público.

ESCENARIOS DE RIESGO: Reducción del riesgo por aglomeración de publico

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POBLACION OBJETIVO: Municipio de Plato

LUGAR DE APLICACION: Estadio Municipal, Centro de Convenciones, Casa de la Cultura, Plazas hombre Caimán, los Parques Santander, Plateñita, Policarpa, Juan 23, San Nicolás. San Rafael, La iglesia etc.

En las plazas y parques de todos los corregimientos

PLAZO: 5 años

RESPONSABLES


ENTIDAD EJECUTORA: Secretaria de Desarrollo Social


Realización de muchos eventos sociales sin riesgo de aglomeración de público mejoramiento de las prácticas deportivas, culturales y sociales en el Municipio de Plato Magdalena

INDICADORES

EL 75% de las personas que habitan en casco urbano del municipio de Plato Magdalena no tiene donde hacer deporte tampoco cuenta con un centro de convecciones adecuado; el 100% de los habitantes de los corregimientos no tienen escenarios públicos.

COSTO ESTIMADO

Costo aproximado de la acción para el año 2013 es de DOS MIL MILLONES DE PESOS ($ 2.000.000.000).

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CONSTITUIR POLIZAS O FONDOS ESPECIALES PARA ASEGURAMIENTO DE EDIFICACIONES E INFRAESTRUCTURAS PUBLICAS

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL:

Minimizar las pérdidas patrimoniales de la entidades públicas y de los habitantes del Municipio de Plato Magdalena y garantizando la financiación de las reparaciones de las propiedades públicas y privadas.

OBJETIVS ESPECIFICOS:

Asegurar las instalaciones públicas para evitar la destrucción y desaparición por desastres en el Municipio.

Proteger todas las infraestructuras de las entidades públicas para no reinvertir recursos públicos en ellas.


Todas las edificaciones públicas están deterioradas por los efectos de las inundaciones y el Municipio de Plato Magdalena no tiene recursos económicos para su reparación y remodelación.


Mediante actos administrativos crear los fondos especiales para asegurar las edificaciones públicas del municipio o constituir las pólizas con entidades aseguradoras que brinden garantías de cumplimientos bajo cualquier desastre.

ESCENARIOS DE RIESGO: Reducción del riesgo por aseguramiento en el sector

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LUGAR DE APLICACION: Estadio Municipal, Centro de Convenciones, Casa de la Cultura, Palacio Municipal, Palacio de justicia, Cárcel Municipal

En los Puestos de salud, Instituciones educativas, las plazas y parques de todos los corregimientos

PLAZO: 3 años

RESPONSABLES


ENTIDAD EJECUTORA: Secretaria Jurídica


Bienes públicos asegurados ante cualquier amenaza de desastre, tranquilidad de las comunidades para reparar las edificaciones del Municipio.

INDICADORES

EL 100% de las edificaciones que están en el casco urbano del municipio de Plato Magdalena no tiene seguros; el 100% de las edificaciones públicas de los corregimientos no tienen seguros.

COSTO ESTIMADO

Costo aproximado de la acción para el año 2013 es de CUARENTA MILLONES DE PESOS ($ 40.000.000).

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PROMOCIONAR,CAPACITAR,ORGANIZAR E IMPLEMENTAR COMITES COMUNITARIOS PARA LA GESTION DEL RIESGO EN BARRIOS

CORREGIMIENTOS Y VEREDAS

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Conformar comités que sirvan como equipos de apoyo en el manejo del riesgo de sus propias comunidades y permitan la concertación y la socialización de las alternativas de solución de los proyectos de inversión social requeridos.


Capacitar en gestión del riesgo a los líderes comunitarios que velan por el bienestar de sus comunidades.

Implementar comités de participación comunitaria en el manejo de medidas de reducción del riesgo de emergencias y desastre.


Plato Magdalena municipio rodeado de aguas del rio y atravesado por tres arroyo y circundados por colinas presenta muchas amenazas de riesgo en todos los barrios ,corregimientos y veredas; que la Administración Municipal sola no la puede enfrentar


Promocionar la conformación de comités de apoyo para el manejo del riesgo, capacitar a todos los integrantes referentes al tema, organizar el comité con sus respectivas tareas y responsabilidades., implementarlos en los diferentes barrios, corregimiento y veredas.

ESCENARIOS DE RIESGO: Por fortalecimiento institucional

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LUGAR DE APLICACION: Barrios, Corregimientos, veredas

PLAZO: 2 años

RESPONSABLES


ENTIDAD EJECUTORA: Secretaria de Gobierno


Barrios, Corregimientos y veredas organizados y participando de las soluciones de las necesidades de sus comunidades, mayor retroalimentación de la información de los fenómenos amenazantes de riesgo y mejor gestión en la realización de actividades dentro de las comunidades

INDICADORES

EL 70% de las acciones comunales del casco urbano del municipio de Plato Magdalena no tienen comités de riesgo; el 100% de las acciones comunales de los corregimientos no tienen comités de gestión del riesgo, el 80% de los integrantes de las acciones comunales no han recibido capacitación sobre la gestión del riesgo.

COSTO ESTIMADO

Costo aproximado de la acción para el año 2013 es de VEINTE MILLONES DE PESOS ($ 20.000.000).


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CAPACITAR EN RESPUESTA A EMERGENCIAS A INTEGRANTES DE TODAS LAS INTITUCIONES MUNICIPALES

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL:

Lograr tener a gran cantidad de personas de diferentes entidades preparadas para una eventual emergencia de desastre y responder los más eficientemente posible.


Conseguir que todas las instituciones estén preparadas para responder a una eventual catástrofe en su propia instalación o en alguna parte del Municipio.

Entregar a las entidades personal altamente capacitado para enfrentar cualquier desastre o calamidad pública.


Las instituciones que funcionan en El Municipio de Plato Magdalena no cuenta con programas de capacitación en respuestas de emergencias y desastres, gestión del riesgo, valoración de daños físicos y psicológicos.


Brindar estudios complejos sobre todo los factores de riesgo a los integrantes de instituciones, que les permita enfrentar emergencias y controlar amenazas de daños y destrucción de bienes del municipio.

ESCENARIOS DE RIESGO: fortalecimiento de recursos humanos

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LUGAR DE APLICACION: Entidades públicas y privadas

PLAZO: 3 años

RESPONSABLES


ENTIDAD EJECUTORA: Secretaria de Desarrollo Social


Instituciones municipales con recurso humano capacitado para enfrentar cualquier amenaza en el Municipio de Plato Magdalena

INDICADORES

EL 45% de las personas que trabajan en las instituciones del casco urbano del municipio de Plato Magdalena no reciben capacitación relacionado con la gestión del riesgo; el 100% de los integrantes de instituciones de los corregimientos no tienen ninguna capacitación..

COSTO ESTIMADO

Costo aproximado de la acción para el año 2013 es de QUINCE MILLONES DE PESOS ($ 15.000.000).

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PREPARAR PARA LA RECUPERACION EN VIVIENDA EN EL NIVEL MUNICIPAL

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL:

Lograr la recuperación de todas las viviendas afectadas por los fenómenos amenazantes de riesgo de inundación en el Municipio de Plato Magdalena


Desarrollar proyectos urbanísticos en el municipio que permitan brindarles a los damnificados un techo digno para albergar a sus familias.

Cumplir con el plan municipal de desarrollo en otorgar soluciones de viviendas a las familias menos favorecidas del Municipio de Plato Magdalena..


La mayoría de las nuevas familias en el municipio de Plato Magdalena no tienen viviendas y las heredadas de los padres están deterioradas por los factores de riesgo o ubicadas en zona de alto riesgo y las familias no cuentan con los recursos suficientes para reparar sus viviendas


Elaborar proyectos de reparación y construcción de viviendas que permitan reubicar las familias que habitan las viviendas ubicadas en Zonas de alto riesgo, o que no tienen vivienda dignas para albergar a sus miembros.

ESCENARIOS DE RIESGO: Preparación para la recuperación

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LUGAR DE APLICACION: Barrios y corregimientos

PLAZO: 4 años

RESPONSABLES




Aumento de soluciones de vivienda en el Municipio de Plato Magdalena. Incremento en el desarrollo urbanístico del municipio y mejoramiento del nivel de vida de los plateños y satisfacción de necesidad de las nuevas familias en Plato

INDICADORES

El 80% de las familias nuevas que habitan en el de casco urbano del municipio de Plato Magdalena no tienen vivienda propia; 15% de las viviendas están ubicadas a orillas de los arroyos; el 100% de las viviendas de los corregimientos de la ladera del Rio Magdalena están en zona de riesgo de inundación; el 30% de las viviendas de los corregimientos de la ladera de la Ciénega están en zona de riesgo de inundación.

COSTO ESTIMADO

Costo aproximado de la acción año 2013 es de SEIS MIL MILLONES DE PESOS ($ 6.000.000.000).


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COSTOS Y CRONOGRAMAS DE EJECUCION

REDUCCION DEL RIESGO POR AVENIDAS TORRENCIALES E INUNDACIONES

ACCION

COSTO AÑO 1

AÑO 2

AÑO 3

AÑO 4

AÑO 5

AÑO 6

1 Incorporación la zonas de riego al POT

$ 50.000.000

2 Construcción de obras de reducción de la amenaza por avenidas torrenciales e inundaciones

$ 38.000.000.000

3 Reasentar familias en alto riesgo por deslizamiento, avenidas torrenciales e inundaciones

$ 4.000.000.000

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REDUCCION DE RIESGO POR AGLOMERACION DE PUBLICO

ACCION COSTO AÑO 1

AÑO 2

AÑO 3

AÑO 4

AÑO 5

AÑO 6

1 Adecuar funcionalmente los escenarios públicos.

$ 2.000.000.000

PROTECCION FINANCIERA A BIENES DEL MUNICIPIO

ACCION COSTO AÑO 1

AÑO 2

AÑO 3

AÑO 4

AÑO 5

AÑO 6

1 Constituir pólizas o fondos especiales para aseguramiento de edificaciones e infraestructuras publicas

$ 40.000.000

FORTALECIMIENTO INTERINSTITUCIONAL Y COMUNITARIO

ACCION COSTO AÑO 1

AÑO 2

AÑO 3

AÑO 4

AÑO 5

AÑO 6

1 Promocionar, capacitar, organizar e implementar comités comunitarios para la gestión del riesgo en barrios, corregimientos y veredas

$ 20.000.000

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PREPARACION PARA LA RESPUESTA A DESASTRES Y EMERGENCIAS

ACCION

COSTO AÑO 1

AÑO 2

AÑO 3

AÑO 4

AÑO 5

AÑO 6

1 Capacitar en respuesta a emergencias a integrantes de todas las instituciones municipales

$ 15.000.000

PREPARACION PARA FACILITAR LA RECUPERACION

ACCION

COSTO AÑO 1

AÑO 2

AÑO 3

AÑO 4

AÑO 5

AÑO 6

1 Preparar para la recuperación en viviendas en el nivel municipal

$ 6.000.000.000


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CONTENIDO

PRIMERA PARTE CARACTERIZACION ---------------------------------------------- 2

INTRODUCCION ------------------------------------------------------------------------- 6

VISION -------------------------------------------------------------------------------------- 7

MISION ------------------------------------------------------------------------------------- 7

VALORES --------------------------------------------------------------------------------- 8

PRINCIPIOS ------------------------------------------------------------------------------- 9

IDENTIFICACION DEL MUNICIPIO ------------------------------------------------- 10

DEMENSION POBLACIONAL ------------------------------------------------------- 11

MEDIO AMBIENTE --------------------------------------------------------------------- 18

GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES --------------------------------------- 25

AMBIENTE CONSTRUIDO ----------------------------------------------------------- 30

SOCIO CULTURAL ---------------------------------------------------------------------- 31

POLITICO ADMINISTRATIVO -------------------------------------------------------- 37

SEGUNDA PARTE ESTRUCTURA DEL PLAN

OBJETIVO GENERAL ----------------------------------------------------------------- 39

OBJETIVOS ESPECIFICOS --------------------------------------------------------- 39

POLITICAS ------------------------------------------------------------------------------- 40

ESTRATEGIAS ------------------------------------------------------------------------- 41

PROGRAMAS Y ACCIONES -------------------------------------------------------- 42

FICHAS DE FORMULACION DE ACCION ---------------------------------------- 57

COSTOS Y CRONOGRAMAS DE EJECUCIO----------------------------------- 73

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