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Fall/Winter 1999 PUBLISHED BY THE CANADIAN POLAR COMMISSION MERIDIAN COMMISSION CANADIENNE DES AFFAIRES POLAIRES CANADIAN POLAR COMMISSION Fall/Winter 1999 1 New Board for CPC 1 A Question of Intellectual Sovereignty 3 Who’s Who on the New CPC 4 Changing Models for Science in Northern Canada 6 CPC Strategic Roadmap, 1999 – 2002 7 A Canadian Northern Research Policy 8 Arctic and Antarctic Data Management 8 Canadian Polar Information Network 9 Canadian Polar Knowledge Indicators 9 NSERC Task Force Examines Northern Research Seven new members were appointed to the Canadian Polar Commission’s board of directors earlier this year. Michael Robinson, Executive Director of the Arctic Institute of North America (AINA) at the University of Calgary, is the new Chair of the Commission. Mike has worked as an environmental researcher and consultant, as manager of community programs and northern affairs for the Polar Gas Project, and as an adviser on socio-economic, environmental, and social affairs for organizations such as Petro-Canada and the Northern Pipeline Agency. In January 2000, he assumes a new position as Chair and CEO of the Glenbow Museum in Calgary. Inside Fossil forest site, Axel Heiberg Island. Ed Struzik New Board for CPC We’ve Got a New Look! With this issue of MERIDIAN, the Canadian Polar Commission introduces a new corporate logo along with a redesigned look for our publications. Inside, you’ll find Arctic and Antarctic Research in Canada, a regular series of reports on Canadian research in the polar regions, expanded sections on upcoming events, and links to polar information sources in Canada and throughout the circumpolar world. Let us know what you think! In the summer of 1909, America’s greatest palaeontologist and scientific administrator, Charles Doolittle Walcott, secretary of the Smithsonian Institution, discovered the Burgess Shale in Yoho National Park, British Columbia. For the following 18 years, until his death in 1927, he was intimately involved in thinking about Cambrian geology and the sig- nificant lessons of the Burgess fauna. He did not publish very much on the 65,000 fossil specimens he removed to Washington, D.C., however, because of the ongoing burdens of his administrative responsibilities at the Smithsonian. It really fell to Professor Harry Whittington of Cambridge University to publish the first monograph on the Burgess Shale, a comprehensive review of Walcott’s musings that led to what Stephen Jay Gould terms “a radical interpretation not only for the Burgess Shale, but (by implication) for the entire history of life, including our own evolution (1989:24).” The A Question of Intellectual Sovereignty Mike Robinson and Peter Johnson CONT’D ON PAGE 2 CONT’D ON PAGE 2

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P U B L I S H E D B Y T H E C A N A D I A N P O L A R C O M M I S S I O N

MERIDIANCOMMISSION CANADIENNE DES AFFAIRES POLAIRES

CANADIAN POLAR COMMISSION

Fall

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r 1

99

9

1 New Board for CPC

1 A Question of Intellectual Sovereignty

3 Who’s Who on the New CPC

4 Changing Models for Science in Northern Canada

6 CPC Strategic Roadmap, 1999 – 2002

7 A Canadian Northern Research Policy

8 Arctic and Antarctic Data Management

8 Canadian Polar Information Network

9 Canadian Polar Knowledge Indicators

9 NSERC Task Force Examines Northern Research

Seven new members were appointed to theCanadian Polar Commission’s board ofdirectors earlier this year. Michael Robinson,Executive Director of the Arctic Institute ofNorth America (AINA) at the University ofCalgary, is the new Chair of the Commission.Mike has worked as an environmentalresearcher and consultant, as manager of

community programs and northern affairs forthe Polar Gas Project, and as an adviser onsocio-economic, environmental, and socialaffairs for organizations such as Petro-Canadaand the Northern Pipeline Agency. In January2000, he assumes a new position as Chair andCEO of the Glenbow Museum in Calgary.

Inside

Fossil forest site, Axel Heiberg Island.

Ed Str

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New Board for CPC

We’ve Got a New Look!With this issue of MERIDIAN, the

Canadian Polar Commission introduces a newcorporate logo along with a redesigned look forour publications. Inside, you’ll find Arctic and

Antarctic Research in Canada, a regular series ofreports on Canadian research in the polar regions,expanded sections on upcoming events, and links

to polar information sources in Canada and throughout the circumpolar world.

Let us know what you think!

In the summer of 1909, America’s greatestpalaeontologist and scientific administrator,Charles Doolittle Walcott, secretary of theSmithsonian Institution, discovered theBurgess Shale in Yoho National Park, BritishColumbia. For the following 18 years, until hisdeath in 1927, he was intimately involved inthinking about Cambrian geology and the sig-nificant lessons of the Burgess fauna. He didnot publish very much on the 65,000 fossilspecimens he removed to Washington, D.C.,however, because of the ongoing burdens ofhis administrative responsibilities at theSmithsonian. It really fell to Professor HarryWhittington of Cambridge University topublish the first monograph on the BurgessShale, a comprehensive review of Walcott’smusings that led to what Stephen Jay Gouldterms “a radical interpretation not only for the Burgess Shale, but (byimplication) for the entire history of life,including our own evolution (1989:24).” The

A Question of Intellectual SovereigntyMike Robinson and Peter Johnson

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Joining Mike on the board of theCommission are: Wayne Adams of Halifax, aformer Cabinet member in the Nova Scotia.legislature, Richard Binder, a businessmanfrom Inuvik, N.W.T., Julie Cruikshank, aprofessor of anthropology at the University ofBritish Columbia in Vancouver, Jean Dupuis,a businessman and president of the KativikRegional Authority, from Kuujjuaq, Quebec,Peter Johnson, professor of geography at theUniversity of Ottawa, and Josie Sias, amember of the Kluane First Nation, fromSilver City, Yukon.

In announcing the appointments, formerMinister of Indian Affairs and NorthernDevelopment Jane Stewart noted the uniquerole of the Commission in advancing Canada’sreputation as a country for which knowledgeof the polar regions is an important nationalconsideration.

“The Canadian Polar Commission hasan important role to play in promoting thedevelopment and dissemination of knowledgeabout the polar regions,” she said. “The highquality of the new board of directors is a reflec-tion of the wide-ranging input we sought andreceived from stakeholders, includingAboriginal and northern organizations, andthe scientific community.”

Minister Stewart outlined some of thekey recommendations made by stakeholdersregarding the Commission in general andwhat will be priorities for the new board’sthree-year term. The board should setpriorities and establish a strategic vision withboth short- and longer-term objectives. Itshould enhance communications with itsconstituencies, including finding new ways toconnect northerners to the work of theCommission, and it should continue to ensurethe efficient use of its resources.

“The CPC Board of Directors, composedof people with a real knowledge of the North,will give northerners and Aboriginal peoplean effective voice in telling others about polarresearch and in guiding the government in polar science policy,” said Ethel Blondin-Andrew, Secretary of State for Children andYouth and MP for Western Arctic.

“This is a further sign of how northernerscan take control of issues that affect themdirectly, such as research into the long-termhealth aspects of traditional foods incircumpolar communities,” observed NancyKaretak-Lindell, MP for Nunavut.

Those views were echoed by Guy St.Julien, Chair of the Standing Committee on Aboriginal Affairs and NorthernDevelopment and MP for Abitibi-Baie-James-Nunavik, who noted: “Appointment of theboard of directors of the Canadian PolarCommission will revitalize and focus theCommission’s activities to advance Canadianpolar science, both domestically andinternationally.”

In carrying out its mandate, theCanadian Polar Commission advises thefederal government on polar science matters,hosts conferences and workshops, publishesinformation on subjects of relevance to polar research, works closely with othergovernmental and non-governmental agen-cies to promote and support Canadian study ofthe polar regions, and plays an active role inseveral Canadian and international polarscience organizations and initiatives.

Established in 1991 as the lead agency inthe area of polar research, the Commission hasresponsibility for: monitoring, promoting, anddisseminating knowledge of the polar regions;contributing to public awareness of the impor-tance of polar science to Canada; enhancingCanada’s international profile as a circumpo-lar nation; and recommending polar sciencepolicy direction to government.

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lessons of this story for Canadian science aremultiple: we have a long tradition of relyingon outside researchers to collect and recordour fossil record; we often depend on foreignresearch groups to analyse our naturalheritage; we learn of their revised taxonomiesin their publications; and the fossil record ofour own country may literally reside outsideour geographic boundaries.

In the summer of 1999, all of theselessons were learned once again, almost as ifCharles Walcott had never existed in the firstplace to stimulate our national debate onsovereignty and science. As reported inMaclean’s, the National Post, the EdmontonJournal, and Canadian Geographic, theUniversity of Pennsylvania placed a field teamon Axel Heiberg Island in the CanadianArctic this past season. Armed with a $1.6-million-dollar grant from the U.S.-basedAndrew W. Mellon Foundation, the U.S.researchers undertook a mass collection of fossil forest specimens from the 45-million-year-old Eocene Epoch. A Canadian scientist,Dr. James Basinger, a University ofSaskatchewan palaeo-botanist, has studied theAxel Heiberg fossil forest since 1986, but wasnot involved in this excavation.

With respect to permitting, theUniversity of Pennsylvania team was subjectto the following:• scientific scrutiny by the scientific

screening committee of the PolarContinental Shelf Project (PCSP);

• environmental impact scrutiny to obtainland-use permission from the Departmentof Indian Affairs and NorthernDevelopment (DIAND);

• local approval through the NunavutImpact Review Board; and

• final issuance of a research licence throughthe Nunavut Research Institute once allother agencies had given approval.

No fault was found with the Mellon fossilforest project in the above permitting process.

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Who’s Who on the New CPCWayne AdamsWayne has had a distinguished career inpublic broadcasting and human rights, and hasowned and managed business interests. As amember of the Nova Scotia legislature, heintroduced the Protected Spaces Act whichpreserved environmentally significant land.He is a longstanding community leader whohas held executive and key roles with manyorganizations in the Halifax area, includingthe Black Cultural Centre, municipal council,school and athletics boards, and industrialcommissions. Wayne was Minister of Supplyand Services from 1993 to 1995 and Ministerof the Environment from 1995 to 1998. He iscurrently a consultant. Among his honours isthe Harry Jerome Award, a national awardpresented to outstanding leaders of theCanadian black community.

Richard BinderWith the Inuvialuit Renewable ResourcesCommittee in Inuvik, Richard providesadministrative and technical support to theInuvialuit Game Council. He has also workedwith the Hunters and Trappers Committee tomanage fish and wildlife issues within theInuvialuit Settlement Region. Richard hasrepresented the Inuvialuit and developed andpresented position papers at both national andinternational conventions. He has served asan economic adviser, employee counsellor,and community liaison officer for EssoCanada. He has also been employed by theGNWT, Parks Canada, Canada Post, and theDepartment of Indian and Northern Affairs.

Julie CruikshankJulie is a professor of Anthropology at theUniversity of British Columbia. She was edu-cated in Anthropology at the University of

Toronto, received her M.A. and Ph.D inAnthropology from UBC, and holds aDiploma in Polar Studies from the Universityof Cambridge. She has lectured and doneresearch at the University of Alaska, for theYukon Native Language Centre and theCouncil of Yukon Indians, as well as for theGovernment of Yukon and National Museumsof Canada. Julie has authored three books andmany journal articles, book chapters, and edu-cational material on the Yukon and theCanadian North. She is a Council Member ofthe International Arctic Social SciencesAssociation.

Jean DupuisBorn in Lachine, Quebec, Jean settled inKuujjuaq in the early 1970s, and has spentmost of his career representing the interests ofNunavik and acting on behalf of companiesdoing business there. He has developed an in-depth knowledge of northern communities,having worked with the federal government asa management adviser for Quebec’s 13 Inuitcommunities from 1976 until 1979, and ashead of the department of local governmentfor the Regional Authority of Kativik from1979 until 1983. Since 1991, he has lent his expertise to the Nunavik region and its inhabitants. After taking on theresponsibilities of vice-president in 1991, hewas elected president of the Kativik RegionalAuthority, a position he held until October1998.

So what are the messages, and what canwe learn from the events of this summer?

First and foremost, the Axel Heibergsituation emphasizes the lack of any nationalpolar science and technology policy, and thelack of the bureaucratic will to press for such apolicy. There are structures in place to licensenorthern science, but there is no overallnational vision by which to guide high-latitude research.

Second, as a component of any suchpolicy, there must be a guarantee of adequatefunding for polar science and scienceinfrastructure. Canadian science has beenunderfunded for decades, and most foreign-funded research, even for projects located onCanadian territory, is substantially betterfunded that Canadian research. The widedisparity in funding, often by an order ofmagnitude, has created pressures on Canadianscientists, and many have becomedisillusioned about career development.

Third, it is essential that communica-tions networks for northern science andscientists be improved. Many of the conflictsthat arise could be avoided by a far more opensystem of information exchange.

The Canadian Polar Commission isworking on a range of proposals to deal withthese issues and would like hear fromCanadians on how they can best be addressed.

Mike Robinson is Chairperson of the CanadianPolar Commission. Peter Johnson is Vice-Chairperson of the Commission.ReferencesGould, Stephen Jay. 1989. Wonderful Life: The Burgess Shale and the Nature of History.W.W. Norton and Company, New York.

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Changing Models for Science inNorthern CanadaJulie Cruikshank

The story of science in northern Canada haslong portrayed the Arctic and sub-Arctic as akind of “super-laboratory” for natural sciences.Aboriginal residents sometimes find this apeculiar way to refer to their homelands andare questioning century-long conventions thatclaim to isolate scientific enquiry from humanhistory and contemporary social struggles.Geophysics, paleoecology, geology, forestry,archaeology, and similar disciplines are moreaccurately characterized as field sciences thanas closed, controlled laboratory sciences any-way. But the notion of “the field”, inhabitedby resident peoples, becomes daily morecomplicated in northern Canada.

Two events during the summer of 1999illustrate startling differences in the wayscientific research is occurring in northernCanada. In July, a team of well-funded U.S.scientists, observing all the rules for Canadianpermitting processes, undertook a massivecollection of 45-million-year-old fossil forestspecimens from Axel Heiberg Island in theHigh Arctic. Photographs of enormous logsbeing chain-sawed into manageable chunks inpreparation for their removal to theUniversity of Pennsylvania for analysisappeared on the front pages of majorCanadian newspapers. In this issue ofMERIDIAN, Mike Robinson and PeterJohnson point out that this is part of an oldtradition in Canadian science wherebyCanada’s natural history has been collected,removed, analysed, and depicted beyond ournational borders. Robinson and Johnson raise

Peter Johnson (Vice-Chairperson)Peter was educated at Leeds University,England, and has been a professor in theDepartment of Geography at the University ofOttawa since 1985. He is a Fellow of theArctic Institute of North America and hasbeen committed to northern science through-out his academic and research career. He hasworked in a number of national andinternational capacities, many having aparticular focus on northern environments —working groups of the InternationalCommission on Snow and Ice, member and

chair of the Sub-Committee on Glaciers of theAssociate Committee on Hydrology, andrepresentative of the Canadian Association ofGeographers on the Canadian GeoscienceCouncil. Peter is currently President of theAssociation of Canadian Universities forNorthern Studies (ACUNS) and Canada’srepresentative on the International ArcticScience Committee (IASC) Council.

Mike Robinson (Chairperson)

Michael is Executive Director, Vice-Chair,and Adjunct Professor, Arctic Institute ofNorth America (AINA) at the University ofCalgary. He has an LLB from the University ofBritish Columbia, a Diploma in PrehistoricArcheology from Oxford, and a degree inAnthropology from UBC. In addition toAINA, where he manages a staff of 14 and 32research associates with a budget ofapproximately $1.4 million, he has been anenvironmental researcher and consultant, amanager of community programs and northernaffairs for the Polar Gas Project, a socio-eco-nomic, environmental, and social affairs advis-er for Petro-Canada, and a senior socio-econ-omist for the Northern Pipeline Agency.

Josie SiasJosie has first-hand experience in the North.She was born in Burwash Landing, Yukon, andhas lived in the Yukon virtually all her life. Anelder with the Kluane First Nation, Josieworked for Parks Canada at the Kluane VisitorInterpretation Centre from 1973 to 1983.With her husband Frank, she facilitated ayouth summer program for Parks Canada,exposing youth to the wide variety ofopportunities in parks-related fields. Her workwith Parks Canada included establishing aherbarium and collecting data, and identifyingand evaluating specimens. Today, she and herhusband operate a bed-and-breakfast onKluane Lake at Silver City, Yukon.

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embarrassing questions about what this meansfor intellectual sovereignty. They ask why Canada lacks the governmental will todevelop a national polar science andtechnology policy.

In August 1999, a very different modelfor scientific research was formulated in thewestern sub-Arctic, under the decisiveleadership of the Champagne–Aishihik FirstNation (CAFN). On August 14, a party ofsheep hunters stumbled upon artifacts andhuman remains melting out of a glacier inTatshenshini–Alsek Park, just south of theYukon Territory border. The First Nationclaiming those territories immediatelyassumed responsibility for developing both aprocess and guidelines for scientific research.They consulted elders and reached a consen-sus: despite reservations about removinghuman remains, the remains and artifactswould be protected to prevent further deterio-ration and enable researchers to gain knowl-edge from the find. Working with relevantgovernment agencies in British Columbia andthe Yukon, they assembled a team of archaeol-ogists, a forensic anthropologist, a glaciologist,and a professional conservator to participatein a preliminary assessment of the site.

Community protocols for the handlingof human remains guided the emerging policy.On August 24, CAFN held a news conferencein Haines Junction where they officiallyannounced the discovery and outlined the co-operative research model they were negotiating.In the following days, the First Nation workedout strategies with B.C. Parks, Yukon HeritageBranch, and scientists to ensure that scientificresearch sensitive to cultural concerns couldgo forward. Elders named the find Kwaday DänSinchí — “Long-Ago Person Found”. By earlySeptember, the Champagne–Aishihik FirstNation and the British Columbia governmentreached agreements on the make-up of thejoint management team, the location where

the materials would be housed, and theprocedure by which the remains andassociated artifacts were to be handled andstudied. The joint management committeehas established a process for evaluatingscientific research proposals ranging fromforensic anthropology, microbiology, palaeon-tology, and cryobiology to DNA studies. Initialradiocarbon dating indicates that the artifactsassociated with the Kwaday Dän Sinchí siteare roughly 550 years old.

In effect, then, we have comparablesituations. In the High Arctic, a sovereignnation — Canada — with a complex bureau-cracy, has consistently sidestepped proposalsasking for a national polar science andtechnology policy. Instead, Canadaencourages externally funded researchers fromother countries to consider the Arctic theirlaboratory. Such researchers can scarcely beblamed for merely following the processes ourgovernment sets out, but the result appearshigh-handed and often marginalizes the workof Canadian scientists.

In the western sub-Arctic, by contrast, asmall First Nation is exercising the sovereigntythey recently achieved as part of their landclaims settlement. The Champagne–AishihikFirst Nation is taking policy steps to partici-pate in scientific research in a way that allowsthem to retain control over cultural heritage.In other words, they are taking the very stepsthat a sovereign nation, like Canada, lacks thepolitical and bureaucratic will to initiate.

The Champagne–Aishihik First Nationis moving forward on another critical issuerelevant to science in northern Canada. Bydeveloping policy in collaboration withscientists, and provincial and territorialgovernments, they are demonstrating that“the North” is a shared space where manydifferent interests and priorities intersect andsometimes collide. They insist that the areaswhere they and their ancestors have lived can

no longer be regarded as empty and exclusivespaces where clear boundaries separatescientific research from everyday life.Scientists working in such collaborations arelearning that cultural translation acrossdisciplinary boundaries and between scientistsand local communities remains an excitingpossibility.

A workshop sponsored by the CanadianPolar Commission in Inuvik in June 1999drew together northern residents, physical andsocial scientists, and representatives from gov-ernment and business. We had livelydiscussions about relationships among visitingscientists and local populations, and about therole of scientific research in intensely socialplaces. The Canadian Polar Commission hasas one of its primary objectives the promotionof a national polar science and technologypolicy that will take into account the require-ments of both science and local residents.Canadian government officials involved inthis process might well observe how policiesare being developed in small northerncommunities where relationships betweenscientists and resident populations have realpolitical consequences that are often far fromacademic.

Julie Cruikshank is a member of the CanadianPolar Commission and Professor of Anthropologyat the University of British Columbia.

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• act in a fiscally responsible manner;• reflect the views of all Canadians;• act to enhance opportunities for

northerners;• have respect for all cultures;• use a consensus-based approach to

decision making;• give priority to northerners’ concerns and

views;• act with integrity;• have respect for individuals and each other;• act with openness and share information;• act in the spirit of co-management,

combining and respecting both wisdom and science;

• communicate and disseminate informationin a manner that is accessible and under-standable for all Canadians; and

• represent the views of all regions of theNorth.

Objectives• Establish a Canadian Polar Information

Network by March 2000.• Develop an e-mail discussion group for

northern knowledge practitioners by May1999.

• Market the Canadian Polar Commission asa global institution by March 2000.

• Provide a citizens’ perspective in thedevelopment of a northern science policyframework for research.

• Explore opportunities for greater visibility/profile in all regions by November 1999.

• Create a set of indicators to demonstratethe state of northern knowledge byDecember 1999.

• Report on polar issues and the state ofpolar knowledge starting April 1999.

• Increase representation of Canada ininternational organizations (Arctic andAntarctic) through the Canadian PolarCommission by March 2000.

• Promote Canadian participation inAntarctic and bipolar scientific activities.

CPC StrategicRoadmap, 1999–2002Mike Robinson

In February of this year, the federalgovernment announced the new board ofdirectors for the Canadian Polar Commission(CPC).

At the time of the appointments, JaneStewart, Minister of Indian Affairs andNorthern Development stated that, “The highquality of the new board of directors is a reflec-tion of the wide-ranging input we sought andreceived from stakeholders, includingAboriginal and northern organizations andthe scientific community.” Minister Stewartoutlined some of the key recommendationsmade by stakeholders regarding theCommission in general and what she viewedas priorities for the new board’s three-yearterm. The Board should: set priorities andestablish a strategic vision for itself and theCommission with both short-term goals andlonger-term objectives; enhance communica-tions with its constituencies, including findingnew ways to connect northerners to the workof the Commission; and continue to ensurethe efficient use of its resources.

As a result of the direction given byMinister Stewart, the board and staff of theCPC met in March to develop collectively a“Strategic Roadmap” for the Commission’snext three-year term. Drawn from theCanadian Polar Commission Act (February1991), the Roadmap consists of a Vision,Purpose, Values and Beliefs, and Objectives.

The CPC’s VisionBy the year 2002, the Canadian PolarCommission will be central to the develop-ment and dissemination of northern knowl-edge through consultation, communication,and partnership for the benefit of allCanadians and their responsibilities in the cir-cumpolar world.

The Purpose of the CPC• to monitor the state of knowledge, in

Canada and elsewhere, in respect of thepolar regions and report regularly andpublicly

• to determine northern knowledge prioritiesand report regularly to Canadians

• to co-operate with Canadian organizations,institutions, and associations to support thedevelopment and dissemination of knowl-edge in respect of the polar regions

• to advise the Minister on any matter relat-ing to the polar regions

• to provide information about research inrespect of the polar regions to Canadiansand Canadian organizations, institutions,and associations

• to enhance Canada’s international profileas a circumpolar nation by fostering inter-national co-operation in the advancementof knowledge in respect of the polar regions

• to undertake any other activities in thefurtherance of its purpose

The Values and Beliefs of the CPCWe will:• act with humanity;• ensure equal and meaningful participation

by all partners;• work wholeheartedly and with conviction;• work without a bias toward any particular

type of knowledge;• work with respect for all forms of

knowledge;• work closely as a group;• recognize the necessity of our existence;

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The Canadian Polar Commission’s StrategicRoadmap should be seen as evolutionary. TheCPC may at any time take out the documentand review it and alter it using the sameprocedure they used to create it. Ideally theRoadmap will be reviewed annually to ensurethat objectives and strategies are beingpursued, and that milestones are beingachieved. This process will confirm that thethree-year vision is achieved, and continuethe open, democratic spirit of the Roadmap’screation.

Mike Robinson is Chairperson of the CanadianPolar Commission.

ACUNS Meeting, OttawaThe Association of Canadian Universities forNorthern Studies (ACUNS) held its annualgeneral meeting November 4–7, 1999 at theUniversity of Ottawa. University and collegeparticipants from across Canada were joinedby representatives of federal and territorialgovernments, Aboriginal organizations, andNGOs for a “Northern Science PolicyWorkshop”. ACUNS representatives stressedthe need for a national policy to address whatthe Association views as a serious decline innorthern science capacity at all levels.ACUNS has prepared a position paper, basedon the workshop proceedings, for presentationto the Government of Canada.

A Canadian NorthernResearch PolicyThe following is the text of a statement preparedby the Association of Canadian Universities forNorthern Studies (ACUNS).

Considering:• Canadian sovereignty in the North carries

with it considerable responsibilities forenvironmental and cultural stewardship;

• the vital importance of the polar regions toglobal environmental issues;

• the importance for Canada to maintain aleading position in international arctic andpolar science;

• the need for Canadians to be able tocontrol natural resources and manageenvironmental and health issues in theirNorth;

• the benefits to be obtained in increasingand commercializing Canadian skills incold-region technologies and logistics;

• the need for a domestic research capacityto sustain economic and socio-culturaldevelopment; and

• the many research, technical, andeducational needs already expressed by the federal, territorial and provincialgovernments and institutions,

the Association of Canadian Universities forNorthern Studies (ACUNS) expresses itsconcerns about the current vulnerability of Canadian northern research due todownsizing of government departments,funding councils, and university northernresearch in recent years, and the lack of co-ordination of northern research informationand infrastructure. ACUNS recognizes thatthere are certain structural problems withingovernment that maintain this vulnerability.In order for Canada to take its share of thebenefits of scientific research and expanding

education in the circumpolar world, we haveto redress our lack of domestic capacity andcorrect these structural problems.

We therefore recommend the following:1. That the Parliament of Canada enact

legislation affirming the value of northernresearch because we are a major northernnation with regional, national, and interna-tional responsibilities and opportunities. Auseful starting model is the United StatesArctic Research and Policy Act (1984) thathas been applied with great effectiveness,and this could be further adapted to incor-porate policies from other circumpolarcountries, as well as the Nunavut andAurora research institute agendas.

2. That embedded in this legislation should be a Polar Institute that effectivelyintegrates the Canadian Polar Commission,the Arctic Ambassador, and PolarContinental Shelf Project.

3. That this Polar Institute should have aresearch capacity.

4. That northern governments and communi-ties will contribute directly to the researchagenda of the Polar Institute.

5. That significantly increased funding beallocated for expanding northern science inCanada and for developing education infra-structure, and research and co-ordinatingcapacity in the North.

ACUNS members and their collaborators willbe available to provide any required furtheradvice.

SHEBA research site, Beaufort Sea

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The meetings were extremely productiveand resulted in the approval of severalinitiatives, including: the development of aframework for future co-operation; publicationof a report on bipolar data management; andthe organization of regional trainingworkshops. For further information, contactAlan Saunders, Canadian Polar Commission.Tel: (613) 943-8605; Fax: (613) 943-8607; E-mail: [email protected]

Canadian Polar InformationNetwork — CPINThe Canadian Polar Information Network(CPIN) is an initiative designed to link keyinformation tools and resources for Canada’spolar science community. A CPIN strategypaper outlining the need for a revitalized polarIT infrastructure and timelines for thedevelopment of network components andtheir implementation is being prepared by theCommission. Work is also underway on anumber of CPIN features, including links tometadata resources and filing tools, datasets,bibliographic databases, and basic informationresources.

Arrangements are being made to bringthe Arctic Science and TechnologyInformation System (ASTIS) on-line as partof the CPIN; other basic components include:a registry of polar researchers; a directory ofcircumpolar research stations; a listing ofnorthern studies courses; data on northernresearch activities; and information ongovernment departments and agencies, andnorthern research institutes. The Commissionis also working toward the establishment of aninteractive polar science “webboard” whichwill allow for on-line conferencing anddialogue among members of Canada’s polarresearch community.

Research LiaisonAppointmentThe Nunavut Research Institute hasannounced the appointment of Mary EllenThomas of Iqaluit as Manager, ResearchLiaison. In addition to managing the researchlicensing process under the Scientists Act,Thomas will be responsible for developing andmaintaining regular liaison with the federaland territorial governments, institutions ofpublic government and claim organizations,and community and research groups. A long-time resident of Nunavut with extensiveexperience in community consultation,project design, project evaluation, and theadministration of review processes, Thomasalso has experience with a number of researchprojects. For more information, please contactBruce Rigby, Executive Director, NunavutResearch Institute, P.O. Box 1720, Iqaluit,Nunavut X0A 0H0. Tel.: (867) 979-4115;Fax: (867) 979-4681.

CCAR Discussion PaperThe Canadian Committee for AntarcticResearch (CCAR), under the auspices of theCanadian Polar Commission, has released adiscussion paper, Antarctic and Bipolar Science:A Strategic Plan for Canada. The committeewelcomes comments and suggestions from awide range of stakeholders. To obtain a copy,please contact the committee secretary: Olav H. Loken, CCAR/CCRA, 1170 BonnieCrescent, Ottawa, ON, Tel. & Fax: (613) 225-4234; E-mail: [email protected]

Arctic and Antarctic DataManagement:The Bipolar Context

The Canadian Polar Commission played hostto the first joint meeting on polar datamanagement June 7–10, 1999, in Ottawa.“Arctic and Antarctic Data Management:The Bipolar Context” brought togetherrepresentatives of the International ArcticData Directory (ADD) Council and the JointCommittee on Antarctic Data Management(JCADM), groups representing close to 40countries and international organizationsinvolved in polar research.

The objective of the meetings was tostimulate joint discussion of issues andapproaches to the management of polar dataand information; to better co-ordinate scienceeducation and training initiatives; to developpolicies and strategies that acknowledge thenatural linkage between Arctic and Antarcticresearch communities; and to establish acommon set of standards, protocols, andprocedures for the maintenance of high-quality polar knowledge resources at the globallevel.

ADD/JCADM meeting, Ottawa

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Polar Knowledge IndicatorsAs a key element in its Strategic Roadmap,the Canadian Polar Commission is developinga set of indicators on the state of Canadianpolar knowledge. Earlier this year, theCommission released a background paper andsolicited comment and input from the polarresearch community. A regional workshop inInuvik brought together representatives from anumber of northern organizations; follow-upmeetings have been held at Quebec City andIqaluit, and with federal departments andagencies engaged in the Northern Science andTechnology Framework initiative.

The Commission welcomes furthercomments and input on the indicators project.The background paper is available on theCommission’s Web site at: www.polarcom.gc.ca.For further information, please contact Jean-Marie Beaulieu, Canadian PolarCommission, Ottawa, at (613) 943-8605; Fax(613) 943-8607; E-mail: [email protected]

Northern S & T FrameworkRepresentatives from federal departments andagencies with significant responsibilities north of60° are working on publication of a frameworkdocument for release early next year. A FederalFramework for Northern Science and Technologyin Canada will detail the research activities offederal departments operating in the North,highlighting joint initiatives and areas forenhanced co-operation and co-ordination infuture. Further information is available fromDavid Malcolm, Northern Affairs Program,DIAND, Room 642, 10 Wellington Street,Hull, Quebec. Postal Address: Ottawa ON,K1A 0H4. Tel: (819) 997-0879; Fax: (819)997-9623; E-mail: [email protected]

IASSA Address ChangeThe International Arctic Social SciencesAssociation (IASSA) secretariat has movedfrom Copenhagen to Université Laval inQuebec. The address for the secretariat is now: IASSA Secretariat, GÉTIC, UniversitéLaval, Pavillon De-Koninck, room 0450,Quebec City (Quebec) Canada G1K 7P4.Tel.: (418) 656-7596; Fax: (418) 656-3023; E-mail: [email protected]

University of the ArcticDesigned to meet the needs of northernpeoples as they face the challenges ofincreasing global influences, the University ofthe Arctic is a partnership of academicinstitutions, indigenous peoples organizations,Arctic states, and other stakeholders. TheUniversity is adopting an innovative approachto make northern education relevant andaccessible to all northerners by: • sharing knowledge among northerners

to face the challenges of regionalsustainability;

• harmonizing learning systems of traditionaland scientific knowledge;

• integrating multiple disciplines toinvestigate contemporary issues in theregion from local, regional, and globalperspectives;

• combining classroom, mobility, field, anddistance learning methods to overcomebarriers to education in the North; and

• providing the knowledge and tools fornortherners to meet the responsibilities of northern autonomy.

Further information is available from: UArcticCo-ordination Office, Arctic Centre, Box 12296101 Rovaniemi, Finland. Tel: +358(0)16341341; Fax: +358(0)16 3412777; E-mail:[email protected]/home/uarctic. Information onthe University of the Arctic is also availableon-line at: http://www.urova.fi/home/uarctic

NSERC Task ForceExamines NorthernResearchElizabeth Boston

BackgroundThe issue of research in the North was firstbrought to NSERC’s attention in January1998. At that time, statistics produced by theAssociation of Canadian Universities forNorthern Studies (ACUNS) were pointing toan alarming decline in Canadian universityresearch activity in the North since 1989,exacerbated by the reduction in federalsupport for the Polar Continental ShelfProject (PCSP). NSERC Research Grantswere not able to fund the full cost of access tothe North, nor could they fully support the

Excavation work, Heiberg site

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Next StepsThe problems and opportunities could beaddressed at least in part by NSERC andSSHRC through modifications to existingprograms, or by the establishment of newprograms or priorities. The Task Force hasrecommended that its activities move on toPhase 2, so that it can propose actions toaddress the issues and take advantage of theopportunities that have been identified. It willalso propose ways in which NSERC can workwith governments (federal, provincial andterritorial) and other partners to facilitate andpromote research in the North. While it islikely that the Task Force will eventuallymake separate recommendations to NSERCand SSHRC, some may be for joint activities.

Final recommendations from the TaskForce to NSERC and SSHRC are expected tobe made early in 2000.

Elizabeth Boston is a Project Director with theNatural Sciences and Engineering ResearchCouncil (NSERC) in Ottawa.

SCAR MeetingThe XXVI SCAR meeting will be held at theNational Olympic Memorial Youth Centre,Tokyo, Japan, July 10–22, 2000. Informa-tion is available at: http://www.nipr.ac.jp/SCAR-COMNAP-2000-TOKYO.

The first circular for the meeting isscheduled to be sent in April 1999, andfurther information will be added to the Website as it becomes available.

running costs of field stations. At the sametime, the Department of Indian Affairs andNorthern Development (DIAND) was takingthe lead on a Northern Science andTechnology Strategy. This activity wasconcentrating on federal research activitiesand did not explicitly include Canadianuniversity research.

Following further discussions, NSERCagreed in October 1998 on the terms ofreference and membership of a Task Force onNorthern Research. Chaired by Dr TomHutchinson of Trent University, the TaskForce was initially composed of 16 memberstaken from the university, government, andnorthern communities. Expertise covered thebroad range of natural sciences and engineer-ing as well as social sciences. The PCSP andthe Canadian Polar Commission were repre-sented, as well as ACUNS. Following the firstmeeting of the Task Force in December 1998,it was agreed that it should be a joint activitywith the Social Sciences and HumanitiesResearch Council (SSHRC), and anadditional SSHRC representative wasappointed.

Method of WorkingThe Task Force was asked to work in twophases — the first to identify the issues andproblems related to research in the North, andthe second to propose actions to address theproblems identified. In its first phase the TaskForce has gathered information about thelevel of university research activity in theNorth, reviewed the funding environment(including logistics support) and recent

government initiatives and also consideredactivities in other countries. It has also lookedat opportunities for northern communities toparticipate in and benefit from the research.

For the purposes of this exercise, theNorth was defined as “the area north of thesouthern limit of discontinuous permafrost”.The Task Force gathered information by usinga questionnaire to the university researchcommunity, and by consulting with northerngroups. It also used a number of existingstudies and reports, and gathered input fromother organizations and federal departments.

All the information gathered throughthe questionnaires, consultation and othersources was discussed by the Task Force at atwo-day meeting in April 1999. The Phase 1Report of the Task Force, which summarizesits findings, has been submitted to NSERCand SSHRC with a recommendation that it beallowed to continue to the second phase.

Initial FindingsThe Task Force has found that Canadiannorthern research is in crisis. Canada will notbe able to meet its international science andresearch obligations, or contribute to issues ofglobal importance. Neither will it be able tomeet basic national obligations to monitor,manage and safeguard its northernenvironment, or respond to emerging socialissues in the North.

The Phase 1 report describes a number ofissues and problems related to research in theNorth. These include a decline in the univer-sity-based northern research, a lack of renewalin the research communities, lack of funds andrising costs, and a lack of adequate logisticalsupport. However, there is a pressing need forresearchers trained on northern issues andmany opportunities exist for partnerships andalliances with northern communities.

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Sixth CircumpolarSymposium on RemoteSensing of PolarEnvironmentsThe Sixth Circumpolar Symposium onRemote Sensing of Polar Environments willtake place June 12–14, 2000 at Yellowknife,N.W.T. Providing an international forum fordiscussion of work currently being carried outin the circumpolar regions, the symposiumwill includes topics such as: land and watermanagement; global change; forestry and firemanagement; environmental monitoring;wildlife management and habitat protection;snow and ice; mineral, and oil and gas explo-ration; oceanography; pollution control;archaeology; data processing; and geographicinformation systems.

Sponsored by the Northwest TerritoriesCentre for Remote Sensing (NWTCRS), thesymposium will review the exchange ofcurrent applied international research, thepresentation of new technology, and theadvancement of co-operation in the circum-polar regions of the world. Abstracts of 250words or less, in English, should be submittedelectronically by February 1, 2000 in unfor-matted Word, WordPerfect, or ASCII text for-mat to the conference e-mail address, [email protected]

Further information is available from:N.W.T. Centre for Remote Sensing,Department of Resources Wildlife andEconomic Development, Government of theNorthwest Territories, 600 5102–50th Ave., Yellowknife, NT, X1A 3S8. Tel.: (867) 920-3329; Fax: (867) 873-0221;E-mail: [email protected]. Registrationmaterials and information on accommoda-tions are available on-line at: http://www.gov.nt.ca/RWED/rs/circumpolar2000

Program Manager forArctic Research Supportand LogisticsThe National Science Foundation’s Office ofPolar Programs has announced the appoint-ment of Simon Stephenson as ProgramManager for Arctic Research Support andLogistics. Mr. Stephenson comes to the ArcticProgram with extensive experience in co-ordi-nating science needs and logistics in polarregions. He has worked as a glaciergeophysicist with the British Antarctic Surveyand as a part of a NASA team investigatingthe dynamics of West Antarctic ice streams.In the near term, Mr. Stephenson will meetwith members of the polar research communi-ty to discuss the infrastructure requirements ofU.S. polar research programs.

Taiga NetTaiga Net News contains periodic announce-ments about new items and items of intereston Taiga Net (http://taiga.net), a co-operatively run Web network based inCanada’s Yukon. Featuring material onscience, the environment, and northern com-munities, it has included information on theWolf Creek Research Basin, the ArcticBorderlands Ecological Knowledge Co-op,Sustainability of Arctic Communities underGlobal Change, and the Yukon North SlopeLong-term Research and Monitoring Plan. TaigaNet also hosts sites for several organizationsand has Web versions of reports and slide show.

Axel Heiberg Island, Nunavut Territory

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of existing data. The plan’s goal is to developresearch and monitoring programs that aretruly interdisciplinary, involving human com-munities and their relationship to ecosystemhealth and functioning.

The plan also provides a guide for bothresearchers and communities on:

• involving communities in research andmonitoring;

• respective responsibilities of researchersand communities;

• the use of traditional and local knowledgein research and monitoring;

• co-ordination of research and monitoringinitiatives;

• means of communicating information tocommunities;

• funding sources;• partnership opportunities; and• the research permitting process.

The Yukon North Slope Long-term Researchand Monitoring Plan will be of use tocommunities, governments, researchers, anduniversities involved in research and monitor-ing activities on the Yukon North Slope. Theplan will also serve as a resource guide to uni-versity and government researchers, identifyingresearch and monitoring priorities and provid-ing guidance on how to conduct research.

The plan was prepared by the WildlifeManagement Advisory Council for the YukonNorth Slope. The Council consists of an inde-pendent chairperson, two Inuvialuit represen-tatives, one Government of Canada represen-tative, and one Yukon Government represen-tative. The Council is responsible for advisingthe appropriate ministers of government on allmatters related to wildlife policy, managementand regulation, including wildlife habitat and

Inventory of Science and Technology Facilities in Canada’s NorthAssembled by the Polar Continental ShelfProject, the “Inventory of Science andTechnology Facilities in Canada’s North” is anon-line listing of 29 research stations andother installations in Nunavut, the NorthwestTerritories, and Yukon. Each entry contains adescription of the facility and availability,along with up-to-date information on regula-tions, costs, communications equipment,access and transportation, and contact person-nel. The inventory is available on PolarShelf’s Web site at: http://polar.NRCan.gc.ca/NorthernFacilities–e.html

Inuit Skills DatabaseInuit Tapirisat of Canada has developed a Website to assist northern researchers access skilledInuit in northern communities. The site con-tains information on the skills and experienceof individual Inuit as well as recommendationson hiring, research protocols, and links torelevant northern sites. The “Resource Guideto Inuit Harvesters’ Skills” is available at:http://www.inuit-skills.com/index.html

Ecological Monitoring andAssessment NetworkThe Ecological Monitoring and AssessmentNetwork Directory is available on-line at:http://www.cciw.ca/metadata0/search-intro.htmland http://www.cciw.ca/metadata0/search-intro_f.html. Site administrators now also havefull access to descriptive information abouttheir sites at http://www.cciw.ca/eman-temp/metadata and http://www.cciw.ca/eman-temp-f/metadata/. Specifically, the descriptive infor-mation includes: a list of site contacts; a sitesummary; the goals, objectives, and deliver-ables of the site for a given year; the siteresearch activities and associated keywords; asite publication list; and a list of site data sets.

Yukon North Slope Long-Term Research andMonitoring PlanThe Yukon North Slope Research andMonitoring Plan is a 10-year-plus plan thatidentifies environmental issues facing theYukon North Slope and research andmonitoring actions that are needed to addressthose issues. The plan takes into accountprevious research and identifies importantinformation gaps and opportunities for the use

Eocene specimens from Axel Heiberg

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harvesting on the Yukon North Slope.For further information, contact:

Wildlife Management Advisory Council(North Slope), Box 5928, Whitehorse, YTY1A 5L6. Tel: (867) 633-5476; Fax: (867)633-6900; E-mail: [email protected] TheYukon North Slope Long-term Research andMonitoring Plan is available on-line at http://www.taiga.net/wmac/researchplan/index.html.

Methods and Models forIntegrated AssessmentAssessing the combined influence of multiplesystems is central to understanding importantissues such as global environmental change,large-scale technological change, andinternational socio-political evolution.“Methods and Models for IntegratedAssessment” (MMIA) is a funding opportuni-ty for global change research sponsored by theNational Science Foundation (NSF). Thegoal of the MMIA competition is to supportmethodological research that will advance thedesign and conduct of integrated assessmentapproaches for examining the complexinteractions among Earth’s physical,biological, and human systems. The integratedassessment approach involves the use of quan-titative models and other methods to under-stand individual component systems and theirinteractions, with particular emphasis on howchanges in one or more component systemswill impact other systems. In addition toproviding information about the dynamics ofchange, integrated assessments will assist policy

makers by providing a framework for identifyingand evaluating likely consequences of differentenvironmental policies.

For further information, see the NSF’sWeb site at: http://www.nsf.gov/cgi-bin/getpub?nsf9986.

12th Inuit StudiesConference: “Inuit Communities, the Northern Environmentand Global Processes”The 12th Inuit Studies Conference will beheld at the University of Aberdeen, Scotland,August 23–26, 2000. The central organizingtheme of the conference will be theincreasingly complex and problematicrelationship between people, resources, theenvironment, and global processes in theNorth.

The natural resources of land and sea areunder pressure from growing human demand,unsound environmental practices, pollution,climate change, tourism development, andglobal models of environmental management.At the same time, self-determination, global-ization, modernity, and resource developmentall bring positive challenges for Inuit commu-nities as they seek appropriate forms of sus-tainable livelihoods. The conference willexamine some of the questions which pertainto the future of Inuit communities and theNorthern environment.

For more information, contact: Dr. MarkNuttall, Conference Organizer, 12th InuitStudies Conference, Department of Sociology,University of Aberdeen, Aberdeen AB243QY, Scotland, United Kingdom.

Nunavut ResearchThe Nunavut Research Institute is currentlyworking with Inuit birthright corporations onthe design of a number of research projects.Two specific projects present excellentopportunities for co-operative venturesbetween non-resident researchers andcommunity interests in the area of marineresearch.

Project #1Exploratory Crab FisheryA request for assistance in the design andpossible delivery of an exploratory crab fishery.The intent is to have the research projectdeveloped and approved, with the researchbeing undertaken during the summer of 2000.Survey design criteria include: catch andrelease methodology, carapace width, catchrate-per-unit effort, catch rate, locationidentification, appropriate random samplingtechniques, and issues associated with overallsurvey design.

Project #2Seaweed Productivity and Related Issues — Frobisher BayA request for assistance to develop a researchproject to investigate issues associated withseaweed found in Frobisher Bay. The researchwould focus on the nature and location ofdifferent types of seaweed, rates of productivity,presence or absence of various toxins, etc.

For more information, please contact Jamal Shirley, Nunavut ResearchInstitute. Tel: (867) 979-4105; E-mail:[email protected].

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18th Polar Libraries ColloquyThe 18th meeting of the Polar LibrariesColloquy will be held June 2000 in Winnipeg,hosted by the Hudson’s Bay CompanyArchives. The theme of the conference will be“Gateways: Polar Archives and Libraries intothe Next Millennium”. Members of theColloquy represent archives and librarieshousing polar collections from all disciplines.

This five-day conference includes a one-day trip to the historic Interlake Region ofManitoba after a tour of Lower Fort Garry. Tours of the Winnipeg Art Gallery, the Manitoba Museum of Man and its HBC collection of artifacts, as well as the HBCA are planned. Inquiries can bedirected to Dr. Barbara Kelcey at [email protected] or Anne Morton, HBCA, [email protected] Further informationwill be available through the HBC web site at:www.gov.mb.ca/chc/archives/hbca/index.html

Defining “North”Statistics Canada has published an articlediscussing criteria for a definition of “North”.The article describes a “nordicity” indexwhich includes 10 items, ranging from naturalbarriers, such as annual cold and plant cover,to human variables such as accessibility andeconomic activity. The author describes a setof 16 key variables and proposes two“transition zones” between North and South.For further information, see the Stats CanWeb site at: http://www.statcan.ca/

Northern EcosystemsClimate Change Research Environment Canada’s Northern EcosystemInitiative (NEI) is designed to identifyimportant ecosystem issues in the North andto facilitate co-ordinated action by theGovernment of Canada and other partners inthe regions of concern (provincial, territorial,university, Aboriginal, NGOs, and industry).One of the NEI’s major tasks is to address thepotential impacts of climate change in the North, including the Yukon, western Northwest Territories, Nunavut,James/Hudson’s Bay lowlands, and northernQuebec and Labrador.

Information on climate change initia-tives and priority issues is now being gatheredby Environment Canada for publication inSpring 2000. Organizations are asked tocontact NEI with a summary of any researchinitiatives related to ecosystems and/orclimate change, using the following guidelines:• descriptive project title;• object of study (2-3 lines max);• location, timeframe, and costs;• project contacts (e.g., name, organization,

address);• collaborators; and • important knowledge shortcomings

regarding climate change in northernecosystems.

Further information is available from:Dr. Tom Clair, NEI Climate Change Co-ordi-nator, Environment Canada, EnvironmentalConservation Br., Atlantic Region P.O. Box 6227, Sackville, NB, E4L 1G6. Tel.: (506) 364-5070; Fax: (506) 364-5062; E-mail: [email protected].

Northern Studies TrustThe deadline for applications to the NorthernStudies Trust is January 31, 2000. A series ofawards for student research on Canada’s Northis available. Terms of reference and applica-tion forms are available for the followingscholarships: • Etuangat Inuit History Prize ($500) • Studentship in Northern Studies

(up to $10,000)• James W. Bourque Studentship in Northern

Geography ($10,000)• Research Support Opportunity in Arctic

Environmental Studies (accommodation,facilities, and services)

• Special Bursary for Northern Residents (up to $5,000)

• Co-operatives Award (up to $2,000)• Caribou Research Award (up to $3,000)

For further information and applicationmaterials, contact: ACUNS, 17 York St.,Suite 405, Ottawa, ON, K1N 9J6. Tel.: (613) 562-0515; Fax: (613) 562-0533;E-Mail: [email protected] Web site: http://aix1.uottawa.ca/associations/aucen-acuns

Circumpolar Arctic Social Sciences (CASS)Ph.D. NetworkThe Circumpolar Arctic Social Sciences(CASS) Ph.D. Network course was heldSeptember 6–24 in Quebec City and northernQuebec communities. The theme of the 1999sessions was “Self-Government and Self-Sufficiency in the North”.

Fourteen students from various nordiccountries (Canada, Denmark, Faroe Islands,Finland, Greenland, Iceland, Norway,

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Sweden, and the United States) attended theworkshop which was co-ordinated by Prof.Gérard Duhaime, director of the GÉTIC atUniversité Laval and Prof. Rasmus OleRasmussen from Roskilde University,Denmark. Six professors from differentuniversities (Institut de géographie alpine deGrenoble, Roskilde University, UniversitéLaval, University of Alaska Fairbanks,University of New Hampshire, and Universityof Northern British Columbia) also attendedthe event.

Working Group on RapidCultural and Social Changein the Circumpolar NorthAt the initiative of IASSA, a working groupon “Rapid Cultural and Social Change in theCircumpolar North” has been establishedunder the International Arctic ScienceCommittee (IASC). The working group hasprepared a draft research priority program andissued a call for project proposals frominterested institutions and individuals. Furtherinformation is available on the IASC Web siteat: www.iasc.no

Recent PublicationsFranz Boas among the Inuit of Baffin Island1883-1884. Journals and Letters. Editedand introduced by Ludger Müller-Wille.Translated by William Barr and with apreface by Valerie Pinsky. 298 p.,photographs and figures. ISBN 0-8020-4150-7 (C); CIP: C98-931821-4. Price:Canada - $50.00; Ordering information:http://www.utpress.utoronto.ca/

Sustainable Development in the North: LocalInitiatives vs Megaprojects, CircumpolarArctic Social Sciences Ph.D Network,Proceedings of the Second Conference,Gérard Duhaime, Rasmus Ole Rasmussenet Robert Comtois (eds), GÉTIC,Université Laval, Québec, 1998, 393 p.Price: $23.54 (outside Quebec); $24.61(Quebec only); $25.00 (outside Canada)

Arctic Identities: Continuity and Change inInuit and Saami Societies, edited by JarichOosten and Cornelius Remie, 1999Research School CNWS, LeidenUniversity, The Netherlands. Orderinginformation: [email protected]

U.S. research team removing fossil specimens

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National StudentConference on Northern StudiesThe 6th National Student Conference onNorthern Studies will take place at UniversitéLaval in Québec, May 6–7, 2000. Theconference, which is held every every threeyears, is sponsored by the Department ofIndian Affairs and Northern Development,and the Association of Canadian Universitiesfor Northern Studies. Local hosts atUniversité Laval are the Groupe d’études inuitet circumpolaires (GÉTIC) and the Centred’études nordiques (CEN).

Senior undergraduate and graduatestudents from any discipline, whose researchinterests concern any aspect of northernresearch or Polar Studies (including NativeStudies) are invited to participate.Presentations may take the form of oral

communications or poster presentations. Theconference fee for all participants is $75 andincludes a book of abstracts, refreshmentbreaks and lunches. Travel and accommoda-tion subsidies will be available.

To obtain a registration form, or forfurther information, please contact: 6thNational Student Conference on NorthernStudies, GÉTIC, Pavillon Ernest-Lemieux,Université Laval, Quebec City, QC, GIK 7P4. Tel : (418) 656-2131 ext. 8365. E-mail: [email protected]. Web site:http://aix1.uottawa.ca/associations/aucen-acuns

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Editor: Alan SaundersDesign and Production: Nortext MultimediaTranslation: HSN Linguistic ServicesPrinted in CanadaCopyright © 1999 Canadian Polar Commission

Canadian Polar CommissionSuite 1710, Constitution Square360 Albert StreetOttawa, Ontario K1R 7X7Tel. (613) 943-8605Fax (613) 943-8607E-mail: [email protected]: www.polarcom.gc.ca

Regional OfficeCanadian Polar Commission#10–4807 49th StreetYellowknife, N.W.T. X1A 3T5Tel. (867) 920-7401Fax (867) 873-3654E-mail: [email protected]

B O A R D O F D I R E C T O R SWayne AdamsRichard BinderJulie CruikshankJean DupuisPeter Johnson (Vice-Chairperson)Mike Robinson (Chairperson)Josie Sias

MERIDIANis published by the Canadian Polar Commission.Material contained in MERIDIAN may be used with appropriate attribution.

International Conference on Human Health andPersistent Organic Pollutants (POPs) in the Arctic18–20 January, 2000Rovaniemi, Finland

Contact: AMAP SecretariatP.O. Box 8100 DepN-0032 OsloNorwayPhone: 47-23 24 16 30Fax: 47-22 67 67 06E-mail: [email protected] site: http://www.grida.no/amap/amap.htm

Winter Cities 2000 12–16 February 2000Luleå and Kiruna, Sweden

Contact: http://www.wintercities.kiruna.sehttp://www.wintercities.lulea.se

Circumpolar Ecosystems 416–21 February, 2000Churchill Northern Studies CentreChurchill, MB

Contact: Harvey LemelinExecutive DirectorCNSCP. O. Box 610Churchill MBR0B 0E0Web site: www.brandonu.ca/cnsc/Tel.: (204) 675-2307Fax: (204) 675-2139 E-mail: [email protected]

30th International Arctic Workshop16–18 March 2000Institute of Arctic and Alpine ResearchUniversity of Colorado, Boulder, CO

Contact: http://instaar.colorado.edu/AW2000/

Arctic Science Summit Week2–7 April, 2000Cambridge, United Kingdom

Contact: IASC SecretariatE-mail: [email protected]

Arctic Council Sustainable Development Working Group26 April 2000Fairbanks, Alaska

Contact: Arctic Council SecretariatWashington, DCPhone: (202) 647-0241Fax: (202) 647-4353E-mail: [email protected]

Arctic Council Senior Arctic Officials Meeting27–28 April 2000Fairbanks, Alaska

Contact: Arctic Council SecretariatWashington, DCPhone: (202) 647-0241Fax: (202) 647-4353E-mail: [email protected]

6th National Student Conference on Northern Studies 6–7 May 2000Ste-Foy, QC

Contact: GÉTICPavillon De-Koninck, room 0450Université LavalSte-Foy, QCGIK 7P4E-mail: [email protected]: (418) 656-2131 ext. 8365Web site: http://aix1.uottawa.ca/associations/aucen-acuns

Stabilizing Indigenous LanguagesMay 11–14, 2000Toronto, ON

Contact: Barbara BurnabyModern Language CentreOISE/UT, 252 Bloor Street WestToronto, Ontario M5S 1V6Fax: (416) 926-0469E-mail: [email protected]

18th Polar Libraries Colloquy12–17 June, 2000Winnipeg, Manitoba

Contact: Barbara KelceyE-mail: [email protected] Chair: Anne MortonE-mail: [email protected]

International Workshop on Permafrost Engineering18–21 June, 2000Longyearbyen, SvalbardNorway

Contact: Professor Kaare SennesetDepartment of Geotechnical Engineering, NTNUHøgskoleringen 7aN-7491 Trondheim, NorwayPhone: 47-7359 4602Fax: 47 7359 4609E-mail: [email protected]

International Symposium on Sea Ice and ItsInteractions with the Ocean, Atmosphere, andBiosphere19–23 June 2000Fairbanks, Alaska

Contact: http://www.spri.cam.ac.uk/igs/akpages.htmhttp://www.gi.alaska.edu/seaicesymposium

12th Inuit Studies Conference: “Inuit Communities,the Northern Environment and Global Processes”23–26 August 2000University of Aberdeen, Scotland

Contact: Dr. Mark NuttallConference Organiser12th Inuit Studies ConferenceDepartment of SociologyUniversity of AberdeenAberdeen AB24 3QYSCOTLAND, UK

Horizon

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COMMISSION CANADIENNE DES AFFAIRES POLAIRES CANADIAN POLAR COMMISSION

Arctic andAntarctic

Research inCanada

Recherchearctique etantarctique auCanada

Glaciological Research in CanadaIn popular usage, the term “glaciology” refers to thestudy of the dynamics and effects of glaciers.Scientifically, its use is broader, referring to the rheolo-gy of ice in general, and this has led to the introductionof the term “glacierology” in some quarters. We are con-cerned here with the science in relation to glaciers.Canada has more glaciers and ice than any other coun-try, and it is estimated that the amount of frozen waterin Canada is equal to the amount of liquid water. Onemight then assume that glaciology would be a major part of the researcheffort in Canada. However, glaciology, glacier hydrology, and glaciermass-balance studies have not received the attention that their promi-nence in the environment would dictate. Glaciology is a field in whichthe decline in Canadian expertise has been apparent for a number ofyears. Of the handful of “senior” scientists, many are now nearing retire-ment age, and only a small number of graduate students have chosen toenter the field.

In Canada and North America, glaciology tends to be viewed as abranch of geology, geography or geophysics, due perhaps to the influenceof glacial movements in shaping the prominent features of the Canadianlandscape — the Pre-Cambrian Shield, the Great Lakes, the westerncordillera, and the Arctic archipelago. In Europe, glaciology is considered

to be a branch of hydrology, the study of water and itsflow characteristics relative to the surrounding land,due to the importance of hydro-electric generation fromglacier run-off.

Today, glaciology is at the forefront of efforts tounderstand and to come to grips with the changesoccurring in world climate. By measuring the character-istics of glaciers and ice-fields — such elements as massbalance, rates of flow, and changes in snow cover — sci-

entists can gain valuable insights into the dynamics of global climate sys-tems. In addition, glaciology provides a window onto the world of thepast. Glacial ice-cores, particularly those drilled at locations in the HighArctic or Antarctica, are a time capsule of seasonal variation, preserving— much like the growth rings of a tree — the cycle of precipitation andmelting, but on time-scales measured in hundreds of thousands of years.

Representatives of the glaciology community suggest that Canada isnot fulfilling either its national or international commitments in thefield; in fact, Canadians are often viewed as “tagging along” when itcomes to doing glaciology at the international level. While Europeancountries have begun to strengthen their capabilities in glaciology, andpolar science more generally, Canada has not. It may well be thatEuropean-style research and resources will come to dominate the field,leaving Canada to cobble together disparate research initiatives into somesemblance of a coherent national program. One disturbing indicator ofthe health of the science in Canada is the decline in Canadian member-ship in the International Glaciological Society, which fell from 129 in1977 to just 59 in 1997.

Glaciology in the Public SectorGovernment programs evolved with the Polar Continental Shelf Project(PCSP) and were eventually transferred to the Geological Survey ofCanada (GSC) when PCSP was integrated into the Department ofEnergy Mines and Resources (now NRCan). In general, the program hasstruggled to maintain its field operations and has become dependent on asubstantial infusion of foreign resources. Federal fiscal management policiesalso have a profound effect on research programs that extend over severalyears; program managers often have no option but to earmark funds as

Included with this issue of MERIDIAN is the first of what willbe a regular series of supplements examining Canada’s polarresearch capacity, common issues and concerns, and the gen-eral state of Canadian knowledge of the polar regions. Theseries is intended to offer a current “snapshot” of the disci-pline within a Canadian context, to solicit comment and sug-gestions from the research community, and to serve as asource of baseline information for the Commission in report-ing on the state of Canadian polar knowledge. This initialsupplement focuses on Glaciology; upcoming issues willreview Arctic History, Archaeology, and Marine Sciences.

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so-called “special project accounts” or as “operating and maintenance”funds so that project support can be carried forward to the next fiscal year.While this may represent sound accounting policy, it places sometimesunrealistic restrictions on programs which are required to span severalfield seasons. Cuts in recent years to PCSP have affected the GSC’sglaciology operations. Whereas PSCP had, in the past, covered costs foraircraft hours and other such services, GSC is now required to pay thecosts out of its own budget. For 1998–99, close to $30,000 previouslydesignated for research programs has been redirected to the PCSP. In1997, a key member of GSC’s glaciology unit was laid off as a result of thefunding cuts.

Until recently, federal involvement in glaciology has been dividedbetween Arctic and cordilleran programs. The northern program currentlyinvolves intensive work on High Arctic ice caps, with a focus on climatechange studies using snow and ice cores, mass-balance measurements, andhydrological studies. There is also an emphasis on modelling of ice sheetsin an effort to understand past fluctuations of the ice over Canada and toevaluate the potential effects of climate change. The cordilleran glaciol-ogy activities of the federal government, shuffled around the administra-tive structure for more than 40 years, have fallen prey to a series of cut-backs. What was a thriving program in the 1960s was transferred to theNational Hydrology Research Institute at Saskatoon and eventuallyreduced to one active staff member by 1998. The remnants of the programhave recently been amalgamated with the GSC with the transfer of oneposition from the National Water Research Institute, also based in

Saskatoon. The cordilleran survey program, never very extensive andoften maintained by volunteer effort, is now restricted to basic mass-bal-ance measurements on just three glaciers. An extensive glacier inventoryrecord developed in the 1970s has been discontinued although the mate-rials remain archived at Saskatoon.

The development of remote sensing technologies has bolstered tosome extent Canada’s capacity in glaciological studies. For example,NRCan researcher Lawrence Grey has been a key member of an interna-tional team using the Canadian RADARSAT satellite to map ice move-ment on the Antarctic continent. However, Canadian participation insuch projects is often limited.

Although some would view glaciology as a field having limiteddirect relevance to the needs and aspirations of northern communities,GSC’s glaciology section has been active in supporting community out-reach programs. However, funding for such activities has proved difficult,if not impossible, to maintain. A submission from GSC to theDepartment of Indian Affairs and Northern Development (DIAND) for$17,000 in 1998 was turned down. The GSC has recently turned to inter-national aid through UNESCO to help maintain the program; fundingearmarked for this purpose now goes to the PCSP.

For the past four years, the GSC has flown people into camps toexplain research objectives and methodologies, and to gain local insightsthat can often shed new light on the work of scientists. The Survey has held talks in northern communities and established Internet links to fur-ther develop two-way communication. Interactive projects have been

Canadians are often viewed as “tagging along” when it comes todoing glaciology at the international level.

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COMMISSION CANADIENNE DES AFFAIRES POLAIRES CANADIAN POLAR COMMISSION

Arctic andAntarctic

Research inCanada

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established with schools in Grise Fiord and eastern Ontario. Studentscollect snow samples, and, with the help of the GSC, analyse them forcontaminant content; the results of the studies are then provided to thecommunity. However, even this modest program is now threatened, asfunding from DIAND is no longer available and UNESCO support hasyet to be confirmed.

In summary, a small but effective federal effort in the 1960s has nowbeen reduced to a minimal program dependent on foreign funding formuch of its field operations and incapable of responding to internationaldemands for glacier monitoring data.

Roy Koerner, of the Geological Survey of Canada, said the communicationof research findings presents a problem for the science community, not onlyin terms of popularizing complex concepts and ideas, but in terms of priori-ties and funding. One approach is to involve local residents directly in fieldwork — a strategy that encourages two-way communication and can oftenlead to better science. Dr. Koerner cited the example of climate studies beingconducted on the snow layer near Pangnirtung; although researchers wereunable to agree among themselves on temperature findings for a particularsummer, local residents were able to pinpoint the year, by recalling thatthunderstorms, a rare event in the area, had frightened some people in thecommunities.

– For Generations to Come: Contaminants, the Environment, and HumanHealth in the Arctic. (Ottawa: Canadian Polar Commission, 1997.)

Glaciological Research at CanadianUniversitiesWhile there are a number of scientists at Canadian universities who areinvolved in glacier studies there are no glaciology programs. In fact,glaciology in the true rheological definition of the discipline is onlytaught at three or four universities. The number of students entering thefield has declined sharply in recent years due to the lack of career oppor-tunities. Glacier studies at Canadian universities date back to the work ofFritz Müller at McGill University who developed the program on AxelHeiberg Island at the end of the 1950s. Dr. Müller was the strength ofCanadian glaciology for two decades and the mentor for a large numberof Canadian glaciologists; although the McGill field station is still active,Trent University is now the major user of glaciological research. Sadly,most of Dr. Müller’s proteges are no longer active in the field.

University of British ColumbiaGlaciology at the Department of Geophysics and Astronomy, UBC, has along history of research activity under Dr. Gary Clarke. The grouptypically comprises several post-doctoral candidates and post graduatestudents. Since 1969, the group has been monitoring Trapridge Glacier,an alpine “surge-type” glacier in the St. Elias Mountains, Yukon. In recentyears, the team’s research has been broadened to include large-scale ice-sheet modelling. Examples of the work range from the measurement oflocal changes in sub-glacial conditions of alpine glaciers, as much as 70 mbelow the surface, to comprehensive process modelling of the Laurentideice sheet which covered much of North America in the last ice age.

University of TorontoDr. Scott Monroe is studying snow-cover dynamics and runoff fromglacierized basins. His long-standing program, concentrating on PeytoGlacier, but with supplementary work at Place Glacier and in the UnitedStates, uses field work, remote sensing, modelling, climate, and weatherrelated to glacier mass balance. His work is founded on the long-termmass balance data set for Peyto Glacier which has been supplementedsince 1992 by continuous weather recordings.

Sir Wilfrid LaurierDr. Gordon Young studies the hydrology and glaciology of high mountainareas. Prof. Young’s glaciological studies link to his work on global freshwater supply and demand as well as the implications of resource and envi-ronmental management at the international, national, regional, and locallevels. He has served as Chair of the International Water Association’sLiaison Committee (1996–98) and Secretary General of theInternational Association of Hydrological Sciences (1995–99).

University of AlbertaDr. Martin Sharp is a glaciologist with particular interests in interactionsbetween glaciers and the climate system, and in hydrochemical processesin glacial environments. At present, his research program is structuredaround field studies conducted at John Evans Glacier, Ellesmere Island,and Bow Glacier, Alberta. Specific projects currently being undertaken bySharp and his group include: field-, model-, and ice-core-based investiga-tions of the mass balance history of Arctic glaciers and its dependence onclimate change; field- and model-based studies of the hydrology anddynamics of a High Arctic polythermal glacier, and of the role of dynam-ic processes in determining the response of such glaciers to climatechange; field studies of chemical weathering and carbon cycling in glacialenvironments, including the role of microbial processes in subglacial

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chemical weathering; theoretical studies of the impact of glaciation onglobal biogeochemical cycles and of related feedback effects on climatechange; and investigations of the behaviour of persistent organic pollu-tants (POPs) in alpine and glacial environments, with a specific interestin explaining why fish in glacier-fed alpine lakes contain unusually highlevels of such pollutants.

University of Western OntarioDr. Chris Smart is a glacier hydrologist who has been measuring and mod-elling run-off from cordilleran glaciers. These studies have application inthe evaluation of the hydrology of glacierized basins and the potentialimpacts of climate change on water resources in the next century.

Trent UniversityDr. Graham Cogley and Miles Ecclestone, in conjunction with Dr. PeterAdams (now a Member of Parliament), have maintained a long-standingmass balance program on Axel Heiberg Island and are re-evaluating thedata for trends related to climate change. Trent University maintainsclose links with McGill in the use of the McGill Axel Heiberg researchstation established by Fritz Müller.

Memorial University of NewfoundlandA program under the direction of Dr. John Jacobs has been looking at theresponse of the Barnes Ice Cap in the Arctic to climate forcing.

University of Calgary, Arctic Institute of North AmericaDr. Gerry Holdsworth, formerly a glaciologist with the NHRI, is now aresearch associate of the Arctic Institute of North America and has beenvery active in glacier ice-core studies in the international scene. HisCanadian projects have concentrated on the cordillera, in particular Mt.Logan ice-core studies.

This very short list can be expanded if we consider the related fieldsof glacier and quaternary studies. The activities of the CanadianQuaternary Association (CANQUA) demonstrate additional expertisein glaciology and in hydrological modelling in mountain regions, butessentially the glaciology expertise in the federal government and inuniversities is extremely limited.

Editor: Alan SaundersDesign and Production: Nortext MultimediaTranslation: HSN Linguistic ServicesPrinted in CanadaCopyright © 1999 Canadian Polar Commission

Canadian Polar CommissionSuite 1710, Constitution Square360 Albert StreetOttawa, Ontario K1R 7X7Tel. (613) 943-8605Fax (613) 943-8607E-mail: [email protected]: www.polarcom.gc.ca

Regional OfficeCanadian Polar Commission#10 – 4807 49th StreetYellowknife, N.W.T. X1A 3T5Tel. (867) 920-7401Fax (867) 873-3654E-mail: [email protected]

The Private SectorA small number of researchers in the private sector maintain an interestin glaciology. Some have kept glacier records as a hobby or as an activityin support of their consulting practices. However, it is obvious that aglaciology consultant would have a very difficult time surviving just onglacier-related work.

International LinkagesWhen viewed from the perspective of research dollars as a percentage ofoverall science spending, Canada ranks near the bottom of the list of G-8 countries when it comes to glaciological research. In fact, theCanadian situation is strikingly similar to that of Russia where interna-tional funding has enabled that country’s glaciological research effort tosurvive, at least for the time being. German research programs havepumped between $1 million and $2 million into drilling programs onRussian icecaps.

It has been noted that non-polar states such as China, India,Argentina, and Peru maintain year-round bases in the Antarctic; in fact,Argentina has proposed that Canada collaborate in its program to gainaccess to the continent, and Germany is seeking a partner in supportingtheir research station. While certainly an attractive proposition to therelatively small number of Canadian researchers working there, even sucha limited role would require a substantial investment, one that the feder-al government has been loath to consider. China is investing heavily inequipment and infrastructure and recently established a high-end “clean-room” facility. Chinese investment in glaciological research is at least fouror five times the level in Canada. All these relatively marginal players inthe polar regions are actively putting PCSP-type facilities in place.

The Canadian Polar Commission encourages feedback on this orother numbers in the Arctic and Antarctic Research in Canada series.Comments should be sent to the Commission at the address below orthrough the Commission’s Web site at: www.polarcom.gc.ca

Arctic andAntarctic

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P U B L I É P A R L A C O M M I S S I O N C A N A D I E N N E D E S A F F A I R E S P O L A I R E S

MÉRIDIENCOMMISSION CANADIENNE DES AFFAIRES POLAIRES

CANADIAN POLAR COMMISSIONAut

omne

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1 Nouveau conseil d’administration de la CCAP

1 Une question de souveraineté intellectuelle

3 Les membres du nouveau conseil d’administration

4 Modèles changeants pour la science dans le Nord

canadien

6 Carte routière stratégique de la CCAP, 1999

7 Politique canadienne sur la recherche nordique

8 Gestionnaire des données sur l’Arctique et l’Antarctique

8 Système canadien d'information polaire

9 Indicateurs de la connaissance polaire au Canada

9 Un groupe de travail du CRSNG examine la recherche

nordique

Le conseil d’administration de la Commissioncanadienne des affaires polaires compte septnouveaux membres. Michael Robinson,directeur exécutif de l’Arctic Institute of NorthAmerica (AINA) à l’université de Calgary, estle nouveau président de la Commission. Mikea travaillé comme chercheur et consultantdans le secteur de l’environnement et commegestionnaire des programmes communautaires

et des affaires nordiques pour le projet PolarGas. Il a aussi été conseiller aux affaires socio-économiques, environnementales et socialespour le compte d’organismes comme Petro-Canada et l’Administration du pipe-line duNord. À compter de janvier 2000, il occuperason nouveau poste de président et PDG duGlenbow Museum, à Calgary.

Dans ce numéro

Site de la forêt fossile, Île Axel Heiberg.

Ed Str

uzik

Nouveau conseil d’administration de la CCAP

Un nouveau look!Dans ce numéro de MÉRIDIEN, la Commission

canadienne des affaires polaires affiche son nouveaulogo ainsi que la nouvelle conception de ses publica-

tions. Vous y trouverez une série d’articles sur larecherche canadienne dans les régions polaires quiparaîtront régulièrement sous la rubrique Recherche

arctique et antarctique au Canada, une plus grande sec-tion sur les activités prévues et des liens menant auxsources de renseignements sur les dossiers polaires au

Canada et dans tout le monde circumpolaire.

Faites-nous connaître votre opinion!

À l’été 1909, le plus grand paléontologue etadministrateur scientifique de l’Amérique,Charles Doolittle Walcott, secrétaire duSmithsonian Institution, a découvert lesschistes Burgess, dans le Parc national Yoho,en Colombie-Britannique. Pendant les 18années qui ont suivi jusqu’à son décès, en1927, il s’est distingué par sa profonde réflexion sur la géologie cambrienne et lesimportantes leçons que la faune de Burgessnous a données. Cependant, il n’a guère pub-lié d’informations sur les 65 000 échantillonsde fossiles qu’il a apportés à Washington, D.C.,car il devait continuellement assumer de lour-des responsabilités administratives auSmithsonian Institution. C’est le professeurHarry Whittington, de l’universitéCambridge, qui a publié la première monogra-phie sur les schistes de Burgess, un compterendu détaillé des réflexions de Walcott quiont donné ce que Stephen Jay Gould a appelé« une interprétation radicale non seulementsur les schistes de Burgess, mais (par implica-tion) sur toute l’histoire de la vie, y compris

Une question de souveraineté intellectuelle Mike Robinson et Peter Johnson

SUITE À LA P. 2

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MÉRIDIEN

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Les autres nouveaux membres du conseild’administration de la Commission sont :Wayne Adams d’Halifax, ancien ministre dugouvernement de la Nouvelle-Écosse, RichardBinder, homme d’affaires d’Inuvik, T.N.-O,Julie Cruikshank, professeure d’anthropologieà l’université de la Colombie-Britannique, àVancouver, Jean Dupuis, homme d’affaires etprésident de l’Administration régionale Kativik,à Kuujjuaq, au Québec, Peter Johnson,professeur de géographie à l’Universitéd’Ottawa, et Josie Sias, membre de la Premièrenation de Kluane, à Silver City, au Yukon.

Dans son annonce des nominations, laministre des Affaires indiennes et du Nord,Jane Stewart, a mentionné le rôle unique qu’ajoué la Commission pour faire valoir leCanada en tant que pays qui accorde uneimportance nationale à la connaissance desrégions polaires.

« La Commission canadienne des affairespolaires a un important rôle à jouer en rapportavec le développement et la diffusion de laconnaissance des régions polaires, a-t-elle dit.La haute qualité du nouveau conseil d’admi-nistration reflète la participation dans unevaste gamme de domaines que nous avonsdemandée et obtenue, y compris celle desAutochtones, des organismes du Nord et de lacommunauté scientifique ».

La ministre Stewart a décrit un certainnombre de recommandations cruciales faitespar les intervenants à propos de laCommission en général et les points qu’elleestime prioritaires pour le nouveau mandat detrois ans de la Commission. Ainsi, laCommission devrait : établir des priorités etune vision stratégique, en se fixant des objec-tifs à court et à long terme; améliorer les com-munications avec les groupes qu’ellereprésente, notamment trouver de nouveauxmoyens de faire participer les gens du Nord àses activités; et continuer de garantir l’utilisa-tion efficace de ses ressources.

Ethel Blondin-Andrew, Secrétaire d’État àl’Enfance et à la Jeunesse et député de l’Arctique

de l’Ouest, a déclaré que le conseil d’adminis-tration de la CCAP, dont les membresconnaissent réellement le Nord, donnera auxhabitants du Nord et aux Autochtones lesmoyens de se faire entendre lorsqu’il est questionde recherche polaire et de guider les politiquesdu gouvernement en matière de science polaire.

Selon Nancy Karetak-Lindell, député duNunavut, la composition du conseil d’admi-nistration montre comment les gens du Nordpeuvent prendre le contrôle des dossiers qui lestouchent directement, notamment larecherche sur la santé et la consommationd’aliments traditionnels à long terme dans lescommunautés circumpolaires.

Guy St. Julien, président du Comité per-manent des affaires autochtones et dudéveloppement du Grand Nord et députéd’Abitibi-Baie-James-Nunavik, partage cesopinions. Il a affirmé : « Les nominations auconseil d’administration de la Commissioncanadienne des affaires polaires revitaliserontet orienteront les activités de la Commissionde manière à promouvoir la science polairecanadienne, au Canada et sur la scène inter-nationale ».

Conformément à son mandat, laCommission canadienne des affaires polairesconseille le gouvernement fédéral dans ledomaine de la science polaire, organise desconférences et des colloques, publie de l’infor-mation sur des questions qui ont rapport à larecherche polaire et collabore étroitementavec les autres organismes gouvernementauxet non gouvernementaux pour encourager lesétudes canadiennes sur les régions polaires.Elle est active au sein de plusieurs organismesqui s’intéressent à la science polaire au Canadaet à l’étranger.

La Commission créée en 1991 en tantque principal organisme chargé de larecherche polaire, a les responsabilités suiv-antes : promouvoir et diffuser les connais-sances relatives aux sciences polaires et suivreleur évolution; aider à sensibiliser le public àl’importance de la science polaire pour leCanada; intensifier le rôle du Canada sur la scèneinternationale à titre de nation circumpolaire;et recommander l’adoption d’une politique surla science polaire par le gouvernement.

SUTE DE LA P. 1 SUTE DE LA P. 1

notre propre évolution (1989:24) ». Ce récitdonne à la science canadienne de nombreusesleçons : nous dépendons depuis longtemps deschercheurs de l’extérieur pour les collectes etl’établissement de dossiers sur nos fossiles;nous comptons souvent sur des groupes dechercheurs étrangers pour l’analyse de notrepatrimoine naturel; nous apprenons qu’ils ontrévisé la taxonomie quand nous lisons leurspublications; et le dossier des fossiles de notrepays pourrait bien se trouver à l’extérieur denotre territoire géographique.

Tous ces points nous ont encore une foisété rappelés à l’été 1999, presque comme siCharles Walcott n’avait jamais existé, ce qui astimulé notre débat national sur la sou-veraineté et la science. Comme l’ont indiquéle Maclean’s, le National Post, l’EdmontonJournal et le Canadian Geographic, l’universitéde la Pennsylvanie a envoyé une équipe de sci-entifiques dans l’île Axel Heiberg, dans la par-tie arctique du Canada, l’été dernier. Grâce àune subvention de 1,6 million de dollars de laAndrew W. Mellon Foundation des États-Unis, les chercheurs américains ont recueilliune multitude d’échantillons de forêts fossilesdatant de l’Éocène, soit 45 millions d’années.Un scientifique canadien, James Basinger,paléobotaniste à l’université de la Saskatchewan,étudie la forêt fossile de l’île Axel Heibergdepuis 1986, mais il n’a pas participé auxtravaux d’excavation.

L’université de la Pennsylvanie a dû sesoumettre aux formalités suivantes :• enquête scientifique menée par le Comité

d’évaluation scientifique de l’Étude duplateau continental polaire (ÉPCP);

• enquête sur les incidences environnemen-tales pour l’obtention du permis d’utilisa-tion des terres du ministère des Affairesindiennes et du Nord (MAIN);

• approbation à l’échelle locale par laCommission d’examen des répercussions duNunavut;

• démarches pour l’obtention d’une licencede recherche délivrée par l’Institut de re-cherche du Nunavut après que tous lesautres organismes eurent donné leurapprobation.

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C O M M I S S I O N C A N A D I E N N E D E S A F F A I R E S P O L A I R E S

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Les membres du nouveauconseil d’administration Wayne AdamsMonsieur Wayne Adams a mené une brillantecarrière en radiodiffusion publique et dans ledomaine des droits de la personne. Il a été pro-priétaire et gestionnaire d’entreprises. En tantque parlementaire du gouvernement de laNouvelle-Écosse, il a fait adopter la ProtectedSpaces Act qui a préservé d’importantes zonesécologiques. Monsieur Adams est depuislongtemps un chef de file au sein de sa com-munauté; il a exercé des fonctions de directeuret joué un rôle clé dans plusieurs organismesde la région d’Halifax, dont le Black CulturalCentre, le conseil municipal, des conseils sco-laires et sportifs et des commissions indus-trielles. Wayne a été ministre desApprovisionnements et Services de 1993 à1995 et ministre de l’Environnement de 1995à 1998. Il est actuellement consultant. Il aremporté, entre autres, le prix Harry Jerome,un prix national décerné aux chefs de file de lacommunauté noire canadienne.

Richard BinderEn tant que membre du Comité des ressourcesrenouvelables des Inuvialuits, à Inuvik,Monsieur Richard Binder fournit un soutienadministratif et technique au Conseil de ges-tion du gibier. Avec le Comité des chasseurs ettrappeurs, il a géré des dossiers relatifs auxressources halieutiques et fauniques dans larégion visée par le règlement avec lesInuvialuits. Monsieur Binder a représenté lesInuvialuits à des congrès nationaux et interna-tionaux où il a préparé et présenté des exposésde position. Il a également été conseilleréconomique, conseiller des employés et agentde liaison communautaire pour Esso Canada.Il a aussi travaillé pour le gouvernement desT.N.-O., Parcs Canada, la Société canadiennedes postes et le ministère des Affaires indiennes et du Nord.

Julie CruikshankJulie est professeure d’anthropologie à l’uni-versité de la Colombie-Britannique. Elle possède un baccalauréat en anthropologie del’université de Toronto ainsi qu’une maîtrise etun doctorat en anthropologie de l’universitéde la Colombie-Britannique. Elle est égale-ment titulaire d’un diplôme en études polairesde l’université de Cambridge. MadameCruikshank a enseigné et fait de la rechercheà l’université de l’Alaska, pour le YukonNative Language Centre et le Conseil desIndiens du Yukon, le gouvernement du Yukonet les Musées nationaux du Canada. Elle estmembre du conseil de l’International ArcticSocial Sciences Association.

Jean DupuisMonsieur Jean Dupuis est né à Lachine, auQuébec. Il s’est établi à Kuujjuaq au début desannées 70. Il a consacré la plus grande partiede sa carrière à la défense des intérêts duNunavik et des entreprises de la région. Il aacquis une connaissance approfondie des po-pulations du Nord, ayant travaillé pour le gou-vernement fédéral comme conseiller en ges-tion pour les 13 communautés inuites duQuébec de 1976 à 1979. Il a aussi été chef duservice du gouvernement local pourl’Administration régionale Kativik, de 1979 à1983. Depuis 1991, il met son expertise au ser-vice de la région de Nunavik et de ses rési-dants. Il est devenu vice-président del’Administration régionale Kativik en 1991,puis il a été élu au poste de président qu’il aoccupé jusqu’en octobre 1998.

Aucune anomalie n’a été détectée dans leprocessus d’approbation du projet d’explo-ration de la forêt fossile de la fondationMellon.

Donc, quels sont les messages, et quellesleçons devons-nous tirer des événements del’été dernier?

D’abord, les travaux réalisés dans l’îleAxel Heiberg font ressortir l’absence d’unepolitique nationale sur la science et la tech-nologie polaires et de la volonté des bureau-crates de faire adopter une telle politique. Ilexiste des structures d’octroi de licences pourles travaux scientifiques dans le Nord, mais iln’y a pas de vision nationale d’ensemble pourl’orientation de la recherche dans les hauteslatitudes.

Deuxièmement, une telle politique doitgarantir un financement suffisant de la sciencepolaire et de son infrastructure. Depuis desdécennies, le financement de la science auCanada est insuffisant, et la plupart dessommes consacrées à la recherche par desétrangers, notamment pour les réalisations sci-entifiques en territoire canadien, sont beau-coup plus élevées que les montants affectés à larecherche canadienne. Cette très grandedisparité a entraîné des contraintes pour lesscientifiques canadiens; bon nombre ont perdutout espoir d’avancer dans leur profession.

Troisièmement, il faut absolumentaméliorer les réseaux de communication pourla science nordique et les scientifiques. Denombreux conflits pourraient être évités si lesystème d’échange de renseignements étaitplus ouvert.

La Commission canadienne des affairespolaires examine toute une gamme de proposi-tions sur ces questions, et elle souhaiterecevoir les suggestions de Canadiens sur lesmeilleurs moyens de s’attaquer aux problèmes.

Mike Robinson est président de la Commissioncanadienne des affaires polaires. Peter Johnson enest le vice-président .RéférencesGould, Stephen Jay. 1989. Wonderful Life: The Burgess Shale and the Nature of History.W.W. Norton and Company, New York.

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MÉRIDIEN

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Modèles changeantspour la science dansle Nord canadienJulie CruikshankDepuis longtemps, l’histoire de la science dansle Nord canadien présente l’Arctique et larégion sub-arctique comme des exemples de « super-laboratoires » de sciences naturelles.Parfois, les habitants autochtones de ces lieuxestiment étrange cette façon de désigner leurpatrie et mettent en doute la validité desconventions en vigueur depuis un siècle, quiérigent une barrière entre les enquêtes scien-tifiques et le côté humain de l’histoire avec sesluttes sociales contemporaines. De toutefaçon, la géophysique, la paléo-écologie, lagéologie, la foresterie, l’archéologie et lesdisciplines semblables relèvent davantage dessciences de terrain que du domaine hermé-tique et contrôlé des sciences de laboratoire.Toutefois, la notion de « terrains » où despopulations sont établies devient chaque jourplus compliquée dans le Nord canadien.

Durant l’été 1999, deux événements ontillustré les différences frappantes dans la façond’exécuter la recherche scientifique dans leNord canadien. En juillet, une équipe de scientifiques américains bien financés, quirespectait toutes les règles du système canadi-en d’autorisation, a entrepris une énorme col-lecte d’échantillons de forêts fossiles datant de45 millions d’années sur l’île Axel Heiberg,dans l’Extrême-Arctique. Des photosd’énormes billes qu’on coupait avec des scies àchaîne pour pouvoir les apporter à l’universitéde la Pennsylvanie et les analyser ont paru enpremière page des principaux journaux cana-diens. Dans ce numéro de MÉRIDIEN, MikeRobinson et Peter Johnson font remarquer quecela fait partie d’une vieille tradition de lascience canadienne selon laquelle des élé-ments de l’histoire naturelle du Canada sont

Peter Johnson (vice-président)Monsieur Peter Johnson a étudié à l’universitéde Leeds, en Angleterre. Il est professeur auDépartement de géographie, à l’Universitéd’Ottawa, depuis 1985. Il est membre del’Arctic Institute of North America et se con-sacre à la recherche sur le Nord depuis le débutde sa carrière de professeur et de chercheur. Ila fait partie de nombreux comités nationaux etinternationaux, dont plusieurs portaient surles milieux nordiques. Il a entre autres par-ticipé à des groupes de travail de laCommission internationale des neiges et glaces, et il a été membre et président du

Sous-comité des glaciers du Comité associéd'hydrologie et représentant de l'Associationcanadienne des géographes au ConseilGéoscientifique Canadien. Monsieur Johnsonest actuellement président de l’Associationuniversitaire canadienne d'études nordiques(AUCEN), et il représente le Canada au con-seil du Comité international pour les sciencesarctiques (CISA).

Mike Robinson (président)Monsieur Michael Robinson est directeur exé-cutif, vice-président et professeur adjoint del’Arctic Institute of North America (AINA),à l’université de Calgary. Il est titulaire d’unbaccalauréat en droit de l’université de laColombie-Britannique, d’un diplôme en

archéologie préhistorique d’Oxford et d’undiplôme en anthropologie de l’UCB. En plusde remplir ses fonctions à l’AINA où il gère

une équipe de 14 employés et 32 chercheursassociés avec un budget d’environ 1,4 millionde dollars, il est chercheur et consultant spé-cialiste de l'environnement, gestionnaire desprogrammes communautaires et des affaires duNord pour le Polar Gas Project, conseiller auxaffaires socio-économiques, environnemen-tales et sociales pour Petro-Canada et socio-économiste principal pour l’Administrationdu pipe-line du Nord.

Josie SiasMadame Josie Sias possède une expériencedirecte du Nord. Elle est née à BurwashLanding, au Yukon, et a presque toujours vécuau Yukon. Madame Sias occupe le rang de sageau sein de la Première nation de Kluane. Ellea travaillé pour Parcs Canada au KluaneVisitor Interpretation Centre, de 1973 à 1983.Avec son époux, Frank, elle a animé pourParcs Canada un programme estival des jeunesqui renseignait les jeunes sur la grande variétéde débouchés dans les domaines rattachés auxparcs. Ses réalisations à Parcs Canada in-cluent la mise sur pied d’un herbarium et lacollecte de données ainsi que l’identificationet l’évaluation de spécimens. Aujourd’hui, elleexploite avec son mari un gîte touristique aubord du lac Kluane, à Silver City, au Yukon.

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recueillis, amenés ailleurs, analysés et exposésen dehors de notre territoire national.Robinson et Johnson soulèvent des questionsembarrassantes sur le sens de telles activités auregard de la souveraineté intellectuelle. Ilsdemandent pourquoi le gouvernement duCanada n’a pas la volonté d’élaborer une poli-tique nationale sur la science et la technologiepolaires.

En août 1999, un modèle très différentpour la recherche scientifique a été établi dansla zone sub-arcticque ouest, grâce au leader-ship de la Première nation Champagne–Aishihik (CAFN). Le 14 août, un groupe dechasseurs de moutons a trouvé par hasard desartefacts et des restes d’humains dans unglacier en dégel dans le parcTatshenshini–Alsek Park, juste au sud de lafrontière du Territoire du Yukon. La Premièrenation qui revendique ces territoires a tout desuite assumé la responsabilité de l’établisse-ment d’un processus et de lignes directricespour la recherche scientifique. Les respon-sables ont consulté les aînés et sont parvenus àun consensus : même s’ils hésitaient à déplacerdes restes d’humains, ils ont décidé de protégerles restes et les artefacts pour qu’ils ne sedétériorent pas davantage et pour permettreaux chercheurs d’acquérir des connaissances.Avec les organismes gouvernementaux com-pétents de la Colombie-Britannique et duYukon, ils ont formé une équipe comprenantdes archéologues, un anthropologue légiste, unglaciologue et un conservateur professionnelqui a participé à l’évaluation préliminaire du site.

Les protocoles des collectivités sur lamanutention des restes d’humains ont servi deguide pour la politique qui a été établie. Le 24août, la CAFN a tenu une conférence depresse à Haines Junction où les responsablesont annoncé officiellement la découverte etdécrit brièvement le modèle de recherchecoopérative qu’ils étaient en train de négocier.Durant les jours qui ont suivi, la Premièrenation a élaboré des stratégies avec B.C. Parks,Yukon Heritage Branch et des scientifiquespour que la recherche scientifique tienne

compte des préoccupations culturelles. Lesaînés ont appelé cette découverte Kwaday DänSinchí — « personne d’une autre époquetrouvée ». Au début de septembre, la Premièrenation Champagne-Aishihik et le gouverne-ment de la Colombie-Britannique ont concludes accords sur la composition de l’équipe degestion conjointe, le lieu où les matériauxseraient gardés et la procédure à suivre pour lamanutention et l’étude des restes et des arte-facts. Le comité de gestion conjointe a établiun processus d’évaluation des projets derecherche scientifique qui couvre une gammed’opérations allant de l’anthropologie judi-ciaire, la microbiologie, la paléontologie et lacryobiologie jusqu’aux études de l’ADN.D’après les opérations initiales de datation auradiocarbone, les artefacts du site Kwaday DänSinchí auraient environ 550 ans.

En fait, nous avons des situations compa-rables. Dans l’Extrême-Arctique, un payssouverain — le Canada — qui possède unebureaucratie complexe, a toujours évité deconsidérer les propositions préconisant l’adop-tion d’une politique nationale sur la science etla technologie polaires. Il encourage plutôt leschercheurs étrangers dont les travaux sontfinancés par des sources externes à considérerl’Arctique comme leur laboratoire. On ne peutguère blâmer ces chercheurs qui ont simple-ment suivi les processus établis par notregouvernement, mais les résultats semblentarbitraires et marginalisent souvent le travaildes scientifiques canadiens.

En revanche, dans la région sub-arctiquede l’ouest, une petite Première nation exercela souveraineté acquise récemment dans lecadre de ses revendications territoriales. LaPremière nation Champagne–Aishihik prenddes mesures pour participer à la recherchescientifique de manière à pouvoir garder lecontrôle de son patrimoine culturel.Autrement dit, ces gens prennent des mesuresqu’un pays souverain, comme le Canada, neprend pas à cause de son manque de volontépolitique et de sa bureaucratie.

La Première nation Champagne–Aishihik prend les devants dans un autre

dossier crucial en rapport avec la science dansle Nord canadien. En élaborant une politiqueavec des scientifiques, les gouvernementsprovincial et territorial, ce groupe prouve que« le Nord » est un espace partagé où denombreux intérêts et des priorités différentess’affrontent et parfois s’entrechoquent. Cesgens affirment que les endroits où eux-mêmeset leurs ancêtres ont vécu ne peuvent plus êtreconsidérés comme des lieux exclusifs où larecherche scientifique est isolée de la viequotidienne. Les scientifiques qui collaborentavec les populations apprennent que l’actionculturelle allant au-delà du cloisonnement desdisciplines et les rapports entre les scien-tifiques et les communautés locales offrent desperspectives intéressantes.

Un atelier organisé par la Commissioncanadienne des affaires polaires à Inuvik, enjuin 1999, a réuni des habitants du Nord, desspécialistes en sciences physiques et ensciences sociales ainsi que des représentantsdes gouvernements et des entreprises. Nousavons tenu un débat animé sur les rapportsentre les scientifiques qui visitent la région, lespopulations locales et le rôle de la recherchescientifique dans des milieux où les questionssociales occupent une place importante. L’undes principaux objectifs de la Commissioncanadienne des affaires polaires est la promo-tion d’une politique nationale sur la science etla technologie polaires qui tienne compte desbesoins de la science et des habitants. Lesreprésentants des gouvernements qui sontengagés dans ce processus pourraient observerles façons d’élaborer les politiques dans lespetites communautés nordiques où les rapportsentre les scientifiques et les populationslocales ont de réelles conséquences politiquesqui dépassent le domaine théorique.

Julie Cruikshank est membre de la Commissioncanadienne des affaires polaires et professeured’anthropologie à l’université de la Colombie-Britannique.

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• agir de manière à accroître les possibilitéspour les habitants du Nord;

• respecter toutes les cultures;• prendre des décisions basées sur le

consensus;• accorder la priorité aux préoccupations et

opinions des habitants du Nord;• agir avec intégrité;• respecter les gens et nos collègues;• faire preuve de transparence et partager

l’information;• agir dans un esprit de cogestion, allier la

sagesse à la science et respecter ces deuxéléments;

• communiquer et diffuser l’information demanière à ce qu’elle soit accessible et com-préhensible pour tous les Canadiens;

• défendre les opinions de toutes les régionsdu Nord.

Objectifs • Mettre sur pied un réseau canadien d’infor-

mation sur les affaires polaires, au plus tarden mars 2000.

• Créer un groupe de discussion par courrierélectronique sur les affaires du Nord pourles gens qui oeuvrent dans le domaine, auplus tard en mai 1999.

• Promouvoir la Commission canadienne desaffaires polaires en tant qu’institution mon-diale, au plus tard en mars 2000.

• Prévoir la perspective du citoyen dansl’élaboration d’un cadre de politiques sur lascience nordique pour la recherche.

• Examiner les possibilités d’accroître la visi-bilité de la Commission dans toutes lesrégions, au plus tard en novembre 1999.

• Créer un ensemble d’indicateurs pour mon-trer où en est la connaissance sur lesaffaires du Nord, au plus tard en décembre1999.

• Faire rapport sur les questions polaires etl’état de la connaissance dans ce domaine,à compter d’avril 1999.

• Accroître la représentation du Canada ausein des organismes internationaux(Arctique et Antarctique) par l’entremisede la Commission canadienne des affairespolaires, au plus tard en mars 2000.

Carte routièrestratégique de laCCAP, 1999-2002Mike RobinsonEn février 1999, le gouvernement fédéral aannoncé la composition du nouveau conseild’administration de la Commission cana-dienne des affaires polaires (CCAP).

Au moment des nominations, JaneStewart, ministre des Affaires indiennes et duNord, a déclaré : « La haute qualité du nou-veau conseil d’administration reflète la participation dans une vaste gamme dedomaines que nous avons demandée etobtenue, y compris celle des Autochtones, desorganismes du Nord et de la communauté scientifique ». La ministre Stewart a décrit uncertain nombre de recommandations crucialesfaites par les intervenants à propos de laCommission en général et les points qu’elleestime prioritaires pour le mandat de trois ansdu nouveau conseil d’administration. Ainsi, laCommission devrait : établir des priorités etune vision stratégique, en se fixant des objec-tifs à court et à long terme; améliorer les com-munications avec les groupes qu’ellereprésente, notamment trouver de nouveauxmoyens de faire participer les gens du Nord àses activités; et continuer de garantir l’utilisa-tion efficace de ses ressources.

À la demande de la ministre Stewart, leconseil d’administration et le personnel de laCCAP ont tenu une réunion, en mars, afin dedresser ensemble une « carte routièrestratégique » pour le prochain mandat de troisans de la Commission. La carte routière s’inspire de la Loi constituant la Commissioncanadienne des affaires polaires (février 1991).En fait, elle indique la vision, le but, lesvaleurs, les croyances et les objectifs de laCommission.

La vision de la CCAPD’ici à l’an 2002, la Commission canadiennedes affaires polaires jouera un rôle primordialdans le développement et la diffusion des con-naissances sur le Nord par la consultation, lacommunication et le partenariat qui pro-fiteront à tous les Canadiens et les rendrontconscients de leurs responsabilités à l’égard dumonde circumpolaire.

La mission de la CCAP • Suivre l’évolution des connaissances rela-

tives au régions polaires, tant au Canadaqu’à l’étranger, et publier régulièrement lesfaits ou éléments nouveaux.

• Établir les priorités relatives au Nord etfaire rapport régulièrement aux Canadiens.

• Collaborer avec des organisations, institu-tions et associations canadiennes pourdévelopper et diffuser les connaissances surles régions polaires.

• Conseiller le ministre sur les questionsrelatives aux régions polaires.

• Informer les Canadiens et des organisations,institutions et associations canadiennes ence qui a trait à la recherche sur ces régions.

• Intensifier le rôle que doit jouer le Canadasur la scène internationale à titre de nationcircumpolaire, en encourageant la coopéra-tion internationale pour la connaissancerelative aux régions polaires.

• Entreprendre d’autres activités liées à samission.

Valeurs et croyances de la CCAP • agir conformément au principe d’humanité;• assurer la participation égale et significative

de tous les partenaires;• travailler sans réserve et avec conviction;• travailler sans faire preuve de préjugés à

l’égard de certaines connaissances;• respecter toute forme de connaissance; • travailler dans un esprit d’étroite collabora-

tion, en tant que groupe;• reconnaître la nécessité de notre existence;• agir d’une manière responsable sur le plan

financier;• refléter les opinions de tous les Canadiens;

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• Promouvoir la participation canadiennedans les activités scientifiques Antarctiqueet bipolaire.

La carte routière stratégique de la Commissioncanadienne des affaires polaires devrait êtreconsidérée comme évolutive. La CCAP pour-ra en tout temps prendre le document, l’exa-miner et le modifier en appliquant la procé-dure utilisée pour dresser la carte. Idéalement,la carte routière devrait être examinée chaqueannée aux fins de la poursuite des objectifs etdes stratégies et pour que les jalons soientatteints. Ce processus confirmera que la visionde trois ans s’est accomplie et maintiendral’ouverture ainsi que l’esprit démocratique à labase de la création de la carte routière.

Mike Robinson est président de la Commissioncanadienne des affaires polaires.

Assemblée de l’AUCEN, OttawaL’Association universitaire canadienne d'études nordiques (AUCEN) a tenu sonassemblée générale annuelle du 4 au 7 novem-bre 1999, à l’Université d’Ottawa. Desreprésentants des gouvernements fédéral etterritoriaux, d’organismes autochtones etd’ONG se sont joints aux participants des uni-versités et collèges des diverses régions duCanada pour participer à un atelier sur la poli-tique de la science nordique. Les représentantsde l’AUCEN ont fait valoir la nécessitéd’adopter une politique nationale pour s’atta-quer à la question que l’association considèrecomme une sérieuse diminution des moyensen science nordique, à tous les niveaux. L’AU-CEN a préparé actuellement un exposé deposition basé sur les délibérations de l’atelier,qui sera présenté au gouvernement du Canada.

Politique canadienne sur larecherche nordique Nota : Le texte qui suit est une déclaration del’Association universitaire canadienne d'étudesnordiques (AUCEN).

Attendu :• que la souveraineté du Canada dans le

Nord comporte des responsabilités considérables en matière de gestion de l'environnement et de la culture;

• que les régions polaires sont extrêmementimportantes pour les questions environ-nementales à l’échelle mondiale;

• qu’il est important pour le Canada demaintenir sa position dominante dans lascience arctique et polaire internationale;

• que les Canadiens doivent pouvoir exercerun contrôle sur leurs ressources naturelleset gérer les dossiers de l’environnement etde la santé dans leur Nord;

• que l’accroissement et la commercialisationde l’expertise canadienne dans les tech-nologies et la logistique des régions froidesapportera des avantages;

• qu’une capacité de recherche dans le paysest nécessaire si l’on veut maintenir ledéveloppement économique et socio-culturel;

• que les gouvernements fédéral, territoriauxet provinciaux et leurs institutions ont déjàsignalé les nombreux besoins en matière derecherche, de techniques et d’éducation.

L’Association universitaire canadienne d'études nordiques (AUCEN) fait part de sespréoccupations en ce qui a trait à la vulnéra-bilité actuelle de la recherche nordique auCanada. Cette vulnérabilité est due aux réduc-tions imposées dans les ministères des gou-vernements et aux conseils subventionnaires,à la diminution de la recherche nordique dansles universités ces dernières années et aumanque de coordination de l’information per-tinente et de l’infrastructure. L’AUCENreconnaît que cette situation de vulnérabilitépersiste à cause de certains problèmes struc-turels au sein du gouvernement. Pour que le

Canada puisse obtenir sa part des avantages dela recherche scientifique et de l’accroissementde l’éducation dans le monde circumpolaire,nous devons remédier à notre manque demoyens et corriger ces problèmes structurels.

Par conséquent, nous recommandons :1. Que le Parlement du Canada adopte une loi

qui affirme la valeur de la recherchenordique, parce que le Canada est unegrande nation nordique qui a des respon-sabilités régionales, nationales et interna-tionales et qui peut profiter des débouchés.Un modèle utile est l’Arctic Research andPolicy Act (1984) des États-Unis dontl’application a été très efficace. Cette loipourrait être adaptée de manière à intégrerles politiques des autres nations circumpo-laires et les programmes des instituts derecherche du Nunavut et d’Aurora.

2. Que cette loi prévoie la mise sur pied d’uninstitut polaire qui intègre la Commissioncanadienne des affaires polaires, l’ambas-sadeur de l’Arctique et l’Étude du plateaucontinental polaire.

3. Que cet institut polaire ait les moyens defaire de la recherche.

4. Que les gouvernements et les communautésdu Nord contribuent directement auprogramme de recherche de l’institutpolaire.

5. Que des sommes beaucoup plus consi-dérables soient consacrées à l’augmentationdes travaux en rapport avec la sciencenordique au Canada et au développementde l’infrastructure d’enseignement et derecherche ainsi qu’à la coordination desmoyens dans le Nord.

Les membres de l’AUCEN et leurs collabora-teurs seront disponibles pour donner d’autresconseils, au besoin.

Station de recherches SHEBA, mer de Beaufort

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La réunion a été extrêmement produc-trice. Elle a donné lieu à l’approbation deplusieurs initiatives : l’élaboration d’un cadrepour la collaboration future; la publicationd’un rapport sur la gestion des données bipo-laires; et l’organisation d’ateliers de formationrégionaux. Renseignements : Alan Saunders,Commission canadienne des affaires polaires.Tél. : (613) 943-8605. Téléc. : (613) 943-8607; courriel : [email protected]

Système canadiend’information polaireLa mise sur pied du Système canadien d’information polaire (SCIP), une initiativequi reliera les principaux outils et les princi-pales ressources des scientifiques des affairespolaires au Canada, se poursuit. LaCommission canadienne des affaires polairesprépare un exposé sur la stratégie du SCIP quiexplique pourquoi il faut moderniser l’infra-structure de TI pour les affaires polaires etindique les échéances pour la création des élé-ments du réseau et leur mise en oeuvre. Lestravaux concernant plusieurs caractéristiquesdu SCIP, y compris les liens pour les métadon-nées et les outils de classement, les ensemblesde données, les bases de données bibliographiques et les ressources pour l’infor-mation de base, sont en cours.

Les responsables préparent l’utilisationde l’Arctic Science and TechnologyInformation System (ASTIS) en ligne dans lecadre du SCIP. Les autres éléments de basesont : le registre des chercheurs s’intéressantaux questions polaires; le répertoire des sta-tions de recherche circumpolaires; la liste descours des programmes d’études nordiques; lesdonnées sur la recherche nordique; et l’infor-mation sur les ministères et organismes desgouvernements et les instituts de recherchenordique. La Commission travaille égalementà la mise sur pied d’un site web interactif sur lascience polaire qui permettra la tenue de con-férences et le dialogue en ligne entre leschercheurs du Canada qui s’occupent desquestions polaires.

Nomination — liaisonpour la recherche L’Institut de recherche du Nunavut a annoncéla nomination de Mary Ellen Thomas d’Iqaluitau poste de gestionnaire, liaison pour larecherche. En plus de gérer le processus d’octroi de licences de recherche conformé-ment à la Loi sur les scientifiques, madameThomas sera chargée d’établir et de maintenirune communication régulière avec les gouvernements fédéral et territoriaux, lesinstitutions gouvernementales et les organismes de revendication, les groupes com-munautaires et les chercheurs. MadameThomas, qui vit depuis longtemps dans leNunavut, possède une vaste expérience enconsultation des collectivités, en conceptionet en évaluation de projets ainsi qu’en admi-nistration des processus de révision. Elle a travaillé à plusieurs projets de recherche.Renseignements : Bruce Rigby, directeur exé-cutif, Institut de recherche du Nunavut, C.P.1720, Iqaluit (Nunavut) X0A 0H0. Tél. :(867) 979-4115. Téléc. : (867) 979-4681.

Document du CCRALe Comité canadien de la recherche antarctique (CCRA), sous les auspices de laCommission canadienne des affaires polaires,a publié un document de consultation intituléScience antarctique et bipolaire : plan stratégiquepour le Canada. Le Comité souhaite recevoirles commentaires et les suggestions d’une vastegamme d’intervenants. Pour obtenir un exem-plaire du document, veuillez vous adresser ausecrétaire du Comité : Olav H. Loken,CCAR/CCRA, 1170 Bonnie Crescent,OTTAWA (Ont.), tél. et téléc. : (613) 225-4234. Courriel : [email protected]

Gestion des données surl’Arctique et l’Antarctique Le contexte bipolaire

La Commission canadienne des affairespolaires a été l’hôte de la première réunionconjointe sur la gestion des données polairesqui a eu lieu du 7 au 10 juin 1999, à Ottawa.Cette activité qui avait pour thème la gestiondes données sur l’Arctique et l’Antarctiquedans le contexte bipolaire a regroupé desreprésentants du Conseil international chargédu répertoire des données sur l'Arctique(RDA) et du Comité conjoint de gestion desdonnées sur l'Antarctique (CCGDA) ainsique des groupes représentant près de 40 pays etorganismes internationaux qui s’occupent dela recherche polaire.

Les buts de la réunion : stimuler ladiscussion sur des questions et démarchesrattachées à la gestion des données et del’information polaires; mieux coordonner lesinitiatives d’enseignement et de formation enscience; élaborer des politiques et des straté-gies qui reconnaissent le lien naturel entre leschercheurs de l’Arctique et ceux del’Antarctique; établir des normes, des proto-coles et des procédures communs pour lemaintien de ressources de haute qualité pour laconnaissance polaire, au niveau mondial.

Réunion RDA/CCGDA, Ottawa

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Indicateurs de la connaissancepolaire au CanadaLa Commission canadienne des affairespolaires prépare un ensemble d’indicateurs dela connaissance polaire au Canada, l’un desprincipaux éléments de sa carte routièrestratégique. Plus tôt cette année, elle a publiéun document de travail et demandé auxchercheurs qui s’intéressent aux dossierspolaires de faire des commentaires. Un atelierrégional qui s’est tenu à Inuvik a réuni lesreprésentants de plusieurs organismes duNord. D’autres réunions ont eu lieu plus tard àQuébec et à Iqaluit, avec les ministères et lesorganismes du gouvernement fédéral qui tra-vaillent à l’initiative cadre des sciences et de latechnologie nordiques.

La Commission souhaite recevoird’autres commentaires sur le projet desindicateurs. Le document de travail est fournisur son site web à www.polarcom.gc.ca/Background1.mod.html. Renseignements :Jean-Marie Beaulieu, Commission canadiennedes affaires polaires, Ottawa, Ontario Tél. :(613) 943-8605; Telec : (613) 943-8607Courriel : [email protected]

Cadre pour la S et T nordiquesDes représentants des ministères et organismesdu gouvernement fédéral qui ont d’importantesresponsibilities en rapport avec le territoire aunord du 60° se préparent à publier un docu-ment cadre au début de l’année prochaine. Uncadre fédéral pour la science et la technologienordiques au Canada décrira les activités derecherche des ministères du gouvernementfédéral dans le Nord, en faisant ressortir lesinitiatives conjointes et les domaines danslesquels la collaboration et la coordinationpourraient être améliorées. Renseignements :David Malcolm, Programme des affaires duNord, MAIN, pièce 642, 10 rue Wellington,Hull (Québec). Adresse postale : Ottawa,Ontario K1A 0H4. Tél. : (819) 997-0879.Téléc. : (819) 997-9623. Courriel : [email protected]

Changement d’adresse del’IASSALe secrétariat de l’International Arctic SocialScience Association (IASSA), qui était àCopenhague, s’est installé à l’UniversitéLaval, au Québec. Son adresse : secrétariat del’IASSA, GÉTIC, Université Laval, PavillonDe-Koninck, local 0450, Québec (Québec)Canada G1K 7P4. Tél. : (418) 656-7596.Téléc. : (418) 656-3023. Courriel :[email protected]

Université de l’ArctiqueL’université de l’Arctique, qui vise à répondreaux besoins des gens du Nord soumis à desinfluences mondiales croissantes, est un parte-nariat réunissant des établissements d’en-seignement, des organismes autochtones, desÉtats de l’Arctique et d’autres intervenants.Elle adopte une approche innovatrice pourrendre l’éducation dans le Nord pertinente etaccessible à tous les habitants. Les moyens misen oeuvre sont : • le partage de la connaissance entre les gens

du Nord pour qu’ils puissent relever lesdéfis de la viabilité régionale;

• l’harmonisation des systèmes d’apprentis-sage axés sur le savoir traditionnel et laconnaissance scientifique;

• l’intégration de nombreuses disciplinespour l’examen des dossiers contemporainsde la région selon une perspective locale,régionale et mondiale;

• le recours à diverses méthodes (salles decours, mobilité, apprentissage sur le terrainet à distance) pour surmonter les obstaclesà l’éducation dans le Nord;

• l’utilisation d’outils qui permettront auxgens du Nord d’assumer les responsabilitésde l’autonomie.

Renseignements : bureau de coordination del’UArctique, Centre de l’Arctique, C.P. 122 96101Rovaniemi, Finlande. Tél. : +358(0)16 341341.Téléc. : +358(0)16 3412777. Courriel : [email protected]. On peut aussi obtenir del’information sur l’université de l’Arctique enligne à : http://www.urova.fi/home/uarctic

Un groupe de travaildu CRSNG examinela recherche nordiqueElizabeth Boston

ContexteC’est en janvier 1998 que le dossier de larecherche dans le Nord a attiré pour lapremière fois l’attention du CRSNG. Lesstatistiques de l’Association universitairecanadienne d'études nordiques (AUCEN)indiquaient alors que la recherche sur le Nordmenée par les universités canadiennes avaitconnu une baisse inquiétante depuis 1989,baisse qui avait été accentuée par la réductiondu soutien du gouvernement fédéral à l’Étudedu plateau continental polaire (ÉPCP). Lessubventions de recherche du CRSNG ne suffisaient pas à couvrir tous les coûts d’accèsau Nord, ni les coûts d’exploitation des

Excavations au site Heiberg

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Prochaines étapesLe CRSNG et le CRSH pourraient remédieraux problèmes et examiner les possibilités, enpartie du moins, en modifiant les programmesen vigueur, en introduisant de nouveauxprogrammes ou en fixant des nouvelles priorités. Le groupe de travail a recommandéqu’on l’autorise à passer à la phase 2, pour pou-voir proposer des mesures visant à régler lesproblèmes et à tirer parti des possibilités quiont été découvertes. Il proposera des moyenspour que le CRSNG puisse collaborer avec lesgouvernements (fédéral, provinciaux et terri-toriaux) et d’autres partenaires afin de faciliteret de promouvoir la recherche dans le Nord.Le groupe de travail fera vraisemblablementdes recommandations distinctes au CRSNG etau CRSH, mais il pourrait proposer de réaliserdes activités conjointes.

Le groupe de travail présentera desrecommandations définitives au CRSNG etau CRSH au début de l’an 2000.

Elizabeth Boston est directrice de projets auConseil de recherches en sciences naturelles et engénie (CRSNG) à Ottawa.

Réunion du CSRALa 26e réunion du CSRA se tiendra auNational Olympic Memorial Youth Centre, àTokyo, au Japon, du 10 au 22 juillet 2000.Renseignements : http://www.nipr.ac.jp/SCAR-COMNAP-2000-TOKYO.

Des renseignements supplémentairesseront fournis sur le site web lorsqu’ils serontdisponibles.

stations expérimentales. À cette période, leministère des Affaires indiennes et du Nord(MAIN) jouait un rôle prépondérant en rap-port avec une Stratégie sur la science et latechnologie nordiques. Cette stratégie qui por-tait sur la recherche relevant du gouverne-ment fédéral n’incluait pas la recherche effec-tuée par les universités canadiennes.

La question a été débattue, puis en octobre1998, le CRSNG a approuvé le mandat et lacomposition d’un groupe de travail sur larecherche nordique. Au début, le groupeprésidé par M. Tom Hutchinson de l’universitéTrent comprenait 16 membres recrutés dans lemilieu universitaire, le gouvernement et lescommunautés du Nord. Son expertise couvraitle large éventail des sciences naturelles, dugénie et des sciences sociales. L’EPCP, laCommission canadienne des affaires polaireset l’AUCEN étaient représentées dans legroupe. Après la première réunion du groupe,en 1998, les membres ont convenu que leConseil de recherches en sciences humaines(CRSH) participerait lui aussi aux travaux, etun représentant du CRSH a été nommé mem-bre du groupe.

Méthode de travailLe groupe a été prié de répartir le travail endeux phases — la première pour cerner lesquestions et les problèmes liés à la recherchedans le Nord, et la deuxième pour proposer desmesures. Durant la première phase, le groupea assemblé des renseignements sur le niveau dela recherche universitaire dans le Nord, exa-miné le dossier du financement (incluant lesoutien logistique) et les récentes initiativesgouvernementales ainsi que les activitésmenées dans d’autres pays. En outre, il a cher-

ché à savoir si les collectivités nordiques pour-raient participer à la recherche et en tirer profit.

Aux fins de cet exercice, on a établi quele Nord était « la zone au nord de la limite sudde la région à pergélisol discontinu ». Legroupe de travail a recueilli des renseigne-ments en demandant aux chercheurs universi-taires de remplir un questionnaire et en con-sultant des groupes du Nord. Il s’est aussi basésur un certain nombre d’études et de rapportset a assemblé les commentaires des autresorganismes et ministères du gouvernementfédéral.

Tous les renseignements recueillis grâceaux questionnaires, à la consultation et auxautres moyens ont fait l’objet d’un débat à uneréunion du groupe qui a duré deux jours, enavril 1999. Le rapport de la phase 1 du groupede travail, qui résume ses constatations, a étéremis au CRSNG et au CRSH; il recom-mandait que le groupe soit autorisé à passer àla deuxième phase.

Premières constatationsLe groupe de travail a constaté que larecherche nordique au Canada était en pleinecrise. Le Canada ne pourra pas remplir sesobligations en matière de science et derecherche internationales, ni contribuer àl’avancement des dossiers qui ont une impor-tance mondiale. Il ne pourra pas non plusremplir ses obligations nationales de base,gérer et protéger son milieu nordique, ouintervenir pour régler les nouveaux problèmessociaux qui se posent dans le Nord.

Le rapport de la phase 1 décrit un certainnombre de problèmes liés à la recherche dansle Nord, notamment la diminution de larecherche nordique dans les universités, lemanque de nouveaux chercheurs et d’argent,la hausse des coûts et le soutien logistiqueinsuffisant. Cependant, il existe un besoinurgent de chercheurs spécialistes des questionsnordiques, et les possibilités de formation departenariats et d’alliances avec les commu-nautés nordiques abondent.

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Sixième symposiumcircumpolaire sur la télédétection desenvironnements polairesLe sixième symposium circumpolaire sur latélédétection des environnements polairesaura lieu du 12 au 14 juin 2000 à Yellowknife,T.N.-O. Cette tribune internationale pour ladiscussion sur les travaux en cours dans lesrégions circumpolaires portera, entre autres,sur les sujets suivants : la gestion des terres etdes eaux; les changements planétaires; laforesterie et la gestion des incendies; la sur-veillance de l’environnement; la gestion de lafaune et la protection des habitats; la neige etla glace; la prospection minière et l’explo-ration des gisements de pétrole et de gaz;l’océanographie; la lutte contre la pollution;l’archéologie; le traitement des données; et lessystèmes d’information sur la géographie.

À ce symposium organisé par leNorthwest Territories Centre for RemoteSensing (NWTCRS), les participants exa-mineront les échanges en recherche interna-tionale appliquée, la présentation desnouvelles technologies et l’avancement de lacollaboration dans les régions circumpolairesdu monde. Les résumés de 250 mots au maxi-mum, en anglais, doivent être envoyés parcourrier électronique au plus tard le 1er févri-er 2000 (fichier non formaté Word, WordPerfect ou ASCII texte) à l’adresse pour laconférence : [email protected]

Renseignements : N.W.T. Centre forRemote Sensing, Ministère des Ressources, dela Faune et du Développement économiquedes Territoires du Nord-Ouest, 600 5102–50thAve., Yellowknife, T.N.-O., X1A 3S8. Tél. :(867) 920-3329. Téléc. : (867) 873-0221.Courriel : [email protected]. Lesdocuments pour l’inscription et des renseigne-ments sur l’hébergement sont fournis en ligne,à l’adresse : http://www.gov.nt.ca/RWED/rs/ circumpolar2000

Gestionnaire des programmespour le soutien à la recherchenordique et la logistiqueL’Office of Polar Programs de la NationalScience Foundation a annoncé la nominationde Simon Stephenson au poste de gestionnairedes programmes pour le soutien à la recherchenordique et la logistique. M. Stephensonapporte au programme de l’Arctique une vasteexpérience en coordination des besoins en science et en logistique dans les régionspolaires. Il a travaillé comme géophysiciendes glaciers pour la British Antarctic Survey eta fait partie d’une équipe de la NASA chargéede faire des enquêtes sur la dynamique descourants glaciaires de l’Antarctique occiden-tal. À court terme, M. Stephenson rencontr-era des chercheurs qui s’intéressent auxdossiers polaires pour discuter des besoins eninfrastructure pour les programmes derecherche polaire des États-Unis.

Taiga NetTaiga Net News annonce régulièrement lesfaits nouveaux et les nouvelles susceptiblesd’intéresser les lecteurs de Taiga Net(http://taiga.net), un réseau coopératif duYukon, au Canada. Les articles de fond quiportent sur la science, l’environnement et lescommunautés du Nord ont fourni des ren-seignements sur le bassin de Wolf Creek,l’Arctic Borderlands Ecological KnowledgeCo-op, la viabilité des communautés del’Arctique dans le contexte des changementsplanétaires et le plan de recherche et de sur-veillance du versant nord du Yukon. Taiga Nethéberge les sites de plusieurs organismes, four-nit des rapports et présente des diaporamas surle web.

Île Axel Heiberg, Territoire du Nunavut

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des données existantes. Son but : élaborer desprogrammes de recherche et de surveillanceréellement interdisciplinaires qui prévoirontla participation des gens et leurs rapports à lasanté et au fonctionnement de l’écosystème.

Le plan sert de guide aux chercheurs etaux collectivités sur les points suivants :• la participation des gens à la recherche et à

la surveillance;• les responsabilités des chercheurs et des

collectivités;• le recours à la connaissance traditionnelle

et locale pour la recherche et la surveillance;

• la coordination des initiatives de rechercheet de surveillance;

• les moyens de communiquer l’informationaux collectivités;

• les sources de financement;• les possibilités de partenariat; • le processus d’autorisation de la recherche;

Le plan de recherche et de surveillance à longterme pour le versant nord du Yukon sera utileaux collectivités, aux gouvernements, auxchercheurs et aux universitaires qui travaillentà la recherche et à la surveillance sur leversant nord. Il servira de guide pour lesressources offertes aux chercheurs des univer-sités et des gouvernements, il indiquera lespriorités de la recherche et de la surveillanceet comment faire la recherche sur le versantnord.

Le plan a été établi par le WildlifeManagement Advisory Council chargé du-versant nord du Yukon. Ce conseil comprendun président indépendant, deux représentantsinuvialuits, un représentant du gouvernementdu Canada et un représentant du gouverne-ment du Yukon. Il est chargé de conseiller lesministres compétents sur toutes les questionsliées à la politique pour la faune, à la gestion età la réglementation, y compris les habitats dela faune et l’exploitation des ressources fau-niques sur le versant nord.

Répertoire des installationsdes sciences et de la technologie dans le Norddu Canada Le Répertoire des installations des sciences et dela technologie dans le Nord du Canada, qui a étécompilé par les responsables de l’Étude du plateaucontinental polaire (ÉPCP), est une liste en lignequi énumère les 29 stations de recherche et autresinstallations du Nunavut, des Territoires duNord-Ouest et du Yukon. Chaque entrée fournitune description des installations ainsi que desrenseignements sur la disponibilité, les règle-ments, les coûts, l’équipement de communica-tion, l’accès et le transport et les personnes-ressources. Le Répertoire est affiché sur le site webde l’Étude du plateau continental polaire à :http://polar.NRCan.gc.ca/NorthernFacilities_e.html

Base de données surl’expertise des Inuits Inuit Tapirisat du Canada a créé un site webpour aider les chercheurs du Nord à trouverdes inuits qualifiés dans les communautés duNord. Le site fournit des renseignements surl’expertise et l’expérience de certains inuitsainsi que des recommandations surl’embauche, les protocoles de recherche et desliens menant à des sites nordiques pertinents.Les intéressés peuvent trouver le « ResourceGuide to Inuit Harvesters' Skills » au :http://www.inuit-skills.com/index.html

Réseau d’évaluation et desurveillance écologiques Le Répertoire du Réseau d’évaluation et desurveillance écologiques peut être consulté enligne aux adresses : http://www.cciw.ca/metada-ta0/search-intro.html et http://www.cciw.ca/metadata0/search-intro_f.html. Les administra-teurs de site peuvent maintenant trouver desrenseignements sur leur site auhttp://www.cciw.ca/eman-temp/metadata et auhttp://www.cciw.ca/eman-temp-f/metadata/. Cesrenseignements comprennent : une liste depersonnes-ressources; un sommaire du site; lesbuts, objectifs et des précisions sur ce que four-nit le site au cours d’une année; de l’informa-tion sur la recherche de sites avec des mots-clés; une liste de publications; et une listed’ensembles de données.

Plan de recherche et desurveillance à long termepour le versant nord du YukonLe plan de recherche et de surveillance pour leversant nord du Yukon couvre une période dedix ans. Il indique les problèmes environ-nementaux propres au versant nord ainsi quela recherche et les mesures de surveillancenécessaires pour remédier aux problèmes. Leplan tient compte de la recherche antérieure,et il signale les graves lacunes en matière d’in-formation ainsi que les possibilités d’utilisation

Échantillons de l’Éocene recuellis dans l’Île Axel Heiberg

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Renseignements : Wildlife ManagementAdvisory Council (North Slope), Box5928,Whitehorse, YT Y1A 5L6. Tél. : (867)633-5476; Téléc : (867) 633-6900; Courriel :[email protected]. Le plan de recherche et desurveillance à long terme pour le versant norddu Yukon peut être consulté en ligne auhttp://www.taiga.net/wmac/researchplan/index.html

Méthodes et modèles pourune évaluation intégréeL’évaluation de l’influence des multiplessystèmes est essentielle à la compréhension desimportants dossiers comme les changementsenvironnementaux à l’échelle planétaire, leschangements technologiques à grande échelleet l’évolution internationale et socio-poli-tique. « Methods and Models for IntegratedAssessment » (MMIA) offre une possibilité definancement pour la recherche sur les change-ments planétaires cautionnée par la NationalScience Foundation (NSF). Le concoursMMIA a pour but d’appuyer la rechercheméthodologique qui fera avancer la concep-tion et l’exécution des évaluations intégrées— méthodes pour examiner les interactionscomplexes entre les systèmes physiques,biologiques et humains de la Terre.L’évaluation intégrée prévoit le recours à desmodèles quantitatifs et à d’autres méthodespour comprendre chaque système et ses inter-actions; elle cherche surtout à déterminercomment les changements dans un des sys-tèmes influera sur les autres systèmes. En plusde fournir de l’information sur la dynamiquedes changements, les évaluations intégréesaideront les décideurs à établir un cadre pour

la détermination et l’évaluation des con-séquences probables de différentes politiquesenvironnementales.

Pour de plus amples renseignements,consulter le site web de la NSF au :http://www.nsf.gov/cgi-bin/getpub?nsf9986.

12e conférence sur lesétudes inuites :« Inuit Communities, the Northern Environmentand Global Processes »La 12e conférence sur les études inuites auralieu à l’université d’Aberdeen, en Écosse, du23 au 26 août 2000. Le thème central de laconférence : les rapports de plus en plus com-plexes et problématiques entre les gens, lesressources, l’environnement et les processusplanétaires dans le Nord.

Les ressources naturelles de la terre et dela mer sont soumises à des contraintes dues auxexigences croissantes des humains, aux pratiques environnementales insalubres, à lapollution, au changement climatique, à l’exploitation touristique et aux modèlesplanétaires de gestion de l’environnement.Parallèlement, l’auto-détermination, la mondialisation, la modernité et l’exploitationdes ressources créent des défis positifs pour lescollectivités inuites qui cherchent des moyensde subsistance appropriés. À la conférence, lesparticipants examineront des questions enrapport avec l’avenir des collectivités inuiteset le milieu nordique.

Renseignements : Dr. Mark Nuttall,organisateur de la conférence, 12th InuitStudies Conference, Department of Sociology,University of Aberdeen, Aberdeen AB243QY, Écosse, Royaume-Uni.

Recherche dans le Nunavut L’Institut de recherche du Nunavut travailleavec des sociétés de développement inuites àla préparation d’un certain nombre de projetsde recherche. Deux projets offrent d’excel-lentes occasions de collaboration entrechercheurs non-résidants et la collectivitédans le domaine de la recherche sur le milieumarin.

Projet n° 1Pêche au crabe à des fins d’enquêteDemande d’aide pour la conception et la misesur pied éventuelle d’un centre de pêche aucrabe à des fins d’enquête. Les responsablescomptent élaborer le projet et le faire approu-ver; la recherche commencerait durant l’été2000. Les critères de conception de l’enquêtesont les suivants : méthodologie de la capture-remise à l'eau, largeur de la carapace, taux decapture par unité d'effort, taux de capture,identification des lieux, techniques d’échan-tillonnage au hasard appropriées et questionsconcernant la conception générale del’enquête.

Projet n° 2Productivité des algues marines et questionsconnexes — Frobisher BayDemande d’aide pour l’élaboration d’un projetde recherche sur les questions propres auxalgues marines trouvées à Frobisher Bay. Letravail porterait sur la nature des algues et lesendroits où se trouvent différents typesd’algues, les taux de productivité, la présenceou l’absence de diverses toxines, etc.

Renseignements : Jamal Shirley,Nunavut Research Institute, Tél : (867) 979-4105; Courriel : [email protected]

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18e colloque desbibliothèques des régions polairesLe 18e colloque des bibliothèques des régionspolaires aura lieu en juin 2000, à Winnipeg. Ilsera organisé par le service des archives de laCompagnie de la Baie d'Hudson (CBH). Lethème de la conférence est Gateways: PolarArchives and Libraries into the Next Millennium.Les participants représentent les archives et lesbibliothèques qui abritent des collections surles affaires polaires, dans toutes les disciplines.Des délégués des quatre coins du monde sontattendus.

Cette conférence de cinq jours incluraune visite à Lower Fort Garry suivie d’uneexcursion d’une journée dans la région his-torique d’Interlake, au Manitoba. Des visites àla Winnipeg Art Gallery, au Musée manito-bain de l'homme et sa collection d’artefacts dela CBH et aux archives de la Compagnie de laBaie d'Hudson sont également prévues.Renseignements : Mme Barbara Kelcey, [email protected] ou Anne Morton,HBCA, [email protected] Des ren-seignements supplémentaires seront fournissur le site web de la CBH : www.gov.mb.ca/chc/archives/hbca/index.html

Définir le « Nord »Statistique Canada a publié un article sur lescritères qui servent à définir le « Nord ».L’article décrit l’indice de « nordicité » quiinclut dix points allant des barrièresnaturelles, comme le froid et la couverturevégétale annuels, jusqu’aux variables d’originehumaine comme l’accessibilité et l’activitééconomique. L’auteur décrit 16 principalesvariables et propose deux « zones detransition » entre le Nord et le Sud. Pour deplus amples renseignements, consulter le siteweb de Stat Can au : http://www.statcan.ca/

Recherche sur l’évolutiondu climat des écosystèmesnordiquesL’Initiative des écosystèmes nordiques (IÉN)d’Environnement Canada vise à cerner lesimportantes questions rattachées aux écosys-tèmes du Nord et à faciliter la prise de mesurescoordonnées par le gouvernement du Canadaet d’autres partenaires des régions qui suscitentdes préoccupations (organismes provinciaux,territoriaux, universités, autochtones, ONG etindustrie). L’une des principales tâches del’IÉN est l’étude des répercussions éventuellesdu changement de climat dans le Nord,notamment au Yukon, dans la partie occiden-tale des Territoires du Nord-Ouest, leNunavut, les basses terres de la baie James etde la baie d’Hudson, le nord du Québec et leLabrador.

Actuellement, les responsables d’Environ-nement Canada recueillent des renseigne-ments sur le changement de climat et lesdossiers prioritaires; l’information sera publiéeau printemps 2000. Les organismes intéressésdoivent envoyer un résumé de travaux derecherche sur les écosystèmes et/ou le change-ment climatique, en suivant les directives ci-dessous :• titre descriptif du projet;• objet de l’étude (2-3 lignes au max.);• lieu, échéancier et coûts;• responsables (nom, organisme, adresse, etc.);• collaborateurs; • graves lacunes des connaissances sur le

changement de climat dans les écosystèmesdu Nord.

Renseignements : M. Tom Clair,coordonnateur de l’IÉN sur le changementclimatique, Environnement Canada, Servicede la conservation de l’environnement, régionde l’Atlantique, C. P. 6227, Sackville, N.-B.E4L 1G6. Tél. : (506) 364 5070; Téléc. : (506)364 5062; Courriel : [email protected]

Ficuciaire d’étudesnordiques La date limite pour la réception des demandesde bourse d’études nordiques est le 31 janvier2000. Les étudiants qui font de la recherchesur le Nord canadien peuvent obtenir des prix.Les intéressés peuvent obtenir l’informationsur les conditions et les formulaires dedemande pour : • le prix d’histoire inuit Etuangat (500 $) • les bourses d’études nordiques

(jusqu’à 10 000 $)• la bourse de géographie du Nord James

W. Bourque ($10,000)• le Programme d’aide à la recherche

environnementale dans l’Arctique(l’hébergement, les installations et lesservices)

• les bourses spéciales pour les nordcanadien(nes)s (jusqu’à 5 000 $)

• la bourse des coopératives (jusqu’à 2 000 $)• la bourse de recherche Caribou

(jusqu’à 3 000 $)Renseignements et documentation :

AUCEN, 17, rue York, pièce 405, Ottawa(Ont.) K1N 9J6. Tél. : (613) 562-0515;Téléc.: (613) 562-0533; Courriel:[email protected] Site web : http://aix1.uot-tawa.ca/associations/ aucen-acuns

Circumpolar Arctic SocialSciences (CASS) Ph.D.NetworkLe cours de doctorat du Circumpolar ArcticSocial Sciences (CASS) Ph.D. Network a étédonné du 6 au 24 septembre à Québec et dansdes centres du nord du Québec. Le thème pour1999 était l’autonomie politique et l’autosuffi-sance dans le Nord.Quatorze étudiants de divers pays nordiques(Canada, Danemark, îles Féroé, Finlande,Groenland, Islande, Norvège, Suède et

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États-Unis) ont assisté à l’atelier coordonnépar le pr Gérard Duhaime, directeur duGÉTIC à l’Université Laval, et le pr RasmusOle Rasmussen de l’université de Roskilde, auDanemark. Six professeurs de différentesuniversités (Institut de géographie alpine deGrenoble, université de Roskilde, UniversitéLaval, université de l’Alaska Fairbanks,université du New Hampshire et université dunord de la Colombie-Britannique) y ontégalement assisté.

Groupe de travail sur leschangements culturels etsociaux rapides dans leNord circumpolaireSur l’initiative de l’IASSA, un groupe detravail sur les changements culturels et sociauxrapides dans le Nord circumpolaire relevant duComité international pour les sciencesarctiques (CISA) a été créé. Le groupe detravail a préparé un programme provisoirepour la recherche prioritaire et demandé auxinstitutions et aux personnes intéressées desoumettre des projets. Les intéressés peuventobtenir de plus amples renseignement en con-sultant le site web du CISA au : www.iasc.no

PublicationsFranz Boas among the Inuit of Baffin Island1883-1884. Journaux personnels et lettres.Révisé et préfacé par Ludger Müller-Wille.Traduit par William Barr avec préface deValerie Pinsky. 298 p., photos et illustra-tions. ISBN 0-8020-4150-7 (C); CIP : C98-931821-4. Prix : Canada – 50,00 $. Pourcommander : http://www.utpress.utoronto.ca/

Sustainable Development in the North: LocalInitiatives vs Megaprojects, CircumpolarArctic Social Sciences Ph.D Network,Actes de la deuxième conférence, GérardDuhaime, Rasmus Ole Rasmussen et RobertComtois (ed..), GÉTIC, Université Laval,Québec, 1998, 393 p. Prix : 23,54 $(extérieur du Québec); 24,61 $ (Québecseulement); 25,00 $ (extérieur du Canada)

Arctic Identities: Continuity and Change inInuit and Saami Societies, révisé par JarichOosten et Cornelius Remie, 1999 ResearchSchool CNWS, Université de Leiden,Pays-Bas. Pour commander :[email protected]

Équipe de chercheurs américains qui prennent des échantillons de fossiles

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Conférence nationale desétudiants en études nordiquesLa 6e conférence nationale des étudiants enétudes nordiques se tiendra à l’UniversitéLaval, au Québec, les 6 et 7 mai 2000. Laconférence qui a lieu tous les trois ans estorganisée par le ministère des Affairesindiennes et du Nord et l’Association univer-sitaire canadienne d'études nordiques. Leshôtes locaux à l’Université Laval sont leGroupe d'études inuit et circumpolaires(GÉTIC) et le Centre d'études nordiques(CEN).

Les étudiants finissants du premier cycleet les étudiants diplômés, dans toutes lesdisciplines, dont les travaux portent sur desaspects de la recherche nordique ou des étudespolaires (y compris les études autochtones)sont invités à participer à cette conférence. Ilspourront présenter des communications oralesou des affiches. Les frais de participation sontde 75 $, ce qui inclut le recueil des résumés

présentés, les pauses-rafraîchissements et lesdéjeuners. Des subventions seront offertespour les frais de voyage et d’hébergement.

Pour obtenir un formulaire d’inscriptionou de plus amples renseignements : 6e con-férence nationale des étudiants en étudesnordiques, GÉTIC, Pavillon Ernest-Lemieux,Université Laval, Québec (Québec) GIK 7P4.Tél. : (418) 656-2131, poste 8365; Courriel :[email protected] Site web : http://aix1.uottawa.ca/associations/aucen-acuns

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Rédacteur : Alan SaundersConception et production : Nortext MultimediaTraduction : Services linguistiques HSNImprimé au CanadaTous droits réservés © 1999 Commissioncanadienne des affaires polaires.

Commission canadienne des affaires polairesPièce 1710, Constitution Square360, rue AlbertOttawa (Ontario) K1R 7X7Tél. : (613) 943-8605Téléc. : (613) 943-8607Courriel : [email protected] : www.polarcom.gc.ca

Bureau régionalCommission canadienne des

affaires polaires#10–4807 49th StreetYellowknife, T.N.-O. X1A 3T5Tél. : (867) 920-7401Téléc. : (867) 873-3654Courriel : [email protected]

C O N S E I L D ’ A D M I N I S T R A T I O NWayne AdamsRichard BinderJulie CruikshankJean DupuisPeter Johnson (vice-président)Mike Robinson (président)Josie Sias

MÉRIDIENMÉRIDIEN est publié par la Commission canadienne desaffaires polaires. L’information qu’il contient peut êtreutilisée à condition que la source soit mentionnée.

Conférence internationale sur la santé des humains etles polluants organiques persistants (POPs) dansl’Arctique18–20 janvier 2000Rovaniemi, Finlande

Renseignements : secrétariat de l’AMAPC.P. 8100 DepN-0032 OsloNorvègeTél. : 47- 23 24 16 30Téléc. : 47-22 67 67 06Courriel : [email protected] web : http://www.grida.no/amap/amap.htm

Winter Cities 2000 12–16 février 2000Luleå et Kiruna, Suède

Renseignements : http://www.wintercities.kiruna.sehttp://www.wintercities.lulea.se

Écosystèmes circumpolaires 416-21 février 2000Churchill Northern Studies CentreChurchill, MB

Renseignements : Harvey LemelinExecutive DirectorCNSCC.P. Box 610Churchill MBR0B 0E0Site web : www.brandonu.ca/cnsc/Tél. : (204) 675-2307Téléc. : (204) 675-2139 Courriel : [email protected]

30e atelier international sur l’Arctique 16–18 mars 2000Institute of Arctic and Alpine ResearchUniversity of Colorado, Boulder, CO

Renseignements : http://instaar.colorado.edu/AW2000/

Semaine du Sommet de la science arctique 2–7 avril 2000Cambridge, Royaume-UniRenseignements : secrétariat du CISA

Courriel : [email protected]

Groupe de travail sur le développement durable duConseil de l’Arctique26 avril 2000Fairbanks, Alaska

Renseignements : secrétariat du Conseil de l’Arctique Washington, D.C.Tél. : (202) 647-0241Téléc. : (202) 647-4353Courriel : [email protected]

Réunion des hauts-fonctionnaires du Conseil del’Arctique27–28 avril 2000Fairbanks, Alaska

Renseignements : secrétariat du Conseil de l’Arctique Washington, D.C.Tél. : (202) 647 0241Téléc. : (202) 647 4353Courriel : [email protected]

6e conférence nationale des étudiants en étudesnordiques6-7 mai 2000Ste-Foy, QCRenseignements : GÉTIC

Pavillon DeKoninck, local 0450Université LavalSte-Foy, QCGIK 7P4Courriel : [email protected]él. : (418) 656-2131 ext. 8365Site web : http://aix1.uottawa.ca/associations/aucen-acuns

Stabilisation des langues autochtones11-14 mai 2000Toronto, ON

Renseignements : Barbara BurnabyModern Language CentreOISE/UT, 252, rue Bloor ouest Toronto (Ontario)M5S 1V6Téléc. : (416) 926-0469Courriel : [email protected]

18e colloque des bibliothèques des régions polaires 12 - 17 juin 2000Winnipeg (Manitoba)

Renseignements : Barbara KelceyCourriel : [email protected] du programme : Anne MortonCourriel : [email protected]

Atelier international sur l’ingénierie dans le pergélisol18–21 juin 2000Longyearbyen, SvalbardNorvège

Renseignements : professeur Kaare SennesetDépartement du génie géotechnique, NTNUHøgskoleringen 7aN-7491 Trondheim, NorvègeTél. : 47-7359 4602Téléc. : 47 7359 4609Courriel : [email protected]

Symposium international sur la glace marine et sesinteractions avec l’océan, l’atmosphère et la biosphère19–23 juin 2000Fairbanks, Alaska

Renseignements :http://www.spri.cam.ac.uk/igs/akpages.htmhttp://www.gi.alaska.edu/seaicesymposium

12e conférence sur les études inuites : « Inuit Communities, the Northern Environment and Global Processes »23-26 août 2000University of Aberdeen, Écosse

Renseignements : Dr. Mark NuttallOrganisateur de la conférence 12e conférence sur les études inuites Département de sociologieUniversity of AberdeenAberdeen AB24 3QYÉCOSSE, R.-U.

Horizon

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COMMISSION CANADIENNE DES AFFAIRES POLAIRES CANADIAN POLAR COMMISSION

Arctic andAntarcticResearch inCanada

Recherchearctique et

antarctique auCanada

La recherche en glaciologie au CanadaDans son acception courante, le terme « glaciologie »évoque l’étude de la dynamique et des effets des glaciers.Sur le plan scientifique, le terme a un sens plus vaste. Ilfait référence à la rhéologie de la glace en général, ce quia donné lieu à l’introduction du terme « glacierologie »dans certains milieux. La Commission canadienne desaffaires polaires s’intéresse au rapport qui existe entre lesglaciers et la science. Le Canada est le pays qui a le plusde glaciers et de glace. On estime que la quantité d’eaugelée au Canada est égale à la quantité d’eau liquide. On pourrait doncsupposer qu’une grande partie de l’effort de recherche au Canada devraitêtre consacré à la glaciologie. Cependant, les études portant sur laglaciologie, l’hydrologie des glaciers et leur bilan massique n’ont pas reçul’attention que leur considérable présence dans l’environnement devraitjustifier. La glaciologie est un domaine où l’on note depuis des années larégression de l’expertise canadienne. Bon nombre de scientifiques « supérieurs », dont le Canada n’a qu’une poignée, approchent de l’âge dela retraite. Très peu de diplômés ont choisi cette branche d’activité.

Au Canada et en Amérique du Nord, on considère en général laglaciologie comme une branche de la géologie, de la géographie ou de lagéophysique, peut-être à cause de l’effet du mouvement des glaces sur laformation des principales caractéristiques du paysage canadien — le

bouclier précambrien, les Grands lacs, la cordillère del’Ouest et l’archipel arctique. En Europe, la glaciologieest considérée comme une branche de l’hydrologie, soitl’étude de l’eau et des caractéristiques de son écoule-ment par rapport aux terres environnantes, vu l’impor-tance de la production d’hydro-électricité à partir del’eau des glaciers.

Aujourd’hui, la glaciologie est à l’avant-garde desmoyens déployés pour comprendre les changements de

climat à l’échelle mondiale et s’attaquer au problème. En mesurant les car-actéristiques des glaciers et des champs de glace — comme le bilan mas-sique, les taux d’écoulement et les changements dans l’enneigement — lesscientifiques peuvent acquérir de précieuses connaissances de ladynamique des systèmes climatiques mondiaux. En outre, la glaciologieest une fenêtre sur le passé. Les noyaux de glace de l’ère glaciaire, etnotamment ceux qui sont prélevés dans l’Extrême-Arctique ou enAntarctique, sont des capsules historiques des variations saisonnières, quipréservent — à peu près comme les cercles de croissance d’un arbre — lecycle des précipitations et des fontes, mais sur des périodes mesurées encentaines de milliers d’années.

D’après les glaciologues, le Canada ne respecte pas ses engagementsnationaux et internationaux dans le domaine. On estime souvent que lesCanadiens traînent de l’arrière sur le plan des réalisations internationales.Les pays européens ont commencé à accroître leurs moyens en glaciologieet en science polaire en général. Mais pas le Canada. La recherche et lesressources de style européen pourraient bien un jour exercer une influenceprépondérante dans le domaine. Ainsi, le Canada réunirait tant bien quemal des initiatives de recherche disparates pour avoir un semblant deprogramme national cohérent. Un indicateur inquiétant de la santé de lascience au Canada est la baisse du nombre de membres canadiens de laSociété internationale de glaciologie, qui est passé de 129 en 1977 à 59 àpeine en 1997.

La glaciologie dans le secteur public Les programmes gouvernementaux ont évolué dans le contexte de l’Étudedu plateau continental polaire (ÉPCP), puis ils ont été confiés à laCommission géologique du Canada (CGC) lorsque l’ÉPCP a été intégrée

Ce numéro de MÉRIDIEN inclut le premier d’une série desuppléments qui examineront les possibilités du Canada enmatière de recherche polaire, les questions et les préoccupa-tions courantes et l’état général de la connaissance sur lesrégions polaires au Canada. La série vise à présenter un brefaperçu de la discipline dans un contexte canadien afind’inciter les chercheurs à faire des commentaires et sugges-tions et de fournir de l’ information de base pour les rapportsde la Commission sur l’état général de la connaissance polaireau Canada. Ce premier supplément traite de la glaciologie; lesprochains porteront sur l’histoire de l’Arctique, l’archéologieet les sciences du milieu marin.

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au ministère de l’Énergie, des Mines et des Ressources (maintenantRNCan). En général, les responsables du programme ont lutté pour main-tenir les opérations sur le terrain, et le programme dépend beaucoup desressources étrangères. De plus, les politiques fédérales de gestion finan-cière influent grandement sur les programmes de recherche qui s’étendentsur plusieurs années. Souvent, les gestionnaires de programmes n’ont pasle choix. Ils doivent affecter des fonds à des soi-disant comptes de « pro-jets spéciaux » ou de « fonctionnement et entretien » pour qu’un soutiensoit accordé à leur projet dans le budget du prochain exercice. Ce systèmecorrespond peut-être à une politique comptable judicieuse, mais parfois ilentraîne des restrictions non réalistes pour les programmes qui doivents‘étendre sur plusieurs saisons. Les réductions imposées ces dernièresannées à l’ÉPCP ont nui aux opérations de la CGC en glaciologie. Dansle passé, l’ÉPCP avait couvert le coût du temps de transport aérien etd’autres services, mais maintenant la CGC doit couvrir ces dépenses avecson propre budget. Pour 1998–1999, une somme de près de 30 000 $ quiavait été prévue pour ses programmes de recherche a été réaffectée àl’ÉPCP. En 1997, un membre clé de son groupe de la glaciologie a été misà pied à cause des réductions des crédits.

Jusqu’à tout récemment, le travail du gouvernement fédéral englaciologie était réparti entre les programmes de l’Arctique et ceux de lacordillère. Actuellement, le programme du Nord comprend des opérationspoussées sur les calottes glaciaires de l’Extrême-Arctique et se concentresur l’étude des changements du climat à l’aide de noyaux de neige et deglace, de mesures du bilan massique et des enquêtes hydrologiques. Enoutre, on s’attache à la modélisation des nappes de glace afin de com-prendre les fluctuations de la couche de glace qui se sont produites auCanada dans le passé et d’évaluer les effets éventuelsdu changement de climat. Les travaux de glaciologiedu gouvernement fédéral portant sur la cordillère, quipendant plus de 40 ans ont été à la merci de la struc-ture administrative, ont subi une série de coupures. Leprogramme qui était en plein essor dans les années 60a été confié à l’Institut national de rechercheshydrologiques, à Saskatoon, et en 1998 il n’y avaitplus qu’un seul membre du personnel affecté à laglaciologie. Ce qui restait du programme a été amal-gamé à la CGC dernièrement, avec le transfert d’unposte de l’Institut national de recherche sur les eaux,également situé à Saskatoon. Le programme d’enquêtesur la cordillère, qui n’a jamais été très poussé et quidépendait souvent du travail de bénévoles, est main-tenant réduit aux mesures du bilan massique de base

sur seulement trois glaciers. On a cessé de produire le vaste répertoire desglaciers, qui avait été établi dans les années 70, et l’information estdemeurée dans les archives, à Saskatoon.

L’élaboration des technologies de télédétection a accru dans unecertaine mesure la capacité du Canada à faire des études en glaciologie.Le chercheur de RNCan, Lawrence Grey, par exemple, a été l’un des prin-cipaux membres d’une équipe internationale qui utilise le satellite cana-dien RADARSAT pour dresser la carte des mouvements glaciaires sur lecontinent antarctique. Cependant, la participation canadienne à de telsprojets est souvent limitée.

Même si certains considèrent la glaciologie comme un domaine quin’a pas grand-chose à voir avec les besoins et les aspirations des gens duNord, la section de la glaciologie de la CGC fait beaucoup pour soutenir lesprogrammes d’action sociale dans les collectivités. Cependant, il a été diffi-cile, voire impossible, de maintenir le financement des travaux dans cesens. En 1998, une demande de 17 000 $ présentée par la CGC au min-istère des Affaires indiennes et du Nord (MAINC) a été refusée.Dernièrement, la CGC a demandé une aide internationale par l’entrem-ise de l’UNESCO pour pouvoir maintenir le programme. Elle a besoind’argent, car ses crédits auparavant utilisés pour le programme vont main-tenant à l’ÉPCP.

Au cours des quatre dernières années, la CGC a envoyé par aviondes responsables dans des camps pour expliquer les objectifs et lesméthodologies de la recherche et acquérir des connaissances locales quisouvent peuvent éclairer les scientifiques. La CGC s’est entretenue avecdes gens du Nord, et elle a établi des liens Internet pour accroître la com-munication bilatérale. Des projets interactifs auxquels participent lesécoles de Grise Fiord et de l’est de l’Ontario ont été mis sur pied. Les

On estime souvent que les Canadiens traînent de l’arrière sur le plan des réalisations internationales en glaciologie.

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élèves recueillent des échantillons de neige et, avec l’aide de la CGC, ilsles analysent pour voir s’ils contiennent des contaminants. Les résultatssont ensuite fournis à la collectivité. Toutefois, ce programme pourtantmodeste est maintenant menacé car le MAIN ne fournit plus d’argent, etle soutien de l’UNESCO n’a pas encore été confirmé.

M. Roy Koerner, de la Commission géologique du Canada, a déclaréque la communication des conclusions de la recherche posait un prob-lème aux scientifiques, non seulement pour la vulgarisation de con-cepts et d'idées complexes, mais aussi pour les priorités et le finance-ment. L'une des méthodes consiste à faire participer les résidants auxtravaux sur le terrain — stratégie qui encourage la communicationbilatérale et qui souvent peut améliorer la science. M. Koerner adonné l'exemple des études effectuées sur la couche de neige près dePangnirtung dans le cadre de la recherche sur le climat. Leschercheurs n'arrivaient pas à s'entendre entre eux sur les conclusionsconcernant les températures au cours d'un été, mais les résidants ontpu déterminer l'année, en se rappelant que les orages (rares dans larégion) avaient effrayé des gens dans les collectivités.

– Pour les générations à venir : Les contaminants, l’environnement et lasanté humaine dans l’Arctique. (Ottawa : Commission canadienne desaffaires polaires, 1997.)

Recherche en glaciologie aux universitéscanadiennesUn certain nombre de scientifiques des universités canadiennes font desétudes sur les glaciers, mais il n’y a pas de programmes de glaciologie. Enfait, la glaciologie, selon la stricte définition rhéologique de la discipline,est enseignée seulement dans trois ou quatre universités. Le nombre d’é-tudiants qui se lancent dans ce domaine a chuté ces dernières années àcause du manque de débouchés. Les études des glaciers réalisées dans desuniversités canadiennes remontent à la fin des années 50, lorsque FritzMüller a élaboré le programme de l’île Axel Heiberg, à l’universitéMcGill. Pendant deux décennies, M. Müller a été le pilier de la glaciolo-gie au Canada et le mentor d’un grand nombre de glaciologues canadienset, bien que la station expérimentale de McGill soit encore active, l’uni-versité Trent est le principal utilisateur de la recherche en glaciologie.Malheureusement, la plupart des protégés de M. Müller ont cessé d’exercer dans le domaine.

Université de la Columbie-BritanniqueDepuis longtemps, les étudiants du département de la géophysique et del’astronomie, à l’UCB, font de la recherche sous la direction du pr GaryClarke. En général, le groupe de chercheurs comprend plusieurs candidatsdes programmes post-doctoraux et des étudiants diplômés. Depuis 1969, legroupe surveille le glacier Trapridge, qui résulte d’une crue glaciaire, dansles monts St. Elias, au Yukon. Ces dernières années, les travaux du groupese sont étendus de manière à inclure la modélisation des nappes de glaceà grande échelle. Ils couvrent une gamme allant de la mesure des change-ments locaux de la couche sous-glaciaire des glaciers alpins, qui peut setrouver à 70 m sous la surface, jusqu’à la modélisation complète desprocessus, pour l’inlandsis laurentidien qui recouvrait une grande partiede l’Amérique du Nord durant la dernière époque glaciaire.

Université de TorontoM. Scott Monroe fait des études sur la dynamique de l'enneigement etl’eau qui s’écoule des bassins recouverts de glace. Son programme quiexiste depuis longtemps — concentré sur le glacier Peyto avec autresactivités au glacier Place et aux États-Unis — recourt à des opérations surle terrain, à la télédétection et à la modélisation et examine le climat parrapport au bilan massique des glaciers. Ses travaux sont basés sur les don-nées propres au bilan massique à long terme établies pour le glacier Peyto,données qui sont augmentées depuis 1992 par des enregistrements conti-nus sur le climat.

Sir Wilfrid LaurierM. Gordon Young étudie l’hydrologie et la glaciologie des régions dehaute montagne. Ses études en glaciologie sont liées à ses travaux sur l’of-fre et la demande d’eau fraîche à l’échelle mondiale ainsi qu’aux réper-cussions de la gestion des ressources et de l’environnement aux niveauxinternational, national, régional et local. Il a été président du comité deliaison de l’International Water Association (1996–1998) et secrétairegénéral de l’Association internationale des sciences hydrologiques(1995–1999).

Université de l’AlbertaM. Martin Sharp est un glaciologue qui s’intéresse particulièrement auxinteractions entre les glaciers et le système climatique et aux processushydrochimiques des milieux glaciaires. Actuellement, son programme derecherche mise sur des études effectuées sur le terrain au glacier JohnEvans, dans l’île d'Ellesmere, et au glacier Bow Glacier, en Alberta. Lesprojets en cours de réalisation par M. Sharp et son groupe incluent : destravaux sur le terrain, des modèles et des enquêtes sur les noyaux de glace,qui concernent l’historique du bilan massique des glaciers de l’Arctique et

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sa dépendance à l’égard du changement de climat; des études sur le terrainet à l’aide de modèles sur l’hydrologie et la dynamique d’un glacier poly-therme de l’Extrême-Arctique et sur le rôle des processus dynamiquesdans la détermination des réactions de tels glaciers au changement declimat; des études sur le terrain concernant l’altération chimique et lescycles du carbone en milieu glaciaire, y compris le rôle des processusmicrobiens dans l’altération chimique sous-glaciaire; des étudesthéoriques des effets de la glaciation sur les cycles biogéochimiquesmondiaux et les effets connexes de feedback sur le changement de climat;des enquêtes sur le comportement des polluants organiques persistants(POP) en milieux alpins et glaciaires, qui visent à expliquer pourquoi lespoissons des lacs formés par les glaciers, dans les zones montagneuses,contiennent des niveaux inhabituellement élevés de ces polluants.

University of Western OntarioM. Chris Smart est un hydrologiste expert en glaciers qui mesure et modélise l’écoulement de l’eau des glaciers des cordillères. Ces études ser-vent à l’évaluation de l’hydrologie des bassins recouverts de glace et deseffets éventuels du changement de climat sur les resssources en eau aucours du prochain siècle.

Université TrentMM. Graham Cogley et Miles Ecclestone, avec Peter Adams (maintenantdéputé) appliquent depuis longtemps un programme sur le bilan massiquedans l’île Axel Heiberg. Actuellement, ils réévaluent les données sur lestendances liées au changement de climat. L’université Trent entretientd’étroites relations avec McGill pour l’utilisation de sa station derecherche établie par Fritz Müller sur l’île Axel Heiberg.

Memorial University of NewfoundlandUn programme dirigé par M. John Jacobs examine les réactions de lacalotte glaciaire Barnes au forçage du climat, dans l’Arctique.

Institut arctique de l'Amérique du Nord, université de CalgaryM. Gerry Holdsworth, ancien glaciologue de l’INRH, est maintenant agrégé de recherche à l’Institut arctique de l'Amérique du Nord, et il a faitde nombreuses études sur les noyaux de glace des glaciers, à l’échelle inter-nationale. Ses travaux, au Canada, se sont concentrés sur la cordillère, eten particulier sur les noyaux de glace du Mont Logan.

Cette très courte liste pourrait s’allonger si nous tenions compte desétudes sur les glaciers et le Quaternaire. Les activités de l’Associationcanadienne pour l'étude du Quaternaire (ACEQ) prouvent l’existenced’un savoir-faire supplémentaire en glaciologie et en modélisationhydrologique dans les régions montagneuses, mais en fait, l’expertise englaciologie au sein du gouvernement fédéral et dans les universités estextrêmement limitée.

Rédacteur : Alan SaundersConception et production : Nortext MultimediaTraduction : Services linguistiques HSNImprimé au CanadaTous droits réservés © 1999 Commissioncanadienne des affaires polaires.

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Le secteur privéDans le secteur privé, il n’y a qu’un petit nombre de chercheurs qui s’in-téressent à la glaciologie. Certains ont gardé des dossiers sur les glaciersqui sont devenus l’objet d’un hobby ou utiles sur le plan professionnel. Àl’évidence, un consultant en glaciologie aurait beaucoup de difficulté àsurvivre si ses travaux se limitaient aux glaciers.

Liaisons internationalesSi l’on considère la question sous l’angle des crédits disponibles pour larecherche, en pourcentage du total des sommes consacrées à la science, leCanada est presque le dernier sur la liste des pays du G-8 pour la rechercheen glaciologie. En fait, la situation du Canada ressemble beaucoup à cellede la Russie, qui a pu poursuivre ses recherches en glaciologie grâce aufinancement international, jusqu’ici du moins. Les programmes derecherche de l’Allemagne ont injecté entre un et deux millions de dollarsdans les programmes de forage des calottes polaires en Russie.

Certains ont fait remarquer que des États non polaires comme laChine, l’Inde, l’Argentine et le Pérou exploitaient des bases dansl’Antarctique toute l’année. En fait, l’Argentine a proposé au Canada decollaborer à la réalisation de son programme pour avoir accès au conti-nent, et l’Allemagne cherche un partenaire qui puisse apporter une aide àsa station de recherche. Cela intéressera certainement le nombre rela-tivement limité de chercheurs canadiens qui travaillent à cette station,mais même un rôle aussi restreint requiert un investissement important,que le gouvernement fédéral n’est pas disposé à faire. La Chine investitdes sommes considérables dans l’équipement et l’infrastructure; dernière-ment, elle a monté une salle blanche haut-de-gamme. L’investissement dela Chine dans la recherche en glaciologie dépasse au moins quatre ou cinqfois le niveau des investissements du Canada. Tous ces intervenants, quiont un rôle relativement marginal dans les régions polaires, s’emploient àcréer des installations semblables à celles de l’ÉPCP.

La Commission canadienne des affaires polaires souhaite recevoir descommentaires à ce sujet et sur d’autres numéros de la série Recherche arctiqueet antarctique au Canada. Les commentaires doivent être envoyes à laCommission à l’addresse ci-dessous.

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