“For a greener future of rural area”

Layman's reportMunicipality of Odorheiu Secuiesc

Table of Contents

1. Introduction 2. Project objectives 3. Project results 4. Analysis of renewable energy potentials 5. Strategic planning of sustainable concept for the region 6. Pilot investments 7. Added value and sustainable effects of project TERRE 86. Contact

2

1. Introducere / Introduction

Proiectul TERRE are intenția să experimenteze și să demonstreze că o exploatare înțeleaptă și integrată a resurselor endogene pentru a produce energie din surse regenerabile (din diferite surse, ca biomasă, soare, apă, vânt) este un motor eficient pentru o dezvoltare locală auto-generată și durabilă în aceste zone. Această exploatare integrată este bazată pe parteneriate public-private între instituții (regionale, provinciale, din municipalități), operatori privați (fermieri, crescători, proprietari de păduri și investitori în surse de energie regenerabile) și comunitățile locale. În așa fel, se pot obține venituri și locuri de muncă în zonele mai puțin dezvoltate sau marginale, și nu în ultimul rând se pot promova căi adaptate de creștere și de dezvoltare bazate pe o utilizare adecvată a resurselor locale.Proiectul TERRE va încerca să determine un efect pozitiv de lungă durată asupra politicilor locale legate de energie, care ajută la depășirea obstacolelor ideologice ivite în rândul societății civile legate de investițiile axate pe cultivarea de plante energetice şi pot convinge factorii de decizie locali să investească în resursele de energie regenerabilă prin adoptarea unor modele bazate pe abordarea multi-sectorială. Aceste modele favorizează protecția mediului și al peisajului, totodată țin cont de factorii sociali, cum ar fi, redistribuirea forței de muncă și comerțul bazat pe reciprocitate, exploatarea adecvată a resurselor naturale în scopuri energetice şi au un impact pozitiv durabil

asupra forței de muncă în zonele depoluate, neproductive sau deprimate.TERRE include 13 zone din Sud-estul Europei cu caracteristici asemănătoare şi astfel înfruntând provocări comune: polarizare urbană ridicând riscul depopulării zonelor periferice (de obicei rurale, de deal sau de munte), riscul culturilor neproductive şi utilizarea neeficientă a teritoriilor. Toaste aceste zone au un

potențial ridicat de dezvoltare locală bazată pe resursele de energie regenerabilă, ținând cont de disponibilitatea resursele

naturale. Proiectul TERRE poate facilita adoptarea de modele PPP (parteneriate public-private) sustenabile pentru implementarea unor investiții în exploatarea resurselor de energie regenerabilă prin respectarea peisajului și mediului natural.

TERRE intends to experiment and demonstrate that a wise and integrated exploitation of endogenous resources to produce renewable energy is an effective engine for a self-generated and sustainable local development in the areas, based on PPP between public institutions, private operators, and local communities, to get revenues and employment opportunities in less developed or marginal zones, and thus to promote tailored paths of growth and development based on a proper use of local resources.

TERRE project will try to determine long lasting positive effects on the local energy policies which can overcome the ideological obstacles to energy plants investments across the civil society and can convince policy maker to invest in RES by adopting models and patters, based on a multi-sectorial approach, that puts forward the environmental and landscape protection and social inputs, such as the fair redistribution and employment, in exploiting the natural resources for energy purposes, with further positive impacts on employment in depressed, underproductive or depopulating areas. TERRE involves 13 SEE areas having similar characteristics and hence common challenges: urban polarization with consequent risk of depopulation of more peripheral zones (usually rural, hilly or mountainous), risk of underproductive crops and loss of territory safeguard. All these areas have high potential for a local development led by the renewable energies due to the availability of natural or derived resources, and TERRE project can facilitate the adoption of sustainable PPP models to implement RES investments by respecting the natural landscape.

3

2. Obiectivele proiectului / Project objectivesObiectivul principal este: să experimenteze și să demonstreze că o exploatare înțeleaptă și integrată a resurselor endogene pentru a produce energie din surse regenerabile (din diferite surse, ca biomasă, soare, apă, vânt) este un motor eficient pentru o dezvoltare locală auto-generată și durabilă în aceste zone. Această exploatare integrată este bazată pe parteneriate public-private între instituții (regionale, provinciale, din municipalități), operatori privați (fermieri, crescători, proprietari de păduri și investitori în surse de energie regenerabile) și comunitățile locale. În așa fel, se pot obține venituri și locuri de muncă în zonele mai puțin dezvoltate sau marginale, și nu în ultimul rând se pot promova căi adaptate de creștere și de dezvoltare bazate pe o utilizare adecvată a resurselor locale.Obiective specifice: (1) A analiza caracteristicile specifice fiecărui teritoriu (resurse naturale și umane, peisajul, caracterul cultural și economic), potențialul de producție de biomasă provenite din păduri, activități de agricultură și creșterea animalelor, radiația solară și disponibilitatea suprafețelor unde se pot pune panouri fotovoltaice, puterea apelor și vântului precum și cererea de energie locală (inclusiv încălzirea). (2) A elabora – pe baza potențialului estimat de producție a energiei regenerabile prin implementarea unui sistem transnațional de decizie – planuri tehnico-economice și financiare din fiecare regiune pentru a promova o dezvoltare locală durabilă din punct de vedere social și economic și ecologic. (3) A consolida durabilitatea și sustenabilitatea dezvoltării locale prin niște proceduri structurate de dezvoltare a capacităților și participarea actorilor locali. Scopul este de a elabora și de a împărtăși posibilitățile de investiții menționate mai sus cu instituțiile publice, părțile interesate (operatori privați locali și investitori în energie regenerabilă) precum și cu comunitățile locale.(4) A promova o clădire a capacităților bine direcționată (luând resursele umane și cunoștința ca cea mai puternică și durabilă "energie regenerabilă") adresată grupurilor de politicieni și funcționari care ar trebui să însușească mai multă experiență în ceea ce privește planificarea integrată și administrarea dezvoltării zonelor bazate pe cooperări și parteneriate public-privat (PPP), crearea rețelelor între diferite nivele de instituții (regionale, provinciale, municipale) și între diferite zone de dezvoltare pe nivel regional, național și transnațional.

Main objective: to experiment and demonstrate that a wise & integrated exploitation of endogenous resources to produce renewable energy (from different sources as bio-mass, sun, water, wind) is an effective engine for a self-generated and sustainable local development in the areas, based on PPP between public institutions (regions, provinces, municipalities), private operators (overall farmers, breeders and woods' owners, plus investors in RES), and local communities, to get revenues and employment opportunities in less developed or marginal zones, and thus to promote tailored paths of growth and development based on a proper use of local resources.Specific objectives: (1) to analyze, the peculiar characteristics of each territory (as natural and human resources, as well as landscape, cultural and economic characters), its potential for biomasses production from woods, agricultural and breeding activities, sun irradiation & availability of surfaces where to locate photovoltaic plants, wind and water capacity as well as the local energy demand (including heating); (2) to elaborate, on the basis of the estimated potential for producing renewable energies, through the implementation of a transnational decision support system, technical-economic-financial plans in each area, in order to promote economically, socially and environmentally sustainable local development. The plans will provide appropriate and tailored technological solutions and they will quantify the necessary investments, coherent with targets shared with local communities, stakeholders and policy makers. These plans will be summarized in a Transnational Catalogue of Investment Opportunities; (3) to strengthen the durability and sustainability of local development according to structured processes of capacity building and participation of local actors. The aim is to elaborate and share with public institutions, stakeholders (overall local private operators and investors in renewable energies) as well as with local communities, the above mentioned catalogue of investment opportunities. (4) To promote a well-targeted capacity building (considering knowledge & human resources as the strongest and durable "renewable energy", addressed to groups of politicians and officials who should become more experienced in the integrated planning and governance of areas development, based overall on Public Private Partnership (PPP) & networking between different institutional level (regions, provinces, municipalities) and different growth areas at regional, national and transnational scale.

4

3. Rezultatele proiectului / Project results

Dacă obiectivul principal era să experimenteze și să demonstreze că o exploatare înțeleaptă și integrată a resurselor endogene pentru a produce energie din surse regenerabile (din diferite surse, ca biomasă, soare, apă, vânt) este un motor eficient pentru o dezvoltare locală auto-generată și durabilă în zonele periferice numai dacă este bazată pe modele ecologice rezultatele principale ale proiectului sunt următoarele:(A) dezvoltarea a 12 scenarii privind energiile regenerabile potențiale și impactul socio-economic și de mediu asupra teritoriilor pe baza de aplicare a unui sistem comun de suport de decizie (DSS), care ajută la administrarea în cauză de a sublinia potențialul și oportunitățile, precum și probleme critice, conflicte, blocaje, riscuri și amenințări, care ar putea rezulta din punerea în aplicare a strategiilor de dezvoltare locală bazate pe SRE;(B) definirea unui singur model transnațional al proiectului TERRE legat de exploatarea durabilă și echilibrul surselor regenerabile de energie, ca motor al dezvoltării locale, pentru a fi utilizat ca motivație pentru elaborarea planurilor tehnice și financiare locale capabile să aducă investiții;(C) Elaborarea a 12 planuri tehnico-economico-financiare privind strategiile și activitățile pentru o dezvoltare locală bazată pe SER, strict bazat pe caracteristicile și capacitățile regiunilor în cauză, conform criteriilor de sustenabilitate socială, economică și de mediu. (D) Eliberarea unui Catalog Transnațional de Oportunități de Investiții în Energii Regenerabile pentru Dezvoltare Locală, care – după analiza problemelor principale fiecărei regiuni – definește o gamă largă comparativă de oportunități de sinergii și investiții în SER pentru dezvoltare locală. (E) Realizarea de investiții pilot și o varietate de acțiuni lansate pentru catalizarea investițiilor și a fondurilor bazate pe modelul Terre și realizarea de planuri locale proprii, testând concret fezabilitatea abordării stabilite prin proiect;(F) Îmbogățirea cunoștințelor administrațiilor implicate și comunităților locale prin organizarea de forumuri și dezbateri pentru a consolida capacitățile regionale (în jur de 500 de oameni). Aceste forumuri și dezbateri se au ca scop conștientizarea, elaborarea preferințelor părților interesate, aspirațiile și viziunile acestora, precum și elaborarea unei viziuni transparente despre conflictele prevăzute din cauza exploatării de SER în zonele proiectului în cauză;(G) implicarea, datorită utilizării corespunzătoare și eficiente a mai multor canale de comunicare, a 260.000 de persoane, din care 15.000 afectate în mod direct de mesaj.Această abordare orientată spre rezultate a proiectului TERRE poate determina într-adevăr efecte pozitive de lungă durată cu privire la politicile energetice locale, deoarece aceasta poate depăși obstacolele ideologice de investiții în uzine de energie din societatea civilă și pot convinge actorii politici de a investi in SER prin adoptarea unor modele bazate pe o abordare multisectorială, care invocă protecția mediului și a peisajului și inputuri sociale, cum ar fi redistribuirea echitabilă și ocuparea forței de muncă, în exploatarea resurselor naturale în scopuri energetice, cu alte efecte pozitive asupra ocupării forței de muncă în zonele defavorizate, neproductive sau cu populație scăzută.

5

Following the general objective of experimenting and demonstrating that a wise & integrated exploitation of endogenous resources to produce renewable energy (from different sources as bio-mass, sun, water, wind) is an effective engine for a self-generated and sustainable local development in the marginal areas if based on eco-sustainable patters, the main results of TERRE's project is: (A) the development of 12 set of scenarios on renewable energies potential and socio-economic and environmental impacts on territories based on the application of a common Decision Support system (DSS) that helps the concerned administration to underline potentialities and opportunities, as well as critical issues, conflicts, bottlenecks, risks and threats, which might arise from the implementation of local development strategies based on RES; (B) the definition of 1 TERRE's Transnational model related to the sustainable and balance exploitation of RES as engine for the local development to be used as driver for the preparation of the technical & financial local plans capable to bring investments; (C) the design of 12 local technical-economic-financialplans addressing strategies and actions for local development based on RES, strictly depending on the characteristics and "vocation" of the territories concerned, as well as to environmental, social and economic sustainability criteria; (D) the issue of 1 Transnational Catalogue of Investment Opportunities on Renewable Energies for Local Development, which - having analyzed the key issues of each local plan - defines a comparative range and opportunities of synergies and investments in RES for local development;(E) the realization of pilot investments and the range of actions activated to catalyze investments and funds based on the TERRE's patter and own local plans, concretely testing the feasibility of the approach set by the project; (F) the increase of knowledge of the involved administrations and their local communities through the organization of regional capacity building (around 500 people involved) consisting in the empowerment and arise awareness, as well as elaborate stakeholders preferences, aspirations and visions and the elaboration of a crossing transparent vision and emerging conflicts due to the exploitation of the RES in the concerned project areas; (G) the involvement, thanks to the appropriate usage of the several communication channels, of 260.000 people, out of which 15.000 directly affected by the message.This output-oriented approach of TERRE project can really determine long lasting positive effects on the local energy policies because it can overcome the ideological obstacles to energy plants investments across the civil society and can convince policy maker to invest in RES by adopting models and patters, based on a multi-sectorial approach, that puts forward the environmental and landscape protection and social inputs, such as the fair redistribution and employment, in exploiting the natural resources for energy purposes, with further positive impacts on employment in depressed, underproductive or depopulating areas.

6

4. Analiza potențialelor de energie regenerabilă /Analysis of renewable energy potentialsAnaliza potențialelor existente, atât cele deja utilizate cât și cele încă neutilizate, ale Municipiului Odorheiu Secuiesc poate fi cuprinsă în Figura 1 de mai jos. Analiza arată că municipiul dispune de un mare potențial de biomasă forestieră, energie eoliană, respectiv energie solară. Există și un potențial modest în ceea ce privește sectorul agriculturii și potențiale de hidroenergie. Totodată, analiza scoate în evidență că agricultura municipiului utilizează o cantitate mai mare de resurse decât cantitatea produsă în fiecare an, ceea ce nu este sustenabilă și problema trebuie inclusă în strategia municipiului cu scopul de a inversa această tendință în viitor.Potențialul energetic total este de 52,982 MWh. O porțiune mică a acestui potențial este deja exploatată prin diferite proiecte, însă o mare parte din potențial – aprox. 40,300 MWh – este încă neutilizată. Regiunea Odorheiu Secuiesc este în mare parte un teritoriu agricultural, de aceea exploatarea resurselor de tip agricultural trebuie considerat o prioritate în elaborarea strategiei energetice în viitor. Luând în considerare locația geografică a orașului Odorheiu Secuiesc, proiectele de hidroenergie ar putea fi utilizate pentru a dezvolta potențialul energetic al regiunii. Însă schimbările legislative cu privire la hidrocentrale mici defavorizează aceste tipuri de investiții. Resursele de energie solară, termală și geotermală sunt mai puțin relevante dar pot asigura o acoperire suplimentară a nevoilor de energie în zonă.

The analysis of the existing, already used as well as remaining renewable energy potentials in Odorheiu Secuiesc can be summarized in the following picture. The analysis reveals that in the municipality exists a huge potential for using forestry biomass, wind energy as well as solar energy. In smaller amounts there also exists a potential from the agricultural sector as well as hydro power potentials.But the situation also shows that in the agricultural sector the municipality uses more resources than they have or that regrows every year, which is no sustainable way and which should be included in the strategy for the town that this trend will in future be reversed. The total energy potential quantified amounts are 52,982 MWh. A small part of this potential have been already used via various projects, but the main part of the potential, approximately 40,300 MWh, is still not used by the region. The area of Odorheiu Secuiesc is strongly agricultural and for this reason, exploitation of resources related to the agricultural sector for energy purposes should be considered a priority for a local energy strategy. Taking into consideration of the geographical position of the Odorheiu Secuiesc, hydro projects could also be used in order to develop the renewable potentials in the region. However, the current legislation changes regarding the small hydro powers in Romania make very unfavorable these kinds of investments. The solar, thermal and geothermal resources are less relevant as for energy potential, but they can assure additional coverage of energy needs in the area.

7

Concluzie

Analiza potențialelor existente, atât cele deja utilizate cât și cele încă neutilizate, ale Municipiului Odorheiu Secuiesc poate fi cuprinsă în Figura 1 de mai jos. Analiza arată că municipiul dispune de un mare potențial de biomasă forestieră, energie eoliană, respectiv energie solară. Există și un potențial modest în ceea ce privește sectorul agriculturii și potențiale de hidroenergie. Totodată, analiza scoate în evidență că agricultura municipiului utilizează o cantitate mai mare de resurse decât cantitatea produsă în fiecare an, ceea ce nu este sustenabilă și problema trebuie inclusă în strategia municipiului cu scopul de a inversa această tendință în viitor.Potențialul energetic total este de 52,982 MWh. O porțiune mică a acestui potențial este deja exploatată prin diferite proiecte, însă o mare parte din potențial – aprox. 40,300 MWh – este încă neutilizată. Regiunea Odorheiu Secuiesc este în mare parte un teritoriu agricultural, de aceea exploatarea resurselor de tip agricultural trebuie considerat o prioritate în elaborarea strategiei energetice în viitor. Luând în considerare locația geografică a orașului Odorheiu Secuiesc, proiectele de hidroenergie ar putea fi utilizate pentru a dezvolta potențialul energetic al regiunii. Însă schimbările legislative cu privire la hidrocentrale mici defavorizează aceste tipuri de investiții. Resursele de energie solară, termală și geotermală sunt mai puțin relevante dar pot asigura o acoperire suplimentară a nevoilor de energie în zonă.

Summary

As already mentioned, the area of Odorheiu Secuiesc is strongly agricultural and for this reason, exploitation of resources related to the agricultural sector for energy purposes should be considered a priority for a local energy strategy. Taking into consideration of the geographical position of the Odorheiu Secuiesc, hydro projects could also be used in order to develop the renewable potentials in the region. However, the current legislation changes regarding the small hydro powers in Romania make very unfavorable these kinds of investments. The solar, thermal and geothermal resources are less relevant as for energy potential, but they can assure additional coverage of energy needs in the area.The use of the renewable energy source in the area of Odorheiu Secuiesc max have positive effects on the employment situation, increasing the number of the employees in the new and do not used areas (wind power plants, biomass plants and the related activities for example forest management) and improve the local residences' environment behavior.

8

Alternatives

The Alternative A idea is to use the solar energy as much as possible in order to decrease the dependence from the gas. The main goal is to increase the number of the households using the solar energy to product electricity covering its consumptions. The problem with the system is the current system in Romania which does not set up an investment fund in order to help the set up this kind of system at the households.The Alternative B idea is to use wood “wastes” in order to produce affordable heating energy and hot water for the residential communities. This idea is under construction as pilot investment project in the city. The project is designed to produce 13.000 Gcal/year (maximum production value). The energy dependence of the city is going to be increased by the project. The estimated purchased natural gas needs reduction is 1.747.561 Nm3/year. The 3.687.354 kg/year CO2 reduction is a significant environmental effect. As a result of the project, the heating and hot water production of more than 1.415 people will be achieved by affordable energy.The Alternative C idea is to use the wind energy. The main problem in this matter is the resistance of the local residents against wind power plants and the difficulties with the connection to the national grid.

Alternative

Alternativa "A" este utilizarea energiei solare la potențial maxim pentru a reduce dependența energetică de gaz. Obiectivul principal este creșterea numărului de gospodării care beneficiază de energie electrică câștigată din energie solară. Problema cea mai mare în România este lipsa unui fond de investiții care este menit să contribuie la instalarea acestui sistem la nivelul gospodăriilor.Alternativa "B" este utilizarea deșeurilor forestiere pentru a produce energie rentabilă (încălzire și apă caldă) pentru comunitățile locale. Se lucrează la această metodă în cadrul unei investiții pilot din oraș. Proiectul și-a propus să producă 13.000 Gcal/an (valoare de producție maximă). Proiectul vizează reducerea dependenței energetice a orașului. Consumul de gaz natural va fi redusă cu 1.747.561 Nm3/an. Emisia de CO2 va scădea cu 3.687.354 kg/an ceea ce înseamnă un efect benefic semnificativ asupra mediului. Obiectivul proiectului este ca peste 1.415 persoane să beneficieze de energie ieftină în ceea ce privește încălzirea și apa caldă.Alternativa "C" este utilizarea energiei eoliene. Cea mai mare problemă este opunerea localnicilor față de centralele eoliene și dificultățile de conectare la rețeaua națională.

9

Planificarea strategică a conceptului de sustenabilitate a regiunii

Obiectivul regiunii este utilizarea resurselor proprii pentru a produce energie regenerabilă și pentru a evita efectele negative asupra mediului prin importul de resurse pentru producerea energiei. Un alt scop al strategiei regionale este evitarea dependenței de resurse externe, în special resursele fosile de energie. Așadar, resursele fosile externe nu vor fi înlocuite de resurse de energie regenerabilă externe ci de resurse locale. Pentru a sprijini aceste obiective există un interes de a atrage investitori din afara regiunii pentru implementarea și operarea centralelor de energie regenerabilă. Este foarte important ca aceste investiții să aducă beneficii atât investitorilor cât și regiunii, să reducă efectele negative asupra mediului și să creeze locuri de muncă noi și să dezvolte regiunea. Pentru a asigura un proces strategic pozitiv, muncă și rezultate precise, în ceea ce privește cerințele regionale, este nevoie de colaborarea unor experți externi care să contribuie cu experiența lor, politicieni care vor să ajute procesul și investitorii potențiali ca să elaboreze condițiile de implementare. Pentru elaborarea unei strategii și implementarea activităților relevante în viitor avem nevoie de o coordonare eficientă. În acest caz recomandăm ca strategia de coordonare regională să fie condusă de Primăria Municipiului Odorheiu Secuiesc.În privința resurselor necesare, regiunea are nevoie de un budget semnificativ și experiențe internaționale pentru a elabora activitățile strategiei de energie regenerabilă. Astfel se recomandă căutarea unei finanțări Europene și parteneri Europeni care au capacitatea de a sprijini procesul strategic. Se recomandă un proces de doi ani. După 5 ani datele și obiectivele trebuie actualizate. Se recomandă ca elaborarea strategiei să fie efectuată de către un grup de 3-5 persoane pentru a lucra în mod eficient și a obține rezultate în timp util. Echipa respectivă de experți trebuie să aibă calificările necesare și să aibă sprijinul necesar din partea comitetului de conducere. Comitetul de conducere contribuie cu input strategic la rezultatele interimare ale strategiei elaborate și dacă e cazul intervine pentru a rectifica unele capitole sau conținutul. Grupul de experți va lucra permanent la strategie și se va întâlni ori de câte ori va fi nevoie. Rezultatele interimare vor fi trimise la autorități pentru a asigura un flux de informații adecvat. Comitetul de conducere se va întâlni cel puțin la data raportului intermediar sau mai des dacă este cazul.Strategia și planul de activitate trebuie să includă o analiză (cel puțin o estimare) a consumului regional de energie, resurse energetice, elaborarea obiectivelor, viziuni și elaborarea unui plan de implementare care să conțină un calendar de activitate. În ceea ce privește comunicarea, acesta trebuie să fie o comunicare intensivă între experți, politicieni și părțile interesate despre: • Definirea și conținutul capitolelor majore• Rezultatele finale ale capitolelor majore• Discuții și decizii în plen• Clarificarea rezultatelor împreună cu părțile interesate și politicieni

10

Panul urbanistic al regiunii ia în considerare planurile de implementare SER prin selectarea spațiilor posibile în regiune în așa fel ca producția de energie să fie optimă și să aibă un impact minim asupra altor nevoi regionale. Există condiții avantajoase pentru sprijinul investițiilor externe – achiziție de teren, legislație avantajoasă etc. Totodată, există și o atmosferă prielnică afacerilor din domeniul SER în rândul localnicilor și părților interesate. Regiunea este dispusă să sprijine investitorii prin atragerea de fonduri europene. Regiunea va contribui cu experiențe, recomandări și expertiză locală pentru a elabora un proiect eficient. Părțile interesate majore din regiune sunt conștienți de posibilitățile oferite de SER. S-a ajuns la un consens general al tuturor părților interesate (proprietari de teren, comunitate, piața muncii etc.). S-au clarificat toate condițiile și cerințele legate de construirea centralelor de energie regenerabilă. Stabilirea unui consens în ceea ce privește SER este un obiectiv principal al regiunii. Pe lângă aceste activități se va elabora un sistem de monitorizare pentru a urmări dezvoltarea și rezultatele activităților. Obiectivul strategiei este să creeze o situație de tip "win-win" între diferitele părți interesate – crearea locurilor de muncă, calitate mai bună a aerului, o regiune dezvoltată, influențe pozitive asupra calității vieții din regiune etc. Strategia va fi una pe termen lung care va include reducerea de emisii CO2, dependență scăzută față de sursele de energie fosile, locuri de muncă și o regiune mai dezvoltată. Această strategie va respecta ghidul european pentru mediu și energie. Mai mult, se vor elabora planuri legate de activități conexe pentru a susține activitățile de energie regenerabilă, precum dezvoltarea și construirea infrastructurii necesare, de exemplu rețele, drumuri, conducte de gaz etc. Se vor elabora planuri de utilizare a energiei regionale cu scopul de a reduce dependența energetică. Regiunea va utiliza resurse proprii spre beneficiul regiunii. Aceste resurse proprii pot fi cadre de finanțare regională, investiții în infrastructuri conexe și sprijin pentru implicare în programe europene.

11

2.2.2. Strategic planning of sustainable concept for the region

The region is highly interested to use mainly own resources for producing renewable energy in order to avoid additional negative environmental impacts by importing resources for energy production. A goal for regional strategic planning is also to avoid dependencies from external resources which is the case especially in case of fossil resources. So, external fossil resources should not be replaced by external renewable resources but mostly by own internal and local existing resources. To support these objectives there is a major interest to bring external investors into the region for implementing and running projects and plants dealing with renewable energy production. Important is that the investment will be benefits to the investors as well as to the region in terms of reduce negative environmental impacts, creating new jobs and enhancing regional added value.In order to ensure a positive strategic process and accurate work and results concerning the regional requirements it is recommended to involve external experts to get interregional know how and an external view, interested politicians who want to bring the process forward and potential investors, if some exist already to develop fitting implementation conditions.Also the right coordination is crucial for a positive elaborating of the strategy and the future implementation of relevant actions. Therefore it is recommended that for the regional strategy the coordination should be done by regional official and the Municipality of Odorheiu Secuiesc.In aspect of the resources that we need, the region is interested in the elaboration of renewable energy action and needs a lot of budget including international know how. Therefore it is recommended to look for European funding budget and to find European partners which are able to support the strategy process. It is recommended that the strategy should be finished after two years. Within a period of 5 years it is recommended to renew the dates and the goals in order to have a living paper which is up to date.It is recommended that the operative elaboration of the strategy should be done by a working group of experts concerning of 3 to 5 persons in order to work efficient and quickly to reach results in a proper time. The selected team of experts should have all qualifications which are needed to elaborate the strategy and should be supported from steering committee. The steering committee gives strategic input related to the interim results of the elaborated work and if necessary gives new orders if some chapters or contents do not show sufficient results and has to be changed or put away. The working team itself will be permanent working on the strategy and meet when there is the need for it. Interim results will be given to the defined authorities in order to ensure a proper information flow. On the contrary the steering committee should meet at least in the midterm report and if necessary more often.The strategy incl. action plans should include an analysis (or at least an estimation) of the regional energy consumption and energy resources, elaboration of goals and visions and an elaboration of an implementation plan including a time table. In view of the communication during the strategy process, there should be an intensive communication process between the experts, politicians and stakeholder concerning the following milestones:• Definition and content of main chapters• Adopting the final results of main chapters• Discussion and decision in plenum• Clarifying results with stakeholder and relevant politicians

12

The spatial planning of the regions considers the implementation of plants for renewable energy production by careful selection of possible locations within the region which fit as well as to optimized renewable energy production as to minor influence to other regional needs. There is existing suitable conditions like buying land, suitable property laws etc., to promote (foreign) investments. Furthermore there is a positive atmosphere for renewable energy business which is cultivated within the public as well as within stakeholders. The region is ready to support potential investors by getting funding from European programs. The region will give its local know How, support letters and regional expertise in order to develop the project in an optimized manner.The main regional stakeholder and interest groups are aware of the possibility of renewable energy actions. A general consensus of all involved parties (land owners, communities, service for Job market, etc.) is reached. All requirements and conditions for the erection of renewable energy plants are clarified. It is a major goal for the region to reach a general consensus in order to follow a sustainable development concerning renewable energy actions. Parallel to these actions a monitoring system will be installed to observe the development and the outputs of the renewable energy actions.It is a goal of the strategy to reach win-win situations between the different stakeholders and interest group, e.g. more Jobs, less air pollutions, higher regional added value, positive influence at life quality for citizens etc.In aspect to long term strategies, a energy strategy for the region will be elaborated, which includes important issues like Carbon reduction, getting more independent from fossil energy, creating more jobs and added value. This strategy will follow the main guide lines of the climate goals of the EU.Further there will plans elaborated to take care for necessary accompanied actions to support renewable energy actions, for example to upgrade or to build necessary infrastructure like Grids, road, net for gas etc. Plans for use of the regional produced energy will be made in order to get more self sufficient in energy.Necessary resources will be provided within the region in order to reach a high regional added value and other benefits for the region. These resources can be relevant regional funding support schemes, investment for accompanied infrastructure and support to get involved in European programs etc.

13

5. Aspectul economic al centralelor de energie regenerabilă / Economic view of renewable energy plants

Wood chip heating systemThe economic facts and technical specifications of a wood chip heating system with power of 3,6 megawatts shows that due to the very high payback period this plant would not run profitable. Low prices for electricity and heat could be the cause for these circumstances.

Solar heating systemThe data is calculated for 620 m³ solar heating plants connected to 50, 100 or 200 households. Due to the transfer stations, the sum on investment costs differs between the three different systems.The results of the calculations shows that the earnings depend on the number of connected households.The payback period gets shorter, the more households are connected.

Photovoltaic systemPhotovoltaic plants with capacities of 1 kilowatt and 5 kilowatts were studied. Full load hours, lifetimes and number of plants are equal for both types. The payback period is significantly dependent on the investment costs and is much more economic for the bigger plant.

Încălzire cu rumegușAspectele economice și specificațiile tehnice ale unui sistem de încălzire cu o putere de 3,6 megawatt arată că datorită perioadei foarte lungi de recuperare a investiției, această centrală nu ar fi profitabilă. Prețul scăzut la electricitate și încălzire ar putea fi cauza acestor circumstanțe. Sistem de încălzire solară Datele se referă la o centrală solară cu suprafața utilă de 620 m2 la care sunt conectate 50, 100 sau 200 de gospodării. Suma investițiilor diferă în cele trei cazuri. Rezultatele arată că profitul depinde de numărul gospodăriilor conectate la centrală. Cu cât numărul gospodăriilor este mai mare atât scade perioada de recuperare a investiției.

Centrale fotovoltaice S-au observat centralele fotovoltaice cu o capacitate de 1 kilowatt și 5 kilowatt. Timpul de încărcare totală, durata de viață și numărul centralelor este același în ambele cazuri. Perioada de recuperare a investiției depinde în mare măsură de mărimea investiției și este mult mai economic în cazul centralei cu randament mai mare.

14

6. Proiect pilot / Pilot investment

Prin proiectul TERRE vor fi realizate trei investiții pilot, fiind rezultate concrete ale planurilor locale dezvoltate cu colaborarea comunității locale, pe baza strategiilor generale.Aceste proiecte vor avea un efect sustenabil; vor demonstra comunității locale și actorilor cheie locali utilitatea investițiilor în domeniul resurselor de energie regenerabilă și vor dovedi că aceste investiții pot sprijini dezvoltarea locală şi crearea de noi locuri de muncă. Informațiile legate de investițiile pilot vor fi diseminate în cadrul întâlnirilor transnaționale, conferințe, prin website și articole publicate în media locală; aceste măsuri vor asigura transferabilitatea şi multiplicarea investițiilor în toate domeniile acoperite de proiect.Investiția pilot din Odorheiu Secuiesc constă în instalarea unui cazan cu combustibil pe bază de biomasă la Colegiul Tehnic „Bányai János” . Scopul investiției este utilizarea cât mai eficientă a resurselor, astfel este necesară identificarea celor mai bune metode și echipamente pentru a minimaliza pierderea și costurile de utilizare a biomasei lemnoase (municipalitatea fiind proprietarul a 1000 ha de pădure). Reziduurile lemnoase rezultate de pe urma exploatărilor forestiere sau procesarea lemnului pot fi utilizate pentru obținerea energiei prin tehnologii verzi adecvate. Combustibilul lemnos are multe avantaje din punct de vedere al mediului, fată de combustibilul fosil. Principalul avantaj este faptul că lemnul este o resursă regenerabilă, oferind o aprovizionare durabilă. Alte avantaje: emiterea de dioxid de carbon (CO2)în procesul de ardere este cu 90% mai mică decât la utilizarea combustibilului fosil. În vecinătatea orașului sunt mai multe întreprinderi mici de prelucrare a lemnului (gatere), iar în oraș sunt mai multe firme prelucrătoare a lemnului (fabrici de mobilă și tâmplărie). Aceste activități produc o cantitate mare de rumeguș și chipsuri lemnoase, care pot fi utilizate ca surse de energie neconvențională.Investiție pilot: • Un cazan cu combustibil pe bază de biomasă• Locația: Colegiul Tehnic „Bányai János” • Buget: 50.000 EUR Date tehnice: • Putere cazan – Q= 150 Kw • Puffer – 3.000 l • Puffer – 3000 l • Vas de expansiune – 300 l• Pompă electrică – Q = 6,62 mc/h și H = 2,5 MH2O • Capacitatea de stocare: max. 52 m3

15

Though project TERRE three pilot investments are put in place as part of the general strategy developed in local plans, and were shared with local communities and stakeholders.Pilots had a sustainable effect; they demonstrate to local stakeholders and local communities the usefulness of investments in RES, and that can lead to the local development and new job creation. Information’s about pilot investment were transferred trough transnational meetings, conferences and website, and local media relations; what is assuring transferability and replication of investments to all project areas. The pilot investment in Odorheiu Secuiesc consist of installation of boiler with biomass fuel in „Bányai János” Profession high school. The goal is to use these resources as efficiently as possible, so is needed to identify the best practices and the best equipment’s to minimize the loss/cost in the use of wooden biomass the (Municipality is owning about 1000 Ha of forest). Forest wood cuttings from wood processing and old or scrap wood can be used to obtain energy with using appropriate environmentally-friendly technologies. Wood fuel has several environmental advantages over fossil fuel. The main advantage is that wood is a renewable resource, offering a sustainable, dependable supply. Other advantages include the fact that the amount of carbon dioxide (CO2) emitted during the burning process is typically 90% less than when burning fossil fuel. In the area of the city are more small wood processing factories, in the city are investments processing wood (joinery, furniture industry). These activities are resulting in a large amount of wood cuttings which can be used as non-conventional energy resources.

Pilot investment:• A boiler with biomass fuel• Location: „Bányai János” Profession high school – gymnastics hall• Budget: 50.000 EUR Technical data: • The power of the boiler – Q= 150 Kw • Puffer – 3.000 l • Expansion tank – 300 l• Electro pump – Q = 6,62 mc/h and H = 2,5 MH2O • The capacity of the storage: max. 52 m3

16

7.Valoarea adăugată și efectele sustenabile ale proiectului TERRE /Added value and sustainable effects of project TERRE Valoarea adăugatăÎn cazul Municipiului Odorheiu Secuiesc valoarea adăugată a proiectului TERRE constă în implementarea proiectului pilot și în întărirea parteneriatelor public-privat, prin colaborarea părților interesate din regiune cu responsabilii politici și societatea civilă. Proiectul pilot, pe lângă scopul său major de a asigura apă caldă studenților din Colegiul Tehnic „Bányai János”, este totodată un factor de conștientizare tuturor tinerilor, părinților, profesorilor privind efectele pozitive ale utilizării SER și înseamnă un pas important în a schimba atitudinea comunității față de mediu. Cooperarea la nivel local întărește comunitatea locală și este o bună practică în ceea ce privește acceptarea, toleranța și voluntariatul. Împărtășirea experiențelor între membrii comunității locale arată modul în care membrii comunității (indivizi, organizații civile, instituții publice și afaceri) pot contribui cu ceva de valoare spre beneficiul comunității.

Added valueIn case of Municipality of Odorheiu Secuiesc the added value of TERRE project definitively consist, one side in the realizing of the pilot project, and on the other side by the strong local PPP cooperation and collaboration of local stakeholders, policy makers and the civil society. The pilot project beside of his main function to assure warm water for the students of the „Bányai János” high school, is also a sign for the same young people, for the teachers, parents, and everyone attending the institutions about the benefits of using RES and it’s an important step in the process of developing a more environmentally friendly attitude among the local community. Local cooperation is strengthening the local community and is a good practice for acceptance, tolerance and also volunteering. The sharing of know-how in the local community shows how every part of the community (individuals, civil groups or public bodies or private businesses) could bring something valuable to the community.

Sustenabilitatea mediuluiDezvoltarea și utilizarea surselor de energie regenerabilă (SER) este o alternativă importantă pentru a combate efectele negative a încălzirii globale (cauzată de creșterea emisiilor de gaze cu efect de seră) și pentru a reduce dependența de surse de energie fosile (țiței). Conform strategiei de la Goteborg și inițiativelor EU2020 care vizează o Europă echilibrată din punctul de vedere al resurselor și dezvoltării teritoriale, proiectul TERRE abordează această problemă prin promovarea utilizării SER, reducerea poluării mediului promovând surse de energie verzi pe teritoriul SEE. Politica europeană privind energia regenerabilă subliniază necesitatea dezvoltării fiecărei tip de SER, în special energia fotovoltaică, eoliană și biomasă. Acestea sunt sursele majore de energie regenerabilă în Europa cu ajutorul căreia trebuie să atingem ca 20% din producția totală de energie să provină din SER și trebuie să atingă o eficiență energetică de 20% până 2020. Pentru acest scop CE încurajează membrii Uniunii să coopereze în proiecte comune legate de energie electrică, încălzire sau răcire folosind surse de biomasă, și încurajează membrii Uniunii să adopte un plan național de acțiune de energie regenerabilă. Astfel întărirea cooperării public-private prin proiectul TERRE (atrage investiții pe plan local în SER) are un rol principal în ceea ce privește îmbunătățirea politicilor de mediu a regiunilor implicate cu efecte pozitive asupra dezvoltării economice și crearea unor noi locuri de muncă. Environmental sustainabilityThe development and use of renewable energy resources (RES) is one of the most important alternatives that can be implemented to combat negative effects of global warming (caused by raising greenhouse gas emissions) and increasing dependence on oil and other fossil fuels, and policies in the sector are consider the most effective factor to improve environmental quality. With reference to the coherence of TERRE project objectives with the Gothenburg strategy and with the new EU2020 Flagship initiatives for a resource-efficient Europe and balanced territorial development under the Europe 2020 strategy, TERRE tackles directly this issue by promoting the use of RES, reducing environmental pollution coming from fossil fuels and promoting near-zero CO2 energy demand and carbon neutrality principle among the SEE cooperation space. The European renewable energy policy is a central plank of the EU's climate package, wherein the Commission highlights the need to develop all renewable energy resources and ensure a Europe's sustainable energy supply and particular emphasis is placed on photovoltaic, wind and biomass, which is the major renewable energy source in Europe to achieve the renewable account for 20% of EU and 20% of energy efficiency energy by 2020. At this aim, the EC strongly encourages all Member States to cooperate on all types of joint projects relating to the production of electricity, heating or cooling from biomass sources, and invite each Member State to adopt a national renewable energy action plan. Therefore, the development of public and private agreements - pursued in TERRA project - to trigger local investments in renewable resources according to a "social model" - shared with the local communities and respectful of the natural assets and landscape - can effectively plays an outstanding role in improving the environmental policies of the concerned regions, with a positive trade-off also on economic development, population trends and employment.

17

Caracter inovativ

(1) Relația dintre dezvoltarea locală și energii regenerabile este o tematică mai puțin discutată (în prezent aceste discuții se referă de obicei la estimări naționale referitoare la locuri de muncă noi în cadrul sectorului, însă nu există analize specifice pe tema menționată anterior). Partea cea mai inovativă a proiectului este nu numai promovarea energiilor regenerabile (cum a fost cazul în trecut) ci și o cale de a atinge dezvoltarea locală bazat pe exploatare sustenabilă a resurselor endogene într-un context public-privat pe mai multe nivele (fiind un subiect cheie și o provocare în această perioadă caracterizată prin constrângeri financiare în sectorul public).(2) Dezvoltarea sustenabilă locală este atins printr-un management echilibrat al resurselor locale (naturale și sociale) și prin crearea unei situații de tip "win-win". Aceste strategii au fost concepute să facă legătura între dezvoltarea economică și valorificarea resurselor locale ca și active strategice ale acestei dezvoltări. (3) S-au făcut mai multe analize economice legate de producerea energiei din surse regenerabile. Totuși există foarte puține studii cu abordări integrate pentru a lua în considerare pe lângă dimensiunea economică biodiversitatea și conservarea peisajului natural așa cum este definit în Directiva UE 2009/28/CE. Scopul acestui proiect este să umple această lacună prin propunerea unei abordări integrate de analiză care ia în considerare criteriile socio-economice, de mediu și sustenabilitatea peisajului. Această analiză integrată are ca scop evaluarea sustenabilității strategiilor de dezvoltare locală bazate pe SER împreună cu ciclul de viață a activităților de la planificare la implementare.(4) În prezent, evaluarea resurselor locale SER se bazează pe analize cantitative și pe gradul de utilizare a terenurilor. Aceste evaluări însă nu iau în considerare biodiversitatea, aspectele peisajului sau percepția și preferințele comunității locale. Localnicii vor fi beneficiarii proiectului (locuri de muncă) însă ei vor deveni actorii principali într-un astfel de dezvoltare deoarece ei vor fi chemați să participe și să coopereze în definirea strategiilor dar și în faza de implementare. De aceea proiectul implică participarea localnicilor nu numai în discuțiile referitoare la rezultatele proiectului ci și în faza de planificare, luând în considerare preferințele și nevoile părților interesate și ale comunității în general. Implicarea acestor actori reprezintă cea mai eficientă metodă pentru dezvoltarea capacității.(5) Analiza de impact a noilor proiecte are ca scop evaluarea riscurilor estimate de investiții în sectoarele agro-alimentare și agro-energetice pentru a ajuta investitorii să diminueze riscul pe durata de implementare a proiectelor.(6) Împărtășirea experiențelor pozitive, riscurilor și a oportunităților.

Innovative character

(1) The relationship between local development and renewable energies is an issue largely unexplored (at present, there are usually national estimation about the green jobs created by the sector, but none specific analysis on the above mentioned issued). The main innovative element of the project is that the promotion of renewable energies is not the direct and final scope of the project (as usually it has been in the past in this field), but a way to achieve local development based on the sustainable and wise exploitation of endogenous resources within a multilevel context based overall on Public Private Partnership (that is a key topic & challenge in this time of severe financial constrains for the public sector).(2) Sustainable local development is achieved towards balanced management of local resources (natural and social capital) towards the definition of "win-win" strategies, which are strategies built to couple economic development with the valorization of local resources as strategic assets of such development.(3) Several analyses have been done on the energy production from renewable sources from an economic point of view. However, few studies have applied integrated approaches able to take into consideration crucial aspects such as biodiversity conservation and landscape fragmentation, as required by EU Directive 2009/28/CE, side by side with the economic dimension. This project aims at filling this gap proposing the application of an integrated framework of analysis, which takes into consideration socio-economic, environmental and landscape sustainability criteria, in order to evaluate the multi-level sustainability of local development strategies based on RES along with the entire life cycle, from the analysis of the potential of local production of energy from renewable sources, since the design and implementation of the actions.(4) Currently, the RES local potential supply assessment is generally based on quantitative analysis on surface percentages of land use. Yet it does not consider the assessments of biodiversity and landscape features, articulated in terms of diversity, fragmentation and heterogeneity, and evaluated according to the perception and preferences of the local communities. In fact they will primarily be the ones who will benefit of project results and follow-up (in terms of jobs and capacitating), but more they will be the primer actors of such development, since they will be called to participate and to cooperate in the definition of strategies, but also in the implementation phase. Therefore, the project considers the approach of participation not only in the discussion of the project outputs (ex-post), but also as crucial input for the design phase, taking into consideration the preferences of stakeholders and local populations, as well as the design of local development strategies. The Involvement of the actors constitutes the most effective action in capacity building process, as well as in the empowerment of communities and stakeholders.(5) Impacts assessment of new projects is also aimed at the ex-ante evaluation of investment risks in the agro-food and agro-energy sectors, in order to enable the investors to curb and reduce business risk management during projects implementation phase.(6) to socialize positive externalities and to share risks and opportunities.

Contact

www.terre-project.eu

LEAD PARTNERProvince of RiminiC.so D’Augusto 231 Rimini, ItalyTel: +39 0541 716224/Fax: +39 0541 716273www.provincia.rimini.it

Province of RovigoVia Celio 10, 45100 Rovigo, ItalyTel: +39 425 386171/Fax: +39 425 386170 www.provincia.rovigo.it

University Iuav of VeniceCa' Tron, S. Croce 1957 Venice, ItalyTel: +39 041 2571726/Fax: +76 041 2572424www.iuav.it/climatechange

Local Government of UjszilvasSzent Istvan utca 6, Ujszilvas, 2768, HungaryTel: +36 53 387 001/Fax: +36 53 587 519www.ujszilvas.hu

Municipality of Szolnok Town of County RankH-5000 Szolnok Kossuth tér 9., HungaryTel: +36 56 503 821/Fax: +36 56 503 424www.szolnok.hu

Technology Promotion Burgenland Ltd.Marktstraße 3,7000 Eisenstadt, AustriaTel: +43(0)5 9010-2220/Fax: +43(0)5 9010-2210www.tobgld.at

European Centre for Renewable Energy Ltd.A-7540 Güssing, Europastraße 1, AustriaTel: 0043 3322 9010 85020/Fax: 0043 3322 9010 85012www.eee-info.net

Municipality of Odorheiu SecuiescPiaţa Városháza, no. 5, Odorheiu Secuiesc, 535600 RomaniaTel: +40 266 218145/Fax: +40 266 218032www.varoshaza.ro

Centre for Sustainable Rural Development KranjStrahinj 99A, 4202 Naklo, SloveniaTel: + 386 4 257 88 26/Fax: + 386 4 257 88 29www.ctrp-kranj.si

Municipality of Dimitrovgrad15 “G. S. Rakovski” Blvd, Dimitrovgrad 6400, BulgariaTel: (359) 391 68228/Fax: (359) 391 66996www.dimitrovgrad.bg

Istrian Regional Energy Agency Ltd.Rudarska 1, 52220 Labin, CroatiaTel: +385 52 351 550/Fax: +385 52 851 249www.irena-istra.hr

LIR EvolutionPetra Kočića 3, Banja Luka 78000, Bosnia and HerzegovinaTel: +387 51 329 750/Fax: +387 51 329 751www.lir.ba

Chamber of Commerce and Industry of TiranaRruga “Ludovik Shllaku”, Pallati Kultures, Kati II, Tirane 1001, AlbaniaTel: +355 4 5800932/Fax: +355 4 2227997www.cci.al