Lea además:

Año I Edición 007

páginas 04 a 06

Alta Verapaz.Sección departamental

página 11

Comuníquese y cúmplase: El Estado y su forma de gobierno. página 08

Semana del 07 al 13 de febrero de 2011

Me lo contó Chepaco...Anécdotas electorales.

página 10

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editorial

directorio

Esa es una pregunta que debemos responder los ciudadanos de Guatemala, y es que las instituciones integradas por per-sonas que vivieron las épocas de dictaduras militares y que hoy están al frente de partidos políticos, Organizaciones No Gubernamentales, organismo de Estado, gobiernos locales y sociedad en general pareciera que con sus acciones no responden en la medida deseada por la mayoría de la po-blación. La corrupción, la injusticia, el hambre, la ineptitud son enormes obstáculos que hay que superar.La respuesta podría resultar negativa, pero cuando se plati-ca con las personas, de sus sueños y aspiraciones así como de la visión de nación se obtiene una valoración muy posi-tiva respecto al proceso democratizador, se comprende que los cambios han sucedido a velocidades no esperadas, se desea apretar el acelerador social, el temor, la indiferencia, la represión aún tienen secuelas muy importantes.En el año 2004 se pudo tener un indicador con el informe La Democracia en América Latina del Programa de Na-ciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, en Guatemala se realizó un esfuerzo significativo para darlo a conocer en varios departamentos, entre ellos Chiquimula, Sololá, Hue-huetenango y Alta Verapaz, la experiencia resultó muy va-liosa porque se descubrió los valores que tiene la ciudada-nía respecto la Democracia. La población quiere disfrutar de su ciudadanía y dejar de ser visto como un elector.Ante un nuevo proceso electoral se observa como actores que han vivido de la época democrática realizan esfuerzos para contrastarla y retomar el camino de la dictadura y las imposiciones. Los ciudadanos de Guatemala vivimos bajo un mismo marco jurídico y debemos luchar día con día para fortalecer el imperio del Estado de Derecho. Candidaturas inconstitucionales, campañas anticipadas, uso de recursos públicos, injerencia en entidades de gobierno y otras malas prácticas pueden darse pero nunca superar la voluntad de un pueblo que luchó, lucha y luchará por un régimen de gobierno democrático basado en la ley.Los grandes enemigos a vencer por toda la sociedad deben ser la pobreza y la desigualdad. Todos los sectores debe-mos trabajar unidos lograr el engranaje adecuado para que

los esfuerzos realizados desde nuestros distintos campos de acción conduzcan a una nación competitiva, educada, res-petuosa de las culturas y basada en el respeto a la ley.La respuesta a la interrogante debe ser positiva, con el es-fuerzo individual y la lucha contra todas aquellas prácticas que sólo buscan retornar al pasado de sufrimiento y dolor. No hay familia en el país que no tenga secuelas directas o indirectas del conflicto armado interno, y que no conozca de los abusos cometidos por el mismo Estado. El temor ya se venció ahora debemos participar activamente.Debemos dejar en el pasado que para lograr obtener un puesto en los listados de candidatos se debe tener dinero, que para ganar una campaña se debe mentir. Ahora es el momento de los líderes, en este preciso momento donde fuerzas oscuras vinculadas al narcotráfico, crimen organi-zado e ideas erróneas del pasado tratan de imponer su vo-luntad. Los ciudadanos podemos. Los ciudadanos tomamos la decisión, la democracia está en nuestras manos. ¡Defiéndela!

¿Valoramos la Democracia?

Director Sergio Paz

Editor Byron Montenegro

Redacción Álvaro Martínez, Paola Rodas, Karla Alfaro

DiseñoIntegrated Business

FotografíaDouglas Marroquín, Walter Peña

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entrevista

Ejemplo de los líderes, participación ciudadana, mo-ral y ética en la gestión, Julio César Arriola, es educa-dor, con amplia experiencias en procesos de transfor-mación, ha sido catedrático universitario, funcionario público y facilitador. De forma sencilla y didáctica, describe lo que observa, lo que ha sido y lo que po-dría ser de nuestro país.

¿Cuál es la principal diferencia observada entre éste período presidencial y el anterior?Desde una perspectiva ideológica, el anterior gobier-no respondió a los intereses del empresariado guate-malteco, el actual ha intentado responder de una ma-nera más populista, pero sin verdaderamente lograrlo, con el sólo hecho de decirlo y dar granjerías a la gente no se logra, puesto que, la apuesta en marcha de una ideología requiere un esfuerzo basado en la conscien-ciación y educación de la gente.Desde el punto de vista de la autoridad, en el go-bierno anterior se notaba un liderazgo claro del pre-sidente y del vicepresidente, pero en este gobierno hay un vacío total de autoridad, la cual se ejerce, la-mentablemente entre bambalinas, por la esposa del aparente mandatario, lo que ha dañado el desarrollo del gobierno como tal y se ha reflejado en el cambio de autoridades ministeriales, que más parece un res-baladero, pues todos han seguido de largo y no se ha notado un beneficio concreto para el país.Desde el punto de vista de la seguridad, el anterior gobierno trató de mantener los niveles ordinarios en que se desarrolla la problemática de este tipo y denun-ció la existencia de “gusaneras”, término apuntalado por el vicepresidente, pero en este gobierno parece ser que las “gusaneras” se salieron de sus escondrijos y ha reinado la inseguridad, pareciendo que no hay ninguna autoridad capaz de obtenerla, a pesar que se dijo “se combate con inteligencia”, pero ello parece haber sido una broma de mal gusto que se jugó al esperanzado pueblo de Guatemala.

¿Por qué la tendencia a la corrupción?Desde mi criterio de educador, considero que la corrupción administrativa de la mayoría de los gobiernos, aparentemente, también está basada en los siguientes aspectos a enumerar:1)El mal ejemplo de las personas que han asumido el liderazgo nacional y que llegan a ocupar los cargos principales, comen-zando por el presidente de la República, ya que al desempeñar los cargos para los que han sido electos, se olvidan que son depositarios de una voluntad popular que pide a gritos cam-bios sustanciales en la dirección del gobierno, para que no se robe en forma descarada, habiendo tanta necesidad de grandes grupos de la población viviendo en condiciones infrahumanas, es una verdadera felonía que funcionarios de alto nivel sean los primeros en hacer negocios turbios y prestarse a robar lo que esté a su alcance, lo cual arrastra al resto de funcionarios públicos, pues si roba y hace negocios turbios el presidente, el ministro, el diputado, el director general, por qué no va a robar el más humilde de los servidores públicos, quien en la realidad es el que más necesita apoyo de ello, por los misera-bles salarios que tienen asignados y, así, esto se convierte en una cadena interminable de latrocinio a todos los niveles. Y esto, lamentablemente sucede ahora, tanto en el sector público como privado. Por supuesto que no todo está podrido en el país, existen y existirán notables excepciones.2)La pérdida de valores más elementales, es otro de los as-pectos necesarios para enfatizar, ya que actualmente las so-ciedades, están tan influenciadas por la obtención de bienes materiales, encabezados por el dinero, el cual aparentemente consigue todo, y por ello, hoy se tranza, como se dice en el caló popular, cualquier cosa, si hay de por medio pisto, como le decimos nosotros a este codiciado bien. De allí que, como el gobierno es uno de los principales medios por los cuales se puede enriquecer la gente, la llegada a él se ha convertido en una meta de muchas personas que, estando en niveles muy precarios de vida, se deciden a participar políticamente para obtener los bienes materiales que les hacen falta. La gente se malea en la política porque no hay una ética, ni una moral que ponga freno a tales desmanes.3)Es conveniente agregar que otro aspecto que vale la pena mencionar es, la familia como base de la sociedad, la cual está

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pasando por una grave crisis, ya los padres hemos fallado en la educación y orienta-ción de nuestros hijos, y hemos abandona-do la disciplina y las normas morales que han hecho grande esta sociedad. Lamenta-blemente en muchos hogares, los padres ya no corrigen a sus hijos como es debido, y en ello me refiero que no hay necesidad de golpear, por supuesto, sino de hacerles ver la puesta en práctica de los valores que nos fueron transmitidos a las generaciones que hoy nos vanagloriamos de ser hones-tos, probos e íntegros, gracias a los buenos ejemplos que nos dieron nuestros padres, ya que el hogar es la primera escuela donde se beben las mejores cosas que traen como consecuencia el éxito personal. Son los pa-dres los que deben dar los mejores ejem-plos para que sus hijos los imiten, pero ahora, es lo contrario, son los padres los que en su mayoría dan los malos ejemplos. Por supuesto que siempre hay excepciones, como en todo. 4)A la escuela no la podemos dejar de mencionar, puesto que es el segundo ho-gar donde uno aprende lo básico para la vida, sobre todo en la escuela primaria, el segundo nivel de nuestra estructura educa-tiva. En ella, por supuesto hace falta hacer grandes cambios, comenzando por la res-tructuración de los programas docentes, en donde se deben retomar las clases de moral y ética, mejorar la educación cívica, concientizando desde este nivel al futuro ciudadano para que tenga una verdadera y significativa participación ciudadana, la cual no existe en la actualidad, pues la mayoría de nosotros no participamos como se debería en la organización de los grupos políticos, cabalmente por considerar que la

política es sucia, es corrupta, debido al mal ejemplo que actualmente tenemos de quie-nes nos dirigen. Debe seguidamente capa-citarse a los maestros, pero no como se hace actualmente, que se dan unos cursos, seminarios o talleres para taparle “el ojo al macho”, como decimos en buen chapín, ya que no se tocan los aspectos relevantes del sistema, que lamentablemente es obso-leto. Creo necesaria la restructuración del Ministerio de Educación, contando con los mejores técnicos y no con personas oportunistas que sólo quieren llevar agua a su molino. Debe crearse un nuevo direc-tor de escuela en todos los niveles, por su-puesto que sea un líder y un gerente de los recursos humanos a su cargo, profesores, alumnos, padres de familia y comunidad. Puesto que la escuela actual debe ser el núcleo de donde provengan los cambios que la sociedad necesita. Y aquí quiero mencionar el papel que tie-nen las universidades nacionales para for-mar a los nuevos cuadros de profesionales que puedan dirigir este país, pero tratando de formar un profesional ético y compro-metido con el desarrollo del país, ya que actualmente es lamentable decirlo: existen muchos profesionales sin capacidad ejer-ciendo su profesión porque fueron gradua-dos mediante la corrupción, es decir, sin llenar los requisitos mínimos y se eviden-cian al enfrentar retos en la vida pública.5) Por último, quisiera agregar que el ciudadano común y corriente, tiene que cambiar su actitud de listura, de ser “pi-las”, puesto que ello es algo dañino a la sociedad en general. Algo de la tradición “el más listo o vivo, siempre sale avante”, sin importar las consecuencias. Los guate-

Lamentable-mente, diría que no hemos aprendido a vivir en demo-cracia, pues-to que no he-mos tenido un buen ejemplo, tanto en nues-tras familias, como en nues-tras escuelas y sobre todo en nuestra so-ciedad, por-que siempre ha prevalecido el mal ejem-plo de quienes deberían ser los primeros en darlo: los líderes nacio-nales.

entrevista

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maltecos tenemos esto de común, siempre queremos salir en caballo blanco y afectar a los otros, para ganar como sea: una posición o un chance.Es conveniente señalar que el problema principal radica en el liderazgo, en el nacional, el cuál carece de capacida-des y no es buen ejemplo.

¿Qué valores democráticos sería importante inculcar y resaltar en la educación formal e informal?Considero que debemos volver a los valores perdidos como sociedad, aquellos con los cuales se fortalece la fa-milia guatemalteca, siendo estos: la ética y la moral. Es-tos nos hicieron buenos ciudadanos, a lo cual le llamaban urbanidad y buenas costumbres. Ahora, en estos dorados tiempos hace falta hacer énfasis en la participación ciuda-dana, en la disciplina, el respeto a los demás y sobre todo mejorar la actitud del chapín que como hemos dicho se quiere pasar de listo y por ende atropella a los demás en busca de su satisfacción personal.

Pasados los años, aún se escucha “en tiempos de Ubi-co”, las propuestas electorales van en este mismo sen-tido, ¿qué sucede, no hemos aprendido a vivir en de-mocracia?Efectivamente, muchas de las personas mayores a los 60 años conocieron los gobiernos dictatoriales, echan de me-nos la forma de mano dura con que se vivía en esas épo-cas y añoran la vuelta a ello. Nuevamente señalo varios puntos:Debido a la galopante violencia imperante en nuestros días, es la búsqueda de un régimen así, pero cabalmente esas etapas oscuras en nuestra patria, influyeron negativa-mente y nos acostumbramos a soportar y mantener callada la boca, con esto fuimos cómplices de los desmanes de los dictadores de todos los niveles, los cuales se imponían de

una u otra forma al pueblo; debido principalmente a la ignorancia y sumisión; y sobre todo al temor. Esto fue dando paso a individuos temerosos y pusilánimes, los cuales prefirieron no participar en nada, dejando la puerta abierta a los más sinvergüenzas, los cuales se postularon y condujeron al país a donde estamos. Pero la realidad, es que hay mucha indiferencia hacia las cosas relacionadas con la política, puesto que quie-nes desempeñan los cargos de este tipo han dado mal ejemplo y por ello, la mayoría no les llama la atención. Es necesario hacer una gran convocatoria con aquellos que desean transformar la situación del país y hacer algo que valga la pena.Lamentablemente, diría que no hemos aprendido a vivir en democracia, puesto que no hemos tenido un buen ejemplo, tanto en nuestras familias, como en nuestras escuelas y sobre todo en nuestra sociedad, porque siempre ha prevalecido el mal ejemplo de quienes deberían ser los primeros en darlo: los líderes nacionales.Hace falta hacer un esfuerzo nacional para retomar el camino perdido, pero con nuevas e innovadoras cosas, ya que replicar las cosas del pasado es retroceder al camino andado.Hace falta pues, que las instituciones llamadas a fo-mentar el desarrollo nacional en todos sus aspectos, los partidos políticos, se renueven y evolucionen hacia el nuevo orden, y en lugar de ser únicamente grupos de negocios y oportunismo, fomenten la creación de entes ideológicos basados en nuestra idiosincrasia y formen de manera efectiva a los cuadros que tienen para crear entidades de derecho cívico coadyuvando al desarrollo integral de nuestro país, el cual está urgido de cambios radicales para insertarnos en los procesos de la post modernidad.

1 I

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comuníquese y cúmplase

Artículo 140.- Estado de Guatemala. Guatemala es un Estado li-bre, independiente y soberano, organizado para garantizar a sus habitantes el goce de sus derechos y de sus libertades. Su sistema de Gobierno es republicano, democrático y represen-tativo. Artículo 141.- Soberanía. La soberanía radica en el pueblo quien la delega, para su ejercicio, en los Organismos Legisla-tivo, Ejecutivo y Judicial. La subordinación entre los mis-mos, es prohibida.Artículo 142.- De la soberanía y el territorio. El Estado ejerce plena soberanía, sobre:a.El territorio nacional integrado por su suelo, subsuelo, aguas interiores, el mar territorial en la extensión que fija la ley y el espacio aéreo que se extiende sobre los mismosb.La zona contigua del mar adyacente al mar territorial, para el ejercicio de determinadas actividades reconocidas por el derecho internacional; yc.Los recursos naturales y vivos del lecho y subsuelo marinos y los existentes en las aguas adyacentes a las costas fuera del mar territorial, que constituyen la zona económica ex-clusiva, en la extensión que fija la ley, conforme la práctica internacional. Artículo 143.- Idioma oficial. El idioma oficial de Guatemala es el español. Las lenguas vernáculas, forman parte del patri-monio cultural de la Nación.

EL ESTADO

CAPÍTULO IEL ESTADO Y SU FORMA DE GOBIERNO

Constitución Política de la República de Guatemala

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me lo contó...Chepaco

Esta vez les traemos la historia de un peculiar candidato del interior del país. “El Gato” le de-cían, y no por tener ojos claros o por poseer una gran agilidad, cuenta Chepaco, con su natural serenidad y seriedad para estos temas. Le llama-ban así porque siempre figuró como “asesor” de varios diputados de la localidad, y era tan fiel, que cambiaba de color de camisa, junto con el diputado. Total eso de transfuguismo y de ins-titucionalidad partidaria, en el pueblo solamente eran palabras raras que a saber qué significaban. Así “El Gato” hacía su chance; si había entonces que hacer alguna diligencia o había que ir a traer a alguien a la Capital, llevar alguna encomien-da, recoger algún dinerito, o llevar a los chuchos a hacer sus gracias, él era el encargado, de allí surgió su apodo, y era conocido por todo el pue-blo como “El Gato”. Con esas sus experiencias de vida, aprendió el oficio de la diputación, y un buen día, sintiéndose apto para el cargo y habien-do logrado leer y escribir con los programas de Conalfa, decidió participar como candidato.“El Gato”, como buen político que obedece la ley, empezó su campaña desde varios meses antes de la convocatoria, y logró el apoyo de un comité cívico que vio en él la oportunidad de llevar por lo menos su símbolo al hemiciclo, y tomando en

cuenta que “El Gato” pagaría toda su campaña, le dieron el aval. Quien lo financiara a él, era lo de menos, lo importante era que tenía la plata y que promovería al comité.Se mandaron hacer vallas y afiches, calendarios y volantes; spots de radio en las emisoras locales y hasta en las piratas. Anuncios en los medios escri-tos y mítines con banderas, tanto del comité como el pabellón nacional. En todos los materiales se podía leer claramente, escuchar su voz o ver en los anuncios televisivos la imagen del candidato y el slogan “...para diputado vota por el Gato”.Cuando llegó a inscribirse al Registro de Ciuda-danos para participar como candidato su sorpresa fue que no podía hacerlo con el nombre de “El Gato”. Así que luego de inscribirse bajo el nombre de pila: Juan Pedro Pérez López*, partió a su pue-blo a tratar de relacionar su nombre de pila con su apodo. Nadie entendió lo que pasaba.El Gato perdió la elección, porque a pesar de que era el candidato más popular y el que tenía el triunfo asegurado, cuentan que los electores al ver el símbolo del comité que llevaría a la diputación a “ El Gato”, al ver el nombre de un tal Juan Pe-dro, votaban por la oposición, en castigo por haber sacado al Gato del listado...*Nombre ficticio.

Gracias a uno de nuestros lectores que ágil para los apodos abreviados que los chapines coloca-mos a los nombres de las personas nos sugirió que el nombre del personaje que nos cuenta historias no bebe ser ChepePaco, sino Chepaco, por lo que tomando en cuenta sus argumentos etimológicos de dicho apodo lo hemos cambiado.

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AltaVerapaz

Roberto Alvarado, Director Ejecutivo de Asocia-ción de Amigos del Desarrollo y la Paz, ADP, in-dica que el TSE debe pedir acompañamiento de la Procuraduría de Derechos Humanos y/o Comisión Presidencial de Derechos Humanos a los delega-dos y subdelegados para asistir a las asambleas de partidos políticos, y que los mismos sean testigos presenciales ante cualquier intimidación o acto que atenten en contra de la seguridad.

Así mismo expresa que por medio de los Subdelegados se invite a las comisiones de auditoria social y socie-dad civil interesada para que también se integren a las asambleas de los partidos políticos y velar por el cum-plimiento de la Ley Electoral y de Partidos Políticos.

ADP junto a la organización Acción Ciudadana solici-tan buscar mecanismos para que las subdelegaciones municipales instaladas en regiones con población nu-merosa cuenten con infraestructura adecuada para ofre-cer un servicio y atención a la población de calidad.

Concluyen que es urgente el nombramiento del delega-do departamental de Alta Verapaz de tal forma que el trabajo de los subdelegados pueda ser apoyado admi-nistrativamente. Piden nombrar a una persona que lle-ne las calidades académicas, culturales y experiencia del caso por tratarse de un tema electoral.

Organizaciones de la sociedad civil de Alta Ve-rapaz plantean solicitud al Honorable Tribunal Supremo Electoral para que a partir de este mo-mento y hasta finalizado el proceso electoral se brinden condiciones de seguridad necesarias y medidas de seguridad para el personal que la-bora para dicha instancia, tanto a nivel departa-mental como municipal.

Los ciudadanos de Raxruhá elegirán por primera ocasión a sus autoridades locales, tanto alcalde como síndicos y concejales serán electos en septiembre del presente año en un proceso inédito, la semilla

de la democracia local, el nuevo municipio cuenta con autoridades nombradas por el presidente a propuesta de una terna propuesta por la población. Los habitan-tes de Raxruhá superan los 31 mil habitantes con una distribución 49% son mujeres y 51% son hombres. El 82% de la población habla idioma Q´eqchi´, 53% es analfabeta. El Municipio se divide en seis barrios, 13 aldeas y 46 caseríos, se organiza en seis micro regiones, es cono-cido por los lugares sagrados Cuevas de Candelaria, Cuevas de San Antonio, Cerro la Campaña, Cuevas de Mucbilha, Releb Takas; sitios arqueológicos Montaña Sécate y Palestina de un alto valor cultural dentro de la población.

El Municipio fue creado mediante Decreto No. 10-2008, se constituyó como el número 17 de Alta Verapaz y 333 de la República, su nombre Raxruhá proviene del vocablo Q´eqchi´ Rax Ru Ha´que significa Aguas Verdes debido a que el casco urbano es atravesado por el río San Si-món, cuyas aguas son de un color verde crista-lino.

Se buscan diez abogados valientes, probos, comprometidos con el país y

con la Constitución...

Es LA HORA de PARTICIPAR

¿Será que los encontraremos?