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Febrero 2007

Asistencia técnica:

MEMORIA DESCRIPTIVA

Auditoria Ambiental Municipal de Cerdà (Valencia)

Ayuntamiento de

Cerdà

Memoria descriptiva. Auditoria Ambiental Municipal de Cerdà

2


3

METODOLOGÍA GENERAL

La Agenda 21 Local es un proceso constituido por varias etapas o fases que se basan en la

realización de un amplio análisis del estado del municipio y tendencias futuras, en todo el conjunto

de aspectos ambiéntales, sociales y económicos del mismo. El fin último es elaborar un Plan de

Acción, que deberá ser consensuado con la ciudadanía, y que pondrá sobre la mesa las

herramientas para que el municipio avance hacia un desarrollo más sostenible.

La Agenda 21 Local es un compromiso del equipo de gobierno, de la ciudadanía y de todos los

actores socioeconómicos del municipio. Una vez que Cerdà ha adquirido el compromiso de

desarrollar e implantar una Agenda 21 Local, el siguiente paso es realizar una auditoria ambiental

municipal, que se estructura tal y como se muestra en el siguiente esquema.


4

En el presente documento se presenta una visión global y profunda del ámbito territorial

municipal, que incluye tanto el medio natural como el socioeconómico y los factores ambientales

(agua, residuos, atmósfera, energía, ruido y movilidad).

La redacción de la Memoria Descriptica de Cerdà es la fase primordial e indispensable para la

realización de la posterior propuesta de Plan de Acción Ambiental y el consiguiente Plan de

Seguimiento.

Una memoria descriptiva debe incluir una visión del municipio objetiva y contrastable con datos y

fuentes fiables, no obstante, es de suma importancia reflejar la visión subjetiva de los ciudadanos

del municipio. El fundamento de esta metodología es la posibilidad de adquirir valiosa información

que solamente con el análisis de los datos objetivos no podría ser obtenida.

Debido a ello, el documento se estructura en una Diagnosis Ambiental Técnica y en una

Diagnosis Ambiental Cualitativa, que presentan las dos visiones, objetiva y subjetiva, de la

realidad municipal.

Al seguir esta metodología, el presente documento de Memoria Descriptiva, se asegura de ofrecer

un análisis holistico del término municipal de Cerdà.


5

METODOLOGÍA GENERAL .......................................................................... 3

A. DIAGNOSIS AMBIENTAL TÉCNICA ................................................... 10

1. INTRODUCCIÓN Y METODOLOGÍA ...................................................... 11

1.1 ANTECEDENTES .............................................................................. 11

1.1.1 Las entidades locales y el desarrollo sostenible ....................................................... 11 1.1.2 Agenda 21 local ........................................................................................................ 12

1.2 METODOLOGÍA ................................................................................ 16

2. CONOCIMIENTO DEL MUNICIPIO Y DATOS. ....................................... 18

3. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO NATURAL .................................................. 20

3.1 CLIMA Y METEOROLOGÍA .............................................................. 20

3.2 GEOLOGÍA, GEOMORFOLOGÍA Y EDAFOLOGÍA ......................... 25

3.2.1 Geología del municipio .............................................................................................. 26 3.2.2 Descripción geomorfológica ...................................................................................... 28 3.2.3 Estudio y caracterización de suelos municipales ...................................................... 30

3.3 HIDROLOGÍA E HIDROGEOLOGÍA ................................................. 31

3.3.1 Hidrología superficial ................................................................................................. 31 3.3.2 Hidrología subterránea .............................................................................................. 33

3.4 VEGETACIÓN Y FAUNA .................................................................. 36

3.4.1 Descripción de la vegetación del territorio ................................................................ 36 3.4.2 Descripción de la fauna del territorio ......................................................................... 39

3.5 SISTEMAS NATURALES .................................................................. 41

3.5.1 Paisaje ...................................................................................................................... 41 3.5.2 Inventario y usos de los espacios naturales ............................................................. 43 3.5.3 Riesgos Ambientales ................................................................................................ 43 Inundaciones ......................................................................................................................... 45

4. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO SOCIOECONÓMICO ........................... 48

4.1 PERCEPCIÓN Y ANÁLISIS SOCIAL DE LA POBLACIÓN ............. 48

4.2 CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS .................................... 48

4.2.1 Características demográficas .................................................................................... 48


6

4.2.2 Movimientos poblacionales ....................................................................................... 52 4.2.3 Mercado de trabajo ................................................................................................... 56

4.3 SANIDAD Y BIENESTAR SOCIAL ................................................... 60

4.4 CALIDAD DE VIDA ........................................................................... 61

4.4.1 Accesibilidad a servicios básicos .............................................................................. 62 4.4.2 Seguridad ciudadana ................................................................................................ 62 4.4.3 Satisfacción ciudadana ............................................................................................. 63

4.5 CULTURA Y PATRIMONIO CULTURAL .......................................... 63

4.5.1 Cultura ....................................................................................................................... 63 4.5.2 Patrimonio cultural .................................................................................................... 64

4.6 EDUCACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL ..................................... 67

4.7 OTROS EQUIPAMIENTOS ............................................................... 67

4.7.1 Administrativo ............................................................................................................ 68 4.7.2 Religioso y funerario ................................................................................................. 68 4.7.3 Deportivo y recreativo ............................................................................................... 69

4.8 INCIDENCIA DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS ..................... 69

4.8.1 Sector primario: agricultura y ganadería ................................................................... 69 4.8.2 Industria, servicios y comercio .................................................................................. 70

4.9 ORGANIZACIONES POPULARES Y VECINALES .......................... 72

4.10 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPAL. ................................... 73

4.10.1 Corporación municipal de Cerdà ........................................................................... 74

4.11 PLANEAMIENTO TERRITORIAL ................................................... 75

4.11.1 Planeamiento municipal: análisis de las características específicas del plan

general de ordenación urbana o normas subsidiarias........................................................... 75 4.11.2 Distribución por zonas de los principales usos del suelo. ..................................... 76 4.11.3 Zonas verdes y espacios públicos ......................................................................... 79

5. FACTORES AMBIENTALES. .................................................................. 80

5.1 ABASTECIMIENTO DE AGUAS. ...................................................... 80

5.1.1 Antecedentes y régimen de explotación ................................................................... 80 5.1.2 Captaciones, depósitos y conducciones ................................................................... 80 5.1.3 Red de abastecimiento de agua potable de Cerdà ................................................... 81


7

5.1.4 Volúmenes servidos y consumos. ............................................................................. 82 5.1.5 Calidad del agua servida. .......................................................................................... 84 5.1.6 Problemas de contaminación. ................................................................................... 84

5.2 AGUAS RESIDUALES ...................................................................... 85

5.2.1 Red de alcantarillado ................................................................................................ 85 5.2.2 Estación depuradora de aguas residuales (EDAR) .................................................. 86 5.2.3 Vertidos industriales, ganaderos y agrícolas. ........................................................... 88

5.3 RESIDUOS ........................................................................................ 88

5.3.1 Urbanos y asimilables. .............................................................................................. 88 5.3.2 Recogida selectiva .................................................................................................... 90 5.3.3 Limpieza viaria .......................................................................................................... 92 5.3.4 Residuos sanitarios, industriales, agrícolas y ganaderos ......................................... 92

5.4 CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA ................................................. 93

5.4.1 Principales contaminantes ........................................................................................ 94 5.4.2 Focos de emisión ...................................................................................................... 99 5.4.3 Calidad del aire ....................................................................................................... 100 5.4.4 Límites de inmisión atmosférica .............................................................................. 101 5.4.5 Niveles de inmisión atmosférica .............................................................................. 105

5.5 CONTAMINACIÓN ACÚSTICA ....................................................... 112

5.6 MOVILIDAD ..................................................................................... 113

5.6.1 Red viaria ................................................................................................................ 113 5.6.2 Aforo ........................................................................................................................ 115 5.6.3 Vías pecuarias ........................................................................................................ 116 5.6.4 Índice de motorización y parque de vehículos ........................................................ 116 5.6.5 Transporte público .................................................................................................. 117 5.6.6 Estudio de la movilidad ........................................................................................... 118 5.6.7 Movilidad Interna ..................................................................................................... 120

5.7 FLUJOS ENERGÉTICOS ................................................................ 121

5.7.1 Fuentes de energía ................................................................................................. 121 5.7.2 Encuadre regional ................................................................................................... 122 5.7.3 Infraestructuras energéticas .................................................................................... 123 5.7.4 Sectores de consumo. ............................................................................................ 124 5.7.5 Consumo de energía ............................................................................................... 126


8

5.7.6 Medidas de ahorro y eficiencia energética .............................................................. 128

B. DIAGNOSIS AMBIENTAL CUALITATIVA ......................................... 130

6. PRESENTACIÓN ................................................................................... 132

7. INTRODUCCIÓN .................................................................................... 132

8. OBJETO DEL ESTUDIO ........................................................................ 133

9. METODOLOGÍA UTILIZADA EN EL ESTUDIO .................................... 133

9.1 ENCUESTA CIUDADANA ............................................................... 134

9.1.1 Selección del tamaño muestral ............................................................................... 134 9.1.2 Segmentación de la muestra .................................................................................. 135 9.1.3 Diseño de los contenidos de la encuesta ................................................................ 135

9.2 ENTREVISTAS EN PROFUNDIDAD ............................................... 136

9.2.1 Selección de los agentes ........................................................................................ 136 9.2.2 Diseño de la entrevista en profundidad ................................................................... 136 9.2.3 Realización de la entrevista .................................................................................... 137

9.3 MÉTODO DE BAREMACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS DATOS ......... 137

10. ANÁLISIS DE LAS ENCUESTAS CIUDADANAS ............................... 138

10.1.1 Análisis Global de las Preguntas Cerradas ......................................................... 138 10.1.2 Análisis Global de las Preguntas Abiertas ........................................................... 152 10.1.3 Conclusiones de las Encuestas ........................................................................... 153

11. ANÁLISIS DE LAS ENTREVISTAS EN PROFUNDIDAD ................... 163

11.1.1 Análisis Global de las Entrevistas en Profundidad .............................................. 163 11.1.2 Conclusiones de las Entrevistas en Profundidad ................................................ 172

12. CONCLUSIONES GENERALES DE LA DIAGNOSIS CUALITATIVA 173

ANEXO I. ENCUESTA CIUDADANA ......................................................... 176

ANEXO II. ENTREVISTA EN PROFUNDIDAD .......................................... 180

ANEXO III. MARCO NORMATIVO ............................................................. 191

RESIDUOS .......................................................................................................................... 191 CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA ................................................................................... 197 CONTAMINACIÓN ACÚSTICA ........................................................................................... 202 AGUAS ................................................................................................................................ 203


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EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ......................................................................... 206 INCENDIOS FORESTALES ................................................................................................ 206 NATURALEZA ..................................................................................................................... 207 ESPACIOS PROTEGIDOS ................................................................................................. 207 ESPECIES DE FLORA Y FAUNA ....................................................................................... 209 FAUNA ................................................................................................................................ 209 FLORA ................................................................................................................................ 210 URBANISMO ....................................................................................................................... 210


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A. DIAGNOSIS AMBIENTAL TÉCNICA

MEMORIA DESCRIPTIVA

Auditoria Ambiental Municipal de

Cerdà (Valencia)


11

1. INTRODUCCIÓN Y METODOLOGÍA

1.1 Antecedentes

1.1.1 Las entidades locales y el desarrollo sostenible

La actividad económica depende fundamentalmente del medio ambiente, que es fuente de

recursos, energía y materiales, renovables o no, sumidero de residuos y proveedor de servicios

imprescindibles para sustentar la vida humana, como el clima, la biodiversidad y la calidad y

salubridad de nuestro entorno. En este sentido puede afirmarse que el medio ambiente y la

calidad ambiental es el capital natural de que dispone la humanidad para satisfacer nuestras

necesidades materiales y, cada vez más, un requerimiento asociado a la calidad de vida exigido

por los ciudadanos y ciudadanas, aparte del compromiso con las generaciones futuras, ya que se

trata de un capital único e irreemplazable, al que sólo podemos añadir inteligencia, esfuerzo y

decisión.

Es importante resaltar que la conjunción del capital natural y del esfuerzo, la inteligencia y la

determinación humana, ha resultado en que, aunque se hayan causado heridas terribles al medio

ambiente y se despilfarren todavía tantos recursos, el planeta Tierra sustente una población

aceleradamente creciente que disfruta, si bien con tremendas desigualdades, de mayor calidad de

vida y de mayor expectativa de vida que nunca en la historia ecológica de la humanidad.

Sin embargo, los niveles actuales de consumo en los países avanzados, que concentran la mayor

parte del uso de recursos y de la consiguiente producción de emisiones y residuos no podrían, sin

más, extenderse a otros países ni mantenerse para las generaciones futuras por lo que sería

insostenible a plazo medio o largo. Para que la actividad humana como la conocemos sea

sostenible, han de cumplirse dos condiciones: su extensión en cantidad y calidad a toda la

población y su preservación para las generaciones futuras. Para ello es preciso que, al menos, se

mantenga la capacidad del medio ambiente como fuente de recursos, sumidero de residuos y

proveedor de servicios.


12

La importancia radical de alcanzar un desarrollo sostenible ha determinado la preocupación y la

atención de todas las instancias afectadas, desde los ciudadanos a aquellas de alcance mundial,

como las Naciones Unidas, pasando por la Unión Europea y las propias entidades locales. Este

proceso, largo y con muchos hitos fundamentales, comienza en 1972 en la conferencia de

Estocolmo sobre Medio Ambiente Humano. El concepto “Desarrollo Sostenible” tiene una clara

formulación en el Informe Bruntland, “Nuestro futuro común”, de 1987, y, más tarde, en la Agenda

21, que es el plan de acción de las Naciones Unidas para un desarrollo sostenible en el siglo XXI,

aprobado en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo,

celebrada en 1992 en Río de Janeiro.

1.1.2 Agenda 21 local

La actividad humana, en la medida en que utiliza los recursos naturales, se realiza en las

empresas y en las entidades locales, de modo que ambas deben asumir el compromiso de

alcanzar un funcionamiento sostenible, lo que por otra parte se exige con fuerza creciente por la

sociedad. Así se plantean para las empresas el concepto de “responsabilidad social corporativa”

y, de modo similar, las iniciativas de las Agendas 21 para las entidades locales.

La Agenda 21 hace un llamamiento a las comunidades locales para que creen la suya propia: una

Agenda 21 Local que convierta los objetivos generales en planes y acciones concretos para una

localidad específica.

La respuesta de las ciudades europeas fue rápida con la creación de la Campaña Europea de

Ciudades Sostenibles en la ciudad danesa de Aalborg (1994) donde se acuño la Carta de

Aalborg, interesantísima y densa Declaración donde las ciudades firmantes, adheridas a dicha

Campaña, asumen sus responsabilidades, compromiso y reclaman su papel en la consecución

del desarrollo sostenible. Simultáneamente la “Campaña de Ciudades Europeas Sostenibles”, ha

venido sirviendo de instrumento para el fomento del desarrollo sostenible, la colaboración y la

ayuda mutua.

A través de la Carta de Aalborg, las ciudades signatarias propusieron finalmente un Plan de

Acción, que contiene elementos para realizar una diagnosis de situación, formular un plan de

acción, con estrategias, programas y proyectos, y organizar el seguimiento de su ejecución. Se


13

trata de procesos en los que la participación ciudadana es clave. No obstante la definición de un

Plan de Acción debe ser precedida de la adquisición del conocimiento detallado de la realidad

medioambiental, socioeconómica y organizativa local, que permita definir los objetivos y las

estrategias y formular los programas y proyectos correspondientes. Debe complementarse con los

mecanismos de seguimiento que permitan conocer el grado en que se alcanzan los objetivos y la

sostenibilidad en su ámbito. La participación ciudadana es parte, en este sentido, esencial del

proceso y debería transcurrir en paralelo con el resto del proceso.

Posteriormente la Campaña Europea ha ido celebrando sucesivas conferencias (Lisboa, 1996,

“De la carta a la acción”; Hannover, 2000; Aalborg +10, 2004) con el fin de valorar y evaluar los

objetivos alcanzados.

Así, en Lisboa (1996), se preconiza la adopción por las entidades locales de la Carta de Aalborg

como el primer paso en el proceso Agenda 21 Local. Por otra parte, asigna a las autoridades

locales el papel de facilitador del proceso y requiere la participación tanto de las autoridades

locales como nacionales y europeas. La implantación de una Agenda 21 Local se considera, por

tanto, básica para la definición de un modelo de desarrollo sostenible, ya que insta a los poderes

locales a realizar un proceso de diálogo con sus ciudadanos, organizaciones y entidades,

considerando de manera integrada el desarrollo social, económico y ambiental. Así la Agenda 21

Local es un proceso en el que las autoridades locales trabajan en asociación con todos los

sectores de la comunidad local para preparar un Plan de Acción en el que se incorpora la

sostenibilidad como eje transversal.

A nivel internacional, también se han ido celebrando otras conferencias donde destaca la II

Cumbre de la Tierra celebrada en Johannesburgo en 2002 (también conocida como Río + 10). En

Johannesburgo se logró acordar una serie de objetivos parciales para seguir llevando a la práctica

el modelo del desarrollo sostenible. Allí se aprobó un nuevo plan de acción, y una declaración

política de los Jefes de Estado y de Gobierno que vino a fortalecer sobre todo el sistema de las

Naciones Unidas y la idea del multilateralismo. El plan de acción, el documento más importante

de la Cumbre de Johannesburgo, contiene una serie de nuevos plazos y exige la elaboración de

diversos programas de implementación.

Por último, en el ámbito europeo, se acordaron en 2004 los conocidos Compromisos de

Aalborg+10, por parte de las ciudades adheridas a la Campaña Europea de Ciudades


14

Sostenibles, como principales objetivos de trabajo que se deben marcar los procesos de Agenda

21 Local que se pongan en marcha. Dichos compromisos de Aalborg se diseñaron para reforzar

los esfuerzos locales en curso en materia de sostenibilidad y para revitalizar la Agenda 21 Local,

como una herramienta práctica y flexible para la acción y los logros locales. Son los siguientes:

a. Formas de Gobierno: compromiso de impulsar los procedimientos de toma de

decisiones a través de una mayor democracia participativa.

b. Gestión Municipal hacia la sostenibilidad: compromiso a elaborar programas eficaces

de gestión, desde el diseño a la evaluación, pasando por la implementación.

c. Bienes naturales comunes: compromiso a asumir completamente nuestra

responsabilidad para proteger, preservar y garantizar un acceso equitativo a los bienes

naturales comunes.

d. Consumo y formas de vida responsables: compromiso firmemente a adoptar y facilitar

un uso prudente y eficiente de los recursos y fomentar el consumo y la producción

sostenibles.

e. Planificación y diseño urbanístico: compromiso a asumir un papel estratégico en el

diseño y planificación urbana y a enfocar los temas ambiéntales, sociales, económicos,

de salud y culturales hacia el beneficio común.

f. Mejor movilidad y reducción del tráfico: reconocer la interdependencia del transporte,

la salud y el medio ambiente y comprometerse a promover firmemente los modelos de

movilidad sostenibles.

g. Acción local para la salud: compromiso a promover y proteger la salud y el bienestar

de nuestra ciudadanía.

h. Economía local viva y sostenible: compromiso a crear y asegurar una economía local

viva que promueva el empleo sin dañar el medio ambiente.

i. Igualdad y justicia social: compromiso a asegurar comunidades integradoras y

solidarias.

j. De lo Local a lo Global: compromiso a asumir nuestra responsabilidad global para la

paz, la justicia, la igualdad, el desarrollo sostenible y la protección del clima.


15

1.1.2.1 La diagnosis técnica de Cerdà. consideraciones previas y objetivos

La Diagnosis Ambiental técnica de Cerdà constituye el objeto de la presentación de la primera

parte de este documento. Ha sido elaborada a partir de la recopilación de información sobre los

factores ambientales que inciden en el sistema urbano municipal. Con ello se ha pretendido

desarrollar el primer paso para desarrollar una gestión sostenible en el municipio , integrando

todos los componentes del desarrollo local: economía, sociedad, territorio y medio ambiente.

Se ha tratado por tanto de diseñar un instrumento de gestión territorial respetuosa con el medio

ambiente que permita aportar información suficiente para establecer líneas viables de actuación

que posibiliten la sostenibilidad de los recursos ambientales municipales.

Así se han perseguido los siguientes objetivos parciales:

• Conocer el estado actual del medio ambiente y de sostenibilidad del municipio.

• Aplicar los criterios de sostenibilidad de una forma integrada en las tres áreas

medioambiental, social y económica en la toma de decisiones municipales, mirando al

futuro.

Asimismo, con la información obtenida en el presente diagnostico, se perfilan las líneas

estratégicas de trabajo para el establecimiento futuro del Plan de Acción Local en el marco de la

Agenda 21 de Cerdà.


16

1.2 Metodología

En la elaboración del Diagnóstico cuantitativo o técnico, se ha seguido la siguiente metodología:

• Búsqueda de información estructurada de los datos precisos, con la utilización de las

fuentes de información previamente identificada, a través de Internet, bases documentales

del Ayuntamiento y búsqueda de información bibliográfica en otros organismos e

instituciones: Instituto de meteorología, Instituto Nacional de Estadística, Instituto

Tecnológico Geominero, fuentes cartográficas, trabajo de campo, etc

• Recepción y análisis de la información obtenida a través de las diferentes fuentes aportada

por los técnicos del Ayuntamiento de Cerdà.

• Estudio de la información adquirida por Euroquality (paginas web, mapas, información

meteorológica, datos de calidad del aire de estaciones próximas, etc.). a través de la

bibliografía detallada en el punto 6 de Bibliografía

• Análisis de la información sobre el Medio Natural en el que se desenvuelve el municipio.

El estudio del Medio Natural es importante para el conocimiento del municipio, teniendo en

cuenta que se trata de un paraje rural con una importante proporción de su superficie

dedicada a los cultivos.

• Análisis de la información sobre el medio socioeconómico de Cerdà.

El estudio de los factores socio-económicos, proporciona información muy valiosa para

medir la sostenibilidad local, ya que una mala situación, tanto a nivel del empleo como de

las actividades económicas que se desarrollen en el territorio puede alejarse del concepto

de desarrollo económico sostenible.

• Análisis de la información sobre los factores ambientales identificados en el municipio.

El estudio de los factores ambientales proporciona el marco en el cual ha de apoyarse la

Sostenibilidad municipal, al ser una importante fuente de oportunidades y limitaciones, así


17

como un importante y valioso recurso para la población. Entre los factores ambientales

analizados se encuentran:

Abastecimiento de Aguas

Aguas residuales

Residuos

Contaminación atmosférica

Contaminación acústica

Movilidad y transporte

Flujos energéticos

• Redacción del Diagnóstico en fase de borrador: Con los datos recogidos en las consultas

al ayuntamiento y la información recopilada en las diversas fuentes, se elaboró el informe

técnico socio-económico y ambiental.

• Elaboración del Diagnóstico definitivo, incluyendo diversa información obtenida

posteriormente.


18

2. CONOCIMIENTO DEL MUNICIPIO Y DATOS. Cerdà es uno de los 266 municipios que forman parte de la provincia de Valencia.

Está situado en la Comarca de La Costera, lindando con las siguientes localidades Canals, La

granja de la Costera, Xátiva, Llanera de Ranes, Torrella y Vallés.

Situación comarcal del término municipal de Cerdà

Fuente: Wikipedia

Situación Geográfica de Cerdà

Fuente: Lycos

Sus coordenadas geográficas aproximadas son 38º 59’ de latitud norte y 0º 34’ de longitud oeste.

Referido a coordenadas UTM se ubica entre las siguientes: X = 4318 - 4319 // Y = 710 - 711. El

núcleo urbano dista 4 Km. de Xátiva.

Por carretera se encuentra comunicado con Valencia - de la que dista 60 km - mediante la

Autovía de Levante cuyo trazado atraviesa el término municipal en sustitución de la antigua

carretera nacional que, en la actualidad, forma parte del núcleo urbano.

Es uno de los términos más pequeños de la comarca, con una superficie total de 1’53 Km2,

equivalentes a 146 Has. La altitud de los terrenos oscila entre 130 y 170 m. sobre el nivel del mar,


19

y su núcleo urbano se encuentra entre las cotas 135 y 145 m., encuadrado regionalmente en la

margen izquierda del río Cañoles, en la cuenca Hidrográfica del Júcar.

Es un término con territorio discontinuo, con numerosos enclaves o pertenencias situados en los

términos colindantes de Torrella, Canals y Xátiva.

El nombre del pueblo de Cerdà va ligado al de una noble familia setabense que fue su propietaria.

La Familia de los Cerdà, posiblemente, no fue la primera propietaria cristiana del lugar ya que

éste tampoco fue el primer nombre que tuvo el pueblo que, hasta casi finales del siglo XVI, es

conocido por la denominación de "Ferrán". Según los historiadores, los "Ferrán" o "Ferre" fueron

los primeros que heredaron esta antigua alquería cuyo origen árabe es de todo punto cierto e

indiscutible. El antiguo Ferrán árabe estaba constituido por una docena de edificios, coincidiendo,

casi exactamente, con el número de familias árabes que formaron el primitivo señorío de los

Cerdàn y que, en 1576, no estaba constituido más que por catorce casas o familias recién

convertidas a la fe cristiana. Familias árabes a las que la Reconquista sorprendió y a las que, en

virtud de las sabias leyes del rey conquistador, se les permitió continuar residiendo en el lugar,

bajo el vasallaje de un caballero cristiano, atentos, exclusivamente, al cultivo de sus campos y con

autorización para mantenerse dentro de sus costumbres, leyes y fe mahometana.

Realizada la Reconquista cristiana de Xátiva y sus tierras por D. Jaume I, hacia el año 1248, el

rey aragonés ordenó un reparto y heredamiento de las mismas en favor de los caballeros que le

ayudaron en su empresa y de los soldados que más valerosos se mostraron. Sean quienes fueron

sus primeros poseedores, una cosa es cierta y comprobada, la alquería de Ferrán y sus campos

de cultivo fueron objeto de este reparto, entrando a formar parte de los limites particulares de

Xátiva

Probablemente, el linaje de los Cerdà no fue dueño del pueblo hasta finales del siglo XVI, pues si

lo hubiera sido antes - o desde la Reconquista - el nombre de Ferrán hubiera sido sustituido por el

de Cerdàn tiempo atrás. Don Gaspar Cerdàn, primero de este apellido que conocemos dueño del

señorío, disfrutó largamente de él, hasta principios del siguiente siglo.

Al extinguirse los señoríos a principios del siglo XIX era dueño del lugar de Cerdà un miembro del

importante y noble linaje de los Tejada, Don José Tejada, último poseedor del pueblo, que se

incorporaba a la Corona, convirtiéndose en municipio independiente


20

En cuanto a la población ésta se ha visto incrementada en los últimos años tal vez debido a su

proximidad y fácil comunicación con los municipios señalados, alcanzando su número,

aproximadamente de 310 habitantes.

Cerdà pertenece a la comarca de La Costera, junto con otros 18 municipios, de entre los cuales

Xátiva es la cabecera de comarca. Esta comarca ocupa un amplio valle limitado por la Serra

Grossa al Este y la sierra de Enguera al oeste, y por los puertos de Cárcer al norte y de Almansa

al Sur. Las sierras lo separan respectivamente de las comarcas de la Vall d’Albaida y la Canal de

Navarrés. Por los puertos se comunica al norte con la Ribera Alta y al sur con la meseta

castellano manchega.

3. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO NATURAL

3.1 CLIMA Y METEOROLOGÍA

El clima de Cerdà se trata de un clima mediterráneo, con ciertas características de interior con

inviernos tibios y con veranos largos y calurosos, escasas lluvias y poca nubosidad, como

consecuencia de estar situado en un valle resguardado de macizos montañosos. Al encuadrarse

dentro de la Península Ibérica el clima está dominado por un desplazamiento estacional en latitud

de las masas de aire tropical (anticiclón de las Azores) y por vientos del Oeste (característico de

latitudes medias que generan las precipitaciones registradas en esta zona).

Durante la estación cálida el desplazamiento hacia el norte del anticiclón de las Azores, provoca

altas presiones (generando tiempo estable y caluroso); las precipitaciones son muy escasas, de

tipo convectivo y sólo se generan puntualmente. Además de este clima caluroso y de las

precipitaciones puntuales en la zona se producen pequeñas tormentas generadas por el choque

del aire ascendente con el suelo precalentado.

En la época invernal existe una situación anticiclónica generada por el enfriamiento de las masas

de aire y del suelo que entra en contacto con el aire, la situación anticiclónica también se genera

por las masas de aire frío procedentes del continente europeo. Estas condiciones provocan unas

bajas temperaturas en invierno y precipitaciones invernales.


21

La temperatura media anual, es de unos 16,5º C; con media de las máximas en torno a 22º-25º

C, y de las mínimas sobre 9º-11º C.

FINCA DE FERRI (CANALS)

Tª Media Anual 16,5º C

Tª Media Anual Máxima 22-25º C

Tª Media Anual Mínima 9-11º C

Tabla: Temperatura media

Las máximas estivales oscilan alrededor de los 35 ºC, con días en los que se superan los 40 ºC

en agosto. Los inviernos son suaves, siendo enero el mes más frío donde se alcanzan mínimas

de 9 ºC, y el periodo de heladas hasta Marzo o Abril.

Media de las temperaturas

05

1015202530

Enero

Febrer

oMarz

oAbri

lMay

oJu

nio Julio

Agosto

Septie

mbre

Octubre

Noviem

bre

Diciembre

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de la estación Finca Ferris

La pluviometría es irregular con fuertes precipitaciones tormentosas a finales de verano y

principios de otoño. Las precipitaciones medias anuales son de 605,9 mm mayoritariamente en

forma de precipitaciones y en menor medida granizo y nieve. La estación otoñal es la más

lluviosa, el final del invierno y el principio de la primavera, alcanzándose el máximo en septiembre,

con una media de 87,5 mm; en los meses de octubre y noviembre también se dan precipitaciones,

con medias superiores a los 70 mm.

Una de las características del clima de la franja levantina es la distribución de las precipitaciones

en muy pocos días, en forma de auténticas trombas de agua debido a fenómenos de gota fría.


22

Precipitación media

020406080

100120

Enero

Febrer

oMarz

oAbri

lMay

oJu

nio Julio

Agosto

Septie

mbre

Octubre

Noviem

bre

Diciem

bre

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de la estación Finca Ferris

Para realizar el estudio del clima y la meteorología se han tenido que recurrir a los datos

aportados por la estación meteorológica de la Finca de Ferri, situada en el término de Canals,

municipio situado a unos 2 kilómetros de Cerdà.

Los datos de identificación de la estación meteorológica, son los que citan a continuación:

MES T R

ENE 8.8 71

FEB 10.2 46

MAR 12.2 51

ABR 14.2 31

MAY 17.0 57

JUN 21.4 20

JUL 24.9 11

AGO 25.1 16

SEP 22 94

OCT 17.1 99

NOV 13.1 109

DIC 9.9 41

AÑO 16.3 644

Tabla: Datos Meteorológicos, Finca Ferri

T: temperatura media mensual/ anual º C

R: Precipitación mensual/ anual media (mm)


23

La oscilación térmica anual es bastante elevada, siendo la media de 23,6 ºC, entendiéndose

como dicha oscilación la diferencia entre las temperaturas máximas y mínimas de cada día a lo

largo de todo el año.

Uno de los fenómenos más característicos del municipio es el de Inversión térmica. La ciudad de

Cerdà está situada al pie de la Sierra del Castell, en la ladera de su montaña. Esta situación

geográfica junto con la altitud a la que se encuentra el municipio, facilita que se produzca

frecuentemente este fenómeno climatológico, ya que el aire frío que proviene de la ladera

desplaza al aire caliente, provocando así una inversión térmica.

El número medio de días con nieve es inexistente, debido a la altura a la que se encuentra el

municipio. Sin embargo, la niebla y la escarcha se producen en alguna ocasión, sobre todo en

los meses de invierno.

La humedad media anual permanece prácticamente constante durante todo el año, oscilando

entre el 66 y el 72%. La humedad desciende con los vientos del 4º cuadrante (N-NW-W).

Los vientos predominantes en la estación de primavera son los de Levante y Poniente (E y W),

mientras que en invierno, son los del noroeste o tramontana. Los primeros son muy húmedos y

cálidos, de manera que suavizan las temperaturas, en cambio, los vientos del Oeste, son mucho

más secos produciendo mínimas inferiores en inviernos y máximas superiores en verano. A

escala sinóptica son predominantes los del 4º cuadrante. Su frecuencia es mayor en primavera, si

bien se dan también a finales del verano, coincidiendo con intensas formaciones tormentosas,

alternándose, en otoño e invierno, con calmas prolongadas.

(Diagnosis Ambiental de la Agenda 21 Local de Xátiva)

El clima de Cerdà puede clasificarse de mediterráneo, con ambiente templado y húmedo. Según

la clasificación de Köppen, el área estudiada puede englobarse en la región climática Cs

(mediterráneo o subtropical de verano seco).

Según la clasificación agroclimática de papadakis la zona climática se divide en: Invierno tipo

Citrus o Avena fresco y unos veranos tipo Algodón o Arroz, régimen térmico templado cálido,

régimen de humedad mediterráneo húmedo y régimen climático mediterráneo templado.

(Mapa de cultivos y aprovechamientos de Canals)


24

Según todas estas clasificaciones se puede determinar que el clima de Cerdà es:

* Mediterráneo (variando la denominación según la clasificación)

* Temperatura medias: 16,5 ºC

* Precipitación media anual: 605,9 mm

En cuanto a los pisos bioclimáticos, éstos están definidos mediante termotipos y ombrotipos, que

son espacios territoriales caracterizados por presentar una vegetación específica según las

temperaturas y precipitaciones así como la latitud y altitud de la zona. Los índices y pisos

permiten en un territorio a partir de los datos suministrados por las estaciones meteorológicas,

deducir sus relaciones con la vegetación y establecer correlaciones con los cambios observados

en las comunidades vegetales y con el clima.

Aplicando los datos procedentes de la estación meteorológica de la Finca Ferri, obtenidos a partir

de la suma de la temperatura media anual, de la temperatura media de las mínimas del mes más

frío y de la temperatura media de las máximas del mes más frío y multiplicadas por diez (It 10

(T+m+M)) obtenemos un Índice de termicidad de 402 lo que le confiere un piso

termomediterráneo y un subpiso Termomediterráneo Superior.

En cuanto al Índice ombrotérmico se obtiene a partir de la relación entre la Precipitación de los

meses con t→10 y la Temperatura positiva, dando un valor de 2,18 lo que le confiere un

ombrotipo Seco-Subhúmedo. Este tipo de ombrotipo es característico de la región mediterránea

correspondiéndole precipitaciones que oscilan entre los 350 a 600 mm, aproximadamente.

En resumen es un clima semiárido atenuado, con un bioclima meso-mediterráneo, con procesos

de erosión física. Las variaciones de temperatura son moderadas, la humedad es más bien baja y

el cielo, en general, está despejado. La precipitación, escasa en conjunto, es de tipo torrencial,

dando paso a un proceso de erosión elevada.

(Diagnóstico ambiental de la Agenda 21 Local de Xátiva)


25

3.2 GEOLOGÍA, GEOMORFOLOGÍA Y EDAFOLOGÍA

Cerdà se enmarca dentro de la Unidad Fisiográfica C: Altiplanos y Valles encajados. Ésta, limita al

norte con el río Túria y al sur con la Serra Grossa, de orientación SO-NE. En ella se identifican

dos altiplanos separados por el río Júcar, el altiplano de Requena-Utiel y el Macizo del Caroig.

Unidades fisiográficas. Fuente: Diagnóstico ambiental Agenda 21 de Xátiva

Se observa un perfil sensiblemente llano dibujado por el valle del río Cañoles, alterado de forma

puntual por el monte Alt de Requena y por el monte Puig. Al oeste del último tercio del cauce del

Cañoles, las estribaciones finales de la Sierra de Enguera ascienden con cierta regularidad en

sentido SE-NW, hasta alcanzar una cota máxima de 180 m conformando una depresión por la

que discurre el barranco de la Txeionera que vierte en el mismo cauce.

En la mitad sur, el relieve es más accidentado. Las Sierras de Vernissa y el Castell, y la Sierra

Grossa se prolongan en sentido SW-NE, aislando entre ambas la depresión de Bixquert, surcada

por los barrancos de Capanda y del Pont Sec, y situada a una diferencia de cota de hasta 150

metros con respecto al nivel de los valles aluviales.

El municipio corresponde al Sistema Ibérico Suroccidental del Sector Estructural Ibérico.


26

3.2.1 Geología del municipio

3.2.1.1. Encuadre regional

Los materiales más antiguos que afloran pertenecen al Trías, superior al Muscher Kalk, es decir,

Neuper, de arcillas abigarradas y yesos.

Del terciario paleógeno sólo hay una afloración del oligoceno que afecta a los términos de

Llanera, La Granja, Torrella, Vallés y Cerdà. Está formado de conglomerado de cemento y cantos

calizos, margas rojas y verdes y núcleos de calizas arcillosas intercaladas.

El cuaternario tiene una representación importante en la comarca, constituido por una mezcla de

potentes depósitos de arcillas y arenas y de rellenos de ramblas con granulometría variada de

gravas. Aparece en el centro-norte de la comarca y afecta a Xátiva, Novelé, Vallés, Lloc-Nou,

Roglá-Corbera, La Granja, Cerdà, Torrella y Canals.

Domina el conjunto de la comarca un proceso geológicamente moderno, sencillo y claro, en el

que no se presentan segmentos fósiles de cadenas antiguas ni formaciones debidas a la erosión,

sino que son partes de enormes plegamientos secundarios, cretáceos, terciarios y depósitos

modernos. Forma parte de los plegamientos penibéticos con acentuada dirección sudoeste-

noreste que aparecen apretados al sur del Júcar.

En cuanto al comportamiento mecánico del subsuelo, cabe señalar la existencia de problemas

geomorfológicos que hacen que las condiciones constructivas en el término municipal sean

desfavorables. Concretamente el núcleo urbano de Cerda está en una zona de materiales sueltos,

de arenas y arcillas sobre margas medianamente compactadas y morfología en pendiente

uniforme suave con zonas abarrancadas. Si bien es posible cualquier tipo de construcción, se

deben estudiar detalladamente las características del terreno por si fuera preciso tomar

precauciones o aplicar cimentaciones especiales.

3.2.1.1. Geología del área de estudio

Para observar gráficamente la litología de la zona, se incluye a continuación un mapa litológico de

la zona de Cerdà.


27

mapa geológico de Cerdà. Fuente: Fuente: www.cma.gav.es

Leyenda del mapa geológico. Fuente: www.cma.gav.es

Tal y como se observa en la anterior figura el municipio se caracteriza por tener un estrato de

limos gravas y cantos del cuaternario en la zona oriental del núcleo urbano, mientras que éste y la

zona más oeste del municipio se asientan sobre rocas calcareas y margas. En los territorios más

al oeste del núcleo urbano principal, predominan cantos, gravas y limos.


28

3.2.2 Descripción geomorfológica

3.2.1.1. Encuadre regional

La morfología existente es la típica del Prebético externo, caracterizada por la presencia de largas

y amplias unidades anticlinales de orientación noreste-suroeste formando sierras y unidades

sinclinales de identica orientación que dan lugares a estrechos valles, dependiendo los detalles

del modelado de la litología y tectónica de cada unidad.

Los materiales aflorantes tienen edades que abarcan desde el Triáscio de facies Keuper hasta el

Cuaternario, existiendo algunas lagunas estratigráficas.

La zona noroccidental, Macizo del Caroch, presenta un relieve abrupto como resultado del

encajamiento de la red de drenaje en los materiales tabulares calco-detríticos del Cretácico, hacia

el noreste, por la presencia del sinclinal de Enguera, relleno por materiales terciarios, y del

anticlinal de Sierra Plana con dirección noreste-suroeste, se agudiza el relieve que sufre una

ruptura en el norte por la presencia de los depósitos Rim-synline del diapiro de Enguera.

La zona suroriental tiene paralelamente un relieve abrupto por la presencia del anticlinal diapírico

de Sierra Grosa, donde se alcanza la maxima cota, 900 metros, en el pico Cruz. Este anticlinal

cretácico presenta una bóveda compleja donde aflora un Trias extrusivo y cabalgante; los flancos

presentan una tectónica igualmente compleja existiendo áreas deprimidas equivalentes a

sinclinales periféricos (Rim-syncline) y klippes sinsedimentarios con orientación noreste-suroeste.

En el extremo más suroriental el relieve es suave y alomado por la existencia de materiales

blandos del Terciario, “tap”, que con potencias superiores a los 1.000 metros rellenan el sinclinal

de Albaida.

Entre los dos anticlinales mesozoicos (Macizo del Caroch-Sierra Plana y Sierra Grossa) se

extiende de suroeste a noreste el valle del río Cañoles correspondiente a una unidad sinclinal de

3-4 kilómetros de anchura y más de 30 kilómetros de longitud en la que afloran sedimentos

neógenos parcialmente recubiertos por cuaternarios, presentando una topografía suave. En esta

zona se da la cota más baja de la misma 80 metros.


29

3.2.1.2. Geomorfología del área de estudio

El municipio no presenta una geomorfología de gran interés siendo una zona con escasas

diferencias altitudinales (40 metros entre el punto más alto y el más bajo), con un terreno que se

caracteriza por ser ondulado en la zona este del núcleo urbano, y fuertemente ondulado en el

terreno bajo el núcleo urbano y al oeste.

No existen formas geomorfológicas de relevancia o de especial interés

Mapa: Fisiografía en Cerdà. www.cma.gav.es


30

3.2.3 Estudio y caracterización de suelos municipales

Los suelos de la zona en la que se localiza el municipio de Cerdà pertenecen a las siguientes

unidades taxonómicas de la clasificación de suelos U.S.D.A. (Soil Taxonomy):

ORDEN SUBORDEN GRAN GRUPO

Entisoles Orthents Torriorthents

Inceptisoles Ochrepts Xerorthents

Aridisoles Orthids Paleorthids

• Xerorthents: Suelos profundos poco evolucionados de perfil A/C. Unos son bastante

pedregosos y forman pequeñas franjas estrechas a lo largo de los ríos Cañoles y Clariano.

Otros son muy arcillosos en todo el perfil y forman pequeñas manchas al sur de Vallada y

al norte de Alcudia de Crespins.

• Torriorthents: son suelos muy delgados de perfil A/R. La roca es siempre caliza o arenisca

calcárea. Son muy abundantes en la mitad noroccidental y a lo largo de toda la alineación

montañosa desde Alto de los Corvatelles hasta Puerto de Biquert.

• Xerochrepts: son suelos de perfil A/(Bca)/C. En el horizonte B se ha producido

acumulación de carbonatos en forma de pseudomicelios o de concreciones duras. Ocupan

poca extensión en las vegas de los ríos Cañoles y Clariano.

• Paleorthids: Son suelos de perfil A/Cca. En la parte superior del horizonte C se ha

producido acumulación abundante de carbonatos que engloba y cementa las partículas del

suelo. Ocupan bastante superfice: ene. Angulo sureste entre Ayelo de Malferrit y Ollería;

una larga franja, de unos 5 kilómetros de anchura, entre Mogente y Xátiva; y otra franja

más corta a ambos lados de la carretera 322 que pasa por Enguera.


31

3.3 HIDROLOGÍA E HIDROGEOLOGÍA

3.3.1 Hidrología superficial Cerdà queda enmarcada dentro de la Cuenca Hidrográfica del Júcar, la cual está dividida en

diferentes sistemas de explotación, entre los que se encuentra el Sistema de Explotación nº 5

Júcar al que pertenece la comarca de la Costera y consecuentemente Cerdà. Este sistema está

formado por tres cuencas principales, la cuenca del Júcar, la del Cabriel y la del río Magro.

Existen otras cuencas de menos entidad como son las de los ríos Albaida, Sellent, Escalona y

Rencoque, tributarias todas ellas a la margen derecha del río Júcar. Dentro de este sistema, el

término municipal de Cerdà se encuentra afectado casi en su totalidad por la UH 08.28, Caroig

Sur.

Unidades Hidrogeológicas de la Zona. Fuente: Confederación Hidrográfica del Júcar. 1995

En lo referente a las Aguas superficiales, próximo al término municipal de Cerdà discurre el río

Canyoles (régimen discontinuo) atravesando la partida denominada Molino de Guerrilla. Entre los

barrancos cabe destacar el de Fontanares, situado en la partida del mismo nombre.


32

Como cauce de agua artificial es significativa la Acequia de Ranes, que pasa bordeando el núcleo

urbano por el sur, procedente de Canals en dirección a Torrella y Llanera. Dicha acequia parte del

río de Santos, discurre por los términos de Canals, Cerdà, Xátiva, Llanera de Ranes, Rotglá-

Corbera, La Granja de la Costera y Vallés.

Riega un total de 122 Has. de huerta y 365 Has. de cítricos. De la acequia madre se bifurcan dos

brazos constituidos por la acequia de Abajo y la de Raneu, que vierten las aguas sobrantes de

riego a la acequia de la Llosa.

El río Canyoles se adentra desde Albacete discurriendo su cauce por la cubeta aluvial de la

comarca de La Costera, con un cauce de entre 50 m y 100 m de ancho y entre 5 m y 15 m de

profundidad respecto al fondo del valle, pasando por Mogente, Vallada, Canals con un recorrido

casi rectilíneo hasta su desembocadura en el río Albaida.

De régimen estacionario hasta su paso por Canals, a partir de esta población, por las

aportaciones del Río dels Sants y de aguas residuales de procedencia urbana, dispone del caudal

suficiente para representar un régimen continuo.

Para medir la calidad de las aguas superficiales del río Canyoles, se recurre a la Red Integral de

Calidad de las Aguas o Red ICA de la Confederación Hidrográfica del Júcar, que tiene por objeto

controlar la calidad de las aguas, en los principales ríos de la cuenca, mediante 242 estaciones

activas, realizando el análisis e interpretación y diagnóstico periódico de parámetros físico-

químicos y microbiológicos, los cuales permiten verificar el mantenimiento o la mejora de la

calidad de las aguas en la cuenca o, en su caso, impulsar las acciones necesarias con el fin de

mejorar o restaurar la calidad de los recursos hídricos, para conseguir el buen estado ecológico

de las masas de agua.

La estación de control seleccionada para el estudio del municipio, se encuentra situada en Alcudia

de Crespins (UTM X: 707900 Y: 4317100) e inició su funcionamiento en el año 1949. Según

valores obtenidos de esta estación, la calidad de las aguas del río Canyoles presenta importantes

deficiencias, con valores de ICG inferiores a 60, debido principalmente a los vertidos industriales y

urbanos de las diversas poblaciones que pasa.


33

Sin embargo, cabe resaltar una mejora considerable de la calidad de las aguas en los últimos

años, causada principalmente por la implantación de la EDAR de Canals, que ha eliminado por

completo la presencia de metales pesados –cromo- del agua, aunque los acuíferos vinculados al

régimen del río presentan siempre trazas de cromo. Además existe actualmente un problema de

salinización, ya que las aguas que vierte esta depuradora llevan una elevada concentración de

cloruros procedentes de vertidos incontrolados y de diferentes fabricas de pieles, provocando la

pérdida de las cosechas al regarla con aguas contaminadas por estos vertidos salinos.

3.3.2 Hidrología subterránea

3.3.2.1 Encuadre regional

En cuanto a las Aguas Subterráneas, el término municipal se divide en base a los materiales

acuíferos, funcionamiento hidráulico, recursos, reservas, etc. en dos subsistemas hidrogeológicos:

Subsistema del Caroig Sur: La alimentación del acuífero se produce exclusivamente por la

infiltración del agua de lluvia y de riego, ya que sobre el mismo existen 1965 ha de regadío

ubicadas en terrenos permeables. Las salidas se realizan a través de distintos manantiales

existentes (Los Santos, Navarrés y Anna) en el acuífero y por los bombeos que se efectúan en el

mismo, que se sitúan casi exclusivamente en el sector oriental. Se caracteriza por disponer de

unas aguas subterráneas que presentan habitualmente facies bicarbonatadas cálcicas o

calcicomagnesica, con reducida mineralización. Se trata, pues de aguas de excelente calidad

química, cuyo residuo seco oscila entre 250 y 400 mg.

La evolución de la calidad química del agua subterránea se caracteriza por un ligero aumento del

contenido de nitratos, en los sectores de donde se encuentran los regadíos, si bien son muy

escasos los puntos en los que los contenidos superan los limites de potabilidad fijados por la

Reglamentación Técnico Sanitaria (50 mg/l).

Subsistema de la Serra Grossa: La escorrentía subterránea del subsistema es drenada

fundamentalmente por el río Albaida así como por los manantiales y salidas del borde oriental.

Dispone en lineas generales de un agua de excelente calidad, facies bicarbonatada calcico-

magnesico y debil mineralización (200-470 ppm).


34

Fuente: Diagnóstico Ambiental Agenda 21 de Xátiva

Excepcionalmente, en sectores proximos a formaciones evaporiticas, las facies son cloruradas y

sulfatadas. Sin embargo, existen varios puntos de abastecimiento que presentan una ligera

contaminación orgánica, reflejada en la pesencia de indicios de nitritos, aunque esta no

sobrepasa los límites de la Reglamentación Técnico Sanitaria, su contenido oscila entre 0,02 y

0,09 mg/l, y sin los siguientes: Genovés, Novelé, Alfarrasi, Ayelo de Malferrit, Bellús, Benigánim,

Palomar, Bárig, Jaraco, Jeresa, Rotova y Simat de Valldigna. En otros dos abastecimientos se

han sobrepasado los límites de potabilidad: Xàtiva (0,51) y Cuatretonda (0,29)

3.3.2.2 Hidrología subterránea del área de estudio Según los estudios hidrológicos del Servicio Geológico de Obras Públicas, Cerdà se asienta sobre

un sustrato de carácter permeable, asentado a su vez sobre formaciones impermeables del Tap

Burdigaliense, lo que caracteriza a la unidad como una cubeta permeable de espesores

comprendidos entre 10 y 96 m. de profundidad.

Esta cubeta se encuentra saturada prácticamente hasta la superficie, existiendo algunos pozos en

el término municipal con profundidades que oscilan alrededor de los 30 m. La recarga de esta

cubeta se produce por la infiltración de agua de lluvia y de los sobrantes de riego.


35

Como consecuencia de este estado geológico se deduce la importancia del tratamiento de

depuración de las aguas residuales, ya que constituyen un peligro potencial de contaminación del

subsuelo.

En el caso de los acuíferos, según los datos de la provincia de Valencia, la vulnerabilidad de los

mismos en el término municipal es de baja a media, como se puede observar en el mapa

siguiente.

Mapa de vulnerabilidad de Acuíferos de Cerdà. Fuente: www.cma.gav.es

Así mismo, en el municipio no se conoce que se haya producido ningún tipo de contaminación

que atienda a estos factores.


36

3.4 VEGETACIÓN Y FAUNA

3.4.1 Descripción de la vegetación del territorio

3.4.1.1 Encuadre biogeográfico

La Biogeografía se ocupa de la distribución de los seres vivos sobre la superficie terrestre, así

como de las causas que originan esta distribución. Se establecen divisiones territoriales basadas

en la existencia de determinadas especies, que se agrupan en categorías en función del grado de

afinidad que exista entre ellos. Su extensión se debe a factores como el clima, el relieve, la

geología, etc.

Biogeográficamente el municipio se encuadra en el Reino Holártico, Región Mediterránea,

Subregión Mediterránea Occidental, Provincia Valenciano-Catalano Provenzal.

Fuente: Ministerio de Medio Ambiente


37

Esta provincia se caracteriza por tener un clima mediterráneo que acusa un importante estrés

hídrico en el periodo estival, con episodios de precipitación importantes en primavera y otoño,

siendo estos últimos los más fuertes. La provincia tiene una influencia marítima en la zona

costera, y un carácter algo montañoso hacia el interior.

La vegetación potencial es de tipo Mediterránea, concretamente el bosque esclerófilo

Mediterráneo con encinas (Quercus rotundifolia) adaptado perfectamente a los periodos de

sequía durante el verano

Dentro de la provincia se han catalogado los siguientes endemismos :

Arenaria valentina

Calicotome spinosa

Cyclamen balearicum

Cytisus patens

Dianthus pungens

Galium brockmanni

Hippocrepis valentina

Genista monspessulana var. colmeiroi

Saxifraga callosa subsp. catalaunica

Limonium biflorum

Limonium giberti

Limonium girardianum

Narcissus dubius

Narcissus requienii

Salix tarraconensis

Saxifraga vayredana

Thymus piperella

Trisetum valentinum

Guillonea scabra

Jasione foliosa

Fuente: Universidad de Extremadura. http://www.unex.es/polen/LHB/flora/valenciano/vegvalc3.htm

3.4.1.2 Vegetación actual

La vegetación de la zona se encuentra altamente modificada por la acción antrópica, ya que se

trata de una región que se viene explotando agrariamente desde el periodo Romano.

En la actualidad, una importante proporción de la superficie municipal se encuentra ocupada por

cultivos de cítricos (31,73%), concretamente, naranjos (Citrus vulgaris, Citrus sinensis) y

mandarinos (Citrus reticulata), y otra importante porción forma parte del suelo urbano (13,82%).

Destacan también otros usos como el Matorral con coníferas (Pinus sp.)que ocupan un 35,89%

de la superficie municipal total.


38

Uso Superficie en

Has Superficie en

% Agua 0,8 0,51

Cítricos 49,6 31,73

Cultivos herbáceos en regadío 2 1,28

Frutales en secano 3 1,92

Improductivo 21,6 13,82

Labor en secano 8,3 5,31

Matorral con coníferas 56,1 35,89

Olivar en secano 8,1 5,18

Pastizal 5,3 3,39

Pastizal / Matorral 1,5 0,96

Total 156,3 100,00

Fuente: Mapa de aprovechamiento de cultivos del Ministerio de agricultura, pesca y alimentación.

Se pueden destacar entre las vegetaciones implantadas, de las herbáceas el esparto y las

gramíneas, y de las leñosas los algarrobos (Ceratonia silicua) y los olivos (Olea europeae) y, en

menor cuantía, los castaños (Castanea sativa) y los nogales (Juglans sp.)

En el siguiente mapa se muestra la distribución de los usos del suelo del término y en sus

distintas partidas


39

Mapa de aprovechamientos y cultivos. Fuente: Ministerio de agricultura, pesca y alimentación.

3.4.2 Descripción de la fauna del territorio

Dado lo reducido del término y que no hay espacios naturales ni áreas forestales, podemos

clasificar sólo dos comunidades faunísticas.

• Fauna de campos de cultivo

Los cultivos mantienen comunidades faunísticas poco desarrolladas y de escaso valor ambiental,

ya que son en cierta medida antropófilas y de amplia distribución. En los cultivos no arbolados las


40

poblaciones características de estos medios son los Aláucidos entre las aves y los pequeños

roedores entre los mamíferos.

En las áreas de cultivo arboladas, los campos proporcionan una mayor densidad ambiental, y por

tanto de cobijo, por lo que tienen mayor número de comunidades orníticas, incluyendo incluso

algunas especies propias de bosques y matorral. En este medio destacan los Páridos (carbonero

(Parus major), herrerillo (Parus caeruleus), etc.) y los Fringílidos (jilguero (Carduelis carduelos),

verdecillo (Serinus serinus), verderón (Carduelos cholris)) entre la avifauna.

Encontramos también en estos campos aves asociadas a los cursos de agua (sistemas de riego),

como son la Oropéndola (Oriolus oriolus), el Chohín (Trolodytes troglodytes), el Ruiseñor

(Luscinia megarhynchos) y el Mirlo (Turdus sp).

• Fauna de matorrales y zonas naturales degradadas

Se incluyen dentro de las zonas de matorral aquellas que sin estar cultivadas, no alcanzan un

desarrollo completo, bien por influencia humana, bien por las características del terreno. Aunque

faunísticamente este paisaje no presenta comunidades demasiado extensas, empiezan a

aparecer especies típicas que no hay en otros ambientes.

Es bastante extensa la ornitofauna que sin ser específica de áreas de matorral, se suele encontrar

en estos ambientes, como Palomas (Columba sp.) y Tórtolas (Streptopelia sp), Mirlo, Tordos,

(Turdus sp.), Escribanos (Emberiza sp)...

Entre las especies típicas de matorral aparecen las Currucas (Sylvia sp), Tarabilla (Saxicola sp),

Collalba Gris (Oenanthe hispanica), Collalba Rubia (Oenanthe oenanthe) y Perdiz (Perdix perdix).

Es destacable en este ambiente la presencia de aves rapaces, encontrando entre las diurnas el

Cernícalo (Falco sp), siendo probable la presencia del Gavilán (Accipiter nisus), y entre las

rapaces nocturnas se encuentran la Lechuza común (Tyto alba), el Mochuelo (Athene noctua) y el

Cárabo común (Strix aluco).


41

Entre los mamíferos son abundantes los roedores, sobre todo el ratón de campo (Apodemus

sylvaticus) e insectívoros, los conejos (Oryctolagus cuniculus) y, también aparecen

frecuentemente los carnívoros como el zorro (Vulpes vulpes).

(Información del Territorio del Plan General de Ordenación Urbana)

3.5 SISTEMAS NATURALES

3.5.1 Paisaje

El paisaje del municipio tiene un carácter altamente antrópico, siendo la unidad más

representativa la de los campos de cultivo, generalmente de cítricos. También tiene importancia el

entramado urbano junto con los sistemas viarios. En la siguiente foto aérea, se observan estas

dos importantes unidades paisajísticas.

Foto aérea. Fuente: Google earth.

Dentro del término municipal de Cerdà, podemos diferenciar las siguientes unidades paisajísticas:


42

Paisaje agrario: Resultante de la adaptación a los distintos ambientes del municipio y a los

diferentes usos del suelo. Diferenciamos distintos tipos de cultivo.

Los cultivos de secano son cultivos que se adaptan a las circunstancias del medio en el que se

desarrollan y no requieren riegos artificiales. Los cultivos leñosos de secano han ocupado

históricamente las tierras altas, actualmente, debido al desplazamiento al que está sometido este

tipo de cultivo, las variedades que se cultivan son albaricoqueros, melocotoneros, y en menor

medida, olivos, algarrobos e incluso vid.

Los cultivos de regadío se han ido extendiendo progresivamente, desplazando a los de secano

incluso en zonas de sierra y monte bajo, donde se ha instalado riego por goteo para el cultivo de

cítricos (naranjas y mandarinas), extendiéndose éstos sobre todo en la zona cálida de la margen

izquierda del valle del río Cañoles.

En lo que respecta a la huerta, debido a razones económicas y sociales, ésta se está viendo

desplazada por el fenómeno de expansión de cultivo de los cítricos. No obstante, los valles del río

Cañoles proporciona una llanura de condiciones muy favorables para los cultivos hortícolas que a

pesar de los cítricos, aún se encuentran bien representados en el municipio. La huerta está

compuesta por pequeños bancales de muy variados cultivos como ajos, berenjenas, tomates,

perejil, patatas, sandías, etc.

Paisaje de relieve ondulado y pequeños llanos con vegetación mediterránea de matorral de sustitución: Debido a los continuos incendios en la sierra aparece cubierta por formaciones de

matorral evolucionadas, predominando el romero (Rosmarinus officinalis) y el brezo (Erica

multiploral). El grado de cobertura de matorral es considerable, lo que conlleva una

homogeneidad del paisaje, sólo rota por los cultivos de leñosos presentes en las laderas. Este

tipo de paisaje se observa en la zona noroeste del término.

Paisaje Fluvial: En las proximidades del río Cañoles se desarrollan adelfares, espartales,

chopos, olmos, caña, lentisco y mirto característicos de ríos y ramblas. Hay que señalar que se

contempla este paisaje aunque no se de estrictamente dentro de los límites del t´rmino municipal,

debido a la vinculación de la población con el río.


43

3.5.2 Inventario y usos de los espacios naturales En el término municipal de Cerdà no hay parques o espacios naturales definidos de especial

interés paisajístico, contando únicamente como espacio natural con el estrecho valle del barranco

de Fontanares.

Se ha establecido como área de “Protección Paisajística” en la zona del barranco de Fontanares,

coincidiendo con la servidumbre de cauce público y señalando como de especial interés el

manantial de Els Fontanals como espacio natural en el que pudieran desarrollarse actividades

recreativas y de esparcimiento.

No hay en todo el término ningún yacimiento arqueológico.

3.5.3 Riesgos Ambientales

En términos generales los riesgos ambientales, se pueden esquematizar atendiendo a tres

tipologías:

• Riesgos naturales: producidos fundamentalmente por sucesos independientes de la

acción antrópica, si bien, esta acción, puede agravarlos e incrementar las probabilidades

de que sucedan, o por el contrario atenuarlos. Entre ellos encontramos, inundaciones,

erosión, sequía, movimientos de tierra, movimientos sísmicos, riesgos meteorológicos, etc.

• Riesgos tecnológicos: se trata de riesgos derivados de la actividad tecnológica

desarrollada por el hombre. Los más relevantes son los industriales, los derivados de la

agricultura y la ganadería, el transporte de materias peligrosas, los residuos tóxicos, etc.

• Riesgos antrópicos: también son producto de la acción del hombre a un nivel menos

tecnológico, entre los riesgos de origen antrópico, los más importantes son los incendios, el transporte, las grandes concentraciones de personas, anomalías en los servicios

básicos etc.


44

Para el área municipal de Cerdà, y el área de influencia socioeconómica circundante se

consideran de especial relevancia los siguientes riesgos.

3.5.3.1 Riesgos naturales

Erosión Se define erosión como la pérdida selectiva de materiales del suelo por la acción del agua o del

viento los materiales de las capas superficiales van siendo arrastrados. Si el agente es el agua se

habla de erosión hídrica y para el caso del viento se denomina erosión eólica.

El concepto de erosión del suelo se refiere a la erosión antrópica, que es de desarrollo rápido.

Frente a ella está la erosión natural o geológica, de evolución muy lenta.

La erosión geológica se ha desarrollado desde siempre en la Tierra, es la responsable del

modelado de los continentes y sus efectos se compensan en el suelo, ya que actúan con la

suficiente lentitud como para que sus consecuencias sean contrarrestadas por la velocidad de

formación del suelo. Así en los suelos de las superficies estables se reproduce el suelo, como

mínimo, a la misma velocidad con que se erosiona. Es más, es muy importante destacar que la

erosión geológica es un fenómeno muy beneficioso para la fertilidad de los suelos.

El material erosionado puede ser:

• Fragmentos de rocas creados por abrasión mecánica por la propia acción del viento,

aguas superficiales y expansión-contracción térmica por variaciones estaciónales o

diurnas.

• Suelos, los cuales son creados por la descomposición química de las rocas mediante la

acción combinada de ácidos débiles disueltos en agua superficial y meteórica, hidrólisis,

ácidos orgánicos, bacterias, acción de planas, etc.

Observando el mapa siguiente se puede observar que el riesgo de erosión actual y potencial en el

término municipal de Cerdà es muy bajo, lo cual, implica una media de 0-7 Tm/ha/año.


45

Mapa: Riesgo de erosión actual en Cerdà. Fuente: www.cma.gav.es

Inundaciones

Según el mapa neocientífico de la provincia de Valencia el área con mayor riesgo de inundación

se encuentra en la ribera del río Canyoles a causa de las posible crecidas del río en caso de

producirse lluvias torrenciales, siendo el riesgo de esta área medio. el resto del municipio tiene un

riesgo “bajo” de inundación.

El Plan de Acción Territorial de Carácter Sectorial sobre prevención del Riesgo de Inundación en

la Comunidad Valenciana (PATRICOVA) creado en el 2002 por la Comunidad Valenciana, tiene

como objetivo la disminución del impacto futuro de las inundaciones. Sin embargo, no incluyó el

término de Cerdà como una zona de riesgo de inundación lo que confirma el bajo riesgo de

inundación del municipio por las crecidas del río

Sequía

Las condiciones climáticas reinantes en el municipio y en las áreas aledañas, entrañan un

elevado riesgo de sequía que también se registra en la Comunidad Valenciana y se produce

básicamente por tres rasgos que caracterizan el clima de la zona:

• Elevada variabilidad interanual de las precipitaciones que propicia la aparición de

situaciones extremas de uno u otro signo.


46

• La persistencia de las situaciones deficitarias en agua, que dota a las sequías de una

elevada peligrosidad por su duración prolongada, y que es muy acusada en la región,

donde es infrecuente la aparición de años secos aislados, agrupándose más bien

éstos en secuencias prolongadas.

• Por último, la fuerte covariación espacial que se registra en todo el territorio por este

concepto, ello determina la aparición de sequías más o menos generalizadas en toda

la comunidad, lo que dificulta el establecimiento de mecanismos de compensación

interterritorial.

3.5.3.2 Riesgos tecnológicos Los riesgos tecnológicos generados en el municipio no son especialmente relevantes, debido a la

escasa importancia que tiene el sector industrial en el interior del término municipal. No obstante,

el crecimiento del sector de la construcción podría generar ciertos impactos ambientales aunque

no se han detectado todavía problemas provocados por los residuos generados por esta

actividad.

Por otro lado, se observan ciertos riesgos potenciales derivados de la intensa actividad agraria del

término. Estos riesgos van enfocados sobretodo a la posible contaminación de aguas

superficiales y subterráneas, debido a la permeabilidad del sustrato. Los fertilizantes, usados en

exceso, pueden producir un superávit de materia orgánica en las aguas que finalmente produce

problemas de eutrofia, y falta de oxígeno en disolución. Los pesticidas, tóxicos en si mismos, son

sustancias persistentes, de difícil degradación natural, y bioacumulables.

En cuanto a los vertidos incontrolados no existen en el municipio vertederos incontrolados, así

como tampoco se conoce de la existencia de posibles vertidos incontrolados al cauce público.

3.5.3.3 Riesgos antrópicos

El riesgo antrópico de más entidad que puede sufrir el municipio es el de los incendios. En los

últimos años (1998-2001) el número de incendios ha descendido, disminuyendo también el

número de hectáreas afectadas. Esta mejoría se debe a las actuaciones llevadas a cabo por la

brigada forestal.


47

Los incendios forestales se encuentran regulados por el Plan Especial contra Riesgo de Incendios

Forestales de la Comunidad Valenciana (PEIFCV), y en él existe una figura denominada

Despacho Automático, que establece los pasos a seguir, al igual que la prelación de mandos que

deberían acudir a un incendio para su coordinación.

La prelación, por orden descendente, es: Capataz de la brigada rural, Capataz de la brigada

helitransportada, agente forestal/ medioambiental de guardia, capataz coordinador de bomberos.


48

4. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO SOCIOECONÓMICO

4.1 PERCEPCIÓN Y ANÁLISIS SOCIAL DE LA POBLACIÓN

Para el estudio y conocimiento de la percepción ciudadana respecto a los temas relacionados con

su municipio se han llevado a cabo una serie de encuestas y entrevistas. Las encuestas han sido

dirigidas a la ciudadanía en general, diferenciando entre población joven (15 a 20 años) y

población adulta.

Por otro lado se ha realizado una serie de entrevistas con personas seleccionadas desde el

propio Ayuntamiento, pertenecientes a distintas asociaciones e instituciones municipales.

En los cuestionarios se han establecido preguntas de todas las variables, económica, social y

ambiental, para conseguir obtener una muestra representativa a nivel municipal de la opinión que

sobre estos temas tiene la ciudadanía (deficiencias, rasgos positivos y aspectos a mejorar y

desarrollar).

La información requerida para este apartado figura en el apartado B de la presente memoria

denominado DIAGNÓSTICO AMBIENTAL CUALITATIVO por tratarse de un análisis de las

percepciones que sobre el municipio tienen sus habitantes.

4.2 CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS

4.2.1 Características demográficas

La población evoluciona y se transforma de acuerdo con los cambios sociales y económicos de

cada época, y el siglo XX ha sido un siglo de grandes cambios que, lógicamente, han afectado al

régimen demográfico y al comportamiento de la población.

Al ir modificándose la sociedad también ha ido variando el comportamiento de las distintas

variables demográficas, cuya adaptación a los cambios ha sido progresiva. Estas adaptaciones


49

quedan claramente reflejadas en la evolución de la mortalidad, la natalidad y el crecimiento

demográfico acontecido.

La población de Cerdà ha sufrido diversas modificaciones a lo largo de los años hasta quedar

constituida en los 304 habitantes que arroja el censo de 2005. Dicha población está dispersa a lo

largo de los 1,53 km2 que ocupa el territorio municipal configurando una densidad poblacional de

186 habitantes por km2.

A continuación se expone una tabla comparativa que nos detalla la evolución de la población de

derecho del municipio hasta el año 2005.

Tabla : Población desglosada por sexo hasta el año 2005

Fuente: Instituto Nacional de Estadística

En el siguiente gráfico se compara la tasa de crecimiento anual de Cerdà con la de la comarca de

La Costera; se aprecia que el aumento poblacional en la comarca ha sido mucho más estable que

en el municipio, donde en los últimos años la variación ha sido en general positiva, exceptuando

los años 2000, 2002 y 2003, en los cuales se han dado disminuciones de hasta un 3%. El

crecimiento más acentuado se ha dado en el año 2005 con un incremento poblacional de 13

personas lo que significa un crecimiento del 4,5% sobre el año anterior, mientras que en la

comarca, el crecimiento en este año ha sido sólo de un 1,2 %.

1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Hombres 136 145 146 142 142 142 141 153 160

Mujeres 146 148 150 145 149 144 138 138 144

TOTAL 282 293 296 287 291 286 279 291 304

Crecimiento interanual 3,9% 1,0% -3,0% 1,4% -1,7% -2,4% 4,3% 4,5%


50

Crecimiento interanual

-4,0%-3,0%-2,0%-1,0%0,0%1,0%2,0%3,0%4,0%5,0%

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Crecimiento Cerdá Crecimiento La Costera

Gráfico: Comparación del crecimiento interanual entre el municipio y la comarca

Fuente: Elaboración propia. Datos del INE 4.2.1.1 Estructura de la población

El estudio de la pirámide de población nos ayuda a comprender muchos de los acontecimientos

ocurridos en los años anteriores y prever las necesidades futuras que se pueden plantear en el

desarrollo de un municipio.

Estructura de la población 2005

Fuente: Ficha municipal Ayuntamiento de Cerdà, Institut Valencia D´Estadística


51

Los cambios demográficos experimentados por el país en las últimas décadas han repercutido

sobre la estructura por edades de la población de la siguiente manera:

• La caída de la fecundidad ha traído consigo una fuerte disminución del número de

nacimientos, reduciendo la base de la pirámide de edades.

• La llegada a las edades adultas de cohortes muy crecidas por los nacidos en el baby

boom de los años 60, junto con la llegada de inmigrantes extranjeros, hace aumentar el

número de personas en edad laboral, dando la forma de tonel de la pirámide.

• El aumento de la esperanza de vida se refleja en el incremento de la población que ha

superado los 64 años, la tapa del tonel, y a ellos se han unido los jubilados de la Unión

Europea que se están asentando entre nosotros

Ambos sexos

Varones Mujeres %Hombres

%

Mujeres % Total

Total 304 160 144 52,63% 47,37% 100%

0-4 16 10 6 6,25% 4,17% 5,26%

5-9- 3 2 1 1,25% 0,69% 0,99%

15-19 17 10 7 6,25% 4,86% 5,59%

20-24 32 17 15 10,63% 10,42% 10,53%

25-29 35 17 18 10,63% 12,50% 11,51%

30-34 29 20 9 12,50% 6,25% 9,54%

35-39 16 8 8 5,00% 5,56% 5,26%

40-44 20 12 8 7,50% 5,56% 6,58%

45-49 26 12 14 7,50% 9,72% 8,55%

50-54 14 7 7 4,38% 4,86% 4,61%

55-59 17 10 7 6,25% 4,86% 5,59%

60-64 13 5 8 3,13% 5,56% 4,28%

65-69 11 8 3 5,00% 2,08% 3,62%

70-74 15 7 8 4,38% 5,56% 4,93%

75-79 13 5 8 3,13% 5,56% 4,28%

80-84 8 3 5 1,88% 3,47% 2,63%

85 y más 10 2 8 1,25% 5,56% 3,29% Población según edad 2005



52

El perfil de población propio de un municipio pequeño está caracterizado por un ensanchamiento

de los sectores superiores de la pirámide. En el caso de Cerdà esta premisa no se cumple, ya que

son los sectores más jóvenes los más representativos.

La población masculina mayoritariamente representada se encuentra entre los 30-34 años de

edad, mientras que la femenina se sitúa entre los 25-29 años. Se puede apreciar en el gráfico la

mayor longevidad de la población femenina, ya que representa al 63% de los mayores de 70

años.

Actualmente se observa que los grupos más representativos son los sectores desde los 20 a los

34 años. El menos representativo es el grupo de 5 a 9 años con solo 3 niños en el municipio de

esta edad (0,99%).

4.2.2 Movimientos poblacionales

4.2.2.1 Movimiento natural de la población

En la planificación demográfica de un municipio de las características de Cerdà hay que tener en

cuenta tanto el crecimiento vegetativo o natural como el saldo migratorio. El crecimiento

vegetativo es la diferencia entre el número de nacimientos y defunciones mientras que el saldo

migratorio es la diferencia entre migraciones e inmigraciones.

Crecimiento vegetativo

Las tasas de natalidad y mortalidad han sido evaluadas en función del número de nacimientos y

defunciones registrados en el municipio y que no han sufrido grandes fluctuaciones en los últimos

años. El crecimiento vegetativo es la diferencia entre el número de nacimientos y el de

defunciones y es un claro indicador y un fiel reflejo de la vitalidad de un municipio. Los datos

quedan reflejados en la siguiente tabla:


53

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Nacimientos 1 2 4 0 0 3 0 4 3 2

Defunciones 1 3 2 5 6 4 4 3 3 5

Crecimiento vegetativo 0 -1 2 -5 -6 -1 -4 1 0 -3

Tabla : Número de nacimientos y defunciones de los últimos años

Fuente: Institut Valencia D´Estadística, Instituto Nacional de Estadística

Gráfico: Número de nacimientos y defunciones de los últimos años

Fuente: Elaboración propio. Datos INE

Como se observa, el comportamiento de las variables vitales está siendo negativo ya que se

registran más defunciones que nacimientos (salvo en los años 1997 y 2002),

Si comparamos el crecimiento vegetativo del municipio con el de la provincia de Valencia durante

los últimos años, se observa que las tendencias son divergentes, puesto que si, hasta finales de

los noventa ambas situaciones eran negativas, en los últimos años la situación en la provincia se

ha modificado dando lugar a un aumento del crecimiento vegetativo, hecho que no se ha

producido en Cerdà. En el total de la comunidad Valenciana, el crecimiento vegetativo en los

últimos años ha sido siempre positivo.

CRECIMIENTO VEGETATIVO

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Com. Valenciana 677 481 543 541 4212 5031 6170 7201 10575

Prov. de Valencia -722 -470 -526 -519 1657 2128 2261 2971 4996

Cerdà -1 2 -5 -6 -1 -4 1 0 -3

Tabla: Crecimiento vegetativo en el municipio, provincia y Comunidad autómoma. Fuente: Institut Valencia D´Estadística, Instituto Nacional de Estadística

-7-6-5-4-3-2-101234567

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Nacimientos Defunciones

Crecimiento vegetativo


54

Evolución del saldo migratorio.

La evolución del saldo migratorio de una población se calcula a partir de las emigraciones e

inmigraciones registradas en el mismo. Este hecho es un indicador fiable de si el municipio es

atractivo por ser fuente de empleo o por otra causa o si por el contrario la población del mismo

emigra debido a que, por ejemplo, el municipio no es atractivo para sus ciudadanos.

SALDO MIGRATORIO

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Com. Valenciana 7400 5634 7389 8364 10489 13720 13434 95841 92940

Prov. de Valencia 372 2385 178 6 128 1797 2742 18382 32681

La Costera 89 37 -58 2 163 -64 -205 600 588

Cerdà -12 4 13 12 -7 5 -2 1 8

Tabla : Saldo migratorio en el municipio, comarca, provincia y Comunidad autónoma.

Fuente: Institut Valencia D´Estadística

El saldo migratorio en Cerdà ha sufrido grandes oscilaciones en los últimos años, variando entre

el saldo más bajo en el año 1995, recuperándose solo dos años más tarde, con el saldo

migratorio más alto. En general, ha sido siempre positivo, a excepción de los años 1999 y 2001.

La mayoría de las emigraciones se producen a la misma Comunidad Valenciana, ya que, como se

puede apreciar en la siguiente tabla, desde el año 1995, solo 4 personas se han ido a otras

comunidades.

Emigraciones dentro del ámbito nacional

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Comunidad Valenciana 14 0 2 7 8 2 16 17 18

Otras comunidades 0 0 1 0 1 0 0 1 1

TOTAL 14 0 3 7 9 2 16 18 19

Tabla: Número y destino de las emigraciones en el ámbito nacional


Procedencia de las Inmigraciones 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Del ámbito nacional 2 4 15 18 2 7 14 15 25

Del extranjero 2 Tabla 9: Procedencia de las inmigraciones



55

El crecimiento vegetativo y el movimiento migratorio se encuentran estrechamente unidos, por lo

que resulta interesante la comparación entre ambos fenómenos. En el siguiente gráfico se puede

apreciar como en Cerdà, la componente migratoria es mucho más significativa en la evolución de

la población que el crecimiento vegetativo:

-10

-5

0

5

10

15

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Crecimiento vegetativo Saldo Migratorio

Gráfico : Comparación del crecimiento vegetativo y el saldo migratorio

Fuente: Elaboración propia. Datos INE e IVE

En cuanto al lugar de nacimiento de los habitantes de Cerdà, la gran mayoría han nacido en la

provincia de Valencia:

2002 2003 2004 2005

Prov. de Alicante 3 3 3 3

Prov. de Castellón 1 1 1 1

Prov. de Valencia 238 235 246 245

RESTO DE ESPAÑA 40 36 36 49

EXTRANJERO 4 4 5 6

TOTAL 286 279 291 304

Tabla : Lugar de nacimiento de los cerdaínos en los últimos años



56

4.2.2.2 Nivel de estudios

1986 1991 2001

Analfabetos 0 0,00% 1 0,43% 13 4,66%

Sin estudios 41 18,81% 21 9,13% 15 5,38%

1º grado 171 78,44% 146 63,48% 127 45,52%

2º grado 6 2,75% 55 23,91% 106 37,99%

3º grado 0 0,00% 7 3,04% 18 6,45%

Tabla 11: Evolución del nivel de estudios Fuente : Ayuntamiento de Cerdà, INE

La evolución del nivel de estudios de la población de Cerdà en los últimos años ha sido muy

positiva como lo demuestran por un lado, el descenso de la tasa de población sin estudios que ha

pasado del 18,81% en 1.986 al 5,38% en 2.001, y por otro que se ha multiplicado la tasa de

población con estudios secundarios, pasando de un 2,8% al 37,9%, apareciendo por primera vez

un 3% de población con estudios universitarios en el año 1991.

El porcentaje de personas que saben hablar el valenciano según el censo del 2001 realizado por

el INE, es de un 77 % de la población.

4.2.3 Mercado de trabajo

4.2.3.1 Actividad y paro

Lo que ha caracterizado a la población activa española en las ultimas dos décadas es el

incremento de dicha tasa. Además, ese crecimiento se ha producido por el fuerte aumento de la

tasa de actividad femenina y a pesar del retroceso de la tasa masculina, retroceso que ya ha

cesado aunque el valor de 2001 es inferior al que tuvo veinte años antes.

La tasa de actividad de la población de Cerdà ha experimentado también un fuerte crecimiento.

Recordemos que estamos hablando de población activa, independientemente de su lugar de trabajo,

y no del empleo que se genera en el municipio.

Y ese buen comportamiento se explica no tanto por la mayor juventud de la estructura por edades

del municipio, como por la masiva incorporación de la mujer al mercado de trabajo remunerado.


57

AÑO 1991 AÑO 2001

Mujeres Hombres TOTAL Mujeres Hombres TOTAL

Tasa de actividad 22,33% 60,42% 40,70% 43,31% 69,11% 56,00%

Tasa de paro 8,70% 18,30% 8,64% 21,82% 10,59% 15,00% Tabla: Tasas de actividad y paro en los últimos censos de población.

Fuente: Censo de población y vivienda 1991, 2001, Instituto Nacional de Estadística

En los años analizados lo más característico ha sido el crecimiento de la tasa femenina, desde un

22,33%en el año 1991 hasta el 43,31% que arroja el censo del 2001.

Crecen las tasas de actividad y de ocupación pero aumenta el paro femenino en u 13% lo que

hace que en 2001 la tasa de paro total sea de un 15%. El mayor paro de las mujeres se mantiene

como una constante instalada en nuestra realidad social y es que, en el 2001, dobla al paro

masculino, como se puede observar en el gráfico siguiente.

Tasa de paro - 2001

10,59%

21,82%

Mujeres Hombres

Grafico 4: Tasa de paro por sexo 2001

Fuente: Censo de población y viviendas, 2001. INE

A continuación se presentan los datos históricos del número de parados totales y por sexo:

Paro registrado por sexo

1999 2000 2001 2002 2003 2004

Hombres 2 3 1 2 4 10

Mujeres 6 7 3 6 6 7

Total 8 10 4 8 10 17

Tabla : Paro registrado por sexo

Fuente: Instituto Valenciano de Estadística (IVE)


58

Si observamos el paro según la actividad, podemos decir que los servicios y la construcción son

los sectores que aglutinan mayor número de parados, cabe reseñar que los agricultores tienen

tasas de paro próximas a 0.

Paro registrado por sectores de actividad- 2006

Industria16%

Construcción37%

Sin ocupación anterior

5%

Agricultura0%

Servicios42%

Gráfico : Paro registrado por sectores de actividad 2005

Fuente: Elaboración propia. Datos INE

Paro registrado por sectores de actividad (Personas)

1999 2000 2001 2002 2003 2004

Agricultura 0 0 0 0 1 0

Construcción 4 2 1 0 1 2

Industria 0 2 1 2 4 5

Servicios 3 4 1 3 4 9

Sin ocupación anterior 1 2 1 3 0 1

Tabla : Paro registrado por sectores de actividad


4.2.3.2 Población ocupada por sectores económicos

Según el censo del año 1991, la ocupación de la población de Cerdà se centraba principalmente

en la industria, con un 43,24%, seguido por el sector de servicios con el 28,38%, un elevado

porcentaje en agricultura, el 16,22% y algo menos en construcción, solo el 12,16%.

Como podemos apreciar en la tabla siguiente, según los datos del censo del 2001, la situación ha

cambiado radicalmente: el sector servicios es, actualmente el que más población ocupa, con un

44 % de la población ocupada total, seguido de la industria que en diez años ha descendido hasta

ocupar un 29 % de la población de Cerdà. El porcentaje de ocupados en construcción aumenta

hasta el 20% y el de la agricultura desciende hasta un 8 %, representando así el nivel más bajo


59

de todos los sectores. Estos datos de ocupación son muy similares a los de la comarca. La

ocupación del sector servicios es un algo superior a la de Cerdà, al contrario que el sector de la

construcción.

Población ocupada según sector de actividad Agricultura Construcción Industria Servicios

1991 16,22% 12,16% 43,20% 28,31%

2001 8% 20% 29% 44%

La costera 2001 8% 13% 29% 49%

Tabla : Población ocupada según sector de actividad

Fuente: Censo de población y vivienda 2001, INE

En el año 2001, se dio el pico más alto de población ocupada, con solamente 4 personas

paradas, de las que 3 eran mujeres. En los últimos años el número de parados ha ido

aumentando progresivamente sin que sea significativo la diferencia por sexo, ni tampoco la

diferencia por sector de actividad, exceptuando, en el año 2004, que el mayor número de

personas en paro se dio en el sector servicios, algo lógico si se tiene en cuenta que es el sector

que mayor porcentaje de población ocupa.

Por último destacar que en el municipio de Cerdà no existen ni cooperativas ni sociedades

laborales registradas. Este hecho explicaría que la mayor parte de la población activa ocupada,

trabaje como asalariado. De ellos, en año 2001, solo existen en el municipio 18 empresarios,

frente a los 101 empleados. De éstos, un 28% de la población ocupada es fija, y un 22% trabaja

como asalariado eventual.


60

4.3 SANIDAD Y BIENESTAR SOCIAL

En el municipio de Cerdà existe un consultorio médico auxiliar, localizado en la calle San Roque,

s/n, hay un médico asignado a este consultorio que acude una vez por semana. En principio la

asistencia del médico debiera ser mayor, sin embargo, el servicio se presta en Llanera, el

municipio colindante al norte con Cerdá.

Desde una perspectiva técnica se considera una debilidad que el médico, no acuda con la

frecuencia estipulada al consultorio local. No obstante, no se ha detectado un especial

descontento por parte de la ciudadanía respecto a esta cuestión.

El municipio de Cerdà se encuentra en el Departamento número 14, según la ordenación

territorial de la Consejería de Sanidad de la Generalitat Valenciana, por lo que las necesidades

hospitalarias se realizan en el hospital de Xátiva, que se encuentra a unos 8,5 Km del casco

urbano.

Fuente: Consejería de Sanidad, Generalitat Valenciana


61

El hospital cuenta con una amplia gama de servicios, que atienden a las necesidades médicas de

las 180.000 personas que está, adscritas al área sanitaria. En el cuadro siguiente se especifican

los servicios centrales, quirúrgicos y los médicos.

SERVICIOS CENTRALES SERVICIOS QUIRÚRJICOS SERVICIOS MÉDICOS

Análisis clínicos Anatomía Patológica

Anestesia, Reanimación y Terapia

del Dolor Farmacia Hospitalaria

Hematología y Hemoterapia Informática

Medicina Preventiva Neurofisiología

Radiodiagnóstico Rehabilitación

Unidad de Documentación Clínica

y Admisión

Cirugía C.O.T.

Dermatología Obstetricia y Ginecología

Oftalmología ORL

Urología

Medicina intensiva

Medicina interna

Pediatría

Psiquiatría

Fuente: Hospital de Xátiva

4.4 CALIDAD DE VIDA

Desde una perspectiva social, el desarrollo sostenible necesita apoyarse sobre un progreso que

garantice de forma equilibrada suficientes oportunidades para el bienestar social y la calidad de

vida de todos sus ciudadanos. Estas oportunidades guardan una estrecha relación con las

condiciones que el entorno ofrece a sus habitantes, con el fin de que puedan resolver sus

necesidades básicas, desarrollarse de forma individual en el ámbito social, cultural y político,

acceder en igualdad de condiciones a los recursos y derechos que sientan las bases de la

integración social, y disfrutar de la calidad que ofrece el medio natural y urbano.

El desarrollo de los principales componentes del sistema de bienestar social (salud, acción social,

educación) tienen como objetivo mejorar la calidad de vida de la ciudadanía, por lo que el análisis

de estos aspectos permite realizar una aproximación a la situación real de los ciudadanos.


62

Por otra parte, la calidad de vida de los ciudadanos tiene una influencia directa sobre el entorno, a

mayor calidad, mayor preocupación por el medio natural y mayor cantidad de recursos que se

invierten en este.

Sin contar que uno de los objetivos fundamentales que pretende alcanzar la Agenda 21 Local es

que el desarrollo socioeconómico venga acompañado de un incremento de la calidad de vida del

territorio en el que se implanta.

Para medir este parámetro se considera la accesibilidad que tienen los ciudadanos a ciertos

servicios elementales, como son la sanidad, o la educación. También se analizan la seguridad

ciudadana y la satisfacción ciudadana, que repercuten directamente sobre la calidad de vida de

los ciudadanos de Cerdà.

4.4.1 Accesibilidad a servicios básicos

Cabe destacar que en el consultorio no cuentan con los servicios de un médico, que solo acude al

municipio una vez por semana.

Para acceder a la educación reglada los niños y jóvenes de Cerdà se deben desplazar al

municipio de Llanera de Llanes.

No obstante estas consideraciones, una buena parte de las necesidades están cubiertas por las

dotaciones existentes en Xátiva, que son utilizadas por los vecinos de Cerdà, dada la proximidad

entre ambas poblaciones. Otras están mancomunadas con los municipios colindantes.

En general, cabe decir que la accesibilidad a los servicios básicos está suficientemente cubierta,

dado el reducido número de habitantes de la población.

4.4.2 Seguridad ciudadana

El Censo de Población y Viviendas del 2001 elaborado por el INE señala que sólo un 7,84% se

aquejaba de la existencia de delincuencia y vandalismo en el municipio. Este dato se corrobora

con los datos aportados por fuentes municipales consultadas, que revelan que Cerdà es un

municipio tranquilo sin problemas aparentes de delincuencia.


63

4.4.3 Satisfacción ciudadana

La satisfacción ciudadana puede ser un indicador muy veraz sobre la calidad de vida del

municipio, ya que esta satisfacción depende de aspectos tan amplios y complejos como la

economía, la situación social, los servicios, el medio saludable, etc.

Para medir este parámetro en el municipio de Cerdà, se ha realizado un amplio estudio de

opinión, recogido en el documento de Diagnóstico Cualitativo de Cerdà. No obstante, a modo

ilustrativo, se ha seleccionado una de las preguntas que fueron realizadas en el análisis de

percepción ciudadana.

¿Cómo evaluaría la calidad de vida en el

municipio?

2%28%

48%

22% Muy mala

Mala

Buena

Muy buena

Fuente: Diagnóstico Cualitativo de Cerdà

Podemos decir que la población esta ampliamente satisfecha con la calidad de vida municipal, lo

cual viene demostrado por que un 70% de la población opina que es una calidad buena o muy

buena. Tan solo el 2% ha respondido que la calidad de vida del municipio es muy mala.

4.5 CULTURA Y PATRIMONIO CULTURAL

4.5.1 Cultura

El municipio de Cerdà cuenta con Centro Cultural, en el que se localiza una agencia de lectura,

con 20 puestos, la cual pertenece al Sistema bibliotecario valenciano, situada en la calle San

roque, 5, también cuenta con una sala de informática, con ordenadores pertenecientes a la red

informática de la Diputación de Valencia.


64

Centro cultural de Cerdá. Fuente: Elaboración propia.

La actividad que se desarrolla de manera anual en el Centro Cultural es la de “Bailes de Salón”,

que se lleva a cabo todos los meses excepto julio y agosto, con horario comprendido entre las

17:00 y las 18:30 horas. Esta actividad está gestionada por medio de la Consejería de Cultura de

la Generalidad Valenciana.

4.5.2 Patrimonio cultural La Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, establece que todo Plan General deberá delimitar

al menos un núcleo histórico tradicional como zona diferenciada del resto de la población, donde

la ordenación urbanística no permita la sustitución indiscriminada de edificios y exija que su

conservación, implantación, reforma o renovación armonicen con la tipología histórica. Al mismo

tiempo, catalogará los bienes inmuebles y espacios de interés y adoptará las medidas protectoras

que resulten de interés teniendo en cuanta el valor artístico, histórico, arquitectónico, botánico,

etc. de aquellos y los que integren un ambiente característico o tradicional, así como los que se

pretenda conservar por su representatividad del acervo cultural común o por razones

paisajísticas,

Como edificios que merecen ser objeto de protección se señalan los siguientes:


65

• Iglesia parroquial de San Antonio Abad.

Data del siglo XIX y se ha rehecho no hace

muchos años. Tiene su fachada principal

orientada hacia el sur. El lateral derecho está

libre (sin edificios adosados), recayendo a la

calle San Roque, mientras que el izquierdo y la

parte trasera quedan adosados a otros

edificios. La fachada principal es muy sencilla,

con una puerta adintelada sin decorar, una

hornacina vacía, una ventana cuadrada y un

reloj. Sobre el frontón hay una espadaña con

dos huecos para alojar las campanas. Está

construida de mampostería. La de nave está

cubierta por bóveda de media cañón de tres

tramos. Tiene un coro alto adintelado a los pies

del templo. La sacristía y otras piezas se sitúan a la izquierda y detrás del presbiterio.

• Edificio situado en la plaza de la Iglesia esquina a la calle San Antonio.

Se le conoce popularmente como “El Palacio”, quizá porque perteneció a alguna familia adinerada

y destaca sobre las demás construcciones por sus características constructivas. Actualmente, es

una vivienda particular. Tiene un remate a base de una galería de arquillos recayente a la calle

San Antonio. Es de mampostería con cubierta de teja.

• El lavadero

Es de ladrillo visto y está situado junto a la acequia de Ranes. Actualmente, no se utiliza por

existir servicio de agua potable en todas las viviendas. Es una construcción sencilla, con más

interés histórico o sentimental que arquitectónico, pero que debe conservarse.


66

Lavadero de Cerdà. Fuente: Elaboración propia.

• Paneles cerámicos

Según una costumbre habitual en la comarca, en algunas fachadas de edificios particulares se

han colocado retablos de cerámica enmarcados con molduras sencillas.

Cabe señalar los siguientes:

• Plaza de la Iglesia, dedicado a San Roque

• Calle San Antonio Abad, dedicado a este santo

• Plaza Bandera de España, dedicada a Santa Teresa de Jesús

• Calle San Roque, dedicado a este santo

• Calle San Roque: retablo con espiga; en la calle central dos figuras, en la espiga el Calvario

y en las calles laterales cuatro medallones circulares en cada una con Santos valencianos.

San Antonio Abad Santa Teresa San Roque

Paneles Cerámicos. Ayuntamiento de Cerdà

Fuente: elaboración propia


67

Tanto la iglesia parroquial como los paneles cerámicos están incluidos en el “Catálogo

Monumental de la Provincia de Valencia” editado por la Caja de Ahorros de Valencia en 1.986 y

del que son autores D. Felipe María Garín Ortiz de Taranco y otros.

En cuanto a conjuntos de interés, se puede considerar como tal lo que se ha denominado casco

antiguo por la calidad de su ambiente urbano, con edificios de altura y tratamiento exterior

bastante uniformes, sin que haya habido sustituciones que alteren la armonía del conjunto, salvo

algunas zócalos de azulejos que resultan un tanto estridentes. Todos estos edificios y conjuntos

urbanos contribuyen a elevar el interés ambiental de la escena urbana y las manzanas o

paramentos de calles en los que se ha conservado en líneas generales la edificación tradicional

propia de la localidad, al mismo tiempo que definen la identidad urbana de Cerdà y son testimonio

de la historia de la población. Por eso en las ordenanzas se deben seguir conservando estas

áreas, definiendo su ámbito espacial.

4.6 EDUCACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

El centro docente al que se desplazan los estudiantes de Cerdà se localiza en el municipio vecino

de Llanera de Ranes, a un kilómetro de distancia del centro del núcleo urbano, en la calle Camí

de Valles, sin número.

Es el Colegio Rural Agrupado de la Costera, dando asistencia a los escolares de Cerdà, Torrellá,

Llanera de Ranes y La Granja de la Costera. Posee tres unidades de educación infantil, y ocho de

primaria, con un total de 275 alumnos, 75 en infantil y 200 en primaria.

En el centro se desarrollan actividades ambientales definidas por el plan de estudios actual, en el

que estos aspectos se estudian de manera transversal a través de todas las asignaturas y

materias docentes.

4.7 Otros equipamientos

A continuación se especifican otros equipamientos de los que disfruta el municipio


68

4.7.1 Administrativo

• El Ayuntamiento ocupa la planta primera del edificio situado en la plaza Bandera de

España, que data de 1.975, según consta en la fachada del propio edificio. Tiene una

superficie de 124 m².

• El Juzgado de Paz posee sus instalaciones en la planta baja del Ayuntamiento.

• La Oficina de Correos está en la plaza Bandera de España, nº 6, en una casa particular,

con unas instalaciones de 10 m².

Ayuntamiento de Cerdà. Fuente: Elaboración propia

4.7.2 Religioso y funerario

La Iglesia parroquial de San Antonio Abad está situada en la plaza del mismo nombre y ocupa

una superficie de unos 125 m², data de principios del siglo XVI.

Frente a ella se encuentra la Casa Abadía, que ha pasado a tener uso privado, dejando de

contabilizar como equipamiento.

El Cementerio municipal tiene una superficie aproximada de 400 m². y está ubicado en el camino

de los Yésares, en la pertenencia de “Milans”, a unos 370 m. del límite del casco urbano.


69

4.7.3 Deportivo y recreativo

En el municipio hay un parque polideportivo, “La Tercia”, mancomunado con Torrella, situado en

terrenos colindantes de ambos términos. Consta de piscina infantil, piscina para adultos, frontón,

vestuarios y duchas. Se realizan cursos de natación en verano para varias edades. Presenta un

superficie de 1.477 m²., 730 de ellos en el término de Cerdà.

4.8 INCIDENCIA DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS

La actividad económica del municipio en gran parte se desplaza fuera de este, debido a que

prácticamente el 80% de la población trabaja en un municipio distinto a Cerdà (Datos del Censo

de Población y Vivienda del INE, 2001).

La agricultura tiene importancia por la superficie municipal que ocupa, aunque con el tiempo

pierde importancia económica. Por otra parte en el municipio no hay industria, ni un sector

servicios de relevancia, dependiendo de los municipio colindantes y especialmente de Xátiva.

4.8.1 Sector primario: agricultura y ganadería

El término de Cerdà está en el límite de la zona de huerta de la comarca de La Costera. En

general, sus terrenos son fértiles y hay cultivos tanto de regadío (naranjos, frutales, hortalizas)

como de secano (olivo, vid, algarrobos, almendros).

Es muy importante conseguir una utilización racional de todos los recursos naturales, en

particular, en las áreas de alto potencial agrícola, no sólo como tal recurso, sino por las

implicaciones humanas que su aprovechamiento conlleva.

En la siguiente tabla puede verse la evolución de la distribución de tierras durante los últimos

años:


70

Distribución de tierras ( Has)

1986 1992-1994 1995 1996 2002 2004

Cultivos 111 111 111 94 78 78

Prados y pastizales 4 0 4 4 4 4

Terreno forestal 7 7 12 4 12 12

Otras superficies 24 28 19 12 56 56

Tabla : Distribución de tierras en los últimos años

Fuente: Institut Valencia D´Estadística y Ayuntamiento de Cerdà

En los últimos años se observa un descenso importante en los terrenos utilizados como tierras de

cultivo. El abandono de estas tierras, que han pasado a ser improductivas se ha producido

íntegramente en terrenos de regadío, y tal vez influenciado por la larga sequía padecida, al menos

hasta el año 1996. A este factor hay que sumarle también el descenso de población ocupada en

la agricultura, debido a los escasos recursos

Según el Censo agrario de 1999, en el municipio tan solo había 9 unidades ganaderas, esto

induce a pensar el escaso peso de este sector en Cerdà.

En cuanto al tamaño de las explotaciones nos encontramos con una clara situación de

minifundismo, en la que más del 99% son menores de 5 Has.

4.8.2 Industria, servicios y comercio

Tanto la actividad industrial como la comercial en Cerdà es muy escasa. La actividad comercial se

reduce a pequeños establecimientos para atender las necesidades más inmediatas de la

población, pero con ellos no se cubren las necesidades básicas y la dependencia de Xátiva es

completa. No hay oficinas bancarias, ni siquiera cajeros automáticos.


71

A continuación se exponen las empresas registradas en la actualidad, con el código IAE y sus

direcciones:

Código IAE Dirección

6632 – Comercio al por menor de artículos textiles y confección

sin establecimiento.

CAMI REIAL 48

699 - Otras Reparaciones PARTIDA SAURINA

6531 – Comercio al por menor de muebles (excepto Oficina)

LA COSTERA

6163 – Comercio al por mayor de minerales REAL DE MADRID 35

3199 - Talleres Mecánicos CARMEN MOYA 6

5011 - Construcción completa, reparación y conservación

DE XATIVA 19

6152 – Comercio al por .mayor de muebles

DE MADRID 35

5043 - Instalaciones frío y calor FORNS 10

5013 - Albañilería y pequeños trabajos de construcción SANTA TERESA 2

9721 - Peluquería señoras y caballeros SANT ROC 3

5013 – Albañilería y pequeños trabajos de

construcción

CARMEN MOYA 8

6135 –Comercio al por mayor de camisería, lencería, mercería,...

LLAURADOR 1

5013 - Albañilería y pequeños trabajos de construcción MADRID 5


72

4191 - Industria del pan y bollería

HORNO

6442 - Despachos pan, pan especial, y bollería HORNO

6594 – Comercio minorista libros, periódicos, revistas.

HORNO

6723 - Cafeterías de una Taza HORNO

2435 – Fabricación de artículos derivados del Yesoy EscayolA REAL DE MADRID 35

8612 - Alquiler Locales Industriales JOSE SEGRELLES 32

021 - Explotación Extensiva de Ganado Ovino HORNO 15

6174 – Comercio a por mayor de materiales de construcción

XÁTIVA 1

722 – Transporte de mercancías por carretera XÁTIVA 1

Fuente: Cámara de Comercio de Valencia

4.9 Organizaciones populares y vecinales

En el municipio de Cerdà solamente hay dos asociaciones registradas:

:

• Asociación de Amas de Casa, cuyo centro está situado en la calle San Roque nº 5.

• Asociación de Jubiliados, situada en la calle San Antoni.

No existen otras asociaciones ó grupos relacionados con temas ambientales ni cualquier otra

temática.


73

4.10 Organización y gestión municipal.

En el marco estatal, las Comunidades Autónomas representan entidades político-territoriales con

capacidad de autogestión y que, dentro de los límites marcados por la Constitución, gobiernan el

área determinada por sus límites geográficos. Esta extensión del proceso autonómico a diversas

regiones ha sido consecuencia, además, de una nueva concepción del espacio territorial como

escenario de planificación y de gestión de los servicios públicos.

Por otra parte, la pertenencia de España a la Unión Europea, puede obligar a la adopción de

determinadas normas y preceptos, de ámbito supranacional, a la hora de elaborar los documentos

que regulen la actividad urbanística.

Las relaciones existentes entre las “cuatro administraciones”, Europea, Nacional, Autonómica y

Municipal, no siempre son todo lo fluidas que sería de desear, con la implicación negativa que ello

supone en el momento de proceder a la redacción de Planes Urbanísticos y, fundamentalmente,

durante el proceso de su desarrollo posterior.

Los servicios existentes en el Municipio que dependen de las distintas administraciones, se

relacionan los siguientes:

De ámbito estatal:

• Correos

• Juzgado de paz

De ámbito autonómico:

• Centro de EGB y Guardería

De ámbito municipal:

• Ayuntamiento

• Biblioteca y salón de actos

• Hogar del jubilado

• Parque polideportivo


74

De ámbito religioso:

• Iglesia parroquial

• Cementerio

4.10.1 Corporación municipal de Cerdà

La Corporación Municipal está formada por siete personas (alcalde, dos tenientes alcalde y

cuatro concejales).

• Alcalde: D. J. Rafael Serra Revert

• Primer Teniente Alcalde Hacienda, Sanidad, Cultura y Agricultura: D. Joaquin García Ballester

• Segundo Teniente Alcalde Educación, Patrimonio, Bienestar Social y Asociaciones: Dña. Desamparados López Bernabeu

• Concejal de Urbanismo, Deportes, Fiestas y Aguas Potables: D. Manuel Albors Cuenca

• Concejal: D. José Penades Burunat

• Concejal de Servicio de Residuos Sólidos, y Polideportivo y Escuelas: D. Gaspar Benito Martínez

• Concejala de Servicio de Limpieza y Ornato y Parques y Jardines: Dña. María José Delgado Clemente

La plantilla técnica del Ayuntamiento de Cerdà es la siguiente:

• Una Secretaria-Interventora, con dedicación parcial (40%)

• Un Auxiliar de Administación general (50%)

• Un Técnico de Grado Medio, con dedicación parcial, acogido al Convenio con la

Diputación Provincial

• Un Técnico Agrícola, con dedicación parcial, acogido, igualmente, al Convenio con la

Diputación Provincial

• Un Asistente Social, en colaboración con los otros Ayuntamientos de la Mancomunidad


75

• Un Ordenanza, con contrato parcial

• Un Objetor de Conciencia, en ejecución de la prestación sustitutoria del servicio militar

4.11 PLANEAMIENTO TERRITORIAL

4.11.1 Planeamiento municipal: análisis de las características específicas del plan general de ordenación urbana o normas subsidiarias

El artículo 8 de la Ley reguladora de la Actividad Urbanística (L.R.A.U. ) establece que el Plan de

Ordenación urbanística clasificará todo el término municipal en suelo urbano, urbanizable y no

urbanizable, mientras que el artículo 9 prescribe que los terrenos en que esté previsto por el

planeamiento someterlos al régimen de ejecución de Actuaciones Integradas tendrán la

consideración de suelo urbanizable y los que esté previsto su desarrollo, preferentemente,

mediante Actuaciones Aisladas se entenderán clasificados como suelo urbano.

Por otra parte, el artículo 6.1. de la L.R.A.U. define las condiciones que debe cumplir una parcela

para que tenga la condición de solar, mientras que el artículo 3.A. establece que el Plan preverá

la ejecución de Actuaciones Integradas en aquellos terrenos que pretenda urbanizar y cuya

conexión a las redes de servicio existentes exija producir dos o más solares simultáneamente,

transformando suelo que tenga pendiente la implantación de servicios.

Siguiendo estas directrices, se ha clasificado como:

a) Suelo urbano, todas aquellas parcelas que cuentan con los servicios básicos para ser

consideras como solar, según el artículo 6.1. de la L.R.A.U.

b) Suelo Urbanizable, todas aquellas parcelas que, situadas en zonas de borde del actual casco

urbano o en bolsas interiores por urbanizar, se pretende destinarlas al crecimiento urbanístico de

la población y no cuentan con los servicios urbanísticos enumerados en el artículo 6.1. de la

L.R.A.U., completando de esta manera la trama urbana y mejorando el aspecto de los bordes o

“fachadas” de la población.

c) Suelo No Urbanizable, el resto del término municipal, con el propósito de salvaguardarlo de la

acción urbanizadora y someterlo al régimen establecido en la Ley 4/92, de 5 de junio, de la


76

Generalitat Valenciana del Suelo No Urbanizable y su modificación Ley 2/1997, de 13 de junio. En

su artículo primero, dicha ley establece los criterios a seguir para la clasificación de terrenos como

suelo no urbanizable, así como la diferenciación de los mismos en dos categorías, de especial

protección y común.

4.11.2 Distribución por zonas de los principales usos del suelo.

A continuación se desglosa la superficie total del municipio en los distintos tipos de suelo:

Superficie m²

Superficie Ha

Superficie %

Suelo Urbano 60.330,77 m² 6,03 Ha 3,92%

Lucrativo+viario 54.287,77 m²

Dotacional 6.043,00 m²

Espacios libres 1.968,12 m²

Equipamientos 4.074,88 m²

Suelo Urbanizable 57.306,29 m² 5,73 Ha 3,73%

Lucrativo 28.687,11 m²

Residencial 17.691,88 m²

Industrial 10.995,23 m²


Viario 20.654,14 m²

Espacios libre 7.656,78 m²

Equipamiento 308,26 m²

Suelo No Urbanizable 1.418.796,75 m² 141,88 Ha 92,35%

De especial protección 680.357,00 m²

Común 735.463,39 m²


Total Término Municipal 1.536.433,81 m² 153,64 Ha 100,00%

Cuadro general de superficies

Fuente: Memoria justificativa del plan general de ordenación urbana de cerda

El término municipal de Cerdà cuenta con 153,64 hectáreas, las cuales se encuentras

diferenciadas en tres categorías:

1.- Suelo Urbano, que comprende el actual casco urbano, junto con el resto de parcelas ya

urbanizadas, aunque no estén edificadas. Son los terrenos que cuentan con los correspondientes

servicios urbanísticos, o que están comprendidos en áreas consolidadas por la edificación al


77

menos en la mitad de su superficie. (En concreto abarca 6,03 hectáreas, el 3,92 % de la superficie

total del término municipal).

2.- Suelo Urbanizable pormenorizado, que consta de seis áreas de suelo residencial y una de

suelo industrial, en las cuales se establece su ordenación urbanística desde el mismo Plan, sin

necesidad de planeamiento de desarrollo posterior, siendo únicamente necesario para su

ejecución la redacción del correspondiente Programa de Actuación Urbanística. Para facilitar su

desarrollo se ha dividido dicho suelo en otras tantas Unidades de Ejecución. (Representa el 3,73

% del término municipal con 5,73 hectáreas).

3.- Suelo No Urbanizable, que abarca el resto del término municipal. En él se distinguen dos tipos

de suelo: de especial protección y común, según los criterios establecidos en el artículo 1 de la

Ley 4/92, de 5 de junio, sobre Suelo No Urbanizable de la Comunidad Valenciana. (Es el que

mayor representación posee, con el 92,35% de la superficie total, 141,88 hectáreas).

Se han clasificado, pues, como de especial protección los siguientes:

• La mayor parte de la Pertenencia de Fontanares, concretamente, todos los terrenos

situados al oeste de una antigua cantera existente, por tratarse de una zona forestal que

reúne valores para la conservación de la naturaleza y el medio ambiente.

• El cauce del Río Cañoles a su paso por la Pertenencia del Molino de Guerrilla, por tratarse

de un dominio público hidráulico, regulándose conforme a su legislación específica en

cuanto a áreas de protección, entre otras determinaciones.

• Los terrenos atravesados por las Vías Pecuarias, por poseer valores propios de la

conservación del Patrimonio Histórico.

El resto del suelo no urbanizable se clasifica como común, el cual es de uso agrícola en su mayor

parte y está en armonía con el suelo de idénticas características de los municipios colindantes en

cuanto a la clasificación adoptada en sus respectivos planeamientos.


78

Fuente: Plan general de ordenación urbana Ayuntamiento de Cerdà, Septiembre 2000

Suelo urbano

Suelo urbanizable pormenorizado

Suelo no urbanizable

Límite término municipal

Límite suelo urbano

Límite suelo urbanizable

Gaseoducto

Dentro de la calificación y regulación del suelo urbano, se definieron los usos pormenorizados

para cada una de las zonas, así como la reglamentación detallada de cada una de las categorías

en que se subdivide cada uso.

La regulación establecida en Las Normas es la siguiente:

a) Viales

b) Espacios libres de uso público (zonas verdes y deportivas)

c) Equipamiento cultural y docente

d) Resto de equipamiento (social, asistencial, religioso, administrativo, etc.)

e) Superficie de edificación privada


79

En cuanto a esta última regulación, se establecen tres categorías:

• Protección ambiental: comprende el núcleo histórico y su entorno inmediato.

• Residencial intensivo: comprende el resto de uso residencial.

4.11.3 Zonas verdes y espacios públicos De las cuatro zonas verdes existentes en el suelo urbano, sólo dos de ellas pueden ser

consideradas como utilizables como tal, según los estándares urbanísticos:

• El parque infantil “Perelló Morales”, que data del año 1.975, está situado entre la Avd.

Carmen Moya y el Camí de Torrilla y tiene una superficie de 724 m2 .

• Una pinada en la parte alta de la población, que carece de acondicionamiento

mobiliario urbano, si bien sirve de lugar de paseo, dado que tiene sombra y desde allí

se puede disfrutar de vistas agradables de la zona de huerta y hacia Xátiva. Su

superficie es de unos 870m2 .

Además, existen otros dos espacios verdes, que si bien son demasiado reducidos para ser

utilizados, le confieren un cierto grado de calidad a los espacios urbanos en donde están

ubicadas:

• Dos zonas verdes situadas junto a la carretera CN-430, de una superficie aproximada

de 752 m2 y de 235 m2 respectivamente.

• Una pequeña zona situada junto a un antiguo lavadero ubicado a la salida de la

carretera CV-567, de una superficie de 53 m2 , aproximadamente.

En el planeamiento vigente estaba previsto la construcción de una plaza en el centro del casco

urbano, que incluía una amplia zona verde en su interior, pero nunca se llegó a ejecutar.


80

5. FACTORES AMBIENTALES.

A continuación se tratan exhaustivamente los factores ambientales principales que afectan al

entorno municipal, a pesar que se hacen referencias a lo largo del texto en relación a la

legislación vigente en torno a los factores, en el ANEXO III, se muestra de una manera detallada

el Marco Normativo que afecta al municipio a nivel europeo, estatal y regional.

5.1 ABASTECIMIENTO DE AGUAS.

5.1.1 Antecedentes y régimen de explotación

En el término de Cerdà el agua procede de pozos, pues no hay cauces ni manantiales con caudal

suficiente para dar un servicio.

El agua potable es un servicio gestionado en régimen de mancomunidad por cinco municipios:

Cerdà, Torrella, Llanera de Ranes, Vallés y la Granja de la Costera, que constituyen la

“Mancomunidad de Aguas Potables de la Costera”. El agua se toma de un pozo situado en el

término municipal de Alcudia de Crespins y la administración y contabilidad se lleva por turno

rotatorio, correspondiendo cada año a un municipio distinto.

Hay un Proyecto de Abastecimiento Alternativo que en un futuro próximo gestionará EGEVASA.

5.1.2 Captaciones, depósitos y conducciones

Las captaciones de agua del municipio dependen de los recursos hídricos subterráneos, la zona

en la que se incluye Cerdà actualmente se abastece a partir del Pozo de la Alcudia (hasta 2005 el

abastecimiento procedía del Pozo de la comandanta).

Desde la Alcudia, parte una conducción de fibrocemento hasta un deposito ubicado en Llanera de

Ranes (municipio que limita al norte con Cerdà). A partir de este deposito parten las redes de

distribución hasta los distintos municipios.


81

Las conducciones que llevan el agua desde el deposito hasta el término municipal de Cerdà, son

de Polietileno.

Hay que resaltar que según el artículo 14 del Real Decreto 140/2003 por el que se establecen los

criterios para las aguas de consumo humano, las tuberías de fibrocemento no están permitidas.

Puesto que se incumple la legislación y por los posibles riesgos que se pueden producir para la

salud de los ciudadanos se recomienda la sustitución de este tipo de sistemas con tuberías de

fundición u otros sistemas permitidos.

5.1.3 Red de abastecimiento de agua potable de Cerdà

El municipio de Cerdà posee unos recursos de agua que permiten cubrir las necesidades de la

población para más de diez años.

Las pérdidas de agua a través de roturas y desgastes de la red de abastecimiento suponen

alrededor de un 5% del consumo total del agua del Municipio.

No se dispone del proyecto de la red de distribución de agua potable dentro del casco urbano, por

lo que la información se basa en los datos que figuran en las Normas Subsidiarias, actualmente

vigentes, y en los datos facilitados por el Ayuntamiento.

Dentro del núcleo urbano la red discurre bajo las aceras, con las acometidas y los contadores

situados en hornacinas con tapa de hierro en las fachadas de las viviendas o en la propia acera,

junto a éstas.

En el plano “Redes de abastecimiento y saneamiento” anexado a este documento, se recoge el

trazado de la red y la situación de las llaves de paso principales, que, aún tratándose de una red

ramificada, permiten dejar sin servicio determinados tramos para poder efectuar reparaciones, en

caso de averías, sin necesidad de cortar el suministro a toda la población.


82

5.1.4 Volúmenes servidos y consumos. 5.1.4.1 Consumo doméstico Los consumos de agua de los que se disponen son los volúmenes correspondientes a los tres

últimos años, 2004, 2005, y 2006. Los datos, proporcionados por el Ayuntamiento, son los

siguientes:

CONSUMO DOMÉSTICO DE AGUA

PERIODO

VOLÚMEN (m³)

Año 2004 Año 2005 Año 2006

Enero-Febrero 2.666 2.396 2.434

Marzo-Abril 2.744 2.615 2.482

Mayo-Junio 3.177 2.623 3.163

Julio-Agosto 2.958 2.815 2.614

Septiembre-Octubre 2.746 2.570 2.653

Noviembre-Diciembre 2.682 2.525 ----

Total Consumo 16.973 15.544 13.346 (faltan últimos datos)

Elaboración propia a partir de datos del ayuntamiento

Según datos proporcionados por la Encuesta Municipal de Medio Ambiente realizada por la

Diputación de Valencia en 1997, se obtienen los siguientes datos divididos según tipos.

1997 Número de abonados Volumen (m3 /año)

Doméstico 130 12.700

Industrial 1 300

Comercial 7 2.100

TOTAL 138 15.100 Fuente: Encuesta Municipal sobre el Medio Ambiente de Cerdà.

Según datos suministrados por el Instituto Nacional de Estadística, el consumo urbano de agua

por habitante en la Comunidad Valenciana es de 163 l/habitante y día, ocho puntos por debajo de

la media española. Los consumos de agua por habitante y día en Cerdà, han superado en los

últimos tres años los 140 litros, lo cual lo sitúa por debajo de la media española y valenciana, no


83

obstante, desde el punto de vista de la sostenibilidad aun se trata de un gasto importante, más

aun, teniendo en cuenta que el agua proviene de pozos subterráneos, susceptibles, si se

sobrecargan, de ser contaminados por intrusiones marinas.

Año 2004 2005 2006

Consumo por habitante y día (litros)

166,67 140,08 140,28

Fuente: Elaboración propia a partir de datos proporcionados por el ayuntamiento

5.1.4.2 Consumo de Riego

El abastecimiento de agua para el riego de los campos de cultivo se realiza a través de los pozos:

• San Antonio

• Canyadeta i Foia

Cada uno está compuesto de dos bombas de extracción, con un caudal medio de 2.700 litros por

minuto. Normalmente no se encuentran los cuatro en funcionamiento, únicamente uno de cada,

excepto en los meses de verano, cuando el suministro se refuerza poniendo alguno más en

funcionamiento.

El Pozo de la Comandanta del que parte una tubería general de suministro a la mancomunidad de

la Costera, hasta un depósito regulador de 220 m3 situado en el término de Torrella, es utilizado

cuando se sufre escasez de agua.

El municipio de Cerdà se enmarca dentro de la Asociación de Regantes de la Costera de Ranes,

y estos pozos suministran el agua de riego a todos los municipios de la zona, Cerdà, Torrellá,

Llanera, Canals, etc.

No se dispone de datos cuantitativos relativos al consumo de agua de riego en Cerdà, ya que en

esta zona el consumo va controlado por contador, pero las parcelas de cultivo se encuentran muy

diseminadas, pudiendo pertenecer a un municipio y localizarse en otro.


84

5.1.5 Calidad del agua servida. Los datos analíticos del agua son suministrados a través de la Mancomunidad de la Costera de

Ranes.

Hasta el año 2005, el municipio de Cerdà se abastecía de agua potable procedente del Pozo de la

Comandanta, el cual presentaba repetidos problemas de cloro, debido a que la cloración se

realizaba a mano, y los volúmenes de agua se consumían muy rápido, por lo que este era

rellenado de nuevo, presentando así una insuficiencia de cloro residual.

En la actualidad, el agua potable es suministrada desde el depósito de La Alcudia de Crespins.

Las analíticas que se llevan a cabo se basan en las condiciones impuestas por el R.D. 140/2003.

Se efectúan analíticas mensuales en distintos puntos de la red de abastecimiento para estimar los

valores del cloro residual, el cual sale también insuficiente en algunas ocasiones. Estos valores

varían en función de factores tales como el lugar de la toma de muestra, la hora de la toma, y

demás.

Una vez al año se realiza un análisis completo, del depósito y la red, para controlar todos que

todos los parámetros se encuentran dentro de los valores establecidos por la legislación.

En los resultados de los análisis de las aguas se observa que el nivel de la calidad es regular,

debido a los puntuales problemas con el cloro residual, aunque no se han dado casos de

contaminación de aguas, ni superficiales ni subterráneas, ni alteración en ningún otro parámetro

analizado.

5.1.6 Problemas de contaminación. Según informaciones de la Encuesta Municipal sobre el Medio Ambiente y del propio

Ayuntamiento, no existen vertidos directos al cauce público procedentes de las diferentes

empresas del término municipal.

Tampoco se ha realizado ninguna denuncia o queja sobre posibles vertidos o contaminaciones al

alcantarillado público.


85

5.2 AGUAS RESIDUALES

5.2.1 Red de alcantarillado

El núcleo urbano de Cerdà dispone de red de alcantarillado para la evacuación de aguas

residuales, pero no ha sido posible localizar el proyecto de dicha red. No obstante, se ha recogido

la información existente en las Normas Subsidiarias y se ha comprobado el trazado de la red

sobre el terreno, localizando todos los pozos de registro. En las tapas de estos pozos puede

leerse “Alcantarillado, Cerdà, año 1.967”.

La red pública de saneamiento posee una longitud de 0,7 Km. y el material que la compone es

hormigón.

La cobertura de la red llega al 100% de la población, no existen deficiencias en el abastecimiento

a ningún núcleo de población, ya que se cifran unos 120 abonados, los mismos a los que se les

abastece de agua potable. Se localiza solo un punto de evacuación de esta red.

La red discurre por el centro de las calzadas y recoge todas las aguas residuales y, también,

algunas pluviales, para lo que dispone de los correspondientes imbornales. Parte de la zona más

alta (carretera CN-430) y va siguiendo la pendiente natural del hacia la cota más baja (camino de

Xátiva).

Como ya se ha comentado, las aguas residuales de Cerdá, son recogidas en un alcantarillado

unitario, del que parte un emisario hacia un colector situado al sur del municipio, a partir del cual

surge un emisario que lo conecta en la zona norte con la red de Torrellá.

De aquí, las aguas son conducidas a la depuradora de Rotglá i Corberá, que depura las aguas de

cinco municipios: Cerdá, Torrellá, Llanera de Ranes, La Ganja y Rotglá i Corberá.

El Ayuntamiento de Cerdá es el encargado del mantenimiento y saneamiento de la red de

alcantarillado del municipio.


86

La limpieza de imbomales y de colectores se lleva a cabo de forma anual por responsables del

mismo ayuntamiento. Realizándose una media de dos reparaciones anuales en las instalaciones.

No se han realizado analíticas que nos den a conocer la carga contaminante de las aguas, ni

tampoco un control individualizado de los vertidos industriales. No están localizados los puntos

negros de contaminación por vertido.

Las tasas para el saneamiento y gestión de las aguas residuales están en función del número de

habitantes.

5.2.2 Estación depuradora de aguas residuales (EDAR)

La depuradora a la que llegan las aguas de Cerdà es Rotglà i Corberà que da servicio a la

comarca de La Costera y en concreto a los municipios de: Cerdà, Llanera de Ranes, Torrella,

Rotglá y Corberá y La Granja de La Costera.

Datos de la Estación

• Caudal de proyecto (m3/d): 1.000

• Potencia Total Instalada (kW):67

• Coordenadas UTM X: 711699 Y: 4320845 Z: 70

Descripción

• Línea de Agua Tratamiento biológico mediante fangos activados (aireación prolongada). Consta de las siguientes

etapas: elevación, pretratamiento, reactor y decantación secundaria.

• Línea de fangos


87

Consta de un espesador estático y deshidratación de fangos mediante filtro banda o era de

secado.

Diagrama de bloques de proceso

Implantación

Datos Funcionamiento

Caudal (m3/día): 601

Población: 1.328

Rendimientos (%) SS: 95

DBO5: 94

DQO: 90


88

En el año 2006 los volúmenes de agua depurada son los siguientes:

MES VOLÚMEN (m3)

Enero 23.453

Febrero 16.776

Marzo 16.790

Abril 13.536

Mayo 15.093

Junio 17.666

Julio 16.640

Agosto 15.741

Septiembre 14.416

Octubre 13.218

Noviembre 17.357

Diciembre 17.367

Total 198.053

No existe distinción de volumen por municipios, ya cuando llega a la depuradora todas las aguas

residuales se han ido uniendo con anterioridad. Aun así podemos estimar el volumen del

municipio de cerdá, considerando el total de agua depurada y los 304 habitantes con los que

cuenta el municipio, alcanzando la cifra de 68,43 m3/habitante, es decir, unos 20.804,45 m3

corresponden a Cerdá en el año 2006.

5.2.3 Vertidos industriales, ganaderos y agrícolas. No existe constancia, según fuentes municipales, de posibles vertidos industriales, ganaderos ó

agrícolas en la zona estudiada.

5.3 RESIDUOS

5.3.1 Urbanos y asimilables.

En Cerdà la población estimada en el año 2005 se cifra en 304 habitantes, los cuales generan

0,47 Toneladas de residuos diarias, de las que corresponde 1,34 Kg. por habitante y día. Al año

supone la generación de aproximadamente 125 Toneladas de residuos.


89

La recogida de basuras funciona de forma mancomunada para los municipios de Cerdá, Torrella,

Llanera de Ranes, Vallés y la La Granja de la Costera, siendo trasladados y tratados en la planta

de Guadasuar

Residuos sólidos

La recogida de los residuos sólidos urbanos y los inertes son responsabilidad de la empresa

GIRSA, los cuales son trasladados al Vertedero de Residuos de Guadassuar. Esta planta es

propiedad de la Diputación de Valencia, y la empresa Girsa tiene encomendada su dirección

técnica.

Para la recogida de los RSU del municipio, se utiliza un camión cerrado.

Calendario de recogida de RSU e Inertes.

Fuente: Ayuntamiento de Cerdá

El sistema de recogida de los RSU es diario, 6 días a la semana, exceptuando los sábados, que

no hay servicio de recogida, mientras que los inertes son recogidos un viernes al mes,

normalmente a mediados de mes.

El coste de la recogida y lavado de contenedores ronda los 1.700 euros/trimestre, y el tratamiento

en la planta de compostaje supone otros 1.700 euros/trimestre más.

Como información adicional podemos reflejar la comparativa de las toneladas recogidas en el año

2005 y 2006:


90

Mes 2005 2006

Enero 10 10

Febrero 9 9

Marzo 10 11

Abril 11 11

Mayo 11 11

Junio 11 11

Julio 12 12

Agosto 14 13

Septiembre 12 12

Octubre 11 Pendiente

Noviembre 10 Pendiente

Diciembre 11 Pendiente

La recogida de basuras funciona de forma mancomunada para los municipios de Cerdà, Torrella,

Llanera de Ranes, Vallés y la La Granja de la Costera.

Vertederos de residuos sólidos

El municipio de Cerdà produce un total de 69 Toneladas/año de residuos sólidos urbanos. Estos

residuos son recogidos por la empresa de la Diputación GIRSA, la cual los transporta y trata en su

planta de Guadasuar. Esta planta es una transformadora de basuras en abono orgánico

“compost”, y sus rechazos se almacenan en un vertedero controlado situado junto a la planta.

No existen en el término municipal vertederos incontrolados. Antes de la puesta en marcha de la

planta de tratamiento de basuras, estas se almacenaban en un vertedero sito en la partida de “la

Foya”, en término de Llanera de Ranes. Allí el vertido se realizaba sin tratamiento alguno,

efectuándose tan solo, una mera incineración periódica. Este vertedero ha sido clausurado y

sellado con tierra vegetal para replantar.

5.3.2 Recogida selectiva

La recogida selectiva de residuos es llevada a cabo también por diversas empresas:

• “GIRSA” es la encargada de la recogida del papel y cartón sin coste alguno, a través de un

convenio firmado con Diputación de Valencia.


91

• “GONZALO MATEO” recoge el vidrio sin coste alguno y sin contraprestaciones, a través

de un protocolo de adhesión con Ecovidrio.

• “VAERSA” es la responsable de recoger los tubos fluorescentes y pilas.

• “FCC” (Fomento de Construcciones y Contratas, S.A.) recoge de manera quincenal los

envases ligeros, con un coste de 0,05335 euros/habitante/trimestre, por lo que se paga

unos 48,98 euros al trimestre.

• Existe también un contenedor de ropa, el cual es recogido por distintas asociaciones y

ONG’s.

Según la información anterior obtenemos el siguiente cuadro:

Material Empresa NºContenedores Tipo Contenedor

RSU/Inertes Girsa 13 Plástico

Vidrio Gonzalo

Mateo 1 Plástico

Papel-Cartón Girsa 2 Metal

Envases FCC 3 Metal

Fluorescentes Vaersa 1 Cartón

Ropa Varios 1 Metal

Según datos de la Encuesta Municipal de Medio Ambiente realizadaza por la Diputación de

Valencia, obtenemos la siguiente información (los datos corresponden a 1997, por lo que se

consideran orientativos): En el Municipio se está realizando recogida selectiva, en cuanto a las

tasas, se observa que la proporción de vidrio sobre los residuos totales producidos es de un 1,52

%, con una cantidad de 6,49 Kg recogidos de vidrio por habitante y año. La proporción de papel

sobre los residuos totales producidos es de un 2,51 %, con una cantidad de 10,7 Kg., recogidos

de papel por habitante y año.

No existe actuación alguna dirigida a la minimización de residuos, y su gestión escapa de la

competencia del municipio una vez llegan a los vertederos y plantas correspondientes.


92

Imagen: Contenedores de Envases, Papel y Ropa

Municipio de Cerdá

5.3.3 Limpieza viaria

El ayuntamiento no dispone de una plantilla de barrenderos para la limpieza viaria, aunque desde

hace poco tiempo se ha invertido en una maquina barredora, que trabaja una vez a la semana, sin

ser este un periodo estipulado, pudiéndose mayor o menor según las circunstancias.

Los ciudadanos tienen la costumbre de mantener las calles limpias por si mismos, en este

sentido, se puede decir que hay un espíritu cívico para la limpieza de las calles.

Desde la perspectiva técnica se considera que la limpieza de las calles es suficiente, si bien

pueden existir problemas puntuales con los residuos de los perros.

5.3.4 Residuos sanitarios, industriales, agrícolas y ganaderos

En el municipio existe un centro médico auxiliar, pero no se generan residuos sanitarios debido

a que las únicas funciones que se llevan a cabo en él son para facilitar recetas a los pacientes,

cubriendo la asistencia sanitaria en el centro de Llanera de Ranes.

Respecto a los residuos agrícolas, los más habituales son los propios de pesticidas y productos

químicos utilizados en esta actividad. No existe un gestor para su eliminación, pero los envases

vacíos son depositados en los puntos de venta.


93

Los restos de poda son eliminados mediante la quema. Para las quemas a menos de 500 metros

del monte es preciso adquirir un permiso de la entidad forestal de Xátiva, si la distancia es

superior no es necesario este permiso.

No existen en el término municipal vertederos incontrolados. Antes de la puesta en marcha de la

planta de tratamiento de basuras, estas se almacenaban en un vertedero ubicado en la partida de

“la Foia”, en término de Llanera de Ranes. Allí el vertido se realizaba sin tratamiento alguno,

efectuándose tan solo, una mera incineración periódica. Este vertedero ha sido clausurado y

sellado con tierra vegetal para replantar.

A pesar de estas gestiones, aparecen algunas zonas en las que existen restos de basuras, sobre

todo en campos abandonados ó sin actividad actual, como se puede apreciar en las imágenes:

Vertidos incontrolados en el municipio

de Cerdà

5.4 CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA

La atmósfera es una capa gaseosa de aproximadamente 10.000 Km. de espesor que rodea la

litosfera e hidrosfera. Está compuesta de gases y de partículas sólidas y líquidas en suspensión

atraídas por la gravedad terrestre. En ella se producen todos los fenómenos climáticos y

meteorológicos que afectan al planeta, regulan la entrada y salida de energía de la tierra y es el

principal medio de transferencia del calor.

Podemos hablar de contaminación atmosférica cuando aquellas sustancias y formas de energía

presentes en el aire alteran la calidad del mismo de modo que implique riesgos, daños o

molestias graves para las personas, ecosistemas y bienes de cualquier naturaleza.


94

Los contaminantes atmosféricos pueden clasificarse en función de su origen en contaminantes

naturales y antropogénicos. Los naturales proceden de erupciones volcánicas, tormentas y

procesos biológicos, mientras que los contaminantes antropogénicos derivan de la actividad

humana. Actualmente este tipo de contaminantes son los más importantes debido a su elevada

emisión en zonas concretas (urbanas e industriales).

Se distingue también entre contaminantes primarios y secundarios. Los primeros proceden

directamente de la fuente de emisión. Los contaminantes secundarios se producen como

consecuencia de las transformaciones y reacciones físicas y químicas que sufren los

contaminantes primarios en el seno de la atmósfera, destacándose sobre todo la contaminación

fotoquímica y la acidificación del medio.

5.4.1 Principales contaminantes

Ozono (O3)

El ozono es un gas constituyente natural del aire que respiramos, cuyos niveles en caso de

aumentar significativamente pueden ocasionar efectos sobre los seres vivos y los materiales.

La mayor parte del ozono total existente en la atmósfera, el 90%, se encuentra y se forma en la

estratosfera, a una altura entre los 12 a 40 Km sobre la superficie terrestre. Se trata del ozono

estratosférico y éste es el que protege a la Tierra de las radiaciones ultravioletas del sol.

El resto del ozono que existe en la atmósfera se encuentra y se forma en la troposfera, y se

considera un contaminante atmosférico secundario, es decir, que no es emitido directamente a la

atmósfera, sino que se forma a través de reacciones activadas por la luz solar (fotoquímicas)

entre otros contaminantes primarios. Al ser el ozono un contaminante secundario se forma por

acción de la luz solar sobre sus precursores, como son los óxidos de nitrógeno, compuestos

orgánicos volátiles, el monóxido de carbono y el metano. Estas especies químicas, al reaccionar

en unas condiciones meteorológicas determinadas de altas temperaturas y radiación solar

intensa, producen el consiguiente aumento de concentración de ozono principalmente en época

estival.


95

En los últimos años se ha producido un incremento de las sustancias precursoras del ozono

debido a la emisión incontrolada por parte del hombre de dichos compuestos.

El tráfico y algunas industrias son las principales fuentes de emisión de óxidos de nitrógeno

precursores del ozono. Otros precursores importantes son los compuestos orgánicos volátiles que

se producen en procesos que consumen combustibles fósiles, y mediante el uso de disolventes y

pinturas.

El ozono puede producir efectos tanto sobre la salud de los seres vivos como sobre la vegetación

y los materiales. Los efectos sobre la salud de los seres vivos varían en función de la

concentración de ozono, el tiempo de exposición y la sensibilidad del individuo hacia el

contaminante. El aparato respiratorio es el principal perjudicado por la acción del ozono (deterioro

de la función pulmonar, dolores pectorales, aumento de la reactividad bronquial, etc.) que también

puede provocar irritación ocular. Estos síntomas se han observado para concentraciones de

ozono de alrededor de 240 μg/m3.

Partículas en suspensión

Partículas sólidas o líquidas presentes en el aire menores con un tamaño comprendido entre 10-1

μm y 10 μm que tienden a formar suspensiones mecánicamente estables en el aire, por lo que

reciben el nombre de partículas en suspensión.

La composición química del material particulado varía mucho de unas partículas a otras,

dependiendo fundamentalmente de su origen. La importancia de estas partículas en la

contaminación atmosférica radica en esta composición química y en sus propiedades físicas que

les permiten actuar como medio en el que ocurren ciertas reacciones químicas, núcleo de

condensación, etc.

Las partículas en suspensión son emitidas tanto por fuentes de origen natural como

antropogénicas. Las erupciones volcánicas son la principal fuente natural de emisión de partículas

en suspensión, aunque también podemos destacar los incendios forestales y las actividades

sísmicas y geotérmicas, como fuentes de emisión. Como fuentes antropogénicas destacamos el

uso de combustibles en el transporte y en las centrales eléctricas, actividades industriales,

quemas incontroladas de residuos industriales, quemas agrícolas y actividades de construcción y

urbanización, entre otras.


96

El material particulado es susceptible de causar efectos perjudiciales sobre la salud de los seres

vivos, los materiales y el medio ambiente. Dichos efectos son variables en función de la

concentración de dichas partículas en la atmósfera, del tiempo de exposición, de su composición

y de la sensibilidad del individuo. Las partículas en suspensión que presentan más riesgos para la

salud humana son aquellas de menor tamaño puesto que poseen mayor capacidad de

penetración en el interior del organismo por medio de las vías respiratorias, pudiendo provocar la

irritación de las mismas y otros efectos.

Compuestos de carbono:

CO (monóxido de carbono): Gas incoloro, inodoro y con una densidad menor a la del aire. Es el

contaminante del aire más abundante en la parte inferior de la atmósfera, sobre todo alrededor de

las grandes ciudades, pudiendo presentar periodos de estancamiento urbano, siendo éstos un

riesgo para la salud. Presenta patrones cíclicos diarios, debido a que es producido principalmente

por el tráfico.

A pesar de que existen fuentes de monóxido de carbono de origen natural, las emisiones de este

contaminante generadas por la acción del hombre tienen mayor importancia debido a que su

cantidad y su concentración en zonas localizadas. Las principales fuentes antropogénicas de este

compuesto son el uso de combustibles fósiles y la generación de energía eléctrica en centrales

térmicas.

El monóxido de carbono presenta una alta problemática, pues se combina con la hemoglobina de

la sangre, formando la carboxihemoglobina, e impidiendo la formación de oxihemoglobina. El

resultado es una disminución de la capacidad de transporte de oxígeno por los glóbulos rojos de

la sangre, que puede llegar a ser fatal cuando la concentración de monóxido de carbono se hace

demasiado alta o el tiempo de exposición es prolongado.

CO2 (dióxido de carbono): Gas incoloro, inodoro y más denso que el aire. No es propiamente un

contaminante ya que no es tóxico y se encuentra en la atmósfera de forma natural. Sin embargo,

su acumulación en la atmósfera, tanto por transformación de CO a CO2, como por un incremento

de las actividades humanas que lo producen, contribuye al efecto invernadero.


97

CH4 (metano): Gas incoloro, inodoro, menos denso que el aire e inflamable. Contaminante

primario emitido a la atmósfera por extracción de combustibles fósiles y por la descomposición de

la materia orgánica en ausencia de aire (vertederos). No es tóxico a bajas concentraciones, pero

es un gas de efecto invernadero.

Compuestos de azufre:

SH2 (ácido sulfhídrico): Contaminante primario. Gas con olor fétido que se produce en

combustiones con defecto de O2. Al oxidarse produce SO2.

Este gas se origina de forma natural principalmente por descomposición de materia orgánica,

erupciones volcánicas y manantiales sulfurosos. En el ámbito industrial se genera en procesos

industriales tales como el refinado de petróleo, la fabricación de acero, la fabricación de papel,

depuración de aguas residuales, etc.

El ácido sulfhídrico es un gas, y por tanto el aparato respiratorio es el principal afectado por la

acción del mismo, siendo los primeros síntomas irritación en la nariz, garganta y ojos.

Exposiciones a corto plazo de concentraciones altas pueden provocar dolor de cabeza, mareos y

vómitos.

SO2 (dióxido de azufre): Gas producido principalmente por la combustión de hidrocarburos,

pudiéndose formar también por oxidación de SH2. Su deposición se da tanto vía seca (difusión,

impactación, sedimentación) como húmeda (incorporación a nubes). Además, puede oxidarse de

forma catalítica en condiciones de alta humedad, produciendo H2SO4, contribuyendo con ello a la

lluvia ácida. Su oxidación fotoquímica da lugar a la formación de SO3.

El dióxido de azufre tiene un carácter irritante y la posibilidad de transformarse en ácido sulfúrico

en los órganos respiratorios internos, si penetra en ellos en forma de aerosol, pudiendo afectar a

todo el tracto respiratorio así como a la conjuntiva. Los efectos más perjudiciales del dióxido de

azufre se producen cuando éste se introduce en el organismo humano adsorbido sobre la materia

particulada, o disuelto en las gotas de agua presentes en la atmósfera.


98

SO3 (trióxido de azufre): Contaminante secundario que reacciona rápidamente con la humedad

produciendo H2SO4.

H2SO4 (ácido sulfúrico): Contaminante secundario formado a partir de SO3 o SO2. Si se elimina de

la atmósfera con agua de lluvia, provoca la acidificación de la misma, es decir, lluvia ácida.

Compuestos de nitrógeno:

NO (monóxido de nitrógeno): Gas formado en procesos que transcurren a elevadas temperatura,

como los vehículos motorizados. No es tóxico, pero puede combinarse con O3 de manera

reversible dando lugar a NO2.

NO2 (dióxido de nitrógeno): Gas tóxico asfixiante, producido en procesos de combustión de

carburantes. En la atmósfera se oxida formando HNO3, pudiendo ser retenido y arrastrado por la

humedad de la atmósfera, contribuyendo de este modo a acidificar la lluvia.

El dióxido de nitrógeno, puede presentar riesgos para la salud. La concentración de óxido nítrico

presente en la atmósfera no se considera peligroso para la salud; sin embargo, si se oxida a

dióxido de nitrógeno, sí presenta características nocivas. Los problemas que ocasionan están

relacionados con el sistema respiratorio; pueden producir irritación nasal, incomodidad respiratoria

y dolores respiratorios agudos, aunque éstos precisan concentraciones superiores a las

normalmente encontradas en la atmósfera.

HNO3 (ácido nítrico): Contaminante secundario formado por oxidación de NO2 en la atmósfera. Su

eliminación de la atmósfera puede darse por deposición seca (polvo) o deposición húmeda. En

este último caso provoca la disminución del pH de la lluvia, es decir la lluvia ácida.

Hidrocarburos:

Contaminantes primarios, puesto que son emitidos directamente a la atmósfera, cuyos principales

componentes son carbono e hidrógeno. En general los hidrocarburos emitidos a la atmósfera son

tan numerosos que no es posible medir y estudiar cada uno de ellos fácilmente, por lo que se

agrupan según su estructura. Podemos distinguir dentro de los hidrocarburos los compuestos

halogenados, los CFCs y los compuestos orgánicos volátiles (COVs). Los procesos de origen

antrópico más importantes son los medios de transporte, la combustión incompleta de gas natural,


99

carbón y fuel-oil, el refino, transporte y distribución de petróleo y sus derivados, gases licuados

naturales y evaporación de disolventes orgánicos.

Algunos hidrocarburos son precursores de otros contaminantes secundarios, que también tienen

efectos perjudiciales para la salud, como es, por ejemplo, el ozono.

Metales pesados:

Se encuentran en la atmósfera en su estado elemental o combinados con otros elementos,

normalmente en forma de partículas sólidas. Los más representativos son: plomo, cadmio y

mercurio.

5.4.2 Focos de emisión

En este apartado del diagnóstico ambiental trataremos los principales focos o fuentes de emisión

de contaminantes atmosféricos, clasificándolos en dos grandes grupos según su movilidad:

fuentes fijas y móviles.

Generalmente se suele distinguir la contaminación urbana de la industrial, siendo la primera la

derivada del transporte, calefacciones y de establecimientos industriales de pequeño tamaño,

mientras que por contaminación industrial se entiende la producida por procesos industriales de

cierta entidad.

El municipio de Cerdà se encuentra rodeado de otros núcleos poblacionales con mayor entidad

en la mayoría de los casos y que pueden ser focos de emisión más importantes para la zona,

afectando de este modo a los valores de inmisión del propio municipio. No obstante, a

continuación se describen los focos de emisión situados en Cerdà propiamente dicho, para poder

evaluar la contribución local a los problemas ambientales globales (niveles de contaminación

atmosférica, cambio climático, etc.)

5.4.2.1 Focos fijos de emisión

Las principales fuentes fijas emisoras de los diferentes contaminantes atmosféricos a nivel

nacional, son las centrales térmicas, la industria petroquímica y química, la siderurgia y las


100

industrias de sector metalúrgico en general, la industria alimentaria, papelera y del cemento, en lo

que respecta al sector industrial; las calefacciones de todo tipo en residencias, comercios, etc. y

las instalaciones de incineración de basura doméstica y desechos industriales.

Sin embargo, el municipio de Cerdà no presenta ninguna actividad industrial de relevancia, siendo

por tanto las calefacciones de tipo doméstico los principales focos fijos de emisión en la localidad.

5.4.2.2 Focos móviles de emisión

En relación a las principales fuentes móviles del municipio de Cerdà cabe destacar el transporte,

responsable de las emisiones de monóxido de carbono (CO), hidrocarburos, óxidos de nitrógeno

(NOx), azufre y partículas en suspensión.

5.4.3 Calidad del aire

El origen básico de contaminación atmosférica lo constituyen las concentraciones urbanas y áreas

metropolitanas cada vez más congestionadas (a pesar de poseer en la Comunidad Valenciana un

tamaño medio en el contexto de las ciudades europeas), lo que supone una concentración de

emisión de sustancias nocivas, procedentes de vehículos, industrias y usos domésticos.

La Comunidad Valenciana ha desarrollado una Red de Vigilancia y Control de la Contaminación

atmosférica para hacer un seguimiento continuo de los niveles de los distintos contaminantes

atmosféricos.

Esta Red de Vigilancia y Control de la Contaminación Atmosférica cuenta con estaciones

automáticas, distribuidas en todo el territorio de la Comunidad Valenciana, y suministran

información instantánea y continua de las concentraciones de los principales contaminantes

atmosféricos.

Todo ello con el objetivo de mantener un conocimiento exacto de los niveles de los principales

contaminantes atmosféricos y las variables que influyen en su propagación en el territorio de la

Comunidad Valenciana, de forma que permitan realizar una correcta evaluación de la calidad del

aire ambiente de la Comunidad.


101

En cuanto a la calidad ambiental del aire en el municipio de Cerdà se presentan en los apartados

posteriores los niveles de inmisión registrados mensualmente entre los años 2004 y 2006.

5.4.4 Límites de inmisión atmosférica

A continuación se exponen los límites de inmisión atmosféricas establecidos en la legislación

nacional vigente de aplicación en el término municipal de estudio. Las normas estatales citadas

trasponen las directivas europeas en materia de calidad del aire y contaminación atmosférica.

Ozono

En relación al ozono (O3) la referencia normativa para el control de la calidad del aire viene

determinada en el Real Decreto 1796/2003, de 26 de diciembre, relativo al ozono en el aire

ambiente, que traspone la Directiva 2002/3/CE del Parlamento europeo y del Consejo de 12 de

febrero de 2002 relativa al ozono en el aire ambiente.

El Real Decreto 1796/2003 establece los siguientes valores objetivo y umbrales:

Valores objetivo de ozono

Valor objetivo Parámetro Valor objetivo para 2010

Valor objetivo para la protección de la salud humana

Máximo de las medias octohorarias

del día

120 μg/m3 que no deberá superarse

más de 25 días por cada año civil de

promedio en un período de 3 años.

Valor objetivo para la protección de la vegetación

AOT40 calculada a partir de valores

horarios de mayo a julio.

18.000 μg/m3.h de promedio en un

período de 5 años.

Objetivos a largo plazo para el ozono

Valor objetivo Parámetro Valor objetivo para 2010

Objetivo a largo plazo para la protección de la salud

Máximo de las medias octohorarias

del día en un año civil 120 μg/m3.

Objetivo a largo plazo para la protección de la vegetación

AOT40 calculada a partir de valores

horarios de mayo a julio. 6.000 μg/m3


102

Umbrales de información y alerta relativos al ozono

Parámetro Umbral

Umbral de información Promedio horario 180 μg/m3.

Umbral de alerta Promedio horario 240 μg/m3

Partículas en suspensión

En el Real Decreto 1073/2002, de 18 de octubre, sobre evaluación y gestión de la calidad del

ambiente en relación con el dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno, óxidos de nitrógeno,

partículas, plomo, benceno y monóxido de carbono, se fijan los valores límite de las partículas en

suspensión (PM10).

Valores límite para las partículas PM10 (μg/m3)

Valor objetivo Periodo de promedio 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Valor límite diario para la protección de la salud humana

24 horas(*) 75 70 65 60 55 50

Valor límite anual para la protección de la salud humana

Año civil 48 46,4 44,8 43,2 41,6 40

(*) No podrá superarse en más 35 ocasiones por año.

Monóxido de carbono (CO)

El Real Decreto 1073/2002, de 18 de octubre, sobre evaluación y gestión de la calidad del

ambiente en relación con el dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno, óxidos de nitrógeno,

partículas, plomo, benceno y monóxido de carbono, fija los valores límite para el monóxido de

carbono y deroga los valores establecidos en el Real Decreto 833/1975, que desarrolla la Ley

38/1972 de Protección del Ambiente Atmosférico.

Estos valores se indican a continuación,


103

Valores límite para el monóxido de carbono (mg/m3)

Valor objetivo Periodo de

promedio 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Valor límite para la protección de la salud humana

Media de ocho

horas máxima en un

día

16 16 16 14 12 10

Dióxido de azufre (SO2)

Del mismo que con el monóxido de carbono anteriormente citado el Real Decreto 1073/2002, de

18 de octubre, sobre evaluación y gestión de la calidad del ambiente en relación con el dióxido de

azufre, dióxido de nitrógeno, óxidos de nitrógeno, partículas, plomo, benceno y monóxido de

carbono, establece los valores límite y un umbral de alerta para el dióxido de azufre, tal como se

presenta a continuación.

Valores límite para el dióxido de azufre (μg/m3) Valor objetivo Periodo de promedio 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Valor límite horario para la protección de la salud humana

1 hora

No podrá superarse en más de

24 ocasiones por año

500 470 440 410 380 350

Valor límite diario para la protección de la salud humana

24 horas

No podrá superarse en más de

24 ocasiones por año

125

Valor límite para la protección de los ecosistemas

Año civil e invierno 20

Umbral de alerta del dióxido de azufre

Periodo de promedio Umbral de alerta

3 horas consecutivas en lugares representativos de la calidad del aire 500 μg/m3


104

Dióxido de nitrógeno (NO2) y óxidos de nitrógeno (NOx)

Los valores límite para el dióxido de nitrógeno y los óxidos de nitrógeno, así como un umbral de

alerta para el dióxido de nitrógeno, vienen establecidos en el Real Decreto 1073/2002, de 18 de

octubre, sobre evaluación y gestión de la calidad del ambiente en relación con el dióxido de

azufre, dióxido de nitrógeno, óxidos de nitrógeno, partículas, plomo, benceno y monóxido de

carbono. Traspone concretamente la Directiva 1999/30/CE para estos compuestos químicos.

Valores límite del dióxido de nitrógeno y de los óxidos de nitrógeno (μg/m3) Valor objetivo

Periodo de

promedio 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Valor límite horario para la protección de la salud humana

1 hora

No podrá

superarse

en más de

18

ocasiones

por año civil

300 290 280 270 260 250 240 230 220 210 200

Valor límite para la protección de la salud humana

Año civil.

NO2 60 58 56 54 52 50 48 46 44 42 40

Valor límite para la protección de la vegetación

Año civil.

NOx 30

Umbral de alerta del dióxido de nitrógeno

Periodo de promedio Umbral de alerta

3 horas consecutivas en lugares representativos de la calidad del aire 400 μg/m3


105

5.4.5 Niveles de inmisión atmosférica

Para la caracterización de los niveles de inmisión atmosférica en el término municipal de Cerdà se

han utilizado los datos de la Red Valenciana de Vigilancia y Control de la Contaminación

Atmosférica, gestionada por la Conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana.

Los datos utilizados corresponden, concretamente, a la estación de Alzira situada a 60 metros de

altitud sobre el nivel del mar y en una zona residencial del mismo municipio. Los datos de esta

estación pueden considerarse representativos de los niveles inmisivos del municipio de Cerdà por

tratarse de la estación de medición fija más próxima al núcleo urbano (20 kilómetros).

Por otra parte, existen estaciones más cercanas, las estaciones móviles de Ontiyent y Benigamin

pero dado que la frecuencia periódica de la información que ofrecen es incompleta, la estación de

Alzira ofrece unos resultados más precisos.

La estación de Alzira mide los niveles de ozono (O3), partículas en suspensión (PM10), monóxido

de carbono (CO), dióxido de azufre (SO2), monóxido de nitrógeno (NO), dióxido de nitrógeno

(NO2), óxidos de nitrógeno totales (NOx), arsénico, benzo(a)pireno, cadmio, níquel y plomo.

Se presentan los datos de los niveles de inmisión de los principales contaminantes atmosféricos

medidos en esta estación para los años 2004, 2005 y 2006.


106

Ozono

Niveles O3

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

Enero

Febrer

oMarz

oAbri

lMay

oJu

nio Julio

Agosto

Septie

mbre

Octubre

Noviem

bre

Diciem

bre

mic

ro g

ram

os/m

etro

cúb

ico

200420052006

Fuente: Red Valenciana de Vigilancia y Control de la Contaminación Atmosférica. Estación de Alzira.

Las inmisiones de este contaminante han permanecido más o menos constantes durante los dos

últimos años.

En cuanto a la evolución anual cabe destacar el progresivo ascenso que sufre en la primera mitad

del año hasta alcanzar su valor máximo en el mes de junio. Este aumento de la concentración de

ozono en la época estival se debe, tal como hemos comentado anteriormente, a las altas

temperaturas y la radiación solar intensa propia de este periodo.

Según los datos de la Conselleria de Territorio y Vivienda el número de superaciones octohorarias

de 120 μg/m3 durante el año 2005 fue 18, no superando el límite establecido por la legislación

vigente fijado en 25 días por año civil.


107

Partículas en suspensión (PM 10)

Niveles PM 10

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

40,00

45,00

Enero

Febrer

oMarz

oAbri

lMay

oJu

nio Julio

Agosto

Septie

mbre

Octubre

Noviem

bre

Diciem

bre

mic

rogr

amos

/met

ro c

úbic

o

200420052006


Las partículas en suspensión tienen un marcado carácter estacional, encontrando sus máximos

en el periodo veraniego, cuando la sequía o estrés hídrico propicia una sequedad del sustrato que

favorece la circulación atmosférica de pequeñas partículas.

En ningún caso se han superado los valores límite para las partículas PM10 indicados en el Real

Decreto 1073/2002, de 18 de octubre, sobre evaluación y gestión de la calidad del aire ambiente

en relación con el dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno, óxidos de nitrógeno, partículas, plomo,

benceno, y monóxido de carbono. La citada norma establece en 50 μg/m3, en un periodo

promedio de 24 horas, el valor límite diario para la protección de la salud humana. Para la

representación gráfica de los datos registrados en la estación de Alzira se han tomado los datos

diarios, calculando a partir de ellos la media mensual, por lo tanto el valor final obtenido para cada

mes hace referencia a un periodo diario.

Tras el análisis cabe destacar que durante los años 2004, 2005 y 2006 se han alcanzado en dos

ocasiones valores por encima de los 40 μg/m3, próximos a los valores límites establecidos. Por


108

otro lado, a pesar de no disponer de todos los datos correspondientes al 2006, es necesario

mencionar el descenso significativo producido en este año en comparación con los años

anteriores.

Monóxido de carbono (CO)

Niveles CO

0.00

0.10

0.20

0.30

0.40

0.50

0.60

Enero

Febrer

oMarz

oAbri

lMay

oJu

nio Julio

Agosto

Septie

mbre

Octubre

Noviem

bre

Diciem

bre

mg/

m3 2004

20052006


En los dos últimos años se ha producido un notable y progresivo descenso en las inmisiones de

monóxido de carbono a la atmósfera. Así, los valores registrados durante el año 2006 son

inferiores a los registrados en los años anteriores 2004 y 2005, y ninguno de ellos supera los

límites establecidos en la legislación vigente.


109

Dióxido de azufre

Niveles SO2

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

Enero

Febrer

oMarz

oAbri

lMay

oJu

nio Julio

Agosto

Septie

mbre

Octubre

Noviem

bre

Diciem

bre

mic

ro g

ram

os/m

etro

s cú

bico

200420052006


Como puede observarse en el gráfico los niveles de inmisión de los años 2004 y 2006 son muy

similares, difiriendo sobretodo de los registrados en el 2005 durante el primer y tercer trimestre del

año.

No se superan en ningún caso los límites establecidos en la legislación vigente de aplicación.


110

Compuestos de nitrógeno:

NO (monóxido de nitrógeno).

Niveles NO

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

Enero

Febrer

oMarz

oAbri

lMay

oJu

nio Julio

Agosto

Septie

mbre

Octubre

Noviem

bre

Diciem

bre

mg/

m3 2004

20052006


Los niveles de inmisión registrados son inferiores a los límites establecidos en la legislación

aplicable, a pesar del ascenso notable producido en el último trimestre del año 2006.


111

NO2 (dióxido de nitrógeno).

Niveles NO2

0,005,00

10,0015,0020,0025,0030,0035,0040,0045,0050,00

Enero

Febrer

oMarz

oAbri

lMay

oJu

nio Julio

Agosto

Septie

mbre

Octubre

Noviem

bre

Diciem

bre

mic

rogr

amos

/met

ro c

úbic

o

200420052006


Los niveles de inmisión de dióxido de nitrógeno permanecen más o menos constantes a lo largo

del año, oscilando alrededor de valores entre 15-25 μg/m3. Estos valores distan de alcanzar los

límites establecidos en el Real Decreto 1073/2002, de 18 de octubre, sobre evaluación y gestión

de la calidad del ambiente en relación con el dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno, óxidos de

nitrógeno, partículas, plomo, benceno y monóxido de carbono. Únicamente en el mes de febrero

de 2005 se registraron valores de inmisión de dióxido de nitrógeno próximos a los límites legales.


112

NOx (óxidos de nitrógeno).

Niveles Nox

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

Enero

Febrer

oMarz

oAbri

lMay

oJu

nio Julio

Agosto

Septie

mbre

Octubre

Noviem

bre

Diciem

bre

mic

cro

gram

os/m

etro

cúb

ico

200420052006


Los niveles de inmisión de los óxidos de nitrógeno no han sufrido modificaciones importantes en

el periodo comprendido entre 2004 y 2006, a excepción de los meses de febrero, marzo y abril del

2005 que los valores de inmisión ascendieron significativamente llegando a duplicar los valores

alcanzados en los mismos meses el año anterior. Este aumento de los óxidos de nitrógeno totales

viene explicado por el ascenso sufrido de los niveles de inmisión de monóxido de nitrógeno y

dióxido de nitrógeno registradas en dicho periodo, indicados anteriormente.

5.5 CONTAMINACIÓN ACÚSTICA

Según consultas realizadas a los técnicos y personal del Ayuntamiento de Cerdà no existen

problemas definidos que hagan referencia a los niveles de ruido, pues no se detectan actividades

que los causen. Así mismo, los problemas que anteriormente existían provocados por el tráfico

rodado han desaparecido al eliminar el trazado de la Carretera Nacional que cruzaba el municipio,

siendo sustituida por la A-7.


113

5.6 MOVILIDAD

Movilidad y transporte pasan por ser uno de los mayores problemas ecológicos del mundo

moderno. El abuso del vehículo privado por carretera ya tiene importantes efectos negativos en el

sistema socioambiental mundial, por lo que las iniciativas para impulsar una movilidad sostenible

son aún insuficientes. La Agenda 21 Local se plantea promover el uso del transporte público y

fomentar alternativas de movilidad.

Utilizar menos el vehículo privado supone toda una serie de beneficios importantes porque:

• Disminuye los niveles de ruido.

• Se emiten menos gases contaminantes.

• Se gana en espacio para peatones, teniendo así una ciudad más

• agradable y habitable, con espacios públicos de mejor calidad.

• Se reducen las molestias causadas por la congestión en horas punta, entre ellas las

pérdidas de tiempo.

• Se ahorra energía y se reduce el consumo de combustibles fósiles, restando así la

influencia en el efecto invernadero.

Por lo tanto, es necesario estudiar en profundidad las características de la movilidad en Cerdà,

centrándose en la adecuación de los medios de transporte existentes a las necesidades de la

población, y en su grado de sostenibilidad.

5.6.1 Red viaria

• La carretera principal que atraviesa el término cruzando varios de sus enclaves

diseminados es la Autovía de Levante en su tramo Valencia-Almansa, perteneciente a la

red de carreteras del estado. Esta autovía ha sustituido a la antigua carretera nacional N-

430, de Valencia a Badajoz por Almansa, como vía de comunicación rápida y alta densidad

de tráfico. En consecuencia, esta travesía ya es un vial urbano, si bien sigue teniendo

función de comunicación local con los núcleos urbanos vecinos de Torrella y Alcudia de

Crespins, y de acceso a la autovía, aunque con un tráfico más reducido que le permite

cumplir mejor el papel de vial urbano.


114

• CV-567 .- de Ayora a Gandía por Xátiva, conocida popularmente como Camí de Xátiva,

atraviesa el núcleo urbano y es comunicación fundamental con la cabecera de comarca.

• CV-40 –Autovía N-430 Albaida. No pasa directamente por el término municipal, pero

constituye uno de las vías principales para el desplazamiento de los ciudadanos de Cerdà.

Además hay varios caminos vecinales pavimentados y una red de caminos sin pavimentar que

sirven de acceso a las diferentes zonas del término de Cerdà y a las propiedades agrícolas

situadas en ellos.

Fuente: www.ViaMichelin.com


115

5.6.2 Aforo

La Intensidad Media Diaria (IMD) se define como el aforo (numero de vehículos), que pasa por un

tramo de calle o vía, en 24 horas y 2 sentidos, de un día laborable medio de un año determinado.

En el siguiente mapa, se refleja la IMD en el año 2005, de las carreteras principales próximas a

Cerdà.

Fuente: Conselleria de Infraestructruras y transporte.

CV 567 CV 40

IMD 2001 IMD 2005

CV 567 980 1537

CV 40 16166 21960

Fuente: Conselleria de Infraestructruras y transporte.

Este incremento de IMD, desde el punto de vista de la sostenibilidad es negativo, ya que las

emisiones a la atmósfera son proporcionales a número de vehículos que circulan, por lo que se

hace necesario fomentar el uso del transporte público, que analizamos a continuación. La CV-40,


116

como se ha dicho anteriormente no entra en el término municipal, pero debido a su cercanía con

Cerdà y a la alta intensidad de tráfico que tiene se considera importante el análisis de su aforo.

5.6.3 Vías pecuarias Por el término municipal de Cerdà cruzan tres Vías Pecuarias, cuya clasificación y características,

según Orden del Ministerio de Agricultura, son las siguientes:

Denominación Anchura legal Anchura Necesaria

1.- Cordel de Castilla................................37,50 m. .............................. 12,00 m.

2.- Vereda de Ayora .................................20,00 m. .............................. 12,00 m.

3.- Colada de Ahahuir.................................6,00 m. ................................ 6,00 m.

Las dos primeras atraviesan la Pertenencia de Fontanares por su parte oeste y este,

respectivamente; la primera en sentido noroeste-sudeste y la segunda en sentido norte sur. La

tercera, atraviesa el núcleo urbano y varias pertenencias del término, en sentido este-oeste.

5.6.4 Índice de motorización y parque de vehículos

Existe una relación directa entre el nivel adquisitivo y la compra de bienes de servicio. El coche

como signo exterior de bienestar social, y dando independencia para la movilidad es uno de los

bienes a comprar en cuanto se han cubierto las necesidades primarias básicas. Con lo cual, este

aumento en el número de turismos en Cerdà es un signo de bonanza económica entre sus

habitantes, no obstante, trae consigo impactos ambientales al aumentar las emisiones a la

atmósfera de estos nuevos turismos y, además, puede traer consigo problemas de tráfico y

aparcamiento en el municipio si no es capaz de dar cabida al aumento del tráfico y a la demanda

de plazas de aparcamiento.

El índice de motorización mide el número de vehículos por cada 1.000 habitantes, en Cerdà este

índice ha ido creciendo con el paso de los años fruto del aumento del parque móvil, hasta situarse en

el año 2003 en un 690,79 vehículos por 1.000 habitantes. El valor de este índice en Cerdà es alto

pues en el 2003 el índice de motorización en España era del 437,5. Destaca el notable crecimiento

en el número de turismos y de furgo-camiones.


117

En cuanto al índice de motorización según el número de casas, en el año 2003 este índice era del

1.3 vehículos por vivienda.

Parque de vehículos por tipo

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Turismos 89 105 116 120 124 137 142 150 163

Motos 3 4 4 4 5 5 4 3 4

Furgo-Camiones 44 43 46 48 49 50 51 53 59

Autobuses 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Tractores 0 0 0 0 0 0 0 1 1

Otros 0 0 1 1 1 1 1 3 4

Total 136 152 167 173 179 193 198 210 231

Índice de Motorización 447,37 500,00 549,34 569,08 588,82 634,87 651,32 690,79 759,87

Tabla : Número de vehículos por tipo e Índice de motorización

Fuente: Institut Valencia D´Estadística y elaboración propia

5.6.5 Transporte público

El transporte público corre a cargo de la empresa de autobuses “La Concepción” de Ontinyent

concesionaria de las líneas Ontinyent -Valencia, Olleria-Xátiva y Canals-Xátiva.

Línea Valencia-Ontiyent: De lunes a viernes hace 5 salidas aproximadamente cada 2 horas, el

sábado sale tres veces y los domingos y festivos, dos, una a media mañana y otra por la tarde.

De Cerdà a Valencia (vuelta) sale el mismo número de veces (5 de lunes a viernes, 3 los sábados

y 2 domingos y festivos)

Línea Canals-Xátiva: Pasa solamente de lunes a viernes, 5 veces en cada sentido, siendo la

primera salida a las 8:30 y la última a las 18:00 desde Canals y a las 9:00 y las 19:00 desde

Xátiva.

Línea Ollería-Xátiva: Pasa dos veces al día de lunes a viernes.

La línea férrea de Valencia a Madrid por Albacete queda cerca del término municipal de Cerdà,

pasando a unos 500 m. del casco urbano. La estación más próxima es la de Xátiva a 4 km.


118

5.6.6 Estudio de la movilidad

En las encuestas realizadas a la población de Cerdà, una de las preguntas cuestiona el tiempo

empleado en llegar a distintos lugares, por ejemplo al lugar de trabajo. En este caso un 40% de

los encuestados afirman tardar más de 15 minutos, de lo que se deduce, dado la extensión del

municipio, que trabajan fuera del término municipal. Un 68% de los encuestados se desplazan a

pie por el interior del municipio, mientras que para trasladarse fuera de éste, lo hacen

mayoritariamente en vehículo privado (73%).

Medio de transporte para trasladarse fuera del municipio

73%

12%

5%

0%

0%10%

A pie En biciEn transport públic En vehiculo privadoOtros NS/NC

Fuente: Diagnóstico cualitativo de Cerdà

Por otro lado y siguiendo con el análisis de las encuestas realizadas, más del 50 % de los

encuestados tarda entre 10 y 15 minutos en llegar a pie a los centros de enseñanza obligatoria y

centros de sanidad pública..A la parada de transporte público o puntos de reciclaje la gran

mayoría, más del 80% en ambos casos, afirma tardar menos de 10 minutos. Otros lugares como

zonas de compras, ocio o de estudio, se encuentran fuera del municipio, ya que menos de un

15% afirma tardar menos de 15 minutos.


119

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Parada detransporte

público

Centros deenseñanzaobligatoria

Sanidadpública y

concertada

Puntos derecic laje

A su lugarde trabajo

A su lugarde estudios

A su zonade compras

A su lugarde ocio másfrecuente

Tiempo en llegar a los siguientes lugares a pie ( minutos)

Menos de 10 Entre 10 y 15 Entre 15 y 30 Más de 30

Fuente: Diagnóstico cualitativo de Cerdà


120

5.6.7 Movilidad Interna

Existen varios cruces con visibilidad escasa, dado lo estrecho de las calles, pero considerando la

mínima intensidad de tráfico existente, no se considera necesario instalar semáforos, siendo

suficiente con colocar la señalización vertical adecuada de advertencia y limitación de velocidad.

Se produce una circulación de vehículos fluida, las aceras tienen anchura suficiente, y el paso no

se encuentra trabado con barreras arquitectónicas. En general se puede decir que existe una baja

conflictividad entre peatones y coches, lo cual se corrobora con el hecho, expuesto anteriormente,

de que el 68% de la población se desplace a pie dentro del municipio.

Antes de que se generase una alternativa para el paso de la carretera nacional, en el pueblo se

registraban niveles de tráfico mucho más altos, no obstante, el problema se ha solventado.

La rotonda que se ubica en la entrada más septentrional del municipio funciona de una manera

efectiva para evitar aglomeraciones y regular el cruce de carreteras.

No existen aparcamientos públicos ni áreas específicas de aparcamiento en superficie. Se utilizan

para aparcar los laterales de los viales, en los que casos que su anchura lo permite, y las plazas.

En la carretera la prohibición de aparcar es total.

En conjunto, se puede decir que, si bien las plazas de aparcamiento son escasas, son suficientes

para las necesidades actuales de Cerdà, teniendo en cuenta, además, que las nuevas

edificaciones disponen de plaza de aparcamiento privado propio.


121

5.7 FLUJOS ENERGÉTICOS

5.7.1 Fuentes de energía

En cuanto a fuentes de energía, podemos distinguir dos categorías:

- Fuentes de energía primarias, constituidas principalmente por los combustibles fósiles no

renovables (petróleo, gas natural y carbón), la energía nuclear y las energías renovables.

- Fuentes de energía derivada o secundaria, consistentes en la transformación de las fuentes

primarias en otras formas de energía para su consumo final. Principalmente electricidad y

combustibles derivados del petróleo.

El problema de las formas de energía que se usan en la actualidad, que son principalmente los

combustibles fósiles no renovables (petróleo y derivados, sobre todo), es su elevada afección al

medio ambiente; otro gran problema es que estos recursos están en vías de agotarse si seguimos

consumiéndolos al ritmo actual. Por eso, cada vez es más urgente prescindir o sustituir estos

recursos no renovables por otros que sí lo sean (energía solar, eólica, etc.), pero el problema es

que no están suficientemente implantadas estas formas de energía en todos los países.

Se han considerado dos tipos de fuentes energéticas:

1. Energías no renovables. Dentro de este grupo podemos considerar:

i. Energía eléctrica de procedencia no renovable

ii. Combustibles gaseosos

iii. Gas natural (Ausente en el municipio de Cerdà)

iv. Gases licuados de petróleo, (butano etc,,,)

v. Combustibles líquidos y sólidos (gasolina, gasoil...)

2. Energías renovables:

i. Solar

ii. Eólica

iii. Biomasa

iv. Energía eléctrica de procedencia renovable


122

5.7.2 Encuadre regional

La principal fuente de energía que se consume en la Comunidad Valenciana es el petróleo,

representando un 43% del total, seguido, con un 27 % por el gas natural. El carbón tiene un

porcentaje mínimo, ya que en los últimos años ha descendido su consumo aumentando el de los

productos petrolíferos. Hay que destacar el alto porcentaje de energía nuclear utilizado, un 20%

(frente al 12% de España), que proviene de la Central nuclear de Cofrentes. En cuanto a las

energías renovables, la más empleada es la biomasa, pero el total no alcanza el 3% .

En lo que se refiere a la demanda de energía final, la Comunidad valenciana sigue la misma

tendencia que España, ya que la Industria y el sector transporte son los que más consumen.

Balance energético de la Comunidad Valenciana 2004 Fuente: Agencia Valenciana de la Energía


123

5.7.3 Infraestructuras energéticas

El suministro de energía eléctrica corre a cargo de la Compañía Iberdrola que dispone de una

línea aérea de 20 KV. que da servicio a Torre Cerdà, Cerdà y Torrella.

El servicio para el pueblo se obtiene a través de un transformador aéreo situado al sur del casco

urbano junto al camino a Torre Cerdà. De este centro parten las líneas distribuidoras en baja

tensión (220 voltios) con tendido aéreo sobre postecillos sujetos a los edificios. No existe un

proyecto concreto, sino que la red existente se va ampliando según las necesidades y las

solicitudes de nuevos abonados que recibe la compañía suministradora. Desde otro

transformador aéreo situado en un poste de la misma línea se da servicio al polideportivo.

No existe un proyecto concreto de red de suministro, sino que la red existente se va ampliando

según las necesidades y las solicitudes de nuevos abonados que recibe la compañía

suministradora.

Además de la Línea citada también cruzan el término municipal las siguientes Líneas de alta

tensión:

• 66 KV., situada a unos 200 m. al sur del núcleo urbano, procedente de la estación

transformadora de Xátiva.

• 132 KV., dos Líneas paralelas que atraviesan el extremo oeste del enclave de

Fontanares en dirección Noroeste a Sudeste.

• 400 KV., una Línea que atraviesa la parte central del enclave de Fontanares en dirección

Noreste a Sudoeste.

La red de alumbrado público de Cerdá está formada por una serie de puntos de luz dispuestos al

tresbolillo en las calles más anchas y a un solo lado en las más estrechas y en las de borde del

casco urbano, tal como se indica en el plano correspondiente. Están colocados a 6 m. de altura y

consisten en focos sobre brazos murales que se sujetan a las fachadas de los edificios. Donde no


124

hay edificación se disponen sobre postes y, donde la edificación es más baja, sobre postecillos

sujetos a la fachada. Las líneas son aéreas y van grapadas sobre los paramentos.

La instalación está dividida en dos circuitos independientes, de manera que la mitad de los

puntos, aproximadamente, permanecen encendidos durante toda la noche y la otra mitad se

puede apagar a las 24 horas con el fin de conseguir un ahorro en el consumo de energía eléctrica

y reducir así los costes de mantenimiento. La disposición de los dos circuitos es tal que en todas

las calles y plazas queda un alumbrado permanente, evitando la existencia de zonas totalmente

oscuras.

Para concluir, destacar que por el sur del casco urbano cruza el Gasoducto de la Compañía

ENAGAS, por lo que se prevé que en el futuro haya suministro de gas.

5.7.4 Sectores de consumo.

Se han establecido como tipos de sectores de actividad ó destinatarios finales de la energía, los

siguientes:

• Doméstico: El gasto energético doméstico se compone fundamentalmente del consumo

eléctrico y el consumo de combustibles para calefacción.

En Cerdà, según el Censo de Población y vivienda del Instituto Nacional de estadística se

observa la siguiente distribución de viviendas en función del combustible que utilizan para

la calefacción.

Viviendas principales según tipo de calefacción

Gas21.74%

Electricidad64.13%

Petróleo2.17%

Carbón11.96%

Viviendas según tipo de calefacción. Censo de población y vivienda 2001. INE


125

Calefacción según tipo de combustible

Nº viviendas Porcentaje Nº viviendas Porcentaje Nº viviendas Porcentaje Nº viviendas Porcentaje

Gas Electricidad Petróleo Carbón

20 21.74% 59 64.13% 2 2.17% 11 11.96%

Tabla: Tipo de calefacción empleada en las viviendas principales.

Fuente: Censo de Población y Viviendas 2001 (INE)

Según estos datos, las instalaciones de calefacción más empleadas son las eléctricas

(64.13%), seguidas de lejos por las de gas (21.74%) que, a su vez, son las más

respetuosas con el Medio Ambiente. Un 11.96% de las viviendas principales emplean el

carbón como fuente de calefacción, el cual, es uno de los combustibles con un mayor

impacto ambiental. Seguramente el empleo de carbón esté ligado a aquellas casas y

masías más antiguas del municipio, pero desde el punto de vista de la sostenibilidad sería

valioso incentivar en estas viviendas el establecimiento de instalaciones de gas o

eléctricas.

• Comercial y servicios: El consumo de este sector, es como en el de la vivienda, el

debido al consumo eléctrico y al consumo por calefacción, en cualquier caso se esperan

consumos mucho menores debido al número de establecimientos de este tipo.

• Transporte: El transporte supone hoy en día uno de los mayores consumos energéticos

de las ciudades, en el caso de Cerdà con un índice de motorización de 1,3 vehículos por

vivienda, y con un 73% de la población que utiliza el vehículo privado para desplazarse

fuera del municipio, se espera que sea bastante alto.

• Industria: En el caso de la industria, al consumo eléctrico y de calefacción, hay que

adicionar consumo de combustibles fósiles que en ocasiones es utilizado para mantener

en funcionamiento, motores, grupos electrógenos u otra maquinaria. No obstante y debido

a las dimensiones del sector industrial de Cerdà, no se considera que sea un sector de

mucha importancia para el consumo energético.


126

5.7.5 Consumo de energía

5.7.5.1 Combustible para transporte

Los productos petrolíferos son el componente principal del consumo energético, siendo el sector

del transporte el principal responsable de esta dependencia. Los combustibles utilizados son los

distintos tipos de Gasolinas (97, 95 y 99) y el gasóleo A. El gasóleo B se usa en el sector agrícola

y no se disponen de datos específicos para realizar un análisis en el entorno del municipio de

Cerdà.

Según la Comisión Nacional de Energía, el sector transporte consume principalmente Gasóleo A.

La evolución del consumo en los últimos años en la Comunidad Valenciana se observa en el

siguiente gráfico;

Evolución del consumo de carburantes en la Comunidad Valenciana (Kt)

0500

100015002000250030003500

2001 2002 2003 2004

Total Gasóleos Total Gasolinas

Fuente: Comisión Nacional de Energía, 2005

Según datos del INE, en la Comunidad Valenciana un 55,28 % de los vehículos utilizan como

carburante la gasolina, frente al 44% que consumen gasoil. Si en el 2004, según datos de la

Comisión Nacional de energía, en la comunidad se consumieron unos 1.236 millones de litros de

gasolina, y 2.742 millones de litros de gasóleo A, al dividir estas cantidades entre el número de

vehículos según el tipo de carburante que usen se obtiene que cada vehículo de gasolina


127

consumió un media de 762.21 litros al año de carburante, mientras que los vehículos de gasoil

consumieron, en el 2004 una media de 2.099 litros por vehículo.

Según el parque de vehículos de Cerdà y el tipo de carburante que usan, el total de Gasolina

consumida en el municipio en el 2004 ascendió a 95.225,21 litros, mientras que el consumo de

Gasoil fue de 212.167,5 litros.

2004 Gasolina Gasóleo A

Nº vehículos en la Comunidad Valenciana 1.614.883 55.28% 1.306.335 44.72%

Litros carburante por vehículo en la CV 762 2099.27

Nº vehiculos Cerdà 125 101

Litros totales Cerdà 95.225.21 212.167.57

(Elaboración propia a partir de datos de la CNE

5.7.5.2 Consumo de electricidad

El consumo eléctrico es el consumo energético más importante cuantitativamente junto con el de

gasolinas y gasóleos para el transporte. Los datos referidos a estos consumos han sido

solicitados a la compañía que presta el servicio, Iberdrola, sin haber recibido a fecha de

finalización del presente documento los datos pertinentes.

No obstante, como dato indicador, se incluyen los consumos del alumbrado público,. Los datos

con los que contamos sobre consumo eléctrico corresponden al pago en del alumbrado público

del año 2005 y 2006. Así tenemos:


128

Periodo Importe euros2005 Importe euros 2006

Diciembre-Febrero 2.092,80 3.277

Febrero-Abril 1.407,37 2.253

Abril-Junio 1.079 2.047

Junio-Agosto 1.093 1.946

Agosto-Octubre 1.096 2.633

Octubre-Diciembre 2.671 Faltan datos por recibir Gasto en Alumbrado Público

Fuente: Elaboración propia (datos del Ayuntamiento de Cerdá) 5.7.6 Medidas de ahorro y eficiencia energética

Debido a la tendencia al aumento del consumo energético en los últimos años (incremento del

consumo al ritmo de 2,5 % anual en España según el Instituto Nacional de Estadística), en busca

de un futuro sostenible, se debe incluir el ahorro de energía como uno de los objetivos explícitos

dentro de aquellas medidas que se deben adoptar para garantizar la conservación del medio

ambiente.

Las medidas que se proponen son las siguientes:

Energía Solar Térmica para Agua Caliente Sanitaria

A este respecto, se recomienda la implantación en el municipio de una Ordenanza de

Captación Solar para Usos Térmicos, a fin de disminuir el consumo energético necesario para el

calentamiento de agua caliente sanitaria.

Mejora del Aislamiento

Se proponen las siguientes medidas con el objeto de ganar en confort y generar un ahorro

monetario en climatización. Para ello:


129

− En los nuevos desarrollos instalarán preferentemente ventanas con doble cristal, o doble

ventana, y carpinterías con rotura de puente térmico (con material aislante entre la parte

interna y externa) para los marcos de las mismas.

Sistemas de Calefacción

Se instalarán preferentemente sistemas de calefacción central colectiva, con un mayor

rendimiento y un menor coste, en todas las edificaciones propuestas.

Igualmente, se aconseja el conveniente aislamiento de aquellas tuberías de calefacción que

discurran por espacios no calefactados (garajes, trasteros, zonas comunes, ...) a fin de evitar

pérdidas térmicas en la medida de los posible.

Otras medidas

La prioridad por tanto es de buscar espacios energéticamente sostenibles, que consigan una

rebaja del consumo energético entorno al 40-60 , actuando también en la media de los posible, en

los edificios ya construidos, que mediante actuaciones de rehabilitación consigan una alta

capacidad de conservación de la energía.


130

B. DIAGNOSIS AMBIENTAL CUALITATIVA

MEMORIA DESCRIPTIVA

Auditoria Ambiental Municipal de

Cerdà (Valencia)


131


132

6. PRESENTACIÓN Durante los últimos años, se ha difundido el concepto de sostenibilidad local con el fin de

conseguir definir una estrategia global de desarrollo sostenible que garantice la calidad de vida

dentro de un marco de desarrollo medioambiental, económico y social.

De esta forma, la Comunidad Internacional, en la Conferencia Mundial sobre el Medio Ambiente,

organizada en Río de Janeiro en el año 1992, acordó que cada Estado, región y entidad local del

planeta elaborarían su propia estrategia de desarrollo Sostenible a fin de evitar el progresivo

deterioro del planeta producido por la acción del hombre, naciendo así la Agenda 21.

Posteriormente los principios de la Agenda 21, aprobados en la Cumbre de Río, tienen su

concreción en la Conferencia Europea sobre Ciudades Sostenibles celebrada en Aalborg

(Dinamarca) en 1994. En esta reunión más de 80 municipios adoptaron la denominada carta de

Aalborg de las ciudades hacia la sostenibilidad, adquiriendo el compromiso de desarrollar los

procesos de Agenda 21 Local.

Cerdà ha adquirido el compromiso con la sostenibilidad y está implantando la Agenda 21 Local, a

fin de garantizar el desarrollo sostenible del municipio.

7. INTRODUCCIÓN

La implantación de un modelo de desarrollo sostenible debe hacerse de una forma estructurada y

planificada, resultando de esta manera indispensable la realización de un estudio de opinión o

cualitativo, de la población de Cerdà y de las personalidades relevantes de dicho municipio.

Así pues, dentro del documento de la Agenda 21, el análisis de la diagnosis cualitativa ocupa un

papel importante, no sólo por conocer la apreciación que los ciudadanos tienen sobre los vectores

de actividad ambiental y económica del municipio, sino también por la gran importancia que tiene

para elaborar una diagnosis global y fiable. Además, el conocimiento de la opinión de la

población, jugará un papel muy importante a la hora de diseñar el plan de acción medioambiental

municipal.


133

De acuerdo con estas premisas, el Diagnóstico Cualitativo evalúa todos aquellos factores de

influencia en el desarrollo municipal, utilizando una metodología semicuantitativa basada en la

encuesta a los ciudadanos y en las entrevistas en profundidad a las personalidades relevantes del

municipio.

8. OBJETO DEL ESTUDIO

El estudio cualitativo dentro de la Implantación de la Agenda 21 Local de Cerdà, se contempla

como una fase clave a fin de poder evaluar de forma global el estado de cada uno de los factores

analizados.

De esta forma el diagnóstico cualitativo, abarca todos los elementos generales que componen la

realidad de Cerdà, con el fin de obtener una valoración general del municipio.

En el estudio se busca tanto la ratificación del análisis técnico, como la aportación de una visión

más cercana de los problemas cotidianos, y de las inquietudes de los ciudadanos, para definir una

adecuada estrategia de gestión y desarrollo en el municipio de Cerdà.

9. METODOLOGÍA UTILIZADA EN EL ESTUDIO La recopilación de información cualitativa, se hace a través de diferentes herramientas que

permiten detectar como percibe la población los diferentes aspectos de sostenibilidad.

Los principales objetivos de esta recopilación de información cualitativa son:

• Captar la percepción ciudadana sobre aquellos puntos de interés en el desarrollo

sostenible municipal.

• Conocer las percepciones y necesidades respecto a la sostenibilidad del municipio de

Cerdà y su entorno, por parte de entes u organismos, oficiales o no, y por parte de los

ciudadanos.

• Aportar nuevas realidades no contempladas en la Diagnosis Ambiental Técnica, y que son

percibidas por los ciudadanos.

• Dar un orden de prioridad a las acciones encaminadas a mejorar el medio ambiente local.


134

Los medios utilizados para conocer la percepción ciudadana han sido las entrevistas en

profundidad a personas que por su cargo, o su experiencia personal resultan relevantes dentro

del conjunto municipal; y las encuestas a los ciudadanos, que pretenden sondear el sentimiento

general de la población. (En el ANEXO I, se incluye el modelo de encuesta)

9.1 Encuesta ciudadana

La encuesta de población recoge la opinión de los ciudadanos respecto al estado y problemas de

Cerdà en claves de sostenibilidad municipal, sirviendo además como elemento de difusión y

sensibilización entre la población.

9.1.1 Selección del tamaño muestral

Para completar el análisis y la evaluación del grado de sensibilización e información ciudadana,

se realizó una encuesta orientada a la ciudadanía en general, buscando un tamaño muestral

significativo y representativo de la población total existente para el municipio. Este tamaño

muestral se consensuó con el Ayuntamiento, llegándose al acuerdo de realizar 50 encuestas

entre los ciudadanos del municipio.

El número de encuestas a realizar en el municipio se distribuyó proporcionalmente al peso de la

población en cada estrato de edad. Igualmente, se realizó una distribución en función de la

variable sexo (género) para tener representada tanto la población de hombres como la de

mujeres.


135

9.1.2 Segmentación de la muestra

Segmentar la encuesta permite, limitar el sesgo debido a la repetición de un tipo específico de

habitante, a la vez que obtener conclusiones sobre colectivos concretos ante determinados

aspectos (diferencias de opinión entre hombres y mujeres, jóvenes y adultos, o entre habitantes

de unas u otras zonas geográficas del municipio).

En este caso, la segmentación ha sido realizada en base a la estructura por edades y sexo de la

población, realizándose el número de encuestas que se indican en la siguiente tabla:

EDAD Cerdà

HOMBRES MUJERES TOTAL

De 15 a 20 6 9 15

De 21 a 29 3 2 5

De 30 a 44 6 5 11

De 45 a 59 4 6 10

De 60 a 74 2 4 6

Más de 75 2 1 3

TOTAL 23 27 50

El proceso de realización de encuestas se extendió durante aproximadamente una semana en el

mes de enero de 2007.

9.1.3 Diseño de los contenidos de la encuesta

Se realizó una encuesta con dos tipos de preguntas:

- Preguntas cerradas, donde el encuestado debía elegir entre una serie de categorías dadas

(valoraciones, grado de acuerdo o desacuerdo, etc.)

- Preguntas abiertas, donde se solicitaba al encuestado expresar los problemas sociales y/o

ambientales más importantes del municipio y se le daba la posibilidad de comentar su

opinión acerca de los aspectos tratados en la encuesta.


136

Para el desarrollo de las preguntas se tuvieron en cuenta los principales objetivos de la diagnosis

cualitativa, los resultados preliminares del diagnóstico técnico y los factores a considerar para la

redacción de la auditoría propuestos por el Ayuntamiento de Cerdà.

9.2 Entrevistas en profundidad

Este estudio se basa en entrevistas a distintos agentes locales, realizadas mediante el método

Delphi. Este método enfrenta a los agentes locales con una entrevista personalizada y con un

cuestionario abierto de preguntas. En este caso la metodología se estructura en tres fases:

selección de los agentes, diseño de la entrevista y realización de la misma:

9.2.1 Selección de los agentes

El equipo de trabajo elaboró un listado de los posibles agentes participantes en el proceso que fue

ratificado y consensuado con la Entidad Local. Se seleccionaron las siguientes personas por su

relevancia en el municipio:

SECTOR/ÁMBITO NOMBRE CARGO/ENTIDAD

Cultura Ana Perez Ferrer Secretaria Asociación de

Amas de Casa

Agricultura Ernesto Estrela López Jubilado

Municipal Joaquín García Ballester Teniente Alcalde

Cultura Ramón Benito Asociación de Jubilados

Económico Daniel López Gerente de la sociedad

Prefaes

9.2.2 Diseño de la entrevista en profundidad

En el diseño de la entrevista se tuvieron en cuenta los principales objetivos de la diagnosis

cualitativa y los resultados preliminares del diagnóstico técnico. (Se adjunta el modelo de

entrevista en el ANEXO II). Los grandes bloques de contenidos incluidos en la entrevista son:


137

Participación en la vida del municipio

Aspectos generales del municipio

Movilidad y transporte

Medioambiente

Participación ciudadana

Agenda 21 local

9.2.3 Realización de la entrevista

Se realizó una petición individualizada de participación a los agentes seleccionados,

estableciéndose a continuación un calendario de entrevistas que fueron efectuadas de forma

personal y en privado.

9.3 Método de baremación y análisis de los datos Tanto las entrevistas, realizadas mediante el método Delphi, como las encuestas ciudadanas, se

tratarán mediante métodos estadísticos antes de proceder a su valoración.

De los resultados obtenidos se valoran distintos aspectos como son:

• Visión que tienen los agentes sociales, económicos y ambientales que viven en el

municipio, sobre Cerdà y su futuro.

• Principales problemas ambientales locales detectados por los ciudadanos.

• Principales causas de deterioro del medio ambiente y de la calidad de vida.

• Hábitos de consumo y conducta ambiental de los ciudadanos.

• Opinión que tienen los ciudadanos sobre la gestión medioambiental local

• Recomendaciones acerca de cómo mejorar el medio ambiente local.

El análisis de los datos sigue una estructura similar tanto para la entrevista en profundidad, como

para la encuesta ciudadana, de modo que las conclusiones sean comparables. Esta estructura

también es extrapolable para la comparación con el diagnóstico técnico, con lo que finalmente se

pueda obtener una versión holística de la realidad económica y socio-ambiental del municipio.


138

10. ANÁLISIS DE LAS ENCUESTAS CIUDADANAS

10.1.1 Análisis Global de las Preguntas Cerradas Para comentar los resultados de este análisis, se tomarán los siguientes aspectos en los cuales

se ha dividido la encuesta:

0. Datos generales del encuestado

1. Valoración de aspectos generales del municipio

2. Valoración de la calidad de vida percibida por los encuestados

3. Tipo de residencia de los encuestados (1ª o 2ª)

4. Valoración de la entidad del municipio

5. Medios de transporte utilizados

6. Tiempo empleado para llegar a distintos lugares

7. Gestión de los residuos urbanos

8. Costumbres o hábitos que contribuyen a la conservación y protección del medio ambiente

En todos los gráficos que se presentan a continuación, se ha tomado siempre que ha sido posible,

un código de color de manera que, la peor valoración, el mayor grado de desacuerdo o la

conducta menos favorable ambientalmente, se ha representado en el color rojo, mientras que

para la mejor valoración, el mayor grado de acuerdo o la conducta más favorable para el medio,

se ha elegido el color verde. Las categorías intermedias han adoptado los colores naranja para

valoración “mala” o verde claro para valoración “buena”.

0. Datos generales de los encuestados

En este apartado se sondeaba el nivel de estudios y la actividad profesional de los encuestados

observándose como la mayoría de los encuestados disponían de algún tipo de estudios, siendo

en la mayoría de estos casos estudios primarios y secundarios.


139

Se puede apreciar en la gráfica como las actividades profesionales son muy variadas entre los

encuestados, siendo las representadas los estudiantes y trabajadores de la Administración

Pública

.

Actividad Profesional

28%

16%

12% 6%

22%6%2% 8%

Agricultura Industria Adm. Pública EstudianteJubilado Ama de casa Parado NS/NC

Nivel de estudios

14%

33%45%

8%

Sin estudios Primarios Secundarios Universitarios


140


Este gráfico contiene las conclusiones respecto de las primeras 28 preguntas de la encuesta,

donde se les pedía a los encuestados que de 1 (Muy malo) a 4 (Muy bueno) valoraran aspectos

generales del municipio.

La tendencia más representativa, con un 28%, es la valoración “Bueno” de estos aspectos,

seguida con un 26% de un grado de satisfacción “Malo”.

Para realizar una valoración del resultado obtenido por cada una de las preguntas, adjuntamos el

siguiente gráfico, donde la línea verde señala el valor medio de valoración (2,4), que indica que la

calificación global es buena aunque bastante mejorable dado el rango en el que se sitúa (de 1 a

4). Cabe destacar que la valoración media para el rango de edad de 15 a 20 años es superior a la

del resto de rangos de edades, siendo de 2.69, mientras que la media de los adultos es de 2.33.

Grado de satisfacción con los aspectos generales del municipio

25%

26%28%

20% 1%

Muy malo Malo

BuenoMuy bueno NS/NC


141

Los números del eje de abcisas hacen referencia al número de la pregunta de la encuesta, según

la siguiente numeración:

Nº Pregunta Pregunta

1 Conservación de las carreteras

2 Comunicación por carretera

3 Paisaje del entorno

4 Calidad del agua

5 Calidad del aire

6 Uso de energías renovables / no contaminantes (solar, eólica...)

7 Ruidos

8 Servicios de hostelería

9 Acceso al casco urbano

10 Movilidad de los peatones

11 Atención a la ciudadanía por la Administración local

12 Crecimiento urbanístico del municipio

13 Facilidad de integración de la población inmigrante y extranjera

14 Acceso a la vivienda

15 Servicios de salud

16 Servicios sociales

17 Oferta cultural

18 Ocio para los jóvenes

19 Ocio para los adultos

2.34

1.84

2.64 2.592.36

1.861.60

1.43

2.332.22

2.04

2.54

1.77

3.22 3.003.04 3.02

1.96

2.24

2.622.57

1.901.77

2.74

3.043.19

2.96

3.33

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28


142

Nº Pregunta Pregunta

20 Oferta deportiva

21 Centros de enseñanza primaria y secundaria

22 Seguridad ciudadana

23 Oportunidades de trabajo disponibles

24 Economía local

25 Desarrollo turístico del municipio

26 Variedad de comercios

27 Limpieza de las calles

28 Servicio de recogida de residuos

De forma individualizada, para cada uno de los aspectos puntuados, los cinco peor valorados, por

debajo de la media, fueron:

- Variedad de comercios

- Oportunidades de colocación

- Ocio para los jóvenes

- Servicios de hostelería

- Uso de energías renovables / no contaminantes (solar, eólica...)

Y los cinco mejor valorados, por encima de la media, fueron:

- Calidad del aire

- Comunicación por carretera

- Ausencia de ruidos

- Paisaje del entorno

- Movilidad de los peatones


143

2. Valoración de la calidad de vida del municipio Esta pregunta se incluyó en la encuesta a modo de resumen, ya que el concepto de Calidad de

vida comprende muchos aspectos que se evalúan cuando el individuo valora esta idea abstracta

de “Calidad de vida”.

En este apartado de la encuesta se pedía a los ciudadanos que valoraran la calidad de vida en el

municipio de 1 (muy mala) a 4 (muy buena). Un porcentaje elevado de la población, el 48%,

valora como buena la calidad de vida en el municipio, seguido de un 28% que opina que la

calidad de vida es mala y de un 22% que considera muy buena la calidad de este aspecto.

En el rango de jóvenes, de 15 a 20 años, un 54% considera la calidad de vida en el municipio

como buena y un 33% mala, mientras que la población adulta - resto de rangos de edad-

considera en un 45% la calidad de vida en el municipio como buena y un 26% mala.

¿Cómo evaluaría la calidad de vida en el

municipio?

2%28%

48%

22% Muy mala

Mala

Buena

Muy buena


144

3. Tipo de residencia de los encuestados

Una amplia mayoría de la población encuestada tiene en Cerdà su domicilio familiar habitual,

frente al 10% de la muestra para los cuales el municipio es su segunda residencia.

De la población joven un 69% de los encuestados tienen en Cerdà su primera residencia,

mientras que para la población adulta encuestada está representa el 97%. 4. Entidad del municipio En general, los ciudadanos encuestados opinan que Cerdà no se está convirtiendo en un

municipio dormitorio, un 32%, frente al 28% de los que opinan que si. En un 40% de los casos los

ciudadanos encuestados se abstuvieron a responder esta pregunta.

¿Es el municipio su domicilio familiar

o su segunda residencia?

90%

10%

1ª 2ª

¿Se está convirtiendo Cerdá en un municipio dormitorio?

SI28%

NO32%

NS/NC 40%


145


Al realizar la pregunta sobre medios de transporte utilizados, se distingue entre aquellos medios

empleados para desplazarse por el interior del municipio y los empleados para desplazarse fuera

del municipio.

Para moverse por el interior del municipio los ciudadanos se desplazan fundamentalmente a

pie, lo que representa el 68% de los desplazamientos. Como segunda opción utilizan el vehículo

privado, representando por el 16% de los ciudadanos encuestados. Los desplazamientos en

bicicleta y en otros medios de transporte representan aproximadamente el 9% de los

desplazamientos que se realizan dentro del municipio.

Medios de transporte utilizados en el interior del municipio

68%

16%

5%

2%

2% 7%

A pie

En bici

En transporte público En vehículo privado Otros

NS/NC


146

Entre la población joven encuestada hay un mayor uso del vehículo privado para moverse por

dentro del municipio, 24%, mientras que la población adulta lo usa en un 12%.

En el caso de que los desplazamientos sean fuera del municipio el vehículo privado se presenta

como el transporte más utilizado, con una diferencia notable sobre las demás opciones

planteadas. Así, aquellos ciudadanos que utilizan el vehículo propio alcanzan un elevado 65% de

la muestra encuestada.

Para desplazarse fuera del municipio, el transporte público es elegido como segunda opción

(16%).

Mientras que los adultos encuestados se desplazan fuera del municipio mayoritariamente en

vehículo privado, un 70%, la población joven tiene más diversificados sus medios de transporte

siendo estos un 50% en vehículo privado, 25% en transporte público, 19% autocar privado y un

6% que lo hace en bici.

Medios de transporte fuera del municipio

65%

3%1%

5%

8%

16%

A pie

En bici

En transporte público En autocar privadoEn vehículo privado Otros


147


En general, las paradas de transporte público y los puntos de reciclaje es lo que tienen más

próximos los ciudadanos, frente a los lugares de estudio y zona de compras y de ocio que, según

declaran los ciudadanos, están más alejados de sus hogares.

Los encuestados de 15 a 20 años tienen en un 33% de los casos su lugar de estudios a más de

30 minutos. Los adultos reflejaron tener en un 40% de los casos la zona de compras a más de

treinta minutos.


a. ¿Cómo valora la gestión de residuos urbanos?

Para recoger la opinión de los ciudadanos acerca de la gestión de los residuos urbanos en el

municipio se planteó en primer lugar una pregunta respecto a la valoración general, en la que los

encuestados podían calificar en un rango del 1 (muy mal) al 4 (muy bien) la gestión de los

residuos urbanos en el municipio.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Parada de transporte

público

Centres deenseñanzaobligatoria

Sanidadpública y

concertada

Puntos dereciclaje

Al su lugar detrabajo

A su lugar deestudios

Zona decompras

Lugar de ociomás

frecuente

menos de 10 min entre 10 y 15 min entre 15 y 30 más de 30


148

En el gráfico que se presenta la valoración general de la muestra encuestada sobre la gestión de

los residuos urbanos en Cerdà. Un amplio 44% de los encuestados consideran que la gestión es

buena, frente a un 18% que opina que esta gestión es mala.

Más de la mitad de los encuestados valoran de forma positiva la gestión de los residuos, si

sumamos las respuestas que dicen que esta es muy buena y buena obtenemos el 64% del total

de las encuestas. Bastante menor es el porcentaje que representa las valoraciones negativas de

la gestión de residuos en el municipio (24%).

Entre la población de 15 a 20 años se valoró la gestión de los residuos urbanos como buena en

el 53% de los casos, mientras que un 39% de la población adulta lo hacía de esta forma.

Valoración de la gestión de residuos urbanos

6%18%

44%

20%

12% Muy mal Mal Bien Muy bien NS/NC


149

b. De los contenedores que se indican a continuación indique si los usa, si hay suficientes y si recogen el contenido con frecuencia

Con el fin de estudiar la gestión de los residuos municipales se han planteado tres preguntas

relativas al uso, suficiencia y recogida de los distintos tipos de contenedores presentes en el

municipio: tradicional (restos orgánicos), amarillo (envases ligeros), azul (papel y cartón), verde

(vidrio), de ropa, de pilas, residuos de jardinería, residuos de aceites usados.

En el gráfico se han representado las respuestas afirmativas (en %) a estas preguntas, así se

aprecia, por ejemplo, que prácticamente la totalidad de los habitantes utiliza los contenedores

tradicionales de restos orgánicos, opinando algo más del 80% que son suficientes y por encima

del 90% que se recogen con una frecuencia adecuada.

El servicio de recogida menos utilizado es el de los residuos de jardinería. Sin embargo, este no

es el peor valorado respecto a la cantidad y a la frecuencia de recogida. Los contenedores para la

recogida del papel y cartón es la considerada por los ciudadanos como la menos adecuada.

Los contenedores de residuos vegetales y pilas son, según las respuestas obtenidas a las tres

preguntas, los peor valorados por la población. Los encuestados afirman no utilizar los

contenedores de pilas en un 74% y los de residuos vegetales en un 92%.

Contenedores

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Tradicional(restos

orgánicos)

Gris (envasesligeros)

Azul (papel ycartón)

Verde (vidrio) De ropa De pilas Residuos dejardienría

¿Lo utiliza? ¿Hay suficientes? ¿Se recoge el contenido con frecuencia?


150

En relación a la frecuencia de recogida se deduce de las opiniones obtenidas que la población

considera suficiente los periodos de recogida para todos los tipos de contenedores menos los de

pilas y residuos de jardinería que son los que menor incidencia de uso tienen.


Este apartado se corresponde con la pregunta "¿cuál de las siguientes cosas acostumbra a hacer

personalmente?", donde se plantean distintas prácticas o costumbres relacionadas con el cuidado

y protección del medio ambiente. Estas son:

a. Utilizar papel reciclado

b. Comprar agua y otras bebidas en envases retornables

c. Utilizar bombillas de bajo consumo

d. Utilizar las papeleras de la calle

e. Ahorrar agua en casa

f. Apagar las luces cuando no hay nadie en la habitación

g. Informarse sobre cuestiones ambientales

Para el análisis partiremos, del mismo modo que en el apartado anterior, de las respuestas

afirmativas obtenidas, presentándolas como porcentajes; es decir, obtendremos el porcentaje de

la muestra encuestada que sí realiza las prácticas enunciadas.


151

Coses acostumbra a fer personalment

Com

prar

agu

a y

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bida

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en

v. re

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Util

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Info

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ambi

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Util

izar

pap

el

reci

clad

o

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Las tres costumbres más extendidas entre los ciudadanos de Cerdà son apagar las luces cuando

no hay nadie en la habitación, ahorrar agua en casa y utilizar bombillas de bajo consumo. Todas

ellas las acostumbran a hacer más del 75% de la población, exactamente el 92%, el 84%, y el

72% respectivamente.

En el lado opuesto, es decir, entre las costumbres menos arraigadas se encuentran utilizar papel

reciclado e informarse sobre cuestiones ambientales, seguidas de la compra de agua y bebidas

en envases retornables y del uso de electrodomésticos de bajo consumo. El uso de papel

reciclado e informarse sobre cuestiones ambientales son las prácticas menos habituales entre la

población; solamente el 36% de los encuestados afirma utilizar papel reciclado, al igual que el

porcentaje que asegura informarse sobre cuestiones ambientales. Estos dos hábitos son los

únicos que presentan menos de la mitad de la población.

Estos hábitos los realizan de la misma forma la población joven y la adulta.

Se puede concluir que una porción importante de la población presenta comportamientos y

prácticas que contribuyen a la conservación y cuidado del medio ambiente.


152

10.1.2 Análisis Global de las Preguntas Abiertas Las preguntas se han agrupado en dos grupos:

- Problemas sociales o ambientales más importantes del municipio - Comentarios

En primer lugar cabe destacar el bajo número de comentarios registrados por los ciudadanos, y la

similitud de los registrados con las respuestas a la pregunta sobre los problemas sociales o

ambientales más importantes del municipio.

A continuación, se presenta una tabla resumen donde aparecen los comentarios realizados por

los encuestados, agrupados por bloques temáticos. Los comentarios aquí expuestos no

responden a la mayoría de la población, puesto que las respuestas presentan escasa o nula

coincidencia entre ellas.

No podemos concluir cuales son los aspectos o cuestiones que más preocupan a los ciudadanos,

aunque sí podemos mostrar algunos ejemplos de estas preocupaciones, dada la escasa

contestación de las encuestados respecto de este apartado.

Bloque temático Opiniones

Medio Natural

Necesidad de mejora de la calidad del agua

Necesidad de mejorar el mantenimiento de las zonas verdes

Falta de información ambiental

Existencia de zonas con basuras

Transporte y Movilidad Escasez de transporte publico

Falta de pasos de peatones

Bajo control de los estacionamientos incorrectos

Sociedad y Servicios

Falta de limpieza de calles

Falta de contenedores

Necesidad de un centro/residencia de día para mayores

Inexistencia en el municipio de asistencia sanitaria

Necesidad de mejorar la atención pediátrica

Economía Escasez de comercio

Falta de mercado laboral para la juventud


153

Educación, Cultura, Ocio y Deportes

Requerimiento de una zona de ocio y comercial

Ausencia de instituto en el municipio y mejora del transporte

escolar

Más oferta de actividades deportivas y culturales

Los escasos comentarios recogidos en la última pregunta de la encuesta (¿hay algo más que

desee comentar brevemente sobre las cuestiones anteriores?) han sido utilizados para reforzar y

hacer hincapié en las opiniones vertidas en la pregunta anterior, destacando nuevamente sus

opiniones sobre los problemas sociales o ambientales más importantes del municipio. 10.1.3 Conclusiones de las Encuestas Para realizar las conclusiones se han analizado las encuestas por bloques temáticos,

seleccionando qué preguntas de ésta hacían referencia a cada uno de estos bloques temáticos

elegidos, resultando lo siguiente:

Bloques Temáticos:

1. Medio Natural

Preguntas de la encuesta relacionadas

Paisaje del entorno

Calidad del agua

Calidad del aire

Uso de energías renovables / no contaminantes (solar, eólica...)

Ruidos


154

2. Transporte y movilidad


Conservación de las carreteras

Comunicación por carretera

Tránsito privado en el casco urbano

Movilidad de los peatones

3. Sociedad y Servicios


Atención al ciudadano de la administración local

Facilidad de integración de la población inmigrante y extranjera

Servicios de salud

Servicios sociales

Seguridad ciudadana

Limpieza de las calles

Servicio de recogida de residuos


155

4. Economía


Servicios de hostelería

Crecimiento urbanístico del municipio

Acceso a la vivienda

Oportunidad de colocación

Desarrollo turístico del pueblo

Variedad de comercios

5. Educación, Cultura, Ocio y deportes


Oferta cultural

Ocio para los jóvenes

Ocio para los adultos

Oferta deportiva

Centros de educación infantil, primaria y secundaria

Una vez detalladas las preguntas de la encuesta relacionadas con cada bloque temático, se

presentan un gráfico para cada uno de estos 5 bloques, donde con un simple vistazo se aprecia

cual es la valoración general para ese bloque.

Dicha valoración, representada en el eje de ordenadas, varía entre:


156

- Muy mal: valores entre 1 y 1.5

- Mal: valores entre 1.5 y 2

- Bien: valores entre 2 y 3.5

- Muy bien : valores mayores de 3.5

La elipse central contiene el valor global obtenido1 para el conjunto del bloque temático. La

disposición del resto de elipses depende del valor obtenido para cada uno de los aspectos

detallados en la leyenda. Para realizar la representación se ha continuado con el código de color

en el fondo del gráfico, donde las valoraciones inferiores se hacen coincidir con tonalidades rojas,

y las superiores con tonos verdes.

Estas gráficas se han bautizado con el nombre de “arañas”, y pretenden servir de herramienta

para la futura planificación de líneas de actuación que ayuden a paliar los problemas detectados

durante el análisis.

1 Todas las medias se han calculado tomando como universo sólo los encuestados que han respondido a la pregunta en cuestión.


157

1. Araña para el Medio Natural

En este gráfico se observa fácilmente, como los aspectos peor valorados han sido la calidad del

agua (2.34) y sobre todo el uso de energías renovables (1.84). Estas dos valoraciones hacen que

baje la valoración global, situándose ésta en 2.75. Por último, señalar que por encima de 3.00,

aparece la valoración relativa al paisaje del entorno, la ausencia de ruidos y la calidad del aire.

Teniendo en cuenta que la valoración media es de 2.5 y que en el bloque de medio natural ha

salido 2.75 de media global, se puede concluir que los ciudadanos encuestados están satisfechos

a este respecto.


158

Araña para el Transporte y la Movilidad

En este gráfico se aprecia como todos los valores son muy próximos, y se sitúan todos por

encima de 2.5, en el rango de valoración "buena". Obtienen las valoraciones más altas las

cuestiones referentes a la comunicación por carretera (3.22) y movilidad de los peatones

(3.04), obteniéndose una valoración global de Transporte y Movilidad de 2.91. Por de bajo de

la valoración global quedan las cuestiones de conservación de las carreteras (2.74) y tránsito

privado por el casco urbano (2,64).


159

3. Araña para la Sociedad y los Servicios

Todas las valoraciones de las cuestiones referidas a Sociedad y Servicios se sitúan en el rango

de valoración entre 2 y 3, obteniéndose una valoración global de 2,56 centrada en la media.

De esta forma las cuestiones referentes a: la atención al ciudadano por parte de la administración

local (2.96), al servicio de recogida de residuos (2.96), a la seguridad ciudadana (2.62) y a la

facilidad de integración de la población inmigrante (2.59), se valoran con un grado de satisfacción

"bueno".

Por otra parte, las cuestiones referentes a los servicios sociales (2.36), la limpieza de las calles

(2.33) y los servicios de salud (2.04), obtienen una valoración de su grado de satisfacción "mala".


160

1. Araña para la Economía

En el bloque de aspectos económicos se obtiene una valoración global de 2.08 y se obtienen

puntuaciones bajas respecto a la variedad de comercios (1.43), las oportunidades de colocación

(1.60) y los servicios de hostelería, correspondiendo a un grado de satisfacción "malo".

Por otro lado se valoran los aspectos económicos referentes al crecimiento urbanístico del

municipio (3.00) y al acceso a la vivienda (2.54) con un grado de satisfacción "bueno".


161

2. Araña para la Educación, la Cultura, el Ocio y los Deportes

Los aspectos relacionados con la Educación, la Cultura, el Ocio y los Deportes obtienen una

valoración global de 2.07, quedando por debajo de la media el ocio para jóvenes (1.77) y adultos

(1.86), y la oferta deportiva (1.90), que los ciudadanos encuestados consideran con un grado de

satisfacción "malo". Sólo los centros de educación infantil, primaria y secundaria (2.57), quedan

valorados por encima de la media.


162

3. Araña Global

En este gráfico se han representado los valores globales para cada uno de los bloques temáticos

anteriormente comentados, resultado una media global de 2.47. Suponiendo como media real el

valor 2.50, se puede afirmar que el valor global de estos aspectos en Cerdà se encuentra por

tanto entorno a la media.

Obtienen un grado de satisfacción "bueno" los aspectos de transporte y movilidad (2.91), medio

natural (2.75) y sociedad y servicios (2.56).

Los bloques referentes a la economía (2.08) y a la educación, cultura, ocio y deportes (2.07),

quedan valorados con un grado de satisfacción "malo".


163

11. ANÁLISIS DE LAS ENTREVISTAS EN PROFUNDIDAD

Para el análisis de las entrevistas en profundidad se ha partido del guión de la misma, donde

aparecen los diferentes temas que se fueron planteando a los entrevistados.

11.1.1 Análisis Global de las Entrevistas en Profundidad Para comentar los resultados de este análisis, se han tomado como referencia los temas o

aspectos en los que se divide la entrevista. Así se presentan a continuación seis apartados

coincidentes con estos temas, en los que se recogen las opiniones de las personas entrevistadas

de forma sintetizada.

1. Participación en la vida del municipio

Se han realizado las entrevistas a cinco personas que desarrollan su actividad en diferentes

ámbitos relacionados con la vida del municipio a distintos niveles. Estas personas son

conocedoras de los intereses y preocupaciones de los habitantes de Cerdà a través de sus

distintos desempeños profesionales.

A continuación se realiza una descripción de las personas entrevistadas y de las actividades que

realiza o ha realizado en el municipio:


164

Ana Pérez Ferrer

Descripción del tipo de actividades que realiza o ha realizado en el municipio:

Secretaria de la Asociación Amas de Casa:

Chocolatada para celebrar Carnaval

Meriendas cerca de las fiestas patronales y al llegar el verano

Excursiones para visitar zonas de los alrededores, para las socias y

personas mayores.

Organización de cursos, charlas y talleres. Actualmente se encuentran

programadas cuatro charlas, tres conferencias y un taller.

Ernesto Estrela López


Agricultor, aunque actualmente jubilado, sigue gestionando la agricultura de

las tierras de cultivo que posee.

Joaquín García Ballester


Teniente Alcalde del Ayuntamiento: participa en general en todos los temas del

municipio.

Empresario de materiales de construcción, camionero transportando el material

Ámbito de participación en organizaciones institucionales:

Ámbito municipal

Participación en actividad relacionada con equipamientos o presupuestos:

Como Teniente Alcalde participa en todos los temas relacionados con el

Consistorio.


165

Ramón Benito


Presidente de la Asociación de Jubilados. Actualmente hacen pocas

actividades porque no hay mucha gente, aunque a veces hacen charlas y

talleres subvencionados por la Generalitat Valenciana

Ámbito de participación en organizaciones institucionales:

Municipal, fue concejal del PSOE, y Teniente Alcalde de Cerdà.

Participación en actividad relacionada con equipamientos o presupuestos:

En todos los temas municipales mientras durante su vida política.

Daniel López


Gerente de la sociedad Prefaes, dedicada a la fabricación de escayolas.

2. Aspectos generales del municipio

Aspectos positivos La tranquilidad presente en el municipio fue señalada, de forma unánime por los entrevistados,

como el principal aspecto positivo de Cerdà. Además consideraban que esta tranquilidad y

sosiego en la vida que ofrece el municipio favorece principalmente a los niños.

Las opiniones acerca de la población la califican como acogedora e indican que la vida en el

municipio se desarrolla en un ambiente agradable.

Los entrevistados opinan que la proximidad de Cerdà a otros municipios de mayor dimensión,

tales como Xátiva y Valencia, les permite usar y disfrutar de los servicios y equipamientos de

estos, ya que Cerdà debido a su modesto tamaño no puede disponer de las infraestructuras

propias de poblaciones mayores. Del mismo modo señalan la buena comunicación viaria de

Cerdà con los municipios vecinos que facilita el uso de los citados servicios y equipamientos.


166

Aspectos negativos Entre los mayores problemas considerados por los encuestados se encuentra la falta de

equipamientos deportivos en el municipio. Las personas entrevistadas indican la conveniencia de

dotar a Cerdà de un campo de fútbol del que pueden hacer uso los ciudadanos y, de forma

especial, los sectores más jóvenes de la población. Estas instalaciones supondrían además una

nueva alternativa de ocio para la gente joven que, actualmente, se encuentra carente de este tipo

de alternativas.

La decadencia y abandono de la agricultura es otro de los problemas más graves que presenta

Cerdà según la opinión de los entrevistados. El descenso sufrido por la actividad agrícola implica

directamente la falta de ocupación en este sector, que a su vez obliga a la población activa a

desplazarse fuera del municipio para trabajar.

Por otro lado los entrevistados coinciden en señalar la falta de servicios médicos como otra de las

deficiencias municipales. Consideran insuficientes las horas actuales de asistencia sanitaria, e

indican a la tercera edad como el grupo más perjudicado por esta situación.

Entre los aspectos negativos destacados por los entrevistados no existen coincidencias en las

respuestas, a excepción de aquellos agentes sociales seleccionados que tienen o han tenido

vínculos políticos, en cuyo caso coinciden en apuntar la existencia de divergencias entre los

ciudadanos, motivadas por diferencias de índole política.

Ventajas que ofrece el municipio a los nuevos ciudadanos que se instalan en Cerdà Entre las principales ventajas de la vida en Cerdà se coincide en señalar la buena calidad de vida

y la tranquilidad como los principales incentivos que ofrece el municipio a los nuevos ciudadanos,

además de destacar la proximidad de Cerdà a otros municipios, su buena comunicación viaria.

Los entrevistados consideran que el municipio posee entidad propia y creen poco probable que

vaya a convertirse en un municipio dormitorio. No encuentran diferencias en cuanto al estilo de

vida entre los distintos sectores de Cerdà ni en la comodidad o diseño de las zonas residenciales.


167

Cobertura de las necesidades de los ciudadanos de ocio, cultura, consumo, educación, trabajo, etc.

La percepción general es que las necesidades básicas se encuentran cubiertas y que los

ciudadanos aprovechan tanto las infraestructuras propias del municipio cómo las de municipios

cercanos.

Según los entrevistados, los habitantes de Cerdà participan en la vida municipal, especialmente

en las actividades vecinales y fiestas patronales, lo que contribuye a crear un clima de

convivencia más agradable y cercano entre la población. Las entrevistas realizadas muestran

también el buen conocimiento del entorno del casco urbano, es decir, del término municipal, que

poseen los cerdanins.

Equipamientos y servicios En la mayoría de las entrevistas se expone la deficiencia existente de equipamientos municipales

y se apunta como causa de la misma la naturaleza del municipio (volumen poblacional, superficie,

etc.). A pesar de mostrar comprensión hacia la situación actual los entrevistados creen necesaria

la instalación de una guardería en el municipio, que, según sus comentarios, está ya prevista.

Se planteó también la falta de equipamientos deportivos y cómo suplir esta carencia podría

suponer una mejora de la oferta de ocio para la gente joven.

Aspectos generales de mejora La dotación de equipamientos deportivos se considera uno de los principales aspectos u

oportunidades de mejora del municipio, junto con la limpieza del entorno, en especial en las zonas

verdes y parcelas en desuso del casco urbano, a fin de evitar problemas de salubridad como la

aparición de roedores.

En las entrevistas se ha indicado la próxima reforma a realizar en el edificio histórico denominado

“El Palacio”, con la finalidad de su conservación.

Respecto a los sectores cuyo desarrollo debe priorizarse las opiniones vertidas en las entrevistas

se inclinaron de la misma manera por el sector industrial y agrario. Se comentó la futura


168

construcción de un polígono industrial en la zona sur del municipio para dinamizar el sector

industrial.

Por otro lado se cree que es necesario potenciar el sector servicios, el comercio y la hostelería en

Cerdà, puesto que actualmente los cerdanins realizan sus compras fuera del municipio.

3. Movilidad y transporte

Los entrevistados se muestran satisfechos con el servicio de transporte público. Opinan que las

líneas y la frecuencia de paso de los autobuses son suficientes, puesto que cada media hora

disponen de autobuses con destino a Xátiva y Canals y estos presentan buenas combinaciones.

Se desprende de las entrevistas realizadas que el tráfico y el aparcamiento en el interior del

municipio no es considerado como un problema por los ciudadanos, a pesar que el uso del

vehículo privado se viene incrementando de forma constante Respecto al aparcamiento

actualmente se encuentran en proceso de finalización las obras de un parking en el “Lavadero”.

Cabe destacar también la práctica de compartir vehículo entre los vecinos que se dirigen a un

mismo destino y la mayor dificultad que suponen los desplazamientos para la población mayor.

Finalmente los entrevistados no consideran que Cerdà presente barreras arquitectónicas para

minusválidos.

4. Medio ambiente

En cuanto a la opinión sobre los ríos y arroyos que discurren por el municipio se señala el

deterioro del río Canyoles. Los vertidos generados por las empresas ubicadas en el municipio de

Canals se señalan como causa del mal estado de conservación del río Canyoles, y de ahí que el

reciente control sobre estos vertidos haya contribuido a la recuperación del río.

La mayoría de los entrevistados dicen conocer alguna campaña de sensibilización y educación

ambiental desarrollado por el Ayuntamiento de Cerdà, y mencionan entre ellas la campaña de

separación de residuos, los cursos sobre formas de poda, y las campañas de información sobre el

carné de manipulador de productos fitosanitarios para los agricultores. Además se indica el envío

mensual de un boletín informativo sobre prácticas agrícolas por parte del Ayuntamiento. Los

cerdanins muestran una actitud receptiva ante este tipo de iniciativas y suelen participar en ellas.


169

La totalidad de los encuestados creen que no existen problemas de contaminación acústica o

atmosférica en el municipio, y coinciden en señalar a las instituciones y administraciones públicas

(Ayuntamiento, gobierno autonómico y gobierno central) como las máximas responsables de la

protección del medio ambiente.

A continuación se muestra una tabla en la que se observan las valoraciones otorgadas por los

entrevistados a diferentes cuestiones ambientales, señalando en cada casilla el número de

respuestas obtenidas y la valoración media global de cada aspecto.


170

Muy mala Mala Regular Buena Muy buena Valoración

global

Abastecimiento de agua 0 0 0 3 2 4.4

Alcantarillado 0 0 1 4 0 3.8

Calidad del agua 0 0 1 1 3 4.4 Recogida de residuos 0 0 2 3 0 3.6 Recogida selectiva 0 0 3 2 0 3.4 Limpieza de calles 0 0 1 2 2 4.2

Calidad del aire 0 0 0 0 5 5

Ruidos 0 0 0 1 4 4.8 Abastecimiento energético 0 0 0 2 3 4.6 Iluminación de calles 0 0 1 3 1 4 Mobiliario urbano 0 0 0 3 2 4.4 Tránsito rodado en la ciudad 0 0 0 3 2 4.4 Tránsito peatonal 0 0 0 2 3 4.6

Comunicaciones 0 0 0 2 3 4.6 Crecimiento de la ciudad 0 0 1 2 2 4.2

Zonas verdes 0 0 1 3 1 4 Calidad del paisaje urbano 0 1 1 2 1 3.6

Oferta cultural 0 0 3 2 0 3.4 Actividad industrial local 0 0 2 3 0 3.6

Agricultura 2 2 1 0 0 1.8

En general, todos los aspectos son valorados de forma positiva, con calificaciones buenas o muy

buenas, a excepción de la agricultura que ha obtenido una valoración media de 1.8, es decir,

entre muy mala y mala (más próxima a esta última). Es destacable la coincidencia de estas

valoraciones con los aspectos positivos y negativos del municipio antes mencionados. Así, el

ruido es el mejor valorado que encuentra relación con la tranquilidad mientras que la agricultura,


171

que aquí obtiene una valoración muy baja, se encuentra entre los aspectos negativos citados,

debido al abandono y deterioro que está sufriendo en los últimos años.

5. Participación ciudadana

La totalidad de los ciudadanos entrevistados definen a la población de Cerdà como activa y

participativa en la vida social del municipio y dicen no haber formulado ninguna queja o

sugerencia al Ayuntamiento relacionada con temas ambientales, a excepción de un caso acerca

de un problema de salubridad por acumulación de basuras en los solares que atraía a roedores.

La queja se dirigió directamente al Ayuntamiento de Cerdà y fue resuelta en un plazo de tiempo

breve.

6. Agenda 21 Local

Los entrevistados tienen conocimiento sobre el programa de Agenda 21 Local desarrollado en su

municipio y dicen esperar de él motivación ciudadana y participación.

Finalmente se ha solicitado a los entrevistados que expresen los principales problemas

ambientales, sociales, económicos y culturales del municipio, obteniéndose escasas respuestas.

Estas hacen referencia a la preocupación por la pérdida de la agricultura como principal sector

económico municipal y a la falta de limpieza de las zonas verdes y espacios libres.


172

11.1.2 Conclusiones de las Entrevistas en Profundidad

Como conclusiones de las entrevistas de profundidad realizadas a las personas mencionadas, se

presentan dos cuadros a modo de resumen en el que se muestran los aspectos negativos y

positivos del municipio según las opiniones recogidas en dichas entrevistas.

Aspectos positivos

Alta calidad de vida

Participación ciudadana

Comunicación viaria (A-7)

Buena calidad del aire

Campañas de sensibilización y educación ciudadana

Uso de equipamientos y servicios de municipios próximos

Ausencia de ruidos

Inexistencia de problemas de tráfico y aparcamiento

Aspectos negativos

Falta de equipamientos deportivos

Abandono y decadencia de la agricultura

Deficiencias en los servicios sanitarios

Falta de limpieza del entorno

Necesidad de potenciar el sector servicios (hostelería y comercios)

Dificultad de movilidad y transporte de la población mayor

Divergencias políticas


173

12. CONCLUSIONES GENERALES DE LA DIAGNOSIS CUALITATIVA

Aunque a lo largo de todo el documento, con los sucesivos análisis realizados, se han ido

apuntando y perfilando conclusiones, se ha creído conveniente realizar un apartado específico

que recoja las similitudes que pueda haber entre las ideas generales extraídas de la encuestas

ciudadanas y las esbozadas por las personas entrevistadas.

Para esta conclusión, se ha partido de las premisas más relevantes extraídas de las entrevistas, y

se han comparado con las preguntas de la encuesta que hacían referencia a estos mismos

temas. Estas correlaciones no tienen porqué ir siempre en la misma línea de opinión.

Por lo general cuando los entrevistados tienen una percepción (ya sea positiva o negativa), esta

se ve corroborada por la valoración dada por lo encuestados, por ejemplo, respecto del ocio de

los jóvenes.

Explicada dicha tendencia, se puede establecer que, en general, la opinión de los encuestados

viene a reforzar la opinión de los entrevistados. Tal es el caso en los siguientes aspectos, en los

que en las entrevistas se destacaron como positivos o buenos y en las encuestas han sido

valorados por encima del valor medio (2.43):

Buena calidad de vida (2.90) Buena movilidad de los peatones (3.04) Comunicación por carretera (3.22) Buen paisaje del entorno (3.04) Inexistencia de problemas de ruidos (3.19)

Los entrevistados apuntaban además como principales contribuyentes a la buena calidad de vida

la tranquilidad por la ausencia de ruidos y la buena comunicación por carretera con municipios

cercanos, lo que permite a los cerdanins aprovechar infraestructuras de estos municipios.

Y cuando en la entrevista se expusieron puntos débiles del municipio, en la encuesta fueron

valorados como "mal", por ejemplo:


174

Falta de desarrollo turístico (1.96) Variedad de comercios (1.43) Deficiencias en el servicio de salud (2.04) Oportunidades de colocación (1.60) Escasez de ocio para jóvenes (1.77) Oferta deportiva (1.90)

En las entrevistas se hizo especial hincapié en la necesidad de desarrollar el sector terciario en el

municipio lo que se vio reflejado en la mala valoración otorgada por los encuestados a las

cuestiones de variedad de comercios y desarrollo turístico del pueblo. También se desprendió de

las entrevistas la preocupación por la situación del sector agrícola, que hace que sea difícil vivir

de esta actividad.

La mala valoración en las encuestas respecto a la cuestión del uso de energías renovables no se

vio reflejada en las entrevistas, y en todo caso, se desprende la satisfacción general de los

ciudadanos respecto al abastecimiento energético.

La escasez de ofertas de ocio para jóvenes fue también mencionada en las entrevistas, pero con

menor incidencia que en las encuestas, y se relacionaba además con la necesidad de dotar de

infraestructuras deportivas al municipio para crear así alternativas de ocio.

En la página siguiente se presenta un gráfico donde aparecen resumidas las opiniones más

representativas de las encuestas y las entrevistas. Se han agrupado por bloques temáticos y se

ha hecho una diferenciación de color para los aspectos positivos y negativos.

Memoria descriptiva. Auditoria Cerdà

176

ANEXO I. ENCUESTA CIUDADANA

0. Datos generales del encuestado

¿Cuál es su edad?

15 a 20 21 a 29 30 a 44 45 a 59 60 a 74 Més de 75

Integrantes del núcleo familiar:

Sexo: h / m Nivel de estudios:

Actividad profesional

Agricultura y

ganadería

Industria Adm.

Pública

Estudiante Jubilado/a Ama de casa Parado NS/NC


Indique cuál el grado de satisfacción con los siguientes aspectos del municipio:

1= Muy mal 4= Muy bien

Conservación de las carreteras � 1 2 3 4�☺�

Comunicación por carretera � 1 2 3 4�☺� Paisaje del entorno � 1 2 3 4�☺� Calidad del agua � 1 2 3 4�☺� Calidad del aire � 1 2 3 4�☺� Eso de energías renovables/ no contaminantes

(solar, eólica...)

� 1 2 3 4�☺�

Ruidos � 1

muchos

2 3 4�☺� pocos

Servicios de hostelería (bares, restaurantes,

hoteles...)

� 1 2 3 4�☺�

Tránsito privado por el casco urbano � 1 2 3 4�☺� Movilidad de los peatones (barreras

arquitectónicas, facilidad de moviendo por las

calles…)

� 1 2 3 4�☺�

Atención al ciudadano por parte de la

administración local

� 1 2 3 4�☺�

Crecimiento urbanístico del municipio � 1 2 3 4�☺�

Sin estudios Primarios Secundarios Universitarios NS/NC


177

Facilidad de integración para los inmigrantes y

extranjeros

� 1 2 3 4�☺�

Servicios de salud � 1 2 3 4�☺� Servicios sociales � 1 2 3 4�☺� Oferta cultural � 1 2 3 4�☺� Ocio para jóvenes � 1 2 3 4�☺� Ocio para adultos � 1 2 3 4�☺� Oferta deportiva � 1 2 3 4�☺� Seguridad ciudadana � 1 2 3 4�☺� Oportunidades de colocación � 1 2 3 4�☺� Economia local � 1 2 3 4�☺� Desarrollo turístico del pueblo � 1 2 3 4�☺� Variedad de comercios � 1 2 3 4�☺� Limpieza de las calles � 1 2 3 4�☺� Servicio de recogida de residuos � 1 2 3 4�☺�

2. Calidad de vida percibida

¿Cómo evaluaría la calidad de vida en el municipio?

1 2 3 4�☺�

3. Tipo de residencia

¿Es el municipio su domicilio familiar o su segunda residencia?

1ª 2ª

4. Entidad del municipio

¿Se está convirtiendo Cerdà en un municipio dormitorio?

SI NO NS/NC


¿Qué medio de transporte utiliza para moverse por el municipio? (Se pueden responder todas las pertinentes)

¿Qué medio de transporte utiliza para moverse por fuera del municipio? (Se pueden responder todas las pertinentes)

A pie En bici En transporte público En autocar privado En vehículo privado Otros NS/NC


¿Cuánto tiempo emplearía en llegar a los siguientes lugares si fuera a pie?:

A pie En bici En transporte público En autocar privado En vehículo privado Otros NS/NC


178


¿Cómo valora la gestión de residuos en Cerdà?

1 2 3 4�☺� NS/NC

De los contenedores que se indican a continuación indique si los utiliza, si hay suficientes y si recogen el contenido con

frecuencia:

¿Lo utiliza? ¿Hay suficientes? ¿Recogen el contenido con

frecuencia?

TRADICIONAL (RESTOS ORGÁNICOS) SI / NO SI / NO SI / NO

AMARILLO (RESTOS LIGEROS) SI / NO SI / NO SI / NO

AZUL (PAPEL Y CARTÓN) SI / NO SI / NO SI / NO

VERDE (VIDRIO) SI / NO SI / NO SI / NO

DE ROPA SI / NO SI / NO SI / NO

DE PILAS SI / NO SI / NO SI / NO

RESIDUOS DE JARDINERIA SI / NO SI / NO SI / NO

RESIDUOS DE ACEITE DE COCINA SI / NO SI / NO SI / NO


¿Cuál de las siguientes cosas acostumbra a hacer personalmente?

Utilizar papel reciclado SI NO

Comprar agua y otras bebidas en envases retornables SI NO

Utilizar bombillas de bajo consumo SI NO

Utilizar electrodomésticos de bajo consumo SI NO

Utilizar las papeleras de la calle SI NO

Ahorrar agua en casa SI NO

Apagar las luces cuando no hay nadie en la habitación SI NO

Informarse sobre cuestiones ambientales SI NO

Parada de transporte público Menos de 10 min. Entre 10 y 15 Entre 15 y 30 Más de 30

Centres de Enseñanza obligatoria Menos de 10 min. Entre 10 y 15 Entre 15 y 30 Más de 30

Sanidad pública y concertada Menos de 10 min. Entre 10 y 15 Entre 15 y 30 Más de 30

Puntos de reciclaje Menos de 10 min. Entre 10 y 15 Entre 15 y 30 Más de 30

A su lugar de trabajo Menos de 10 min. Entre 10 y 15 Entre 15 y 30 Más de 30

A su lugar de estudios Menos de 10 min. Entre 10 y 15 Entre 15 y 30 Más de 30

A su zona de compras Menos de 10 min. Entre 10 y 15 Entre 15 y 30 Más de 30

A su lugar de ocio más frecuente Menos de 10 min. Entre 10 y 15 Entre 15 y 30 Más de 30


179

Los problemas sociales o ambientales más importantes del municipio son:

1.

2.

3.

¿Hay algo más que desee comentar brevemente sobre las cuestiones anteriores?


180

ANEXO II. ENTREVISTA EN PROFUNDIDAD

1.- PARTICIPACIÓN EN LA VIDA DEL MUNICIPIO

• Descripción del tipo de actividades que realiza o ha realizado en el Municipio.

• ¿Ha participado en organizaciones institucionales?

Sí No

• En caso afirmativo, ¿en qué ámbitos (municipal, autonómico, nacional...) y cuáles?

• ¿Ha participado en alguna actividad relacionada con equipamientos o presupuestos

municipales?

Sí No

• ¿Cuáles, en caso afirmativo?


181

2.- MUNICIPIO

• ¿Qué aspectos positivos destacaría del municipio de Cerdà?

• ¿Y cuáles considera como mayores problemas o deficiencias de su municipio?

• ¿Qué ventajas ofrece el municipio a los nuevos ciudadanos que se instalan en Cerdà?

• ¿Lo calificaría como un municipio dormitorio, o cree que tiene entidad propia?

• En cuanto a la calidad de vida, ¿lo considera mejor o peor que los de otros municipios

cercanos?


182

Mejor Peor

• ¿Por qué?

• ¿Encuentra diferencias en cuanto al estilo de vida entre los distintos sectores de Cerdà?

¿Entre qué sectores o colectivos?

• ¿Qué zona cree que está mejor diseñada para vivir?

• ¿Cree que los ciudadanos de cerdà “usan” el municipio, es decir, sólo residen, o también

ven cubiertas sus necesidades de ocio, cultura, consumo, educación, trabajo? etc?

• ¿Cree que los ciudadanos de Cerdà conocen el entorno del municipio, es decir, el término

municipal fuera de la propia ciudad?

Sí No

• ¿Considera suficientes los equipamientos de Cerdà: guarderías, colegios, centros de salud,

espacios verdes, oferta cultural, etc?

Sí No


183

• ¿En caso negativo, qué equipamientos considera insuficientes y por qué?

• ¿Qué aspectos generales de Cerdà cree que sería necesario mejorar?

• ¿Cuáles cree que son los sectores económicos que deben desarrollarse

prioritariamente en el municipio?

Industriales

Servicios a empresas

Servicios avanzados a empresas

Equipamientos comerciales

Sector Agrario

Faltan algunos, pero estas necesidades se cubren en los pueblos vecinos, y Cerdà no

tiene mucha población para tener muchos más equipamientos, aunque todo es

mejorable.


184

3.- MOVILIDAD Y TRANSPORTE

• ¿Considera suficiente y adecuado el sistema de transporte público en cuanto a líneas y

frecuencias?

Sí No

¿Por qué?

• ¿Considera que el tráfico y el aparcamiento es un problema en el interior del municipio?

¿Es mayor en alguna zona en concreto?

• ¿Considera que Cerdà presenta barreras arquitectónicas para minusválidos?

Sí No

• En caso afirmativo, ¿en qué zonas se localizan?


185

4.- MEDIO AMBIENTE

• ¿Cree que se conocen los espacios naturales de Cerdà?

Sí No

• ¿Conoce los ríos y arroyos que discurren por el municipio? En caso afirmativo, ¿cómo

valoraría su estado de conservación?

• ¿Conoce campañas de sensibilización y educación ambiental realizadas por el

Ayuntamiento?

Sí No

• ¿Ha participado en alguna de estas campañas?

Sí No

En caso afirmativo, coméntela brevemente.

• ¿Cómo las valoraría?

Muy malas Malas Aceptables Buenas Excelentes

• ¿Considera a la población de Cerdà receptiva hacia las campañas de sensibilización, como

por ejemplo de reducción del consumo de agua?

Sí No


186

• ¿Cree que en el interior del municipio hay problemas por contaminación atmosférica o

acústica?

Sí No

• En caso de existir esos problemas, ¿en qué zonas se producen con mayor intensidad?

(Identificar zona y si se trata de problemas de contaminación ACÚSTICA o

ATMOSFÉRICA)

• Evalúe, marcando con X, cuál cree que es la responsabilidad de la protección del medio

ambiente de cada uno de los siguientes agentes sociales: (1= mínima responsabilidad

5=máxima responsabilidad)

1 2 3 4 5 6

Unión Europea

Gobierno del Estado

Gobierno de la Comunidad Autónoma

Ayuntamiento

Ciudadanos y asociaciones cívicas

Empresas


187

• ¿Cómo valora la calidad ambiental de los siguientes aspectos en Cerdà?

Muy mala Mala Regular Buena Muy buena

Abastecimiento de agua

Alcantarillado

Calidad del agua

Recogida de residuos

Recogida selectiva

Limpieza de calles

Calidad del aire

Ruidos

Abastecimiento energético

Iluminación de calles

Mobiliario urbano

Tránsito rodado en la ciudad

Tránsito peatonal

Comunicaciones

Crecimiento de la ciudad

Zonas verdes

Calidad del paisaje urbano

Oferta cultural

Actividad industrial local

Zonas agrícolas


188

5.- PARTICIPACIÓN CIUDADANA

• ¿Considera que la población se puede definir como activa y participativa en la vida

social?

Sí No

• ¿Ha formulado alguna queja o sugerencia al Ayuntamiento relacionada con temas

ambientales?

Sí No

En caso afirmativo, ¿por qué motivo?

• ¿A través de qué canal?

Ayuntamiento

Policía Local

Otros cauces

• ¿Cuál ha sido el resultado de la queja o sugerencia?

Se ha resuelto el problema en plazo breve

Se ha resuelto el problema en plazo largo

Se está tramitando


No se ha resuelto

Otra situación. ¿Cuál?


6.- AGENDA 21 LOCAL

• ¿Conoce el Programa de Agenda 21 Local?

Sí No

• ¿Qué espera de un proceso de fomento de la Participación ciudadana?

• Exprese los principales problemas ambientales, sociales, económicos y culturales

del municipio:


ANEXO III. MARCO NORMATIVO

RESIDUOS Legislación Europea:

o Directiva del Consejo 75/442/CEE, de 15 de julio de 1975, relativa a los residuos

(con las modificaciones de la Directiva del Consejo 91/156/CEE, de 18 de marzo

de 1991) (DOCE núm. L 194, de 27 de julio de 1975,y núm. L 78, de 26 de marzo

de 1991).

o Directiva 91/156/CEE, del Consejo, de 18 de marzo de 1991, por la que se

modifica la Directiva 75/442/CEE relativa a los residuos (DOCE núm. L 78, de 26

de marzo de 1991).

o Directiva 1999/31/CE del Consejo, de 26 de abril de 1999, relativa al vertido de

residuos (DOCE núm. L 182, de 16 de julio de 1999).

o Decisión del Consejo e 19 de diciembre de 2002 por la que se establecen los

criterios y procedimientos de admisión de residuos en los vertederos con arreglo al

artículo 16 y al anexo II de la directiva 1999/31/ce.

o Decisión 2000/532/CE, de la Comisión, de 3 de mayo de 2000 que sustituye a la

Decisión 94/3/CE por la que se establece una lista de residuos de conformidad con

la letra a) del artículo 1 de la Directiva 75/442/CEE del Consejo relativa a los

residuos y a la Decisión 94/904/CE del Consejo por la que se establece una lista

de residuos peligrosos en virtud del apartado 4 del artículo 1 de la Directiva

91/689/CEE del Consejo relativa a los residuos peligrosos. (DOCE L 226, de 6 de

septiembre de 2000).


o Decisión 2000/738/CE, de la Comisión, de 17 de noviembre de 2000 sobre el

cuestionario para los Estados miembros acerca de la aplicación de la Directiva

1999/31/CE relativa al vertido de residuos (DOCE núm. L 298, de 25 de noviembre

de 2000).

o Directiva del Consejo 91/689/CEE, de 12 de diciembre de 1991, relativa a residuos

peligrosos (*) (DOCE núm. L 377, de 31 de diciembre de 1991).

o Decisión 94/904/CE del Consejo, de 22 de diciembre de 1994, por la que se

establece una lista de residuos peligrosos en virtud del artículo 1, apartado 4, de la

Directiva 91/689/CEE (DOCE núm. L 356, de 31 de diciembre de 1994).

o Decisión 2001/118/CE, de la Comisión, de 16 de enero de 2001, por la que se

modifica la Decisión 2000/532/CE en lo que se refiere a la lista de residuos (DOCE

núm. L 47, de 16 de febrero de 2001).

o Directiva 94/62/CE del Parlamento y del Consejo, de 20 de diciembre de 1994,

relativa a los envases y residuos de envases (DOCE núm. L 365, de 31 de

diciembre de 1994).

o Decisión 97/129/CE de la Comisión, de 28 de enero de 1997, por la que se

establece el sistema de identificación de materiales de envase de conformidad con

la Directiva 94/62/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los

envases y residuos de envases (Texto pertinente a los fines del EEE) (DOCE núm.

L 50, de 20 de febrero de 1997).

o Decisión de la Comisión 97/138/CE, de 3 de febrero de 1997, por la que se

establecen los modelos relativos al sistema de bases de datos de conformidad con

la Directiva 94/62/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los

envases y residuos de envases (DOCE L núm. 52, de 22 de febrero de 1997).


o Directiva 2002/96 (ce) del parlamento europeo y del consejo europeo de 27 de

enero de 2003 sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE).

Legislación Española:

o Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos (BOE núm. 96, de 22 de abril de 1998).

o Resolución de 17 de noviembre de 1998, de la Dirección General de Calidad y

Evaluación Ambiental, por la que se dispone la publicación del catálogo europeo

de residuos (CER), aprobado mediante la Decisión 94/3/CE, de la Comisión, de 20

de diciembre de 1993 (BOE núm. 7, de 8 de enero de 1999).

o Real Decreto 280/1994, de 18 de febrero, por el que se establecen los límites

máximos de residuos de plaguicidas y su control en determinados productos

vegetales (BOE núm. 58, de 9 de marzo de 1994).

o Orden de 27 de febrero de 1996, por la que establecen los límites máximos de

residuos de productos fitosanitarios y se modifica el Anexo II del Real Decreto

280/1994, de 18 de febrero, por el que se establecen los límites máximos de

residuos de plaguicidas y su control en determinados productos de origen vegetal

(*) (BOE núm. 56, de 29 de febrero de 1996).

o Real Decreto 198/2000, de 11 de febrero, por el que se modifica el Real Decreto

280/1994, de 18 de febrero, por el que se establecen los límites máximos de

residuos de plaguicidas y su control en determinados productos de origen vegetal

(BOE núm. 39, de 15 de febrero de 2000).

o Orden de 1 de diciembre de 2000 por la que se modifica el anexo II del Real

Decreto 280/1994, de 18 de febrero, por el que se establecen los límites máximos

de residuos de plaguicidas y su control en determinados productos de origen

vegetal (9.ª, 11.ª y 13.ª modificación) (BOE núm. 295, de 9 de diciembre de 2000).


o Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases (BOE núm. 99,

de 25 de abril de 1997).

o Real Decreto 782/1998, de 30 de abril por el que se aprueba el Reglamento para

el desarrollo y ejecución de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos

de Envases (BOE núm. 104, de 1 de mayo de 1998).

o Resolución de 13 de enero de 2000 (Secretaría General de Medio Ambiente), por

la que se dispone la publicación del Acuerdo de Consejo de Ministros, de 7 de

enero de 2000, por el que se aprueba el Plan Nacional de Residuos Urbanos (BOE

núm. 28, de 2 de febrero de 2000).

o Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para

la ejecución de la Ley 20/1986, de 14 de mayo, Básica de Residuos Tóxicos y

Peligrosos (*) (BOE núm. 182, de 30 de julio de 1988).

o Resolución de 24 de julio de 1989 (Subsecretaría del Ministerio de Obras Públicas

y Urbanismo), que dispone la publicación del Acuerdo del Consejo de Ministros

que aprueba el Plan Nacional de Residuos Industriales (BOE núm. 179, de 28 de

julio de 1989).

o RD 1481/2001 del 27 de diciembre por el que se regula la eliminación de residuos

mediante depósito en vertedero.

o Resolución de 28 de abril de 1995 (Secretaría de Estado de Medio Ambiente y

Vivienda), por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 17 de

febrero de 1995, que aprueba el Plan Nacional de Residuos Peligrosos (1995-

2000) (BOE núm. 114, de 13 de mayo de 1995).


o Orden del MAM 304/2002 de 8 de febrero por la que se publican las operaciones

de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos.

o RD 208/2005 de 25 de febrero sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión

de sus residuos.

Legislación de la Generalitat Valenciana:

o Decreto 240/1994, de 22 de noviembre, del Gobierno Valenciano, por el que se

aprueba el Reglamento Regulador de la Gestión de los Residuos Sanitarios

(DOGV 2401, de 5-12-94).

o Orden de 6 de julio de 1994, del Conseller de Medio Ambiente, por la que se

regulan los documentos de control y seguimiento de residuos tóxicos y peligrosos

para emplear únicamente por pequeños productores de residuos (DOGV 2314, de

20-7-94).

o Decreto 218/1996, de 26 de noviembre, del Gobierno Valenciano, por el que se

designa, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, el organismo competente para

efectuar las funciones a las que se refiere el Reglamento (CEE) 259/93, de 1 de

febrero, relativo a la vigilancia y al control de los traslados de residuos en el

interior, a la entrada y a la salida de la Comunidad Europea (DOGV. 2887, de 11-

12-96).

o Decreto 202/1997, de 1 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se regula la

tramitación y aprobación del Plan Integral de Residuos de la Comunidad

Valenciana (DOGV 3031, de 9-7-97).

o Decreto 317/1997, de 24 de diciembre, del Gobierno Valenciano, por el que se

aprueba el Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana (DOGV. 3160,

de 13-1-98). Modificado por el Decreto 32/1999.


o Orden de 14 de julio de 1997, de la Consejería de Medio Ambiente de la

Comunidad Valenciana, por la que se desarrolla el Decreto 240/1994, de 22 de

noviembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento

Regulador de la Gestión de Residuos Sanitarios (DOGV 3062, de 22-8-97).

o Orden de 15 de octubre de 1997, del conseller de Medio Ambiente, por la que se

modifica la Orden de 6 de julio de 1994, del conseller de Medio Ambiente, por la

que se regulan los documentos de control y seguimiento de residuos tóxicos y

peligrosos para emplear únicamente por pequeños productores de residuos

(DOGV 3113, de 3-11-97).

o Orden de 12 de marzo de 1998, de la Consejería de Medio Ambiente, por la que

se crea y regula el Registro de establecimientos, centros y servicios sanitarios y

veterinarios de la Comunidad Valenciana (DOGV 3224, de 17-4-98).

o Orden de 12 de marzo de 1998, de la Consejería de Medio Ambiente, por la que

se crea y regula el Registro de Pequeños Productores de Residuos Tóxicos y

Peligrosos de la Comunidad Valenciana (DOGV. 3224, de 17-4-98).

o Orden de 5 de marzo de 1999, de la Consejería de Medio Ambiente, por la que se

crea y regula el Registro de Centros que tengan implantado un Sistema de Gestión

Medioambiental conforme al Reglamento (CEE) 1.836/1993, de 29 de junio.

o Orden de 25 de febrero de 2000, de las Consejerías de Agricultura, Pesca y

Alimentación, y de Medio Ambiente, por la que se aprueban las tarifas de

aplicación para las actuaciones que la empresa pública Valenciana de

Aprovechamiento Energético de Residuos, SA (VAER-SA), ejecute en

cumplimiento del convenio firmado con la Generalidad Valenciana. [2000/X2059]

(DOGV 3716, de 24-3-2000).


o Ley 10 / 2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana

(DOGV 3898 de 15.12.2000).

o Decreto 2/2003, de 7 de enero, del Consejo de la Generalitat, por el que se

aprueba el Reglamento de la Producción, Posesión y Gestión de los Neumáticos

fuera de uso en la Comunidad Valenciana.

CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA

Legislación Europea:

o Reglamento (CEE) 86/3528 del Consejo, de 17 de noviembre sobre protección de

los bosques en la Comunidad contra la contaminación atmosférica.

o Reglamento (CEE) 99/2278 de la Comisión, de 21 de Octubre por el que se

establecen disposiciones de aplicación del anterior (DOCE L279 de 29.10.99).

o Reglamento (CEE) 94/3093 del Consejo, de 15 de diciembre relativo a las

sustancias que agotan la capa de ozono (DOCE L 333 22.12.94)

o Directiva 88/609/CEE del Consejo, de 24 de noviembre sobre limitación de

emisiones a la atmósfera de determinados agentes contaminantes procedentes de

grandes instalaciones de combustión (DOCE L 336 de 7.12.88)

o Directiva 89/369/CEE del Consejo, de 8 de junio, relativa a la contaminación

procedente de nuevas instalaciones de incineración de residuos municipales.

(DOCE L 163 de 14.6.89)

o Directiva 89/427/CEE del Consejo, de 21 de junio que modifica la Directiva 80/779

sobre calidad del aire en cuanto a SO y partículas (DOCE L 221 de 14.7.89)


o Directiva 89/429/CEE del Consejo, de 21 de junio relativa a la reducción de la

contaminación procedente de instalaciones existente de incineración de residuos

municipales (DOCE L 203, de 15.7.89)

o Directiva 92/72 CEE del Consejo, de 21 de septiembre sobre contaminación

atmosférica por ozono (DOCE L 297 de 13.10.92)

o Directiva 96/62/CE del Consejo de 27 de septiembre de 1996 sobre evaluación y

gestión de la calidad del aire ambiente. Diario Oficial nº L 296 de 21/11/1996 p

0055-0063

o Directiva 1999/13/CE del Consejo de 11 de marzo de 1999 relativa a la limitación

de las emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes

orgánicos en determinadas actividades e instalaciones.

o Directiva 1999/30/CE del Consejo de 22 de abril de 1999 relativa a los valores

límite de dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno y óxidos de nitrógeno, partículas y

plomo en el aire ambiente.

o Directiva 2000/69/CE del Parlamento europeo y del Consejo de 16 de noviembre

de 2000 sobre los valores límite para el benceno y el monóxido de carbono en el

aire ambiente.

o Directiva 2000/76/CE del Parlamento europeo y del Consejo de 4 de diciembre de

2000 relativa a la incineración de residuos.

o Decisión 2001/744/CE de la Comisión, de 17 de octubre de 2001, por la que se

modifica el anexo V de la Directiva 1999/30/CE del Consejo relativa a los valores

límite de dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno y óxidos de nitrógeno, partículas y

plomo en el aire ambiente (Texto pertinente a efectos del EEE)


o Directiva 2001/80/CE del Parlamento europeo y del consejo 23 de octubre de 2001

sobre limitación de emisiones a la atmósfera de determinados agentes

contaminantes procedentes de grandes instalaciones de combustión.

o Directiva 2002/3/CE del Parlamento europeo y del Consejo de 12 de febrero de

2002 relativa al ozono en el aire ambiente.

o Directiva 2002/49/CE del Parlamento europeo y del Consejo de 25 de junio de

2002 sobre evaluación y gestión del ruido ambiental.

o Directiva 2004/107/CE del Parlamento europeo y del Consejo de 15 de diciembre

de 2004 relativa al arsénico, el cadmio, el mercurio, el níquel y los hidrocarburos

aromáticos policíclicos en el aire ambiente.


o Ley 38/1972, de 22 de diciembre de Protección del Ambiente Atmosférico (BOE

núm. 309, de 26.12.72)

o Ley 4/1998, de 3 de marzo, por la que se establece el régimen sancionador

previsto en el Reglamento (CE) 3093/1994, del Consejo, de 15 de diciembre,

relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono (BOE núm. 54, de 04.03.98)

o Real Decreto 1613/1985, de 1 de agosto por el que se modifica parcialmente el

Decreto 833/1975, de 6 de febrero y se establecen nuevas normas de calidad del

aire en lo referente a contaminación por dióxido de azufre y partículas. (BOE 219,

de 12.09.85)

o Real Decreto 1154/1986, de 11 de abril, por el que se modifica el Real Decreto

1613/1985, de 1 de agosto, sobre normas de calidad del ambiente: Declaración


por el Gobierno de zonas de atmósfera contaminada. (BOE núm. 146, de

14.06.86)

o Real Decreto 717/1987, de 27 de mayo, sobre contaminación atmosférica por

dióxido de nitrógeno y plomo: Normas de calidad del ambiente. (BOE núm. 135, de

10.06.87)

o Real Decreto 1321/1992, de 30 de octubre por que se modifica parcialmente el

Real Decreto 1613/1985, de 1 de agosto, y se establecen nuevas normas de

calidad del aire en lo referente a la contaminación por dióxido de azufre y

partículas.

o Decreto 833/1975, de 6 de febrero que desarrolla la Ley 38/1972 de Protección del

Ambiente Atmosférico. (BOE núm. 96, de 22.4.75)

o Ley 16/2002, de prevención y control integrados de la contaminación (BOE núm.

157, de 2 de julio de 2002)

o Real Decreto 1073/2002, de 18 de octubre, sobre evaluación y gestión de la

calidad del aire ambiente en relación con el dióxido de azufre, dióxido de

nitrógeno, óxidos de nitrógeno, partículas, plomo, benceno y monóxido de

carbono.

o Orden de 18 de octubre de 1976 (Ministerio de Industria), sobre prevención y

corrección de la contaminación atmosférica de origen industrial. (BOE núm. 290,

de 18.10.1976)

o Real Decreto 1796/2003, de 26 de diciembre, relativo al ozono en el aire ambiente.

(BOE núm. 11, de 13 de Enero de 2004)


o Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitación de emisiones de

compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes en determinadas

actividades. (BOE núm. 79, de 7 de febrero de 2003)

o Corrección de errata y error en el Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre

limitación de emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de

disolventes en determinadas actividades (BOE núm. 79, de 2 de abril de 2003)


o Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalidad Valenciana, de Protección contra

la Contaminación Acústica.

o Decreto 19/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalidad, por el que se

establecen normas para el control del ruido producido por los vehículos a motor.

o Corrección de errores del Decreto 19/2004, de 13 de febrero de 2004, del Consell

de la Generalidad, por el que se establecen normas para el control del ruido

producido por los vehículos a motor.

o Decreto 161/2003, de 5 de septiembre, del Consejo de la Generalidad, por el que

se designa el organismo competente para la evaluación y gestión de la calidad del

aire ambiente en la Comunidad Valenciana y se crea la Red Valenciana de

Vigilancia y Control de la Contaminación Atmosférica.

En la Comunidad Valenciana la calidad del aire y la medida de los contaminantes

existentes en el medio se lleva a cabo por la Red de Vigilancia y Control de la

Contaminación Atmosférica que divide el territorio a vigilar en las tres provincias por las

que tiene repartido diversas unidades de medidas tanto fijas como móviles.


CONTAMINACIÓN ACÚSTICA Legislación Europea:

o Directiva 2002/49/CE Del Parlamento Europeo y Del Consejo de 25 de junio de

2002 sobre evaluación y gestión del ruido ambiental.


o Ley 37/2003 de 17 de noviembre, del Ruido.

o Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley

37/2003, de 17 de noviembre, del ruido, en lo referente a la evaluación y gestión

del ruido ambiental.


o Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalidad Valenciana, de Protección contra

la Contaminación Acústica. (2002/13497)

o Decreto 19/2004, de 13 de febrero, del Consejo de la Generalidad, por el que se

establecen normas para el control del ruido producido por los vehículos a motor.

o Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consejo de la Generalidad Valenciana,

por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia

de calidad ambiental y se crea y regula su Registro.

o Decreto 266/2004, de 3 de diciembre del Consejo de la Generalidad Valenciana,

por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación

acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y

servicios.


o Decreto 104/2006, de 14 de julio, del Consejo, de planificación y gestión en

materia de contaminación acústica.

AGUAS

Unión europea

o Directiva del Consejo 75/440/CEE, de 16 de junio de 1975, relativa a la calidad

requerida para las aguas superficiales destinadas a la producción de agua potable en

los Estados miembros (DOCE núm. L 194, de 25 de julio de 1975)

o Directiva del Consejo 80/778/CEE, de 15 de julio de 1980, relativa a la calidad de las

aguas destinadas al consumo humano (DOCE núm. L 229, de 30 de agosto de 1980)

o Directiva del Consejo 91/271/CEE, de 21 de mayo de 1991, sobre el tratamiento de

las aguas residuales urbanas (DOCE núm. L 135, de 30 de mayo de 1991)

o Directiva 98/83/CE del Consejo, de 3 de noviembre de 1998, relativa a la calidad de

las aguas destinadas al consumo humano (DOCE núm. L 330, de 5 de diciembre de

1998)


o Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del

Dominio Público Hidráulico, que desarrolla los títulos preliminar, I, IV, V, VI y VII de la

Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas (*) (BOE núm. 103, de 30 de abril de 1986;

corrección de errores BOE núm. 157, de 2 de julio de 1986)

o Real Decreto 2618/1986, de 24 de diciembre, por el que se aprueban medidas

referentes a acuíferos subterráneos. al amparo del artículo 56 de la Ley de Aguas

(BOE núm. 312, de 30 de diciembre de 1986)


o Orden de 1 de julio de 1987 por la que se aprueban los métodos oficiales de análisis

físico-químicos para aguas potables de consumo público (BOE núm. 163, de 9 de

julio de 1987; c.e. BOE núm. 223, de 17 de septiembre de 1987)

o Orden de 8 de febrero de 1988 (Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo), relativa a

los métodos de medición y a la frecuencia de muestreos y análisis de aguas

superficiales destinadas al consumo humano (BOE núm. 53, de 2 de marzo de 1988)

o Orden de 11 de mayo de 1988 (Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo), sobre

características básicas de calidad que deben ser mantenidas en las corrientes de

agua superficiales cuando sean destinadas a la producción de agua potable (*) (BOE

núm. 124, de 24 de mayo de 1988)

o Real Decreto 734/1988, de 1 de julio, por el que se establecen normas de calidad de

las aguas de baño (BOE núm. 167, de 13 de julio de 1988)

o Real Decreto 1138/1990, de 14 de septiembre, por el que se aprueba la

Reglamentación Técnico-Sanitaria para el abastecimiento y control de calidad de las

aguas potables de consumo público (BOE núm. 226, de 20 de septiembre de 1990;

corrección de errores BOE núm. 282, de 24 de noviembre de 1990)

o Real Decreto 1315/1992, de 30 de octubre, por el que se modifica parcialmente el

Reglamento del Dominio Público Hidráulico aprobado por Real Decreto 849/1986, de

11 de abril, con el fin de incorporar a la legislación interna la Directiva del Consejo

80/68/CEE de 17 de diciembre de 1979, relativa a la protección de las aguas

subterráneas contra la contaminación causada por determinadas sustancias

peligrosas (BOE núm. 288, de 1 de diciembre de 1992)

o Real Decreto 419/1993, de 26 de marzo, por el que se actualiza el importe de las

sanciones establecidas en el artículo 109 de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de

Aguas, y se modifican determinados artículos del Reglamento del Dominio Público

Hidráulico, aprobado por Real Decreto 849/1986, de 11 de abril (BOE núm. 89, de 14

de abril de 1993)

o Real Decreto 134/1994, de 4 de febrero, por el que se establecen normas y medidas

especiales para el aprovechamiento de los recursos hidráulicos en los ámbitos


territoriales de las Confederaciones Hidrográficas del Guadiana, del Guadalquivir, del

Sur, del Segura, del Júcar y en el territorio de la Comunidad Autónoma de las Islas

Baleares, en aplicación del artículo 56 de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas

(BOE núm. 42, de 18 de febrero de 1994; corrección de errores BOE núm. 59, de 10

de marzo de 1994)

o Real Decreto 484/1995, de 7 de abril, sobre medidas de regularización y control de

vertidos (*) (BOE núm. 95, de 21 de abril de 1995; rectif. BOE núm. 114, de 13 de

mayo de 1995)

o Resolución de 28 de abril de 1995 (Secretaría de Estado de Medio Ambiente y

Vivienda), por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 17 de febrero

de 1995, que aprueba el Plan Nacional de Saneamiento y Depuración de Aguas

Residuales (1995-2005) (BOE núm. 113, de 12 de mayo de 1995)

o Real Decreto-Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas

aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas (BOE núm. 312, de 30 de

diciembre de 1995)

o Real Decreto 1664/1998, de 24 de julio, por el que se aprueban los Planes

Hidrológicos de cuenca (BOE núm. 191, de 11 de agosto de 1998).

o Real Decreto ley 1/2001 de 20 de Julio. Texto Refundido de la ley de aguas.

o Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo, por el que se modifica el Real Decreto

849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público

Hidráulico, que desarrolla los Títulos preliminar, I, IV, V, VI y VIII de la Ley 29/1985,

de 2 de agosto, de Aguas.

o REAL DECRETO 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios

higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis. BOE núm. 171 del

18 de julio


EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL


o Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto

ambiental (BOE núm. 155, de 30 de junio de 1986)

o Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento

para la ejecución del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de

Evaluación del Impacto Ambiental (*) (BOE núm. 239, de 5 de octubre de 1988)

o Real Decreto-Ley 9/2000, de 6 de octubre, de modificación del Real Decreto

legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental (*) (BOE

núm. 241, de 7 de octubre de 2000)

INCENDIOS FORESTALES


o Reglamento (CEE) n.º 2158/92 del Consejo, de 23 de julio de 1992, relativo a la

protección de los bosques comunitarios contra los incendios (DOCE núm. L 217, de

31 de julio de 1992)


o Ley 81/1968, de 5 de diciembre, sobre incendios forestales (BOE núm. 294, de 7 de

diciembre de 1968)

Legislación Generalitat valenciana: o Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana de Impacto Ambiental.


NATURALEZA


o Instrumento de Ratificación, de 13 de mayo de 1986, del Convenio de 19 de

septiembre de 1979, relativo a la conservación de la vida silvestre y del medio natural

en Europa (BOE núm. 235, de 1 de octubre de 1986)

o Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para

contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats

naturales y de la fauna y flora silvestres (BOE núm. 310, de 28 de diciembre de 1995)

( c.e. BOE núm. 129, de 28 de mayo de 1996)

o Convenio relativo a la conservación de la vida silvestre y del medio natural en

Europa, hecho en Berna el 19 de septiembre de 1970 (publicado en el Boletín Oficial

del Estado de 1 de octubre de 1986 y 7 de junio y 5 de diciembre de 1988). Relación

de especies que deben ser incluidas en el anejo I del Convenio (BOE núm. 121, de

21 de mayo de 1997)

o Real Decreto 1193/1998, de 12 de junio, por el que se modifica el Real Decreto

1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a

garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitat naturales y de la

fauna y flora silvestre (BOE, núm. 151, de 25 de junio de 1998)

ESPACIOS PROTEGIDOS


o Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación

de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres (DOCE núm. L 206, de 22 de

julio de 1992)



o Instrumento de Ratificación, de 18 de marzo de 1982, del Convenio de 2 de febrero

de 1971 sobre humedales de importancia internacional, especialmente como hábitat

de aves acuáticas (BOE núm. 199, de 20 de agosto de 1982)

o Ley 4/1989, de 27 de marzo, de conservación de los espacios naturales y de la flora

y fauna silvestres (BOE núm. 74, de 28 de marzo de 1989)

o Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias (BOE núm. 71, de 24 de marzo de

1995)

o Real Decreto 928/1995, de 9 de junio, por el que se establece un régimen de ayudas

para fomentar métodos de producción agraria compatibles con las exigencias de la

protección del medio ambiente y la conservación del espacio natural de los

humedales españoles incluidos en la Lista de Humedales de Importancia

Internacional, especialmente como hábitats de aves acuáticas y en las zonas de

especial protección para las aves (BOE núm. 170, de 18 de julio de 1995)

o Ley 40/1997, de 5 de noviembre, sobre reforma de la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de

Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres (BOE núm.

266, de 6 de noviembre de 1997)

o Ley 41/1997, de 5 de noviembre, sobre reforma de la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de

Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres (BOE núm.

266, de 6 de noviembre de 1997)

Legislación Generalitat Valenciana:

o Ley de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana (Ley 11/1994,

de 27 de diciembre – G.O.G.V. de 9 de enero de 1995)


ESPECIES DE FLORA Y FAUNA


o Real Decreto 439/1990, de 30 de marzo, regulador del Catálogo Nacional de

Especies Amenazadas (BOE núm. 82, de 5 de abril de 1990)

o Orden de 9 de julio de 1998 por la que se incluyen determinadas especies en el

Catálogo Nacional de Especies Amenazadas y cambian de categoría otras especies

que ya están incluidas en el mismo (BOE núm. 172, de 20 de julio de 1998; c.e. BOE

núm. 191, de 11 de agosto de 1998)

o Orden de 9 de junio de 1999 por la que se incluyen en el Catálogo Nacional de

Especies Amenazadas determinadas especies de cetáceos, de invertebrados

marinos y de flora y por la que otras especies se excluyen o cambian de categoría

(BOE núm. 148, de 22 de Junio de 1999)

o Orden de 10 de marzo de 2000 por la que se incluyen en el Catálogo Nacional de

Especies Amenazadas determinadas especies, subespecies y poblaciones de flora y

fauna y cambian de categoría y se excluyen otras especies ya incluidas en el mismo

(BOE núm. 72, de 24 de marzo de 2000; corrección de errores BOE número 96, de

21 de abril de 2000)

o Orden MAM 2784/2004 de 28 de mayo por el que se excluye y cambian de categoría

determinadas especies del Catálogo Nacional de Especies Amenazadas.

FAUNA


o Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación

de las aves silvestres (DOCE núm. L 103, de 25 de abril de 1979)

o Directiva 94/24/CE, del Consejo, de 8 de junio de 1994, por la que se modifica el

Anexo II de la Directiva 74/409/CEE, relativa a la conservación de las aves silvestres

(DOCE núm. L 164, de 30 de junio de 1994)



o Convenio de 2 de febrero de 1971, ratificado por Instrumento de 18 de marzo de

1982, relativo a humedales de importancia internacional, especialmente como hábitat

de aves acuáticas (BOE núm. 199, de 20 de agosto de 1982)

o Instrumento de Ratificación, de 22 de enero de 1985, de la Convención de 23 de

junio de 1979 sobre conservación de especies migratorias (BOE núm. 259, de 29 de

octubre de 1985)

FLORA


o Orden de 29 de agosto de 1996, por la que se incluyen en el Catálogo Nacional de

Especies Amenazadas a la especie «Margaritifera Auricularia» y se excluye de dicho

catálogo a la especie «Limonium Neocastellonense» (BOE núm. 217, de 7 de

septiembre de 1996)

URBANISMO

o Ley Reguladora de la Actividad Urbanística

o Ley 4/92, de 5 de junio, sobre Suelo No Urbanizable de la Comunidad Valenciana.

o Ley de Vías Pecuarias (Ley 3/1995, de 23 de marzo – B.O.E. de 24 de marzo)

o Ley de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana (Ley 11/1994,

de 27 de diciembre – G.O.G.V. de 9 de enero de 1995)

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