l'unione reno galliera oltre il paes - 17 giu 2014

45
Alessandro Rossi ANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibile www.anci.emilia-romagna.it [email protected] Newsletter energia: http://www.anci.emilia-romagna.it/Newsletter Cartelle web del GdL Energia http:// tinyurl.com/bn6vk6t 1 Reno Galliera Canale youtube ANCI-ER Cartella Google Drive GdL Energ ia Slideshare ANCI ER 17/6/2014 Perché? Come? Politiche Energetiche Locali San Giorgio di Piano, 17 giugno 2014

Upload: anci-emilia-romagna

Post on 18-Jun-2015

160 views

Category:

Education


1 download

DESCRIPTION

Come organizzarsi per dare attuazione al Patto dei Sindaci? Spunti per avviare la riflessione e per le prime decisioni

TRANSCRIPT

Page 1: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

Alessandro RossiANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibilewww.anci.emilia-romagna.italessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it

Newsletter energia: http://www.anci.emilia-romagna.it/Newsletter

Cartelle web del GdL Energia http://tinyurl.com/bn6vk6t

1Reno Galliera

Canale youtube ANCI-ERCartella Google Drive GdL EnergiaSlideshare ANCI ER

17/6/2014

Perché? Come?

Politiche Energetiche Locali

San Giorgio di Piano, 17 giugno 2014

Page 2: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

Politiche energetiche locali: non siamo soli!

17/6/2014 Reno Galliera 2

Signed

SEAP Approved

~ 300 / 340 Municipalities~ 94% inhabitants

Page 3: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

Quando succede qualcosa di nuovo

17/6/2014 Reno Galliera 3

Osservare: cosa sta succedendo

Misurare: gli effettisu di noi

Reagire: cambiare priorità

Page 5: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

Indipendenza energetica

17/6/2014 Reno Galliera 5

Page 6: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

Fonte: Rapporto annuale MiSE 2014 (dati 2013)(http://unmig.sviluppoeconomico.gov.it/unmig/stat/ra2014.pdf)

17/6/2014 Reno Galliera 6

Consumo ITA: ~ 65.000 mila tonnellate Consumo ITA: ~75.000 milioni Smc

Riserve idrocarburi Italia

Legenda: Certe: > 90% Probabili: > 50% Possibili: < 50%

Page 8: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

Oil

17/6/2014 Reno Galliera 8Steven Kopits - Managing Director Douglas-Westwood – Feb 2014

Page 9: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

Oil & Gas (3 giants only)

17/6/2014 Reno Galliera 9

Fonte: Wall Street Journal

Page 11: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

Misurare effetti

17/6/2014 Reno Galliera 11

Gas naturale: andamento prezzi utenza domestica tipo

2009-2013

Prezzo unico nazionale Energia Elettrica

2004-2013

Page 12: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

Nome Cognome

Consapevolezza

J.M. Barroso Consiglio UE 22-5-13

17/6/2014 12Reno Galliera

Page 13: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

Prevedere effetti: non solo luce, riscaldamento e mobilità

17/6/2014 Reno Galliera 13

Lattina~ 0,9 kWh

Abito uomo ~ 3.500 kWh Auto fascia C

~ 30.000 kWhMattone~ 2 kWh

Cibo & Agricoltura~ 90% fonte fossile

~ 10% energia dal sole

 31% produzione concimi inorganici19% produzione/uso macchine agricole16% trasporto cibo13% irrigazione (pompe e altro) 8% allevamento (nutrizione esclusa) 5% essicazione 5% produzione di pesticidi 8% altri consumi

Page 14: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

Vulnerabilità energetica nelle imprese

17/6/2014 Reno Galliera 14

link

Quanto sono esposti i servizi pubblici?

Page 16: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

Reno Galliera 16

Quota che contribuisce all’occupazione locale

(venditori & distributori)17/6/2014

Misurazione effetti: Gas

Page 17: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

17/6/2014 Reno Galliera 17

Page 19: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

Confini nazionali

Territorio: scenario attuale

17/6/2014 Reno Galliera 19

Energia €

Page 20: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

Territorio: Scenario decarbon

17/6/2014 Reno Galliera 20

Energia

Nello scenario decarbon l’energia è una strategia (anche) locale

Page 21: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

• Quota bolletta fossile– ~70 M€/anno

• CO2 emessa– ~ 700.000 Ton/anno

• Patto dei Sindaci (-20% al 2020)– ~ 14 M€/anno rimangono sul territorio

• RoadMap UE step1 -40% al 2030– ~ 28 M€/anno rimangono sul territorio

• RoadMap UE step2 -60% al 2040– ~ 42 M€/anno rimangono sul territorio

• RoadMap UE step3 -~80-90% al 2050– ~ 60 M€/anno rimangono sul territorio

C02 e Economia Locale (Reno Galliera ~ 70Kab)Ordini di grandezza

21PAES Budrio

Decarbonizzazione vuol dire liberare risorse per occupazione

locale26/03/2014

Page 22: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

Energia sostenibile: gli ingredienti

1. Produzione energia da fonti rinnovabili

2. Efficienza energetica (consumare meno per fare le stesse cose)

3. Risparmio energetico (eliminare gli sprechi, modificare abitudini)

17/6/2014 Reno Galliera 221, 2 e 3 si fanno sul territorio (non altrove!)

Page 24: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

17/6/2014 Reno Galliera 24

Page 25: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

Si può ridisegnare il modello economico locale?

L’energia ci insegna a ridisegnare una nuova

economia locale

17/6/2014 Reno Galliera 25

Re-economy?

Page 26: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

le risorse economiche sono già disponibili

Costo

Tempo

Bolletta Energetica

Bolletta energetica

Occupazione locale Risparmioa regime

Risparmio subito

26Reno Galliera17/6/2014

Sistema incentivante

Nuove forme di collaborazione

locale

Ri-orientamento altre risorse

Fondi Europei

Page 27: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

Programmazione regionale fondi coesione UE 2014-2020

• FESR (Fondi Sviluppo Economico Regionale) 500M€Risorse prevalenti per imprese. 100M€ su energia. Azioni su edifici pubblici e mobilità sostenibile. Agenda urbana

• FSE (Fondo Sociale Europe) 800M€Capitale umano, formazione

• PSR (Piano Sviluppo Rurale) 1.200M€Non solo agricoltura tradizionale. Agroenergie.

17/6/2014 Reno Galliera 27

Precondizione di accesso: progettualità locale (ruolo del Comune: facilitatore)

Page 28: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

Sistema incentivante• Conto termico (per Pa e imprese)

rimborsa ~ 40% dei costi • Detrazione fiscali (per privati)

65% in 10 anni• Certificati bianchi (per PA e imprese)

supporto Ancicom

• Regole nuove (normativa in costante evoluzione)

17/6/2014 Reno Galliera 28

Non importa conoscerle in dettaglio ma sapere che esistono e stimolarne l’uso (anche interno!)

Page 29: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

Altri strumenti europei

Strumenti specifici per energia• EEF, Elena, Jessica…

Fondi diretti da UE (con bandi)• Programma ricerca (Horizon), altre filiere

17/6/2014 Reno Galliera 29

Precondizione di accesso: progettualità, conoscenza, rete con altri soggetti (esiste un riferimento in unione?)

Page 30: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

Fondo per riqualificazione patrimonio e servizi pubblici

Reno Galliera 3017/6/2014

Page 31: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

Fondo per riqualificazione patrimonio e servizi pubblici

Reno Galliera 3117/6/2014

Page 32: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

Riepilogo EEEF

• Link: http://eeef.eu • 90% dei costi di “Assistenza tecnica” fondo

perduto• Effetto leva minimo: 20• Importo investimento minimo: 5 Mln

– Possono essere raggruppati più interventi– Progetti minori saranno valutati di volta in volta

• Vincolo: finanziamento a tassi di mercato con EEEF

17/6/2014 Reno Galliera 32

Page 33: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

Elena

17/6/2014 Reno Galliera 33

Page 34: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

Non solo interventi hard

17/6/2014 Reno Galliera 34

Page 35: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

% di risparmio netto significative

17/6/2014 Reno Galliera 35

Page 36: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

Come fare?

• Assumere l’energia come: – strategia politica trasversale (nessuna esclusa)– asse di innovazione delle politiche “tradizionali”– strumento di modifica delle priorità

• Delega esplicita & organizzazione (Unione): – definizione delle competenze (flessibile e condivisa)– confronto continuo interno ed esterno

17/6/2014 Reno Galliera 36

Supporto: Mappa di progettazione della “Funzione Energia Comunale”

(corso 3 lug 2014 – 10:00 – 17:00)

Page 37: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

Inventario consumi energetici

• Obiettivi di riduzione significativi si raggiungono SOLO se si incide sulla collettività: – Famiglie– Imprese

• Ruolo PA (Comune in prima fila)– Esempio: si può fare– Stimolo: se fai ti conviene– Sostegno: ti aiuto mentre fai

Facilitatore TE 37

FamiglieImpreseTrasporti

14 mag 2014

Il Comune facilitatore della transizione energetica locale

Page 38: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

Soggetti

17/6/2014 Reno Galliera 38

Distanza organizzativa

Page 39: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

Su cosa intendo agire?• 1. VISION: dove vogliamo andare?• 2. ORGANIZZAZIONE: persone, ruoli, procedure • 3. PIANIFICAZIONE: piani di settore, integrazione con altre politiche, risorse• 4. ASPETTI SETTORIALI: energetici • 5. RELAZIONI: tra soggetti del territorio, aspetti umani e sociali• 6. CULTURAL CHANGE: comunicazione, formazione, empowerment• 7. RETE: attività di individuazione dei soggetti, informazione, confronto

17/6/2014 Reno Galliera 39

Energia sostenibile si ottiene se modifichiamo il tessuto socio-economico del territorio:

Serve tenere conti di tutti i fronti

Page 40: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

17/6/2014 Reno Galliera 40

Page 41: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

17/6/2014 Reno Galliera 41

Organizzazione seminari con esperti – film - gite

Inserimento nel POF di approfondimenti

“Conto Energia”: Condivisione risparmi con strutture scolastiche- Energy Manager di classe- Project work per baseline consumi

- Coinvolgimento attivo sponsor- Coinvolgimento famiglie

Produzione di leaflet fatti da studenti (target famiglie)

Ricerca di altre scuole che hanno già fatto esperienza

Istruzione

Ordini professionali?

Ufficio edilizia?Chi rappresenta la voce del comune?

Venditori di energia?

Page 42: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

Esempio: povertà energetica• Soluzione1: bonus gas ed elettrico (la collettività paga parte delle

bollette degli incapienti)– Velocità di risposta – Costi collettivi ricorrenti (e crescenti)– Occupazione generata= 0– innovazione prodotta= 0

• Soluzione2: azione di riqualificazione energetica di abitudini e impianti degli incapienti– Ci vuole tempo per metterlo in piedi (tanti soggetti da coinvolgere: aziende,

distributori, associazioni, volontariato…)– Costi collettivi decrescenti (nel medio periodo)– + occupazione – + Innovazione sociale

Link per indagine AEEG su bonus gas ed elettrico

Facilitatore TE 4214 mag 2014

Page 43: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

17/6/2014 Reno Galliera 43

Condivisione pubblica del problema Elenco richiedenti bonus gas ed elettrico, entità distacchi

Solo sociale o anche politiche giovanili? (stage estivi con scuole, start-up)

Definizione dei profili di consumo più diffusi e interventi fattibili

-Coinvolgimento attivo di sponsor- testimonianze reali

Istruzioni per il risparmio energetico da consegnare + corsi per utenti

Ricerca e analisi di esperienze simili in ITA e all’estero

Servizi sociali (povertà energetica)

Ordini professionali, associazioni no profit

Distretto socio-sanitariio: ne parliamo?

ACER probabilmente ha già materiali pronti. Se no gli chiediamo di farli

Coinvolgimento ACER

Ruolo associazioni di categoria e ordini professionali

Individuare i referenti interni ed esterni e le azioni in corso

Chi sostiene l’iniziativa

Page 44: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

17/6/2014 Reno Galliera 44

Page 45: L'Unione Reno Galliera oltre il PAES  - 17 giu 2014

17/6/2014 Reno Galliera 45

Perché la riqualificazione?

Mailing list soggetti interessati

Piano di incontri associazioni di categoriaDefinire indicatori di efficaciaEsempi pratici + strumenti finanziari ad hoc

Testimonianze di cittadini, coinvolgimento amm. Condominio

Fiera locale sull’efficenza energetica?Come dare seguito?

Cosa stanno facendo altri? Capire come migliorare

Riqualificazioni residenziale