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Azerbaijan National Academy of Sciences Institute of Human Rights DEDICATED TO THE 20TH ANNIVERSARY OF THE KHOJALY MASSACRE 20- GEWIDMET DEM 20. JAHRESTAG DES MASSAKERS VON CHODSCHALI CONSACRÉ AU 20ÈME ANNIVERSAIRE DU MASSACRE DE KHOJALI U-2012 Xocali_Book_39.qxd 27.01.2012 11:19 Page 1

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Azerbaijan National Academy of Sciences

Institute of Human Rights

D E DI C AT ED TO T HE 2 0 T H A N N I V E R S A RY O F T H E K HO JA LY M A S S A C R E

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G E W I D M E T D E M 2 0 . J A H R E S TA G D E S M A S S A K E R S V O N C H O D S C H A L I

C O N S A C R É A U 2 0 È M E A N N I V E R S A I R E D U M A S S A C R E D E K H O J A L I

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ON THE BASIS OF INTERNATIONALLAW THE KHOJALY MASSACRE IS

ESTIMATED AS GENOCIDE

One of the most tragic crimes committed against the peo-ple of Azerbaijan during the period of Armenian-Azerbaijani conflict over Nagorno Karabakh is the unprece-dented atrocity against humanity carried out over the nightbetween February 25th - 26th, 1992 in Khojaly city, situat-ed in Nagorno Karabakh region of Azerbaijan. Hundreds ofinnocent people were brutally killed overnight. Here are thetragic results of the Khojaly crime: 613 people, including106 women and 23 children, were killed, 487 - maimed,1275 - experienced horrors of Armenian captivity, 150 dis-appeared. The city itself was completely destroyed. Duringthe execution of these terrorist acts dozens of children,women and the old were shot to death. Armenian militaryforces and mercenaries killed entire families and even usedsuch forms of atrocity as skinning, cutting ears and scalping.

I. Khojaly massacre as an international crimeThe legal definition of genocide was provided for by

the Convention on the Prevention and Punishment of theCrime of Genocide and adopted by the UN GeneralAssembly on December 9, 1948 (resolution number 260(III)) as any of the following acts committed with anintent to destroy, in whole or in part, a national, ethnical,racial or religious group, as such:

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– killing members of the group;– causing serious bodily or mental harm to members of

the group;– deliberately inflicting on the group conditions of life

calculated to bring about its physical destruction in wholeor in part;

– imposing measures intended to prevent birth withinthe group;

– forcibly transferring children of the group to anothergroup.

Special intention is a prerequisite for an act to bequalified as genocide. This aspect distinguishes geno-cide from similar international crimes. All actions to bequalified as genocide must be committed deliberately.Such actions cannot be taken incidentally or negligent-ly. However, merely having an intent to commit acts,mentioned above, as well as general understanding oftheir possible consequences is not enough to qualifythem as genocide. What is required here, is revelationof the link between the specific intent of the perpetratorand the harmful results of his/her conduct. Nonetheless,direct and public incitement to commit genocide is acomplete crime regardless of whether actual harm wascaused or not.

In Khojaly case, the existence of the genocidal intentcan be inferred, inter alia, from the fact that special trapswere prepared in advance and then used for shooting civilAzeris, who were trying to escape.

The fact that those acts were aimed at the Azeri nation-al group was also obvious.

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The analysis of the crime of genocide shows that thereare three major elements thereof:

– victims of the above-mentioned violent acts mustbelong to a particular national, ethnical, racial or religiousgroup;

– there must be a specific intent (mens rea) to destroysuch group in whole or in part;

– any of the genocidal acts must be actually committed(actus reus).

Consequently, genocide can be committed only againstcertain national, ethnical, racial or religious group.Similar actions directed against, for example, political orsocial group cannot be qualified as genocide.

The concept of genocide requires the existence of aspecific intent regarding general consequences of an ille-gal deed. As a feature of genocide, intent includes follow-ing aspects:

– intent must not be directed against one or more per-sons belonging to a certain group, but rather to the groupas such. In other words, the qualifying criteria is not thevictims’ personalities, but their being a member of thecertain group;

– intent must be aimed at a group, as such. Genocidemeans denial to accept the right to exist of entire humangroup. To the contrary, killing of a human being (homi-cide) is characterised as a denial of the right to exist of anindividual being. Consequently, actus reus (prohibitedact) may be committed against even one person, but mensrea (intent) must be directed against the existence of theentire human group;

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– intent must contain the desire to destroy a group inwhole or in part;

– such a group must be national, ethnical, racial or reli-gious.

It is not required that a group be indeed totally or par-tially destroyed, so that the responsibility for genocide beinferred. For that, it is necessary that the acts, constitutingthe material element of the crime concerned, be commit-ted with such an intent.

The concept of extermination, which constitutes amaterial element of genocide, includes, inter alia, killingsby means of different methods.

The International Court of Justice held in its judgementon Barcelona Traction case that prohibiting acts of genocideconstituted an erga omnes obligation. The ICJ has consid-ered the basic principles of the Convention on the Preventionand Punishment of the Crime of Genocide as a part of thecustomary international law obligatory for all states.

II. Legal basis for qualification of Khojaly massacreas an international crime.

The following documents must be considered as alegal basis for qualifying Khojaly massacre as an interna-tional crime.

1. Convention on the Prevention and Punishment of theCrime of Genocide (came into force in 1951) adopted byUN General Assembly on December 9, 1948 (resolutionnumber 260 (III)).

2. Statute of the Nuremberg Military Tribunal(although this statute does not point out genocide

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actions directly, these actions constituting genocide areconsidered to be crimes against humanity and warcrimes);

3. Statute of the International Criminal Tribunal for theFormer Yugoslavia (par. 4);

4. Statute of the International Criminal Tribunal forRwanda (par. 1);

5. Statute of the International Criminal Court (par. 6):6. Criminal Code of the Republic of Azerbaijan (par.

103);7. Decree of the President of Azerbaijan On genocide of

Azeris dated March 26, 1998.

III . Legal consequences of the Khojaly massacre atthe international level.

The international law determines the following regard-ing genocide:

1. Persons who committed genocide must be tried andpunished;

2. Not only perpetrators but also those who conspiredor directly and publicly incited to commit genocide mustbe held responsible.

3. The principle of universal jurisdiction must beapplied;

4. Acting in furtherance of an order must not exemptthe perpetrator from responsibility;

5. Superiors must bear responsibility for failure to pre-vent the acts of genocide;

6. Statutory limitations must not be applicable to thecrime of genocide;

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7. With regard to genocide, the retroactive applicationof the law is allowed;

8. Perpetrators must be either tried and punished by thedetaining state or extradited to the requesting one.

Thus the acts committed by Armenian side againstthe ethnic Azeri population of the Khojaly city arequalified in accordance with the international legaldocuments as genocide and a crime against humanity.

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BEWERTUNG DER CHODSCHALI EREIGNISSE ALS GENOZID NACH DEM INTERNATIONALEN RECHT

In der Periode des Konfliktes um Bergkarabach zwis-chen Armenien und Aserbaidschan gegen Aserbaidscha-ner am 25. Februar 1992 in der Stadt Khodjali in derRegion von Berkarabach von Aserbaidschan erfolgteschwerwiegende Straftat ist eines der bisher nichterkennbaren und nicht sehbaren Wandalismus derArmenier gegen die Menschheit. In einer Nacht warentausende wehrlosen Menschen mit der besonderenGrausamkeit ums Leben gebracht. Tragische Folgen derOkkupation der Stadt Chodschali sind folgendes: 613Personen, ebenso 106 Frauen und 63 Kinder ums Lebensgebracht, 487 Personen zur Invalidität geführt, 1275Personen in Gefangen genommen, 150 Personen ver-mißt, die Stadt selbst zerstört. Streitkräfte undMietsoldaten von Armenien haben ganze Familien ver-nichtet, die Menschen mit der besonderen Grausamkeitums Leben gebracht: die Haut der Menschen entschälft,die Ohren geschnitten und die Haut der Köpfe abgenom-men.

I. Charakteristik des Chodschali-Genozides alsinternationales Verbrechen

Rechtlicher Inhalt des Genozides war aufgrund derResolution 260 (III) vom 09. Dezember 1948 der

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Generalversammlung der UNO festgestellte Konventionüber die Vehütung und Bestrafung des Genozides bes-timmt und besteht aus den folgenden Handlungen, dieaus der vollständigen oder teilweisen Vernichtung dernationalen, ethnischen, Rassen- oder Religionsgruppebesteht:

Ermordung der Angehörigen solcher Gruppen;Körperliche oder geistige Verletzung den

Angehörigen solcher Gruppen zufügen;Ermöglichung des Lebensumstandes für die

vorsätzliche vollständige oder teilweise physischeVernichtung einer Gruppe der Menschen;

Vornahme der Maßnahmen für die Verhütung derGeburt in den solchen Gruppen;

Abnahme der Kinder durch die Nötigung undVergabe anderer Gruppe der Menschen;

Bestehung der Sonderabsicht für das Genozid istäußerst wichtiges Merkmal. Dieses Genozid unterschei-det sich von den anderen internationalen Verbrechendurch objektive Merkmale. Das Genozid-Verbrechen istnach dem Charakter nachgedachte, vernünftige undabsichtigte durch geführte Handlung. Solche Handlungenkönnen in keinem Falle durch den Zufall oder dieFahrlässigkeit erfolgen.

Absichtliche Durchführung dieser Handlung undBegreifen der möglichen Folgen dieser Handlungenermöglicht die Defination dieses Ereignisses als Genozid.Dabei ist der Nachweis der Sonderrichtung und der nega-tiven Folge dieses Verbrechens durch die konkreteAbsicht erforderlich.

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Erschießung der Aserbaidschaner, die sich zu rettenbeabsichtigt haben, durch die Automaten,Gewehrmaschinen und andere Art der Gewehre auf derim Voraus ausgerichtetetn Lauer weist nochmals dieGenozid-Absicht der Armenier nach.

Dieses Verbrechen ist unabdingbarer Nachweis gegenaserbaidschanische nationale Gruppe.

Während der Analyse des Genozides wurde dieBestehung seiner 3 Merkmale festgestellt:

Erkennbare nationale, ethnisch, rassene oderreligiöse Gruppe;

Absichtliche vollständige oder teilweiseVernichtung der einer Gruppe der Menschen (mens rea).

Davon geht aus, dass das Genozid gegen nationale,ethnische und Rassengruppen zu begehen ist. Gegenandere Gruppe, d.h. politische oder soziale Gruppe organ-isierte solche Handlung darf nicht als Genozid bewerten.

Begriff “Genozid” fordert konkrete Absicht über dieFolgen der verbotenen Handlung auf. Als definiertesMerkmal des Genozides muss diese Absicht bei sicheinige Merkmale beinhalten:

Diese Absicht kann dieser oder anderen konkretenGruppe zugehören und kann aus der Vernichtung eineroder einiger Gruppen bestehen. Die Persönlichkeit desIndividums selbst nicht, die Zugehörigkeit der individu-ellen Person zu einer Gruppe ist entscheidendes Merkamlfür die Festgestellung der Opfer des Genozides.

Die Absicht muss aus der Vernichtung einerGruppe bestehen, die sich von der anderen Gruppe unter-scheidet. Genozid ist Verzicht auf die Anerkennung der

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Bestehung und des Daseins einer vollständiegnMenschengruppe. Menschen ermordung (Hemosid) wirals Verzicht der Anerkennung der einzelnenMenschengruppen bewertet. Das heißt, dass actus resus(verbotene Handlung) kann sich auf eine Person nichtbeschränken, aber mens rea (Absicht) muss gegen eineGruppe organisiert werden.

Absicht besteht aus der vollständigen oder teil-weisen Vernichtung einer Gruppe der Menschen;

Absicht muss aus der Venrichtung der nationalen,ethnischen, Rassen-, oder Religionsgruppen;

Für die Verantwortung des Genozides ist dieBestimmung des Nachweises für vollständige oder teil-weise Vernichtung der bestimmten Gruppe alsendgültiges Resultat erforderlich. Deswegen ist voll-ständige oder teilweise Vernichtung der bestimmtenGruppe als Bestandteil der objektiven Charakteristikdieses Verbrechens ausreichend.

Begriff der Vernichtung beinhaltet körperlicheVernichtung der bestimmten Menschen nach dem onjek-tiven Merkmal des Genozides.

Im Beschluss über “Barceloba Tracion Case” hat inter-nationaler Gerichtshof von UNO die Verpflichtungenwegen des Verbots der Genozidakte als erga omnes beze-ichnet. Internationaler Gerichtshof hat aufgrund derKonvention über die Verhütung und Bestrafung desGenozides die Prinzipien Bestandteil und zwingendenNormen für alle Länder nach dem internationalen Rechtanerkannt.

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II. Rechtliche Akte für die Anerkennung desChodschali-Genozides als internationales Verbrechen

1. durch die Resolution Nr. 260 (III) vom 09.Dezember 1948 der Generalversammlung der UNO fest-gestellte Konvention über die Verhütung und Bestrafungdes Genozides

2. Satzung des militärischen Nürnbergtribunals ( da inder Satzung das Genozid direkt nicht bezeichnet ist, derBestandteil der Handlungen dieses Verbrechesn als dieStraftaten gegen die Menscheit oder Kriegsverbrechenvorgesehen)

3. Satzung des internationalen Verbrechendstribunalsvon Jugoslawien (Art. )

4. Satzung des internationalen Verbrechendstribunalsvon Ruanda (Art.1).

5. Statut des internationalen Verbrechensgerichtes(Art. 6)

6. Strafgesetzbuch der Republik Aserbaidschan (Art.103)

7. Erlass vom 26. März 1998 des Präsidenten derRepublik Aserbaidschan über das Genozid

III. Internationale rechtlihen Folgen des Khodjali-Gneozides Wegen des internationalen Genozideswaren folgendes festgestellt:

1. Gerichtliche Verhandlung und Bestrafung der Personen,die das Genozid begangen haben, sind erforderlich.

2. Nicht nur die Vollzieher des Genozides, sondernauch die Personen, die das Attentat oder offene und direk-te Provokation darüber durhcgeführt haben, daran

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teilgenommen Personen müssen dafür die Verantwortungtragen.

3. Für die Verbrecher des Genozides sind universalerRechtsprinzipien und Normen anzuwenden.

4. Berufung auf den Vollzug des Genozides aufgrunddes Befehls befreit die Personen von derStrafverantwortnung nicht.

5. Für die Verhütung des Genozides nötigeMaßnahmen nicht vorgenommene Führung muss dafürdie Verantwortung tragen.

6. Für das Genozid sind die Vorschriften über dieHeranziehung zur Straftverantwortung anzuwenden.

7. Wegen des Genozid-Verbrechens ist retroaktiveAnwendung des Gesetztes zulässig und möglich.

8. Für die Heranziehung zur Strafverantwortung derPersonen, die das Genozid begangen haben, müssen siezur Verfügung des jeweiligen Landes zu stellen.

Somit werden alle Handlungen der Armenier gehenetnische Aserbaidschaner, die die Bewohner von Khodjaliwaren, gemäss den Rechtsakten als Genozid bewertet undentsprechend den Rechtsprinzipien ist für Verbrechengegen die Menschheit zu halten.

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LES EVENEMENTS DE KHODJALI DOIVENTETRE ESTIMES COMME UN GENOCIDE EN

VERTU DU DROIT INTERNATIONAL

L’un des crimes effroyables commis contre l’humanitéet le peuple azerbaidjanais pendant le conflit entrel’Arménie et l’Azerbaidjan à cause de Haute Karabaghoù les unités militaires arméniens ont envahi la nuit de 25à 26 février 1992 la ville de Khodjali de la région deHaute-Karabakh de l’Azerbaïdjan. Dans une nuit, descentaines d’êtres humains ont été anéantis par la barbarieparticulière. Ce sont des résultats de l’occupation de laville de Khodjali: 613 personnes, dont 106 femmes et 63enfants ont été tués, 487 personnes sont devenuesmutilées, 1275 personnes ont été prises prisonnier, 150personnes portées disparues et la ville a été réduite ànéant. A la suite de cette tragédie, des dizaines d’enfants,réfugiés et vieillards ont été tirés dessus. Les forcesarmées d’Arménie et des mercenaires ont anéanti lesfamilles entières et êtres humains avec une cruauté parti-culière: la peau des hommes ont été enlevée, les oreillesont été coupées et les peaux de leurs têtes ont été arraché.

I. Caractéristique du génocide de Khodjali commeun crime international

Le contenu juridique du génocide est déterminé par laConvention pour la prévention et la répression du crime

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de génocide, adoptée par l’assemblée générale desnations unies le 9 décembre 1948 (sa résolution 96 (I) endate du 11 décembre 1946) et dans la présenteConvention le génocide s’entend des actes determines ci-après, commis dans l’intention de détruire, en tout ou enpartie, un groupe national, ethnique, racial ou religieux,comme tel:

a) Meurtre de membres du groupe;b) Atteinte grave à l’intégrité physique ou mentale de

membres du groupe;c) Soumission intentionnelle du groupe à des condi-

tions d’existence devant entraîner sa destruction physiquetotale ou partielle;

d) Mesures visant à entraver les naissances au sein dugroupe;

e) Transfert forcé d’enfants du groupe à un autregroupe.

Le facteur important pour le crime de génocide a étéconsidéré comme la disponibilité d’une intention partic-ulière. Et il y a certaines distinctions entre le crime degénocide et autre semblable crimes internationaux parl’aspect objectif. Chacune des actions consistant en crimede genocde sont ceux commis consciencieusement,délibérément et avec la volonté.

L’un des épisodes les plus médiatisés de la guerre deKarabakh est celui des événements survenus autour duvillage de Khodjali en février 1992, quand, pendant lanuit, la population rurale quittait Khodjali pour la villeazerbaïdjanaise d’Aghdam. Le côté arménien affirme

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avoir accordé la possibilité d’un corridor libre aux habi-tants du village, tandis que le côté azerbaïdjanais nie cefait. D’après les sources azerbaïdjanaises, 613 personnesont été tuées au cours de ces événements.

Cet épisode diffère des autres d’abord par le fait queles Azerbaïdjanais contrôlaient entièrement le territoire oùles habitants de Khodjali ont été tués et avaient la possi-bilité illimitée de filmer et photographier sans entraveaussi bien le lieu que les tués. En particulier, le camera-man azerbaïdjanais Tchinguize Moustafaev s’est trouvésur les lieux pratiquement aussitôt après la mort des gens,et c’est justement son matériel qui est à la base de tous lesdocuments sur Khodjali.

Les actions mentionnées ne peut être engagées danstous les cas par accident ou en raison d’imprudence.Dans le même temps, l’intention de perpétrer cesactions et la compréhension de leurs conséquences pos-sibles ne sont pas suffisantes pour classer l’actioncomme un génocide. Elle nous oblige à révéler le sensparticulier de l’intention du criminel ou de son intentionde béton existante à l’avance concernant les con-séquences négatives de l’action.

Le fait que les Azerbaïdjanais civile, cherchant à éviterles embuscades faits à l’avance avec l’intention spécialeont été abattus avec des fusils automatiques, desmitrailleuses et autres armes prouve leur intention de com-mettre un génocide contre le peuple azerbaïdjanais. Etl’acte pénale qui précède était dirigée contre le groupenational d’Azerbaïdjanais est un fait indéniable. Tout en

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analysant le crime de génocide, les chercheurs ont révélétrois éléments de base de ce crime qui sont :

- La disponibilité d’un groupe national, ethnique,raciale et religieuse

- Disponibilité de l’intention de l’anéantissement de cegroupe totalement ou partiellement (mens rea - l’intentionou la connaissance d’actes répréhensibles qui constitueune partie d’un crime, par opposition à l’action ou la con-duite de l’accusé);

- L’exécution du crime, à savoir tout d’actions du crimede génocide de ce groupe (action ou une conduite qui estun élément constitutif d’un crime, par opposition à l’étatmental de l’accusé - actus reus.).

Ainsi, l’acte de génocide doit être dirigé contre legroupe purement nationale, ethnique, racial ou religieux.Les actions dirigées contre un autre groupe, par exemple,le groupe politique ou social ne peut être apprécié commeun génocide. La définition de «génocide» nécessite ladisponibilité de toute intention particulière en ce qui con-cerne les conséquences générals de l’action interdite con-formément à la loi. Cette intention, comme le signe de laclassification du crime de génocide combine plusieursaspects:

- L’intention susmentionnée doit être destinée àl’anéantissement d’un groupe, mais pas une ouplusieurs personnes. La relation d’un individu augroupe est un critère décisif pour déterminer le crime degénocide; - L’intention est destiné à l’anéantissementd’un groupe différent d’un autre groupe. Le génocide

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s’entend de l’opposition à reconnaître le droit d’ungroupe d’êtres humains. Quant à la hemosid, il estdéterminé que l’objection de reconnaître les droits desindividus séparés. Ainsi, l’actus reus (action interdite)ne peuvent être restreints par une personne, chaque foisque la mens rea (intention) doit être dirigée contre l’ex-istence d’un groupe.

- L’intention doit être destinée à l’anéantissement d’ungroupe totalement ou partiellement;

- L’intention est de viser à savoir l’anéantissement del’un des groupes nationaux, ethniques, raciaux oureligieux.

La définition de l’extermination se rapportant àl’aspect objectif du crime de génocide s’entend del’anéantissement physique du groupe par les diversmoyens.

La Cour internationale de l’Organisation des NationsUnies, dans sa décison sur l’affaire «Barcelona Traction»,a appelé les obligations liées à l’interdiction des actes degénocide les obligations erga omnes. La Cour interna-tionale a reconnu les principes, qui sont la base de laConvention concernant la prévention et la répression ducrime de génocide comme partie intégrante du droit inter-national les dispositions et les normes de caractère oblig-atoire pour tous les états.

Les crimes internationaux qui s’élèvent au niveau dujus cogens constituent obligalio erga omnes, qui sontinderogable. Les obligations juridiques qui découlentd’un statut plus élevé de ces crimes comprennent

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l’obligation de poursuivre ou d’extrader, l’nonapplica-bility des délais de prescription pour ces crimes, la non-applicabilité de toute immunité jusqu’à et y compris leschefs d’Etat, la non-applicabilité de la défense de«l’obéissance aux ordres supérieurs» (enregistrer entant que mesures d’atténuation de la peine), le l’appli-cation universelle de ces obligations soit en temps depaix ou de guerre, leur non-dérogation au titre de “l’é-tat d’urgence», et la compétence universelle pourauteurs de tels crimes.

II. Les documents juridiques justifiant le génocidede Khodjali comme le crime international

1. La Convention pour la prévention et la répression ducrime de génocide, adoptée par l’assemblée générale desnations unies le 9 décembre 1948 (sa résolution 96 (I) endate du 11 décembre 1946)

2. Le Statut du tribunal militaire international deNuremberg (En dépit de la Charte qui ne comporteaucune définition du génocide directement, les actionsconsistant de ce crime sont considérés et estimés commeles crimes commis contre l’humanité et ceux de guerre.)

3. La charte du Tribunal pénal international deYougoslavie (article 4).

4. La charte du Tribunal pénal international du Rwanda(article 1)

5. Les Statuts de la Cour pénale internationale (article 6)6. Le Code pénal de la République d’Azerbaïdjan (arti-

cle 103)

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7. Le décret du Président de la Républiqued’Azerbaïdjan “sur le génocide du peuple azéri» publié le26 Mars, 1998.

III. Les conséquences juridiques internationales dugénocide de Khojali

En liaison avec le crime international, ces faits sontspécifiées:

1. La procédure judiciaire pénale et la peine providen-tielle est inéluctable

2. Non seulement les exécuteurs du génocide, maisaussi le complot de génocide, l’incitation directe ouindirecte au génocide, etre participant du génocide don-nent lieu à la responsabilité pénale (provoquent laresponsabilité pénale)

3. Les personnes qui ont commis le crime de génocidedoivent être appliqués le principe universel de jurispri-dence.

4. La référence à l’exécution d’un ordre de commettrele génocide ne signifie pas l’exemption de la responsabil-ité pénale personnelle.

5. L’agent public est responsable de ne pas prendredes mesures pour prévenir et réprimer le crime degénocide.

6. Les périodes d’ouverture de poursuites pénales con-tre quelqu’un ne sont pas appliquées.

7. L’application rétroactive de la loi pour le crime degénocide est autorisé.

8. Les personnes, qui ont commis le crime de génocide

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doivent être retournés à l’état d’engager des poursuitespénales à leur encontre.

Ainsi, toutes les actions commises contre lesAzerbaïdjanais, la population de Khodjali par les arme-niens doivent être appréciées comme le génocide, selonles documents juridiques internationaux et comme crimecontre l’humanité, conformément aux principes du droitinternational.

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