INSTITUTODE ALTOS ESTUDIOSNACIONALESLA UNIVERSIDADDE POSGRADODEL ESTADO

IV Seminario latinoamericano sobre desigualdad y políticas sociolaborales en perspectiva comparada:

(Des)estructuración del bienestar en el contextode nuevos escenarios políticos en la región

Antecedentes

El IV Seminario latinoamericano sobre desigualdad y políticas sociolaborales en perspectiva comparada continúa las acti-vidades que el Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN), el Instituto de Inves-tigaciones Gino Germani de la UBA (II-GG-UBA) y el Área de Política Social del Instituto del Conurbano de la Universi-dad Nacional General Sarmiento (ICO-UNGS)  han venido desarrollando con la finalidad de consolidar un espacio de re-flexión e intercambio interinstitucional y regional sobre políticas sociolaborales y procesos de integración social en Améri-ca Latina. En esta ocasión nos convoca la

urgencia de comprender cómo el nuevo es-cenario político de retorno a experiencias gubernamentales de corte neoliberal y con-servador reorientan las políticas sociolabo-rales y afectan y transforman los esquemas de provisión de bienestar y cuidado, inci-diendo, de modo previsible, en la genera-ción de más o nuevas desigualdades.

Los tres seminarios anteriores se rea-lizaron en Buenos Aires, Argentina (I y III Seminario), y en Quito, Ecuador (II Se-minario), entre los años 2011 y 2015. El I Seminario rastreó varias experiencias nacionales durante el período neolibe-ral en materia de políticas sociales y la-borales. El II Seminario abordó con un

I Encuentro del Grupo de Trabajo ClacsoEsquemas de bienestar en el siglo XXI

30-agosto al1-septiembre

2017 INSTITUTO DE INVESTIGACIONES

Facultad de Ciencias SocialesUniversidad de Buenos Aires

GINO GERMANIUniversidadNacional deGeneral Sarmiento

Red Latinoamericana deEstudios y Formación enPolíticas Socio-Laboralesy de Bienestar

enfoque crítico las transformaciones en el campo de las políticas sociolaborales operadas por los denominados “Gobier-nos progresistas” de la región, indagan-do el alcance de la condición de univer-salidad y el enfoque de género de dichas políticas, a fin de responder si la recupe-ración de lo universal operó bajo un en-foque de respeto a las diversidades. Du-rante el III Seminario se profundizó el análisis sobre la estatalidad resultante luego de tres décadas de propuestas de descentralización, recentralización, des-concentración, y la capacidad estatal de constituir (reconstituir, luego de la expe-riencia neoliberal) y representar la tota-lidad nacional,  de procesar las diferen-cias y de intervenir en las desigualdades. 

Convocatoria a presentación de ponencias

En América Latina, el inicio del siglo XXI fue simultáneo con la emergencia de un conjunto de experiencias políticas orien-tadas por la crítica a los principios que vertebraron la hegemonía neoliberal desde la década de 1980. En los casos en los que esas experiencias alcanzaron la dirección de los Estados, se pusieron en marcha acciones tendientes al des-mantelamiento de la ortodoxia prece-dente, dando lugar a lo que suele con-signarse como “Gobiernos progresistas” o de “izquierda”. Así, en la región han convivido regímenes y esquemas de bien-estar que plantearon formas casi pola-res en las modalidades de distribución de la responsabilidad sobre la provisión del bienestar y el cuidado y en el balance entre Estado, sociedad, mercado y fami-lia y en los modelos de sociedad “desea-bles” y de convivencia entre sus miem-bros. Las políticas sociolaborales –desde

las que se construyen las condiciones de vida y se pone en juego el bienestar de la población y sus interacciones– son es-cenario privilegiado de la confrontación entre concepciones respecto del rumbo que “debería” asumir la región.

Las transformaciones o el sosteni-miento de las formas de provisión de bienestar en la región durante los últi-mos quince años demuestran que los es-quemas de bienestar son resultado del predominio de corrientes ideológicas so-bre política económica, demandas so-ciales y acciones contestatarias, y otras formas de regulación/intervención pú-blica. Planteándonos el rol activo de la academia en las disputas políticas y so-cietales, interesa abordar el inicio de un período de resurgimiento de los cuestio-namientos a las políticas de bienestar, de gasto e inversión pública, de la ins-titucionalidad estatal y de la progresivi-dad en la política tributaria que coincide con una coyuntura de crisis económi-ca mundial. La idea es poder interpretar de forma conceptual cómo los sentidos emergentes en este escenario afectan o reorganizan los esquemas de bienestar y cuidados.  

Se hace hincapié en la necesidad de contextualizar las intervenciones socia-les y económicas en las dinámicas políti-cas que las viabilizan. Articular políticas sociolaborales, dinámicas políticas de conflicto y cooperación, junto con polí-tica económica es crucial para una mira-da integral de la intervención estatal y de las demás esferas de provisión de bienes-tar y sus consecuencias concretas en los procesos de integración social. Interesan trabajos que utilicen categorías relevan-tes para comprender los esquemas de provisión de bienes, servicios y cuidados

para el sostenimiento de la vida en la re-gión, su relación y alcances con la per-sistente informalidad de los mercados laborales, los grados de socialización o familiarización de tales provisiones.

El objetivo del IV Seminario es am-pliar el alcance de lo observable desde los estudios sobre bienestar, contextua-lizar las políticas sociales y económicas y los (des)equilibrios existentes entre Es-tado, sociedad, familia y mercado, en un proceso de reforma y contrarreforma que no está exento de dilemas, conflic-tos y contradicciones.

La convocatoria a la presentación de ponencias se realiza en torno a los si-guientes ejes de trabajo.

Ejes de trabajo

1. Política social, política económica y dinámicas de conflicto

Este eje incorpora análisis que articu-len elementos de las intervenciones del Estado en el campo social y económi-co y dinámicas de conflicto, resistencia y cooperación. Se convoca la presenta-ción de resúmenes de ponencias teóri-cas o analítico-descriptivas sobre proce-sos contestatarios que hayan incidido o incidan en la orientación de las políticas sociales, económicas y su interrelación.

Esta reflexión invita a considerar al mismo tiempo la centralidad que asu-men las decisiones económicas en la pro-visión de las bases materiales del bien-estar y las dificultades que entraña la disputa por la distribución de la riqueza.

2. Esferas de bienestar: responsabilidades por el cuidado y los modos de feminización

Este eje apunta a miradas integrales so-bre el bienestar que consideren, además de la esfera público-estatal, otros ámbi-tos de provisión como el mercado, la co-munidad y la familia, sin perder de vista la pregunta sobre el modelo de sociedad que se edifica con el predominio de una u otra esfera y los tipos de intervención que cada una conlleva. Resulta de parti-cular interés abordar cómo las políticas sociolaborales y económicas operan so-bre el fenómeno de feminización del cui-dado y de la protección frente a riesgos.

3. Mercados informales, modalidades asociativas y autogestionarias de trabajo e innovaciones en la provisión de bienestar

Varios aportes a la literatura sobre re-gímenes de bienestar en América Latina han señalado la informalidad de los mer-cados laborales como una de sus carac-terísticas centrales. Esto ha significado la exclusión de vastos sectores poblacio-nales debido a la tradicional relación en-tre trabajo asalariado y seguridad social, que, junto con altas tasas de empleo in-formal y autoempleo, expanden los es-pacios de desprotección. La expansión de economías alternativas (p. ej., la agri-cultura de autosustento) y otras formas comunitarias y cooperativas de trabajo, pese a estar en muchos casos apoyadas por políticas estatales, no han podido, sin embargo, resolver la desprotección. En ese sentido, este eje busca explorar las vías adoptadas por el Estado o pro-puestas de políticas para incluir a grupos excluidos en los esquemas de protección social.

Av. Amazonas N37-271 y Villalengua, esquina Tels: (593 2) 382 9900/17004236338 ext. 293

Quito-Ecuador

@iaenedu/iaenuniversidad

4. Formas de exclusión y estigmatización generadas por las políticas sociales

Los problemas sociales como la pobre-za pueden ser abordados desde políti-cas orientadas a la redistribución para acortar brechas de desigualdad o des-de una noción de peligrosidad de los su-jetos “pobres” beneficiarios de la políti-ca social. Esta segunda perspectiva tiene implicaciones tanto para la construcción del sujeto como para el sentido de las in-tervenciones que pasan a ser concebidas como medidas de prevención y seguri-dad. Este fenómeno, al igual que los pro-cesos de gentrificación, crea sujetos de intervención, así como formas de exclu-sión incluso a escala geográfica y territo-rial. En este eje se abordarán los temas mencionados y los efectos de exclusión o estigmatización de las políticas sociales focalizadas en los sujetos.

Fechas importantes

› Recepción de resúmenes: 15 de abril de 2017

› Aceptación de resúmenes: 15 de junio de 2017

› Recepción de ponencias: 30 de julio de 2017

Los resúmenes de las ponencias de-berán ser enviados, en formato PDF, a seminariolatam2017@gmail.com. En el nombre del documento debe constar el eje y el apellido(s) del autor(es) [p. ej.: Eje1 González Pérez]; se deberá presen-tar el marco teórico, la propuesta meto-dológica y los resultados preliminares en un máximo de mil (1000) palabras.

Organización del Seminario

El Seminario se desarrollará en las insta-laciones del Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN) de Ecuador y su or-ganización incluye los ejes de trabajo in-dicados con anterioridad. 

Por último, se prevé la realización de actividades conexas con la temática del evento. Entre ellas, la primera reunión del GT Clacso sobre Esquemas de bien-estar en el siglo XXI, y una feria de libros y revistas que difundan investigaciones o avances de investigación sobre la temá-tica tratada.

www.iaen.edu.ec