UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA DE ICA FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL

UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA DE ICA FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA AREA DE DRENAJE COMAS CHILLON - LIMA1. Descripcin del Proyecto 1.1. Antecedentes generales del proyecto: El objetivo general del proyecto consiste en la instalacin de lneas de conduccin, rehabilitacin de redes secundarias de agua potable y alcantarillado, construccin de cmaras reductoras de presin y de derivacin. Rehabilitacin de reservorios y reconstruccin de buzones. 1.2 Ubicacin del proyecto El rea de influencia del Proyecto se ubica en el Departamento y Regin de Lima, comprendida en la provincia de Lima, en la ciudad de Lima Metropolitana, localizndose especficamente en el rea geogrfica del mbito operativo de la Gerencia de Servicios Norte de SEDAPAL, incluida a su vez en el rea de influencia de la Planta de Tratamiento de Agua Potable Huachipa y en la Zona de Drenaje del colector primario Comas-Chilln, alcanzando a 12 sectores de distribucin identificados en el estudio de Plan Maestro Optimizado de SEDAPAL realizado en 2005, ubicados en los distritos de Los Olivos, Independencia, Comas y San Martn de Porres. 1.3 Situacin actual del sistema de abastecimiento de agua y alcantarillado Actualmente la distribucin de agua potable y recoleccin de aguas residuales en el rea contemplada dentro de los Lotes 1, 2, 3 y 4, consideradas como rea de influencia del proyecto, presenta algunas deficiencias en el control operacional, desconocimiento de caudales distribuidos e inadecuada capacidad hidrulica de distribucin, al no tener implementados algunos de los sectores de distribucin. De acuerdo al diagnstico realizado, el servicio prestado es deficiente, debido a incidencias operativas de roturas y fugas, antigedad de las redes, discontinuidad del servicio, en muchos casos inter diario, abastecindose solo por 02 a 03 horas. Las fuentes que abastecern los sistemas de agua potable del presente proyecto son la Planta de Tratamiento de Agua Potable La Atarjea y la Planta de Tratamiento Huachipa, actualmente en construccin.1.4 Descripcin del proyecto Obras Generales de Agua PotableSe han proyectado dos lneas de conduccin principales, que atraviesan, en su mayora, las avenidas Tpac Amaru y Universitaria. (Lote 1) El lote 1 comprende las obras generales, en donde se ha proyectado la instalacin de 9,850 ml tubera HD K-9 de dimetros 200mm hasta 1000mm (lnea de conduccin del reservorio Comas Bajo), 9,460 ml tubera HD K-9 de dimetros 150mm hasta 700mm (Lnea de Conduccin del Reservorio Collique), 1,800 ml tubera HD K-9 de dimetros 300mm (Lnea de Conduccin a Reservorio R-San Diego). a) Instalacin de Cmaras reductoras de presin y Cmaras de vlvulas Se proyecta la instalacin de 4 cmaras reductoras, as como la rehabilitacin de 01 cmara de entrada a sector y la instalacin de 02 nuevas cmaras de entrada a sector, de la misma manera se instalaran 15 cmaras de vlvulas de cierre, 43 cmaras de vlvulas de aire y 20 cmaras de vlvulas de purga. b) Rehabilitacin de Reservorios Se rehabilitarn en total 25 Reservorios, de los cuales 2 son Reservorios semienterrados, 17 Reservorios apoyados y 6 Reservorios elevados (De los cuales 5 tendrn una estructura adicional llamada Cmara de control de consignas). Se colocarn 10 cercos perimtricos, en los reservorios: Reservorio R-2 Sr de los Milagros, R-3 Sr de los Milagros 3, R-4 Sr de los Milagros 4, Reservorio R-1/CR39 La Libertad - R-1A La Libertad, R-3 La Libertad, R-5 Carmen Alto, R-1 Sangarar, R-1 San Diego, R-1 Santa Luzmila 1 y RE-1 Industrial Infantas. c) Sistema de Automatizacin En el rea del Estudio se ha visto la necesidad de implementar un sistema de automatizacin y control tipo SCADA que permita optimizar el funcionamiento de los Sectores de distribucin de agua potable. Mayor informacin del sistema de automatizacin.Obras Secundarias/Rehabilitacina) Obras secundarias de Agua Potable (Lote 2, 3 y 4) Se ha considerado hacer uso de 2 tcnicas para el cambio de las tuberas: con zanja y sin zanja. Con la tcnica sin zanja se rehabilitarn 206.76 Km con tuberas de polietileno (DN 100 mm a DN 500 mm); y con la tcnica con zanja 357.85 Km con tuberas de PVC (DN 100 mm a DN 500 mm); e instalacin de 8.79 Km de tuberas nuevas de PVC y Hierro Dctil, como parte de la sectorizacin y la rehabilitacin de 63,745 conexiones domiciliarias. b) Obras secundarias de alcantarillado La longitud total de tubera a rehabilitar es de 339.951 Km, aplicando la tcnica sin zanja sern 175.89 Km de tubera de polietileno (DN 200 mm) y con la tecnologa con zanja 164.054 Km con tubera de PVC (DN 200 mm). c) Buzones de Inspeccin De manera complementaria, se realizar la reconstruccin de 4030 buzones de inspeccin. Respecto a los esquemas del proyecto, se adjunta en el Anexo 3 del EIA el Esquema General del Proyecto, as como los Anexos 4, 5 y 6 correspondiente a los Esquemas de Agua Potable Reservorio Collique, Reservorio Comas Bajo y Zona de Tahuantinsuyo respectivamente, y Alcantarillado 2. Metodologa para el desarrollo del EIA del Proyecto Para llevar a cabo el EIA ser necesario seguir una secuencia de actividades que se sealan a continuacin: i) revisin y anlisis de la documentacin tcnica referente al proyecto; ii) sealar especficamente todas aquellas normas, leyes y reglamentos inherentes a la preservacin de los recursos naturales, medio ambiente en general; iii) descripcin de las actividades del proyecto; iv) evaluacin de la Lnea de Base Ambiental, v) describiendo las caractersticas de los factores que integran cada uno de los componentes ambientales (abiticos, biticos y socio-econmico); vi) identificacin y Evaluacin de los impactos producidos ya sea negativos, positivos, directos e indirectos y acumulativos; vii) elaboracin del Plan de Manejo Ambiental, el cual estar integrado por diferentes programas tales como: Mitigacin, Monitoreo, Abandono, Contingencias y de Inversiones. La metodologa aplicada para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental comprende la realizacin de las siguientes actividades: Trabajo preliminar: Consiste en la revisin del estudio de factibilidad, recopilacin, procesamiento, evaluacin y anlisis de la informacin temtica complementaria, relacionada con el mbito de influencia del proyecto. Trabajo de campo: En esta etapa se evaluar el medio natural, socioeconmico, y cultural en el cual se va a desarrollar el proyecto. Trabajo de gabinete: En esta etapa se discutir las interrelaciones que se establecern entre el proyecto y el ambiente, sobre la base de la informacin obtenida en el campo y de la interpretacin de los datos obtenidos, interpretacin de los resultados de los anlisis fisicoqumicos, confeccin de tablas, entre otros. 4. Descripcin de las reas de Influencias El rea de influencia se ha determinado considerando todas aquellas zonas en las que el medio circundante y las obras a realizarse en los lotes 1, 2, 3, 4. 4.1 rea de Influencia Directa (AID) para todos los lotes Se define como rea de influencia directa al espacio fsico que ser ocupado en forma permanente o temporal por toda la infraestructura a desarrollarse para los fines del proyecto, as como al espacio ocupado por las facilidades auxiliares del proyecto. Esta rea de AID la establecen los sectores 86, 334, 335, 336, 337,338, 339, 340, 341, 342, 343 y 344 de los distritos de Los Olivos, San Martn, Independencia y Comas. rea de aprox. 30,70 km2, la cual comprende los sectores de Lotes 2 (Comas), 3 (Comas) y 4 (Independencia, Comas; Los Olivos y San Martn) 4.2 rea de Influencia Indirecta (AII) para todos los lotes El rea de influencia indirecta del proyecto es definida como el espacio fsico en el que un componente ambiental afectado directamente afecta a su vez directamente a otro u otros componentes ambientales no relacionados con el proyecto aunque sea con una intensidad mnima. rea de aprox. 42.71 km2, la cual comprende los sectores de Lotes 2 (Comas), 3 (Comas) y 4 (Independencia, Comas; Los Olivos y San Martn), con un rea buffer de 300 metros alrededor del AID 5. Vulnerabilidad Fsica del Proyecto Sedapal Lima Norte El presente apartado trata sobre la vulnerabilidad fsica del Proyecto PE-P36 de optimizacin del suministro de agua potable y alcantarillado Lima norte de SEDAPAL, el cual se basa en el anlisis de los aspectos relacionados a la influencia de la sismicidad, inundaciones y movimientos en masa en el rea del proyecto, vulnerabilidad a asentamientos de suelo y su impacto en el medio ambiente del mismo.Hoy en da en todo proyecto de desarrollo se tiene que realizar estudios de vulnerabilidad y riesgos, si bien es cierto no le corresponda a SEDAPAL dar la solucin a estos temas pero es importante conocer la zona desde este punto de vista y trasladar lo que se encuentra al INCECI para que puedan tomar las medidas correctivas del caso. 6. Justificacin y alcance: El proyecto tiene como objetivo central rehabilitar y ampliar los sistemas de agua potable y alcantarillado para lograr una adecuada prestacin de los servicios de agua potable y alcantarillado en el rea de influencia de la Planta de Tratamiento de Agua Potable Huachipa-Zona de Drenaje Comas - Chilln en el mbito de la Gerencia de Servicios Norte de SEDAPAL. El mejoramiento de la operacin del sistema de alcantarillado, por efecto de los adecuados aportes de aguas residuales de los clientes y la rehabilitacin y/o renovacin de red de colectores, permitir asegurar la salubridad del entorno urbano y preservar la salud de la poblacin. 7. Descripcin de la Lnea Base Ambiental 7.1 Medio Fsico El rea de influencia del Proyecto se ubica en el Departamento y Regin de Lima, comprendiendo la Provincia de Lima, teniendo su ubicacin especifica en el mbito operativo de la Gerencia de Servicios Norte del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima, en el rea de atencin de la Planta de Tratamiento de Agua Potable Huachipa con las rea de drenaje de los colectores Comas-Chilln, comprendiendo los Distritos de Comas, Independencia, San Martin de Porres y Los Olivos. 8. Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales El anlisis de los impactos ambientales, se ha desarrollado, considerando la naturaleza del proyecto de Optimizacin de Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado Sectorizacin, Rehabilitacin de Redes y Actualizacin de Catastro-rea de Influencia Planta Huachipa - rea de Drenaje Comas-Chilln-Lima y la informacin base de los diferentes componentes ambientales descrito; la identificacin y evaluacin de impactos ambientales es parte fundamental del presente estudio, pues constituye la base para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental.El presente tem, se desarrolla la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales que se generarn durante las etapas de planificacin, construccin, operacin-mantenimiento y abandono de las obras para el Proyecto. El proceso metodolgico de la identificacin y evaluacin de los posibles impactos ambientales, est diseado y adaptado a las caractersticas del presente Proyecto. Las herramientas de anlisis consideradas para esta evaluacin son: Diagrama Causa Efecto, Hojas de Campo y la Matriz Tipo Leopold. 8.1 Problemas ambientales identificados en el rea de estudio (Sin proyecto) A continuacin, se describe algunos problemas ambientales negativos identificados sin el proyecto en el rea de estudio. Acumulacin de residuos slidos domiciliarios y de escombros en el entorno de los Reservorios, falta de salubridad. Falta de cerco perimtrico en reservorios. Reservorios con paredes pintarrajeadas, impacto visual negativo Algunas de las tapas de los buzones de desage se encuentran en malas condiciones (estn deterioradas). Carencia de reas verdes colindante a los reservorios. Generacin de polvo debido a calles y avenidas sin pavimentar, lo cual sucede en las vas de accesos de ingreso a los reservorios. Reservorios expuestos a zonas vulnerables por el desprendimiento de tierra y otros materiales. Presencia de viviendas precarias y colindantes a los reservorios. Ruido ambiental por la circulacin en mayor o menor grado de vehculos. Actividades econmicas deprimidas en el rea de influencia. Falta de prcticas de higiene personal y domestica de la poblacin. Deterioro de las pistas y veredas por la continua rupturas de tuberas de los servicio de agua potable y alcantarillado, debido a la antigedad. 8.2 Identificacin de Impactos Ambientales en los componentes de obras El proyecto considera las siguientes obras fsicas principales: a) Lnea de conduccin de agua potable de las obras generales, b) Instalacin de Cmaras de Reductoras de Presin y Cmaras de Vlvulas, c) Rehabilitacin de reservorios, d) Sistema de Automatizacin, e) Rehabilitacin de redes secundarias de agua potable, f) Rehabilitacin de redes secundarias alcantarillado y g) Buzones de inspeccin. Para la ejecucin de las obras y tomando en cuenta de que el proyecto va atravesar zonas urbanas y asentamientos humanos y sabiendo que contar con campamentos, talleres de mantenimiento y oficinas de direccin del Proyecto, as como oficinas para la supervisin, baos porttiles, tendr que adoptar las medidas necesarias de contingencia y de seguridad para garantizar todas las condiciones adecuadas de desenvolvimiento del trabajo del personal operativo y administrativo. Adems de tener la respectiva autorizacin del gobierno Municipal correspondiente. Impactos ambientales: a) Etapa de planificacin Se genera expectativa de la poblacin durante la planificacin por el tema de la generacin de empleo temporal. Es muy probable que los afectado por la obras intervengan en negociaciones directas con SEDAPAL. b) Etapa de Construccin b.1) Lneas de conduccin de agua potable La ejecucin de la presente obra es una actividad secuencial y progresiva, que permitir trabajar en forma simultnea, ya que se formaran frentes de trabajo. La cantidad de frentes de trabajo depender de la planificacin de la obra que desarrollara el contratista ganador, quien a su vez solicitara los permisos correspondientes ante las Municipalidades. Las acciones y obras principales en sntesis son: a) Preparacin del terreno, corte de pavimento, b) Excavacin de la zanja, c) Instalacin de la tubera, d) Relleno de la zanja, disponiendo el material y compactndolo, y e) Reposicin del pavimento. Adems de las instalaciones auxiliares que requiera para el desarrollo de la obra, las cuales deben ser autorizadas por la Municipalidad correspondiente. Adems deber tener un Plan Vial para el desvo del trfico previamente coordinado con la Polica Nacional. b.2) Construccin de Cmaras Reductoras de Presin y Cmaras de Vlvulas Debido a la construccin es muy probable que se produzcan impactos ambientales debido al uso de equipos y maquinarias los cuales generan ruidos, gases. Se generaran materiales excedentes. Adems de afectar a los estacionamientos informales que existen en el entorno. Cabe mencionar que para las instalaciones auxiliares que requiera para el desarrollo de la obra, deben ser autorizadas por la Municipalidad correspondiente. Las acciones y obras principales en sntesis son: a) Preparacin del terreno, corte de pavimento, b) Excavacin, c) Presentacin de las estructuras, d) Vaciado de loza de fondo, e) Presentacin de acero estructural en paredes, f) Enconfrado de las paredes de la cmara, g) Vaciado de concreto de paredes, h) Desencofrado de techo y curado, i) Instalacin de escalera, j) Instalacin de tubera y equipamiento hidrulico, k) Instalacin de apoyos de vlvula, l) Empalmes a red de agua, ll) Relleno de la zanja para empalmes y m) Limpieza general. b.3) Rehabilitacin de los reservorios Por la rehabilitacin existe una alta probabilidad de que se produzcan impactos ambientales sobre el componente fsico y componente socio econmico (afectacin de una vivienda). Debido al uso de los equipos y maquinarias, pero estos impactos son mientras dura la obra. Para el caso de la afectacin de vivienda, sobre este caso en el anexo 18 se encuentra sobre todo lo actuado por parte de SEDAPAL. Las acciones y obras principales en sntesis son: a) Labores de demolicin, b) Eliminacin de desmonte, c) Acopio de materiales, d) Ejecucin de trabajos de albailera, e) Rehabilitacin de estructuras de reservorios y casetas, f) Ejecucin de remates de albailera, g) Pintado general. b.4) Sistema de Automatizacin No se generaran impactos ambientales, sin embargo corresponde a los operarios encargados del sistema controlar y manejar adecuadamente el SCADA, a fin de prevenir inconvenientes. b.5) Rehabilitacin de redes secundarias de agua potable y alcantarillado Mtodo tradicional con zanja, redes de agua potable y alcantarillado: Las acciones y obras principales en sntesis son: a) Corte y ruptura de pavimento, b) Acopio de tuberas de PVC, c) Excavacin de zanja, d) Refine de paredes y pisos, e) Colocacin de cama de arena, f) Instalacin de tubera, g) Relleno seleccionado, h) Prueba hidrulica, i) Empalme a conexiones domiciliarias, j) Relleno de zanja, K) Se continua con prueba hidrulica, l) Relleno a nivel de afirmado, ll) Reposicin de pavimento y m) Limpieza final Mtodo Cracking, sin zanja, para la instalacin de red de agua y alcantarillado: Las acciones y obras principales en sntesis son: a) Rotura de eliminacin, b) Excavacin de zanja de ventanas, c) Corte de tubera a reemplazar, d) Colocacin de tapones provisionales y de tubera de polietileno para el abastecimiento temporal a domicilios, e) Instalacin de equipo hidrulico de traccin, f) Instalacin de cable gua y cono rompedor acoplado a tubera de polietileno desde extremo opuesto, g) Funcionamiento de equipo hidrulico con rotura de tubera, h) Corte de tubera de polietileno y retiro de equipo hidrulico, i) Reconexin de las conexiones domiciliarias, j) Cierre parcial suministro para empalme con nueva tubera, k) Cobertura ventanas, l) Reposicin de pavimento y ll) Limpieza final El proyecto considerar una programacin de obra que permita mantener ininterrumpido el uso de las vas pblicas. No obstante, en algunos sectores es inevitable restringir y/o suspender temporalmente la circulacin de vehculos, para lo cual se formulara un plan de interrupciones de trnsito, acordado con las autoridades correspondientes. Por lo tanto, en la etapa de construccin lo principales impactos ocasionados son los siguientes: Impactos positivos Entre los impactos positivos tenemos el impacto que se da en el nivel social, debido a la generacin de empleo por la toma de personal no calificado que sern pobladores de lugar, y esto har que eleven su nivel de vida. Impactos negativos Entre los impactos negativos, tenemos algunos impactos que afectarn al suelo, agua, atmsfera, procesos, fauna, uso de la tierra, salud y relaciones ecolgicas; adems se afectar el suelo durante la excavacin de la zanja porque deteriora a ste quitndole sus caractersticas iniciales, la atmsfera se vera afectada por la generacin ruido y de partculas, as como del polvo durante la etapa de construccin. Afectacin de la flora y/o cobertura vegetal o rea verde debido a la lnea de conduccin proyectada y/o redes secundarias en los casos que aplicase respectivamente. Riesgo de afectacin a la integridad fsica del personal de obra encargado de la excavacin masiva y drenado de las mismas. Posible alteracin de la actividad comercial, centros de salud y de educacin en avenidas principales y calles por donde va el tendido de tuberas (zanja abierta). Posible riesgo de vulnerabilidad, correspondiendo a los actores involucrados en esta temtica (INDECI, Municipalidad, IGP, entre otros) de intervenir de manera conjunta para prevenir desenlaces no deseados. Posibles riesgos durante el empalme con las conexiones existentes. El desplazamiento de la maquinaria, adems del movimiento de tierras y el transporte de la tuberas de gran dimetro causaran una afectacin a la calidad paisajstica urbana del lugar c) Etapa de operacin Impactos positivos Los impactos positivos son generados principalmente por las siguientes acciones: la rehabilitacin de los reservorios, el reemplazo, instalacin, mantenimiento de las tuberas de agua potable y la limpieza de los residuos retenidos. Impacto positivo en los factores culturales en el tem del uso de la tierra ya sea para uso residencial, comercial e industrial, en la red de servicios y por lo tanto mejorar el nivel de vida Impacto positivo debido a que los malos olores que se vienen generando en algunos buzones de la red de alcantarillado quedarn resuelto cuando quede todo operativo. d) Etapa de cierre Cabe precisar, que en la Etapa de Cierre tambin originan impactos positivos y negativos, ello debido a las diferentes actividades que se ejecutaran como son: la desmantelacin de los campamentos de obra, el traslado del material excedente, la recoleccin y transporte de los residuos slidos generados por la desinstalacin del campamento o taller provisional, teniendo como finalidad la etapa de cierre de obra recuperar el suelo y su entorno ambiental a las condiciones iniciales similares, etc. As tenemos dentro de los impactos, los siguientes: Impactos positivos Recuperacin de suelo y de su nivel de calidad en donde se implantarn los campamentos del proyecto Recuperacin de cambio de uso de suelo por la ubicacin de obras Recuperacin del hbitat (fauna) Recuperacin o reposicin de las especies vegetales menores Recuperacin del entorno paisajstico por la desinstalacin de campamentos Recuperacin de la cotidianidad de quienes viven en el rea de influencia directa del proyecto por difcil acceso a hogares, escuelas, centros de salud, comercio, y de la atenuacin y minimizacin de ruidos, polvos y gases provenientes de la construccin de las obras Recuperacin de la tranquilidad de la poblacin que se halla en el rea de influencia indirecta, frente a las acciones del proyecto, ruido, polvo y gases provenientes de la construccin de las obras. Eliminacin de la posibilidad de accidentes en el rea de influencia del proyecto Eliminacin de riesgos de accidentes para peatones y vehculos debido a la falta de sealizacin Impactos negativos Culminacin de fuentes de trabajo, directas e indirectas en el rea de influencia por la culminacin de las obras del proyecto. Asimismo, se ha desarrollado las matrices de extensin, duracin y reversibilidad, a fin de obtener la magnitud e importancia del impacto, con la consecuente determinacin del valor de impacto ambiental Es evidente, que el desarrollo de las obras del Proyecto ocasionar alteraciones poco significativas o sustanciales en el entorno, puesto que los impactos generados se producirn principalmente durante la fase de construccin, donde, si bien se pueden presentar impactos de regular significancia, stos sern de carcter temporal, limitados al periodo constructivo de las obras. Adems, si consideramos que es un medio ya intervenido, las caractersticas fsicas y biolgicas que puedan ser alteradas, no constituyen un riesgo para la estabilidad de los ecosistemas, siendo el medio socioeconmico el ms beneficiado, cuyo balance de valoracin es positivo por los beneficios recibidos por la operacin de las citadas obras. 9. Plan de Manejo Ambiental (PMA) El PMA constituye un instrumento bsico de la gestin ambiental que deber cumplirse durante el desarrollo de las obras del proyecto. As mismo, describe las medidas de manejo ambiental que deber aplicar, SEDAPAL en su calidad de titular del Proyecto. A continuacin, se describe de manera resumida cada uno de los planes y programas que comprende el Plan de Manejo Ambiental del EIA del Proyecto: 9.1. Medidas de Control y Mitigacin de Impactos Ambientales Durante la ejecucin de las obras, denominada tambin etapa de construccin, se presentan diversos impactos ambientales tanto en el aspecto fsico (aire, suelo, agua), bitico (flora, fauna), as como en el aspecto socio-econmico, que se tendrn que mitigar de acuerdo a lo propuesto en el EIA. 9.2. Programa de Manejo de Aguas A fin de que la empresa Contratista minimice cualquier impacto en la calidad del suelo y las aguas superficiales o subterrneas, se implementarn medidas para el control de las aguas residuales en la fase de construccin. 9.3. Programa de Manejo de Suelos El objetivo del programa es asegurar el adecuado manejo y disposicin final de suelos afectados por la ejecucin del proyecto. La contratista antes de la etapa de inicio de obra y de acuerdo a lo observado por la supervisin (en las reas donde se instale el campamento o pernocten las maquinarias o vehculos de trabajo, entre otras frentes de trabajo), de ser necesario, deber realizar anlisis de suelo por contaminacin de hidrocarburos (aceites, lubricantes, etc.) con la finalidad de garantizar la no contaminacin del componente suelo, adems de verificar el antes (condiciones iniciales del suelo) y despus, respecto al impacto ambiental ocasionado por el desarrollo de las obras en los lotes correspondientes. 9.4. Programa de Manejo y Disposicin Final de Residuos Slidos Para la aplicacin del presente programa se ha teniendo en cuenta la Ley General de Residuos Slidos 27314, su reglamento y normas conexas, la cual busca resolver la problemtica consecuencia de la generacin de los residuos slidos, principalmente en cuanto a su manejo, almacenamiento y disposicin, temporal y final, en todas las etapas del proyecto. El Contratista deber solicitar el permiso ante la Municipalidad correspondiente para ubicar temporalmente los escombros y disponerlos adecuadamente en el Relleno Sanitario autorizado. 9.5. Programa de Conservacin, Restauracin y Compensacin de Cobertura Vegetal El Programa tiene como objetivo devolver a las condiciones iniciales las reas de cobertura vegetal afectadas por el desarrollo del proyecto, especialmente las vinculadas al trazo de la lnea matriz de las obras generales y de las redes secundarias de agua potable y alcantarillado, a fin de conservar el aspecto paisajstico y ornato de los distritos involucrados, mejorando as, las condiciones ambientales del rea de estudio, a travs de pulmones que oxigenen el entorno en beneficio de la poblacin. Las rea verdes afectadas durante el desarrollo de la obra sern recuperadas por el Contratista. 9.6. Programa de Medidas de Compensacin Ambiental Para el presente proyecto, no se aplica la compensacin ambiental, dado que, en el rea de estudio no existen impactos potenciales de deterioro ambiental en el entorno. Sin embargo se cuenta con un documento denominado Contrato de Establecimiento de Derecho de Servidumbre Perpetua de Paso y Transito. 9.7. Programa de Gestin Social A partir de la evaluacin ambiental, se estructura el programa de gestin social para el proyecto, que permitir garantizar una permanente y oportuna comunicacin entre los actores sociales e institucionales. Asimismo, el programa de gestin social permitir el manejo y control de los impactos sociales y econmicos, que se generen durante la construccin y operacin del proyecto. Los sub programas que se presentan contienen objetivos, justificacin, poblacin objetivo, metodologa de trabajo, actividades a desarrollar, recursos necesarios (fsicos y humanos) e indicadores de logro. Finalmente, se incorpora el cronograma de implementacin del programa de gestin social, su respectivo organigrama y costos del mismo. 9.8. Plan de Monitoreo Ambiental Peridicamente el Contratista ser responsable de realizar actividades de monitoreo ambiental de calidad de aire y de ruido. La frecuencia y fechas de los mismos sern coordinadas con el Supervisor Ambiental, los anlisis sern realizados por una Empresa Acreditada (inscrita en INDECOPI) y con instrumentos de medicin calibrados (los que debern presentar certificados). Para el caso de contaminacin sonora, se establecern como puntos de monitoreo, los lugares con incidencia de ruidos, como los lugares de concentracin de maquinaria y equipos. Asimismo, de ocurrir derrames no deseados de aceites, lubricantes en el terreno, la Contratista deber realizar el monitoreo de la calidad del suelo. 9.9. Programa de Salud y Seguridad Ocupacional La seguridad y salud ocupacional est en funcin del control de los riesgos y de los comportamientos inseguros, de manera que disminuyan los daos y los padecimientos en el lugar de trabajo (resultantes de las lesiones y enfermedades crnicas y agudas). En la operacin de un proyecto de saneamiento, estos riesgos varan en funcin del dimetro de las tuberas para agua potable, rehabilitacin y construccin de reservorios adems de los riesgos fsicos y microbiolgicos. La clave para prevenir o reducir al mnimo los efectos adversos asociados con el trabajo en obra y con su operacin posterior es prevenir, identificar, evaluar y controlar dichos riesgos. 9.10. Plan de Sealizacin Ambiental Los trabajos de construccin de las obras que afectarn el normal trnsito vehicular y/o peatonal generar incomodidades a los usuarios y aumentar la posibilidad de accidentes. Entre las actividades que afectan en mayor medida el trnsito vehicular, se destaca, la operacin de maquinaria pues implica un aumento considerable del trnsito, que interfiere en la operacin normal de la va. En este sentido, se propone la implementacin de una serie de medidas para que el trnsito, a travs de las zonas de trabajo sea rpido, cmodo y seguro, no slo para los usuarios de la misma sino tambin para los trabajadores, para lo cual la Contratista deber obtener el permiso de la Polica Nacional del Per, a fin de modificar las vas de acceso, es decir debe dar las rutas alternas para el desplazamiento de los vehculos. Adems, se deben de usar las seales ambientales, segn amerite el caso. 9.11. Programa de Abandono y Cierre El Programa de Abandono o Cierre deber establecer las actividades necesarias para el retiro de las instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de construccin y para el cierre del Proyecto cuando haya cumplido con su vida til. Para lo cual, se deber restaurar las reas ocupadas por las obras provisionales, alcanzando en lo posible las condiciones originales del entorno y evitando la generacin de nuevos problemas ambientales. 9.12. Vulnerabilidad del proyecto Teniendo en cuenta el anlisis de la vulnerabilidad fsica realizada en el rea del Proyecto, especificada en el captulo de anlisis de vulnerabilidad y riesgos, se requieren tener en cuenta medidas de prevencin, mitigacin y/o emergencia para las zonas vulnerables identificadas. Debemos tener en cuenta que SEDAPAL no es el ente responsable de dar solucin al problema de la vulnerabilidad, sin embargo podra realizar coordinacin o establecer convenios con otras instancias competentes en el tema como el INDECI, IGP, etc., para las acciones correspondientes. 9.13. Plan de Contingencias El Plan de Contingencias permitir contrarrestar y/o evitar los efectos generados por la ocurrencia de emergencias, ya sean eventos asociados a fenmenos naturales o causados por el hombre, los mismos que podran ocurrir durante la construccin y operacin del proyecto. Durante la construccin del proyecto la Empresa Contratista, a travs de su Unidad de Contingencias, ser la responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a las distintas contingencias que pudieran presentarse (accidentes laborales, incendios, sismos, etc.). 9.14. Plan de participacin ciudadana La Participacin Ciudadana se constituye como un instrumento de gestin ambiental cuyo objetivo es complementar la accin del Estado a travs de SEDAPAL para la canalizacin de aportes de la sociedad en el proceso de toma de decisiones generales o particulares, y permite mejorar el desempeo de las actividades de saneamiento, al introducir cambios en el diseo y ejecucin de sus operaciones, a partir de la percepcin y de la informacin que la comunidad tiene al respecto. Toda persona tiene derecho a participar en la adopcin de medidas relativas al medio ambiente y los recursos naturales, as como a ser informada de las actividades que puedan afectar la salud de las personas o la integridad y equilibrio del ambiente. Sobre el particular, el Consorcio NIPPON KOEI en Coordinacin de SEDAPAL, ha venido implementando talleres informativos en los diferentes distritos del mbito del proyecto en los cuales los ciudadanos han tenido la oportunidad de conocer acerca de las obras que se van a ejecutar con este Proyecto, a nivel de su rea de influencia directa e indirecta. El Contratista por su parte, deber implementar otras estrategias para promover la participacin de la poblacin local con la finalidad de establecer una armona entre las actividades programadas para la ejecucin del proyecto y el entorno social del mismo. Para ello se deben implementar las siguientes estrategias: Diagnostico Participativo (Consulta Previa), Talleres Informativos (Consulta Ciudadana), Talleres de Formacin, Utilizacin de los recursos humanos de la zona y entrenamiento de la poblacin local. Por ltimo debe establecer una comunicacin constante con la poblacin donde se debern transmitir los resultados del Proyecto para as mantener una relacin positiva entre la Empresa y los pobladores. Se debe tener presente las siguientes recomendaciones 1. El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) constituye un instrumento de gran importancia para la gestin ambiental de dicho Proyecto, agregndose, que la aplicacin del Plan de Manejo Ambiental sustenta la viabilidad ambiental del proyecto. En este sentido, el Contratista, durante la etapa de construccin y SEDAPAL, en fase de operacin, debern encargarse de velar por el cumplimiento de las medidas de mitigacin recomendadas, orientadas a la proteccin del entorno del Proyecto. 2. Los costos de implementacin de las medidas contempladas en el Plan de Manejo Ambiental, deben ser considerados dentro del Presupuesto General de Obra del Proyecto, porque de esta forma se puede garantizar su cumplimiento por parte de la empresa Contratista. Adems, el rol de la supervisin debe ser efectiva para asegurar el cumplimiento de las mediadas propuestas. 3. La empresa de servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL) debe asegurar el mantenimiento constante del sistema de agua potable proyectada, con la finalidad de asegurar su ptimo funcionamiento, evitando posibles fallas en el sistema que pongan en riesgo la operatividad y la sostenibilidad del servicio. 4. SEDAPAL, en coordinacin con cada municipio local, consolidar el Comit de Emergencias de Desastres y organizar comits similares a nivel del rea de influencia directa del Proyecto, que incluye, y adems, educar a la poblacin en el uso adecuado del servicio de agua potable de toda el rea de influencia indirecta que ser beneficiada. 5. En la Fase de Construccin, es responsabilidad del Contratista cumplir con la ejecucin de las actividades inherentes a su competencia, y mientras dure su responsabilidad, y que representan costos que estn establecidos en el Plan de Inversiones, Plan de Gestin y Manejo Ambiental. La responsabilidad de que esto se cumpla recae en la empresa Supervisora. Ya en la Fases siguientes, ser necesario establecer acciones de fiscalizacin para asegurar el fiel cumplimiento de lo que se establece en este documento. 6. La Empresa Contratista a cargo de las obras deber conseguir la Autorizacin Municipal para las obra, para la instalacin de oficinas, campamentos, ubicacin de baos porttiles, para la ubicacin de las maquinarias y disposicin final de los escombros. 7. La Empresa Contratistas obtendr el permiso de la Polica Nacional a fin de modificar las vas de acceso, es decir debe dar las rutas alternas para el desplazamiento de los vehculos. 8. La empresa SEDAPAL ser la encargada de realizar convenios con INDECI para dar solucin a problemas de vulnerabilidad y riesgos en el mbito del proyecto. 9. La empresa Contratista deber realizar los estudios de interferencias con otros servicios tales como el de telefona, electricidad, gas, etc. 10. La empresa Contratista tendr que coordinar con el INC para la elaboracin del Plan de Monitoreo Arqueolgico. En caso de encontrar Restos Arqueolgicos esta en la obligacin de comunicar al INC para realizar el Rescate Arqueolgico.

BIBLIOGRAFIA

http://www.sedapal.com.pe/c/document_library/get_file?uuid=09c76e0f-d1c8-4943-a49a-8106156ccbd5&groupId=10154

GESTION Y MEDIO AMBIENTE Ing. Ceferino Condorchoa2