grupo de presion ccpp
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CURSO: CIENCIA POLÍTICATEMA : GRUPO DE PRESIÓNDOCENTE: HECTOR ROMERO ALVA
INTEGRANTES: Montes Reynalte Magaly Fumagalli Silva Magaly Guevara Moy Fiorella Medina García Samy
HUACHO - PERU 2010
“AÑO DE LA CONSOLIDACION ECONOMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”
“Universidad José Faustino Sánchez Carrión”
Asociación o grupo organizado de personas o instituciones
intereses comunes
Acción influir instituciones del poder público
decisiones favorables a sus fines
¿QUÉ SON GRUPOS DE PRESIÓN?
CA
RA
CT
ER
ÍST
ICA
S1. El sujeto del grupo es siempre plural.
2. Tiene un interés común a sus integrantes.
3. No busca asumir la titularidad del poder.
4. El “grupo de presión” es fuerza política de gravitación en el proceso estatal de la toma de decisiones.
CL
AS
IFIC
AC
IÓN
Grupos promocionales
Grupos seccionales
Grupos de Masas
Grupos de Cuadros
Maurice Duverger
McKenzie
SEGÚN AUTORES…
CL
AS
IFIC
AC
IÓN Grupos de personas y grupos de organizaciones
Grupos exclusivos y grupos parciales
Grupos privados y grupos públicos
Grupos directos y grupos indirectos
SEGÚN SU NATURALEZA…
Recurren a la información y a la propaganda a través de los medios de comunicación. Recurren a negociaciones con personas que desempeñan funciones publicas.
PERSUASIÓN.
Mediante campañas de prensa, la conspiración en silencio, la negación de ayudas o la creación de dificultades, la acción directa inspirada en las huelgas y el boicot.
INTIMIDACIÓN.
Subvención de partidos políticos, a los que luego solicitaran un rendimiento de cuentas; obsequios o invitaciones especiales a lideres políticos y administradores públicos.
CORRUPCIÓN.FO
RM
AS
DE
PR
ES
IÓN
GRUPOS DE PRESIÓN
Aspectos favorables
Críticas
El reconocimiento y el rol asignado a los grupos de
presión por el ordenamiento jurídico-político.
Existen diversas orientaciones:
1.La orientación norteamericana2.La orientación europea de la
democracia consociativa 3.Orientación europea de los Consejos
Económico-Sociales
El reconocimiento y el rol asignado a los grupos de
presión por el ordenamiento jurídico-político.
1.La orientación norteamericana: consiste en regular y establecer limites de su acción jurídica.
El reconocimiento y el rol asignado a los grupos de
presión por el ordenamiento jurídico-político.
2.La orientación europea de la democracia consociativa : prevalece en países escandinavos en Austria tiene como base fundamental el acuerdo trilateral.
gobierno
Trabajadores
empresas
El reconocimiento y el rol asignado a los grupos de
presión por el ordenamiento jurídico-político.
3.orientación europea de los Consejos Económico-Sociales: Esta orientación tiende a encausar la participación de los grupos de presión en órganos consultivos, representativos de los diversos grupos organizados de carácter económico y social.
Grupos de intereses
Grupos de tensión
Grupos de promoción
Diferencias entre grupos de presión y grupos de interés.
Se diferencia conceptualmente del
grupo de presión es que el grupo de interés, busca la realización de sus necesidades mediante sus actividades profesionales En cambio grupo de presion busca forzar el proceso de decisiones del Estado en su favor e intereses
¿QUÉ ES UN LOBBY?
Cualquier acción deliberada destinada a influenciar una decisión o curso de acción en favor de una parte interesada.
Instrumento principal de persuasión
Dialogo
¿PORQUÉ ES NECESARIO?Por la
incapacidad del poder
para acopiar en sus manos la información
Para armonizar
el interés de un grupo con el de
toda la sociedad.
PERFIL DEL LOBBYSTA PERFECTO
Conocimiento del
gobierno
Cultura general
Conocimiento jurídico
Tacto político
Integridad
Conocimiento del
producto
ESTRATEGIA DE LOBBY
Elementos básicos
Que
Donde
QuienCuando
Cuanto
Como
LOBBY Y EL TRAFICO DE INFLUENCIA
Lobby
El lobby excluye tanto el intercambio, insinuación u oferta de beneficios,
privilegios o ventajas para un funcionario
LOBBY Y CORRUPCION• Críticas a las actividades de lobby:
Amenaza para la democracia y la representación popular;
Amenaza para los principio de igualdad de oportunidades,
Amenaza para el funcionamiento del libre mercado y la competencia
Amenaza para el deber del Gobierno
Relaciones indebidas entre el poder económico y el poder político
¿COMO NACIO EL LOBBY? FUE EN
INGLATERRA O EN ESTADOS
UNIDOS
Inglaterra
en el siglo
XVIII, en los salones ubicados
en…
Estados Unidos, en 1829 ya existían quienes se hacían llamar
Lobbyst-
agentes
Primer Sistema
Segundo Sistema
Se caracteriza por la transparencia (EEUU).
Se caracteriza por la falta de control público.
El contacto.
Definir una estrategia. Identificar a quien o quienes dirigirse
¿Como lo hacen?
EJERCICIO DEL LOBBY
Servicios de lobby para terceros:
• Por Abogados.
Actividades de lobby en favor de los intereses de sus
asociados:
• Asociaciones Gremiales empresariales y/o de sectores productivos.
• Asociaciones Gremiales profesionales.• Asociaciones Gremiales laborales.
Actividades de lobby sin intermediación:
• Grandes Empresas y Corporaciones.• Organizaciones de Beneficencia y/o
sin fines de lucro.
¿Quiénes hacen lobby?
A favor:
En contra:
La transparencia parece ser el instrumento más efectivo para la regulación de las actividades de lobby.
Acceso ciudadano a la información pública: requisito y complemento indispensable para la regulación del lobby.
Es inconveniente e innecesario, porque lobby no es otra cosa que hacer gestión o solicitar algo.
La regulación del Lobby
No contravenir el interés publico
Informar a todo funcionario publico con que se tome contacto el nombre de su cliente o representado, el motivo del contacto y el nombre de su empresa.
Prohibición de ofrecer, insinuar u otorgar cualquier tipo de beneficio para los funcionarios públicos.
Jamás representar intereses en conflicto.
Veracidad
Honestidad
IntegridadProfesionalismo
Resguardo de la confianza
Autorregulación de los Lobbystas
Peligros del Lobby no regulado
Incremento de la corrupción.
Captura del Estado por intereses particulares.
Captura de la política por el dinero.
Creciente desconfianza de la ciudadanía.
Pérdida de legitimidad y confianza de la ciudadanía en las promesas de la democracia y el mercado.
Mejora la información
disponible para el gobierno y los legisladores.
Facilita que las autoridades públicas
disponga de conocimiento e
información.
Sirve de canal de información
Facilita la negociación entre
intereses privados y públicos.
Contribuye a la transparencia.
Beneficios de la Actividad del Lobby
Sindicales
Ecologistas
Comunidad Homosexua
l
Armamentista
Lobbys que destacan
Movimientos Sindicales
Movimiento Homosexual
CONCLUSIONES La efectividad del grupo de presión dependerá del acceso a las autoridades
competentes para adoptar la decisión política.
Su principal objetivo es influir sobre el poder para obtener la realización del interés que persiguen.
Cuando a un grupo de interés no le basta con incidir en las decisiones políticas mediante actividades, busca el logro de sus intereses influyendo en las decisiones de las masas para colocarlas a su favor.
Los grupos de presión utilizan los medios a su alcance buscando la manera de dominar la opinión pública. Se diferencia conceptualmente del grupo de presión y en que el grupo de interés, busca la realización de sus necesidades mediante sus actividades profesionales Un grupo de presión acudiría directamente al parlamento a dialogar para satisfacer de ese modo sus necesidades
El lobby debe de ser entendido como un derecho del ciudadano, y se debería de
facilitar a que algunos grupos e intereses, con menores recursos económicos, políticos, puedan hacer valer sus intereses y sus puntos de vista en las discusiones de la política publica.
Trasparencia: objetivo y estrategia mas efectiva contra la corrupción y el trafico de influencias.
Existe la necesidad de legalizar el lobby.
El lobby es un fenómeno social típico de los sistemas democráticos y con una economía de mercado activa.
FUENTE
http://es.wikipedia.org/wiki/Lobbyhttp://www.papelesparaelprogreso.com/numero32/3202.htmlhttp://www.mercaba.org/FICHAS/Capel/grupos_de_presion.htmhttp://derecho.laguia2000.com/derecho-politico/grupos-de-presionhttp://pepoladas.over-blog.es/article-34756330.htmlhttp://www.mercaba.org/FICHAS/Capel/grupos_de_presion.htm http://diccionario.inep.org/G/GRUPO-TENSION.html http://revista-redes.rediris.es/webredes/ivmesahis/Tension%20inter estructural.pdf http://www.forobuscadores.com/lobby-articulo.php