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FINANCIACIÓN DE LA I+D+I EN EL ÁMBITO EUROPEO
23 de Octubre de 2012
IDETRA, S.A.Lino Sánchez Ibarzabal
Socio y Director Técnico
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Socio y Director Técnico
Hermosilla, 48-3º Izq.28001 Madrid
Tel : 915774014
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rTel.: [email protected]
www.idetra.com iDeTraInnovación, Desarrollo y Transferencia de Tecnología, S.A.
iDeTraInnovación, Desarrollo y Transferencia de Tecnología, S.A.
ÍNDICE
1.‐ EL 7º PROGRAMA MARCO DE I+D+i
2.‐ EL PROGRAMA HORIZON 2020
3 PROGRAMAS PÚBLICOS DE APOYO A LA I+D+I EUROPEOS: VENTAJAS3.‐ PROGRAMAS PÚBLICOS DE APOYO A LA I+D+I EUROPEOS: VENTAJAS Y BARRERAS DE ENTRADA
4.‐ EL CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO DEL PM: COMO PRESENTAR LOS
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PROYECTOS EUROPEOS
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EL 7º PROGRAMA MARCO DE I+D+i
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Introducción
El Programa Marco es el principal instrumento de la Unión Europeaf ópara financiar las actividades de Investigación, Desarrollo e
Innovación Tecnológica (I+D+i) en Europa.
Tiene dos objetivos principales:Tiene dos objetivos principales:
• Fortalecer las bases científicas y tecnológicas de la industriaeuropea y fomentar su competitividad internacional.P ti id d d i ti ió d l• Promover actividades de investigación de apoyo a laspolíticas comunitarias.
El 7º Programa Marco abarca el período 2007-2013 Con un
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El 7 Programa Marco abarca el período 2007 2013. Con unpresupuesto total de 50.521 millones de euros.
http://cordis.europa.eu
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rttp //co d s eu opa eu
Estructura y presupuesto del 7º PM
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P ífi “COOPERACIÓN”Programa específico “COOPERACIÓN”
OBJETIVO DEL PROGRAMA:
ó á CFavorecer la Investigación de Máxima Calidad en Europa ,mediante la Cooperación Transnacional:
10 C t áti f t• 10 Campos temáticos preferentes.
• Estimular la Colaboración entre la Industria, laUniversidad y los Centros de Investigación en laUniversidad y los Centros de Investigación en larealización de proyectos de I+D.
• Contribuir al Desarrollo Sostenible superando retos
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• Contribuir al Desarrollo Sostenible, superando retossociales, económicos, medioambientales, industrialesy de salud pública en Europa.
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EL PROGRAMA HORIZON 2020
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HORIZON 2020
o PROPONE 80.000 MEUROS PARA EL PERIODO 2014-2020
o ELEMENTOS DESTINADOS A FOMENTAR EL CRECIMIENTO YHACER FRENTE A LOS RETOS SOCIALES
o INTEGRA EN EL PM I+D EL PM PARA LA INNOVACIÓN Y LACOMPETITIVIDAD (CIP) Y EL INSTITUTO EUROPEO DE
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( )INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA (EIT)
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HORIZON 2020
Afrontar los retos de la sociedad
Aumentar la competitividad Reforzar la base
científica
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la sociedad peuropea científica
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Las tres prioridades de Horizon 2020
HORIZON 2020
Horizon 2020: Presupuesto indicativo
JRC/ Non-nuclear2212€
EIT1538€(+1628€)
Societal challenges35892€
Excellent science27818€
35892€Industrial leadership
20280€
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TOTAL 87 740 M€
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rTOTAL 87 740 M€(in current prices, based on the 80 Bn € proposal)
HORIZON 2020
Prioridad 1 Ciencia excelente
¿Por qué?:¿Por qué?:
•• Una ciencia de clase mundial es laUna ciencia de clase mundial es laUna ciencia de clase mundial es la Una ciencia de clase mundial es la base de las tecnologías del futuro, el base de las tecnologías del futuro, el empleo y el bienestarempleo y el bienestar
•• Europa necesita desarrollar atraer yEuropa necesita desarrollar atraer yEuropa necesita desarrollar, atraer y Europa necesita desarrollar, atraer y retener el talento investigadorretener el talento investigador
•• Los investigadores necesitan acceder Los investigadores necesitan acceder a las mejores infraestructurasa las mejores infraestructuras
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a las mejores infraestructurasa las mejores infraestructuras
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HORIZON 2020
Prioridad 2 Liderazgo industrial
¿Por qué?:¿Por qué?:
•• Europa necesita más PYMES innovadoras Europa necesita más PYMES innovadoras para aumentar el crecimiento y elpara aumentar el crecimiento y elpara aumentar el crecimiento y el para aumentar el crecimiento y el empleoempleo
•• Las inversiones estratégicas en Las inversiones estratégicas en tecnologías clave (por ejemplotecnologías clave (por ejemplotecnologías clave (por ejemplo, tecnologías clave (por ejemplo, fabricación avanzada, microfabricación avanzada, micro‐‐electrónica) electrónica) deben de sostener la innovación en deben de sostener la innovación en todos los sectores actuales y emergentestodos los sectores actuales y emergentes
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todos los sectores actuales y emergentestodos los sectores actuales y emergentes
•• Europa necesita atraer más inversión Europa necesita atraer más inversión privada en investigación e innovaciónprivada en investigación e innovación
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HORIZON 2020
Prioridad 3 Retos sociales
¿Por qué?:¿Por qué?:
•• Los objetivos ce las políticas Los objetivos ce las políticas europeas (clima medioambienteeuropeas (clima medioambienteeuropeas (clima, medioambiente, europeas (clima, medioambiente, energía, transporte, energía, transporte, etcetc) no pueden ) no pueden ser alcanzados sin innovación ser alcanzados sin innovación
Las soluciones innovadorasLas soluciones innovadoras•• Las soluciones innovadoras Las soluciones innovadoras provienen de colaboraciones provienen de colaboraciones multidisciplinarias, incluidas las multidisciplinarias, incluidas las ciencias sociales y las humanidadesciencias sociales y las humanidades
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ciencias sociales y las humanidadesciencias sociales y las humanidades
•• Las soluciones prometedoras Las soluciones prometedoras necesitan ser ensayadas, necesitan ser ensayadas, demostradas y escaladasdemostradas y escaladas
* 1 050 m * 1 050 m €€ adicionales para actividades de adicionales para actividades de id d l d i d d l t t did d l d i d d l t t d E tE t
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rdemostradas y escaladasdemostradas y escaladas seguridad nuclea derivadas del tratado seguridad nuclea derivadas del tratado EuratomEuratom(2014(2014‐‐2018). No esta incluido el ITER .2018). No esta incluido el ITER .
HORIZON 2020
ELEMENTOS…SIMPLIFICACIÓN: ARQUITECTURA MÁS SENCILLA. MENOS QBUROCRACIA
ENFOQUE INCLUSIVO: INVESTIGADORES E INNOVADORES DE EUROPA Y FUERA DE ELLA
MAYOR APOYO A LA INNOVACIÓN:FINANCIACIÓN FLUIDA DESDE LA IDEA HASTA EL MERCADO
ESPECIAL ATENCIÓN A LA CREACIÓN DE OPORTUNIDADES EMPRESARIALES PYMES
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EMPRESARIALES: PYMES
SINERGIAS CON OTRAS FUENTES DE FINANCIACIÓN E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIÓN EN EUROPA
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rINSTRUMENTOS DE INVESTIGACIÓN EN EUROPA. COOPERACIÓN PÚBLICO/PRIVADA
HORIZON 2020
ÓSIMPLIFICACIÓN
RegulaciónConjunto único de
normas para Horizon 2020
financierade la UE
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ETC
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r…ETC
HORIZON 2020
• TecnológicaN t ló i• No‐tecnológica
• Ecológica• Social
Considerar todas las formas de innovación
• Organizativa
• Compra pública innovadora.• Capital riesgo: a) Conectarlo con elPromocionar las
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• Capital riesgo: a) Conectarlo con el PM. b) Estimular el capital riesgo nacional transfronterizo con aportaciones adicionales de los
actividades de innovación
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raportaciones adicionales de los fondos europeos.
HORIZON 2020
Reglas de participación: Algunas novedades1. CONJUNTO ÚNICO DE NORMAS
Adaptado al ciclo completo de la investigación y la innovaciónCubriendo todos los programas de investigación y esquemas de financiación
2. UN PROYECTO - UNA TASA DE FINANCIACIÓN Máximo del 100% de los costes directos (excepto para las acciones próximas al mercado, donde se aplicara un máximo del 70%)Costes elegibles indirectos: Una tarifa plana del 25% de los costes
3. CRITERIOS SIMPLES DE EVALUACIÓN E l i I t I l t ió (S l l i l ERC)
Costes elegibles indirectos: Una tarifa plana del 25% de los costes directos elegibles
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•Excelencia – Impacto - Implementación (Solo excelencia , para el ERC)
4. NUEVAS FORMAS DE FINANCIACIÓN DE LA INNOVACIÓN: Contratación pre comercial, financiación por préstamos y capital.
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r, p p y p
5. COOPERACIÓN INTERNACIONAL: Más facilidades aunque protegiendo los intereses de la UE.
Programas Públicos de Apoyo a la I+D+I Europeos: Ventajas y barreras de entradap j y
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Ventajas de los Programas Públicos de Apoyo a l I D I Ela I+D+I Europeos
Condiciones económicas muy favorables: Tanto la intensidad de lasubvención, como la tipología de los costes elegibles y la forma en la que seentregan las ayudas son muy ventajosas si las comparamos con otros fondosg y y j ppúblicos. La subvención total, en algunos programas de gestión directa, puedeestar por encima del 100% de los costes directos elegibles.). Los participantes enlos proyectos reciben una prefinanciación, al comienzo del proyecto, en torno alp y p p y60% de la subvención total.
Imagen de excelencia. Ser participante en un proyecto de gestión directa implicael haber competido con otras entidades líderes en Europa en su campo deactuación. Por tanto, es un sello de excelencia que puede permitir, en algunasocasiones, acceder de forma más ventajosa a otros fondos públicos.
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Participación en redes europeas de I+D. La participación en proyectos degestión directa abre, en muchas ocasiones, la puerta a la colaboración con el
t d l i d l t t j l t i d
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rresto de los socios del proyecto en temas ajenos al proyecto mismo pero de graninterés potencial.
Barreras a la participación en los Programas Públi d A l I D I EPúblicos de Apoyo a la I+D+I Europeos
Necesidad de formar un consorcio internacional. Esta es, en muchos casos,la principal barrera a la participación. La búsqueda de socios idóneos a nivelinternacional es una de las principales dificultades con las que se encuentran losinternacional es una de las principales dificultades con las que se encuentran losparticipantes en los programas de gestión directa. Esta barrera es especialmenteacusada cuando el socio tiene el rol de coordinador de la propuesta.
Complejidad del sistema de convocatorias. El funcionamiento de lasconvocatorias de los programas de gestión directa puede resultar, en algunoscasos, un poco confuso. En las diferentes páginas web de los programas se, p p g p gpublican todas las convocatorias que están abiertas pero no la previsión deapertura de futuras convocatorias. Por otra parte, cada programa abre en fechasdiferentes.
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Falta de recursos humanos especializados en la preparación de propuestasdirigidas a Programas Públicos de Apoyo a la I+D+I Europeos: Insuficiente
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rconocimiento sobre el funcionamiento de estos programas (convocatorias, formasde solicitud, búsqueda de socios internacionales…).
Barreras a la participación en los Programas Públi d A l I D I EPúblicos de Apoyo a la I+D+I Europeos
Falta de recursos humanos especializados en la gestión de proyectoseuropeos. Algunas entidades que habitualmente participan como socios en elen estos programas no dan el paso de presentar propuestas en la que tomen elrol de coordinador. La coordinación de proyectos de gestión directa es compleja yrequiere de recursos humanos especializados.
Idioma. El hecho de que el inglés sea el idioma de trabajo en los ProgramasPúblicos de Apoyo a la I+D+I Europeos es también una barrera a la participación.
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EL CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO DEL PROGRAMA MARCO DE I+D+i: COMO PRESENTAR LOS PROYECTOS EUROPEOS
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El ciclo de vida de un proyecto del Programa Marco
El proceso de elaboración de propuestas engloba una serie de etapas queabarcan desde la búsqueda de la convocatoria de interés, hasta la revisión de laq ,documentación básica, la autoevaluación y la presentación de la propuesta.
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El ciclo de vida de un proyecto del Programa Marco
1.- En una primera etapa, es necesario comprobar que el proyecto cumplecon los requisitos básicos para participar en el PM:q p p p
- Es una idea excelente e innovadora.- Existe una clara justificación de la dimensión transnacional del proyecto.j p y- En el proyecto participan al menos 3 entidades jurídicas independientes, cadauna de las cuales deben estar establecida en un estado miembro de la UE,Candidato o Asociado.
2.- Una vez identificadas las convocatorias de interés, se procede a laelaboración de la propuesta. Dicha etapa engloba a su vez cinco fases: Consultad l d ió bá i l b ió d l i d i i i
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de la documentación básica, elaboración de la memoria administrativa,elaboración de la memoria técnica, la formación del consorcio, y la elaboración delpresupuesto.
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El ciclo de vida de un proyecto del Programa Marco
2.1 Consulta de la documentación básica. Con el propósito de garantizar que lapropuesta responde a los requerimientos de las distintas convocatorias de interés,se recomienda a los interesados consultar los siguientes documentos: Programase recomienda a los interesados consultar los siguientes documentos: Programade Trabajo de la convocatoria, la Guía de Proponentes y el Manual deEvaluación, y el Contrato Modelo:
- El Programa de Trabajo es un documento fundamental ya que contiene losobjetivos detallados de cada convocatoria, fechas, presupuestos o criterios deevaluación de las propuestas. El Programa de Trabajo suele variar desde laevaluación de las propuestas. El Programa de Trabajo suele variar desde laapertura de una convocatoria. Por ello, se recomienda revisarlo de formaperiódica.-La Guía de Proponentes es una guía detallada para la preparación de una
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p g p p ppropuesta.-El Manual de Evaluación describe los criterios generales de selección depropuestas, los criterios específicos de cada programa y la ponderación relativa de
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cada uno de esos criterios. Igualmente, describe de manera general el proceso deevaluación
El ciclo de vida de un proyecto del Programa Marco
2.2 Elaboración de una memoria administrativa, que incluye informaciónrelativa al nombre de la organización, estatus legal de la misma, datos decontacto, desglose de costes por socio y tipo de actividad de cada uno de ellos.contacto, desglose de costes por socio y tipo de actividad de cada uno de ellos.
2.3 Elaboración de la memoria técnica, la cual consta a su vez de 5 apartados:Excelencia científica y tecnológica, la implementación o puesta en práctica, ely g , p p p ,impacto potencial, las cuestiones éticas, la consideración de aspectos generales.
2.4 Formación del consorcio. La formación de consorcios es lo habitual en losproyectos financiados por el PM si bien el número y perfil de los miembros deconsorcio varían en cada convocatoria. Formas de encontrar socios:
•Contactos propios y colaboraciones: Networking
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Contactos propios y colaboraciones: Networking•Jornadas de Info-days y de trabajo específicas tanto en Bruselas en el territorio nacional•A través de CDTI y otros NCP (National Contact Points)A t é d l tid d d i t l ti ió l VIIPM
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r•A través de las entidades de apoyo y asesoramiento para la partipación en el VIIPM•A través del CORDIS o de la información proporcionada desde proyectos semejantes•A través de Ideal-Ist, la red de NCP adicional del Tema3 “TICs”
El ciclo de vida de un proyecto del 7º Programa Marco
2.5 Elaboración del presupuesto. Se debe distinguir entre el presupuesto totaldel proyecto (costes asociados a la realización del proyecto) y la Contribucióndel proyecto (costes asociados a la realización del proyecto) y la ContribuciónFinanciera Máxima Comunitaria (que representa la parte del presupuesto delproyecto financiado por la UE).
3.- Autoevaluación. Antes de presentar una propuesta, se debe comprobar, almenos, que (i) la hora y fecha de recepción de la propuesta es anterior a la fechalímite impuesta por la Comisión Europea; (ii) el consorcio está formado por allímite impuesta por la Comisión Europea; (ii) el consorcio está formado por almenos el número mínimo y tipo de participantes indicado en la convocatoria; y, (iii)la propuesta contiene el régimen o línea de financiación fijado en la convocatoria.
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4.- Presentación de la propuesta. La forma de envío de la propuesta apareceespecificada en cada convocatoria si bien la forma más habitual es la electrónicaEPSS – Electronic Proposal Submission System.
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Muchas gracias por su atenciónpor su atención
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