caso lectura 2 - modulo iii

DIPLOMADOS COFEMER/LATIN-REG

CASO LECTURA 2 MDULO III: METODOLOGA DE VALUACIN

CONTINGENTE: DERRAME DE PETRLEO EXXON VALDEZ EN ALASKA

Comisin Federal de Mejora Regulatoria 1

METODOLOGA DE VALUACIN CONTINGENTE:

DERRAME DE PETRLEO EXXON VALDEZ EN ALASKA

(CASO DE ESTUDIO)

Comisin Federal de

Mejora Regulatoria





METODOLOGA DE VALUACIN CONTINGENTE: DERRAME DE PETRLEO

EXXON VALDEZ EN ALASKA

- Caso de Estudio

INTRODUCCIN

El 23 de marzo de 1989, a las 21:00 hrs, en la terminal petrolera de Alyeska, Valdez,

Alaska, el barco Exxon Valdez parta rumbo a Long Beach, California, con un

cargamento de 200, 962,720 litros de petrleo crudo. Tres horas ms tarde el Exxon

Valdez se impact en el estrecho Prince William, el cual es un camino peligroso pero

inevitable para entrar y salir de la terminal petrolera, y fue as que se fracturaron 11 de

sus tanques de carga derramando 40, 878,000 litros de crudo, causando uno de los

ms grandes y catastrficos accidentes ecolgicos en el mundo.

Un da antes del desastre, Exxon Valdez haba arribado en terminal petrolera, se le dio

tiempo libre a la mayora de la tripulacin, mientras se cargaba el barco. El capitn

Hazelwood admiti ante la corte haber dejado a cargo del barco a un suboficial de

nombre Gregory Cousins, el cual, despus de las investigaciones realizadas, se

comprob que no tena licencia para realizar ese tipo de operaciones.

Despus del choque, el derrame fue inmediato; sin embargo, las acciones para

minimizar y controlar los daos fueron lamentables, por lo que la tardanza en la

respuesta agrav an ms el problema. La Guardia Costera se declar incompetente

por no contar con los recursos necesarios - ni econmicos ni materiales - para atender

la catstrofe, limitndose a dar cuenta de los hechos. Ellos consideraron que 72 horas

despus del accidente, el derrame estaba fuera de control.

La Compaa petrolera propietaria del buque tard mucho en reaccionar, el presidente

general de Exxon, Lawrence Rawl, nunca se present al lugar del siniestro. Exxon

propuso inicialmente el uso de dispersantes, por lo que el Sr. Lee Kelso, director del

Departamento de Conservacin Ambiental de Alaska (ADEC, por sus siglas en ingls),

no autoriz esta accin hasta que se realizaran pruebas para comprobar su efectividad,

pues stos solamente haban sido probados en situaciones controladas, y haba una

fuerte oposicin de parte de la poblacin local, debido a que el dispersante empujaba el

petrleo al fondo del mar; y, segn expertos locales, esto solamente trasladara el

problema a las profundidades, y las especies marinas acabaran intoxicndose con el

petrleo al ingerirlo en pequeas partculas. Finalmente, la ADEC y la comunidad local

no aprobaron este procedimiento.

Exxon tambin prob quemando el petrleo en la superficie del mar, pero esto fue

igualmente rechazado debido a que la densa nube que despidi la prueba fue

considerada txica para las poblaciones circundantes. Sin embargo, esto nunca se





comprob, e igualmente que con los dispersantes, no dej de ser una especulacin, ya

que las pruebas fueron desaprobadas por la ADEC.

Durante cuatro aos, equipos de limpieza y recuperacin trabajaron en la recuperacin

de la zona. Aunque, lamentablemente, se ha descubierto que hasta la fecha existen

playas en las que el crudo an permanece, lo que se puede apreciar con solo levantar

una piedra.

Veinte aos despus, decenas o cientos de animales an continan resintiendo los

efectos de la contaminacin de la baha, especialmente las orcas cuyo nmero

actualmente sigue decreciendo de forma alarmante. La afectacin lleg tambin a los

miles de pescadores que dependan econmicamente de los recursos de esta zona.

I. Ley de Contaminacin por Petrleo de 1990

En los Estados Unidos, la atmsfera, los ocanos, los estuarios, los ros y las especies

vegetales y animales son recursos pblicos. Las regulaciones ms recientes, que

contienen disposiciones que establecen los organismos de gestin como

administradores de los recursos naturales, son la Ley de Compensacin y

Responsabilidad de Respuesta Integral del Medio Ambiente (CERCLA), la Ley de

Contaminacin del Petrleo (OPA) y la Ley de Santuarios Marinos Nacionales (NMSA).

En las tres leyes, las reclamaciones por daos naturales de recursos se basan en la

restauracin de los recursos pblicos, mismos que tienen tres componentes bsicos

cuya medida de indemnizacin es:

1) El costo de la restauracin, rehabilitacin, sustitucin o el equivalente de los

recursos naturales daados (reparacin primaria).

2) La disminucin del valor de los recursos naturales durante la recuperacin del

recurso a la lnea base, pero por la lesin (valor provisional perdido).

3) El costo razonable de la evaluacin de daos.

El primer componente permite restaurar los recursos daados a su nivel base. El

segundo componente compensa el pblico para la disminucin del valor de los servicios

y recursos daados. Los procedimientos utilizados para calcular los valores de dicha

compensacin incluyen el mtodo de costos de viaje, los modelos de precios hednicos,

el anlisis conjunto y la valoracin contingente.

Diversas comisiones regulatorias en los Estados Unidos han expresado su inters en el

uso del Mtodo de Valoracin Contingente (MVC). En respuesta al derrame de Exxon

Valdez y a los daos estimados, se utiliz en la cuantificacin y evaluacin de dichos

daos el mtodo de valoracin contingente, una vez que el Congreso de Estados





Unidos aprobara la Ley de Contaminacin por Petrleo de 1990 (OPA1). La legislacin

incluy una clusula que prohiba a cualquier buque operar en Prince William Sound en

caso de que, despus del 22 de marzo de 1989, halla causado un derrame de petrleo

de ms de 1 milln de galones estadounidenses (3,800 m^3).

En abril de 1998, la empresa Exxon aleg en una demanda legal contra el gobierno

federal a fin de permitirle de nuevo operar en dichas aguas, afirmando que la ley haba

sido diseada nicamente para no dejar operar a Exxon. Cabe resaltar que, a partir de

2002, la OPA ha impedido la entrada de 18 barcos Prince William Sound.

Al mismo tiempo la OPA tambin establece un calendario para la introduccin gradual

de un doble casco de diseo, proporcionando una capa adicional entre los tanques de

petrleo y el ocano. Mientras que un doble casco probablemente no habra evitado el

desastre del Exxon Valdez, un estudio de la Guardia Costera estima que se han

reducido la cantidad de petrleo derramado en un 60 por ciento y, a pesar de ser un

gasto importante realizado por las empresas de petrleo, los beneficios monetarios

cuantificados son infinitamente superiores dado ese 60% de disminucin.

Al mismo tiempo y, derivado del derrame de Exxon Valdez, el gobierno de Alaska

emiti una orden ejecutiva en donde se establece que dos barcos remolque acompaen

a los barcos cargados, y que circulan por la entrada de Prince William Sound.

II. Estudio de valoracin contingente, Exxon Valdez

La Metodologa de Valoracin Contingente (MVC) es un estudio diseado para asignar

un mercado a los bienes pblicos, y, de esta manera, determinar la cantidad que las

personas estn dispuestas a pagar (DAP) por cambios especficos en la calidad y en la

cantidad de los bienes; as mismo, tambin estima la cantidad que estn dispuestos a

aceptar como compensacin por dichos daos o degradaciones en los bienes pblicos.

La MVC para el caso de Alaska se realiz en los aos subsecuentes al desastre, pero

cabe resaltar que este tipo de estudios llevan un largo proceso, siendo hasta el ao

2003 que se public el estudio final de la MVC realizada en Alaska.

II.I Desarrollo y diseo de la encuesta

La evaluacin contingente realizada para el caso del Exxon Valdez fue desarrollada

durante un periodo de 8 meses, desde julio de 1989 hasta enero de 1991. La parte

central del estudio fue el escenario en el que se evalu el dao describiendo las

afectaciones causadas por el derrame de Exxon Valdez, y desarrollando un mercado de

referencia para evocar el valor que los encuestados le asignan a la prevencin de un

accidente en el futuro, el cual podra causar una cantidad equivalente de dao en el

estrecho del Prince William.

1"Oil Pollution Act de 1990 - Resumen" Vida Silvestre Federal y el Manual de las leyes relacionadas.. 18 de

agosto . Retrieved March 10, 2008.





Se realizaron otras preguntas para poder estimar la disponibilidad de pago sobre el

valor del medio ambiente previo al derrame. En los lugares apropiados durante la

entrevista personal, se mostraron tarjetas grficas, fotografas y mapas.

1. Diseo de la investigacin

Durante la primera etapa del desarrollo de instrumentos para la investigacin, se

formaron 6 grupos de enfoque en diferentes lugares alrededor de los Estados Unidos.

En los primeros grupos se discuti el conocimiento de los participantes sobre el

acontecimiento del derrame de Exxon Valdez, las posibles creencias sobre la causa y la

naturaleza del dao, as como las percepciones de las posibles formas viables para

prevenir futuros derrames. Una vez que se determinaron los patrones de comprensin y

conocimiento por parte de los encuestados, esta informacin se introdujo en nuevos

temas y nuevas encuetas para grupos subsiguientes.

En la segunda etapa, la cual fue llevada a cabo en el otoo de 1989, se desarroll un

boceto del cuestionario, el cual fue utilizado para entrevistas de prueba. Durante estas

entrevistas, uno a uno o cara a cara, el instrumento fue revisado varias veces para

restringir la informacin presentada, y para mejorar su claridad y flujo antes de que los

entrevistadores lo implementaran oficialmente, realizando as mltiples entrevistas

pilotos a fin de conseguir las preguntas adecuadas, objetivas, que no sesgaran la

respuesta del individuo y que proporcionaran los datos necesarios a fin de calcular la

disposicin a pagar.

En la tercera etapa del desarrollo del instrumento de investigacin, el cual se llev a

cabo de febrero a noviembre de 1990, se realizaron cuatro estudios piloto en diversas

partes del pas. Los estudios permitieron probar el valor cercano de la encuesta final,

para as obtener datos cuantitativos para evaluar cmo estaba trabajando el instrumento

de encuesta y realizar experimentos basados en fracciones de muestra para investigar

cuestiones clave del diseo. El lugar, fecha y tamao muestral de los estudios piloto se

exponen en la tabla 1.

Despus de cada cuestionario o prueba piloto, se analizaron los datos y se revis el

cuestionario. El instrumento fue revisado continuamente y mejorado, de esta manera se

logr asegurar que se cumplieran los objetivos de investigacin.

Tabla 1: Estudios piloto para el caso de Exxon Valdez

Piloto I San Jos, California Febrero, 1990 N=105





Piloto II Dayton y Toledo, Ohio Mayo, 1990 N=195

Piloto III 5 condados rurales en Georgia Septiembre, 1990 N=244

Piloto IV Dayton y Toledo, Ohio Noviembre, 1990 N=176

2. Estructura del cuestionario definitivo

Los instrumentos del MVC utilizados en este trabajo difieren de las encuestas de

opinin pblica ordinaria en varios aspectos importantes. Una diferencia es la cantidad

de informacin que el entrevistador le transmite al afectado durante la presentacin del

escenario. Casi la mitad de la entrevista, aproximadamente 40 minutos, se

dedicaron a informarle al encuestado acerca de los efectos del derrame; un

programa que podra evitar otro derrame con los mismos efectos, y cmo el

afectado podra pagar una compensacin para que el programa propuesto de

limpieza se llevara a cabo. La segunda diferencia es el enfoque de la encuesta en una

sola pregunta: Si el demandado votara a favor o en contra del programa. Despus se

da una serie de preguntas que exploran las razones del voto especfico que dieron los

encuestados; o sea, averiguar qu tenan en mente cuando votaron. Una tercera

diferencia fue que se le dio la oportunidad a los encuestados para cambiar su voto en

puntos posteriores de la encuestas, ya que el encuestado podra haber reflexionado de

mejor manera el tema y la respuesta en s.

Para mantener el inters de los encuestados, y mejorar su habilidad para comprender la

informacin recibida durante su entrevista, el material fue presentado en una secuencia

cuidadosamente diseada intercalada con ayudas visuales. Esta seccin proporcion

una visin general de la entrevista. Texto entre comillas o en caja dentro cuestionario.

a. Preguntas iniciales

En el inicio de la entrevista, los entrevistados no saban que el tema principal era el

derrame de petrleo de Exxon Valdez. Esto permiti medir las actitudes de los

encuestados sobre los diferentes tipos de bienes pblicos, as como la sensibilidad en el

tema de un derrame, esto antes de revelar el propsito de la encuesta.

Despus de estas preguntas preliminares, el encuestador comenz a presentar los

elementos del mercado-construido en el que ms tarde se le pedira al demandado

votar a favor o en contra de un plan de limpieza y prevencin, el cual le representa al

encuestado una cantidad especfica de dinero. Este escenario transmiti informacin

sobre la zona afectada, los mecanismos sobre cmo se transport el petrleo por barco

en Valdez, el derrame del Exxon Valdez y sus efectos, y un programa de buques de





escolta para evitar daos por posible derrame. En varios lugares, durante la

presentacin del escenario, los entrevistadores mostraban a los encuestados uno de

diecinueve tipos de ayuda, en forma visual: mapas, fotografas en color y tarjetas de

informacin. Estos materiales fueron diseados y previamente verificados para ayudar a

los encuestados a visualizar aspectos importantes del escenario y comprender el

material de lectura del que se les est hablando.

b. Descripcin del estrecho Prince William

Despus de mostrar un mapa a los encuestados que se encuentran en el estrecho

Prince William, se trata de ubicar en la zona en contexto con Alaska, y ubicar a Alaska

en contexto con los Estados Unidos. La zona fue descrita a detalle con la ayuda de otro

mapa. La caja A es parte del instrumento que ayuda a ilustrar cmo se conforma la

zona y sus caractersticas. Las fotografas A y B contienen diversas caractersticas de la

zona afectada.





CAJA A

Foto A

Foto B





Tambin, la descripcin se enfoc en la vida silvestre. Durante esta parte, a los

encuestados se les mostraron fotografas narrativas de ejemplos de algunos de los tipos

de vida silvestre que fueron asesinados por el derrame. Para no provocar algn sesgo,

no se usaron fotografas de animales reales daados por el derrame.

Foto A

Foto B





Otra de las secciones descritas a los encuestados fue la situacin del derrame y su

impacto en la costa. Despus de una fotografa de un camin cisterna en la zona, la

narracin se centr en el derrame del Exxon Valdez. Subsecuentemente, el

entrevistador presenta un mapa de la zona del derrame y seala dnde comenz el

derrame, qu tan lejos ha llegado, y el tiempo necesario para que el aceite y sus

derivados se diluyan por completo de la zona; otro mapa es usado para identificar los

lugares donde la tierra ha sido afectada en el estrecho de Prince William, esto se

compar con tierras que no fueron daadas.

c. Descripcin de la vida silvestre

En esta parte es donde se describe la vida silvestre y las implicaciones que sufri

despus del derrame. Se muestra informacin acerca de las doce especies de aves

ms afectadas por el derrame. Adems de mostrarse el nmero de aves muertas, se dio

a conocer la poblacin total de aves de cada una de las especies antes del derrame,

con el fin de proporcionar una perspectiva sobre los sustitutos disponibles. Por ejemplo,

con respecto a los araos2, 16,600 se reportaron muertos, y la poblacin total de araos

se cuantific en 350,000. El cuadro B presenta el comportamiento poblacional de las

especies, esto apoyado con una tarjeta.

En las tarjetas presentadas a los encuestados, se asegur que ninguna de las especies

estaba amenazada de extincin, ya que haber mostrado esta informacin pudo haber

proporcionado resultados poco reales. Con el fin de poner en perspectiva la muerte

masiva de las aves, se le coment a los encuestados que las aves naturalmente pueden

presentar muertes masivas de formas naturales. Por otro lado, se le coment a los

encuestados que los datos de las aves muertas se refieren a las aves observadas, pero

que se estima que hayan muerto de 3 a 6 veces ms de lo mencionado. Por ltimo, las

muertes de mamferos son mostradas en una tabla diferente a la de las aves. Al igual

que con las aves, se le muestra al encuestado la estimacin de la poblacin previa al

derrame.

2 Ave de pequeo tamao (43 cm de longitud, y 73 cm de envergadura), que nidifica en grandes colonias,

principalmente en salientes de acantilados.





d. Explicacin del plan de Buque Escolta

En esta parte de la encuesta, se introdujo el concepto de un posible segundo vertido, tal

y como el derrame de Exxon Valdez, as mismo se describe cmo un programa de

buque escolta puede reducir en su totalidad la probabilidad de un accidente futuro. Es

importante que el programa del buque sea percibido como factible, eficaz, y que

requiera la menor cantidad de dinero. El propsito de dicha explicacin es remitirse a la

regulacin ambiental, cuyos puntos eran la utilizacin de un buque escolta.

Para evitar una sobre carga de informacin a los encuestados, la informacin de las

posibles soluciones a derrames futuros slo se mostr en las pruebas preliminares; por

otro lado, tambin se hizo mencin, a otro grupo de encuestados, la posibilidad de

incluir la necesidad de que todos los buques usen doble casco en los prximos diez

aos, eso se hizo ya que en las pruebas preliminares los encuestados vieron mayor

factibilidad en esta solucin que en el buque escolta.

e. Preguntas de valuacin

Los encuestados fueron informados que el programa sera financiado por un impuesto

nico a las compaas petroleras que trabajan en la zona de Alaska, y que familias

locales tambin pagaran un nico y especial impuesto federal que se destinara a un

fondo de proteccin del estrecho de Prince William. Inmediatamente, antes de hacer las

preguntas de la disposicin a pagar (DAP), el entrevistador presenta el material sobre el

plan de prevencin y sus posibles implicaciones positivas al medio ambiente, esto

pretende abrir una perspectiva a quienes no estn dispuestos a pagar por el programa.

Una de las preguntas que miden la DAP es la denominada A-15, y utiliza un formato de

obtencin de informacin de eleccin discreta para preguntar si el demandado votara

por el programa, si es que el programa cuesta una cantidad especificada que se pagara

por un nico pago de impuesto federal. Para obtener respuestas a una serie de

cantidades, cuatro versiones diferentes (A-D) del instrumento se llevaron a cabo.

CAJA B

Durante el perodo del derrame, tras pasar cerca un ao y medio, un milln de aves marinas y patos de varias especies marinas en el rea del derrame murieron dentro y fuera del estrecho Prince William. Como se puede ver en esta tarjeta, 22,600 aves muertas fueron encontradas. El nmero real de aves muertas por el derrame fue ms grande porque no todos los cuerpos fueron recuperados. Los cientficos estiman que el nmero total de aves muertas por el derrame fue de entre 75,000 y 150,000. Aproximadamente 5,000 guilas calvas de la zona tambin fueron encontradas muertas en el aceite. El derrame no amenaza ninguna de las especies de aves de Alaska, incluyendo las guilas, que se encuentran en peligro de extincin.





Tambin, a cada encuestado se le pidi una cantidad de seguimiento adecuado, segn

la versin que recibieron y su respuesta a la primera pregunta de la DAP. Los que

votaron a favor se les hizo la pregunta A-16 para su mayor cantidad, y los que votaron

en contra se les hizo la pregunta A-17 para la menor cantidad de muestra.

Tabla II: Costo del programa clasificado por costo y tipo de pregunta

Versin A-15 A-16 A-17

A $10 $30 $5

B $30 $60 $10

C $60 $120 $30

D $120 $250 $60

Las cantidades de dinero mencionadas en este estudio (ver Tabla II) se basan en la

informacin sobre la subyacente distribucin de la DAP obtenida de los estudios piloto.

III. Ejecucin del Estudio y Resultados

La encuesta se extrajo de los 50 estados del pas y el Distrito de Columbia. En la

primera etapa, se eligieron 61 condados, el grupo fue conocido como unidades

primarias de muestreo (UPM). Dentro de este grupo de UPM, se dibujaron 334 bloques

de censo. Los grupos de bloques censales fueron estratificados en dos bloques. En la

tercera etapa, aproximadamente 1,600 unidades de vivienda fueron extradas de los dos

grupos de bloques seleccionados. Todas las viviendas seleccionadas para la muestra

fueron asignadas aleatoriamente a una de las cuatro versiones diferentes del

instrumento de la encuesta.

El encuestado fue elegido al azar dentro de cada unidad de vivienda previamente

definida. La encuesta tuvo una tasa de respuesta global del 75.2%. Esta tasa de

respuesta se muestra favorable comparado con estudios acadmicos, como los

realizados por la Universidad de Michigan acerca de las encuestas electorales

nacionales.

La Tabla 3 muestra las frecuencias de cada respuesta a la pregunta A -15. Como era de

esperarse, el porcentaje por responder con un a favor disminuye conforme aumenta la

cantidad en la que se le pregunta la disponibilidad a pagar por el programa. Pas de un

67% a favor cuando la disponibilidad a pagar era 10 dlares, hasta 34% a favor cuando

la disponibilidad era de 120 dlares.

Tabla 3: Respuesta de la encuesta, disponibilidad a pagar

Versin No No estoy seguro S

A ($10) 29.92% 2.65% 67.42%

B ($30) 39.33% 8.99% 51.69%

C ($60) 43.53% 5.88% 50.59%





D ($120) 59.14% 6.61% 34.24%

Los acuerdos entre el estado de Alaska, el Gobierno de los Estados Unidos y la Exxon

por el derrame de petrleo producido en ese estado estuvieron divididos en tres

distintas partes y llegaron a sumar la cantidad de 1,150 millones de dlares. Como parte

correspondiente al Crimen Ambiental cometido, Exxon fue obligada a pagar 150

millones de dlares, pero se dedujeron 125 millones, ya que se reconoci la

cooperacin mostrada por la empresa en limpiar el derrame de petrleo y pagar algunas

reclamaciones privadas. De lo restante, 12 millones fueron al Fondo de Conservacin

NAW y 13 millones para el Fondo Nacional de Vctimas. Como parte de la restitucin

por los daos causados establecidos en las regulaciones previamente mencionadas

Exxon concord con pagar 100 millones de dlares. Esto fue dividido entre los

gobiernos federales y estatales. Finalmente como parte del acuerdo civil, Exxon acept

pagar 900 millones a travs de un periodo de 10 aos a los pobladores que fueron

afectados en sus actividades econmicas, para financiar un programa de evaluacin de

impacto permanente, y para cubrir, en general, las externalidades negativas que los

pobladores de la regin, as como regiones aledaas, sufrieron por el derrame.

El valor de remplazo de aves y mamferos fue de $ 20,000 a $300,000 dlares por

mamferos marinos, como nutrias de mar, ballenas, lobos marinos y focas; $125 a $500

dlares por cada animal terrestre, osos, nutrias de ro y venados; y $170 a $6,000

dlares para las aves marinas y guilas. La cantidad de prdida agregada por el

derrame fue de $4.9 a $7.20 mil millones de dlares. Estos montos reflejan la

disposicin del pblico a pagar para evitar otro derrame de petrleo tipo Exxon

Valdez.

La estimacin sobre el total del valor de uso perdido lleg hasta los 4.870 mil millones

de dlares. Esta estimacin es slo una fraccin del valor perdido en el derrame porque

esta encuesta se centr en el valor de existencia por s solo. No calcul el valor perdido

de quienes utilizan activamente la playa o el valor perdido por no poder utilizar la playa

en el futuro.

IV. Estimacin de las prdidas a causa del derrame de Exxon Valdez

Cuando se cuantifican las perdidas monetarias causadas por un desastre econmico,

una de las herramientas de mejor aceptacin es el MVC como lo acabamos de analizar,

el cual crea un mercado para bienes que no tienen asignados precios ni agentes

econmicos, como oferentes y demandantes. El MVC estima cul es el monto que las

personas afectadas y las que valoran esos bienes naturales estn dispuestas a pagar

para la restauracin y prevencin de futuros daos. Sin embargo, tambin es

pertinente que se haga el clculo de los costos asociados a prdidas en la

productividad de ciertos sectores econmicos, esto con el fin de poder tener una

visin ms amplia sobre el desastre ecolgico en este caso. No se debe desestimar





la cuantificacin de las perdidas econmicas ya que stas son las que presentan los

primeros efectos negativos del desastre.

Como ya lo habamos comentado, uno de los impactos negativos inmediatos fue la

muerte de una gran cantidad de fauna marina. Alrededor de 150,000 aves marinas

murieron en el peor de los casos, junto con 22 ballenas asesinas, 2,800 nutrias de mar,

300 focas, y un nmero incalculable de los huevos de peces (Guterman y Pasotti,

2009). En consecuencia, para las dos grandes manadas de ballenas que viven a lo

largo de la costa suroeste de Alaska, cada manada perdi cerca de 40% de sus

miembros inmediatamente despus del derrame. Tres aos ms tarde, las estimaciones

de la muerte de aves marinas se incrementaron de 150,000 a aproximadamente

435,000. Muchas otras muertes de especies tambin se incrementaron

significativamente en los primeros aos, debido al hecho de que el derrame contamin

ms de 1,200 millas de la costa de Alaska. De acuerdo con Douglas Wolfe, jefe de la

Subdireccin de Evaluacin de Bioefectos de la Administracin Nacional, el 20% de los

compuestos txicos en el aceite se haba evaporado en la atmsfera, y entre el 20% y

25% del aceite se haba dispersado en el ocano y se degrad rpidamente a travs de

procesos naturales. Los expertos han determinado que el petrleo ha tenido efectos

negativos en la ecologa marina y sobre todo en la economa de la zona cuyo sustento

se encontraba relacionado con las actividades marinas como la pesca.

Los residuos del derrame han dejado huella que an se puede notar. Doce aos

despus del derrame, Jeffrey Short, un qumico de la NOAA realiz muestreos al azar

de 91 playas afectadas. Short estima que sigue habiendo 55,000 litros de aceite, los

cuales se han extendidos a travs y por debajo de 11 hectreas de playas. La mayora

del petrleo estaba por debajo de la superficie rocosa de las playas. El volumen de

petrleo disminuy a un ritmo rpido en los primeros 3.5 aos, pero la tasa de

disminucin de residuos de petrleo ha sido muy lenta desde entonces (Short et al,

2004). Veinte aos ms tarde, la estimacin de aceite restante era de menos de 50 mil

litros en una pequea porcin de Alaska (Bernton, 2009). En otras palabras, despus de

un lapso de 20 aos, el nivel de descomposicin de los residuos ha sido muy lento, por

lo que no se muestran indicios ni patrones sobre cul ser el tiempo promedio de

descomposicin de los residuos.





-Preguntas-

1. Diversos estudios han mostrado que dentro de la evaluacin contingente,

la multa que se pag tanto a los habitantes para resarcir el dao como al

gobierno por la prdida de especies marinas fue insuficiente Qu aspecto

consideras de importancia en la cuantificacin de los daos que no fue

tomado en cuenta?

2. El resultado total neto de los efectos ecolgicos y econmicos del derrame

es un resultado negativo. Las ganancias totales, provenientes de los

trabajos de limpieza y la indemnizacin por Exxon fueron de un total

aproximado de $ 2.40 mil millones de dlares. Sin embargo, al pasar de los

aos las prdidas en la economa, principalmente por temas de salud y

ecologa de Alaska son de unos $ 7.2 mil millones de dlares. Cul

consideras que fue el error dentro de la metodologa de valor contingente?

3. El 20 de Abril 2010 un escape provoc una explosin en la plataforma

petrolfera semisumergible Deepwater Horizon de la compaa petrolera

British Petroleum (BP), que fue seguida por un incendio. Dos das ms

tarde se hundi llevndose con ella once vidas humanas. El escape se

produjo durante las prospecciones del yacimiento de Macondo del Golfo

de Mxico, debido a un sellado parcial del pozo petrolfero. Varios expertos

estimaron que la fuga de petrleo se produca a razn de entre 35,000 y

60,000 barriles por da (entre 5,600 y 9,500 m3/da). Sin embargo, la

cuantificacin exacta de la magnitud de la fuga est an en discusin, a

causa de la dificultad para instalar dispositivos de medida a tal

profundidad. Como resultado de la fuga, se form un derrame petrolfero

no controlado de 6.500 km2 de extensin que amenazaba las costas de los

estados de Luisiana, Mississippi, Alabama, Texas y Florida, en los Estados

Unidos de Amrica. La regulacin en Mxico establece que los daos

deben ser resarcidos; si estuviera en tus manos establecer una multa por

cierta cantidad a BP, de que manera estimaras los costos? Recuerda que

puedes utilizar distintas herramientas de las aprendidas en la lectura.





BIBLIOGRAFA

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