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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2008-2011 “UN SALADOBLANCO PARA TODOS” Saladoblanco Huila Colombia CAPITULO 2 DIAGNÓSTICO GENERAL Y SECTORIAL DEL MUNICIPIO DE SALADOBLANCO

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2008-2011 “UN SALADOBLANCO PARA TODOS”

Saladoblanco Huila Colombia

CAPITULO 2 DIAGNÓSTICO GENERAL Y SECTORIAL DEL MUNICIPIO DE SALADOBLANCO

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2008-2011 “UN SALADOBLANCO PARA TODOS”

Saladoblanco Huila Colombia

1. DIAGNOSTICO GENERAL 1.1. RESEÑA HISTÓRICA

Saladoblanco debe su nombre a la existencia de fuentes saladas ubicadas en la vereda "Las Pitas". Fue uno de los primeros lugares del Huila visitados por Sebastián de Belalcázar. Sus territorios pertenecieron sin fundación de importancia; según documentos notariales en 1.834 ya existía el sitio de Saladoblanco, en los terrenos que el Gobierno Nacional había adjudicado al coronel Ignacio Rodríguez, compañero de Nariño en la campaña de Pasto, como

recompensa por sus servicios a la independencia. El coronel vendió dichas tierras en 1.844 al presbítero doctor José Joaquín Gerardino los cuales el presbítero Gerardino donó en 1.853 a los señores Pedro y Pablo Polanía y Josefa Mora. Parece que los señores Pedro y Pablo Polanía y Manuel Hernández comenzaron la fundación del poblado que fue estimulada por el presbítero Rafael Calderón quien se radicó en el lugar iniciando el culto de Nuestra Señora de las Mercedes. En todo caso, en 1.860 ya el Padre Calderón había construido una capilla y casa cural. En sus principios, Saladoblanco fue parte del Municipio de Tarqui, pero pos insinuación del Señor Obispo Esteban Rojas fue agregado a Elías en calidad de fracción hasta 1.905 en que a instancias del sacerdote Silvestre Vargas fue elevada a Inspección Departamental de Policía, tres años más tarde recibió la categoría de corregimiento del municipio de Elías. En 1.920 fue erigido en parroquia bajo el patrocinio de Nuestra Señora de las Mercedes. Por último por Ordenanza número 10 de 1.948, fue elevado a Distrito Municipal empezando a figurar como tal en 1º de Marzo de 1.949. ANCESTROS INDÍGENAS 1 El profesor Juan Friede en su libro "Los Andaquíes" habla de las comunidades indígenas que habitaban a la margen izquierda del Río Magdalena (donde hoy está ubicado Saladoblanco), cita: "En el curso del alto del río de la Plata, colindando por el norte y noroeste con los paez y pijaos, habitaban los cambis, los otongos y los oñocos (norte de la Plata), allí estaban situados los repartimientos de moscopán y chiliscambis. Eran estas probablemente las tribus yalcones".

1 Monografías Saladoblanco Jardín del Huila. 1999

Ceiba La Libertad “Abraham Hernández”

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INSIGNIAS MUNICIPALES2

Escudo Municipal

El 29 de enero de 1985 se emitió el acuerdo que reconocía y aprobaba EL ESCUDO MUNICIPAL, elaborado por el licenciado JAIRO VARGAS. Enmarcado entre la bandera de Colombia y la ordenanza de constitución, se presentan figuras que exaltan y simbolizan las principales riquezas y valores del municipio. Es así, como en éste escudo están representados principalmente: El Templo, La Ceiba, Las Estatuas, Las Montañas, Los Ríos, El Café y Las Flores, que enaltecen y

dignifican la calidad de un pueblo que tiene pertenencia para con su municipio, denominado como: EL JARDÍN DEL HUILA. Bandera Municipal

Acogida por El Concejo Municipal, según Acuerdo No 005 de 7 de Julio de 1981. Fue diseñada por el señor LAURENTINO ZEMANATE, miembro del Cabildo municipal. Basada en el Pabellón Jamaiquino con figuras como triángulos equiláteros e isósceles combina los colores

blanco y verde. Expresan la Paz, Honradez y Fidelidad; y la fertilidad de los campos y esperanza en el futuro respectivamente. Himno Saladoblanco no posee un Himno Municipal legalmente reconocido, se han presentado varias letras como propuestas para la adopción del himno municipal por parte del Reverendo Padre Ignacio Córdoba Cruz y el Doctor Marín Castro. Sin embargo, se adopta una canción que por su contenido y expresiones, se constituye en la representación folclórica de nuestra región. En 1969 la interpreto el autor saladeño GERARDO MUÑOZ: Coro SALADOBLANCO, SALADOBLANCO OH TIERRA HERMOSA, QUE ME VIÓ NACER. SALADOBLANCO, SALADOBLANCO TUS HIJOS TE AMAN CON LOCURA Y CON PLACER.

I SALADOBLANCO TIERRA DE PROMISIÓN CON SUS MUJERES SE ALEGRA EL CORAZÓN EL MAGDALENA ORGULLO DEL PAÍS

2 Ibídem.

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BESA TUS PLANTAS DE ORO Y CAFÉ, SU PUENTE HERMOSO CON SUS FAJAS DE ACERO SERÁN ORGULLO DE TI PUEBLO SINCERO.

II EL RÍO BORDONES Y SUS CORDILLERAS SOLO ESPERAN DE TI UNA MIRADA PARA QUE VEAN QUE BELLA ES SU CASCADA Y QUE COLOMBIA SE SIENTA ENAMORADA. 1.2. LOCALIZACION GEOGRAFICA3 El Municipio de Saladoblanco esta situado en la parte Sur-Oeste de Colombia y geopolíticamente ubicado en el Sur del Departamento del Huila. Limita al norte con los municipios de la Argentina y Oporapa. Al occidente con el departamento del Cauca. Al oriente con el municipio de Elías y al sur con Isnos y Pitalito. Su piedemonte está bañado por el Río Bordones que desemboca al Río Magdalena.

Grafica.1. Ubicación Espacial del Municipio de Saladoblanco Huila.

El centro urbano de Saladoblanco se sitúa a 1°58’20’’ al occidente del meridiano de Bogotá, presenta una latitud Norte de 2°00’00’’ y una longitud Oeste de 76°00’03’’ respecto al meridiano de Greenwich. Se extiende entre las coordenadas 740000 m y 790000 m al Occidente, y entre los 705000 m y 745000 m al Norte. Está ubicado a una altura de 1316 msnm. La extensión del área superficiaria del municipio es de 448,2 km2, ocupando el 2.24 % del área del departamento. LÍMITES DEL MUNICIPIO Los límites del municipio son bien definidos, no existen conflictos al respecto. Según la Ordenanza No. 010 de 1948, por la cual se crea el municipio de Saladoblanco, se determinan los siguientes límites:

3 Municipio de Saladoblanco - Planeación Municipal

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• Oriente: Con el río Magdalena desde el punto de confluencia del río Bordones, aguas abajo hasta la desembocadura del río Guayabo.

• Occidente: Desde el punto del nacimiento del río Bordones en el Parque N.N. Puracé, en dirección al frente hasta el punto del nacimiento del río Guayabo en el Pico del Nevado del Pan de Azúcar.

• Norte: Con el río Guayabo desde su nacimiento en el pico del Nevado del Pan de Azúcar en el límite con el Departamento del Cauca hasta su desembocadura en el río Magdalena.

• Sur: Desde el nacimiento del río Bordones en el Parque N.N. del Puracé hasta su desembocadura en el río Magdalena.

1.3. DIVISIÓN POLÍTICO - ADMINISTRATIVA

Saladoblanco es un municipio que tiene prevalencia rural por la extensión y el número de éstas en el territorio municipal, su extensión, economía y funcionamiento gira alrededor de 38 veredas en la zona rural y 6 barrios en la zona urbana.

1.3.1. ZONA URBANA

Mapa.1. Centro Urbano

Se encuentra organizado a partir de la estructura cuadrilateral del Parque Principal, aligerado por un crecimiento extendido a lo largo del flanco sur-

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oriente, algunas manzanas siguen formas irregulares en su conformación obedeciendo en gran parte a las situaciones topográficas del sector.4 La extensión del área urbana es de 54 Ha que constituyen el 0.12% del área total del municipio, se encuentra a 1.316 msnm y tiene una temperatura media de 21ºC. A pesar del incremento de la población hasta el día de hoy, existe una gran extensión del perímetro urbano que está sin construir y cuenta con los servicios públicos. Se tiene en cuenta la existencia de dos planes de vivienda en procesos de construcción y conformación como son Bello Horizonte y Urbanización La Libertad. Sin embargo, el Centro urbano cuenta con seis (6) barrios constituidos:

Nombre de BarrioCiudad JardinNuevo HorizonteBarrio ObreroBarrio Los AlamosBarrio El CentroBarrio Divino Niño

1.3.2. ZONA RURAL

MUNICIPIO DE LA ARGENTINA

MUNICIPIO DE OPORAPA

MUNICIPIO DE ELÍAS

MUNICIPIO DE PITALITO

MUNICIPIO DE ISNOS

DEPARTAMENTO DEL CAUCA

X = 705000

X = 715000

X = 725000

X = 735000

Y =

790

000

Y =

785

000

Y =

780

000

Y =

775

000

Y =

770

000

Y =

765

000

Y =

760

000

Y =

755

000

Y =

750

000

Y =

745

000

Y =

740

000

X = 740000

X = 730000

X = 720000

X = 710000

PARQUE NACIONAL NATURAL DEL PURACÉ

EL PALMAR

MORELIA

ALTO GIRASOL

BUENOS AIRES

LA PRIMAVERA

LA CABAÑA

VEGA CHIQUITA

EL DIAMANTE

BAJOGIRASOL

EL ROSAL

ALTO MEDIANÍAS

BAJOMEDIANÍAS

EL TRIUNFO

CAPILLAS

VISTA HERMOSA

EL NEME

LA ESPERANZA

LA PALMA

LASPITAS

SAN

ANDRÉS

EL CEDRO

ELPORVENIR

PROVIDENCIA

LA ARGENTINA

LAS MORAS

LAS MERCEDES

ELPEDREGAL

SANRAFAEL

GUAYABITO

LAS BRISAS

BOLIVIA

CAMBULOS

PIRULINDA

GRAMALOTE

ORITOGUAZ

PARA ISO LA CHILCA

ELALTO

PIEDRATAJADA

CENTRO

RIO BORDONES

RIO BORDONES

RIO BORDONES

RIO BORDONES

RIO GRANATES

RIO GRANATES

RIO GRANATES

RIO GRANATES

MUNICIPIO DE SALADOBLANCO

Mapa.2. División Político-Administrativo del Municipio de Saladoblanco Huila.

4 Monografías Saladoblanco Jardín del Huila. 1999

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El municipio está compuesto por 38 veredas que son las siguientes: Guayabito, Primavera, Buenos Aires, Alto Girasol, El Diamante, Vega Chiquita, Morelia, El Palmar, Vista Hermosa, Capillas, El Triunfo, Alto Medianías, Bajo Medianías, El Rosal, Bajo Girasol, La Cabaña, La Esperanza, El Neme, El Cedro, La Palma, Las Pitas, Porvenir, Providencia, San Andrés, La Argentina, Piedra Tajada, El Alto, San Rafael, Brisas, Bolivia, La Chilca, Las Moras, Las Mercedes, Cámbulos, Pedregal, Pirulinda, Gramalote y Oritoguaz.

No VEREDA ÁREA (Ha) % AREA PERÍMETRO (m)1 ALTO GIRASOL 5.552,91 12,39 466052 ALTO MEDIANIAS 1.703,70 3,80 188343 BAJO GIRASOL 1.808,12 4,03 238304 BAJO MEDIANÍAS 991,63 2,21 173945 BOLIVIA 219,73 0,49 74646 BUENOS AIRES 4.873,74 10,87 409577 CAPILLAS 2.324,31 5,18 279608 EL ALTO 92,34 0,21 49949 EL CEDRO 301,62 0,67 774210 EL DIAMANTE 1.542,76 3,44 1948411 EL NEME 421,81 0,94 863512 EL PALMAR 1.631,18 3,64 1641713 EL PEDREGAL 208,96 0,47 675914 EL PORVENIR 206,90 0,46 769615 EL ROSAL 653,68 1,46 1021516 EL TRIUNFO 1.057,13 2,36 1431617 GRAMALOTE 120,00 0,27 582218 GUAYABITO 369,92 0,83 994819 LA ARGENTINA 289,21 0,65 717020 LA CABAÑA 1.592,07 3,55 1814921 LA ESPERANZA 370,05 0,83 954022 LA PRIMAVERA 1.761,63 3,93 2542223 LA PALMA 417,94 0,93 979624 LAS BRISAS 218,92 0,49 663425 LAS MERCEDES 691,46 1,54 1375526 LAS MORAS 517,22 1,15 1192027 LAS PITAS 201,91 0,45 694228 LOS CÁMBULOS 113,33 0,25 520429 MORELIA 2.402,41 5,36 2727130 ORITOGUAZ 131,19 0,29 474331 PARAISO LA CHILCA 163,99 0,37 740832 PIEDRA TAJADA 81,28 0,18 420933 PIRULINDA 105,56 0,24 428734 PROVIDENCIA 317,75 0,71 1063835 SAN ANDRÉS 246,69 0,55 667136 SAN RAFAEL 316,66 0,71 852537 VEGA CHIQUITA 3.400,78 7,59 2727138 VISTA HERMOSA 1.181,20 2,63 15004- PARQUE NACIONAL PURACÉ 6.177,91 13,78 39745- CENTRO URBANO 54,23 0,12 4500

TOTAL AREA MUNICIPIO 44.834 100 Tabla.1. Resumen de Áreas de extensión de las veredas del Municipio.

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En el municipio existen 2 veredas que son inspecciones de Policía (Morelia, La Cabaña), conformando el sector rural saladeño en fracciones en las que se ha instaurado una organización de tipo político administrativa que gira alrededor de la junta de acción comunal, entes que congregan a los residentes. Se han constituido cinco (5) corregimientos5:

CORREGIMIENTOS VEREDAS LUGAR SEDE

CORREGIMIENTO No 1

10 veredas

ORITOGUAZ, GRAMALOTE, PIRULINDA, PEDREGAL, CAMBULOS, GUAYABITO, CHILCA, SAN RAFAEL, BOLIVIA, LAS BRISAS

PIRULINDA

CORREGIMIENTO No 2

7 veredas

PRIMAVERA, LA PALMA, PORVENIR, PROVIDENCIA, LAS PITAS, SAN ANDRÉS, EL CEDRO

LAS PITAS

CORREGIMIENTO No 3

5 veredas

ARGENTINA, PIEDRATAJADA, EL ALTO, LAS MORAS, LAS MERCEDES

PIEDRATAJADA

CORREGIMIENTO No 4

8 veredas

ALTO GIRASOL, BAJO GIRASOL, EL ROSAL, BUENOS AIRES, LA CABAÑA, EL NEME, LA ESPERANZA, BAJO MEDIANIAS

LA CABAÑA

CORREGIMIENTO No 5

8 veredas

EL PALMAR, MORELIA, VEGA CHIQUITA, EL DIAMANTE, VISTA HERMOSA, CAPILLAS, ALTO MEDIANIAS, EL TRIUNFO

MORELIA

Tabla.2. Corregimientos del Municipio.

1.3.3. ORGANIZACIONES COMUNITARIAS A través de la Promotoría de Desarrollo Comunitario, en el municipio existen varias formas organizativas, teniendo en cuenta que en los integrantes se requiere mayor capacitación para adquirir conocimientos acerca de la funcionalidad de las Juntas de Acción Comunal y demás Organizaciones. Por lo anterior se deduce que es de vital importancia convocar a la administración municipal y a las instituciones afines a fortalecer estas formas organizativas, mediante campañas constantes de capacitación realizadas por equipos interdisciplinarios para concientizar y dar a conocer las grandes bondades que ofrecen los sistemas organizativos en cuanto al desarrollo, mejoramiento del nivel de vida, aumento de la economía familiar, local y regional y más aún en la estructura económica actual del país y el modelo aperturista, donde se requiere una mayor competitividad en cantidad y calidad de los productos determinantes de los ingresos de los habitantes.

5 EOT. Esquema de Ordenamiento Territorial Saladoblanco Huila. 1999

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1.4. DEMOGRAFÍA Según datos del Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE, se realizó el censo del año 20056, arrojando los siguientes resultados: 1.4.1. POBLACIÓN AJUSTADA

Población

Ajustada 1993 Población

Ajustada 2005 Tasa de Crecimiento

Intercensal 1993-2005 Crecimiento o Decrecimiento

8.641 10.262 1,41 1.594

Población Censo 2005

Población Total Censada: 10262 Habitantes. Población Estimada Cabecera Municipal: 2192 Habitantes. Población Estimada Zona Rural: 8070 Habitantes. En las estadísticas de población presentadas por el DANE, basadas en la extrapolación del comportamiento de conciliación del periodo 1985-2005, se tienen en cuenta las estimaciones para los años 2006 y 20077: Población Total Estimada 2006

Población Total Estimada: 10358 Habitantes. Población Estimada Cabecera Municipal: 2224 Habitantes. Población Estimada Zona Rural: 8134 Habitantes. Población Total Estimada 2007

Población Total Estimada: 10482 Habitantes. Población Estimada Cabecera Municipal: 2294 Habitantes. Población Estimada Zona Rural: 8188 Habitantes. La población estimada según el sistema del SISBEN, es diferente a la presentada por el DANE, por lo que se tomó la información de éste último ente como la pertinente para las estadísticas del municipio, teniendo en cuenta los problemas que se tienen en el listado de los inscritos al SISBEN, el cual requiere la actualización y depuración. La población según SISBEN es de 11371 habitantes.

1.4.2. POBLACIÓN, HOGARES Y VIVIENDAS

Población Hogares

Urbano (Cabecera)

Rural (Resto) Total Urbano

(Cabecera) Rural

(Resto) Total

Personas por hogar

2005

2.192 8.070 10.262 527 1.852 2.379 4,31

6 Departamento Nacional de Estadística DANE. Censo 2005. Perfil Saladoblanco 7 DANE: Estimaciones de Población 2006 – 2007, Mayo de 2007

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Gráfica.2. Número de personas por hogar.

Viviendas

Hogares según hacinamiento

Hogares Con

Hacinamiento Sin

Hacinamiento Total

139 2.240 2.379 Población censada por Edades Simples

Total < 14 años 15 a 64 años > 64 años < 14

años > 64 años

Relación de Dependencia

Índice de envejecimiento

10.262 4.164 5.571 527 40,6 % 5,1 % 84,2 12,7

Población por sexo

8 Departamento Nacional de Estadística DANE. Censo 2005. Perfil Saladoblanco. 9 Aproximaciones según censos en Planeación y Promotores de salud.

Viviendas 20058 Urbano

(Cabecera) Rural

(Resto) Total

497 1.980 2.477

Viviendas 20079 Urbano

(Cabecera) Rural

(Resto) Total

532 2.043 2.575

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Población por sexo y grupos de edad

Población rural y urbana: Demostrando la importancia en cantidad de población del sector rural del municipio, tenemos que el 79% de la población es rural y el 21% vive en el área urbana. Se han estimado las poblaciones al año 2007, teniendo como resultados:

Gráfica.3. Población Urbana y Rural de Saladoblanco.

Población Barrios según Proyecciones 2007:

Según proyecciones tomadas por datos provenientes de las promotorías de salud del municipio se tiene que las proyecciones de habitantes por barrio es de:

Nombre de Barrio Población 2007Centro 551

Obrero (12 de Octubre) 441

Los Alamos 216

Nuevo Horizonte 356

Ciudad Jardín 475

Divino Niño 255

Total 2294

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Población Veredas según Proyecciones 2007: Según proyecciones tomadas por datos provenientes de las promotorías de salud del municipio se tiene que las proyecciones de habitantes por vereda es de:

Nombre de Vereda Población 20071. Oritoguaz 228

2. Gramalote 198

3. Pirulinda 204

4. Pedregal 276

5. Cámbulos 167

6. La Chilca 304

7. Guayabito 264

8. San Rafael 478

9. Bolivia 198

10. Las Brisas 162

11. Providencia 156

12. Las Pitas 368

13. Porvenir 97

14. El Cedro 159

15.La Palma 198

16. Primavera 189

17. San Andrés 236

18. Las Mercedes 226

19. El Alto 201

Nombre de Vereda Población 200720. Piedra Tajada 305

21. Las Moras 312

22. La Argentina 242

23. El Neme 123

24. La Esperanza 244

25. La Cabaña 266

26. Buenos Aires 139

27. Bajo Girasol 134

28. El Rosal 162

29. Bajo Medianías 100

30. Alto Medianias 203

31. Alto Girasol 107

32. El Diamante 194

33. Vega chiquita 242

34. Capillas 142

35. Vista Hermosa 103

36. Morelia 473

37. El Palmar 275

38. El Triunfo 113

Total 8188

1.5. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS 1.5.1. OROGRAFÍA Y MEDIO AMBIENTE

La forman las estribaciones de la Cordillera Central, particularmente las de la Serranía de las Minas que se desprende de aquella en el Alto de San Bartolo. Las principales alturas las presentan el pico de Girasol y el Nevado de Pan de Azúcar con 2.800 y 4.600 msnm respectivamente. Perteneciente al Macizo Colombiano, en el Municipio de Saladoblanco existen dos importantes áreas que hacen parte de ecosistemas estratégicos compartidos con municipios vecinos y de importancia regional que son Las Serranías de las Minas y el Parque Nacional Natural del Puracé y su área de influencia.

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Macizo colombiano 10 El Macizo Colombiano, también llamado Nudo de Almaguer, es un conjunto montañoso de los Andes colombianos que cubre a los departamentos del Huila, Cauca y Nariño, al sur se encuentra el Nudo de los Pastos y al norte se desprenden las cordilleras Central y Oriental.

Gráfica.4. Mapa Ubicación Macizo Colombiano.

Serranía de las Minas11

La Serranía de Minas se encuentra ubicada en La Cordillera Central, flanco oriental a partir de la altiplanicie del Paletará, presenta un eje cordillerano secundario conocido como la Cuchilla de Las Minas, eje cordillerano que atraviesa los municipios de Saladoblanco, Oporapa, Tarqui, la Plata, El Pital y La Argentina, comprendiendo un área aproximada de 100. 000 has.

Grafica.5. Ubicación Serranía de Las Minas. Parque Nacional Natural de Puracé

Este Parque tiene una extensión de 83.000 hectáreas, comprende alturas entre los 2.600 y 5.000 msnm, presentes en jurisdicción de los departamentos del Cauca y Huila; comparte sectores de los municipios de San Agustín, San José de Isnos, Saladoblanco, La Plata y La Argentina; está ubicado geográficamente entre 1°50´y 2°24´ de latitud Norte y 76°07´ y 76°37´ de longitud Oeste.

Grafica.6. Ubicación Parque Nacional Natural de Puracé.

10 Portal Web: http://www.macizocolombiano.org/ http://www.cam.gov.co/ 11 EOT. Esquema de Ordenamiento Territorial Saladoblanco Huila. 1999

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1.5.2. ZONAS DE AMENAZAS Y RIESGOS NATURALES12 Constituyen estas categorías a las áreas que afectan directamente a la población y a los recursos naturales. Dichas amenazas son ocasionadas por eventualidades naturales.

Mapa.3. Ubicación Amenazas y Riesgos Naturales.

Amenazas por Remoción en Masa Sobre la vertiente norte del valle del río Bordones, se registran procesos de remoción en masa afectando en diverso grado a las veredas del Cedro, Neme, La Esperanza, Palmas, Pitas y Porvenir. En especial se encuentra un flujo de escombros dentro de la micro cuenca de la quebrada Terreros (En una extensión aproximada de 80 has) el cual se encuentra represando parcialmente el río Bordones, originando una amenaza potencial por avenida torrencial con la consecuente susceptibilidad a inundación y desbordamientos aguas abajo. Se requieren acciones de mejoramiento del terreno para drenaje de aguas superficiales, y un plan de manejo para Evaluación de amenazas. Amenazas por inundación Se presenta como amenaza de inundación un pequeño sector de la inspección de la cabaña sobre la margen del río Bordones. Como resultado del fenómeno anteriormente mencionado se prolonga la amenaza de inundación a las zonas aledañas al río bordones y Magdalena en las veredas Las Moras, La Argentina, Las Mercedes y Oritoguaz. Se requiere la previsión de acciones en la Atención de Desastres.

12 Ibídem.

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1.5.3. CLIMA Y TEMPERATURA13 La cabecera municipal se encuentra a 1.316 msnm y goza de una temperatura media de 21ºC. No obstante el municipio presenta diferentes alturas que van desde los 1000 msnm sobre la margen del Río Magdalena, hasta los 4600 m.s.n.m. en el cerro de Pan de Azúcar.

Grafica.7. Diversidad del Clima Saladoblanco

La Temperatura media anual oscila entre 10,5 ºC y 4ºC en el área del Parque Nacional Natural del Puracé y de 17ºC a 10ºC en la zona de la Vereda Morelia y de allí hasta el Oriente en la parte baja del río Magdalena es de 17ºC hasta 23ºC.

Mapa.4. Ubicación Zonas Climáticas

13 Ibídem.

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Saladoblanco tiene en su territorio zonas climáticas como Frio y Pluvial en la zona del Parque Puracé, Extremado – Frio y Pluvial en la zona alta hacia el corregimiento de Morelia, Frío y muy húmedo en la zona del corregimiento de La Cabaña, y la zona de Clima Medio húmedo – Clima Frío húmedo en los corregimientos de Las Pitas, Piedratajada, Pirulinda y Centro. 1.5.4. HIDROGRAFÍA

Como eje del abundante sistema hidrográfico de Saladoblanco se encuentran los ríos Bordones y Granates, a ellos desembocan numerosas quebradas como las de Guayabo, Ancamú, Guayabito, Chilca, La Danta, Neme, Enjalmas, Pozuelos, Las Minas, La Arenosa, Piedras Negras, Salados Humosos, El Muerto, Quebradanegra, Quebradón y Bombonal, El Curibanal. Los ríos Bordones y Granates nacen en el Macizo Colombiano y se abren paso por zonas de accidentada geografía y espesa vegetación. Son caudalosos, navegables, ricos en pesca y tienen como característica especial la baja temperatura de sus aguas. Sus riveras son fértiles y en ellas se cultiva café, plátano y cacao. El Río Granates desemboca en el río Bordones y éste tributa sus aguas al río Magdalena que sirve como límite natural entre los municipios de Pitalito y Saladoblanco. Entre el inventario de las fuentes hídricas más importantes del municipio, teniendo en cuenta las microcuencas, tenemos14:

RIO GRANATES

Q. Blanca, Q. Quisayá, Q. Cerro del Mesón, Q. Bella Aurora, Q. La Chorrera, Q. El Quebradón, Q. Negra, Q. Las Minas, Q. La Arenosa, Q. Las Pavas, Q. Las Termales, Q. Los Negritos, Q. Aguas Claras, Q. Hueco Frío, Q. La Resina, Q. Piedras Negras, Q. Capillas, Q. Las Enjalmas

RIO BORDONES

Q. Las Jarras Q. Las Candelas Q. El Neme Q. Las Dantas Q. El Terreno Q. Las Niguas Q. Colorada Chiquita Q. Las Pitas

Q. GUAYABO

Q. La Arenosa Q. Las Enjalmas Q. Guayabito Q. Aguadita Q. Turivanal

RIO MAGDALENA

Q. ANCAMÚ Q. Azulita Q. Pirulinda

Tabla.3. Fuentes hidrográficas del municipio.

14 Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos PSMV

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Mapa.5. Ubicación Fuentes hídricas

En estos momentos las fuentes hídricas del municipio requieren de mucho cuidado en su conservación, teniendo en cuenta que existen varios agentes contaminantes y generadores de situaciones amenazantes para la generación del recurso del agua. Se ha observado que muchas fuentes del municipio son receptoras de alcantarillado de viviendas sin tratamiento técnico apropiado generando contaminación por vertimientos, además la ampliación de cultivos agrícolas con la deforestación de las áreas adyacentes a las cuencas. Algunas de las fuentes son utilizadas como fuentes abastecedoras de sistemas de acueductos con la instalación de diferentes bocatomas. 1.5.5. FLORA Y FAUNA15

Existen formaciones vegetales con rasgos fisionómicos muy particulares que determinan cinco Oro-biomas del área de montaña (Selva húmeda, Selva nublada, Páramo, de Super-páramo y Nival). Estas formaciones vegetales integran un corredor biológico que permite el tránsito de la fauna hacia otros importantes ecosistemas afines como es el caso de la Serranía de los

15 EOT. Esquema de Ordenamiento Territorial Saladoblanco Huila. 1999

Flora del Municipio de Saladoblanco

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Picachos y la Cueva de los Guácharos hacia el sur oriente y hacia la serranía de las Minas y el nevado del Huila por el Norte. Por esta razón se aprecian animales con características similares en dichas regiones como los comúnmente denominados oso de anteojos, el venado, conejos, La danta, el tigrillo, armadillo, el guara, la boruga, y diversas serpientes como la rabo de ají, culebra de tiro, la coral, la sabanera y otras y diversas aves como el águila, pato de monte, colibrí y búhos. Estos animales son los más vistos en la región sobretodo en el Parque N.N. del Puracé y su área de amortiguación. Tal vez los que se presentan con mayor intermitencia son La boruga, la danta y el venado y que además son especies en peligro de extinción ya que son los más perseguidos por los cazadores de la localidad y de la región. Es común llegar a la casa de un colono y encontrar en su vivienda un animal de monte cazado para su consumo doméstico. Muy ocasionalmente se encuentra especies como el negro y la trucha. 1.5.6. USO DEL SUELO16

Aptitud del Suelo La aptitud se define como el grado de adaptabilidad de una unidad de tierra para una clase especifica de uso, o como el grado de intensidad con que las limitaciones de una unidad de tierra afectan el uso de la misma en forma general o particular.

APTITUD % ÁREA ÁREA (Ha) Alta para Actividades Agropecuarias. 5 % 2200 Alta a Moderada para Actividades Agropecuarias. 14 % 6300 Moderada a Marginal para Actividades Agropecuarias. 21 % 9400 Marginal a No Aptas para Actividades Agropecuarias. Alta a Moderada para Pastos, Bosques y Conservación. 11 % 6300

No Apta Permanentemente. PARQUE NACIONAL NATURAL DE PURACÉ 14 % 6200

Gráfica.8. Uso y Cobertura del Suelo

16 Ibídem.

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En la actualidad existen diferentes usos del suelo que están ligados esencialmente a la economía de producción primaria con el sector agropecuario como principal: Bosques Agrupa a todas aquellas coberturas vegetales cuyo extracto dominante esta conformado principalmente de especies con tallo o tronco leñoso.

• Bosques Naturales: Comprende las masas de vegetación distribuidas en diversos extractos (arbóreo, arbustivo, herbáceo) que crecen y evolucionan espontáneamente, sin intervención directa del hombre y cuyas características y composición florística obedece a las condiciones económicas de cada región. Se manifiesta en el bosque muy húmedo y pluvial montano bajo en la zona de amortiguación y en el Parque Natural Puracé respectivamente.

• Bosque Natural Secundario: Estos tipos de bosques son comunes en áreas donde se práctica la agricultura migratoria. Se encuentran en las veredas de El Palmar, Morelia, Alto Girasol, Buenos Aires.

Cultivos Agropecuarios Cultivos Semestrales o Anuales Los cultivos semestrales o anuales aquellos cuyo ciclo vegetativo dará únicamente un año o menos; ésta clase de cultivo es de gran importancia en la región. Estos, como la mayor parte de la agricultura que se práctica en la región montañosa se llevan a efecto con sistemas de manejo tradicionales por lo que se consideran como cultivos de subsistencia aunque dejan algunos excedentes para la comercialización:

• Maíz/Frijol: Este cultivo se rota con yuca y arracacha, principalmente con frecuencia entre los maizales se siembra fríjol.

• Hortalizas: Se presentan en pocas cantidades en asociación con otros cultivos, en algunas veredas de las zonas frías como Morelia y el Palmar.

• Arveja: Se cultiva en parcelas en pequeñas cantidades. Estas huertas suplen algunos de los requerimientos alimenticios de los campesinos y dejan un pequeño margen para la comercialización. Se cultiva en las veredas El Diamante.

• Frijol/Yuca: En el municipio se cultiva frijol tradicional en pequeñas áreas. • Yuca: En el municipio se cultiva en pequeñas cantidades, este cultivo se

realiza con sistemas tradicionales y sin prácticas de conservación de suelos, lo cual resulta rentable para el agricultor.

• Papa: Este producto se cultiva en muy pocas cantidades. Cultivos Semipermanentes o Permanentes Se agrupan en esta categoría todos aquellos cultivos cuyo ciclo vegetativo dura más de un año.

• Café: Uno de los cultivos permanentes que mayor incidencia tienen en la economía familiar y local es el café, cultivo que se encuentra ubicado en

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el piso térmico medio muy húmedo; por encima de los 100 metros sobre el nivel del mar en casi todos los municipios que hacen parte de la cuenca del Alto Magdalena. Las veredas donde se cultiva a mediana y gran escala este producto son las cercanas a la cabecera municipal, y en las veredas de Alto y Bajo Medianías, El Rosal, La Cabaña, La Palma, Las Pitas, El cedro, La esperanza y otras con menor intensidad.

• Caña Panelera: En esta región este cultivo no tiene gran incidencia en la economía familiar ni local. Se presenta en casos aislados en las veredas de Capillas, Morelia, la cabaña y Providencia.

• Plátano: En este municipio se encuentra este producto dentro de algunos cafetales con sombrío, y es considerado como cultivo de subsistencia.

• Fique: Se encuentra en pequeñas muestras o matas como cercas en la región. Es un cultivo de poco auge en este municipio.

• Frutales: Se distribuyen en diferentes veredas en pequeñas cantidades como: Banano, Piña, Guayaba, Papaya, Aguacate, Tomate de Árbol.

• Mora: Este cultivo no tiene mayor relevancia en el municipio, solo se cultiva como huerto casero en algunas veredas.

• Lulo: Este cultivo se presenta en la zona alta del municipio, en las veredas de Morelia, El Palmar, Alto girasol.

Cobertura de Pastos

• Pasto Manejado: En el municipio se encuentran estos pastos en especie como Micay, Estrella y Saboya.

• Pastos Naturales: Constituyen en esta categoría pastos nativos (gramas) en las que no se utilizan practicas de manejo por lo que presentan malezas y crecimiento escaso; estos factores inciden en la capacidad de carga de los potreros la cual es baja, y lógicamente en el tipo de ganadería y en su productividad. Se encuentran en las veredas El Neme, La esperanza, Las Pitas, La Esperanza, Providencia, Las moras, las Mercedes y otras con menor intensidad.

• Pastos Rastrojo: La invasión de malezas es la consecuencia más frecuente del abandono y de la ausencia de prácticas de manejo en las praderas. Se encuentra en las zonas de alta pendiente de las veredas La Cabaña, Alto y Bajo Girasol, Morelia, El Palmar, El Neme, Medianías.

Vegetación de Páramo La vegetación del páramo se ha adaptado para resistir el frío y sequedad fisiológica que se produce por el frío y la alta presión osmótica del suelo, en contraste con la intensa transpiración en las horas soleadas. Rastrojos Es el residuo de las mieses segadas, que queda en el campo, significado que puede hacerse extensivo al residuo de otros cultivos. Al mismo tiempo rastrojo es usado para denotar bosques Arbusto o bosque bajo.

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Otros Usos

• Explotaciones Agropecuarias Confinadas (Viveros para reforestación) • Áreas Sin Uso Agropecuario O Forestal (Tierras Eriales y afloramientos

Rocosos) • Asentamientos Urbanos • Cuerpos de Agua

Conflictos

• Tierras Muy Inadecuadas o Sobre-utilizadas: Constituye el conflicto de mayor importancia y por consiguiente de la Cuenca Alta del río Magdalena, de manera especial en lo relativo a los procesos de deforestación, desequilibrios hidrológicos, erosión y producción de sedimentos. Corresponden a los suelos aprovechados actualmente en cultivos de café, maíz, fríjol con sistemas tradicionales y un tipo de ganadería extensiva, con pastos degradados y sin prácticas adecuadas de manejo. Se presenta con mayor intensidad en las veredas de Alto y Bajo Medianías, la Cabaña, Alto Girasol, el valle estrecho del río Granates.

• Tierras Subutilizadas: Son las áreas que a nivel del municipio presentan una condición de subutilización, correspondiendo a terrenos fundamentalmente planos con suelos altamente favorables en razón de sus condiciones físico-químicas y de drenaje natural; características propias para propiciar un aprovechamiento intensivo, bajo sistemas de adecuación de tierras, es decir donde las prácticas de riego, drenaje y manejo de suelos juegan un factor preponderante para garantizar su rendimiento económico sostenido. De manera general se delimitan bajo esta condición áreas localizadas en las veredas las Mercedes y las Moras.

• Cultivos alternativos Programa Familia Guarda-Bosques: En la zona alta existían varios conflictos por la presencia de cultivos ilícitos, y acciones que llevaban al detrimento de los recursos naturales; sin embargo, gracias a la presencia del programa de Familias Guarda-Bosques, se ha presentado un acompañamiento técnico y administrativo a los cultivos alternativos para asegurar el cuidado y conservación de éstas áreas sin la presencia ahora de cultivos fuera de la legalidad.

1.6. INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL

Cabe mencionar que la infraestructura son los servicios con que cuenta una comunidad para desarrollar sus actividades cotidianas. Dentro de la infraestructura actual, el municipio de Saladoblanco cuenta con:

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1.6.1. COLEGIO DEPARTAMENTAL MISAEL PASTRANA BORRERO Su sede se encuentra en el barrio Nuevo Horizonte, sobre la calle 2ª con carrera 8ª esquina. Las instalaciones están en buen estado estructural, sin embargo la extensión de los terrenos hacen que el Colegio en su Infraestructura se quede pequeño, esto debido a la gran cantidad de estudiantes del establecimiento, necesitando varias áreas adicionales a las existentes, como lo son: Áreas de

esparcimiento, Aulas de informática e idiomas, Aulas escolares y Deportivas. 1.6.2. ESCUELAS GABRIELA MISTRAL Y JOSÉ ANTONIO CHAVARRO

Ubicadas sobre la carrera 5ª con calle 3ª y en la calle 2ª con carrera 5ª respectivamente. Las Estructuras de las Escuelas tienen bastantes años de existencia, por lo que se hace necesario una serie de adecuaciones en las diferentes estructuras de cada una como: Cubierta, Pisos y Aulas en la Escuela Gabriela Mistral; Cerramiento y Polideportivo en la Escuela José Antonio Chávarro. 1.6.3. CASA DE LA CULTURA

Ubicada frente al Colegio Departamental, con una estructura en buen estado que permite la cómoda instalación de los instrumentos culturales y dotaciones. Allí funciona también la biblioteca municipal, la cual posee buenas especificaciones que pueden ser mejoradas en actualización de librería.

1.6.4. ESTACIÓN DE POLICIA NACIONAL

La Policía Nacional llegó al municipio en 1949, fecha desde la cual viene contribuyendo al orden y la seguridad de los ciudadanos Saladeños. La Policía ha tenido varias sedes de funcionamiento debido a las incursiones guerrilleras a que ha sido víctima el municipio (1994, 1998).Su actual estructura de funcionamiento está ubicada en la calle 3 frente a un costado de la Iglesia Nuestra

Señora de Las Mercedes.

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1.6.5. BANCO AGRARIO DE COLOMBIA Denominada como “Caja de Crédito Agraria”, e instituida en el año 1964. Se transformó en el Banco Agrario de Colombia S.A. en 1999. Es la única entidad financiera que hace presencia en el municipio de Saladoblanco. Se ubica en la Calle 2ª (vía de acceso al casco urbano). Actualmente es atendida por 5 funcionarios.

1.6.6. COMITÉ DE CAFETEROS

Su oficina es creada en 1972, teniendo en cuenta la gran influencia del café en el municipio. Se debe la gestión y el apoyo en contribuciones a la población en construcciones de escuelas, acueductos y escenarios deportivos y otros. El inmueble donde está ubicado queda en la calle 2ª frente al Parque Principal.

1.6.7. REGISTRADURÍA DEL ESTADO CIVIL

1.6.8. TELECOM Instalada en 1941, sus instalaciones están ubicadas en la carrera 5ª frente a la Escuela Gabriela Mistral.

1.6.9. CASA DEL ADULTO MAYOR

La casa del Adulto mayor se encuentra ubicada en la calle 3, en el barrio Nuevo Horizonte. Se Encuentra en mal estado por su antigüedad y deplorable estado de la infraestructura, así como requiere de la realización de varias adecuaciones para su óptimo funcionamiento, en la medida de brindar verdadero bienestar a los ancianos.

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1.6.10. JUZGADO UNICO PROMISCUO MUNICIPAL Funciona sobre la calle 2ª, contiguo al edificio de la Administración Municipal, el Juzgado Único Promiscuo Municipal, compuesto por cuatro (4) funcionarios: el señor Juez, el Secretario, un Escribiente y un Citador.

1.6.11. TEMPLOS RELIGIOSOS Existen en el municipio tres clases de religiones, cada una con un templo para su culto: En primera instancia se encuentra la iglesia católica, la cual posee el Templo Iglesia Nuestra Señora de Las Mercedes, ubicado sobre el costado occidental del parque central y en segunda lugar la iglesia evangélica, con dos templos, en Nuevo Horizonte y Álamos.

En el centro poblado de La vereda La Cabaña, se encuentra una capilla católica, construida recientemente sobre el parque central y en la Vereda Morelia se encuentra una Capilla católica y otra evangélica. Pertenecen a la religión católica aproximadamente el 98% de los habitantes del municipio y el 2% corresponden a otras religiones, donde predomina la religión evangélica. 1.6.12. CENTRO DE SALUD E.S.E. MUNICIPAL

Se encuentra ubicado en el barrio Ciudad Jardín, sobre la calle 2ª. Es una edificación que ha sido adecuada para prestar los servicios médicos en el primer nivel de salud. Se han realizado adecuaciones a su infraestructura para mejoramiento del servicio hospitalario.

1.6.13. PALACIO MUNICIPAL

El palacio municipal se encuentra ubicado en el extremo sur-oriental del parque central, sobre la calle 2ª y carrera 6ª esquina. Se gozan de excelentes instalaciones para la atención de la ciudadanía en general, aunque se tiene que trabajar en el equipamiento de la Sede, con una Planta de Electricidad, Equipos de cómputo y

Muebles.

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1.6.14. PARQUE LAS MERCEDES Y CEIBA LA LIBERTAD (HERNANDEZ) El Parque denominado Las Mercedes, tiene a su haber la historia de la fundación de Saladoblanco a sus alrededores. En el se encuentra una hermosa especie vegetal bombacácea llamada la Ceiba Hernandez17, también denominada la Ceiba de La Libertad por su nacimiento el día de la abolición de la esclavitud en Colombia. Es uno de los mas

grandes orgullos de las generaciones saladeñas. 1.6.15. ORGANIZACIONES COMUNITARIAS

En el municipio se encuentran edificadas varias casetas comunales ubicadas en las veredas de todos los corregimientos, que sirven de puntos de encuentro y sitios de realización de reuniones de las Juntas de Acción Comunal.

1.6.16. CEMENTARIO

El municipio cuenta con un campo cementerio que se encuentra sobre la margen occidental del casco urbano. Se encuentra en un terreno inclinado, algunas están en malas condiciones requiriendo un mantenimiento. También en los dos centros poblados, ubicados en las veredas La Cabaña y Morelia, se encuentran Campos

cementerios, los cuales generalmente permanecen en mal estado (cubiertos de malezas, bóvedas deterioradas, etc.), haciéndose necesario realizar mantenimiento periódico al lugar. 1.6.17. MATADERO

El matadero se encuentra ubicado en la periferia del casco urbano, sobre la zona occidental, presentando unas instalaciones físicas en buen estado y diseñado según especificaciones técnicas para el funcionamiento de las plantas de sacrificio. Sin embargo se requieren algunas adecuaciones, equipos y elementos a implementar para cumplir con las nuevas exigencias mínimas para su

funcionamiento. En el año 2008 se ha presentado el Plan Gradual de Cumplimiento ante el INVIMA, para la realización de algunas adecuaciones en la Planta de Sacrificio que autoricen al Matadero a prestar sus servicios en el Municipio por un periodo de 3,5 años. En las veredas de Morelia y La Cabaña, se encuentran sitios destinados al sacrificio de Ganado, los cuales se encuentran en regular estado. 17 Sembrada por Abraham Hernández en el año de 1953.

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1.6.18. PLAZA DE MERCADO

Se encuentra ubicado en el centro del casco urbano. Se encuentra en un estado aceptable en cuanto a su infraestructura física, por el hecho de ser totalmente cubierta, la iluminación y la ventilación son deficientes. La plaza de mercado minorista cuenta con 25 puestos para venta de frutas y verduras, 23 carnicerías y 6 puestos de comidas, los cuales se encuentran por fuera de las

instalaciones, sobre la periferia de la plaza. 1.6.19. CENTROS DEPORTIVOS Y RECREACIONALES18

El municipio cuenta espacios destinados para el deporte en el casco urbano canchas deportivas (en el centro, barrio Obrero y Nuevo Horizonte). El campo de futbol del barrio Nuevo Horizonte “La Libertad” se encuentra estratégicamente ubicado y

puede presentar la posibilidad de ampliación. Existen otros espacios recreacionales importantes como la Finca Municipal “El Jardín” que son de especial interés con estructuras como parque infantil, piscina, caseta y canchas de futbol y microfútbol.

NO. NOMBRE DEL ESCENARIO1 Cancha múltiple centro Docente Gabriela Mistral2 Cancha múltiple centro Docente José Antonio Chávarro3 Cancha múltiple institución Educativa Misael Pastrana Borrero4 Cancha Múltiple Barrio ciudad Jardin5 Cancha de Baloncesto Polideportivo Nuevo Horizonte6 Cancha de Microfutbol Polideportivo Nuevo Horizonte7 Cancha de Futbol Polideportivo Nuevo Horizonte8 Cancha mùltiple Barrio Obrero9 Cancha mùltiple Barrio Divino Niño10 Cancha mùltiple centro Docente Oritoguaz11 Cancha mùltiple centro Docente Gramalote12 Cancha mùltiple centro Docente Pirulinda13 Cancha múltiple centro Docente el Pedregal14 Cancha mùltiple centro Docente Paraíso Chilca15 Cancha múltiple centro Docente Guayabito16 Cancha mùltiple centro Docente San Rafael17 Cancha mùltiple centro Docente Bolivia18 Cancha múltiple centro Docente Las Brisas19 Cancha mùltiple centro Docente Providencia20 Cancha mùltiple Centro Docente Las Pitas21 Cancha mùltiple Centro Docente el Porvenir22 Cancha mùltiple Centro Docente El Cedro23 Cancha mùltiple centro Docente La Palma24 Cancha múltiple centro Docente Primavera25 Cancha mùltiple centro Docente San Andrés26 Cancha mùltiple centro Docente Las Mercedes27 Cancha mùltiple centro Docente el Alto28 Cancha mùltiple centro Docente Piedra Tajada

18 Municipio de Saladoblanco – Planeación Municipal 2008

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p j29 Cancha mùltiple Centro Docente Las Moras30 Cancha mùltiple Centro Docente la Argentina31 Cancha mùltiple Centro Docente El Neme32 Cancha múltiple centro docente La Esperanza33 Cancha mùltiple Centro Docente La Cabaña34 Cancha mùltiple vereda La Cabaña35 Cancha múltiple centro Docente Buenos Aires36 Cancha mùltiple centro Docente Bajo Girasol37 Cancha mùltiple centro Docente El Rosal38 Cancha múltiple centro Docente Bajo Medianías39 Cancha mùltiple centro Docente Alto Medianias40 Cancha Mùltiple centro Docente El Diamante41 Cancha mùltiple centro Docente Vega chiquita42 Cancha múltiple centro Docente Capillas43 Cancha múltiple centro Docente Vista Hermosa44 Cancha múltiple Centro Docente Morelia45 Cancha múltiple vereda Morelia46 Cancha múltiple Centro Docente El Triunfo47 Cancha Minifutbol Finca Recreacional el Jardin48 Cancha de Baloncesto Finca Recreacional El Jardin49 Piscina finca recreacional el Jardin50 Cancha Múltiple centro Docente el Palmar

Tabla.4. Inventario de Escenarios Deportivos Municipales

1.6.20. ANÁLISIS DE OPORTUNIDADES Este análisis se realiza con base en las jornadas de socialización y priorización realizadas en los corregimientos del municipio en donde se presentó el tema de Infraestructura municipal, como uno de los Ejes Principales de discusión y trabajo.

DEBILIDADES OPORTUNIDADES FORTALEZAS AMENAZAS Casa del Adulto Mayor en deficiente estado sanitario y estructural. Matadero Municipal con deficientes condiciones de operación según evaluaciones del INVIMA. Infraestructura de la Plaza de Mercado con deficiencias de operación. Cementerio con desorganización de bóvedas y terrenos. Necesidad de ampliación y cerramiento del Parque Deportivo La Libertad Ausencia de lugar para congregación múltiple

Cofinanciación para construcción del Hogar para el Adulto Mayor. Cumplimiento de acciones graduales para el mejoramiento del matadero Municipal. Presentación del Proyecto de Construcción de la Plaza de Mercado. Organización del Parque Cementerio de Saladoblanco. Proyecto de adecuación, ampliación y construcción de la Sede Deportiva La Libertad. Proyecto de cofinanciación para la construcción de un Coliseo de Ferias Saladeño. Dotación y Señalización de las infraestructuras municipales para el mejoramiento del funcionamiento.

Palacio municipal en excelente estado de infraestructura. Políticas de gobierno municipal, departamental y nacional que apoyan la construcción de infraestructura municipal. Buena infraestructura del Matadero. Parque deportivo existente La Libertad, con facilidad de adecuación para sede deportiva.

Ancianos en estados regulares de calidad de vida en el Hogar existente. Imposibilidad de ampliación para mercado campesino en Saladoblanco. Cierre del Matadero Municipal por incumplimiento de las acciones.

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de los habitantes saladeños.

Posibilidades de cofinanciación con entes departamentales y nacionales para construcción de infraestructura Municipal.

Tabla.5. Matriz DOFA Infraestructura.

1.7. VIAS DE COMUNICACIÓN

Como eje vial estructurante se encuentra la vía secundaria que comunica a Saladoblanco con la troncal del Magdalena en Pitalito, de donde se desprenden otras vías hacia los municipios de Oporapa y Elías. El sistema vial del municipio está compuesto por el conjunto de vías que integran la red o malla que permite la intercomunicación vial

al interior y al exterior del municipio. Hacen parte de este sistema la vía Departamental, municipal, así como las vías primarias municipales. 1.7.1. CLASIFICACIÓN DE VÍAS19

• Carretera Nacional de Segunda categoría (CNSc) pertenece a esta

categoría a la variante de la troncal del Magdalena a Saladoblanco. La Vía Puente Oritoguaz – Saladoblanco tiene una extensión de 8.5 Km, de los cuales se encuentran pavimentados en asfalto 2.5 Km, 1,0 Km desde la cabecera municipal y 1.5 Km desde el Puente de Oritoguaz (que requieren mantenimiento por continuos desprendimientos de material térreo sobre la calzada); los restantes 6.0 Km se encuentran en vía sin pavimentar.

• Caminos Departamental y Comunales (CDC) conformado por los ejes viales que comunican a la cabecera del Municipio con los centros poblados de La Cabaña y Morelia con una longitud aproximada de 14.3 Km. Está también la vía hacia la vereda Bolivia con una longitud de 3,8 Km. Vía Pitalito – El Triunfo – Morelia.

• Caminos Secciónales y Particulares (CSP) Conformado por los ejes viales que intercomunican las veredas.

1.7.2. VÍAS CONEXIÓN INTERVEREDAL20

• Corregimiento 1:

Vía Oritoguaz – Gramalote (El Mono), Pirulinda – Pedregal, Oritoguaz – Remolinos, Oritoguaz (El Puerto) – El Playón, Pirulinda – El Jaguito, Pirulinda – Guayabito, Pirulinda – la Chilca, Las Brisas – Guayabito, San Rafael – La Chilca, San

19 EOT. Esquema de Ordenamiento Territorial Saladoblanco Huila. 1999 20 Reuniones de Socialización y Priorización Plan de Desarrollo 2008 - 2011.

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Rafael – El Alto, San Rafael – San Rafael – Fincas, Las Brisas, La Chilca – Bolivia, Bolivia – Guayabito, Guayabito – Corinto, Planta de Tratamiento – Centro. Se requieren nuevas aperturas de vías que intercomuniquen las veredas del corregimiento.

• Corregimiento 2: Vía Centro – Piedratajada – El Banqueo – La Argentina, El Banqueo – Providencia – El Mango, Piedratajada – La Argentina – Las Moras, Centro – Las Moras – La Argentina, Centro – Las Mercedes – El Jaguito, La Argentina – Bordones, Centro – El Alto – La Chapa, El Alto – La Cabaña, La Argentina – Porvenir, Piedratajada – El Alto. Se requieren nuevas aperturas de vías que intercomuniquen las veredas del corregimiento.

• Corregimiento 3: Vía Las Pitas – La Palma – Primavera – Buenos Aires, Primavera – Quebradilla, Quebradilla – Mariposa, Primavera – Guayabito, Guayabito – Las Pitas. Se requieren nuevas aperturas de vías que intercomuniquen las veredas del corregimiento.

• Corregimiento 4: Vía Bajo Girasol – Buenos Aires, La Cabaña – El Rosal – Alto Girasol. Se requieren nuevas aperturas de vías que intercomuniquen las veredas del corregimiento.

• Corregimiento 5: Vía Diamante – El Palmar, Morelia – Salto de Bordones, Pitalito – El Triunfo – Morelia, La Cabaña – El Triunfo, El Triunfo - Capillas – Vista Hermosa. Se requieren nuevas aperturas de vías que intercomuniquen las veredas del corregimiento, así como la adecuación caminos veredales y senderos. 1.7.3. VÍAS URBANAS

Las vías del casco urbano se encuentran en diferentes estados, teniendo en cuenta que se presentan varias vías sin pavimentar. Pavimento Vía Saladoblanco: Pavimento Rígido Concreto 4.5 km Sector Urbano Pavimento Rígido Concreto – Empedrado 2.0 km Sector Urbano Pavimento Flexible Asfalto 1.0 km Sector Rural (salida C.U.) 1.7.4. VÍAS CONEXIÓN INTERMUNICIPAL21

La comunicación entre los municipios vecinos, se realiza en forma terrestre entre los cascos urbanos, teniendo en cuenta la importancia del desarrollo comercial entre los habitantes de la región del sur del Huila.

21 Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimiento PSMV

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LOCALIDAD

Estado de la Vía

Distancia (Km) Condiciones Topográficas Tiempo

Recorrido

OPORAPA Regular 15 PENDIENTE MEDIA - TRAMOS CARRETERA DESTAPADA (14 km) Y PAVIMENTADA (1 km) 40 MIN

LA ARGENTINA Malo 63 PENDIENTE ALTA - CARRETERA DESTAPADA Y

PAVIMENTADA (1 km) 2 H 30

MIN

PITALITO Regular 32,5 PENDIENTE MEDIA - TRAMOS CARRETERA DESTAPADA (14 km) Y PAVIMENTADA (18,5 km) 1 HORA

SAN JOSÉ DE ISNOS Regular 28 PENDIENTE MEDIA - CARRETERA DESTAPADA 1 HORA

ELIAS Regular 21 PENDIENTE MEDIA - CARRETERA DESTAPADA Y PAVIMENTADA (1 km) 45 MIN

TIMANÁ Regular 47 PENDIENTE MEDIA - TRAMOS CARRETERA DESTAPADA (23 km) Y PAVIMENTADA (24 km)

1 H 30 MIN

Tabla.6. Vías de interconexión municipal.

1.7.5. MAQUINARIA MUNICIPAL

El municipio cuenta con un parque de maquinaria importante para el mantenimiento de las vías, así como para la realización de obras civiles en el municipio: 1 (una) Motoniveladora, 1 (una) Retroexcavadora y 3 (tres) Volquetas.

1.7.6. ANÁLISIS DE OPORTUNIDADES

Este análisis se realiza con base en las jornadas de socialización y priorización realizadas en los corregimientos del municipio en donde se presentó el tema de Vías y Transporte, Recreación y Deportes, como uno de los Ejes Principales de discusión y trabajo.

DEBILIDADES OPORTUNIDADES FORTALEZAS AMENAZAS Falta de información acerca de la cantidad de vías existentes. La vía de principal Acceso Pitalito – Saladoblanco no está totalmente pavimentada. Poco mantenimiento en vías terciarias

Oficina de Planeación como fuente de información y generadora de datos estadísticos viales. Apoyo departamento y priorización en el plan de desarrollo Departamental 2008 - 2011, de la Pavimentación vía

Personal capacitado y eficaz para la recolección de datos. Maquinaria existente en el municipio: Moto niveladora, Retroexcavadora, Volquetas.

Bajo Presupuesto municipal para realización de mantenimientos viales. Alto costo de construcción de pavimentaciones urbanas. Tiempos de lluvias

Motoniveladora Volquetas

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existentes. Falta de acceso a diferentes sitios en veredas. Estructuras y Puentes de Herradura en mal estado de servicio. Vías urbanas sin pavimentar

Saladoblanco – Pitalito. Convenios con INVIAS, para realización de mantenimiento vías. Presentación de proyectos de pavimentación urbana. Desarrollo económico a través del mejoramiento de las vías de comunicación.

Gestión municipal en la construcción de pavimentos y mantenimiento viales. Priorización comunitaria en la adecuación, mantenimiento y apertura de vías terciarias.

que afectan los terrenos y laderas de vías, con desprendimiento de material térreo. Fallas geológicas en vía a Morelia. (veredas el cedro, La Palma, las Pitas, Porvenir)

Tabla.7. Matriz DOFA Vías y Transporte.

1.8. CULTURA Saladoblanco es un joven municipio que tiene rasgos propios en su idiosincrasia a partir de sus pobladores. Es así como el núcleo social saladeño es caracterizado “por la pasividad, el temple moderado, el sentido extremado de resignación, habitantes con un profundo espíritu de bonachones, hospitalarios y filantrópicos. El elemento religioso ha definido lentamente el orden ideológico de la comunidad, irradiando en sus costumbres y manifestaciones cotidianas, un cargado rasgo de religiosidad que gana unas características de celebración y jolgorio de profunda importancia e imponencia de las cuales los feligreses departen especial devoción a sus santas creencias” 22. 1.8.1. CELEBRACIONES FOLCLÓRICAS

Existen en el municipio celebraciones tradicionales que se realizan a lo largo del año teniendo en cuenta su importancia y costumbres del municipio:

• El Sampedro • Feria Ganadera, Equina y Agropecuaria • Fiesta Patronal • Fiesta del Campesino • Fiesta de Saladoblanco

1.8.2. CASA DE LA CULTURA

La casa de la cultura funciona actualmente como la principal impulsora de los eventos que tengan que ver con el tema de la autentica cultura Saladeña. Es importante definir la casa de la cultura de Saladoblanco como el centro de enlace para todas las manifestaciones, actitudes, ejercicios, promoción e identificación de las importantes muestras Saladeñas en los temas artísticos, folclóricos, artesanales, arqueológicos, deportivos, recreacionales, etc.

22 Monografías: Saladoblanco Jardín del Huila, 1999.

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1.8.3. RECREACIÓN Y DEPORTES

Es importante la constante administración, organización y planeación de jornadas deportivas y campeonatos intersectoriales e interveredales en el municipio, como parte del fomento al deporte y la salud de los habitantes. A través del INDER se realizan apoyos a los campeonatos municipales en actividades como futbol, básquet, microfútbol, etc. Los escenarios deportivos del municipio requieren adecuaciones en el mejoramiento de su infraestructura con la construcción de cerramientos, cubiertas y adecuaciones de las existentes. 1.8.4. ANÁLISIS DE OPORTUNIDADES

Este análisis se realiza con base en las jornadas de socialización y priorización realizadas en los corregimientos del municipio en donde se presentó el tema de Cultura, Recreación y Deportes, como uno de los Ejes Principales de discusión y trabajo.

DEBILIDADES OPORTUNIDADES FORTALEZAS AMENAZAS No ha habido continuidad en los proyectos de escuelas de formación artística. Necesidad de adecuación de los escenarios deportivos existentes. Falta de inclinación cultural por parte de los habitantes. Bajo índice de lectura. Escaso material bibliográfico. Falta de sistema de información comunitario. Necesidad de apoyo a grupos culturales. Piezas arqueológicas existentes en poder de particulares.

Apoyo presupuestal al sector cultural. Semanas de la ciencia, cultura y deporte. Auto-pertenencia hacia el municipio. Incentivos a artistas. Proyecto de Emisora Comunitaria. Gestión para estudios y reconocimientos de áreas y bienes arqueológicos. Apoyo a escuelas de formación deportiva: Fútbol, taekwondo, básquet, natación. Promoción y divulgación para la valoración. Celebración de fiestas folclóricas tradicionales. Organización y funcionamiento de la Banda Municipal y Grupos Municipales.

Existen conformados grupos interdisciplinarios de formación artística. Costumbres y tradiciones arraigadas para la conservación. Infraestructura existente Casa de La Cultura. Ubicación de Biblioteca Municipal. Kit bibliográfico rotativo en centros educativos rurales. Página WEB: www.saladoblanco-huila.gov.co/ Gran Potencial Turístico, Arqueológico y Ecológico.

Olvido en el fomento de las actividades deportivas municipales: Campeonatos, juegos y eventos. Bajo índice de actualización de libros. Olvido de los bazares veredales. Falta de incentivos para la creación de escuelas de formación deportiva y artística. Falta de Promoción y divulgación de fortalezas del

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Necesidad de construcción y/o adecuación de polideportivos y canchas de fútbol. Construcción de Parques principales centros Poblados Morelia y La Cabaña. Cerramiento e iluminación de polideportivos veredas y barrios.

Proyectos de construcción de polideportivos. Creación de museo Arqueológico. Ampliación y Adecuación del Parque Recreacional La Libertad. Fortalecimiento de grupos de danzas, teatro, títeres, zanqueros, etc.

Fiestas folclóricas instituidas. Escenarios deportivos existentes de congregación masiva: Parque Recreacional La Libertad, Parque El Jardín. Grupos culturales existentes.

municipio. Pocos incentivos del deporte en la juventud y niñez. Baja inclinación hacia la lectura.

Tabla.8. Matriz DOFA Cultura, Recreación y Deportes.

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2. DIAGNOSTICO SECTORIAL DEL MUNICIPIO DE SALADOBLANCO

El diagnostico sectorial está orientado para dar una visión real de cada uno de los componentes o sectores, los cuales determinan nuestra cotidianidad y en si, donde tienen que ir orientados las acciones de desarrollo. Por la misma dinámica en que se mueve el Municipio y por su grado de dependencia en las transferencias que realiza el gobierno nacional es importante ver la situación actual de algunos sectores tal como es el caso de educación, salud y servicios públicos 2.1. SECTOR EDUCATIVO La educación es uno de los principales derechos económicos sociales y culturales previstos por la Constitución Política para todos los colombianos. Su incidencia en el mejoramiento de las condiciones de vida de la población y en el disfrute de los beneficios del progreso de la humanidad es innegable. El verdadero desarrollo de los pueblos está ligado al desarrollo de su sector educativo, el cual no sólo comprende los aspectos relacionados con la cobertura y las facilidades de acceso a los diversos niveles educativos sino también la calidad y la pertinencia. En el municipio existen dos instituciones Educativas: Misael Pastrana Borrero y La Cabaña, que localizan sus sedes principales en el centro urbano y el centro poblado de La Cabaña, respectivamente. 2.1.1. INSTITUCIÓN EDUCATIVA MISAEL PASTRANA BORRERO

Zona Urbana23

GRADOSEDE No Al. No Gr. No Al. No Gr. No Al. No Gr. No Al. No Gr. No Al. No Gr. No Al. No Gr. No Al. No Gr.

2 GABRIELA MISTRAL 27 1 33 1 31 1 27 1 35 1 28 1 181 63 JOSÉ ANTONIO CHÁVARRO 26 1 35 1 35 1 38 1 35 1 29 1 198 65 (Alfabetización) 24 1 27 1 51 2

TOTALES 53 2 92 3 66 2 65 2 97 3 57 2 430 14

GRADOSEDE No Al. No Gr. No Al. No Gr. No Al. No Gr. No Al. No Gr. No Al. No Gr. No Al. No Gr. No Al. No Gr.

1 COLEGIO 128 3 102 2 67 2 66 1 46 1 25 1 434 104 COLEGIO (Jornada Adicional) 20 1 26 1 18 1 64 3

TOTALES 148 4 102 2 93 3 66 1 64 2 25 1 498 13

TOTALES URBANO 928 27

UNDÉCIMO TOTALNo SEXTO SÉPTIMO OCTAVO NOVENO DÉCIMO

TOTALQUINTONo

PREESCOLAR PRIMERO SEGUNDO TERCERO CUARTO

Tabla.9. Alumnos matriculados Sector Urbano.

23 Rectoría Colegio Departamental Misael Pastrana Borrero

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En la zona urbana funcionan dos centros Docentes de educación Básica Primaria: El C.D. José Antonio Chávarro y el C.D. Gabriela Mistral, con dos jornadas diarias, educando a 430 estudiantes, bajo la dirección de 12 profesores. Se encuentra instituido el Colegio Departamental Misael Pastrana Borrero que se especializa en la educación Básica Secundaria, presta sus servicios en la jornada diurna, la jornada Adicional (Semi-presencial los fines de semana) y el programa de alfabetización, cuenta con 498 estudiantes y 18 docentes. En general se tiene un total de 928 estudiantes y 30 docentes en el sector de la educación en la zona urbana del municipio de Saladoblanco, con una media de 31 alumnos por profesor. Zona Rural24 A cargo del Colegio Misael Pastrana Borrero, en la zona rural funcionan 20 centros Docentes de educación Básica Primaria: El C.D. Argentina, C.D. Bolivia, C.D. El Alto, C.D. El Pedregal, C.D. Gramalote, C.D. Guayabito, C.D. Las Brisas, C.D. Las Mercedes, C.D. Las Moras, C.D. Oritoguaz, C.D. La Palma, C.D. Paraíso La Chilca, C.D. Piedratajada, C.D. Pirulinda, C.D. Pitas, C.D. Porvenir, C.D. Primavera, C.D. Providencia, C.D. San Andrés, C.D. San Rafael. Con una jornada diaria, se educa a 786 estudiantes, bajo la dirección de 27 profesores en la zona rural del municipio de Saladoblanco, con una media de 29 alumnos por profesor.

GRADOSEDE No Al. No Gr. No Al. No Gr. No Al. No Gr. No Al. No Gr. No Al. No Gr. No Al. No Gr. No Al. No Gr.

6 ARGENTINA 4 1 2 1 9 1 10 1 4 1 3 1 32 67 BOLIVIA 8 1 8 1 6 1 4 1 6 1 5 1 37 68 EL ALTO 7 1 7 1 8 1 7 1 4 1 3 1 36 69 EL PEDREGAL 5 1 6 1 7 1 3 1 8 1 0 1 29 610 GRAMALOTE 8 1 5 1 7 1 4 1 10 1 3 1 37 611 GUAYABITO 12 1 6 1 14 1 8 1 10 1 6 1 56 612 LAS BRISAS 3 1 4 1 5 1 5 1 2 1 3 1 22 613 LAS MERCEDES 6 1 10 1 1 1 4 1 7 1 4 1 32 614 LAS MORAS 6 1 9 1 9 1 6 1 8 1 5 1 43 615 ORITOGUAZ 2 1 9 1 5 1 5 1 3 1 3 1 27 616 PALMA 5 1 9 1 3 1 5 1 1 1 3 1 26 617 PARAISO LA CHILCA 2 1 5 1 5 1 2 1 4 1 0 1 18 618 PIEDRATAJADA 11 1 10 1 14 1 11 1 8 1 10 1 64 619 PIRULINDA 11 1 16 1 11 1 7 1 12 1 10 1 67 620 PITAS 4 1 5 1 13 1 7 1 9 1 5 1 43 621 PORVENIR 2 1 1 1 4 1 0 1 2 1 3 1 12 622 PRIMAVERA 9 1 14 1 8 1 5 1 9 1 6 1 51 623 PROVIDENCIA 1 1 1 1 5 1 3 1 7 1 5 1 22 624 SAN ANDRÉS 5 1 6 1 3 1 5 1 4 1 7 1 30 625 SAN RAFAEL 11 1 28 1 20 1 15 1 18 1 10 1 102 6

TOTALES 122 20 161 20 157 20 116 20 136 20 94 20 786 120

TOTALNo

PREESCOLAR PRIMERO SEGUNDO TERCERO CUARTO QUINTO

Tabla.10. Alumnos matriculados Sector Rural.

24 Rectoría I.E. Misael Pastrana Borrero, Febrero de 2008

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EDUCACIÓNALUMNOS

MATRICULADOS 2008

BÁSICA PRIMARIA 1216BÁSICA SECUNDARIA 498

1714

SECTORALUMNOS

MATRICULADOS 2008

URBANO 928RURAL 786

1714 Tabla.11. Total Matrículas 2008. I.E. Misael Pastrana Borrero

2.1.2. INSTITUCIÓN EDUCATIVA LA CABAÑA25

Zona Rural y Centros Poblados En la Institución Educativa La Cabaña funcionan 15 centros Docentes de educación Básica Primaria ubicados en el área rural y 2 centros Docentes de Educación Básica Primaria y Secundaria en los centros Poblados: El C.D. La Cabaña, C.D. Morelia, C.D. Bajo Girasol, C.D. Vega Chiquita, C.D. Alto Medianías, C.D. El Neme, C.D. El Cedro, C.D. El Diamante, C.D. La Esperanza, C.D. El Rosal, C.D. El Palmar, C.D. Alto Girasol, C.D. Buenos Aires, C.D. Capillas, C.D. Vista Hermosa, C.D. El Triunfo, C.D. Bajo Medianías. Se tiene una jornada diaria, educando a 857 estudiantes, bajo la dirección de 35 profesores en la zona rural del municipio de Saladoblanco, con una media de 25 alumnos por profesor.

GRADOSEDE No Al. No Gr. No Al. No Gr. No Al. No Gr. No Al. No Gr. No Al. No Gr. No Al. No Gr. No Al. No Gr.

1 LA CABAÑA 10 1 12 1 15 1 18 1 16 1 10 1 81 62 BAJO GIRASOL 9 1 11 1 10 1 2 1 3 1 1 1 36 63 VEGA CHIQUITA 10 1 8 1 16 1 6 1 6 1 7 1 53 64 ALTO MEDIANIAS 7 1 7 1 9 1 12 1 4 1 11 1 50 65 EL NEME 3 1 8 1 5 1 2 1 4 1 4 1 26 66 MORELIA 12 1 17 1 30 1 22 1 10 1 15 1 106 67 EL CEDRO 2 1 6 1 5 1 1 1 1 1 5 1 20 68 EL DIAMANTE 3 1 7 1 3 1 5 1 9 1 4 1 31 69 LA ESPERANZA 6 1 5 1 4 1 5 1 1 1 1 1 22 610 EL ROSAL 9 1 13 1 13 1 11 1 8 1 3 1 57 611 EL PALMAR 10 1 11 1 18 1 9 1 10 1 13 1 71 612 ALTO GIRASOL 2 1 5 1 3 1 3 1 4 1 2 1 19 613 BUENOS AIRES 3 1 6 1 4 1 5 1 5 1 7 1 30 614 CAPILLAS 4 1 2 1 9 1 3 1 3 1 7 1 28 615 VISTA HERMOSA 3 1 2 1 4 1 2 1 2 1 4 1 17 616 EL TRIUNFO 5 1 6 1 3 1 3 1 2 1 5 1 24 617 BAJO MEDIANIAS 2 1 7 1 9 1 7 1 1 1 1 1 27 6

TOTALES 100 17 133 17 160 17 116 17 89 17 100 17 698 102

No PREESCOLAR PRIMERO SEGUNDO TERCERO CUARTO QUINTO TOTAL

Tabla.12. Alumnos matriculados Centros Docentes Primaria.

GRADOSEDE No Al. No Gr. No Al. No Gr. No Al. No Gr. No Al. No Gr. No Al. No Gr. No Al. No Gr.

1 COLEGIO LA CABAÑA 27 1 16 1 16 1 14 1 22 1 95 54 COLEGIO MORELIA 22 1 27 1 7 1 8 1 64 4

TOTALES 49 2 43 2 23 2 22 2 22 1 159 9

TOTALNo SEXTO SÉPTIMO OCTAVO NOVENO DÉCIMO

Tabla.13. Alumnos matriculados Colegios Secundaria.

25 Secretaría I.E. La Cabaña, Febrero de 2008

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EDUCACIÓNALUMNOS

MATRICULADOS 2008

BÁSICA PRIMARIA 698BÁSICA SECUNDARIA 159

857

SECTORALUMNOS

MATRICULADOS 2008

URBANO 0RURAL 857

857 Tabla.14. Total Matrículas 2008. I.E. La Cabaña

2.1.3. COLEGIO EMPRESARIAL DE LOS ANDES26

En la Institución Educativa del Colegio Empresarial de los Andes funciona una sede principal de Educación Básica Secundaria en el casco urbano del municipio. El Colegio funciona en la modalidad de semi-presencial, tiene el servicio de validación, y tiene un convenio con la Secretaria de Educación, educando a 219 estudiantes.

2.1.4. TOTAL ALUMNOS MATRICULADOS

En total el número de alumnos matriculados en las instituciones educativas de La Cabaña, Misael Pastrana Borrero y el Colegio Empresarial de Los Andes son:

EDUCACIÓNALUMNOS

MATRICULADOS 2008BÁSICA PRIMARIA 1914BÁSICA SECUNDARIA 876

2790 Tabla.15. Total Alumnos Básica Primaria y Secundaria 2008.

Gráfica.9. Número de Alumnos Matriculados en los últimos años.

26 Dirección Colegio Empresarial de Los Andes, Marzo de 2008

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En el año 2002 el número de alumnos matriculados en el municipio fue de 2068, para el año 2008 el número de matriculados es de 2790 alumnos.27, este total de alumnos es el 26,6 % de la Población del municipio.

SECTORALUMNOS

MATRICULADOS 2008

URBANO 1147RURAL 1643

2790 Tabla.16. Total Alumnos Sectores Rural y Urbano 2008.

Gráfica.10. Sectorización Rural y Urbana de la Educación.

El porcentaje de alumnos matriculados en el sector rural es de 58,8 %, frente al 41,2 % de alumnos que estudian en el área urbana, demostrando la gran importancia de los centros educativos construidos en las veredas, además de la necesidad del transporte de los alumnos a sus centros de estudios.

Gráfica.11. Tasa de alfabetismo Rural y Urbano.

27 Departamento Nacional de Estadística DANE. Censo 2005. Perfil Saladoblanco

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El Número de personas que sabe leer y escribir es de 7058 y las personas que NO saben leer y escribir son 2351, llegando a una tasa total de alfabetismo de 80,1%. El municipio está por debajo de los promedios nacionales, luego la tasa de alfabetismo en Colombia es de 90.4%. 2.1.5. ASISTENCIA ESCOLAR

RANGO DE EDADES

POBLACIÓN RANGO

PORCENTAJE ASISTENCIA

ESCOLAR

POBLACIÓN ASISTENCIA

ESCOLAR3 - 5 años 887 24,50% 2176 - 10 años 1434 81,90% 117411-17 años 1690 49,90% 84318-26 años 1461 4,70% 6927 - mas 3937 0,40% 16

Tabla.17. Asistencia Escolar

En efecto las tasas de asistencia escolar para los rangos de edad de 3 a 5 años, 11 a 17 años y 18 a 26 años es muy baja en comparación con los niveles de asistencia en el país, esto teniendo en cuenta las pocas probabilidades de estudiar carreras técnicas y profesionales en el sector del departamento.

Gráfica.12. Asistencia Escolar

2.1.6. COBERTURA Teniendo en cuenta la población de 3 a 17 años que puede asistir normalmente a los centros educativos de primaria y secundaria, se tiene que existe una población de cerca de 4095 habitantes al año 2008. Luego con un total de

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matriculados de 2517, la tasa de cobertura educativa total del municipio está en: 61 % 2.1.7. NIVEL EDUCATIVO28

Gráfica.13. Nivel Educativo

Saladoblanco es un municipio joven con cerca de 40 años de historia, por lo que tiene un crecimiento primario en cuanto a los niveles educativos alcanzados por sus habitantes.

NIVEL EDUCATIVO PORCENTAJE NIVEL

POBLACIÓN SEGÚN NIVEL

Ninguna 17,40% 1786Especialización/Maestría/Doctorado 0,10% 10

Profesional 0,80% 82Tecnológica 0,40% 41Normalista 0,10% 10

Media Técnica 1,50% 154Secundaria 1,46% 150

Básica Primaria 61,60% 6321Preescolar 3,40% 349

Tabla.18. Nivel Educativo

28 Ibídem.

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2.1.8. ANÁLISIS DE OPORTUNIDADES

Este análisis se realiza en base a las jornadas de socialización y priorización realizadas en los corregimientos del municipio en donde se presentó el tema de Educación como uno de los Ejes Principales de discusión y trabajo.

DEBILIDADES OPORTUNIDADES FORTALEZAS AMENAZAS

Necesidad de adecuación, ampliación y construcción de algunos Centros Docentes de Primaria y Secundaria. Necesidad de Dotación bibliográfica de los centros Docentes. Falta de Dotación bibliotecas. Falta de Apoyo a la Capacitación Docente. Inseguridad de los Centros Educativos Falta de especialización de la educación según potencialidades. Sector Rural. No hay centros Docentes de estudios técnicos ni de educación superior. Necesidad de apoyo a Salas de informática e idiomas Colegios. Baja cobertura educativa por ser municipio campesino. Alta tasa de deserción educación.

Recurso Humano con gran capacidad y ganas de estudiar. Cambio de Pensamiento en la sociedad urbana y rural para educación. Potencial físico para modalidades Académicas Agropecuarias y Medioambientales para Colegios Zona Alta. Importancia del Sector en la opinión pública, así como en el desarrollo del Municipio. Capacidad de Docencia. Potenciación y Convenios con las universidades SurColombiana y UNAD, así como el Instituto SENA. Alfabetización Adulto Mayor. Aumento de cobertura con ampliación de oferta educativa (docentes).

Estructura organizativa existente frente a las dos Instituciones Educativas. Potencial Agro-Ecológico de las zonas de Morelia y La Cabaña. Apoyo a estudiantes con los restaurantes escolares. Apoyo a Estudiantes con transporte Escolar. Capacidad de congregación comunitaria para campañas educativas. Apoyo departamental para organización Docencia. Granjas Experimentales debido a importancia en el sector rural. Diagnóstico Educación Consejo Política Social para encontrar soluciones a problemas con Sector Educación.

Centros Docentes ubicados en Zonas de Alto Riesgo. Inseguridad en veredas por robos continuos de material pedagógico. Riesgo en prestación del sistema de Transporte Escolar. Potencial Agropecuario que aumente deserción escolar. Alto porcentaje de Adulto mayor analfabeta. Riesgo en estructuras existentes de los Centros Docentes. No hay oportunidades para estudios técnicos ni superiores. Hacinamiento estudiantil Colegio Misael Pastrana Borrero.

Tabla.19. Matriz DOFA Educación.

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2.2. SECTOR SALUD

La salud es otro derecho social que el Estado debe garantizar a todos los ciudadanos. Para tal efecto existe un marco normativo que regula las responsabilidades de las entidades públicas y también de los particulares que prestan este servicio. La prestación de los servicios públicos de salud, con cargo a los recursos del situado fiscal se hará en forma autónoma por los Municipios; determinadas por los Departamentos conforme a lo dispuesto en la ley, caso en el cual tanto la planta de personal como las instituciones, tendrán carácter Municipal. Los Municipios deben garantizar la infraestructura necesaria para la atención de los ancianos, indigentes y elaborar un plan de servicios complementarios para la tercera edad como parte integral del plan de desarrollo Municipal. Las personas por niveles del SISBEN al año 200629:

1 2 3 4 Total1.134 604 24 1 1.763503 160 0 0 663

4.884 2.967 41 0 7.8926.521 3.731 65 1 10.318TOTAL

ZONAS1 (URBANO)

2 (CENTROS POBLADO)3 (RURAL DISPERSO)

Según el año 2008, la oficina de SISBEN30, maneja las cifras de la población con:

nivel 1 1 7.854nivel 2 2 3.486nivel 3 3 31nivel 4 4 0

TOTAL POBLACIÓN SISBEN 11.371

29 SISBEN. Base consolidado de Septiembre 2006 30 SISBEN. Base consolidado de Septiembre 2008

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2.2.1. SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD “SGSSS”

RÉGIMEN DE AFILIACIÓNNo de

PersonasCobertura

PoblacionalRégimen Subsidiado 8767 83,6%

Régimen Contributivo 397 3,8%Régimen especial 35 0,3%

NO Afiliadas al SGSSS 1283 12,2%POBLACIÓN TOTAL 10482 100%

Tabla.20. Población según Régimen de Afiliación.

Gráfica.14. Población según Régimen de Afiliación.

2.2.2. ENTIDADES DEL SGSSS

Administradoras del Régimen Subsidiado (ARS)31

En el Municipio de Saladoblanco en la actualidad existen cuatro (4) entidades Administradoras del Régimen Subsidiado (ARS), con afiliados tanto en la zona urbana como rural:

ARSs Total de Afiliados CoberturaCONFAMILIAR DEL HUILA 5422 61,8%

ASMET SALUD 1684 19,2%SOLSALUD 1620 18,5%

CAPRECOM (Desplazados) 41 0,5%POBLACIÓN TOTAL 8767 100%

Tabla.21. Población afiliada Régimen Subsidiado.

31 Interventora Régimen Subsidiado, 2008

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Instituciones Prestadores de Servicios (IPS)

En el municipio de Saladoblanco sólo existe una IPS que presta el servicio de salud, la cuál es de carácter público, su nivel de atención es uno y se denomina ESE HOSPITAL NUESTRA SEÑORA DE LAS MERCEDES de Saladoblanco, presta sus servicios tanto en la zona urbana como rural. A nivel rural se cuenta con ocho centros de atención32 en las veredas de Morelia, Alto Medianías, La Cabaña, Las Pitas, La Esperanza, Oritoguaz, San Rafael y Piedratajada, atendidos por Promotores de Salud y con la cobertura de atención de las veredas cercanas. Se cuenta con cuatro puestos de salud constituidos en las veredas de Morelia, La Cabaña, Las Pitas y San Rafael. Teniendo en cuenta que se tiene el Centro de Salud Principal en el casco urbano que atiende las demás promotorías, las cuales son más cercanas al perímetro urbano del municipio. 2.2.3. E.S.E. MUNICIPAL NUESTRA SEÑORA DE LAS MERCEDES

El servicio se presta a través de la E.S.E. Hospital Municipal Nuestra Señora de Las Mercedes, recibió la remodelación y ampliación de su infraestructura en: Sala de Espera, Información, Sala de Partos, Consultorios Médicos, unidad Odontológica y unidad de Enfermería. Planta de Personal33

El personal con el que cuenta actualmente la Dirección Local en Salud. Para la prestación del servicio son:

PERSONAL DE PLANTA DE CONTRATO MEDICO 1 2 PARAMÉDICOS 0 2 PERSONAL ODOLONGICO 0 3 ADMINISTRATIVOS 2 3 OPERATIVOS: Facturación: 2 Atención al Usuario: 1 Archivo: 2 Orientador: 2 Aseo: 2

2 7

PROMOTORES DE SALUD 4 4 AUXILIARES DE ENFERMERÍA 2 5 BACTERIOLOGIA 0 2 FARMACIA 0 1 SALUD PUBLICA 1 2 JEFE DE ENFERMERIA 0 1

TOTAL 12 32 Tabla.22. Planta Personal Hospital

32 E.S.E. Municipal Nuestra Señora de las Mercedes, 2008 33 DIAGNOSTICO DE SALUD MUNICIPIO DE SALADOBLANCO 2008

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Servicios y equipos

Los servicios que ofrece el hospital Nuestra Señora de Las Mercedes son los del primer nivel de atención básica: Consulta general, Laboratorio Clínico, Brigadas de Salud, Hospitalización, Odontología, Farmacia, Ambulancia, Promoción de Salud, Prevención de Enfermedades, Servicio de partos, Urgencias. Desde el punto de vista de los equipos su inventario al nivel general de cada sección es: Equipos de Laboratorio Clínico, Una unidad Odontológica y 1 portátil, Un equipo de parto, 4 camas hospitalarias y 2 cunas. Programas de Salud34 Para el cumplimiento de sus objetivos y metas del Centro de Salud tiene diferentes programas de atención básica como son:

• Programas de Vacunación en menores de 5 años y embarazadas. • Programa de Citología para Mujeres con vida sexual activa. • Programas de atención integral a la infancia, menores de 12 años

(Crecimiento y desarrollo). • Programa de atención integral al escolar, de 5 a 9 años (Crecimiento y

desarrollo, salud visual y auditiva). • Programa de atención integral a la gestante (Control prenatal y

suplemento nutricional). • Programa de atención integral a hombres y mujeres en edad fértil

(Control de planificación familiar). • Programa de Control de Hipertensos y Diabetes. • Programa de Consulta del joven 10 a 25 años. • Programa de Consulta del Adulto Mayor 45 a 85 años. • Programa de Consulta Externa. • Programa de Consulta Odontológica. • Programa de Urgencias.

Problemas Centro de Salud Uno de los problemas es la falta de instalación de equipos como el horno incinerador para darle un control adecuado a los residuos sólidos de alto riesgo patológico puesto que en el momento se les está dando un manejo obsoleto. Sala y equipo de rayos X para odontología, equipo de rayos X. Existe una gran necesidad de implementar una Puesto Unidad Fija de Atención Básica en la inspección de Morelia que permita la evacuación de algunos usuarios de la parte alta del municipio, teniendo en cuenta los largos desplazamientos a que se tienen que someter los pacientes, además teniendo en cuenta la no prestación del servicio de Ambulancia en éstos sectores, debido a normativas estatales para la E.S.E.

34 E.S.E. Municipal Nuestra Señora de Las Mercedes

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2.2.4. DIAGNÓSTICO EN SALUD Las acciones de obligatorio cumplimiento según la Resolución 425 de 2008 del Plan de Salud Territorial son: Aseguramiento, Prestación y Desarrollo de Servicios de Salud, Salud Pública, Promoción Social, Programático de Prevención, Vigilancia y Control de Riesgos Profesionales y Emergencias y desastres. Luego en el Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas para el año 2008, se tienen en cuenta los siguientes temas prioritarios en la medida de asegurar el mejoramiento en salud de los Saladeños:

• Prevención de enfermedades inmuno-prevenibles prevalentes en la Infancia.

• Salud Sexual y Reproductiva • Prevención de Enfermedades Crónicas y de Riesgo Cardiovascular. • Plan de Alimentación y Nutrición. • Salud Mental • Vigilancia en Salud Pública.

En el Plan de Salud Pública Territorial del municipio de Saladoblanco se realiza el diagnóstico de las deficiencias, necesidades y oportunidades a través de proyectos de resultados que se convertirán en políticas públicas en sector de la salud en el municipio. 2.2.5. NATALIDAD35

Durante el año 2007 el Municipio de Saladoblanco por estadísticas vitales (registro de nacido vivo) reportó noventa (108) nacimientos en la institución. En este mismo año se realizaron 231 controles prenatales a madres gestantes de las cuales el 58.9% están en el primer trimestre del embarazo, el 33.3% en el segundo y el 7.7% en el tercer trimestre.

EVENTOS TOTAL DE CASOS NACIMIENTOS 108 CONTROLES PRENATALES 231 PARTOS 87 MUERTES PERINATALES 0 PLANIFICACION FAMILIAR 167

Tabla.23. Eventos de Natalidad E.S.E. Municipal Se realizaron 5 sesiones del curso Psico-profiláctico con la participación de 120 gestantes. Encontramos 87 partos atendidos por la IPS del Municipio cumpliendo con los requisitos esenciales para la atención prenatal, parto y puerperio. En el 2007 no se presentaron muertes perinatales, en la zona rural ni urbana lo que no ubica al Municipio en una posición de calidad en la atención a madres gestantes y a los menores de un año.

35 DIAGNOSTICO DE SALUD MUNICIPIO DE SALADOBLANCO 2008

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2.2.6. MORTALIDAD36

MORTALIDAD 2007

PARO CARDIORESPIRATORIO 70%INTOXICACION POR PLAGICIDAS 5%HOMICIDIOS POR MUERTE VIOLENTA 15%CANCER 10%

Gráfica.15. Causas de Eventos Mortalidad en el año 2007

La mortalidad infantil en el departamento del Huila es de 33,6 % y la mortalidad general está por el orden de 6,25 %. La esperanza de vida en el departamento es de 71,7 años. 2.2.7. MORBILIDAD37

El estudio de la morbilidad en una comunidad demuestra la calidad, recursos y accesibilidad con que cuenta el sistema de salud, por tal razón se presenta a continuación las primeras causas de consulta externa, urgencias y hospitalización de los usuarios: Morbilidad en Consulta Externa

MORBILIDAD POR CONSULTA EXTERNA2007 IRAS Y EDAS 38,24%

CARIES DENTAL 7,62%

GASTRITIS 6,72%

CEFALEA 8,15%

INFEC. URINARIAS 12,23%LUMBAGO NO ESPECIFICADO 4,82%

Gráfica.16. Causas de Eventos Morbilidad en el año 2007

36 Ibídem. 37 Ibídem.

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Morbilidad en Urgencias

Gráfica.17. Causas de Eventos Morbilidad Urgencias en el año 2007

Morbilidad en Hospitalización

Gráfica.18. Causas de Eventos por Hospitalización en el año 2007

2.2.8. ANÁLISIS DE OPORTUNIDADES

Este análisis se realiza con base en las jornadas de socialización y priorización realizadas en los corregimientos del municipio en donde se presentó el tema de Salud como uno de los Ejes Principales de discusión y trabajo.

DEBILIDADES OPORTUNIDADES FORTALEZAS AMENAZAS

Falta de Cobertura de afiliación al régimen subsidiado. Falta de Dotación de los centros de salud existentes

Grandes esfuerzos municipales en la ampliación de cobertura al régimen subsidiado.

Gran Cobertura de Atención en los centros de atención rural debido a la gran población.

Riesgos en atención básica por lejanía de Centro de Salud con

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en la zona rural. Falta de dotación para promotores de Salud. Falta de transporte para urgencias en la zona rural. Larga distancia de los corregimientos de La cabaña y Morelia al centro de Atención principal. Falta de Dotación de Medicamentos en Zona Rural. Falta de cobertura de programas de promoción y prevención en sector rural. Falta de adecuación y construcción de infraestructura para el sector salud. Deficiencia organizativa y sistematización de la administración. Falta de equipos y elementos para correcta valoración en crecimiento y desarrollo. No existencia de programas de salud para discapacitados

Descentralización de la Atención en Salud Básica con centro en Morelia y La cabaña. Implementación de Droguería Comunales en Morelia y La Cabaña. Proyecto de Ambulancia de Atención en programas de Promoción y Prevención. Mejoramiento de la calidad de la atención al público en las instalaciones de la E.S.E. Municipal. Atención a población para las personas discapacitadas. Mejoramiento de programas de promoción y prevención. Jornadas de atención en salud en veredas: Brigadas de salud.

Jornadas de brigadas de Salud en veredas. Organización de los promotores de Salud para atención en corregimientos. Ampliación de cobertura de los programas dirigidos a la población infantil, adolescente y joven. Ampliación de cobertura de los programas dirigidos al adulto mayor. Idoneidad y capacidad del personal profesional. Plan de salud Territorial de 2008, con su diagnóstico en salud del municipio. Programas de acción de promoción y Prevención con priorización en brigadas de salud en veredas, barrios y sectores.

respecto a las veredas. Falta de capacitación y apoyo a promotores de Salud. Baja calidad de la atención en urgencias. Alta población habitante en los corregimientos No 4 y No 5, que son afectados con la centralización del servicio de urgencias en el casco urbano. Objetivos del Milenio para cumplir metas en Saneamiento Básico y Agua Potable.

Tabla.24. Matriz DOFA Salud.

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2.3. SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

2.3.1. AGUA POTABLE Los acueductos se definen como las instalaciones artificiales que suministran agua potable a la población, entendiéndose que es potable aquella que ha sido tratada física y/o químicamente y es apta para el consumo humano por carecer de bacterias y elementos patógenos. Acueducto Municipal El acueducto que surte a la cabecera municipal de Saladoblanco toma sus aguas de la quebrada Guayabito, ubicada en la vereda La Primavera, afluente de la quebrada Guayabo. El sistema de captación consiste en una bocatoma que recepciona agua en dos tuberías de 6” y la transporta hasta dos desarenadores, luego sigue en tubería de 6”, fabricadas en Asbesto-Cemento y PVC. Se reducen luego a un diámetros de 4” y 3” respectivamente, hasta llegar a dos tanques de almacenamiento ubicados aproximadamente a 2 Kms del casco urbano, donde se distribuye en tubería de 4” a la red de distribución. Existe una planta de tratamiento compacta para el agua del acueducto urbano, la cual se encuentra fuera de servicio, por cuanto los tanques fueron mal construidos y presentan filtraciones. El tipo de tratamiento del agua en Saladoblanco es convencional, el análisis fisicoquímico según el Ministerio de Salud (1997) ha arrojado los siguientes resultados38:

Turbiedad 1.56 Dureza 20 Hierro 0.5 Cloruros 0.0 Sulfatos 50 PH 5.9 CL RES LIB 0.0 Cumple con las normas de Calidad Decreto 476/98

La tubería que conduce el agua hasta los tanques de almacenamiento y de allí a las redes domiciliarias, es construida en PVC, en el año de 1984; La tubería de asbesto que sale desde los desarenadores hasta los tanques de almacenamiento es mucho más antigua. Acueductos Rurales En el área rural, el 72,0% de la población accede al agua potable, la mayor parte de veredas e inspecciones poseen acueductos construidos por las Juntas de Acción Comunal, estamentos gubernamentales y entidades particulares que contribuyen al desarrollo comunal. No obstante, se requiere de un mayor compromiso por parte de las administraciones municipales para que generen y promuevan programas de acueductos rurales para suplir las necesidades actuales. 38 Centro de Salud, 1999

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Dichos programas deben ir acompañados de otros programas destinados al manejo y conservación de microcuencas para garantizar la disponibilidad del agua. Acueductos Regionales Existe en el municipio organizaciones descentralizadas que con apoyos municipales, departamentales y nacionales, han construido los sistemas de acueductos regionales, los cuales benefician a varias veredas del municipio, como es el ejemplo del Acueducto regional San Rafael-Pirulinda, con 18 veredas de cobertura, y acueductos como el Capillas – Bajo Medianías, con 4 veredas de cobertura. Cobertura Acueducto La cobertura del servicio en el municipio es la siguiente, teniendo en cuenta que en algunos acueductos de las veredas no existe un tratamiento de agua potable definido:

SECTOR COBERTURA USUARIOS Total Sectores 77,1% 1985 Sector Urbano 96.7% 514 Sector Rural 72.0% 1471

2.3.2. SANEAMIENTO BÁSICO

Alcantarillado Urbano En el municipio existe una red de alcantarillado de 6 pulgadas de diámetro, cubriendo el 91.9% de las viviendas del sector urbano. Actualmente existen viviendas que tienen alcantarillado con tubería de cemento construido en 1985 y se encuentra en malas condiciones.

La entidad encargada del alcantarillado es la Alcaldía Municipal, actualmente no se realiza ningún tipo de tratamiento a las aguas servidas y son vertidas directamente a la quebrada Ancamú y la Azulita, sin embargo está en construcción la Planta de tratamiento de aguas Residuales en el Barrio Nuevo Horizonte, la cual bajará la carga de contaminación residual de los efluentes de agua.

Construcción de la PTAR Descarga quebrada Ancamú.

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Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos PSMV En Saladoblanco está constituido el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos PSMV, que contiene un conjunto de programas, proyectos y actividades con sus respectivos cronogramas e inversiones necesarios para el saneamiento y tratamiento de vertimientos, incluyendo la recolección, transporte, tratamiento y disposición final de aguas residuales descargadas al sistema de alcantarillado, tanto sanitario como pluvial. Este plan contiene:

• El diagnóstico del alcantarillado existente. • Identificación de la totalidad de vertimientos en las áreas urbanas y

rurales. • Caracterización de las descargas y de los cuerpos receptores antes y

después de cada vertimiento. • Documentación de estado de la corriente, tramo o cuerpo receptor en

términos de calidad. • Proyecciones de carga contaminante: Generada, Recolectada, tratada, por

vertimiento y por corriente o cuerpo receptor. • Objetivos de reducción de vertimientos y cumplimiento de metas de

calidad. • Descripción detallada de programas, proyectos y actividades con sus

respectivos cronogramas e inversiones a corto plazo, mediano y largo. • Manejo y Funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Aguas residuales

proyectada. • Formulación de Indicadores de Seguimiento.

Alcantarillado Rural En el área rural, la carencia de alcantarillados de tipo sanitario es uno de los problemas de salubridad y contaminación ambiental. Por lo tanto se deban tener en cuenta programas que mitiguen estos problemas.

Solo en los centros poblados con una topografía plana se puede realizar la construcción de sistemas de alcantarillados convencionales sanitarios, luego en las veredas donde las viviendas se ubican en laderas y terrenos con topografías difíciles, se requiere la construcción de sistemas de alcantarillado a través de baterías sanitarias.

Alcantarillado Morelia Alcantarillado La Cabaña

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Cobertura Alcantarillado La cobertura del servicio de alcantarillado es la siguiente, teniendo en cuenta que en el sector rural la mayoría de las viviendas necesitan de baterías sanitarias, debido a la topografía extrema en la ubicación de las viviendas:

SECTOR COBERTURA USUARIOS Total Usuarios con

servicio 31,92% 822

Sector Urbano 91,92% 489 Sector Rural 16,30% 333

2.3.3. ASEO

En las veredas del municipio no se realiza ninguna clase de recolección de residuos sólidos, así como no se realiza la disposición adecuada ni su tratamiento. En los centros poblados de Morelia y La Cabaña, se empieza a sentir la necesidad de la recolección de los residuos sólidos, teniendo en cuenta que se cambia el entorno en las vías visibles. Se requiere realizar campañas de sensibilización ambiental puerta a puerta en el reciclaje de residuos sólidos y separación en la fuente. 2.3.4. ANÁLISIS DE OPORTUNIDADES

Este análisis se realiza con base en las jornadas de socialización y priorización realizadas en los corregimientos del municipio en donde se presentó el tema de Agua Potable y Saneamiento Básico como uno de los Ejes Principales de discusión y trabajo.

DEBILIDADES OPORTUNIDADES FORTALEZAS AMENAZAS

Falta de Sistemas de Acueducto Vega Chiquita, Vista Hermosa, El Diamante, Buenos Aires, El Neme, La Primavera, Gramalote, Pedregal. Falta de Sistemas de Alcantarillado El Palmar, Oritoguaz, Pirulinda, San Rafael, La Chilca, Barrio El Jardín, Las Mercedes. Sistemas de Acueductos insuficientes El Palmar, La Cabaña, El Cedro, San Rafael, Piedratajada. Sistemas de Alcantarillado insuficientes Morelia, Gramalote, Pedregal,

Construcción de sistemas de acueducto veredales y regionales para suministro de agua potable. Construcción de Sistemas de Acueductos Regionales La Cabaña (8veredas), Providencia (5 veredas) Potenciación Sistema de Acueducto Regional San Rafael – Pirulinda (18 veredas)

Inclusión en el plan Departamental de Aguas para comprometer vigencias en el mejoramiento de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo. Gran variedad de fuentes hídricas existentes en el municipio, sobre todo en la zona rural de los corregimientos 4 y 5.

Falta de cuidado y contaminación de fuentes hídricas. Necesidad de suministrar los servicios de agua potable y saneamiento básico en cada vivienda de la zona rural. Necesidad de inclusión en el plan departamental de aguas.

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Cámbulos, Las Moras Baja eficiencia en la Recolección de los residuos sólidos en los centros poblados. Topografía agreste en zona rural requiriendo la construcción de baterías sanitarias. Manejo inadecuado de zonas utilizadas como bocatomas de acueductos veredales. Necesidad de construcción de baterías sanitarias en sector rural. Adecuación y construcción de estructuras del Acueducto Municipal. Contaminación de las quebradas la Azulita y Ancamú por vertimientos del sistema de alcantarillado municipal.

Realización de campañas educativas puerta a puerta para sensibilización ambiental en uso y manejo racional del agua, así como de separación en la fuente y reciclaje. Proyectos de Construcción de Baterías Sanitarias. Protección en fuentes hídricas utilizadas como Bocatomas. Habilitación Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Empresa de Servicios públicos para el sector urbano.

Apoyo nacional y departamental en la construcción de acueductos regionales. Organización comunitaria y administrativa que facilita la realización de las campañas educativas. Implementación de programas de capacitaciones para cuidado y protección de cuencas y micro-cuencas.

Gran cantidad de acueductos veredales que no cumplen con las especificaciones de calidad de agua potable. Épocas de cosecha en donde se utiliza demasiado el servicio del agua.

Tabla.25. Matriz DOFA Agua Potable y Saneamiento Básico.

2.4. SECTOR SERVICIOS PÚBLICOS 2.4.1. ACUEDUCTO

En la distribución domiciliaria no existen micro-medidores por lo cual se suministra sin medida, haciendo que haya descompensación en el suministro del líquido a algunos sectores del casco urbano, aunque se tenga una sola tarifa para todos los usuarios. En la cabecera municipal existen 497 viviendas y el

cubrimiento del servicio de acueducto a nivel domiciliario es del 96.7%, aunque en muchas viviendas se presenta problemas de suministro debido a la mala distribución del servicio por las deficientes instalaciones de tubería instaladas anteriormente. Actualmente el caudal captado por el acueducto es de 30 litros por segundo y el caudal tratado es de 18 Lt/seg. Existe la imperiosa necesidad de recuperar la planta de tratamiento del agua potable y la instalación de los micro-medidores domiciliarios para hacer más eficiente el servicio.

Planta PTAP

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2.4.2. ALCANTARILLADO

El Sistema de alcantarillado del municipio de Saladoblanco es combinado, recolectando las aguas de tipo sanitario, así como las aguas lluvias. Se encuentra en estado regular, algunos pozos de inspección requieren mejoramiento en las tapas. El alcantarillado requiere adecuaciones en la reparación de las conexiones erradas, así como la implementación de sistema de sondeo de redes, para limpieza de tuberías instaladas. Las redes están construidas en diferentes materiales (Gres, Concreto, PVC) y se encuentran distribuidas en el predio urbano que recolecta en los barrios hasta llegar a su descarga final en la quebrada Ancamú.

Grafica.19. Sistema de Alcantarillado Combinado para el sector Urbano.

En el sistema de alcantarillado se está implementando el funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR, para lo que se requiere el mantenimiento mediante la operación de la Planta en la descontaminación de las aguas residuales que llegan a ella por el colector principal. En estos momentos se está en proceso de construcción tanto la Planta de tratamiento, como el colector principal.

2.4.3. ASEO

El municipio es miembro activo de la asociación de la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Biorgánicos del Sur S.A. la cual procesa los R.S. de Saladoblanco. La recolección de los residuos sólidos se realiza dos veces por semana (martes y viernes) en las volquetas del municipio, las cuales recogen aproximadamente 50 metros cúbicos semanalmente. En el mes de febrero de 2008 se proceso en la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos la suma de 35 toneladas de residuos sólidos, luego el municipio genera más de 1 tonelada de residuos sólidos por día.

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2.4.4. ENERGÍA ELÉCTRICA Y ALUMBRADO PÚBLICO La energía eléctrica actualmente es suministrada y administrada por la empresa Electrificadora del Huila S.A, la cual cuenta en el municipio con usuarios que reciben el servicio público, distribuidos así39:

No NOMBRE VEREDA USUARIOS MATRICULADOS

1 ALTO MEDIANIAS 44 2 EL TRIUNFO 17 3 BAJO MEDIANIAS 16 4 CAPILLAS 28 5 MORELIA 116 6 DIAMANTE 53 7 EL PALMAR 66 8 BAJO GIRASOL 28 9 ALTO GIRASOL 19 10 VEGA CHIQUITA 54 11 VISTA HERMOSA 23 12 LA CABAÑA 69 13 EL NEME 21 14 LA ESPERANZA 47 15 EL CEDRO 49 16 BUENOS AIRES 33 17 EL ROSAL 50 18 PORVENIR 28 19 LAS PITAS 64 20 PROVIDENCIA 35 21 SAN ANDRÉS 46 22 LA PALMA 61 23 GUAYABITO 40 24 PRIMAVERA 43 25 SAN RAFAEL 137 26 LA ARGENTINA 51 27 PIEDRA TAJADA 71 28 LAS MORAS 65 29 EL ALTO 41 30 ORITOGUAZ 103 31 GRAMALOTE 59 32 PEDREGAL 77 33 PIRULINDA 71 34 CAMBULOS 22 35 LAS MERCEDES 49 36 LA CHILCA 103 37 BOLIVIA 78 38 LAS BRISAS 28 TOTAL 2005

Tabla.26. Usuarios rurales matriculados Electrificadora del Huila 2008

39 Contratista Lectura de Medidores de Energía Sur del Huila. Enero de 2008

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NOMBRE CASCO URBANO USUARIOS MATRICULADOS SALADOBLANCO 474

Tabla.27. Usuarios Urbanos matriculados Electrificadora del Huila 2008 La cobertura del municipio en el servicio de la energía eléctrica es de:

SECTOR COBERTURA USUARIOS Total Usuarios con

servicio 95,03% 2447

Sector Urbano 89,10% 474 Sector Rural 98,14% 2005

2.4.5. COMUNICACIONES

Telecom es la principal empresa de telefonía que presta el servicio a nivel local, nacional e internacional. El municipio cuenta actualmente con 222 líneas, con aproximadamente un 70% de cubrimiento para el casco urbano, aunque existe comunicación por medio de una línea telefónica con la vereda la Cabaña. En la oficina de Telecom funciona también la oficina de correos de Adpostal. Se implementó para el sector urbano la televisión por cable, mediante una empresa de carácter privado, cuya razón social es “Saladovisión“, con un número total de 185 socios. Funcionan 16 canales: 10 internacionales y 6 nacionales, con la posibilidad de ampliar este número. 2.4.6. GAS DOMICILIARIO

El municipio no cuenta con gasoducto, por tal razón el servicio de es ofrecido por empresas particulares, que distribuyen periódicamente durante el transcurso de la semana los cilindros o pipetas de 20, 40 o 100 libras y son entregados en el domicilio. Aunque el servicio de gas domiciliario mediante red está priorizado para los municipios del norte del departamento del Huila, dada las oportunidades de oferta en los pozos cercanos, los municipios del sur, incluyendo Saladoblanco, han planteado dicha propuesta al gobierno departamental y nacional, recibiendo buenos augurios en este proyecto específico. 2.4.7. ANÁLISIS DE OPORTUNIDADES

Este análisis se realiza con base en las jornadas de socialización y priorización realizadas en los corregimientos del municipio en donde se presentó el tema de Servicios Públicos como uno de los Ejes Principales de discusión y trabajo.

DEBILIDADES OPORTUNIDADES FORTALEZAS AMENAZAS

Necesidad de la implementación del servicio de gasoducto en el sector urbano. Organización en la

Mejoramiento del servicio de acueducto municipal con instalación de medidores.

Se cuenta con la totalidad de medidores de agua para el sector urbano.

El servicio de acueducto municipal no da abasto con los mínimos suministros de agua

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parte administrativa para el mejoramiento del servicio. Demora en generación de facturas. Falta de equipos de mantenimiento de redes de alcantarillado. Necesidad de ampliación de la cobertura de electrificación. Certificación de la calidad del agua tratada en la Planta de Tratamiento.

Creación de la Empresa de Servicios Públicos. Apoyo departamental en la instalación del gas domiciliario. Implementación de un Sistema de facturación eficiente. Adopción de equipos de mantenimiento de redes de alcantarillado. Implementación de Sistema de TV-Cable en el municipio.

En etapa de Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Sistema de Energía Eléctrica Electrificadora del Huila. Alta cobertura existente. Sistema de Telefonía adecuado. Superintendencia de Servicios Públicos como sistema de información.

potable en horarios pico. El sistema de alcantarillado presenta demasiadas conexiones erradas. Falta de asistencia técnica en la conexión de alcantarillados domiciliarios. Falta de responsabilidades en el manejo de los temas de servicios públicos.

Tabla.28. Matriz DOFA Servicios Públicos.

2.5. BANCO DE PROYECTOS Y PROGRAMAS En la gobernación del Huila, se encuentran varios proyectos matriculados para la asignación de recursos y aprobación de programas de beneficio a los habitantes del municipio de Saladoblanco:

No. Registr

o

DESCRIPCION PROGRAMA O PROYECTO SECTOR

ENTIDAD PROPON

ENTE LOCALIDAD

COSTO DEL

PROYECTO Miles

de $

FECHA DE REGISTRO

2006-41-660-0014

CONSTRUCCION ACUEDUCTO RURAL VEREDA EL PORVENIR DEL MUNICIPIO DE SALADOBLANCO DEPARTAMENTO DEL HUILA

SANEAMIENTO BÁSICO ALCALDIA VEREDA EL

PORVENIR 92.539 18/05/2006

2006-41-660-0015

CONSTRUCCION ACUEDUCTO VEREDA EL NEME DEL MUNICIPIO DE SALADOBLANCO HUILA

SANEAMIENTO BÁSICO ALCALDIA VEREDA EL

NEME 56.442 19/05/2006

2006-41-660-0016

CONSTRUCCION 30 BATERIAS SANITARIAS EN LA VEREDA EL ROSAL Y OTRAS DEL MPIO DE SALADOBLANCO DEPARTAMENTO DEL HUILA

SANEAMIENTO BÁSICO ALCALDIA VEREDA EL

ROSAL 82.968 18/05/2006

2007-41-660-0004

CONSTRUCCION BATERIAS SANITARIAS EN LA VEREDA PRIMAVERA DEL MUNICIPIO DE SALADOBLANCO HUILA

SANEAMIENTO BASICO ALCALDIA VEREDA

PRIMAVERA 135.506 15/05/2007

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2007-41-660-0006

AMPLIACIÓN REDES ELECTRICAS EN LAS VEREDAS VISTA HERMOSA, DIVINO NIÑO,LA PALMA, GUAYABITO, DEL MUNICIPIO DE SALADOBLANCO

ENERGÍA ALCALDIA

VEREDAS VISTA HERMOSA, DIVINO NIÑO,LA PALMA, GUAYABITO

438.251 15/05/2007

2007-41-660-0003

CONSTRUCCION BATERIAS SANITARIAS EN LA VEREDA SANRAFAEL DEL MUNICIPIO DE SALADOBLANCO HUILA

SANEAMIENTO BASICO ALCALDIA VEREDA

SANRAFAEL 135.505 15/05/2007

2007-41-660-0007

AMPLIACION DE REDES ELECTRICAS EN LAS VEREDAS MORELIA, PIRULINDA, ARGENTINA Y LA LIBERTAD DEL MUNICIPIO DE SALADOBLANCO

ENERGÍA ALCALDIA

VEREDAS MORELIA, PIRULINDA, ARGENTINA Y LA LIBERTAD

463.955 15/05/2007

Tabla.29. Proyectos registrados Gobernación del Huila.40 El municipio, debido a su poco monto presupuestal y teniendo en cuenta la dependencia del Sistema general de Participaciones, tiene entre sus opciones más importantes para la construcción de obras; la presentación de proyectos sociales para el beneficio de las comunidades que más lo necesitan. Entre las entidades a las que se pueden presentar proyectos se encuentran: Departamento del Huila, Entes descentralizados de la Nación y Departamento (Ministerios, Organizaciones, Institutos), Organizaciones internacionales, etc. 2.6. SECTOR ECONOMICO

2.6.1. SECTOR PRIMARIO: AGRICULTURA Y GANADERÍA

La economía de Saladoblanco tiene como base la agricultura y ganadería, produce en abundancia café, fríjol, maíz, lulo, plátano, cacao, yuca y arracacha.

Gráfica.20. Distribución del Uso Agropecuario.

40 Departamento Administrativo de Planeación DAP. Huila, 2006/2007.

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Mapa.6. ubicación del uso actual del suelo.

Aunque los terrenos propios de vocación agropecuaria son pocos, la agricultura y ganadería son la base de la economía de la localidad. En algunas áreas se presenta en forma intensiva, en otras en forma moderada y en otras áreas la actividad se realiza en forma extensiva o baja.

2.6.1.1. Estadísticas Agropecuarias41

Cultivos Transitorios

AREA SEMBRADA AREA COSECHADA PRODUCCIÓN CULTIVOS TRANSITORIOS Ha Ha Ton

FRIJOL TRADICIONAL 280 280 202,5 MAÍZ TRADICIONAL 420 405 566,5 TOMATE DE MESA 18 18 288 TOTALES 718 703 1057

Tabla.30. Estadísticas Cultivos Transitorios Cultivos Permanentes o Semipermanentes

AREA SEMBRADA AREA COSECHADA PRODUCCIÓN

CULTIVOS PERMANENTES O

SEMIPERMANENTES Ha Ha Ton/Ha CAFÉ 2087 1937 2895

Tabla.31. Estadísticas Cultivos Cafeteros

41 Evaluaciones Agropecuarias Secretaría Agricultura y Minería. Anuario Estadístico Agropecuario 2006.

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VARIEDAD EDADES (años)

No Fincas No

Caficultores Típica Caturra Colombia 0-2 2-7 7-9 más de

9 2156 1527 285 1540 262 150 715 215 1006

Tabla.32. Variedad Cultivos Cafeteros El cultivo del café ha sido tradicionalmente el más promisorio para los campesinos, aunque estos han soportado muchos problemas de plagas en los cultivos y bajas en los precios del grano. En el Sistema Productivo del Café, la infraestructura consta de algunos silos y secaderos convencionales ubicados en unas pocas fincas. Existen grupos asociativos como El Manantial, Las Pitas y Progreso Común.

AREA SEMBRADA AREA COSECHADA PRODUCCIÓN

CULTIVOS PERMANENTES O

SEMIPERMANENTES Ha Ha Ton/Ha CACAO 85 83 33 CAÑA DE AZÚCAR 101 101 657 PLATANO COMBINADO 610 610 1830 AGUACATE 8 3 24 GRANADILLA 17 17 204 LULO 50 50 440 MORA 8 4 32

Tabla.33. Estadísticas Cultivos permanentes o Semipermanentes. Ganadería El Municipio ocupa el puesto No 28 en el Huila, en cuanto a la participación del hato ganadero con 5883 cabezas. El número de animales del sector ganadero del hato bovino:

MACHOS HEMBRAS Edades (Meses) Edades (Meses)

0-12 13-24 > 24 0-12 13-24 > 24

Número total de Animales

600 613 1096 655 605 2314 5883 Tabla.34. Estadísticas Número de Animales Bovinos 2006.

Saladoblanco es el cuarto (4) productor de leche de los municipios del Sur del Huila:

PROMEDIO DE VACAS EN ORDEÑO

PROMEDIO Lts/Leche Vaca/Día

PROMEDIO Lts/Leche/Día

PRODUCCIÓN Lts/Leche/Año

900 2,6 2340 854100 Tabla.35. Estadísticas Producción de Leche 2006.

En cuanto al sacrificio de animales, se realiza en el matadero municipal, en el año 2006 se sacrificaron:

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MACHOS HEMBRAS TOTAL SACRIFICIO

No Animales

Peso total en Pie (Ton)

No Animales

Peso total en Pie (Ton)

No Animales

Peso total en Pie (Ton)

365 127,75 550 192,5 915 320,25 Tabla.36. Estadísticas Sacrificio de animales bovinos 2006.

Distribución y áreas de pastos

PASTOS DE CORTE PRADERA

TRADICIONAL PRADERA MEJORADA TOTAL ÁREA EN PASTOS

Variedad Predominan

te

Área (Ha)

Variedad Predominan

te

Área (Ha)

Variedad Predominant

e

Área (Ha) Ha

Elefante 45 Grama 3500 Estrella 910 4455 Tabla.37. Estadísticas Distribución y áreas de pastos 2006.

Porcicultura

Las Estadísticas del año 2006 para el sector del ganado porcino son:

MACHOS HEMBRAS CRIA LEVANTE CEBA CRIA LEVANTE CEBA

TOTAL PORCINOS

26 270 128 100 300 111 935 Tabla.38. Estadísticas Animales Porcinos 2006.

PRODUCCIÓN EXPLOTACIÓN RAZA y/o CRUCE PREDOMINANTE

Cría Tecnificada Ceba Tecnificada Tradicional

Promedio lechones

por camada

Promedio lechones

por destete

Promedio días al destete % Raza % Raza % Raza

9 8 45 12 Landrace 18 Landrace,

York 70 landrace,

Criollo Tabla.39. Estadísticas Producción porcina 2006.

En cuanto al sacrificio de animales, se realiza en el matadero municipal, en el año 2006 se sacrificaron:

MACHOS HEMBRAS TOTAL SACRIFICIO

No Animales

Peso total en Pie (Ton)

No Animales

Peso total en Pie (Ton)

No Animales

Peso total en Pie (Ton)

82 6,81 74 6,14 156 12,95 Tabla.40. Estadísticas Sacrificio de animales porcinos 2006.

Avicultura

AVES DE ENGORDE AVES POSTURA

(Huevos) AVES REEMPLAZO PARA POSTURA AVES POR

CICLO Ciclo

promedio Año Total Aves

Año 9000 1800 1800 4 7200

Tabla.41. Inventario Avícola 2006.

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Piscicultura

EXPLOTACIONES EN TIERRA NÚMERO DE EXPLOTACIONES NÚMERO DE ESTANQUES AREA ESPEJO DE AGUA (M2)

160 190 11270 Tabla.42. Inventario Piscícola 2006.

Las especies sembradas y cosechadas son Mojarra Roja, Cachama, Trucha y Carpa. 2.6.2. SECTOR SECUNDARIO La transformación de la materia prima en el municipio es casi nula, ya que la parte productiva se sustenta en la actividad agropecuaria. La industria que se encuentra es pequeña y de tipo familiar. Entre los establecimientos que se encuentran en el municipio, tenemos: Talleres de mecánica, Panaderías, Restaurantes, Sastrerías, Talabarterías, Carpinterías y Curtiembres. 2.6.3. SECTOR TERCIARIO Hay en el municipio bastantes establecimientos dedicados a la distribución minorista y al detal de los productos básicos de la canasta familiar, incluyendo bienes de uso, bebidas alcohólicas, electrodomésticos, enseres o manufactureras. Sin embargo, sigue persistiendo la gran dependencia del día de mercado (sábado) en la economía de los sectores de producción del casco urbano. El Turismo podría ser otra actividad generadora de ingresos en la zona si se tiene en cuenta el gran potencial que existe en cuanto a vestigios indígenas, estatuaria, terrazas y bellezas naturales como las aguas termales, el Parque N.N. del Puracé, la laguna El Dorado. 2.6.4. ANÁLISIS DE OPORTUNIDADES

Este análisis se realiza en base a las jornadas de socialización y priorización realizadas en los corregimientos del municipio en donde se presentó el tema de Actividades Económicas como uno de los Ejes Principales de discusión y trabajo.

DEBILIDADES OPORTUNIDADES FORTALEZAS AMENAZAS

Dependencia extrema de los tiempos de cosecha del sector cafetero. Debilidades de los sectores secundarios y terciarios, por falta de incentivos. Falta de creación de microempresas productivas.

Apoyo a productores de cultivos alternos. Asistencia Técnica para cultivos productivos. Apoyo a Productores de café especial. Apoyo a generación de microempresas sectoriales. Implementación de fincas

Grupos asociativos existentes, Progreso Común, El Manantial, Las Pitas, etc. Vocación cafetera por excelencia de los habitantes del municipio.

Falta de legalidad de los predios de las fincas de los habitantes del municipio. Economía local dependiente del tiempo

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Falta de apoyo a grupos asociativos cafeteros, ganaderos y demás. Necesidad de infraestructura cafetera: Secaderos de café. Falta de Legalidad de predios, no hay escrituras, solo contratos de compraventa. Falta de pago de impuestos prediales en recaudos municipales. Avicultura, y Piscicultura sin apoyo municipal.

demostrativas. INCODER, como entidad que busca la legalización y escrituración de predios. Proyectos de huertas caseras. Apoyo Asociaciones productores de Especies Menores. Apoyo a la Piscicultura, Avicultura y producción de especies menores. Ministerio de Agricultura como apoyo con programas. Apoyo empresarial a establecimientos del comercio urbano.

Entidades regionales que apoyan proyectos productivos: CAM, AGROSUR. Políticas administrativas fuertes para el apoyo al sector productivo del municipio. Asesoramiento técnico en los sectores rurales para cultivos productivos.

de la cosecha. Poca recaudación de dinero por parte de impuestos prediales. Establecimientos urbanos sin apoyo empresarial.

Tabla.43. Matriz DOFA Sector Económico.

2.7. SECTOR ECO-TURISTICO Saladoblanco es un municipio con mayor territorio rural, eminentemente agropecuario por tradición, con una geo-posición planetaria privilegiada, en un país que cuenta con dos océanos, ecuatorial, con tres cordilleras y diversidad de climas, con más del 10% de la biodiversidad mundial.

Mapa.7. Anillo Turístico del Sur del Huila. Clúster Eco Arqueológico.

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El municipio tiene una oferta ambiental y paisajística inconmensurable, un patrimonio arqueológico y cultural invaluable, gran parte de nuestras tierras ocupan un área importante de las bio-regiones del Macizo Colombiano, Serranía de las Minas y Parque Puracé, ventajas que lo ubican como un municipio con vocación eminentemente eco-turística y cultural de interés mundial por la variada canasta de bienes y servicios que potencialmente puede ofertar. Es importante la inclusión de Saladoblanco en los anillos turísticos del Sur del Huila, en donde a través de la oferta de paquetes turísticos y el mejoramiento de los servicios prestados en infraestructura (vías, hoteles, posadas, parques, sitios turísticos) se puede llegar a convertir al municipio en un polo de desarrollo eco-turístico del Sur de Colombia.

Mapa.8. Red de museos Arqueológicos.Ubicación poblado “Yalcón” Morelia.

La principal atracción turística del Municipio de Saladoblanco son las fuentes termales de Morelia, Las terrazas indígenas y Estatuaría de Morelia (Poblado El Yalcón), la laguna El Dorado, el Salto de Bordones, Ríos y Cascadas. SALTO DE BORDONES Precipitación de agua ubicada en el río Bordones cuando pasa frente a la vereda Alto Medianías, que salta desde una meseta en 3 caídas por entre un cañón de rocas a aproximadamente 400 metros de altura.

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LAS TERMALES Ubicados en la Inspección de policía de Morelia y en la vereda El Rosal. Fuentes hídricas con altos contenidos de azufre y propiedades medicinales. Además existe un parque recreacional con piscinas en la inspección de Morelia. EL ARCO DE LAS JARRAS Está en el sector noroccidental del municipio. Este hermoso paraje se llama así, debido a su conformación natural constituido por la quebrada "La jarras" que se precipita estrepitosamente por un declive y forma un espectacular arco con sus aguas.

LAGUNA “EL DORADO”

Hermoso sitio natural cobijado por bosque natural primario con increíble atractivo. Está situado en el Parque Puracé. Dentro de su atractivo principal están las historias que se tejen alrededor suyo y su comportamiento con los visitantes.

QUEBRADA LA NEGRA, BAÑADEROS LA RESACA, LA CHORRERA, CHARCOS DE OLLA Y “EL DIABLO” EN EL RÍO GRANATES.

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TERRAZAS INDÍGENAS Y ESTATUARÍA DE MORELIA (Poblado El Yalcón)

2.7.1. POTENCIAL ECO - TURÍSTICO Algunas de las Actividades que se pueden incluir en la canasta de bienes y servicios turísticos diferenciados Son: Paseo de Río, Cabalgata, Senderismo, Escalada en Roca y Cascadas, Campismo, Ciclo-montañismo, Yacimientos Arqueológicos, Canotaje, Montañismo, Pesca Deportiva, Paisajismo, Posadas Campesinas, Granjas demostrativas, Catación del café, Termalismo.

Mapa.9. Sitios Eco-Turísticos Potenciales de Saladoblanco.

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2.7.2. ANÁLISIS DE OPORTUNIDADES Este análisis se realiza con base en las jornadas de socialización y priorización realizadas en los corregimientos del municipio en donde se presentó el tema de Turismo como uno de los Ejes Principales de discusión y trabajo.

DEBILIDADES OPORTUNIDADES FORTALEZAS AMENAZAS

Uso inadecuado e ineficiente de los recursos naturales. INEFICIENTE o nula formación técnica y empresarial del recurso humano. Insuficiente cultura de responsabilidad social y de turismo. Desconocimiento de modelos de turismo alternativo diferenciado. Nula o escasa oferta de información investigación y promoción. Falta de optimismo en la implementación de los programas turísticos.

Disponibilidad de crear paquetes o turísticos innovadores diferenciados. Potencial de desarrollo y crecimiento del sector. Capitalización de recursos y oportunidades. Alianzas intermunicipales con vecinos. Mejoramiento infraestructura vial departamental. Posadas Turísticas, fundamentadas en la ecología, medio ambiente y agricultura.

Oferta ambiental y paisajística. Anillo vial turístico del Sur del Huila. Potenciable fuente de recursos eco arqueológicos. Red vial Municipal. Disponibilidad de estudios arqueológicos. Diversidad del paquete de bienes y servicios para la oferta turística. Grupos de habitantes enfatizados en el tema de la implementación del sector turístico en el Municipio de Saladoblanco.

Pobre infraestructura. Resistencia al cambio. Escasa educación básica y técnica turística. Competencia creciente en Isnos y San Agustín. Ausencia de autores importantes, (restaurantes posadas heladerías guías). Falta de compromiso de la comunidad para la promoción de sitios.

Tabla.44. Matriz DOFA Eco-Turismo.

2.8. SECTOR MEDIO AMBIENTE MACIZO COLOMBIANO Por ser identificado como reservorio de aguas, al Macizo Colombiano se le conoce más como la estrella hídrica de Colombia, porque de él nacen ríos como el Patía (de la vertiente Pacífica), el Cauca y el Magdalena (de la vertiente Caribe), y el Putumayo y el Caquetá (de la cuenca Amazónica), que representan el 30% del agua que se produce en Colombia y que surte de agua al 70% de la población colombiana.

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PARQUE SERRANÍA DE LAS MINAS Se caracteriza por poseer una cresta montañosa con alturas hasta los 2600 msnm, rica en bosque primario cuyas formaciones vegetales forman un “continun” en todo el área. Además posee abundante fauna que transita a lo largo y ancho de este ecosistema. Es una zona de recarga hídrica, que genera un sin número de nacimientos de agua que forman las quebradas que abastecen a los acueductos municipales y veredales del área de influencia y drenan hacia el río Magdalena. La Serranía de las Minas marca su influencia climática especialmente sobre la zona cafetera, en parte por su cubierta vegetal natural y en especial por el encuentro de dos corrientes de aire, una fría proveniente del núcleo del Macizo Colombiano y otra cálida que asciende de las zonas bajas del Magdalena. PARQUE NACIONAL NATURAL DE PURACÉ El municipio de Saladoblanco, posee una importante área (6177 Ha) que hace parte del Parque Nacional Natural del Puracé al igual que su área de influencia. Este Parque es tal vez el de mayor trascendencia a nivel nacional, debido a que en él se encuentran los nacimientos de cuatro de los ríos más importantes del país como son: Magdalena, Caquetá, Cauca y Patía, constituyéndose en una estrella fluvial del más alto interés estratégico para Colombia. Del Parque Puracé se desprenden las dos principales cuencas del Municipio de Saladoblanco que son la Cuenca del Río Granates y del Río Bordones y sus aguas vierten al Río Magdalena. 2.8.1. ANÁLISIS DE OPORTUNIDADES

Este análisis se realiza en base a las jornadas de socialización y priorización realizadas en los corregimientos del municipio en donde se presentó el tema de Medio Ambiente uno de los Ejes Principales de discusión y trabajo.

DEBILIDADES OPORTUNIDADES FORTALEZAS AMENAZAS Contaminación de las fuentes hídricas por aguas residuales y agentes externos como agroquímicos. Tala indiscriminada de árboles en zonas de

Conservación de cuencas, buscando la conectividad de zonas protegidas alrededor de fuentes hídricas. Apoyo programas de conservación SILAP y

Grupos ecológicos existentes: Guardianes de la Montaña: 11 socios, Vereda la Primavera. Cuidado y

Pérdida de Bosques y zonas de reserva. Contaminación de fuentes hídricas que sirven de

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reservas forestales. Terminación de programa de familias guardabosques. Bocatomas de acueductos con contaminación. Falta de educación ambiental en los habitantes. Agotamiento de los recursos naturales y cambio de los ecosistemas existentes. Falta de apoyo a grupos ecológicos existentes. Riesgos y amenazas por fallas geológicas y por inundaciones. Sistemas biológicos deteriorados: la Laguna El Dorado.

COLAP. Sistemas de reservas de la sociedad civil. Proyectos de inversión para conservación de bosques: CAM, Nación. Aislamiento de terrenos. Programas novedosos de reforestación: Cercas vivas, Viveros veredales. Posible nombramiento del parque Nacional natural Serranía de las Minas. Vocación eco-turística. Educación ambiental primaria y secundaria. Implementación de prácticas agrícolas limpias.

Conservación Zonas Municipales de Reserva: La Palmera – 7 Ha – La Primavera Y La Arabia – 11 Ha – La Primavera. Entidades importantes capacitadoras en temas ambientales: CAM, PARQUES NATURALES. Territorio estratégicamente ubicado en el Macizo colombiano, con el Parque Nacional natural de Puracé y Serranía de las Minas. Apoyo del Ministerio de Medio Ambiente en Programas ambientales.

captación de agua para acueductos. Disminución de caudales de ríos y quebradas. Propagación de los cultivos ilícitos con el término de los programas de beneficio nacionales. Disolución de grupos ecológicos por falta de apoyo. Presentación de graves desastres en zonas vulnerables. Prácticas dañinas agropecuarias.

Tabla.45. Matriz DOFA Medio Ambiente. 2.9. POBLACIÓN VULNERABLE 2.9.1. POBLACIÓN DESPLAZADA

Según la Agencia Presidencial para la Acción Social y Cooperación Internacional, en la Subdirección de Atención a población desplazada se tiene que en Saladoblanco están ubicadas un total de 292 personas desplazadas:

Año de presentación de la declaración 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 Total general

20 33 22 68 103 46 292 Tabla.46. Población desplazada que llega a Saladoblanco42.

42 Registro Único de Población Desplazada – RUPD – Fuente SIPOD (Corte Septiembre 16 de 2007)

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La Población desplazada por las diferentes situaciones del país, es de beneficiada por grandes esfuerzos a nivel nacional, departamental y municipal en la vía de acoger a estas personas a la vida social del lugar de emplazamiento, así como del respeto y acceso a todos los derechos fundamentales. Para el programa de solución de vivienda, Saladoblanco; con aportes del Banco Agrario por $ 57.236.596, llevó a cabo la construcción de 10 (diez) viviendas para las personas desplazadas del municipio, ubicadas en las veredas de: Gramalote, Pedregal, Piedra tajada, San Rafael, Las Brisas, La Cabaña, El Rosal, Bajo Medianías y Morelia.

2.9.2. POBLACIÓN DISCAPACITADA

En el municipio existen varias personas con discapacidades diferentes, las cuales se encuentran en varios rangos de edades, sin embargo el municipio no tiene el censo. 2.9.3. ADULTO MAYOR43

Programa Nacional de Alimentación “Juan Luis Londoño de La Cuesta” El Programa Nacional de Alimentación para el Adulto Mayor “Juan Luis Londoño de la Cuesta” beneficia diariamente con un almuerzo caliente a 113 adultos mayores en el municipio.

COBERTURA PROGRAMA Cupos Zona Rural 42

Cupos Zona Urbana 71 Cupos Totales 113

Tabla.47. Cobertura de Programa Juan Luis Londoño44. Los ancianos de Saladoblanco cuentan con una casa para el cuidado y dormitorio de los adultos mayores, sin embargo; su infraestructura está en bajas condiciones de operatividad, debido a la antigüedad de la vivienda. Programa de Protección Social al Adulto Mayor PPSAM

El Programa de Protección Social al Adulto Mayor –PPSAM– tiene como objetivo fundamental proteger al adulto mayor, que se encuentra en estado de indigencia o de extrema pobreza, contra el riesgo económico de la imposibilidad de generar ingresos y contra el riesgo derivado de la exclusión social. En Saladoblanco hay 143 cupos para ancianos con un auxilio de aproximadamente $80.000.

43 Ministerio de la protección Social – Programa Acción Social 44 Municipio de Saladoblanco – Secretaria de Desarrollo Comunitario

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2.9.4. FAMILIAS GUARDABOSQUES45

Las familias guardabosques, con los acompañamientos técnico y social, por parte de la Corporación Autónoma del Alto Magdalena CAM, tienen un incentivo económico y han puesto en marcha numerosos proyectos productivos y ambientales en sus veredas y cuencas. En total en Saladoblanco se beneficiaron cerca de 466 familias ubicadas en 9 veredas de la zona rural alta del municipio. El programa finalizó su ciclo en el año de 2008, teniendo en cuenta la productividad a que se tienen que adaptar las fincas rehabilitadas durante la duración del Programa. 2.9.5. FAMILIAS EN ACCIÓN46 Es una iniciativa del Gobierno Nacional para entregar subsidios de nutrición o educación a los niños menores de años que pertenezcan a las familias pertenecientes al nivel 1 del SISBEN, familias en condición de desplazamiento registradas en el SIPOD y familias indígenas registradas en los Censos Indígenas avalados por el Ministerio del Interior y Justicia con menores de 18 años. El programa Familias en Acción consiste en otorgar un apoyo monetario directo a la madre beneficiaria, condicionado al cumplimiento de compromisos por parte de la familia. En educación, al garantizar la asistencia escolar de los menores y en salud, con la asistencia de los niños y niñas menores a las citas de control de crecimiento y desarrollo programadas. Beneficiarios: Población SISBEN Nivel 1: 904 familias Población Desplazados: 67 familias 2.9.6. INFANCIA Y ADOLESCENCIA

Según el Código de la Infancia y la Adolescencia, reglamentado por la Ley 1098 de 2006, se tiene por finalidad, garantizar a los niños, niñas y adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensión. Prevalecerá el reconocimiento a la igualdad y la dignidad humana, sin discriminación alguna.

Ciclos de Edades Población Edades de 0 a 6 años Primera Infancia 2.010 Edades de 7 a 12 años Infancia 1.659 Edades de 13 a 18 años Adolescente 1.375

El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF, en su calidad de protector de la familia, infancia y la Adolescencia, tiene una serie de programas que van

45 Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena CAM. 46 Ministerio de la protección Social – Programa Acción Social

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encaminados a restituir los derechos constitucionales de los niños y los jóvenes del municipio. En general los programas en el ejercicio de la asistencia y apoyo a la familia con el fin de posibilitar el ejercicio de los derechos, liderados por el ICBF con el centro Zonal de Pitalito son47:

ESTRUCTURA PRESUPUESTAL 2008 UND CUPOS USUARIOS

67 2538 2703

Fortalecimiento a la Familia 3 150 300Educador Familiar 1 90 180Escuelas para Familias 0 0 0Apoyo al fortalecimiento a las familias de las áreas rurales dispersas. 2 60 120

Apoyo a la primera infancia (Gestación a niños y niñas menores de 6 años) 35 1139 1154Materno Infantil 3 100 100Desayunos Infantiles 1 601 601Recuperación Nutricional (ambulatoria) 1 17 17Hogares Comunitarios de Bienestar FAMI 1 15 30Hogares Comunitarios de Bienestar Tradicionales 29 406 406

Apoyo a la niñez y la Adolescencia (Entre 6 y 17 años) 29 1249 1249Asistencia Nutricional al escolar y Adolescente (Almuerzo) 27 1219 1219Clubes Prejuveniles y Juveniles (70%) 2 30 30

ASISTENCIA A LA NIÑEZ Y APOYO A LA FAMILIA PARA POSIBILITAR EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS

Tabla.48. Estructura de programas de oferta ICBF.

2.9.6.1. Fortalecimiento de la Familia

Se busca potencializar la formación y desarrollo de las familias como contextos de desarrollo humano que favorezcan el ejercicio de los derechos de los niños y adolescentes facilitando el cumplimiento de su función socializadora constructora de valores y responsable del desarrollo afectivo a través de procesos de sensibilización, educación, formación y participación.

Educador Familiar Son acciones que ofrece el ICBF a través de un agente educativo que se denomina EDUCADOR FAMILIAR. En Saladoblanco hay 180 personas reconocidas como educadores familiares con características de liderazgo, de preferencia bachiller, que viven en la Zona, barrio o vereda, y participan en el proceso de selección y capacitación básica.

47 Instituto Colombiano de bienestar Familiar. ICBF. Portafolio de servicios.

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Programa Zona Rural Dispersa Mediante el programa de apoyo a las familias de áreas rurales dispersas el ICBF brinda atención nutricional a niños y adolescentes pertenecientes a familias campesinas.

PROGRAMA ZONA RURAL DISPERSA SALADOBLANCO

No Dirección Nombre del Grupo Proyecto Familias

atendidas

1 VEREDA LA PALMA SOCIEDAD LA ESPERANZA

POLLOS DE ENGORDE 30

2 VEREDA ORITOGUAZ

SOCIEDAD LA ESPERANZA

POLLOS DE ENGORDE 30

2.9.6.2. Primera Infancia (Niños y niñas menores de 6 años)

Las acciones de apoyo a la primera infancia comprenden procesos, recursos, y actividades con la familia y con la comunidad, para dar respuesta al derecho que tiene la familia de ser apoyada para garantizarles a los niños y niñas desde su gestación hasta los 6 años, su desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. La cobertura de los programas de la primera infancia por el ICBF es de:

MENORES DE 6 AÑOS

Municipio SISBEN I SISBEN II Programas ICBF %

Cobertura SALADOBLANCO 1165 693 1007 0,54

Materno infantil A través del programa de atención Materno Infantil, 100 mujeres gestantes, madres lactantes, niñas y niños menores de 6 años reciben atención.

Desayunos Infantiles Es un programa integral de asistencia alimentaria dirigido a niños entre 6 meses a 5 años 11 meses de edad, pertenecientes a familias del nivel 1 y 2 del SISBEN, que contempla acciones, formativas, de promoción, de prevención y atención en salud, con la participación activa de la familia, la comunidad y Entes Territoriales, con el propósito de contribuir a la seguridad alimentaria y nutricional de ésta población.

Desayunos Infantiles Municipio de Saladoblanco

USUARIO T1 (niños 6 a 11 meses)

USUARIO T2 (niños 12 a 71

meses) TOTAL

USUARIOS 60 541 601

Recuperación Nutricional Ambulatoria Complementación alimentaria, Para la recuperación Nutricional, es de carácter ambulatoria y hay 17 cupos para el municipio.

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Hogares de Bienestar Los Hogares de Bienestar juegan un papel muy importante en el municipio de Saladoblanco, se tiene buena cobertura y se distribuye de la siguiente manera: ESTRUCTURA PRESUPUESTAL 2008 UND CUPOS USUARIOS

Hogares Comunitarios de Bienestar FAMI 1 15 30Hogares Comunitarios de Bienestar Tradicionales 29 406 406

No Nombre Madre Comunitaria Lugar1 MIS PRIMEROS PASOS CLARA INES GUAÑARITA Vereda Piedratajada

Hogares Comunitarios de Bienestar FAMI

No Nombre Madre Comunitaria Lugar1 MIS PRIMEROS PASOS ROSALBA ARTUNDUAGA Vereda Pirulinda2 LOS ANGELITOS ALBA NIRA BERMEO Vereda San Rafael3 LOS PAYASITOS MARIA NANCY ROJAS Vereda La Palma4 LOS PASTORCITOS ERNESTINA PIAMBA vereda La Chilca5 PICARDÍAS ROSA NURTH PALADINEZ Vereda Corinto6 LOS BULLICIOSOS ANANI PEÑA BERMEO Vereda Guayabito7 CAPERUCITA ROJA MARIA HELENA PEREZ Vereda Las Brisas8 LOS PITUFOS ALCY YOLIMA CORREA Vereda Pedregal9 LOS AMIGUITOS MARIA HELENA DÍAZ Vereda Las Pitas10 LOS ANGELITOS ELVIA FERNANDA VELOZA Vereda San Martín11 LOS CHIQUITINES AIDA NURY VARGAS Barrio Ciudad Jardín12 LOS RUISEÑORES LORENA MAIDE MUÑOZ Barrio Nuevo Horizonte13 LOS RUISEÑORES ISABEL CORDOBA Barrio Nuevo Horizonte14 LOS RUISEÑORES MARCELA CORDOBA Barrio Nuevo Horizonte15 ALICIA EN EL PAIS DE LAS MARAVILLAS MARIA ALBENIS FERNANDEZ Vereda Vega Chiquita16 EL REFUGIO LUZ MELIA ARTUNDUAGA Vereda La Cabaña17 LOS PEQUEÑOS GIGANTES LUVIDIA SANCHEZ ROJAS Vereda La Cabaña18 LOS TRAVIESOS LINA ESPERANZA QUINAYAS Vereda El Diamante19 NIÑOS FELICES ALEICY CATUCHE Vereda Morelia20 JARDÍN DEL PILAR NANCY ORTIZ Vereda Morelia21 MI SEGUNDO HOGAR GLORIA EUGENIA JOAQUI Vereda El Palmar22 LOS CUCHI CUCHIS MARICELA MUÑOZ ORTIZ Vereda El Rosal23 LOS SIMPSONS LIUZ MIRIAM MUÑOZ Vereda Bajo Girasol24 CARIÑOSITOS MARIA ISLENY CAMPOS Vereda Bajo Medianías25 EL SAGRADO CORAZÓN LUZ MILA VELA Vereda Alto Medianías26 ENANITOS FLOR ALBA CHACÓN Vereda La Esperanza27 CASITA ENCANTADA BLANCA SUZEL BAMBAGüE Vereda El Cedro28 LOS SUPERSÓNICOS LUZ DARY GUARNIZO Vereda El Neme29 LOS OSITOS MARIA EDILMA RUIZ Vereda Capillas

Hogares Comunitarios de Bienestar Tradicionales

2.9.6.3. Niñez y Adolescencia (Edades entre 6 y 17 años)

El ICBF beneficia a 2825 niños y adolescentes entre los 6 y 17 años por medio de programas de alimentación y protección.

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EDADES DE 6 A 17 AÑOS

Municipio SISBEN I SISBEN II Programas ICBF %

Cobertura SALADOBLANCO 1831 994 1240 0,44

Restaurantes Escolares En el municipio funciona el programa de Restaurantes Escolares con 1219 cupos a nivel rural y urbano por parte del Instituto Colombiano de bienestar Familiar ICBF, y 1045 cupos por parte de la Gobernación del Huila.

INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR Restaurantes Escolares Municipio de Saladoblanco

No Zona Unidades de Servicio Almuerzos Cupos 1 R ALTO MEDIANÍAS 50 2 R BAJO GIRASOL 36 3 R BAJO MEDIANIAS 27 4 R BUENOS AIRES 30 5 R CAPILLAS 28 6 R EL ALTO 36 7 R EL CEDRO 20 8 R EL DIAMANTE 31 9 R EL NEME 26 10 R EL PALMAR 71 11 R EL PORVENIR 19 12 R EL ROSAL 58 13 R EL TRIUNFO 25 14 U GABRIELA MISTRAL 186 15 R GRAMALOTE 37 16 R LA ARGENTINA 32 17 R LA ESPERANZA 22 18 R LA PALMA 26 19 R LA PIRULINDA 61 20 R LAS BRISAS 22 21 R LAS MORAS 42 22 R PARAISO LA CHILCA 18 23 R PEDREGAL 28 24 R PIEDRATAJADA 64 25 R PRIMAVERA 49 26 R PROVIDENCIA 23 27 R SAN RAFAEL 99 28 R VEGA CHIQUITA 53 TOTALES 1219

Tabla.49 Restaurantes Escolares Instituto Colombiano Bienestar Familiar ICBF.

GOBERNACIÓN DEL HUILA Restaurantes Escolares Municipio de Saladoblanco

No Zona Unidades de Servicio Almuerzos Cupos 1 U JOSÉ ANTONIO CHAVARRO 194 2 U MISAEL PASTRANA BORRERO 310

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3 R GUAYABITO 54 4 R BOLIVIA 38 5 R ALTO GIRASOL 19 6 R SAN ANDRÉS 28 7 R LAS MERCEDES 34 8 R VISTA HERMOSA 17 9 R ORITOGUAZ 25 10 R LA CABAÑA 153 11 R MORELIA 173 TOTALES 1045

Tabla.50. Restaurantes Escolares Gobernación del Huila. Clubes Juveniles Los clubes juveniles son agrupaciones de niños, niñas y adolescentes entre 7 y 18 años, escolarizados o desescolarizados, trabajadores, desvinculados o desplazados por el conflicto armado, que se organizan y establecen espacios de encuentro donde identifican colectivamente intereses, necesidades y aspiraciones, para la construcción de proyectos de vida individuales y grupales

CLUBES JUVENILES SALADOBLANCO

No Dirección Nombre del Grupo Proyecto Usuarios

Atendidos

1 VEREDA EL PEDREGAL LA JUVENTUD Y EL CAMPO

POLLOS DE ENGORDE 15

2 VEREDA LA ARGENTINA IMPACTO

POLLOS DE ENGORDE 15

2.9.6.4. Red del Buen trato

La red del Buen Trato está constituida por el trabajo mancomunado de la Psicología del Plan Municipal de Salud, la inspección de Policía y el Juzgado municipal, liderado por la Personería Municipal, la cual se encarga de hacer respetar los derechos fundamentales de la población vulnerable en el municipio. La Función de implementar acciones de coordinación interinstitucional, según situación, para prevenir, detectar y atender niños víctimas de la violencia; explotación sexual, abuso sexual, trabajo infantil, maltrato infantil, conflicto armado, niños en conflicto con la ley, entre otras. Esta Red es el resultado de los consejos de Política social en su tema de Protección. Mediante acuerdo 031 de 2007 se crea en el municipio la Comisaría de Saladoblanco, para atender todos los casos en relación a la protección de la niñez, juventud y la familia, teniendo en cuenta que es el primer paso antes de la remisión de los casos al ICBF, cumpliendo con el bienestar que se debe proporcionar en estos procesos. Así mismo, se están los hogares de Paso como ayuda a las comisarias de familia.

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2.9.7. CONSEJO DE POLÍTICA SOCIAL Según la Ley 1098 de 2006, Código de la Infancia y la Adolescencia, se ha realizado la conformación del Consejo de Política Social de Saladoblanco, en donde se realiza el diagnóstico del municipio en temas prioritarios y de primer nivel de importancia. Además, de estar presidido por el Alcalde Municipal, está conformado por los actores importantes en la toma de decisiones de políticas públicas para cumplir con las estrategias propuestas y así alcanzar las metas propuestas. Según el diagnóstico social situacional de 200748, los temas prioritarios y estrategias principales que se tienen en cuenta en el municipio son: Mortalidad Materna

• Aumentar la cobertura de afiliación al SGSSS de mujeres en edad fértil. • Promover la utilización de los programas de control prenatal, parto y

posparto. • Promover programas de atención especial a la adolescente gestante.

Mortalidad Infantil

• Aumentar la cobertura de afiliación al SGSSS de menores de 5 años. • Promover iniciativas que mejoren las habilidades de los padres para

acompañar el crecimiento y desarrollo de los niños. • Coberturas útiles de vacunación. • Reducir la prevalencia de las muertes infantiles por desnutrición, diarrea e

infecciones respiratorias. • Fortalecer la vigilancia en salud pública de los problemas prevalentes que

afectan la salud de los niños menores de 5 años.

Nutrición • Fomentar programas de lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses • Implementación y fortalecimiento de complementación alimentaria • Promover el acceso a alimentación adecuada según la edad y el estado

fisiológico de los niños y los adolescentes. • Prevención y tratamiento de las enfermedades infecciosas y parasitarias

Salud Sexual y Reproductiva

• Aumentar la cobertura de afiliación al SGSSS en niños y niñas entre 5 y 18 años

• Promover el acceso a servicios de salud sexual y reproductiva • Establecer programas para prevenir VIH/SIDA y ITS • Implementar programas para la regulación de la fecundidad y promover su

acceso.

48 Alcaldía Municipal - Dirección y Gestión en Salud, 2008

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Agua Potable • Establecer si la planta de tratamiento cumple los parámetros del Decreto

475 de MINSALUD • Definir la cobertura porcentual de la existencia del plan maestro y planta

de tratamiento • Establecer a nivel municipal la existencia del plan maestro de acueducto y

alcantarillado según RAS-2000

Registro Civil • Ampliar la cobertura del registro civil en menores de 5 años • Implementar campañas para registrar masivamente la población mayor de

1 año

Educación • Promover el acceso a preescolar de los niños a partir de los 5 años, con

prioridad en zonas rurales • Disminuir el analfabetismo en mayores de 15 años • Impulsar programas para prevenir la deserción escolar

Protección

• Implementar estrategias que reduzcan la muerte violenta en niños por suicidio, homicidio, accidentes de tránsito, en el hogar y violencia intrafamiliar.

• Implementar programas para atender niños y adolescentes desplazados • Implementar acciones de coordinación interinstitucional, según situación,

para prevenir, detectar y atender niños víctimas de la violencia; explotación sexual, abuso sexual, trabajo infantil, maltrato infantil, conflicto armado, niños en conflicto con la ley, entre otras.

• Crear y fortalecer las comisarías de familia 2.9.8. ANÁLISIS DE OPORTUNIDADES

Este análisis se realiza en base a las reuniones de los consejos de política social y socializaciones con las dependencias que hacen parte de las acciones para el mejoramiento de las condiciones de la población vulnerable.

DEBILIDADES OPORTUNIDADES FORTALEZAS AMENAZAS Falta de Atención en cifras y programas para la población discapacitada. Altas tasas de deserción educativa. Problemas nutricionales en niños menores de 6 años.

Dirección de políticas precisas para abrir espacios a la población discapacitada. Incentivos en las instituciones educativas para oferta estudiantil.

Alto grado de compromiso de trabajo del consejo de Política Social. Alto grado de compromiso de gestores del Plan de Salud Territorial.

Papeleo y definición de demasiadas políticas que a veces son imposibles de cumplir. Falta de compromiso con la atención a la

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Alto número de personas desplazadas. Desconocimiento de las cifras reales de desplazados refugiados en el Municipio. Falta de infraestructura adecuada para el cuidado y sostenimiento del adulto mayor. Necesidad de la creación de la Comisaría de Familia. Falta de información en la potabilidad del agua de los acueductos. Falta de sistema de información censal sobre población y necesidades. Peligro por sexualidad irresponsable. Diferencias en temáticas y estratégicas de la zona rural con la zona urbana.

Trabajo en políticas públicas en salud para alcanzar objetivos propuestos según diagnóstico en salud. Diagnóstico realizado por el consejo de Política Social. Personería organizada para atención a la población desplazada. Red del Buen Trato, como apoyo institucional en la protección de la población vulnerable. Atención primaria a situaciones violencia familiar. Capacitaciones para una sexualidad responsable.

Organización educativa: Dos Instituciones. E.S.E. Municipal, descentralizada y con presupuesto acorde a las necesidades de la población. Políticas para el mejoramiento de la infraestructura de atención en salud. Programas Nacionales de Acción Social para población vulnerable. Apoyo técnico y sistemático de ICBF. Políticas de Promoción y Prevención como principales ejes temáticos de inversión.

población vulnerable. Desconocimiento de las necesidades básicas reglamentarias para la población. Exclusión de la población desplazada de las actividades de la sociedad civil. Falta de presupuesto para el correcto funcionamiento de las Comisarias de familia y Hogares de paso. Peligrosidad de crecimiento de indicadores de enfermedades.

Tabla.51. Matriz DOFA Población Vulnerable. 2.10. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA49 Esta jurisdicción actualmente no se ve afectada por el accionar delincuencial de los grupos al margen de la Ley, como son subversión o paramilitarismo de una forma marcada. Más, sin embargo en el año 1998 al 2000 cuando no hubo presencia de la fuerza pública por ausencia de la Policía Local, estos grupos extendieron su actividad delictiva a través de amenazas, boleteo, chantajes y extorsiones. En el año 2001 regresa de nuevo la Policía Nacional, en una edificación nueva al mando de 50 Unidades policiales con el único fin de restablecer la presencia del estado y rescatar la confianza en la institucionalidad de la misma. La policía ha realizado el Plan de Seguridad y Convivencia ciudadana para Saladoblanco,

49 Policía Nacional. Plan de Seguridad y Convivencia ciudadana para Saladoblanco de 2008

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teniendo en cuenta temas prioritarios en el municipio como lo son: Atracos, Homicidios, Expendios de sustancias prohibidas, accidentes de tránsito, bebidas embriagantes en menores de edad, organización del tránsito, violencia intrafamiliar, etc.

TOTAL PERIODO DELITOS 2006 2007

Homicidios Comunes 5 7 Lesiones Comunes 40 25 Lesiones en accidentes de Transito 28 25 Hurtos a Comercio 0 1 Hurtos de Vehículos Motocicletas 2 0 Piratería terrestre 2 4

Tabla.52. Comparativo de impacto de Situación delictiva 2006 - 2007 Se tiene que la zona más afectada por los casos de situación delictiva es el sector rural con 21 casos confirmados en el año 2007, por 4 en el sector urbano.