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Bilan de Fin de Visite
Groupement Hospitalier Paris Centre : Cochin, Hôtel Dieu, Broca, Port-Royal, La
Collégiale, La Rochefoucauld
Visite de Certification V2014 du 24 janvier au 2 février 2017
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Composition de l’équipe
d’experts visiteurs
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> LIMOUZY Frédéric, gestionnaire, Coordonnateur
> GIORDANO Martine, soignant
> MARECHAL Isabelle, médecin
> MOREAU Marie-Hélène, soignant
> VANUXEM Béatrice, gestionnaire
> LECAROZ Jean, médecin
> MONTEIL Pascal, médecin
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Sommaire : Bilan de Fin de Visite
4 Séquences
1.Objectifs du Bilan de Fin de Visite
2.Résultats de l’établissement par thématique
3.Suivi de la Procédure de Certification
4.Conclusion
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Bilan de Fin de visite
Séquence 1
1.Objectifs du Bilan de Fin de Visite
2. Les résultats par thématique
3. Le Suivi de la Procédure de Certification
4. Conclusion
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Objectifs pour les experts visiteurs B
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1. Communiquer les constats essentiels observés lors de
la visite.
Communication basée sur une vision « systémique » et
synthétique des thématiques.
2. Informer sur les prochaines étapes du suivi de la
Procédure de Certification après la visite.
Ce bilan ne reprend pas de façon exhaustive tous les
constats réalisés lors de l’investigation des thématiques.
Ce bilan est un retour « à chaud » de la part des experts visiteurs.
Il ne préjuge pas des décisions prises par la HAS.
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Objectifs pour l’ établissement B
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1. Avoir une vision synthétique de vos acquis et de vos
axes d’amélioration sur les thématiques investiguées.
2. Se saisir des messages clés pour communiquer et
diffuser en interne.
3. Établir vos priorités d’actions le plus rapidement après
la visite sans attendre le retour du rapport et des
éventuelles décisions de la HAS.
Pour rappel : les échanges avec les experts visiteurs ont eu
lieu lors des bilans journaliers.
Ce bilan de fin visite n’est pas contradictoire.
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Bilan de Fin de Visite
Séquence 2
1. Objectifs du Bilan de Fin de Visite
2.Résultats par thématique
3. Suivi de la Procédure de Certification
4. Conclusion
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Liste des Audits de Processus
investigués : 1. Management et gestion de la qualité et
des risques
2. Droit des Patients
3. Parcours du Patient
4. Gestion du Dossier Patient
5. Prise en charge médicamenteuse
6. Qualité de vie au travail
7. Gestion du risque infectieux
8. Gestion du système d’information
9. Prise en charge du patient aux
urgences
10.Prise en charge au bloc
11.Prise en charge dans les secteurs à
risque : endoscopie, médecine
nucléaire, imagerie interventionnelle
et salle de naissance
14 Audits de Processus 11 Patients Traceurs
Liste des Patients Traceurs
1. Med. Hémato compl. Cochin
2. Med. Gastro simple Cochin
3. Med. Cancéro Simple Cochin
4. Chir Thoracique compl Cochin
5. Chir. Plastique ambu adulte
Cochin
6. Obst. Primipare Compl. Port
Royal
7. SSR Rééducation Complexe
Cochin
8. SSR Géria. Simple Broca
9. SM Complexe Hôtel Dieu
10.SM ado Simple Cochin
11.USLD Simple La Rochefoucauld
Les investigations réalisées lors de cette visite
Rencontre avec les Usagers ACC01_T198_B Bilan de fin de visite V2014
Principaux constats observés
Constats positifs = conformités
Constats à améliorer = écarts
Constats essentiels observés lors de la visite
par les experts visiteurs.
Ne préjuge pas des décisions prises par la HAS.
Nom de la thématique :
Nom de l’expert visiteur :
Pilotes rencontrés: Secteurs de vérification sur cette
thématique:
Le
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Mode de présentation d’une thématique
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2
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• Présentation par l’expert visiteur responsable de l’investigation de la thématique
• Présentation en 2 points
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Management de la Qualité Gestion des Risques
Nom de l’expert-visiteur : Isabelle MARECHAL
Pilotes rencontrés : Sylvain DUCROZ,
Prof. CHAUSSADE, François
BAUDIN, Gwenaelle VIDAL-TRECAN,
Christophe FIGLARECK
Vérification terrain sur cette thématique : med.
Interne, réa. Méd., chir. Digestive, USLD La
Collégiale, gynéco-obstétrique, urgences et
santé mentale Hôtel Dieu, SSR gériatrique
Broca
Principaux constats observés
Constats positifs = Conformités Constats à améliorer = Ecarts
- Stratégie en concordance avec axes AP-HP
- Structures opérationnelles en place
- Gestion documentaire en cours de déploiement
- EPP, RMM, RCP mises en œuvre - Signalement des EI organisé et
connu - Evaluation organisée et résultats
diffusés
- Méthodologie de priorisation des traitements des événements indésirables non formalisée
- CREX tout juste initiées
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Gestion du Système d’Information
Nom de l’expert-visiteur : Béatrice VANUXEM
Pilotes rencontrés : Patrice GARCIA,
Jean-Marc MULET
Vérification terrain sur cette thématique :
urgences, santé mentale Hôtel Dieu, chir.
Thoracique et réa, chir ortho, HDJ méd.
Cochin, UGA, HDJ et SSR Gériatrique Broca,
gynéco-obstétrique Port Royal
Principaux constats observés
Constats positifs = Conformités Constats à améliorer = Ecarts
- Stratégie définie - Pilotage organisé - Risques identifiés - Formations déployées - Maintenances assurées - « Ecoute clients » effective - Actions d’amélioration menées - Evaluations régulières
- Multiplicité et hétérogénéité des ressources logicielles actuellement déployées ne permettant pas à ce jour de faciliter la concertation entre les professionnels et entre les secteurs d’activité
- Sécurité du système d’information non garantie sur l’ensemble du périmètre déployé
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Gestion du Dossier Patient
Nom de l’expert-visiteur : Béatrice VANUXEM
Pilotes rencontrés : Prof. CARIOU,
Florence JOUSSET
Vérification terrain sur cette thématique :
santé mentale Hôtel Dieu, SSR gériatrique et
USLD Broca, santé mentale Cochin, archives,
HDJ méd. Chir. dermato Cochin-Tarnier;
gynéco-obstétrique Port-Royal
Principaux constats observés
Constats positifs = Conformités Constats à améliorer = Ecarts
- Politique définie - COPIL en place depuis 2013 - Risques identifiés - Plan d’actions définis - Système documentaire actualisé - Organisation centralisée des archives - Equipes mobilisées - Formations déclinées - Déploiement d’ORBIS débuté - Travail important sur sortie patient
(pochette de sortie) - Evaluations menées et indicateurs
communiqués
- Pas de dossier patient unique circulant : dossier par spécialité ; supports hétérogènes à utilisation variable
- Traçabilité nominative des actes pas toujours effective
- Traçabilité des éléments constitutifs de la prise en charge non exhaustive
- Accessibilité en temps utile aux données antérieures à l’hospitalisation pas toujours assurée
- Délais de communication des dossiers aux patients non réglementaires
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Droits des Patients
Nom de l’expert-visiteur : Frédéric LIMOUZY
Pilotes rencontrés : Christophe
FIGLAREK, Anne BADOUX, Fatima
THOR, Sara KAMRAN
Vérification terrain sur cette thématique :
USLD Broca, réa néonatale Port Royal, ortho-
traumato Cochin
Principaux constats observés
Constats positifs = Conformités Constats à améliorer = Ecarts
- Politique formalisée et déclinée jusque dans les pôles
- CDU en place et actives - Démarche bientraitance majeure - Douleur, soins palliatifs, LATA bien
pris en charge et formalisés - Patients informés - Respect intimité et confidentialité
pris en compte (locaux, pratiques,…)
- Restrictions de libertés formalisées - Evaluation en place - Plan d’actions actualisé et
communiqué
- Démarche d’information d'un patient lors d'un dommage lié aux soins pas formalisée
- Traçabilité de l'information relative à la désignation de la personne de confiance pas exhaustive
- Traçabilité de la réflexion bénéfice-risque, du consentement éclairé et de l'information d'un dommage lié aux soins pas exhaustive
- Confidentialité relative aux patients non exhaustive
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Qualité de Vie au Travail
Nom de l’expert-visiteur : Frédéric LIMOUZY
Pilotes rencontrés : Sylvain DUCROZ, Prof.
CHAUSSADE, Prof. ROUX, Aude BOILLEY-
RAYROLES, Cécile LOMBARD, Claire
PEYRETHON, Cédric ZOLEZZI, Anne-
Laure DE CESARE,
Vérification terrain sur cette thématique : 3
chefs de pôle, 5 cadres de santé et cadres
sup., secrétaire CHSCT
Principaux constats observés
Constats positifs = Conformités Constats à améliorer = Ecarts
- Politique et organisation en place - Vision PNM et PM - Vision encadrement - Déclinaison par pôles et services - Nombreuses ressources DRH,
médecine santé au travail, œuvres sociales, logement, formations…
- Nombreuses prévention : RPS, handicap, addiction, violence, mobilité
- Evaluation effective et plan d’actions actualisé et communiqué
- Mise à jour du document unique
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Parcours Patient
Nom de l’expert-visiteur : Marie-Hélène MOREAU
Pilotes rencontrés : Sylvain DUCROZ,
Prof. CHAUSSADE, François BAUDIN,
Christophe GUENOT, Lena JOFREDO,
Mathieu XHOL, Karine HILLION,
Frédérique LIEGE, Cécile BOUEDEC-
CHAUVAT
Vérification terrain sur cette thématique :
accueil consultation, cardiologie, UGA, unité
fermée, SSR Broca, USLD et UHR La
Collégiale, réa et soins intensifs néonatalogie,
diabéto, endocrino, onco, consult. chir ortho
Cochin, santé mentale, UMJ, CUSCO Hôtel
Dieu, maternité Port Royal
Principaux constats observés
Constats positifs = Conformités Constats à améliorer = Ecarts
- Politique formalisée - Pilotes experts et impliqués - Circuits définis - Mobilisation des équipes au travers
des pôles et des services - Ressources en adéquation avec les
besoins - Documentation nombreuse et de
qualité - Evaluation effective et plans d’action
actualisés et communiqués
- Coordination des différents professionnels autour de la prise en charge des patients ayant besoin d'un transport en interne ou en externe (multi -sites) non organisée de manière optimale
- Coordination ne permettant pas d’assurer systématiquement le relais entre les équipes associées aux différents modes de prise en charge.
- Recueil des données patients par IDE non exhaustif ACC01_T198_B Bilan de fin de visite V2014
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Prise en Charge aux Urgences
Nom de l’expert-visiteur : Marie-Hélène MOREAU
Pilotes rencontrés : Benoit DOUMENC,
Anne-Laure DE CESARE
Vérification terrain sur cette thématique :
urgences Cochin, OPHT et générales Hôtel
Dieu, gynéco-obstétricales Port Royal
Principaux constats observés
Constats positifs = Conformités Constats à améliorer = Ecarts
- Politique définie - Organisation structurée - Mobilisation des ressources effective - Documentation actualisée répondant
aux attentes des professionnels - IAO pour diriger vers le circuit adapté - Hiérarchisation des passages - Evaluation réalisée - Actions d’amélioration définies et
mises en œuvre - Communication au sein du service et
du GH
- Stratégie des urgences non formalisée dans toutes ses composantes
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Prise en Charge en Salle de Naissance
Nom de l’expert-visiteur : Marie-Hélène MOREAU
Pilotes rencontrés : Prof. LEPERQ,
alexandra ONQUERT
Vérification terrain sur cette thématique :
Salles de naissance Port Royal
Principaux constats observés
Constats positifs = Conformités Constats à améliorer = Ecarts
- Politique définie et maitrisée - Pilotage en place - Interface avec les autres services et
professionnels efficients - Staffs journaliers gérant les points
critiques et assurant de la formation - Ressources en adéquation avec les
besoins - Evaluation mise en œuvre - Actions d’amélioration mises en
œuvre, suivies et communiquées aux professionnels
- Traçabilité organisée , opérationnelle de la check list d'ouverture des salles n’incluant pas les vérifications effectuées sur le matériel
- Informations actualisées relatives à l'évolution et à la prise en charge en cours d'hospitalisation n'offrant pas toutes les garanties de sécurité dans ce secteur à risques
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Prise en Charge Médicamenteuse Nom de l’expert-visiteur : Martine GIORDANO
Pilotes rencontrés : Rui BATISTA,
Catherine CAILLE
Vérification terrain sur cette thématique : PUI,
réa méd., onco, chir. Viscérale, rhumato, SI
cardio Maison des ado. Cochin, PUI, UPS02,
UPHARMA, santé mentale Hôtel Dieu, gynéco-
obstétrique, réa néonat Port Royal, PUI, SSR
gériatrique, UGA Broca, USLD La
Rochefoucauld
Principaux constats observés
Constats positifs = Conformités Constats à améliorer = Ecarts
- Stratégie AP-HP déclinée HUPC avec prise en compte personne âgée
- Pilotage organisé et PUI unique - Sensibilisations et formations - Règles, procédures et doc
d’information prof/patient - Bonnes pratiques préparation
anticancéreux et collyres - Informatisation de la prescription
presque exhaustive - Evaluation régulière et actions
intégrées PAQSS
- Règles de prescription pas toujours respectées
- Multiplicité des supports de prescription/administration papier et l’impression des prescriptions informatisées générant un risque
- Règles d'administration (dont traçabilité) des médicaments pas toujours et partout respectées
- Règles de gestion, rangement, transport et stockage, particulièrement médicaments à risque pas toujours respectées ACC01_T198_B Bilan de fin de visite V2014
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Prise en Charge en Imagerie Interventionnelle Nom de l’expert-visiteur : Martine GIORDANO
Pilotes rencontrés : Moncef BEN
ARFI, Violaine ROELLENS, Françoise
HERNOUX, Prof. VARENNE, laure
LECOUTURIER
Vérification terrain sur cette thématique : TIUIM
Cochin, Hôtel Dieu
Principaux constats observés
Constats positifs = Conformités Constats à améliorer = Ecarts
- Stratégie arrêtée par l’AP-HP - Nouvelle structure et Organisation des salles Cochin - Circuits définis – Zones - Hygiène Risque Infectieux – Dispositifs de protection I et C - RH nécessaires, en termes d’effectifs et de compétences - Intégration des nouveaux arrivants et Formations - Contrôles tous réalisés Interne et externe (DACS)- Rôle PCR et Radiophysicien et référents - Evaluation: Audit 2014/ ASN
- Pas de pilotage institutionnel associant les différentes spécialités d’imagerie intervent. - Analyse des risques non exhaustive - Actions de prévention et de surveillance non identifiées dans un programme formalisé - Organisation permettant la mise à disposition en temps utile de toutes les ressources nécessaires et décrivant les modes de fonctionnement que partiellement définie - Formation à la radioprotection des travailleurs et des patients non exhaustive pour 2 des 3 secteurs - Check list « sécurité du patient » non mise en œuvre sur tous les secteurs d’imagerie interventionnelle - Absence de CREX structurés ACC01_T198_B Bilan de fin de visite V2014
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Gestion du Risque Infectieux
Nom de l’expert-visiteur : Jean LECAROZ
Pilotes rencontrés : Béatrice AIMOT,
Anne CASETTA, Solen KERNEIS
Vérification terrain sur cette thématique :
pneumologie, hématologie SI, balnéo Cochin,
obstétrique, lactarium, uro Port Royal OPHT
Hôtel Dieu, CSG Broca
Principaux constats observés
Constats positifs = Conformités Constats à améliorer = Ecarts
- Politique définie - Risques hiérarchisés - Pilotes identifiés - Déclinaison opérationnelle de la
politique dans les services - Formations assurées - Règles de bon usage des ATB
maitrisées - Evaluation du processus suivie - Actions d’amélioration mises en
œuvre et suivies - Information des professionnels
réalisée
- Prévention du risque infectieux non mise en œuvre conformément aux procédures établies par les EOH et validées par le CLLIN
- Procédures en matière d'hygiène des locaux établies par les EOH et validées par le CLLIN des HUPC non mises en œuvre
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Prise en Charge en Médecine Nucléaire
Nom de l’expert-visiteur : Jean LECAROZ
Pilotes rencontrés : Prof. CLERC,
Véronique NIETSCHE
Vérification terrain sur cette thématique :
Médecine nucléaire Cochin et Hôtel Dieu
Principaux constats observés
Constats positifs = Conformités Constats à améliorer = Ecarts
- Risques hiérarchisés et pilotes identifiés
- Maintenances assurées - Equipe informée et impliquée - Circuit MRP sécurisé - Radioprotection des travailleurs et
des patients organisée et mise en œuvre
- Gestion des déchets assurée - RCP effectives - Actions d’amélioration en œuvre et
communiquées au pôle imagerie
- Analyse des risques liés à l'activité de médecine nucléaire (MN) de l'HUPC en vue d'établir le programme d'actions préventives et de surveillance non exhaustive
- Pas de dispositif structuré d'évaluation et de suivi des indicateurs qualitatifs et quantitatifs
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Prise en Charge au Bloc
Nom de l’expert-visiteur : Pascal MONTEIL
Pilotes rencontrés : Prof. SAMAMA,
Catherine CAILLE
Vérification terrain sur cette thématique : tous
les sites sauf OLLIER (lits ambulatoire)
Principaux constats observés
Constats positifs = Conformités Constats à améliorer = Ecarts
- Politique en place - Cartographie des risques réalisée - Organisation et chartes de bloc
définies - Mobilisation des équipes effective - Activités programmées et
régulées - Développement de la chirurgie
ambulatoire - Indicateurs quantitatifs et
qualitatifs suivis - Actions d’amélioration
programmées et suivies
- Organisation de l'activité de chirurgie ambulatoire hors UCA non formalisée - Chartes de fonctionnement des UCA pas toutes formalisées ou actualisées - Formation des paramédicaux à la prise en charge des patients en chirurgie ambulatoire pas structurée - Locaux pas toujours conformes - Locaux pas toujours adaptés à l'activité (ambulatoire forain) - Formation à la radioprotection pas exhaustive - Pratiques au bloc opératoire pas toujours conformes (bio nettoyage, air, …) - Pratiques en UCA pas toujours conformes
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Prise en Charge en Endoscopie
Nom de l’expert-visiteur : Pascal MONTEIL
Pilotes rencontrés : Christine LORUT,
Sara LEBLANC
Vérification terrain sur cette thématique : tous
les sites d’endoscopies sauf ORL (Saint-
Jacques)
Principaux constats observés
Constats positifs = Conformités Constats à améliorer = Ecarts
- Stratégie en place - Cartographie des risques réalisée - Organisation et pilotage déployés :
CLUE - Mobilisation des équipes effective - Ressources matériels et humaines
disponibles - Activités programmées et régulées - Evaluation et suivi en place - Actions d’amélioration
programmées et suivies
- Pilotage du processus endoscopie ne prenant pas en compte toutes les spécialités (ORL)
- Formation des professionnels à la désinfection des endoscopes insuffisamment structurée
- Formation à la radioprotection non exhaustive
- Locaux pas toujours adaptés à l'activité - Pratiques pas toujours conformes - Traçabilités des DMI, des actes, de la
désinfection non exhaustives
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Bilan de Fin de Visite
Séquence 3
1. Objectifs du Bilan de Fin de Visite
2. Résultats par thématique
3.Suivi de la Procédure de Certification
4. Conclusion
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Suivi de la procédure
du Rapport de visite à la (aux) Décision(s)
Décision(s)
Juste(s)
Porteuse(s) de sens
Équitable(s) pour tous
les établissements
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Etape 1
Rédaction du Rapport
Expert- visiteur
Chef de Projet HAS
Délai de rédaction : 5-8 semaines après la visite
Etape 2
Les Observations
Etablissement
Expert- visiteur
Chef de Projet HAS
Délai de constitution des observations éventuelles par l’établissement :4 semaines
Etape 3
Les Décisions
de Certification
Délai : 6 – 8 semaines
Etape 4 Recours gracieux
éventuel
Rapport mis en ligne : 4 mois après visite
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Les 4 étapes du suivi de la Procédure
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Conformité
Satisfaction à une exigence portée par la
thématique et référencée au Manuel de Certification
Ecart
Non satisfaction d’une exigence portée par la
thématique et référencée au Manuel
de Certification
Chaque écart est étayé d’une preuve
Constats
Étape1: Contenu du rapport de visite
Investigations
en visite
Audit de
Processus Patient
Traceur
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Non
Conformité Point
sensible
Non
Conformité
Majeure
Qualification des écarts (non communiquée lors du bilan de fin de visite)
Définitions
Situations
à
Risques à minima=
Non-conformité
Mars 2016
Étape1: Contenu du rapport de visite
• Pour chaque thématique investiguée, détermination du Niveau de Maturité ( niveau non communiquée lors du bilan de fin de visite)
Définition du niveau de maturité:
« la capacité de l’établissement :
- à maîtriser les risques identifiés,
- à atteindre les objectifs de la thématique
- à fonctionner selon un dispositif d’amélioration continue »
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Étape1: Contenu du rapport de visite
Niveau de maturité est défini en fonction d’une Grille de Maturité : (annexe 3 du Guide méthodologique)
5 Niveaux de Maturité
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Niveau de Maturité
Le niveau Défini correspond aux attendus
du Référentiel
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Étape1: Contenu du rapport de visite
P1 Maitrise
P2 Fonctionnement de base
D1 Maitrise
D2 Maitrise
D3 Fonctionnement de base
C Défini
A Défini
Exemple:
Représentation
du niveau de
maturité
pour une thématique
sur les 7 sous
étapes du PDCA
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3.Tableau des écarts Non diffusé publiquement 2. Synthèse finale
Rédaction des conformités
et des écarts
1. Niveaux de Maturité
Architecture du Rapport de visite: par thématique investiguée : 3 parties
Étape1: Contenu du rapport de visite
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Observations argumentées à faire
uniquement sur :
- l’existence de l’écart
- la formulation de l’écart
- la preuve de l’écart
- la qualification de l’écart
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Étape 2 : Observations de l’établissement
Réception du rapport par l’établissement :
Observations éventuelles par l’établissement sur le contenu
du rapport de visite (délai 1 mois)
Les observations ne peuvent
pas porter sur
des actions postérieures
à la visite
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Processus décisionnel V2014 fondé sur le niveau de Maturité
3 types d’avis par thématique :
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Étape 3 : Le Processus décisionnel
Pas d’avis
sur la thématique
Réserve Recommandation
d’amélioration
Soit
Obligation
d’amélioration
Soit
Préparation des décisions :
par la Commission de Certification des Etablissements de Santé
Délibération par le Collège de la HAS
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Amélioratio
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Étape 3 : Les Décisions
5 niveaux de Certification
Publication du
Rapport de
Certification
définitif
site internet HAS www.has-sante.fr
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Suivi de la Certification V2014
Compte
Qualité Intermédiaire
supplémentaire
Modalités de suivi
propres
à chaque niveau de Certification
Outil d’échange et de suivi
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Étape 4 : Le recours gracieux
• Recours gracieux par les établissements possible à l’encontre
des décisions prononcées.
• Conditions de recevabilité du recours gracieux
• Gestion du recours gracieux par la HAS
MARS 2016
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1. à fin de visite
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Bilan de Fin de Visite
Séquence 4
1. Objectifs du Bilan de Fin de Visite
2. Résultats par thématique
3. Suivi de la Procédure de Certification
4.Conclusion
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Conclusion
Merci
de votre attention
Ce diaporama vous est remis • Il reprend les constats
essentiels observés lors
de la visite par les experts
visiteurs
• Il ne préjuge pas des
décisions prises par la HAS
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