analisis de la ley marco 008

7/18/2019 Analisis de La Ley Marco 008

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Análisis del reglamento de laley marco, del Sistema deGestión Ambiental DecretoSupremo N° 008.

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)N#%'D!)-N

"a "ey General del Ambiente, "ey N° 28344, se5ala 6ue el$stado, a tra7s de sus órganos y entidades, tienela 9unción de dise5ar y aplicar las pol:ticas, normas,instrumentos, incenti7os y sanciones necesarias paragaranti;ar el e<ercicio e9ecti7o as: como el cumplimiento de

los derec=os, obligaciones y responsabilidadesde carácter ambiental. $n concordancia con su reglamento ysus > ni7eles.Se debe comprender 6ue la $colog:a y los problemasambientales no son problema de unos pocos y 6ue a elloscorresponde solucionarlos? o 6ue simplemente estnestipulados semánticamente mediante normas o decretos sino 6ue estos se apli6uen coordinada y conscientementeprotegiendo el medio ambiente.



'b<eti7o de la "ey

"ey /arco Del Sistema Nacional De Gestión Ambiental

Se busca asegurar y fortalecer elmás eficaz cumplimiento de losobjetivos ambientales de lasentidades públicas.

El SNGA se constituyesobre la base de lasinstituciones estatales,

rganos y oficinas de losdistintos ministerios.

!ue les corresponde al "inisterio

del Ambiente # "$NA", y a lasentidades sectoriales, regionales. Superposiciones

%misiones

&uplicidades

vac'os o conflictos

(ublicas y privadas



Sistema de Gestión Ambiental

/)NA/

/á@ima Autoridad Nacional Ambiental

Se ocupa de la administracin de las entidades públicas o privadas)ue incluye*

+a estructuraorganizacional

+as responsabilidades+a planificacin delas actividades

)mplementar ypromo7er Facultado paradictar normas

+os procedimientos

+os procesos y losrecursos

Fortalecer y Asegurar elcumplimiento de las



%eglamento de la "ey N 282>B, "ey /arco del Sistema Nacional deGestión Ambiental

$sta norma de9ine lG.A como un procesopermanente ycontinuo, orientado aadministrar losintereses, e@pectati7asy recursosrelacionados con losob<eti7os de la *ol:ticaNacional Ambiental

"a competencia del$stado en materiaambiental tiene caráctercompartido.

alidad de 7ida

desarrollo de

las acti7idadeseconómicas

/e<oramientodel ambiente

onser7acióndel patrimonio

natural

onser7acióndel patrimonio

natural



"os Ni7eles Funcionales De Gestión Ambiental

Ni7el )$ncargado de de9inir y aprobar los principios y ob<eti7os degestión ambiental y la promoción del desarrollo sostenible

onse<o de /inistros*residenciaonse<o de/inistros

Gobierno Nacional Gobiernos %egionales

$n coordinación conlos poderes del estado

Gobiernos locales




Ni7el ))$ncargado de coordinar, dirigir, proponer y super7isar la *ol:ticaAmbiental, el *lan y Agenda Ambiental, as: como el proceso de

coordinación y de concertación intersectorial

$strategias*roponer

lineamientos

orresponde al /)NA/orresponde desarrollar estas 9unciones en los

ni7eles de gobierno regional y local

*ol:ticas e instrumentos de gestiónambiental.

uando se re6uieracoordinar con al

/)NA/




Ni7el )))$ncargado de elaborar propuestas tcnicas, en consensos entreentidades pCblicas de los di9erentes ni7eles de gobierno, sector pri7adoy sociedad ci7il

rear grupostcnicos /)NANE

$stas propuestas se deben decomunicar a tra7s del /)NA/

Gobiernos %egionales y Gobiernos "ocalespodran proponer al /)NA/

*ara =acer operati7os losinstrumentos de gestión ambiental

creacin de Grupos -cnicos dentro del ámbito

de sus jurisdicciones




Ni7el )$ncargado de la e<ecución y control de pol:ticas, instrumentos, yacciones ambientales.

SegCn las decisiones 6uese tomen en el SNGA.

"a e<ecución de las pol:ticas,normas, planes, agendas y

programas$l sector pri7ado y la

sociedad ci7il tambinparticipan acti7amenteen el proceso dee<ecución.



$l Sistema %egional de Gestión Ambiental

tiene como 9inalidad desarrollar, implementar, re7isar y corregir la

pol:tica ambiental regional y las normas 6ue regulan a ni7elnacional

"a conser7ación yapro7ec=amiento

sostenible de losrecursos naturales.

"a obtención de ni7elesambientalmente apropiados de

gestión producti7a y ocupacióndel territorio

"a reducción, mitigacióny pre7ención de losimpactos negati7os.

$l logro de una calidad de7ida adecuada para el

pleno desarrollo =umano

"a Gerencia de %ecursos Naturales y Gestión del /edio Ambiente es

el órgano del Gobierno %egional responsable, establecidas en la "ey'rgánica de Gobiernos %egionales



$l Sistema "ocal de Gestión Ambiental

tiene como 9inalidad desarrollar, implementar, re7isar y corregir la

pol:tica ambiental regional y las normas 6ue regulan a ni7elnacional

"a conser7ación y

apro7ec=amientosostenible de losrecursos naturales.

"a obtención de ni7elesambientalmente apropiados de

gestión producti7a y ocupacióndel territorio

"a reducción, mitigación

y pre7ención de losimpactos negati7os.

$l logro de una calidad de

7ida adecuada para elpleno desarrollo =umano

Se regula mediante una 'rdenan;a /unicipal, pre7ia opinión9a7orable del /)NA/.



*lani9icación y 'rdenamiento #erritorial

$s un proceso de anticipación y toma de decisiones relacionadascon las acciones 9uturas en el territorio, el cual incluye los

instrumentos, criterios y aspectos para su ordenamiento ambiental

es un instrumento6ue 9orma parte de lapol:tica deordenamientoterritorial

proceso tcnicopol:ticoorientado a la de9iniciónde criterios e indicadoresambientales para la

asignación de usosterritoriales y laocupación ordenada delterritorio..



%N+/S$0N

1 +a conformacin de la omisin "ultisectorial de Asesoramiento esdeficiente.

1 2alta de prioridad pol'tica e institucional de la gestin ambiental3escasa presencia en las propuestas de los gobiernos locales.

1 (oca relevancia de los temas ambientales en los planes locales de

desarrollo integral, fundamentalmente en la asignacin de recursoseconmicos y financieros.

1 &-bil visin de conjunto de la problemática ambiental, generando unaconsideracin sectorializada de los problemas* contaminacin, salud,recursos naturales, saneamiento básico, gestin territorial.

1 $nsuficiente definicin del papel de los agentes locales nogubernamentales en la gestin ambiental.1 Escasa prioridad a la accin y participacin ciudadana en la gestin

ambiental local.



S/GE4EN$AS

1 (riorizar por parte de los gobiernos locales su accin ambiental en losdiferentes ámbitos de gestin* pol'tico, social, econmico y tecnolgico.

1 $nstitucionalizar la gestin ambiental local en un marco de desarrollosostenible.

1 Establecer plazos y mecanismos participativos concretos, para definir una Agenda para cada localidad, integrados a los correspondientes sistemasregionales y nacionales de gestin ambiental.

1 (romover una definicin e identificacin clara de las autoridadesambientales, su papel, funciones y competencias en cada nivel de gestiny gobierno.

1 (romover a nivel nacional y regional la revisin de la organizacin yfunciones de los gobiernos locales, para la institucionalizacin demecanismos estructurales )ue impulsen una efectiva gestin ambiental ydel desarrollo local integral y sostenible.

1 rear o fortalecer ámbitos y mecanismos de identificacin, tratamiento ysolucin de conflictos derivados de la accin y gestin ambiental en la

comunidad, la localidad, la regin y5o el pa's..



1 &esarrollar programas nacionales de formacin ambiental para municipios,en sus diferentes planos y ámbitos de accin local, pública, empresarial ocomunal.

1 rear o fortalecer redes nacionales y regionales de informacin )ue densoporte a los procesos de mejoramiento de la gestin ambiental local.

S/GE4EN$AS



G4A$AS

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