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CONTENIDO
I. INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 5
II. OBJETIVOS DEL MANUAL DE DESCRIPCIÓN DE PUESTOS .......................... 6
2.1. Objetivo General .......................................................................................... 6
2.2. Objetivos Específicos ................................................................................... 6
III. ALCANCE ............................................................................................................ 7
IV. VIGENCIA ............................................................................................................ 7
V. REVISION Y ACTUALIZACIÓN .......................................................................... 7
VI. ESTRUCTURA ORGÁNIZACIONAL .................................................................. 7
VII. CONTENIDO DEL MANUAL ............................................................................ 10
A. DESCRIPCION DE PUESTOS ....................................................................... 10
B. PERFIL DEL PUESTO ................................................................................... 10
VIII. SISTEMA DE CODIFICACIÓN ...................................................................... 12
IX. DESCRIPCIÓN DE PUESTOS .......................................................................... 14
GERENCIA GENERAL ............................................................................................... 15
Gerente General ............................................................................................... 16
Asistente Ejecutivo (a)...................................................................................... 21
Auditor Interno .................................................................................................. 25
UNIDAD JURÍDICA .............................................................................................. 29
Jefe Unidad Jurídica .......................................................................................... 30
Asistente legal .................................................................................................. 35
UNIDAD DE PLANIFICACION Y GESTIÓN DE CALIDAD ................................ 39
Jefe Unidad de Planificación y Gestión de Calidad ................................... 40
Responsable de Sistemas y Tecnologías de Información ......................... 45
Organización y Metodos ................................................................................... 45
Responsable de Transparencia ...................................................................... 52
GERENCIA TÉCNICA .......................................................................................... 56
Gerencia Tecnica ............................................................................................... 57
Ingeniero de Costos y Presupuestos ............................................................. 62
Ingeniero de Seguimiento y Control .............................................................. 66
Ingeniero Ambiental y de Seguridad Industrial .......................................... 70
Especialista en Carreteras y Pavimentos .................................................. 74
Asistente Técnico .............................................................................................. 80
Especialista en Estructuras e Hidraulicas e Hidrologia ........................ 84
GERENCIA DE PRODUCCIÓN ........................................................................... 89
Gerente de Producción .................................................................................... 90
Ingeniero Mecánico en Logística ................................................................... 95
Ingeniero Responsable de Operaciones ..................................................... 100
Técnico Mecánico en Maquinaria y Equipo ................................................. 103
Asistente Técnico ............................................................................................ 108
GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA……………………………………….112
Gerente Administrativo Financiero ............................................................ 113
Responsable de Contabilidad y Tesorería ................................................. 119
Responsable de Compras y Contrataciones ............................................. 124
Responsable de Activos Fijos y Almacenes ............................................... 129
Responsable de Recursos Humanos ............................................................ 134
Recepcionista ................................................................................................... 139
Asistente Administrativo ............................................................................... 143
Sereno y Apoyo Administrativo ..................................................................... 147
Chofer Mensajero ........................................................................................... 147
Encargado de Tesoreria ................................................................................ 147
Apoyo Administrativo ...................................................................................... 147
GLOSARIO ............................................................................................................. 162
EBC BOLIVIA / MANUAL DE DESCRIPCION DE PUESTOS
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I. INTRODUCCIÓN
La EBC es una Empresa Pública Nacional Estratégica, con personalidad jurídica de derecho público, de duración indefinida y patrimonio propio, con autonomía de gestión administrativa, financiera, legal y técnica, que se encuentra bajo tuición del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, conforme el artículo 2.- del DS. N° 1020 de 26 de octubre de 2011.
De acuerdo con el Artículo 2.- del Estatuto de la empresa, la EBC tiene por objeto, a través de terceros o por sí sola, la ejecución de proyectos de infraestructura civil en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia y en el exterior del país.
Asimismo, el numeral II del artículo 4.- del indicado Estatuto, sostiene que la EBC ejecutará proyectos para entidades públicas en el nivel central, gobiernos autónomos departamentales y gobiernos autónomos municipales, en los órganos legislativo, judicial y electoral, y en entidades privadas.
El Estatuto de la EBC, de igual manera, establece de manera general la organización de la empresa, marco que se ha considerado para definir la Estructura Organizacional y elaborar del Manual de Organización y Funciones.
El proceso de organización de la EBC parte de disposiciones generales para posteriormente concretarse en instrumentos específicos de organización, como ser la Estructura Organizacional y el Manual de Organización y Funciones de la empresa, tendencia que continua con la elaboración e implementación del Manual de Descripción de Puestos.
El Manual de Descripción de Puestos es el resultado de otro proceso menor denominado Análisis y Descripción de Puestos, proceso que está orientado a la obtención de información relativa a cada uno de los puestos que conforman la Estructura Organizacional de la empresa.
El Manual de Descripción de Puestos se concibe como un instrumento normativo de consulta, divulgación y control, que facilita el acceso a la información de manera organizada.
El presente Manual de Descripción de Puestos contiene información de cada puesto respecto a:
i. La denominación del puesto.
ii. la ubicación del puesto dentro de la estructura organizacional.
iii. El objetivo de cada puesto.
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iv. Las relaciones de autoridad (supervisión y dependencia jerárquica).
v. Las funciones principales y las relaciones de coordinación (interna y externa).
vi. Las responsabilidades de cada puesto.
vii. Los requisitos mínimos que debe cumplir el ocupante del puesto.
II. OBJETIVOS DEL MANUAL DE DESCRIPCIÓN DE PUESTOS
Los objetivos que se pretenden alcanzar mediante la implementación del presente Manual de Descripción de Puestos, son:
2.1. Objetivo General
Proporcionar un instrumento de organización interna, normativo y de consulta, que contenga información objetiva y explícita referente a la descripción de todos los aspectos relacionados con los puestos (identificación, dependencia, funciones, responsabilidades, etc.) y los requisitos que debe cumplir la persona para ocupar un determinado puesto en la empresa.
2.2. Objetivos Específicos
a. Proporcionar información referente a funciones, responsabilidades y demás características de los puestos.
b. Precisar las relaciones de dependencia, además de establecer las líneas de autoridad.
c. Definir las relaciones de comunicación interna y externa de los puestos.
d. Establecer la responsabilidad de cada puesto con relación a las funciones y competencias delegadas.
e. Determinar los perfiles mínimos de cada puesto, acorde a las necesidades y requerimientos de las áreas y unidades organizacionales.
f. Definir los requisitos de formación, experiencia y competencias que debe cumplir los aspirantes a ocupar un determinado puesto en la empresa.
g. Orientar al personal nuevo, facilitando su incorporación y adaptación al puesto asignado.
h. Proporcionar información útil, oportuna y confiable para la definición de políticas de reclutamiento, selección, inducción y capacitación.
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i. Coadyuvar al desarrollo de un eficiente sistema de evaluación, retención, promoción y desarrollo del personal.
j. Contribuir al ejercicio de funciones de dirección, supervisión y coordinación.
III. ALCANCE
El Manual de Descripción de Puestos es un instrumento normativo y de organización administrativa, que debe ser aplicado y socializado entre todo el personal de la empresa.
Corresponde al área de Recursos Humanos, dependiente de la Gerencia Administrativa Financiera, la responsabilidad de supervisar y controlar el cumplimiento del mismo.
Se recomienda a todos los funcionarios de la empresa el cumplimiento estricto de las funciones y responsabilidades contenidas en el mismo.
IV. VIGENCIA
El presente Manual entrará en vigencia a partir de la fecha de su aprobación mediante Resolución Administrativa y permanecerá en vigencia hasta que se realicen ajustes y cambios que precisen la aprobación de un nuevo Manual.
V. REVISION Y ACTUALIZACIÓN
El presente Manual podrá ser revisado, modificado y/o actualizado por la Unidad de Planificación y Gestión de Calidad, en coordinación con el área de Recursos Humanos, en base a criterios técnicos y como resultado de su aplicación y evaluación.
Las modificaciones efectuadas deberán ser aprobadas mediante Resolución Administrativa.
La Unidad de Planificación y Gestión de Calidad es responsable de su distribución, difusión e implementación del Manual.
VI. ESTRUCTURA ORGÁNIZACIONAL
La Estructura Organizacional de la EBC constituye el marco principal para la elaboración del Manual de Descripción de Puestos. La estructura Organizacional permite, por un parte, visualizar las áreas y unidades organizacionales de la empresa y, por otra, identificar los puestos que conforman dicha estructura.
Esta información ha sido considerada en la elaboración del presente Manual para clasificar los puestos dentro de sus respectivas áreas y unidades organizacionales.
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GERENCIA
GENERAL
UNIDAD JURÍDICA
UNIDAD DE
PLANIFICACIÓN Y
GESTIÓN DE CALIDAD
GERENCIA
TÉCNICA
GERENCIA DE
PRODUCCIÓN
GERENCIA
ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
OBRAS
NIV
EL D
IREC
TIV
ON
IVEL
OP
ER
ATI
VO
NIV
EL E
JEC
UTI
VO
ASE
SOR
ÍA
El Organigrama descrito a nivel de puestos (Puestograma) de la empresa, ha permitido codificar cada uno de los puestos que conforman la Estructura Organizacional de la EBC, lo cual permite a su vez identificar con mayor facilidad la ubicación de cada puesto dentro de las respectivas áreas y unidades.
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GERENTE GENERAL
JE FE UNIDAD JURÍDICA
ASISTENTE LEGAL
ASISTENTEEJECUTIVA(O)
CHOFER - MENSAJERO
JEFE UNIDAD DE
PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE CALIDAD
RESPONSABLE DE
SISTEMAS Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
GERENTETÉCNICO
GERENTE DEPRODUCCIÓN
GERENTE
ADMINISTRATIVO FINANCIERO
ESPECIALISTA EN CARRETERAS Y PAVIMENTOS
INGENIERO DE COSTOS Y
PRESUPUESTOS
INGENIERO DESEGUIMIENTO Y
CONTROL
INGENIERO
MECÁNICO EN LOGÍSTICA
TÉCNICO MECÁNICO EN MAQUINARIA Y
EQUIPO
ASISTENTE TÉCNICO
RESPONSABLE DE CONTABILIDAD Y
TESORE RÍA
RESPONSABLE DE COMPRAS Y
CONTRATACIONES
RESPONSABLE DE ACTIVOS FIJOS Y
ALMACENES
RECEPCIONISTA
SERENO
APOYO ADMINISTRATIVO
RESPONSABLE DE RECURSOS HUMANOS
INGENIERO RESPONSABLE DE
OPERACIONES
ESPECIALISTA EN
ESTRUCTURAS HIDRAULICAS E
HIDROLOGIA
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL (Detallada a nivel de puestos)
ASISTENTE TÉCNICO
NIV
EL D
IREC
TIV
ON
IVEL
OP
ER
ATI
VO
NIV
ELE
JEC
UTI
VO
ASE
SOR
ÍAA
PO
YO
AUDITOR INTERNO
AP
OY
O
RESPONSABLE
DE TRANSPARENCIA.
ORGANIZACIÓN Y
METODOS
ENCARGADO
TESORE RÍA
ASISTENTE
ADMINISTRATIVO
Personal de planta
Personal Eventual
OBRAS
INGENIERO
AMBIENTAL Y DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
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VII. CONTENIDO DEL MANUAL
El Manual de Descripción de Puestos, como su nombre lo indica, está constituido por la descripción explícita de la jerarquía, autoridad, funciones, responsabilidades y perfil mínimo requerido de cada puesto de trabajo que forma parte de la Estructura Organizacional de la empresa.
A. DESCRIPCION DE PUESTOS
En la descripción de puestos se incluyen los siguientes aspectos:
I. Identificación del Puesto
Denominación o Nombre del puesto
Código
Área o Unidad Organizacional a la que pertenece el puesto
Nivel Jerárquico
Inmediato Superior
Personal Dependiente
II. Objetivo del Puesto
III. Funciones
IV. Coordinación
Interna
Externa
V. Responsabilidades
B. PERFIL DEL PUESTO
El presente Manual, establece los requisitos mínimos exigibles que debe poseer una persona o profesional para ocupar y desempeñar un determinado puesto en la empresa, elementos esenciales que orientan la toma de decisiones respecto a la contratación de personal Directivo, Ejecutivo y Operativo de la EBC.
Los aspectos que se incluyen dentro del Perfil de cada Puesto son los siguientes:
i. Educación (Nivel de Formación - Grado de Instrucción)
Bachillerato
Técnico Medio
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Técnico Superior
Licenciatura
Diplomado
Especialidad
Maestría
Doctorado
ii. Experiencia
General
Específica
iii. Competencias
Conocimientos Generales y Específicos
Destrezas y Habilidades
Respecto a la formación o al grado de instrucción requerido para cada uno de los puestos de la Estructura Organizacional, es importante mencionar que se adoptará como parámetro las normas vigentes establecidas en los Reglamentos de universidades del país.
De acuerdo a estos reglamentos, los estudios y programas de postgrado son competencia exclusiva de las Universidades y se clasifican en:
A. LOS QUE NO OTORGAN GRADO ACADEMICO:
1. Diplomado
2. Actualización
3. Cursos de Formación Continua
4. Extensión
B. LOS QUE OTORGAN GRADO ACADEMICO:
1. Especialidad Técnica (E.T.)
2. Especialidad Superior (E.S.)
3. Especialidad Clínico Quirúrgica (E.C.Q.)
4. Maestría
5. Doctorado
6. Post Doctorado.
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Como se puede verificar la mayor parte de los programas son conocidos en nuestro medio, con excepción del programa de “Especialidad”.
No existe un criterio uniforme en nuestro país respecto de la carga horaria que debe abarcar el programa de “Especialidad”, por una parte la Universidad Boliviana establece que para la obtención del grado académico de Especialista Superior (E.S.), en la modalidad presencial, cursarán como mínimo 640 horas académicas lectivas en aula o laboratorio, en campo y 960 horas distribuidas en investigación y práctica individual o grupal, haciendo un total de 1600 horas académicas.
Por su parte el Reglamento de Universidades Privadas respecto a la “Especialidad” establece que al constituirse en un proceso de formación centrado en el desarrollo de capacidades profesionales, deberá tener como mínimo mil cuatrocientas (1.400) horas académicas de sesenta (60) minutos, que serán distribuidas de manera equilibrada entre seiscientas (600) horas académicas presenciales en el aula y ochocientas (800) horas académicas no presenciales.
En todo caso, para aquellos puestos en los que se requiera “Especialidad” como requisito para postular a unos de los puestos de la Estructura Organizacional, se exigirá el Título correspondiente extendido por una de las universidades acreditadas en el país o de universidades del exterior homologadas en el país.
VIII. SISTEMA DE CODIFICACIÓN
Como se mencionó previamente, los puestos fueron codificados con la finalidad de facilitar su ubicación en el Manual. La codificación de los puestos de trabajo está formada por una identificación alfanumérica de seis (6) caracteres, tal cual se indica a continuación:
ABC… - 123…
Siglas del
Área/Unidad Organizacional
Número Correlativo del Puesto dentro de un Área
Con el objeto de interpretar de mejor forma la codificación utilizada en el presente Manual, a continuación se muestra un ejemplo de ello:
Para el puesto de Gerente General, el código de identificación estaría dado por: GGE-001
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Este puesto corresponde a la Gerencia General: GGE; Es el primer puesto que se identifica en esta área/unidad: 001. Es importante considerar que este código corresponde al puesto,
independientemente de la persona que lo ocupe en un determinado momento.
La codificación de acuerdo a lo señalado en líneas precedentes estará dada de la siguiente manera:
SIGLA Y CODIFICACIÓN DE PUESTOS PERSONAL DE PLANTA
Nº ÁREA
UNIDAD
SIGLA DE ÁREA/UNIDAD
ORGANIZACIONAL
PUESTOS DEFINIDOS EN ESTRUCTURA
ORGÁNICA
CÓDIGO DE
PUESTO
1
GERENCIA GENERAL
Gerencia General
GCE
Gerente General GCE-001
2 Asistente Ejecutiva(o) GCE-002
3 Jurídica JUJ Jefe Unidad Jurídica JUJ-001
4 Auditoria Interna AUI Auditor Interno AUI-001
5 Transparencia RTR Responsable de Transparencia
RTR-001
6 Planificación y Gestión de Calidad
UPG
Jefe Unidad de Planificación y Gestión de Calidad
UPG-001
7 Responsable de Sistemas y Nuevas Tecnologías
UPG -002
8
GERENCIA TÉCNICA
Gerencia Técnica
GTC
Gerente Técnico GTC-001
9 Ingeniero de Costos y Presupuestos
GTC-002
10 Ingeniero de Seguimiento y Control
GTC-003
11 Ingeniero Ambiental y de Seguridad Industrial
GTC-004
12 Especialista en Carreteras y Pavimentos
GTC-005
13
GERENCIA DE PRODUCCIÓN
Gerencia de Producción
GPR
Gerente de Producción GPR-001
14 Ingeniero Mecánico en Logística
GPR-002
15 Ingeniero Responsable de Operaciones
GPR-003
16 Técnico Mecánico en Maquinaria y Equipo
GPR-004
17
GERENCIA ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
Gerencia Administrativa Financiera
GAF
Gerente Administrativo Financiero
GAF-001
18 Responsable de Contabilidad y Tesorería
GAF-002
19
Responsable de Procesos de Compras y Contrataciones
GAF-003
20 Responsable de Activos Fijos y Almacenes
GAF-004
21 Responsable de Recursos Humanos
GAF-005
22 Recepcionista GAF-006
23 Asistente Administrativo GAF-007
24 Sereno y Apoyo Administrativo
GAF-008
25 Chofer Mensajero GAF-009
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SIGLA Y CODIFICACIÓN DE PUESTOS PERSONAL EVENTUAL
Nº ÁREA
UNIDAD
SIGLA DE ÁREA/UNIDAD
ORGANIZACIONAL
PUESTOS DEFINIDOS EN ESTRUCTURA
ORGÁNICA
CÓDIGO DE
PUESTO
1 GERENCIA GENERAL
Jurídica JUJ Asistente Legal JUJ-002
2 Planificación y
Gestión de Calidad
UPG Organización y Métodos UPG-003
3 GERENCIA TECNICA
Gerencia Técnica
GTC
Asistente Técnico GTC-006
4 Especialista en Estructuras Hidráulicas e Hidrología
GTC-007
5 GERENCIA DE PRODUCCION
Gerencia de Producción
GPR Asistente Técnico GPR-005
6 GERENCIA ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
Gerencia Administrativa
Financiera GAF
Encargado de Tesorería GAF-010
7 Asistente Administrativa(o) GAF-011
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