informe de disposicion final 2008 junio 23
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SITUACION DE LA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SLIDOS
EN COLOMBIA
INTRODUCCION
Durante los ltimos cinco aos el Gobierno Nacional ha logrado grandes
avances en materia de reglamentacin y regulacin de los sistemas de
disposicin final de residuos slidos que se utilizan en el pas, buscando con
ello una visin integral de la prestacin del servicio de aseo y la minimizacin
de los impactos generados desde el punto de vista ambiental y de afectacin a
la salud de la poblacin.
Es as como el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
MAVDT expidi las Resoluciones 1045 de 2003 y 1390 de 2005 por medio de
las cuales se prohibe a los municipios disponer en botaderos a cielo abierto u
otros sistemas inadecuados, como son enterramientos, quemas o cuerpos de
agua. Sin embargo para aquellos donde persista esta situacin se otorg como
fecha lmite, para iniciar la disposicin en un relleno sanitario, el 15 de octubre
de 2008.
Por su parte, la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento
Bsico - CRA, a travs de sus disposiciones en materia regulatoria ha sealado
que el relleno sanitario es el nico sistema de disposicin final a reconocer en
la tarifa del servicio pblico de aseo; adems de un incentivo hacia el
aprovechamiento, bajo la condicin que los usuarios no podran ver afectada la
tarifa a pagar por el desarrollo de esta actividad.
El Plan Nacional de Desarrollo, adoptado mediante Ley 1151 de 2007, en los
aspectos relacionados con la prestacin de los servicios pblicos y en particular
con la disposicin final de residuos slidos establece, en el artculo 101, la
prohibicin de restringir injustificadamente el acceso a rellenos sanitarios y/o
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estaciones de transferencia y da seales que incentivan la adopcin de rellenos
sanitarios regionales, que redundan en la formacin de economas de escala,
ademas de los beneficios ambientales que esto genera.
Con el propsito de regular dicho incentivo a la regionalizacin de los rellenos
sanitarios, la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico -
CRA expidi la Resolucin 429 de 2007 que incorpora al costo de disposicin
final el 0,23% del salario mnimo legal vigente que se entrega al municipio
donde se ubica el relleno sanitario.
Con base en lo anterior y teniendo en cuenta los resultados del estudio
realizado en el ao 2006 Situacin de la Disposicin Final antes y despus de
la Resolucin MAVDT 1390 de octubre de 2005, donde se encontr que el
81.16% de los residuos producidos en el pas eran dispuestos en rellenos
sanitarios o plantas de tratamiento integral de residuos slidos por parte de 543
municipios, la Superintendencia de Servicios Pblicos se di a la tarea de
determinar la evolucin en ste sentido y por tanto el cumplimiento de la norma
en aquellos departamentos donde se continuaba disponiendo en sitios
inadecuados.
De igual forma la Superintendencia de Servicios Pblicos requiri a 474
alcaldes municipales donde con base en el informe de disposicin final del ao
2006, se presentaba una incorrecta disposicin de los residuos slidos, para
que informaran sobre las acciones adelantadas y previstas para corregir sta
situacin, y se inicie la disposicin final de los residuos producidos por los
habitantes del municipio en rellenos sanitarios. El cumplimiento de dichas
acciones se encuentra en seguimiento por parte de esta Entidad.
Este informe presenta la situacin de la disposicin final de residuos slidos y
los sistemas empleados en el pas de forma consolidada tanto a nivel nacional
como departamental, resaltandose la situacin particular de algunos municipios
y verificando el cumplimiento de la Resolucin MAVDT 1390 de 2005, en el
sentido de establecer el cumplimiento de la orden de cierre impartida a todos
marcelitarocasolida@hotmail.com
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los sitios de disposicin inadecuada (botaderos a cielo abierto, enterramientos,
quemas y cuerpos de agua).
Es importante precisar que el objeto de nuestro estudio es determinar los
sistemas de disposicin final utilizados por cada uno de los municipios del pas,
sin embargo ello no refleja la calidad de la operacin de los mismos.
La fuente de informacin para la elaboracin del presente informe es el
Sistema nico de Informacin SUI, donde los prestadores del servicio pblico
de aseo, las autoridades ambientales (convenio ASOCARS-IDEAM-SSPD) y
los alcaldes municipales (Directiva No. 015 de la Procuradura General de la
Nacin y la Circular SSPD No. 0009 de 2005) reportan los datos relacionados
con el desarrollo de la actividad de.disposicin final en su jurisdiccin.
SITUACION DE LA DISPOSICION FINAL A NIVEL NACIONAL
Colombia cuenta con 32 departamentos y 1.112 municipios, de los cuales se
cuenta con informacin de 1.088 sobre el tipo de disposicin final que est
empleando. Con base en la informacin reportada al Sistema nico de
Informacin, SUI por los prestadores del servicio de aseo, se pudo determinar
que en Colombia se generan aproximadamente 25.079 toneladas diarias de
residuos, de las cuales el 90.99% (22.819,2 ton/da) son dispuestas en rellenos
sanitarios o plantas integrales de tratamiento de residuos slidos; persistiendo
la disposicin indecuada del 9.01% restante (2.260 ton/da).
Para el ao 2008, los residuos slidos son dispuestos en 254 rellenos
sanitarios, de los cuales 43 son regionales y 59 plantas integrales de residuos
slidos, donde acuden 751 municipios del pas, es decir el 69,03% de total de
los municipios con informacin. De ste total, 653 municipios realizan la
disposicin del 88.54% de la produccin nacional de residuos slidos
(22.204,26 ton/da) en rellenos sanitarios y 98 municipios lo realizan en plantas
integrales, lo que corresponde al 2,45% de la produccin (615 ton/da). No
obstante, cabe resaltar que este informe se refiere a los sitios que cuentan con
marcelitarocasolida@hotmail.com
marcelitarocasolida@hotmail.com
David Lagarejo
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el permiso de la Autoridad Ambiental para su funcionamiento, pero de los
cuales no se tiene certeza sobre su operacin.
Por su parte, 337 municipios del pas (30.97 % de total de los municipios de la
muestra) continan disponiendo sus residuos en sistemas inadecuados,
representados en 283 botaderos a cielo abierto, 19 enterramientos, 7 quemas y
8 cuerpos de agua, para lo cual es importante que las autoridades municipales
competentes se concienticen de los impactos al ambiente y a la salud que
conllevan esta prcticas inadecuadas y se ajusten a la normatividad vigente De
igual forma, a las autoridades ambientales corresponde hacer el respectivo
seguimiento y exigir con mayor vehemencia el cumplimiento de las normas y de
las licencias otorgadas.
En relacin con la cantidad de residuos slidos que son dispuestos bajo
incumplimientos relacionados con el sistema utilizado se evidencia que el
8.71% de la generacin nacional (2.185 ton/da) son llevadas a botaderos y 40
municipios de los departamentos de Antioquia, Atlntico, Bolivar, Boyac,
Caldas, Cauca, Cesar, Choc, Crdoba, Cundinamarca, Huila, Magdalena,
Nario, Norte de Santander, Santander y Sucre que disponen el 0.30% restante
(75.02 ton/da) en otros sistemas que son inadecuados (enterramientos,
quemas y cuerpos de agua). La situacin mas preocupante se da en los
departamentos de Choc y Nario, donde 10 municipios, 9 y 1
respectivamente, vierten sus residuos slidos en cuerpos de agua.
No obstante, la tendencia en los sistemas de disposicin final utilizados
corresponde, cada vez en mayor medida, a rellenos sanitarios y/o plantas de
tratamiento, es importante sealar que an hay municipios donde a pesar de la
existencia de empresas legalmente constituidas que prestan el servicio de
conformidad con la normatividad vigente, persisten prestadores que no
cumplen con los requerimientos tcnicos del servicio y contribuyen con la
formacin de botaderos a cielo abierto clandestinos; a sto sumado a la falta de
cultura ciudadana donde los habitantes no han tomado conciencia de la
importancia que tiene disponer sus residuos adecuadamente. Un ejemplo de
est situacin es el municipio de Soledad Atlntico, donde se ha detectado la
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presencia de botaderos a cielo abierto clandestinos, generados por los
prestadores informales del servicio y los mismos habitantes del municipio.
Como consecuencia existen problemas ambientales, sociales y de seguridad
aviaria, debidos a la presencia de vectores en el cono de aproximacin del
aeropuerto de la ciudad de Barranquilla.
Ahora bien, desde el punto de vista del tamao de los municipios, se ha
observado que de los 337 municipios que continan disponiendo sus residuos
slidos en sitios inadecuados el 80.42% (271 municipios) corresponden a
municipios con poblacin inferior a 12.500 habitantes que generan
aproximadamente 676,09 ton/da (2,7% de la produccin nacional), situacin
que se puede atribuir a que las condiciones y capacidades financieras y
tcnicas son muy limitadas, adems que generalmente el servicio de aseo es
prestado de manera directa por la administracin municipal y/o algn tipo de
organizacin autorizada.
La evolucin en los sistemas de disposicin final del pas, determinada como la
variacin entre la situacin encontrada en el ao 2008 con respecto al ao
2006 se presenta en los grficos 1 y 2, donde se observa un incremento de los
rellenos sanitarios del 23.23% (de 195 a 254) y en mayor medida de las plantas
integrales de residuos slidos del 42.37%(de 34 a 59), esto demuestra un
cambio positivo en esta materia. De otro lado, los botaderos a cielo abierto han
disminuido en un 27.21% (de 360 a 283); igual que los enterramientos que
pasaron de 46 a 19 (58,69%) y los cuerpos de agua de 19 a 8 (57,89%).
Vale la pena deternerse en observar lo ocurrido con los sitios donde se realiza
la quema de los residuos slidos de forma no autorizada, caso en el que
durante los 2 aos se cre un sitio ms pasando de 6 a 7 (14,28%), con el
agravante que la cantidad de municipios que disponen de esta forma ha
aumentado, pasando de 7 en el ao 2006 a 11 en el 2008 y por supuesto las
toneladas tambin se incrementaron en un 61.11% (de 6,51 ton/da a 16.84
ton/da).
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Para el ao 2006 ste tipo de disposicin de los residuos se presentaba en los
departamentos de Antioquia, Santader y Vichada; sin embargo a la fecha se
encuentra que esta situacin se da en Bolivar, Cauca, Crdoba, Cundinamarca
y Santander. Como se evidencia solamente persiste el departamento de
Santander lo que hace suponer que se contina con la prctica y no se
adelantaron acciones para el cierre de los sitios; entre tanto en los dems
departamentos posiblemente algunos botaderos a cielo abierto existentes
fueron convertidos en sitios para quema incontrolada de los residuos
generados.
En relacin con el anlisis de la evolucin, en trmino del numero de
municipios, se puede observar que entre los aos 2006 y 2008 la disposicin
final en rellenos sanitarios present un incremento del 16.85% (pasando de 543
a 653 municipios), igual comportamiento han tenido las plantas integrales de
residuos slidos que aument en un 30.61% (de 68 a 98 municipios
disponiendo all). Por el contrario los municipios disponiendo en sitios
inadecuados presenta disminuciones que para el caso de los botaderos a cielo
abierto es del 24,81% (de 395 a 297 municipios) y para los otros sitios
inadecuados la disminucin es del 49.36%, es decir de 79 a 40 municipios.
Grfico No.1 - Sistemas de Disposicin Final Ao 2006
Fuente: SUI - SSPD
BOTADERO3711,03 toneladas/da; 17,86%
395 Municipios360 botaderos
QUEMA6,51 toneladas/da; 0,03%
7 Municipios6 sitios de quemas
CUERPO DE AGUA32,66 toneladas/da; 0,16%
20 Municipios19 cuerpos de agua
ENTERRAMIENTO163,2 toneladas/da; 0,79%
52 Municipios46 enterramientos
PLANTA INTEGRAL181,69 toneladas/da; 0,87%
68 Municipios34 plantas integrales
RELLENO16680,5 toneladas/da; 80,29%
543 Municipios195 rellenos
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Grfico No.2 - Sistemas de Disposicin Final - Ao 2008
Fuente: SUI - SSPD
Con el objeto de ilustrar de forma ms clara la situacin de disposicin final a
nivel nacional y departamental, se construyeron los siguiente mapas: (1) Mapa
Nacional por porcentaje de Municipios de cada departamento que dispone los
residuos en los diferentes sistemas encontrados, se detalla haciendo uso de las
siguientes convenciones: en color verde se presentan los departamentos donde
ms del 90% de sus municipios disponen los residuos en rellenos sanitarios o
plantas de aprovechamiento, en color amarillo donde entre este rango se
encuentra entre el 89% y el 60% de los municipios y en rojo los que cuentan
con menos del 60% de los municipios disponiendo adecuadamente; (2) Mapa
Nacional por porcentaje de Toneladas generadas en cada departamento que
son dispuestas en los diferentes sistemas encontrados, se detalla haciendo uso
de las siguientes convenciones: en color verde se presentan los departamentos
donde ms del 90% de los residuos generados se disponen en rellenos
sanitarios o plantas de aprovechamiento, en color amarillo donde este rango se
encuentra entre el 89% y el 60% y en rojo los que cuentan con menos del 60%
de la produccin dispuesta en sitios autorizados.
BOTADERO2185,18 toneladas/da;
8,72%297 Municipios283 botaderos
QUEMA16,84 toneladas/da;
0,07%11 Municipios
7 sitios de quemas
CUERPO DE AGUA10,72 toneladas/da;
0,04%10 Municipios
8 cuerpos de agua
ENTERRAMIENTO41,82 toneladas/da;
0,17%19 Municipios
19 enterramientos
PLANTA INTEGRAL615,01 toneladas/da;
2,45%98 Municipios
59 plantas integrales
RELLENO22204,30 toneladas/da;
88,56%653 Municipios
254 rellenos
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Mapa No.1. - Municipios que realizan la disposicin final de residuos slidos en Relleno Sanitario o Planta de Aprovechamiento a febrero de 2008
Fuente: SUI - SSPD
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Mapa No.2. - Toneladas diarias de residuos dispuestas en Relleno Sanitarios o Plantas de Aprovechamientos a febrero de 2008
Fuente: SUI - SSPD
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A nivel nacional, se puede observar que en 11 departamentos del Pas menos
del 60% de los municipios del departamento dispone los residuos generados en
rellenos sanitarios o plantas integrales de residuos slidos; esto equivale a 193
municipios que representan la generacin de 1.234,67 toneladas da, es decir
el 54.63% de la produccin total de residuos dispuestos inadecuadamente en el
Pas. Lo que demuestra que en trminos de las posibilidades de acceso a sitios
adecuados para la disposicin final de residuos slidos an existen muchos
municipios, con producciones poco significativas frente a la generacin
nacional, que no tienen posibilidades y alternativas de mejora.
Por el contrario, en 10 departamentos de Colombia ms del 90% de los
municipios depositan sus residuos en sitios autorizados, lo que representa que
alrededor de 361 municipios disponen 13.211,48 toneladas da en rellenos
sanitarios y/o plantas integrales se residuos slidos. La situacin es mucho
mas alentadora en relacin con la cantidad de toneladas dispuestas
adecuadamente, ya que representa el 52,68% de la produccin total de
residuos producidos en Colombia.
En cuanto a la cantidad de sitios de disposicin final de residuos slidos
existentes, se destacan departamentos como Antioquia que cuenta con 81
rellenos sanitarios donde disponen 106 municipios, Boyaca que cuenta con 23
rellenos donde disponen 84 municipios y Huila el cual cuenta con el mayor
numero de plantas integrales de residuos slidos en el pas (9 en total) y que
reciben los residuos de 21 municipios. Negativamente se observa la situacin
de los departamentos de Bolvar, Cauca, Choco, Nario y Santander, donde se
presenta la mayor cantidad de botaderos a cielo abierto y en el Choco donde
persisten 7 cuerpos de agua a los que 9 municipios arrojan sus residuos.
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Grfico No.3 - Sistemas de disposicin final segn generacin de residuos por
departamentos A
Grfico No.4 - Sistemas de disposicin final segn generacin de residuos por
departamentos B
Grfico No.5 - Sistemas de disposicin final segn generacin de residuos por
departamentos C
77,25
136,62
158,93 23,10
0,82
1,31
22,20
59,17
6,631,21
32,19
128,33
20,33
0,67
25,75
2,06
0,53
11,44
24,26
85,99
7,58
14,36
8,67
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200
Vaups
Vichada
Guaviare
Amazonas
Arauca
Putumayo
Arc. San Andrs Prov. S. Catalina
Choc
Guana
Caquet
Casanare
Ton/da en R ellenos S anitarios
Ton/da en B o taderos
Ton/da en P lantas Integrales
Ton/da en C uerpos de A gua
6937.31
3343.56
2764.06
34.46
12.89
745.34
331
25.89
35.80
3.81
0.90
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000
Valle del Cauca
Antioquia
Cundinamarca
Ton/da en Rellenos Sanitarios
Ton/da en Botaderos
Ton/da en P lantas Integrales
Ton/da en Enterramientos
Ton/da en Quemas
952.90
713.81
422.57
940.09
589.52
568.50
791.08
8.38
32.90
198.79
0.61
26.77
211.66
35.02
8.20
3.97
23.10
3.78
1.07
0.21
2.16
3.91
6.90
3.31
4.44
0 200 400 600 800 1000 1200
Caldas
Tolima
Crdoba
Norte de Santander
Atlntico
Bolvar
Santander
Ton/da en R ellenos S anitarios
Ton/da en B otaderos
Ton/da en P lantas Integrales
Ton/da en Enterramientos
Ton/da en Quemas
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Grfico No.6 - Sistemas de disposicin final segn generacin de residuos por
departamentos D
Rellenos Sanitarios Regionales en Colombia
En total en el Pas existen 43 rellenos sanitarios regionales, lo cual evidencia
una considerable evolucin en la regionalizacin de rellenos sanitarios donde
se disponen los residuos de dos o ms municipios, ya que para el ao 2006
despus de la expedicin de la Resolucin 1390 de 2005 existan solo 28
rellenos regionales que atendan 294 municipios. Actualmente estos rellenos
atienden a 396 municipios lo cual representa el 63% del total de municipios que
disponen en relleno sanitario.
El Gobierno Nacional ha formulado polticas que tienden a incentivar la
adopcin de rellenos sanitarios regionales, especificamente a travs del Plan
Nacional de Desarrollo adoptado mediante Ley 1151 de 2007, donde el articulo
101 establece:
...Crase el incentivo para la ubicacin de sitios de disposicin final de
residuos slidos para los municipios donde ubiquen rellenos sanitarios
de carcter regional. El valor de dicho incentivo ser pagado al
municipio donde se ubique el relleno sanitario por el prestador de esta
actividad de disposicin final y su tarifa ser de 0.23% del S.M.M.L.V por
tonelada dispuesta...
383.15
342.38
435.84
437.27
429.58 42.25
16.24
13.75
325.68
10.03
282.41
415.20
234.36
347.11
35.55
77.85
7.44
289.43
82.41
27.12
65.91
4.94
1.19
1.03
81.98
12.02
5.59
3.27
1.874.84
5.36
2.80
8.20
3.81
1.19
2.05
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500
Guajira
Sucre
Cauca
Cesar
Risaralda
Huila
Boyac
Nario
Quindio
Meta
Magdalena
Ton/da en R ellenos Sanitarios
Ton/da en B otaderos
Ton/da en Plantas Integrales
Ton/da en Enterramientos
Ton/da en Quemas
Ton/da en C uerpos de Agua
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Para que estos incentivos se puedan dar, la Comisin de Regulacin de Agua
Potable y Saneamiento Bsico - CRA, expidi la Resolucin CRA No 429 del
25 septiembre de 2007, por medio de la cual incorpora al Costo de Tratamiento
y Disposicin Final, CDTj el porcentaje determinado en la Ley a cada tonelada
dispuesta.
Los beneficios identificados que genera esta regionalizacin son: menores
costos de ubicacin e infraestructura, aprovechamiento de economas de
escala en el relleno sanitario y tendencia a disminuir del costo a cobrar a los
usuarios por este componente en la tarifa.
La Superintendencia de Servicios Pblicos ha adelantado acciones contra
prestadores de servicios pblicos por incumplimiento tcnicos en materia de
operacin de los sitios de disposicin final y/o de disposicin inadecuada de los
residuos recolectados, entre el 2006 y el 2008, tal es el caso de investigaciones
que se han abierto en contra de empresas como Cooprofen (Soledad,
Atlntico), Acuasan (San Gil, Santander), Empoleticia, Empresa de Acueducto,
Alcantarillado y Aseo del Espinal, Grupo de Aseo de Popayan, La Motilona
(Ccuta, Norte de Santander), EMAB (Bucaramanga, Santander) y la Empresa
de Servicios Pblicos de Ocaa.
Igualmente se han generado alertas a los prestadores que operan sitios de
disposicin final cuya vida til se ha vencido (Barranquilla, Bogot,
Villavicencio, Pereira y Bucaramanga) y de los que est prxima a vencerse,
como es caso del Relleno Sanitario Presidente (mayo de 2008), el cual recibe
los residuos de 10 municipios del departamento del Valle del Cauca.
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Rellenos sanitarios regionales en Colombia (2008)
Fuente: SUI - SSPD
DEPARTAMENTO NOMBRE No. MUNICIPIOS ATENDIDOS
PARQUE AMBIENTAL LA PRADERA
EL TEJAR TURBO 3 de abril de 2020
ANDES18 de noviembre de 2013
ATLNTICO
ATLNTICO LAS MARGARITAS SANTO TOMAS 23 de noviembre de 2035
ATLNTICO PUERTO RICO7 de octubre de 2028
ATLNTICO 31 de octubre de 2007
RELLENO SANITARIO LA PAZ
31 de diciembre de 2018
10 de septiembre de 2008
CALDAS RELLENO SANITARIO LA ESMERALDA31 de diciembre de 2016
CALDAS LOS EUCALIPTOS AGUADAS 2 MUNICIPIOS DE CALDAS 21 de mayo de 2030CALDAS LA DORADA 2 MUNICIPIOS DE CALDAS 26 de junio de 2026
CALDAS 2 MUNICIPIOS DE CALDASSAN JUAN DEL BARRO 25 de julio de 2008
RELLENO SANITARIO MACONDO1 de septiembre de 2030
RELLENO SANITARIO AGUAZUL AGUAZUL 26 de septiembre de 2026
31 de agosto de 2016
RELLENO SANITARIO LOMA GRANDE17 de febrero de 2025
30 de septiembre de 2007
9 de marzo de 2021
16 de enero de 2037
1 de enero de 2053
META15 de septiembre de 2007
META 4 MUNICIPIOS DE META
PASTO31 de diciembre de 2027
GUAYABAL1 de abril de 2026
MONTENEGRO 23 de mayo de 2019
30 de junio de 2005
RELLENO SANITARIO EL CARRASCO 18 de junio de 2003
SAN GIL29 de junio de 2015
SAN GIL
31 de diciembre de 2030
31 de diciembre de 2030
RELLENO SANITARIO LOS CERROS
VALLE SAN PEDRO 20 de mayo de 2008
VALLE
VALLE31 de octubre de 2009
MUNICIPIO DONDE SE UBICA
FECHA DE TERMINACIN DE VIDA TIL
ANTIOQUIA DON MATAS20 MUNICIPIOS DE ANTIOQUIA
06/12/2005. AMPLIADA HASTA LA DISPOSICION
DE 3.3 MILLONES DE TON.
ANTIOQUIA 4 MUNICIPIOS DE ANTIOQUIA
ANTIOQUIARELLENO SANITARIO ALTO DEL RAYO 3 MUNICIPIOS DE ANTIOQUIARELLENO SANITARIO DE SABANALARGA SABANALARGA 2 MUNICIPIOS DE ATLANTICO ND
4 MUNICIPIOS DE ATLANTICO
BARANOA 5 MUNICIPIOS DE ATLANTICO
RELLENO SANITARIO EL HENEQUEN BARRANQUILLA 6 MUNICIPIOS DE ATLANTICOBOLIVAR ND 2 MUNICIPIOS DE BOLIVAR ND
BOLIVARRELLENO SANITARIO PARQUE ECOLOGICO EL VALLE ND 3 MUNICIPIOS DE BOLIVAR ND
BOYACA RELLENO SANITARIO PIRGUA TUNJA 36 MUNICIPIOS DE BOYACA
BOYACA RELLENO SANITARIO DE SOGAMOSO SOGAMOSO 16 MUNICIPIOS DE BOYACABOYACA RELLENO SANITARIO GUACAMAYAS GUACAMAYAS 4 MUNICIPIOS DE BOYACA ND
MANIZALES17 MUNICIPIOS DE CALDAS 1 MUNICIPIO DE ANTIOQUIA
RELLENO SANITARIO DORADITA
RELLENO SANITARIO MARQUETALIA MARQUETALIA NDCAQUET FLORENCIA 4 MUNICIPIOS DE CAQUETA
CASANARE YOPAL10 MUNICIPIOS DE CASANARE
CASANARE 2 MUNICIPIOS DE CASANARECAUCA EL OJITO POPAYN 3 MUNICIPIOS DE CAUCA
CORDOBA MONTERIA6 MUNICIPIOS DE CORDOBA 1 MUNICIPIO DE ANTIOQUIA
CUNDINAMARCA DOA JUANA BOGOT8 MUNICIPIOS DE CUNDINAMARCA
CUNDINAMARCAPARQUE ECOLOGICO PRADERAS DEL MAGDALENA GIRARDOT
3 MUNICIPIOS DE CUNDINAMARCA 7 MUNICIPIOS DE TOLIMA
CUNDINAMARCARELLENO SANITARIO DE VILLAPINZN VILLAPINZON
3 MUNICIPIOS DE CUNDINAMARCA ND
CUNDINAMARCARELLENO SANITARIO NUEVO MONDONEDO BOJACA
64 MUNICIPIOS DE CUNDINAMARCA
HUILA RELLENO SANITARIO LOS ANGELES NEIVA 12 MUNICIPIOS DE HUILA
RELLENO SANITARIO DON JUANITO VILLAVICENCIO
6 MUNICIPIOS DE META 2 MUNICIPIOS DE CUNDINAMARCA
RELLENO SANITARIO LA GUARATARA ND ND
NARIO RELLENO SANITARIO ANTANAS8 MUNICIPIOS DE NARIO 1 MUNICIPIO DE PUTUMAYO
NORTE DE SANTANDER CUCUTA
18 MUNICIPIOS DE NORTE DE SATANDER
QUINDIO RELLENO SANITARIO DE ANDALUCIA 7 MUNICIPIOS DE QUINDIO
RISARALDA RELLENO SANITARIO LA GLORITA PEREIRA
12 MUNICIPIOS DE RISARALDA 4 MUNICIPIOS DEL VALLE DEL CAUCA 1 MUNICIPIO DE ANTIOQUIA
SANTANDER BUCARAMANGA13 MUNICIPIOS DE SANTANDER
SANTANDERRELLENO SANITARIO EL CUCHARO/ACUASAN
26 MUNICIPIOS DE SANTANDER
SANTANDERRELLENO SANITARIO EL CUCHARO TECNOAMBIENTALES
5 MUNICIPIOS DE SANTANDER ND
SUCRE RELLENO SANIITARIO EL OASIS SINCELEJO 3 MUNICIPIOS DE SUCRE
SUCRERELLENO SANITARIO LA CANDELARIA COROZAL 6 MUNICIPIOS DE SUCRE
SUCRE ND 4 MUNICIPIOS DE SUCRE ND
TOLIMACELDA DISPOSCION FINAL VENADILLO ND 4 MUNICIPIOS DE TOLIMA ND
TOLIMA CELDA DISPOSICION HONDA ND 3 MUNICIPIOS DE TOLIMA NDRELLENO SANITARIO REGIONAL PRESIDENTE
12 MUNICIPIOS DEL VALLE DEL CAUCA
RELLENO SANITARIO RESTREPO RESTREPO5 MUNICIPIOS DEL VALLE DEL CAUCA ND
RELLENO SANITARIO TRANSITORIO DE NAVARRO CALI
2 MUNICIPIOS DEL VALLE DEL CAUCA
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SITUACION DE LA DISPOSICION FINAL POR DEPARTAMENTO
A continuacin se presenta la situacin de disposicin final para cada uno de
los 32 departamentos. El anlisis se plantea en trminos de los sistemas
empleados por los distintos municipios y la cantidad de toneladas que son
dispuestas en cada uno de ellos.
A nivel departamental se presentan unos mapas que muestran el tipo de
disposicin final que est empleando cada municipio, donde la nomenclatura es
la siguiente: color verde significa que se dispone en relleno sanitario, en color
amarillo en planta integral, en color naranja es quema a cielo abierto, rojo es
botadero a cielo abierto, color caf enterramiento, color azul cuerpo de agua y
blanco sin informacin.
Amazonas
El departamento de amazonas cuenta con 2 municipios, incluida Leticia, capital
del deparatamento, los cuales producen en promedio 27,06 ton7da.
El municipio de Leticia, dispone 25.75 ton/da de residuos en un botadero a
cielo abierto, es decir el 95.16% de la produccin del departamento y el
municipio de Puerto Nario dispone 1.31 ton/da en un relleno sanitario.
Como se evidencia Leticia, la ciudad capital, an sigue disponiendo sus
residuos slidos en botadero a cielo abierto; sin embargo, a partir de este
anlisis se identific que el municipio es cercano al relleno sanitario Basurero
Limpio del municipio de Puerto Nario, lo que podra ser una posibilidad para
disponer sus residuos adecuadamente.
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Mapa No.3 Sistemas de disposicin final - Amazonas
Fuente: SUI - SSPD
La situacin en el departamento con respeto al ao 2006 continua igual, lo que
refleja la necesidad de implementar acciones de impacto que permitan mejorar
la situacin.
Grfico No.7 Toneladas dispuestas por sistema - Amazonas
Toneladas dispuestas por sistema de disposicin final - Amazonas
Fuente: SUI - SSPD
2008
25,8 ton/da en
1 botadero 1 Municipio
1,3 ton/da en
1 relleno 1 Municipio
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Antioquia
El departamento de Antioquia cuenta con 125 municipios, los cuales producen
en promedio 3.713 ton/da, observndose un incremento del 12.75%, con
relacin a la produccin de residuos en el ao 2006.
En total 106 municipios disponen sus produccin en rellenos sanitarios, donde
se incluye Medelln, la capital del departamento que genera aproximadamente
1.795 toneladas da de residuos slidos y que transporta los residuos al relleno
Parque Ambiental La Pradera, que a su vez recibe los residuos slidos de 20
municipios ms.
En el departamento exsiten rellenos sanitarios, de los cuales se destacan
cuatro regionales: El Tejar ubicado en el municipio de Turbo al cual van a
disponer sus residuos 4 municipios con un promedio de 119 ton/da, Alto
Rayo en el municipio de Hispania que recibe los residuos de 3 municipios con
un promedio de 17 ton/da, la planta de tratamiento Centro Industrial del Sur
CIS El Guacal ubicado en el municipio de Envigado que recepciona los
residuos de 4 municipios con un promedio de 294 ton/da y el cual ha sido
adecuado tambin como relleno sanitario y Parque Ambiental la Pradera
ubicado en el municipio Don Matas donde se disponen en promedio 2.787 ton/
da; la vida til de ste ltimo terminaba el 6 de diciembre de 2005, sin
embargo la Autoridad Ambiental determin su ampliacin misma hasta que se
cubra la disposicin de 3,3 millones de toneladas de residuos slidos.
No obstante, ser uno de los departamentos con mayor numero de municipios
que disponen adecuadamente sus residuos (84,8%), existen todava 11 que lo
hacen en 10 botaderos a cielo abierto y un enterramiento, situacin que podra
cambiar si acudieran a disponer en algunos de los rellenos sanitarios ya
existentes en el departamento. Un ejemplo de ello es el municipio de Necocli
que podra disponer sus residuos en el relleno sanitario El Tejar del municipio
de Turbo, prximo uno al otro, como se puede apreciar en el mapa.
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Mapa No.4 Sistemas de disposicin final - Antioquia
Fuente: SUI - SSPD
Con relacin a la evolucin presentada por el departamento en los ltimos 2
aos, se observa que para el ao 2008, 106 municipios disponen 2.941 ton/da
(79,2% de la produccin del departamento) en rellenos sanitarios que con
respecto al ao 2006 presentan un aumento en municipios disponiendo en
estos sistemas (88 municipios en 2006) pero una disminucin en el nmero de
sitios, de 87 a 81. No obstante lo anterior, a pesar que en el ao anterior de
anlisis no existan plantas de tratamiento integral de residuos slidos a la
fecha se cuenta con 5, donde 8 municipios disponen el 8.92% de la produccin
del departamento (331.3 ton/da). Esto hace evidenciar que al menos en 5 de
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los rellenos sanitarios exsitentes se tomo la decisin de realizar
aprovechamiento de los residuos recibidos y se transformaron en plantas de
tratamiento integral.
Paradjicamente, el comportamiento de los botaderos a cielo abierto muestra
un incremento en el nmero de sitios, pasando de 9 a 10, con una pequea
recuperacin en trminos de los municipios que utilizan ste sistema y su
produccin que era de 36,4 ton/da de 11 municipios en 2006 y 31 ton/da de 10
actualmente.
Por ltimo, fueron clausurados los enterramientos existentes en los municipios
de Abriaqui y Uramita, pero fue creado uno en Frontino, donde en el ao 2006
exsita un botadero a cielo abierto. En el municipio de Caasgordas, donde se
realizaba quema se clausur y se inici la disposicinfinal en el relleno sanitario
municipal.
Grfico No.8 Toneladas dispuestas por sistema - Antioquia
Fuente: SUI - SSPD
Arauca
El departamento de Arauca cuenta con 7 municipios los cuales generan 70.6
ton/da, incluyendo a la ciudad capital Arauca que representa el 51% (36.5 ton/
da) del total producido. Con respecto a la produccin reportada para el ao
2006 (82.7 ton/da) se observa una disminucin del 14,63%.
2006
36,4 ton/da en
9 botaderos1 1 Municipios 3253,1 ton/da
en87 rellenos
111 Municipios1,3 ton/da en
2 enterramientos2 municipios
2,4 ton/da en
1 quema1 Municipio
2008
3,8 ton/da en 1 enterramiento
1 Municipio
331,3 ton/da en
5 plantas integrales
8 Municipios
3347 ton/da en 81 rellenos
106 Municipios
31 ton/da en
10 botaderos 10 Municipios
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En el departamento 6 municipios disponen en igual nmero de rellenos
sanitarios, de los cuales ninguno es regional dadas las dificultades de acceso a
otros municipios y la precariedad de las vas terrestres. Se incluye la capital
que al igual de los dems se acogieron a las disposiciones de la Resolucin
1390 de 2005 y adecuaron una celda transitoria; situacin que debe ser tomada
en cuenta por las autoridades municipales, dado que el plazo establecido para
disponer en este tipo de sistemas vence en el mes de octubre de 2008.
Por su parte, solo el municipio de Saravena contina disponiendo sus residuos
en botadero a cielo abierto, con una produccin promedio de 11.4 ton/da
(16,14% de la produccin departamental).
En comparacin con la situacin que se presentaba en el ao 2006, se aprecia
una gran mejora ya que no existia ningn relleno sanitario y de los 6 botaderos
solamente persiste uno. Sin embargo, se observa que en el municipio de Tame
ya no existe planta de tratamiento integral de residuos slidos lo que hec
suponer que dej de realizarse aprovechamiento y solamente se contina con
la disposicin final de todos los residuos recibidos.
Mapa No.5 Sistemas de disposicin final - Arauca
Fuente: SUI - SSPD
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Grfico No.9 Toneladas dispuestas por sistema - Arauca
Fuente: SUI - SSPD
Archipilago de San Andrs y Providencia
El Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, cuenta con 2
municipios que producen en promedio 77.25 ton/da, produccin que presenta
un incremento del 3% con respecto al ao 2006.
Ambas islas disponen sus residuos en su propio relleno sanitario,
destacndose la Isla de San Andrs que produce el 93% de la generacin del
departamento y lo transporta al relleno Magic Garden que recibe en promedio
72.1 ton/da. Este sitio es operado por la Gobernacin del departamento, a
travs de la Unidad Administrativa Especial de Control de Servicios Pblicos.
Se destaca la disposicin final en la Isla de Providencia que se realiza en el
relleno sanitario Blue Lizard y que recibe en promedio de 5.15 ton/da de
residuos slidos.
2008
11,4 ton/da en 1 botadero 1 Municipio
59,2 ton/da en 6 rellenos
6 Municipios
200674,6 ton/da en
6 botaderos
6 Municipios
8,1 ton/da en 1 planta integral
1 Municipio
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Mapa No.6 Sistemas de disposicin final - Arauca
Fuente: SUI - SSPD
Con respecto a la evolucin de los sistemas de disposicin final con relacin al
ao 2006 se resalta el hecho que se contina el cumplimiento de la
normatividad y que Providencia construy su propio relleno sanitario, situacin
que es entendible teniendo en cuenta las dificultades y los costos del transporte
martimo de los residuos hacia San Andrs.
Grfico No.10 Toneladas dispuestas por sistema - San Andrs y Providencia
Fuente: SUI - SSPD
2008
77,3 ton/da en 2 rellenos
2 Municipios
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Atlntico
El departamento de Atlntico cuenta con 23 municipios que producen 966
toneladas da en promedio, cantidad que se ha incrementado en un 28.63%
con relacin a la que se produca en el ao 2006.
Del total de municipios, 18 disponen el 97,3% (940 ton/da) en rellenos
sanitarios incluyendo la ciudad capital, Barranquilla, que representa el 55.81%
(539,08 ton/da) del total de los residuos generados en el departamento y que
son llevados al relleno sanitario Hnequen.
En el departamento existen 5 rellenos, dentro de los que se destacan 4
regionales: Las Margaritas donde disponen 4 municipios (Malambo, Palmar
de Varela, Sabanagrande y Santo Toms) que en promedio generan 133.58
ton/da; Puerto Rico donde disponen 5 municipios (Baranoa, Juan de Acosta,
Polonuevo, Tubara y Usiacuri) los cuales generan en promedio 55.44 ton/da;
El Hnequen que recibe los residuos de 6 municipios (Barranquilla, Galapa,
Ponedera, Puerto Colombia, Repelon y Soledad) con una produccin promedio
de 757.27 ton/da y el relleno sanitario de Sabanalarga que recibe los residuos
de 2 municipios (Sabanalarga y Campo de la Cruz) y opera un promedio de
13.6 ton/da de residuos slidos.
Aunque los rellenos sanitarios Las Margaritas y Puerto Rico cuentan con vida
til suficiente para atender a los municipios que all disponen sus residuos,
causa preocupacin que El Hnequen, sitio en el cual se dispone el 78,4% de
la produccin del departamento, termin su vida til el 31 de octubre de 2007 y
a la fecha no se cuenta con una alternativa identificada, generandose una
alerta a las autoridades municipales que deben realizar con urgencia gestiones
que permitan garantizar una prestacin adecuada del servicio de aseo en sus
municipios.
An existen en el departamento 6 municipios que disponen 26.8 ton/da (2,8%
de la produccin departamental) en 4 botaderos a cielo abierto (Candelaria,
Luruaco, Manat y Santa Luca) y 1 enterramiento (Suan), situacin que abre la
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puerta para analizar la posibilidad de disponer en algunos de los rellenos
sanitarios cercanos del departamento.
Mapa No.7 Sistemas de disposicin final Atlntico
Fuente: SUI - SSPD
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La situacin ha mejorado notablemente con respecto al ao 2006, de 9
municipios que disponan en 3 rellenos sanitarios se pas a 18 municipios en 5
rellenos; es decir que los residuos dispuestos en forma adecuada aumentaron
en un 31,4% (de 644,8 ton/da en 2006 a 940,1 ton/da en 2008). As mismo, la
cantidad de residuos dispuestos inadecuadamente disminuy un 74,8% (de
106,2 ton/da en 2006 a 26,8 ton/da en 2008), de 14 municipios que disponan
en 9 botaderos y 1 enterramiento se pas a 5 municipios que lo hacen en 4
botaderos y 1 enterramiento.
Grfico No.11 Toneladas dispuestas por sistema - Atlntico
Fuente: SUI - SSPD
Bolivar
El departamento de Bolvar cuenta con 44 municipios que producen en
promedio 1.011 ton/da, generacin que ha aumentado un 29,3% en los ultimos
2 aos.
Solamente 6 municipios del departamento disponen el 78,2% de la produccin
(791 ton/da) en 3 rellenos sanitarios, all se incluye al Distrito Turstico de
Cartagena que genera alrededor de 750 ton/da de residuos slidos (74% de
los residuos del departamento) y son dispuestos en el relleno sanitario Loma
de los Cocos, cuya vida til ha sido considerada hasta el 1 de febrero de 2025,
pero ste solamente recibe los residuos provenientes de la ciudad capital.
2008
23,5 ton/da en 4 botaderos4 Municipios
940,1 ton/da en
5 rellenos18 Municipios
3,3 ton/da en 1
enterramiento1 Municipio
2006
644,8 ton/da en
3 rellenos
9 Municipios
25,1 ton/da en
1 enterramiento
5 Municipios
81,1 ton/da en
9 botaderos
9 Municipios
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El departamento cuenta con otros 2 rellenos sanitarios: La Paz que atiende
los municipios de Turbaco y Turban, con una generacin promedio de 30.75
ton/da y El Parque Ecolgico El Valle que recibe los residuos de 3 municipios
(San Cristobal, Soplaviento y Zambrano) con una produccin promedio de
10.33 ton/da. No obstante, estos rellenos sanitarios regionales podran ser
considerados como una solucin apriori al problema de la disposicin final de
algunos municipios del departamento, debe considerarse condiciones tales
como las vas de acceso y la viabilidad de los mismos, aspectos que dificultan
la determinacin de estas soluciones.
Bolivar es uno de los departamentos ms crticos en materia de disposicin
inadecuada de residuos slidos, situacin genera una alerta a las autoridades
municipales en relacin con la urgencia de encontrar soluciones viables, entre
otras, a travs de la construccin de nuevos rellenos sanitarios municipales o
regionales. En la actualidad se disponen inadecuadamente un total de 220 ton/
da (21,8% de la produccin) que son llevadas a 34 botaderos a cielo abierto
que reciben los residuos slidos del 77,2% de los municipios del departamento
(35) que entre otras generan cerca de 211 ton/da; 1 enterramiento y 1 sitio de
quema, donde disponen 1 (Achi) y 2 municipios (Cicuco y Margarita),
respectivamente.
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Mapa No.8 Sistemas de disposicin final - Bolivar
Fuente: SUI SSPD
La evolucin del departamento en materia de disposicin final de los residuos
slidos durante los 2 ltimos aos demuestra que a pesar de la normatividad
expedida an hace falta grandes esfuerzos del nivel local para lograr avances
significativos.
Es as como, los mismos 6 municipios que disponan en 3 rellenos sanitarios
para el ao 2006 permanecen constantes en el 2008; de 26 botaderos donde
se diponan 170 ton/da de 28 municipios la cifra aumento a 34 botaderos
donde 35 municipios disponen 211,7 ton/da. Por su parte, permanece el
enterramiento existente con la diferencia que de los 10 municipios que acudan
a el, solamente 1 contina y se origin para el o 2008 una quema donde
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acuden 2 municipios. Es posible que 9 de los municipios que antyes realizaban
enterramiento hayan pasado a disponer en botaderos y a realizar quema, lo
cual explicara este comportamiento.
Grfico No.12 Toneladas dispuestas por sistema - Bolvar
Fuente: SUI - SSPD
Boyac
El departamento de Boyac cuenta con 123 municipios que producen en
promedio 431.8 toneladas da de residuos slidos, generacin que ha
aumentado en un 13,81% con respecto al ao 2006.
En el departamento el 80% de los municipios (99) disponen sus residuos en
sistemas de relleno sanitario y/o en sistemas de aprovechamiento de residuos
slidos, es decir alrededor de 399,38 ton/da que representan el 92% de la
produccin departamental. En este grupo se ubica la ciudad de Tunja que
representa el 31.76% (137.13 ton/da) del total de la produccin del
departamento y que dispone sus residuos en el relleno sanitario Pirgua que
adems atiende otros 36 municipios, con un total de 203,34 toneladas diarias
para su operacin.
Ademas de ste relleno sanitario, el departamento cuenta con otros dos
rellenos sanitarios regionales: el de Sogamoso al que trasportan sus residuos
17 municipios y recibe en promedio 70,9 ton/da de residuos slidos y el relleno
sanitario de Guacamayas que recibe los residuos de 4 municipios que
generan en promedio 2,0 ton/da.
2008
211,7 ton/da en 34 botaderos35 Municipios
4,4 ton/da en 1 quema
2 Municipios
3,9 ton/da en 1 enterramiento
1 Municipio
791,1 ton/da en 3 rellenos
6 Municipios
2006
522,6 ton/da en 3 rellenos6 Municipios
21,1 ton/da en 1 enterramiento10 Municipios
170,8 ton/da en
26 botaderos28 Municipios
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Un aspecto importante de anotar es que el departamento cuenta con 18
municipios que estn disponiendo en celda transitoria, acogindose a lo
estipulado en el Decreto 1390 de 2005, pero cuyo plazo de operacin termina
en el mes de octubre de 2008.
No obstante ser uno de los departamentos con mayores evoluciones en
materia de disposicin final adecuada de residuos slidos, se ha encontrado
que an existen 24 municipios (20% de los municipios del departamento) que
an no han modificado estas prcticas y continan disponiendo
inadecuadamente sus residuos; esto representa 32,48 toneladas diarias de
residuos slidos, es decir el 7,52% de la produccin total del departamento.
Mapa No.9 Sistemas de disposicin final - Boyac
Fuente: SUI SSPD
Con respecto al ao 2006, se destaca el aumento de los rellenos sanitarios que
se incrementaron de 18 en el ao 2006 a 23 en el ao 2008 y en trminos de la
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cantidad de municipios disponiendo en estos sitios creci de 58 a 84. Igual
sucede con las plantas integrales donde de 4 plantas donde disponan 13
municipios se paso a 3 plantas donde disponen 15 municipios.
Ahora, se observa una evolucin satisfactoria de los botaderos a cielo abierto
dado que de 44 municipios que disponan en 42 botaderos, en la actualidad
solamente 20 municipios permanecen as, en igual nmero de sitios y con la
disposicin de solo el 6,3% de la produccin departamental.
Vale la pena resaltar que an pemanecen 4 municipios que disponen en 4
enterramientos, pero que han disminuido con relacin al ao 2006, donde
existan 7 municipios disponiendo en 6 enterramientos. Y el cese por parte del
municipio de Pajarito de realizar la disposicin final en un cuerpo de agua e
inicarla en el relleno sanitario Agua Azul de sa localidad.
Grfico No.13 Toneladas dispuestas por sistema - Boyac
Fuente: SUI - SSPD
Caldas
El departamento de Caldas cuenta con 27 municipios que producen en
promedio 572,8 toneladas da, produccin que en relacin con la situacin que
se presentaba en el 2006 ha aumentado un 23,73%.
2008
5,4 ton/da en 4 enterramientos
4 Municipios
27,1 ton/da en 20 botaderos20 Municipios
16,2 ton/da en 3 plantas integrales
15 Municipios
383,1 ton/da en 24 rellenos
84 Municipios
2006
294,2 ton/da en 18 rellenos
58 Municipios
43,9 ton/da en 42 botaderos44 Municipios
7,0 ton/da en 1 Cuerpo de agua
1 Municipio
13,9 ton/da en 4 plantas integrales
13 Municipios
20,4 ton/da en 6 enterramientos
7 Municipios
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El 93% de los municipios (25) realiza adecuadamente la disposicin de sus
residuos slidos, con un promedio de generacin de 568,5 ton/da, incluida la
ciudad capital, Manizales, que produce el 56.37% (322,55 ton/da) del total de
los residuos producidos en el departamento y los dispone en el relleno sanitario
La Esmeralda.
En el departamento no se han construido plantas de tratamiento integral de
residuos slidos y nicamente se utiliza la tecnologa de relleno sanitario. Es
as como se cuenta con 6 rellenos, de los cuales 4 son regionales,
destacndose La Esmeralda cuya vida til fue otorgada hasta que es el 31 de
diciembre del 2016 y es el relleno sanitario ms grande del departamento pues
recibe en promedio 443,62 toneladas diarias (77,45% de la produccin
departamental) provenientes de 18 municipios de los departamentos de Caldas
y Antioquia.
No obstante dos municipios continan disponiendo sus residuos en forma
inadecuada ya sea en botadero a cielo abierto, para el caso del municipio de
Marulanda o los entierran, prctica que es realizada en Pensilvania. Aunque
estos municipios producen aproximadamente 4,39 ton/da que corresponde al
solo al 0,77% de la produccin total, la situacin debe ser evaluada por las
autoridades municipales teniendo en cuenta la proximidad a los municipios de
Manizales, Saman y Marquetalia, donde existen rellenos sanitarios en
operacin.
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Mapa No.10 Sistemas de disposicin final - Caldas
Fuente: SUI SSPD
En relacin con la evolucin que presenta el departamento con respecto al ao
2006, se evidencia que solamente 1 municipio (Manzanares) de los 3 que
realizaban una disposicin inadecuada de sus residuos slidos implement una
alternativa de solucin al problema y suscribi contrato con el relleno sanitario
La Esmeralda de la ciudad de Manizales para el desarrollo de esta actividad.
Grfico No.14 Toneladas dispuestas por sistema - Caldas
Fuente: SUI - SSPD
2006
451,1 ton/da en 5 rellenos
24 Municipios
0,6 ton/da en 1 botadero1 Municipio
11,3 ton/da en 1 enterramiento
2 Municipios
2008
0,6 ton/da en 1 botadero1 Municipio
3,8 ton/da en 1 enterramiento;
1 Municipio
568,5 ton/da en 6 rellenos
25 Municipios
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Caquet
Al departamento de Caqueta pertenecen 16 municipios, que producen en
promedio 164,5 ton/da, produccin que con respecto al ao 2006 creci un
19,8%.
El 75% de los municipios (12) realizan adecuadamente la disposicin de sus
residuos slidos, con una produccin aproximada de 144,2 ton/da donde se
incluye la capital del departamento, Florencia que genera el 60,87% (100,1 ton/
da) del total de los residuos generados en el departamento y los disopne en el
relleno sanitario San Juan del Barro.
El departamento cuenta con 1 planta integral de residuos slidos que atiende 2
municipios (Cartagena del Chaira y Solita) y 5 rellenos sanitarios, de los cuales
solo San Juan del Barro es regional, pues atiende 4 municipios (Florencia,
Milan, Valparaiso y Morelia) que producen en promedio 111,09 toneladas
diarias. Anteriormente era un botadero a cielo abierto, pero fue adaptado como
celda transitoria de disposicin de residuos slidos, por lo cual su vida til
termina el 25 de julio del 2008. Teniendo en cuenta que all se dispone el
67,5% de la produccin del departamento es prioritario que las autoridades
locales encuentren una alternativa que brinde una solucin adecuada de largo
plazo a la disposicin final de los residuos generados en los municipios que
atiende.
En cuanto a los municipios que permanecen incumplimiendo la normatividad
que en materia de disposicin final de residuos slidos se ha expedido y
transportan los residuos generados a botaderos a cielo abierto, se observa que
3 de ellos (Beln de Andaquies, Albania y San Vicente del Caguan) disponen
14,4 ton/da en igual nmero de botaderos.
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Mapa No.11 Sistemas de disposicin final - Caquet
Fuente: SUI - SSPD
Se observa, con respecto al ao 2006, una notable mejora en cuanto al
numero de municipios que estaban disponiendo en botaderos a cielo abierto,
tanto que de los 10 municipios que realizaban esta prctica en 7 botaderos,
solamente permanecen 3 en la misma cantidad de sitios y de 107 ton/da se
pas a disponer solo 14,4 ton/da de esta forma.
Por su parte, la utilizacin de rellenos sanitaris creci en forma importante ya
que de contar con solo 20,9 ton/da dispuestas en rellenos, ahora se disponen
142,5 ton/da. De igual forma los municipios y sitios existentes aument de 5
municipios en 3 rellenos a 11 municipios en 5 rellenos.
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La planta integral existente permaneci, sin embargo recibe los residuos de un
municipio mas y por tanto la generacin tratada all paso de 4 ton/da a 7,6 ton/
da.
Grfico No.15 Toneladas dispuestas por sistema - Caquet
Fuente: SUI - SSPD
Casanare
El departamento de Casanare cuenta con 19 municipios, los cuales producen
en promedio 182,71 ton/da de residuos slidos, cerca de un 23% mas que en
el ao 2006.
El 84,2% de los municipios del departamento (16) dispone adecuadamente sus
residuos, es as como 3 municipios disponen en 3 plantas integrales 23,1
ton/da y 15 municipios que generan 158,9 ton/da los disponen en 5 rellenos;
se incluye Yopal, la capital del departamento que representa el 56,07% (102,44
ton/da) de la generacin total. Es decir que aproximadamente 182,04 ton/da
(99,6%) son dispuestas en sitios autorizados.
El departamento cuenta con 5 rellenos sanitarios, de los cuales dos son
regionales: el Relleno Sanitario de Macondo al cual llevan sus residuos 10
municipios, incluido Yopal y donde se recibe en promedio 132,41 ton/da y el
2006 107,0 ton/da en
7 botaderos
10 Municipios
4,0 ton/da en
1 planta integral
1 Municipio
20,9 ton/da en
3 rellenos
5 Municipios
2008
142,5 ton/da en 5 rellenos
11 Municipios
7,6 ton/da en 1 planta integral
2 Municipios
14,4 ton/da en 3 botaderoS
3 Municipios
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Relleno Sanitario de Aguazul que recibe los residuos de 2 municipios, con un
promedio de 19,42 ton/da.
Solamente permanece un municipio (La Salina) que dispone las 0,67 ton/da
(0,37%) de residuos generados en un botadero a cielo abierto. Teniendo en
cuenta esto es imperioso que las autoridades locales estudien la posibilidad de
disponer en uno de los rellenos sanitarios ubicados en el departamento, como
es el caso del relleno sanitario de Sacama que de acuerdo con el mapa
presentan cercana entre si.
En comparacin con el ao 2006 se observa una gran mejora en este aspecto,
ye que paso de 8 municipios disponan inadecuadamente en este ao a
solamente un solo municipio en el 2008.
Mapa No.12 Sistemas de disposicin final - Casanare
Fuente: SUI SSPD
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En lo que tiene que ver con la evolucin de la situacin desde el ao 2006, se
observa que los 2 municipios que realizaban enterramiento dejaron esta
prctica y de los 6 municipios que disponan en 5 botaderos solamente
permanece 1, ocasionando que el 92,5% de la produccin que era dispuesta en
forma inadecuada pasara a ser dispuesta adecuadamente.
Por su parte, se crearon 3 plantas integrales donde dispone igual nmero de
municipios y aunque el nmero de rellenos disminuy de 8 a 5 la cantidad de
municipios all atendidos aument de 11 a 15 y por su puesto la produccin
dispuesta en ellos creci en un 19,3% (de 128,2 ton/da a 158,9 ton/da)
Grfico No.16 Toneladas dispuestas por sistema - Casanare
Fuente: SUI - SSPD
Cauca
El departamento del Cauca cuenta con 39 municipios que producen en
promedio 322,8 ton/da, es decir un 17% mas que en el ao 2006.
Solamente el 23% de los municipios del departamento (10) disponen
adecuadamente sus residuos, con una generacin promedio de 236,6 ton/da
(73,3% de la produccin departamental), incluyendo Popayn, la capital del
departamento, que produce cerca de 191,8 ton/da (59,42% del total de los
2008
0,67 ton/da en 1 botadero
1 Municipios
23,1 ton/da en
3 plantas integrales
3 Municipios
158,9 ton/da en
5 rellenos15 Municipios
2006
8,9 ton/da en
5 botaderos
6 Municipios
3,7 ton/da en
1 enterramiento
2 Municipios
128,2 ton/da en
8 rellenos
11 Municipios
-
residuos generados en el departamento) y los dispone en el relleno sanitario El
Ojito.
Existen 5 rellenos sanitarios, de los cuales solo uno es de carcter regional, El
Ojito que esta ubicado en Popayn y atiende, adems de la ciudad capital, a
los municipios de Piendam y Purac. Es importante tener en cuenta que all
se reciben cerca de 195 ton/da (60,56% de la produccin del departamento) y
su vida til culmina el 31 de agosto del ao 2016.
Por su parte el 77% de los municipios del Cauca (29) continan disponiendo
inadecuadamente sus residuos, lo que se refleja en que el 27% de la
produccin departamental (86,2 ton/da) es dispuesta en 26 botaderos a cielo
abierto, 2 enterramientos y 1 quema los residuos. Esta situacin genera una
alerta importante frente a este departamento demostrando que se requieren
acciones de fondo por parte de las autoridades municipales y departamentales,
quienes son los responsables de garantizar la adecuada prestacin de los
servicios pblicos, para evitar la permanencia de estos sistemas.
Mapa No.13 Sistemas de disposicin final - Cauca
-
Fuente: SUI - SSPD
En comparacin con el ao 2006, no se observa mejora en est materia, con
excepcin del municipio de Piendam que dej de disponer en un botadero de
cielo abierto para inicar la disposicin en el relleno sanitario El Ojito. Por su
parte, se increment el nmero de botaderos de 21 a 26 y por tanto la cantidad
de municipios que disponen en estos sitios (de 23 a 26); aunque el nmero de
municipios que entierran sus residuos bajo de 7 a 2 se creo un lugar ms para
esta prctica y 1 municipio que dispona en un botadero inic la quema de sus
residuos.
Grfico No.17 Toneladas dispuestas por sistema - Cauca
-
Fuente: SUI - SSPD
Cesar
El departamento del Cesar cuenta con 25 municipios, los cuales producen en
promedio 414,89 ton/da, es decir el 15,6% ms con respecto a la produccin
del ao 2006.
Tan solo 6 municipios que representan el 24% del departamento disponen sus
residuos en sistemas de relleno sanitario, con una produccin promedio de
347,11 ton/da (83,7%). Se incluye Valledupar, la ciudad capital que genera el
69,82% (289,66 ton/da) y dispone sus residuos slidos en el relleno sanitario
Los Corazones de esa ciudad.
El departamento cuenta con 6 rellenos sanitarios locales, ninguno de ellos es
regional, tal vez por falta de inters de las autoridades y/o de los prestadores o
la dificultad de vias de acceso entre municipios. Se destaca el relleno sanitario
Los Corazones de donde, como se mencion, dispone Valledupar y que por
ser el ms grande del departamento vale la pena mencionar que su vida til ha
sido otorgada hasta el 14 de abril del 2010.
Los 19 municipios restantes que representan el 76%, disponen 67,78 ton/da
(16,3%) en 18 botaderos a cielo abierto y 1 en sistemas de enterramiento.
Mapa No.14 Sistemas de disposicin final - Cesar
2006
182,3 ton/da en 4 rellenos
9 Municipios
10,9 ton/da en
1 enterramiento7 Mumicipios
74,8 ton/da en
21 botaderos
23 Municipios
2008
236,6 ton/da en5 rellenos
10 Municipios
80,22 ton/da en
26 botaderos
26 Municipios
1,2 ton/da en
1 quema
1 Municipio
4,8 ton/da en
2 enterramientos
2 Municipios
-
Fuente: SUI - SSPD
En relacin con la situacin presentada en el 2006 en materia de disposicin
final, el numero de municipios que dispona inadecuadamente sus residuos,
paso a ser de 21 a 19; recuperacin que retoma mayor sentido si se tiene en
cuenta que en trminos de las toneladas dispuestas en forma inadecuada se
pas de 103,6 ton/da en 2006 a 67,81 ton/da en 2008, es decir un
mejoramiento del 34,5% de la produccin que es superior al del crecimiento de
la generacin (15,6%).
No obstante, se anota que la planta integral existente en el municipio de
Gamarra fue clasificada por la administracin municipal como un botadero a
cielo abierto y el relleno de Rio de Oro fue clasificado por la alcalda como
enterramiento para el ao 2008, a pesar de haber sido un relleno en el ao
2006.
Con relacin a la cantidad de rellenos sanitarios existentes se paso de 1 a 6
donde la cantidad de municipios disponiendo all se aument a 6; por tanto la
-
produccin dispuesta all tambin creci a 347,1 ton/da, es decir un 29,5%
adicional.
Grfico No.18 Toneladas dispuestas por sistema - Cesar
Fuente: SUI - SSPD
Choc
El departamento de Choc lo conforman 30 municipios, los cuales producen en
promedio 95,49 ton/da, un 3% ms con respecto al ao 2006.
Solamente 2 municipios del departamento (Carmen de Atrato y San Jos del
Palmar) disponen sus residuos en rellenos sanitarios, con una produccin
promedio de 0,82 ton/da de residuos slidos que representa el 0,86% de la
produccin departamental.
Por su parte los 28 municipios restantes disponen 94,67 ton/da (99,14% de la
generacin departamental) en 7 cuperpos de agua y 19 botaderos a cielo
abierto. En ste ltimo grupo se incluye la capital Quindo que genera el 56,41%
(53,87 ton/da) y dispone sus residuos slidos en el botadero Marmolejo.
En el departamento de Choc presenta una de las situaciones ms crticas en
materia de disposicin inadecuada de los residuos generados, adems de ser
el departamento donde se generan mayores impactos ambientales, ya que 9
municipios disponen directamente 8,67 ton/da de residuos a las fuentes
hdricas, generando graves problemas saniatrios.
2006
244,5 ton/da en1 relleno
3 Municipios
2,2 ton/da en 1 planta integral
3 Municipios
103,6 ton/da en21 botaderos21 Municipios
2008
65,91 ton/da en18 botaderos18 Municipios
347,1 ton/da en6 rellenos
6 municipios 1,9 ton/da en
1 enterramiento1 Municipio
-
Mapa No.15 Sistemas de disposicin final - Choc
Fuente: SUI - SSPD
Con relacin al ao 2006, se observa que el nmero de municipios disponiendo
en cuerpos de agua disminuy de 16 a 9, se incrementaron las fuentes objeto
de esta contaminacin de 1 a 7. Adicionalmente, el nmero de municipios que
disponen en botaderos a cielo abierto se increment de 11 municipios a 19
municipios; por lo que presume que sencillamente en algunos casos hubo por
parte de los municipios un cambio de lugar para la disposicin inadecuada de
los residuos generados.
Ahora con relacin a la cantidad de rellenos y municipios atendidos all
permanece igual durante el perodo de anlisis.
Grfico No.19 Toneladas dispuestas por sistema - Choc2008
8,7 ton/da en 7 cuerpos de
agua9 Municipios
0,82 ton/da en2 rellenos
2 Municipios
86,0 ton/da en 19 botaderos19 Municipios
2006
72,8 ton/da en 11 botaderos11 Municipios
2,3 ton/da en2 rellenos
2 Municipios
17,6 ton/da en1 cuerpo de agua
16 Municipios
-
Fuente: SUI - SSPD
Crdoba
El departamento de Crdoba cuenta con 28 municipios que producen en
promedio 630,42 ton/da, produccin que con respecto al ao 2006 ha
aumentado el 21,33%.
En Crdoba tan slo 10 municipios disponen sus residuos en sistemas de
relleno sanitario, con una produccin promedio de 426,9 ton/da (67,7%), donde
se incluye la ciudad de Montera, que representa el 41,52% (261,73 ton/da) del
total de la produccin de residuos en el departamento y los dispone en el
Relleno Sanitario Loma Grande.
El departamento cuenta con 4 rellenos sanitarios, de los cuales solamente el de
la ciudad de Montera es regional, recibiendo los residuos provenientes de 5
municipios que generan en promedio 323,94 ton/da (51,4% de la produccin
departamental) y cuya vida til termina el 17 de febrero del 2025.
Por su parte 18 municipios disponen inadecuadamente el 32,3% de la
produccin departamental (203,56 ton/da) en 16 botaderos (194,46 ton/da), 1
quema (6,9 ton/da) y 1 enterramiento (2,2 ton/da), situacin que las
autoridades competentes en el departamento deben tener en cuenta en busca
de alguna alternativa que permita solucionar prontamente el problema de la
disposicin de basuras.
Mapa No.16 Sistemas de disposicin final - Crdoba
-
Fuente: SUI SSPD
En relacin con la situacin presentada actualmente respecto al ao 2006 en
materia de disposicin final, se observa que de 4 municipios que disponan en
2 rellenos un total de 242,8 ton/da se pas a 10 municipios que disponen en 4
rellenos 427 ton/da; es decir un 43% ms con respecto al ao base.
En cuanto a la disposicin inadecuada, se evidencia que de 24 municipios que
disponian en igual cantidad de botaderos una generacin de 253 ton/da, en el
2008 solamente permanecen 16 que disponen asi 194,4 ton/da; pero con el
agravante que aunque antes no existan, ahora 1 municipio quema 6,9 ton/da
de sus residuos (La Apartada) y otro lo entierra 202 ton/da (Chim).
Grfico No.20 Toneladas dispuestas por sistema - Crdoba
-
Fuente: SUI - SSPD
Cundinamarca
El departamento de Cundinamarca, cuenta con 117 municipios y una poblacin
aproximada en sus cabeceras municipales de 9288.868 habitantes que
producen aproximadamente 6.986,8 ton/Da, representado el 26% de la
produccin de residuos slidos del pas.
El 91% de los municipios (103) dispone sus residuos en sistemas de relleno
sanitario y/o plantas de aprovechamiento, 98 en rellenos sanitarios donde se
depositan en promedio 6.942,9 ton/da de residuos slidos (99,3%) y donde se
contempla la produccin de Bogot, como ciudad capital que representa el
84,16% (5.880 Ton/da) de la produccin total de residuos del departamento
que es llevada al relleno sanitario Doa Juana. Por su parte, 8 municipios
disponen en 6 plantas integrales un total del 35,8 ton/da que corresponde al
0,5% de la produccin departamental.
El departamento cuenta con 6 rellenos sanitarios regionales, de los cuales se
destaca Doa Juana que es el relleno regional ms grande pues recibe los
residuos de 6 municipios con un promedio de 5.891,8 ton/da, es decir el 85,5%
de la produccin departamental. A pesar de que ste relleno termin su vida til
el 30 de septiembre de 2007, en este momento se optimiza la capacidad para
disposicin en la zona actual; hasta la fecha no se cuenta con predio que
2006242,8 ton/da en2 rellenos
4 Municipios
253,1 ton/da en24 botaderos24 Municipios
2008
194,46 ton/da en
16 botaderos
16 Municipios
2,2 ton/da en
1 enterramiento1 Municipio
6,9 ton/da en
1 quema1 Municipio
426,9 ton/da en
4 rellenos10 Municipios
-
reemplace la ubicacin actual del relleno, hecho que genera una alerta para las
autoridades distritales.
Adicionalmente, el Relleno Sanitario Nuevo Mondoedo que atiende a 66
municipios y esta ubicado en la jurisdiccin del municipio de Bojac; cubre el
56,41% del departamento ya que recibe en promedio 862,46 ton/da. Su vida
til ha sido contemplada hasta el 16 de enero del ao 2037 y El Parque
Ecolgico Praderas del Magdalena que atiende 3 municipios (Fusagasuga,
Girardot y Ricaute) y recibe un promedio de 140,4 toneladas al da de residuos
slidos provenientes de estos municipios, su vida til es hasta el 9 de marzo
del ao 2021.
Es preciso mencionar que 2 municipios del departamento (Medina y
Paratebueno) disponen sus residuos el relleno sanitario Don Juanito que esta
ubicado en el municipio de Villavicencio (Meta).
Por su parte, 6 municipios disponen inadecuadamente el 0,2% de la produccin
del departamento (13,75 ton/da), en 5 botaderos (7,32 ton/da) y una quema
no controlada (0,9 ton/da).
Mapa No.17 Sistemas de disposicin final - Cundinamarca
-
Fuente: SUI - SSPD
En relacin con la situacin presentada en el 2006, en materia de disposicin
final, en la actualidad se observa que es uno de los departamentos que se
presenta mejor, tanto es que de 99 municipios que disponan en 5 rellenos a la
fecha lo hacen 103 municipios en 6 rellenos, un incremento de 9,16 ton/da
mas dispuestas en forma adecuada.
Vale la pena deternerse en el comportamiento de las plantas integrales, ya que
de 13 municipios que dispona en 5 plantas una generacin aproximada de 9,8
ton/da, en el ao 2008 se encuentra que solo 8 municipios continan con esta
actividad en 6 plantas integrales y con el tratamiento de un 72,6% mas con
-
relacin al ao 2006 (35,8 ton/da en 2008). En este grupo debe tenerse en
cuenta que la planta existente en el municipio de Villapinzn fue clasificada
como un botadero a cielo abierto dadas las condiciones de operacin en que se
encontr durante la visita realizada por parte de esta Entidad.1
Sin embargo, en cuanto al comportamiento de los botaderos a cielo abierto se
evidencia que de 5 municipios que disponan en 4 botaderos, la misma
cantidad de municipios pas a disponer en 5 botaderos, por supuesto un 34,4%
ms que se disponen en estos sistemas no apropiados. Y el municipio de
Cabrera que hasta el ao 2006 dispona en el relleno saniatrio del municipio de
Girardot, ahora inici la quema de los residuos generados que corresponde a
0,9 ton/da.
Grfico No.21 Toneladas dispuestas por sistema - Cundinamarca
Fuente: SUI - SSPD
Guana
El departamento del Guaina solamente cuenta con un municipio, Puerto
Inrida, el cual est disponiendo sus residuos slidos en un botadero a cielo
abierto, generando en promedio 128,33 ton/da.
1Diagnstico Sectorial - Plantas de Aprovechamiento de Residuos Slidos, Marzo de 2008
2006
6306,9 ton/da
en
5 rellenos99 Municipios
4,8 ton/da en
4 botaderos5 Municipios
9,8 ton/da en
5 plantas integrales
13 Municipios
2008
7,32 Ton/da en
5 botaderos
5 Municipios
35,8 ton/da en
6 plantas
integrales8 Municipios
0,9 ton/da en
1 quema
1 Municipio 6942,9 ton/da en
6 rellenos
103 Municipios
-
Se destaca que las autoridades municipales y departamentales no han
realizado gestin alguna para cerrar dicho botadero, incumpliendo la
normatividad vigente en materia de disposicin de residuos slidos.
Mapa No.18 Sistemas de disposicin final - Guaina
Fuente: SUI - SSPD
Teniendo en cuenta las observaciones anteriores, tal como se observa en la
grfica siguiente desde el ao 2006 se presenta la misma situacin.
Al respecto es preciso aclarar que la informacin presentada corresponde a la
reportada al SUI por parte de la Alcalda Municipal, en el ao 2006 y el
prestador del servicio para el ao 2008; dado el crecimiento de la produccin
que sobrepasa el 800% en el perodo analizado.
-
Grfico No.22 Toneladas dispuestas por sistema - Guana
Fuente: SUI - SSPD
Guajira
El departamento de La Guajira cuenta con 15 municipios, los cuales producen
299,4 ton/da, observndose un incremento del 3,01%, con relacin a la
produccin de residuos en el ao 2006.
La Guajira solamente cuenta con un relleno sanitario, ubicado en el municipio
de Manaure, que recibe los residuos provenientes de este municipio, con una
produccin promedio de 10 ton/da.
Riohacha, la ciudad capital, est disponiendo las 92,6 ton/da producidas en el
botadero municipal, lo que representa el 30,95% del total de la produccin
departamental. Por su parte, los restantes 13 municipios del departamento,
disponen sus residuos en otros 11 botaderos con una produccin aproximada
de 289,4 toneladas al da, lo que quiere decir que el 96,6% del total generado
en el departamento es dispuesto en forma inadecuada; situacin preocupante
teniendo en cuenta que con respecto a la situacin encontrada en el ao 2006
no se ha presentado mejora alguna.
2006
14,0 ton/da en 1 botadero1 Municipio
2008
128,33 ton/da en
1 botadero1 Municipio
-
Mapa No.19 Sistemas de disposicin final - Guajira
Fuente: SUI SSPD
En relacin a la evolucin presentada por el departamento en los ltimos 2
aos, se observa que para el ao 2008, ya que continan 14 municipios
disponiendo en 12 botaderos a cielo abierto, con un incremento del 3% en la
generacin de residuos
Grfico No.23 Toneladas dispuestas por sistema - Guajira
Fuente: SUI SSPD
2006
281,0 ton/da en12 botaderos14 Municipios
9,7 ton/da en1 relleno
1 Municipio
200810,0 ton/da en
1 relleno1 Municipio
289,43 ton/da en 12
botaderos14 Municipios
-
Guaviare
El departamento del Guaviare cuenta con 4 municipios, los cuales producen
24,26 ton/da, observndose un incremento del 2.79%, con relacin a la
produccin de residuos en el ao 2006.
El 75% de los municipios (3) dispone adecuadamente el 24,26% de los
residuos del departamento en 3 rellenos sanitarios, los cuales producen en
promedio 22,2 toneladas al da, incluida la ciudad capital, San Jos del
Guaviare, la cual representa el 76,42% (18,54 ton/da) de la produccin total y
los dispone el el relleno sanitario municipal.
Se cuenta con 3 rellenos sanitarios, de los cuales ninguno es de carcter
regional, donde se dispone el 92% de la produccin (22,2 ton/da), incluido San
Jose del Guaviare, ciudad capital, que genera 18,54 ton/da.
Solamente un municipio (Miraflores) dispone sus residuos en un botadero a
cielo abierto, generando aproximadamente 2,06 ton/da de residuos (8,5%), sin
considerar las posibilidades de acceder a alguno de los rellenos sanitarios con
los que cuenta el departamento actualmente.
Mapa No.20 Sistemas de disposicin final - Guaviare
-
Fuente: SUI SSPD
En relacin con la evolucin presentada por el departamento en los ltimos 2
aos, se observa que 2 nuevos municipios iniciaron la disposicin final en
rellenos sanitarios y la planta integral existente desapareci.
En relacin con los botaderos a cielo abierto, disminuyeron en el nmero de
sitios, pasando de 2 a 1 y su produccin de 3,6 ton/da a 2,06 ton/da,
respectivamente.
Grfico No.24 Toneladas dispuestas por sistema - Guaviare
Fuente: SUI - SSPD
Huila
El departamento del Huila cuenta con 37 municipios,los cuales producen 423,3
ton/da de residuos slidos, observndose un incremento del 20,6%, con
relacin a la produccin de residuos en el ao 2006.
El 92% de los municipios (34 municipios) disponen sus residuos en 2 rellenos
sanitarios y 9 plantas integrales de aprovechamiento de residuos slidos, en
donde los rellenos sanitarios reciben 325,68 ton/da de residuos (77%) y las
plantas integrales 85,5 ton/da (20,2%). Neiva, la ciudad capital, representa el
68,36% (289,35 ton/da) de la produccin total de residuos del departamento y
dispone en el Relleno Sanitario Los Angeles.
El departamento cuenta con 2 rellenos sanitarios, el Relleno Sanitario del
municipio de Guadalupe que atiende solamente a este municipio y el Relleno
2008
22,2 ton/da en3 rellenos
3 Municipios
2,06 ton/da en 1 botadero1 Municipio
2006
18,0 ton/da en 1 planta integral
1 Municipio
2,0 ton/da en 1 relleno
1 Municipio
3,6 ton/da en 2 botaderos2 Municipios
-
Sanitario de Los ngeles que atiende a 12 municipios del departamento que
disponen 323,9 ton/da (76,53% de la produccin del departamento), de los
cuales el 89,32% proviene del municipio de Neiva. El Relleno Sanitario de Los
ngeles cuenta con una vida til de disposicin final de residuos slidos hasta
al 1 de enero del ao 2053.
Se destaca que el es departamento que cuenta con el mayor nmero de
plantas de aprovechamiento (9 en total) lo cual evidencia que las gestiones de
la Autoridad Ambiental, CAM con los alcaldes han sido fructferas en el
desarrollo de proyectos regionales de este tipo. Aunque es objeto de otro
estudio2, es importante mencionar que estas plantas presentan grandes
deficiencias operativas, ambientales y de comercializacin de materiales
aprovechables. De las 9 plantas 3 operan de manera regional y atienden a 15
municipios del departamento.
Por su parte, se contina disponiendo en forma inadecuada el 2,87% de la
generacin, por parte de 2 municipios en 2 enterramientos (8,2 ton/da) y 1
botadero (3,89 ton/da) en el municipio de Algeciras.
2 Diagnstico Sectorial Plantas de Aprovechamiento de Residuos Slidos, Superintendencia de Servicios Pblicos,
2008.
-
Mapa No.21 Sistemas de disposicin final - Huila
Fuente: SUI SSPD
Con relacin a la evolucin presentada por el departamento en los ltimos 2
aos, se observa que se construy un nuevo relleno sanitario, donde dispone
igual cantidad de municipios; mientras que las plantas integrales aumentaron
de 4 a 9 donde de 1 municipio ms inici la disposicin de sus residuos (de 20
municipios a 21)
El comportamiento de los botaderos a cielo abierto muestra que todava
persiste un municipio (Algeciras) que disponen en este sistema y en cuando a
los sitios de enterramiento de residuos paso de 3 municipios en el 2006 a 2
municipios en el 2008, en 2 sitios, es decir uno ms.
-
Grfico No.25 Toneladas dispuestas por sistema - Huila
Fuente: SUI - SSPD
Magdalena
El departamento del Magdalena lo conforman 23 municipios, los cuales
producen 478,9 ton/da de residuos slidos, observndose un incremento del
13,92%, con relacin a la produccin de residuos en el ao 2006.
El 48% de los municipios (11) dispone adecuadamente sus residuos slidos en
9 rellenos sanitarios y 1 planta de aprovechamiento, en promedio una
generacin de 429,58 ton/da en rellenos sanitarios y 3,27 ton/da en plantas de
aprovechamiento, para un total de 432,85 ton/da (90,38%) dispuesta en sitios
autorizados. Santa Marta la ciudad capital, representa el 72,17% (345,6
ton/da) del total de los residuos generados en el departamento y dispone sus
residuos en el relleno sanitario de Palangana, el cual recibe unicamente los
residuos provenientes de Santa Marta.
Solamente el relleno sanitario de Santa Ana es regional y recibe los residuos 2
municipios (Santa Ana y San Zenn) que generan 4,6 ton/da de
residuos(0,96%).
Se destaca que aun sigue siendo critica la situacin de 12 municipios del
departamento, los cuales disponen en botadero a cielo abierto o entierran sus
basuras (11 en botadero 1 en enterramiento) generando que el 9,62% de la
produccin (46,06 toneladas diarias) sea dispuesta en forma inadecuada. La
2006
265,1 ton/da en
1 relleno
13 Municipios
0,8 ton/da en
1 botadero
1 Municipios
4,0 ton/da en
1 enterramiento
3 Municipios82,2 ton/da en
4 plantas integrales
20 Municipios
2008
325,7 ton/da en
2 rellenos
13 Municipios
85,5 ton/da en
9 plantas
integrales21 Municipios
8,2 ton/da en
2
enterramientos2 Municipios
3,89 ton/da en1 botaderos
1 Municipios
-
situacin es alarmante ante lo que debe darse especial atencin por parte de
las autoridades competentes, tanto a nivel municipal como departamental, para
dar posibles soluciones prioritariamente. Una de las alternativas a evaluar
corresponde a la determinacin de la viabilidad de regionalizar los rellenos
sanitarios que estn operando actualmente, aprovechando as los beneficios
econmicos y ambientales que esto significa.
Mapa No.22 Sistemas de disposicin final - Magdalena
Fuente: SUI - SSPD
En relacin con la evolucin presentada por el departamento en los ltimos 2
aos, se observa que de 1 municipio que dispona en 1 relleno sanitario, para
el ao 2008 se cuenta con 10 que disponen en 9 rellenos. Adicionalemnte, se
construy una planta integral de residuos slidos.
Con respecto al comportamiento de los botaderos a cielo abierto se evidencia
que an 11 municipios continan disponiendo en igual nmero de sitios; as
-
como el caso de los enterramientos actividad que la realiza el mismo municipio
que en el ao 2006.
Grfico No.26 Toneladas dispuestas por sistema - Magdalena
Fuente: SUI - SSPD
Meta
El departamento del Meta lo conforman 29 municipios, los cuales generan en
promedio 455,9 ton/da, observndose un incremento del 26,27%, con relacin
a la produccin de residuos en el ao 2006.
El 93% de los municipios (19) del departamento dispone sus residuos en 11
rellenos sanitarios y 6 plantas de aprovechamiento, en donde los rellenos
sanitarios reciben en promedio 437,2 ton/da de residuos y las plantas
integrales 13,75 ton/da, es decir que el 99% de la generacin es dispuesta en
sitios autorizados. La capital de departamento, Villavicencio, cuenta con
380.222 habitantes cuya generacin de residuos es dispuesta en una Celda
Transitoria que reemplazo al antiguo relleno sanitario de Don Juanito, a la cual
llegan aproximadamente 359 ton/da provenientes de este municipio (78,96%
de la produccin total de residuos slidos en el departamento). Adicionalmente
disponen otros 5 municipios, incluidos 2 del departamento de Cundinamarca.
En total el departamento cuenta con 6 plantas integrales de residuos slidos y
11 rellenos sanitarios de los cuales, la celda transitoria del municipio de
2006
283,8 ton/da en1 relleno
1 Municipio
96,6 ton/da en19 botaderos22 Municipios
40,0 ton/da en 1 enterramiento
1 Municipio
20083,3 ton/da en
1 planta integral1 Municipio
3,8 ton/da en1 enterramiento
1 Municipio
42,25 ton/da en11 botaderos11 Municipios
429,6 ton/da en9 rellenos
10 Municipios
-
Villavicencio, el Relleno Sanitario La Guaratara y la Planta de Residuos Slidos
de Acacias son regionales, recibiendo los residuos de 13 municipios que
generan cerca de 420,4 toneladas diarias.
De acuerdo al siguiente mapa del departamento, se observa que todava
existen 2 municipios (Puerto Gaitan y Vista Hermosa) que estn disponiendo
en botaderos a cielo abierto con una produccin de 4,9 toneladas diarias
(1,07%), situacin con base en la cual las autoridades municipales debern
analizar la viabilidad de acudir a disponer los residuos generados en el
municipio a alguno de los rellenos saniatrios existentes.
Mapa No.23 Sistemas de disposicin final - Meta
Fuente: SUI SSPD
En relacin con la evolucin presentada por el departamento en los ltimos 2
aos, se observa que de contar con 1 solo relleno ahora se tienen 11, donde 3
municipios adicionales a los que disponan en estos sistemas en el ao 2006,
ahora lo hacen. Tambin se observa una mayor cantidad de plantas integrales
para el tratamiento de los residuos.
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El comportamiento de los botaderos a cielo abierto muestra que 2 municipios
disponen en estos sistemas, situacin que en comparacin con el ao 2006 a
mejorado (5 municipios), cerrandose igual nmero de sitios.
Grfico No.27 Toneladas dispuestas por sistema Meta
Fuente: SUI - SSPD
Nario
El departamento de Nario cuenta con 63 municipios, los cuales producen
437,1 ton/da de residuos slidos, observndose un incremento del 12,68%,
con relacin a la produccin de residuos en el ao 2006.
El 54% de los municipios, es decir 34 de ellos disponen adecuadamente sus
residuos slidos en 17 rellenos sanitarios y 7 plantas integrales de residuos
slidos, con una produccin de 352,7 y 12 ton/da, respectivamente (83,4%
dispuesto en sitios adecuados).La capital Pasto, representa el 59,23% (258,9
ton/da) de la produccin total de residuos del departamento y los transporta
hacia el Relleno Sanitario Antanas.
El departamento cuenta con 17 rellenos sanitarios, de los cuales solamente el
Relleno Sanitario Antanas es regional y recibe aproximadamente 269,2 ton/da
de 8 municipios del departamento, es decir que opera el 62% de la produccin
departamental.
2006
341,9 ton/da en2 rellenos
16 Municipios 6,1 ton/da en
1 enterramiento4 Municipios
8,2 ton/da en 7 botaderos5 Municipios
4,9 ton/da en4 plantas integrales
4 Municipios
2008
437,3 ton/da en
11 rellenos19 Municipios
13,8 ton/da en6 planta
integrales8 Municipios
4,94 ton/da en
2 botaderos2 Municipios
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Sigue siendo preocupante la situacin del departamento en materia de
disposicin final, ya que 29 municipios continan disponiendo en sistemas que
no estn permitidos por la normatividad vigente. Es as com
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