संविधान के प्रस् तािना की विषय-िस् तु

‘’हम भारत के लोग, भारत को एक सपंरू्ण प्रभुत् ि सपंन् न, समाजिादी, धमणवनरपके्ष,

लोकतावंिक गर्राज् य बनाने के वलए और इसके समस् त नागररकों को

सामावजक, आर्थणक और राजनीवतक न् याय, विचार, अवभव् यवि, धमण, विश् िास ि

उपासना की स् ितिंता, प्रवतष् ठा और अिसर की समता प्राप् त कराने

व् यवि की गररमा और राष् र की एकता सुवनवित करने िाला, बंधतु् ि बढाने के वलए

दढृ संकवपपत होकर

अपनी इस संविधान सभा में आज ददनांक 26 निबंर, 1949 को एतद् द्वारा इस

संविधान को अंगीकृत आत् मार्पणत करते हैं।

Preamble of the constitution:

“We, THE PEOPLE OF INDIA, having solemnly resolved to constitute India

into a SOVEREIGN SOCIALIST SECULAR DEMOCRATIC

REPUBLIC and to secure to all its citizens:

JUSTICE, Social, Economic and Political;

LIBERTY of thought, expression, belief, faith and worship;

EQUALITY of status and of opportunity; and to promote among them all;

FRATERNITY assuring the dignity of the individual and the unity and

integrity of the Nation;

IN OUR CONSTITUENT ASSEMBLY this twenty-sixth day of November, 1949,

do HEREBY ADOPT, ENACT AND GIVE TO

OURSELVES THIS CONSTITUTION”.

प्रस् तािना के तत् ि

1. संविधान के अवधकार स् िोत

2. भारत की प्रकृवत:

3. संविधान के उद्देश् य:

4. संविधान लागू होने की वतवथ:

Elements of the Preamble:

1. Source of authority of the Constitution

2. Nature of Indian State

3. Objectives of the Constitution

4. Date of adoption of the Constitution

1. संप्रभुता

सपं्रभु शब् द का आशय है दक, भारत न तो दकसी अन् य देश पर वनभणर है और न ही दकसी अन् य

देश का डोवमवनयन ह।ै

ऊपर और कोई शवि नहीं है और यह अपने मामलों का वन:तारर् करने के वलए स् ितिं हैं।

1. Sovereignty

The word ‘sovereign’ implies that India is neither a dependency nor a dominion

of any other nation, but an independent state.

There is no authority above it, and it is free to conduct its own affairs.

2. समाजिादी

िषण 1976 के 42िें संविधान संशोधन से पहले भी भारत के सवंिधान में नीवत – वनदेशक

वसद्ांतों के रूप में समाजिादी लक्षर् मौजूद थे।

भारतीय समाजिाद ‘लोकतांविक समाजिाद’ ह।ै

वजसमें उत् पादन और वितरर् के सभी सधानों का राष् रीयकरर् और वनजी संपवि का उन् मलून

शावमल ह।ै

लोकतावंिक समाजिाद वमवित अथणव् यिस् था में आस् था रखता हैं।

लोकतांविक समाजिाद का उद्देश् य गरीबी, उपके्षा, बीमारी ि अिसर की असमानता को

समाप् त करना हैं।

भारतीय समाजिाद मार्क सणिाद और गांधीिाद का वमला-जुला रूप ह,ै वजसमें गाधंीिादी

समाजिाद की ओर ज् यादा झुकाि हैं।

2. Socialist

Even before the term was added by the 42nd Amendment in 1976, the

Constitution had a socialist content in the form of certain Directive

Principles of State Policy.

the Indian brand of socialism is a ‘democratic socialism.

Democratic socialism, on the other hand, holds faith in a ‘mixed economy’

where both public and private sectors co-exist side by side.

Democratic socialism aims to end poverty, ignorance, disease and inequality

of opportunity.

Indian socialism is a blend of Marxism and Gandhism, leaning heavily

towards Gandhian socialism’.

3. धमणवनरपेक्ष

42िें स ंविधान संशोधन अवधवनयम, 1976

भारतीय सवंिधान में धमणवनरपके्षता की सभी अिधारर्ाऐं विद्यमान हैं अथाणत् हमारे

देश में सभी धमण समान हैं और उन् हें सरकार का समान समथणन प्राप् त ह।ै

3. Secular

42nd Constitutional Amendment Act of 1976

The Indian Constitution embodies the positive concept of secularism

ie, all religions in our country have the same status and support

from the state.

4. लोकतांविक

सिोच् च शवि जनता के हाथ में हो।

लोकतंि दो प्रकार का होता है – प्रत् यक्ष और अप्रत् यक्ष

लोकतिं में लोग अपनी शवि का इस् तमेाल प्रत् यक्ष रूप से करते ह,ै जसै-े वस्िट्जरलैंड में।

प्रत् यक्ष लोकतिं के चार मुख् य औजार हैं, इनके नाम हैं –

पररपचृ् छा, पहल, प्रत् याितणन या प्रत् याशी को िापस बुलाना तथा जनमत संग्रह

दसूरी ओर अप्रत् यक्ष लोकतिं में लोगों द्वारा चनुे गए प्रवतवनवध सिोच् च शवि का इस् तमेाल

करते है और सरकार चलाते हुए कानूनों का वनमाणर् करते हैं।

इस प्रकार के लोकतंि को प्रवतवनवध लोकतंि भी कहा जाता ह।ै

यह दो प्रकार का होता है – संसदीय और राष् रपवत के अधीन।

भारतीय संविधान में प्रवतवनवध संसदीय लोकतंि की व् यिस् था हैं।

4. Democratic

Possession of supreme power by the people.

Democracy is of two types—direct and indirect.

In direct democracy, the people exercise their supreme power directly as is the

case in Switzerland. There are four devices of direct democracy, namely,

Referendum, Initiative, Recall and Plebiscite

In indirect democracy, on the other hand, the representatives elected by the

people exercise the supreme power and thus carry on the government and

make the laws.

This type of democracy, also known as representative democracy, is of two

kinds—parliamentary and presidential.

The Indian Constitution provides for representative parliamentary democracy

5. गर्तंि

एक लोकतावंिक राज् यव् यिस्था को दो िगों में बांटा जा सकता है –

राजशाही और गर्तंि।

उिरावधकाररता के माध् यम से पद पर आसीन होता ह:ै जैसा दक विटेन में।

िही गर्तिं में राज् य प्रमखु हमेशा प्रत् यक्ष अथिा अप्रत् यक्ष रूप से एक वनवित

समय के वलए चुनकर आता ह,ै जैसे – अमेररका।

5. Republic

A democratic polity can be classified into two categories—

Monarchy and Republic.

In a monarchy, the head of the state (usually king or queen)

enjoys a hereditary position, that is, he comes into office through

succession, eg, Britain.

In a republic, on the other hand, the head of the state is always

elected directly or indirectly for a fixed period, eg, USA.

6. न् याय

प्रस् तािना में न् याय तीन वभन् न रूपों में शावमल ह,ै - जैसे सामावजक, आर्थणक ि राजनीवतक।

सामावजक न् याय का अथण है – हर व् यवि के साथ जावत, रंग, धमण, ललंग के आधार पर वबना

भेदभाि दकए समान व् यिहार।

आर्थणक न् याय का अथण है – दक आर्थणक कारर्ों के आधार पर दकसी भी व् यवि से भेदभाि नहीं

दकया जाएगा।

राजनीवतक न् याय का अथण है – दक हर व् यवि को समान राजनीवतक अवधकार प्राप् त होंग,े चाहे

िो राजनीवतक दफ्तरों में प्रिेश की बात हो या अपनी बात।

सामावजक, आर्थणक ि राजनीवतक न् याय के इन तत् िों को 1917 की रूसी क्ांवत से वलया गया

ह।ै

6. Justice

The term ‘justice’ in the Preamble embraces three distinct forms—social,

economic and political.

Social justice denotes the equal treatment of all citizens without any social

distinction based on caste, colour, race, religion, sex and so on.

Economic justice denotes the non-discrimination between people on the basis

of economic factors.

Political justice implies that all citizens should have equal political rights, equal

access to all political offices and equal voice in the government.

The ideal of justice—social, economic and political—has been taken from the

Russian Revolution (1917).

7. स् ितंिता

स् ितिंता का अथण है – लोगों की गवतविवधयों पर दकसी प्रकार की रोकटोक की अनपुवस्थवत

तथा साथ ही व् यवि के विकास के वलए अिसर प्रदान करना।

हमारी प्रस् तािना में स् ितिंता, समता और बधंतु् ि के आदशों को फ्ांस की क्ांवत (1789-1799

ई.) से वलया गया ह।ै

7. Liberty

The term ‘liberty’ means the absence of restraints on the activities of

individuals, and at the same time, providing opportunities for the

development of individual personalities.

The ideals of liberty, equality and fraternity in our Preamble have been taken

from the French Revolution (1789–1799).

8. समता

समाज के दकसी भी िगण के वलए विशषेावधकार की अनुपवस्थवत और वबना दकसी भदेभाि के हर

व् यवि को समान अिसर प्रदान करने के उपबंध।

मौवलक अवधकारों पर वनम् न प्रािधान नागररक समता को सुवनवित करते ह:ै

(A) विवध के समक्ष समता

(B) धमण, जावत, ललंग या जन् मस् थान के आधार पर मूलिंश वनषेध (अनचु् छेद- 15)

(C)लोक वनयोजन के विषय में अिसर की समता

(D)अस् पृश् यता का अंत

(E) उपावधयों का अंत

संविधान में दो ऐसे उपबंध ह,ै जो राजनीवतक समता को सुवनवित करते प्रतीत होते हैं।

प्रथम ह,ै दसूरा ह,ै

राज् य के नीवत – वनदशेक वसद्ातं

8. Equality

The term ‘equality’ means the absence of special privileges to any section of thesociety, and the provision of adequate opportunities for all individuals without anydiscrimination.The following provisions of the chapter on Fundamental Rights ensure civicequality:(a) Equality before the law (Article 14).(b) Prohibition of discrimination on grounds of religion, race, caste, sex or place ofbirth (Article 15).(c) Equality of opportunity in matters of public employment (Article 16).(d) Abolition of untouchability (Article 17).(e) Abolition of titles (Article 18).There are two provisions in the Constitution that seek to achieve political equality.One, no person is to be declared ineligible for inclusion in electoral rolls on groundsof religion, race, caste or sex (Article 325). Two, elections to the Lok Sabha and thestate assemblies to be on the basis of adult suffrage (Article 326).

9. बंधुत् ि

बंधुत् ि का अथण है – भाईचारे की भािना।

9. Fraternity

Fraternity means a sense of brotherhood.

संविधान के एक भाग के रूप में प्रस् तािना

बेरूबाडी संघ मामले (1960)

प्रस् तािना संविधान का भाग नहीं ह।ै

केशिानदं भारती मामले (1973)

प्रस् तािना संविधान का एक भाग ह।ै

एल. आई. सी. ऑफ इंवडया मामले (1995)

प्रस् तािना संविधान का आंतररक वहस् सा ह।ै

PREAMBLE AS PART OF THE CONSTITUTION

Berubari Union case (1960) –

Preamble is not a part of the Constitution.

Kesavananda Bharati case (1973) –

Preamble is a part of the Constitution.

LIC of India case (1995) –

Preamble is an integral part of the Constitution.

प्रस् तािना में संशोधन की संभािना

यह प्रश् न पहली बार ऐवतहावसक केस केशिानदं भारती मामले (1973) में उठा।

यह विचार सामने आया दक इसमें सशंोधन नहीं दकया जा सकता र्क योंदक यह संविधान का

भाग नहीं ह।ै

हालांदक उच् चतम न् यायालय ने व् यिस् था दी दक प्रस् तािना संविधान का एक भाग ह।ै

न् यायालय ने अपना यह मत ददया दक बरेूबाडी सघं (1960) के बाद का वनर्णय गलत था,

प्रस् तािना को संशोवधत दकया जा सकता ह।ै

अब तक प्रस् तािना को केिल एक बार 42िें संविधान संशोधन अवधवनयम 1976 के तहत

इनमें तीन नए शब् दों को जोडा गया –

समाजिादी, धमणवनरपके्ष और अखंडता। इस संशोधन को िैध ठहराया गया।

AMENDABILITY OF THE PREAMBLE

The question arose for the first time in the historic case of Kesavananda Bharati

(1973).

It was urged that the Preamble cannot be amended as it is not a part of the

Constitution.

The Supreme Court, however, held that the Preamble is a part of the

Constitution. The Court stated that the opinion tendered by it in the Berubari

Union (1960) in this regard was wrong.

The Preamble has been amended only once so far, in 1976, by the 42nd

Constitutional Amendment Act - added three new words— Socialist, Secular

and Integrity—to the Preamble. This amendment was held to be valid.