unidad de gestion educativa local nº 02

UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL Nº 02

MINISTERIO DE EDUCACION

AÑO FISCAL 2016

ÁREA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2016

Contenido

I. PRESENTACION

II. MARCO REFERENCIAL

2.1 Base legal 2.2 Datos de la unidad ejecutora 2.3 Estructura orgánica 2.4 Resumen ejecutivo

III. MARCO ESTRATEGICO 3.1 Visión y Misión del Ministerio de Educación 3.2 Objetivos Estratégicos del Proyecto Educativo Nacional 3.3 Políticas y Objetivos Estratégicos 3.4 Visión de la UGEL.02 3.5 Misión de la UGEL.02 3.6 Valores 3.7 Objetivos Estratégicos de la UGEL.02

IV. ANALISIS ESTRATEGICO 4.1 Población y Demanda Escolar – Censo Escolar 4.2 Diagnostico Situacional 4.3 Análisis FODA de la UGEL02

V. MARCO OPERACIONAL

5.1 Objetivos Generales, Parciales y Específicos 5.2 Líneas de Acción 5.3 Compromisos de Gestión 5.4 Presupuesto UGEL 02 5.5 Programación de metas físicas y presupuestales 5.5.1 Programas Presupuestales Con Enfoque a Resultados

(Anexo 5, 6 y 7). 5.5.2 Acciones Centrales

(Anexo 5, 6 y 7). 5.5.3 Asignaciones Presupuestales que no Resultan en Productos

(Anexo 5, 6 y 7).


I. PRESENTACIÓN

La Unidad de Gestión Educativa Local Nº 02, pone a consideración el presente Plan Operativo Institucional 2016, elaborado en el marco de la Ley General de Educación Nº 28044, la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Nº 28411, la Ley Nº 30372 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2016, que implementa el Presupuesto Por Resultados (PpR), que es una estrategia de gestión pública que vincula los recursos asignados con los resultados que se debe lograr en beneficio de la población objetivo de nuestra jurisdicción, haciendo uso sistemático de la información de desempeño y de las prioridades de política. Este instrumento de gestión es producto del trabajo coordinado y planificado con los directores de las Instituciones Educativas organizadas por Redes Educativas, Unidades de Costeo y los equipos que integran los diferentes órganos, áreas y oficinas, en relación con el Presupuesto previsto para el presente ejercicio de esta unidad ejecutora.

La formulación del Plan Operativo, incorpora programas y proyectos que tienden al logro de la visión y misión al mediano plazo, con el objetivo principal que mediante la programación de actividades se logren los objetivos institucionales, generales, parciales y específicos diseñados en los campos pedagógico, institucional y administrativo, con el propósito de fortalecer la gestión y la autonomía de las Instituciones Educativas de la jurisdicción, el logro de los aprendizajes y una formación integral de calidad de los estudiantes, propiciando una convivencia sana, segura, inclusiva y acogedora.

Para ello, se han planteado desde el Sector Educación cuatro prioridades que

se encuentran en concordancia con los lineamientos del Proyecto Educativo Nacional: mejora de la calidad de los aprendizajes, revalorización de la carrera docente, cierre de la brecha de infraestructura educativa y modernización y fortalecimiento de la gestión educativa.

El accionar de las instituciones educativas se consolida en seis compromisos

de gestión escolar para asegurar el progreso en los aprendizajes, la permanencia y conclusión de los estudiantes:

1) Progreso anual de los aprendizajes de estudiantes de la Institución Educativa. 2) Retención anual e interanual de estudiantes en la Institución Educativa. 3) Cumplimiento de la calendarización planificada por la Institución Educativa. 4) Acompañamiento y monitoreo a la práctica pedagógica en la Institución Educativa. 5) Gestión de la convivencia escolar en la Institución Educativa. 6) Instrumentos de gestión: Formulación del PEI e implementación del PAT.

Las actividades diseñadas, son producto del análisis de la realidad educativa en nuestro ámbito, lo que ha permitido identificar las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas y de esta manera establecer las estrategias y centrar el accionar de la UGEL Nº 02 en las políticas prioritarias para el presente ejercicio.

La formulación del Plan Operativo Institucional 2016, a su vez se sustenta en los resultados de la estadística de los principales indicadores de eficiencia y resultado de la gestión 2015.


II. MARCO REFERENCIAL

2.1. BASE LEGAL

Constitución Política del Perú.

Ley N° 28044, Ley General de Educación

Ley N° 28112 – Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público.

Ley N° 30372 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2016.

Ley N° 27245 – Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal, modificada por

la Ley N° 27958.

Ley Nº 27658 - Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.

Ley Nº 28522 - Ley del Sistema Nacional de Planificación Estratégica y del

Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN.

Ley N° 29394, de Institutos y Escuelas de Educación Superior.

Ley Nº 29944 – Ley de Reforma Magisterial.

Ley N° 28628, Ley que regula la participación de las asociaciones de padres de familia en las instituciones educativas públicas.

Ley N° 28988, Ley que declara a la Educación Básica Regular como servicio público esencial.

Ley Nº 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.

Ley Nº 27815 Ley del Código de Ética de la Función Pública.

Ley Nº 27806 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y su modificatoria, Ley Nº27927.

Decreto Supremo Nº 054-2005-PCM Reglamento del Sistema Nacional de

Planificación Estratégica.

Decreto Supremo Nº 006-2012-ED Reglamento de Organización y Funciones-

ROF- del Ministerio de Educación.

Decreto Supremo N° 011-2012-ED, Aprueba Reglamento de la Ley N° 28044-

Ley General de Educación.

Decreto Supremo Nº 008-2006-ED, Lineamientos para el Seg

Control de la Labor Efectiva de Trabajo Docente en las Instituciones Educativas

Públicas”.

Decreto Supremo N° 304-2012-EF – Texto Único Ordenado de la Ley 28411 – Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

Decreto Supremo N° 004-2013-ED Aprueba el Reglamento de la Ley Nº 29944.

Resolución Ministerial N° 061-2011-PCM – Aprueba lineamientos del Gobierno

Electrónico.

Resolución Ministerial N° 572 – 2015 - MINEDU, Aprobar la Norma Técnica

denominada: “Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2016

en Instituciones Educativas y Programas de Educación Básica”.

Resolución Ministerial N° 0369-2012-ED, que aprueba prioridades de la Política

Educativa Nacional 2012-2016.

Resolución Ministerial N° 518 – 2012 – ED – Aprueba el Plan Estratégico

Sectorial Multianual de Educación 2012 – 2016.

Resolución Ministerial Nº215-2015-MINEDU, Aprueba el Manual de

Operaciones de la Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana”.


2.2 DATOS DE LA UNIDAD EJECUTORA 1.1.Denominación de la Institución

UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL Nº 02-SAN MARTÍN DE PORRES

1.2 Creación de la Institución Educativa

Con DS. Nº 023-04-ED, se delimita el ámbito de la Dirección de Educación de Lima Metropolitana, denominándose a los Órganos Intermedios como Unidades de Gestión Educativa Local, definiéndose las funciones mediante RM Nº 215-04 ED, derogándose mediante la RM N° 2015-2015-MINEDU.

1.3 Jurisdicción Política

Distrito del Rímac

Distrito de Independencia

Distrito Los Olivos

Distrito de San Martín de Porres

1.4 Dependencia Administrativa

Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana

1.5 Ubicación

Jr. Antôn Sánchez Nº 202 - S.M.P.

1 1.6 Director de Programa Sectorial II

LiL LIC. AURELIA PASAPERA CALLE


2.3 DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA

ORGANO DE DIRECCIÓN

Dirección de la Unidad de Gestión Educativa Local Nª02

ORGANOS DE LINEA

Área de Gestión de la Educación Básica Regular y Especial

Área de Gestión de la Educación Básica Alternativa y Técnico-

Productiva

Área de Supervisión y Gestión del Servicio Educativo

ORGANO DE CONTROL

Órgano de Control Institucional

ORGANO DE ASESORAMIENTO

Área de Asesoría Jurídica

Área de Planificación y Presupuesto

ORGANO DE APOYO

Área de Administración

Área de Recursos Humanos

ORGANO DE PARTICIPACIÓN

Consejo Participativo Local de Educación


ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL

AREA DE SUPERVISION Y

GESTION DEL SERVICIO

EDUCATIVO

AREA DE GESTION DE

LA DEDUCACION

BASICA REGULAR Y

ESPECIAL

AREA DE

PLANIFICACION

Y PRESUPUESTO

AREA DE

ADMINISTRACION AREA DE

ASESORIA

JURIDICA

AREA DE

RECURSOS

HUMANOS

AREA DE GESTION DE

LA EDUCACION BASICA

ALTERNATIVA Y

TECNICO PRODUCTIVA

DIRECCION

UNIDAD DE GESTION

EDUCATIVA LOCAL Nº 02

ORGANO

DE

CONTROL

INTERNO

COPALE


2.4 RESUMEN EJECUTIVO

La Unidad de Gestión Educativa Local Nº 02 para mejorar la calidad de la educación, principalmente en el fortalecimiento de capacidades del personal directivo y docente en diversificación e innovación del diseño curricular de la educación básica, metodología, evaluación de los aprendizajes y procesos de gestión; ha venido contribuyendo en la capacitación como parte de la formación continua del magisterio, así como en el monitoreo y acompañamiento de las acciones pedagógicas y de gestión, en el marco de la nueva normatividad.

En el campo educativo, se ha continuado con el proceso de planificación articulado al presupuesto institucional, generando procesos de participación de los actores educativos de las instituciones educativas y la sede administrativa. El enfoque de la planificación participativa ha venido dando resultados en cuanto se cuenta con información objetiva que sustente el gasto a nivel de los diferentes programas presupuestales, así como involucrar a las escuelas en la planificación operativa; sin embargo, requiere darle un mayor impulso a todas las etapas de los diferentes procesos de la planificación principalmente en la ejecución, para mejorar la gestión y medir los resultados.

El enfoque de generar participación en la formulación, ejecución y evaluación durante el proceso de la planificación operativa, conduce a que los logros de los objetivos trazados sean de compromiso no sólo de un Área sino de todos aquellos que conformamos la Unidad Ejecutora Nº 02. En esa perspectiva, cabe mencionar que el 90% de las instituciones educativas de nuestra jurisdicción participa activamente en la programación de los recursos presupuestales a través de las coordinaciones y actividades que realizan las Redes Educativas, las mismas que reciben soporte técnico de los especialistas de las diferentes áreas y equipos de la UGEL Nº 02.

El Sector Educación tiene cuatro prioridades que se encuentran en concordancia con los lineamientos del Proyecto Educativo Nacional: a) mejora de la calidad de los aprendizajes; b) revalorización de la carrera docente; c) cierre de la brecha de infraestructura educativa y d) modernización y fortalecimiento de la gestión educativa.

Asimismo, las “Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2016 en Instituciones Educativas y Programas de la Educación Básica”, precisan respecto a cada lineamiento:

a) Mejora de la calidad de los aprendizajes: Los aprendizajes son foco de atención del sistema educativo. Para ello, se dota a las escuelas de personal especializado y material educativo de calidad con pertinencia a la diversidad funcional, Cultural y lingüística, con alternativas flexibles en zonas rurales dispersas, enfatizando la inclusión e igualdad de oportunidades para que las y los estudiantes desarrollen el máximo de su potencial.

Para el año 2016, se implementará la R.M. Nº199-2015-MINEDU que modifica parcialmente el Diseño Curricular Nacional vigente en cuanto a las competencias y capacidades de algunas áreas curriculares; asimismo se ha previsto ampliar paulatinamente diversas intervenciones hasta alcanzas la universalización: Soporte Pedagógico a IIEE, Jornada Escolar Completa para el Nivel Secundaria, Fortalecimiento de la Educación Física y el Deporte Escolar, Enseñanza del Idioma Inglés, Implementación de las formas de atención en Educación Básica Alternativa (EBA), Acompañamiento Pedagógico y Colegios de Alto Rendimiento. Del mismo


modo, se han previsto acciones de asistencia en diversos aspectos de gestión escolar y pedagógica,

b) Revalorizar la carrera docente: En el entendido que una escuela es tan buena como sus maestros y directores, se implementarán políticas orientadas a hacer de la Carrera Pública Magisterial una opción profesional atractiva y meritocrática, que dote a los profesores de oportunidades de desarrollo profesional, así como mejores condiciones laborales y bienestar.

c) Cierre de la brecha de Infraestructura Educativa Pública: El Programa Nacional de Infraestructura Educativa establece mecanismos para gestionar mejor la inversión, continuar un proceso acelerado de rehabilitación de instituciones educativas, de atención al déficit de infraestructura así como la sustitución de aquellas escuelas que representan un riesgo ante posibles fenómenos naturales, contemplando las normas y criterios técnicos relacionados con la infraestructura educativa.

d) Modernización y fortalecimiento de la gestión educativa: Para lograr una gestión educativa ágil, eficiente, descentralizada y orientada a resultados que ayude a la mejora de la calidad educativa en el país, se ha iniciado un proceso de modernización de las UGEL. Los Compromisos de Desempeño 2016 facilitarán que se consolide una gestión por resultados en las instancias de gestión educativa descentralizada a nivel nacional.

En el presente Instrumento, se proporciona la información básica sobre los objetivos y metas a alcanzar, los recursos asignados a cada unidad operativa, así como los indicadores que permitan el seguimiento de las actividades a desarrollar, y la atención prioritaria del programa estratégico poniendo énfasis en Comunicación, Lógico Matemática e Infraestructura Educativa en el marco de la educación inclusiva y el desarrollo de capacidades para la producción priorizando la educación para el trabajo en las Instituciones Educativas de Educación Básica Regular, estableciendo convenios con las Instituciones Educativas Técnico Productivas y otras del sector privado; en la primera parte del documento, se detalla la visión, misión, así como los objetivos planteados para el período y el orden de prioridad establecido para cada uno de ellos.

Consecuentemente con la finalidad de garantizar una gestión por resultados, pertinente a las necesidades de las instituciones educativas de los diferentes niveles y modalidades, las unidades orgánicas de la UGEL Nº 02, mediante el Plan Operativo, implementan los Objetivos Estratégicos y Prioridades de Política Educativa, los Objetivos del Acuerdo Nacional, el Proyecto Educativo Nacional al 2021, el Proyecto Educativo Metropolitano y el Plan Estratégico Institucional de la UGEL 02, mediante la programación y ejecución de las diferentes actividades operativas.

Por ello, el Plan Operativo Institucional 2016 de la UGEL Nº 02, ha propuesto un conjunto de actividades que implementan los objetivos priorizados por el Sector, así como los Objetivos institucionales, generales y específicos propuestos para el presente ejercicio, demanda prioridad la atención de los procesos de gestión como capacitación, monitoreo y acompañamiento, movilización social, infraestructura educativa, planificación, organización y administración complementaria; en la última parte del documento, se desarrolla la información detallada del Presupuesto Institucional de Apertura aprobado para el ejercicio 2016.


III. MARCO ESTRATEGICO

3.1 VISION Y MISIÓN DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN

VISIÓN

Todos desarrollan su potencial desde la primera infancia, acceden al mundo letrado, resuelven problemas, practican valores, saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos con derechos y responsabilidades, y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del país combinando su capital cultural y natural con los avances mundiales

1

.

MISIÓN

Garantizar derechos, asegurar servicios educativos de calidad y promover oportunidades deportivas a la población para que todos puedan alcanzar su potencial y contribuir al desarrollo de manera descentralizada, democrática transparente y en función a resultados, desde enfoques de equidad e interculturalidad.

__________________________________

1 Según el PEN aprobado R.S. N° 001-2007-ED 2 Según ROF D.S. N° 001-2015-MINEDU


3.2 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL

1. Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos. Una

educación básica que asegure igualdad de oportunidades y resultados

educativos de calidad para todos los peruanos, cerrando las brechas de

inequidad educativa.

2. Instituciones educativas que garantizan aprendizajes pertinentes de calidad.

Transformar las instituciones de educación básica en organizaciones efectivas

e innovadoras capaces de ofrecer una educación pertinente y de calidad,

realizar el potencial de las personas y aportar al desarrollo social.

3. Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia. Asegurar

el desarrollo profesional docente, revalorando su papel en el marco de una

carrera publica centrada en el desempeño responsable y efectivo, así como de

una formación continua e integral.

4. Una gestión descentralizada, democrática, que logra resultados y es financiada

con equidad. Asegurar una gestión y financiamiento de la educación nacional,

con ética pública, equidad, calidad y eficiencia.

5. Educación superior de calidad se convierte en factor favorable para el

desarrollo y competitividad nacional. Asegurar la calidad de la educación

superior y su aporte al desarrollo socioeconómico y cultural en base a

prioridades, así como a una inserción competitiva en la economía mundial.

6. Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su

comunidad. Fomentar en todo el país una sociedad dispuesta a formar

ciudadanos informados, propositivos y comprometidos con el desarrollo y

bienestar de la comunidad.


3.3 POLÍTICAS Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Política Priorizada Objetivo Estratégico PESEM

P.1 Aprendizajes de calidad para todos con énfasis en comprensión lectora, matemática,

ciencia y ciudadanía

1. 1 Mejorar significativamente los logros de los estudiantes de educación básica, con énfasis en comprensión lectora, matemática, ciencia y ciudadanía.

1.2. Mejorar los aprendizajes de los estudiantes de educación básica alternativa y de educación básica especial incrementando su acceso a centros educativos de calidad.

P.2 Reducción de brechas en el acceso a servicios educativos de calidad para los niños y niñas menores de 6 años.

2.1. Ampliar significativamente la Educación Inicial de 3 a 5 años.

P.4 Reducción de brechas en el acceso a servicios educativos de calidad: estudiantes que tienen como lengua materna el quechua, el aimara, o alguna lengua amazónica aprenden en su propia lengua y en castellano.

4.1. Ampliar significativamente el acceso a la educación intercultural bilingüe para los estudiantes que tienen como lengua materna el quechua, el aimara, o alguna lengua amazónica.

P.5 Formación y desempeño docente en el marco de una carrera pública renovada

5.1. Asegurar el desarrollo profesional docente, revalorando su papel en el marco de una carrera pública centrada en el desempeño responsable y efectivo, así como de una formación continua integral (O.E. 3 del PEN)

P.6 Fortalecimiento de instituciones educativas en el marco de una gestión descentralizada, participativa, transparente y orientada a resultados

6.1. Fortalecer la gestión educativa descentralizada, participativa, eficaz, eficiente y transparente, que brinde un servicio de calidad centrado en el logro de aprendizajes.

P.8 Desarrollo de competencias laborales, profesionales y de creación de conocimiento en articulación con la demanda productiva y las necesidades de desarrollo del país

8.2. Reorientar la oferta formativa de institutos y escuelas superiores hacia la demanda productiva, las potencialidades regionales, las necesidades de desarrollo y las oportunidades competitivas del país.

P.9 Promoción de la actividad física regular, la recreación y el deporte a nivel escolar, juvenil y adulto

9.1. Promover la actividad física, la recreación y el deporte para mejorar la calidad de vida de la población.

9.2. Promover el acceso y disfrute a la actividad física y deportiva para los niños, niñas y adolescentes como parte de su formación integral en el ámbito escolar.


VISIÓN Y MISIÓN DE LA UGEL Nº 02

3.4 VISIÓN La UGEL 02 al año 2018, es una institución líder en gestión educativa eficiente, eficaz y efectiva, brindando un servicio humanista de calidad; garantizando estudiantes competentes y docentes con buen desempeño que desarrollan una educación integral, ambiental, inclusiva e intercultural contribuyendo al bienestar de la familia y comunidad.

3.5 MISIÓN Desarrolla una política educativa local basada en una gestión estratégica por procesos y resultados; ejerce funciones en un buen clima laboral; fortalece y desarrolla capacidades al personal directivo, docente, auxiliar y administrativo para un servicio educativo humanista en alianza con instituciones públicas y privadas; monitorea, supervisa, acompaña pedagógicamente y proporciona medios, recursos pertinentes y oportunos para lograr aprendizajes de calidad en todos los estudiantes; asegura atención eficaz, ética, integral, transparente de los procesos pedagógicos y procedimientos administrativos dándole valor público; fomenta la participación, concertación y vigilancia a la gestión educativa de los actores educativos involucrados.

3.6 VALORES

La UGEL 02, en su cultura organizacional, toma en cuenta los principios fundamentales que disponen el

código de ética de la función pública y que convocan a todos los miembros de la institución para una

adecuada acción corporativa, concordante con los lineamientos y política educativa actual; representan

las convicciones básicas respecto a qué actitud es preferible adoptar en función a las necesidades,

exigencias y retos que plantea el contexto, en el marco de objetivos y propósitos, previamente

establecidos. La gestión educativa, basa su práctica permanente en los siguientes valores:

1.- Confianza: La confianza es el elemento que hace que todo cobre sentido. Siempre se ha dicho que

una actitud positiva “mueve montañas”, pues algo parecido ocurre con la confianza. La confianza tiene el

poder conferido para hacer que las cosas cambien. La confianza es como una cuenta bancaria, se puede

tener un saldo positivo, con lo cual “estamos sobrados”, vemos y analizamos a las personas de forma

positiva; o por el contrario, un saldo negativo que es cuando nos ponemos “a la defensiva” y empezamos

a ver a los demás de manera negativa.

2.- Honestidad.- Es respetar a los demás. No engañar. Decir la verdad. Repudiar todas las formas de

corrupción e inmoralidad, desviaciones conductuales y actitudes atípicas que no contribuyen al

fortalecimiento y desarrollo institucional. Además demuestra respeto al derecho y la propiedad ajena,

rechazando firmemente cualquier acto que implique el despojo, atropello o violación de la propiedad o

derecho de los demás guardando celosamente el bien ajeno como si fuese el suyo.


3.- Justicia: Disposición de dar a cada quien lo que le corresponde. Implica el concepto de igualdad y el

de equidad (según corresponda, dar a todos por igual, dar más al que se lo merece o dar más al que

necesita más). También es asumir ser justo en defender nuestros derechos y de los demás, es reconocer

al otro como sujeto de derecho. Es también la asignación de recursos, políticas y acciones frente a la

inequidad y atención a la diversidad. La tendencia a juzgar con imparcialidad y haciendo uso de la razón

también se conoce como equidad. Esta disposición del ánimo se propone a otorgar a cada sujeto lo que

se merece, otorgando recursos a los sectores menos favorecidos y marginales de la sociedad.

Desarrolla una política educativa local basada en una gestión estratégica por procesos y resultados;

ejerce funciones en un buen clima laboral; fortalece y desarrolla capacidades al personal directivo,

docente, auxiliar y administrativo para un servicio educativo humanista en alianza con instituciones

públicas y privadas; monitorea, supervisa, acompaña pedagógicamente y proporciona medios, recursos

pertinentes y oportunos para lograr aprendizajes de calidad en todos los estudiantes; asegura atención

eficaz, ética, integral, transparente de los procesos pedagógicos y procedimientos administrativos

dándole valor público; fomenta la participación, concertación y vigilancia a la gestión educativa de los

actores educativos involucrados.

4.- Respeto: Son acciones de reconocimiento de la dignidad a todo ser humano, esto permite a la

persona interactuar con los demás en un clima de equidad con interés por conocer al otro y apertura al

enriquecimiento mutuo. Es la base de toda convivencia en sociedad que, mediante las leyes y

reglamentos se establecen las reglas básicas que debemos respetar; pero también tiene que ver con la

autoridad que promueve la consideración de los demás, establecer hasta donde llegan mis posibilidades

de hacer o no hacer, y donde comienzan las posibilidades de los demás.

5.- Responsabilidad: Implica la exigencia de cambio de los demás, tener habilidad de respuesta,

responder a situaciones con madurez, ejercer sus capacidades a plenitud y ejercer el poder individual.

Asumir nuestra responsabilidad resulta esencial en el desempeño de nuestras funciones. La exigencia de

la responsabilidad es vital en toda organización, por su medio, se evalúa el ejercicio de la autoridad y el

cumplimiento de los deberes. Donde hay autoridad necesariamente hay responsabilidad. La

responsabilidad es consecuencia natural de la autoridad. A mayor autoridad mayor responsabilidad.

6.- Solidaridad: Decisión libre y responde para dar de uno a otras personas buscando su bien, sin esperar

recompensa. Implica la noción de comunidad y sentirse miembro de ella. Como vemos, la solidaridad es

más que nada un acto social, una acción que le permite al ser humano mantener y mantenerse en su

naturaleza de ser social. Resulta un imperativo fundamental fomentar y desarrollar la solidaridad en todas

sus aristas, ya que no sólo debemos practicar en situaciones de guerra y/o desastres naturales, sino que

será fundamental aplicar cuando alguno de nuestros seres queridos, ya sean amigos o compañeros de

trabajo, tengan algún problema en el que nuestra ayuda o compañía serán un aporte para mejorar en

cierto modo la situación.

7.- Tolerancia.- Capacidad de control y manejo de nuestras actitudes frente a las ácidas críticas de los

demás. Conservación de la ecuanimidad, a pesar de los ataques, manteniendo el respeto con hidalguía a

pesar de las diferencias que existen entre las personas. Es saber permitir, considerar y respetar las

opiniones y acciones de los demás.


3.7 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LA UGEL 02 SMP.

OBJETIVO ESTRATÉGICO 01.- Mejorar significativamente los logros de aprendizaje de calidad de los estudiantes de educación básica (EBR, EBA, EBE y CETPRO), con énfasis en comprensión lectora, matemática, ciencia y ciudadanía para los niños, niñas, adolescentes. Jóvenes y adultos. ESTRATEGIAS: 1. Provisión de medios, recursos y materiales educativos de manera oportuna con la

participación de agentes locales. 2. Potenciar las capacidades de especialistas de la UGEL, directores y subdirectores de las

II.EE. para desarrollar el monitoreo y acompañamiento pedagógico. 3. Espacio pedagógico para analizar la propuesta del nuevo sistema curricular, marco

curricular, mapa de progreso y los aprendizajes fundamentales propuestos por el MINEDU para organizar el marco teórico de una educación intercultural pertinente y de calidad para el ámbito de la UGEL 02.

4. Implementar un sistema de evaluación de logros de aprendizajes en los diferentes niveles y modalidades de acuerdo a los estándares de aprendizajes.

5. Realización del monitoreo y acompañamiento pedagógico sistemático para mejorar el desempeño docentes y logros de aprendizajes en los estudiantes.

6. Investigación acción en todos los niveles y programas educativos, como una forma de reflexión crítica sobre la práctica pedagógica, identificación de problemas y la búsqueda permanente de soluciones.

7. Concursos de valoración de las buenas prácticas educativas. 8. Sistematización de las experiencias exitosas del ámbito de la UGEL 02, en coordinación

con el Gobierno Local y otras instituciones afines. 9. Proceso para potenciar la calidad del servicio educativo en los colegios emblemáticos. 10. Equipo de Soporte Técnico Pedagógico en la UGEL 02, para la elaboración de la propuesta

curricular contextualizada para una educación intercultural y ambiental. 11. Desarrollar acciones de fortalecimiento de capacidades en el manejo del sistema curricular

actual. 12. Potenciar la calidad del servicio educativo en los denominados Colegios Emblemáticos de

la UGEL 02 OBJETIVO ESTRATÉGICO 02.- Ampliar significativamente la educación inicial de 3 a 5 años. ESTRATEGIAS: 1. Mejoramiento del acceso a la educación de los niños y niñas menores de tres años en

coordinación con los programas sociales. 2. Ampliación de cobertura educativa para todos los niños y niñas de 03 a 05 años en todo el

ámbito de la UGEL 02. 3. Fortalecimiento de capacidades a los Directores y docentes de Inicial para mejorar los

aprendizajes. 4. Mejoramiento de los PRONOEIS y redistribuyendo en las zonas de ausencia de educación

inicial. 5. Diagnósticos existentes para tener una línea de base de la I.E.I. y PRONOEIS de la UGEL

02 SMP. 6. Currículo contextualizado que respondan a las demandas y necesidades educativas de los

estudiantes de I.E.I. y PRONOEIS. 7. Articulación de las diversas propuestas de programas y proyectos educativos que se

implementan en el sector educación.


OBJETIVO ESTRATÉGICO 03.- Ampliar significativamente el acceso a la educación intercultural bilingüe para los estudiantes que tienen como lengua materna el quechua, el aimara, o alguna lengua amazónica. ESTRATEGIAS: 1. Inventario de las II.EE. que tienen alumnos con lengua materna quechua, aimara y shipibo. 2. Fortalecimiento de las capacidades de los especialistas y docentes de la UGEL en el manejo

de la propuesta EIB para un aprendizaje de calidad de los estudiantes bilingües. 3. Intervención pertinente en las II.EE. mediante la aplicación del enfoque intercultural Bilingüe. OBJETIVO ESTRATÉGICO 04.- Fortalecer y desarrollar las capacidades del personal directivo, docente, auxiliar y administrativo, revalorando su papel en el marco de una carrera pública centrada en el desempeño responsable y efectivo, así como de una formación continua integral. ESTRATEGIAS: 1. Mejoramiento del desempeño directivo, docente, auxiliar y administrativo con la participación

de la Mancomunidad local. 2. Implementación una política de estímulos y fomento del talento humano con participación de

los actores locales. 3. Implementación un sistema de monitoreo y acompañamiento pedagógico sistemático con la

participación de los especialistas, directores y subdirectores de las II.EE. 4. Implementación de los instrumentos de evaluación de los programas de capacitación con la

finalidad de determinar su eficiencia y eficacia en la mejora del desempeño directivo, docente, auxiliar y administrativo.

5. Constituir una escuela de formadores y acompañantes pedagógicos en el manejo de la propuesta de una educación emprendedora, intercultural y ambiental.

6. Formación continua presencial, virtual y semipresencial para los trabajadores de la UGEL y de las Instituciones Educativas, en convenio con entidades públicas y privadas.

7. Construcción de un movimiento pedagógico innovador e intercultural. OBJETIVO ESTRATÉGICO 05.-Fortalecer la gestión educativa descentralizada, participativa, eficaz, eficiente y transparente, que brinde un servicio de calidad centrado en el logro de aprendizajes. ESTRATEGIAS: 1. Elaboración y reformulación de los instrumentos de gestión con participación de los actores y

agentes educativos locales. 2. Impulsar espacios de transparencia de la gestión pública para recuperar la confianza del

usuario y reducir actos de corrupción en la gestión. 3. Incentivar una política de estímulos a nivel local para promover el enfoque ambiental

sostenible y la gestión de riesgos. 4. Desarrollar una política de estímulos y fomento del talento humano con participación de los

actores locales. 5. Desarrollar programas de capacitaciones con actores locales para promover II.EE.

ecoeficienctes y auto sostenible. 6. Fortalecimiento en el manejo de los enfoques o modelos de gestión desde una gestión

educativa moderna, descentralista, transparente y participativa a los trabajadores de UGEL y de las instituciones educativas.

7. Potenciar las capacidades de los docentes, auxiliares y administrativos para que el servicio

que ofertan logren darle el valor público.


8. Centro de recursos para el aprendizaje.

9. Mejoramiento de los equipos y sistemas informáticos, actualización de datos y pago

Oportuno conforme a la Legislación laboral. OBJETIVO ESTRATÉGICO 06.- Fortalecer espacios de participación, concertación y vigilancia de le gestión educativa local. ESTRATEGIAS:

1. Constitución y reconocimiento de la mancomunidad educativa local de la UGEL 02.

2. Consolidar los espacios de participación, concertación, vigilancia y transparencia de la

gestión pública para recuperar la confianza del usuario y reducir actos de corrupción en la gestión.

3. Fortalecer los espacios de participación de: Mancomunidad, COPALE, CONEI, REDES 4. Promoción de la interculturalidad, prevención, uso racional de recursos y cuidado del medio

ambiente. Publicación de material educativo sobre la implementación de espacios de participación ciudadana.

OBJETIVO ESTRATÉGICO 07.-Promover el acceso a la actividad física, recreación y deporte para los niños, niños, adolescentes, jóvenes y adultos como parte de su formación integral escolar y mejorar la calidad de vida de la población. ESTRATEGIAS:

1. Programas para permitir el acceso y disfrute a la actividad física y deportiva para los niños, niñas y adolescentes como parte de su formación integral en el ámbito escolar.

2. Juegos u olimpiadas escolares para promover acceso y disfrute a la actividad física y deportiva para los niños, niñas y adolescentes como parte de su formación integral en el ámbito escolar.

3. Promoción de la actividad física, recreación y deporte para mejorar la calidad de vida de la población.

4. Implementación de incentivo para promoverla actividad física, la recreación y el deporte

para mejorar la calidad de vida de la población. OBJETIVO ESTRATÉGICO 08.- Gestionar el mejoramiento y equipamiento de la infraestructura educativa. ESTRATEGIAS:

1. Articulación intergubernamental para el acondicionamiento, mantenimiento de la infraestructura educativa e implementación de recursos informáticos.

2. Elaboración de programas y proyectos educativos con financiamiento de gobierno central y

local. 3. Conformación de un equipo multidisciplinario para formular proyectos PIP en coordinación

con los actores locales.

IV. ANALISIS ESTRATEGICO

4.1 POBLACION Y DEMANDA ESCOLAR


MINISTERIO DE EDUCACIÓN UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL Nº 02

CUADRO N°01 POBLACIÓN DEMOGRÁFICA, MATRÍCULA, TASA NETA DE COBERTURA Y DEFICIT DE ATENCIÓN ESCOLAR

POR NIVELES DE EDUCACION BÁSICA 2015

GRUPO DE PÚBLICA

TOTAL =

PRIVADA+PÚBLICA

POBLACIÓN POBLACIÓN

EDAD MATRÍCULA 1 DÉFICIT MATRÍCULA

2 DÉFICIT

ESTIMADA REAL

3

TOTAL 137,563 195,470 294,803 38,230 333,033 332,756

EDUCACIÓN INICIAL 27829 42,751 64111 6,469 70,580 70,855

EDUCACIÓN PRIMARIA 59299 78,871 130671 7,499 138,170 132,572

EDUCACIÓN SECUNDARIA 50435 73,848 100021 24,262 124,283 129,329

*Información Preliminar

FUENTE: 1/ 2/ Reportes : Censo de Matricula y Docentes 2015

3/ Datos Estimados de Población ELABORACIÓN: Área de Planificación y Presupuesto/Equipo de Estadística y Monitoreo.


MINISTERIO DE EDUCACIÓN

UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL Nº 02

CUADRO N°02

POBLACIÓN DEMOGRÁFICA, MATRÍCULA, DÉFICIT DE ATENCIÓN ESCOLAR, TASA DE COBERTURA TOTAL Y DÉFICIT POR GRUPOS DE EDAD 2015

GRUPO DE POBLACIÓN PUBLICA

MATRÍCULA 2015

/2

TASA DE DÉFICIT DE

ATENCIÓN

TASA DE

EDAD DEMOGRAFICA/1 ESCOLARIDAD DEFICIT

TOTAL 333,033 137,563 41.31 195,470 58.69

03 - 05 años 70,580 27,829 39.43 42,751 60.57

06 - 11 años 138,170 59,299 42.92 78,871 57.08

12 - 16 años 124,283 50,435 40.58 73,848 59.42

GRUPO DE POBLACIÓN

TOTAL = PRIVADA + PÚBLICA

EDAD DEMOGRAFICA/1 MATRÍCULA 2015

/3

TASA DE ESCOLARIDAD

DÉFICIT TASA DE DÉFICIT

TOTAL 333,033 294,803 88.52 38,230 11.48

03 - 05 años 70,580 64111 90.83 6,469 9.17

06 - 11 años 138,170 130671 94.57 7,499 5.43

12 - 16 años 124,283 100021 80.48 24,262 19.52 *Información Preliminar

FUENTE: 1/ Datos Estimados de Población 2/ 3/ Reportes - Censo Matricula ELABORACIÓN: Área de Planificación y Presupueto/ Equipo de Estadística y Monitoreo.




CUADRO N° 03: EFICIENCIA EDUCATIVA PÚBLICO - 2015 Nivel/Modalidad: EDUCACIÓN PRIMARIA DE MENORES

AÑOS APROBADOS % REPITENTES % RETIRADOS % TOTAL

2002 1 81,036 91.66% 4,526 5.12% 2,843 3.22% 88,405

2003 79,004 91.64% 5,275 6.12% 1,929 2.24% 86,208

2004 78,189 91.87% 4,116 4.84% 2,806 3.30% 85,111

2005 74,871 91.94% 4,123 5.06% 2,438 2.99% 81,432

2006 73,159 92.35% 3,679 4.64% 2,378 3.00% 79,216

2007 71,474 92.63% 3,226 4.18% 2,457 3.18% 77,157

2008 2 64,093 92.44% 2,750 3.97% 2,492 3.59% 69,335

2009 3 60,587 93.01% 2,725 4.18% 1,831 2.81% 65,143

2010 58,975 92.83% 2,615 4.12% 1,940 3.05% 63,530

2011 59,503 95.20% 2,063 3.30% 937 1.50% 62,503

2012 57,477 95.02% 2,084 3.45% 926 1.53% 60,487

2013 56,943 95.89% 1,517 2.55% 925 1.56% 59,385

2014 56,799 95.65% 1,661 2.80% 924 1.56% 59,384

2015 59,822 96.58% 1,507 2.43% 614 0.99% 61,943

Nivel/Modalidad: EDUCACIÓN SECUNDARIA DE MENORES


2002 1 60,174 85.67% 7,215 10.27% 2,850 4.06% 70,239

2003 58,068 84.75% 7,604 11.10% 2,843 4.15% 68,515

2004 58,043 83.26% 8,312 11.92% 3,362 4.82% 69,717

2005 57,813 85.24% 6,860 10.12% 3,147 4.64% 67,820

2006 56,022 85.28% 6,909 10.52% 2,758 4.20% 65,689

2007 54,624 85.70% 6,241 9.79% 2,875 4.51% 63,740

2008 2 52,344 84.89% 6,047 9.81% 3,269 5.30% 61,660

2009 3 50,319 84.43% 6,725 11.28% 2,553 4.28% 59,597

2010 48,120 85.52% 5,725 10.17% 2,423 4.31% 56,268

2011 45,540 84.42% 6,866 12.73% 1,538 2.85% 53,944

2012 46,783 87.13% 5,257 9.79% 1,652 3.08% 53,692

2013 50,092 89.72% 4,087 7.32% 1,653 2.96% 55,832

2014 49,298 88.31% 4,881 8.74% 1,644 2.95% 55,823

2015 46,366 88.91% 4,483 8.60% 1,300 2.49% 52,149

1 Información Preliminar

2 Reportes Obtenidos de ESCALE con datos del Censo Escolar

3 Datos Estimados

FUENTE: Reportes del Sistema Información Estadística de los Censos Escolares: Situación del Ejercicio Educativo Año Anterior

ELABORACIÓN: Área de Planificación y Presupuesto/Equipo de Estadística y Monitoreo.




CUADRO N° 04: EFICIENCIA EDUCATIVA TOTAL=PRIVADA +PUBLICA – 2015 Nivel/Modalidad: EDUCACIÓN PRIMARIA DE MENORES


2006 125,888 95.30% 3,329 2.52% 2,882 2.18% 132,099

2007 124,674 95.36% 3,229 2.47% 2,837 2.17% 130,740

2008 2 121,098 95.55% 2,940 2.32% 2,699 2.13% 126,737

2009 2 123,787 96.19% 2,973 2.31% 1,930 1.50% 128,690

2010 3 121,989 95.21% 4,215 3.29% 1,922 1.50% 128,126

2011 120,975 95.21% 4,180 3.29% 1,900 1.50% 127,055

2012 124,076 96.16% 3,685 2.86% 1,274 0.99% 129,035

2013 124,048 97.39% 2,053 1.61% 1,271 1.00% 127,372

2014 123,907 97.28% 2,194 1.72% 1,264 0.99% 127,365

2015 130,695 97.83% 1,903 1.42% 992 0.74% 133,590

Nivel/Modalidad: EDUCACIÓN SECUNDARIA DE MENORES


2006 89,998 91.11% 5,828 5.90% 2,953 2.99% 98,779

2007 90,436 91.15% 5,477 5.52% 3,304 3.33% 99,217

2008 1 91,546 91.26% 5,387 5.37% 3,381 3.37% 100,314

2009 2 94,290 91.27% 6,980 6.76% 2,044 1.98% 103,314

2010 3 95,793 95.20% 3,321 3.30% 1,509 1.50% 100,623

2011 90,315 95.20% 3,130 3.30% 1,424 1.50% 94,869

2012 92,809 92.40% 5,685 5.66% 1,950 1.94% 100,444

2013 95,861 93.60% 4,611 4.50% 1,946 1.90% 102,418

2014 94,981 92.75% 5,491 5.36% 1,930 1.88% 102,402

2015 95,837 93.47% 5,124 5.00% 1,568 1.53% 102,529

1 Información Preliminar

2 Reportes Obtenidos de ESCALE con datos del Censo Escolar

3 Datos Estimados

FUENTE: Reportes del Sistema Información Estadística de los Censos Escolares: Situación del Ejercicio Educativo Año Anterior

ELABORACIÓN: Área de Planificación y Presupuesto/Equipo de estadística y Monitoreo.



CUADRO N°05

EVOLUCION DE LA MATRICULA ESCOLAR 2009 - 2015

SEGÚN NIVELES Y MODALIDADES EDUCATIVAS TOTAL (PUBLICO+ PRIVADO)

EDUCATIVAS 2 0 0 9 2 0 10 2 0 11* 2 0 12 2 0 13 2 0 14 2 0 15 2 0 0 9 2 0 10 2 0 11** 2 0 12 2 0 13 2 0 14 2 0 15 2 0 0 9 2 0 10 2 0 11** 2 0 12 2 0 13 2 0 14 2 0 15

TOTAL (A+B+C) 3 12 ,6 2 0 3 10 ,7 11 3 0 1,8 8 1 3 10 ,10 0 3 10 ,12 6 3 11,7 3 9 3 17 ,8 19 17 2 ,5 11 16 8 ,9 15 16 3 ,2 14 16 8 ,12 4 16 0 ,5 5 7 15 6 ,7 12 15 2 ,4 4 5 14 0 ,10 9 14 1,7 9 6 13 8 ,6 6 7 14 1,9 7 6 14 9 ,5 6 9 15 5 ,0 2 7 16 5 ,3 7 4

Tota l (A+B) 3 12 ,6 2 0 3 10 ,7 11 3 0 1,8 8 1 3 10 ,10 0 3 10 ,12 6 3 11,7 3 9 3 17 ,8 19 17 2 ,5 11 16 8 ,9 15 16 3 ,2 14 16 8 ,12 4 16 0 ,5 5 7 15 6 ,7 12 15 2 ,4 4 5 14 0 ,10 9 14 1,7 9 6 13 8 ,6 6 7 14 1,9 7 6 14 9 ,5 6 9 15 5 ,0 2 7 16 5 ,3 7 4

A. ESCOLARIZADO 3 0 7 ,4 2 9 3 0 5 ,4 5 4 2 9 7 ,3 8 3 3 0 5 ,4 6 8 3 0 3 ,112 3 0 7 ,5 2 9 3 13 ,7 7 7 16 7 ,3 2 0 16 3 ,6 5 8 15 8 ,7 16 16 3 ,4 9 2 15 3 ,5 4 3 15 2 ,5 0 2 14 8 ,4 0 3 14 0 ,10 9 14 1,7 9 6 13 8 ,6 6 7 14 1,9 7 6 14 9 ,5 6 9 15 5 ,0 2 7 16 5 ,3 7 4

Educacion Inic ial 51,625 53,109 51,462 52,994 56,678 59,474 64,111 24,780 25,116 24,371 24,737 25,007 26,050 27,829 26,845 27,993 27,091 28,257 31,671 33,424 36,282

Educacion Primaria de Menores 128,690 128,126 126,123 130,715 125,992 128,656 130,671 67,872 65,916 64,866 67,025 62,039 61,722 59,299 60,818 62,210 61,257 63,690 63,953 66,934 71,372

Educacion Primaria de Adultos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Educacion Secundaria de Menores 103,145 100,623 98,236 100,822 98,193 98,089 100,021 61,105 58,625 56,940 59,064 54,281 52,683 50,435 42,040 41,998 41,296 41,758 43,912 45,406 49,586

Educación Secundaria de Adultos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Educación Básica Alternativa 9,843 9,494 9,247 9,326 8,760 8,701 8,196 6,589 6,736 6,368 6,543 5,641 5,433 5,104 3,254 2,758 2,879 2,783 3,119 3,268 3,092

Educación Especial 745 659 529 513 609 692 795 369 352 300 396 577 667 758 376 307 229 117 32 25 37

Educación Ocupacional 13,381 13,443 11,786 11,098 12,880 11,917 9,983 6,605 6,913 5,871 5,727 5,998 5,947 4,978 6,776 6,530 5,915 5,371 6,882 5,970 5,005

B. NO ESCOLARIZADO 5 ,19 1 5 ,2 5 7 4 ,4 9 8 4 ,6 3 2 7 ,0 14 4 ,2 10 4 ,0 4 2 5 ,19 1 5 ,2 5 7 4 ,4 9 8 4 ,6 3 2 7 ,0 14 4 ,2 10 4 ,0 4 2 0 0 0 0 0 0 0

Educación Inic ial 4,855 4,923 4,160 4,390 6,716 3,926 3,699 4,855 4,923 4,160 4,390 6,716 3,926 3,699 0 0 0 0 0 0 0

Educación Especial 336 334 338 242 298 284 343 336 334 338 242 298 284 343 0 0 0 0 0 0 0

Educación Ocupacional 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

C. ALFABETIZACION 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

*Dat os est imados de Est adí st ica Básica, hast a el año 2008 se incluyo en las IE de gest ión pública la dat a de las IE de convenio

PRIVADOPUBLICOTOTAL ( PÚBLICO + PRIVADO ) NIVEL Y /O MODALIDAD

FUENTE: Reportes del Censo Escolar 2015 y Estadística Básica, los años 2009, 2010 se trabajó con los Consolidados Preliminares disponibles en ESCALE obtenidos de la Estadística Básica

ELABORACIÓN: Área de Planificación y Presupuesto/Equipo de Estadística y Monitoreo.

4.2 DIAGNOSTICO SITUACIONAL

El análisis estará referido a la cobertura y principales variables de eficiencia total general y programas educativos. La tasa de escolarización total en el ámbito jurisdiccional de la UGEL Nº 02 alcanza 90.83% de la población en el grupo de Edad de 03 a 05 años, el grupo de edad de 12 a 16 años tenemos el 80.48%, registrando la mayor tasa de escolarización el grupo de edad de 06 a 11 años que alcanza al 94.57%. El sector público alberga el 42.92%, y a nivel global representa el 94.57% de la tasa de escolaridad del rango de edad de 06 a 11 años CUADRO 02: POBLACIÓN DEMOGRÁFICA, MATRICULA DÉFICIT DE ATENCIÓN ESCOLAR, TASA DE COBERTURA TOTAL Y DÉFICIT POR GRUPOS DE EDAD.

La evolución de la matrícula escolar anual en el periodo 2009-2015 en la UGEL Nº 02 ha logrado su pico más alto el año 2015 atendiendo a 317,819 niños y niñas (cuadro N° 05). A partir del año 2012 se visualiza una recuperación de matrícula, principalmente en el sector privado en los niveles de inicial, primaria y secundaria de menores, no sucede lo mismo en el sector público por apertura de instituciones educativas privadas y por las mejoras del nivel de ingreso de las familias, entre otros aspectos; motivando acciones intensas del proceso de racionalización que han permitido identificar que la matrícula en este nivel ha estado orientada a preservar la estabilidad de los docentes, la carga familiar que va en disminución a nivel social es otro de los factores, así como las condiciones socio económicas de algunas familias que limitan el acceso de los niños incorporarse al sistema. A la fecha el esfuerzo realizado por el estado y la escuela, lo podemos observar en la variación de los indicadores de eficiencia educativa donde nos muestra disminución de la tasa de repitencia de 3.29% en el 2011 al 1.42% en el 2015 (cuadro N° 04). En efecto, a pesar de los logros obtenidos por el sistema educativo en incorporar cada vez a mayor parte de la población, éste no logra todavía ser el soporte decisivo del desarrollo económico y social de la localidad. En nuestra jurisdicción existen Instituciones Educativas públicas, privadas que en su conjunto atienden prácticamente a 294,803 estudiantes, de estos el 41.31 % son atendidos por Centros y Programas Educativos financiados y gestionados por el Estado. El sistema educativo en la UGEL Nª 02 ha logrado importantes niveles de cobertura; sin embargo, existe un importante nivel de atraso escolar, en educación primaria podemos mencionar que resultado de las tasas de repetición desde el año 2009 fue 4.18% registrando una disminución, llegando hasta el 2015 a 2,43%; sin embargo, a partir del 2010 - 2011 se mantiene la tasa de repitencia en 3,29% (II.EE. Publicas – Privadas), revirtiéndose el año 2012 a 2.86% y en el 2015 a 1.42% (Cuadro N° 04). En el año 2015 se logró atender al 94.57% de los niños entre 6 y 11años, el 80.48% de los niños entre 12 y 16 años, el 90.83% de niños entre 3 y 5 años. Como parte de la mejora de la calidad de los aprendizajes, desde el año 2008 se viene aplicando la Evaluación Censal de Estudiantes (ECE). La evaluación se realiza al segundo grado de primaria en las Instituciones Educativas públicas y privadas para establecer el grado de logos obtenido en comprensión lectora y matemática, cuyos indicadores no son muy satisfactorios (a nivel Lima Metropolitana y UGEL02) en relación a la inversión y esfuerzo desplegado por el


Estado. Sin embargo, los resultados de la Evaluación Censal de Estudiantes (ECE 2015), aplicada los días 10 y 11 de noviembre, refleja un salto cuantitativo y cualitativo en relación al año 2013, al año 2015 se ha logrado el nivel satisfactorio en comprensión lectora 61.6 en gestión pública y en matemática se logró 37.5 en público, 19.8% en privada, de tal manera que de estos resultados los directores y docentes puedan diseñar e implementar estrategias de mejora con el objetivo de que los estudiantes superen las dificultades identificadas, conjuntamente con el apoyo de los padres de familia y a la UGEL 02 y MED en la toma de decisiones.

2° grado de Primaria

Perfil Censal por UGEL y Tipo de Gestión


4.3 ANALISIS FODA DE LA UGEL.02

4.3.1 EDUCACION INICIAL

La matrícula en el nivel tiene un alto índice de déficit en el público, considerando, que la Constitución Política del Estado y la Ley General de Educación garantiza la gratuidad y obligatoriedad de la educación inicial a partir de los tres años; existe la necesidad de realizar acciones conjuntas entre los actores de la comunidad educativa para priorizar la atención de la primera infancia. El estado a través del MED realiza grandes esfuerzos en este nivel educativo, entre los cuales, se debe mencionar el establecimiento del Programa Estratégico “Logros de Aprendizaje de la Educación Básica Regular” que comprende al II ciclo de la EBR de IIEE públicas, orientado a reforzar los aprendizajes en matemática y comprensión lectora, que constituye parte del Programa Presupuestal con Enfoque a Resultados. La mayoría de los Gobiernos Locales de nuestra jurisdicción, realizan pocos esfuerzos en relación a la atención de la educación inicial, debido a ello el estado otorga facilidades al sector privado y a algunas Organizaciones de la Sociedad Civil, para atender la demanda no atendida, este sector de acuerdo a las estadísticas despliega grandes esfuerzos a este fin. Los logros de cobertura neta en el nivel inicial en total alcanza el 90.83%; el sector público atiende el 39.43% de este, la información sobre la escolaridad del grupo de niños menores de 3 años es de 2,918 niños atendidos en cunas y guarderías, con tasas muy bajas de acceso, particularmente para la población de 0 a 2 años para el cual es muy escaso el servicio educativo y cuya inclusión en el sistema educativo demandará en los próximos años un gran esfuerzo de parte del Estado. El análisis de los resultados de gestión del nivel de educación inicial nos lleva a identificar los siguientes problemas, en los aspectos pedagógicos y de gestión.


ASPECTO

FORTALEZAS PRIORIZADOS

PEDAGOGICO

* Especialistas capacitados en el nuevo enfoque pedagógico,

con Experiencia y liderazgo. * II.EE organizadas en 07 EPT con iniciativas para realizar

acciones para la mejora de aprendizajes. * Docentes fortalecidos para implementar su programación

anual. * Clima organizacional favorable para el trabajo en equipo. * Disponibilidad y participación activa de los especialistas * Desarrollo de eventos socio-culturales deportivos en beneficios

de las Instituciones Educativas. * Implementación y proyección a la comunidad educativa * Ejecución del Plan Estratégico “Logros de Aprendizaje de la

Educación Básica Regular”. * Propuesta de cambio en el funcionamiento de los CRAEI y

PANEEI * Funcionamiento de REDs pedagógicas.

INSTITUCIONAL

* Personal capacitado con experiencia, iniciativa y

responsabilidad en el trabajo * Se cuenta con información estadística * Planificación de presupuesto pertinente. * Implementación del Presupuesto por Resultados (PpR) * Cuenta con Comité de Control Interno

OCI

* Conocimiento y aplicación de normas * Evaluación objetiva y sistemática de las Áreas Administrativas

y Pedagógica * Control permanente de las actividades programadas.


DEBILIDADES PRIORIZADAS

PEDAGOGICO

* Necesidad de capacitación a los especialistas y directivos en

gestión y normas legales. * No existen círculos de estudios en el Área de GP – UGEL. * Escasa comunicación y coordinación entre las diferentes Áreas

de la UGEL e Instituciones Educativas públicas y privadas. * Atención inoportuna de algunos requerimientos de las

Instituciones Educativas. * No existe propuestas de innovación pedagógica. * Entrega inoportuna de los instrumentos de evaluación a las I.E. * Falta fortalecer y organizar los Centros de Recursos –

CRAEIPS de acuerdo a la nueva estructura. * Conflictos en algunas Instituciones Educativas del nivel

* Inadecuadas estrategias de evaluación curricular * Utilizan instrumentos inapropiados. * Interferencia de actividades para realizar el monitoreo y

acompañamiento. * Carencia de especialistas: Psicólogos, nutricionistas,

terapeutas de lenguaje, terapeutas físico y promotor cultural en el nivel de educación inicial.

* Falta promover la capacitación y monitoreo a las Instituciones Educativas privadas. * Falta de compromiso para realizar propuestas de cambio * Falta de integración y coordinación adecuada con las

diferentes áreas de la UGEL * Precario material bibliográfico en el Área de Gestión

Pedagógica * Inestabilidad en el cargo de los especialistas * Falta aplicación integral del Reglamento de Educación Básica * Desnaturalización de los fines y objetivos de Programas no Escolarizados. * Incumplimiento de funciones de las Docentes Coordinadoras * Falta de supervisión y monitoreo interna en los Programas No

Escolarizados. * Las decisiones administrativas se realizan sin tomar en cuenta

la realidad pedagógica.

INSTITUCIONAL

* Falta de coordinación referente a la ejecución del Plan de

Trabajo y la Articulación con el PEI en las II EE, falta de criterio planificador.

* Falta de equipos informáticos, programas y software para los diferentes procesos principalmente en los órganos de línea.

* Falta de equidad en el proceso de racionalización de personal docente y administrativo de las instituciones educativas.


ADMINISTRACION

* Dificultad en la ejecución de gastos de movilidad, bienes y

servicios para el desarrollo de las actividades programadas, no se respeta la planificación operativa.

* Inestabilidad del personal: Especialistas, directivos, docentes y técnicos.

* Desconocimiento de algunos técnicos, de movimiento de personal.

* Falta de un flujo grama de las acciones administrativas

OCI

* Inestabilidad del personal en el cargo. * Falta de coordinación referente a la atención de conflictos del

personal docente * Demora en la resolución de conflictos del personal docente y

no Docente.

OPORTUNIDADES PRIORIZADAS

PEDAGOGICO

* Capacitaciones desarrolladas por el Ministerio de Educación. * Asesoramiento del Ministerio de Educación. * Directivas y Normas que orientan la gestión, emanadas por las instancias superiores. * Convenios de alianzas estratégicas con instituciones públicas y

privadas. * Participación de la comunidad educativa local. * Apoyo logístico de instituciones públicas y privadas.

INSTITUCIONAL

* Aporte de especialistas, directivos y docentes sobre

instrumentos de gestión. * Coordinación permanente con instancias superiores del

Ministerio de Educación. * Normas a nivel institucional

AGA

* Recursos propios

OCI

* Aplicación de Normatividad en forma oportuna.


AMENAZAS PRIORIZADAS

PE

DA

GO

GIC

O

* Inadecuada aplicación de los procedimientos básicos de la

diversificación curricular. * Falta de compromiso de la comunidad educativa, para la

formulación y ejecución del PEI. * Influencia negativa de los medios de comunicación * Interferencia de actividades no programadas por el ente

superior, interfiere con las actividades de los especialistas e II EE.

* Diversidad de editoriales que publican aspectos curriculares sin fundamento conceptual y axiológico.

* Capacitaciones sobre aspectos curriculares no enmarcados en el DCN.

* Algunas II EE Privadas aplican textos y fichas de trabajo no adecuadas al nivel.

4.3.2 EDUCACION PRIMARIA DE MENORES

Es posible afirmar que se ha logrado prácticamente la universalización del nivel primario, por lo que en los próximos años asistiremos a un sostenido servicio que se verá reflejado en sus tasas de crecimiento hasta su eventual estabilización dada la tendencia de expansión demográfica. La elevada cobertura en este nivel implica que cada vez quedan menos alumnos por incorporar al sistema y aquellos que no lo están, no es por falta de oferta educativa, sino por el hecho de que su situación económica, social y familiar no lo permite. Si bien es cierto que se ha logrado niveles altos de cobertura neta alrededor del 94.98% (en relación a la población demográfica 2014), también es que la matrícula en el sector público ha aumentado en relación al año 2013, sin embargo gran parte de esta población escolar esta ha sido absorbida por el sector privado, principalmente por la asistencia personalizada que estas brindan y el desarrollo de capacidades cognoscitivas. CUADRO 02: TASA NETA DE COBERTURA Y DEFICIT DE ATENCIÓN ESCOLAR DE EDUCACIÓN BASICA REGULAR Los resultados de eficiencia interna 2014 del sector público, con relación a la matrícula total de 61,722 alumnos, los índices de promoción del año 2013 alcanza el 95.89%, el de retiro el 1.56% y la de repitentes es del 2.55% habiendo disminuido más de un punto porcentual en relación al año 2012, lo que significa que se debe aunar esfuerzos por lograr las competencias de nivel y grado, y diseñar estrategias que contribuyan a la permanencia y conclusión de la población escolar excluida por diferentes factores de los sectores más vulnerables. CUADRO 3: EVOLUCION DE LA MATRICULA ESCOLAR El análisis de gestión se resume en el presente cuadro:


ASPECTO

FORTALEZAS PRIORIZADAS

PE

DA

GÓ

GIC

A

Especialistas capacitados y comprometidos con el nivel.

Disposición para el trabajo en equipo.

Cumplimiento del plan de capacitación.

Iniciativa propia para contar con las normas vigentes.

Acción planificada y organizada de las acciones de supervisión y/o monitoreo.

Asesoramiento permanente.

Organización, funcionamiento, supervisión y monitoreo a las redes educativas.

Existe Equipo Técnico local de las Redes Educativas.

Los planes de estudio de las instituciones educativas, consideran las horas de libre disponibilidad para el desarrollo de la comunicación y matemática.

Organización de las Ferias en EBR de las II. EE.

Manejo de estrategias para la diversificación curricular.

En la planificación se considera la difusión y monitoreo del buen uso del material educativo.

Las II EE cuentan con material educativo al inicio del año escolar.

Cuentan con aula de innovación y CRT implementados

ASPECTO


PEDAGOGICO

Las actividades extracurriculares no están consideradas en el plan de estudios y en la calendarización del año escolar de modo que interfieren el logro de aprendizajes.

Interferencia con otras actividades internas.

Interferencia con actividades de la DRELM y del ministerio.

Falta sistematizar los resultados de las diversas actividades.

Interferencia de funciones con otras áreas, AGI, OCI Y AGAIE.

No se monitorea ni se sistematiza los resultados de las actividades de las redes pedagógicas.

Algunas instituciones educativas no tienen actualizado el PCI con el D.C.N.

Escaso monitoreo del cumplimiento de las horas efectivas de clase.

Las Instituciones educativas no reportan oportunamente el consolidado de las horas efectivas de clase.

El CAP estructural no está acorde con la oferta y demanda educativa.

Algunos Sub Directores no realizan el monitoreo interno.

Los docentes der tercer y sexto grado no elaboran material concreto para desarrollar las sesiones de aprendizaje.

En el área de matemática no se desarrolla los niveles del pensamiento lógico.

Escaso apoyo de los padres de familia en el aprendizaje de sus hijos.


INS

TIT

UC

ION

AL

Y A

DM

INIS

TR

AT

IVO

Algunos directores de las instituciones educativas no generan alianzas estratégicas para mejorar su gestión.

Un gran número de instituciones educativas no cuentan con instrumentos de gestión articulados y registrados.

Escases de liderazgo del personal directivo

Escasa implementación de los procesos de gestión en las II EE y la sistematización de sus Instrumentos de Gestión.

La mayoría de los directivos no ejecutan el acompañamiento pedagógico en las aulas.

Incidencia de conflictos internos por intereses creados entre grupos antagónicos.

No existe rendición de cuentas y transparencia en la gestión pedagógica y administrativa en la mayoría de las IIEE.

Escaso liderazgo de los directivos para la ejecución de programas de movilización social y acciones que implementen los temas transversales.

Algunos directores no mantienen un buen clima institucional.

4.3.3 EDUCACION SECUNDARIA DE MENORES

Si bien en la última década, la educación secundaria ha registrado importantes tasas de crecimiento, en estos tres últimos años, la tasa neta de cobertura en secundaria alcanza al 89,72%, el sector público atiende el 44.33% de la población, éstas todavía no se han traducido en una universalización del servicio, al menos por dos restricciones principales: por un lado, la escasa oferta educativa en las zonas de reciente crecimiento poblacional y por otro, la existencia de niveles importantes de atraso escolar que lleva a que una parte importante de la población que debiera estar cursando estudios secundarios se encuentran fuera del sistema al haber dejado de estudiar por distintos factores socio económicos. CUADRO 1 Y 3 Es necesario implementar en las instituciones educativas mecanismos de permanencia y conclusión de los estudiantes, que estos sean motivados a continuar sus estudios como factor esencial para su desarrollo personal y social. Esto exige que los índices de promoción que se encuentran al 2013 en 89.72% se incrementen, disminuyendo el alto nivel de repitencia (7.32%) y evitando el retiro que bordea el 2.96%. CUADRO 3 Y 4.

ASPECTO


- La mayoría de Profesores por Horas están capacitados en el proceso de diversificación curricular.

- Un gran número de II. EE. han constituido sus equipos técnicos.

- Los profesores en su mayoría cuenta con los documentos de planificación curricular.

- El personal directivo de las instituciones educativas, participan en eventos de capacitación.


- Se tiene constituido las Redes Educativas - El 95 % de Profesores por Horas, se encuentra ubicado en

su Especialidad y/o Área. - Se han delegado 09 procedimientos administrativos a 10 II

EE como piloto, para fortalecer la autonomía de las escuelas.

- Los Profesores por Horas cuentan con textos, manuales, Diseños Curriculares Básicos.

- El 80 % de Instituciones Educativas cuenta con laboratorio de ciencias.

- Los alumnos del 1° al 5° Grado, cuentan con textos escolares por Áreas, distribuidos gratuitamente por el Ministerio de Educación.

- El 85 % de Instituciones Educativas cuenta con un Centro de Recursos Educativos y con el Comité respectivo del Banco de Libros.

- Equipo de Especialistas comprometidos con el qué hacer educativo, para el cumplimiento de las acciones de supervisión y monitoreo.

- Profesores capacitados en currículo y programación.

ASPECTO


- La mayoría de Instituciones educativas no cuentan la propuesta pedagógica en el PEI.

- Resistencia de Directores y Profesores por Horas en la formulación y/o elaboración de los documentos de gestión y técnico pedagógicos respectivos.

- Las horas de libre disponibilidad son elaborados en algunos casos se cambia internamente y unilateralmente el cuadro de horas aprobado.

- La mayoría de Profesores por Horas no cuenta con sus diseños de aprendizaje.

- La mayoría de Profesores por Horas, no usa adecuadamente los textos escolares donados por el Ministerio de Educación.

- La existencia de Profesores por Horas que desarrolla sus acciones técnico-pedagógicas utilizando textos no autorizados por el Ministerio de Educación.

- Existe muy poca participación de los alumnos en el Centro de Recursos Educativos.

- La mayoría de Directores y Sub Directores de Formación General de las Instituciones Educativas, no realiza acciones de supervisión, monitoreo y acompañamiento adecuadamente.

- Falta de apoyo logístico y de movilidad a los Especialistas, para el desplazamiento en cumplimiento de sus funciones.

- Falta de trabajo en equipo de los Especialistas del nivel. - Constantes cambios en la jefatura del área, así como de

especialistas.


ASPECTO


- Existencia de Red de Aliados para la ejecución de diferentes eventos técnico pedagógicos.

- Organizaciones sociales que contribuyen a la educación secundaria

ASPECTO

AMENAZAS PRIORIZADAS

- Reducción del presupuesto del Sector Educación

- Conflicto entre las organizaciones sindicales.

- Existencia de climas institucionales negativos.

- Participación de Editoriales para la venta de textos escolares, con la venia de algunos Directores de las Instituciones Educativas.

- Interferencia con otras actividades y/o tareas dispuestas por el Ministerio de Educación.

- Cumplimiento de diferentes directivas del MED y de la DRELM, contraponen con otras actividades.

- Publicación extemporánea de normas por parte del MED.

4.3.4 EDUCACION BASICA ALTERNATIVA

Ha sido necesario implementar la Educación Básica Alternativa para que en las instituciones educativas se ponga en práctica mecanismos de permanencia y conclusión de los niños y jóvenes que dejaron de estudiar, que estos sean motivados a continuar sus estudios como factor esencial para su desarrollo personal y social.

EDUCACION BASICA ALTERNATIVA CICLO INICIAL – INTERMEDIO (Primaria de Adultos)

La matrícula en esta modalidad al cierre del año escolar 2015 no ha tenido buenos resultados, en estos últimos años el sistema escolarizado de atención no da los resultados esperados, frente a los problemas socio económico y expectativas laborales de la población estudiantil que por esos motivos dejan de estudiar en el sistema formal de Educación Básica. En la actualidad se continúa fortaleciendo los Centros de Educación Básica Alternativa. La matrícula total en esta modalidad del ciclo Inicial e Intermedio alcanzó en el 2014 a 1,069 y 2015 a 970 jóvenes; actualmente la atención se está profundizando dentro del enfoque de esta modalidad, mediante las aulas periféricas de PEBAJA, se pretende implementar el nuevo sistema de atención no escolarizada, que responda a las necesidades de los niños y jóvenes. La matrícula en este Ciclo se inicia a partir de los 14 años de edad, al cierre del año escolar 2015 no ha tenido buenos resultados sobre metas de atención en los Centros referenciales del CEBA, debido a los problemas


socio económico y expectativas laborales de la población estudiantil quienes dejan de asistir generándose el ausentismo y la deserción escolar. En la actualidad se continúa fortaleciendo los Centros de Educación Básica Alternativa. La matrícula total en esta modalidad del ciclo Inicial e Intermedio se proyecta en el 2016 a 1,350 jóvenes y adultos; actualmente la atención se está priorizando por ser objetivo del estado erradicar el analfabetismo; con este propósito se viene abriendo aulas periféricas, con nuevas estrategias de trabajo curricular, materiales educativos que respondan a las necesidades de aprendizaje de los estudiantes.

EDUCACION BASICA ALTERNATIVA CICLO AVANZADO (Secundaria de Adultos)

La matrícula total en esta modalidad alcanzó en el 2014 a 4,364 y 2015 a 4,287 participantes, a través de las instituciones educativas de educación básica alternativa; actualmente mediante formas de atención presencial, semipresencial y la implementación de aulas periféricas de PEBAJA, se pretende implementar un nuevo sistema de atención no escolarizada, que responda a las necesidades de los participantes.

Presentamos a continuación los principales problemas a atender. El análisis en la modalidad nos permite identificar lo siguiente:

ASPECTO


INSTITUCIONAL

Los CEBAs tienen un modelo organizacional flexible, dinámico.

La participación de los jóvenes es positiva, la organización que ellos tienen es autónoma contribuyen al desarrollo institucional

PEDAGÓGICO

Estudiantes con deseos de concluir sus estudios básicos

Algunos CEBA cuentan con opciones laborales que contribuyen a la formación laboral de los participantes

Interés de la mayoría por capacitarse

Motivación para continuar estudios

Implementación de los programas PEBAJA son aceptados por los participantes.

Intención de realizar la diversificación curricular de la modalidad por los docentes de las diferentes instituciones educativas.


ADMINISTRATIVO

Las instituciones involucradas en el Programa han logrado una autonomía institucional relativa

Existen pocos ingresos (recursos) generados por las instituciones educativas.

ASPECTO


INSTITUCIONAL

Las Instituciones educativas de la modalidad no entregan oportunamente los instrumentos de gestión.

Muchas instituciones educativas no informan oportunamente el consolidado de las horas efectivas de clase

Algunas instituciones cuentan con el PEI y otros instrumentos de gestión.

Se desconocen los resultados de monitoreo.

PEDAGOGICO

Escaso control de permanencia de los estudiantes

No se respetan las horas cronológicas de aprendizaje.

Algunos Docentes no se identifican con la modalidad generalmente asisten después de realizar trabajos en otras entidades diferentes al sector.

Algunos docentes aplican el enfoque tradicional.

Algunos directivos no cumple con su función de monitorear la programación curricular y la enseñanza-aprendizaje en el aula.

Desinterés de algunos docentes para la elaboración y uso de materiales y recursos didácticos.

ADMINISTRATIVO

La modalidad cuenta con recursos presupuéstales limitados, la infraestructura comparte con Instituciones de Educación Básica Regular de la modalidad de menores.

4.3.5 EDUCACION TÉCNICO - PRODUCTIVA

Con la aprobación de la RD Nº 588-2006-ED y la RD Nº 920-2008-ED, se

aprobaron los Diseños Curriculares Básicos para la Educación Técnico-

Productiva: Ciclo Básico y Ciclo Medio, los cuales están organizados por módulos,

que permiten al estudiante la adquisición de competencias terminales.


La formación ocupacional se oferta en los Centros de Educación Técnico Productivos CETPROs; durante el año 2015 se atendió solo el ciclo básico y ciclo medio a un total de 9, 983 estudiantes, correspondiendo al sector público 4, 978 participantes, en la modalidad podemos identificar algunos problemas, entre estos:

o Los docentes requieren actualización y capacitación permanente, tanto en metodología y en otros aspectos técnico-pedagógicos.

o Los directivos de los CETPRO requieren capacitación en gestión administrativa, pedagógica y productiva inclusive

o Los módulos y especialidades no se ajustan a la demanda del sector

productivo de la localidad.

o Los currículo de la modalidad no son diversificados y algunos docentes desconocen los de su especialidad y del diseño Curricular Básico.

o Los egresados de la modalidad, en su mayoría no tienen el conjunto de

competencias requeridas para un desempeño profesional eficiente.

o Las herramientas, equipos, laboratorios y maquinarias son insuficientes, obsoletos o se encuentran en mal estado, requieren mantenimiento, no existe acuerdos importantes de cooperación entre las instituciones educativas y el sector productivo empresarial.

o Conflictos generados al interior de algunos CETPRO.

o Desde el 2009, 02 CETPROs son beneficiarios del Proyecto APROLAB,

vienen siendo capacitados, también recibieron equipamiento en la familia de computación, hostelería, turismo y computación (Los Libertadores y Rosa de América).

4.3.6 EDUCACION ESPECIAL

La Educación Especial tiene una nueva orientación filosófica y pedagógica dado por el D.S. N° 011-2012-ED Reglamento de la Ley General de Educación Nº 28044, y demás normas tiene un enfoque inclusivo que es transversal a todos los niveles y modalidades, debe por ello asumir el reto de cumplir una doble función:

a) Brindar una educación de calidad a los estudiantes con discapacidad

severa y multidiscapacidad que estudian en los Centros de Educación Básica Especial (CEBE) y son atendidos en los Programas de Intervención Temprana (PRITE).

b) Brindar asesoramiento a las Instituciones Educativas que incluyen en sus aulas alumnos con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad leve, las que son atendidas con el asesoramiento del equipo SAANEE.

Estos cambios demandan tareas que parten de convertir, fortalecer y potenciar los CEBE y ampliar los PRITE capacitando, asesorando continuamente a su


personal y unificando criterios para la puesta en práctica de lo propuesto en las normas vigentes y en el Proyecto Educativo Nacional. Otra tarea necesaria es la de sensibilizar y capacitar a todos los agentes educativos de las Instituciones educativas Inclusivas a fin de garantizar el éxito y la permanencia de los estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad integrados en los diversos niveles y modalidades educativas. La modalidad de educación especial atendió a 758 alumnos con discapacidad, así mismo se están atendiendo en aulas inclusivas en el nivel de educación primaria y secundaria de menores de gestión pública y 337 alumnos que son atendidos por II EE de gestión privada.


ASPECTO


PE

DA

GO

GIC

O

- La mayoría de docentes de los CEBE ha realizado la

diversificación curricular de acuerdo al Diseño Curricular Nacional.

- La mayoría de docentes de los CEBE coordina con los docentes del mismo nivel.

- Los PRITE tienen su P.C.P. teniendo como referente el Diseño Curricular Nacional.

- Los profesionales de los PRITE programan de acuerdo al Proyecto Curricular de PRITE.

- La mayoría de docentes tiene un trato amable que facilita la participación espontánea de sus estudiantes.

- Los profesionales de los PRITE brindan una buena atención educativa a los niños y a sus familias.

- La mayoría de los docentes elaboran material educativo. - Los profesionales de los PRITE elaboran o adquieren el

material que necesitan. - Los docentes aplican la prueba de entrada o lista de cotejo. - Se está efectuando la Evaluación Psicopedagógica de los

estudiantes de los CEBE y PRITE - La mayoría de docentes coordina con los padres de familia

sobre el proceso educativo de sus hijos. - La mayoría de los CEBE y PRITE tienen su equipo

interdisciplinario casi completo. - Se realizaron acciones de supervisión en la mayoría de los

CEBE y PRITE de parte de los Directivos y Coordinadores. - Las Instituciones de Educación Especial fueron supervisadas por

el especialista de la UGEL. - Se monitoreó a las Instituciones Inclusivas. - La UGEL Nº 02 ha planificado y ejecutado su plan de

capacitación. - Los Centros de Educación Especial organizaron capacitaciones

para los docentes de las Instituciones Inclusivas de su distrito. - En los 4 CEBE se organizaron los equipos SAANEE que

realizan el asesoramiento a las Instituciones Educativas inclusivas de los diferentes niveles y modalidades..

- Los SAANEE, realizan los informes de los alumnos atendidos - Los SAANEE asesoran y capacitan a los docentes de las II EE

inclusivas, padres de familia y estudiantes. - Los profesionales de los SAANEE son monitoreados por los

coordinadores de los SAANEE y por la especialista. - La mayoría de los docentes planifican las adaptaciones

curriculares que necesitan sus estudiantes.



- Algunos CEBEs no han concluido su Proyecto Curricular

Institucional. - Algunos docentes aún tiene dificultades para integrar las áreas

de desarrollo en su programación curricular. - Algunos docentes aún no está preparado en estrategias para

atender estudiantes con discapacidad severa y multi discapacidad.

- La mayoría de docentes de los CEBE se ha limitado al uso de material gráfico.

- Un pequeño porcentaje de docentes de los CEBE no consolida la lista de cotejo.

- Un pequeño porcentaje de docentes de los CEBE aún no ha superado la dificultad para definir sus niveles de logro y los indicadores de evaluación. Se tiene dificultad para elaborar los informes Psicopedagógicos y los planes de orientación individual en Equipo Interdisciplinario.

- Un buen número de docentes de los CEBE no desarrolla la escuela de padres a nivel de aula.

- Los equipos interdisciplinarios de los CEBE todavía no trabaja en forma conjunta con los docentes para definir la respuesta educativa de los estudiantes.

- El tiempo no fue suficiente para supervisar a todo el personal de las Instituciones.

- El Área de Administración no cumple con la entrega de los materiales solicitados en su oportunidad..

- Los Docentes de los CEBE solicitan que las capacitaciones se desarrollen dentro de su horario de trabajo.

- Las docentes itinerantes de los CEBE son insuficientes para el asesoramiento que requieren las instituciones integradoras.

- No se trabajó con todos los agentes educativos, falto incidir en la sensibilización y capacitación a los padres de familia.

- Algunas Instituciones Educativas Inclusivas no ha considerado en su PEI la atención a los estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad.

- Los docentes de los diferentes niveles y modalidades no están preparados para la atención educativa de estudiantes con n.e.e asociadas a discapacidad.

- Un porcentaje significativo de profesionales no docentes todavía tienen un enfoque clásico.

- La mayoría de IIEE en la diversificación del PCI, todavía no consideran adecuadamente la evaluación de los estudiantes con necesidades educativas especiales asociados a discapacidad.

- Porcentaje mínimo de los docentes de los CEBE se resisten al cambio.

- Escasos recursos de materiales para el equipo SAANEE y falta de acceso a movilidad.



- En el ámbito de la UGEL Nº 02 se ha realizado capacitaciones

sobre Programación Curricular - La UGEL Nº 02 realizó capacitaciones sobre Adaptaciones

Curriculares. - En la UGEL Nº 02 se realizaron talleres sobre estrategias de

atención a los estudiantes con discapacidad severa. - Existe el CRANEE para orientar a los docentes inclusivos sobre

atención de estudiantes con NEE. - El Ministerio de Educación y la UGEL Nº 02 proporcionaron

material a todas las Instituciones, así como bienes de capital. - La UGEL Nº 02 realizó cursos en los que se abordó el tema de

la evaluación. - En las mesas de trabajo de profesionales de los equipos

SAANEE y Equipos Interdisciplinarios se ha unificado criterios y adaptado instrumentos para realizar el trabajo técnico.

- Los padres de familia constituyen un valioso apoyo en el proceso educativo cuando están sensibilizados y capacitados.

- La mayoría de los CEBE y PRITE tienen su equipo interdisciplinario casi completo.

- Se realizó y ejecutó el Plan de Supervisión a nivel de UGEL en un 70%.

- La UGEL Nº 02 programó capacitaciones en base a las necesidades de los docentes.

- El Ministerio de Educación desarrolló capacitaciones para los profesionales de los Equipos SAANEE de los CEBE y para los PRITE.

- La UGEL Nº 02 cuenta con 135 Instituciones educativas Inclusivas de EBR y 9 de Técnico Productivos.

- Se formaron los Equipos SAANEE de acuerdo a las orientaciones dadas por la Unidad de Educación Especial.

-Todos los reglamentos de la ley general de educación emitidos por el MED tienen un enfoque inclusivo.

- La UGEL Nº 02 ha reproducido y distribuido las normas legales, y documentos de trabajo complementarias a los profesionales de todas las Instituciones de Educación Especial.

Aspecto AMENAZAS PRIORIZADAS

- Por las limitaciones observadas se realizó y ejecutó el Plan de

Supervisión a nivel de UGEL en un 70%. - Falta de presupuesto para potenciar el equipo de SAANEE y atender a

todas las II EE que están solicitando ser atendidas


4.3.7 ADMINISTRACION GENERAL

ASPECTO


Capacidad Técnico-Profesional y experiencia amplia en temas de educación

Experiencia en el desempeño del cargo asignado

Personal mínimamente capacitado

Información actualizada vía internet

Nivel aceptable de relaciones humanas

Coordinación para trabajo en equipo en la mayoría de los servidores.


Instalación reducida e inadecuada, distribución de ambientes, con riesgo frene a eventualidades.

Ambientes inadecuados para oficinas.

Equipo informático en deficiente estado

Falta de programas, software de sistematización de los procesos

Equipos en estado de deterioro, falta de un adecuado centro de cómputo.

Falta de material bibliográfico en oficinas

Falta de capacitación al personal de la UGEL en temas de manejo de tecnología informática por grupo ocupacional, implementación de políticas y nuevos enfoques de gestión.

Sobredimensionamiento de documentos y expedientes.

Procedimientos de atención al usuario no reglamentados

Escaso personal en los órganos de Línea para atención de los procesos y procedimientos.

Falta de una adecuada distribución de personal en las Áreas y oficinas contratados por las diversas modalidades.

No se cuenta con espacios organizados para archivo general.

Poca importancia a la planificación operativa, menos aún de la estratégica.

Se prioriza actividades que no cumplen objetivos priorizados.

No se mide la calidad de gasto de la ejecución del presupuesto de los diversos programas presupuestales.

Los estímulos al personal no cubren las expectativas


Convenio con instituciones de formación académica

Coordinación con gobiernos locales

Campañas de sensibilización organizadas por el MED

Participación de la comunidad educativa.

Coordinación con los órganos superiores del sector



Algunas organizaciones de trabajadores, no aportan al proceso

Austeridad en la Política Remunerativa

Procesos de evaluación de desempeño propuestos por el legislativo, con propósitos no definidos

V. MARCO OPERACIONAL 5.1 OBJETIVOS GENERALES, PARCIALES Y ESPECIFICOS DE LA

UNIDAD EJECUTORA

GRUPO FUNCIONAL 0103: EDUCACION INICIAL OBJETIVO GENERAL

1. Ampliar significativamente la educación inicial de 3 a 5 años.

2. Ampliar significativamente el acceso a la educación intercultural bilingüe para los

estudiantes que tienen como lengua materna el quechua, el aimara, o alguna lengua amazónica.

3. Fortalecer la gestión educativa descentralizada, participativa, eficaz, eficiente y transparente, que brinde un servicio de calidad centrado en el logro de aprendizajes.

4. Fortalecer espacios de participación, concertación y vigilancia de le gestión educativa local.

5. Promover el acceso a la actividad física, recreación y deporte para los niños y niñas, como parte de su formación integral escolar y mejorar la calidad de vida de la población.

a. OBJETIVO PARCIAL

Incrementar la atención integral de la población de 0 a 2 años y el acceso gradual de los niños y niñas de 3 a 5 años de educación inicial en las zonas de mayor pobreza de la jurisdicción.

i. OBJETIVOS ESPECIFICOS

1.1. Incrementar la cobertura de atención de niños y niñas del grupo de edad de 0-5 años.

1.2. Fortalecer los mecanismos de permanencia en la atención a niños

y niñas de 0 a 5 años de edad.


1.3. Incrementar el acceso de niños y niñas de 3 a 5 años en Programas de Educación Inicial.

1.4. Articular los servicios de salud, nutrición y educación en las

instituciones educativas y programas de educación inicial.

1.5. Reducir el porcentaje de retiro de niños y niñas de educación

inicial.

1.6. Promover la inclusión progresiva de niños y niñas con

necesidades educativas especiales en aulas de educación inicial.

b. OBJETIVO PARCIAL

Asegurar los logros de aprendizaje de los niños y niñas de educación inicial optimizando la gestión de los procesos pedagógicos en las instituciones educativas de educación inicial

ii. OBJETIVOS ESPECIFICOS

2.1. Desarrollar acciones de capacitación que contribuyan a la

formación en servicio del personal docente. 2.2. Incrementar gradualmente el cumplimiento de las horas efectivas

de clase

2.3. Distribuir oportunamente los materiales educativos para alumnos y docentes de educación inicial

2.4. Promover la investigación en innovaciones pedagógicas en las

instituciones educativas

2.5. Asesorar, monitorear y supervisar al personal directivo, docente y promotoras de educación de las instituciones y programas educativos del nivel de educación inicial.

2.6. Fortalecer el funcionamiento de las redes educativas pedagógicas

de educación inicial

2.7. Implementar centros de recursos de material educativo

c. OBJETIVO PARCIAL

Fortalecer la autonomía de las instituciones educativas de educación inicial en el marco del proceso de descentralización.

iii. OBJETIVOS ESPECIFICOS

3.1 Potenciar la capacidad de liderazgo del personal directivo de las instituciones educativas de educación inicial.

3.2 Asesorar en la implementación de Proyectos Educativos

Institucionales en las Instituciones Educativas de Educación Inicial 3.3 Fortalecer las capacidades de gestión de los miembros del

Consejo Educativo Institucional.


3.4. Promover procesos de auto-evaluación institucional en las instituciones educativas.

3.5. Distribuir oportunamente por Unidades de Costeo los bienes de

capital y de consumo a las instituciones y programas educativos. 3.6 Atender oportunamente las necesidades de mantenimiento de la

infraestructura educativa de las instituciones educativas de educación inicial.

3.7 Lograr que cada institución educativa cuente con un sistema de

rendición de cuentas en los aspectos pedagógicos y administrativos transparente y público

GRUPO FUNCIONAL 0104: EDUCACION PRIMARIA

OBJETIVO GENERAL 1. Mejorar significativamente los logros de aprendizajes de calidad de los

estudiantes de Educación Básica, con énfasis en comprensión lectora, matemática, ciencia y ciudadanía para los niños, niñas.

2. Ampliar significativamente el acceso a la educación intercultural bilingüe para los

estudiantes que tienen como lengua materna el quechua, el aimara, o alguna lengua amazónica.

3. Fortalecer la gestión educativa descentralizada, participativa, eficaz, eficiente y

transparente, que brinde un servicio de calidad centrado en el logro de aprendizajes.

4. Fortalecer espacios de participación, concertación y vigilancia de le gestión

educativa local. 5. Promover el acceso a la actividad física, recreación y deporte

para las niñas, niños, adolescentes, jóvenes y adultos como parte de su formación integral escolar y mejorar la calidad de vida de la población.

a. OBJETIVO PARCIAL

Consolidar el acceso y permanencia de niños y niñas del grupo de edad de 6-12 años de educación primaria y asegurar que concluyan una educación primaria de calidad


1.1. Mantener la cobertura de atención de niños y niñas del grupo de edad de 6-12 años.

1.2. Fortalecer los mecanismos de permanencia en la atención a niños y niñas de 6-12 años de edad.

1.3. Garantizar la culminación de la educación primaria de los niños y niñas de 6-12 años.

1.4. Reducir el porcentaje de retiro de niños y niñas de educación primaria.


1.5. Promover la inclusión progresiva de niños y niñas con necesidades educativas especiales y el acceso a la educación intercultural bilingüe para los estudiantes que tienen como lengua materna el aimara, o alguna lengua amazónica, en aulas de educación primaria.

1.6. Reducir los índices de extra edad en el nivel de educación primaria.

1.7. Mejorar los niveles de logro de los niños y niñas de educación primaria de menores, especialmente en las áreas de comunicación y lógico matemático.

b. OBJETIVO PARCIAL

Promover una formación integral que desarrolle en los niños y niñas de 6-12 años de educación primaria, actitudes habilidades sociales, enfatizando la lectura comprensiva, resolución de problemas y práctica de valores, así como el uso de las tecnologías de la información, la comunicación y ciudadanía.


2.1 Desarrollar acciones de capacitación que contribuyan a la formación en servicio del personal docente.

2.2 Diversificar el currículo en las instituciones educativas de

educación primaria.

2.3 Garantizar los logros de aprendizaje de calidad con énfasis en comunicación, matemáticas, ciudadanía.

2.4 Incrementar gradualmente el cumplimiento de las horas efectivas

de clase

2.5 Distribuir oportunamente los materiales educativos para alumnos y docentes de educación primaria.

2.6 Promover la investigación en innovaciones pedagógicas en las

instituciones educativas, en el marco de contenidos transversales priorizados.

2.7 Asesorar, monitorear y supervisar al personal directivo y docente

de las instituciones educativas del nivel de educación primaria.

2.8 Fortalecer el funcionamiento de las redes educativas pedagógicas de educación primaria.

2.9 Implementar centros de recursos de material educativo

2.10 Ejecutar acciones de prevención integral y tutoría

c. OBJETIVO PARCIAL

Fortalecer la autonomía de las instituciones educativas de educación primaria brindándole oportunamente soporte administrativo y distribución racional de recursos.



3.1 Potenciar la capacidad de liderazgo del personal directivo de las instituciones educativas de educación primaria.


Institucionales en las Instituciones Educativas de Educación Primaria

3.3 Fortalecer las capacidades de gestión de los miembros del

Consejo Educativo Institucional. 3.4. Promover procesos de auto-evaluación institucional en las

instituciones educativas de educación primaria. 3.5. Distribuir oportunamente los bienes duraderos y no duraderos a

las instituciones educativas de educación primaria. 3.6 Atender oportunamente las necesidades de mantenimiento de la

infraestructura educativa de las instituciones educativas de educación primaria.



3.8 Formalizar oportunamente las acciones de administración de

personal.

GRUPO FUNCIONAL 0105: EDUCACION SECUNDARIA


estudiantes de Educación Básica, con énfasis en comprensión lectora, matemática, ciencia y ciudadanía para los niños, niñas, adolescentes. Jóvenes y adultos.

2. Ampliar significativamente el acceso a la educación intercultural bilingüe para

los estudiantes que tienen como lengua materna el quechua, el aimara, o alguna lengua amazónica.

3. Fortalecer la gestión educativa descentralizada, participativa, eficaz, eficiente y

transparente, que brinde un servicio de calidad centrado en el logro de aprendizajes.


educativa local.

5. Promover el acceso a la actividad física, recreación y deporte para los niños, niños, adolescentes, jóvenes y adultos como parte de su formación integral escolar y mejorar la calidad de vida de la población.

6. Gestionar el mejoramiento y equipamiento de la infraestructura educativa.

a. OBJETIVO PARCIAL

Incrementar la cobertura y la continuidad de los adolescentes y jóvenes de educación secundaria de menores.


i. OBJETIVO ESPECIFICO

1.1 Mantener la cobertura de atención de adolescentes y jóvenes de educación secundaria de menores.

1.2 Fortalecer los mecanismos de permanencia de adolescentes y jóvenes de educación secundaria.

1.3 Garantizar la conclusión de adolescentes y jóvenes la educación secundaria.

1.4 Reducir el porcentaje de retiro de adolescentes y jóvenes de educación secundaria.

1.5 Promover la inclusión progresiva de adolescentes y jóvenes con necesidades educativas especiales en aulas de educación secundaria.

1.6 Reducir los índices de repetición y extraedad en el nivel de educación secundaria.

1.7 Mejorar los niveles de logro de aprendizaje en los adolescentes y jóvenes de educación secundaria de menores, especialmente con énfasis en comprensión lectora, matemática, ciencia y ciudadanía.

b. OBJETIVO PARCIAL

Impulsar y asegurar una educación secundaria de calidad en adolescentes y jóvenes desarrollando sus capacidades y actitudes que les permita acceder a estudios superiores y el mercado laboral en el marco de la cultura democrática, ética y de respeto con práctica permanente de valores, uso de las tecnologías de la información y comunicación, ciudadanía y cuidado del medio ambiente.


2.1 Desarrollar un sistema de capacitación continua que contribuya a la formación en servicio del personal docente.

2.2 Diversificar el currículo en las instituciones educativas de

educación secundaria, énfasis en comprensión lectora, matemática, ciencia y ciudadanía.

2.3 Incrementar gradualmente el cumplimiento de las horas efectivas

de clase

2.4 Distribuir oportunamente los materiales educativos para alumnos y docentes de educación secundaria.

2.5 Promover la investigación en innovaciones pedagógicas en las

instituciones educativas, en el marco de contenidos transversales priorizados.

2.6 Intensificar las acciones de monitoreo y supervisión al personal

directivo, docentes de las instituciones educativas del nivel de educación secundaria.


2.7 Organizar el funcionamiento de las redes educativas pedagógicas de educación secundaria.

2.8 Implementar centros de recursos de material educativo

2.9 Ejecutar acciones de prevención integral y tutoría

2.10 Promover en las II.EE. la implementación de documentos de

gestión de aprendizaje (SYLLABUS)

2.11 Implementar y garantizar el uso de las aulas de innovación en las TIC.

2.12 Promover la inserción de los adolescentes y jóvenes al mercado

laboral productivo.

c. OBJETIVO PARCIAL

Fortalecer la autonomía de las instituciones educativas de educación secundaria brindándole oportunamente soporte administrativo y distribución racional de recursos.


3.1 Potenciar la capacidad de liderazgo del personal directivo de las instituciones educativas de educación secundaria.


Institucionales en las Instituciones Educativas de educación secundaria.

3.3 Fortalecer las capacidades de gestión de los miembros del

Consejo Educativo Institucional. 3.4. Promover procesos de auto-evaluación institucional en las

instituciones educativas. 3.5. Distribuir oportunamente los bienes duraderos y no duraderos a

las instituciones educativas de educación secundaria. 3.6 Atender oportunamente las necesidades de mantenimiento de la

infraestructura educativa de las instituciones educativas de educación secundaria.




personal.


GRUPO FUNCIONAL 0106: EDUCACION BASICA ALTERNATIVA Y GRUPO FUNCIONAL 0112: FORMACION OCUPACIONAL


estudiantes de Educación Básica, con énfasis en comprensión lectora, matemática, ciencia y ciudadanía para los niños, niñas, adolescentes. Jóvenes y adultos.


educativa local.



a. OBJETIVO PARCIAL Incrementar la eficacia del Programa de Alfabetización, articulando con la Educación Básica Alternativa


1.1 Intervenir en la gestión de los programas de alfabetización mediante los comités distritales de alfabetización

1.2 Incrementar la cobertura de atención de la población analfabeta

mediante la Educación Básica Alternativa.

1.3 Incrementar la incorporación de niños, adolescentes , jóvenes y adultos que no se han incorporado oportunamente en el sistema o no han concluido estudios, en la Educación Básica Alternativa.

b. OBJETIVO PARCIAL

Mejorar la calidad de la Educación Básica Alternativa en los niveles de educación Inicial – Intermedio y Avanzado.

ii. OBJETIVO ESPECIFICO

2.1 Ampliar la cobertura de atención de niños, adolescentes y jóvenes que no son aceptados por el sistema o han dejado de estudiar.

2.2. Incrementar progresivamente centros periféricos de educación

alternativa. 2.3 Capacitar a docentes y directivos de educación alternativa. 2.4 Incrementar gradualmente el cumplimiento de las horas

efectivas de clase


2.5 Distribuir oportunamente los materiales educativos para participantes y docentes de educación básica alternativa.

2.6 Desarrollar acciones de monitoreo y supervisión al personal

directivo y docente de las instituciones educativas. 2.7 Lograr que cada institución educativa cuente con un sistema de



personal.

c. OBJETIVO PARCIAL

Garantizar los servicios óptimos de capacitación técnica orientados a la producción de bienes y servicios con demanda en el mercado laboral.


3.1. Capacitación permanente al Personal Directivo y Docente para

mejorar el proceso de enseñanza aprendizaje. 3.2 Monitorear la acción pedagógica de los Directivos y Docentes

con la finalidad de optimizar los servicios que prestan. 3.3 Garantizar el cumplimiento de las horas efectivas de clase.

3.4 Implementar los Consejos Educativos Institucionales

3.5 Insertar gradualmente a personas con discapacidad a las

actividades laborales específicas.

3.6 Incorporar gradualmente a los Centros de Educación Ocupacional al proceso de reconversión.

GRUPO FUNCIONAL 0107: EDUCACION ESPECIAL OBJETIVO GENERAL

1. Mejorar significativamente los logros de aprendizajes de calidad de los estudiantes de Educación Básica, con énfasis en comprensión lectora, matemática, ciencia y ciudadanía para los niños, niñas, adolescentes. Jóvenes y adultos.


educativa local.




a. OBJETIVO PARCIAL

Mejorar y diversificar la oferta educativa para una atención oportuna de las personas de 0 a 20 años de edad con discapacidad o con riesgo de adquirirla.


1.1. Ampliar y fortalecer los PRITE priorizando las zonas marginales.

1.2. Promover el cumplimiento de las horas efectivas en los CEBE, con la participación del CONEI.

1.3. Implementar servicios de asesoramiento y apoyo para la atención de las

necesidades educativas especiales, en las instituciones inclusivas

1.4. Prevenir, detectar y atender a niños menores de 6 años con discapacidad o con riesgo de adquirirla.

b. OBJETIVO PARCIAL

Mejorar los aprendizajes de los estudiantes de educación básica alternativa y de educación básica especial incrementando su acceso a centros educativos de calidad

Atender las necesidades educativas especiales de los estudiantes a través de un modelo de educación inclusiva en las instituciones educativas básicas.

ii OBJETIVOS ESPECIFICOS

2.1 Desarrollar campañas de sensibilización a la comunidad para la inclusión de las personas con discapacidad y facultades sobresalientes.

2.2 Difundir la política de educación inclusiva del sector para fortalecer y ampliar las Instituciones educativas inclusivas.

2.3 Desarrollar programas de capacitación para los docentes inclusivos.

2.4 Fortalecer y ampliar el centro de recursos para la atención a las necesidades educativas especiales.

c. OBJETIVO PARCIAL

Impulsar la reconversión progresiva de los CEBE optimizando los servicios para la atención educativa de calidad a los estudiantes con multi-discapacidad o discapacidad severa y centros de recursos profesionales de apoyo para la atención de las necesidades educativas especiales (SAANEE).


3.1. Atender a los estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas a multi discapacidad o discapacidad severa.

3.2 Monitoreo y supervisión de los SAANEE a las aulas inclusivas de educación básica


3.3 Desarrollar programas de capacitación para docentes y profesionales no docentes de los CEBE y PRITE.

3.4 Previsión de plazas presupuestadas para la reconversión de CEBE y PRITRE.

3.5 Previsión de materiales y equipos para el centro de recursos para la atención de las instituciones educativas con necesidades especiales (CRANEE).

PROGRAMA 9001: ACCIONES CENTRALES ACTIVIDAD 5000003. GESTION ADMINISTRATIVA

OBJETIVO GENERAL

1. Desarrollar las capacidades del personal directivo, docente, auxiliar y administrativo, revalorando su papel en el marco de una carrera pública centrada en el desempeño responsable y efectivo, así como de una formación continua integral.


educativa local.


a. OBJETIVO PARCIAL

Garantizar los soportes pedagógicos en forma oportuna y equitativa en las instituciones educativas de Educación Básica y Técnico Productiva para mejorar el servicio.


1.1. Elaborar y difundir el Diseño Curricular Local.

1.2. Ejecutar programas de capacitación para el personal docente y administrativo de Educación Básica y Técnico Productiva.

1.3. Desarrollar un sistema de monitoreo y supervisión por resultados en las

Instituciones Educativas

1.4. Elaborar una base de datos del control de horas efectivas, plan de estudios y calendarización de las instituciones educativas de Educación Básica y Técnico Productiva, garantizando la autonomía pedagógica.

1.5. Promover el desarrollo de proyectos de innovación pedagógica en

instituciones de Educación Básica.

1.6. Promover, desarrollar y difundir acciones de proyección y movilización social complementarias.

1.7. Sensibilizar y desarrollar procesos de autoevaluación institucional en

las instituciones educativas.

b. OBJETIVO PARCIAL

Garantizar la distribución y aprobación oportuna y equitativa de los recursos acorde a la planificación y presupuesto asignado.



2.1 Garantizar la organización y funcionamiento de los Consejos

Educativos Institucionales

2.2 Promover el desarrollo de Proyectos de innovación institucional.

2.3 Ejecutar acciones de fortalecimiento del Clima institucional de las Instituciones Educativas de Educación Básica y Técnico productiva.

2.4 Asesorar en la elaboración de instrumentos de Gestión de las

Instituciones Educativas Públicas.

2.5 Impulsar acciones de racionalización en las Instituciones Educativas Públicas

2.6 Apoyar acciones de medición de la calidad educativa.

2.7 Desarrollar acciones que permitan el uso del sistema de información y

comunicación

c. OBJETIVO PARCIAL

Promover y fortalecer la gestión autónoma, democrática y participativa de las Instituciones Educativas Públicas en el marco del proceso de descentralización.


3.1 Adquirir y distribuir los bienes y recursos de acuerdo a las

necesidades y presupuesto asignado a las unidades operativas de la UGEL Nº 02 e Instituciones educativas

3.2 Realizar acciones de mantenimiento y conservación de la

infraestructura educativa de acuerdo al presupuesto asignado, priorizando las zonas de alto riesgo.

3.3 Implementar acciones de capacitación que permitan el adecuado

uso de los recursos propios y bienes patrimoniales

3.4 Implementar el uso del sistema escalafonario y de trámite documentario automatizado.

3.5 Implementar en los sistemas administrativos el uso de indicadores

por resultados 3.6 Impulsar acciones de Bienestar Social 3.7 Realizar acciones de Asesoría Jurídica 3.8 Promover y difundir un sistema de rendición de cuentas en lo

pedagógico y financiero en la Unidad de Gestión Educativa Local en el marco de la Ley de Transparencia.

3.9 Realizar acciones de Control previo y posterior en la sede

administrativa e instituciones educativas


5.2 LINEAS DE ACCION

CODIGO NOMBRE DE LINEA DE ACCION

01 MATERIAL EDUCATIVO

02 ACOMPAÑAMIENTO MULTIGRADO

03 ACOMPAÑAMIENTO EIB

04 ACOMPAÑAMIENTO POLIDOCENTE COMPLETO

05 AMPLIACIÓN DE COBERTURA INICIAL

06 COLEGIOS DE ALTO RENDIMIENTO

07 JORNADA ESCOLAR COMPLETA

08

FORTALECIMIENTO DE LA ENSEÑANZA DEL

IDIOMA INGLÉS

09 LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

10 BONO AL DESEMPEÑO

11 MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL DE DRE Y UGEL

12 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

13 MANTENIMIENTO DE LOCALES ESCOLARES

14 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO

15 BECAS Y CREDITOS EDUCATIVOS

16

FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN FÍSICA Y

DEPORTE ESCOLAR

17 JUEGOS DEPORTIVOS

18 ADMINISTRACIÓN/ GESTIÓN INSTITUCIONAL

19 PLAN LIMA

20 EDUCACION BASICA ESPECIAL

21 FORMACION DE DIRECTORES

22 EDUCACIÓN BÁSICA

23 EDUCACIÓN SUPERIOR

24 EDUCACIÓN TÉCNICO - PRODUCTIVA


5.3 COMPROMISO DE GESTIÓN 2016

COMPROMISO DE GESTIÓN

INDICADORES

1. Progreso anual de los

aprendizajes de los estudiantes de la institución educativa.

Porcentaje de estudiantes que logran un nivel satisfactorio en la Evaluación Censal de Estudiantes ECE.

Porcentaje de estudiantes, de los demás grados, que alcanzan nivel satisfactorio en rendimiento.

2. Retención anual e interanual de estudiantes en la institución educativa

Porcentaje de permanencia y conclusión (estudiantes que culminan el año escolar y se matriculan en el siguiente)

3. Cumplimiento de la calendarización planificada por la institución educativa.

Porcentaje de horas lectivas cumplidas por nivel.

Porcentaje de jornadas laborales efectivas de los docentes

4. Acompañamiento y monitoreo a la práctica pedagógica en la institución educativa

Porcentaje de docentes que reciben monitoreo y acompañamiento por parte del equipo directivo.

5. Gestión de la convivencia

escolar en la institución educativa

La IE cuenta con un Comité de Tutoria, Orientacion Educativa y Convivencia Escolar y Normas de Convivencia actualizadas en el Reglamento Interno (RI) a nivel de aula e I.E.

Porcentaje de casos de violencia escolar atendidos sobre el total de casos registrados en el libro de registro de incidencias y en la plataforma Web Siseve.

6. Instrumentos de gestión

educativa: Formulación del PEI e implementación del PAT.

Porcentaje de actores educativos que participan en la elaboración del PEI

Porcentaje de actividades planificadas en el Plan Anual de Trabajo (PAT) que fueron implementadas.


COMPROMISOS DE DESEMPEÑO-2016

1 Actualización de padrón PRONOEI y registro de promotoras educativas

comunitarias.

2 Contratación oportuna del servicio de transporte para la distribución de los materiales educativos y fungibles.

3 Adjudicación y Contratación Docente EBR – EBA y EBE.

4 Registro de las reasignaciones del personal docente en el Sistema neXus.

5 Llegada oportuna de materiales educativos y fungibles a las IIEE para el inicio del Año Escolar 2016.

6 Adjudicación y contratación de docentes de Educación Superior Pedagógica.

7 Cierre de año académico 2015 y aprobación de nóminas de matrícula 2016 en SIAGIE.

8 Registro de información del escalafón para nuevos docentes nombrados.

9 Registro y verificación de ficha técnica de mantenimiento de locales escolares (2016) y de la declaración de gastos de mantenimiento (omisos 2014-2015).

10 Contratación oportuna de nuevas plazas docentes de educación inicial financiadas en el 2016.

11 Contratación oportuna del personal CAS para las intervenciones prioritarias del sector.

12 Asistencia de directores y presencia de docentes al 30 de junio 2016.

13 Asistencia de estudiantes al 30 de junio 2016.

14 Cumplimiento de horas pedagógicas.

15 Ejecución del presupuesto para los servicios básicos de las IIEE de EBR.


5.4 PRESUPUESTO UGEL 02


5.5 PROGRAMACION DE METAS FISICAS Y PRESUPUESTALES

ACTIVIDAD OPERATIVA PROGRAMACION DE METAS FISICA Y PRESUPUESTO

PIA Vs PIM 2016 UGEL 02

UE

Dirección / Oficina

Unidad Operativa

CC

Programa

Presup. Actividad Operativa

Meta Total PIA Total PIM

UM Cant.

002 UGEL

02 UE002-Gestión Administrativa

0001

GESTION DEL PROGRAMA

00001-ACCION

36,122 -

002 UGEL


0002 0090

CONTRATACION OPORTUNA Y PAGO DEL PERSONAL DOCENTE Y PROMOTORAS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACION BASICA REGULAR A NIVEL INICIAL

00236-INSTITUCION EDUCATIVA

1009 35,188,198 34,794,766

002 UGEL


0003 0090

CONTRATACION OPORTUNA Y PAGO DEL PERSONAL DOCENTE Y PROMOTORAS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACION BASICA REGULAR A NIVEL PRIMARIA


860 71,764,176 71,762,075

002 UGEL


0004 0090

CONTRATACION OPORTUNA Y PAGO DEL PERSONAL DOCENTE Y PROMOTORAS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACION BASICA REGULAR A NIVEL SECUNDARIA


506 82,843,453 82,844,641

002 UGEL


0005 0090

CONTRATACION OPORTUNA Y PAGO DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO Y DE APOYO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACION BASICA REGULAR A NIVEL INICIAL


1009 2,742,449 2,742,449

002 UGEL


0006 0090

CONTRATACION OPORTUNA Y PAGO DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO Y DE APOYO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACION BASICA REGULAR A NIVEL PRIMARIA


860 5,970,835 5,688,751

002 UGEL


0007 0090

CONTRATACION OPORTUNA Y PAGO DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO Y DE APOYO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACION BASICA REGULAR A NIVEL SECUNDARIA


506 6,588,251 7,028,843

002 UGEL


0008 0090

MANTENIMIENTO DE LOCALES ESCOLARES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACION BASICA REGULAR CON CONDICIONES ADECUADAS PARA SU FUNCIONAMIENTO A NIVEL INICIAL

00536- LOCAL

ESCOLAR 1,009 2,578,751 1,871,144

002 UGEL


0009 0090

MANTENIMIENTO DE LOCALES ESCOLARES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACION BASICA REGULAR CON CONDICIONES ADECUADAS PARA SU FUNCIONAMIENTO A NIVEL PRIMARIA

00536- LOCAL

ESCOLAR 860 6,190,551 4,276,799


UE


Unidad Operativa

CC

Programa



UM Cant.

002 UGEL


0010 0090

MANTENIMIENTO DE LOCALES ESCOLARES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACION BASICA REGULAR CON CONDICIONES ADECUADAS PARA SU FUNCIONAMIENTO A NIVEL SECUNDARIA

00536- LOCAL

ESCOLAR 506 5,422,000 5,325,244

002 UGEL


0011 0090 GESTION DEL CURRICULO A NIVEL INICIAL

00240-DOCENTE

3,784 271,460 98,520

002 UGEL


0012 0090 GESTION DEL CURRICULO A NIVEL PRIMARIA

00240-DOCENTE

254,260 -

002 UGEL


0013 0090 GESTION DEL CURRICULO A NIVEL SECUNDARIA

00240-DOCENTE

7,265 196,500 49,260

002 UGEL


0014 0090

ACOMPAÑAMIENTO PEDAGOGICO A INSTITUCIONES EDUCATVAS POLIDOCENTES DE EDUCACION BASICA REGULAR A NIVEL PRIMARIA

00240-DOCENTE

955 956,413 1,567,564

002 UGEL


0040 0090

ACOMPAÑAMIENTO PEDAGOGICO A INSTITUCIONES EDUCATIVAS POLIDOCENTES DE EDUCACION BASICA REGULAR A NIVEL SECUNDARIA

00240-DOCENTE

10 - 156,540

002 UGEL


0015 0090

REFUERZO ESCOLAR A ESTUDIANTES Y DOCENTES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACION BASICA REGULAR A NIVEL PRIMARIA


205 991,272 1,938,351

002 UGEL


0016 0090

DOTACION DE MATERIAL Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA ESTUDIANTES DE EDUCACION BASICA REGULAR A NIVEL INICIAL

00408-ESTUDIANTE

S 17,234 65,000 15,298

002 UGEL


0017 0090

DOTACION DE MATERIAL Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA ESTUDIANTES DE EDUCACION BASICA REGULAR A NIVEL PRIMARIA

00408-ESTUDIANTE

S 58,457 65,000 82,726

002 UGEL


0018 0090

DOTACION DE MATERIAL Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA ESTUDIANTES DE EDUCACION BASICA REGULAR A NIVEL SECUNDARIA

00408-ESTUDIANTE

S 49,512 65,000 150,947

002 UGEL


0041 0090

DOTACION DE MATERIAL Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA ESTUDIANTES DE EDUCACION INTERCULTURAL BILINGÜE A NIVEL INICIAL

00408- ESTUDIANTE

S 74 - 66

002 UGEL


0042 0090

DOTACION DE MATERIAL Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA ESTUDIANTES DE EDUCACION INTERCULTURAL BILINGÜE A NIVEL PRIMARIA

00408- ESTUDIANTE

S 107 - 77

002 UGEL


0019 0090

DOTACION DE MATERIAL Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA DOCENTES Y AULAS DE EDUCACION BASICA REGULAR A NIVEL INICIAL

00007- AULA

1,027 25,000 21,558

002 UGEL


0020 0090

DOTACION DE MATERIAL Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA DOCENTES Y AULAS DE EDUCACION BASICA REGULAR A NIVEL PRIMARIA

00007- AULA

2,336 25,000 6,754

002 UGEL


0043 0090 DOTACION DE MATERIAL Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA DOCENTES Y AULAS DE

00007- AULA

1,932 - 7,733


UE


Unidad Operativa

CC

Programa



UM Cant.

EDUCACION BASICA REGULAR A NIVEL SECUNDARIA

002 UGEL


0021 0090

DOTACION DE MATERIAL Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACION BASICA REGULAR A NIVEL INICIAL


152 25,000 228

002 UGEL


0022 0090

DOTACION DE MATERIAL Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACION BASICA REGULAR A NIVEL PRIMARIA


145 25,000 218

002 UGEL


0023 0090

DOTACION DE MATERIAL Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACION BASICA REGULAR A NIVEL SECUNDARIA


95 30,000 10,515

SUB TOTAL 0090 222,319,691 220,441,068

002 UGEL


0024 0091

GESTION DE EXPEDIENTES DE OFERTA Y DEMANDA DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN EDUCACION INICIAL


2,514 -

002 UGEL


0025 0091

GESTION DE EXPEDIENTES DE OFERTA Y DEMANDA DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN EDUCACION SECUNDARIA


2,959 -

SUB TOTAL 0091 5,473 -

002 UGEL


0026 0106

DOTACION DE MATERIALES Y EQUIPOS EDUCATIVOS PARA ESTUDIANTES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS INCLUSIVAS

00077-MODULO

80 1,278 1,440

002 UGEL


0028 0106

MANTENIMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO DE ESPACIOS EN LOCALES DE LOS CENTROS DE EDUCACION BASICA ESPECIAL Y CENTROS DE RECURSOS

00182- LOCAL

3 210,778 118,656

002 UGEL


0029 0106

DOTACION DE MATERIALES Y EQUIPOS EDUCATIVOS PARA CENTROS DE EDUCACION BASICA ESPECIAL Y CENTROS DE RECURSOS

00077-MODULO

3 90 54

002 UGEL


0032 0106

MANTENIMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO DE ESPACIOS EN PROGRAMAS DE INTERVENCION TEMPRANA

00182- LOCAL

5 130,839 84,016

002 UGEL


0033 0106

DOTACION DE MATERIALES Y EQUIPOS EDUCATIVOS PARA PRGRAMAS DE INTERVENCION TEMPRANA

00077-MODULO

5 54 90

002 UGEL


0034 0106

ASISTENCIA Y ACOMPAÑAMIENTO A LAS FAMILIAS DE LOS NIÑOS EN PROGRAMAS DE INTERVENCION TEMPRANA

00056-FAMILIA

284 7,166 6,236

002 UGEL


0027 0106

ASISTENCIA A FAMILIAS DE ESTUDIANTES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS INCLUSIVAS PARA PARTICIPACION EN PROCESO EDUCATIVO

00056-FAMILIA

522 5,625 6,309

002 UGEL


0030 0106

CONTRATACION OPORTUNA Y PAGO DE PERSONAL PARA ATENCION DE CENTROS DE EDUCACION BASICA ESPECIAL

00086- PERSONA

128 4,724,702 4,724,702


UE


Unidad Operativa

CC

Programa



UM Cant.

002 UGEL


0031

0106

ASISTENCIA A FAMILIAS DE ESTUDIANTES DE CENTROS DE EDUCACION BASICA ESPECIAL PARA PARTICIPACION EN PROCESO EDUCATIVO

00056-FAMILIA

346 14,936 15,866

SUB TOTAL 0106 5,095,468 4,957,369

002 UGEL


0035 9001 GESTION ADMINISTRATIVA 00001- ACCION

1,548

7.370,332

7,828,326

SUB TOTAL 9001 7.370,332 7,828,326

002 UGEL


0036 9002 DESARROLLO DE LA EDUCACION LABORAL Y TECNICA


74 7,299,764 6,978,647

002 UGEL


0037 9002 DESARROLLO DEL CICLO AVANZADO DE LA EDUCACION BASICA ALTERNATIVA


26 5,871,256 5,759,839

002 UGEL


0038 9002 DESARROLLO DEL CICLO INTERMEDIO DE LA EDUCACION BASICA ALTERNATIVA


23 2,094,345 2,044,571

002 UGEL


0039 9002 OBLIGACIONES PREVISIONALES 00137-

PLANILLA 12 84,044,791

84,044,791

002 UGEL

02

UE002-Gestión Administrativa 0044 9002

ORGANIZACIÓN Y MODERNIZACION ADMINISTRATIVA

00001- ACCION

6 - 863,698

SUB TOTAL 9002 99,310,156 99,691,546

TOTAL UGEL 02 334,101,120 332,918,309


5.5.1 PROGRAMAS PRESUPUESTALES CON ENFOQUE A RESULTADOS - PPR

POI 2016


5.5.2 ACCIONES CENTRALES


5.5.3 ASIGNACIONES PRESUPESTALES QUE NO RESULTAN EN

PRODUCTOS


“AÑO DE LA CONSOLIDACION DEL MAR DE GRAU”


AURELIA PASAPERA CALLE

Directora de Programa Sectorial II

FIDEL EDUARDO ZEVALLOS COSSIO

Jefe (e) del Área de Planificación y Presupuesto

RODAS MENDOZA, Armando Planificador SEDANO SEDANO, Rosa María Planificador

HURTADO CHAVEZ, Cristian Joao Gestor en Planeamiento y Ppto LOAIZA BAZAN, Roberto Esp. En Racionalización ZARATE SAAVEDRA, Graciela Catalina Esp. En Racionalización SUAZO SUAZO, Alejandro Esp. En Racionalización DELGADO INGA, Arturo Estadístico ALAMA PALOMINO, Roxana E. Estadístico PANDURO NAVARRO, Mercedes Secretaria HIDALGO CRISTOBAL, Luzmila D. Asistente Administrativo LOYOLA PUENTE, Martín Oficinista (E.R.M.C.) OTAROLA SOTO, Tania Esperanza Oficinista (E.P.P.) Personal de apoyo

SALAZAR CUYAN, Ivon Yasminy Oficinista (E.P.P) SOTO HUAMANI, Edith L. Oficinista (E.R.M.C.)

2016

unidad de gestion educativa local nº 02

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