the iom moscow timesmoscow.iom.int/mt/newsletters/nr09.pdf · the iom moscow times, issue 9 1 the...

The IOM Moscow Times, Issue 9 1

The IOM Moscow Times International Organization for Migration

Moscow, Russia Выпуск 9, Декабрь 2007

12, 2-aya Zvenigorodskaya, 123100, Moscow Tel 7 (495) 797-87-22 Fax 7 (495) 253-35-22 [email protected], www.iomrussia.ru

INSIDE THE ISSUE:

• Визит Генерального Директора МОМ в Санкт-Петербург

• Сравнительный анализ законодательства в сфере противодействия торговле людьми Российской Федерации и отдельных стран назначение и происхождения

• Нет торговле людьми. Музыка против рабства

• 23 сентября 2007 года г. Астрахань. Рок-концерт «Нет торговле людьми. Рок за свободу!»

• Завершился прием работ на конкурс социального плаката на тему: «Торговля людьми. ХХI век», стартовавший 15 апреля с.г. в рамках информационной кампании проекта

• Сотрудничество с правоохранительными органами

• О реализации проекта «Борьба с торговлей людьми в Российской Федерации», финансируемого шведским агентством по международному сотрудничеству

• Представление предварительных результатов базового исследования по проблеме торговли людьми

• Сотрудничество с ОДКБ • Поставка медицинского оборудования

больнице (Реабилитационный центр) • Прямая помощь пострадавшим от

торговли людьми • Круглые столы • МОМ-МИПМ, основная деятельность

• Программа помощи в добровольном возвращении и реинтеграции лицам, не получившим статус беженца

• Культурная ориентация в МОМ Москвы • Московская Программа по переселению

мигрантов • Московская программа по переселению

мигрантов

ВИЗИТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА МОМ В САНКТ-

ПЕТЕРБУРГ

31 октября 2007 года Генеральный Директор Международной организации по миграции (МОМ), г-н Брансон МакКинли принял участие в 29-м Пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ, которое прошло в Таврическом Дворце Санкт-Петербурга. Вопрос «Правового обеспечения согласованной миграционной политики государств-участников СНГ» был одним из основных в повестке Пленарного заседания. В Петербурге Генеральный Директор МОМ подписал Меморандум о взаимопонимании с Федеральной миграционной службой России (ФМС) и провел двусторонние встречи с г-м К. Ромодановским, Директором ФМС, и г-м С. Мироновым, председателем Совета Межпарламентской Ассамблеи СНГ.

Встреча с г-м С. Мироновым, Председателем Совета

Межпарламентской Ассамблеи СНГ На встрече с Сергеем Мироновым г-н МакКинли вкратце рассказал о деятельности МОМ в Российской Федерации и на территории государств-участников СНГ. Он подчеркнул важность регионального сотрудничества в области управления миграционными процессами и упомянул о достижениях Российской Федерации за последние годы в сфере управления миграционными процессами и реформировании миграционного законодательства. Генеральный Директор соответствующим образом оценил тот факт, что Российское Правительство рассматривает вопрос управления миграцией в более широком, политическом контексте.


Генеральный Директор сослался на новую концепцию демографической политики в Российской Федерации, принятую в 2005 году, которая, среди прочего, рассматривает и миграционные вопросы и которая была представлена в МОМ Российской Миссией в Женеве для соответствующих комментариев.

Встреча с Сергеем Мироновым

Г-н Миронов сказал, что он активно интересуется проблемами миграции. Несколько лет назад он способствовал созданию Российской партии жизни (сейчас она входит в состав Справедливой России), деятельность которой была сосредоточена на решении социальных и миграционных проблем. Эти аспекты составляли платформу партии. Он принял информационные материалы, предоставленные г-м МакКинли и отметил, что регулярно знакомится с ежегодными отчетами МОМ. Г-н МакКинли заметил, что большинство государств-участников СНГ являются членами МОМ, и выразил надежду, что Россия в скором времени присоединится к их числу. Г-н Миронов согласился с тем, что 15 лет в качестве наблюдателя достаточный срок и пришло время России серьезно рассмотреть вопрос своего членства в МОМ.

Пленарное заседание Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

Речь г-на МакКинли на Пленарном заседании МПА СНГ была посвящена усилиям МОМ в развитии региональных консультативных процессов, таких как процессы в Пуэбло и Коломбо. Он выразил надежду, что МОМ аналогичным образом сможет предоставить помощь государствам-участникам СНГ.

Выступление г-на МакКинли на 29-м Пленарном заседании МПА

Церемония подписания Меморандума о взаимопонимании

Г-н МакКинли, Генеральный Директор МОМ, и г-н Ромодановский, Директор ФМС России, подписали Меморандум о взаимопонимании по вопросам управления миграционными процессами.

Краткий обмен мнениями перед подписанием Меморандума о

взаимопонимании

Они выразили надежду, что подписание меморандума станет новой вехой в отношениях между МОМ и ФМС.


Церемония подписания Меморандума о взаимопонимании

Г-н Ромодановский предложил немедленно начать осуществление сотрудничества в рамках Меморандума и, в частности, обмен экспертами МОМ и ФМС. Другим приоритетным направлением является развитие государственной программы по возвращению соотечественников из-за рубежа. Г-н Ромодановский подчеркнул, что рассчитывает на экспертизу и опыт МОМ в этой области. Г-н МакКинли согласился с необходимостью немедленно начать выполнение положений Меморандума о взаимопонимании. Участие экспертов ФМС в деятельности МОМ будет взаимовыгодно для обеих сторон. ФМС должна назначить специалистов, которые напрямую будут сотрудничать с МОМ. МОМ обладает большим опытом в области репатриации соотечественников из-за рубежа. Возвращение представителей Российской диаспоры являлось одним из основных направлений деятельности МОМ на территории Российской Федерации в 90-х годах. МОМ готова предоставить помощь ФМС в этой и других областях.

Сердечные поздравления по случаю подписания Меморандума

Г-н Ромодановский также упомянул успешную обучающую поездку в Германию в рамках проекта по реадмиссии, которая недавно была организована МОМ для специалистов высокого ранга из ФМС и других правительственных органов.

Неформальная встреча с руководителями миграционных служб государств-участников СНГ

Целью этой неформальной встречи было обсудить создание Совета руководителей миграционных служб СНГ. Решение о создании такого Совет было принято в октябре 2007 года главами государств-участников СНГ. Было решено, что Российская Федерация станет первым Председателем Совета и возьмет на себя ответственность за организацию его первого заседания. Г-н Ромодановский предложил определить ряд вопросов, которые будут внесены в повестку первого заседания Совета. Участники неформальной встречи выделили следующие проблемы:

- Выработка «общей миграционной терминологии». Участники согласились, что работа Совета будет более эффективной, если все участники будут владеть общей терминологией; - Выработка согласованной политики (гармонизации) в процедурах и подходах к вопросам предоставления убежища. Участники обсуждали плюсы и минусы гармонизации процедур предоставления убежища и признания всеми сторонами права каждой страны на принятие решения. Г-н Ромодановский сослался на то, как к этому вопросу подходят в странах Евросоюза, и отметил, что государства-участники СНГ только выиграют в результате принятия мер по предотвращению «торговли убежищем». Другие участники встречи заметили, однако, что решение о предоставлении убежища должно приниматься каждой отдельно взятой страной даже при условии, что другие государства-участники СНГ в таком решении отказывают.

Затрагивался вопрос обмена различного рода миграционной информацией и особенно информацией о мигрантах, ранее депортированных из одной или более стран СНГ. Участники обсуждали проблемы проездных документов и выдачи разрешений на работу, а также необходимость введения общих стандартов на такие документы на территории стран СНГ. Участники также отметили, что трудовые мигранты представляют общую озабоченность, как для стран их происхождения, так и для стран назначения. Г-н Ромодановский подчеркнул необходимость создания организованных схем трудовой миграции. Участники встречи пришли к соглашению, что предложенные темы являются важными и должны быть рассмотрены Советом. Представитель Азербайджана заметил, что участие в заседаниях экспертов из международных организаций, таких как МОМ или МОТ, пойдет Совету на пользу. Г-н Ромодановский ответил, что такие решения должны приниматься самим Советом.

Пресс-конференция Во время пресс-конференции г-н МакКинли подвел итоги своего визита и ответил на вопросы касательно приграничного сотрудничества в зонах конфликтов, управления миграционными процессами на территории Евросоюза, а также предполагаемого


сотрудничества между МОМ и ФМС России в рамках Меморандума о взаимопонимании.

Пресс-конференция в Таврическом Дворце

СРАВНИТЕЛНЫЙ АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТОРГОВЛЕ ЛЮДЬМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫХ СТРАН

НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОИСХОЖДЕНИЯ

С целью содействия дальнейшему совершенствованию правовой базы в сфере противодействия торговле людьми в Российской Федерации МОМ привлекла экспертов из России и Литвы - г-жу Татьяну Холщевникову и г-на Аурелиуса Гутаускаса – для проведения сравнительного анализа соответствующих разделов законодательства РФ и отдельных стран назначения и происхождения. В настоящее время г-жа Холщевникова завершает анализ соответствующих статей Уголовного кодекса РФ и других правовых норм в сфере противодействия торговли людьми (например, ФЗ РФ № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и других участников уголовного судопроизводства», правовых норм в сфере миграционного регулирования, усыновления детей-сирот и др). Раздел, написанный российским экспертом, также содержит рекомендации по совершенствованию соответствующих положений российского законодательства. Г-н Гутаускас исследует особенности правовых норм стран-членов ЕС в сфере борьбы с торговлей людьми с целью выработки рекомендаций для российских законодателей для ликвидации пробелов в действующем законодательстве Российской Федерации. Сводный аналитический отчет экспертов России и ЕС будет закончен и опубликован к концу текущего года.

Встреча с представителями стран-доноров

В июле с.г. МОМ была организована встреча с представителями дипломатических миссий государств, правительства которых предоставляют финансирование для осуществления проектов

МОМ в сфере противодействия торговле людьми (стран-доноров или потенциальных доноров). Целью встречи было привлечение представителей стран-доноров к диалогу о проблемах борьбы с торговлей людьми, а также разработка взаимодополняющих программ в данной сфере и закрепление достигнутых результатов. В ходе встречи официальные представители стран-доноров были проинформированы об основных мероприятиях проекта ЕС-МОМ «Предотвращение торговли людьми в Российской Федерации». Участники встречи уделили особое внимание достигнутым успехам, а также проблемным вопросам, для решения которых требуется дополнительная поддержка стран-доноров. «НЕТ ТОРГОВЛЕ ЛЮДЬМИ. МУЗЫКА ПРОТИВ РАБСТВА» «Проблема торговли людьми и рабства касается каждого. Не оставайся равнодушным! Ты против рабства? Прими участие в акции «НЕТ торговле людьми. Музыка против рабства!» Мир станет лучше» Под таким лозунгом 15 сентября в Петрозаводске прошел рок концерт против торговли людьми. Концертная площадка была организована на Площади Кирова, в самом сердце города Петрозаводска. Целью данного мероприятия, подготовленного совместно МОМ и Центром музыкальных инициатив «Мюллярит» в рамках проекта, явилось привлечение внимания молодежи Республики Карелия к проблеме торговли людьми и к рискам, связанным с ней, среди которых - причинение вреда физическому и психическому здоровью человека, социальная изоляция, нарушение фундаментальных прав человека.

Нет торговле людьми – плакат

Ведущий концерта, солист группы «Мюллярит» Александр Быкадоров обращался к молодежной аудитории с горячим призывом узнать больше о торговле людьми, чтобы быть в состоянии принимать обдуманные решения в рискованных ситуациях, при поездках за рубеж на работу или учебу. Много раз со сцены прозвучала важная информация о работе «горячей линии» проекта для потенциальных жертв торговли людьми,


уязвимых групп населения и потерпевших. Концерт собрал огромную аудиторию на площади, в соседнем парке и прилегающих улицах. Профессионально работали не только музыканты, но и сотрудники Министерства внутренних дел по Республике Карелия, которые обеспечили общественный порядок во время мероприятия. Организаторы концерта распространили 3000 красочных листовок с краткой информацией о существовании проблемы торговли людьми.

Во время концерта Накануне концерта в медиа-центре "Выход" состоялась пресс-конференция для журналистов, в которой приняли участие представители проекта, руководящие сотрудники МВД по РК и представители Центра музыкальных инициатив "Мюллярит". В концерте приняли участие: Фолк-рок группа «Мюллярит» (Петрозаводск); Панк-рок группа «Тараканы» (Москва); Фолк-рок группа “Goon” (Финляндия); Рок группа “Simba Vibrations” (Санкт-Петербург); Рок группа “Задвиги Поплавского” (Петрозаводск); Рок группа “Курт Веннегут” (Петрозаводск); Рок группа “Кутерьма” (Петрозаводск)

23 СЕНТЯБРЯ 2007 г. АСТРАХАНЬ. РОК КОНЦЕРТ «НЕТ ТОРГОВЛЕ ЛЮДЬМИ. РОК ЗА

СВОБОДУ!» Астраханский рок концерт прошел на площади, прилегающей к центральному стадиону города, музыка звучала с трех до девяти часов вечера.

Музыканты на сцене Концерт был подготовлен проектом МОМ при поддержке управления культуры администрации г. Астрахань, совместно с музыкальным порталом альтернативной музыки "Рок в Астрахани" (Arock.ru). На площади под зоркое око астраханской милиции собралось до трех тысяч молодых людей, они пришли послушать рок и поддержать инициативу проекта по распространению информации о существовании проблемы торговли людьми в России. Концерт вела популярный виджей Первого альтернативного музыкального телеканала (А1) Таше. Со сцены звучали призывы к молодой аудитории узнать больше информации о торговле людьми, быть бдительными на пороге принятия судьбоносных решений о работе или учебе за границей. Музыкальная инициатива проекта против торговли людьми была поддержана провайдером мобильной связи Астраханской Области "СМАРТС" . Во время концерта было проведено смс-голосование в пользу проведения данной инициативы, волонтеры раздавали листовки с информацией о "горячей линии" проекта в Астрахани.

Площадь рядом с Центральным стадионом заполнена людьми

В концерте приняли участие 10 популярных рок групп из Астрахани и Санкт-Петербурга, среди которых:

Animal Джaz Forth Dimension

18 Франкоff Линия Шепота


Mickey Finn Deadly NightShade

Sense of Touch Мамин Триллер

Martin Eden Поху&Деть

Free Time Перед началом концерта состоялся пресс-брифинг для журналистов государственной телекомпании "Россия. Астрахань" и ряда областных и городских газет. 10 тысяч плакатов с информацией о концерте было расклеено по городу и области. Организаторы концерта раздали 4000 листовок с краткой информацией о проблеме торговли людьми и телефоном "горячей линии" в Астрахани.

ЗАВЕРШИЛСЯ ПРИЕМ РАБОТ НА КОНКУРС СОЦИАЛЬНОГО ПЛАКАТА НА ТЕМУ: «ТОРГОВЛЯ

ЛЮДЬМИ. ВЕК XXI», СТАРТОВАВШИЙ 15 АПРЕЛЯ С.Г. В РАМКАХ ИНФОРМАЦИОННОЙ КАМПАНИИ ПРОЕКТА

По просьбам участников конкурс был продлен до 10 сентября 2007 года, прием работ завершился 1 октября. На конкурс были приняты работы конкурсантов со всей России и из-за рубежа. К участию в конкурсе были приглашены студенты факультетов искусств ВУЗов трех регионов проекта и всей России, молодые художники и дизайнеры, а также все неравнодушные люди, кто хотел выразить свое отношение к проблеме торговли людьми в России. Отбор работ осуществляется в два этапа: по 3 лучшие работы региональных отборочных туров в Республике Карелии, Астрахани, Московском регионе. Девятка финалистов участвует в финальном всероссийском отборочном туре конкурса. Работы победителей и лучшие отобранные работы будут размещены на сайте проекта. Работы призеров будут представлены на специализированной выставке. Победители будет объявлены на торжественном открытии выставки в Москве. Время и место проведения выставки будет объявлено позднее. Лучшие работы предполагаются к использованию для проведения социальных акций с указанием авторства. Организаторы конкурса гарантируют соблюдение авторских прав. Участники гарантируют подлинность авторства предоставляемых на конкурс работ. Председатель жюри: Тимофеев Г. Я. – Директор «Межрегионального информационно-делового центра» при Правительстве Москвы. Состав жюри: Москва. Пьер Дибман – Руководитель секции Институциональные реформы, Представительство Европейской Комиссии в России

Терри Кини – Постоянный представитель по правовым вопросам Министерства юстиции США, Посольство США в РФ Ксения Игоревна Ковтунова – член исполнительной дирекции Фестиваля студенческого творчества «Фестос», Департамент семейной и молодежной политики Правительства г. Москвы Георгий Ярославович Тимофеев – Генеральный директор ГУ «Межрегиональный информационно-деловой центр» при Комитете межрегиональных связей и национальной политики г. Москвы Гюзелла Григорьевна Николайшвили – «Лаборатория социальной рекламы», преподаватель кафедры публичной политики Высшей школы экономики Светлана Майбродская – руководитель школы рекламистов Wordshop агентства BBDO Ульяна Викторовна Аристова - Декан факультета искусств московского Открытого социального университета Мария Сулейменова – член Союза художников г. Москвы «Промграфика» Александр Константинович Стоцкий - преподаватель факультета дизайна Университета Натальи Нестеровой Республика Карелия. Анатолий Семенович Кармазин – Первый заместитель Министра образования Республики Карелия. Михаил Леонидович Антипов - Руководитель Государственного комитета по спорту и делам молодежи РК Фарида Михайловна Фадеева – Начальник отдела по связям с общественностью Администрации г. Петрозаводска Татьяна Петровна Гарибашвили – Начальник пресс-службы МВД по Республике Карелия Владимир Петрович Лобанов – главный художник г. Петрозаводска Астрахань. Борис Григорьевич Полевой – Министр культуры АО Максим Равильевич Резаков – Руководитель Агентства по делам молодежи АО Валентина Григорьевна Ляхова – Начальник управления культуры администрации г. Астрахань Зубаржат Закировна Муратова – Председатель Астраханского регионального отделения «Союз журналистов России» Ирина Николаевна Полуэктова – специальный корреспондент государственной телекомпании «ЛОТОС»

СОТРУДНИЧЕСТВО С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ

В соответствии с задачами проекта в июне-июле 2007 г. закуплено компьютерное и специализированное оборудование для подразделений МВД РФ, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность по уголовным делам, связанным с торговлей людьми. 28 июня 2007г. и 18 июля 2007г., указанное оборудования передано подразделениям УБОП при МВД Республики Карелия и УБОП при УВД Астраханской области. В сентябре 2007г. оборудование было


передано в УБОП ГУВД по г. Москве и Департамент по борьбе с организованной преступностью и терроризмом МВД РФ.

В мае – октябре 2007г. продолжалась разработка учебного курса по методике расследования преступлений, связанных с торговлей людьми. В разработке принимали участие представители Следственного Комитета при МВД РФ, Нижнегородской Академии МВД РФ. В октябре 2007г. авторами представлен черновой вариант учебного курса, который после соответствующего редактирования будет использоваться для проведения семинаров для сотрудников оперативно-розыскных и следственных подразделений МВД РФ, специализирующихся на раскрытии и расследовании преступлений, связанных с торговлей людьми. В целях укрепления потенциала сотрудников правоохранительных структур и обмена профессиональным опытом с 28 по 31 октября 2007 г. организована учебная поездка в Республику Беларусь. В состав российской делегации вошли представители Государственной Думы РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Прокуратуры г. Москвы, Департамента по борьбе с организованной преступностью и терроризмом МВД России, Следственного комитета при МВД России, Национального антикриминального и антитеррористического Фонда. Участники поездки получили возможность обменяться передовым опытом по вопросам правоприменительной практики, методик и процедур расследования уголовных дел и судебного преследования в сфере противодействия торговли людьми, по вопросам защиты и обращения с пострадавшими в результате торговли людьми, а также по вопросам сотрудничества между правоохранительными структурами и НПО. Участники посетили Верховный Суд Республики Беларусь, Государственный пограничный Комитет Республики Беларусь, Министерство Внутренних дел РБ, Генеральную прокуратуру РБ, Министерство иностранных дел РБ, а так же Международный учебный центр подготовки, повышения квалификации, переподготовки кадров в сфере миграции и противодействия торговле людьми. Сотрудники правоохранительных органов Республики Беларусь ознакомили российских коллег с методиками проведения оперативно- следственных мероприятий по делам, связанным с торговлей людьми, а так же обсудили ряд уголовных дел, расследование которых производилось в тесном сотрудничестве между правоохранительными органами России и Республики Беларусь. Также МОМ регулярно проводит рабочие встречи с представителями подразделений МВД России, в ведении которых находятся преступления, связанные с торговлей людьми, в трех пилотных регионах О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА «БОРЬБА С ТОРГОВЛЕЙ

ЛЮДЬМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», ФИНАНСИРУЕМОГО ШВЕДСКИМ АГЕНТСТВОМ ПО

МЕЖДУНАРОДНОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ 26 июля 2007 года проект был официально одобрен МИД России и в августе 2007 года после окончательного согласования его составляющих с Министерством внутренних дел и Верховным

Судом РФ, было принято решение о запуске данной программы на федеральном уровне. Основными компонентами проекта являются мероприятия, направленные на оказание содействия повышению уровня оснащенности и подготовки кадров для подразделений по борьбе с торговлей людьми, а также судебных органов. В этой связи МОМ было закуплено и 10 октября 2007 года МВД России передано в дар оборудование на сумму около 1 миллиона рублей. По линии подготовки кадров предполагается разработка специализированных курсов по проблемам борьбы с преступлениями в сфере торговли людьми для сотрудников правоохранительных органов и судей. В этой связи в октябре 2007 года был подписан Меморандум о взаимопонимании между Миссией МОМ в РФ и Российской академией правосудия, создана рабочая группа по разработке спецкурса по проблемам квалификации преступлений в сфере торговли людьми для судей. Аналогичный меморандум о взаимопонимании направлен на рассмотрение в Академию экономической безопасности МВД России, предполагающий подготовку спецкурса и проведение семинаров по борьбе с торговлей людьми с использованием методов финансового расследования. Также в целях участия в международных и межведомственных мероприятиях по предотвращению торговле людьми в мае за счет данного проекта был софинансирован семинар-тренинг по торговле людьми TRACCC. Кроме того, 22-23 октября 2007 года принято участие в международной конференции по противодействию торговле людьми и использования рабского труда, проводившейся на базе Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России.

Передача оборудования в МВД ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

БАЗОВОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ПО ПРОБЛЕМЕ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ

В июне 2007 года был подготовлен проект аналитического отчета по результатам исследования по проблеме торговли


людьми в трех пилотных регионах проекта «Предотвращение торговли людьми в РФ», включающем оценку масштабов, а также краткий обзор основных причин и факторов риска, оценку социальных и экономических последствий явления торговли людьми. К исследованию привлечены известные российские эксперты, в частности, г-жа Ж.А. Зайончковская, Директор Центра миграционных исследований, и г-жа Е.В. Тюрюканова, ведущий научный сотрудник Института социально-экономических проблем народонаселения РАН. Исследование включает в себя как социологические опросы целевых групп, так и анализ рынков труда, образования и жилья (в том числе и теневые) в пилотных регионах. В ходе исследования было проведено более 4400 интервью. Это первое в России исследование по проблеме торговли людьми такого масштаба и такого детального анализа групп риска. В июле 2007 г. результаты исследования в виде аналитического отчета были представлены для ознакомления и комментариев всем заинтересованным ведомствам на региональном и федеральном уровнях и/или обсуждены на экспертных рабочих заседаниях в пилотных регионах - в гг. Петрозаводске и Астрахани . Все эксперты отметили важность данной работы, так как комплексный подход, использованный в исследовании, затрагивает интересы многих министерств и ведомств, принимающих участие в выработке политических решений, и представляет для них источник аналитической информации. Среди предложений, выдвинутых экспертами, было предложение сделать из одного общего доклада отдельные доклады по регионам, которые могли бы более подробно освещать аспекты, интересные конкретным регионам.

Предложения и комментарии экспертов, полученные в ходе двух круглых столов, были обообобщены и включены в итоговый аналитический доклад, который будет представлен для обсуждения на международной конференции в Москве в конце января 2008 года. Более подробная информация об этой конференции будет размещена на сайте: www.no2slavery.ru. Текст аналитического доклада будет опубликован на русском и английском языках и распространен среди заинтересованных организаций.

Деятельность Информационно-консультационных центров

В рамках превентивной работы по проекту в мае-июне 2007 года в гг. Москве, Астрахани и Петрозаводске начали работу Информационно-консультационные центры (ИКЦ), предназначенные для оказания помощи пострадавшим от торговли людьми и группам риска (особое внимание уделяется вопросам трудовой миграции). ИКЦ осуществляют консультирование (личное, по телефону бесплатной анонимной «горячей линии» и по электронной почте)

по широкому кругу правовых, социальных и иных вопросов (консультации превентивного характера относительно рисков, связанных с явлением торговли людьми; предоставление соответствующей правовой информации по вопросам трудовой миграции и информации о возможностях трудоустройства, интеграции и реинтеграции, существующих в пилотных регионах). Также деятельность ИКЦ помогает вести определенный мониторинг ситуации применительно к явлениям торговли людьми, эксплуатации, принудительного труда и другим проблемам. В ИКЦ также ведется работа по розыску пропавших людей (на основе обращений от их родственников), которые предположительно являются пострадавшими от торговли людьми. В центрах работают операторы «горячей линии», юристы и социальные работники и/или психологи. 14-15 июня 2007 года в Москве был проведен учебный семинар для руководства и сотрудников Информационно-консультационных центров Москвы, Астрахани и Петрозаводска, с участием тренеров - специалистов РОСТРУДа, ФМС РФ, МВД РФ, неправительственных организаций – «Ассоциация «Трудовая Миграция», «Сестры», а также независимых экспертов. Федеральная миграционная служба Российской Федерации выразила поддержку МОМ в создании Информационных центров и возможной передаче их в ведение ФМС России, так как ФМС заинтересована в развитии информационной работы с мигрантами и населением, считая это одним из важных элементов эффективной миграционной политики. Московский ИКЦ начал работу в здании МОМ по адресу: ул. 2-я Звенигородская, 12. В Московском ИКЦ открыта бесплатная анонимная «горячая линия» 8 800 333 00 16 (бесплатные звонки из любого региона России), работающая по будням с 8:30 до 18:30. Также можно получить бесплатную юридическую консультацию на личном приеме у юриста.

Информационно-консультационный центр в Москве


В г. Астрахани консультации предоставляются по тел.: (8512) 63 34 17, (8512) 743 753, мобильный 8 927 580 88 49, личный прием производится по адресу: ул. Желябова, 46. Телефон ИКЦ в г. Петрозаводске: (8142) 57 65 19 или мобильный 8 9111 436 55 55. Информация о возможности получения помощи, предоставляемой Информационными центрами, широко распространяется среди групп риска и общественности в ходе информационных кампаний. В период с мая по октябрь 2007 года тремя центрами было получено около 1000 звонков, оказано более 500 юридических консультаций при личном приеме; 7 пропавших людей было найдено (как на территории РФ, так и за рубежом); 1 человек, насильственно удерживаемый в Москве, был освобожден правоохранительными органами после звонка на «горячую линию» ИКЦ. Практика работы ИКЦ показывает, что услуги, предоставляемые ИКЦ, востребованы как российскими, так и иностранными гражданами, так как количество звонков от них примерно равное. Большинство позвонивших иностранных граждан являются, в основном, гражданами стран СНГ: самое большое количество звонков было от граждан Украины, затем следовали Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан и Молдова, далее – Армения, Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Туркменистан (в порядке убывания по частоте звонков). Основные темы, интересующие обратившихся в ИКЦ, следующие: список возглавляют вопросы, относящиеся к трудоустройству российских граждан за рубежом (процедура, порядок оформления документов, каналы трудоустройства, фирмы и уровень их надежности, и т.д.); затем идут вопросы от мигрантов относительно получения разрешения на работу и миграционным процедурам, таким, как регистрация по месту пребывания, получение разрешения на проживание, и т.д.; получение гражданства РФ; общие вопросы по теме оформления трудовых отношений, в т.ч. трудовых контрактов (эти вопросы актуальны как для россиян, так и для иностранных мигрантов); нарушение прав мигрантов со стороны работодателей и правоохранительных органов; вопросы, относящиеся непосредственно к проблеме торговли людьми, в т.ч. возможности получения помощи пострадавшим; получение образования и профессиональной подготовки (эти вопросы также представляют интерес и для российских, и для иностранных граждан); порядок перемещения по территории РФ для росиийских граждан, и т.д. Так как операторы и юристы ИКЦ заполняют специальные анкеты по результатам обращений, на основе этих анкет возможно провести более детальный анализ и собрать фактологическую информацию, представляющую интерес для государственных структур, работающих в сфете миграции и предотвращения торговли людьми.

На основе статистики ИКЦ и информациии, полученной в результате телефонных и личных консультаций, в августе 2007 года был передан отчет в Федеральную Миграционную Службу РФ. Следующий, более подробный аналитический отчет будет представлен заинтересованным структурам в конце декабря 2007 – январе 2008 г. Краткая версия этого отчета будет доступна на сайте: www.no2slavery.ru Подписание Меморандума об информационном обмене с Государственным учреждением «Межрегиональный информационно-деловой центр» при Комитете межрегиональных связей и национальной политики г. Москвы (МИЦ) В июле 2007 г. был подписан Меморандум об информационном обмене с Государственным учреждением «Межрегиональный информационно-деловой центр» при Комитете межрегиональных связей и национальной политики г. Москвы (МИЦ) и Бюро МОМ в России. Меморандум предусматривает сотрудничество по вопросам взаимного информирования и рекламирования ( и в том числе в рамках работы Информационно-консультационных центров), проведения совместных исследований в области миграции и противодействия торговли людьми, обмена опытом и проведения совместных мероприятий и тренингов, разработки и изданию совместных публикаций и разработке аналитических материалов, а также участие в разработке предложений по совершенствованию механизма перенаправления жертв торговли людьми и рабского труда с целью оказанию им помощи. В рамках Меморандума было решено разместить информацию о проекте ЕС-МОМ на сайте МИЦа, а информацию о МИЦе – на сайте проекта ЕС-МОМ. Также начаты переговоры о возможности совместного издания информационно-справочных пособий, предусмотренных проектом.

СОТРУДНИЧЕСТВО С ОДКБ 31 октября 2007 года сотрудники Бюро МОМ в РФ в рамках осуществления взаимодействия, предусмотренного Протоколом о сотрудничестве между Секретариатом ОДКБ и Администрацией МОМ, провели встречу с Советником Управления противодействия вызовам и угрозам ОДКБ г-ном Л.П. Танцоровым. Участники встречи обменялись краткой информацией о текущей деятельности и ближайших планах своих Организаций, а также выработали предложения для дальнейшего совместного сотрудничества по ряду направлений. Результатом данной встречи стало решение о принятии участия представителей ОДКБ в Центрально-азиатских технических консультациях «Реадмиссия и управление возвращением», которые состоятся 20-21 ноября 2007 года в Кыргызской Республике в рамках реализации ЕС-МОМ проекта «Содействие Правительству Российской Федерации в укреплении административного потенциала и законодательной базы в рамках реализации Соглашений о реадмиссии». Запланировано, что представитель ОДКБ сделает выступление на тему «Организация совместной деятельности государств-членов ОДКБ по противодействию незаконной миграции». МОМ


продолжает оказывать различным странам, включая государствам-членам ОДКБ, содействие в усовершенствовании законодательства. С участием заинтересованных организаций, включая ОДКБ, 17-18 декабря 2007 г. пройдет конференция по результатам проведенного МОМ мониторинга нового иммиграционного законодательства РФ. Мониторинг включал опрос государственных служащих и мигрантов с целью выявления пробелов в правоприменительной практике и выработки предложений по совершенствованию иммиграционного законодательства РФ. Участники встречи подтвердили готовность своих Организаций продолжать проведение совместных мероприятий и учебных семинаров для сотрудников структур компетентных в сфере противодействия незаконной миграции, включая борьбу с торговлей людьми, в государствах-членах ОДКБ. Ряд мероприятий такого характера также может быть осуществлен в 2008 году в рамках ЕС-МОМ проекта «Предотвращение торговли людьми в РФ».

ПОСТАВКА МЕДИЦИНСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ БОЛЬНИЦЕ (РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР).

В рамках проекта «Предотвращение торговли людьми в РФ» Бюро МОМ в Москве поставила различное медицинское оборудование больнице, на базе которой был открыт первый в России Реабилитационный Центр для пострадавших от торговли людьми. Поставка медицинского оборудования стала возможной благодаря финансовой поддержке Швейцарского Агентства по Развитию (СИДА) в размере 2.146.133 рублей и была направлена на повышение уровня оказываемой медицинской помощи пострадавшим от торговли людьми, направленных в Центр. Для обеспечения высокой эффективности медицинской помощи Бюро МОМ в Москве закупила и поставила различные виды лабораторного, гинекологического, физиотерапевтического и фитнес оборудования. Договор передачи медицинского оборудования на баланс больницы был подписан между Бюро МОМ в Москве и больницей в Октябре 2007. ПРЯМАЯ ПОМОЩЬ ПОСРАДАВШИМ ОТ ТОРГОВЛИ

ЛЮДЬМИ С Мая по Ноябрь 2007 года отдел по борьбе с торговлей людьми Бюро МОМ в Москве оказал помощь 81 пострадавшим от торговли людьми, 49 из которых были женщины и 32- мужчин. 46 пострадавших насильно привлекались к занятию проституцией, а 32 оказались в ситуации рабства. Еще один случай представлял собой воссоединение семьи и также имел отношение к ситуации торговли людьми. 36 пострадавших были направлены миссиями МОМ других стран, 31 пострадавший был направлен международными и национальными НПО, 11 направлены правоохранительными органами России и 3 обратились самостоятельно по горячей линии Бюро МОМ в Москве. В начале Ноября в результате совместных действий одного из подразделений РУБОП по г. Москве и миссий МОМ в России и Республики Молдова, 14 Молдавских девушек были

освобождены из сексуального рабства и направлены в Реабилитационный Центр МОМ в Москве. Все пострадавшие были помещены в Реабилитационный Центр, где им была оказана высококвалифицированная медицинская, психологическая и юридическая виды помощи. После курса реабилитации пострадавшие были переданы миссии МОМ в Республике Молдова для дальнейшей реинтеграции.

КРУГЛЫЕ СТОЛЫ

В рамках проекта Бюро МОМ в Москве провела тренинги и круглые столы, направленные на развитие сотрудничества с НПО и создание механизма эффективного перенаправления между МОМ, правоохранительными органами, властями на местах и НПО.

Круглый стол в гостинице Гелиопарк в Звенигороде

В Июне Бюро МОМ в Москве провело двухдневный тренинг для представителей партнерских НПО из разных регионов России. МОМ представила вниманию сотрудников НПО основные шаги и процедуры, направленные на эффективное перенаправление пострадавших от торговли людьми. МОМ обучило представителей НПО процедуре выявления пострадавших и представило вниманию виды помощи МОМ, направленной на успешную реинтеграцию. Сотрудники НПО также узнали о первом Реабилитационном Центре, созданным МОМ для пострадавших от торговли людьми и ознакомились с видами помощи, оказываемой в центре. Вниманию сотрудников НПО также были представлены успешные шаги по поиску финансирования и стандартные процедуры заявок. В конце второго дня вниманию участников был предложен на рассмотрение Договор о Взаимопонимании в рамках которого Бюро МОМ сможет оказывать НПО материальную помощь за каждого направленного и поставить офисное оборудование каждому НПО на суму 1000 Евро. 5-го и 18-го Июля 2007 года Бюро МОМ провело два круглых стола в Республике Карелия и Астрахани. Целью данных мероприятий было представить и обсудить результаты исследования ситуации торговли людьми в трех пилотных регионах проекта- Московской и Астраханской областях и Республике Карелия- и укрепить механизм перенаправления


между структурами, задействованными в борьбе с торговлей людьми в РФ.

Круглый стол в Карелии с участием представителей НПО

На обоих круглых столах присутствовали представители местных администраций, правоохранительных органов, ФМС, представители по правам человека и этнических диаспор, сотрудники министерств и журналисты. Бюро МОМ также представило вниманию участников эффективные процедуры выявления и перенаправления и возможности МОМ в реабилитации и реинтеграции пострадавших от торговли людьми.

МОМ – МИПМ ОСНОВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 1. Мониторинг правоприменения нового иммиграционного законодательства в РФ ФМС РФ, учитывая опыт предыдущей деятельности МОМ-МИПМ по анализу законодательства, изучению его правоприменения и разработки предложений для миграционной политики и миграционного менеджмента в России, попросила МИПМ провести исследование по новому иммиграционному законодательству РФ. Мониторинг был проведён в четырёх регионах – Астрахани, Пензе, Свердловске, Москве и областях. Опрашивались мигранты, работодатели, НПО, посредники, эксперты в области миграции, а так же территориальные органы ФМС в 52 субъектах РФ. 17-18 Декабря планируется конференция, на которой соберутся 75 экспертов в области миграции для обсуждения результатов исследования. Будут представлены доклады и разработаны предложения для дальнейшего совершенствования законодательства. 2. Проект по трудовой миграции в Центральной Азии У данного проекта пять компонентов: улучшение данных и миграционной статистики, разработка национальной и региональной стратегии по трудовой миграции, поддержка развития правовой базы, укрепление потенциала госструктур в области трудовой миграции, работа с населением с поддержкой НПО. МОМ собирается осуществлять исследование по первому компоненту - изменения в явлениях трудовой миграции в Центральной Азии. Вопросы, подлежащие изучению, включают – как изучаются и обрабатываются миграционные данные,

насколько они достоверны, какие цифры не совпадают? Требуется найти решения, дать рекомендации по поводу того, как улучшить сбор и обработку данных. 3. Издание двух публикаций: «Статистический сборник трудовой (легальной) миграции в Россию» и «Памятка для трудового мигранта в Россию» Первая публикация содержит подробную статистику по трудовой миграции за 2006 год, разбитую по странам происхождения, секторам занятости, продолжительности занятости, работодателям, и т.д. Так же имеется статистика по занятости граждан РФ, находящимися за территорией страны. Целевая аудитория данной публикации включает правительство РФ, и другие заинтересованные структуры в России, а так же страны, экспортирующие труд в РФ и западных экспертов, заинтересованных миграционной ситуацией в России. Вторая публикация: «Правовая памятка временному трудовому мигранту в Россию. В ней подробно изложены права, обязанности и ответственность трудовых мигрантов в соответствии с новым российским иммиграционным законодательством, описаны шаги, которые мигранты должны предпринять для приезда, проживания и трудоустройства в России. В памятке так же перечислены документы и приведены формы заявлений, справок и других официальных бумаг, которые потребуются при въезде и пребывании в стране, а так же даны адреса и телефоны организаций, куда мигранты должны обращаться для оформления документов или где они могут получить помощь.

ПРОГРАММА ПОМОЩИ В ДОБРОВОЛЬНОМ ВОЗВРАЩЕНИИ И РЕИНТЕГРАЦИИ ЛИЦАМ, НЕ

ПОЛУЧИВШИМ СТАТУС БЕЖЕНЦА В 2007 Бюро МОМ в Москве принимало участие в осуществлении Программы помощи в добровольном возвращении из стран Европы таких, как Великобритания, Ирландия, Голландия, Германия, Швейцария, Бельгия, Польша, Австрия, Чешская Республика и Норвегия и реинтеграции лицам, не получившим статус беженца. В программе участвуют иностранные граждане, которые получили отказ на заявления о предоставлении статуса беженца, а также те, кто отозвал свои заявления о получении статуса беженца. Большинство этих проектов финансируется Министерствами внутренних дел стран Европы. Целью данного пилотного проекта являлась разработка эффективных механизмов помощи в добровольном возвращении из стран Европы и реинтеграции на Родине лицам, не получившим статус беженца. Проект предполагает обеспечение потенциальных мигрантов, намеренных вернуться в страну происхождения, информацией и консультациями по возможностям возвращения, а также надежной и объективной информацией о ситуации в стране происхождения и, по возможности, организации возвращения на Родину и помощи в реинтеграции.


В 2007 году 425 человека вернулось из Польши в РФ, преимущественно в регионы Северного Кавказа.

Белорусский вокзал в Москве

Сотрудники МОМ в Москве обеспечивали мигрантов билетами от Москвы до места назначения, помощью при транзите, а также последующей помощью в реинтеграции.

Участники программы добровольного возвращения в страну

происхождения

Реинтеграционая часть программы предполагает оказание помощи мигрантам – участникам программы добровольного возвращения в страну происхождения в видах деятельности, нацеленных на облегчение их интеграции. Координатор реинтеграционной части программы в МОМ Москвы разрабатывал индивидуальный реинтеграционный план для каждого мигранта. Деньги, предусмотренные в размере 200 евро на каждого возвращенного мигранта, были использованы для

профессионального обучения или повышения квалификации, для частичной оплаты стоимости дальнейшего обучения, на восстановление разрушенных домов или квартир или на начало индивидуальной предпринимательской деятельности. Программа возвращения на Родину из Великобритании также успешно работает в 2007 году. 44 мигранта получили по 3000 Британских фунтов в рамках реинтеграционной программы, осуществляемой МОМ в Москве. Несмотря на трудности, возникавшие с заключением контрактов на различные виды услуг или деятельности, а также с переводом денег в банки, расположенные в Северо-Кавказском регионе, все вернувшиеся на Родину граждане России высказывали благодарность МОМ за предоставленную реинтеграционную помощь. Всего за 2007 год из стран Европы в РФ вернулось 603 человека.

КУЛЬТУРНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ В МОМ МОСКВЫ

В МОМ Москвы существуют две программы по культурной ориентации, которые предоставляются беженцам, получившим одобрение на въезд в США и Канаду. (Культурная ориентация для лиц, выезжающих в США и канадская культурная ориентация за рубежом) В настоящее время программы осуществляются двумя тренерами, ниже приведены некоторые аспекты и показатели. Культурная ориентация для выезжающих в США В этом году в период с 01 января по 30 сентября 2007 509 беженцев прослушали полный интерактивный семинар, который был разработан для того, чтобы вооружить мигрантов знаниями и навыками, которые необходимы для плавного вливания в жизнь новой страны, которая скоро станет для них новым домом. Существуют две программы для разных категорий беженцев. Для тех, у кого есть в США близкие родственники (Программа Лаутенберга) получают культурную ориентацию в виде однодневного семинара; в течение данного периода было обучено 210 беженцев этой категории. Беженцы, у которых нет такой связи с США, получают более детальные и глубокие знания на семинарах в течение 3 дней. Число таких лиц с января по октябрь составило 299 человек. Наибольшая группа беженцев из Афганистана, которая сейчас находится в Узбекистане, была обучена в течение 3 выездных сессий. Последний выезд нашего тренера охватил три города Центральной Азии: Ташкент, Термез и Алматы. Было очень показательно, что семинары отличались в зависимости от того, где беженцы жили раньше. Единственное, что объединяло все эти семинары, были интерес и желание учиться на предлагаемых сессиях. Все остальное – от содержания до отклика на различные методики подачи материала были очень разными. Это стало значительным опытом и испытанием для тренера.


Среди других затруднений, связанных с путешествием, было празднование месяца Рамадан. Сначала это казалось проблемой, но трудности на самом деле были только во время перерывов. Подавляющее большинство беженцев не поддерживало данную религиозную традицию, но чувствовало себя неудобно, если нужно было принимать пищу перед остальными. Тем не менее, 90% из них преодолели это затруднение и начали принимать пищу после того, как прошел первоначальный дискомфорт. Канадская Ориентация за рубежом Сессии Канадской Ориентации за рубежом предлагались всем категориям беженцев, которые были одобрены к переселению Министерством Иммиграции и Гражданства Канады. Участники получили канадскую ориентацию в течение двухдневных сессий в офисе МОМ в Москве, Россия. Большинство участников были афганцами. В общем, было обучено 392 беженца из Москвы- 286, Бишкека – 17, Алматы – 89. Обычно самой живо обсуждаемой темой на семинарах был багаж и его упаковка. Сессии в данный период не явились исключением. В соответствии с Европейскими нормами для ручного багажа, вступивших в действие с ноября 2006, лимитом для всех видов жидкостей и гелей является 1 литр на пассажира, а объем емкости не должен превышать 100 мл. В августе 2007 такие же стандарты вступили в силу в России, в связи с чем, проверка багажа в московских аэропортах стала тщательнее. Организатор семинара должен был сделать акцент на правилах для ручного багажа, что приводило к дискуссии о том, что можно взять на борт пассажиром. Одна из групп была приглашена на семинар 13 сентября. Организатор заметил, что участники не притрагиваются к еде и напиткам в перерыв. То же самое повторилось и в обеденный перерыв. Когда организатор спросил участников о причине, то выяснилось, что это-первый день Рамадана, и мусульманам запрещается есть и пить до захода солнца. Данный запрет не мог не сказаться на течении семинара. Первый день поста является самым трудным для мусульман, и участникам было тяжело воспринимать информацию. Активность была заметно снижена, и организатор немного сократил время семинара. Один из участников рассказал другим про свою сестру, уехавшую в Канаду в начале 2007 года. Поначалу жизнь в новой стране казалась очень тяжелой. Семья едва сводила концы с концами. Но затем они вспомнили семинар по культурной ориентации, где они учились планировать расходы в соответствии со схемой «Планирование бюджета», и условия жизни улучшились. В другой группе участники также делились опытом родственников. Здесь, наоборот, первый год в Канаде прошел гладко, поскольку они получали помощь для беженцев, и этого было достаточно, чтобы получить удовольствие от новой жизни. Но в конце года, который прошел очень быстро, оказалось, что

оба взрослых должны работать, чтобы обеспечивать семью, и это стало разочарованием для них. Всегда интересно послушать мнение участников в конце семинара, иногда их мысли и решения выливаются в оживленные дискуссии. Полученный опыт может быть широко использован в дальнейшем. В конце семинара участники заверили, что они чувствуют себя более комфортно и уверенно в отношении новой жизни в США и Канаде. Все были рады получить сертификат, подтверждающий готовность к будущему путешествию и переселению.

МОСКОВСКАЯ ПРОГРАММА ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ МИГРАНТОВ

МОМ продолжает сотрудничество с Российским Правительством, Госдепартаментом США, Департаментом внутренней безопасности (ДВБ) и представительствами УВКБ ООН и посольств США в Европе и на постсоветском пространстве по развитию программ добровольного переселения в Соединенные Штаты Америки мигрантов и беженцев. Обобщенная статистика на 30 сентября: Полечено и обработано 11369 заявления Представлено на рассмотрение ДВБ 7750 дел Отправлении в США 5205 человек Сотрудники Бюро МОМ в Москве выезжали в командировки для рассмотрения дел, проведения интервью, подготовки файлов для интервью и оказания помощи официальным представителям правительства США в Вильнюс (Литва), Алматы (Казахстан), Бишкек (Киргизстан), Братиславу (Словакия), Кишинев (Молдова), Краснодар, Санкт-Петербург, Ташкент (Узбекистан). Программа добровольного переселения турок-месхетинцев из Краснодарского Края в Соединенные Штаты Америки закончилась и временное представительство МОМ в Краснодаре закрылось 30 сентября 2007 года. Координатор по делам беженцев посольства США г-жа Лиза Киеранс и Менеджер Программ МОМ г-н Марк Браун посетили Краснодар, где представители местной Администрации признали программу успешной. С марта сотрудники Бюро МОМ оказывают помощь Правительству США в осуществлении программы переселения иракцев из Среднего Востока и Непала. Несколько опытных сотрудников были направлены в Амман (Иордания), Каир (Египет), Дамаск (Сирия), Катманду (Непал) и Дамак (Непал) для отбора, найма и проведения обучения нового персонала для программы, в рамках которой в следующем году предполагается принять несколько тысяч беженцев.


COPIES OF THE NEWSLETTER ARE AVAILABLE UPON REQUEST. PLEASE DO NOT HESITATE TO CONTACT US.

IOM MOSCOW 2ND ZVENIGORODSKAYA STREET, 12

123100, MOSCOW RUSSIAN FEDERATION TEL.: +7 495 797-8722 FAX: +7 495 253-3522

[email protected] WWW.IOMRUSSIA.RU

the iom moscow timesmoscow.iom.int/mt/newsletters/nr09.pdf · the iom moscow times, issue 9 1 the...

Documents