soa capacitadores municipales

8/17/2019 Soa Capacitadores Municipales

1/99

Sistema deOrganización Administrativa para

Capacitadores Municipales

Sistema deOrganización Administrativa para

Capacitadores Municipales

CENTRO NACIONAL DE CAPACITACION

0.0.0. /01


2/99

OBJETIVO DEL CURSO

PARTICIPANTE

Conocer, interpretar y manejar en el

marco de la Ley N° 1178 deAdministración y ControlGubernamentales, las basesconceptuales, normativas einstrumentales del Sistema der!ani"ación Administrativa#

0.0.0. /02


3/99

ESQUEMA GRÁFICO GLOBAL FUNDAMENTOS DEL SOA

LeyNº

1178

LeyNº

1178

LeyNº

!8

LeyNº

!8

"M#LAN$AC"ON%"S&'O O()*

"M#LAN$AC"ON%"S&'O O()*ANAL"S"S

O()AN"+AC"ONAL

ANAL"S"SO()AN"+AC"ONAL %"S&'O

O()AN"+AC"ONAL

%"S&'OO()AN"+AC"ONAL

REQUISITOS BASICOSDEL DISEÑO

REQUISITOS BASICOSDEL DISEÑO

ELEMENTOS DEL

DISEÑO

ELEMENTOS DELDISEÑO

RESULTADOS EIMPORTANCIA DELDISEÑO

RESULTADOS EIMPORTANCIA DELDISEÑO

PROCESOSDE DISEÑO

PROCESOSDE DISEÑO

MANUAL DE ORGANIZACIÓN YFUNCIONES

MANUAL DE PROCESOS

MANUAL DE ORGANIZACIÓN YFUNCIONES

MANUAL DE PROCESOS

PROCESO DEIMPLANTACION

PROCESO DEIMPLANTACION

REQUISITOS YETAPAS

REQUISITOS YETAPAS

IMPORTANCIA

IMPORTANCIA

PROCESO DE ANALISIS YEVALUACION

PROCESO DE ANALISIS YEVALUACION

RESULTADOS DEL

ANALISIS

RESULTADOS DEL ANALISIS

IMPORTANCIA DEL ANALISIS

IMPORTANCIA DEL ANALISIS

MA(CONO(MA$",O

MA(COCONC$-AL

"N$&((&LAC"ON %&L SOA CON O$(OSS"S$&MAS

(&)LAM&N$O &S#&C"."CO /(&S#ONSA0"L"%A% #O( LA .-NC"ON#-0L"CA &N LAS M-N"C"#AL"%A%&S

COMPONENTES

AS#&C$OS )(AL

SOA

0.0.0. /03


4/99

PRIMERA PARTE

La Administracin ! s"

En#$%"& Sist'mic$

1.1. /04


5/99

(QU) SE ENTIENDE PORADMINISTRACION

PROCESO PARA DISE*AR +MANTENER UN AMBIENTE

ADECUADO

P&rs$nas

tra,a-&n&n &%"i.$

A/can0ar

$,-&ti1$sc$m"n&s

1.1.1. /0


6/99

(CUALES SON LAS FUNCIONESFUNDAMENTALES DEL PROCESO

ADMINISTRATIVO2

Pr$c&s$Administrati1$

PLANIFICARORGANI3AR

CONTROLAR EJECUTAR4DIRIGIR

1.1.2. /0!


7/99

(QU) ES LA PLANIFICACION2

QU) SE DEBE5ACER

C6MO5ACERLO

D6NDE + QUI)NLO 5ARÁ

DECIDIR CON ANTICIPACION

7888&s 9ac&r %"& $c"rran c$sas %"& d& $tr$ m$d$ n$ 9",i&s&n s"c&did$888:

1.1.2. /0"


8/99

(QU) ES LA ORGANI3ACION2

PROCESO PARAORDENAR +

DISTRIBUIR

TRABAJO

AUTORIDAD

RECURSOS

ENTRE LOSMIEMBROS DE LA

ORGANI3ACION

Para a/can0ar /$s $,-&ti1$s.r$."&st$s .$r /a &ntidad

1.1.2. /0#


9/99

(QU) ES LA EJECUCION2

ES 5ACER QUE LOS MIEMBROSDE LA ORGANI3ACION

A TRAVES DE UNADETERMINADADIRECCION

Us$ ad&c"ad$d& m&di$s !r&c"rs$s

A/canc&n /$s$,-&ti1$sasi;nad$s

ESFUER3OCOLECTIVO

1.1.2. /0$


10/99

(QU) ES EL CONTROL2

7888&s c$m.arar /$ &-&c"tad$1&rs"s /$ ./ani#icad$8887

PROCESO QUE

GARANTI3A

QUE LAS ACTIVIDADESREALES SE AJUSTEN AA LAS PRO+ECTADAS

1.1.2. /10


11/99

PROCESO ADMINISTRATIVO + SU RELACION CON LOS SISTEMAS SAFCO

PLANIFICACION

FUNCIONES PROCESOS RELACION SAFCO

ORGANI3ACIONAn5"man$s

M&di$s ?Bi&n&s ! S&r1ici$s@

Financi&r$s

R&;istr$ & In#$rmacin

Sist&ma d& Administracind& P&rs$na/Sist&ma d& Administracind& Bi&n&s ! S&r1ici$sSist&ma d& T&s$r&ra !Cr'dit$ P,/ic$

Sist&ma d& C$nta,i/idadInt&;rada

CONTROLEsta,/&cimi&nt$ d& Est


12/99

(QU) REPRESENTA EL ENFOQUESIST)MICO DE LA ADMINISTRACI6N2

CONSIDERAR A LA REALIDAD

COMO UN TODO FUNCIONAL

C$m.$rtami&nt$D&t&rminad$ Est"di$ c$n1isin int&;ra/

1.2.1. /12


13/99

(QUE SE ENTIENDE POR SISTEMA2

CONJUNTO DEPARTES

FORMANDO UNTODO CADA PARTEINTEGRADA

A TRAV)S DE UNAORDENACI6N

LOGICAENCADENANDOSUS ACTOS A UN

FIN COMN1.2.2. /13


14/99

LA LE+ H COMO SISTEMA

1.2.2. /14

O,-&ti1$>Administracinica0 ! ici&nt&d& /$s r&c"rs$s d&/

Estad$

O,-&ti1$>Administracinica0 ! ici&nt&d& /$s r&c"rs$s d&/

Estad$

SPOSPO

SPSP

SOASOA

SAPSAP

SABS

SABS

STCPSTCP

SCGSCG

SCISCI

SISPLANSISPLAN SNIPSNIP

TODO FUNCIONAL


15/99

SEGUNDA PARTE

As.&ct$s G&n&ra/&s d& /a

F"ncin Or;ani0acin

2.1. /1


16/99

Dis&=$ Or;ani0aci$na/

Or;ani0acin

Cr&acin d& /a&str"ct"ra$r;ani0aci$na/

Or;ani0acin

Cr&acin d& /a&str"ct"ra$r;ani0aci$na/

Di1idir &/ tra,a-$

Asi;nar tar&as !r&s.$nsa,i/idad&s

C$$rdinar tar&as$r;ani0aci$na/&s

Esta,/&c&r r&/aci$n&s d&tra,a-$

D&t&rminar /n&as#$rma/&s d& a"t$ridad

Asi;nar ! d&s./&;arr&c"rs$s

A;r".ar tar&as &n"nidad&s

Eta.as .araOr;ani0ar

Eta.as .araOr;ani0ar

LA FUNCION ORGANI3ACI6N

2.1.1. /1!


17/99

(QU) ES LA DEPARTAMENTALI3ACI6N2

2.1.3. /1"

Di1isin d&/Tra,a-$

Di1isin d&/Tra,a-$

Es.&cia/i0acin d&/ Tra,a-$

Es.&cia/i0acin d&/ Tra,a-$

DEPARTAMENTALI3ACION

A;r".ar .&rs$nas ! #"nci$n&s &n"nidad&s #"nci$na/&s d&n$minadasd&.artam&nt$s %"& c$ntri,"ir


18/99


19/99

DEPARTAMENTALI3ACI6N POR AREA GEOGRAFICA

2.1.4. /1$

)erencia)eneral

)erencia)eneral

%irectorio%irectorio

#residencia &ecutiva#residencia &ecutiva

Asesor3a )eneralAsesor3a )eneral Auditoria "nternaAuditoria "nterna

ComunicaciónSocial y ((##ComunicaciónSocial y ((##

Secretaria)eneral

Secretaria)eneral

#lani6icación y

Control )estión

#lani6icación y

Control )estión

)erencia Nacionalde (ecaudación y&mpadronamiento


)erencia Nacionalde Servicio alContri9uyente


)erencia Nacionalde

.iscalización

)erencia Nacionalde

.iscalización

)erencia Nacional$4cnico 2ur3dica y de

Co9ranza


Co9ranza

)erencia Nacionalde "n6orm:tica y

$elecomunicación


$elecomunicación

)erencia Nacional.inanciera y

Administrativa


Administrativa

)erencia Nacionalde

(ecursos 5umanos

)erencia Nacionalde

(ecursos 5umanos

)erencia %istrital; $ipo ;

)erencia %istrital; $ipo ;

Servicio alContri9uyente


Administración deSistemas y Com*

Administración deSistemas y Com*

%epartamento de)estión de (ecaudación y

&mpadronamiento


&mpadronamiento

%epartamento de.iscalización


%epartamento2ur3dico y de Co9ranza

Coactiva


Coactiva

%epartamentoAdministrativo y de (ecursos

5umanos

%epartamentoAdministrativo y de (ecursos

5umanos

Agencias LocalesAgencias Locales

Or;ani;rama>S&r1ici$ d&

Im."&st$sNaci$na/&s


20/99

DEPARTAMENTALI3ACI6N POR PRODUCTOS O SERVICIOS

2.1.4. /20

)erencia)eneral

)erencia)eneral

)erencia.inanciera)erencia.inanciera

)erencia#ersonal)erencia#ersonal

)erenciaMercadotecnia

)erenciaMercadotecnia

)erenciaCompras)erenciaCompras

%ivisión5erramientas"ndustriales

%ivisión5erramientas"ndustriales

%ivisión &


21/99

DEPARTAMENTALI3ACI6N POR CLIENTES

2.1.4. /21



)erencia)eneral

)erencia)eneral

%irectorio%irectorio

#residencia &ecutiva#residencia &ecutiva

Asesor3a )eneralAsesor3a )eneral Auditoria "nternaAuditoria "nterna

ComunicaciónSocial y ((##ComunicaciónSocial y ((##

Secretaria )eneralSecretaria )eneral

#lani6icación yControl )estión#lani6icación y

Control )estión



)erencia Nacionalde

.iscalización

)erencia Nacionalde

.iscalización


Co9ranza


Co9ranza


$elecomunicación


$elecomunicación


Administrativa


Administrativa

)erencia Nacionalde

(ecursos 5umanos

)erencia Nacionalde

(ecursos 5umanos

)erencia de )randesContri9uyentes

)erencia de )randesContri9uyentes

Administración deSistemas y Comun*Administración deSistemas y Comun*




&mpadronamiento


&mpadronamiento




Coactiva


Coactiva

Administración y(ecursos 5umanosAdministración y

(ecursos 5umanos

Or;ani;rama>S&r1ici$ d&Im."&st$sNaci$na/&s


22/99

DEPARTAMENTALI3ACI6N POR PROCESO O EQUIPO

2.1.4. /22

Compras yContrataciones

Compras yContrataciones

Maneo de 0ienesde -so y ConsumoManeo de 0ienes

de -so y Consumo%isposición de

0ienes%isposición de

0ienes

%irección )eneralAdministrativa

.inanciera

%irección )eneralAdministrativa

.inanciera

%irección.inanciera%irección.inanciera

-nidad de"n6orm:tica-nidad de

"n6orm:tica

%irección de Adm*0ienes y Servicios%irección de Adm*0ienes y Servicios

%irección de(ecursos5umanos

%irección de(ecursos5umanos

%irección de#lani6icación%irección de#lani6icación


23/99

DEPARTAMENTALI3ACI6N MATRICIAL

2.1.4. /23

%irección )eneral

de #royectos

%irección )eneral

de #royectos

%irección de"nversión

%irección de"nversión

%irección.inanciera%irección.inanciera

%irección#ersonal%irección#ersonal

%irecciónAdministrativa

%irecciónAdministrativa

)erencia#royecto C)erencia

#royecto C

)erencia

#royecto 0

)erencia

#royecto 0

)erencia#royecto A)erencia

#royecto A


24/99

TIPOS DE ORGANI3ACIONES QUE SERELACIONAN CON EL GOBIERNO MUNICIPAL

$ %l &oder le!islativo$ %l 'e(ensor del &ueblo$ %l )ribunal Constitucional$ Las Superintendencias sectoriales$ La &re(ectura

$ Los *ondos de 'esarrollo$ %l &oder %jecutivo$ r!ani"aciones sociales y empresariales

2.1.4. /24


25/99

TIPOS DE DEPARTAMENTALI3ACION EN ELGOBIERNO MUNICIPAL

&or (unciones b+sicas

&or servicios ue presta a la población-saneamiento b+sico, salud, educación

&or +reas !eo!r+(icas, considerando subalcald.as y distritos municipales

2.1.4. /2


26/99

(CUÁL ES LA IMPORTANCIA DE LA FUNCIONORGANI3ACION2

&ermite determinar, una estructura ue seadecue a la naturale"a de la entidad, ue re(leje

su misión y ue (acilite el lo!ro de sus objetivos

%s el enlace entre la &lani(icación y la ejecución

'e(ine los canales de comunicación y coordinación

%stablece instancias de relacionamiento interno ye/terno

2.1.4. /2!


27/99

(QU) SON LOS ORGANIGRAMAS2

2.1.. /2"

Son la representación gr:6icasimpli6icada de la estructura 6ormal

% ,ertical% 5orizontal% Circular


28/99


29/99


30/99

ORGANIGRAMA 5ORI3ONTAL

2.1.!. /30

)erencia de )randesContri9uyentes)erencia de )randesContri9uyentes

Administraciónde Sistemas yComunicación

Administraciónde Sistemas yComunicación



%epartamento de)estión de

(ecaudación y&mpadronamiento

%epartamento de)estión de

(ecaudación y&mpadronamiento

%epartamento de

.iscalización

%epartamento de

.iscalización

%epartamento2ur3dico y de

Co9ranza Coactiva

%epartamento2ur3dico y deCo9ranza Coactiva

Administración y(ecursos5umanos

Administración y(ecursos5umanos


31/99

ORGANIGRAMA CIRCULAR

2.1.!. /31

G&'&()*+G&(&'+,

G&'&()*+N+)*-(+,

& S*&+

G&'&()*+N+)*-(+, &F*)+,*+)*(

)erencia Nacional de

Normas

D&+'+&(-F*(+(+

G&'&()*+

N+)*-(+, & A*(*'+)*(5 F*(+(+

G&'&()*+N+)*-(+, 67'8*)+

D&+'+&(-R&)7'-97+(-

D&+'+&(- A. B*&(& 5

S&':*)*-

D&+'+&(-C-('-, &

C-()&*-(&

D&+'+&(-

A(;,** L&


32/99

DISE*O DE ORGANIGRAMAS

2.1.!. /32

Inc$rr&ct$ C$rr&ct$


33/99


2.1.!. /33

Inc$rr&ct$ C$rr&ct$


34/99


2.1.". /34

M&)+(*)*+M&)+(*)*+MecanicistaMecanicista

Alta especialización %epartamentalización r3gida Claridad en la cadena de mando &scasa amplitud de control &cesiva centralización Alta 6ormalización &scasa participación

Org:nica

&


35/99

TERCERA PARTE

E/ Sist&ma d& Or;ani0acin

Administrati1a &n B$/i1ia

3.1. /3


36/99


37/99

(CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DEL SOA2

3.1.2. /3"

Satis6acción de las necesidadesde los usuarios

Satis6acción de las necesidadesde los usuarios

&vitar la duplicación ydispersión de 6unciones

&vitar la duplicación ydispersión de 6unciones

%eterminar el :m9ito decompetencia y autoridad

%eterminar el :m9ito decompetencia y autoridad

#roporcionar una estructuraorganizacional óptima

#roporcionar una estructura

organizacional óptima

Simpli6icar y dinamizar el6uncionamiento de la estructura

Simpli6icar y dinamizar el6uncionamiento de la estructura

O9etivo )eneral del SOA

O**+' ,+ &'7)7'+-'?,*)+

O9etivo )eneral del SOA

O**+' ,+ &'7)7'+-'?,*)+

O9etivos &spec36icos del SOAO9etivos &spec36icos del SOA


38/99

(CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DELAS NB SOA2

#roporcionar los elementos esenciales deorganización a ser considerados en el an:lisisdiseBo e implementación de la estructuraorganizacional de una entidad*

#roporcionar los elementos esenciales deorganización a ser considerados en el an:lisisdiseBo e implementación de la estructura

organizacional de una entidad*

Lograr


39/99

(CUÁLES SON LOS PRINCIPIOS DEL SOA2

Estr"ct"racinT'cnica

Crit&ri$s ! t'cnicas

m&t$d$/$;as

F/&Ki,i/idadAd&c"acin a cam,i$sint&rn$s ! &Kt&rn$s

F$rma/i0acinR&;"/aci$n&s .$r&scrit$

S&r1ici$ a /$sUs"ari$s

Estr"ct"ra $ri&ntada asatis#ac&r n&c&sidad&s

3.1.4. /3$


40/99

(CUÁLES SON LAS ATRIBUCIONESINSTITUCIONALES2

Emit& n$rmas !

r&;/am&nt$s

Fi-a ./a0$s !

c$ndici$n&s

C$m.ati,i/i0a $

&1a/"a RESOAVi;i/a #"nci$nami&nt$

d&/ SOA

Minist&ri$ d&5aci&nda

SNAPATRIBUCIONES

3.1.!. /40


41/99

(CUÁLES SON LAS ATRIBUCIONESINSTITUCIONALES2

C"m./ir ! 9ac&r

c"m./ir /as NBSOAE/a,$rar &/ RESOA

R&a/i0ar s&;"imi&nt$ ! c$ntr$/d&/ #"nci$nami&nt$ d&/ SOA

GOBIERNOMUNCIPAL

ATRIBUCIONES

3.1.!. /41


42/99

EL SOA + LA LE+ DE MUNICIPALIDADESEL SOA + LA LE+ DE MUNICIPALIDADESN$8 HN$8 H

C$nsid&ra di#&r&nt&s artc"/$s r&s.&ct$ a>

La &str"ct"ra $r;


43/99

(CUÁLES SON LOS COMPONENTES DE LAS NBSOA2

PROCESO ANALISIS DISEÑO IMPLANTACION

RESULTADOS RECOMENDACIONES MANUALESESTRUCTURAIMPLANTADA

ANALISISRETROSPECTIVO

ANALISISPROSPECTIVO

COMUNICACIÓN YCOORDINACION

CONFORMACIÓN AREAS Y UNIDADES

USUARIOS YSERVICIOS

RELACION INTER-INSTITUCIONAL

PLAN DE IMPLANTACION

EJECUCIONDEL PLAN

SEGUIMIENTO

DISEÑO DEPROCESOS

3.1.". /43


44/99

(CON QU) DISPOSICI6N LEGAL SE5AN APROBADO LAS NB SOA2

LE+ H

Normas0:sicasdel SOA

(*S* No* 17!DD

de !;!D;E7

(eglamento&spec36ico

del SOA

3.1.#. /44


45/99

(C6MO SE INTERRELACIONA EL SOA CONLOS OTROS SISTEMAS DE LA LE+ H2

SPO

SAP SCG

SOA

SP

SISPLAN SNIPSISTEMASNACIONALES

3.1.$. /4


46/99

¿QUIÉNES SON LOS RESPONSABLES DE LA¿QUIÉNES SON LOS RESPONSABLES DE LAIMPLANTACION Y FUNCIONAMIENTO DEL SOA?IMPLANTACION Y FUNCIONAMIENTO DEL SOA?

¿QUIÉNES SON LOS RESPONSABLES DE LA¿QUIÉNES SON LOS RESPONSABLES DE LAIMPLANTACION Y FUNCIONAMIENTO DEL SOA?IMPLANTACION Y FUNCIONAMIENTO DEL SOA?

3.1.10. /4!

&N$"%A%&S#-0L"CAS F)o9*

MunicipalG

MAE

&L M"N"S$&("O %&5AC"&N%A

FHrgano (ector G

&L ALCAL%&M-N"C"#AL

&S (&S#ONSA0L&%& LA

"M#LAN$AC"ON /.-NC"ONAM"&N$O

%&L SOA

NO(MAS 0IS"CAS

(&)LAM&N$O

&S#&CJ."CO

E,+?-'+ 7

&la9ora

%e9en ela9orar su

E, G-?*&'(-M7(*)*+, -?'& ,+

?+& &@

) Á


47/99

(QU) ES EL ANÁLISISORGANI3ACIONAL2

Ana/i0ar s /a &str"ct"ra $r;ani0aci$na/ 9aC$nstit"d$ "n m&di$ ica0 ! ici&nt&.ara &/ /$;r$ d& $,-&ti1$s

DISPOSICIONESLEGALES

POA

PEI

A PARTIR DE

3.2.1. /4"

)


48/99

(QU) SE EVALUA CON ELANÁLISIS ORGANI3ACIONAL2

F"ndam&nta/m&nt&

La ca/idad d& /$s s&r1ici$s!4$ ,i&n&s

La &cti1idad d& /$s.r$c&s$s

La ra.d&0 d& r&s."&sta acam,i$s

3.2.1. /4#


49/99

(CUAL)S SON LOS RESULTADOS DEL


50/99

(CUAL)S SON LOS RESULTADOS DELANALISIS ORGANI3ACIONAL

$ ADECUAR FUSIONAR SUPRIMIR +4O CREAR AREAS + UNIDADES

$ REUBICAR UNIDADES EN LAESTRUCTURA

$ REDEFINIR CANALES + MEDIOS DE COMUNICACI6N

$ REDEFINIR INSTANCIAS DECOORDINACION INTERNA + DE

RELACION INTERINSTITUCIONAL

$ REDISE*AR PROCESOS

$ OTROS

RESULTADOS

3.2.4. /0

(QU) MODALIDADES DE DISE*O


51/99

(QU) MODALIDADES DE DISE*OORGANI3ACIONAL SE PUEDEN UTILI3AR2

3.2.. /1

An:lisis(etrospectivo

An:lisis(etrospectivo

Se evala s3 la estructural organizacional =acontri9uido al logro de los o9etivos de lagestión anterior

Se evala s3 la estructural organizacional =acontri9uido al logro de los o9etivos de lagestión anterior

An:lisis#rospectivo

An:lisis#rospectivo

Se analiza la necesidad de austar laestructural organizacional actual en 6uncióna los o9etivos del #&" y del #OA*

Se analiza la necesidad de austar laestructural organizacional actual en 6uncióna los o9etivos del #&" y del #OA*

An:lisisCoyuntural

An:lisisCoyuntural

Se realiza el an:lisis de la estructuraorganizacional ante cam9ios internos yoeternos coyunturales o


52/99

(QU) ES EL DISE*OORGANI3ACIONAL2

Dis&=ar $ r&dis&=ar /a &str"ct"ra$r;ani0aci$na/ d& /a &ntidad &n #"ncina /$s r&s"/tad$s d&/ an


53/99

(CUÁLES SON LAS ETAPAS A SEGUIRPARA EL DISE*O ORGANI3ACIONAL

ETAPAS

FORMALI3ACION

$ IDENTIFICACION DE> USUARIOS +NECESIDADES + SERVICOS +4O BIENES

$ DISE*O DE PROCESOS RESULTADOS E

INDICADORES$ IDENTIFICACION + CONFORMACION DE AREAS + UNIDADES

$ DETERMINACION DEL TIPO + GRADO DE AUTORIDAD DE LAS UNIDADES +

UBICACI6N JERARQUICA

$ DEFINICION DE> CANALES + MEDIOS DE COMUNICACI6N INSTANCIAS DE COORDINACION INTERNA E INSTANCIAS DE RELACION INTERINSTITUCIONAL

MOF

MP

3.3.2. /3

Á


54/99

(CUÁLES SON LOS NIVELESJERARQUICOS2

Ni1&/ Dir&cti1$

Ni1&/ E-&c"ti1$

Ni1&/ O.&rati1$

3.3.2. /4

6


55/99

(C6MO SE CLASIFICAN LASUNIDADES ORGANI3ACIONALES2

Administrati1as

S"stanti1as

D& As&s$rami&nt$

UNIDADES

3.3.2. /

( ) P DE N NC DE REL C N M EN


56/99

(QU) TIPO DE INSTANCIAS DE RELACIONAMIENTOINTERINSTITUCIONAL EISTEN2

F"nci$na/>&ntidad &-&rc& a"t$ridad#"nci$na/ &n &/ &ntidad &-&rc& a"t$ridadd& /n&a s$,r& $tra ! #ac"/tad d&&-&rc&r c$ntr$/ &Kt&rn$ .$st&ri$r

C$m./&m&ntacin>c"and$ /a &ntidadint&racta c$n $tra r&s.&ct$ aas"nt$s c$m.artid$s

R&/aci$n&s

3.3.2. /!

)


57/99

(QU) INCLU+E EL MOF2

Dis.$sici$n&s/&;a/&s

O,-&ti1$sinstit"ci$na/&s Or;ani;rama

MOF

Ni1&/ -&r


58/99

(QU) INCLU+E EL MP2

D&n$minacin !$,-&ti1$ d&/

.r$c&s$

N$rmas d&$.&racin

D&scri.cin d&/.r$c&s$ ! s"s

.r$c&dimi&nt$s

Dia;ramas d&

#/"-$

F$rm"/ari$s !

$tras #$rmas"ti/i0adas

3.3.2. /#

( ) E 6 E


59/99

(QU) ES LA IMPLANTACI6N DELDISE*O ORGANI3ACIONAL2

Im./atar /a &str"ct"ra$r;ani0aci$na/

A-"stada a/ POA d& /a&ntidad

Pr$c&s$ %"&.&rmit&

MAE APRUEBA + APLICAPLAN DE IMPLANTACI6N

3.4.1. /$

( CUÁL ES EL CONTENIDO DEL PLAN DE


60/99

( CUÁL ES EL CONTENIDO DEL PLAN DEIMPLANTACION DEL DISE*O ORGANI3ACIONAL2

$ OBJETIVOS + ESTRATEGIAS

$ CRONOGRAMA

$ RECURSOS

$ RESPONSABLES

$ PROGRAMA DE ORIENTACIONDIFUSION + CAPACITACION

PLAN $ APLICACI6N DEL POA + SUS BASES ESTRATEGICAS

$ DISPONIBILIDAD DE RECURSOS

$ INVOLUCRAMIENTO DE TODOEL PERSONAL DURANTE ELPROCESO

REQUISITOS

ETAPAS DIFUSION DEL MOF MP + OTROS INSTRUMENTOS

ORIENTACION ADIESTRAMIENTO +4O CAPACITACION APLICACI6N DEL PLAN DE ACUERDO A ESTRATEGIA

3.4.2. /!0

( ) E TR TEG DE MPL NT C N


61/99

(QU) ESTRATEGIAS DE IMPLANTACIONSE PUEDEN UTILI3AR2

%S)0A)%GAS

23todo nstant+neo

mplantación &iloto

mplantación en &aralelo

mplantación porApro/imaciones Sucesivas

2i/to

3.4.2. /!1


62/99

CUARTA PARTE

E/ R&;/am&nt$ Es.&c#ic$ Sist&mad& Or;ani0acin Administrati1a

&n B$/i1ia

4.1. /!2

(QUE SE*ALA LA LEGISLACI6N VIGENTE(QUE SE*ALA LA LEGISLACI6N VIGENTE


63/99

(QUE SE*ALA LA LEGISLACI6N VIGENTE(QUE SE*ALA LA LEGISLACI6N VIGENTERESPECTO AL REGLAMENTO ESPECIFICO2RESPECTO AL REGLAMENTO ESPECIFICO2

Cada &ntidad d&/ s&ct$r .,/ic$ &/a,$rar< s"sR&;/am&nt$s Es.&c#ic$s &n &/ marc$ d& /asN$rmas B


64/99

(QUI)N ES EL RESPONSABLE DEELABORAR EL REGLAMENTO ESPECIFICO2

D& /a &/a,$racin d&/R&;/am&nt$ Es.&c#ic$! d& /a im./antacin

d&/ sist&ma

La M


65/99

8 ASPECTOS GENERALES8 ASPECTOS GENERALES 4 bjetivo 4 Alcance 4 0evisión y actuali"ación# 4 Cl+usula especial de previsión

8 ANÁLISIS ORGANI3ACIONAL8 ANÁLISIS ORGANI3ACIONAL

8 DISE*O ORGANI3ACIONAL8 DISE*O ORGANI3ACIONAL

8 IMPLANTACI6N DEL DISE*O8 IMPLANTACI6N DEL DISE*O

CONTENIDO DEL REGLAMENTO ESPECFICOCONTENIDO DEL REGLAMENTO ESPECFICO

4.1. /!


66/99

ANÁLISIS

R

GANI3ACIONAL

$ Dis.$sici$n&s

L&;a/&s$ P/an Estrat';ic$$ P/an O.&rati1$$ In#$rm& d& a"d8$ Man"a/&s$ Otr$s

FUENTES DE INFORMACI6N

CALIDAD DE LOS SERVICIOS

EFECTIVIDAD DE PROCESOS

RAPIDE3 DE RESPUESTA OBSERVACIONES

RECOMENDACIONES

CALENDARIO

5#1# 6

*


67/99

ETAPAS DEL DISE*O

ALCANCE DE CONTROL

DESCONCENTRACION

COORDINACION INTERNA

FIN

INICIO

DISPOSICIONESLEGALES PARAAPROBACION DE

MANUALES

SERVICIO AL USUARIO

(QUECRITERIOS2

5#1# 67


68/99

PLAN DEIMPLANTACI6N

POA Man"a/&s88888888888888888888888888888888

UNIDADUNIDAD

U N I DA D U N I DA D

UNIDADUNIDAD

MAEMAE

IMPLANTACI6NIMPLANTACI6N

5#1# 68

"U0A PARA %A E%A#ORAC&*N (E% RESOA"U0A PARA %A E%A#ORAC&*N (E% RESOA


69/99

AN$%&S&SAN$%&S&S

OR"AN&'OR"AN&'AC&ONA%AC&ONA%

(&SE)O(&SE)O

OR"AN&'OR"AN&'AC&ONA%AC&ONA%

&MP%ANT&MP%ANTAC&*NAC&*N

+,UE-+,UE- +COMO-+COMO- +CUAN(O-+CUAN(O- +,UE+,UE

UN&(A(-UN&(A(-CR&TER&OS PARA.

AN$%&S&SRETROSPECT&/O

AN$%&S&S

PROSPECT&/O

(OCUMENTO (E

RECOMEN(AC&ON

PER0O(O (ET&EMPO

&N&C&O

1&N

&NTE"RAC&*N A%

SPO

UN&(A(

OR"AN&'AC&ONA%

CR&TER&OS PARA E%(&SE)O O RE(&SE)O

(ESCONCENTRAC&*N

SER/&C&O A% USUAR&OCOR(&NAC&*N&NTERNA

A%CANCE (E CONTRO% 2

(&SPOS&C&*N

%E"A% PARA

APRO#AC&*N

MANUA%ES

PER0O(O (ET&EMPO

&N&C&O

1&N

UN&(A(

OR"AN&'AC&ONA%

CR&TER&OS

PARA

&MP%ANTAC&*

N

APRO#AC&*N(E%

P%AN (E&MP%ANTAC&*N

PER0O(O (ET&EMPO

&N&C&O

1&N

UN&(A(

OR"AN&'AC&ONA%

"U0A PARA %A E%A#ORAC&*N (E% RESOA"U0A PARA %A E%A#ORAC&*N (E% RESOA

5#1# 6


70/99

(QU) ES + CUÁL LA IMPORTANCIA(QU) ES + CUÁL LA IMPORTANCIA


71/99

E/ R8E d&/ SOA&s "n instr"m&nt$ %"& $.&rati1i0a &/ #"nci$nami&nt$ d& &st& sist&ma &n /as

M"nici.a/idad&s

D&,& c$nt&m./ar

Caract&rsticas .r$.ias d& cadaG$,8 M"nici.a/

Para /aim./antacin d&/ SOA

Im.$rtancia>'ocumento

ue constituye instrumento t3cnico

le!al

(QU) ES + CUÁL LA IMPORTANCIA(QU) ES + CUÁL LA IMPORTANCIADEL RESOA2DEL RESOA2

5#1# 671


72/99

3.2. ANALISIS ORGANIZACIONAL3.2. ANALISIS ORGANIZACIONAL

METODOMETODO

DEDEPLANIFICACIONPLANIFICACION

ESTRATEGICAESTRATEGICA

SITUACIONALSITUACIONAL(PES)(PES)

ANEXO 1-0

ANEO

ANALISIS ORGANIZACIONAL



73/99

N S S O G N C ON

METODO DE PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA

SITUACIONAL (PES)


SITUACIONAL (PES)

S"$-AC"HN"%&AL

S"$-AC"HN"%&AL

0

(&C5A

S"$-AC"ON

AC$-AL

S"$-AC"ON

AC$-AL

S"$-AC"ON

.-$-(A

S"$-AC"ON

.-$-(A

TENDENCIA

TRAYECTORIA

ANEXO 1-1




74/99


SITUACIONAL (PES)


SITUACIONAL (PES)

ANEXO 1-2

&strategia> A, A,E ,+ +'&)*+)*( +'*)7,+' & ,+ '&+,*+ desde la perspectiva de un actor so9reel pro9lema*E 7(+ &,*)+)*( +7-'&&'&()*+, + +'*' & 7( 7(- & :*+ )-(*)*-(+- -' 7

posicionamiento ideolog3a eperiencia e intencionalidad*

Situación>E ,+ +'&)*+)*( +'*)7,+' & ,+ '&+,*+ desde la perspectiva de un actor so9reel pro9lema*E 7(+ &,*)+)*( +7-'&&'&()*+, + +'*' & 7( 7(- & :*+ )-(*)*-(+- -' 7posicionamiento ideolog3a eperiencia e intencionalidad*

La teor3a de las situaciones eplica>L+ ,+(**)+)*( &'+=L+ ,+(**)+)*( &'+=


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METODO: PLANIFICACION ESTRATEGICA SITUACIONAL (PES)

CUATRO MOMENTOS CLAVE EN SU APLICACIÓN:

1° EL EXPLICATIVO :El !"#$%& !'l#" *+ &!l# & ",*& !+ !ll

%.,!+!& *+ &!$*l,% &!!$,.l!"#%/

2° EL NORMATIVO: S!l!""#+ ! !#%$ & l"+& l%$ %.3!,#4%$ !l

!"#$%&/

5° EL ESTRATEGICO: D!6#+#"#+ ! !$,&,!7#$ ,8",#"$ & 4#.#l#&

l$ !"#$#%+!$ $*#$ %& !l !"#$%&/9° EL TACTICO OPERACIONAL: "!&; !$"#% !+,&! "%+%"##!+,%

""#+/

PRO


76/99

1° MOMENTO EXPLICATIVO1° MOMENTO EXPLICATIVO



PASO 2: CLASIFICACION DE LOS PRO


77/99

ANALISIS RETROSPECTIVOANALISIS RETROSPECTIVO

PASO 1: IDENTIFICACION DE LOS PRO


78/99

PASO 2: CLASIFICACION DE LOS PRO


79/99

ANALISIS RETROSPECTIVO



80/99

ESTA


81/99

ANALISIS RETROSPECTIVOANALISIS RETROSPECTIVO

ANALISIS DE RIESGOS:IMPORTANCIA DEL RIESGOANALISIS DE RIESGOS:IMPORTANCIA DEL RIESGO

IMPIDE EL LOGROMUY SIGNIFICATIVO

CALIFICACION SIGNIFICADO

POCO SIGNIFICATIVO

22

5

1

SIGNIFICATIVO

NO AFECTA AL LOGRO

AFECTA AL LOGROPERO NO IMPIDE

PASO 9: SELECCIÓN DE LOS PRO


82/99

ANALISIS RETROSPECTIVON S S OS C VO



83/99




84/99




85/99




86/99




87/99


PASO >-A: EXPLICACION DE LOS PRO-A: EXPLICACION DE LOS PRO

ARBOL DE PROBLEMAS

PROBLEMAS:

Actuales y potenciales

Terminales e intermediosEstructurados - inestructurados



ASO CAC O OS O AS


88/99

PASO >-


89/99

METODOLOGIA

2° MOMENTO NORMATIVO

METODOLOGIA

2° MOMENTO NORMATIVO

PASO 2: CONSTRUCCION DEL AR


90/99

PASO 1: DEFINICION DE LOS O


91/99



92/99



93/99

ANALISIS PROSPECTIVO



94/99

PASO 9: DEMANDA DE OPERACIONESPASO 9: DEMANDA DE OPERACIONES

EXIGENCIAS ?UE EL DECISOR FORMULA A OTROS ACTORES PARA

ATENDER Y MODIFICAR A?UELLAS CAUSAS CLAVES ?UE ESTAN FUERA

DE SU CONTROL

EXIGENCIAS ?UE EL DECISOR FORMULA A OTROS ACTORES PARA

ATENDER Y MODIFICAR A?UELLAS CAUSAS CLAVES ?UE ESTAN FUERA

DE SU CONTROL

OPERACIÓN 1: (IDENTIFICAR AL


95/99

ANALISIS PROSPECTIVOANALISIS PROSPECTIVO

PASO >: PLAN DUAL

PASO >: PLAN DUAL

ES UNA RELACION NORMATIVA Y COERENTE DE ACTOS DE

INTERVENCION DE LA DEFINICION DE OPERACIONES Y LAS DEMANDAS

DE OPERACIÓN ; POR PARTE DE UN DECISOR/

ESTOS ACTOS ESTAN ORIENTADOS A ALTERAR LA SITUACION

PRO


96/99

ANALISIS PROSPECTIVOANALISIS PROSPECTIVO

METODOLOGIA

5° MOMENTO ESTRATEGICO

METODOLOGIA

5° MOMENTO ESTRATEGICO

PASO PASO PASO 2: ANALISIS DE POSICIONESPASO 2: ANALISIS DE POSICIONES

PASO 5: ANALISIS DE FUERZASPASO 5: ANALISIS DE FUERZAS

PASO 9: DEFINICION DE ESTRATEGIAS Y TACTICASPASO 9: DEFINICION DE ESTRATEGIAS Y TACTICAS

PASO 1: IDENTIFICACION DE DECISORES VINCULADOSPASO 1: IDENTIFICACION DE DECISORES VINCULADOS

ANEXO 1-29


97/99




98/99

METODOLOGIA

9° MOMENTO TACTICO OPERACIONAL

METODOLOGIA

9° MOMENTO TACTICO OPERACIONAL

CAUSAS CLAVE UNIDAD ORGANIZACIONALUNIDAD ORGANIZACIONALO


99/99

TIPOS DE RECOMENDACIONESTIPOS DE RECOMENDACIONES

A) DE MANTENIMIENTO: CONSERVAR LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

soa capacitadores municipales

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