Banco de Desarrollo de América del Norte

Reunión del Consejo Directivo14 de noviembre de 2019

Sistema de Monitoreo y Evaluación

2Banco de Desarrollo de América del Norte

◆ Antecedentes

◼ El Plan Estratégico del BDAN identifica el establecimiento de un sistema de MyE como iniciativa estratégica

◼ El Sistema de Medición de Resultados existente del BDAN servirá como base para el MyE: 5+ años, 109 informes de cierre de proyecto, 4 evaluaciones de impacto

◼ Se utiliza el Balanced scorecard, que se ampliará para incluir los objetivos institucionales y el MyE

◆ Qué es?

◼ El sistema MyE es una herramienta de gestión que ayuda a establecer objetivos institucionales, dar seguimiento al progreso y evaluar la eficacia de lograr el impacto deseado

◼ Ayuda a convertir el plan estratégico en acciones prácticas para alcanzar los objetivos institucionales y brinda un enfoque sistemático para medir el progreso hacia nuestra misión y visión

◼ Pasa de un énfasis en los insumos y productos hacia un mayor enfoque en la gestión de resultados e impactos

◆ Por qué hacerlo?

◼ Mejorar nuestra habilidad de llevar a cabo nuestra misión y disponer de los medios para demostrar mejor nuestro valor agregado e impacto

◼ Infundir un mayor nivel de confianza a los inversionistas y a otras personas interesadas respecto a la eficacia de sus recursos en el logro de objetivos

◼ Proporcionar retroalimentación para apoyar la toma de decisiones

◼ Mejorar el conocimiento de los empleados sobre su rol en la estrategia institucional y brindar retroalimentación

Sistema de Monitoreo y Evaluación (MyE)

3Banco de Desarrollo de América del Norte

Vínculos entre los dos sistemas

Sistema de medición de resultados y el MyE

Medición de resultadosa nivel de los proyectos

Certificación Ejecución CierreEvaluación de impacto

Resultados acumulados

Monitoreo de indicadores de

impactoEvaluación

RetroalimentaciónPlaneación estratégica

Objetivos institucionales

Implementación de la estrategia

Sistema de medición de resultados existente

4Banco de Desarrollo de América del Norte

Teoría de cambio del BDAN:

Liga entre el M&E y la “teoría de cambio”del BDAN

Mejor calidad del agua y menor riesgo de

contaminación hídrica

Mejor acceso a sistemas de

alcantarillado

▪ Construcción de sistemas de alcantarillado sanitario

▪ Instalación de conexiones

▪ Población beneficiada (pob.)

▪ # de conexiones nuevas o mejoradas (#)

▪ Descargas eliminadas de agua residual no

tratada o tratada inadecuadamente (lps)

▪ Volumen de agua residual tratada en

plantas nuevas /mejoradas (lps)

Indicadores

▪ Redes de alcantarillado construidas (km)

▪ Nueva capacidad de tratamiento construida

(lps)

▪ Cárcamos nuevos o mejorados (#, lps)

▪ Conexiones instaladas (#)

▪ % población con acceso a alcantarillado

▪ % de agua residual recolectada y tratada

▪ PTAR en cumplimiento (lps)

Impacto de desarrollo

Resultados

Productos

Insumos

producen…

Utilizados para

generar …

que contribuyen al desarrollo…

Mayor/mejor acceso a sistemas de

saneamiento

▪ Construcción de nuevas plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR)

▪ Mejoras a las PTARexistentes

lps = litros por segundo ▪ Financiamiento

▪ Asistencia técnica

5Banco de Desarrollo de América del Norte

Componentes del Sistema de MyE

Establecimiento de metas

1 Diagnóstico de la situación actualDeterminar cómo está la institución en términos de los requerimientos para establecer el sistema MyE

2 Acuerdo sobre los resultadosAcordar los objetivos, resultados y metas a monitorear y evaluar

3 Selección de indicadoresProveer herramientas simples y confiables para medir logros, reflejar cambios relacionados con la intervención y permitir evaluar el desempeño

4 Elaboración de líneas baseEstablecer puntos de partida para fijar las metas

5 Establecimiento de metas de resultadosDeterminar los resultados deseados considerando el punto de partida y los recursos disponibles para avanzar hacia los objetivos de impacto de desarrollo

Monitoreo y evaluación

6 MonitoreoMonitorear y gestionar el progreso real de todos los elementos de las intervenciones del BDAN, incluyendo: insumos, productos y resultados.

7 EvaluaciónEvaluar la intervención prevista, en proceso o concluida para determinar su pertinencia, eficiencia, eficacia, impacto y sustentabilidad, con el objeto de incorporar lecciones aprendidas en el proceso de toma de decisiones.

Informes y retroalimentación

8 Presentación de informes

Enfoque sistemático de recopilar, evaluar, analizar y presentar datos para:

▪ Promover el aprendizaje organizacional

▪ Involucrar empleados y otras personas interesadas

▪ Demostrar responsabilidad antes las personas interesadas

▪ Ganar apoyo al demostrar resultados

9 Aprovechamiento de hallazgosUtilizar las observaciones sobre el desempeño para manejar mejor la organización y contribuir al conocimiento y entusiasmo de los empleados.

Promover la gestión de información al captar los hallazgos, institucionalizar el aprendizaje y organizar la abundante información producida por el sistema MyE

10 Mantenimiento del Sistema de MyE

Basado en: Ten Steps to a results-Based Monitoring and Evaluation System – A handbook for development practitioners. J. Zall-Kusek, R. C., RistWorld Bank, 2004

COMPLETO

COMPLETO

COMPLETO

EN PROCESO

EN PROCESO

PENDIENTEAVANCE PARCIAL

AVANCE PARCIAL

AVANCE PARCIAL

PENDIENTE

Banco de Desarrollo de América del Norte

Objetivos del Balanced Scorecard para 2020

Reunión del Consejo Directivo14 de noviembre de 2019

7Banco de Desarrollo de América del Norte

Objetivos del Balanced Scorecard para 2020

Fortalecer la alineación interna

Equipo competente y entorno laboral

favorable

▪ Desarrollar una estructura organizacional alineada con el Plan Estratégico

▪ Vincular la evaluación del desempeño de los empleados con los objetivos

estratégicos

▪ Promover el desarrollo de capital humano para todo el personal

▪ Propiciar un entorno de trabajo favorable

Liderazgo informado ▪ Implementar y promover una Iniciativa de Gestión del Conocimiento

Mejorar la eficacia estratégica

Visión de la planeación estratégica▪ Desarrollar e implementar herramientas para mejorar el proceso de

planeación estratégica

Revisión de los procesos internos y

administración adecuada de los

riesgos

▪ Identificar y documentar los riesgos de todos los procesos del BDAN

▪ Evaluar el marco normativo, la eficacia operativa y los controles internos del

BDAN mediante autorías internas

Alineación del marco normativo ▪ Mantener políticas robustas y actualizadas

Aprovechamiento tecnológico ▪ Aprovechar la tecnología para mejorar el desempeño

Categoría Objetivo

8Banco de Desarrollo de América del Norte

Objetivos del Balanced Scorecard para 2020

Impulsar inversiones a la vez que se preserva la solidez financiera

Desempeño financiero robusto ▪ Mantener finanzas y calificaciones crediticias sólidas

Colaboraciones estratégicas y nuevos esquemas para proyectos

▪ Impulsar la innovación financiera

Gestión del riesgo crediticio ▪ Mejorar el proceso de administración de los riesgos

Optimizar el impacto en las comunidades y promover el valor estratégico del BDAN

Sectores básicos ▪ Continuar enfocándose en el desarrollo y financiamiento de proyectos dentro de

los sectores básicos

Proyectos generadores de ingresos ▪ Continuar con el vigoroso desarrollo y financiamiento de proyectos generadores

de ingresos

Generación de conocimientos y

capacidades ▪ Generar y gestionar los conocimientos para mejorar el desempeño e impacto

Monitoreo y evaluación (M&E) ▪ Monitorear y evaluar el impacto de desarrollo del BDAN, para mejora continua

Comunicación efectiva ▪ Difundir entre las partes interesadas el mandato y los programas del BDAN

Categoría Objetivo

9Banco de Desarrollo de América del Norte

PAC

BEIF

Sectoresbásicos

Meta Actual

3

4

4

4

Meta Actual

3

6

3

3

Meta Actual

4

8

4

3

Meta Actual

2

9

5

3

Meta Actual

2

4

1

3

Desarrollo Certificación Cierre Construcción OperaciónReportes de

cierre

Resumen del ciclo de proyectos- Objetivos para 2020

Optmitizar el impacto comunitario y promover el valor estratégico del BDAN

Generadoresde ingresos

Meta Actual

6

10

6

6Pro

yect

os

con

C

réd

ito