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Ano II • NQ 103 • Del 17 al 23 de enero de 1996

INDICECartas al director 2La columna del director 3La historia tiene otra historia .4

EI correr de los dlas 6Pensionados 0 condenadosa sufrir 8Colindancias 16

De animales politicos y ciudadanosglobales 17Un arroz con mango que cocin6 elgobierno con un fuerte saz6n de losintereses econ6micos y politicos ..18

Administrador defiende negocios yresalta beneficios de la CAT 23

Mostrador y Negocios 24Encuesta Rumbo-Gallup: Lospeledelstas son menosactivos pollticamente que los perre-delstas y reformistas 25A pesar de las demagogias racialesuna mayorla decente sanara aNorteamerica 27La ultima piedra de choque de lospartidos en la JCE 29Reserva natural es hermoso bosquehurnsdo 32

De jueves a jueves 33Selman no aspira, pero esta a tlrode hit para la vice por el PLD 38EI problema de los refugiados 43

Deportes 46Cultura e Ideas 49Cartelera de las artes y las letras 51

Ciencia y salud 52Por si no 10sabia y Numeros 54Ouien-que-corno-cuando-donde-porque 55Geodatos 56

De los interesespoliticos yecon6micos quese muevenalrededor delproyecto de LeyGeneral deElectricidad ydel futuro de laCDE.

Encuesta LDiria ud. que 10 politicopara ud. tiene ...?

TOTAL PARTIDO DE SU PREFERENCIA

PRSC PRD·AI:. SD PlD

Datos de la encuestaRumbo-Gallup revelanque los peledelstas sonmenos activos politica-mente que los perredels-tas y reformistas.

TOTALDE INFDRMANTES 1200 214 437 404

Mucho Inta". 24% 19% 33% 21%

Algo da Inta", 23% 29% 24% 22%

Poco da Inta", 28% 26% 25% 31%

Nidi da Inta", 25% 26% 18% 26%

Rahusl raapondar 0% 0% 0% 0%No ,abaiNo tlane oplnl6n 0% 0% 0% 0%

Racismo enEstados Unidos

Coretta Scott King, viuda el asesina-do I1derde los derechos civiles

Martin Luther King, asegu-ra que el veredicto deljuicio contra O. J.Simpson y la Marcha delMill6n han dejado mucha

i. ~ preocupaci6n sobre eli. futuro de la raza en

Norteamerica.

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996 • Rumbo·1

Cartas al directorTrujillo y Haiti de los vehfculos que entraron al pafs el afio

pasado.Fui uno de los tantos miles de dominicanos

que nos beneficiamos, ejerciendo un derechoque le asiste a cada ciudadano, con lamencionada reducci6n de impuestos, quedicho sea de paso, no fue una iniciativaoriginada en el seno del gobierno.

Sin embargo, ahora ese mismo gobierno,no s6lo quiere recuperar los dineros quemuchos dejaron de pagar fraudulentamente-de 10 cual no es verdad que el gobierno 0sus organismos respectivos no ten fanconocimiento-, sino que tambien, aparentaquerer cobrar parte de los impuestos queantes habfa reducido, condenandoarbitrariamente a miles de dominicanos,marisos y cimarrones, a pagar una antojadizaescala impositiva para que puedan renovarsus placas y matrfculas.

Algunos profesionales del derecho y otraspersonas se han quejado y han exigido lamodificaci6n 0 derogaci6n de dicho decretopor ilegal. El asunto -aunque mi deseo serfaequivocarme- de ahf no va a pasar, puesaquf nadie respeta nada y nadie escuchanada en una administraci6n sorda, insensible,soberbia y autoritaria.

El Vicepresidente de la Republica hadicho que el malhadado decreto serfa revisadopor el Presidente de la Republica. Muchasde las personas que el afiopasado importamos-con grandes sacrificios y deudas- un vehfculousado, no cometimos delito alguno. Sinembargo, la directora general de RentasInternas, dofia Alexandra Izquierdo de Pefia,que se cree estar por encima de la Ley,contraatac6 de inmediato y dijo que seguiraaplicando el decreto tal y como fue emitido,y que dara un plazo para que las personasque importaron el afio pas ado pasen asolicitar sus placas, pagan do la nueva tarifa.

l,Es que no hay un organismo, unainstituci6n 0 un funcionario que puedacorregir 0 enderezar los entuertos que cometael gobierno? Esta es una situaci6n, comootras que se dan por estos lares, que reflejael estado de sumisi6n y servilismo en quehemos cafdo.

l,Por que debemos, yo y otros cientos dedominicanos, pagar los platos rotos 0 losdesaciertos del gobierno? l,C6mo es posibleque un estado de corrupci6n, chantaje ysoborno como el que se instaur6 en Aduanasse prolongara durante varios meses?

l,Por que se penalizan todos los vehfculosque entraron al pafs durante 1994?, l,es que

acaso de los 70 mil u 80 mil vehfculosimportados el afio pas ado, ninguno de ellospag6 sus impuestos completos?

Quien suscribe import6 un vehfculo usadoel afio pasado, luego de haber solicitado unprestamo en la instituci6n donde laboro (queestare pagando durante varios afios), Ahoraresulta que debo pagar RD$3,500 pesosadicionales. Por supuesto, no estoy dispuestoa pagar semejante suma, por 10que actualmenteme encuentro en una especie de limboterrenal, preguntandome una y otra vezque puedo hacer ante tan grosero atropelloy abuso de poder. l,Puedo apelar a algtinderecho que me asista?, l,o simplemente medeclaro en rebeldfa y paro el vehfculo portiempo indefinido?

Uno de los aspectos mas graves e injustosdel nefasto decreto emitido por el gobiemo,es que beneficia precisamente a los mayoresevasores de impuestos, que fueron losvehiculos de lujo, cuando los condena apagar una multa de RD$10,000 pesos.Imagfnese que uno de estos vehiculos, del90 hacia aca, dejara de pagar RD$100,000,50,000 pesos 0 la cifra que fuera.

Es por ello que le dirijo esta comunicaci6n,a sabiendas de que probablemente no servirade nada, 0 usted no la leera y es casi seguroque no saldra publicada. La corrupci6n, lasimulaci6n, la desidia y la sumisi6n sehan apoderado de la voluntad y el accionarde este pueblo. La gente ve desmoronarseel mundo a sus pies, pero nadie hace nada,pues no hay puertas que tocar ni nada queesperar, hasta que el agua no llegue adeterminados apellidos, claro esta.

Senor director:Mucho agradezco el hecho de que esa

revista haya decidido reproducir el enjundiosotrabajo lefdo por Juan Daniel Balcacer enel acto de puesta en circulacion de miobra Trujillo y Haiti, Vol. II.

Tambien agradezco que, en el NQ 98,bajo "Cartelera de las Artes y las Letras ",se haya incluido un elogioso comentariosobre mi libro. Sin embargo, allf se diceque yo estime que el mimero de las vfctimasde la masacrede haitianos de 1937 ascendfa"a unos veincuatro mil". Precisamente, aesa lugubre estadfstica dedique el CapituloIX de la obra (UEI Numero de Muertos"),y allf llegue a la conclusi6n (pagina 347)de que el calculo mas correcto sobre elmimero de muertos oscila entre 4,000 y6,000.

Mucho le agradecerfa que, publicandoesta carta, se hagan las ac1araciones de lugar.

Atentamente,

Bernardo VegaPresidente Fundaclon Cultural

Dominicana.

LHabril algun Chapulinque pueda salvarnos?

Senor director:l,A quien le expongo mi pena, mi situaci6n,

mi desahogo, que no por ser mfo, deja deser de muchos?, l,puedo esperar algunarespuesta del gobiemo 0 de algun funcionariocompetente, si 10 hay?

Quizas el desahogo, sin que nadie vayaa escuchar y proceder en consecuencia, esa una de las pocas cosas a las que hoy endfa podemos apelar. Mientras en otras partesalguien toma un fusil y dispara a diestra ysiniestra, por aqui podemos hablar y hablar;sugerir y exigir, sin importar, pues nadieescucha nada.

Soy uno de los ciudadanos afectados porel caprichoso, desordenado, arbitrario eilegal manejo que ha hecho el gobierno conlas desacertadas disposiciones impuestaspor el Presidente de la Republica para laemisi6n 0 renovaci6n de las placas y rnatrfculas

Anthony Perez Diazperiodista

P.D. Alguien me ha dicho que estas notasreflejan una gran impotencia, y es la puraverdad; yo me he sentido engafiado,atropellado,usado y asaltado por este y otros gobiernosque se han arrimado al poder para resolversus problemas, impulsando con ello en lasociedad, un individualismo que carcome lamedula. Ahora, l,es esta sensaci6n deimpotencia de mi absoluta propiedad? Nocreo merecer tan alto honor. •

Las cartas al Director no debenexceder de U1I4 cuartilla. Rumbo sereserva el derecho lJe:-,editarlos textosque sobrepitlOl esta medida.

Z· Rumbo> DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996

Economia, crecimiento y reformasANIBAL DE CASTRO

Lanueva administraci6n del Banco Central me-rece encomios. Retom6 uno de los roles fun-damentales de la banca central, como es la di-vulgaci6n de la perspectiva oficial sobre la

economfa y cifras confiables que permitan al ciu-dadano formarse sus propios juicios. Cada trimes-tre del afio que transcurri6, el pais recibi6 un in-forme detallado sobre el comportamiento del pro-ducto, los precios internos, el sector externo, laspolitic as fiscal y monetaria y los resultados admi-nistrativos y operacionales del Banco Central.

Esos informes, practices y redactados en formasencilla para que hasta los legos en la materia losentiendan, se corresponden con la convicci6n pro-fesional del gobernador, Hector Valdez Albizu, deque los agentes econ6micos necesitan herramien-tas para tomar sus decisiones. Pero tambien son unaexpresi6n practica de la obligaci6n de todo fun-cionario de rendir cuentas, 0 permitir que se cum-pla el derecho constitucional de libre acceso a to-das las fuentes de informaci6n public as 0 privadas.

Si cada trimestre el Banco Central publica susinformes, los resultados finales, recogidos en elInforme Preliminar sobre la Economia Dominica-na, no tienen porque sorprender. El panorama des-crito es optimista y las finanzas piiblicas han sidopuestas en orden despues de las dificultades de 1994.

Se puede estar de acuerdo 0 no con el analisis delas variables. 0 con la visi6n optimista que el In-forme presenta en su conjunto. Pero es un desatinodespachar las informaciones y cifras como si fue-sen una falsificaci6n a cargo de las autoridades eco-n6micas. Las posiciones paranoic as 0 elucubracio-nes, afortunadamente, se descalifican a sf rnismas.

Tal como sefiala el Banco Central, un crecirnien-to de 4.8% del Producto Interno Bruto "contrastacon la tasa de crecimiento de apenas 0.6%, que fue

Es buenorepetirlo:estamos

condenados a5610 crecer

modestamentea menos que

adoptemosreformas

profundas demercado.

la promedio para el conjunto de 33 poises lati-noamericanos y del Caribe ... " Ese crecimiento, apesar de los necesarios ajustes para corregir los de-sequilibrios de 1994 y la profunda crisis energeti-ca, revela la fortaleza y potencialidad de la econo-mia dominicana. Y por supuesto, los retos quehay por delante.

No basta con criticar y decir que un incremen-to de un 4.8% del PIB es insuficiente porque ape-nas sobrepasa el aumento vegetativo de la pobla-ci6n. S6lo una reforma estructural, que libere lasfuerzas del mercado y ayude a superar una seriede barreras, provocara tasas de crecimiento que ali-vien radicalmente la pobreza, generen empleos yeleven la calidad de vida del dominicano.

Dentro de las actuales circunstancias, el de-sempefio de 1aeconomia el afio pasado fue satisfac-torio.

Muchos de los criticos se ubican precisamenteen la trinchera de los enemigos de la reforma. Esbueno repetirlo: estamos condenados a s6lo crecermodestamente a menos que adoptemos reformasprofundas de mercado.

Ni siquiera hay seguridades de que continuare-mos creciendo. En el momenta menos pensado,un politico en el Banco Central 0 un gobernantedesaprensivo nos retrotrae al viejo ciclo de infla-ci6n e inestabilidad.

Las reformas, entre otras cosas, persiguen exac-tamente 10 contrario: crear las condiciones para di-ficultar la irresponsabilidad fiscal y el caos mone-tario, y corregir la debilidad institucional del Ban-co Central.

Hora es de que los candidatos a la Presidenciadefinan sus posiciones y dejen en claro, de una vezy por todas, si tendremos 0 no reformas estructu-rales .•.

Rumbo Reporteros Graflcos: Firmas: Gerente Genetal:

Andres Terrero Pedro Delgado Malag6n Guillenno AcostaUNA PUBLICACION DE EDITORIAL AA Ram6n Rivera Frank Moya Pons

D/rector. Adriano Miguel Tejada Gerente de Ventas:Anibal De Castro Separaci6n de coores: Eduardo Jorge Prats

Celeste Escoto de Quiroz

Jete de Redacc/6n:Julio Cesar Vargas Juan Bolivar Dfaz Gerente de Ciroulaci6n:

Osvaldo Santana Jose del Castillo Manuel FernandezMarclo Veloz Magglolo

Ccordinador de Publicaciones: Della Blanco Gerente de Produoci6n:

Nelson Rodrfguez Reportaies: Juan Daniel BalcacerDavid CastIllo

Victor Manuel Tejada Guillermo Plila ContrerasEdftor de Diseilo: Herlberto MorrisonCarlos Dore Cabral Redacci6n:M.Oleaga Norys sanchez

Juan Acosta Av. 27 de Febrero #102,Diseiladores: Lorena Victoria iiiiilM"

Edit. Miguel MeJfa, 2do. plsoLuis Luis Gustavo Olivo Pena Santo Domingo, R.D.Grecia Reynoso LauraGIl Tel6fonos: 476-7200Frank Ublera P. Presi:ienS: Fax: 567·7049· Apartado 20313Juan Luis Montero

Hector Tlneo Anibal De Castro

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996 • Rumbo> 3

La historia tiene otra historia

Poblaciones de colorFRANK MaYA PONS

Hace ya mas de tres siglos que la poblacionde la parte espafiola de la isla de Santo Do-mingo esta compuesta por una mayorfa degente de color.

Revisando las cifras demogrHicas de lospueblos coloniales espafioles en 1679 se puedeobservar que 69 de cada 100 de sus habitantes noeran personas blancas, sino esclavos negros y par-dos y mulatos libres, De ellos desciende la ma-yorfa del pueblo dominicano.

En aque1 entonces los once pueblos de la co-lonia apenas tenfan unos po cas docenas de fa-milias que se identificaban como blancas. La ciu-dad de Santo Domingo concentraba la mayor par-te de esas familias: 1,480 mujeres y hombres "es-paiioles"; frente a un total de 2,977 habitantes.

En Santiago, los llamados espafioles suma-ban 316 personas, mientras su poblacion total erade 997 individuos. En La Vega sumaban 83 y lapoblacion total era de 434. En Cotuf ocurrfaotro tanto: 57 espafioles ante una poblacion de100 personas.

En Monte Plata la poblacion espafiola era de36 personas y poblacion total era de 97 indivi-duos. Bayaguana tenia 51 espafioles ante un to-tal de 140 personas. La aldea de Boya, cercanaa Monte Plata, estaba compuesta por 43 perso-nas "indios y indias, y algunos mestizos".

El Seibo contaba con 41 espafioles para unapoblacion de 300 personas, mientras que en Hi-giiey la poblacion era de 144 con 40 espafiolessolamente. Azua tenia 74 espafioles de un totalde 582 pobladores, en tanto que los espafiolesde Guaba, mas al oeste, sumaban 59 de un totalde 182 personas.

Como se ve, en el ultimo cuarto del siglo 17,la poblacion de la colonia espafiola asciende apor 10 menos 6,169 personas, sin incluir nifios.La mayorfa de esta poblacion era de color, escla-va 0 libre.

Cincuenta afios despues, en 1739, la poblaciondominicana segufa siendo de color. En una rela-cion de las villas y lugares de la colonia escritaen abril de 1740 el Arzobispo Domingo Panta-leon Alvarez de Abreu describio la poblacion deSanto Domingo diciendo que "los vecinos deeste pueblos son 1,800 el mayor namero de ne-gros y mulatos lib res, y esclavos, y es mui cor-to el de blancos y de estos las familias princi-pales llegaran a doze 0 quince porque la p~bre-za del Pais las ha extinguido y se puede temerque les de fin ".

En las estancias del Rio Haina habfa enton-ces 1,030 personas, "de estas son 15 blancas, y

40 mulatos lib res, los demds negros esclavos ".En las estancias de Bani habia 525 personas, "deestas 11 de armas, 150 mugeres, y el resto ni-fios y esclavos".

Azua fue descrita por este Arzobispo comocompuesta por "500 personas de Infima cali-dad, [con] 140 hombres de armas", En el vallede Neiba habfa entonces una hermita que dabaservicio a "80 vezinos con 80 hombres de ar-mas todos mulatos y negros lib res y esclavos ".

Banica tenia 400 habitantes, "y destos 160hombres de armas", En Hincha, ubicada en lamisma frontera con los franceses, "el Vecinda-rio del Pueblo se compone de 500 vezinos". Am-bos pueblos fueron fundados con inmigrantes ca-narios, pero el arzobispo no los describi6 racial-mente.

De la composicion racial de los habitantes dePuerto Plata (con 100 vecinos), Santiago (con1,300 vecinos), y La Vega (3,000 personas y 450hombres de armas) el arzobispo tampoco dionoticias, pero sf 10 hizo con varias poblacionesdel este de la isla.

La Villa del Seibo tenia entonces 1,113 per-sonas, de las cuales 400 eran hombres de armasy 168 esclavos: "todos los dichos vezinos de es-ta villa y sus pertenecientes son mulatos y ne-gros",

En Higiiey ocurria algo similar: "cuyo vezin-dario consta de 318 personas libres y esclavas,de ellas son 100 hombres de armas, havrd entreellas diez 0 doze personas blancas y el resto mu-latos y negros".

La composicion de Bayaguana, con 380 per-sonas, no esta descrita, pero Monte Plata, en cam-bio, sf 10 esta con su vecindario de 220 personas,"de esta 60 son de armas, y quatro esclavos, ysacando tres 0 quatro las demas son mulatos, ynegros".

Es importante sefialar que el arzobispo descri-be a Boya como un pueblo con todavfa "65 per-sonas Yndios, y tienen once esclavos". Tarnbienes importante la mencion de San Lorenzo de losMinas: "Esta es una poblaci6n de negros"; cu-yo vecindario tenia 105 personas.

Estos datos debieran ser suficientes para en-tender la temprana forrnacion racial dominica-na, pero aiin quedan por ver muchas otras fuen-tes que apuntan hacia el mismo fenorneno de lamulatizacion dominicana. A ellas nos referire-mos en futuros artfculos .•

En 1679 Lapoblaclon de

la coloniaespanola

ascendla a6,169

personas sinincluir nlfios,De cad a 100

individuos,69 eran

esclavosnegros 0

pardos ymulatos

libres.Cincuenta

anosdespues, en

1739, lapoblaclon

dominicanasegula

siendo decolor.

4· Rumbo> DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996

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La nieve seguiri cayendoMARCIO VELOZ MAGGIOLO

El hielo llegabaa la calle Ra-velo 57 en una

carreta tirada pormulos. El depositode hielo en la carre-ta era un armariocuadrado forrado pordentro con zinc gal-vanizado y carboncomo aislante. Elhielero, con su pun-

zon 'cortaba los bloques segun fuese lacompra: dos centavos, tres centavos, cin-co centavos. Mi padre se habia agencia-do una neverita extranjera en forma decilindro, la cual aceptaba por la boca cir-cular medio bloque de hielo que evapo-raba hacia la parte alta el frio trafdo deVilla Duarte por el repartidor. Fue miinicial contacto con algo parecido a laverdadera nieve, "zafante", como decianlos dominicanos, los frfo-frios logradosa base de un cepillo de hierro colado.

El otro hielo era el de la tradicion, Ha-bia nacido en el rumor rural que afir-maba que en Bani, alguien enterro unbloque de hielo del mejor para que flo-reciera un arbol de helados en cuadrito.

Del hielo a la nieve, esa desconocidade los afios cincuenta, habia un enormeabismo. La nieve venia en las revistas,en las postales de los escasos dominica-nos que vivian en Nueva York; era unalej ana leyenda que mi tio Luis Velozdibujaba con palabras encantadas. Tam-bien la nieve era un sonido mezclable,asociable con Noche de Paz, y con loscuentos del pesebre, y con arboles de Na-vidad trafdos por la influencia norteame-ricana de 1916, y plantados en las salasde los jefes de plantacion de la Unitedy de otras ciudades inventadas, comoManzanillo, para los menesteres de la ex-portacion,

Cierto dia escuche decir que dona Fe-licia Rincon de Rivera, alcaldesa deSan Juan de Puerto Rico, habia traidonieve en unas neveras gigantescas paraque los infantes de la isla hermana queno habfan viajado al norte, pudieran apre-ciar de cerca ese material de tarjetas ycuentos.

Mi primer contacto con la nieve seefectuo en diciembre de 1960. Despe-gue hacia Nueva York en un gran avionde Pan American. Conmigo viajaba micornpafiero de infancia Eddy Nolasco; supadre, teniente clarinetista de la Bandade rmisica del Ejercito Nacional, habiadicho "Viva Fidel" en una fiestecita deamigos. Nunca mas se le vio. Nelson, elhermano mayor, moria de epilepsia enel manicomio del Estado. Descendimosen Nueva York y vi entre los rostrosque un cristal casi opaco desdibujaba aRosa Suazo, Balduino Matos y Frank,su hermano. El frio era para esquimales.Balduino me invito a gritar "abajo Tru-jillo" y ante mi miedo me dijo: Aquf nohay calieses, mientras el chofer del vehf-culo escuchaba una rmisica de jazz queme parecio desvaida. Muchos de los do-minicanos que llegaban a Nueva Yorkahitos de dictadura, sanaban en pocas ho-ras 0 en algunas seman as gritando "aba-jo Truillo" a todo pulmon en las bosca-ledas del Central Park. Lo hice, me sen-ti mejor, y me di cuenta de que estabaen otro mundo.

Los bloques de hielo de la infancia undfa cambiaron de sentido. Ya el frio deaquel hielo artificial perdfa su permanen-cia. Era el frio manejable y ductil que po-dia impedirse con solo alejarse medio piedel bloque congelado. Este de Nueva Yorkera bien diferente. Era un frio que veniadesde fuera y que pretendia que el con-gelado fuese uno mismo. Un frio terri-blemente amoratante, un frio que te obli-gaba a sentirte familia del oso polar.

Cornence por mezclar el miedo poli-tico con la temperatura newyorkina.Allf vivian los exiliados que nunc a regre-sarian, los que tendrian que esperar a queel dinosaurio abandonara 0 muriera en elpoder. Ellos hablaban, se desgafiitaban,yo los seguia; queria saber que cosasdecfan, cuales eran las iiltimas noticias.

Rosa y Balduino me habfan reservadouna habitacion de $2.50 diarios en el Ne-vada Hotel, en pleno Manhattan. Lo idealhubiera sido caer en una habitacion dequince dolares semanales, por no hubotiempo para ello. El alto grado de tem-peratura del sistema de calefaccion con-trastaba con los varios grados bajo cero.En la haibtacion habia colgado un abri-

go negro que me pres tara Ramon Fran-cisco sabiendo que no se 10 devolverfanunca. La noche del 25 de diciembrefue casi calida; me limpie los hilillos desangre que brotaban desde mi nariz de-bido ala violencia de la calefaccion, Dor-mf mal, las vueltas en la cama eran elproducto de un nerviosismo anti-truiji-llista que se detenfa solo con un as pasti-llas tranquilizadoras llamadas Miltown,las que todos tornabamos para salvaguar-dar la calma. Cuando pude conciliar elsuefio era ya tarde, quizas la medianoche.Alas tres de la madrugada aproximada-mente un objeto duro golpe6 la ventanade vidrio, abrf los ojos sobresaltado yun copo de nieve como helado de cocome salud6; cuando levante las cortini-llas un manto blanco cubrfa la calle 72y todas las calles mientras millones decucharadas de aziicar refino se acumula-ban en el regazo de un cielo rojizo. De-bajo de la ventana los bancos de Broad-way navegaban entre line as de contornosnacarados y los arbolitos que rodeabanla estaci6n cercana del metro, dos cua-dras arriba, apenas podian con aquellacarga sutil. Entonces comence a llorar:recorde a mi padre trayendo aquella ne-vera primitiva y comprando diez centa-vos de hielo duro; y ame mas que nuncala cancion de navidad que hablaba deun arbol parido de nieve pura; y entendfpor que sembrar hielo pudo haber sidoun poema rural y el producto de una ideallena de valor e ingenuidad y llore tam-bien porque la nieve parecia un llanto so-lido esparcido sobre el universo.

Pero todavia me faltaba tocarla.Baje no sin antes ponerme el abrigo

que Ram6n Francisco me pres tara. Mecale mi sombrero de tela, un sombrerocon algo de la chuleria cormin a mi ba-rrio. El ascensorista se asombr6, me di-jo una frase que no conteste porque noentendf nada. Ya en la acera metf la ma-no en la nieve aun fresca, en la nieve blan-da, tan parecida al frio-frio, y entoncesjure comprar algtin sirop para tornarme-la en un acto de venganza y de retorno ala vez. Nunca 10 hice, pero no pierdo laesperanza de algun dia cumplir con estesensual compromiso historico .•

6· Rumbo s DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996

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HECTOR TINEO

Q uien no sabe que buscan, pen-saria que son mendigos atrai-dos por el dia de pago en unaoficina publica. Del conjunto,

un grupo camina con dificultades y per-dio la nocion del tiempo. Si no es porqueun amigo 0 familiar sirve de guia, nosaben donde estan. Aquf la disminucionfisica juega a su favor, porque no seenteran de que importan poco a la buro-cracia.

Son los pensionados y jubilados delGobierno Central y los asegurados delInstituto Dominicano de Seguros Socia-les. Reciben pensiones que no alcanzanni siquiera para cubrir el almuerzo deun meso La ley 379, que consagra el de-recho a la pension, es violada, y comosi prevaleciera el criterio de que el Esta-do no tiene continuidad, s610 fue aplica-da en 10 referente al monto de la pen-sion durante la primera etapa de su eje-cucion.

La mayoria de los servidores piibli-cos, incluidos profesionales como losmaestros, los medicos y los agronomos,sufren el peor tratamiento. Si no tieneningresos adicionales, sus condiciones

Jose Martinez: yo fui pensionado en la se-cretaria de Educaci6n porque sufri underrame cerebral. Recibo RD$444.00

Hombres y mujeres sinfuerza van a buscar la

prestecion. EI tratamientoa los que agotaron la ma-yor parte de su vida en elsector publico tembien de-ja ver 10 enerquico que es

el sistema esta tal.

El drama es mas deprimente en lasfilas que forman los pensionados el diade pago en el IDSS. Hombres y mujeressin fuerza van a buscar la prestacion. Eltratamiento a los que agotaron la mayorparte de su vida en el sector publico tam-bien deja ver la anarquia en el sistema

de vida se deterioran al ser pensiona-dos. El tratamiento difiere si provienende instituciones descentralizadas y au-tonomas del Estado, ya que en algunaspredomina un regimen que permite a losbeneficiarios llevar una vida, aunquemodesta, con el minimo de dignidad.

Para los pensionados ni siquiera seha creado un mecanisme que les per-mita recibir los cheques en su residen-cia 0 a traves de un banco, como ocu-rre en las naciones que aplican politi-cas de seguridad social. La mayorfa tie-ne que ir a la secretaria de Finanzas ycon frecuencia, en la espera, sufren per-cances de salud que los llevan a las sa-las de emergencias hospitalarias.

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996 • Rumbo > 9

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estatal. No hay una politica uniformede proteccion para sus ex servidores.

EI Gobiernono eumplela ley

Las pensiones son bajas en el Gobier-no porque no se aplica la legislacion quelas dispone. El tinico parrafo del articulodos dice: "En ningun caso eL monto deLapension sera menor aL sueLdo minimanacionaL vigente, ni a La cantidad queresuLte de La suma de ocho sueLdos, nisera gravado por ningun tipo de impues-tos"

La ley solo fue ejecutada durante laAdministracion del Presidente AntonioGuzman y durante los primeros dos afiosdel Presidente Salvador Jorge Blanco,durante el periodo 1982-1986.

Cada mes .reciben pensiones del Go-bierno Central mas de 19,000 jubiladosy pensionados. El promedio por pensiones de RD$457.30. Mas de 10,000 resi-den en el Distrito Nacional.

Hay pensionados como el antiguoprofesor de los liceos secundarios Ma-nuel RodrIguez Obj io y Juan PabloDuarte, Arcadio Encarnacion Caceres,que recibe una prestacion mensual demenos de RD$350. 0 Jose Martinez,que recibe RD$443. Fue pensionado lue-go de sufrir un derrame cerebral.

Camina con limitaciones y cada mesva de Sabana Perdida a la Secretaria deFinanzas. Se siente preocupado y el dine-ro "no me da ni siquiera para comer".

Los dellDSS

Los asegurados del IDSS estan ampa-rados por la ley 1896 del afio 1948. Enla actualidad hay 23,913 pensionados,17,390 por vejez y 5,523 por invalidez.La pension minima es de RD$690.

Si se aplicara la ley 379, el monto mi-nimo tendria que ser de RD$I,200, elsalario minima en el sector publico.

Para que los asegurados tengan dere-cho a una pension por vejez, deben ha-ber cumplido 60 afios, reunir un minimode 800 cotizaciones para pension plena y400 para una pension reducida. Si se ins-cribe en el Seguro despues de 45 afios,se prorrogara hasta los 65 afios.

Si la pension es por invalidez, se re-

Mayor General (R) Juan Rene BeauchampsJavier: "Ias pensiones deben igualarse acada rango de los activos".

quiere que una junta medica examine alasegurado y recomiende la pension. De-be haber pagado 250 cotizaciones sema-nales para una pension plena y 125 parauna pension reducida. Es una polftica in-variable desde que la ley mimero 1896entre en vigencia en el afio 1948.

El ex secretario de las Fuerzas Ar-madas, mayor general (R) Juan ReneBeauchamps Javier, presidente de la Her-man dad de Pensionados, tiene la ideade que se trata de una situacion injustay que debe ser cambiada. "Se debe Le-gisLar para que Los militares reciban Laspensiones acorde con eL saLario que re-cibe eL militar 0 policia activo de iguaLrango que eL pensionado, es decir, queLospensionados reciban una prestacionpor eL mismo monto que cobra eL queestd activo ".

Sugirio que tambien se cambie la for-ma de entrega de las pensiones y se en-cargue del asunto al Instituto de Segu-ridad de las Fuerzas Armadas y la Po-Iicia Nacional (INSFAPOL), que sabecomo manejar un plan de pensionespara los que estan fuera de los cuarte-les, incluidos miembros de la Reserva.

La Hermandad tiene mas de 1,300miembros y mas del 70 por ciento re-cibe prestaciones mensuales de men osde 500 pesos.

El cabo pensionado del Ejercito Na-cional, Marcos Jimenez Cordero, reci-be RD$446 y Ramon Lara Bonilla, conigual rango, RD$416. Ambos trabajancomo limpiabotas en la Hermandad.

Luis Olivo, sargento pensionado dela Policfa, tiene una pension de RD$400.

El mayor general (R) Beauchamps Ja-vier, fue secretario de las Fuerzas Ar-madas durante tres afios y medio. Aho-ra la pension que recibe es de RD$I,700y el general Jose Mota, pensionado en1958, hasta hace poco recibia menos de800 pesos mensuales. Ahora tiene unmonto de RD$1,050.

Que el militar 0 policfa reciba unapension que tiene como referente el suel-do de su ultimo rango para la epoca enque fue retirado, explica que haya of i-ciales subalternos pensionados en losultimos tiempos, que tienen un montomayor de prestaciones que oficialessuperiores jubilados 0 pensionados an-tes.

Es el caso del alferez de navio de laMarina de Guerra, Andres Figuereo Ra-mirez. Su pension es de mayor montoque la del ex general Mota.

Rumbo entrevisto por separado amas de 20 oficiales superiores, peropidieron que sus nombres no fueran ci-tados porque sienten vergiienza de quela gente conozca los niveles de sus pen-

Los militares ypolieias: la pasan mal

Los pensionados de las Fuerzas Ar-madas y la Policfa Nacional, figuranen el grupo mas castigado. Los oficia-les superiores, subalternos y los alista-dos, as! como los empleados del Gobier-no Central, reciben pensiones de ham-bre porque el punto de referencia es elsalario que ganaban cuando pasaron apensionados. Tampoco reciben el bene-ficio que ofrece la ley Guzman sobrepensiones y jubilaciones y por eso hayoficiales superiores en retiro que reci-ben menos de RD$I,OOO al meso

El ex coronel abogado Jose ErnestoRicourt Regiis, el primer dominicanoformado en Francia en politicas antinar-coticas, fue pensionado en 1976 y solorecibe una pension de RD$906.30. Pres-to servicios durante mas de 20 afios.

10· Rumbo> DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996

siones. "No dan ni para pagar los ser-vicios de la casa".

El INSFAPOL, fue creado por el Pre-sidente Guzman en virtud del decreto3013, emitido el 26 de enero de 1982,con el objetivo de velar por un mejorsistema de protecci6n social del perso-nal militar y policial, asi como de susfamiliares inmediatos, que incluya elcuidado integral de la salud, el otorga-

En la Republica Dominicana no haytradici6n de una politic a de seguri-dad para los empleados del sector pu-blico y basta lapromulgacion de la

Ley mimero 379, no se tomaba en cuentala condicion de las mujeres al serviciodel Estado. Las legislaciones s610 inclufanla figura masculina.

Ademas, se mantiene la disposicion deotorgar al Presidente de la Republica la so-berania para disponer pensiones. La Leymimero 5185, promulgada por el entoneesPresidente de la Republica, Hector Bien-venido Trujillo Molina, preeisa en su ar-ticulo primero que el Presidente de la Re-publica puede conceder jubilaciones, conpensiones vitalicias del Estado, con cargoal Fondo de Pensiones y Jubilaciones Ci-viles de la ley de Gastos Publicos, a losfuncionarios y empleados civiles que tra-bajaron para el Estado durante 25 aiios yhayan cumplido 60.

Las pensiones eran del 40 al 60 por cien-to del ultimo sueldo percibido por el peti-cionario y se graduarfan de acuerdo a lacondicion economica de la persona, la in-ftaci6n y el mirnero de dependientes. Sinembargo, el Presidente tenia la potestad deconceder las pensiones en un porcentajemayor.

Las solicitudes de pensiones debian serelevadas al Presidente de la Republica porconducto de la secretarfa de Finanzas.

E121 de abril de 1961, la Ley 5185, fuemodificada con la Ley mimero 5529, pa-ra descontar cada mes un1.5 por cientode los sueldos de los empleados y funcio-narios para nutrir el fonda de pensiones.La ultima legislaci6n fue derogada por elentonces Presidente interino, doctor Joa-quin Balaguer, en virtud de la Ley 5563,del 28 de junio de 1961.

Pensiones especiales

La Ley 5185, fue modificada en su articulo

miento de pensiones y de otras presta-ciones sociales, Es un organismo ads-crito alas Fuerzas Armadas.

Sus fondos provienen de los aportesque hace el Poder Ejecutivo y de losfondos de la Junta de Retiro de las Fuer-zas Armadas y de la Junta de Retiro dela Policia N acional destinados a finan-ciar el retiro militar y policial.

Beauchamps Javier resalta como unhecho importante que ahora, cuandoun militar 0 policia es pensionado, re-cibe del INSFAPOL hasta 30 sueldos,suma que le permite reiniciar otra acti-vidad y no quedar desprotegido comoocurrfa antes.

En 10 que respecta a la Hermandad,ha ampliado los servicios medicos, defarmacia, tiene un laboratorio, man tie-

La- hisluria8 en virtud de la Ley 6135, para concederuna pension de RD$2,500 a 10s senoresAntonio Imbert Barrera y Luis AmiamaTi6, que entraria en vigencia cuando cesa-ran en sus funciones de miembros del Con-sejo de Estado creado luego de la crisis quesiguio a la muerte del dictador Rafael Leo-nidas Trujillo Molina.

Las dernas pensiones siguieron sin va-riaciones. Imbert Barrera y Amiama Ti6participaron en el complot que culmino conel asesinato del tirano. La ley fue dada el16 de diciembre de 1962 y la firmaronRafael F. Bonelly, Presidente del Consejode Estado; el doctor Nicolas Pichardo,primer vicepresidente; el doctor DonaldReid Cabral, segundo vicepresidente; mon-senor Eliseo Perez Sanchez y el doctorJose A. Fernandez Caminero, miembros.

Fue la unica rnodificacion que se hizoa la legislacion de la dietadura durante laadministraci6n del Consejo de Estado.

Redujeron las pensiones

El Triunvirato promulgo el 10 de juliode 1964, la ley mimero 316, para reducirde RD$400 a RD$300 el monto de las pen-siones. Exc1uy6 de las medidas a los su-pervivientes de la gesta del 30 de mayode 1961 y alas viudas y deudos de los ti-ranicidas que las recibiesen en esa calidad.

Firrnaron la ley los triunviros DonaldReid Cabral y Ramon Tapia Espinal.

Con la promulgacion de la ley mime-ro 2, del 14 de julio de 1966, el Presiden-te Balaguer dispuso que ninguna pensionestablecida por la ley 5185, podia ser demas de RD$300.

Sin embargo, el 17 de noviembre de1966, promulgo la ley mimero 55 que fi-jaba en RD$500 el monto de la pensionpara los ex presidentes de la Republica.

La ley ruimero 45, que promulg6 el 30de octubre de 1970, establecio un descuen-to mensual del dos por eiento a los suel-dos de los empleados y funcionarios quepercibieran cada mes mas de RD$400, pa-ra nutrir el fonda de pensiones.

Dos leyes especialesEntre las ultimas disposiciones del Pre-

sidente Balaguer, en su administraci6n delperfodo 1974-1978, figuran la promulga-cion de las leyes organic as de las FuerzasArmadas y la Policia Nacional.

En las dos legislaciones no se precisaun tratarniento alas mujeres militares, po-licias y asimiladas, aunque ya la mujer sehabia integrado al trabajo de los cuarteles.

El articulo 250 establece que las viu-das y los hijos tendran derecho a una pen-sion igual a la que recibia el militar 0

asimilado fallecido, pero precisa que laviuda solo tendra dereeho a pensi6n cuan-do el matrimonio haya durado un afiopor 10 menos, salvo que tenga hijos delcausante 0 que muriera en servicio. No es-tablece nada para los viudos de las mu-jeres que desempeiian funciones militaresy policiales.

Curiosamente, el matrimonio de un mi-litar 0 asimilado pensionado cuando hay acumplido 60 aiios de edad no da derechoa pension a la viuda, salvo que tenga hi-jos con el causante.

La ley organica de la Policfa Nacional,la mimero 876, promulgada por el Presi-dente Balaguer e131 de agosto de 1978 noestablece una eseala para las pensionesde los miembros de la institucion. Solo dis-pone que los jefes y subjefes disfrutarande una pension igual al sueldo total quedevengaron hasta el ultimo dfa del desem-peiio de los cargos.

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996 • Rumbo·11

te la ley es letra muerta porque no sepaga una prestacion similar al salario mi-nimo y entiende que aqui mucha genteha olvidado el contenido de la ley. "Poreso ha caido en desuso, como la ley 14-91 que crea el Servicio Civil y la Carre-ra Administrativa, porque mucha gentela ignora, a pesar de que es un instru-mento legal nuevo".

A los empleados se les pasa el tiem-po del retiro auto matico porque entrelos que no conocen la ley figura la ma-

Mililar pensionado que ha hecho de lodo

Cabo E.N. Ramon Lara Bonilla: yorecibo RD$416.00,pero eso no alcanzapara nada porque nl un hombre solopuede vivir con menos de RD$7,OOO.OO

rente porque para todo hay que tener mu-cho dinero. Yo le digo con todafranque-za, hoy un hombre solo no se puede man-tener con RD$2,000; claro, suponiendoque tenga casa. Ademds, pensando queno va a ir a ningun sitio de diversion 0

a comer 0 cenar en un Restaurant, por-que eso cuesta mucho , y si sale acom-paiiado mds",

La prestacion mensual que recibe enla actualidad es deRD$416, la suma no Ieda ni siquiera para sualimentacion individual.

Lara Bonilla, resi-de en una "casita que N

construi con muchosacrificio hace aiio ymedio, en la zona dela calle 17 (Padre Cas-tellanos) cerca delpuente que va a LosMina" (Francisco delRosario Sanchez). Suesposa murio hace 11afios y comparte el ho-gar con cuatro hijosque no estan bien eco-nomicamente. "AI quele iba mejor es herre-ro, pero ahora con losapagones es muy po-co 10 que puede ha-cer. No sabe cudndova a tener lu; de la CDE y pierde losclientes".

Con 10 que recibe mensualmente unpensionado como Lara Bonilla, no hayoportunidad para el ocio, la vida es luchapara sobrevivir cada dia.

12· Rumbo > DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996

yoria de los encargados de departamen-tos.

EI Gobierno CentralEl Presidente Antonio Guzman Fer-

nandez, promulgo la ley mimero 379, el11 de diciembre de 1981, con la que es-tablecio cambios de importancia en lapolitic a publica sobre pensiones y ju-bilaciones. En la legislacion se torno encuenta por primera vez la figura de lamujer, ya que en las anteriores solo secontemplaba al hombre cuando se ha-blaba de empleados y funcionarios.

Aunque las jubilaciones y pensio-nes deben ser solicitadas al Poder Eje-cutivo, el unico parrafo del articulo12, consagra el retiro autornatico co-mo obligatorio para el funcionario 0 em-pleado y tiene que disponerse tan pron-to cumpla 30 afios de servicios y 60 afiosde edad; 0 al cumplirse mas de 35 afiosde servicio, sin tomar en cuenta la edad.

La ley es clara en ese aspecto, perocasi todos los beneficiarios dejan pa-sar el tiempo por ignorancia. Luego, pa-ra lograr la pension tienen que llenartodos los tramites burocraticos y espe-

rar varios afios.Para hacer la solici-

tud al Presidente de laRepublica, el empleadotiene que reunir toda ladocumentacion que prue-be su tiempo de ejerci-cio y formalizarla a tra-yes de la secretaria deFinanzas, que depositael expediente en la Con-sultorfa Juridica del Po-der Ejecutivo.

La experiencia es unproceso largo y tediosoque puede durar variosafios. El doctor AmaroGuzman comento a Rum- .bo el caso de 10 emplea-dos de ONAP que espe-ran sus pensiones en suscasas porque depositaronlos documentos hace masde tres afios. Hay per-

sonas que mueren mientras esperan laautorizacion del Poder Ejecutivo paraque sea efectiva la pension.

El secretario de Trabajo, doctor Ra-fael Alburquerque, cree que la ley tee-ricamente cumple con su cometido: "aho-

ne un programa de venta de arroz a pre-cio subsidiado y una barberfa que da ser-vicios en forma gratuita. BeauchampsJavier dijo que es un esfuerzo para me-jorar la situacion de los pensionados.

Letra muertaEl doctor Raymundo Amaro Guz-

man, director de la Oficina Nacional deAdministracion y Personal (ONAP), con-sidera que la observacion "de la revis-ta" 10 que hace es confirmar que en par-

Ramon Lara Bonilla, un cabo pensio-nado del Ejercito Nacional, con-serva la sensibilidad y la disciplinadel militar, porque siempre ha sido

un hombre respetuoso con las normas dela institucion. Por eso, habla de maneraparca porque antes de explayarse prefieretener una idea clara de donde viene y quienes el interlocutor, pero eso no es una evi-dencia de que sea un hombre sumiso. No,simplemente desea saber "para que tantapreguntas para un simple pensionado ".

Despues de salir de la vida militar ac-tiva "ha hecho de todo" en procura de man-tener la dignidad y superar las limitacio-nes economicas. En los dfas de mayoresesfuerzos rnurio su esposa. Trabajo co-mo empleado de mantenimiento en Sede-rias California y en la Cartonera Hernan-dez. Ahora se desempefia como limpia-botas en la Hermandad de Pensionados delas Fuerzas Armadas y la Policia Nacio-nal.

Llego a la funcion de lirnpiabotas cuan-do quedo sin empleo. Cada manana secolocaba en la entrada de la Hermandady de 8 a 11 de la manana llegaba a obte-ner hasta RD$70, pero ahora es mas diff-cil porque la directiva de la Hermandadprohibio que trabaje cerca de la entrada ytiene que estar en ellateral este del edifi-cio "y cuando se estacionan carros no seve ellimpiabotas y eso reduce las posibi-lidades de ingresos".

Fue pensionado con el rango de cabodel Ejercito Nacional, en el afio 1976,con una prestacion mensual de RD$53.90."La suma era baja, pero antes, en losaiios 70, con ese dinero usted podia com-prar la comida de la casa, hoy es dife-

ra bien, desde el punto de vista de suaplicacion. practica no lo llena; porque,a pesar de que La Ley crea un fondopara el financiamiento de Las pensio-nes, descontando el 4 por ciento de Lossueldos de Los empleados publicos y pri-vados, Los trdmites burocraticos para Laaprobacion de una pension dificultatique Los empleados que califican pararecibirla no La reciban a tiempo",

EI salario minimo

El salario minimo es una referenciaclara para los empleados y trabajadores,desde que el15 de mayo de 1979 el Pre-sidente Guzman prornulgo la ley mi-mero 45, que 10 fijo en RD$125 y un in-cremento de 10 por ciento para los sa-larios que excedan es.a suma.

Cuando la legislacion entre en vigen-cia, el Gobierno Central y el IDSS te-nian pensiones de menos de RD$20. Deahf que cuando en el afio 1982 se esta-blecio que las prestaciones mensualespara pension ados y jubilados no po-dian ser menores al salario minimo, elimp acto fue extraardinario.

De haberse continuado la aplicacionde la ley, hoy la mayorfa de los pen-sionados y jubilados estarian por enci-ma del salario minimo, ya que se con-ternplaba un incremento en los montoscada vez que hubiera aumento de sala-rios en favor de los servidores publicos.

Los que hoy estan en edad de pen-sion prefieren permanecer en el traba-jo, ya que temen al deteriaro de las con-diciones de vida cuando sean pensio-nados. En esa situacion estan medicos,enfermeras, agronornos, maestros y el

personal, incluidos los tecnicos de lasoficinas recaudadoras.

El doctor Jorge Chahfn Herrera, pre-sidente de la Agrupacion Medica delIDSS, estima que es una realidad queinquieta, ya que la mayoria de los ga-lenos pensionados con mas de 30 afiosde servicio, reciben mensualmente algomas de RD$2,000. "Por eso Lamayoriase arriesga a trabajar hasta llegar aLa incapacidad y de esa manera conse-guir una pension igual a su ultimo suel-do". Hay medicos que tienen pensionesde menos de RD$l,OOO, pero como losmilitares prefieren que sus nombres nose publiquen.

Para aliviar la situacion de los quetrabajan en el IDSS, la agrupacion creohace 10 afios un fonda con un aporte del3 por ciento del sueldo mensual para darcada mes una suma adicional al pen-

La iniciativa mas significativa

La modificaci6n mas significativa ala ley sobre pensiones en la RepublicaDominicana, la produjo el CongresoNacional el 14 de octubre de 1981

cuando la Camara de Diputados convirti6en ley el proyecto que establece un nuevoregimen de jubilaciones y pensiones delEstado para los funcionarios y empleadospiiblicos. El Presidente Antonio GuzmanFernandez (1978-1982) la promulg6 el15 de diciembre de 1981 con el mimero379. Entre en vigencia el primero de enerode 1982.

Para aprobar los cambios se consideroque la actual Legislacion sobre Pensionesy Jubilaciones Civiles del Estado requiereuna revision para ajustar1a alas necesidadesde la epoca y que el Triunvirato y elprimer Gobierno Constitucional delPresidente Joaquin Balaguer, redujeronel monto de las pensiones en favor de losempleados publicos.

Ademas, "que existe un sistema injusto,por el retardo de Las pensiones con quedeben favorecerse a Los servidores delEstado, ya que en ocasiones pasan aliospara obtener el beneficio del retiro, eincluso muchas jubilaciones se concedendespues que el impetrante ha fallecido",

La Ley 379, crea un fonda para el pagode jubilaciones y pensiones civiles, conel aporte anual de un 4 por ciento de lossueldos de los funcionarios y empleados

civiles del Estado que reciban mas deRD$400 mensuales y con el 2 por cientode los que perciban menos de esa suma,que seran deducidos por la TesoreriaNacional, mas el 2 par ciento del montode la pension.

Dispone que las jubilaciones se rijanpor una escala: de 20 afios de servicio a25 afios y 60 afios de edad, el beneficiariorecibira mensualmente el equivalente al60 por ciento del promedio del sueldomensual en los iiltimos tres afios; de 25a 30 afios de servicios y 60 afios de edad,el beneficiario recibira mensualmente elequivalente al 80 por ciento del promediodel sueldo mensual en los ultimos tresafios,

De 30 afios de servicio a 35 afios deservicios, el beneficiario recibiramensual mente el equivalente al 80 porciento del promedio mensual en los ultimostres afios, y con mas de 35 afios de servicios,el beneficiario recibira mensualmente elequivaIente al 80 por ciento del promediodel sueldo mensual en los ultimos tresafios. El tiempo de servicio se computaacumulando los afios, cuando el beneficiariohaya trabajado en diversas dependenciasu organismos, tanto Autonornos yDescentralizados, como de la AdministracionPublica propiamente dicha.

Los ex presidentes constitucionalesgozaran "de una pension del Estado de

por vida de RD$2,000 mensuales". Lasviudas de los ex presidentes recibiran unapension de RD$500 mensuales.

En virtud del articulo 3, el Jefe delEstado tiene la facultad de concederpensiones con cargos al Fondo de Pensionesy Jubilaciones Civiles de la Ley de GastosPublicos, a los funcionarios y empleadosciviles que no tengan la edad ni el tiempode servicios sefialado, pero que tengancinco afios 0 mas de servicios, demuestrenque sufren de invalidez fisica 0 de unaseria enfermedad 0 impedimento organicoque los incapaciten para el trabajoproductivo, y justifiquen que no poseenmedios econornicos con que sostenerse.Cada caso tiene que ser certificado partres medicos de cualquier hospital delEstado.

Con cinco afios 0 mas de servicioshasta 15 afios el beneficiario recibira elequivalente al 70 por ciento del promediodel sueldo de los tiltimos tres ados. Conmas de 15 afios y hasta 20 0 mas, elbeneficiario recibira el equivalente al 80por ciento.

El beneficia de la pension cesa por lamuerte de las partes beneficiarias, si contraematrimonio el conyuge superviviente, yal alcanzar los men ores la mayoria deedad civil.

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996 • Rumbo ·13

sionado. En septiembre se aprob6 queel monto sea de RD$2,000 a partir denoviembre. Hasta octubre la prestaci6nde la agrupaci6n era de RD$200.

La Asociaci6n Medica Dominicana yla Agrupaci6n de los Medicos del IDSS,estiman que la pensi6n id6nea debe serigual al salario que se paga al medicoactivo en la funci6n que desernpefie yque fue el ultimo cargo del pensionado.

El doctor Chahm Herrera dijo a Rum-bo que los medicos redoblaran su luchaen procura de ese objetivo, ya que en elretiro necesitan mas que cuando estanen capacidad de trabajar. "La sociedady nosotros debemos aspirar a que la pen-si6n sea igual al 100 por ciento, con au-mentos peri6dicos como ocurre con losque estan en ejercicio de sus funciones".

Institucionesdescentralizadas

A dif'erencia del resto del sectorpublico, las instituciones descentraliza-

Cabo E.N. Marcos Jimenez Cordero: yotengo una pension de RD$416.00, ahoralimpio zapatos para comp/etar.

das se rigen por planes de retiro propiosy sus consejos directivos pueden tomardecisiones sobre las pensiones y jubila-ciones.

En la Universidad Aut6noma de San-to Domingo (UASD), un jubilado con25 afios en la instituci6n y por 10 me-nos 45 afios de edad, recibe una pensi6nequivalente al 90 por ciento de su ulti-mo sueldo; adernas, cada afio, hasta lle-gar a 30, recibe un aumento del 2 porciento. Asimismo, las prestaciones sonincrementadas cuando se suben los sa-larios del personal en servicio.

Si un profesor es pensionado porenfermedad cuando tiene de un afio acinco de trabajo, recibe un 45 por cien-to de su ultimo sueldo; de 6 a 10, un55 por ciento; de 11 a 15, el 65 por cien-to; y, de 16 a 20, un 75 por ciento. Cuan-do es por antigiiedad se toman como re-ferentes los dos ultimos sueldos mas al-tos que obtuvo.

En el Banco Central de la Republica,cuando un funcionario es pensionado re-

alquiler de La vivienda donde reside, enel sector Honduras, de la Capital". Tie-ne la idea de que como estan las cosas,el monto minimo de una pensi6n debe serRD$I,500.

El tiempo del retiro no le ha hechoolvidar 10 dificil que fue su vida de pro-fesora en los afios que tenia que dejar elhogar por los cinco dias de clase de ca-da semana. Dur6 en el servicio docentemas de 20 afios,

Entonces, "la junta con lafamilia erahasta el domingo, porque ese dia habiaque aparejar el caballo para volver a laescuela. Eran condiciones de trabajomuy duras con relacion a las de hoy.Imagine 10 que es tener que pasar casitodas Las semanas del aiio fuera de sucasa. -.

Dona Gumersinda desea que "el Go-bierno, La Iglesia, los partidos politicos,Los legisladores y LaAsociacioti Domini-cana de Profesores (ADP), evaluen la si-tuacion de los jubilados y pensionadosy propicien un trato de justicia, para quenos incluyan entre los seres humanos quetenemos derecho a comer y vivir"

estan enfermos 0 no tienen fuerza paratrabajar porque esperan hasta el ultimomomento por temor a caer en la vidadel pensionado. "Muchos mueren rdpi-do porque no pueden comprar medica-mentos y no se alimentan bien".

Impartio docencia en EI Llano, enBanica y en San Juan de la Maguana. EIcheque de la pension 10 recibe con cier-ta carga de dolor espiritual porque se pre-gunta si ese es el precio "por tanto sa-crificio, en un pais donde Los diputadosy los senadores que trabajan muy pocose suben Los salarios a niveLes extraor-dinarios y ahora tratan de ganar masde 40 mil pesos mensuales. Deberian fi-jarse en Lavida de los pensionados y pen-sionadas ".

Dona Gumersinda fue pensionada en1978 y ahora su prestacion mensual esde RD$430. Con la precision de una mu-jer que conoce el presupuesto de unacasa, sostiene que no puede decir con ra-pidez que se puede hacer con el dinerode la pension "porque no da para nada,ya que no alcanza para pagar el servi-cio de lu: de la CDE y mucho menos eL

14· Rumbo » DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996

Entregada a la educacion

DonaGumersinda Ramirez Perez (Ari-dia), con un cuerpo menudo, es unaantigua maestra de escuela prima-ria e intermedia que vivio muy

entregada a la educacion.EI aparejo 10 tocaba como la tiza. Vi-

vio la experiencia de viajar en un caba-llo y a pie hasta 20 kilometros para lle-gar a la comunidad donde estaba la es-cuela para permanecer allf hasta el vier-nes cuando retornaba a la casa dondeesperaban el esposo y los hijos. Es ma-dre de ocho y fue pensionada original-mente con RD$80.

Es egresada de la Escuela Preparato-ria para Maestros, cuya sede esta en SanPedro de Macorfs. La prestaci6n que re-cibe ahora no le da para cubrir cabalmen-te una sola de las necesidades de la fa-milia. El micleo familiar se ha manteni-do "mal pasando" porque su esposo "tra-baja como vendedor ambulante" y ellaayuda en algunas tareas para aumentar10s ingresos. Ademas, ahora s610 quedaun hijo menor que tiene 14 afios.

Sostiene el criterio de que el 87 porciento de los pensionados salen cuando

RafaelAlburquerque,secretario deTrabajo,

cibe su ultimo salario durante un afio ,mas los gastos de representaci6n, equiva-lentes al 20 por ciento del sueldo. Al cum-plirse el perfodo recibira la proporci6n que

le autorice la instituci6n, que nunca es me-nor al 70 por ciento del ultimo salario.

La Junta Monetaria tambien aprue-ba la pensi6n facultativa en favor de los

empleados que tienen 20 alios en el ban-co, pero que no han cumplido 65 aliosde edad. En ocasiones puede ser de has-ta un 80 por ciento del ultimo salario.

Por antigiiedad, un pensionado puedellegar a recibir hasta el 95 por ciento de suultimo sueldo. Asimismo, los pensionadosson incluidos en los aumentos salariales.

La Corporaci6n del Acueducto y Al-cantarillado de Santo Domingo (CAASD)tiene un plan de retiro desde el primerode enero de 1977. Es financiado con unaporte de la instituci6n equivalente a un5 por ciento de los salarios del personalpermanente, y los miembros del plan apor-tan el 4 por ciento de sus salarios basi-cos, deducidos cada quincena.

Hasta agosto de 1994, la CAASDtenia 185 pensionados y el 85 por cien-to devengaba una pensi6n minima deRD471.90. Actualmente la minima esequivalente al salario minimo.

Con menos de 15 alios de servicios,el pensionado recibe el 60 por cientodel salario mensual; con mas de 15 alios,el 70 por ciento, y sigue una escala has-ta llegar a los que tienen mas de 19 alios,a quienes les asiste el derecho a una pen-si6n equivalente al 95 por ciento de suultimo sueldo.

Planes especiales de pensiones parasus empleados tambien tienen el BancoAgricola, Banco de Reservas, Corpora-ci6n Dominicana de Empresas Estatales(CORDE), la Corporaci6n del Acueduc-to de Santiago (CORAASAN) y la Cor-poraci6n Dominicana de Electricidad(CDE), el Instituto Nacional de RecursosHidraulicos (INDRHI) y el IDSS.

El plan de retiro del INDRHI con-tempi a pensiones de hasta un 100 porciento y el del IDSS, establece que to-do empleado a partir de la edad de 60alios y mas de 20 alios de servicio enel IDSS, podra optar por una pensi6n deretiro por vejez, hasta un maximo del80 por ciento de su ultimo sueldo.

En el Gobiemo Central, que no ofreceun plan de seguridad ni siquiera al perso-nal de las oficinas recaudadoras del Estado.

Este panorama explica el temor de losempleados al momenta de la pensi6n.La pensi6n en Republica Dominicana esuna suerte de degradaci6n. El regimen delas pensiones y jubilaciones es otra rea-lidad nacional que espera ser incluidaen las reformas para llegar a un Estadomodemo .•

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996 • Rumbo ·15

·

Colindancias

)

Lo prirneroque dice el

sentidocornun es

que este seraun afio queva a pasar

rapldo,

tUn ano bueno 0 malo?

16 • Rumbo > DEL 17 AL 23 DEE N E ROD E 1996

ADRIANO MIGUEL TEJADA

En la economia, las cosasse gui ran igual. Seguiremosaprobando leyes y disposicionesque, de antemano, sabemos quese aplicaran como al funcionariode turno le de la gana, y lamentalidad que nos impideexportar y crear productos decali dad de manera consistentevariara muy poco. Por su parte,el gobierno seguira hasta el 16de agosto haciendo 10 que Ie dala gana sin que a nadie parezcaimportarle.

Por su lado, la gente seguin!llenando sus casas de toda lagama posible de electrodomesticosy resolviendo sus problemas dela manera que pueda sin irnportarle

las promesas de los politicos. Eso sf, nos seguiremosquejando de 10 malo que esta todo, de 10 diffcilque es vivir en el pais y de como el dinero no alcanzapara nada.

Mientras tanto, cada quien seguira tratando deconseguir un carrito viejo, llamando al familiar aNueva York para que mande algo, porque esto seesta hundiendo y los comerciantes seguiran diciendoque las ventas de este afio han side mas malas quelas del anterior.

Al final del afio, algunos funcionarios prominentespasaran la navidad en Najayo, 10 cual sera el circonecesario para los primeros dfas del gobierno quesurja de las urnas, mientras los sindicatos yorganizaciones patriotic as comenzaran a hacerlela vida imposible a la nueva administracion con susdemandas.

Seguiremos publicando ediciones de mil ejemplaresde los cuales se venden 500 como mucho y nuestrosliteratos continuaran su inacabada discusion pequefio-burguesa sobre el papel de los intelectuales y de laterrible fatiga de vivir del cuento.

Nuestros combos estrenaran un par de adefesiosde merengue y un sector de los cronistas de arte sepasaran 10 que queda del afio discutiendo sobre lasintenciones de los otros cronistas de arte que hanatacado esas "piezas". Finalmente, se le otorgara el"Casandra" al que todo el mundo sabia que iba aganar.

El ruido ira in crecendo hasta que se proclameel ganador de las elecciones que, por supuesto, nosera reconocido por los partidos perdedores hastaque no 10 proclamen oficinalmente, y luego quepasen las elecciones, todo el mundo vol vera a supaz anterior y a dejar que sean otros que nos resuelvanlos nuevos problemas ....•

E I otro dfa tuve el placer deasistir al programa "Cafede Medias" que dirige JoseAntonio Rodriguez por

"Viva F.M.". El tema principalde mi conversacion con El Flacofue de si este afio 1996 va a serun afio bueno 0 uno malo.

Como todo ejercicio defuturologia cualquier cosa queuno piense tiene poco asideroempfrico. Lo unico que se puedehacer es utilizar los datos quese tengan a disposicion paratratar de predecir 10 que nosviene.

Lo primero que dice el sentidocormin es que este sera un afioque va a pasar rapido. El hechode que uno 0 dos torneos electorales 10 maticenindica que los meses pasaran practicamente sinque uno se de cuenta entre la varahunda de lascaravanas y de los politicos.

Es muy probable que llegue diciembre antes deque paguemos las primeras seis cuotas de 10 quecogimos prestado para las navidades pasadas.

Lo segundo que nos pide el sentido comiin esque nos cuidemos. En los afios electorales secrean muchas tentaciones y hay que prender lamaquinita de la cordura para no entrar en discusionesimitiles con fanaticos. Un refran dice que no se debediscutir con un tonto 0 la gente no notara la diferencia.

Asimismo, se debe estar al tanto de los movimientosde los politicos para no encontrarse por accidentecon una caravana 0 con un pleito entre caravanas,10 cual sena peor. Si quiere hacer turismo internotome la direccion contraria a la de los politicos yasf evitara problemas.

A uno se Ie ocurre que este sera un afio tranquilo,a pesar de todo. Hay demasiado gente en el paisapostando a que to do debe salir bien. Asf comoexisten otros que solo yen su posibilidad desupervivencia en el desorden, el gran pueblo estaapostando a que no haya el des orden de otraselecciones. Como probablemente el torneo electoralse va a decidir en la primera vuelta, 10 demas serauna fiesta.

A pesar de los intentos de bloquear a losobservadores nativos, de ponerle presion a laJunta Central Electoral y todas las artimafias que seles ocurran (que seran muchas) a los interesados endafiar la cosa, la gente va a responder como 10 hahecho siempre: con el silencio, desahogandose frentea una frfa y tratando de seguir a los dominicanosen las gran des ligas.

De animales politicosy ciudadanos globales

I'..'..'···~

~ ...\, ... ,,~.."\':~'Es posible

aferrarse a lamembresla enel gimnasio y

en el clubnocturno,

esconderse enla privacidad

del condominio,pensar que sees ciudadano

del mundo porposeer una

AmericanExpress 0 una

tarjeta delAdmiral Club.

relativamente numerosa clasemedia es ajena, por igual, a losintereses y problemas del restodel pais.

A consecuencia, 0 como cau-sa de ello, los dominicanos declase media viven en condomi-nios que, al igual que las resi-dencias de los ricos en las afue-ras de la ciudad, constituyen es-pecies de castillos medievales,con la diferencia de que hay va-rios sefiores feudales asociados

en la adrninistracion del castillo. El condominioprotege a sus residentes de la criminalidad circun-dante, provee los servicios piiblicos que han colap-sado en el exterior del condominio (recogida de ba-sura, suministro de energia electrica), al tiempo quepermite a sus habitantes disfrutar de ciertas ame-nidades (gazebos, piscinas y parques).

Este fenomeno, contrario a 10 que sugiere Fried-man, no es exclusivo de los pafses de la periferia.En Estados Unidos, mas de 32 millones de perso-nas viven en "asociaciones comunitarias residen-ciales" -que no deb en confundirse con nuestras jun-tas de vecinos, clave y esencia de la democraciamunicipal- que desarrollan, administran y aislanlos sectores residenciales suburbanos, suministran-do todos los servicios a los mismos. Por ello, mi-Hones de norteamericanos permanecen ajenos aldeterioro, pobreza y criminalidad urbanos, renun-ciando de facto a la ciudadanfa y aferrandose a sumembresia en dichas asociaciones.

La secesion es el camino mas facil para aque-llos que quieren esconder la cabeza como avestru-ces temerosos de enfrentar su destino. Es po sibleaferrarse ala membresia en el gimnasio y en el clubnocturno, esconderse en la privacidad del condo-minio, pensar que se es ciudadano del mundo porposeer una American Express 0 una tarjeta del Ad-miral Club. La verdad decisiva e ineludible es, sinembargo, que el unico derecho que los paises delPrimer Mundo no aceptan ni respetan es la liber-tad de transito, el derecho a migrar de Sur a Nor-te.

Por ello, el dia que los "barbaros" toquen nues-tra puerta, no abra otro camino que abrirles. Nootra cosa pueden hacer aquellos que renunciamosa la nacion para refugiarnos en la tribu, que per-mutamos nuestros derechos y deberes como ciu-dadanos por las prerrogativas que confiere la tar-jeta de credito, que rechazamos construir una ciu-dad solidaria en aras de preservar el condominio,que nos olvidamos del pais, pensando que este eranuestro pequefio y egoista feudo residencial. •

La secesion de 105 ricosEDUARDO JORGE PRATS

Hace poco Thomas L.Friedman concluyo suprimer afio como colum-

nista de asuntos internaciona-les de The New York Timesy, a raiz de ello, cornunico asus lectores una serie de impre-siones publicadas recientemen-te en El Caribe, entre las cua-les sefialaba la siguiente:

"Nunca confien en un paiscon altos muros y ventanillascon pelicula polarizada: Unade las cosas mas impactantes de Mexico y Haities la forma como los ricos viven detrds de altosmuros y ventanillas polarizadas. Lo que esos mu-ros y ventanillas advierten no es solamente "Pro-hibida la Entrada". Dicen tambien "no me impor-ta 10 que pase con ustedes alld fuera".

"Esa ausencia de un sentimiento de comuni-dad, esa ausencia de un sentimiento de que todosestamos juntos en esto, va a a inhibir seriamentea estos Estados en su desarrollo para volversedemocracias estables, particularmente a medidaque las fuerzas economicas amp lien la separa-cion entre sus triunfadores y sus perdedores".

En la Republica Dominicana, se produce un fe-norneno similar. Como bien sefialaba Adriano Mi-guel Tejada en Rumbo 102, "las elites economi-cas se han encerrado en su propio castillo, vulga-rizdndose y viviendo en el lujo fdcil y la despreo-cupacion por todo". Esto las ha hecho ajenas eindiferentes a los problemas y padeceres del restode la poblacion.

Las causas de este extrafiamiento, de esta sepa-racion de los ricos de los pobres, son varias. Teja-da apunta una: el descalabro de la educacion pu-blica. Es en la escuela publica donde se forman losvalores comunes de los ciudadanos, el civismonecesario para unir a la nacion. El colapso de laeducacion publica dominicana ha propiciado, co-mo bien sefiala Tejada, el surgimiento de "dos na-ciones" en un mismo pais.

Otras razones explicarian por igual la secesionde las elites. La mas importante de ellas es el aban-dono de 10 publico ante el fracaso de las utopias,la asimilacion de los valores del exito econornicocomo expresion suprema de la individualidad, lareivindicacion de la soledad, en otras palabras, eltriunfo del discreto encanto de la privacidad.

Pero no solo las elites economicas dominicanasdisfrutan su privacidad mientras el resto de la po-blacion padece los estragos de la crisis econornicay social que arropa al pais y que no aparece refle-jada en las cifras frias del Banco Central. Nuestra

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996 - Rumbo -17

ECONOMIA

Un arroz con mango que cocinoel gobierno con elluerte sazon

de IDS intereses politicos y economicos

Enalgunos meses de la segundamitad de 1995, quien queria com-prar un inversor 0 una planta elec-trica tenia que esperar por varios

dias -a veces varias semanas- a quellegaran los pedidos desde los EstadosUnidos 0 Japon. Se vendian como pan ca-liente.

La crisis del servicio electrico ya ha-bia impuesto, a golpe de apagones yfacturas siempre crecientes, un gran con-senso: el pais -la econornia, la sociedadtoda, el hombre de a pie- no puede se-guir apagado ..

De un seminario que, a final del afiopasado, organize la Pontificia Universi-dad Catolica Madre y Maestra (PUCMM)surgio una cornision tecnico-polfticaque buscaria consenso sobre los puntosconflictivos que han impedido la aproba-cion del proyecto de ley.

La cornision no ha logrado consenso.Ha vivido, mas bien, un proceso de for-cejeo y negociacion, de afloja y aprieta,por conciliar los fuertes intereses politi-cos y economic os envueltos en el arrozcon mango que cocino el gobierno en elnegocio electrico.

Como consecuencia, los medios de co-municacion han sido invadidos de comu-nicados, dec1araciones, propuestas, con-tra-propuestas, desmentidos y respues-tas en tanta abundancia que confundeny despistan al mas plantado.

Los intereses envueltos que han impe-dido hasta ahora la aprobacion del pro-yecto de ley se han evidenciado descar-nadamente. En un punto, los partidos deoposicion -PRD y PLD- frente al go-bierno, en otro punto el PRD y la CDEen defensa de un sector frente al PLD yla Comision Nacional de Energia.

Los puntos de conflictoEl proyecto de Ley General de Elec-

tricidad fue sometido al Congreso por elPoder Ejecutivo hace mas de un afio,pero se estanco de tal manera que no hapodido ser aprobado en ninguna de lasCamaras Legislativas.

La propuesta legislativa pretende crearlas condiciones para la participacion ycompetencia privada en el negocio elec-trico, normar la reestructuracion de laCDE y establecer los mecanismos parasu privatizacion.

Dos puntos de conflicto -uno esen-cialmente politico y otro mas economi-co que politico, aunque no deja de ser po-litico- han aplastado las posibilidadesde aprobacion del proyecto.

El primer punto de conflicto es el ar-ticulo 134 del original proyecto de LeyGeneral de Electricidad. Se propone quela Corporacion Dominicana de Electri-cidad (CDE) sea reestructurada en trespartes: generacion, transmision y distri-bucion.

El articulo l34 establecfa que unavez reestructurada la CDE, el Gobiernopudiera traspasar, en forma parcial 0 to-tal, a empresas privadas, nacionales 0 ex-tranjeras, la propiedad accionaria 0 acti-vos de las empresas resultantes. La ad-judicacion se haria a traves de licitacionabierta y el Poder Ejecutivo estableceria

mediante decreto las condiciones de laslicitaciones.

Desde que se sornetio el proyecto,los partidos politicos de oposicion -Par-tido Revolucionario Dominicano (PLD)y Partido de la Liberacion Dominicana(PLD)- rechazaron ese articulo, por con-siderar -eso dec1araron- que otorgabadiscrecionalidad al Poder Ejecutivo paraenajenar los activos de la CDE, 10 quele permitiria favorecer a allegados del re-formismo.

El PLD Y el PRD propusieron que laprivatizacion de la CDE, como la de lasdemas empresas estatales, debia hacersecon el marco de una Ley General dePrivatizacion. La oposicion no querfa queel gobierno manejara la privatizacion dela CDE; preferian que ese punto queda-ra a opcion del gobierno que se inicia el16 de agosto de este afio.

El gobierno tenia otra interpretaciondel articulo l34. Entendia que 10 que elEjecutivo podia hacer por decreto era es-tablecer las condiciones de licitacion,no traspasar los activos a allegados de losreformistas, ademas de que por mandato

18· Rumbo> DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996

Las modalidades de pri vatizaci6nque se contemplaban eran la venta de ac-ciones, cuotas parte del capital, admi-nistraci6n con 0 sin opci6n a compra, con-cesi6n para la operaci6n y explotaci6n dela distribuci6n y comercializaci6n y cual-quier forma de traspaso. .

Pero los partidos de oposici6n man-tuvieron su rechazo al traspaso de los ac-tivos de la CDE. Continuaron firmes ensu posici6n: la CDE podia ser reestruc-turada, pero la privatizaci6n debla re-solverse, luego, con una Ley General dePrivatizaci6n.

En ese punto muerto se lleg6 al semi-nario del 11 de noviembre en la PUCMM,cuando se cre6 la comisi6n tecnico-po-litica para buscar salida a los puntos deconflicto que impedian la aprobaci6n delproyecto de Ley General de Electricidad.

En las discusiones al interior de esacomisi6n, el PLD y el PRD mantuvie-ron su rechazo. Pero el administrador dela CDE plante6 que la empresa no teniafuturo si no se daba paso a la reorgani-

constitucional el Congreso tendria queaprobar cualquier venta de mas de RD$20mil.

Sin embargo, para romper el impasseen abril de 1995 el equipo tecnico delConsejo Nacional de Energfa remiti6 aldiputado Rafael (Fafa) Taveras -en-tonces presidente de la Comisi6n de Ener-gia de la Camara de Diputados- la pro-puesta para incluir una serie de articulostransitorios en sustituci6n del 134.

Esa modificaci6n establecia que secreara una Comisi6n de Reestructuraci6ny Privatizaci6n Electrica que tendria co-mo responsabilidad: dirigir la reestructu-raci6n de la CDE, trazar las modalidadesy procedimientos de privatizaci6n y su-pervisar el proceso.

La comisi6n estaria presidida por elgobernador del Banco Central y compues-ta adernas por representantes de la Comi-si6n Nacional de Energfa, el administra-dor de la CDE, un representante de laIglesia Cat61ica y un representante delCongreso.

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que quedarti para mas tarde.

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DEL 17 AL 23 DEE N E ROD E 1996 • Rumbo • 19

legislacion fue derogada por el CodigoTributario, en junio de 1992.

La exoneracion que disfrutarian lasempresas de generacion nuevas -y elmantenimiento de los privilegios para lasexistentes- ha generado el mas serioconflicto en tome al proyecto de Ley Ge-neral de Electricidad.

El articulo 127 de la propuesta legis-lativa establece que las importaciones decombustibles estarian exentas de impues-to, derecho 0 tasa durante 42 meses.

Asimismo, el articulo 128 estableceque las nuevas empresas generadoras ten-drian que pagar todos los impuestos, rnien-tras las ya existentes estarian exentas deimpuestos por un periodo de 42 meses.

Esos articulos han provocado la opo-sicion tanto de los generadores privadosde electricidad, como de los importado-res y fabricantes de materiales electricos.Y la guerra de comunicados y contra-comunicados no se ha hecho esperar.

Los generadores demandan el respetoy reconocimiento de los contratos fir-mados y las concesiones otorgadas por laCDE y el Estado dominicano a esas em-presas.

Tambien proponen que se conceda alas empresas nuevas que pudieran insta-larse el mismo tratamiento impositivo -ex en cion de los impuestos- que se otor-ga alas existentes.

Pero esas aspiraciones han levantadomucha oposicion. Los importadores y fa-bricantes de materiales electricos -conel apoyo de la Union Nacional de Em-presarios (UNE) y otras organizacionesempresariales- proponen que se elimi-nen las exoneraciones arancelarias.

El argumento es simple. Mientras losgeneradores privados entrarian repuestos,materiales y equipos electricos sin pa-gar impuestos, los distribuidores y fa-bricantes sf tendrfan que pagarlos, 10 queseria discriminatorio.

Adernas, siempre existe la posibilidadde que algunas de las empresas traigan,sin pagar impuestos, materiales y repues-tos que pudieran ser traspasados a terce-ros, con 10 que se perjudicaria a los im-portadores de materiales electricos.

En la comision tecnico-politica que secreo en la PUCMM las posiciones estanclaramente divididas. Por un lado, la CDEy el PRD defienden el mantenimientode las exoneraciones acordadas en loscontratos especiales con las empresas ge-neradoras.

zacion del area de cornercializacion,con la participacion del sector privado ensu manejo.

Quedo claro que habfa que buscar unasalida al problema de la comercializacion,porque la CDE mientras mas energia pro-duce 0 compra, mas dinero pierde. Hayun tranque financiero.

En esa reunion, el rector de la PUCMM,Agripino Nunez, planteo que habia quebuscar una solucion al problema de la co-mercializacion, de modo que el pudierapresentarle al presidente de la Republi-ca una salida al problema.

Los representantes del PLD propu-sieron, entonces, que se estableciera unproceso de capitalizacion del area decomercializacion (solucion tipo Bolivia),sin enajenacion de los activos de la CDE.

Los representantes del PRD aceptaronla propuesta, siempre que el Estado no sedesprendiera de mas del 50 por ciento delas acciones de las empresas comerciali-zadoras que surgieran del proceso de rees-tructuracion de la CDE.

Se acordo entonces, establecer en elproyecto de ley la creacion de una Comi-sion de Reestructuracion de la CDE y Ca-pitalizacion del area de comercializacionque limita el proceso de privatizacion alarea de distribucion y deja la generaciony transmision en manos del sector pu-blico.

La capitalizacion de las empresas dedistribucion y comercializacion se haramediante el incremento del capital accio-nario, a traves de nuevos aportes del sec-tor privado, cuya participacion acciona-ria no podra superar el 50 por ciento. Laadministracion de las empresas capital i-zadas estara en manos del sector priva-do.

Pero la conforrnacion de la Comisionde Reestructuracion y Capitalizacion hatenido dificultades. Se propuso, en prin-cipio, que estuviera integrada por dosmiembros de la Cornision Nacional deEnergia, el administrador de la CDE, unrepresentante de la Iglesia Catolica y undelegado de cada uno de los partidos rna-yoritarios.

Sin embargo, hay representantes deuno de los partidos politicos envueltos enla negociacion que, ante el temor de noser designados por su partido, han pedi-do que se inc1uyan por 10 menos dos re-presentantes de cada partido. Si se apro-bara, la Comision tendrfa 10 miembros.[Aquello sena un mitin!'

~A quienvenderle?ce vez que la CDE firma un nue-

vo contrato de suministro de ener-gia 0 arrendamiento de plantas -co-mo ocurre con Los Mina III y IV-, em-brolla mas el ya voluminoso ovillo. Ydificulta la transparencia del negocio.

Una pregunta se discute entre mu-chos de los participantes en las dis-cusiones del proyecto de Ley Generalde Electricidad. Se supone que la CDEsera reestructurada en tres areas, conempresas diferentes que pueden serprivatizadas: qeneracion, distribuciony cornercializacion.

Entonces, la CDE dejara de existircomo persona juridica. i-A quien Ievenderan los generadores privadosla electricidad a un precio amarradopor los contratos? i-A quien reclama-ran, si la CDE deja de existir, que lescompren una cantidad minima de ener-gia cad a ano?

Se supone que cuando se reestruc-ture la CDE, las empresas de distribu-cion y comercializacion cornpraran elec-tricidad primero a los generadores queofrezcan precios mas competitivos ydespues a los dernas,

Parece que esa es una de las ra-zones por la que los generadores pri-vados proponen, en un comunicadopublico, que se mantenga la perso-nalidad juridica de la CDE en un pe-riodo de transicion, mientras se com-pleta la reestructuracion.

Un aspecto importante de la solucionnegociada al conflicto en torno al arti-culo 134 es que aunque la comision ten-dra, en principio, siete miembros, las de-cisiones no podran tomarse por mayorfasimple, sino por una mayoria de al me-nos cinco de los miembros.

LExonerar 0 noexonerar?

EI arroz con mango 10 cocino -y 10sigue batiendo- el gobierno y la CDE,con la concertacion de contratos especia-les con empresas generadoras, al ampa-ro de la Ley 14-90 y aun despues que esa

20· Rumbo· DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996

Los generadores privadosquieren que se mantengala vigencia de sus contratos.

Por otro Iado, eI PLD y el Consejo Na-cional de Energia defiendenla convenien-cia de que se elirninen las exoneraciones,de manera que se propicie un ambiente

de competencia equitativo para todoslos ofertantes.

La CDE, principal cocinero del arrozcon mango, plantea que se mantengan las

exoneraciones contempladas en los con-tratos, algunas de ellas a 15 afios y otrasa un periodo de 10 afios,

Las posiciones del PRD han resulta-do muy lIamativas. Por ejemplo, el di-putado Fafa Taveras, quien criticaba losacremente los contratos con los genera-dores privados, por considerarlos una ig-norninia, dirigio una comunicacion al pre-sidente de la Camara de Diputados, JoseRamon Fadul, e12 de noviembre de 1995,en la que propone modificar el articulo130 del proyecto para que las concesio-nes y los contratos concedidos al ampa-ro de la Ley 14-90 se mantengan.

Posteriormente, los representantes delPRD, en una reunion que se celebre enla CDE, dijeron que ese partido estaba endisposicion de incluir en esas condicio-nes el contrato con la SmithlEnron, perono el contrato de arrendamiento de LosMina III y IV celebrado entre el EstadoDominicano-CDE y las empresas CestecTurbine Energy y Westinghouse.

Existen tres tipos de contratos: los quese amparan en la Ley 14-90, los que se

CEREALES

• 400 GRAMOS DE CONTENIDO• MAS CAUDAD• MAS NUTRICION

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996· Rumbo > 21

Sin embargo, esa f6rmula echa de la-do los planteamientos de los importado-res y fabricantes de materiales electri-cos y -sostiene el PLD- cercenaria elespiritu de la Ley: crear condiciones decompetencia en el negocio electrico.

La propuesta de los generadores -quelas empresas nuevas tambien tengan exen-ciones de impuestos- parece buscar unavia para que se establezcan condicionesde competencia en el negocio electrico.

Tambien serfa equitativo que todos pa-garan impuestos por igual. Por esa viase dirige la propuesta que hizo el Con-sejo Nacional de Energia en el seno dela comisi6n tecnico-politica: que se re-duzcan los aranceles de 30, 25 y 20 porciento a 10 y 5 por ciento a todos los queparticipan -0 puedan participar- en elnegocio, incluyendo los importadores.Como refiere el dicho, "10 que es igualno es ventaja".

Y con la competencia, los precios dela energia electrica -que deberan serliberalizados- bajaran en forma sus-tancial, como ha ocurrido en todos lospaises que han hecho la reforma electri-ca._

amparan en la Ley 4115 de la CDE (ca-so Smith/Enron) y la concesi6n de arren-damiento de propiedades de la CDE.

Los beneficios de los contratos bajo elamparo de la 14-90 fueron derogados porla Ley 11-92 --C6digo Tributario-, cuan-do establece en el articulo 394, inciso 1,que las exenciones otorgadas bajo la Ley14-90 se mantendran vigentes exclusiva-mente sobre las rentas originadas en supropia explotaci6n. De hecho, ese articu-lo elimina las exoneraciones arancelarias.

Pero el C6digo Arancelario (Ley 14-93) reinstala esos beneficios, aunque loslimita. EI articulo 8 sefiala que a partirde la promulgaci6n del Arancel, Iasexoneraciones concedidas a traves de con-tratos con el Estado, ratificados 0 nopor el Congreso Nacional, tendran vigen-cia hasta tres alios a contar desde el 12de septiembre de 1990.

Y a partir del 12 de septiembre de 1993,todas las empresas que recibian exonera-ciones arancelarras tendrian que pagaruna proporci6n de los impuestos arance-

BUSTER PEST CONTROLEvahia el problema, extenninando cada plaga por

separado, segtin sus gustos y mafias peculiares.

••••••••

Fafa Taveras y Temistocles Montas, dos de losprotagonistas de las dtscuetone« sobre la Ley deElectricidad.

larios: 25 por ciento en el pri-mer afio (1993-1994), 50 porciento en el segundo afio (1994-1995), 75 por ciento el terceraiio (1995-1996) y 100 por cien-to el cuarto afio.

La CDE ha puesto su granode arena para complicar la si-tuaci6n. A pesar de que yapara 1992 se discutfa la nece-sidad de la reforma del siste-ma electrico, la CDE firma elcontrato con Smith/Enron.

No se conforma con eso. Re-cientemente la empresa firm6un contrato con la Destec Tur-bine Energy para arrendarle lasplantas Los Mina III y IV, 10que incluye una opci6n de arren-damiento para Los Mina I y II,pero esos generadores estan enproceso de reparaci6n por laCDE.

EI contrato con la Smith/En-ron requiere de aprobaci6n con-

••••••••••••••••••••••• 1 gresional, deacuerdo con10 que esta-blece el ar-ticulo 8 delC6digo Arancelario. Elde la Destec ni siquie-ra debe ser permitido .

Pero ya comenzarona llegar las turbinas pa-ra la reparaci6n de LosMina III y IV. Pareceque ese acuerdo entreCDE y Destec se im-pondra. Y las exonera-ciones tambien.

Mientras, las presio-nes contimian. La co-misi6n tecnico-polfticaaprob6 proponer unaf6rmula de transacci6npara los intereses en-contrados: que se eli-minen los articulos 127y 128, pero que se es-tablezca en el articulo130 que se mantendran-por un periodo de cin-co alios- los derechosadquiridos por los con-tratos legalmente sus-critos con los genera-dores privados.

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22· Rumbo· DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996

ECONOMIA

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~14.1**13.6

~12.4*

~11

6

1991 1992'Proyecci6n Ventas CAT 1995"Ventas reams CAT+CITA

1993 1994 1995 1995 1995

Adminislrador defiende neoociosy resalla beneficios de la CAT

El adrninistrador de la CompafiiaAn6nima Tabacalera (CAT), Itur-bides Zaldivar, afirm6 que esa em-presa obtuvo beneficios por RD$22.9

millones -RD$7.5 rnillones por venta decigarrillos, RD$I1.2 rnillones por venta detabaco y RD$4.2 millones por la comprade parte de la deuda publicitaria- en losprimeros 11 meses de 1995.

En un documento que hizo llegar aRumbo, el funcionario reconoci6 que enlos ultimos afios la CAT perdi6 mercadoy su participaci6n ha bajado del 21.4 porciento en 1992 al13.6 por ciento en 1995,10que sube a un 14.1 por ciento si se agre-ga la marca Palace, de la empresa tabaca-lera canaria Cita. Espera que 1995 marqueel inicio de un proceso de recuperaci6n.

Defendi6 la venta de parte del inventa-rio de tabaco de las clases Virginia yBurley que hizo la empresa. Refiri6 que laR. J. Reynolds hizo una propuesta de com-prar parte del tabaco Burley a un preciomuy atractivo si la CAT saldaba la deudade US$743 mil que tenia con la empresaestadounidense.

Dijo que la operaci6n se concret6, sebaj6 el alto inventario a un c6modo volu-men para afio y medio y se generaron be-neficios de RD$5.5 millones, adernas deque se 10gr6 la suspensi6n del pago de labonificaci6n de royalty ala R. J. Reynoldsde los afios 1994 y 1995.

Indic6 que la CAT tambien vendi6una partida de tabaco Virginia a Cita. Esaventa baj6 el inventario de ese tipo de ta-baco a cuatro afios, a un precio que Ie re-port6 a la Tabacalera beneficios por RD$2.0millones.

Manifest6 que la empresa tenia una deu-da publicitaria de RD$18.0 millones conlos medios de comunicaci6n -el 85 porciento correspondfa a Winston-, la cualse renegoci6 con un descuento del 30 y50 por ciento, con la oferta de colocaci6nde nueva publicidad y un pago a 30 diasde la facturaci6n.

Zaldivar indic6 que como resultado deese proceso, al 30 de noviembre de 1995la CAT habfa cubierto RD$1O.5 millonesde la deuda, con un descuento promediodel 39 por ciento sobre el neto, 10 que de-j6 una ganancia a la compafifa de RD$4.2millones.

Y la empresa =-senalo el funcionario-tiene colocada una facturaci6n publicita-ria mensual de medio mill6n de pesosque se paga puntualmente cada 30 mas.

EI acuerdo con CitaEI administrador de la CAT explic6 que

mediante el contrato de fabricaci6n con Ci-ta, la Tabacalera produce, por encargo deCita, una 0 mas marcas de cigarrilos porun precio deterrninado por rnillar de ciga-

rrillos. La empresa canaria pone la mate-ria prima e insumos de fabricaci6n.

Deta1l6 que el otro contrato, el de dis-tribuci6n, otorga a la Tabacalera la distri-buci6n exc1usiva de las marcas de Cita, por10 que recibe el pago de un porcentaje dela facturaci6n neta. La publicidad y la pro-moci6n las hace Cita.

Sefialo que esos contratos no obligan ala CAT a realizar ningun gasto extra, mien-tras en cambio la empresa saca provechode su capacidad instalada y se cubre bajoel paraguas tecnol6gico de una empresa in-ternacional.

Refiri6 que Cita envi6 un equipo de ochomecanicos que durante tres meses some-tieron las lfneas de proceso a un progra-ma de reparaciones que culrninaron con unaumento en la eficiencia de la produc-ci6n.

Dijo que esa eficiencia ha perrnitido quela CAT fabrique sus marcas, las de Cita yWinston, sin que se haya vuelto a pagaruna sola hora extra en producci6n. "Y to-do esto sin ningun costa adicional paraLa CAT".

Rechaz6 que la perdida de mercado deHilton se deba a la aparici6n de Palace, lamarca de Cita. Indic6 que Hilton cay6 un23.2 por ciento en 1992, un 44.1 por cien-to en 1993, el 35.8 por ciento en 1994; y,un 43.3 por ciento en 1995, por 10 que es-tim6 que el problema de Hilton es otro yno Palace.

Zaldivar manifest6 que la Tabacalerainvirti6 RD$7.9 millones en 1995, sumaque se destin6 a la adquisici6n de una plan-ta electrica, la sustituci6n de un cami6npara transportar cigarrillos, la adquisici6nde 20 furgonetas nuevas, la compra de uncarni6n de volteo y un montacargas y unautobiis para el transporte del personalfemenino.

Sostuvo que su adrninistraci6n ha da-do 10 que llama un primer paso, que con-siste en hacer un esfuerzo por aumentar lasventas, disciplinar el gasto, reducir los cos-tos, mejorar la cali dad de los productos,rescatar la imagen de la compafiia y ma-nejar la contrataci6n publicitaria con trans-parencia.

Dijo que ahora toea el tiempo para elsegundo paso: aumentar las ventas, ad-quirir nuevas maquinarias de empaque, re-ducir los costos, computarizar la factura-ci6n al cliente, sustituir los equipos de trans-porte deteriorados. Todo eso requerira unainversi6n de RD$16.8 millones .•

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996' Rumbo> 23

Econorllfa & NegociosMostradorVICTOR MANUEL TEJADA

De un pais pobre a uno ricoBancentral1 la piedraen el zapalO

Uno de los beneficios que aportariala aprobacion del Codigo Monetario yFinanciero es que estableceria la ina-movilidad del gobernador del BancoCentral y de los miembros de la JuntaMonetaria.

Esa inamovilidad darfa una granautonomia a esas autoridades para ma-nejar la politica monetaria y financierasin tener que someterse alas presionesdel Poder Ejecutivo. Ya los nombra-mientos no se harian en forma meda-laganarfa, por decreto.

Sin embargo, esa gran ventaja delCodigo se ha convertido tambien en unade las molestosas piedrecitas que hanimpedido su aprobacion.

Es sencillo: los partidos de oposicion-PLD y PRD- no quieren aprobar esalegislacion ahora porque el gobiemo re-forrnista (ellos estan casi seguros de queel gobiemo ira a manos de la oposiciona partir del 16 de agosto) les nombra-ria autoridades en el Banco Central queno serfan de su agrado.

Hay una propuesta del grupo de ochoex-gobemadores: Que el Codigo se aprue-be ahora y que la eleccion de las auto-ridades del Banco Central se haga des-pues del 16 de agosto.

Mientras tanto, en el PRD y el PLD,que ya se sienten con olor a poder,hay varias personas con el ojo puestoen la gobernacion del Banco Central.Algunos de esos aspirantes no parecenlos mas idoneos para dirigir el orga-nismo monetario. Y menos cuando elincumbente sea inamovible.

Cuando el proceso electoral conclu-ya y se viva el perfodo de transicion,el ganador (l,Pefia? l,Leonel? l,Jacinto?)tendra la oportunidad de meditar y tam-bien de recibir las desmedidas presio-nes de algunos que aspiran al cargo.

Pero en esa eleccion hay que andarcon pies de plomo. Porque en el Ban-co Central no se puede colocar a alguienpara pagar favores politicos 0 apoyosmonetarios. Hay alguna gente que esmejor que se les designe como emba-jador en Zimbawe 0 como gobemadoro consul en Sri Lanka. •

Untecnico del gobiemo de muy al-ta calificacion cuenta una histo-ria muy interesante. Considera quees equivocada la polftica del go-

biemo que concede a algunas empresasextranjeras, particularmente estadou-nidenses, la exoneracion del pago delImpuesto Sobre la Renta (ISR).

Algunas empresas disfrutan, porvia de contratos especiales con el go-biemo 0 como resultado de una Ley,como las de zonas francas, de la exo-neracion del pago del ISR, con el pro-posito de hacer atractiva su instalacionen el pais.

Pero esa exoneracion de impuestos,en el caso de las corporaciones nortea-mericanas, significa un traspaso de re-cursos -de renta, en palabras del tee-nico- de un pais pobre -RepublicaDominicana- a un pais rico -EstadosUnidos.

El fisco norteamericano grava alascorporaciones estadounidenses por susingresos a nivel mundial. La tasa mar-ginal del ISR en los Estados Unidos esdel 46 por ciento y en Republica Do-minicana es de 25 por ciento.

Entonces, todas las empresas esta-dounidenses tienen que pagar impues-tos en su pais tanto por los ingresos ob-tenido en territorio norteamericano co-mo los que obtienen fuera de sus fron-teras.

Cuando una empresa estadouniden-se paga impuestos sobre sus ingresos(ISR) en Republica Dorninicana por susbeneficios en el pais, entonces el fiscode Estados Unidos le acredita la canti-dad pagada.

Pero si no paga ISR en RepublicaDominicana, entonces tiene que pagarcompleto al fisco norteamericano. Asi,cuando una empresa deja de pagar ISRen el pais, 10 paga al fisco norteameri-cano.

Y la Republica Dorninicana -un paispobre- traspasa recursos que debia cap-tar por los impuestos a los beneficiosde compafifas estadounidenses que rea-lizan actividades en su territorio al fis-co de un pais rico. Todo con el su-puesto interes de atraer inversiones.

• Premios La Nacional-VisaLa Compafiia Nacional de Seguros pre-

mia a seis de sus clientes asegurados queposeen la tarjeta de Credito Visa-Com-pafiia Nacional de Seguros/Bancredicard,mediante el segundo sorteo realizadoentre tarjetahabientes de la empresa ase-guradora.

Los premios seran aplicados en des-cuentos de la prima anual facturada decada tarjetahabiente, correspondio al se-gundo sorteo programado para el afio pa-sado.

Entre los beneficios que ofrece la tar-jeta Visa-Cornpafiia Nacional de Segurosse destacan la ernision de una tarjeta in-ternacional de doble saldo, una paliza deaccidentes personales gratis con RO$100mil en casos de muerte accidental 0 in-capacidad permanente, financiamiento a12 meses, a una tasa preferencial en elmercado, indpendiente de su limite de cre-dito en la tarjeta.

Tarnbien descuentos de 10 por cientoen la prima anual de polizas adicionales,excepto en polizas de vida, descuentosde hasta un 10 por ciento en los Centrosde Larga Oistancia de Tricorn, as! comola emision de la tarjeta principal y dos adi-cionales gratis.

24· Rumbo s DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996

• Fiebre de apartamentosHay algunos sectores de la ciudad en

que se ha desatado una fiebre de cons-truccion de apartamentos. En algunos ca-sos, los proyectos son desarrollados porexperimentados promotores que, en algu-nos casos, han hecho fortuna con la cons-truccion de viviendas y apartamentos.

Hay una zona muy especifica de la ciu-dad, donde surgen nuevos edificios deapartamentos en un santiarnen, comosalidos de la nada. Esa zona esta com-prendida entre la avenida Abraham lin-coln, al este y la calle 18 del EnsancheQuisqueya, al oeste; y entre la avenida 27de Febrero, al sur, y Gustavo Mejia Ri-cart, al norte.

Se trata, en muchos de los casos, deedificios de apartamentos de primera ca-lidad, con pisos en cerarnica 0 marmot,portajes y "closets" de caoba, planta elec-trica y portero electronico. Claro, los pre-cios tambien son de primer nivel.

1

ANALISIS DE LA ENCUESTA .._

Encuesta Rumbo-Gallup

Los peledefstas son menos activos polfticamenteque los perredefstas y reformistas

CARLOS DORE CABRAL

Lamayorfa de los y las dominica-nas tienen poco interes por la po-lftica y, en consecuencia, su par-ticipacion en ella es tambien re-

ducida. Esta verdad fue establecida por laencuesta Rumbo-Gallup al cuestionar alos entrevistados de esta manera:

;,Dirza Ud. que la politica para Ud.tiene .... ? y ;,Participa ud. activamente enpolitica? ;,Dida ud. que ... ? Estas pregun-tas acompafiadas de sus altemativas seranrespondidas en el curso de este trabajo.

Las estadfsticas resultantes de esa partede la entrevista dicen que a una mayorfade 53% de los y las dominicanas le intere-sa poco (28%) y nada (25%) la polftica ysolo una minorfa de 47% asegura que Ieinteresa mucho (24%) y algo (23%).

Asimismo, esas cifras indican quecuando se pasa del interes a la participa-cion, crecen al 80% los y las dominicanasque participan menos que la mayoria(33%) y participan nada (47%). Es unaminorfa de apenas el 20% la que dice queparticipa mucho mas (4%), un poco mas(5%) y mas 0 men os igual (11%) que lamayorfa de las personas.

Intere!!z participaciony partiaos

Cuando esas cifras, que se refieren a latotalidad de los entrevistados, se desagre-gan en funcion de sus simpatias politico-partidarias, iinicamente entre aquellas yaquellos que se confiesan seguidores delAcuerdo de Santo Domingo-PRD los por-centajes estan por encima de las cifras queexpresan el mayor interes y participacionpoliticos.

En el caso de los y las simpatizantesperredeistas, una mayoria tiene mucho(33%) y algo (28%) de interes por la poli-tica. 0 sea, que si bien es cierto que es so-lo una minorfa (de 47%) de la poblacion

l,Diria ud. que 10 politicopara ud. tiene ...?

TOTAL PARTIDO DE SU PREFERENCIA

PRSC PRD-Ac. SD PLD

TOTAL DE INFORMANTES 1200 214 437 404

Mucho interes 24% 19% 33% 21%

Algo de interes 23% 29% 24% 22%

Poco de interes 28% 26% 25% 31%

Nada de tnteres 25% 26% 18% 26%

Rehusa responder 0% 0% 0% 0%

No sabe/No tiene opinion 0% 0% 0% 0%- - ~

LComo se considero respecto ol...?PRse PRO·Ac. SO PlO

Militante 10% 17% 7%Miembro comon 15% 16% 10%S610sim atizante 74% 66% 83%Rehusa responder 1% 0% 1%

dominicana la que tiene mucho 0 algo deinteres por la polftica, en el caso de los ylas seguidoras del partido blanco son unamayoria (de 63%) los que se encuentranen esa situacion.

Es completamente distinto en el casode los y las simpatizantes del PRSC, don-de una minorfa (de 47%) igual ala nacio-nal es la que tiene mucho (19%) y algo(28%) de interes por la polftica. La situa-cion del PLD es peor. Unicamente unaminoria (42%) por debajo del porcentaje

nacional es la que expresa mucho (20%) Yalgo (22%) de interes por la politica.

Sucede casi exactamente 10 mismo conrelacion a la participacion polftica, Los ylas partidarias de la candidatura de JoseFrancisco Pefia Gomez son los iinicos quetienen un porcentaje por encima del na-cional en participa mucho mas (8%), algomas (8%) y mas 0 men os igual (13%) quela mayorfa de las personas. Mientras el ni-vel de participacion nacional es de 20%,el de los y las perredefstas es 29%.

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996· Rumbo> 25

Los y las seguidoras de Jacinto Peyna-do se quedan por un punto por debajo delporcentaje nacional de participaci6n polf-tica. En participa mucho mas tienen 4%;en algo mas, 4%; y, en mas 0 menos igual13%. 0 sea, acumulan 19% de participa-ci6n aceptable.

Y quienes quieren ver a Leonel Fer-nandez presidente, exhiben un nivel departicipaci6n mucho mas reducido que elnacional. Es s610de 14% y se distribuyeasi: mucho mas 2%, un poco mas 3% ymas 0 menos igual, 9%.

Nivel de compromisocon los partidos

Estas informaciones se confirman enotra pregunta hecha s610a los que expre-saron sus preferencias partidarias electo-rales, que plantea si se sienten frente alpartido sefialado por elIos, como militan-te, miembro comun 0 simpatizante; enten-diendose que esas tres altemativas impli-can una jerarquizaci6n de compromisodonde militante es la mayor y simpatizan-

l,Participa ud. activamente en politica? l,Diria ud. que ... ?Total Partido de su preferencia

PRSC PRD-Ac. SD PLDTotal de informantes 1200 214 437 404Participa mucho masque la mayorfa de las personas 5% 4% 8% 2%Participa un poco masque las cemas personas 5% 4% 8% 3%

- Participa mas 0 menos igualque la mayorfa de las personas 12% 13% 13% 9%Participa algo, menos que lamayorla de las dernas personas 33% 34% 34% 36%No participa en nada (voluntario) 46% 45% 38% 49%No sabe/No tiene opini6n 0% 0% 0% 0%

te la menor.En esta cuesti6n los y las seguidoras

del PRD expresaron un mayor nivel decompromiso politico con un 17% de mili-tantes, 16% de miembros comunes y un66% de simpatizantes . Los y las del

PRSC en segundo lugar con el 10% demilitantes, 15% de miembros comunes yel 74% de simpatizantes. Los y las delPLD en ultimo con un 7% de militantes,el 10% de miembros comunes y 83% desimpatizantes .•

Significados del bajo nivel de compromiso politico y partidario de los leonelistasEI fen6meno peledelsta de aparentar

la mayor pujanza en el proceso elec-toral, al mismo tiempo que recibe su res-paldo de la poblaci6n que expresa unmenor nivel de compromiso politico par-tidario, provoca dos breves intentos deanalisis.

Primero, el que sugiere que esos da-tos respaldan la hip6tesis de que el lIa-mado fen6meno Leonel es artificial, quese alimenta de los errores del PRSC; elargumento es que las preferencias queconsigue en las encuestas son presta-das, de quienes, preocupadas por la si-tuaci6n del Reformismo, se cobijan ensu candidatura, pero que volveran a aqueltan pronto Peynado despegue.

0, dicho de otra manera, y en obedien-cia a los datos presentados, aparente-mente la fuerza de Leonel proviene delos "independientes" e "indiferentes" y,en consecuencia, de un compromiso devoto carente de la seguridad que tiene,por ejemplo, el de Pelia. ° sea, que elPLD correrla el riesgo de perder sus sim-patias, s610con la reanimaci6n del PRSC.

Existe un segundo anallsis. EI respal-do que recibe Leonel, podrla estar ex-presando la participaci6n en el procesoelectoral de sectores de la sociedad ci-vil, no organizados ni comprometidos.

Los descaminos politicos de los ulti-mos alios han creado un descreimientoy consecuente distanciamiento de mu-chos de esa actividad, pero no de la ideade que se necesitan grandes cambios enesa area y, 10 mas importante, que setiene que presionar por esas transforma-ciones desde fuera de la situaci6n crea-da en los ultirnos treinta alios.

Puede ser que los y las ciudadanas,que, sin compromisos politicos y parti-darios, buscaban influir en ese procesoencontraran la via en la candidatura deLeone!. EI primer mensaje simb61ico -intencional 0 no- de su partido de quequerla cambiar la vida politica, fue la de-cisi6n de Bosch de retirarse, mientras losotros viejos I1deres segulan y siguen.

EI segundo, tarnblen slrnbolico, fueque sus bases prefirieran para candida-to al aspirante menos ligado al pasado

que se quiere erradicar y, en consecuen-cia, en mejores condiciones para guiarlas transformaciones. Y tercero, el abrirsus puertas a la sociedad civil, median-te la creaci6n de multiples grupos no par-tidarios encabezados por destacadas fi-guras de diferentes areas de la vida na-cional y mantenerlas abiertas.

Este es un punta trascendente. Mien-tras el respaldo a Pefia se logra a basede acuerdos con estamentos politicosque simbolizan el pasado que todos di-cen adversar, el PLD 10logra por unio-nes de voluntades ni de militantes ni demiembros comunes de partidos.

Si este es el anal isis valldo, el votopor Leonel no es "prestado" 0 "indeciso".Es una nueva forma de sectores de lasociedad civil influir en los procesos po-liticos. Esto significa que si el PRD y elPRSC no se "desanillan", se depurande artifices de los viejos metodos yacogen los nuevos, las preferencias se-quiran con Leone!.

EI tiempo presente dira cual de esosanalisis es el correcto (C.D.C.)

26· Rumbo » DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996

INTERNACIONAL ');

A pesar de las demagogias raciales,una "mayorfa decente" sanara a Norteamerica

CaRETI' A SCaTI' KING*

ATLANTA.- La reaccion al ve-redicto del juicio de OJ. Simp-son y a la Marcha del Millonde Hombres realizada el 16 de

octubre en Washington ha dejado a mu-chos con crecientes preocupaciones so-bre el futuro de las relaciones de la razaen Norteamerica.

Muchos norteamericanos blancos hanexpresado su enojo por el veredicto deSimpson, que creen ignore avasalladorasevidencias de su culpabilidad. Los nor-teamericanos negros, a su vez, han ex-pres ado similar desmayo por que tantosblancos hayan po dido igriorar el claro in-dicio de corrupcion en la evidencia debi-da al racismo politico y a la deshonesti-dad.

A rafz del veredicto de Simpson, lagran asistencia a la Marcha de Was-hington' que fue convocada como undia de armonia y saneamiento para loshombres negros, tambien dejo al desnu-do las masivas dimensiones del descon-tento por la injusticia racial en los Esta-dos Unidos.

Ni el veredicto de Simpson ni la mar-cha del 16 de octubre revelan nada nue-vo. El dolor del conflicto racial y la in-justicia es una molesta herida de nuestrapsiquis nacional que se remonta siglosarras.

La confusion, los malos entendidos,las sospechas, la desconfianza, la pola-rizacion y el temor son las palabras quedefinen con demasiada frecuencia el ca-racter de las relaciones entre las razasen los E.U.A. De alguna manera, tene-mos que desempefiarnos mejor.

Sin negar el magnifico progreso quehemos hecho desde que comenzo el Mo-vimiento de los Derechos Civiles en 1955,el racismo aun define rigidamente los 11-mites de nuestros esfuerzos por erigir unacomunidad en los E.U.A. Como dijo mimarido, Martin Luther King Jr., "el ra-cismo es un sabueso del demonio quesigue Las hue llas de La civilizacion".

En el sistema de justicia criminal,encontramos que la pena de muerte tie-ne once veces mas probabilidades de serejecutada cuando la victima fue blanca.Los acusados negros tienen muchas masprobabilidades de ser representados pordefensores publicos saturados de trabajoy de ser condenados por los crfrnenes.

Los politicos de la derecha y los de-magogos de los medios, quienes se lu-cran con la polarizacion racial, han lan-zado una masiva campafia de propagan-da para destruir el otrora viable cons en-so nacional en favor de los principios dela accion afirmativa. Eliminando la ac-

cion afirmativa, que ha sido una herra-mienta efectiva para reducir las

preferencias raciales en el em-pleo y la educacion, y no reem-plazandola con nada, solo se

aumen tara la discriminaciony la polarizacion racial.

El racismo frustra ala comunidad y niegaa todos la posibilidad deaprender de otros y ere-cer juntos por el biencormin. "Tenemos queestar juntos antes deque podamos aprendera vivir juntos ", dijo mi

esposo.La marcha del 16 de

octubre en Washington seintereso prin-

cipal-

El racismo invade todas las institucio-nes de la sociedad de Norteamerica. Enel empleo, por ejemplo, solo un afroame-ricano ha dirigido una corporacion delFortune 500. La discriminacion en lacontratacion, la promocion, los despidosy los recortes todavia evita que inconta-bles trabajadores negros alcancen un ni-vel decente de vida.

La tasa de desempleo para los traba-jadores negros es en la actualidad masdel doble de la tasa de sus contrapartesblancas. La tasa de desempleados entrelos adolescentes negros esel triple de la tasa pa-ra los adolescen-tes blancos.

N ortea-merica si-gue sien-do unan ac io nde ba-rnos se-grega-dos.Nu-mero-80S es-tudioshan docu-mentado patronesde "linea roja" (ne-gar credito segun 11-mites sefialados paraexcluir a ciertos ba-rrios minoritarios- ed.) y otrasformas dediscrimi-nacion ra-cial enlos ere-ditospa-ra vi-vienday ne-go-cios.

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996' Rumbo s 27

mente por la renovaci6n de la comunidadnegra en los E.U.A. Pero creo que tam-bien es una buena ocasi6n para que losnorteamericanos blancos busquen unpoco en su alma 10 que haya sobre el ra-cismo, tanto consciente como inadverti-do, en sus propias vidas y comienceninmediatamente a hacerse y respondersehonestamente algunas diffciles pregun-tas:

l,Puede una democracia verdaderamen-te grande tolerar el desempleo a nivelde la depresi6n para un grupo racial,afio tras afio? l,Por que no hay afroame-ricanos dirigiendo las mas grandes cor-poraciones? l,Tienen los nifios negros ver-daderamente la misma oportunidad quelos nifios blancos de obtener un empleoo educaci6n decente?

La polarizaci6nracial queha ocu-

rri-

do como resultado del juicio de Simp-son vivira muy poco en las mentes de lagente justa que es una mayoria en Nor-teamerica. Pero el racismo atrincheradoque ha estado con nosotros durante siglosno desaparecera sin una acci6n decisiva.

Debemos rec1amar el liderazgo moralque fue tan efectivo durante el Movimien-to de los Derechos Civiles. Los valoresde la compasi6n, la tolerancia y la no vio-lencia activa que dieron poder a Martiny al movimiento que dirigi6 se necesi-tan para levantar a la naci6n del conflic-to y de la injusticia racial.

Ya no podemos darnos ellujo de per-mitir que la discusi6n nacional sobre lasrelaciones entre las razas se enmarquenen bizarros eventos como el caso de Simp-son, que distorsionan la realidad. Debe-mos comenzar a tratar mas directa y proactivamente el reto de mejorar las rela-ciones entre las razas en nuestros hoga-res y oficinas, en los centros de educa-ci6n, trabajo y oraci6n.

En afios recientes, hemos visto la erner-gencia de los programas de capacitaci6n

sobre relaciones entre las razas enla industria y en las escue-

las. El Centro King en Atlan-ta, por ejemplo, ha con-

ducido talleres in-terraciales para

el perso-naldelapoli-

cfaylos j6-

venes en ries-go, en la filosoffa

de mi marido y con sus es-trategias para la resoluci6n no violenta

de los conflictos. Los hemos hecho tam-bien en Los Angeles, Detroit, Atlanta yotras ciudades.

Este es un buen comienzo, pero se ne-cesita mucho mas. Infundir las ensefian-

zas de Martin Luther King Jr. en los'curricula' escolares, por ejemplo, po-drfa promover la comprensi6n inte-rracial. Los consejos de relaciones ra-ciales, que median en las disputas yofrecen capacitacion proactiva, deb en

ser una caracteristica en todas las es-cuelas preparatorias. Los textos de las

escuelas publicas deb en hacer un mejor

trabajo de narrar la historia de las contri-buciones negras a la historia y la cultu-ra de Norteamerica.

Los negocios y la industria deben to-mar medidas para asegurar que la diver-sidad no sea simplemente una palabrade moda para las relaciones piiblicas, si-no un compromiso de coraz6n que serefleje en todos los niveles de la admi-nistraci6n y del empleo.

Las acciones valientes podrian lograrimpresionantes recompensas para las in-dustrias que alentaran y tuvieran fe parainvertir en las comunidades negras. Ima-gine, por ejemplo, la buena voluntad y lalealtad de marca que una compafiia auto-motriz recibiria si localizara una de susplantas de manufactura en Watts 0 en elSur del Bronx.

En todas las grandes comunidades delos E.U.A., hay gente de todas las razasque trabaja junta en cientos de proyec-tos civicos y escolares. Unida en la de-terminaci6n de hacer del suefio nortea-mericano una realidad para la pr6ximageneraci6n. Ellos son los verdaderos pa-triotas, los constructores de puentes y lossanadores que dan a la naci6n su mejoresperanza. Si los lfderes de la industria,quienes controlan la riqueza de los Esta-dos Unidos, emularan esta visi6n y com-promiso, pronto veriamos una revoluci6nde esperanza y saneamiento en las rei a-ciones interraciales de este pafs.

La divisi6n entre las razas es profun-da y amplia, pero no necesariamente eter-na si la mayona decente no se deja lle-var por los demagogos de la polarizaci6ny continua concentrada en la construe-ci6n de los puentes de la comprensi6n yde la amistad, de la cooperaci6n y de launidad .•

(*) Coretta Scott King, viuda del ase-sinado lider de los derechos civiles Mar-tin Luther King Jr. y fundadora delCentro Martin Luther King Jr. para elCambio Social No Violento, escribi6 es-ta columna exclusivamente para GlobalViewpoint, cuyos derechos para RD Lostiene Rumbo. El 15 de enero se celebr6en Estados Unidos el dia del nacimien-to de Martir Luther King, feriado na-cional.

(c) Coretta Scott King. Dist. by theLos Angeles Times Syndicate

2S 0 Rumbo 0 DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996

INFORME PRELIMINARSOBRE LA ECONOMIA

DOMINICANA

1995

Santo Domingo, D. N.Enero 11, 1996

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INFORME PRELIMINAR SOBRE LAECONOMIA DOMINICANA EN 1995

El Banco Central de la Republi-ca Dominicana presenta a la opinionpublica en general un resumen delInforme Preliminar sobre la Econo-mfa Dominicana correspondiente alafio 1995, que contiene el resultadode los principales agregados macroe-conomicos.

El manejo disciplinado de las cuen-tas fiscales por el Gobierno Centraly la polftica monetaria y cambiariaejecutada por las autoridades mone-tarias del Banco Central, permitie-ron que las principales variables ma-

croeconornicas alcanzaran al final de1995 un balance satisfactorio. Lasacciones coordinadas de las polfti-cas fiscales y monetarias tuvieroncomo resultado el logro y manteni-miento de un ambiente caracteriza-do por una mayor actividad econo-mica, desaceleracion de la infla-cion y estabilidad cambiaria, el cualfue beneficiado por un entorno in-ternacional favorable.

tivo de mantener el equilibrio in-terno y externo de la economfa,con el crecimiento de esta. A conti-nuacion se present a el comportamien-to de las principales variables eco-nomicas.

PRODUCTOINTERNOBRUTO (PIB)Durante el afio 1995, de acuerdo

a cifras preliminares suministradaspor las diferentes empresas e insti-tuciones public as y privadas, el ni-vel de actividad economica, medido

A tal efecto, es importante des-tacar que los resultados obtenidos en1995 son consistentes con el obje-

Producto Interno Bruto Real1991-1995

En Millones RD$, a Precios 1970

o.o~~~--~----__--~---- ~----~~--~--~~--~1991 1992 1993 1994 1995

Tasa Crecimiento % 1.0 8.0 3.0 4.3 4.8

~ PUBLICIDAD

res climatologicos adversos impe-rantes durante el afio 1995.

Las actividades economicas quesustentaron en mayor medida estecrecimiento fueron la agropecua-ria (6.0%), mineria (9.4%), zonasfrancas (4.5 %), constr uccirin(5.7%), comercio (8.6%), hoteles,bares y restaurantes (16.6%),trans porte (5.9%) y comunicacio-nes (19.2%), las cuales representanen conjunto el 57.4% del PIB.

Adicionalmente, el pais se situo enel quinto lugar entre las naciones la-tinoamericanas que registraron unmayor crecimiento del PIB, siendosuperado solo por Chile (8.0%),Peru (7.5%), El Salvador (6.5%) yColombia (5.5%). Tambien ocupoel sexto lugar en 10 referente alcrecimiento del PIB real por habi-tante, al registrar un aumento de 2.9%en 1995, muy superior a la tasa pro-medio negativa de 1.1 % estimadapara los paises del area.

a traves del Producto Interno Bruto(PIB) real, crecio en 4.8%, reflejan-do asf una aceleracion con respectoal aumento de 4.3% registrado enel afio 1994.

En terrninos generales, el au-mento del PIB real en la RepublicaDominicana fue impulsado por unamayor demanda, tanto intern a co-mo externa, que incidio favorable-mente en la produccion de bienes yservicios, a pesar de la agudizacionde la crisis energetica y los facto-

Asimismo, las actividades cuyoscrecimientos sustentaron en menormedida el aumento del PIB fueronfinanzas (0.8%), propiedad de vi-vienda (1.7%), gobierno (0.4%) yotros servicios (3.8%), aportandoel 26.8% al Producto. Por el con-trario, aquellas que contrarrestaron

Este crecimiento de 4.8% del PIBcontrasta con la tasa de crecimien-to de apenas 0.6%, que fue la pro-medio para el conjunto de 33 pai-ses latinoamericanos y del Caribeconsiderados en el Informe publica-do recientemente por la CornisionEconomica para America Latina y elCaribe (CEPAL), sobre el balancepreliminar de la economia de la re-gion para 1995.

Segun las cifras contenidas en elcitado Informe, solo cuatro pafses,incluyendo Republica Dominicana,experimentaron en 19.95 un mayordinamismo que en el afio anterior.

TASAS DE CRECIMIENTO DEL PIB REAL POR ACTIVIDADES1995

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Tasa Crecimiento 1994 12.2 15 88.2 1.5 -1.8 2 6.6 2 3.8 3.7 2.9 3.8

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el comportamiento favorable del PIB,fueron los ingenios azucareros (-15.8%), la industria manufactureralocal (-0.9%) y la electricidad y agua(-4.1 %) constituyendo apenas el15.7% del Producto.

Agropecuaria. Esta actividad ere-cio en 6.0% en 1995, revirtiendo lacafda de 1.8% registrada en 1994.Dentro de esta, el subsector agrfco-la se incremento en 8.8%, en con-traste con la disrninucion de 3.2%experirnentada en 1994, ganaderfa ysilvicultura y pesca crecieron en 2.9%y 2.7% respectivamente, de acuerdoa los datos preliminares disponibles.

El comportamiento del subsectoragricola fue 'resultado, principalmen-te, de la arnpl iacion de las areasdedicadas a la siembra, de la dispo-nibilidad oportuna de los insumosy de la renovacion y rehabilitacionde cultivos permanentes.

El grupo cereales aumento 30.2%,basicamente por el crecimiento de29.5% en la produccion de arroz encascara, debido a la expansion delarea cosechada y a un aumento enla productividad, incidiendo el apo-yo de financiamiento a los produc-tores de la reforma agraria por par-te del Banco Agrfcola y de los mo-lineros.

Dentro de los cultivos tradiciona-les de exportacion, el aumento de18.2% en la produccion de cafe encerezos, 11.4% tabaco en rama, y2.3% cacao en grano, estuvo favo-recido por mejorfas en el cultivo, de-bido al alza de los precios interna-cionales desde el afio 1994 hasta sep-tiembre de 1995. La produccion decafia de aziicar decline en 16.9% so-bre el ni vel registrado en 1994, de-bido fundamental mente a la sequfaimperante en los primeros seis me-ses del afio y a la persistencia de losproblemas financieros y tecnicosde la empresa estatal.

El incremento de los niveles deproduccion del grupo tuberculos, le-

guminosas, asf como de otros pro-ductos alimenticios, obedecio a laincorporacion de un as 327,000 ta-reas a la superficie cosechada y alapoyo en el suministro de insumosde siembra y de mecanizacion deareas, por parte de la Secretarfa deEstado de Agricultura.

do del aumento en la produccionde oro y plata de 111.1% y 113.5%,respectivamente, debido al procesode recuperacion de la empresa Ro-sario Dominicana. La extraccion delos principales agregados de la cons-truccion crecio en promedio 4.5%,por una mayor demanda de arena,grava y gravilla. El ferronfquel ere-cio en apenas un 1.1 %, por las difi-cultades tecnicas que confronto laempresa minera en el primer semes-tre del afio 1995.

La produccion de tomate fue su-perior en 13.1 % en relacion a la de1994, basicamente por el resultadoregistrado en el ultimo trimestre, aconsecuencia de la introduccion dealgunas variedades mejoradas queson resistentes a la mosquita blan-ca.

Conviene destacar, en terrninosgenerales, que para 1995 las areassembradas y cosechadas de los prin-cipales renglones agrfcolas crecie-ron en promedio en 27.3% y 16.4%respectivamente, respecto a 1994.

La ganaderfa mostro un incre-mento de 2.9% durante 1995 en re-lacion al afio anterior. La produccionde carne de aves crecio en un 4.5%,estimulada por una mayor demand ainterna, la aplicacion de una mejortecnologfa de produccion y un ade-cuado suministro de alimentos ba-lanceados concentrados. De igualmanera crecieron la produccion deleche (4.0%), carne de cerdo (3.2%)y huevos (1.4%).

Durante el afio analizado, la pro-duccion de silvicultura y pesca seincremento en 2.7%. La actividadpesquera aumento en 3.4% por unamayor produccion de mariscos en es-tanques y captura de peces para su-plir la creciente demanda, especial-mente la turfstica. Asfmismo, el au-men to en la produccion de lena ycarbon vegetal, de 1.8% y 0.8%, res-pectivamente, se atribuye a una ma-yor demanda generada por la persis-tencia de la crisis energetica y al in-cremento del precio del gas prop a-no.

Mineria. La minerfa registro unincremento de 9.4%, como resulta-

Manufactura. La actividad in-dustrial, conformada por los sub-sectores ingenios azucareros, otrasindustrias manufactureras locales ylas zonas francas, disminuyo en 0.7%.La produccion de los ingenios azu-careros decrecio en 15.8%, al regis-trarse una cafda de 17.3% en el azri-car crudo, 11.7% en las melazas,18.5% en las mieles y 10.2% en elazucar refino, debido a la insuficien-cia en el servicio de energfa elec-trica y al deterioro de las maquina-rias y equipos, a consecuencia dela crisis financiera que afecta la em-presa estatal.

El subsector de otras industriasmanufactureras locales, con unaparticipacion dentro del PIB de 13.0%,decrecio en 0.9%. Dentro de los pro-ductos que mas incidieron en estecomportamiento se encuentra el ron,la cerveza y los cigarrillos, que ex-perimentaron una reduccion de 3.8%,4.9% Y 9.3%, respectivamente, poruna contraccion de la demanda deestos productos ocasionada por au-mentos de precios de mayor propor-cion que el incremento en el impues-to selectivo al consumo que gravaestos productos y por problemas ener-geticos, en el caso especffico de lacerveza. Asimismo, la produccionde harinas y derivados cayo en 24.5%,como resultado de la dificultad deimportar la materia prima requeri-da por la empresa Molinos Domini-canos, debido a los problemas finan-cieros que afectan a esta empresa,los cuales se vieron agravados porun alza de 25.0% en los precios in-

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ternacionales del trigo. La produc-cion de pintura y aceite de soya ca-yo en 0.7% y 3.6%, respectivamen-

, te.

La reduccion del valor agregadodel subsector otras industrias manu-factureras locales no fue mayor de-bido al comportamiento favorable dealgunas ramas, entre las que se des-tacan las de arroz y cafe descasca-rado, que crecieron en 29.5% y 18.2%,respectivamente. La de pastas ali-menticias, con un aumento de 2.3%,consecuencia del crecimiento de lademanda, que fue satisfecha con unincremento en la importaci on desemolina por parte de las industriasprivadas, para compensar el deficitde suministro de materia prima dela empresa estatal.

El cemento y la varilla aumenta-ron en 11.3% y 18.6%, respectiva-mente, debido a una mayor deman-da de estos insumos por parte de laconstruccion, la cual fue satisfechapor la instalacion de un nuevo mo-lino en una de las empresas pro-ductoras de cemento y por la moder-nizacion en las instalaciones de laempresa productora de varillas.

El valor agregado de la industriade zonas francas, medido a travesde su personal ocupado, se incre-mento en 4.5% en 1995, favoreci-do por la instalacion de 30 nuevasempresas, de las 49 aprobadas porel Consejo Nacional de Zonas Fran-cas para dicho afio. En 1994, estesector crecio 7.4%, 10 que implicouna desaceleracion atribufda, en par-te, a la perdida de contratos de pro-duccion de algunas empresas, por ladisminucion de la competitividad in-ternacional y las expectati vas res-pecto a la Paridad Textil. Otro fac-tor que ha sido sefialado es la reduc-cion de personal, provocado por laintroduccion de cambios organizati-vos que mejoran la productividad,tales como la llamada "tecnologiamodular". Sin embargo, se aproba-ron 4 nuevos parques industriales yse verifico un incremento de 10.7%de las exportaciones de este sector

durante el perfodo enero-octubrede 1995.

Construccion. Este sector al-canzo un crecimiento de 5.7%, sus-tent ado en el comportamiento de lasventas de los principales insumos dela construccion, cemento y varilla,las cuales registraron aumentos de4.5% y 12.9%, respectivamente, re-flejando el dinamismo de la inver-sion privada y publica. Dentro de es-ta ultima, la del Gobierno Centralcrecio en 4.2%, orientandose a laconstruccion de edificaciones, obrashidraiilicas y vias de comunicacio-nes.

vicio aumentaron un 21.1 %, inc1u-yendo las demandadas para equi-pos de fax, telefonos, beepers, celu-lares y el servicio de redes mundia-les de informacion.

Electricidad y agua. La activi-dad declino en 4.1 % a consecuenciade la caida de 4.0% en el valor agre-gada de electricidad y de 6.9% en elde suministro de agua potable. En lareduccion de la actividad electricaincidio la disminucion de 9.4% enla produccion de las plantas de laCorporacion Dominicana de Electri-cidad (CDE), mientras las comprasde energia al sector privado se in-crementaron en 15.6%, compensan-do en parte la caida de produccionde la CDE. La participacion de lascompras de energia privada dentrode la oferta total paso de 13.1 % en1993 a 27.5% en 1995.

En el servicio de agua potable in-fluyo, principalmente, la reduccionde los vohimenes de agua suminis-trados por la Corporacion de Acue-ductos y Alcantarillados de SantoDomingo (CAASD), a causa de lasequia, la falta de energia electricay las suspensiones en el servicio porlas reparaciones realizadas en algu-nas tuberias matrices. Esto, unido alos program as de construcci on yreparacion de acueductos a nivel na-cional que realiza INAPA, impliedla suspension temporal del sumi-nistro de agua donde se realizarondichas obras.

Comunicaciones. Este sector seexpandio en 19.2%, apoyado princi-palmente por el aumento del subsec-tor telefonos en 19.6%, mientras quecorreos y telecomunicaciones 10 hi-cieron en 2.0%. Las lineas en ser-

Hoteles, bares y restaurantes. Elvalor agregado de esta actividad ere-cio en un 16.6% en relacion al afio1994. Este se sustento en un incre-mento de la tasa de ocupacion ho-telera, al pasar de 72.4 % en 1994a 76.6% en 1995 y al aumento de5.8% en la oferta habitacional de1995.

Gobierno General. Durante elafio 1995, este sector mostro un in-cremento de 0.4%, correspondien-dole 0.6% al Gobierno Central, 3.7%a los Municipios, mientras que lasinstituciones descentralizadas y au-tonornas disminuyeron el mimeropromedio de empleados en 2.2%.

Comercio. Esta actividad, cuyaparticipacion en el pm alcanzo 12.1%,aumento en 8.6% durante 1995, ere-cimiento muy superior al 1.5% 10-grado en 1994. Este resultado estaasociado al dinamismo de la ofertade bienes de origen nacional e im-portado. En este sentido, las ventasde los principales supermercados yestablecimientos de tejidos crecie-ron en 26.6% y 26.2%, respectiva-mente.

Otros Sectores. Las demas acti-vidades de servicios crecieron enforma conjunta en 3.3%, destacan-dose el trans porte con una tasa de5.9%, los servicios personales 3.8%,propiedad de viviendas 1.7% y fi-nanzas 0.8%.

PRECIOS INTERN OS Y SALA-RIOS

El Indice de Precios al Consu-midor (IPC), indicador que permi-te medir el nivel de inflacion de unaeconomia, alcanzo a diciembre delafio analizado 999.71, que al com-pararlo con el nivel de 915.35 regis-trado en diciembre de 1994, arrojouna tasa de crecimiento de diciem-bre a diciembre de 9.22%, cifra

9.2

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Tasa de Inflaci6n Anual1991-1995

•

7.9

1991 1992

5.2

2.8

1993

14.3

1994 1995

que equivale a la tasa de inflaci6nde la economia dominicana y quecoincide con la variaci6n mensualacumulada de doce meses. Este re-sultado indica una desaceleraci6n enel ritmo de crecimiento de los pre-cios internos, al compararse con latasa de 14.31% registrada en el 1994.

Cabe destacar que, segun la pu-blicaci6n de la CEPAL mencionadaanteriormente, la regi6n latinoame-ricana tambien verific6 una desace-laraci6n en el ritmo de crecimientode los precios. Republica Dominica-na se encuentra en el reducido gru-po de pafses del area que registra-ron tasas de inflaci6n de un s6lodigito y por debajo del promedio es-timado para la regi6n.

El comportamiento del grupo All-mentos, Bebidas y Tabaco durante1995 marc6 la tendencia del IPC,

al explicar en mas del 50% la va-riaci6n del mismo. Este grupo pre-sent6 un crecimiento acumulado, dediciembre a diciembre, de 9.1 %,inferior al 17.4% registrado en 1994.Alzas de precios por encima del pro-medio de 9.1 % se registraron ens610 siete subgrupos, en tanto quelos nueve restantes mostraron alzasinferiores al promedio, entre los quese destacan carnes frescas y elabo-radas, las legumbres y hortalizas, le-che y productos lacteos, aceites ygrasas y leguminosas secas.

mentos de precios en los serviciosmedicos y del 16.9% en el pago dela escolaridad.

Por otra parte, el grupo Vivien-da mostr6 un crecimiento acumula-do de 12.3% al final del 1995, su-perior al 9.3% del afio 1994, expli-cando en un 25.7% el incremento ex-perimentado por el IPC de diciem-bre a diciembre. Este comportamien-to se debi6, principalmente, al au-mento de 49.3% en el precio del gaspropano, de 17.1% en el carb6n ve-getal, de 16.8% en la energia elec-trica, de 10.3% en el servicio de aguay de 43.5% en el telefonico local.

En cuanto al nivel del salario mi-nimo en el afio 1995, el Comite Na-cional de Salarios fij6 nuevas tari-fas para los trabajadores de empre-sas del sector privado, de hoteles,bares y restaurantes y zonas francas.

El grupo Vestuario reflej6 un ere-cimiento acumulado de 5.1 %, me-nor al 10.1% registrado en 1994, ma-nifestando la mas baja incidencia(4.0%) en el incremento acumuladodel IPC. El grupo Diversos experi-ment6 un crecimiento acumulado de7.9%, inferior al 12.6% alcanzadoen el afio 1994, influenciado por au-

, PUBLICIDAD

Tasa de Inflaci6n Anual per Grupe de Bienes

Alimentos

17.4

9.1

1_ 1994D 1995 1

12.6

10.1

7.9

12.3

5.1

Vivienda

Estos salarios minimos, en cada ca-so, implicaron un incremento de 20%en relaci6n a los vigentes antes demayo del afio analizado. Asfrnis-mo, el Congreso Nacional aprob6 laLey No.6-95 que dispuso un aumen-to general de sueldos y salarios de10s servidores piiblicos, de acuerdoalas siguientes escalas: 30% para10s que devengaban ingresos meno-res a RD$I,500.00 y 20% para elresto. Estos ultirnos aumentos sefinanciaron en parte con recursosadicionales obtenidos de la modifi-caci6n de las tasas de los impues-tos selectivos al consumo de ron,cerveza y cigarrillos.

SECTOR EXTERNO

El resultado preliminar de la ba-lanza de pagos del pais en 1995, me-dido a traves de la variaci6n de las

Vestuario Diversos

que el componente correspondientea la balanza de servicios, terrninarfacon un saldo positivo de US$I,534.7millones.

reservas internacionales netas delBanco Central, fue superavitario enUS$119.2 millones, significando unamejoria sustancial en relaci6n al de-ficit en 1994. En el presente afio,adernas, ocurri6 un aumento apre-ciable en las reservas netas en divi-sas de la banca comercial de US$111.1millones, el cual representa un po-tencial adicional de recursos para laeconomia dominicana financiar sustransacciones con el resto del mun-do durante 1996.

La balanza de cuenta corriente,segun cifras preliminares, a1canza-ria un superavit de US$51.2 millo-nes. Dentro de esta, el componentede la balanza comercial tendria undeficit de US$2,046.5 millones,determinado por importaciones deUS$2,800.4 millones y exportacio-nes de US$753.9 millones. Mientras

Las exportaciones de bienes ere-cieron en un 17.1 % en 1995, para unaumento de US$109.9 millones conrespecto al valor exportado deUS$644.0 millones en 1994. En es-te incremento se destacan las expor-taciones de ferroniquel, dore y otrosproductos no tradicionales. Por otraparte, las importaciones crecieron enUS$524.2 millones, 0 sea un 23.0%en relaci6n al 1994, influyendo elau men to de 25.8% en el reng16n deotras importaciones y de 15:6% enpetr6leo y derivados.

El saldo positivo de balanza deservicios fue resultado de ingresosnetos por servicios de US$2,542.0

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Tasa Promedio Venta D61ar EfectivoDiciembre 1994- Diciembre 1995

MERCADOS.OFICIAL PRIVADO EXTRABANCARIO

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millones y egresos por US$1,006.6millones. En esta cuenta se destacanel ingreso neto de US$1,485.6 mi-llones por concepto del turismo,los gastos locales de las empresasindustriales de zonas francas, los queascendieron a US$474.6 millones ylos de comunicaciones, con US$234.8millones.

El aporte conjunto de los ingre-sos netos de servicios de RD$1,S34.7millones y de las transferencias uni-laterales netas por US$S63.0 millo-nes, principalmente remesas fami-liares, compens6 con creces el de-ficit de la balanza comercial men-cionado, determinando el superavitde US$S1.2 millones de la cuentacorriente de la balanza de pagos.

Conviene sefialar que las autori-dades aduanales dominicanas conti-

en ambos mercados. Cabe destacarque al cierre de diciembre de 1995,en el mercado privado dichas tasasse situaron en RD$12.97 para la com-pra y en RD$13.11 para la venta,mientras que en el mercado extra-bancario, las mismas fueron deRD$13.20 y RD$13.46. La tasa decambio unificada del mercado of i-cial, que es la aplicada a los princi-pales bienes de exportacion y a al-gunos servicios, asf como alas im-portaciones petroleras y serviciosoficiales en el exterior, se mantuvoen RD$12.87, durante todo el afio.

La estabilidad relativa que ca-racterizo el mercado cambiario en elafio 1995, fue resultado del equili-brio macroeconornico, como conse-cuencia de la coordinacion existen-te entre las polfticas monetaria y fis-cal, y de factores que favorecieron

nuan analizando los registros de lasimportaciones de bienes del afio 1994,con la finalidad de cuantificar po-sibles subvaluaciones. Con posterio-ridad, se evaluara la necesidad deintroducir ajustes alas estadisticasconcernientes a la balanza de pagos.Asfrnismo, el Banco Central se en-cuentra en un proceso de revisiondel tratamiento de las informacionesrelativas alas industrias de zonasfrancas en la balanza de pago, paraadecuarlas a la nueva metodologfade los organismos internacionales.

13.5

13

12.5

La tasa de cambio promedio en1995, para la compra y venta dedolares en el mercado privado regis-tro RD$13.49 y RD$13.60 respec-tivamente, en tanto que en el mer-cado extrabancario fue de RD$13.45y RD$13.60 en cada caso, 10 que re-flejo una aproximacion de las tasas

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el incremento de la oferta de divi-sas. Entre estes se destacan, el au-mento en el valor de algunos rubrosde exportacion, el dinamismo delsector turismo y la mayor confian-za de los agentes econornicos.

POLITICA FISCAL

Estimaciones preliminares sobreel comportamiento de las cuentasfiscales realizadas por esta Institu-cion, en base a 10 ejecutado al mesde noviembre, indican que al cierredel afio 1995, el Gobierno Centralobtendria un resultado superavita-rio, en base a caja, de aproximada-mente RD$I,400.00 millones, equi-valente a 0.9% del PIB corriente.Dichas estimaciones fueron realiza-das conforme a la metodologfa deorganismos internacionales e inclu-yen los ajustes por valoracion, a latasa de cambio oficial, de los in-gresos y gastos en divisas, asf como

los depositos por el diferencial pe-trolero recibidos directamente por elBanco Central durante el 1995.

En este sentido, siguiendo estamisma metodologfa, los ingresos fis-cales alcanzarian RD$24,555.7 mi-llones, 10 que representa un 14.3%de crecimiento con respecto al 1994,cuando dichos ingresos a1canzaronun morito de RD$21,482.4 millones.

El superavit de 0.9%, antes refe-rido, contrasta favorablemente conel deficit de caja de 0.1 % registra-do en el afio 1994. En terrninos delPIB, el resultado presupuestario re-presentarfa una mejoria de 1.0% enel afio 1995. Este superavit fue con-secuencia de un ahorro corriente delGobierno Central equivalente al 7.1 %como porcentaje del PIB, que per-mitio financiar en forma sana losgastos de capital. Asimisrno, la pre-sion tributaria registrarfa un 14.3%

del PIB en 1995, nivel similar alalcanzado en el afio 1994.

En el logro de la posicion supe-ravitaria de las cuentas fiscales,fue determinante la disciplina y laracionalidad en el manejo de las fi-nanzas piiblicas mantenidas por elSuperior Gobierno que preside SuExcelencia, el Dr. Joaquin Balaguer.

POLITICA MONETARIA

Programaclon Monetaria. Lasinformaciones preliminares al cierredel mes de diciembre, para las va-riables con metas establecidas enel programa monetario del afio 1995,aprobado por la Junta Monetaria enel mes de marzo, muestran que susresultados sobrepasaron con am-plia holgura dichas metas, como sepresentan en el cuadro a continua-cion.

POSICION VARIABLES METAS

En millones de RD$

2. Activos Internos Netos 8,101.2 7,751.1 520.0 -350.1 870.1

- Credito Interno Neto al Sector Publico 2,946.7 2,689.8 0.0 -256.9 256.9

del Banco Central y Banco de Reservas

3.Billetes y Monedas en Circulacion 7,691.9 8,875.9 970.0

1. Reservas InternacionalesNetas (RD$)

(US$)

1,124.887.4

450.035.0

1,084.184.2

-409.3-31.8

1,534.0119.2

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La meta establecida para las re-servas internacionales netas fue au-mentarlas en US$35.0 millones so-bre su nivel a diciembre de 1994, in-cluyendo ingresos proyectados porUS$52.0 millones del prestamo Sec-torial Financiero del Banco Intera-mericano de Desarrollo (BID). Elcumplimiento de esta meta se logrocon un excedente de US$84.2 millo-nes, obteniendose asf una acumula-cion neta de US$119.2 mill ones alcierre de 1995, al pasar de un saldonegativo de US$31.8 millones en elafio 1994 a US$87.4 millones en elafio analizado. Este resultado se ob-tuvo despues de haberse cubierto loscompromisos externos de la deudapublica, de la factura petrolera y deotros pagos menores.

El flujo de los activos internosnetos del Banco Central, indicadorque refleja el aumento 0 disminu-cion del credito de esta Institucion

a la economfa, medido en base alcambio obtenido en las reservas in-ternacionales netas y al dinero encirculacion, se establecio en el Pro-grama con una meta de aumento ma-ximo de RD$520.0 millones para1995.

En lugar de aumentar, esta varia-ble, por el contrario, disminuyo enRD$350.1 millones, obteniendoseuna reduccion de RD$870.1 millo-nes sobre la meta del afio, 10 que im-plico un logro significativo. Este re-sultado fue compatible con el au-mento extraordinario en las reservasinternacionales netas y se vio favo-recido por las operaciones de mer-cado abierto mediante la venta decertificados de participacion.

La meta de mantener el creditointerno neto combinado del Ban-co Central y del Banco de Reser-vas al sector publico al nivel de

RD$2,946.7 millones existente a di-ciembre de 1994, fue cumplida conholgura, al registrar un balance deRD$2,689.8 millones a diciembre de1995,0 sea, RD$256.9 millones pordebajo de la meta. Cabe destacar queel aumento significativo de los de-positos del Gobierno Central en elBanco de Reservas durante el afio,fue uno de los principales factoresque permitieron ellogro de este re-sultado, contribuyendo a anular elefecto expansivo del credito neto delBanco de Reservas al resto del sec-tor publico, principalmente, en losultimos meses del afio.

El dinero en circulacion, uno delos indicadores que refleja la deman-da del publico por efectivo y quese mide por los billetes y monedasen poder del publico, verifico un au-mento de RD$1,184.0 millones du-rante 1995, el cual resulto modera-do si se compara con la sobreacu-

RESERVAS INTERNACIONALES BRUTAS(AGOSTO 1994-eOICIEMBRE 1995)

Millones US$

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mulacion de reservas internaciona-les netas registradas en el afio.

Reservas Internacionales Bru-tas del Banco Central. El montode los activos externos de la Insti-tucion alcanzo al 31 de diciembre de1995 un valor de US$528.5 millo-nes, con un significativo aumento deUS$143.9 millones respecto al mon-to de US$384.6 millones registradoal finalizar 1994. Vale destacar quedicho aumento sobrepaso en masde US$100.0 millones las expecta-tivas que existfan a principios de1995 acerca del comportamiento deesta variable. Este resultado se al-canzo luego de haber honrado el ser-vicio de deuda publica externa porun monto de US$463.5 millones, sinincluir el uso de lfnea de creditorevolvente con caracterfsticas co-rrientes, con 10 que el pago de ladeuda total ascenderfa a RD$571.7millones. Asfrnismo, se canjearon di-visas por US$456.3 millones para elpago de la factura petrol era y de otrosconceptos que se transan en el mer-cado oficial.

La posicion de reservas brutasen el afio 1995, junto a los ingresosproyectados para 1996, garantizanel cumplimiento de las obligacionesexternas para todo el afio 1996, sinafectar el equilibrio macroeconorni-co. El comportamiento favorablede las reservas brutas durante el afio1995, contribuyo al aumento del gra-do de confianza de los agentes eco-nomicos, el cual se reflejo en unamayor estabi1idad de la tasa de cam-bio y de los precios internos.

Emlsion monetaria del BancoCentral. Esta variable, definida porla suma de 10s billetes emitidos y 10sdepositos a la vista en moneda na-cional en el Banco Central, registroun sa1do de $16,770.1 millones a di-ciembre de 1995. Esto representoun aumento de RD$2,907.1 millo-nes (21.0%), respecto a diciembrede 1994. El saldo de los billetesemitidos fue de RD$10,428.6 millo-nes, con un incremento de RD$I,631.7millones, monto que representa el56.1 % de la variacion en la emi-

sion monetaria. Los depositos a lavista registraron un valor deRD$6,341.5 millones, con un aumen-to de RD$I,275.4 millones, evi-denciando una mejorfa en 1as reser-vas bancarias, las cuales se situa-ron por encima de los requisitos deencaje legal. Este resultado refleja,en parte, el fortalecimiento experi-mentado por el sistema bancario du-rante el afio recien transcurrido. Deesta manera, dicho sistema mantu-vo una posicion de solvencia y so-lidez, cumpliendo con las norm asprudenciales y bancarias y 10s requi-sitos de encaje legal durante todoel afio.

La expansion de la emision se ex-plica principal mente por el aumen-to de las reservas internaciona1es y1a liberalizacion del excedente de en-caje legal verificada a principio de1995. La referida expansion no fuesuperior debido a que el Banco Cen-tral utilize en mayor medida comoinstrumento desmonetizador la po-lftica de mere ado abierto, colocan-do en terrninos netos certificados departi cipac ion por un valor deRD$1 ,247.8 millones, ascendiendoel total de los mismos a RD$I,991.2millones, a1 finalizar el 1995. Adi-cionalmente, fueron desmonetizadosRD$541.1 millones a tra yes del co-bro de la cornision de 1.5% par laventa de divisas. Asimisrno, el Ban-co Central mantuvo durante todo elafio un manejo discip1inado de la po-lftica crediticia mediante 1a restric-cion del financiamiento a traves deadelantos y redescuentos y de los de-sembolsos de los Fondos FIDE e IN-FRATUR a 1a recuperacion de car-tera y al uso de recursos externos.

Medio Circulante. El medio cir-culante, definido por 10s billetes ymoneda en circulacion mas los de-positos a la vista en los bancos co-merciales, reg istro un saldo deRD$19,224.4 millones al 31 de di-ciembre de 1995. La tasa de creci-miento mensual de esta variable conrelacion a diciembre de 1994 se man-tuvo por debajo del 12.0% hasta elmes de noviembre de 1995 y den-tro del rango estimado en el Progra-

ma Monetario de 1995. Es impor-tante destacar, que del incrementototal experimentado por el medio cir-culante durante e1 afio, de RD$3,736.0millones (24.1 %), correspondio a1mes de diciembre e1 47.1 %, es de-cir RD$I,758.0 millones. Este com-portamiento en el mes de diciem-bre estuvo afectado, significativa-mente, adem as de los factores esta-ciona1es (pagos de regalfa, gratifi-caciones y bonificaciones sobre labase de un incremento salarial) porla mejorfa en las cuentas externas,del Banco Central y del resto delsistema bancario, asf como por laexpansion crediticia asociada a lareduccion de la tasa de interes quese verif'ico en los ultirnos mesesdel afio,

E1 coeficiente de liquidez de laeconomfa para 1995, me dido por larelacion entre el medio circulantepromedio y el PIB corriente esti-mado, fue de 11.0%, similar al ni-vel alcanzado en 1994, en tantoque el coeficiente de liquidez ca1cu-1ado con el medio circulante priva-do, de 9.6%, fue tambien similar alobtenido en 1994. Lo anterior indi-ca que los medios de pago se ade-cuaron alas proyecciones de creci-miento del producto y de los precios,contemp1adas en el Programa Mo-netario de 1995.

Entre los componentes del me-dio circu1ante, el efectivo en poderdel publico re.gi stro un saldo deRD$8,874.9 millones, con un aumen-to de 15.6%, en tanto que los depo-sitos a la vista presentaron un sa1dode RD$10,349.5 millones, con uncrecimiento de 32.5%. El incremen-to total de los depositos a la vistarepresento el 68.0% del aumento delmedio circulante. Dentro de los de-positos a la vista, los del sectorprivado aumentaron en 30.1 % y 10sdel sector publico en 39.5%. Elmedio circulante privado presentoun crecimiento de 21.8%. Estos re-sultados permiten confirmar que du-rante el afio 1995, el publico man-tuvo la confianza en el sistema ban-cario.

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Emisi6n Monetaria y Medio Circulante(Diciembre 1994 - Diciembre 1995)

24

22

------1-- M1 - M1 Privado D Emision Monetaria 1- - - - -

18 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -..,---0..;;;;;;.';;;:";::.1

20

16

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12

Oferta Monetaria Ampliada. Losdepositos totales se mantuvieron ere-ciendo durante todo el afio, mani-festado su mayor expansion a partirdel mes de agosto, al duplicar su rit-mo de crecimiento, 10 que perrnitioun aumento en los recurs os dispo-nibles para prestamos a la econo-mfa en el ultimo trimestre, registran-do al cierre de 1995, RD$33,824.1millones. Es decir, un crecimiento de22.0%, 0 en terrninos absolutos, deRD$6,088.7 millones. De esta for-ma, la oferta monetaria total a1can-zo RD$42,738.7 millones, registran-do un crecimiento de 20.5%. Losdepositos de ahorros y a plazas 0 cua-si dinero, crecieron en 18.0%.

La posicion de liquidez de la ban-ca comercial se mantuvo con exce-dente durante todo el afio , alcan-zando en promedio RD$I,081.4 mi-llones, superior en RD$664.8 mi-Hones al promedio registrado en 1994.

Del mismo modo, la liquidez ban-caria consolidada -incluyendo losdepositos de encaje, el efectivo en

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caja y las inversiones en certificadosde participacion del Banco Centralal cierre de 1995- registro un incre-mento de RD$2,021.2 millones, esdecir, un 33.5% respecto a diciem-bre de 1994. Un factor que favore-cio el fortalecimiento de la solidezde los bancos comerciales, fue el es-fuerzo realizado por estas institucio-nes para ajustarse alas normas pru-denciales y bancarias.

Tasas de Interes, Las tasas de in-teres activa y pasiva de los bancoscomerciales registraron una tenden-cia a la baja en el afio 1995, prin-cipalmente a partir del mes de agos-to. La tasa activa, que en el mes dediciembre de 1994 promedio 31.0%,llego a un nivel de 25.6% a finalesde diciembre de 1995 para los pres-tamos de 180 a 360 dfas.

Entre los principales factores quecontribuyeron al aumento del mediocirculante, se pueden mencionar lamejorfa en las reservas internacio-nales del Banco Central, el aumen-to de US$101.8 millones en los ac-tivos internacionales de la banca co-mercial al situarse en US$242.6 mi-llones, en forma de efectivo en ca-ja y en depositos en el exterior, asfcomo el incremento de la carterade prestamos de la banca comercialala economia en RD$4,581.4 millo-nes, 0 sea un 21.9%, para llegar aun saldo total de prestamo s deRD$25,496.4 millones, a diciembrede 1995. Cabe destacar que esteaumento del credito bancario, se co-rresponde con el crecimiento verifi-cado en los depositos totales de labanca, sin la utilizacion de recur-sos inorganicos del Banco Central.En este sentido, debe mencionarse,ademas, que el multiplicador del di-nero paso de 1.1 l en 1994 a 1.15en 1995.

La baja de la tasa activa no fuemayor debido a la politic a de algu-nos bancos comerciales de manteneruna alta posicion de liquidez, de la

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POSICION DE LAS VARIABLES MONETARIAS

En Millones de RD$

Partidas Dic.1994 Dic.1995 Variaci6n (%)

Reservas Internacionales Brutas (US$) 384.6 528.5 37.4

Reservas Internacionales Netas (US$) -31.8 87.4 -

Emision Monetaria 13,863.0 16,770.1 21.0

Medio Circulante 15,488.4 19,224.4 24.1

Medio Circulante Privado 13,455.0 16,387.3 21.8

Oferta Monetaria Amplia 35,464.5 42,738.7 20.5

Depositos Bancarios 27,735.4 33,824.1 22.0

Prestamos Bancarios (RD$) 20,915.0 25,496.4 22.0

cual una parte importante se depo-sito en el Banco Central.

El descenso de la tasa activa in-dujo, sobretodo en el ultimo tri-mestre del afio, a una mayor deman-da de fondos prestables, que se re-flejo en el incremento de 21.9% dela cartera de prestamos.

Cabe destacar, que la tasa de in-teres preferencial activa promediopara el mes de diciembre, fue de23.7%.

La tasa pasiva promedio, para to-dos instrumentos de captacion quedevengan interes, en diciembre de1995, fue de 13.8%, inferior a la tasade 17.5% alcanzada en diciembre1994.

A pesar de esta disminucion, enterminos reales, es decir despues dedescontar la inflacion, la tasa real semantuvo positiva, 10 que se reflejoen un incremento de los depositos.

RESULTADOS ADMINISTRA-TIVOS Y OPERACIONALES DELBANCO CENTRAL

Como resultado de la politica deausteridad, racionalidad y organiza-cion que mantienen las autoridadesdel Banco Central, las operaciones ad-ministrativas corrientes de la Institu-cion, registraron un superavit deRD$464.8 millones durante el afio1995, el cual fue determinado porRD$1,180.7 millones que alcanzaronlos ingresos corrientes y RD$715.9millones correspondientes a los gas-tos generales y administrativos, in-c1uyendo los montos de los fondos es-peciales FIDE e INFRATUR, comose muestra en el siguiente cuadro re-sumen.

El superavit sefialado represento unincremento de RD$128.2 mill ones conrespecto a los RD$336.3 millones re-gistrados durante 1994, es decir, uncrecimiento de 38.1 %. Tambien fuesuperior en RD$206.4 rnillones (79.9%)al superavit administrativo corriente

presupuestado para el afio de RD$258.4millones.

Este ultimo incremento obedecioa un aumento de RD$153.6 millo-nes en los ingresos corrientes, comoconsecuencia de mayores entradas porconcepto de la comision cambiariadel 1.5% sobre las ventas de divi-sas, los intereses percibidos por lacolocacion de las reservas en el ex-terior, los intereses cobrados por lacartera de los fondos de FIDE e IN-FRATUR, as! como por la reduc-cion de RD$52.9 millones en los gas-tos generales y administrativos.

Con la divulgacion de este Infor-me, el Banco Central culmina suspublicaciones relativas a la situacionde la economia durante 1995, reali-zadas con el proposito de que losagentes economic os de la Nacion -el Gobierno Central, las institucio-nes autonornas, las empresas indus-triales, agropecuarias y de servicios-, los medios de cornunicacion, lasfundaciones, entidades cfvicas y el

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RESULTADO ADMINISTRATIVO DE LA EJECUCION PRESUPUESTARIA EN 1995

En Millones de RD$

lBanco Central 927.5 647.9 279.6

68.0 185.22.Fondos Especiales 253.2

(34.6)(33.4)

(155.4)(29.8)

2.1 FIDE2.2 INFRATUR

(190.0)(63.2)

464.8Total 715.91,180.7

publico en general, se mantengan de-bidamente documentados acerca dela situaci6n de la economfa domi-nicana.

De esta forma, economistas, perio- datos y extraer sus conclusiones sobredistas, analistas, lfderes empresariales, el balance de la economia, como co-polfticos y profanos en la materia, po- rresponde en una sociedad pluralistadran hacer su propia lectura de los y dernocratica.

CUADRO DEMOSTRATIVO DE LOS MONTOS RECIBIDOS POR EL BANCOCENTRAL POR EL DIFERENCIAL PETROLERO Y EL RECARGO CAMBIARIO,

ASI COMO APORTES ESPECIALES Y usa DE DEPOSITOS DEL GOBIERNOEN EL BANCO CENTRAL, PARA CUBRIR EL PAGO DE LA DEUDA EXTERNA.

Diferencial Petroleo Fecha de Registro Millones de RD$

1) Cheque No. 2589329 01109/94 40.02) Cheque No. 2589330 01109/94 42.03) Cheque No. 2593503 12/09/94 40.04) Cheque No. 2593504 12/09/94 40.0

L- ~_ -

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Diferencial Petroleo Fecha de Registro Millones de RD$

5) Cheque No. 0003220 14/09/94 40.06) Cheque No. 0003337 19/09/94 40.07) Cheque No. 2807775 22/09/94 40.08) Cheque No. 0003362 28/09/94 40.09) Cheque No. 0003363 28/09/94 40.010) Cheque No. 0003381 05110/94 40.011) Cheque No. 0003416 13/10/94 40.012) Cheque No. 0003435 19110/94 40.013) Cheque No. 0003465 26110/94 40.014) Cheque No. 0003482 02/11/94 40.015) Cheque No. 0003495 08/11/94 40.016) Cheque No. 0003527 21/11/94 40.017) Cheque No. 0003539 24/11/94 40.018) Cheque No. 0003564 30/11194 40.019) Cheque No. 0003595 08/12/94 40.020) Cheque No. 0003624 16/12/94 36.021) Cheque No. 0003657 23112/94 40.022) Cheque No. 0003676 29/12/94 40.023) Cheque No. 0003691 05/01/95 40.024) Cheque No. 0003727 12/01/95 40.025) Cheque No. 0003751 19/01/95 40.026) Cheque No. 0003768 25/01/95 40.027) Cheque No. 0003790 02/02/95 40.028) Cheque No. 0003812 09/02/95 40.029) Cheque No. 0003855 15/02/95 40.030) Cheque No. 0547080 24/02/95 40.031) Cheque No. 0570528 06/03/95 40.032) Cheque No. 0574637 13/03/95 40.033) Cheque No. 0630035 17/03/95 40.034) Cheque No. 0847552 27/03/95 40.035) Cheque No. 0857565 31/03/95 40.036) Cheque No. 860245 07/04/95 40.037) Cheque No. 860777 13/04/95 40.038) Cheque No. 979245 24/04/95 40.039) Cheque No. 1146348 28/04/95 40.040) Cheque No. 1147675 08/05/95 40.041) Cheque No. 1172053 12/05/95 40.042) Cheque No. 1184562 22/05/95 40.043) Cheque No. 1432292 29/05/95 40.044) Cheque No. 1436362 02/06/95 40.045) Cheque No. 1437734 09/06/95 40.046) Cheque No. 1462830 19/06/95 40.047) Cheque No. 1709848 23/06/95 40.048) Cheque No. 1723384 30/06/95 40.049) Cheque No. 1724262 07/07/95 40.050) Cheque No. 1753612 17/07/95 40.051) Cheque No. 1933078 24/07/95 40.052) Cheque No. 2020756 28/07/95 40.053) Cheque No. 2022420 07/08/95 40.054) Cheque No. 2045819 11/08/95 40.055) Cheque No. 2087758 21/08/95 40.056) Cheque No. 2300925 28/08/95 40.057) Cheque No. 2311357 05/09/95 40.058) Cheque No. 2317788 11/09/95 40.059) Cheque No. 2347038 18/09/95 40.0

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Diferencial Petrol eo Fecha de Registro Millones de RD$

60) Cheque No. 2555275 26/09/95 40.061) Cheque No. 26Q7497 29/09/95 40.062) Cheque No. 2611610 05/10/95 40.063) Cheque No. 2614194 13/10/95 40.064) Cheque No. 2679476 19/10/95 40.065) Cheque No. 2894819 26/10/95 40.066) Cheque No. 2908784 02/11/95 40.067) Cheque No. 2912334 10/11/95 40.068) Cheque No. 2938982 17/11195 40.069) Cheque No. 3163170 24/11/95 40.070) Cheque No. 3199777 01/12/95 40.071) Cheque No. 3228564 11/12/95 40.072) Cheque No. 3437279 15/12/95 40.073) Cheque No. 3749476 26/12/95 40.074) Cheque No. 3761956 27/12/95 40.0

SUBTOTAL 2,958.0

Recargo Cambiario

1) Cheque No. 2749792 21(09/94 12.02) Cheque No. 2887907

"r4/10/94 15.0 " .

3) Cheque No. 0176141 11/11194 12.04) Cheque No. 0517568 15/12/94 12.05) Cheque No. 0993963 11101195 16.06) Cheque No. 0281878 06/02/95 16.07) Cheque No. 0570526 03/03/95 28.08) Cheque No. 860776 13/04/95 18.09) Cheque No. 1171677 12/05/95 15.010) Cheque No. 1705227 23/06/95 22.5

SUBTOTAL 166.5

Aportes Especiales delGobierno Central

1) Cheque No. 2915878 16/11195 11.92) Cheque No. 3749637 27/12/96 95.03) Cheque No. 3749636 27/12/95 95.04) Cheque No. 3749638 27/12/95 25.3

SUBTOTAL 227.2

Depositos del Gobiehio Central

Uso de depositos del Gobierno Centralen el Banco Central utilizados para elpago de la Deuda Externa 566

TOTAL ~,.' :- 3917.8'"

ANALISIS

La ultima piedra de choquede los partidos en la JCE

JUAN BOLIVAR DIAZ de dos fuentes, la primera interna, los 3millones 598 mil 328 cedulables paralas elecciones de 1994; y, la segunda,externa y multiple, integrada por infor-maciones solicitadas a organismos co-mo la Oficina Central del Estado Civil,Migracion, Fuerzas Armadas y PoliciaNacional.

Aparte de las declaraciones de naci-miento tardfas sin ratificar, las mayorescausas de irregularidades fueron las si-guientes: cedulas no rec1amadas, 27 mil883; fallecidos, 24 mil 623; por codigode sexo posiblemente errado, 17 mil 639;inscritos sin formulario IPS, 15 mil 373.

Tambien se cornprobo que 6,549militares y policias poseian cedula elec-toral; 5,948 no fueron encontrados enel archivo del registro electoral; 5,629tenian doble inscripcion por nombres,

Otras 111,185 inscripciones debe-rein ser canceladas por diversas irregu-laridades y fraudes, que sumadas alasantes indicadas harfan un total de 193,816exc1usiones, equivalentes al 13 por cien-to del mas de millen y medio de casosdepurados, y al 5 por ciento del archi-vo de cedulables en los comicios de1994.

Causas Principales

Conc1uida la depuracion del padronde electores, los 82,631 ciudada-nos y ciudadanas inscritos con ac-tas de nacimiento tardias no rati-

ficadas por los tribunales correspon-dientes sigue siendo la principal piedrade contradiccion de cara a los comi-cios de mayo proximo.

Corresponde ahora a los partidos po-liticos investigar para determinar si lascedulas de identidad y electoral de esaconsiderable cantidad de personas de-ben ser canceladas, para 10 cualla Jun-ta Central Electoral (JCE) les ha pedi-do su opinion, consciente de los proble-mas que puede generar una decision ba-sada en simples prejuicios.

A mediados de diciembre pasado, laJCE entrego a los partidos politicos elinforme final de la depuracion del pa-dron electoral. Una primera parte ha-bia side entre gada el 31 de. agosto de1995. El Centro de Computes del or-ganismo electoral trabajo a 10 largo delpas ado afio en la depuracion partiendo

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996 • Rumbo s 29

apellidos y fecha de nacimiento; 2,360aparecfan inscritos sin cedula anteriorni carnet electoral; 1,899 menores deedad; y 1,730 duplicados por mimero decedula.

mas que puede generar la exclusion deesos 82 mil posibles electores-, pre-fieren que el problema sea ponderadopor los partidos y escuchar sus opinio-nes antes de tomar una decision al res-pecto.

se encontrarian decenas de miles mas,ya que en tiempo pasado era mayor laproporcion de padres que no declarabana tiempo el nacimiento de sus hijos.

Otras 128 mil 224 aetas de declara-ciones tardias, del viejo registro electo-ral fueron depuradas tambien, de las cua-les 8,884 no estan tampoco ratificadas,para sumar en esta categoria 82,631-el 28 por ciento del total de ambas fuen-tes-, que asciende a 292 mil 106.

Conscientes los jueces electorales deque much as de las aetas de nacimientono habrian sido ratificadas por proble-mas burocraticos y la complejidad delprocedimiento -ademas de los proble-

Actas de nacimientoComplejoprocedlmientoLa ICE consiguio un total de 793 mil

600 aetas de nacimiento, a partir de 1978,en la Oficina Central del Estado Civil,de las cuales 163 mil 882 -e121 por cien-to- correspondian a declaraciones tar-dias. De estas, 73,747 no habian sidoratificadas por los tribunales, para un45 por ciento. Si se va mas atras de 1978

El articulo 39 de la Ley 639 SobreActos del Estado Civil, establece que sila declaracion de un nacimiento no serealiza antes de 30 dias, 0 de 60, si enel lugar no hay una oficialia del Esta-do Civil, se le considera "tardia".

DEPURACION DEL PADRON ELECTORAL

Concepto Fuente Casos Irregularldades

Declaraciones tarcfias Oficial1a Central del estado Civil 163,882 73,747

Declaraciones tarcfias Centro de C6mputos 128,224 8,884

Cedulas no reclamadas Centro de C6mputos 194,546 27.883

FalJecidos Sec. de Salud, Direcci6n Cedula 759,102 24,623Y archivo cancelados Reg. Elec.

C6digo de sexo errado Centro de C6mputos 52,663 17,639

Inseritos sin tormulario CIE-01 (IPS) Centro de C6mputos 28,008 15,373

Miembros FF.AA. y PN Sec. FF.AA. y Policla Nacional 53,722 6,549

Inseritos no encontrados en el Reg. Elec. Centro de C6mputos 22,071 5,948

Doble inseripci6n Centro de C6mputos 26,105 5,629(por nombre y techa de nacimiento)Menores de edad Centro de C6mputos 1,950 1,899

Duplicados Centro de C6mputos 15,436 1,730(por No. de cedula)Inseritos sin cedula ni came anteriores Centro de C6mputos 4,745 2,360

Inseritos sin techa naco Centro de C6mputos 2,319 557

Inscritos con incongruencias en el Reg. Centro de C6mputos 2,115 322ElectoralPresos condenados Direcci6n de Prisiones 323

Inseritos con actas de nacimiento duplicada Centro de C6mputos 195 195

Ciudadanos extranjeros Direcci6n de Migraci6n, Consejo 63,371 146Estatal del Azucar

Ciudadanos extranjeros Direcci6n de la Cedula de 17,931 0Identidad Personal

Inseritos con caracteres invalidos en nombres Centro de C6mputos 9 9

1,536,717 193,816

30 • Rumbe - DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996

I

r------'--------------------...., de constitucionalmente y porderecho humano internacionalla nacionalidad.

Muchos de esos dorninica-nos -hijos, nietos y bisnietosde haitianos nacidos en el paisen 10 que va de siglo- puedenhaber sido dec1arados tardfa-mente, por haber vivido en losbateyes y otros ambitos mar-ginales; por las limitacionesde sus padres en el lenguajey el conocimiento de los pro-cedimientos. Otros, no han po-dido obtener su documenta-cion porque oficiales civilesse la han negado, como denun-cio en 1993 un Movimiento

L..- .......I Nacional por los Derechos Hu-manos de los Dominicanos de

Ascendencia Haitiana.

El articulo 40 indica quesi la declaracion es tardia, elOficial Civil podra, previainvestigacion de su veraci-dad, inscribirla 0 no en el re-gistro correspondiente, "pe-ro no expedird copia al in-teresado hasta que el Actalevantada sea ratijicada porel Tribunal Comp etente",Agrega que no seran admiti-das dec1araciones tardias has-ta que sea presentada una cer-tificacion del Oficial Civilde la jurisdiccion donde sepresume naci6 el dec1aradodando constancia de que esapersona no ha sido inscritacon anterioridad, 10 que seconsignara al margen del ac-ta que sera levantada al efecto.

El articulo 41 establece que el Of i-cial civil que recibe una declaracion tar-dia debe remitir inmediatamente copiacertificada del acta al Procurador Fis-cal del Distrito Judicial correspondien-te, quien "previa investigacion de lu-gar apoderard al Juzgado de PimeraInstancia pudiendo este tomar todas lasmedidas de prueba, inclusive consul-tar libros, papeles de padres, aun di-juntos, oir testigos y citar las partes in-teresadas a fin de ratijicar 0 no median-te sentencia, el acta de declaracion tar-di, "za .

Entonces el fiscal rernitira al Of i-cial Civil copia de la sentencia, debien-do este hacer mencion de la misma almargen de la declaracion de nacimien-to, con las objeciones que procedieren,pudiendo expedir, finalmente, copia deesa acta.

Tres abogados consultados coincidenen considerar que la mayoria de lasveces ni el oficial civil, ni el fiscal niel juez hacen investigacion alguna, masalla de los testigos de rigor y que acep-tan rutinariamente las dec1araciones; quea menudo expiden de inmediato el ac-ta; y que muchos de esos expedientesson carcomidos en los archivos de losfiscales y jueces 0 se pierden en el tra-yecto. Inc1uso en muchos cas os esas ac-tas tardias son ratificadas cuando ya losinteresados tienen copias que no 10 con-signan. Y mas aiin, que asi han sidoaceptadas para ernision de cedulas yotros actos de la vida civil.

Actas denacimientoOftclDaC.traldel Estado Civil(a partir de1878)

Tardias183,88220.85%

Ratlflcadas80,13555%

783,800

No ratlll·cadas73,74745%

Oportunas828,71878.35%

Los consultados convienen en que elprocedimiento es lento e ineficaz yque s6lo camina rapido si los interesa-dos 10 incentivan con pagos extra-le-gales; que las investigaciones se hacengeneralmente a solicitud de parte inte-resada, por ejemplo, cuando media unalitis por herencia, en urgencia de pasa-porte 0 matrimonio.

l,50n haitianos?Los sectores politicos y de opinion

publica cuestionan las dec1araciones tar-dias sin ratificacion presumiendo que setrata de actos fraudulentos para dotar aciudadanos haitianos de cedulas electo-rales. No se puede descartar a priori quetal practica haya tenido lugar. Pero mu-chos factores apuntan a creer que en lamayoria de los casos se trata de verda-deros dominicanos y dominicanas.

Los prejuicios anti-haitianos puedenhaberse convertido en un fantasma po-litico con ribetes xenofobicos, Llama laatencion que de los 63,371 extranjerosreportados por la Direccion de Migra-ci6n y el Consejo Estatal del Azucar,apenas 146 -para un 0.2 por ciento- apa-recieron en el padr6n electoral, y ni unosolo de los 17,931 extranjeros que ha-bian sido dotados de la antigua cedulade identidad.

Lo que sf debe haber en el padronelectoral son miles de ciudadanos y ciu-dadanas dominicanos descendientes dehaitianos, como tambien de arabes, chi-nos 0 espafioles, a quienes correspon-

l,Muertos civiles?Es obvio que la JCE carece de tiern-

po para investigar el estatus real de losmas de 82 mil cedulados con aetas denacimiento tardias no ratificadas. Tam-poco se le debe pedir a los actuales jue-ces que deshagan a la carrera todos losentuertos fruto de la irresponsabilidadde los funcionarios civiles, judicialesy electorales de muchos afios.

Una actuacion prejuiciada en este ca-so podria implicar una masiva violacionde los derechos de millares de ciuda-danos que no solo necesitan la cedulapara el ejercicio electoral, sino tambienpara muchos otros actos de la vida ci-vil.

Lo que corresponde es reconocer elgran esfuerzo que ha hecho la JCE pa-ra depurar, en la medida de 10 posible,el padron electoral. Y es necesario co-mo estfrnulo a los actuales jueces y fun-cionarios electorales para que siganesforzandose en organizar unos comi-cios libres y transparentes.

Corresponde a los partidos realizarinvestigaciones, si no sobre la totalidadde los objetados, al menos mediante unamuestra cientifica, de manera que pue-dan dar fundamento a sus posiciones.Para ello, la JCE les entreg6 copias detodas las irregularidades detectadas, conexcepcion del listado de los militares,pero incluyendo a los de declaracionestardias no ratificadas. •

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996' Rumbo > 31

REPORTAJE

Reserva natural es hermosobosque humedo

La designacion mediante decreto co-mo "reserva natural del Distrito Na-cional" de una amplia zona bosco-sa de la Urbanizacion Arroyo Hon-

do, rescata uno de los lugares de mas im-portancia ecologica de la ciudad de San-to Domingo.

Con el decreto mimero 4-96 fechadoel 7 de enero del presente afio que de-clara de utilidad publica y de interes so-cialla parcela 39-A del Distrito Catastral4 donde estan ubicados los terrenos, es-tos se incorporan legalmente al "Cintu-ron Verde de Santo Domingo" que tienedentro de sus objetivos principales, pre-servar la ecologia y la diversidad biolo-gica de la ciudad.

El acelerado proceso urbanizador ame-naza esta zona de interes paisajistico porsu belleza natural y amplia vegetacion conespecies botanic as endemic as representa-tivas del bosque hiimedo tropical, muchasde ell as en peligro de extincion.

Entre las especies de la reserva natu-ral de las que se han reportado alrede-dor de 150, estan el Yagrumo, Pi no Ma-

cho, Campeche, Mara, Guarana, Ceyba,y Juan Primero.

Actualmente, la parcela 39-A, cuyoproceso de expropiacion por parte del Es-tado ha sido declarado de "urgencia", espropiedad de la empresa Isabel MarinaCountry Club, donde cerca de su entra-da se puede apreciar en toda su extensionuna laguna natural con vegetacion palus-tre y que contiene especies acuaticas pro-pi as de ella, como Eneas, Elodeas, y otrasmuy valiosas que estan pendientes deun estudio minucioso, algunas reportadaspor primera vez en el pais, de acuerdo ainformaciones del ingeniero agronornoy experto forestal Eleuterio Martinez.

Martinez explico asimismo que el lu-gar pertenece a la llamada "area de inun-dacion" del rio Isabela, importante hume-dal que mantiene el manto acuffero de lazona, que cuenta tambien con manantia-les y divers os cuerpos de agua cristalina.

La solicitud para declarar "reserva na-tural" esa zona

provino de la Comision Nacional deAsuntos Urbanos, que ha quedado encar-

gada de establecer los mecanismos de pre-servacion. La Comision basa su solicituden que la zona "posee valiosos recursosecologicos, de gran importancia paisajis-tica, recreativa, cultural, turistica y am-biental, por 10 que debe ser preservada ".

La mision encomendada a la Comisioncontara con la asistencia de la Oficina Na-cional de Planificacion de la SecretariaTecnica de la Presidencia, la DireccionNacional de Parques, y la Direccion Ge-neral Forestal para el plan general de ma-nejo de la faja de terreno, junto con losplanes del Manejo del Cinturon Verde(creado mediante decreto 183-93 de fe-cha 24 de junio de 1993).

La nueva reserva natural es una zo-na ecologica estrategica que forma el cor-don con los tres grandes parques urbanosde gran incidencia en el medio ambien-te de la ciudad de Santo Domingo: el Jar-din Botanico, el Parque Zoologico Na-cional, y el Parque N acional MiradorNorte, que adem as funcionan como regu-ladores de la vida social, recreativa y cul-tural de la ciudad.

Vistade la laguna ubicada en unaextensa lIanura con vegetacl6npalustre muy diversa.

Atluentes domisticos

Uno de los inconvenientes que tendranque afrontar las autoridades para elimi-nar uno de los focos contaminantes dela nueva reserva natural, es la canada acielo abierto que atraviesa la zona y quearrastra residuos domesticos altamentecontaminantes, provenientes de los ba-rrios perifericos. •

32· Rumbo > DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996

De ·ueves aENRD

EJreves en R. D.

Si se comefio delifo ...Militarizan hospitales

Aunque el Presidente Balaguer ha-ya dec1arado de utilidad publica losterrenos municipales donde ile-galmente se construian varios cen-

tros de salud, el problema esta aiin lejosde quedar resuelto. Por 10 menos desdeel punto de vista legal.

El Ayuntamiento del Distrito ha ale-gada que los responsables de la ejecuci6nde las obras, con el arquitecto RobertoBerges y el ingeniero Bebecito Martineza la cabeza, han violado la ley al utilizarparte de los terrenos del antiguo hipodro-mo de Santo Domingo, de propiedad mu-nicipal.

EI gobierno dispuso que los medicosmilitares ofrecieran servicios en los hos-pitalespublicos para contrarrestarla huel-ga que desde finales de octubre enca-beza la Asociacion Medica Dominica-na, gremio que advirtio que 1,200 mili-tares no seran suficientes para atenderlas demandas de la poblacion, incluyen-do los servicios de emergencia.

Preocupacion en HaitiEI embajador de Haiti, Guy Alexan-

dre, afirrno que al gobierno de su palsIe preocupa la presencia.en la Republi-ca Dominicana de ex funcionarios, exmilitares y antiguos polic1as vinculadosa crlmenes, represion y torturas perpe-trados en gobiernos pasados; y expre-s6 que las autoridades haitianas deseanque esos personeros esten lejos de suterritorio.

Joaquin Sa/aguer

Pese a la decisi6n del Poder Ejecuti-vo, el delito, si se cometi6, esta aiin vi-gente. En consecuencia, la jueza MiriamGerman, apoderada del caso, podria fa-lIar en contra de los acusados. Dicho deotra manera, el decreto del Poder Ejecu-tivo, dado a conocer el martes 17 en lamadrugada, no tiene efecto retroactivo en10 que a borrar culpabilidades toea.

EI padronEI Arzobispo de Santo Domingo, Ni-

colas de Jesus Cardenal Lopez Rodri-guez, se sumo a los sectores que es-tan pidiendo a la Junta Central Electo-ral que identifique a mas de 70 mil per-sonas que supuestamente fueron inscri-tas con declaraciones de nacimientostardlas, para que los comicios veniderosse realicen con plenas garantlas deque los inscritos en el padron electoraltengan derecho a votar.

Madrugadase insomnios

Los funcionarios ahora sufren de in-somnios, a la espera de que una lIa-mada telef6nica les informe que hansido removidos de su posici6n. Los

iiltimos cambios de importancia en la ad-ministracion publica han side dispues-tos por el Presidente Balaguer pasada lamedianoche.

El primero de esos cambios sorpresi-vos fue el del ex-secretario de ObrasPublicas, ingeniero Ricaldo Canalda, sus-tituido por el tambien ingeniero TonyGarcia Santos.

Sobre la sustituci6n se han tejidomuch as conjeturas dado que se tenia aCanalda como uno de los funcionarios fa-vorecidos por importantes fichas del ani-110 palaciego. Sin embargo, 10 cierto es

De utilidad publicaMediante el decreto 17-96, el Presi-

dente Joaquin Balaguer declare de uti-lidad publica e interes social los terre-nos del antiguo hipodrorno Perla Antilla-na para construir alii la "Plaza de la Sa-Iud", donde edificara un hospital Geria-trico, un Centro de Traumatologla, unCentro de Dlaqnostico y un Instituto deMedicina Avanzada. Bienes Nacionalesrealizara todos los actos correspondien-tes para adquirir los terrenos.

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996 • Rumbo > 33

De ·ueves a •ueves

que el joven profesional no cayo en des-gracia sino que su cambio se debio a la"necesidad politica".

En efecto, a Rumbo se indico que elPresidente le habia comentado a Canal-da que talvez precisaria removerlo, en ra-zon de que tenia compromisos pendien-tes. El ex-funcionario, de acuerdo alasfuentes, le dijo al mandatario que su pues-to estaba a la disposicion.

El martes 9 al anochecer, Canalda re-greso de una visita rutin aria a la auto-pista Duarte en construccion, paso por sudespacho y se fue a la casa. Unas horasmas tarde recibio una Hamada del Pala-cio Nacional comunicandole que habrfacambios. Poco minutos despues, el mis-mo personaje le dijo que el Presidente10 sustituiria y le mandaba a preguntarsi deseaba otra posicion.

Canalda, siempre de acuerdo a los mis-mos informes, le dijo al asistente presi-

dencial que agradecfa al doctor Bala-guer su interes y la confianza que en elhabla depositado; y que entendia, ade-mas, el porque del cambio.

Como se ve, la separacion fue amis-tosa y responde a cuestiones que tienenque ver con la carnpafia electoral en mar-cha.

Version brasilenatemeraria

IJ revista Veja es una de las masimportantes de Brasil, tanto por sugran circulacion como por su inftuen-ia. En uno de sus iiltimos mimeros

dedica una pagina al retiro del Presiden-te Balaguer y lanza una acusacion que norecoge ninguna historia, ni siquiera lasversiones de los enemigos del hoy man-datario.

ron toda una corriente de literatura,sirviendo de inspiracion a escritorescomo el colombiano Gabriel Garcia Mar-quez y el guatemalteco Miguel Angel Asu-trias. En la vida real, solian terminar suscarreras con la fuga para el exilio -como el paraguayo Alfredo Stroess-ner- 0 con la muerte violenta, como elcaso de Rafael Trujillo, el antecesor ypadrino de Balaguer, ametrallado en 1961,despues de tres decadas en el poder. Elactual presidente tuvo la felicidad deescoger a la hora de su partida al suce-sor, el vice Jacinto Peynado".

La parte mas crftica del articulo yque no se corresponde con las versionesde la historia de 1961, asocia al presi-dente Balaguer a la suerte terrible corri-da por los participantes en el complotde ajusticiamiento de Trujillo.

"...Meses despues, se fugo para Puer-to Rico. Regreso en 1965 allado de losfusileros navales americanos que invadi-rian el pais para impedir que finalizasesu el gobierno el Presidente electo JuanBosch, de inclinaciones izquierdistas.El Brasil contribuyo con tropas en esaoperacion, el unico caso de interven-cion en otro pais latinoamericano en elsiglo XX ... "

Veja asegura que "Balaguer es un hom-bre lleno de caprichos. Soltero, vivecon sus hermanas en un palacete, gober-nado, a su vez, por una ama que mu-chos cons ide ran la eminencia gris de larepublica .. Pero el hombre mas impor-tante de la corte es Anibal Pdez; literal-mente el guia del presidente: su valet".

Lo tienenen salmuera

Solo porque el Partido de la Libera-cion Dominicana (PLD) es una or-ganizacion en donde sus asuntos in-ternos se tratan con suma discre-

cion es que la actitud asumida por el pre-sidente de la Camara de Diputados, li-cenciado Jose Ramon Fadul (Monchy, pa-ra sus allegados), no ha trascendido masde 10 que hasta ahora ha hecho.

De acuerdo con confidencias en un re-ducido circulo, "a Monchy 10 tienen ensalmuera ", por la posicion de defensaal decreto presidencial suspendiendo las

34· Rumbo > DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996

El articulo, incisivoy burlon, comienza di-ciendo que en un isladel Caribe un manda-tario se prepara paradejar el poder despuesde dominar la vida po-litica durante mas de30 afios. "No, no se tra-ta de Fidel Castro. Elcacique comunista deCuba no piensa enapartarse de su sede.El pais es la Republi-ca Dominicana, cuyaunica contribucion ala cultura universal esel ritmo balanceado delmerengue, y el Presi-dente es Joaquin Ba-laguer, el hombre fuer-te desde 1961".

La revista, que sepublica en portugues,continua diciendo:

"El es el ultimo re-presentante de un lina-je en extincion, de loscaudillos oligdrquicosque gobernaban las "re-publicas bananeras"latinoamericanas. Enfalda 0 guayabera, esos!.i;;;;; ;;;;;!1 pe rsonaj es alimenta-

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De ·ueves a ·ueves

loterfas munici-pales y sus opi-niones sobre laocupaci6n de losterrenos del an-tiguo hip6dromoPerla Antillana.

Cuentan que alhermano de lacontroversial go-bemadora de San-tiago le han ad-vertido que debe

Monchy Fadul lirnitar sus decla-raciones "a lo que tenga que ver consus funciones de presidente de LaCama-ra", pero que el inquieto dirigente pele-deista no ha obtemperado.

Esta ultima observaci6n se correspon-de, no s610 con el abierto rechazo exter-nado por Fadul al sometirniento a la jus-ticia hecho por el sindico de la capitalFello Subervi contra los ingenieros cons-tructores de los cuatro hospitales en losterrenos del Perla Antillana, sino ademaspor su respaldo al decreto que declar6 deutilidad publica los terrenos en litis.

i,Que del Coman-do de la Libertad?

Ahora que el procurador general dela Corte de Apelaci6n anunci6 elreapertura del caso del asesinato deHector Mendez, no esta demas pre-

guntarse que habra sido de la suerte delos sefialados como miembros del famo-

so Comando de la Libertad,acusados por la administra-ci6n del presidente Salva-dor Jorge Blanco como res-ponsables del asesinato.

Antes que nada, hay queadvertir que el procuradorRam6n Pina Acevedo debetambien asociar al caso Men-dez al infeliz chofer Na-pole6n Reyes y a los her-manos Patricio y Etanilaode la Cruz Galvez. El cho-fer fue asesinado el 6 deenero y los herman os el 10 de junio de1985.

Conocer de la suerte de los famososrniembros del Comando de la Libertad esinteresante y 10 es sobre todo porque pro-bablemente el procurador de la cortedebera saber de ellos a los fines de su in-vestigaci6n.

Veamos: Daniel Jorge Infante (EIKarate), fue muerto en Boca Chica el 29de septiembre de 1991, por el raso poli-cial Luis R. Sanchez Alfonseca, en un in-tento de atraco en que tambien particip6Juan Alejandro Fersola Nunez, contra elraso victimario.

A raiz de ese incidente, el doctorMarino Vinicio Castillo, quien asumi6durante cuatro afios la defensa de losmiembros del Comando de la Libertad,acus6 al exfiscal Manuel Antonio Jime-nez Rodriguez (Manolin, fallecido), dehaber tramado una emboscada contra ElKarateca en connivencia con la ex-es-posa de este, Patricia Fersola. Pero el her-

mana de Patricia, JuanAlejandro, declar6 a laPolicia que efectivarnen-te el y Danilo Infante ha-bian atracado al raso Al-fonseca y que el agentemat6 a El Karateca cuan-do este le dispar6 conotro revolver.

El ex-raso SanchezAlfonseca sigue en pri-si6n, pese a que su casolleva cuatro an os en elJuzgado de Instrucci6n

de la Segunda Circunscripci6n. El se hadefinido como un prisionero de VinchoCastillo. Y no le ha valido procedimien-to para conseguir su libertad.

El doctor Pedro Antonio Garcia Berry,de acuerdo con informes, abandon6 clan-destinamente el pais a raiz de la muertede El Karateca, al deterrninarse que el ca-rro Mustang, color mamey que ocupabanDanilo y Fersola al momento de atracaral raso Alfonseca y su esposa, estaba re-gistrado a su nombre.

Pedro Antonio Diaz (Pepe) fue vie-tima hace algo mas de dos afios de unatentado con una patana manejada por unhombre que segun se dijo fue estafadopor Pepe junto a otros prisioneros mien-tras estuvieron presos en La Victoria. Pe-pe sufri6 la rotura de una pierna y seve-ros golpes en el cuerpo que le dejaronuna lesi6n permanente.

Rafaelito Boca de Cueva fue sefia-lado hace meses como integrante de unabanda de encapuchados que operaba en

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DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996 • Rumbo>35

De ·ueves a ·ueves

Haina y Los Alcarrizos y man tenia en zo-zobra a habitantes de esas barriadas.

Juan Bautista Santana Peguero (Ma-yo), quien al ser presentado por la Poli-cia e116 de junio de 1985 confeso su par-ticipacion en los crfrnenes en que fuesefialado y ofrecio los nombres de los de-mas implicados, esta preso desde hacemas de 4 meses en la preventiva de Na-jayo, acusado junto a un grupo de porteilegal de armas de fuego. Este hecho leha invalidado automaticamente la liber-tad provisional bajo fianza que le fue otor-gada hace alrededor de cinco afios. Hatratado en varias oportunidades de obte-ner su libertad bajo fianza, pero ha fa-llado en todos los intentos.

Los dos sefialados entonces como pro-fugos, Anibal y Rey, fueron identifica-dos por los oficiales que inicialmenteinvestigaron el caso. Ambos estan libres.

Golpes que estilncomenzando a picar

AJ acinto Peynado las cosas Ie vie-nen cambiando. Al menos es la ima-gen que esta dando. El fin de se-mana inicio un recorrido por la pro-

vincia Duarte y todos los reportes indi-can que le fue muy bien. Dicen que sus

correligionarios mar-charfan por las callesde San Francisco deMacoris y que no te-nfan program ado nin-guna concentracion,pero que ante tan ma-siva concurrencia, suequipo de campafia de-cidio 'convertirla enmanifestacion formal.Es decir, que el can-didato reformista pa-rece despertar a sushuestes delletargo. Yaantes, en Puerto Plata,realizaron una imp or-tante concentracion ysi esta no 10 fue tanto,Peynado sf supo pe-gar, cuando reclamoante sus parciales quele dejaran a el y soloa el, a Jose FranciscoPefia Gomez.

Mientras, sus con-trarios no tuvieron du-rante el fin de seman ajornadas tan felices.En la vfspera se la pa-saron discutiendo porla plaza de Bonao, has-ta que el Partido dela Liberacion Domini-

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cana (PLD) se alzo con ella. PefiaGomez tuvo que conformarse con ir-se a Boca Chica y marchar por suscalles.

De acuerdo con todos los infor-mes, tanto a Pefia Gomez como a Leo-nel Fernandez Reyna, aparentemen-te no les fue muy bien. Esos infor-mes son confirmados por las fotogra-Has que se han hecho publicar en losdiarios.

La foto de la marcha de Pefia enBoca Chic a es muy pobre. Se ve muy po-co concurrida y entre los asistentes secuentan muchos muchachitos. La de Leo-nel adolece de 10 mismo. Aparece con-fundido con una espaciada multitud. A 10sumo ahf se destaca una hermosa joven,montada sobre algtin tipo de tarima.

Es decir, que si Pefia y Leonel sedescuidan, Jacinto podrfa mejorar signi-ficativamente su situacion, Bueno, es 10que se desprende de sus movimientos.Los golpes de Jacinto estan comenzan-do a picar.

i,Que es 10 quequiere Mario?

Yque es 10 que pasa con Mario ReadVittini, que cada vez que concurrea la television advierte sobre la se-gura derrota del Partido Reformis-

ta Social Cristiano. De acuerdo con la prac-tica dominicana, y en especial reforrnis-ta, es probable que este buscando algunobjetivo frente al candidato presidencialreforrnista, Jacinto Peynado.

Recuerdese que en el pasado, en la vis-pera de su nombrarniento en la gobema-cion del Banco Central, Read Vittini laemprendia sistematicamente contra el go-biemo y hasta contra el presidente Bala-guer, hasta que salio el decreto nom-brandolo en la gobernacion del Banco Cen-tral.

Y desde entonces fue un firme cola-borador del Presidente y sus politic as. Porcierto, durante su reinado convirtio el Ban-co Central en uno de los soportes de lacampafia reeleccionista y ultranaciona-lista.

Peynado debera ver que es 10 que quie-re don Mario Read Vittini.

36· Rumbo - DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996

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De ·ueves a ·ueves

nterolHUCHI LORA

IIToys for Guns"Los dominicanos que residen en los

Estados Unidos tal vez no se imaginantodo cuanto tienen que agradecerle a Fer-nando Mateo, el sencillo comerciante quese convirtio en una celebridad por su in i-ciativa de cambiar armas por juguetes enNavidad.

Una comunidad que se caracteriza porsu gente de trabajo, la dominicana amenu do es juzgada por los dos 0 tres sin-vergtienzas que se dedican a distribuirdrogas en Nueva York como empleadosde los capos colombianos.

Pero en el otro plato de la balanza,Fernando Mateo ha colocado, con muchopeso, la imagen de la buena gente dorni-nicana, que es abrumadora mayorfa en-tre los emigrantes.

Despues de su exito contundente enNueva York, su programa "Toys for Guns"fue recIamado por otras ciudades norte a-mericanas, como Los Angeles, y Mateofue gustoso a organizarlo.

En la recien pasada Navidad fue lla-mado desde su pais, don de se puso enmarcha la campafia, con apoyo de la Igle-sia Catolica y el beneplacito de toda laprensa dominicana.

El balance final, lamentablemente,no fue halaguefio y Mateo expreso suinconformidad.

Si el regreso a Nueva York pensandoen el dicho aquel del profeta y su tierra,para su tranquilidad debe saber que sonotros los factores que impiden en la Re-publica Dominicana el exito de su sanainiciativa.

EI primer escollo son los altos preciosde las armas de fuego en Santo Domin-go. Un revolver 0 una pistola cuestan dediez mil a veinte mil pesos, mas 0 me-nos de ocho a 16 mil dolares, y proba-blemente muchos no se animarian a cam-biarlos por juguetes.

Pero 10 mas importante es la diferen-te rnotivacion que tiene una persona enEstados Unidos y otra en la Republica

Dominicana, para tener una arma de fue-go.

En cada lugar hay armados muchosdelincuentes, y muchos que se quierendefender de los delincuentes, pero es muydistinto el grado de confiabilidad que tie-ne el segundo grupo en las institucio-nes.

En la Republica Dominicana muypocos conffan en que se hara justicia encaso de que resulten atracados 0 agredi-dos, y el proceso de descomposicion dela sociedad se ha ido expresando en unsfntoma generalizado: la individualiza-cion de los servicios que deberia aportarel Estado.

El que quiere agua, tiene que tener cis-terna y tinaco. El que quiere luz, esta obli-gada a buscarse una planta, un inversor,focos, lamparas, jumeadoras, vel as 0velones. El que quiere proteccion, nece-sita un guardian privado, un sereno, unperro y una arma de fuego.

Aquf hay que rascarse con sus propiasufias, y aquel que las tenga mas largastiene mas posibilidades de sobrevivir.

Por eso hay tanta gente armada en lacalle.

Por eso tambien, lamentablemente, haytantas tragedias por cualquier tonterfa detransito 0 cualquier otra diferencia queno deberfa llegar ni siquiera alas bofe-tadas.

Porque las armas constituyen una mo-neda que en una cara da proteccion y enel reverse ofrece peligro. No es casuali-dad que las vfctimas de arm as de fuegoson, en su gran mayona, sus mismos due-nos 0 personas de su entorno afectivo.

Pero la gente prefiere correr el riesgo,convencida como esta de que a nadie sele aprieta el pecho para quitarle la vidaa otro, convencido de que, habiendoplata de por medio, a 10 mas pasara unpar de meses en la carcel.

La sensacion del que tiene un arma,en consecuencia, es que si la entrega, sequeda indefenso.

No se sienta mal, en consecuencia, esebuen hombre que es Fernando Mateo. Noolvide tampoco su iniciativa, ni desma-ye en poneria en practica, pero tenga laseguridad de que sera mucho mas exito-sa el dia que los dominicanos conffen masen su Justicia .•

Q reves en e/ mundo

Mision ONU sigueretirada Haiti

Las fuerzas de la Mision de las Na-ciones Unidas en Haiti prosiguen su re-tirada en cumplimiento del programaprevisto, el cual, sequn intorrno el por-tavoz de la ONU, Eric Fait, no se de-tendra pese a la peticion del presiden-te electo de Haiti, Rene Preval. Solouna decision del Consejo de Seguri-dad haria variar los planes de evacua-cion.

Socialistas gananen Portugal

EI candidato socialista Jorge Sam-paio, de 56 anos de edad, vencio poramplio margen al candidato de derechay ex-primer ministro Anibal Cavaco, enlas elecciones presidenciales de Por-tugal logrando mas del 50% de los su-fragios. Sampaio habia sido diputado yalcalde de Lisboa.

Las aspiraciones deGorbacllov

Mijail Gorbachov afirmo que esta es-tudiando seriamente la posibilidad depresentarse como candidato a la presl-dencia de Rusia en las elecciones dejunio venidero. "Pienso constantemen-te y me acerco cada vez mas a unadecisi6n positive", dijo el ex nurnero unoruso.

Paz Israel-SiriaEI secretario de Estado estadouni-

dense, Warren Christopher, visito Israely Siria, y tras reuniones por separadocon Hafez Assad y Shimon Peres re-velo que ambos Ilderes estan dispues-tos a lIegar a un acuerdo de paz antesde fin de afio, Un punta de avance enel proceso es que en el reinicio de lasnegociaciones el 24 de enero en Mary-land, las delegaciones se haran acorn-pafiar de especialistas militares.

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996 • Rumbo· 37

ENTREVISTA

do Selman tiene cincuenti-o afios, una risa ado1escen-muchos suefios. Tambien

nos fracasos. Llega a su ofi-ar de 1a cita, presuroso y ungonzado por 1a demora. No

o y corbata, como aparecetos tomadas e1 dia antes,ndfa obligado tributo a 10sxteriores de 1a e1egancia. Mejor que vista en man-

isa: hara mas crefb1e sude que 1a candidatura vi-cia1 del Partido de 1a Li-ominicana, si le tocara,Isacrificio y deber.

of rend a dulce, casi mi-atada con 1a humildadsume Ia responsabili-

la impuesta, como pa-uchos beneficios so-

anos recibidos. Bastan-ntera porque 1a dicta e1onfiesa, de sus mejo-hombre y ciudadano.

no cabe duda, con elee

38· Rumbo> DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996

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cio, para el suficiente, de que sus com-pafieros del Comite Central le recono-cen condiciones poifticas y humanas pa-ra desempeiiar adecuadamente un papelde tan inopinada envergadura como lavicepresidencia de la Republica.

Merecimientos tiene, desde luego:siempre ha sido respetuoso de la disci-plina partidista, no ahora, cuando es di-rigente y su compromiso es doble, sinotambien en aqueUos afios cuando para suentorno social resultaba incomprensibleque el, profesional exitoso y hombre dedinero, se dijera tan fervidamente bos-chista. Ni siquiera los afectos persona-les, numerosos siempre, 10 resguarda-ron de la burla. Alguna vez se asom6 alos peligrosos linderos de la violencia ff-sica.

-Nunca me amedrente, ni me sentifuera de lugar. Pensaba que quienes ala larga se darian cuenta de que no te-nian. razon eran los que me rechaza-ban. Mi conducta nunca vario. Para milos principios y los valores humanosestdn por encima de cualquier interes.Soy un idealista consuetudinario; nuncasenti que perdia algo: al final termina-ria beneficidndome del prestigio del PLDy de sus miembros. Se decia, y aun 10mantenemos como una bandera, quelos peledeistas somos serios, honestos,disciplinados, ordenados, rememora.

Distinta fue su experiencia en el PLD,a cuyas filas se incorpora de manera for-mal en 1986. Como todos, ingresa por elcfrculo de estudio, 10 que no obsta su in-greso en el Cornite Central en 1991.Carrera mete6rica, no cabe dudas, quizatan s610 porque para la epoca el partidocomenzaba a suavizar sus rigideces ori-ginales.

Frente a esta biograffa y sus conven-cimientos, se entiende la persistenciade Eduardo Selman en aludir a su fide-lidad a los "metodos de trabajo ", capa-ces, a1parecer, de descontarninar los cuer-pos y las mentes de sus practicantes.

Pese a la ortodoxia de su discurso,existen sin embargo flexibilidades alen-tadoras, hijas de los estremecimientos enun partido camino a la adultez. Masalla de las indefiniciones sobre la selec-ci6n del candidato vicepresidencial, enel peledeismo ya es posible barajar nom-bres, cocer aspiraciones, construir hip6-tesis sobre el mas conveniente. A dife-rencia de otros tiempos cercanos, el pro-

pio Leonel Fernandez sostiene la con-veniencia de las sanas ambiciones. Por-que no afloran a la luz del dfa es lagran interrogante. Selman la descifra demanera simple.

-Ese respeto a los metodos, esa dis-ciplina, es 10 que explica que las posi-bles candidaturas se mantengan con ladiscrecion con que se han mantenido.Pero, evidentemente, de alguna manerayo cuento con algunas simpatias dentroy fuera del partido que, sin embargo,no puedo alimentar mientras las reglassean las que existen hoy.

Cuesta creerlo, aunque 10 diga con esaexpresi6n de enternecedora candidez que10 hace parecer mas joven, casi indefen-so. Terminada la frase, hay un intercam-bio de sonrisas, como si fuera un pactode no hurgar mas hondo, de dejar lascosas como fueron dichas. EI armisticiodura poco, y se retorna al desciframien-to de los impifcitos. Imposible admitirque no este haciendo nada para promo-verse.

No estoy haciendo absolutamente na-da. Puedo decir, a 10 sumo, que aceptolas invitaciones a programas de televi-sion, que son canalizadas a traves de laSecreta ria de Prensa, no procuradas pormi. Si se me solicita una entrevista parala prensa escrita la concedo con cor-dialidad, antes no 10 hacia. Pero no

mas de ahi, afirma con una irreductibleinocencia de querubfn.

No se insiste en aclarar sus posiblesy personales ganas de ser candidato vi-cepresidencial. Serfa imitil, Se obstina ennegarlas amparandose en el argumentode que jamas se ha contemplado a sf mis-mo como individualidad, sino comoparte de un proyecto colectivo, en el cualse diluye gozosamente. Se retorna enton-ces a la posibilidad de que, por fin, elsanctasanct6rum partidista 10 nomine enreconocimiento de su valia, En 1990 sequed6 esperando. Cuatro afios mas tarde,los votos a su favor no fueron suficien-tes.

-Yo creo -dice- que el PLD es elunico partido en el sistema de la demo-cracia representativa que da potestad asus militantes para seleccionar el can-didato vicepresidencial de la mismamanera que al candidato presidencial.Estoy convencido de que estamos en elcamino hacia la apertura y hacia la ade-cuacion a la modernidad. Parte de lascondiciones de seleccion del candida tovicepresidencial es que el candidato pre-sidencial participe de la decision. Enton-ces es posible que se contemple ahora,puesto que el candidato no es el lider delpartido como 10 fue el profesor Bosch,que este tome parte en la seleccion desu compafiero.

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996' Rumbo> 39

Segun Eduardo Selman, qui en acorn-pafie a Leonel Fernandez en la dura bre-ga de ganar las elecciones deb era reunirlas caracterfsticas que, conforme al PLD,debe po seer todo servidor publico: vo-cacion de servicio, honestidad y capaci-dad para desempefiar sus funciones.

-El Presidente y el Vicepresidente noson mas que servidores publicos - afir-ma-; si lo son, lo primero que deben ha-cer es saber servir. Las otras dos condi-ciones garantizan que desempeiiardnLasfunciones con eficiencia y, al mismotiempo, con integridad. Creo en Los va-lores y en Losprincipios humanos; en lapolitica son un requerimiento que la so-ciedad nos plantea.

Tambien debera ser un patriota, sino-nimo de militante peledeista. Asf 10 pro-clarno Juan Bosch recientemente, reto-mando las viejas formulas, quiza porqueignora que ahora, en tiempos de merca-dos deificados, el perfil del candidato 10decidira el "marketing ". De todos mo-dos, opinion respetable, dice Eduardo Sel-

man, "porque don Juansigue siendo el liderdel PLD".

Mencionado el nom-bre del forjador delpartido, Selman no pue-de substraerse alasevocaciones. La digre-sion es ineludible. Po-ne cara circunspecta yregresa al momento,para 61existencialmen-te decisivo, en que co-nocio a Bosch y que-do deslumbrado parasiempre. Entonces eraapenas un muchachoimberbe que, como lamayorfa de sus conge-neres, queria fecundarel mibil vientre de lademocracia.

=Des de ese mo-mento me cautivo, y al.otro 'dia me inscribien el PRD. Nunca masme he separado de surIado, en terminos ideo-Io g ico s y afectivos.Don Juan ha sido unlider en to do el sen-tido de la palabra.Fundador de dosgrandes partidos del

proceso politico dominicano, responsa-ble en gran medida de la modernizaciondel pensamiento politico nacional; pa-ra demostrarlo estdn su obra escrita, suobra politica, y la herencia que el pue-blo recibe de ese liderazgo, porque en-tiendo que el PLD es una necesidad pa-ra la sociedad puesto que representauna escuela civica, de ciudadanos me-jores al servicio de su patria. Quizd sepueda catalogar esta vision de idealis-ta; es posible, pero que pena Tener unpais que no sueiie y que no tenga idea-les. Los norteamericanos hablan del"American dream"; Los peledeistas po-demos hablar del "sueho dominicano",que estd basado en el ideario de Duar-te y en la idea de completar la obra queel dejo inconclusa.

Nada puede evitar este arrebato casimfstico. Intentarlo serfa impiidico. Hayque dejar que Eduardo Selman salga es-pontaneamente del trance. A su regre-so se le pregunta si, dad as las peculia-ridades militantes, solo uno de ellos po-

dra ser el compafiero de boleta de Leo-nel Fernandez.

-De ninguna manera -aclara-. Lospeledeistas hemos interpretado la ideade Juan Pablo Duarte, que don Juanconcreto con la formacion del PLD, pe-ro estamos totalmente convencidos deque esta es una obra de todos Los do-minicanos; que esos anhelos deben sermantenidos no solo por Los dirigentes,sino por Los gobernados. Si el espiritudel cambio no inunda a cada uno de no-

Estoy convencido deque estamos en el

camino hacia laapertura y hacia la

adecuaclon a lamodernidad. Parte de

las condiciones deselecci6n del

candidatovicepresidencial es

que el candidatopresidencial participe

de la decision.

sotros, nunca se producird, porque noimporta cudles medidas se impongansi no estamos preparados y deseamosese cambio.

Continua largamente inventariandovirtudes. Hablando de confianzas popu-lares ganadas a fuerza de actuacionespublic as y privadas ejemplares. Inclu-so cuando alguna oveja abandono el re-bafio, el PLD fue el primero en adver-tirlo y en sancionarlo. Pero de 10 que setrata no es de escuchar 10 conocido, si-no de encontrar su opinion acerca de unasunto que muchos entienden crucial pa-ra la candidatura de Fernandez. Enlenguaje terrenal se le recuerda que,acorde con la encuesta Rumbo-Gallup,un porcentaje de los votantes peledeis-tas cercano a la totalidad insiste en pre-ferir uno de las propias filas.

Conoce los resultados al dedillo; tan-to, que transmite la impresion de in-corporarlos en forma concienzuda a suno declarada esperanza en la nomina-cion. Corrige, por tanto, la referenciaempfrica: la encuesta no se aplico al uni-

40· Rumbo> DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996

verso partidista, sino a mil doscientosdominicanos y dominicanas de los cua-les, los que favorecen al PLD, opinanabrumadoramente de manera ortodoxa.

Entienden, ademas, "que debe ser unempresario, 0 preferiblemente un em-presario, en una proporcion mucho masalta que cualquiera de las otras condi-ciones consideradas; y que debe ser jo-ven, pero maduro",

Dicho esto, se rie a carcajadas cuan-do afirma ignorar las razones del em-brujo que ejercen los empresarios sobresus compafieros. Se enmienda de inme-diato y parcialmente. Quiza intuye lanecesidad de ser cauto a la hora diffcil delas opiniones, y de evitar la imputacionde que hace un retrato hablado de sus cua-lidades.

De todos modos, si fuera inc1uido en-tre los elegibles, espera contar conholgura de tiempo para el proselitis-mo. EI, a diferencia de otros, carece detribuna para proyectarse: no es legisla-dor ni su posicion en la estructura or-

gamca le facilita actuar en esa plazue-la publica que son los medios de co-municacion. EI es, simplemente, secre-tario de Finanzas, un trabajo rentablepara el partido, pero anonimo, tremen-damente anonimo.

Existe otra eventualidad, sin embargo:que a Leonel Fernandez se Ie otorgue lapotestad de completar el binomio. Si asffuera, Eduardo Selman tampoco puedepronosticar su destino. Jamas han tocadoel tema. Delicadeza obliga. Ojala no searrepienta alguna vez de tanta y elegan-te discreci6n. De fuera y de dentro sonmuchos, inc1uidos empresarios con son-risa de piedra, quienes cortejan la posi-ci6n cortejando al candidato.

Llegado al punto neuralgico de las as-piraciones ajenas, hace del silencio unatrinchera. Entrelaza nuevamente las ma-nos y entorna los ojos circundados porpestaiias color castano, como su pelo.Contra el fondo negro de la pared, don-de destacan los azules y naranjas de unBid6, la tez de Eduardo Selman es mas

blanca y mas roja la mancha de su meji-lla izquierda.

Intenta salir del tema 10 mejor posibley cuanto antes razonando de una muy pe-culiar manera. A fin de cuentas, la se-gunda posicion es irrelevante para el triun-fo del candidato presidencial. Mero requi-sito constitucional que poco agrega. Fer-nandez, en and as del partido, se basta so-lo. Lo demuestra el apoyo c1amoroso tri-butado por todos los sectores sociales: gus-ta su estilo polftico, gustan sus maneras,gusta su discurso. Es un portento.

-Las circunstancias en que se van adar estas elecciones lo favorecen gran-demente. t Por que? La erosion sufridapor el Partido Reformista Social Cristia-no durante die: aiios de Gobierno no muyhalagiieiios; el hecho de que el candida-to de ese partido no sea su lider, comotradicionalmente lo fue, lo pone en unasituacion de debilidad que, aparente-mente, lo condena al tercer lugar. Todaslas encuestas asi lo sefialan. Esto quieredecir que en una segunda vuelta, si la hay,

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DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996' Rumbo> 41

J

nosotros vamos a competir con el PRD.El doctor Peiia Gomez tiene una alta ta-sa de rechazo, en comparacion con la deLeonel Fernandez, que es prdcticamente

nula. Esto quiere decirque en un enfrentamien-to PLD-PRD, vamos a re-cibir un apoyo abruma-dor, lee en la bola de cris-tal del entusiasmo mili-tante.

Ademas, Fernandezdispone de recursos co-piosos. Tantos, que el con-traste entre las modestasaunque eficientes campa-fias electorales anterioresy la actual provoca sor-presas permanentes. Sien-do secretario de Finan-zas, Selman debe saberdonde esta el filon de unapropaganda saturante.

-Nosotros logramossalir creando un buen im-pacto a partir de la abru-madora mayoria con queLeonel fue elegido. Peroa partir del momenta mis-mo de iniciar nuestro tra-bajo proselitista, pudimoscontar con algun res-paldo economico que nospermitio hacer las cosascon cierta dignidad. Sinembargo, no hay que per-der de vista que el PLDmantiene una labor cons-tante que no son unica-mente las actividades decampaiia; eso nos da unentrenamiento en la con-secucion de recursos quequizd otros partidos notienen, explica en el to-no caracteristico de lasapologias.

Recita imparable losmuchos y exitosos esfuer-zos recaudatorios realiza-dos el pasado afio. Cer-ca de RD$20 millones fueel producto. No todo, des-de luego, se consumio enpropaganda; tambien elpartido debe ser nutridoen sus diarias necesida-des de t'uncionamiento.Extrafiamente, descono-

ce el monto preciso de 10s ingresos y losegresos. Pero hay mas, posiblemente mu-cho mas, porque el PLD ya no espanta alos sectores de dinero.

-Debo confesar, empero, que en adi-cion a eso hemos encontrado un granapoyo en el sector empresarial y unaactitud de comprension de nuestro pro-yecto. Pero el sector emp resarial escuidadoso, no se exhibe; se hacen reu-niones privadas. Mi casa ha sido siem-pre la casa del PLD; 10 fue cuando JuanBosch y 10 es ahora para Leonel. Quizdla capacidad de convocatoria que pue-do poner a disposicion del partido ha ser-vido para que Leonel haya entrado encontacto con ese sector, no solo para con-seguir recursos sino para discutir temasque les son comunes, afirma EduardoSelman.

La oportunidad es buena para desmon-tar el rompecabezas de la transicion delliderazgo peledefsta. Para repasar, sin pro-fundidades complicantes y tal vez ino-portunas, las muchas mutaciones sufridaspor el partido desde que, en noviembrede 1973, levantara la bandera de la libe-racion nacional.

Refiriendose a todas y a ninguna, con-ceptuandolas como parte de un procesocuyos momentos se eslabonan de mane-ra inevitable, Selman es rotunda al apun-tar la necesidad de adecuaciones. Si asfno ocurriera, el proyecto pereceria, ina-ne, incapaz de responder alas crecien-tes demandas de una sociedad y de unmundo cada vez mas complejos. Y el PLDno qui ere ser un muerto insepulto. De-fendidos por el escudo inquebrantable dela herencia boschista, los relevistas con-tinuaran trillando los caminos que con-ducen al corazon del pueblo. Tranquila-mente.

-El relevo generacional ha sido im-portante en estos momentos. Presumo,preveo, que el periodo 96-2000 deberdser tambien un periodo de transicion ha-cia la modernidad. Deberemos entraren el nuevo milenio en una posicion deavanzada, de vanguardia ", sostiene, agre-gando a seguidas que de lograr esospropositos, su partido habra cumplido susobjetivos politicos. Todos los peledeistaspodran sentirse complacidos.

No pidio esta entrevista. Libre esta,entonces, del pecado de insumision y deolvido de los principios. En lugar de re-prenderlo bajo sospechas de promo cionartera, los peledefstas deberfan inscri-birla en su extensa hoja de servicios:bajo el prisma de Eduardo Selman, la des-composicion de la luz termina siempreen arcoiris. •

42· Rumbo s DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996

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REPORTAJE

LORENA VICTORIA SANDOVAL

Los conflictos armados, la violencia, losabusos a los derechos humanos y la pobre-za son las principales causas de estos despla-

zamientos masivos, concentrados principal-mente en Europa y Africa. De 1990 a 1994 el

continente negro ha pasado de tener el 30.8%de los refugiados del mundo al 43.3%, mientrasque Europa ha pasado de un 5.3% a un 23.9%,desplazando asi del protagonismo a Asia que en1990 concentraba e145.6% de los refugiados y enla actualidad solo tiene el 29%.

Preocupado por una realidad estremecedora, elACNUR publico un documento sobre la situacionde los refugiados en el mundo, que esboza losprincipales arreglos que plantea la comunidadinternacional ante este desastre.

"Tal como ha quedado demostrado por una su-cesi6n de emergencias de refugiados recientes,las personas que no disfrutan de seguridad y li-bertad pueden quedar sin otra alternativa que lade huir de su patria para buscar refugio en otranaci6n ", escribe Sadako Ogata, alta comisionadadel ACNUR, en el documento. En los iiltimosafios, 23 paises han producido mas de 100,000 re-fugiados, emanando las cantidades mas notablesde Afganistan (2.74 millones), Ruanda (2.26 mi-llones) y Liberia (790 mil).

El reyes de la moneda es que estos movimien-tos forzados pueden generar nuevas formas de ten-sion e inseguridad en los pafses que no tienen lacapacidad de satisfacer las necesidades de sus pro-pios ciudadanos y mucho menos las de miles depersonas recien llegadas.

El estudio del ACNUR indica que alrededor de100,000 refugiados se hospedan en 28 paises,pero que solo en Iran, Zaire, Pakistan y Alema-nia se aloja mas de un millen. Tambien es un he-cho que Africa es el lugar con mas refugiados entodo el mundo, aunque tambien tiene e1 mayor mi-mero de retornados: 3.08 millones de seres hum a-nos que han huido y han debido volver a sus pat-ses. La mayor repatriacion registrada en 1994fue igualmente en Africa, donde 1.276 millonesde mozambicanos, burundies y ruandeses debie-ron regresar a su lugar de origen. Les siguen de

cerca 329,000 afganos.El trabajo del ACNUR es esperar que estas personas crucen

una frontera internacional para poder proporcionarles asisten-cia y proteccion. Anteriormente, una de sus principales preocu-paciones era su ubicacion ffsica, "la disyuntiva de si debfan ellosrepatriarse a sus tierras, integrarse en la sociedad donde ha-bian encontrado asilo, 0 trasladarse a un tercer pais y asentar-se alli", pero este rompecabezas junto con el acrecentarnientodel mimero de refugiados han urgido al ACNUR a desarrollaruna nueva politic a orientada hacia la prevencion,

De ahora en adelante, el Alto Comisionado no se concentra-ra unica y exc1usivamente en los paises de asilo, sino en lascondiciones de las naciones potenciales productoras de refugia-dos .•.

Millonesde seres human os sufren los horroresde lalimpieza etnica que en muchos paises se ha agudi-zado, ello al margen de la violencia comunitaria yel creciente abismo entre las expectativas economi-

cas y los niveles de vida.Un resumen estadistico del Alto Comisionado de las Nacio-

nes Unidas para los refugiados (ACNUR) contabiliza que en1995, 14.4 rnillones de personas han huido de sus lugares de ori-gen en busqueda de seguridad y libertad, una cifra alarmante sise compara con los escasos 2.4 millones que se encontraban enuna situacion similar para 1975, esto es apenas 20 afios arras.

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996' Rumbo> 43

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DEPORTES

HERIBERTO MORRISON

LOS Triunfadores no se Rinden.Quizas el estelar jardinero LuisPo Ionia no haya leido la inspiradoray sobresaliente obra de Phil Pepe

que responde al titulo antes sefialado, perolos hechos a traves de su carrera, demuestranindiscutiblemente que encajarfa a laperfeccion entre los personajes que describeel afamado periodista norteamericano.

Pepe se refiere a una serie de deportistasque superaron distintos tipos de adversidadesy serias calamidades, para al final, graciasa su temp lanza, subir al podio de lostriunfadores. Entre esos personajes inc1uyea Bob Petit (basketbolista), Ken Venturi(golfista), Pete Gogolack (hockey sobrehielo), Maury Wills (beisbolista), JimHurtbise (futbol americano), MickeyMantle (beisbolista), Elgin Baylord(basketbolista) y Rocky Marciano(boxeador). '

De estas figuras, el caso que guardamayor relacion con nuestro personaje esel de Wills, quien en sus afios mozos nuncaacepto las opiniones de quienes les decfanque por su tamafio no tendria posibilidadesde llegar a ser exitoso beisbolista. Susagallas Ie llevarian no solo a ser el estelarcampocortista de los Dodgers, sino queademas supo afrontar con valentia losrigores de la discriminacion racial.

El muchacho nacido en la ciudad deSantiago, 7 de octubre de 1964, tuvo quesuperar mayores retos, pues no solo sevio precisado a demostrar que su tamafiono Ie impediria cristalizar sus anhelos dellegar alas grandes ligas. Tarnbien salioa flote ante dificultades por su condicionde negro y latino.

Luis Andrew Polonia Almonte, conocidoentre sus connacionales adernas como LaHormiga At6mica, ha sido una de lascolumnas mas firmes de las AguilasCibaefias en los iiltimos tiempos. Su finoe incandescente bate ha tronado conpropiedad para ayudar al equipo mameyen su lucha por conquistar un nuevo titulode campeon.

Hasta la ultima temporada de gran desligas, ostentaba unpromedio colectivo de294, habiendo alcanzado el nivel trescentistaen varias ocasiones. En 1990 consiguiosu promedio mas elevado (335). Comoespecialista en el robo de bases, en tresocasiones ha superado el estrato de las40 estafas (48, 51 Y 55).

En 1995 logro su segunda participacionen Series Mundiales, al intervenir comomiembro de los Bravos de Atlanta frentea los Indios de Cleveland, obteniendo suprimer anillo de campeon en la archifamosajusta octubrina. Se anoto un cuadrangular,para unir su nombre con los de JulianJavier, Cesann Geronimo y Pedro Guerrerocomo los unicos quisqueyanos que hanfacturado tetrabases en ese clasico. Suprimera participacion fue en el 1988 comomiembro de los Atleticos de Oakland,cuando estos cayeron ante los Dodgers deLos Angeles que fueron guiados por elpitcheo superlativo de Ore1 Hershiser.

"Desde mis inicios en el beisbol deaficionados jamds me senti al menos pormi tamaiio, siempre tuve una gran confianzaen mi. A quienes llegaron a pensar queeso era una limitante les demostre 10contrario. Cuando me dieron la oportunidaddemostre mi calidad, " explico a Rumboel jugador de 5-8 y 150 libras al sercontactado luego de un partido entre suequipo (Aguilas) y los Tigres del Liceyen el Estadio Quisqueya.

En ese choque Polonia fue victirnade una jugada sensacional del jardinerocentral Manny Martinez, quien se desplazohasta las profundidades del center-left

46· Rumbo s DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996

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para atrapar un tablazo que llevaba etiquetade extra-base.

Tuvo su primera prueba de fuego cuandofue en busca de una oportunidad a laacademia de los Atleticos de Oaklanden la Republica Dominicana, bajo la egidadel inmortal Juan Marichal. Corria el afiode 1983. Tras varios dias, casi toda lafaena estuvo concentrada en los muchachosde mayor estatura. Finalmente, Marichalle ofreci6 al diminuto Polonia un trabajocomo profesor de ingles para los j6venesreclutados por esa organizaci6n. Luis habiaaprendido el idioma anglosaj6n en losEstados Unidos, donde habia residido porun periodo con sus padres.

No satisfecho con la inesperada oferta,Luis insisti6 en que su objetivo era llegar

TllOS Y ILOQEEOS

La descomunal actuaci6n de los Bullsde Chicago en esta temp orad a nos610 ha generado grandes alabanzasy reconocimientos, ademas ha pro-

hijado fuertes recelos y hasta envidia. Laultima es una supuesta acusaci6n de va-rios equipos, que acusan a los lfderes dela Divisi6n Central de una conspiraci6nen conexi6n con los principales ejecuti-vos de la NBA. Los afectados afirmanque el actual calendario fue confeccio-nado con la intenci6n de acomodar a lostaros en perjuicio de los demas equipos.El epicentro de los ataques reside en losequipos que fueron dados como favori-tos en la pre temporada, y que han sidodoblegados por la tropa de Phil Jack-son, la que al mismo tiempo se encami-na a una temporada de 70 triunfos, con10 que superanan la marc a de Los An-geles Lakers que terminaron con regis-tro de 69-13 en la justa .... Pese a lainexpugnable marcha de Chicago, exis-ten publicaciones especializadas en Nor-teamerica que no 10 consideran favorito,es decir, estiman que a las finales iran losRockets de Houston y Orlando Magic.Tales pron6sticos se basan en la creen-

a ser un jugador profesional. "Habiaobservado a los muchachos que estabanalli, y le dije a Marichal que yo tenia mashabilidad que la mayoria de ellos, y quesi me daba un chance, podia demostrarlo.Los hechos me dieron la raron, y la mejordemostraci6n es que ya tengo nueve aiiosen las grandes ligas," sostuvo.

Sobre las perspectivas reales de lasAguilas en el presente torneo, en el cualse libra una titanic a lucha por obtener ladivisa para la serie final, consider6 que loscuatro equipos cuentan con excelentematerial. "Sin embargo, creo queclasificaremos; aunque hemos tenidoproblemas con nuestro pitcheo, esa situaci6nha ido mejorando. Contamos con lanzadoresde calidad, 10 que sucede es que algunos

se lesionaron y otros confrontaron algunosinconvenientes. Todo el mundo sabe quedisponemos de una de las mejores ofensivasdel torneo, esa es la razon de que noshayamos mantenido en la pelea por elprimer lugar, " refiri6.

Con su juego impactante nadie discuteen estos momentos que Polonia es la dfnamopor excelencia de una maquinaria queincluye canones del calibre de ShermanObando, Domingo Martinez, Felix Fermin,Tony Pefia, Quilvio Veras, Tony Batistay Mike Robertson, y la inyecci6n final deMoises Alou y Stanley Javier. La HormigaAt6mica, tiene afiladas sus tenazas, enprocura de un nuevo titulo para las Aguilas,una noticia nada agradable para suscontrarios ..•.

cia de que los prin-cipales jugadores delos Toros podrtancaer en una suertede cansancio en lapostrimerfa de lajornada. Hay quie-nes en cambio, con-sideran tal aprecia-ci6n errada, y ase-guran que el con-junto liderado porpersonajes comoMichael Jordan,Scottie Pippen yDennis Rodman es-ta destinado a plas-mar una proeza sin rprecedentes en laNBA ... Los equiposque en la decada de Dennis Rodmanlos 90 han logrado50 6 mas triunfos,son siete, a saber: Chi-cago, Phoenix, San Antonio, Utath,Portland, New York y Seattle ... Mas Va-liosos de la NBA que adernas obtuvieronel consenso de jugadores del afio del bas-ket universitario: Rusell, Robertson, Ab-dul Jabbar, Bill Walton, Bird, Jordan yRobinson ... Los New York Nicks y suestelar centro Patrick Ewing detuvieronla racha de Dana Barros, quien tenia 89partidos seguidos encestando desde el ar-co de los tres puntos ... A estas alturas po-cos dudarfan que Michael Jordan ha vuel-to a ser el rey de la cancha. El "aereo"estuvo colosal el pasado fin de seman aal anotar en un partido 48 puntos contralos 76ers de Filadelfia para guiar a los

~

increfbles toros a una

.

... aplastante victoria de120-93. El promisorionovato Jerry Stacckhou-se se esforz6 en defen-der allegendario guard,pero fue irnitil, pues ca-da vez este ultimo hizo

j galas de sus jugadas de1 fantasia y experiencia.

Jordan tir6 de 7-5 des dela lfnea de tres y consi-guio 10 rebotes. [Ave,Cesar! ... Los PhoenixSuns, que atraviesan porun mal momento en laactual temporada, es elunico equipo que desdela jornada 1988-89, haganado 50 6 mas juegospor temporada ... LosGrizzlies de Vancouver

plasmaron una de las sorpresas de la tem-porada. En uno de los juegos mas pobresen anotaci6n, los Grizzlies se impusie-ron a Miami Heat 69-65. El estelar cen-tro Alonzo Mourning fue contenido en17 puntos. Fueron elocuentes las pala-bras del coach Pat Riley, al sostenerque "las Hermanas de la Misericordia hu-biesen jugado mejor .... A Reggie MillerIe preguntaron sobre su confrontacion de-fensiva mas diffcil en la NBA. La res-puesta: "contra Joe Dumars. El defiendela posici6n 2 mejor que cualquiera. Al-gunos individuos como Michael Jordan,realizan gran ayuda defensiva, pero eljuego de Dumars es grandioso de tu a nien el basket". (H.M.).

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996 • Rumbo· 47

bles envios. Perez es un autentico es-pectaculo circense que vale la pen a pre-senciar ... Ojala que el alegre muchachode Nigua no vuelva a tomar el caminoerrado en su vida personal, para que lafanaticada no se yea impedida de usu-fructuar su fantastica faena. Nadie pue-de explicar como Cuta pudo conservar supoderio despues de cuatro afios fueradel beisbol. Los hechos indican dos co-sas: que po see un brazo de goma y quenunca deja de hacer ejercicios ... Hayvarios jugadores de grandes ligas quearrastraron el bate en la serie regular, y

siguen el mismo ritmo en la se-mifinal. Maria-

Con el excelente staff de pitcheo quetienen los Tigres del Licey, solonecesitan de un bateo aceptable pa-ra pasar a las finales en procura de

obtener su decimo-sexta corona. La en-trada a juego del derecho Pedro Marti-nez, uno de los mejores brazos de lasgrandes ligas, ha dotado al equipo azulde un arm a letal. Todos pudieron apre-ciar su notable superioridad frente a latemible alineacion de los Leones de Es-cogido, la cual fue limitada a un soloindiscutible. Pese a su impresionantefaena en el Estadio Quisqueya, sepudo notar que su control todavia noesta en su punto optimo ... El triunfalretorno del excentrico lanzador Pas-cual Perez es otra de las gran des no-ticias para los Tigres, pues el sin-gular Cuta tuvo un debut de ley en- Jo _da, sorprendiendo a todos con su ex- Se Mesatraordinario repertorio y su gran derro-che de cali dad y confianza cuando fueenviado al monticulo en un momento cru-cial ante el equipo escarlata que no pu-do hacer nada frente a sus indescifra-

no Duncan es unode ellos. No se sabe 10 que le sucede; semuestra muy vulnerable en la caja de ba-teo. En las mayores registro un robusto

287 con los Rojosde Cincinnati ... Elcubano OsvaldoFernandez regre-so como 10 habiaprometido, perosu anunciada ac-tuacion con el Li-cey no fue facti-ble debido a su si-tuacion contrac-tual con una no-vena del beisbolorganizado. Esees el precio de ladependencia denuestra pelota. Esmuy dificil que

Fernandez vuelva a lanzar en el torneo,a menos que la organizacion con la quefirme se 10 autorice ... Melido Perez es unlanzador clave en la rotacion de los Ti-gres, de ahf que su salud sea asunto deprimer orden para la tranquilidad del pi-loto Rafael Landestoy. Las molestias enel brazo de Melido tiene a cierta gentecon maripositas en el estomago .... Paralos que quieren saber la actuacion deSalomon Torres con los Marineros deSeattle en 1995 le ofrecemos los siguien-tes mimeros: record de 3-8, 72 entradaslanzadas 87 hits permitidos, 48 carreras

limpias, 42 bases por bolasy 45 pon-

ron" ~, rernandezches.Tuvo una alta efec-tividad de 6.00, pero tuvo un periodo enque su actuacion mejoro notablemente.Lo que se ha visto de el en la actual jus-ta dice que todavia tiene futuro en la grancarpa. Su principal problema ha sido lafalta de confianza ... Arquimedes Pozo esuna especie de Jimmy Wynn, el recor-dado "Cafion de Juguete" que tuvo susmejores afios con los Astros de Hous-ton. Le ha rendido un mundo al Escogi-do. Esta amenazando el record de carre-ras empujadas en el round robin que es-ta en poder de Bernardo (Pupo) Brito con18 ... Si los Leones del Escogido son eli-minados en el todos contra todos, com-pletarian un ciclo de cuatro afios sin lle-gar a las finales, algo frustratorio parasus seguidores, pues seria incomprensi-ble quedar fuera teniendo tanto talento ....Estamos de acuerdo con que el pitcheoconstituye el 75% en el juego de pelota.(H.M.)

48· Rumbo s DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996

Pella Delilloy la

verdaderapintura

LAURAGIL

Es diffcil que 1996pueda regalarnosotra exposicioncomo Ia que, ape-nas iniciado ei

afio, se muestra ai pu-blico en los salones dela Casa de Bastidas,debida a un maestro denuestra plastica que seha caracterizado, sobretodo en los ultimosafios,por no prodigar-se en absoluto, llevan-do esa existencia so-litaria,desligada de co-rros y camarillas, quesuele darse con la mayor frecuencia entrelos artistas autenticos. Concentrando susfuerzas en ese delirio de duermeveia quesupone tambien una Iucidez superior, losverdaderos creadores son siempre aquellosque, al margen, tanto de Ios academicis-

mos como de las modas cuI-turales, emprenden la apa-sionante y apasionada aven-tura espirituai de seguir el

imperativo propuesto por Klee al arte denuestro tiempo: no "reproducir 10 visible"sino "hacer visible el mundo".

Un Universo deSimbolos

En reiteradas largas, asf comofructfferas conversaciones conel maestro, este nos ha referidocomo, en su caso concreto, elproceso de creacion tiene masde cormin con el que esta do-cumentado para otros creadoresadheridos a corrientes como elromanticismo, el simbolismo 0el surrealismo, donde el elemen-to irracionalista es profundamen-

te decisivo. Irracionalista, decimos, y noirracional, porque ello implica una lucidezque ilumina y modula el impulso que aidecir de Pella Defillo, le hace sentirse co-mo "guiado", y la voluntad personal es sus-tituida en el gobiemo de Ios actos meca-nicos de la percepcion y de la mano, poruna suerte de Voluntad Impersonal. Nostopamos aqui, no solo con la vieja concep-cion platonica de la inspiracion, remoza-da en la centuria pasada par el romanticis-mo, sino tambien con el inconsciente maso menos freudiano 0 jungiano de los su-rrealistas, del expresionismo abstracto dePollock, y sus automatismos recurrentes,ademas de la impersonal Vacuidad budis-ta, a la que acceden los practicantes delos metodos meditativos del zen, con laque, como Octavio Paz ha visto sagazmen-te, coiciden en 10 fundamental los postu-lados bretonianos.

Nada mas lejano a esto que la con-ciencia artfstica racionalista de, por ejem-plo, un Poussin, para quien nada debe lle-

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996· Rumbo > 49

gar al movimiento de la ma-no que no haya side pre-viamente filtrado por el ce-rebra.

La conciencia de duer-mevela, que ilurnina las fi-guraciones del mundo dePefia Defillo, es sobre to-do la generadora de un uni-verso de sfrnbolos que, co-mo apraximaciones a 10 in-nombrable, conjuran y ha-cen visible para nosotros,del rnismo modo en el quecemf 10 hacia para el abo-rigen antillano, 0 el santode palo para el anonimo ta-llista campesino, un tras-mundo de esencias invisi-bles que constituye el fun-damento metafisico del Cos-mos.

Simbolos de la tota-lidad, que tienen ran-go de arquetipos uni-versales, presentes enla simbologia chama-nica, en los Vedas eincluso los mitos bi-blicos, como el arbolCosmico 0 de la Vi-da, 0 simbolos del Cen-tro, del Axis Mundi,y de la integridad psi-quica, como el Cora-zon, comparecen y sereiteran en esta auten-tica Palingenesia (quees tambien el titulo deuna de las pinturas),en que las imageriestienen la funcion derenovar, casi como unritual, las potenciascreadoras y destructo-ras (destructoras solopara posibilitar unanueva creacion), quepermanecen latentesen el mundo de las sig-nificaciones, que es elambito de 10 espiritual.

con un desenfado y un furor inequivo-camente ibericos, que el caribefio hatrocado por un sentido mas libre y lfricode la alusion, y un colorismo vibrante yencendido que no tiene nada que vercon la bicromia del blanco y negro de losespafioles,

El dominicano prosigue y depura lasbiisquedas iniciadas a traves del enfren-tamiento metafisico de la Materia y elEspiritu, de indagaciones que se cimen-tan Desde el Origen de todo 10 existen-te, 0 de la exploracion de Mundos Para-lelos (aludiendo a los tftulos de variasde sus exposiciones mas significativas.Y esto a traves de signos visuales comola veladura ligera y el empaste, el dibu-jo conseguido a traves del collage, y portanto de la modulacion materica, la am-bigiiedad de la mancha y el color, la iri-discencia de los dorados, y los juegoscompositivos que intercalan y permutanelementos de simetria, asimetria y seria-cion.

Y to do ello recogiendo, en una cla-ve que supera y trasciende la oposi-cion entre los canones de 10 abstractoy 10 figurativo, y funde las cualidadescripticas y simultaneamente de apertu-ra semiologica del simbolismo y el in-formalismo. De este modo hace surgirde las honduras del inconsciente co-lectivo una multitud de mensajeros delespfritu, de portadores del fuego y delos elementos, de cantores, de oferen-tes, de testigos y de angeles. Esta mul-titud venida del trasmundo se arremo-lina en tome a nosotros, se agita enlos lienzos de formato monumental, ynos convoca a un canto a la naturale-za, a una consagracion de las fuerzascreadoras del Universo eterno, y tam-bien a la materia, al color, al arte, a laverdadera pintura. •

Descifrando elLibro delUniverso

Arte de esencias, scho-penhaueriano, por tanto, elde Pefia Defillo se desplie-ga en la exposicion de Bas-tidas como un codigo abier-to a la lectura del mundo.Una fantastic a, irreflena-ble, eterna y heracliteanacorriente, empuja, en RIOde Vida, los seres a la exis-tencia, y fiuentemente, a ladesaparicion, con un jue-go de dorados y azules deplena connotacion sacra,tanto que parece aludir a la sobria mag-nificencia del romanico.

Tambien la serie Anima Mundi, con-sagra la esencia materna de la Naturale-za, paridora de inmimeras criaturas alasque despues, con aterradora indiferencia,reintegra a su seno.

Como en los murales del Banco de Re-servas, autenticas obras maestras del ar-te latinoamericano, Pefia Defillo alude ala simbolcgfa romantic a de 10 femeninoy 10 lunar y nocturno en Eva Luna, quemas alla de 10 antropologico empfrico 0existencial se manifiesta como principiocosmico, fertil y receptivo, complemen-to del principio masculino solar, activoy racional.

LaVerdaderaPinturaComo bien ha subra-yado Jeannette Milleren su sagaz prefacioal catalogo de la ex-posicion, Pen a Defi-110es una figura deci-

siva de la abstraccion pictorica no soloa nivel local, sino continental. El artis-ta, que forma parte de la periferia del gru-po espafiol El Paso, a final delos afios cincuenta, absorbi6 deeste una serie de rasgos de or-den tecnico y semiologico quehan influido decisivamente so-bre el desarrollo de la plasticadominicana desde los sesentahasta hoy.

Esta en primer lugar la fac-tura densa, cargada de materiapictorica y extrapictorica, queel informalismo espafiol desa-rrollo a partir de los hallazgosde Fautrier, Dubuffet y Burri,

50· Rumbo > DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996

en Lft GftleRfftLAURAGIL

LL a primera exposicion del afio en LaGalerfa esta dedicada a un coloris-ta que se sirve del bodegon y de lasflores como pretexto para la exal-

tacion cromatica, Nelson Calderon des-taca adernas por una soltura factural queincorpora matices expresionistas a loscontrastes entre colores complementariosque constituyen los verdaderos protago-nistas de los cuadros.

Tanto en las composiciones floralescomo en las de frutas, donde la escala,aunque no los formatos objetivos, tien-den a una cierta monumentalidad, se in-simian esquemas de distribucion del es-pacio y de las formas que aluden a unaestetica de la acumulacion y a un "horrorvacui" que siempre tiene mucho mas dedesmesura barroca que de referencia alpop art 0 alas esteticas de la sociedadde consumo.

Sin grandes complicaciones intelec-tualistas ni pretensiones excesivas, lamuestra agrada por la refrescante es-pontaneidad que rezuma, y por la graciafestiva del color.

Ya estil aqui la nuevanovela de LauraEsquivel

La Ley del Amor, de la autora de Co-mo Agua para Chocolate, la mejicanaLaura Esquivel, se nos presenta sobre to-do como un amenfsimo divertimento, queresume ademas varias modas culturalesdel momento, como son el interes gene-ralizado en el tema de la reencarnaciony la creencia en los angeles, 0 la alusiona las nuevas tecnicas de creacion derealidades virtu ales a traves de procesosinformaticos.

Biblioteca deClasicos

publica obrasde Sanchez

Valverde

La protagonista de la novel a es Azu-cena, una astrologa residente en Ciudadde Mejico, durante el afio 3,000, cuyaocupacion es ayudar a las personas a su-perar sus traumas creados durante vidasanteriores. Azucena busca a Rodrigo, sualma gemela, a quien conocio durante elencontronazo , mas que encuentro de cul-turas, que dio origen ala mejicana actual.La ley del amor determina que nadie pue-de reparar un dafio mas que quien 10 haproducido. Como en Terra Nostra , deCarlos Fuentes, el encuentro amoroso sal-da los traumas de la his-tori a mejicana.

Definida como 'la pri-mera novela multimedia' ,

la obra incluye un compact disc donde sealteman arias de Madame Butterfly, de Puc-cini, con sones burlescos y sumamentedivertidos de Liliana Felipe, supuestarnen-te para inducir al lector al baile (la nove-la tiene intermedios para bailar), y altrance hipnotico, con la ayuda de "comics",

que, despues de ponerle lospelos de punta, le ayudarana recordar sus propias vi-das anteriores. •

IIIasandose en seiso tomos que seo conservan en la

Biblioteca Na-cional de Madrid y elSeminario Conciliar dePamplona, en Espana, lacoleccion Biblioteca deClasicos Dominicanosde la Fundaci6n Corri-pio, ha publicado tresvolumenes de los es-critos de Antonio San-chez Valverde, la figura masimportante de nuestras le-tras coloniales en el sigloXVIII, tambien llamado "etsiglo de la decadencia",

De Sanchez Valverde, laFundaci6n Corripio habiadado ya a la luz publica un tome de En-sayos, que contenian las reflexiones deorden sociol6gico del autor, que ahorase completan con los textos de caracterreligioso. Se nos revela ahora el autorcomo orador sagrado, crftico literario

BIBLIOTECAOECI.ASICOS

DOMINICANOS

y te6logo, que aborda in-cluso problemas de an-tropologfa teol6gica, co-mo el caracter limitadoy finito del hombre, 0 elde la incredulidad reli-giosa, que empieza a con-vertirse en un fenome-no con amplia base so-cial precisamente en elsiglo que le toc6 vivir.El tomo XXI se titula ElPredicador, el XXII,

Sermones, Panegiricos yde Misterios, y el XXIII,Examen de los Sermonesdel Padre Eliseo. Los mis-mos tienen un pr6logo deManuel Rueda, y la edici6ne introducci6n de Jose Luis

Saez, S. J., quien destaca sobre todo lafaceta de teorico de la orataria sagradade Sanchez Valverde, definidor de unmetoda que hace enfasis en la purezadel idioma y el perfecto conocimientodel dogma.

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996 • Rumbo> 51

CIENCIA

;,Un nuevo sistema solar?EI descubrimiento de un planeta

renueva la vieja pregunta:LQue mas hay ahf afuera?

Enun mundo de casi seis milmillones de almas que hablan,demandan y rifien, la soledad pa-rece ser el ultimo de los proble-

mas de la humanidad. Pero considere unoscuantos factores: EI universo conocidocontiene unos seis mil billones de estre-llas. De esa cantidad, nuestro sol es latinica estrella conocida que sirve de sos-

ten a cualquier tipo de vida, sin mencio-nar vida inteligente. En el gran esquemade las cosas, nosotros realmente estamossolos.

l,0 no es asf? Esa pregunta permane-ce sin respuesta, pero en las iiltimas se-manas la ciencia ha dado pasos sin pre-cedentes hacia el descubrimiento de sipudieran existir otros organismos. A prin-

cipios del mes pasado, un equipo de as-tr6nomos suizos anunci6 que habia en-contrado el primer planeta que gira alre-dedor de una estrella parecida al sol, fue-ra de nuestro propio sistema solar. EI nue-vo planeta, segun se report6, se parece aJupiter en su estado gaseoso y su peso esun poco mas de 150 veces la tierra. Nose dice, sin embargo, cuan grande es.

La semana pasada, cientfficos nor-teamericanos confirmaron el hallazgo sui-zo, un golpe maestro en un campo llenode falsas alarmas. Encapsulados los re-sultados, un equipo norteamericano deinvestigaci6n independiente report6, a fi-

52· Rumbo s DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996

nales de la semana, quepodrfan haber en-contrado un segundo planeta girando al-rededor de la misma estrella. Dos plane-tas afiadidos a un sistema solar, otro des-cubrimiento.

Dando brincosacrobaticos

Los cientfficos de todas partes estabanbrincando por los nuevos descubrimien-tos. Ahora que sabemos que realmenteexisten otros planetas, es mas probableque tambien exista verdadera vida ex-traterrestre. "Es extraordinariamente ex-citante, el tipo de cosa que usted quisie-ra contarle a los niiios", dice John Bah-call, uno de los padres del Telescopio Es-pacial Hubble. Segtin Donald McCarthy,un cazador de planetas de la Universidadde Arizona: "Estos son resultados increi-bles. Me hubiera gustado encontrarlos ".

En esta fecunda temporada de descu-brimientos, los cientfficos tambien hanreportado la primera observaci6n de unaestrella enana marr6n, cierto tipo decruce entre una estrella y un planeta, bus-cada durante decadas. Cualquiera de es-tos descubrimientos seria suficiente pa-ra que al mes de octubre de 1995 se lediera un lugar en la historia.

Juntos, estos eventos son monumenta-les, mas aun por ocurrir de siibito, des-pues de decadas de frustraci6n y esperan-zas perdidas.

El descubrimiento de un nuevo pla-neta perteneciente a otra estrella ha sidouno de los objetivos sagrados de la As-tronomfa del siglo XX, incitando a can-tidades ingentes de cientfficos a que to-men sus telescopios. Y esto ha conduci-do a numerosisimos falsos anuncios denuevos planetas.

Sin embargo, no parece que los as-tr6nomos esten inventando estas cosas.Los nuevos planetas son extraordinaria-mente diffciles de encontrar. Al ser estosplanetas relativamente pequefios, usual-mente se pierden dentro del brillo de lasestrellas alrededor de las cuales orbitanen el espacio infinito. De esta forma, rnien-tras tratan de sorprender a los planetaspara que no se escondan, los cientfficosfrecuentemente recurren a un metodaindirecto. Ellos buscan, con una gran do-sis de adivinanza, las estrellas para versi tienen alguna fluctuaci6n (temblor)en su luz que pudiera ser provocada porla atracci6n de otro cuerpo celeste.

Pero si los cientfficos estan buscandojusto en el lugar correcto, sus corazona-das fructifican. Esa es precisamente laforma en que Michel Mayor y Didier Que-loz, del Observatorio de Ginebra, en-contraron su premio. Examinando la luzde una estrella llamada Pegasus 51, no-taron un temblor en su luz, que presumie-ron serfa un planeta. Pero de acuerdo asus calculos, este "planeta" da la vueltaalrededor de Pegasus 51 en s6lo cuatrodias, y esta colocado desagradablementecerca de su estrella, de forma muy dife-rente si se compara con la manera en queesta organizado nuestro sistema solar, ymuy distinto de 10 que la mayorfa de losotros astr6nomos esperaban encontrar.

i,Es Real?

Cuando el equipo suizo present6 suhallazgo en una conferencia a principiosde octubre, indujo tanto a aplausos comoa profunda duda. En los Estados Uni-dos, los astr6nomos empezaron, bastan-te incredulos, a verificar los resultadossuizos. "Nosotros pensamos 'Oh, he aquiotro que tendremos que desenmascarar'",dijo Butler, miembro del equipo.

Pero, esa noche y las siguientes, Bu-tler, Marcy y otros colaboradores no 10desmintieron. Por el contrario, la sema-na pasada anunciaron que los hallazgossuizos eran ciertos. Sin embargo, para losincredulos es posible que 10 que gira al-rededor de Pegasus 51 sean los trozosdesgastados de otra estrella. Aun asi, mu-chos astr6nomos estan bastante conven-cidos y dicen que la prueba definitiva ven-dra pronto, debido al siibito e intensointeres en Pegasus 51. "Ahara, todo 10que tiene lentes 0 espejos estd obser-vando este punto", dice Willi Benz, unte6rico astr6nomo de la Universidad deArizona. "Vamos a aprender una canti-dad".

Asumiendo que el cuerpo que provo-ca la fluctuaci6n (temblor) sea un plane-ta, es uno extrafio. Esta ubicado s6lo a12 millones de millas de su estrella, unadistancia que 10 coloca dentro de las ca-pas extern as de gases de la estrella. Sutemperatura estimada es parecida a la deun infierno de 1,800 grados Fahrenheit.A todas luces, alii no hay posibilidad devida.

El descubrimiento tambien sefiala queno necesariamente los otros sistemas pla-netarios son similares al nuestro, con 10

que se amplia la gama de 10 que se estabuscando.

Los astr6nomos pueden vacilar enadmitirlo, pero oculta detras de todos es-tos estudios esta la inc6gnita del Peque-no Hombre Verde: i., Tenemos compafiiaen el Universo? La existencia de otrosplanetas aumenta grande mente las proba-bilidades de una respuesta afirmativa, de-bido a que los cientfficos consideran di-ffcil de imaginar que puedan existir for-mas de vida en estrellas 0 en la inerciadel espacio vacfo.

Enanas marronesEl tranquilo coloquio acadernico en el

Instituto de Tecnologfa de California (Cal-tech), durante el cual se reve16 el descu-brimiento de una enana marr6n, tenia me-nos probabilidades de atraer los titularesde los peri6dicos, pero fue igualmenteimportante para los astr6nomos. Los as-tr6nomos, desde hace mucho tiempo, pre-dijeron que el Universo debe contener ob-jetos mas grandes que los planetas peromenores en tamafio que las estrellas.Estas criaturas mestizas, llamadas enanasmarrones, iniciarian sus vidas brill antesy calientes, pero se desvanecerfan y tris-temente se enfriarfan con el tiempo,hasta hacerse mas parecidas a Jupiter quea nuestro propio sol.

Aunque este descubrimiento no estan glamoroso como el del Pegasus 51,los cientfficos estan inmensamente sa-tisfechos, sobre to do por el inusitadosuministro de informaci6n acerca de laformaci6n planetaria.

Estos hallazgos intrigantes vienen convarios afios de retraso para un extrafioprograma federal, la Investigaci6n sobreVida Extraterrestre Inteligente (SETI). ElCongreso recort6 sus fondos, pese a laprotesta de algunos cientfficos, por con-siderarlo un derroche ridfculo. Ahora,financiado con fondos privados, SET! si-gue rastreando el cielo en busca de on-das de radio de otra cultura. Y la Admi-nistraci6n Nacional de Aeronautics y delEspacio esta pensandose si se debe de-dicar 0 no una buena porci6n de los fon-dos a encontrar y explorar otros sistemassolares, una vez que el nuestro esta ala1cance de la mano. Si no 10 hacemos,nunca sabremos si en otro lugar existeotro grupo de seres pensando en la mis-ma cosa. 4 __

DEL 17 A L 23 DEE N E ROD E 1996 • Rumbo • 53

Por s; no 10 sabia

Sobre ninos:• A principios del siglo XVII, mas de

1,000 nifios fueron secuestrados en Eu-ropa y embarcados a los Estados Unidoscomo criados "contratados".

• A principios del siglo pasado, cercade 2,000,000 de nifios ayudaban a moverlas ruedas del comercio y la industria delos Estados Unidos. Algunos trabajabanen cubas qufrnicas alas dos de la mana-na, sin nada de ropa encima.

• Con apenas cinco y tres afios de edad,Susan y Deborah Tripp, dos hermanas es-tadounidenses, pesaban, en 1829, 113 Y56 kilos respectivamente.

• Nueve litros de cerveza eran inc1ui-dos en la dieta semanal para cada ninoen el hospital de Norwich, Inglaterra, en1632. (Fuente: Asimov).

~

EI animal mas grande que havlvldo Jamas slgue vlvlendo ahora.Es la ballena azul, que puede pesar cer-ca de 200 toneladas, casi el doble que el

dinosaurio mas grande re-gistrado. La ballena azulmas grande, medida conprecision, tenia una lon-gitud de 32.12 metros.

~

EI descubrlmientocartografico mas ex-citante en este siglo re-sulto ser una falsificacion,el famoso Mapa de Vin-landia, "prueba" de quelos vikingos habfan explo-rado el Nuevo Mundo. Uncomprador anonimo page1,000,000 de dol ares portres objetos antiguos, in-cluyendo el mapa, del quese pensaba entonces queera autentico, y 10 dono

a la Universidad de Yale. Antes de quese descubriera que el Mapa de Vinlan-dia era una falsificacion, 10,000 perso-nas habfan pagado a Yale US$15.00 porcada copia. Se suponfa que el mapa ha-bfa side dibujado en los decenios de 1,430o 1,440 por un monje de Suiza. Ensayosquimicos mostraron que la tinta emplea-da para dibujar no pudo haber side hechaantes del decenio de 1920. Los otrosdos articulos, una narracion del siglo XIIIde un viaje por Asia Central y un frag-men to de una enciclopedia medica delmismo perfodo, eran autenticas antigue-dades.

La Mona Lisa, terminada por Leo-nardo da Vinci en 1503, es consideradala pintura mas valiosa del mundo. En1962, su valor fue tasado, para cuestionde una poliza de seguros, en US$I00,OOO.OO.La pintura exhibida en el Louvre, repre-senta, aparentemente, a la Duquesa deMilan. No obstante, la leyenda dice que

su tema es Mona (abreviatura deMadona) Lisa Gherardini, a cu-yo esposo Francesco del Giocon-do, de Florencia, se dice quedesagrado la pintura y se nego apagar a Da Vinci por ella. Fran-cisco I, Rey de Francia, la com-pro, alrededor de diez afios des-pues, en 492 onzas de oro (equi-valentes ahora a unosUS$194,000.00). (N.S.).

I, "I.,f"j,Jumeros

En 1995 murieron en accidentes detranslto 13,000 europeos entre 18 y 25arios. En Espana, el 45% de 105 con-ductores [ovenes no se considera sufi-cientemente preparado para conducir yun 80% cree que la preparaci6n te6ri-ca y practica previa a la obtenci6n delpermiso de conducir es insuficiente.

~

Segun un estudio, en dos hospitalesde Boston en 105 ultirnos seis meses severificaron 247 errores en suministro demedicina a 105 pacientes, con un saldode 57% de casos en que 105 pacientesquedan con problemas significativos; un30% con problemas serios; 12% con da-nos permanentes y un 1% muertos.

~

Presencia hispanica (en millones) enlas ciudades de Estados Unidos du-rante 1994 :

• Los Angeles ,5.6• Nueva York 3.1• Miami 1.2• S. Francisco 1.1• Chicago 1.0• Houston 0.9• San Antonio 0.9

Un 15.8 millones de personas pa-dece de osteoartritis y de ellas el 66%son mujeres. La artritis reurnatlca aque-ja a 2.1 millones de pacientes con unporcentaje femenino del 75%. Es decir,1 de cada 7 mujeres puede sufrir decualquiera de las formas 0 variantes dela artritis en cualquier etapa de su vida.Incluso en la infancia.

La represa mas larga del mundo esla de Yacyreta-Aplpe, en el rio Paranaen la frontera de Argentina y Paraguay,con 65 kil6metros de longitud.

Las dos mayores hidroelectricas delmundo son la de ltapu, en Parana, enla frontera de Brasil y Paraguay, queproduce 13,320 mega-watts con 18 tur-binas y la Raul Leoni en el Guri, Vene-zuela, con 10,300 mega-watts. (N.S.)

54 • Rumbo • DEL 17 A L 23 DEE NE ROD E 1996

Quien-que-c6mo-cuando-d6nde-por queNORYS SANCHEZ

vocada por la contaminaci6n de una he-rida con el bacilo tetanico) existe si la le-si6n se produce bajo determinadas cir-cunstancias, como, por ejemplo:

-Cuando no hay protecci6n con la va-cuna antitetanica

-Cuando la herida es profunda, perono brota mucha sangre de ella. La vacu-naci6n del nino en edad escolar i esmuy importante !

Como

guras comoCalvin Klein.Este constitu-ye un caso ra-ro en Ameri-ca donde el di-nero no cuen-ta de maneradecisiva. Pa-ra tener unaidea, el 825 dela Quinta Ave-nida tiene unrestaurantecon-dominial don-de en teorfas6lo los resi-dentes puedencenar y en la860 de la mis-ma QuintaAvenida se pi-den hasta 18tipos de docu-mentos paraser admitidos.

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131-135 E~I66th Street2 671hS '2 t 70th S33 t70th t4 + 72nd t19 Wt 72nd ~tf$t36 i$ft 72nd Stfe;et117 East 72nd Street160 East 72nd street320 East 72nd Street340 East 72nd Street50 East 77th Street21 East 79th Street66 East 79th Street79 East 79th Strf3et

550 Park Avenue555 Park Avenue635 Park Avenue625 Park Avenue640 Park Avenue720 ParI< Avenue'730 Park AveF1ue*71AJp,ar~ Aven et7§O f n ven e7~5 rark Avenue770 F? nue"

t,Como allvlar esa sensaclonde extrema lIenura, luego de lascomldas?

-Ingiriendo un te de manzanilla.-Tambien podria ser una copa de licor

ya que esta ayudaria a reactivar la pro-ducci6n de juga gastrico para ayudar adigerir todos esos alimentos que pesan enel est6mago.

-0, acuda a la tradicional taza de ca-fe ya que este produce un incremento deljuga gastrico 10 que evita las conse-cuencias de una po sible indigesti6n.

Cuando Por..queProxlmamente abrira sus puertasel restaurante- bar "Fellini" propiedad deCiro Casola, quien ha tenido la oportu-nidad de cocinarle a figuras de la talla deSilvester Stallone, Gianni Versace, EltonJohn, Madonna y Robert Redford (coneste en la foto), entre muchos otros. Ellugar ofrecera no s6lo comida italiana,tambien internacional y despues de la me-dia noche ofrecera rmisica europea .

t,Porquise reco-mlendan lascamas du-ras? Los es-pecialistas enortopedia y losconsejos de latradici6n po-pular coinci-den al decirque "mientrasmas dura es lacama mas ali-vie sentiranquienes sufrenpor distorsio-nes 0 curvatu-ras anormalesde la colum-na vertebral".Porque ademas, tomando siempre estasrecomendaciones, el paciente se protege-ra de posibles deformaciones de las ver-tebras que pueden provocar hernias y otrostrastornos que s6lo pueden ser tratadosmediante la cirugfa .•

Macaulay Culkin, el nino prodigioque salt6 a la fama con el filme "HomeAlone" 0 Solo en Cas a, a sus 14 afios co-rre el riesgo de terminar como el titularde la pelfcula. Sus padres, que nunca secasaron, se han separado y se disputanla custodia de su hijo (0 mas bien la ad-ministraci6n de su ya abultada cuentaen d6lares). Como se recordara, los pa-dres de Macaulay fueron acusados deinducir al nino alas bebidas alcoh6licasy, en una ocasi6n, 10 encontraron bebi-do en el ropero de un hotel. Donde

En la clduad de Nueva York selocalizan alrededor de 150 edificios ca-talogados de super exclusivos y en loscuales se les ha negado la entrada a fi-

QueLa poslbllldad del titanos (una

enfermedad infecciosa, muy aguda, pro-

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996' Rumbo > 55

En el ano 79 de la era cristiana elmonte Vesubio, situado en elsur de Italia, entr6 en erupci6n

y sepult6la ciudad de Pompeya bajovarios metros de lava volcanica,matando a una decima parte de supoblaci6n, alrededor de 2,000personas. Redescubierta durante elsiglo pasado, Pompeya se ha

. convertido en uno de los principaleshitos de la historia del imperioromano.

En la actualidad, enfrenta otraposible catastrofe.

Esta vez la avalancha no es de lavasino de turistas y la amenazade su inminentedestrucci6n es tan realcomo la causada porel Vesubio. El afiopasado, casi 1.6millones devisitantesrecomeron susruinas, un 23 porciento mas que en1993.

Durante las festividadesdel fin de semana, entre6,000 y 16,000 turistas visitanlos sitios arqueo16gicos dePompeya, que abarcan 66 hectareas,

Los funcionarios italianos indicanque el vandalismo y los robos deobjetos arqueo16gicos por parte de losvisitantes se suman a la destrucci6ndel sitio y que estudian limitar la cifrade turistas, pues los guardianes ycuidadores son muy pocos y sussalarios demasiado bajos como parapoder realmente custodiar ellugar.

Arcada deCaligula

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GFS406 Copyright © 1996 The New York Times SyndicateBy BILL PITZER and EARLE HOLLAND

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