rev:12.04.2013 rev:15.12.2014 rev:10.06.2015 p l a n b e s ... · ba plan, bjørn aase, planlegger...
TRANSCRIPT
BA Plan, Bjørn Aase, planlegger
20.03.2013
Rev:12.04.2013
Rev:15.12.2014
Rev:10.06.2015
P L A N B E S K R I V E L S E
med
konsekvensutredning
for
Detaljreguleringsplan for Lien Hyttegrend
1525 Stranda kommune
Området på Lien
Detaljreguleringsplan for Lien hyttegrend, planbeskrivelse med konsekvensutredning side 2
BA Plan, planlegger Bjørn Aase
INNHOLDSFORTEGNELSE
1. SAMMENDRAG ................................................................................................................... 3
2. TILTAKET ............................................................................................................................. 4
2.1 BELIGGENHET/AVGRENSING OG NÅVÆRENDE AREALBRUK ................................ 4
2.2 FORMÅL ......................................................................................................................... 5
2.3. ALPINANLEGG/ SKITREKK ......................................................................................... 6
3. PLANPROSESSEN............................................................................................................... 7
3.1 KRAV OM KONSEKVENSUTREDNING ........................................................................ 8
3.2 PLANTYPE ...................................................................................................................... 8
3.3 MEDVIRKNING ............................................................................................................. 8
4. KONSEKVENSUTREDNING .............................................................................................. 9
4.1 METODE ......................................................................................................................... 9
4.2 LANDSKAP ................................................................................................................... 10
4.3 NATUR OG MILJØVERDIER ........................................................................................ 13
4.5 FRILUFTSLIV ................................................................................................................ 14
4.6 DYRELIV ...................................................................................................................... 16
4.7 UNIVERSELL UTFORMING ......................................................................................... 17
4.8 SAMFUNNSTRYGGHET, RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE ............................... 17
4.9 TEKNISK ANLEGG, TRAFIKKFORHOLD OG TRAFIKKSIKKERHET ........................ 21
4.10 KJØP AV GRUNN ....................................................................................................... 23
VEDLEGG .............................................................................................................................. 24
Detaljreguleringsplan for Lien hyttegrend, planbeskrivelse med konsekvensutredning side 3
BA Plan, planlegger Bjørn Aase
PLANBESKRIVELSE
1. Sammendrag
Lien Hyttegrend AS har startet reguleringsarbeidet av et areal på ca. 300 daa på Lien i
1525 Stranda kommune.
Reguleringsplan for Lien hyttegrend utarbeides av BA Plan, planlegger Bjørn Aase.
Reguleringsplanen, utformet som detaljreguleringsplan, skal legge til rette for ny
fritidsbebyggelse, frittliggende og konsentrert, utleiehytter, område for bevertning, skianlegg,
områder for teknisk anlegg, samferdselanlegg og grønnstruktur.
Planforslaget legger opp til regulering i følgende arealkategorier (planformål):
- Fritidsbebyggelse - frittliggende BFF (1121)
- Fritidsbebyggelse - konsentrert BFK (1122)
- Fritids- og turistmål - utleieleiligheter BU (1171)
- Servering/bevertning/kafe BB (1330)
- Alpinanlegg/skitrekk BS (1410)
- Vannforsyningsanlegg/pumpestasjon BV (1541)
- Renovasjonsanlegg BR (1550)
- Øvrig kommunalteknisk anlegg BEV (1560)
- Uteoppholdsareal f _BU (1600)
- Kjøreveg, hovedadkomstveg/hytteveger VEG (2010)
- Annen veggrunn/tekniske anlegg Sf_AV (2018)
- Parkeringsplasser S_fP (2082)
- Parkeringsplasser (2082)
- Naturområde NATUROMRÅDE (3020)
- turdrag GT (3030)
- Hensynssone – Landskap - terreng
brattere enn 28 grader helling H-550 (550)
- Hensynssone – frisikt H-140 (140)
Det framgår av sak KOM-080/12, av 20.06.2012, for Stranda kommunestyre at
planprogrammet for Lien hyttegrend ble fastsatt at følgende tema skal utredes
nærmere gjennom konsekvensutredning, (kfr. planprogrammets sammenstilling i
kap. 5, side 17):
* Landskap
* Natur- og miljøverdier
* Friluftsliv
* Dyreliv
* Universell utforming
* Samfunnstrygghet
* Tekniske anlegg
* Kjøp av grunn.
Detaljreguleringsplan for Lien hyttegrend, planbeskrivelse med konsekvensutredning side 4
BA Plan, planlegger Bjørn Aase
2. Tiltaket
2.1 Beliggenhet/avgrensing og nåværende arealbruk
Planområdet ligger på Lien mellom Hevsdalen og Engeset i Stranda kommune,
ca. 10 km fra kommunesenteret i Stranda.
Planområdet, som utgjør ca. 300 daa, beslaglegger deler av 5 + 3 utmarks-/skogsteiger
og ligger på fra ca. kote 425 til ca. kote 600.
Deler av planområdet er beplantet med bjørkeskog med spredning av gran.
Planområdet ligger fint til med terreng som faller mot syd og sydøst og kan sees i
sammenheng med kommunedelplanen for Hevsdalen (2007).
Som det blant annet framgår av planprogrammet, pkt. 2.5, ligger hoveddelen av
planområdet innenfor kommuneplanen for Stranda (1992) og er utlagt til LNF-
område. Avkjørsel og tilkomst ligger innenfor reguleringsplanen for Hevsdalen
sentrum (2010) og er regulert til veg, turveg, friluftsformål i sjø og vassdrag (kryssing
av elv) samt at resterende adkomstveg fram til selve utbyggingsområdet ligger
innenfor kommundelplanen for Hevsdalen og er regulert til henholdsvis LNF-
område og utbyggingsområde.
Hovedadkomstvegen fra fylkesveg 60 og fram til startpunkt for planforslaget skal
følge/være i samsvar med reguleringsplan for Hevsdalen sentrum (2010). Planområdet
starter/er regulert med formål kjøreveg/hovedadkomstveg (veg 1) fra ”dobbel”
snuhammer mellom områdene S12/P1 og S13/P2 innen reguleringsplan for Hevsdalen
sentrum.
Planområdet går over/berører følgende deler av eiendommene gnr. 52 bnr. 1, gnr. 46
bnr. 2, (videre rettighetshavere til Sætervegen) gnr. 45 bnr. 1, gnr. 45 bnr. 2. gnr. 45
bnr. 3, gnr. 45 bnr. 4. gnr. 45 bnr. 5, gnr. 45 bnr. 6, gnr. 45 bnr. 7, gnr. 46 bnr. 1,
gnr. 46 bnr. 2, gnr. 46 bnr. 3 gnr. 46 bnr. 4, går videre over/berører gnr. 45 bnr. 5.
Gnr. 45 bnr. 1, gnr. 45 bnr. 3, gnr. 45 bnr. 6, gnr. 45 bnr. 72, gnr. 45 bnr. 7, gnr. 45
Bnr. 71, gnr. 44 bnr. 1, gnr. 44 bnr. 2, gnr. 43 bnr. 4, gnr. 43 bnr. 3 og gnr. 43 bnr. 1.
Detaljreguleringsplan for Lien hyttegrend, planbeskrivelse med konsekvensutredning side 5
BA Plan, planlegger Bjørn Aase
Kartskissen (basert på kommunedelplanen for Hevsdalen) viser planområdets
beliggenhet syd for Hevsdalen sentrum.
Kartskisse i målestokk ca. 1:20 000.
2.2 Formål
Detaljreguleringsplan for Lien hyttegrend skal legge til rette for:
* Bebyggelse og anlegg, fritidsbebyggelse - frittliggende og
konsentrert, servering/bevertning/kafe, alpinanlegg/skitrekk,
energianlegg/trafo, vannforsyningsanlegg/pumpestasjon, renovasjonsanlegg og
uteoppholdsareal.
* Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur, kjøreveg, hovedadkomstveg,
hytteveger, annen veggrunn/tekniske anlegg og parkeringsplasser.
* Grønnstruktur, naturområder og turdrag.
* Et attraktivt hytteområde for befolkningen i regionen gjennom tilgang på
store flotte tomter i et flott tur og friluftsområde.
* God arkitektur og god terrengtilpassing av hytter og veger.
* Utvikling som i hovedsak tar hensyn til friluftsliv.
* Et positivt bidrag til lokalt næringsliv, bygg og anlegg på kort sikt og
årlige inntekter i forbindelse med drift og vedlikehold av infrastruktur, samt
antatte inntekter i forbindelse med næringsaktivitet, noe som i neste omgang vil
tilføre kommunen inntekter av ulike slag på lang sikt.
* Basert på plankartet er det regulert inn 113 tomter til fritidsbebyggelse –
frittliggende og ca. 25 leiligheter for utleie/eiere.
2.3. Alpinanlegg/ skitrekk
Detaljreguleringsplan for Lien hyttegrend, planbeskrivelse med konsekvensutredning side 6
BA Plan, planlegger Bjørn Aase
Startpunktet for alpinanlegget/skitrekket (BS) er justert til nord for veg 1, og følger
videre omtrent samme trase som kommuneplanen viser til nord for veg 1 ende, kun
justert litt i nordlig ende i samsvar med kommunens ønske.
Dette vil innebære store fordeler for begge brukergrupper, både for beboere innen
planområdet og tilreisende.
For tilreisende vil dette i hovedsak innebære at de unngår å kjøre lang veg for å kunne
bruke skitrekket.
For beboere innen planområdet vil dette i hovedsak innebære at de kan gå/renne
nedover (unna bakke) i hovedsak innen naturområdet hvor alpinanlegget/skitrekket
påtreffes på nordsiden av veg 1.
Skulle en beholde alpinanlegget/skitrekket i samsvar med kommunedelplanen (som
med stor sannsynlighet ville måtte starte ved fylkesveg 81), vil dette blant annet
innebære at tiltaket ville bli ca. 500 meter lenger med de tilleggskostnader dette ville
medføre både når det gjelder etablering, drift og vedlikehold.
Dette ville også med stor sannsynlighet kreve store ressurser/kostnader ved blant annet
kryssing av adkomstvegen (veg 1) ved eventuell tunnel eller bro i forbindelse med
videre adkomst til planområdet, kostnader i forbindelse krav til rettigheter til bruk av
grunn, eventuelt kjøp av grunn både til alpinanlegg/skitrekk, samt areal til
parkeringsplasser m.m.
En vil i denne forbindelse minne om sak PLA-082/11, pkt 1 a følgende der:
”Kommunen føreset at tiltaket får ei samanbinding mot Hevsdalen med avkjøyrsle og
og tilkomst fra fv. 60.”
På bakgrunn av ovennevnte, vektlagt på sak PLA-082/11, samt en samlet
skjønnsmessig vurdering, er vi av den oppfatning at en plassering av
alpinanlegget/skitrekket som omtalt, vil framstå som svært brukervennlig og langt
rimeligere for alle parter/brukere.
Detaljreguleringsplan for Lien hyttegrend, planbeskrivelse med konsekvensutredning side 7
BA Plan, planlegger Bjørn Aase
3. Planprosessen
Det ble avholdt oppstartsmøte 08.07.2011 med Stranda kommune for
detaljreguleringsplan for Lien hyttegrend.
Varsel om oppstart av reguleringsplanarbeid med vedlegg av planprogrammet ble
sendt 30.09.2011 til offentlige høringsinstanser, rettighetshavere (til adkomstvegen),
grunneiere og naboer, samt at det ble annonsert 01.10.2011 i to aviser, henholdsvis
Sunnmørsposten og Sunnmøringen, med frist for merknader som ble satt til 6 uker.
Fast utvalg for plansaker gjorde i sak PLA-082/11 følgende enstemmig vedtak:
1. Stranda kommune er positive til at det vert utarbeidd reguleringsplan for Lien
Hyttegrend AS under følgjande vilkår:
a) Kommunen føreset at tiltaket får ei samanbinding mot Hevsdalen med
avkjøyrsle og tilkomst frå fv. 60.
b) Stranda kommune krev at avtalar og rettigheiter knytt til etablering av
tilkomstveg frå Hevsdalen skal vere avklara med berørte grunneigarar,
rettigheitshavarar og naboar før kommunen tek over planen til offentlig
ettersyn.
2. Det skal utarbeides konsekvensutgreiing, jf. Forskrift om konsekvensutredninger,
vedlegg II, pkt. b.
3. Kommunen ber om at følgjande tema vert lagt til i det vidare utgreiingsarbeidet:
a) Natur- og miljøverdiar
b) Friluftsliv
c) Universell utforming.
4. Det skal utarbeides ein planomtale.
5. Kommunen oppmodar planfremjar/tiltakshavar til å få konstruert 1 m koter for
det aktuelle området, då dette gjev best mogeleg grunnlag for god
landskapstilpassing av både infrastruktur og tomter/bygningar.
6. Det skal inngåast utbyggingsavtale med kommunen.
Vedtaket er gjort i medhald av PBL §§ 12-8 og 12-9.
Planprogram for Lien hyttegrend AS datert 30.09.2011, sist revidert 30.05.2012,
ble fastsatt av Stranda kommunestyre den 20.06.2012 i sak KOM-080/12.
På bakgrunn av brev datert 18.10.2012 (fra Lien hyttegrend AS til kommunen) vedr.
søknad om endring/oppheving av vilkår inntatt, sist i sak KOM-080/12, har fast utvalg
for plansaker, 15.11.2012, i sak PLA-096/12 og kommunestyret, 06.12.2012, i sak
KOM-179/12 gjort følgende vedtak:
1. Punkt. 1b ”Stranda kommune krev at avtalar og rettigheiter knytt til
etablering av tilkomstveg frå Hevsdalen skal vere avklara med berørte
Detaljreguleringsplan for Lien hyttegrend, planbeskrivelse med konsekvensutredning side 8
BA Plan, planlegger Bjørn Aase
grunneigarar, rettigheitshavarar og naboar før kommunen tek over planen
til offentlig ettersyn.” i vedtak fastsatt i sak PLA-082/11, og i planprogram
fastsatt i sak PLA-053/12 og sak KOM-080/12, vert oppheva.
3.1 Krav om konsekvensutredning
På bakgrunn av at den ønskede arealbruken ikke er i samsvar LNF-område i
kommuneplanen, har kommunen i sak PLA-082/11 vedtatt at det skal utarbeides
en konsekvensutredning i samsvar med Forskrift om konsekvensutredninger,
vedlegg II, pkt. b.
3.2 Plantype
På bakgrunn av en samlet vurdering, alle hensyn/vurderinger tatt i betraktning,
vurderes det slik at plantype detaljregulering for Lien hyttegrend vil være riktig valg
av plantype.
Det framgår blant annet av brev datert 17.11.2011 (brev 3) fra Møre og Romsdal
fylkeskommune at: ”Før kommunen fastsett planprogrammet bør derfor val av
plantype være avklart”.
På bakgrunn av samtale med Møre og Romsdal fylkeskommune (v/overarkitekt
Anders Smith-Øvland) uttales det at det er i hovedsak kommunen som legger
føringer/bestemmer plantype, men råder til (ved større planer) at det foretas en
etappevis utbygging av planområdet, likevel slik at det oppnås en viss kontinuitet,
samt at utbygging av planområdet oppfyller plan- og bygningsloven § 12-4 vedr.
rettsvirkning av reguleringsplanen.
Det framgår blant annet under § 12-4 at:” Er bygge- og anleggstiltak som hjemles i
plan fremmet med bakgrunn i privat reguleringsforslag etter § 12-11, ikke er satt i
gang senest fem år etter vedtak av planen, kan tillatelsen til gjennomføring av
planvedtaket forlenges med inntil to år av gangen”.
Det framgår videre av planprogrammet, pkt. 2.6 Plantype, at: ”Forslagstiller vurderer
det slik at det er fullt ut tilrådelig å gå om en detaljregulering for planområdet, noe
som også framgår av sak PLA-082/11.
Planprogram for Lien Hyttegrend AS datert 30.09.2011, sist revidert 30.05.2012,
ble som tidligere nevnt fastsatt av Stranda kommunestyre 20.06.2012 i sak
KOM 080/12.
3.3 Medvirkning
Forslagstiller/tiltakshaver har, i tillegg til varsel om oppstart av planarbeidet til
høringsinstanser, grunneiere og naboer, tatt kontakt med biolog, skikonsulent/-
skredekspert, jeger og geolog med tanke på vurdering, råd og veiledning vedr.
biologisk mangfold, viltbestand og ev. skredfare innen planområdet.
Det ble senere, 05.11.2011, på bakgrunn av sak PLA-081/11, avholdt møte/synfaring
med rettighetshavere, eiere og naboer, der disse ble orientert om det planlagte tiltaket.
Det ble stilt spørsmål fra Lien Hyttegrend AS om avtale om bruksrett til
Detaljreguleringsplan for Lien hyttegrend, planbeskrivelse med konsekvensutredning side 9
BA Plan, planlegger Bjørn Aase
Sætervegen og kjøp av grunn til adkomstvegen (utover nevnte veg) videre fram til
planområdet.
Referat fra møte/synfaring datert 05.11.2011 ble sendt til berørte parter, samt til
Stranda kommune.
Forslagstiller/tiltakshaver har i ettertid avholdt flere møter med rettighetshavere og
eiere av grunn til planlagt regulert adkomstveg på strekningen fra Hevsdalen og fram
til planområdet på Lien, senest i løpet av august/september/oktober 2012.
På bakgrunn av de siste møter/samtaler har en så langt inngått avtale med flere av
partene.
Det vil i tillegg legges opp til synfaring i planområdet dersom det framkommer
interesse for dette underveis i prosessen.
4. Konsekvensutredning
4.1 Metode
Konsekvensutredningen bygger på hovedprinsippene i Veileder fra Statens Vegvesens
”Konsekvensanalyser” for Håndbok 140.
Det vil i konsekvensutredningen fokuseres på ikke-prissatte konsekvenser. Håndboka inndeler
de ikke-prissatte konsekvensene i fem fagtema:
- Landskapsbilde/(bybilde)
- Nærmiljø og friluftliv
- Naturmiljø
- Kulturmiljø
- Naturressurser
Konsekvensutredningen for Lien Hyttegrend AS vil berøre forskjellige tema innenfor de ulike
fagtema.
Konsekvenser av et tiltak framkommer ved å måle forventet tilstand etter tiltaket mot
forventet tilstand uten tiltak. Referansealternativet (0-alternativet) utgjør den framtidige
situasjonen, utviklingen dersom tiltaket ikke gjennomføres. I dette tilfellet vil det være at
driften i masseuttaket avvikles og arealet tilbakeføres til LNF (landbruk, natur og
friluftsområde.
Verdi, omfang og konsekvenser er sentrale begrep under vurdering og analyse av ikke-
prissatte konsekvenser (Håndbok 140).
Med verdi menes en vurdering av hvor verdfullt et område eller miljø er.
Verdien angis på en tredelt skala: liten - middels - stor. Håndboka har utarbeidet
forslag til kriterier som hjelpemiddel for å vurdere verdien.
Med omfang menes en vurdering av hvilke endringer tiltaket antas å medføre for de
ulike miljøene eller områdene, og graden av denne endringen. Omfanget vurderes i
forhold til alternativ 0. Omfang angis på en femdelt skala: stort negativt-middels
Detaljreguleringsplan for Lien hyttegrend, planbeskrivelse med konsekvensutredning side 10
BA Plan, planlegger Bjørn Aase
negativt-lite/intet-middels positivt-stort positivt.
Med konsekvens menes en avveining mellom de fordeler og ulemper et definert tiltak
vil medføre i forhold til alternativ 0. I en 9-delt skala, fra meget stor negativ
konsekvens til meget positiv konsekvens.
Dersom tiltaket har ingen/ubetydelig innvirkning vurderes konsekvensgraden til 0.
Ytterpunktene på skalaene er ”meget stor positiv konsekvens” og ”meget stor negativ
konsekvens”.
Angivelse med tegn Tekstlig benevnelse
+ + + + + Meget stor positiv konsekvens
+ + + + Stor positiv konsekvens
+ + + Middels positiv konsekvens
+ + Liten positiv konsekvens
0 Ingen/ubetydelig konsekvens
- Liten negativ konsekvens
- - Middels negativ konsekvens
- - - Stor negativ konsekvens
- - - - Meget stor negativ konsekvens
Både verdi, omfang og konsekvens bygger på en avveining mellom fordeler og ulemper som
tiltaket vil medføre.
Det framgår, som tidligere nevnt, av sak KOM-08012 for Stranda kommunestyre at
følgende tema skal utredes nærmere gjennom konsekvensutredning, (kfr. planprogrammets
sammenstilling i kap 5, side 17:
* Landskap
* Natur- og miljøverdier
* Friluftsliv
* Dyreliv
* Universell utforming
* Samfunnstrygghet
* Tekniske anlegg
* Kjøp av grunn
4.2 Landskap
Dagens situasjon = 0 – situasjonen
Begrepet landskap innebærer de visuelle omgivelser (Håndbok 140).
Lien er et klart definert lanskapsrom der de forholdsvise bratte fjellsidene på begge sider av
dalen danner veggene i landskapsrommet.
For Lien Hyttegrend AS vil konsekvenser av tiltakets visuelle forhold i naturlandskapet og
vegetasjon vektlegges.
Detaljreguleringsplan for Lien hyttegrend, planbeskrivelse med konsekvensutredning side 11
BA Plan, planlegger Bjørn Aase
Planområdet Lien hyttegrend ligger fint til med terreng som faller mot syd og sydøst i et
område der naturlandskapet dominerer.
Arealet i og rundt planområdet består i dag av utmarks- og skogsteiger som på deler av
området er beplantet med bjørkeskog med spredning av gran. Det er også små områder med
myr. Terrenget er typisk for området og det har gode visuelle kvaliteter.
Verdi = Middels
Utdrag fra rapport om biologisk mangfold, bilde fra en tidligere beitemark rett ovenfor Lien, som gradvis gror
igjen med gran, foto Dag Holtan.
Omfang av tiltak
Planområdet som utgjør ca. 300 daa beslaglegger i hovedsak deler av 5 + 3 stk. utmarks-
/skogsteiger og ligger på fra kote 425 til ca. 600.
Landskapet vil endre seg fra et ubebygd og ganske uberørt terreng (med unntak av en
skogsveg), til et bebygd område med ny bebyggelse og anlegg (fritidsbebyggelse m.m),
samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur og grønnstruktur.
Som det framgår av plankartet står det ei grindløe/jakthytte på gnr. 44 bnr. 1 innen område
BFF 21 og eies av eier av gnr. 42 bnr. 1, Laurits Anders Devold.
Detaljreguleringsplan for Lien hyttegrend, planbeskrivelse med konsekvensutredning side 12
BA Plan, planlegger Bjørn Aase
På bakgrunn av tidligere samtaler/møte, sist møte 06.06.2015 med eier, uttaler han at det
tidligere stod ei løe lenger nordøst for eksisterende løe, som tidligere er falt ned. Eieren
uttaler videre at han ønsker å beholde løen midlertidig.
Det framgår av utskiftningsforretning for Andeberg, Engeset og Lien, avsluttet 03.12.1964,
under pkt. 26/VIII følgende:
«Eigaren av gnr. 42 bnr. 1 har ei jakthytte som nå vert ståande i gnr. 44 bnr. 1 sin nye teig.
Denne hytta kan stå så lenge eigaren av gnr. 44 bnr. 1 tillet det».
Hovedadkomstveg/hytteveger og hytter/bygninger skal tilpasses terrenget. For
hytter/leiligheter innebærer dette at hyttenes/leilighetens visuelle uttrykk skal resultere i at
hyttene/leilighetene går naturlig inn i terrenget. Dette skal også bidra til at den visuelle
avstandseffekten av hyttefeltet holdes på et minimum.
Nye veger skal følge terrenget. Dette bidrar til at skjæringer og fyllinger holdes på et
minimum.
Ortofoto som viser planområdet i målestokk ca. 1:20 000.
Detaljreguleringsplan for Lien hyttegrend, planbeskrivelse med konsekvensutredning side 13
BA Plan, planlegger Bjørn Aase
Reguleringsplanen skal ivareta grønnstruktur (naturområder og turdrag) samt i størst mulig
grad bevare vegetasjon (store trær) på tomtene.
Dette bidrar til visuell skjerming mellom hyttene og reduserer eksponering av hyttefeltet på
avstand.
Omfang = Lite negativt omfang
Konsekvens
Konsekvens = Liten negativ konsekvens ( - )
4.3 Natur og miljøverdier
Stortingsmelding nr. 42 (2000-2011) om biologisk mangfold formulerer nasjonale
resultatmål for bevaring av dette. To av resultatmålene er:
- ”I truede naturtyper skal inngrep unngås, og i hensynkrevende naturtyper skal
viktige økologiske funksjoner opprettholdes.
- Truede arter skal opprettholdes på eller gjennoppbygges til livskraftige nivåer”.
Etter naturmangfold loven er følgende bestemmelser sentrale i all natur- og artsforvaltning:
§ 7, prinsipper for offentlig beslutningstaking, § 8, kunnskapsgrunnlaget, § 9 føre-var-
prinsippet, § 10, økosystemtilnærming og samlet beslutning, § 11, kostnadene ved
miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver og § 12, miljøforsvarlig teknikker og
driftsmetoder.
Prinsippene inntatt i § 8 til § 12 vil bli tatt hensyn i forbindelse med opparbeiding av
planområder på Lien.
Fylkesmannen i Møre og Romsdal har ikke registrert særskilte natur- og miljøverdier for det
aktuelle området.
Dagens situasjon = 0 – situasjonen
På bakgrunn av merknader fra Fylkesmannen i Møre og Romsdal og en eier av deler av
adkomstvegen (innen planområdet), finner forslagstiller det derfor riktig å undersøke
nærmere/sette fokus på potensielle forekomster av ev. sjeldne eller rødlistede arter.
Biolog har av fått i oppdrag (av forslagstiller/tiltakshaver) å gjennomføre kartlegging av
potensielt forekommende naturtyper i og inntil planområdet, samt vurdere virkningene på
naturmiljø vedr. en eventuell utbygging.
Omfang av tiltak
Det framgår blant annet av rapporten at:
”Det er gjennomført befaring av planlagt veitrase og området hvor Lien hyttegrend er
tenkt utbygd.
Naturmangfoldet i området er preget av en næringsfattige berggrunn, høy
årsnedbør, tidligere og nåværende bruk i form av beite og hogst, inkl. granplantasjer
og sterk spredning av gran. Det er svært lite som tyder på at området har naturgrunnlag
Detaljreguleringsplan for Lien hyttegrend, planbeskrivelse med konsekvensutredning side 14
BA Plan, planlegger Bjørn Aase
for forekomster av prioriterte naturtyper eller spesielt sjeldne eller rødlistede arter.”
og videre i sammendraget:
”Det er relativt liten variasjon i naturmiljøene, med trivialbjørkeskog som er sterkt
preget av tidligere og nåværende beite samt sterk spredning av gran.
Det ble ikke prioriterte naturtype lokaliteter etter DN-håndbok nr. 13 eller rødlistede
arter.
Tiltaket medfører en del inngrep i marka. Det er ikke registrert spesielle naturverdier
som er avhengig av dagens naturtilstand. Tiltaket vil neppe ha stor negativ influens på
de registrerte naturkvalitetene. Av denne grunn ansees tiltaket å få små negative
virkninger på det biologiske mangfoldet. Arealet med inngrepsfrie naturområder
reduseres likevel noe”.
På bakgrunn av at tiltakshavers egne sauer beiter langt utover planområdet, medfører
tiltaket ingen negative virkninger på beitinga.
Omfang = Lite negativt omfang
Konsekvens
Konsekvens = Liten negativ konsekvens ( - )
Vedlegg: Rapport om biologisk mangfold datert 24.09.2011, kfr. vedlegg 1.
4.5 Friluftsliv
Dagens situasjon = 0 - situasjonen
Spørsmålet melder seg om hvilke virkninger tiltaket vil ha for brukere av området som
friluftsformål. Vil tiltaket svekke eller bedre de fysiske forholdene for trivsel, samvær og
fysisk aktivitet ?
Friluftsliv defineres som opphold og fysisk aktivitet i friluft i fritiden med sikte på
miljøforandring og naturopplevelse (Håndbok 140).
Planområdet ligger slik til at en har lett tilgang til friluftliv både på sommer- og vinterstid,
selv om planområdet i dag blir lite brukt i friluftsøyemed.
Det er likevel i løpet av de 2 siste årene/skisesongene observert et antall løs-snøkjørere
(off-pist) i og omkring planområdet.
Det antas at denne aktiviteten over tid vil øke, også tatt i betraktning av at det på sikt med stor
sannsynlighet kan ble etablert et nytt skitrekk/-nedfart lokalisert til den nordøstlige del av
planområdet i som er delvis i samsvar med kommunedelplan for Hevsdalen (1997).
Omfang av tiltak
På bakgrunn av antatt økning i forbindelse med løs-snøkjøring i og omkring planområdet, har
en vært noe usikker om hvorvidt det ville være forsvarlig, risiko tatt i betraktning, å regulere
inn areal til formålet off-pist.
Detaljreguleringsplan for Lien hyttegrend, planbeskrivelse med konsekvensutredning side 15
BA Plan, planlegger Bjørn Aase
På bakgrunn av denne usikkerheten har en kontaktet Norges Geotekniske Institutt
v/skikonsulent/skredekspert som blant annet uttaler i brev datert 04.12.2012 følgende:
”Vår vurdering er at tilrettelegging og definisjon av slike nedfartsløyper kan medføre
et visst ansvar for eieren. Dette er begrunnet blant annet i ”Anbefalte retningslinjer
utarbeidet av Alpinanleggenes Landsforening (ALF) Ansvar og sikkerhet i nedfarter”.
Her sies det:
”Anleggseieren i et alpinanlegg har et ansvar for at personer i anlegget kommer seg
trygt ned og ikke skader seg i de merkede nedfartsområdene. ” (kap. 4)
og
”Det generelle ansvaret hos anleggseier ligger i at den som tilrettelegger en aktivitet
som innebærer en fare for andre, er forpliktet til å sørge for å gjennomføre alle
forventede tiltak for å hindre at denne faren fører til at noen skader seg selv eller
andre. Å tilrettelegge et nedfartsområde i et alpinanlegg omfattes av en slik
forpliktelse.” (kap. 1).
Det uttales videre at det foreligger rettsavgjørelser hvor eieren av anlegget er gjort
erstatningsansvarlig og at:
”Alpinanleggene er derfor i dag svært bevisst på å klargjøre overfor brukerne hva som er
tilrettelagt og kontrollert område og hva som ligger utenfor. Markedsføring, tilrettelegging og
inntegning på skikart medfører i følge ALF sannsynligvis et ansvar for eieren. Det er ikke helt
klart om det å regulere områder til off-pist i seg selv vil medføre et slikt ansvar. Likevel er det
sikreste alternativet for å unngå et slikt ansvar og unnlate å definere områder på denne
måten.”
På bakgrunn av ovennevnte uttalelse/vurdering fra NGI, er det regulert tre brede ”grønne
korridorer”, naturområder/grøntdrag, en i sydvest, en smal i ca. midten av planområdet og en i
nordøst som også videreføres/inngår i kommunedelplanen.
Det er også regulert flere felles smale ”grønne korridorer”, turdrag (GT). Det er i tillegg
regulert inn felles ”grønne areal”, utoppholdsareal (f BU) innen de fleste hytteområder som
skal nyttes til felles friluftsområder, lekeplasser m.m. Lekeapparater, naturstensmurer,
sitteplasser, grillplasser, ”gapahuker”, belysning og parkmessige installasjoner kan
etableres/oppføreres. Turdragene vil selvsagt også bli benyttet som turstier øvrige deler av
året.
Naturdraget på sørvestsiden og naturdraget på nordøstsiden (innen planområdet) vil kunne
nyttes av allmennheten. For øvrig ligger planområdet slik til de omkring liggende store
områder nyttes/kan nyttes til ulike aktiviteter, samt at turterreng fra Hevsdalen over
Fursetreset og videre i retning Habostaddalen vil kunne gå gjennom dette området.
Nye hytter/leiligheter vil medføre økt bruk av omkring liggende fjellområder som
friluftområde. Ny og bedret vegsituasjon (med ny adkomst fra fylkesveg) med blant annet
tilrettelegging av parkeringsplasser vil også bidra til å lette tilgjengligheten til
friluftsområdene.
Det antas at dette vil tilrettelegge for økt bruk av området for andre brukere utover hytteeiere.
Detaljreguleringsplan for Lien hyttegrend, planbeskrivelse med konsekvensutredning side 16
BA Plan, planlegger Bjørn Aase
Gjennomføring av planen vil ikke redusere bruksmulighetene for fjellområdet. Hyttefeltet vil
ikke endre barrierer for friluftsliv i området og det anses at tiltaket ikke vil gjøre fjellområdet
mindre attraktiv for friluftsliv.
Omfang = Lite negativt omfang
Konsekvens
Konsekvens = Liten negativ konsekvens ( - )
Vedlegg: Brev datert 04.12.2012 fra Norges Geotekniske Institutt, kfr. vedlegg 2.
4.6 Dyreliv
Dagens situasjon = 0 – situasjonen
En er kjent med at det i og rundt planområdet forekommer hjort, rev og hare.
Omfang av tiltak
Dersom bestanden av vilt viser seg å være stor, kan dette få konsekvenser for en ev.
utbygging av planområdet.
På bakgrunn av innspill/merknader fra en av eierne i nærheten av planområdet om at det kan
”stå” hjort i området hele året, samt vedtak i sak KOM-80/12, har en kontaktet lokal jeger for
å få vurdert viltbestanden i området.
Det framgår av brev datert 26.09.2012 fra jeger (Roy Valdal) med lang erfaring (14-15 år)
og svært god lokalkjennskap til området i forbindelse med jakt og friluftsliv, samt at han også
jakter i Nordal kommune.
Det uttales at han over mange år har registrert at det kan ”stå” ca. 4 hjorter i og i nærheten
av planområdet.
Det uttales videre at hjorten svært lokalt har sine trekk- og vandringsruter i området
Andeberget-Liasætra-Bolten hvor den i hovedsak kalver, noe som innebærer at kalvingen
foregår langt utenfor planområdet på Lien.
Det framgår imidlertid av kart utarbeidet av DIRNAT at det er registrert hjortetrekk i
planområdet.
På bakgrunn av samtale med jeger (Roy Fylling) uttaler han at hjorten, dersom den påtreffer
”hinder”, finner den seg omgående nye trekkruter, noe som også bekreftes av andre jegere
med lang erfaring innen omliggende jaktområder.
Dette innebærer at omfanget av hjort innen planområdet har liten bæreevne.
På bakgrunn av innspill/merknader, henholdsvis brev datert 19.06.2013 og brev
datert 11.03.2015 fra eiere av gnr. 42. bnr. 1, gnr. 43 bnr. 1, bnr. 2, bnr. 3, ble det avholdt
møte 06.06.2015 mellom nevnte parter og Lien Hyttegrend AS.
Som det blant annet framgår av innspillene/merknadene uttales det at: «vi ikkje prinsipielt er i
mot planane om hyttefelt.»
Detaljreguleringsplan for Lien hyttegrend, planbeskrivelse med konsekvensutredning side 17
BA Plan, planlegger Bjørn Aase
De mener likevel at: «Det vil bli ein del utfordringar i møte mellom jord- og
skogbruksinteresser/beitande dyr og hytteaktivitet, som både planleggjar og dei som gjev
løyve, må merke seg.»
På bakgrunn av utskiftningsforretning for Andeberg, Engeset og Lien, avsluttet 03.12.1964,
kan det med bakgrunn i vitneavhørende til oppsitterne få det inntrykk at både småfe (sau og
gjeit) og storfe (kyr og hest) har beitet felles innen nevnte område som eierne har rettigheter
til.
Det oppfattes slik at beiting av dyr fortsatt kan opprettholdes både sørøst, sørvest (mot
Andeberg) og nordvest (videre opp mot fjellet), noe som totalt sett utgjør store områder til
tross for at planområdet beslaglegger deler av opprinnelige beitemarksareal.
Som det videre påpekes har følgende eiendommer, gnr. 43 bnr. 1, bnr. 2, bnr. 3, bnr. 4,
gnr. 44 bnr. 1 og bnr. 2, retter og plikter i felles skogsveg som på deler av en strekning på
ca. 250 meter vil inngå i planforslaget. Vegen på nevnte strekning planlegges utvidet og
opparbeidet i samsvar med planforslaget/tekniske planer.
Partene, brukeierne og Lien Hyttegrend AS, forhandler for tiden om en avtale som tenkes
inneholde bruksrett, framtidig vedlikehold og bådtvang vedr. båndtvang.
Videre ønsker eierne at det blir satt opp gjerde mellom grense Lien/Furset som vil innebære at
planforslaget blir delt i to deler, samt at ferist ønkes etablert i vegen.
På bakgrunnav drøfting partene i mellom oppfattes det at dette tiltaket har blitt vanskelig å
gjennomføre, noe som eierne ville kunne akseptere.
Pkt. 1 vedr. privatrettslige avtaler inntatt i reguleringsbestemmelsene er tatt ut.
På bakgrunn av ovennevnte innspill/merkader og vurderinger vil en utbygging av
planområdet ikke utgjøre noen særlig trussel, hensyn tatt i betraktning til det store omliggende
område for viltbestanden og beiting av dyr.
Omfang = Lite negativt omfang
Konsekvens
Konsekvens = Liten negativ konsekvens ( - )
Vedlegg : Kopi av brev datert 26.09.2012 vedr. viltbestanden, kfr. vedlegg 3.
4.7 Universell utforming
I plan- og bygningsloven er universell utforming tatt inn i lovens § 1-1 som sier følgende:
«Det forutsettes at prinsippet om universell utforming skal ivaretas i planleggingen for
det enkelte byggetiltak. Det samme gjelder hensynet til barn og unges oppvekstvilkår
og estetiske utforming av omgivelsene, samt tilgjengelighet for alle.»
Dagens situasjon = 0 – situasjonen
Planområdet er stedvis noe bratt og består i hovedsak av beitemark, bjørkeskog med
spredning av gran.
Detaljreguleringsplan for Lien hyttegrend, planbeskrivelse med konsekvensutredning side 18
BA Plan, planlegger Bjørn Aase
Omfang av tiltak
Det planlegges store tomter, noe som blant annet vil innebære større valgfrihet med tanke på
plassering av hyttene.
Bygningene skal tilpasses terrenget og hovedmøneretningen skal i hovedsak gå parallelt med
kotene/terrenget, dette for å unngå at den visuelle avstandseffekten blir dominerende.
En skal også i størst mulig grad unngå sprengning/planering, samt store fyllinger for å tilpasse
bygningene i terrenget.
På bakgrunn av det planlegges store tomter, vil utearealene framstå som svært barnevennelige
med tanke på utøvelse av fritidsaktiviteter.
Det er i tillegg blitt lagt inn/regulert ”grønne” områder, uteoppholdsarealer, felles (f BU), i de
fleste byggeområder med tanke på felles aktiviteter.
Private interne veger/hytteveger er regulert og planlegges opparbeidet slik at en i størst
mulig grad vil oppnår en god og tilfredstillende adkomst til hyttene, noe som innebærer at
tilgjengligheten tilfredstilles.
På bakgrunn av ovennevnte vurderes slik at det ligger godt til rette for bebyggelse og anlegg
(fritidsbebyggelse, hytter/leiligheter), samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur (veger og
parkeringsplasser) og grønnstruktur (naturområder og turdrag).
Det er utarbeidet en 3 D modell/skisse som viser deler av tiltakets landskapsmessige
endringer, denne vedlegges det reviderte planforslaget.
På bakgrunn av ovennevnte vurdering/krav oppfattes det slik at prinsippene om universell
utforming er i varetatt.
Omfang = Lite negativt omfang
Konsekvens
Konsekvens Liten negativ konsekvens (-)
4.8 Samfunnstrygghet, risiko- og sårbarhetsanalyse
Det framgår av plan- og bygningsloven § 4-3 at det skal gjennomføres en risiko- og
sårbarhetsanalyse, noe som også ble vedtatt i sak KOM-80/12 for Stranda kommunestyre.
Vedlegg:”Sjekkliste for vurdering av risiko og sårbarhet i samfunnsplanlegging”
datert 27.09.2012, revidert 15.12.2014.
Dagens situasjon = 0 – situasjonen
Planområdet, som utgjør ca. 300 daa, ligger på fra ca. kote 425 til ca. kote 600.
Planområdet ligger slik til at en har lett tilgang til friluftsliv og andre aktiviteter både sommer
og vinter, men området blir i dag lite nyttet.
Omfang av tiltak
Som det framgår av risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse) har det blitt
avdekket/registrert at det er fare for skred i deler av planområdet.
Detaljreguleringsplan for Lien hyttegrend, planbeskrivelse med konsekvensutredning side 19
BA Plan, planlegger Bjørn Aase
Dette framgår også av Skrednett.no og NVE/NGU sitt aktsomhetskart at et utløsingsområde
for skred tangerer planområdet i den østlige delen, samt at dette kan gå over adkomstvegen i
samme deler av planområdet.
NVE/NGU sitt aktsomhetskart for snøskred. Hytteområdet ligger overveiende utenfor faresonene.
På bakgrunn av Fylkesmannen i Møre og Romsdal, Skrednett.no og NVE/NGU sitt
aktsomhetskart som blant annet viser mulige utløsingsområder for skred, har en kontaktet
Åknes/Tafjord Beredskap IKS ved geolog for å gjennomføre en kartlegging/utarbeide en
rapport vedr. skredfarevurdering i og rundt planområdet for Lien hyttegrend.
Det framgår av rapporten inntatt under ”Sammendrag” følgende:
”Skredfaren i den planlagte ”Lien Hyttegrend” er kartlagt ut fra feltundersøkelser,
flyfotoanalyser, topografiske analyser og evaluering av tidligere skredkartlegginger.
Området ligger ovenfor og nord for Engeset, 400-600 moh., i ei SØ-vendt dalside som
går opp til 700-750 moh. Dalsida er skogskledd opp til 600-650 moh. Området er
relativt snørikt.
Detaljreguleringsplan for Lien hyttegrend, planbeskrivelse med konsekvensutredning side 20
BA Plan, planlegger Bjørn Aase
Verken stein-, jord eller snøskred kan utelukkes i planområdet, men fordi
kildeområdene for skred er marginale med hensyn til høyde, helling og skogdekke, er
det generelt liten fare for skred. Fravær av skredspor i terrenget og vegetasjon, og
manglende historiske dokumenterte skred, styrker denne konklusjonen.
For store deler av feltet vurderer vi det samlede farenivået (den nominelle
sannsynligheten for skred) til å være lavt og under grenseverdien 1/1000 pr år. Det
finnes noen få, lave brattheng (typisk høyde 5-15 m) der sannsynligheten for skred,
i første rekke steinsprang, kan være over 1/1000 pr år. Disse må avgrenses i
forbindelse detaljregulering, dersom det er aktuelt med hytter inntil disse skrentene.
Ellers må det vises forsiktighet med inngrep i terrenget, særlig der hellingen er
over 25°. Det er også viktig at skogen ikke fjernes, spesielt i områder der terrenget er
brattere enn 28-30°.
Etter denne vurdering tilfredstiller mesteparten av området (med nevnte unntak)
Sikkerhetsklassene S 1 og S2 i byggeforskriften. Vi har ikke konkludert i forhold til
sikkerhetsklasse S3 (grenseverdi 1/5000 pr år), fordi bygg i denne klassen er lite
aktuelt.
Denne faresoneringen samsvarer langt på vei med NVE/NGUs aktsomhetskart, men
avviker vesentlig fra NGIs faresonekart og detaljundersøking (2007). Sistnevnte
beskriver omfattende faresoner og høye nivå som ville gjort den planlagte
utbyggingen umulig.”
Det framgår videre under ”Konklusjon og anbefaling” følgende:
Selv om det er marginal fare for snø-, jord- og steinsprang, er det skisserte arealet for
”Lien Hyttegrend” lite skredutsatt. Noen lokale brattheng er utsatt for steinsprang med
et farenivå som kan være over 1/1000 pr år. Disse må avgrenses i forbindelse med
en detaljreguleringsplan, dersom det er aktuelt med hytter inntil disse skrentene. Når
vi ser bort fra disse bratthengene, vurderer vi det samlede farenivået (den nominelle
sannsynligheten) for skred til å være under 1/1000 pr år i hele området. Det vil si at
hele planområdet (med nevnte unntak) tilfredstiller sikkerhetsklassene S1 og S2 i
byggeforskriften. Farenivået er ikke vurdert i forhold til sikkerhetsklassene S3
(1/5000 pr år) fordi vi går ut fra at det er lite aktuelt med bygg i denne klassen.”
Det framgår videre at:
”Denne kartleggingen samsvarer i stor grad med NVE/NGUs aktsomhetskart for
snøskred (Figur 4), men avviker vesentlig fra NGIs faresonekart for stein- og
snøskred (Figur 5), og NGIs detaljerte faresone kartlegging fra 2007 (Figur 6). Vi
skjønner ikke helt hvordan NGI har kommet fram til disse resultatene, men det kan
være at mulighetene for utløsing av snøskred og tilhørende utløpslengder er
overvurdert.
Planarealet ligger i en relativ bratt dalside som er dekket av bunnmorene. Derfor må
det generelt vises forsiktighet med inngrep i terrenget. Dette er særlig viktig der
hellingen er over 25°, se veilederen ”Skogsveger og skred” (LMD og NVE, 2011).
Det må også vises forsiktighet med fjerning av skog, og dette må absolutt ikke skje i
områder med helling 30° eller brattere.”
Detaljreguleringsplan for Lien hyttegrend, planbeskrivelse med konsekvensutredning side 21
BA Plan, planlegger Bjørn Aase
På bakgrunn av denne skredfarevurdering for snø-, jord- og steinsprang under ”konklusjon og
anbefaling” har en valgt å regulere de lokale få bratthengene (typisk høyde 5-15 m), i første
rekke steinsprang, til naturområder beliggende i den østlige del av planområdet, noe som
innebærer at disse ikke vil bli bebygd.
På bakgrunn av at sikkerhetsklasse S 3 (grenseverdi 1/5000) ikke er konkludert, vil det innen
disse områdene bare bli oppført enkelt stående hus/leiligheter med inntil 10 soveplasser innen
østlige deler av BFK 2 og BU.
Tiltakshaver/ansvarlig søker vil i forbindelse med opparbeidelse av samferdselsanlegg og
teknisk infrastruktur påse/kontrollere at det generelt vises forsiktighet i forbindelse med
inngrep i terrenget og fjerning av skog.
På bakgrunn av at alpinanlegget/skitrekket er trukket lenger mot sydvest er området BFK 2
trukket lenger bort fra bratthengene.
Omfang = Lite negativt omfang
Konsekvens
Konsekvens = Liten negativ konsekvens ( - )
FIGUR 7 HELNINGSKART FOR OMRÅDET. DET SES MEGET BRATTE HELNINGER I FORBINDELSE MED BYGG, NOE SOM SKYLDES AT
HUSENES HØYDE ER INKLUDERT I KOTEDATAENE.
Vedlegg: Kopi av skredfarevurdering datert 31.10.2011, kfr. vedlegg 6 .
Detaljreguleringsplan for Lien hyttegrend, planbeskrivelse med konsekvensutredning side 22
BA Plan, planlegger Bjørn Aase
4.9 Teknisk anlegg, trafikkforhold og trafikksikkerhet
Dette temaet faller ikke inn under håndbok 140 sin vurdering av ikke-prissatte konsekvenser,
men omtales her som et tema i konsekvensutredningen.
Det er ikke så langt etablert tekniske anlegg i eller umiddelbar nærhet av planområdet.
Permanent hovedadkomstveg/samleveg (veg 1), starter/er regulert fra ”dobbel” snuhammer
mellom områdene S12/P1 og S13/P2 innen reguleringsplan for Hevsdalen sentrum (2010),
noe som er i samsvar med reguleringsplanen. Vegen går videre over Fursetreset, videre sydøst
for byggeområdene H80 og H83 og fram til planområdet, noe som er vedtatt i sak
PLA-082/11.
Hovedadkomstvegen er planlagt (i forbindelse med legging av hovedvannledning) å
bli opparbeidet så snart som mulig (og med stor sannsynlighet før bro over elva i Hevsdalen
er etablert) fra regulert bro og fram til inngangen til planområdet ved pel 1630.
Tiltakshaver, Lien Hyttegrend AS, har basert på søknad/godkjennelse, påbegynt
opparbeiding/utvidelse av eksisterende skogsveg (som har samme trase som regulert veg 1
i reguleringsplanen) fra inngangen til planområdet fra pel 1630 til pel 2090.
Vegen vil videre bli opparbeidet i samsvar med godkjente tekniske planer fram til området
servering/bevertning/kafe hvor vegen slutter ved pel 3872.
Skogsvegen/adkomstvegen planlegges i første omgang nyttet midlertidig i forbindelse med
opparbeiding av tekniske anlegg innen planområdet, samt å kunne bebygge områdene BU,
BFK 1, BFK 2, BFF 18-BFF 27 før bro over elva i Hevsdalen er etablert.
Som alternativ til planlagt adkomstveg og i ev. påvente av avtale om bruksrett/erverv av
grunn til vegen vil skogs-/adkomstvegen kunne nyttes midlertidig.
På bakgrunn av planbestemmelser og retningslinjer for kommundelplan for Hevsdalen er
adkomst/hovedsamlevegen (veg 1) regulert i en bredde på 9,0 meter og planlegges å bli
opparbeidet i en bredde på 5 meter inkludert vegskulder.
Dette innbærer videre at interne veger/hytteveger er regulert i en bredde på 8,0 meter og
planlegges å bli opparbeidet i en bredde på 4,0 meter inkludert vegskulder.
På bakgrunn av at vegen fra avkjørsel ved fylkesveg 60 og fram til selve plan-
/utbyggingsområde blir svært lang, ca. 1,6 km, vi det bli opparbeidet flere møteplasser innen
regulert veg langs vegen der terrenget framstår mest gunstig, samt vurdere fartsdempende
tiltak i forbindelse med utarbeiding av detaljplan for tekniske anlegg.
Rådgivende ingeniør Nedreklepp AS har utarbeidet en overordna vann- og avløpsplan
datert 06.02.2013, vedlegg 7, til første gangs behandling av detaljreguleringsplanen.
Vann- og avløpsplanen skal blant annet sikre at ev. drikkevannskilder ikke blir forurenset, og
at egne område for vannforsyning og lokal rensing av avløp ikke blir bygd ned.
Vann- og avløpsplanen er utført i samsvar med ”Forskrift om utslepp frå mindre
avlaupsanlegg, Stranda kommune”, § 6 og § 7 og skal godkjennes av kommunen.
Som det framgår av vann- og avløpsplanen vil tilkobling av vannledningen skje til
kommunens Ǿ 280 vannledning i Hevsdalen. Vannverkskummer innsettes med
avstengningsventiler.
Detaljreguleringsplan for Lien hyttegrend, planbeskrivelse med konsekvensutredning side 23
BA Plan, planlegger Bjørn Aase
Vannledning Ǿ 200 til planområdet skal legges i adkomstvegen fra tilkoblingspunktet og
videre inn i området hvor høydebasseng på ca. kote + 420 opparbeides/monteres.
Trykkøkningspumper med tillegg av en pumpe til brannvann og en pumpe i reserve
opparbeides/monteres på henholdsvis kote ca. + 507 og ca. kote + 580.
Brannkummer blir plassert i veg i hver trykksone.
Plassering av areal til høydebasseng og interne basseng og pumpestasjoner er regulert inn på
plankartet som vannforsyningsbasseng/pumpestasjon.
Som det videre framgår av vann- og avløpsplanen vil spillvann føres til kommunalt anlegg
langs fylkesveg 81.
Som alternativ til planlagt vannledningstrase i adkomstvegen og i ev. påvente av avtale om
bruksrett/erverv av grunn til vegen, kan det bli aktuelt å legge vannledning fra fylkesveg 81.
Detaljerte tekniske planer, energianlegg/trafo, vannforsyningsanlegg/pumpestasjon(er),
renovasjonsanlegg, kjøreveger/hovedadkomstveg (veg 1), hytteveger, annen veggrunn og
parkeringsplasser vil bli utarbeidet etter at planforslaget er stadfestet.
Vedlegg: Rapport/kart datert 06.02.2013 vedr. overordnet vann- og avløpsplan,
kfr. vedlegg 7.
4.10 Kjøp av grunn
Dette tema faller ikke under Håndbok 140 sin vurdering av ikke-prissatte konsekvenser og
omtales her som et tema i konsekvensutredningen.
Fast utvalg for plansaker gjorde i sak PLA-082/11, pkt 1b, blant annet følgende vedtak:
”Stranda kommune krev at avtalar og rettigheiter knytt til etablering av tilkomstveg
frå Hevsdalen skal vere avklara med berørte grunneigarar, rettigheitshavarar og
naboar før kommunen tek over planen til offentlig ettersyn.”
Hovedadkomstvegen (veg 1), starter/er regulert fra ”dobbel” snuhammer mellom områdene
S12/P1 og S13/P2 innen reguleringsplan for Hevsdalen sentrum, noe som er i samsvar med
reguleringsplanen. Vegen går videre over følgende eiendommer:
gnr. 52 bnr. 1, gnr. 46 bnr. 2, videre over Sætervegen hvor 11 eiere har bruksrett, videre
over gnr. 46 bnr. 2, gnr. 45 bnr. 5, gnr. 45 bnr. 1, gnr. 45 bnr. 3, gnr. 45 bnr. 6, gnr. 45 bnr. 72
hvor selve planområdet påtreffes. Vegen skal så gå videre gjennom planområdet og inn på
skogsteigene til henholdsvis gnr. 43 bnr. 4, gnr. 43 bnr. 3, gnr. 43 bnr. 1 og gnr. 43 bnr. 2.
Vegen dreier så videre mot nordøst inn i planområdet. Med dette valg av veglinje synes en å
kunne oppnå et mest mulig tilfredstillende stigningsforhold.
Som det blant annet framgår av pkt. 3.2, Medvirkning, har Lien Hyttegrend AS avholdt flere
synfaringer/møter, sist i løpet av august/september/oktober 2012, med rettighethavere av
Sætervegen og eiere av grunn til regulert adkomstveg (utover nevnte veg).
På bakgrunn av dette, har Lien Hyttegrend så langt gjort avtaler med 9 rettighetshavere/
grunneiere av totalt 16 stk.
Forhandlinger med rettighethavere/grunneiere vil selvsagt fortsette, men dersom en ikke å
klarer å oppfylle vilkåret inntatt i sak PLA-082/11, pkt. 1 b, vil planarbeidet stoppe helt opp.
Detaljreguleringsplan for Lien hyttegrend, planbeskrivelse med konsekvensutredning side 24
BA Plan, planlegger Bjørn Aase
På bakgrunn av den usikkerhet som ville kunne oppstå i forbindelse med det videre
planarbeidet, har Lien Hyttegrend AS 18.10.2012 søkt kommunen om endring/oppheving av
vilkår inntatt, sist i sak KOM-080/12, pkt. 1b, har kommunestyret, 06.12.2012, i sak KOM-
179/12, gjort følgende vedtak:
1. Punkt 1 b ”Stranda kommune krev at avtalar og rettigheiter knytt til etablering av
tilkomstveg frå Hevsdalen skal vere avklara med berørte grunneigarar,
rettigheitshavarar og naboar før kommunen tek over planen til offentlig ettersyn.”
i vedtak fastsatt av PLA-080/11, og i planprogram fastsatt i PLA-053/12 og
KOM-080/12, vert oppheva.
Dette vil innebære at planarbeidet kan fortsette med tanke på at reguleringsplan for Lien
hyttegrend kan stadfestes.
Forhandlinger med rettighetshavere og grunneiere i forbindelse med avtaler til bruksrett/-
kjøp av grunn til Sætervegen/adkomstvegen vil likevel fortsette.
VEDLEGG
Vedlegg 1: Rapport om biologisk mangfold datert 24.09.2011 fra biolog Dag Holtan.
Vedlegg 2: NGI off-piste vurderinger - brev datert 04.12.2012 fra Norges Geotekniske
Institutt.
Vedlegg 3: Brev datert 26.09.2012 vedr. vurdering av viltbestanden.
Vedlegg 4: 3 D modell nr 1
Vedlegg 5: Sjekkliste (ROS) for vurdering av risiko og sårbarhet i samfunnsplanlegging.
datert 27.09.2012 (utarbeidet av Fylkesmannen i Møre og Romsdal).
Vedlegg 6: Aknes rapport - Skredfarevurdering datert 31.10.2011.
Vedlegg 7: Nedreklepp - Rapport datert 06.02.2013 vedr. overordnet vann- og avløpsplan.
Vedlegg 8: Referat oppstartsmøte
Vedlegg 9: Varsel oppstart planarbeid 30092011 og 07102011.
Vedlegg 10: Oppstartsannonse med innrykk i SMP og Sunnmøringen
Vedlegg 11: Innkalling 281010 vedr. bruksrett kjøp av grunn til adkomstveg
Vedlegg 12: Referat 051111 vedr. bruksrett kjøp av grunn til adkomstveg
Vedlegg 13: Notat av 15.0212 samt kopi av innkomne merknader til oppstart
Vedlegg 14: Planprogram fastsatt 20.06.12
Vedlegg i forbindelse med revisjon 15.12.14 og revisjon sist 10.06.2015 vedr. plankart, del 1
og del 2, planbeskrivelse,reguleringsbestemmelser.
Vedlegg 15/a: Kommentarer til merknader plassert på eget vedlegg (fjernet fra
planbeskrivelsen).
Vedlegg 16/b: Brev til Stranda kommune med vurdering av plassering av skiheistrase samt
erklæring fra Stranda Skisenter AS der det blir gitt anbefaling vedr.
reguleringsplanen. I tillegg kartvedlegg som blant annet viser alpinsenterets
forslag til off-pist traseer i området.
Vedlegg 17/c: 3D illustrasjoner som viser planområdet med bebyggelse og vegetasjon.
Vedlegg 18/d: Verdivurdering og vurdering av konsekvens for planområdet.
Vedlegg 19/e: Helningskart
Vedlegg 20/f: ROS-vurdering
Vedlegg 21/g: Kontroll av digitale kartdata
Vedlegg 22/h: Digitale kartdata