restricted acuerdo general sobre aranceles pc/w/8
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RESTRICTED ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES PC/W/8
W.50/11 A D U A N E R O S Y C O M E R C I O 16 de noviembre de 1994
Distribución limitada O R G A N I Z A C I Ó N M U N D I A L D E L C O M E R C I O (94-2450)
INFORME DEL COMITE DE ASUNTOS PRESUPUESTARIOS. FINANCIEROS Y ADMINISTRATIVOS
ÍNDICE
Página
INTRODUCCIÓN 2
A. SECRETARÍA DEL GATT
I. PROYECTO DE PRESUPUESTO PARA 1995 3
II. ESTIMACIONES REVISADAS DE LOS INGRESOS PREVISTOS
PARA 1995 4
III. CONCLUSIÓN 4
PROYECTO DE RESOLUCIÓN SOBRE LOS GASTOS REVISADOS DE LAS PARTES CONTRATANTES/MIEMBROS EN 1995 Y LOS MEDIOS PARA SUFRAGARLOS 5 ESTADO I - ESTIMACIONES REVISADAS DE LOS GASTOS
PREVISTOS PARA EL EJERCICIO FINANCIERO DE 1995 6
ESTADO II - ESCALA REVISADA DE CONTRIBUCIONES PARA 1995 7
ESTADO III - ESTIMACIONES REVISADAS DE LOS INGRESOS DIVERSOS PREVISTOS PARA 1995 10
ANEXO I: PROCEDIMIENTO PARA EL COMITÉ DE ASUNTOS PRESUPUESTARIOS, FINANCIEROS Y ADMINISTRATIVOS DE LA OMC Y EL COMITÉ DE ASUNTOS PRESUPUESTARIOS, FINANCIEROS Y ADMINISTRATIVOS DEL GATT DE 1947 11
B. CENTRO DE COMERCIO INTERNACIONAL UNCTAD/GATT
I. SEGUNDO INFORME DE EJECUCIÓN SOBRE EL BIENIO 1992-1993 13
II. PROYECTO DE PRESUPUESTO POR PROGRAMAS PARA EL BIENIO 1994-1995 13
C. ADHESIÓN DE ESLOVENIA 14
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Alemania, R Australia Brasil Canadá Colombia Corea, Rep. Chile España
. F. de
de
Estados Unidos
Finlandia Francia Hong Kong Hungría India Israel Italia Jamaica Japón
INTRODUCCIÓN
1. El Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos se reunió los días 24 y 31 de octubre y 8 y 16 de noviembre de 1994 en el Centro William Rappard, en Ginebra.
2. El Sr. P. Gosselin, dei Canadá, presidió el Comité, cuya composición era la siguiente:
Malasia Nigeria Países Bajos Reino Unido Singapur Suiza Venezuela Zaire
3. a) En tanto que miembros dei Grupo de Trabajo encargado de examinar las propuestas relativas a 1995, se invitó a que asistieran a las reuniones a la Argentina, Bangladesh, Bélgica, Comisión Europea, Dinamarca, Egipto, Mauricio, México, Suecia, Tailandia, Tanzania y Turquía.
b) Bélgica, Comisión Europea, Dinamarca, Egipto, Mauricio, Tanzania y Turquía asistieron en calidad de observadores.
c) A la reunión dei 31 de octubre de 1994 asistieron también miembros de la Secretaría dei Centro de Comercio Internacional (UNCTAD/GATT).
4. Se señaló a la atención el documento L/5964/Rev.8, en el que figuraban el mandato y la composición dei Comité.
5. Se aprobó el orden dei dia que figuraba en el aerograma GATT/AIR/3640, al que se añadieron, bajo "Otros asuntos", los tres puntos siguientes: i) Medidas para ocuparse de los atrasos, ii) Propuesta para fusionar el proceso presupuestario dei GATT y la OMC, y iii) Señalamiento de la contribución a Eslovenia.
6. En el presente informe se trata exclusivamente de las cuestiones relacionadas con el presupuesto para 1995, con inclusión dei procedimiento para el proceso presupuestario dei GATT y la OMC, el Centro de Comercio Internacional UNCTAD/GATT y la adhesión de Eslovenia. En un informe posterior se tratará de los demás asuntos pendientes.
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A. SECRETARÍA DEL GATT
I. PROYECTO DE PRESUPUESTO PARA 1995 (L/7550)
7. La Secretaría presentó el proyecto de presupuesto para 1995 (L/7550) y explicó que, en vista de la transformación en la Organización Mundial del Comercio, la presentación se había cambiado con respecto a la anterior según la cual las provisiones se dividían entre el presupuesto ordinario dei GATT, la Ronda Uruguay y el Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales. El proyecto de presupuesto para 1995 se presentaba bajo dos rubros principales: i) el Presupuesto Primario y ii) Créditos Extraordinarios. Los señalamientos iniciales de contribuciones sólo se harían en el Presupuesto Primario. Las partidas comprendidas en los Créditos Extraordinarios estarían sujetas a ulteriores debates a la luz de, entre otras cosas, los resultados dei examen de gestión. No obstante, han sido incluidas en la propuesta a fin de dar una indicación sobre la magnitud total de los fondos que podrían necesitarse de las partes contratantes/miembros con respecto a los gastos de la Secretaría en 1995.
8. El proyecto de Presupuesto Primario ascendía a FS 108.955.500, nivel un 18,8 por ciento superior al dei Presupuesto neto para 1994 de FS 91.681.000. De esta cantidad, FS 7.577.000 (8,2 por ciento) correspondían a incrementos reglamentarios e inevitables y FS 9.697.500 (10,6 por ciento) abarcaban otros aumentos en 1995.
9. Habiendo deliberado, el Comité acordó que la provisión para el Órgano Permanente de Apelación quedara incluida en el Presupuesto Primario y no en los Créditos Extraordinarios habida cuenta dei compromiso de crear ese órgano cuando se estableciera la Organización Mundial dei Comercio. En espera de que se adoptara una decisión definitiva sobre la composición dei Órgano Permanente de Apelación en el Subcomité de Cuestiones Institucionales, Jurídicas y de Procedimiento dei Comité Preparatorio de la Organización Mundial dei Comercio, se acordó que el Presupuesto Primario incluyera un crédito provisional de FS 1.700.000 que podría ser revisado en caso necesario.
10. El Comité examinó sección por sección las propuestas relativas al Presupuesto Primario y solicitó más información, en particular con respecto a las misiones, las horas extraordinarias, las actividades de información al público, el proceso electrónico de datos y la reproducción de documentos. El Comité oyó explicaciones detalladas por parte dei Director de la División de Información y Relaciones con los Medios de Comunicación y dei Director de la División de Estadística y Sistemas de Información con respecto a las propuestas relativas a sus divisiones. Además, la Secretaría preparó varios documentos con información complementaria.
11. Tras nuevas deliberaciones, la Secretaría revisó los créditos previstos en el Presupuesto Primario y el Comité aceptó un importe de FS 103.689.500, cifra a la que debían añadirse FS 1.700.000 para el Órgano Permanente de Apelación, lo que daba un total de FS 105.389.500.
12. Se acordó que la aceptación dei proyecto de presupuesto para 1995 que figuraba en el estado I se entendía sin perjuicio de las actuales negociaciones sobre el Acuerdo relativo a la sede de la OMC.
13. En el contexto de la aceptación dei proyecto de presupuesto para 1995, el Comité acordó un procedimiento para el Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos de la OMC y el Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos dei GATT de 1947, recogido en el anexo I.
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II. ESTIMACIONES REVISADAS DE LOS INGRESOS PREVISTOS PARA 1995
14. El Comité acordó que el presupuesto para 1995 se f "andará dei modo siguiente:
ES
a. Contribuciones revisadas señaladas a las partes contratantes/miembros 104.400.000
b. Estimaciones revisadas de los ingresos diversos 989.500
105.389.500
III. CONCLUSIÓN
15. El Comité somete a las PARTES CONTRATANTES v al Comité Preparatorio de la Organización Mundial dei Comercio, para su examen v aprobación, el siguiente provecto de resolución sobre los gastos de las PARTES CONTRATANTES v de los Miembros de la Organización Mundial dei Comercio y los medios para sufragarlos, así como la Recomendación contenida en el párrafo 7 dei anexo I.
PUNTO QUE REQUIERE UNA DECISIÓN: Párrafo 15
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PROYECTO DE RESOLUCIÓN SOBRE LOS GASTOS REVISADOS DE LAS PARTES CONTRATANTES/MIEMBROS EN 1995 Y
LOS MEDIOS PARA SUFRAGARLOS
Las PARTES CONTRATANTES, y el Comité Preparatorio de la Organización Mundial dei Comercio,
HABIENDO EXAMINADO
el presupuesto de gastos de las PARTES CONTRATANTES/MIEMBROS para 1995 por una cuantía de FS 105.389.500 tal como figura en los estados anexos a la presente Resolución,
RESUELVEN
1. Que la cuantía de FS 105.389.500 arriba mencionada se financie de la siguiente manera:
a) mediante contribuciones de las partes contratantes/miembros por un importe de FS 104.400.000;
b) mediante ingresos diversos estimados en la cantidad de FS 989.500.
2. Que las PARTES CONTRATANTES dei GATT de 1947 y la OMC reciban un informe sobre la situación de los gastos presupuestarios durante el ejercicio financiero de 1995.
3. Que las contribuciones de las partes contratantes/miembros se señalen con arreglo a la escala que se adjunta. Las contribuciones de las partes contratantes/miembros para el presupuesto de 1995 se considerarán adeudadas y pagaderas en su totalidad en fecha 1 ° de enero de 1995.
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ESTADO I
ESTIMACIONES REVISADAS DE LOS GASTOS PREVISTOS PARA EL EJERCICIO FINANCIERO DE 1995 (En francos suizos)
Parte
A. Cuadro orgánico
B. Cuadro de servicios generales
C. Gastos administrativos
D. Otros gastos
TOTAL
Sección
1 ) Años de trabajo Sueldos Pensiones Otros gastos comunes de personal
2) Personal supernumerario
3) Años de trabajo Sueldos Pensiones Otros gastos generales de personal
4) Personal supernumerario
5) Comunicaciones Telecomunicaciones Gastos de correo
6) Edificios e instalaciones Alquiler Agua, electricidad y calefacción Mantenimiento y seguros
7) Material y equipo permanente 8) Material y equipo fungible 9) Servicios por contrata
Reproducción de documentos Ofimá tica/informática Otros
10) Gastos generales de personal Formación Seguros Naciones Unidas y otros organismos Gastos diversos
11) Misiones Misiones oficiales Misiones de cooperación técnica
12) Cursos de formación en política comercial
13) Contribución al CCI 14) Varios
Atenciones sociales Grupos especiales Biblioteca Publicaciones Actividades de información al público Auditores externos Reunión Ministerial Otros
15) Gastos imprevistos 16) Reintegro dei déficit dei año anterior 17) Ala sur del CWR SUBTOTAL Órgano Permanente de Apelación
Estimaciones iniciales previstas en el presupuesto
primario para 1995 (L/7550)
27.468.000 4.213.000 3.425.000 6.587.500
21.989.000 5.100.000 2.821.000 2.547.000
838.000 667.000
423.000 1.325,000
612.000 2.262.500 1.108.000
1.799.000 1.789.000
330.000
417.000 584,500 499,000
53.000
1.008.000 732,000
1.456.000 14.660.000
229.000 300.000 478.000 «75.000 708.000
23.000 0
15.000 500.000
0 1.114.000
108.955.500 1.150.000
110.105.500
(Disminuciones)
0 0 0
(940.000)
0 0 0
(240.000)
0 0
0 0 0
102.000 52.000
(1.207.000) 0
(50.000)
(180.000) 0 0 0
(112.000) (88,000)
(200.000) (1.232.000)
0 0
(50.000) (155.000) (308,000)
0 0 0
(200.000) 0
(458.000) (5.266.000)
550.000
(4.716.000)
Estimaciones revisadas
27.468.000 4.213.000 3.425.000 5.647.500
21.989.000 ! 5.100.000 2.821.000 2.307.000
838.000 667.000
423.000 1.325.000
612.000 2.364.500 1.160.000
592.000 1.789.000
280.000
237.000 584.500 499.000
53.000
896.000 644.000
1.256.000 13.428.000
229,000 300.000 428.000 720.000 400.000
23.000 0
15.000 300.000
0 656.000
103.689.500 1.700.000
105.389.500
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ESTADO II
ESCALA REVISADA DE CONTRIBUCIONES PARA 1995
(Contribución mínima de 0,03 por ciento)
Partes Contratantes/Miembros
Alemania
Angola
Antigua y Barbuda
Argentina
Australia
Austria
Bahrein
Bangladesh
Barbados
Bélgica
Belice
Benin
Bolivia
Botswana
Brasil
Brunei Darussalam
Burkina Faso
Burundi
Camerún
Canadá
Colombia
Congo
Corea. República de
Costa Rica
Côte d'Ivoire
Cuba
Chad
Chile
Chipre
Dinamarca
Dominica
Egipto
El Salvador
Emiratos Árabes Unidos
Eslovenia
España
Estados Unidos de América
Fiji
Filipinas
Finlandia
Francia
Gabón
Gambia
Contribución para 1994
FS
11.482.440
74.320
27.870
306,570
1.198.410
1.337.760
102.190
74.320
;'7,870
3.177.180
27.870
27.870
27.870
55.740
798.940
46.450
27.870
27.870
46,450
3.650.970
176.510
37.160
2.127.410
55.740
74.320
157.930
27.870
250.830
55.740
1.021.900
27.870
157.930
27.870
445.920
2.192.440
13.554.110
27.870
325.150
687.460
6.670.220
37.160
27.870
Contribución para
% 11.48
0,07
0,03
0,32
1,29
1,40
0,11
0,09
0,03
3,31
0,03
0,03
0,03
0,05
0,89
0,05
0,03
0.03
0,05
3,97
0.19
0,03
2.38
0,06
0,08
0,16
0,03
0,29
0,06
1,06
0,03
0,17
0,03
0,57
0,14
2,30
14,93
0,03
0,38
0,65
6,78
0,04
0,03
1995
FS
11.985.120
73.080
31.320
334.080
1.346.760
1.461.600
114.840
93.960
31.320
3.455.640
31.320
31.320
31.320
52.200
929.160
52.200
31.320
31.320
52.200
4.144.680
198.360
31.320
2.484.720
62.640
83.520
167.040
31.320
302.760
62.640
1.106.640
31.320
177.480
31.320
595.080
146.160
2.401.200
'5.586.920
31.320
396.720
678.600
7.078.320
41.760
31.320
Intereses devengados1
FS
(112.806)
•
•
-(17.894)
(17.204)
-•
(119)
(36.040)
-(19)
• •
(1.395)
----
(55.599)
(2.429)
-(13.094)
----(4)
(580)
(14.176)
-(773)
(46)
•
• (19.772)
(29.433)
-(1.733)
(9.522)
(82.744)
--
Contribución neta para 1995
FS
11.872.314
73.080
31.320
334.080
1.328.866
1.444.396
114.840
93.960
31.201
3.419.600
31.320
31.301
31.320
52.200
927.765
52.200
31.320
31.320
52.200
4.089.081
195.931
31.320
2.471.626
62.640
83.520
167.040
31.320
302.756
62.060
1.092.464
31.320
176.707
31.274
595.080
146.160
2.381.428
15.557.487
31.320
394.987
669.078
6.995.576
41.760
31.320
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Partes Contratantes/Miembros
Ghana
Granada
Grecia
Guatemala
Guinea-Bissau
Guyana
Haiti
Honduras
Hong Kong
Hungría
India
Indonesia
Irlanda
blandía
Israel
Italia
Jamaica
Japón
Kenya
Kuwait
Lesotho
Liechtenstein
Luxemburgo
Macao
Madagascar
Malasia
Malawi
Maldivas
Malí
Malta
Marruecos
Mauricio
Mauritania
México
Mozambique
Myanmar, Unión de
Namibia
Nicaragua
Niger
Nigeria
Noruega
Nueva Zelandia
Países Bajos
Pakistán
Paraguay
Perú
Polonia
Portugal
Qatar
Contribución para 1994
FS
27.870
27.870
436.630
46.450
27.870
27.870
27.870
20.234
2.889.190
287.990
585.270
761.780
668.880
46.450
408.760
5.109.500
37.160
7.859.340
46.450
148.640
27.870
21.151
278.700
46.450
27.870
1.003.320
27.870
27.870
27.870
46.450
157.930
37.160
27.870
947.580
27.870
27.870
27.870
27.870
27.870
287.990
863.970
269.410
3.818.190
213.670
27.412
111.480
390.180
631.720
74.320
Contribución para
% 0,03
0,03
0,45
0,05
0,03
0,03
0,03
0.03
3,56
0,31
0,62
0,82
0.70
0,05
0,50
5,33
0,04
8,61
0,04
0,18
0,03
0,03
0,29
0,05
0.03
1,22
0,03
0,03
0,03
0,05
0,16
0,04
0,03
1.10
0,03
0,03
0,04
0,03
0,03
0,30
0,88
0,28
3,94
0,24
0,03
0,12
0,46
0,65
0,07
1995
FS
31.320
31.320
469.800
52.200
31.320
31.320
31.320
31.320
3.716.640
323,640
647.280
856.080
730.800
52.200
522.000
5.564.520
41.760
8.988.840
41.760
187.920
31.320
31.320
302.760
52.000
31.320
1.273.680
31.320
31.320
31.320
52.200
167.040
41.760
31.320
1.148.400
31.320
31.320
41.760
31.320
31.320
313.200
918.720
292.320
4.113.360
250.560
31.320
125.280
480.240
678.600
73.080
Intereses devengados'
FS
--
(3.419)
--
(407)
--
(37.654)
(4.067)
(3.509)
(10.246)
(9.430)
(658)
(1.968)
(55.410)
-(68.417)
--
(161)
-(3.784)
(600)
-(4.6%)
(81)
(234)
-(548)
(158)
(494)
-(4.308)
-(312)
(64)
---
(12.823)
(4.050)
(48.299)
(245)
-(1.362)
(5.616)
(1.424)
-
Contribución neta para 1995
FS
31.320
31.320
466.381
52.200
31.320
30.913
31.320
31.320
3.678.986
319.573
643.771
845.834
721.370
51.542
520.032
5.509.110
41.760
8.920.423
41.760
187.920
31.159
31.320
298.976
51.600
31.320
1.268.984
31.239
31.086
31.320
51.652
166.882
41.266
31.320
1.144.092
31.320
31.008
41.696
31.320
31.320
313.200
905.897
288.270
4.065.061
250.315
31.320
123.918
474.624
677.176
73.080
PC/W/8 W.50/11 Página 9
Partes Contratantes/Miembros
Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del None
República Centroafricana
República Checa
República Dominicana
República Eslovaca
Rumania
Rwanda
San Vicente y las Granadinas
Santa Lucía
Senegal
Sierra Leona
Singapur
Sri Lanka
Sudáfrica
St. Kitts & Nevis
Suecia
Suiza
Su ríñame
Swaziland la
Tailandia
Tanzania
Togo
Trinidad y Tabago
Túnez
Turquía
Uganda
Uruguay
Venezuela
Zaire
Zambia
Zimbabwe
Contribución para 1994
FS
5.806.250
27.870
241.540
37.160
120.770
167.220
27.870
27.870
27.870
27.870
27.870
1.198.410
74.320
538.820
27.870
1.542.140
1.855.429
27.870
27.870
929.000
27.870
27.870
46.450
139.350
510.950
27.870
46.450
371.600
27.870
27.870
46.450
93.802.326
Contribución
%
5.93
0.03
0,30
0,04
0,13
0.16
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
1,38
0,09
0.52
0.03
1,51
1,80
0,03
0,03
1.10
0,03
0,03
0,05
0,15
0,53
0,03
0,05
0,39
0,03
0,03
0,05
100,00
para 1995
FS
6.190.920
31.320
313.200
41.760
135.720
167.040
31.320
31.320
31.320
31.320
31.320
1.440.720
93.960
542.880
31.320
1.576.440
1.879.200
31.320
31.320
1.148.400
31.320
31.320
52.200
156.600
553.320
31.320
52.200
407.160
31.320
31.320
52.200
104.400.000
Intereses devengados'
FS
(68.889)
-(2.883)
-(1.213)
(15)
-•
---
(10.405)
(151)
(6.558)
-(22.056)
(26.911)
-(216)
(10.031)
(68)
-•
(1.355)
--•
--•
(639)
(851.216)
Contribución neta para 1995
FS
6.122.031
31.320
310.317
41.760
134.507
167.025
31.320
31.320
31.320
31.320
31.320
1.430.315
93.809
536.322
31.320
1.554.384
1.852.289
31.320
31.104
1.138.369
31.252
31.320
52.200
155.245
553.320
31.320
52.200
407.160
31.320
31.320
51.561
103.548.784
Comunidades Europeas Yugoslavia
1 Intere ,es devengados • n 1993 en el marco del Plan de incentivos para el pronto pago de las contribuciones (L/6384) y a descontar de la '.ontribución para 1995.
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ESTADO III
ESTIMACIONES REVISADAS DE LOS INGRESOS DIVERSOS PREVISTOS PARA 1995 (En francos suizos)
Venta de publicaciones
Ganancias (o pérdidas) en el cambio de moneda
Ahorro en la liquidación de obligaciones dei año anterior
Reembolso de gastos de personal correspondientes al personal empleado en el Centro William Rappard por cuenta del ACNUR
Reembolso de gastos generales relacionados con los fondos fiduciarios
Alquiler a terceros de salas de reunión y despachos dei Centro William Rappard
Contribuciones de los observadores
Otros ingresos:
Intereses de la cuenta corriente
Varios
TOTAL
500.000
47.000
95.000
20.500
22.000
150.000
75.000
80.000
989.500
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ANEXO 1
Procedimiento para el Comité de Asuntos Presupuestarios. Financieros y Administrativos de la OMC y el Comité de Asuntos Presupuestarios.
Financieros y Administrativos dei GATT de 1947
Antecedentes
1. Según el acuerdo a que se llegó en el Subcomité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos dei Comité Preparatorio, el proyecto de presupuesto de la OMC para 1995 lo examina un Grupo de Trabajo basado en el Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos dei GATT, que hará recomendaciones al Comité Preparatorio por conducto dei Subcomité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos, y a las Partes Contratantes. El Comité Preparatorio, en nombre de la OMC, tomará decisiones con respecto al presupuesto, en particular acerca dei señalamiento de las contribuciones.
2. El proyecto de presupuesto para 1995 se examina partiendo de la premisa de que la Secretaría de la OMC prestará los servicios de secretaría en el caso de todos los acuerdos, incluidos los Acuerdos de la Ronda de Tokio, y apoyará así tanto a los Miembros de la OMC como a las Partes Contratantes dei GATT de 1947, y de que el costo de la Secretaría se repartirá entre los Miembros y las Partes Contratantes independientemente de la situación individual con respecto a los diversos acuerdos. Se ha acordado que, para 1995, el señalamiento de las contribuciones se basará en las disposiciones existentes dei GATT.
3. Será necesario que en el período de sesiones de 1994 de las PARTES CONTRATANTES se acuerde formalmente que la Secretaría de la OMC prestará también los servicios de secretaría respecto de sus acuerdos y que las contribuciones pueden señalarse según lo expuesto en el párrafo 2 supra a las Partes Contratantes que no sean también Miembros de la OMC.
4. Como en 1995 (y posteriormente) habrá participantes que estén comprendidos en diferentes categorías (solamente Miembro de la OMC; solamente Parte Contratante dei GATT de 1947; tanto Miembro de la OMC como Parte Contratante dei GATT de 1947), es necesario examinar las disposiciones administrativas para ocuparse de las cuestiones abarcadas por el mandato dei Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos de la OMC, que es el siguiente:
i) examinar las cuestiones que se planteen en relación con las cuentas verificadas, las propuestas relativas a los presupuestos de la OMC y [dei Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC y]" su financiación;
ii) estudiar las cuestiones financieras y administrativas que le remitan la Conferencia Ministerial o el Consejo General o le someta el Director General, y realizar los demás estudios que le encomienden la Conferencia Ministerial o el Consejo General;
y abarcadas por el mandato dei Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos dei GATT de 1947, que es el siguiente:
i) examinar todas las cuestiones concernientes a las cuentas verificadas y a las propuestas relativas a los presupuestos dei GATT y dei Centro de Comercio Internacional UNCTAD/GATT y a su financiación;
"El mandato definitivo todavía está por determinar.
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ii) estudiar toda cuestión financiera o administrativa que pueda remitirle el Consejo o someterle el Director General, y realizar cualesquiera otros estudios que le encomiende el Consejo.
Consideraciones
5. En el caso de algunos signatarios del Acta Final hay problemas de procedimiento que impiden la ratificación para el Io de enero de 1995, pero es probable que muchos se conviertan en Miembros durante el año. También es pertinente que el Acta Final está abierta a la aceptación por un período de dos años contado a partir de la fecha de su entrada en vigor. Como la Secretaría de la OMC prestará servicios no solamente a los Miembros sino también a las Partes Contratantes dei GATT de 1947, que tanto los unos como las otras contribuirán al presupuesto sobre la misma base, es importante que estas últimas tengan el derecho de participar en el proceso presupuestario. Como se trata de un presupuesto común y como no se identificarán costos por separado para acuerdos particulares, tal participación no debe estar sujeta a restricciones.
Recomendación
6. Por consiguiente, habida cuenta de que:
la Secretaría de la OMC prestará los servicios de secretaría en el caso de todos los acuerdos, mediante un presupuesto único;
habrá un sistema común de señalamiento de contribuciones, haciendo cada Miembro o cada Parte Contratante dei GATT de 1947 un pago único;
algunos participantes tropiezan con problemas de orden práctico para lograr la ratificación dei Acuerdo sobre la OMC para el Io de enero de 1995;
el Acta Final estará abierta a la aceptación por un período de dos años contado a partir de la fecha de su entrada en vigor;
en momentos diferentes a lo largo de ese período de dos años algunos participantes cambiarán su condición jurídica con respecto a la OMC y el GATT de 1947;
se recomienda que, durante el período en el cual el Acta Final esté abierta a la aceptación:
el Comité de Asuntos Presupuestarios. Financieros v Administrativos de la OMC y el Comité de Asuntos Presupuestarios. Financieros v Administrativos dei GATT de 1947 >e reúnan en sesión conjunta con el mismo Presidente y un orden dei dia común;
los miembros tanto dei Comité dei GATT de 1947 como dei Comité de la OMC puedan participar plenamente respecto de todos los puntos dei orden dei dia:
hasta que se acuerde otra cosa, se entenderá que las cuestiones relativas al CCI se tratan en el entendimiento de que no prejuzgan la posición definitiva de la OMC con respecto al CCI:
estas disposiciones se vuelvan a examinar antes de que finalice el período durante el cual el Acta Final esté abierta a la aceptación.
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B. CENTRO DE COMERCIO INTERNACIONAL UNCTAD/GATT
I. SEGUNDO INFORME DE EJECUCIÓN SOBRE EL BIENIO 1992-1993 (ITC/BUD/16/Rev.l)
16. El Director Ejecutivo dei CCI presentó el documento ITC/BUD/16/Rev. 1 relativo al Segundo Informe de Ejecución sobre el Presupuesto Ordinario por Programas para el bienio 1992-1993 y explicó que en el mismo se tenían en cuenta los gastos reales realizados durante los 22 primeros meses dei bienio y se indicaban los gastos estimados para los dos meses restantes de 1993. Dicho documento se presentó a la Quinta Comisión en el cuadragésimo octavo período de sesiones de la Asamblea General celebrado en diciembre de 1993 y fue aprobado por aquélla.
17. Dei informe se desprendía una disminución neta total dei presupuesto dei CCI para el bienio 1992-1993 de alrededor de 1.400.000 dólares EE.UU., crédito revisado que se utiliza para la preparación de los estados financieros. AI 31 de diciembre de 1993 estos estados para el bienio arrojaban un saldo disponible de 197.048 dólares EE.UU., lo que representaba una reducción adicional de la contribución de los organismos patrocinadores dei CCI para ese período. El informe de la Junta de Auditores, que normalmente se presenta con los estados financieros, se presentará oportunamente al Comité.
18. El Comité tomó nota dei informe.
II. PROYECTO DE PRESUPUESTO POR PROGRAMAS PARA EL BIENIO 1994-1995
19. El Director Ejecutivo dei CCI recordó que el Comité había examinado en octubre de 1993 las estimaciones iniciales dei CCI para el bienio 1994-1995. Explicó que el proyecto de presupuesto era uno de mantenimiento, con un crecimiento real de cero. Preveía una cuantía de 40.574.100 dólares EE.UU., de los cuales 609.700 dólares EE.UU. se cubrirían con ingresos diversos. La Asamblea General de las Naciones Unidas había aprobado su participación para el bienio, incluido un importe provisional para 1995, a reserva de la confirmación por el GATT de su contribución para 1995.
20. De conformidad con las estimaciones iniciales para el bienio 1994-1995, la participación dei GATT en los gastos de 1995 ascendía a 10.208.500 dólares EE.UU., habiéndose estimado los ingresos diversos en 304.800 dólares EE.UU. El Director Ejecutivo dijo que, como es habitual, la tasa de inflación y el tipo de cambio aplicables al presupuesto dei CCI se volverían a examinar al prepararse el Primer Informe de Ejecución.
21. El Comité recomienda a las PARTES CONTRATANTES v al Comité Preparatorio de la Organización Mundial dei Comercio que aprueben una participación dei GATT en los gastos dei Centro de Comercio Internacional UNCTAD/GATT para el segundo año dei bienio 1994-1995 de 10.208.500 dólares EE.UU.. considerando que los ingresos diversos se estiman en 304.800 dólares EE.UU. La suma total que ha de aportarse al Centro con cargo al presupuesto del GATT/OMC para 1995 representa FS 13.428.000. La contribución se abonará en francos suizos, en doce mensualidades iguales.
PUNTO QUE REQUIERE UNA DECISIÓN: Párrafo 21
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C. ADHESIÓN DE ESLOVENIA
22. Habiéndose adherido el Gobierno de Eslovenia al GATT (documento L/7555), el Comité recomienda que se señale a ese Gobierno una contribución a prorrata para el presupuesto de 1994 por el importe de FS 23.670. La cantidad señalada, calculada a partir dei 30 de octubre de 1994. se basa en una contribución anual dei 0.15 por ciento, teniendo en cuenta las cifras dei comercio exterior de Eslovenia correspondientes a los años 1991-1993. Además, sobre la base dei nivel de FS 6.161.324 correspondiente al Fondo de Operaciones en fecha 30 de octubre de 1994. el Comité recomienda que se señale al Gobierno de Eslovenia la suma de FS 30.807 en concepto de anticipo al Fondo.
PUNTO QUE REQUIERE UNA DECISIÓN: Párrafo 22