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Oficina «t Atención ai OuaM*r«<sC]**tr^ Oocum*nial

ERNÁNUfcZ

L OfctGINAi

RESOLUCIÓN MINISTERIAL303-2014 MTC/01

Lima, 20 de mayo de 2014VISTO:

El Memorando N° 1030-2014-MTC/10.07 del Director de la Oficina de Personalde la Oficina General de Administración sobre la aprobación del Plan de Desarrollo dePersonas - PDP Anualizado para el año 2014 del Ministerio de Transportes yComunicaciones (MTC); y,

CONSIDERANDO:

Que, mediante el Decreto Legislativo N° 1025 se aprueba normas decapacitación y rendimiento para el sector público;

Que, mediante el Decreto Supremo N° 009-2010-PCM se aprobó el Reglamentodel Decreto Legislativo N° 1025, disponiendo en sus artículos 3o y 4o que las entidadespúblicas deberán aprobar un Plan de Desarrollo de las Personas al Servicio del Estado,correspondiendo a la Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR definir los contenidosmínimos del mencionado Plan;

Que, mediante la Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 041-2011-SERVIR/PE,de fecha 21 de marzo de 2011, se aprobó la Directiva N° 001-2011-SERVIR/GDCR:"Directiva para la elaboración del Plan de Desarrollo de las Personas al Servicio del Estado"que regula el desarrollo de los diagnósticos de conocimientos de las personas al servicio delEstado de los Sistemas Administrativos del Estado;

Que, en aplicación de la Directiva N° 001-2011-SERVIR/GDCR, se expidió laResolución Ministerial N° 390-2011-MTC/01, de fecha 03 de junio de 2011, que designó alComité de Elaboración del Plan de Desarrollo de Personas del Ministerio de Transportes yComunicaciones, cuya conformación fue modificada por la Resolución Ministerial N° 345-2013-MTC/01, de fecha 13 de junio de 2013;

Que, mediante la Resolución Ministerial N° 409-2013-MTC/01, de fecha 10 dejulio de 2013, se aprueba el Plan de Desarrollo de Personas Quinquenal 2012 - 2017 delMinisterio de Transportes y Comunicaciones, y a la vez se aprueba en vía de regularizaciónel Plan de Desarrollo de Personas 2012;

Que, mediante la Resolución Ministerial N° 520-2013-MTC/01, de fecha 27 deagosto de 2013, se aprobó el Plan de Desarrollo de Personas Anualizado 2013 del MTC;

Que, con el Memorando N° 1030-2014-MTC/10.07 del Director de la Oficina dePersonal, se manifiesta que el PDP 2014 del MTC está visado por todos los miembros delComité, para su posterior trámite de aprobación por Resolución Ministerial;

ES COPIA FIEL DEL ORIGINAL

Que, el representante de la Oficina de Personal ante el Comité de Elaboracióndel PDP, con el Informe N° 001-2014-MTC/CEPDP, de fecha 24 de abril de 2014, dirigido alPresidente del Comité, manifiesta que el PDP 2014 ha sido elaborado de acuerdo con laDirectiva N° 001-2011-SERVIR/GDCR; que con los resultados obtenidos en el levantamientode necesidades de capacitación en todas las dependencias del MTC se procedió a realizarla evaluación de las actividades requeridas por cada área; y que según el Acta de ReuniónN° 002-2014 del Comité del PDP del 12 de marzo de 2014, los miembros integrantes delmismo aprobaron el PDP 2014;

Que, el numeral 6.2 de la Directiva N° 001-2011-SERVIR/GDCR señala, entreotras funciones del Comité, visar los PDP Quinquenal y Anualizado, y presentarlos al titularde la entidad para su aprobación; y el numeral Vil establece que los PDP Quinquenal yAnualizado validados por el Comité son aprobados por el titular de la entidad y deberán serpuestos en conocimiento de SERVIR;

Que, en consecuencia, teniendo en cuenta la normatividad señalada y deacuerdo con lo actuado, debe dictarse la resolución correspondiente;

De conformidad con la Ley N° 29370, el Decreto Supremo N° 021-2007-MTC y laDirectiva N° 001-2011-SERVIR/GDCR;

SE RESUELVE:

Artículo 1".- Aprobar el Plan de Desarrollo de Personas - PDP Anualizado para elaño 2014 del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el mismo que consta en unAnexo que forma parte integrante de la presente resolución.

Artículo 2o.- Publicar en el portal institucional del Ministerio de Transportes yComunicaciones (www.mtc.qob.pe) la presente Resolución Ministerial y el Anexo quecontienen el Plan de Desarrollo de Personas Anualizado 2014 aprobado por el artículo 1°de la presente resolución.

Artículo 3°.- Remitir copia de la presente Resolución Ministerial y su Anexo queforman parte de la misma, a la Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR, correoelectrónico [email protected]., así como a la Oficina de Personal de la Oficina General deAdministración del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Regístrese y comuniqúese

CARLOS PAREDES RODRÍGUEZMinistro de Transportes yComunicaciones

aaonQGaanaGaQDnaDaaaDaaaaaoDDGnDDDpoanDGPDapaGanoDD/nDDDDaao

SQ.¿

%Ministerio

yComunicaciones

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JAIME CARLOSKpDAí

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"Decenio de las Personas con Díscapacidad en efPtru17 " ts'CÓm'WÍE¿M. ORtGtNAi.'Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso C\máU¿o"'l 2 HAYO 20H a

FERNANUfcZ a

PLAN DE DESARROLLO DE PERSONAS - PDP

ANUALIZADO 2014 DEL MINISTERIO DE£&&

NSPORTES Y COMUNICACIONES

EQUIPO DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTOOFICINA DE PERSONAL

OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN

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Plan de Desarrollo de Personas - PDP Anualizado 2014

Ministerio de Transportes y Comunicaciones

, MinisterioPERÚ de Transportes

yComunicaciones

Ofion* cw Atención al QutoKiarm yGfcfon uocu"vmal

PRESENTACIÓN.

I.- ASPECTOS GENERALES.

.,..,-. JAIME CARLOS SQTO/fJ^RNANDEZÍNDICE KfVOATARclC

r's COPIA M¿L OEl/DNIGiNAl

Pág.

02

03

1.1.- Instrumentos de Gestión 03

1.2.- Marco Estratégico Institucional 03

1.3.- Objetivos de la Capacitación 04

II.- EL PROCESO DE DIAGNOSTICO DE NECESIDADES DE CAPACITACIÓN. 05

2.1.- Datos de la Población 05

2.2.- La encuesta del diagnóstico de Necesidades de Capacitación 05

2.3.- Cuadro Consolidado de Necesidades de Capacitación 06

III.- DISEÑO DEL PLAN DE DESARROLLO DE PERSONAS- PDP. 09

3.1.- Estructura del Plan de Desarrollo de Personas - PDP 09

3.2.- Niveles de Capacitación 10

3.3.- Tipos de Capacitación 11

IV.- PRESUPUESTO Y RECURSOS DISPONIBLES PARA LA CAPACITACIÓN. 12

4.1.- Recursos Humanos 12

4.2.- Recursos Financieros 12

4.3.- Selección de Proveedores de Capacitación 13

V.- PROGRAMACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PLAN DE CAPACITACIÓN 2014 13

VI.- SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA CAPACITACIÓN 14

VIL- ANEXOS 15

N° 01 y 02 - DETECCIÓN DE NECESIDADES DE CAPACITACIÓN

N° 02 - PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE DESARROLLO DE PERSONAS 2014

N° 03 - FORMATO DE ENCUESTA DE EVALUACIÓN DE REACCIÓM

N° 04 - FORMATO DE ENCUESTA DE EVALUACIÓN DE CONDUCTA




y Comunicaciones

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Ot.c'ifc o. Ait-níjon «l C'un^o-iin yw

PRESENTACIÓN

"lAIMÉCARLOSSCy

""r's'cbS

FERNANDEZ

"OBIGINAL

La capacitación en las entidades públicas tiene como finalidad el desarrollo profesional, técnico y

moral del colaborador que conforma el sector público. La capacitación contribuye a mejorar la

calidad de los servicios brindados a los ciudadanos y es una estrategia fundamental para alcanzar el

logro de los objetivos institucionales. A través de la gestión de los Recursos Humanos propia de

cada entidad, se logra que el trabajador refleje el perfil de su institución.

El Plan de Desarrollo de Personas - PDP Anualizado, para el año fiscal 2014 del Ministerio deTransportes y Comunicaciones, ha sido elaborado de acuerdo a la Directiva N° 001-2011-

SERVIR/GDCR "Directiva para la elaboración del Plan de Desarrollo de Personas al Servicio delEstado", aprobado mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 041-2011-SERVIR/PE; así comodel Plan de Desarrollo de Personas - PDP Quinquenal 2012-2017 del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones.

Las actividades de capacitación programadas en el PDP 2014 están orientadas al desarrollo de las

competencias institucionales y a la actualización de los conocimientos, habilidades y actitudes para

el cambio organizacional y desarrollo personal de los colaboradores, alineados a la gestión de los

sub sectores Transportes y Comunicaciones.

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones requiere contar con colaboradores capacitados e

identificados con su visión de desarrollo, considerando así mismo que dentro de la modernización

del Estado, es política institucional contar con recursos humanos debidamente capacitados que

respondan a las necesidades actuales a fin que contribuyan a mejorar la calidad de los servicios

brindado a los ciudadanos.


Ministerio de Transportes y Comunicaciones •y), Ministerio

PERÚ deTransportesy Comunicaciones

PLAN DE DESARROLLO DE PERSONAS 2014 DEL

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUN!©^MÍ¿i-.iCH>oaoanA,c^^üocum<.nui

ASPECTOS GENERALES

1.1. Instrumentos de Gestión escupí

Para elaborar el Plan de Desarrollo de Personas - PDP del 2014, se han tomado

los siguientes instrumentos de gestión:

S Reglamento de Organización y Funciones - ROF del MTC, aprobado

Supremo N? 021-2007-MTC.

JAIME CARLOSPE. O ATA

**«>C| N4'

O FERNANDEZ

EL ORIGINAL.'"'

nta

ecreto

S Manual de Organizaciones y Funciones - MOF del MTC, aprobado por Resolución

Ministerial N° 467-2010-MTC/01, que describe las funciones específicas, autoridad,

responsabilidad y requisitos mínimos que debe reunir el trabajador que ocupa cada

cargo.

S Plan Estratégico Sectorial Multianual - PESEM (2012-2016), aprobado por Resolución

Ministerial N° 224-2012-MTC/01, que constituye un instrumento orientador de la

gestión sectorial que sirve de marco para priorizar objetivos, acciones e inversiones;

formulado desde la perspectiva de mediano plazo y que enuncia la visión, misión,

objetivos, lineamientos estratégicos, inversiones y metas estratégicas del Sector,

incluyendo también indicadores para la medición de los avances y cumplimientos de

los objetivos sectoriales.

•S Plan Operativo Institucional - POI 2014, aprobado por Resolución Ministerial N° 070-

2014-MTC/01, que contiene la programación de actividades de los distintos Órganosdel MTC a ser ejecutada en un periodo anual orientado al cumplimiento de los

objetivos, lineamientos de política y acciones estratégicas del PEÍ.

S Plan de Desarrollo de Personas Quinquenal 2012-2017 del MTC, aprobado con

Resolución Ministerial N° 409-2013-MTC/01.

1.2. Marco Estratégico Institucional

El Plan de Desarrollo de las Personas-PDP Anualizado del MTC, para el año fiscal 2014,

está considerando la Misión, Visión y los Objetivos Estratégicos Generales del Ministerio

de Transportes y Comunicaciones contenidos en el PESEM 2012-2016, aprobado con

Resolución Ministerial N° 224-2012-MTC/01.

1.2.1 Misión Institucional (PESEM y PDP Quinquenal 2012-2017)Ministerio al servicio del país, que impulsa y facilita sistemas de transportes ycomunicaciones eficientes, seguras y competitivas, que contribuyen a la inclusiónsocial, la integración y el desarrollo económico sostenible del país.


Ministerio de Transportes y Comunicaciones^fes^


y Comunicaciones

1.2.2 Visión Institucional (PESEM y PDP Quinquenal 2012-2017)Ministerio distinguido por su eficiencia en la gestión de los sectores transportes y

comunicaciones, garantizando servicios integrales, seguros y competitivos.

1.2.3 Objetivos Estratégicos Generales Institucionales (PESEM y PDP Quinquenal 2012-

2017)

S Contar con infraestructura de transporte y comunicaciones que contribuya alfortalecimiento de la integración interna y externa, al desarrollo de corredoreseconómicos, al proceso ordenamiento territorial y mejorar el nivel decompetitividad de la economía.

•S Disponer de servicios de transportes seguros, eficientes y de calidad,incorporando la logística de transportes, preservación del medio ambiente einclusión social.

S Ampliar la cobertura de servicios de telecomunicaciones eficientes, de calidad yde interés social.

S Comprometer la participación de la inversión privada, a través de AsociaciónPúblico Privada e inversión directa en infraestructura y servicios de transportes ytelecomunicaciones.

•S Participar activamente en el proceso de descentralización, orientado aldesarrollo de capacidades, para mejorar la gestión de los gobiernossubnacionales en transportes y comunicaciones.

•S Contar con estructuras organizativas y normatividad modernas, procesosinternos optimizados y recursos humanos calificados, que apliquen tecnologíasde información y gestión por resultados, que contribuyan a elevar lacompetitividad de las infraestructuras y servicios de transportes ycomunicaciones.

1.3 Objetivos de la Capacitación

Los objetivos de la capacitación para el año fiscal 2014, establecidos en el PDP Quinquenaldel MTC 2012-2017, son los siguientes:

•S Contar con colaboradores comprometidos con capacidad, eficiencia y adaptación al

cambio.

•S Fomentar una cultura de responsabilidad, calidad en el servicio y de cumplimiento con

las normas.

•S Contar con colaboradores con conocimientos tecnológicos, normativos y

procedimentales relacionados a la ampliación de la cobertura de los servicios de

telecomunicaciones.

•S Optimizar habilidades de convocatoria, negociación y colaboración en la gestión deproyectos de desarrollo concerniente a transporte y telecomunicaciones.

•f Desarrollar el liderazgo participativo y la comunicación efectiva para el adecuado

desempeño de un trabajo en conjunto con los gobiernos subnacionales.

S Fortalecer y desarrollar en nuestros colabores habilidades que se requieren en sus

diversas actividades enmarcadas en la gestión de procesos e innovación tecnológica.

Plan de Desarrollo de Personas - PDP Anualizado 2014 ti&Á


, MinisterioPERÚ deTransportes

y Comunicaciones

II.- EL PROCESO DEL DIAGNOSTICO DE NECESIDADES DE CAPACITACIÓN

2.1 Datos de la población del MTC:

El personal del MTC al mes de enero del 2014, según los regímenes laborales que se

detallan a continuación, asciende a:

RÉGIMEN LABORAL PEA

DESIGNADOS 38

NOMBRADOS 778

OBREROS PERMANENTES 43

CONTRATADOS POR SERVICIOS PERSONALES 24

RÉGIMEN LABORAL - DECRETO LEGISLATIVO 276 883

EMPLEADOS 48

OBREROS 29

RÉGIMEN LABORAL PRIVADO - DECRETO LEGISLATIVO 728 77

PERSONAL CONTRATADO BAJO EL RÉGIMEN LABORAL

ESPECIAL DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA DE

SERVICIOS -CAS

816

OBREROS EVENTUALES 107

TOTAL 1883

Fuente: Datos brindados por el Equipo de Registro e Información-OPER.

2.2 La encuesta del Diagnóstico de Necesidades de Capacitación

El levantamiento de necesidades de capacitación tiene sustento en la información

obtenida de las entrevistas con los Directores y Coordinadores de las Dependencias del

MTC, sobre las necesidades de capacitación del personal respecto a conocimientos,

habilidades y actitudes para el desempeño de las funciones asignadas.

El diagnóstico se encuentra orientado a obtener los requerimientos necesarios acorde a

sus objetivos para el año 2014 y a las competencias necesarias para un eficiente

desempeño en el ejercicio de sus funciones, las mismas que deberán estar alineadas para

el logro de los objetivos institucionales.

Las herramientas que se utilizaron fueron: "Detección de Necesidades de Capacitación"

(Formatos N° 01 y 02), mediante los cuales el Jefe Inmediato o Director fue entrevistado,a quien se les solicitó información de las necesidades de capacitación de sus

colaboradores en base al logro de objetivos. Este enfoque está orientado a que la

capacitación incida en las capacidades funcionales del área, de modo que permita el

reforzamiento o mejoramiento de los resultados a través de sus^ integrantes

(colaboradores).

Oficina dt Aleación al OidM^o

JAIME CARLOS

Heg N"OOP

mencione;»

ERNANUtZ

9 7 MAYO ?Mfchicín'á'l

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Plan de Desarrollo de Personas - PDP Anualizado 2014 jtá|4'Ministerio de Transportes y Comunicaciones


y Comunicaciones

2.3 Cuadro Consolidado de Necesidades de Capacitación

La recopilación de la información de ha sido agregada en grupos de temas, considerando

la similitud de la temática. Esto nos permite visualizar pormenorizadamente la orientación

de cada sector para reforzar las capacidades de sus órganos y unidades orgánicas.

INSTITUCIONAL:

Total de Trabajadores: 1883

Nü MATERIA

N°DE

DEPENDENCIAS

SOLICITANTES

N'DE

PERSONAS A

CAPACITAR

1 ATENCIÓN AL CUENTE 13 181

2 COMPETENCIAS ORGANIZACIONALES 16 500

3 COMUNICACIÓN EFECTIVA 16 364

4 EQUIDAD DE GÉNERO 15 1000

5 ÉTICA Y DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 8 94

6 GESTIÓN EN LA SALUD OCUPACIONAL 16 1883

7 INDUCCIÓN Y REINDUCCIÓN DEL PERSONAL DEL MTC 16 1620

8 MANEJO DEL ESTRÉS LABORAL 14 451

9 NEGOCIACIÓN Y MANEJO DE CONFLICTOS 15 187

10 PREVENCIÓN, EVACUACIÓN YPRIMEROS AUXILIOS 9 429

11RIESGOS Y SEGURIDAD EN LA OFICINA 12 282

12 SISTEMA DE CONTROL INTERNO 15 1200

13 TRABAJO EN EQUIPO 4 274

SECRETARIA GENERAL


N2 MATERIA

N'DE

DEPENDENCIAS

SOLICITANTES

N'DE

PERSONAS A

CAPACITAR

1 ACCESO A LA INFORMACIÓN 4 52

2 ACTUALIZACIÓN SECRETARIAL 3 3

3

4

ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES DEL ESTADO 3 36

AUDITORIA 1 3

5

6

AUTOCAD 2 8

CONOCIMIENTOS TÉCNICOS MANUALES 2 28

7 CONOCIMIENTO CONTABLE FINANCIERO 6 151

8 DESARROLLO INFORMÁTICO 6 219

9 DESARROLLO PERSONAL 7 626

10 GESTIÓN DE ARCHIVO 4 26

11 GESTIÓN DE RRHH (COMPETENCIAS, INDICADORES, DESEMPEÑO) 4 34

12 GESTIÓN PÚBLICA YADMINISTRACIÓN 4 58

13 GESTIÓN DE INDICADORES 1 50

14 MARKETING SOCIAL, COMUNICACIÓN YDIGITAL 1 7

15 NORMATIVIDAD PÚBLICA 6 127

16 REDACCIÓN YORTOGRAFÍA 5 170

17 OFIMÁTICA 5 105


Ministerio de Transportes y ComunicacionesO


y Comunicaciones

VICEMINISTERIO DE TRANSPORTES


MATERIA

M'DE

DEPENDENCIAS

SOLICITANTES

N°DE

PERSONAS A

CAPACITAR

ACTUALIZACIÓN SECRETARIAL 7 20

ADMINISTRACIÓN DE FLOTA VEHICULAR 1 7


AUDITORÍA 3 9

AUTOCAD 6 16

DESARROLLO INFORMÁTICO 11 90

DESARROLLO PERSONAL 11 73

GESTIÓN DE ARCHIVO 13 98

GESTIÓN DE RR. HH.(COMPETENCIAS, INDICADORES, DESEMPEÑO) 9 83

GESTIÓN PÚBLICA YADMINISTRACIÓN 16 159

NORMATIVIDAD PÚBLICA 13 199

OFIMÁTICA 16 265

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE UNIDADES Y EQUIPOS PESADOS 2 26

ORDENAMIENTO TERRITORIAL YSU RELACIÓN CON EL PLANEAMIENTO DE

TRANSPORTE5 23

PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO 5 23

REDACCIÓN YORTOGRAFÍA 7 56

SISTEMADE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA-ARCGIS 2 12

SISTEMA INTELIGENTE DE TRANSPORTE 3 26

TRANSPORTE, CARRETERAS, ASFALTO Y PAVIMENTOS 1 58

VICEMINISTERIO DE COMUNICACIONES


MATERIA

N'DE

DEPENDENCIAS

SOLICITANTES

N°DE

PERSONAS A

CAPACITAR



AUDITORÍA 1 8 /DERECHO ADMINISTRATIVO 1 2



DISEÑO Y PLANIFICACIÓN DE REDES 2 49

GESTIÓN DE ARCHIVO 4 71


INGENIERÍA DE COMUNICACIONES YTELECOMUNICACIONES 2 100

MATLAB 4 30


OFIMÁTICA 5 203

REDACCIÓN Y ORTOGRAFÍA 4 133

SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA-ARCGIS 3 94

TECNOLOGÍA DE TELECOMUNICACIONES 2 17

TEORÍA DE LA REGULACIÓN DE MERCADOS DETELECOMUNICACIONES 1 40

Minian >m yí ♦i,wu>i*»i»iUV;

Oficina 06Atenuó» »' O-"1*"

lAlMg GARLO

«Olí f"»"

Documental

RNÁNDEZ


Ministerio de Transportes y Comunicacionesm


y Comunicaciones

CUADRO CONSOLIDADO DEL DIAGNOSTICO DE NECESIDADES DE CAPACITACIÓN

(Institucional, Secretaria General, Viceministerio de Transportes y Viceministerio de Comunicaciones)

MATERIA

N'DE

DEPENDENCIAS

SOLICITANTES

N° DE PERSONAS A

CAPACITAR

ACCESO A LA INFORMACIÓN 4 52

ATENCIÓN ALCUENTE 13 181

ADMINISTRACIÓN DE FLOTA VEHICULAR 1 7



AUDITORÍA 5 20

AUTOCAD 8 24

COMPETENCIAS ORGANIZACIONALES 16 500

COMUNICACIÓN EFECTIVA 16 364

CONOCIMIENTO TÉCNICOS MANUALES 2 28

CONOCIMIENTO CONTABLES FINANCIEROS 6 151

DERECHO ADMINISTRATIVO 1 2



DISEÑO Y PLANIFICACIÓN DE REDES 2 49

EQUIDAD DE GÉNERO 15 1000

ÉTICA Y DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 8 94

GESTIÓN DE ARCHIVOS 21 195

GESTIÓN DE RRHH (COMPETENCIAS, INDICADORES, DESEMPEÑO) 13 117

GESTIÓN EN LA SALUD OCUPACIONAL 16 1883


GESTIÓN DE INDICADORES 1 50

INDUCCIÓN Y REINDUCC1ÓN DEL PERSONAL DELMTC 16 1620

INGENIERÍA DE COMUNICACIONES YTELECOMUNICACIONES 2 100

MANEJO DELESTRÉS LABORAL 14 451

MARKETING SOCIAL, COMUNICACIÓN YDIGITAL 1 7

MATLAB 4 30


NEGOCIACIÓN Y MANEJO DE CONFLICTOS 15 187

OFIMÁTICA 26 573

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE UNIDADES Y EQUIPOS PESADOS 2 26

ORDENAMIENTO TERRITORIAL YSU RELACIÓN CON ELPLANEAMIENTO DETRANSPORTE

5 23

PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO 5 23

PREVENCIÓN, EVACUACIÓN YPRIMEROS AUXILIOS 9 429

RIESGOS Y SEGURIDAD EN LA OFICINA 12 282

REDACCIÓN Y ORTOGRAFÍA 16 359

SISTEMA DE CONTROL INTERNO 15 1200

SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA-ARCGIS 5 106

SISTEMA INTELIGENTE DE TRANSPORTE 3 26

TECNOLOGÍA DE TELECOMUNICACIONES

TEORÍA DE LA REGULACIÓN DE MERCADOS DE TELECOMUNICACIONES

2 17

1 40

TRABAJO EN EQUIPO 4 274

TRANSPORTE, CARRETERAS, ASFALTO Y PAVIMENTOS 1 58

Plan de Desarrollo de Personas -- PDP Anualizado 2014


DISEÑO DEL PLAN DE DESARROLLO DE PERSONAS-PDP

m, Ministerio

PERÚ de Transportesy Comunicaciones

Las actividades de capacitación para los colaboradores del MTC involucrados y el cronograma

de actividades, en concordancia con el marco establecido en el PDP Quinquenal 2012-2017y la

cuantificacion de las acciones propuestas e identificación de recursos disponibles se

encuentran mencionados en el Anexo N° 02.

3.1. Estructura del Plan de Desarrollo de Personas-PDP

Como se puede observar, la estructura del PDP Anualizado agrupa temas generales para

todas las dependencias, los cuales se encuentran clasificados de la siguiente manera:

a. Institucionales: Dirigido a todo el personal del MTC para la sensibilización en temas

que son transversales a todas las áreas vinculadas a la ejecución de políticas públicas

en el sector público y a competencias organizacionales.

b. Habilidades Directivas y Competencias: Dirigida a responsables de órganos, unidades

orgánicas y coordinadores, de ser el caso, con el objetivo de sensibilizar los

conocimientos orientados al Modelo de Gestión por Competencias.

c. Gestión Pública: Orientado al fortalecimiento de diversos conocimientos técnico-

administrativo del personal del MTC.

d. Sistemas administrativos: Orientado al fortalecimiento de los conocimientos del

personal del MTC, vinculados a los sistemas administrativos rectores en el sector

público.

e. Informática: Orientado a fortalecer competencias técnicas de programación, redes y

otros necesarios para la sistematización de procedimientos internos y externos que

administra el MTC, asimismo optimizar las destrezas técnicas para el dominio y

manejo del MS Office en general, así como herramientas de aplicación estadística y de

proyectos.

f. Técnicos: Orientado a fortalecer los conocimientos técnicos en los órganos del MTC.

g. Especialización: Orientado a la potenciación del personal en el ejercicio del puesto a

través de la profundización o especialización progresiva en el largo plazo.

h. Desarrollo profesional: Orientado al fortalecimiento de las capacidades de lostrabajadores con mínimo nivel de formación. Esta línea forma/á parte de laCapacitación No Programada.

Oficio» «t Ai?ncmn ai Cnxwoanp y Q*«^n Documental

JAIME GARLOS %ff fjAlAWK) TIT

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A* , 2 2 MAYO ?ÜUINAL



, MinisterioPERÚ deTransportes

y Comunicaciones

3.2 Niveles de Capacitación

El numeral 5.3.1 de la Directiva para la elaboración del Plan de Desarrollo de Personas-

PDP, aprobado por Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 041-2011-SERVIR/PE, dispone

la existencia de niveles de capacitación que contribuyan a determinar las futuras acciones

de capacitación sobre la base de las brechas o necesidades de capacitación identificadas.

Están clasificados en tres niveles:

• Nivel 1.- Orientación: Destinado al personal que ingresa o se reincorpora a un puesto

de trabajo en el MTC, ingresante a la entidad o que ha sido desplazado de un área a

otra.

• Nivel 2.- Preventivo y Correctivo: Orientado a la adecuación a los cambios y al cierre

de brechas identificadas para el establecimiento de acciones de capacitación con el

corto y mediano plazo.

• Nivel 3.- Desarrollo: Destinado a potenciar al personal que demuestra idoneidad en el

ejercicio del puesto, a través de la profundización o especialización en el largo plazo.

Cabe señalar, que se está considerando en el Consolidado del Cuadro de Necesidades deCapacitación, cursos relacionados a las competencias actitudinales (poder hacer, querer

hacer) y aptitudinales (saber hacer, saber estar), en tanto que para las competenciascognitivas (conocimiento) el resultado se puede apreciar en base a la demanda de temas

que las áreas requieren para sus colaboradores.

Al realizar en el MTC un diagnóstico de este tipo, debemos mencionar que la información

obtenida no contiene la identificación del personal por niveles, en especial el referido al

tercer nivel. No obstante, para el primer nivel es posible obtener la información a partir

de los objetivos que se plantean en el presente PDP, aplicable al personal ingresante para

el año fiscal 2014.

Sobre el segundo nivel, la información obtenida es reflejo de lo diagnosticado para lapoblación que participo en la entrevista, constituyendo una primera línea de base, lamisma que debe ser cotejada al finalizar el año fiscal 2014, mediante la evaluación deconocimientos y desempeño, midiendo de esta manera la brecha del nivel actual con elnivel requerido (Anexo N^ 1 - Formato de Diagnostico de Necesidades de Capacitación).

Afin que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, pueda dar operatividad a los 03niveles de capacitación, se llevará a cabo lo siguiente:

Respecto del Nivel 1:

a. La identificación de brechas se efectuará al nivel de las competencias organizacionales

y en cada órgano a nivel grupal.

b. Sensibilización a los colaboradores del MTC acerca de las competencias

organizacionales: Trabajo en equipo, Orientación a Resultados, Orientación al servicioy a entidades del Estado, Pensamiento Sistémico y Sensibilización Social, a las cuales se

10




y Comunicaciones

sumarán las identificadas en la entrevista del proceso de selección de la convocatoria

CAS y que son: Gestión de Recursos y Comunicación Efectiva.

c. Capacitación a los coordinadores administrativos del MTC en Gestión de Recursos

Humanos, en temas relacionados a Análisis de Puestos y Gestión del Desempeño, a fin

de perfeccionar las habilidades para la redacción de los términos de referencia y

competencias en los requerimientos de contratación de personal bajo la modalidad de

Contratos Administrativos de Servicios-CAS, así como en el seguimiento del ejercicio

del cargo a través de la identificación de las competencias en la persona.

d. Capacitación al personal ingresante en las competencias organizacionales, según la

brecha identificada.

e. El programa de inducción se llevará a cabo las primeras semanas de cada mes, de

acuerdo a la demanda de ingreso del personal al Ministerio.

f. Las brechas identificadas al finalizar el año fiscal 2014, servirán de base para efectuar

el diagnóstico del año fiscal 2015.

Respecto del Nivel 2:

a. La identificación de brechas se efectuará al nivel de las competencias institucionales y

en cada órgano a nivel grupal.

b. En cuanto a las competencias cognítivas se establecerán las brechas al finalizar el año

fiscal 2014.

c. En los dos casos antes mencionados, las brechas se identificarán en cada órgano a

nivel grupal.

El MTC efectuará las acciones necesarias, a fin de ¡mplementar la identificación de

brechas por cada persona, en relación con el perfil de competencias del puesto, con el

objeto de ser ubicados en los distintos niveles señalados anteriormente. Realizadas

dichas acciones, permitirá tener una línea de base orientado a aplicar el Nivel 3, a

partir del año fiscal 2015.

3.3 Tipos de Capacitación

Los tipos de capacitación que el MTC considerará en el PDP 2014 son:

a. Capacitación Interna: Entendida como las actividades de capacitación brindadas por

entidades capacitadoras e instructores internos. Este tipo de capacitación estará

enfocada tanto haciai los Órganos de Línea como a los Órganos 'de/ Apoyo, deAsesoramiento y demás órganos del MTC.

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y Comunicaciones

b. Capacitación Programada: Aquella que está contemplada en el Plan de Desarrollo de

Personas 2014 (Anexo N°02).

c. Capacitación No Programada: Está constituida por aquellos eventos de capacitación

no considerados en el Plan de Desarrollo de Personas 2014, cuyo desarrollo resulte

de ejecución necesaria, producto de la generación de nuevos conceptos, encargos,

tendencias o normas que requieran actualización inmediata. Se encuentran incluidos

aquí los diplomados y los cursos de desarrollo profesional.

La determinación de los costos referenciales de los cursos No Programados serán

los mismos que los señalados en el cuadro de los costos referenciales para los

cursos programados (Ver Anexo N- 02).

De los Diplomados: A criterio de la Comisión calificadora el Ministerio de Transportes

y Comunicaciones podrá aprobar hasta un máximo de 20 diplomados en el 2014

considerando un costo promedio de hasta de S/. 10,000.00 por diplomado. Si en

caso, el costo fuera mayor la diferencia será asumida por la persona beneficiaría.

Para ello, el área solicitante deberá sustentar la relación entre el Diplomado que se

solicita y las funciones del área misma y/o las necesidades institucionales. La

persona beneficiada deberá pertenecer al área solicitante.

Curso Por Desarrollo Profesional: De acuerdo a lo conceptuado en al Literal h. del

Numeral 3.1 del PDP, el Equipo de Gestión del Conocimiento deberá aprobar un

Programa de Capacitación a modo de malla curricular para el fortalecimiento de los

trabajadores con menor nivel de formación (primaria o secundaria o estudios

superiores inconclusos) y según la respectiva identificación de cada uno de ellos.

IV. PRESUPUESTO Y RECURSOS DISPONIBLES PARA LA CAPACITACIÓN

4.1 Recursos Humanos

Se contará con capacitadores externos e internos, proporcionados a través de las

entidades capacitadoras, auspiciadoras u organizadoras para el dictado y desarrollo de las

acciones de capacitación.

4.2 Recursos Financieros

El presupuesto estimado del Plan de Desarrollo de Personas del 2014 del MTC es deS/. 3 372 663,00. La distribución del presupuesto se ha efectuado en base al costo

promedio del mercado (Capacitación Programada) y a la asignación de un porcentaje para

la Capacitación No Programada.

12


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Desarrollo de Personas 20143 372 663,00

4.3 Selección de Proveedores de Capacitación

La Oficina de Abastecimiento, deberá tener en cuenta como criterios para la selección delos proveedores de capacitación, además de lo señalado en la normatividad vigente, losiguiente:

a. Prestigio.

b. Experiencia.

c. Contenido de los programas de capacitación.

d. Plana docente calificada.

Asimismo, se ha establecido costos referenciales para cada tipo de temas según lo

descrito en el ítem 3.1 del presente documento y que se pueden apreciar en el AnexoN°03.

Adicionalmente, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones suscribirá convenios con

entidades capacitadoras a fin de que generen eficiencia en el gasto de la capacitación que

se programe y el acceso a programas de especialización y/o diplomado.

V. PROGRAMACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PLAN DE CAPACITACIÓN 2014

Conforme al Anexo N° 02, se aprecia la programación mensual del Plan de Capacitación

correspondiente al PDP Anualizado 2014. Dicha programación se ha basado en la prioridad

establecida por la demanda de temas de capacitación según lo determinado por el Diagnóstico

de Necesidades de Capacitación.

Adicional a este criterio, también ha sido de utilidad las prioridades de capacitación

establecidas por cada Viceministerio y la Secretaria General, en lo correspondiente a sus

órganos que están bajo su competencia funcional. Ambos criterios, han permitido efectuar la

programación de los cursos que se han previsto en el Plan de Desarrollo de Personas-PDP

2014.

Asimismo, en cuanto a la operatividad para la ejecución, del presente PDP Anualizado, ésta se

regirá de acuerdo a lo siguiente:

a. Los procedimientos serán las establecidas en las normas internas de capacitación que emita

la Oficina de Personal de la Oficina General de Administración.

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b. Serán atendidos los cursos que no están relacionados a los temas contenidos en el Plan de

Desarrollo de Personas siempre que se cuente con el sustento debido por parte del órgano

solicitante, con la opinión favorable de la Oficina de Personal, y con la certificación de

crédito presupuestario respectiva. Si el curso solicitado ha de ejecutarse en el exterior, una

Comisión Calificadora para la Capacitación en el Exterior del MTC, conformada por elSecretario General, el Director de la Oficina de Personal y un representante del Despacho

Viceministerial del área solicitante, si fuera el caso, procederá a la evaluación de su

otorgamiento.

VI. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA CAPACITACIÓN

Se centrará en la evaluación de competencias asociado al logro de metas, los mismos que

serán aplicados durante el año fiscal 2014. La implementacion será progresiva y se iniciará conla medición de las habilidades cognitivas, conforme a lo establecido en la directiva emitida por

SERVIR.

La evaluación se realizará al Iy II Semestre del año fiscal 2014.

Para el monitoreo y verificación de los resultados esperados del PDP Anualizado 2014, seaplicarán las siguientes modalidades de evaluación a las diferentes acciones de capacitaciónentre las que se ha previsto cubrir los siguientes:

a. Evaluación de Reacción

Esta modalidad medirá la satisfacción de los trabajadores que reciben la capacitación, con

el objetivo de conocer el nivel de aceptación sobre el desarrollo de los cursos. Se tomaráuna encuesta a los participantes al finalizar la actividad, sobre las cualidades básicas de laacción de la capacitación: la forma de dar clases del capacitador y sus métodos, loapropiado de las instalaciones, el ritmo y claridad de las explicaciones, etc. Este tipo deevaluación ayudará a mejorar la planificación y organización de las actividades decapacitación (Se adjunta Anexo N° 04 de Encuesta de Evaluación).

b. Evaluación de Aprendizaje o Conocimiento

Mide los conocimientos adquiridos por los trabajadores durante el desarrollo del curso,evaluando el grado en que los colaboradores asimilaron los conocimientos, nociones yhabilidades impartidas en clase. Las entidades educativas aplicaran la prueba de salida, estoes al finalizar el evento de capacitación.

c. Evaluación de Conducta o Aplicación

En esta evaluación se indaga si los participantes están aplicando en su puesto de trabajo loque aprendieron. Típicamente, se utilizan las evaluaciones de desempeño porcompetencias, las cuales se implementan semestral o anualmente.

Es necesario tener en cuenta que esto lleva tiempo y por tanto se deberá esperar, al menosdos meses, para que su jefe inmediato pueda evaluar al colaborador y obtener lainformación para la valoración y capacitación futura.

14

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Plan de Desarrollo de Personas - PDP Anualizado 2014 éPAMinisterio de Transportes y Comunicaciones m


y Comunicaciones

Es conveniente resaltar que la identificación de las brechas tiene como objetivo reducir lasmismas durante el quinquenio 2012-2017.

Las metas y los indicadores de medición del PDP Anualizado para el año fiscal 2014, segúncorresponda su aplicación, serán aquellos señalados en el PDP Quinquenal (2012-2017) delMinisterio de Transportes y Comunicaciones.

Vil. ANEXOS

N° 01 y 02 - DETECCIÓN DE NECESIDADES DE CAPACITACIÓN

N° 02 - PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE DESARROLLO DE PERSONAS 2014

N° 03 - FORMATO DE ENCUESTA DE EVALUACIÓN DE REACCIÓN

N° 04 - FORMATO DE ENCUESTA DE EVALUACIÓN DE CONDUCTA

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Año de la Promoción de la Industria Responsable del Compromiso Climático"

ANEXO N° 03JAIMfc CARLOS SOiTCyFEWrMANÜE'z

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ENCUESTA DE EVALUACIÓN (REACCIÓN) DEL )zdL...A Lf111 20UFECHA:

4-

La Oficina de Personal le agradece su participación y espera seguir ofreciéndole oportunidades de formación de lamás alta calidad. Nuestra unidad valora enormemente sus comentarios y sugerencias; es por ello que leagradeceremos se sirva contestar la siguiente encuesta.

En términos generales, ¿Cómo calificaría usted el

( ) Excelente ( ) Bueno ( ) Regular ( ) Malo

¿Considera que el contenido del le será útil para mejorar su trabajo y/o desempeño?( ) Si, bastante ( ) Si, moderado ( ) Sí, un poco ( ) No

En forma individual, ¿Cómo calificaría Isi participación de cada uno de los expositores

Excelente Bueno Regular Malo

Expositor 1

Expositor 2

¿Cómo calificaría los siguientes aspectos de organización del taller?

Excelente Bueno Regular Malo

A. Atención en la inscripción

B. Instalaciones/aula

C. Coffee breaks

D. Audio/Video

E. Otro:

¿El horario le pareció el adecuado?

( ) Si ( ) No Si su respuesta es No, qué otros horarios sugeriría?Días:

Horas:

¿Cómo tuvo conocimiento del ? (puede marcar más de una alternativa)) Recibió correo electrónico de Recursos Humanos

) Su jefe se lo sugirió) Vitrina de comunicación de los cursos de capacitación) Intranet

) Otro medio:

¿Qué tema(s) le interesaría que tratemos en los próximos eventos de capacitación?

Comentarios y sugerencias adicionales:

¡Muchas gracias por su colaboración!

, I MinisterioPERUide Transportes

I y Comunicaciones

ANEXO N° 04

EVALUACIÓN DE CONDUCTA (DESEMPEÑO)

ENCUESTA DE APLICACIÓN DEL APRENDIZAJE

CURSO: MES DE REALIZACIÓN:

Apellidos y Nombres del Personal Evaluado:

El presente cuestinario tiene por finalidad, conocer en que medida, el personal a su cargo, que participó en el evento de capacitaciónmencionado, ha aplicado los conocimientos adquiridos, en el desempeño de su trabajo, asimismo, si se ha verificado cambios favorablesen su desempeño o actitudes. Por favor contestar verazmente a fin de retroalimentar las acciones de capacitación.

5 = Totalmente de acuerdo

4 = De acuerdo

3 = NI de acuerdo ni en desacuerdo

2 = En desacuerdo

1 = Totalmente de desacuerdo

ENCUESTA

¿Considera que el aprendizaje obtenido por el participante en el evento de capacitación, ha sido

óptimo?

2 ¿Cree que los conocimientos adquiridos han sido aplicados por el participante en su trabajo?

¿Ha podido comprobar un cambio favorable en el desempeño o actitud del participante?3

4 ¿Cree que las capacidades del trabajador han mejorado?

¿La capacitación otorgada mediante este curso, ayuda o ayudó a obtener los resultados a alcalizar5

por el trabajador?

6 Esta satisfecho con el nivel que muestra el trabajador capacitado en este curso.

7 Mi opinión sobre el curso es:

8 Sugerencias: _

Gracias por su colaboración.

Firma del Evaluador

Director o responsable

| 5 | 4 | 3 | 2 | 1 |

| 5 | 4 | 3 | 2 | 1 |

1 5 | 4| 3 | 2 | 1 |

| 5 | 4 | 3 | 2 | 1 |

| S | 4 | 3 | 2 | 1 |

| 5 | 4 | 3 | 2 | 1 |

resoluciÓn ministerial -...

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