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PRIMER CONGRESO NACIONAL DE CONTADURÍA “Avances y Retrocesos en la Normatividad, Teoría Contable y Tributación”
Tunja, 3 y 4 de Octubre de 2013
MODELO DE BALANCE SOCIAL PARA COOPERATIVAS ESTUDIO DE CASO: APLICACIÓN DEL MODELO DE BALANCE SOCIAL AÑO 2012
A LA FEDERACIÓN DE EMPRESAS DE ECONOMÍA SOLIDARIA CONFECOOP BOYACÁ
AUTORES:
Ginna Marcela Patiño Suarez ginna.patiñ[email protected]
Gloria Cecilia Dávila Giraldo
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y TECNOLÓGICA DE COLOMBIA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS
GRUPO DE INVESTIGACIONES FISCALES GIF
MODELO DE BALANCE SOCIAL PARA COOPERATIVAS ESTUDIO DE CASO: APLICACIÓN DEL MODELO DE BALANCE SOCIAL AÑO 2012
A LA FEDERACIÓN DE EMPRESAS DE ECONOMÍA SOLIDARIA CONFECOOP BOYACÁ
RESUMEN
La presente investigación muestra la aplicación de un modelo de Balance Social a una
cooperativa con sede en Boyacá, llamada Confecoop. Por lo cual, es importante
precisar la definición de cooperativa, además de revelar la responsabilidad social que
se desarrolla intrínsecamente en esta clase de empresas. Por ende es necesario que
se empiece a definir la responsabilidad social y cómo es aplicada dentro de una
organización, seguido del conocimiento del Balance Social, su historia, definición,
ventajas, desventajas y el modelo apropiado para ser aplicado en esta empresa. Del
mismo modo, es apremiante conocer las generalidades de la organización investigada,
Confecoop, y las dimensiones sociales que se percibieron durante el proceso. Por
último, se muestran el resultado de la investigación, donde se presenta el Balance
Social de Confecoop Boyacá, el cual evidencia una manera diferente de revelar
información dentro de una organización.
PALABRAS CLAVE: Cooperativa, Responsabilidad Social, Balance Social, Modelo
DESARROLLO
Se entiende que la función principal de las cooperativas es la satisfacer las necesidades
de una comunidad, pero esta clase de acciones realizadas conjuntamente se espera
que tenga algún efecto favorable en el mismo grupo de personas, y en algunos casos a
los que rodean esta colectividad, y es por esta razón que debe existir un método por el
cual se pueda informar las acciones ejecutadas, al cual le conocemos como Balance
Social.
Cooperativa
Es preciso empezar con la definición de cooperativa, primero la dada por la Alianza
Cooperativa Internacional para las Américas (ACI- Américas)1 la cual expresa que “es
una asociación autónoma de personas que se han unido voluntariamente para hacer
frente a sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes por
medio de una empresa de propiedad conjunta y democráticamente controlada”.
Otra definición de cooperativa se encuentra en la Ley 79 de 19882 (artículo 4), el cual
reza:
ARTICULO 4°. -Es cooperativa la empresa asociativa sin ánimo de lucro, en la
cual los trabajadores o los usuarios, según el caso, son simultáneamente los
aportantes y los gestores de la empresa, creada con el objeto de producir o
distribuir conjunta y eficientemente bienes o servicios para satisfacer las
necesidades de sus asociados y de la comunidad en general….”
Contextualizando en la actualidad, y teniendo en cuenta las estadísticas suministradas
por Confecoop el sector solidario en Colombia 2012 cerró con un total de 8.473
entidades, 17,3% menos que en 2011. De las 8.473 entidades estimadas en 2012,
1 ACI- Américas (Alianza Cooperativa Internacional para las Américas) [online]. San Salvador (El
Salvador) [citado el 16 de Marzo de 2013]. Disponible desde internet: <http://www.aciamericas.coop/-Principios-y-valores->
2 Por el cual se actualiza la legislación cooperativa en Colombia.
6.421 correspondieron a cooperativas (75.8% del total), 1.821 a los fondos de
empleados (21.5% del total) y 231 a asociaciones mutuales (2.7% del total).
Con respecto a la presencia del cooperativismo a nivel nacional, por domicilio principal,
están presentes en los 32 departamentos y 606 municipios, y los departamentos con
mayor presencia del sector cooperativo fueron Bogotá D.C., Valle del Cauca, Antioquia
y Santander.
Por lo anterior es evidente que el sector cooperativo lidera la forma de organizarse en
Colombia, lo cual se traduce a un número mayor de beneficiados por este modelo3. Y
por tanto la importancia del sector dentro de la economía Colombiana.
De igual forma es vital para el desarrollo de esta propuesta hacer referencia a los
principios cooperativos, los cuales son elementos distintivos de las empresas
cooperativas. Dichos principios se adoptaron desde 1844, por los Pioneros de
Rochdale, quienes fueron los fundadores de la primera cooperativa de la historia, y
actualizados en 1995 en la II Asamblea General de la ACI, quedando de la siguiente
manera4:
Membrecía abierta y voluntaria Autonomía e independencia
La participación económica de los
miembros
Control democrático de los
miembros
Educación, formación e
información
Cooperación entre cooperativas
Compromiso con la comunidad
Responsabilidad Social
Ahora, cabe resaltar el papel de la responsabilidad social, la cual tiene incidencia
directa dentro del desarrollo de una cooperativa pues como se observa en la siguientes
3 CENTRO DE INVESTIGACIÓN DEL COOPERATIVISMO. Desempeño del sector cooperativo 2012.
Colombia.2013.isbs 1909-26-28
4 ACI- Américas (Alianza Cooperativa Internacional para las Américas) [online]. San Salvador (El
Salvador) [citado el 16 de Marzo de 2013]. Disponible desde internet: <http://www.confecoop.coop/index.php/doctrina>
definiciones, su objetivo principal es proteger los intereses, bien sean los trabajadores,
los accionistas o la comunidad que tiene relación directa o indirecta con la organización.
Algunas definiciones son las siguientes:
“‘La Responsabilidad Social de la Empresa es, además del cumplimiento
estricto de las obligaciones legales vigentes, la integración voluntaria por
parte de la empresa, en su gobierno y gestión, en su estrategia, políticas y
procedimientos, de las preocupaciones sociales, laborales y ambientales y
de respeto a los derechos humanos que surgen de la relación y el diálogo
transparentes con sus Grupos de Interés, responsabilizándose así de las
consecuencias y los impactos que derivan de sus acciones.’”5
“Aunque la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) es inherente a la
empresa, recientemente se ha convertido en una nueva forma de gestión y
de hacer negocios, en la cual la empresa se ocupa de que sus operaciones
sean sustentables en lo económico, lo social y lo ambiental, reconociendo los
intereses de los distintos grupos con los que se relaciona y buscando la
preservación del medio ambiente y la sustentabilidad de las generaciones
futuras. Es una visión de negocios que integra el respeto por las personas,
los valores éticos, la comunidad y el medioambiente con la gestión misma de
la empresa, independientemente de los productos o servicios que ésta
ofrece, del sector al que pertenece, de su tamaño o nacionalidad”.6
“… entendida ésta como la respuesta que la empresa debe dar a las
expectativas de los sectores con los cuales ella tiene relación, en materia de
desarrollo integral de sus trabajadores y el aporte a la comunidad que le
permitió crecer y desarrollarse”. “esto significa que la responsabilidad social
de la empresa es al mismo tiempo interna y externa. La primera concierne a
su recurso humano, el cual tiene sus propias expectativas y objetivos
5 ¿Qué es la responsabilidad social empresarial? [online]. Madrid (España). Foro de Expertos en
Responsabilidad Social Empresarial del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Red Pacto Mundial España. [Citado 22, marzo, 2013]. Disponible desde internet: http://www.pactomundial.org/iniciativarsepyme/cap1_2.htm
6 CAJIGA CALDERÓN, Juan Fernando. Concepto de responsabilidad social empresarial. [online]. Centro
Mexicano para la Filantropia (Cemefi). [Citado 22, marzo, 2013]. Disponible desde internet: <http://www.cemefi.org/esr/images/stories/pdf/esr/concepto_esr.pdf>
complementarios a los de la empresa, aunque no idénticos y en cuya
satisfacción ella debe participar. La segunda tiene que ver con los demás
sectores con los cuales la empresa tiene relación, considerándolos no solo
como entes aislados y anónimos, sino como grupos que tiene sus propias
expectativas y a las cuales al empresa puede responder” 7
“‘Responsabilidad Social, entendida en ésta como la respuesta que la
empresa debe dar a las expectativas y derechos generados en los sectores
con los cuales ella tiene relación, en materia de desarrollo integral con sus
trabajadores y el aporte a la comunidad que le permitió crecer y
desarrollarse’”.8
De esta manera, se observa que no existe una definición única de la responsabilidad
social sino que es un concepto que está en permanente evolución y desarrollo dentro
de la academia como en las organizaciones. Ya que lo que busca la responsabilidad
social en una empresa es contribuir voluntariamente a mejorar la sociedad y a preservar
el medio ambiente, y así tomar conciencia del impacto de su acción sobre todos los
grupos de interés.
Es importante aclarar que existen diferentes formas por las cuales se puede empezar a
desarrollar la responsabilidad social, según lo referencia Diego Cardona en su artículo
“La responsabilidad social empresarial. Concepto, evolución y tendencias”, quien a su
vez menciona a Carlos Llano y Flor Mendez. Las expuestas anteriormente son las
siguientes:
“‘Responsabilidad consecuente: capacita a la persona o empresa a responder
por las consecuencias, previstas o imprevistas, de sus actos.
7 Organización Internacional del Trabajo (OIT). Manual de Balance Social. [online]. 2001. [citado 25,
marzo, 2013]. Disponible desde internet: < http://intranet.oit.org.pe/WDMS/bib/virtual/coleccion_oit/libros/manual_balance_social[2001].pdf>
8 RODRÍGUEZ GARCÍA, Luz Stella. Balance social de las Empresas. En: Revista ANDI. Mayo-junio,
1987. p. 25-32
Responsabilidad antecedente: indica que la persona debe apoyar su conducta,
en un sentido directa o indirectamente, en principios de conducta válidos por sí
mismos.
Responsabilidad congruente: se refiere a la concordancia existente entre lo
que significa el proyecto de vida y los valores propios, el ser fiel a uno mismo.
Ésta puede aludir a la alineación que la empresa debe tener a la Misión y a la
Visión de largo plazo o, dicho de otra manera, a las Virtudes que sus públicos
internos, externos y especiales aprecian en ella.
Responsabilidad trascendente: indica que cada persona debe responder a lo
que se considera la misión única para la que ha sido destinada, al igual que la
empresa, de cuya misión se derivan sus tres tipos de objetivos; económico,
social y de servicio. Indica, a su vez, que la persona moral cumpla con su
Mandato Social’”9
Balance Social
El compromiso de asumir la responsabilidad social empresarial y de buscar la manera
de desarrollarla, no es suficiente, por lo que como complemento de dicho tema surge la
elaboración del Balance Social, una herramienta de comunicación, autoevaluación y
determinación de debilidades y fortalezas, la cual es usada desde hace más de 50
años.10
El Balance Social, no es un informe que las empresas presenten normalmente, puesto
que la generalidad es mostrar los resultados financieros y patrimoniales, en
documentos como los estados financieros (Balance General, Estado de Resultados,
Estado de Cambios en el Patrimonio, Estado de Flujos de Efectivo). Sin embargo la
9 CARDONA, Diego. La responsabilidad social empresarial. Concepto, evolución y tendencias. En:
Simposio internacional de investigación en ciencias económicas, administrativas y contables (1: 15-17, octubre, 2009: Bogotá, Colombia). Memorias. 10
Tous Zamora, Dolores, Ciruela Lorenzo, Antonio Manuel. Responsabilidad social y cultura en las sociedades cooperativas agrarias. Modelo general de balance socialCIRIEC-España, Revista de Economía Pública, Social y Cooperativa [online] 2005, (noviembre-Sin mes) : [Date of reference: 20 / julio / 2013] Available in:<http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=17405314> ISSN 0213-8093
finalidad del Balance Social también es la de informar, no aspectos netamente
monetarios, sino que a través de éste se refleja otra dimensión, como la social, que esta
implícita dentro de una organización, sea de carácter cooperativo o no.
A través de la historia el concepto de Balance social, se ha ido aglutinando en escuelas,
dando origen a los modelos de balance social iniciales en 1980, las cuales se
mencionan a continuación:
“a) Teoría del Bienestar: Se basa en el desarrollo de un informe integral de
todas las actividades de la empresa, pero desde un punto de vista social.
Partiendo de la contabilidad financiera, se establece una cuenta social y
desarrolla un sistema de información en base a una cuenta de pérdidas y
ganancias sociales. Este tema del bienestar ostenta graves dificultades prácticas,
y, es más bien, una aportación académica de origen centroeuropeo. Esta escuela
está formada por diversos autores de principios de los años ochenta como
GASTILS (1973) BAUER (1973), etc.
b) Planteamiento de los indicadores sociales: Se trata de establecer y
desarrollar un sistema de información de indicadores sociales de empresa. Se
busca la medición de la aportación de la empresa al desarrollo de la calidad de
vida, evitando las dificultades de los planteamientos teóricos del concepto de
Bienestar Social. Esta idea es defendida principalmente por teóricos como
WIDENMAYER (1981).
c) Sistema de objetivos empresariales: Se trata de llegar a la construcción de
un sistema caracterizado por una planificación de la actividad de la empresa
mediante objetivos operativos que permiten una medición y evaluación de su
cumplimiento. Se refiere al diseño de un proceso de “management”, que
corresponde a la dimensión de gestión. La empresa selecciona aquellas áreas
que considera más relevantes en la consecución de su dimensión social o del
papel que quiera jugar dentro de la sociedad en la que se inserta. El exponente
más activo de esta escuela es Budaeus en su obra “Sozialbilanzen” (1977).”11
En el desarrollo no solo del concepto sino de su aplicación se ha detectado la
importancia que el Balance Social tiene dentro de una organización, ya que muestra
una radiografía de los aspectos sociales y humanos; además de permitir la toma de
decisiones no sólo a nivel social sino a nivel económico, pues son variables que afectan
el contexto de la empresa.12
Mery Gallego, en su artículo “El balance social como herramienta de auditoría
organizacional”13, define el Balance Social de la siguiente manera:
Podemos definirlo como una herramienta de gestión empresarial que permite
evaluar cualitativa y cuantitativamente el cumplimiento de la responsabilidad social
de la empresa, en términos de activos pasivos sociales en sus áreas interna y
externa, durante un periodo determinado y frente a metas de desempeño definidas
y aceptadas previamente, con el fin de diagnosticar el clima laboral y social,
información interna y externa, planeación de su política social, y concentración con
los diversos sectores con los cuales la empresa se relaciona.
En el artículo “Balance social para las empresas”14, se encuentra definido así:
“‘El balance social es una técnica de evaluación periódica y sistemática el recurso
humano de la empresa y la proyección de esta a la comunidad, con fines de
11
CABRA DE LUNA, Miguel Ángel. Propuesta de balance social para fundaciones. En: Revista de economía pública, social y cooperativa. Noviembre, 2001. Nº 39. p. 51-78. 12
SÁNCHEZ CALVILLO, Víctor. El Balance Social en las Empresas. Conciencia Tecnológica [online]. 2001, no.16. [Citado: 14, junio, 2013]. ISSN 1405-5597. p. 14-19. Disponible desde internet: <http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=94401604> MALDONADO, José Joaquín. Balance y contabilidad social en Colombia mito o realidad. Cuadernos de contabilidad [online]. 2000, vol 1, no 10[citado 25, marzo, 2013]. ISSN no 0123-1472. p. 15-32. Disponible desde internet: <http://www.javeriana.edu.co/fcea/cuadernos_contab/vol1_n_10/vol1_10_1.pdf> 13
GALLEGO, Mery. El balance social como herramienta de auditoría organizacional. En: Tecnología Administrativa. Mayo- diciembre, 1999. vol. 13 no. 30. P. 33-47. 14
RODRIGUEZ GARCIA, Luz Stella. Balance Social de las Empresas , 1987
información a los diferentes públicos, concertación a diversos niveles y
planificación tanto del personal, como del conjunto de actividades de institución’”.
Es, igualmente, un instrumento que permite conocer y evaluar los resultados y el
impacto de la gestión social de la empresa en un periodo de tiempo determinado y
frente a unas metas pre-establecidas.
Además de lo anterior, este balance, es principalmente una herramienta de
gestión empresarial, no es una estrategia de “maquillaje” para mejorar la imagen
de la empresa, ni una justificación de las inversiones sociales, ni un recuento
histórico de los programas sociales, tampoco un instrumento para presionar
negociaciones, ni un sistema para manipular las relaciones externas.
Por último, al ser una evaluación de la gestión empresarial, permite la planeación,
el desarrollo y la implementación de medidas tendientes a dar cumplimiento a la
Responsabilidad Social de la empresa.
Para Liliana Fernández, Norma Geba, Verónica Montes, Rosa Schaposnik, autoras de
trabajo “Balance social cooperativo integral” al finalizar la investigación realizada
concluyeron que el Balance Social al informe que emite una organización, cuya
finalidad es brindar información metódica y sistemática referida a la responsabilidad
social asumida y ejercida por ella. Constituye una herramienta para informar, planificar,
evaluar y controlar el ejercicio de dicha responsabilidad. 15
De igual forma, Dolores Tous Zamora y Antonio Manuel Ciruela Lorenzo, ha
determinado una serie de funciones que ofrece el Balance Social a las empresas, entre
las que se pueden destacar las siguientes:
15
FERNÁNDEZ LORENZO, Liliana. GEBA, Norma. MONTES, Verónica. SCHAPOSNIK, Rosa. Balance social cooperativo integral. Facultad de Ciencias Económicas. Universidad de Palermo [online] 1998. [Citado 29, marzo, 2013]. Disponible desde internet: <http://www.econo.unlp.edu.ar/uploads/docs/balance_social_coop_integral.pdf >
Planificación: su metodología supone el establecimiento de objetivos
(diagnóstico inicial, planes, programas, presupuesto...) y la verificación del
cumplimento de los mismos en un periodo determinado. Además puede permitir
una mayor eficiencia si se incorpora al proceso de planificación estratégica y
operacional de la empresa.
Participación: potencia la intercomunicación entre la empresa, sus miembros y
la sociedad en general, así mismo estrecha las relaciones entre la dirección y el
resto de componentes.
Información: supone una fuente de información de doble sentido en cuanto a los
resultados sociales con sectores relacionados con la empresa, justificando su
actuación y consiguiendo una mayor valoración y reconocimiento de éstos.
Legalidad: permite el efectivo cumplimiento de las normas, reglas y leyes
establecidas en cuanto a los aspectos sociales y humanos relacionados con la
actividad de la empresa.
Toma de decisiones: supone una herramienta muy útil para la correcta toma de
decisiones, permitiendo el análisis simultáneo de información social y económica.
Cuantificación: permite evaluar en términos de costes e ingresos los resultados
de los programas sociales.
Relaciones: permite la mejora de las negociaciones y el fomento de la
interacción con el resto de empresas y sectores con los que se relaciona externa
e internamente.
Actualización: permite conocer la situación real de la empresa y la adaptación
de sus políticas y programas sociales a las circunstancias existentes en cada
momento en el entorno.
Comparación: pone de manifiesto la situación social en un momento
determinado y la evolución esperada a través del tiempo, facilitando, además, la
comparación entre distintas entidades y situaciones.
Motivación: supone un elemento de estímulo para los agentes relacionados con
la empresa tanto interna como externamente.16
16
Tous Zamora, Dolores, Ciruela Lorenzo, Antonio Manuel. Responsabilidad social y cultura en las sociedades cooperativas agrarias. Modelo general de balance socialCIRIEC-España, Revista de Economía Pública, Social y Cooperativa [online] 2005, (noviembre-Sin mes) : [Date of reference: 23 / julio / 2013] Available in:<http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=17405314> ISSN 0213-8093
Incluso, a través de la investigación, se han desarrollado una serie de clasificaciones
que brinda el Balance Social, las cuales están expuestas en el artículo “El balance
social en las cooperativas y mutuales” 17 escrito por Arturo Octavio Ravina, quien
sustenta que este balance se puede clasificar en tres grandes grupos:
a) Desde el punto de vista de los asociados o de la ciudadanía en el caso de
las empresas públicas: en donde se muestran los resultados de la empresa
que interesan a los asociados, para de esta manera brindar transparencia y
evidenciar cumplimiento en los procesos de gestión. En segundo lugar, se
relacionan los resultados sociales que interesan a la comunidad (interna y
externa), tales como: el medio ambiente, la calidad de los servicios o de los
bienes que se producen, las condiciones laborales de sus trabajadores, entre
otros.
b) Amplios o restringidos: en el primero se abordan los objetivos generales, que
tienen que ser medidos y comparados, para determinar el grado de cumplimiento
de los mismos y evaluar la gestión de la organización. Y el segundo, se
especificara a los intereses particulares, bien de los socios o de los terceros
interesados en información específica.
c) Legales o facultativos: estos refieren balances obligatorios, pero para el caso
colombiano, no existe hasta el momento alguna norma regulatoria e impositiva
para la implementación del Balance Social en las organizaciones.
En lo referente a la difusión y divulgación de esta herramienta, Victor R. Sánchez
Calvillo, en “El Balance Social en las empresas” 18, sugiere que el Balance Social debe
ser presentado cada año, finalizando el periodo contable, al cual se le dará la misma
importancia que a los demás estados financieros, igual se presentará frente a la
directivas de la empresa, trabajadores, comunidad, organismos gubernamentales y
otras empresas interesadas en dicha información.
17
RAVINA, Arturo Octavio. El balance social en las cooperativas y mutuales. CIRIEC-España, Revista de Economía Pública, Social y Cooperativa [online] 2001, (noviembre) : Fecha de referencia: 02 julio 2013] Available in:<http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=17403910> ISSN 0213-8093 18
Sánchez, Calvillo, Victor R.. El Balance Social en las Empresas Conciencia Tecnológica [online] 2001, (abril) : [Date of reference: 20 / julio / 2013] Available in:<http://estudiosterritoriales.org/articulo.oa?id=94401604> ISSN 1405-5597
Finalmente, se puede hacer una conclusión preliminar, en la cual se observan las
ventajas y desventajas de implementación de un modelo de Balance Social a una
empresa, entre las cuales se perciben las siguientes (Cuadro N° 1):
Cuadro N° 1: Ventajas y Desventajas de la Implementación de un Modelo de Balance
Social
VENTAJAS DIFICULTADES
La empresa esta en capacidad de recoger y
mostrar con claridad la información relativa a la
actividad social de la entidad, y así ofrecer una
imagen fiel de la empresa.
Realizar la medición de las actividades sociales
cuantitativamente.
Ayuda a incorporar transparencia en la gestión
y actividades realizadas dentro de la empresa.
Costos incurridos en la empresa para la
elaboración del Balance Social.
Sirve como un instrumento para informar a la
sociedad en general de la actuación de la
empresa, además de ser fuente de información
interna para la dirección.
Cultura de los empresarios en el momento de la
elaboración del Balance, pues no ven la
importancia de la información social cualitativa
y cuantitativa que se da en la organización.
Aporta información para hacer control y
planificación de la gestión social.
La falta de un modelo general para la aplicación
del Balance Social en las empresas, como si
existe en el ámbito financiero-contable.
Representa un autoconocimiento y diagnóstico
de la organización.
Aporta información importante a los entes de
control y estado para la creación de política
social adecuada para cada país.
Brinda información detallada a la gerencia para
la toma de decisiones.
Fuente: Elaboración de las autoras
Balance Social Cooperativo
Finalmente, es importante precisar, que para Teron Esteban, citado por María Antonia
Rivas, “‘cabria esperar que el concepto y la práctica del Balance Social se hubiese
adoptado en primer lugar por la entidades sin animo de lucro y posteriormente por
las empresas de tipo lucrativo …, ya que los resultados y la eficiencia de las entidades
no lucrativas se mide en función del impacto o beneficio social de sus actividades y no a
partir del mero resultado económico’” 19(Resaltado agregado), por tal razón se reafirma
la importancia de utilizar la herramienta del Balance Social en las empresas
cooperativas, pues como se ha venido exponiendo desde el inicio, las empresas del
sector cooperativo tiene como fin fundamental satisfacer las necesidades un grupo de
personas, por lo que es evidente la dimensión social y por tal motivo se puede y debe
evidenciarse por medio de este balance.
Por consiguiente se quiere que la empresa Confecoop, implemente dentro de su
organización el Balance Social, pero para ellos se tiene que definir el modelo a
implementar, por lo cual es importante conocer la definición de modelo, seguido de la
explicación del modelo de balance social escogido para este tipo de organización.
Modelo
Inicialmente, para Mario Bunge en su obra Teoría y Realidad, hace la siguiente
definición: “Un objeto modelo, pues, es una representación de un objeto: a veces
perceptible, a veces imperceptible, siempre esquemática y, en parte al menos,
convencional. El objeto representado puede ser una cosa o un hecho”20.
De igual manera, para Ferrater Mora, citado en la Tesis de la Magister Gloria Cecilia
Dávila Giraldo21 determina “‘…que el término modelo presenta diferentes acepciones:
una de ellas es el “modo de explicación de la realidad, y especialmente de la realidad
física”. Así mismo se ha empleado la palabra modelo “como de alguna forma de
representación de alguna realidad o serie de realidades, de algún proceso o serie de
procesos,...Otro modo de entender ‘modelo’ es tomar como tal un sistema del cual se
trate de presentar una teoría. El modelo es entonces la realidad –efectiva o supuesta-
que la teoría trata de explicar.’”
19
RIBAS BONET, María Antonia. El balance social como instrumento para la evaluación de las acciones sociales en las entidades no lucrativas. En: Revista de economía pública, social y cooperativa. . Noviembre, 2001. Nº 39. p. 115-147. 20
BUNGE, Mario. Teoría y Realidad. Montreal. Ediciones Ariel, 1972. 24p. 21
DÁVILA GIRALDO, Gloria Cecilia. Medición en el Universo del Discurso Contable: Enfoques Financiero y Socia-Ambiental. Tesis de Maestría. La Plata, Argentina. Universidad Nacional de la Plata. 2009.
Y por último en la obra Contabilidad Ambiental, Critica al Modelo de Contabilidad
Financiera, de Eutimio Mejía Soto, quien cita a Jay Ferrester donde “señala ‘que los
modelos han sido ampliamente aceptados como un medio para el estudio de
fenómenos complejos. Un modelo es un sustitutivo de algún equipo sistema real. El
valor de un modelo surge cuando éste mejora nuestra comprensión de las
características del comportamiento, en forma más efectiva que si se observa el sistema
real’”22.
Modelo aplicado
Después de indagaciones preliminares se encontró que el modelo definido por las
investigadoras argentinas Liliana Fernández Lorenzo, Norma Geba, Verónica Montes y
Rosa Schposnik en 1998, era el mas apropiado para aplicar en la cooperativa
Confeccop, pues la finalidad expresada por la investigadoras es de “poner en manifiesto
la identidad cooperativa; brindar información sobre la responsabilidad social asumida y
ejercida por la cooperativa; favorecer la planificación, presupuestación y control social
tanto a nivel micro como macroeconómico; y difundir los beneficios de la
cooperación”23, además de ser un modelo aplicable a cualquier clase de cooperativa,
pues se caracteriza por presentar la información a través de indicadores
socioeconómicos o cuantitativos.
Así pues, es importante conocer un poco mas acerca de Confecoop, para finalmente
conocer el modelo Balance Social aplicado a la cooperativa.
Confecoop
Según determina el Artículo 1º del Estatuto de la Federación de Empresas de Economía
Solidaria Confecoop Boyacá: “La Federación de Empresas de Economía Solidaria con
base en el acuerdo cooperativo, se creó como organismo de segundo grado de carácter
22
MEJÍA SOTO, Eutimio. Contabilidad Ambiental. Critica al Modelo de Contabilidad Financiera. Armenia, Quindío. 2010. p 17.ISBN: 978-958-44-7321-9. 23
FERNÁNDEZ LORENZO, Liliana. GEBA, Norma. MONTES, Verónica. SCHAPOSNIK, Rosa. Balance social cooperativo integral. Facultad de Ciencias Económicas. Universidad de Palermo [online] 1998. [Citado 29, marzo, 2013]. Disponible desde internet: <http://www.econo.unlp.edu.ar/uploads/docs/balance_social_coop_integral.pdf >
representativo y de integración del sector solidario, sin animo de lucro, de
responsabilidad limitada, de interés social, de derecho privado y de número de
asociados y de patrimonio variable e ilimitados para todos los efectos legales,
estatutarios y comerciales la federación se podrá identificar únicamente con su sigla
“CONFECCOP BOYACÁ””24.
Y cuyo único objetivo es el de integrar, representar, defender, capacitar, asesorar y
servir al conjunto de empresas solidarias del departamento de Boyacá, tal como esta
acordado en el artículo 4º del mismo estatuto.
Ahora bien, es de suma importancia determinar las dimensiones sociales que están
implícitas en la empresa Confecoop, para a partir de ello realizar un primer diagnóstico
social de Confecoop.
Tomando como referencia las dimensiones sociales expuestas en el Libro Verde,
Fomentar un marco europeo para la responsabilidad social de las empresas, se
identificaran dichas dimensiones dentro de la cooperativa Confecoop, las cuales se
mencionan en el Cuadro N° 2.
Cuadro N° 2: Dimensiones Sociales Internas y Externas
DIMENSIONES INTERNAS
Gestión de recursos humanos
Retención a los empleados Animar a los trabajadores para que sigan en
la empresa Promover el desarrollo personal Mejoramiento de la calidad en el trabajo Cumplimiento de la normativa
Salud y seguridad en el lugar de trabajo
Reparación de equipos, maquinarias e instalaciones defectuosas
Protección de máquinas Control de los dispositivos de seguridad Programa de orden y aseo El entrenamiento del personal Implantación de normas y reglamentos de
seguridad inherentes a las necesidades dela empresa
24
Confecoop Boyacá [online]. Tunja (Colombia) [citado el 05 de Agosto de 2013]. Disponible desde internet: < http://www.confecoopboyaca.coop/nuevositio/DocumentosGenerales/Estatutos%20Confecoop%20Boyac%e1.pdf>
Uso de elementos de protección personal adecuados
Obligación de chequear a los trabajadores con exámenes pre-ocupacionales
Adaptación al cambio
Prevención de que posibles crisis económicas afecten la empresa
Poseer plan de contingencia para solventar crisis externas e internas de la organización
Gestión del impacto ambiental y de los recursos naturales
Reciclaje Consumo de energía Consumo de agua Emisiones de gases, desechos Descontaminación Proyectos de recuperación del ambiente
natural
DIMENSIONES EXTERNAS
Comunidades locales
Satisfacción Global Donación de productos, servicios Proyectos de apoyo a causas sociales Canales de comunicación Reclamaciones
Socios comerciales, proveedores y consumidores
Tener en cuenta su ubicación, así como las políticas sociales, económicas y ambientales de la compañía proveedora
Incremento en las ventas, se refuerza la lealtad del consumidor
Incremento en la productividad y en la calidad.
Es una empresa que no engaña a los clientes
Derechos humanos Cumplimiento a cabalidad de la declaración
universal de los derechos humanos
Problemas ecológicos mundiales
Apoyar un enfoque preventivo ante los retos medioambientales.
Guiarse por criterios científicos fiables en cuanto a las posibles repercusiones medioambientales de un determinado producto o proceso
Mitigar los efectos del cambio climático
Fuente: Tomado del Libro Verde
APLICACIÓN DEL MODELO DE BALANCE SOCIAL AÑO 2012 A LA FEDERACIÓN DE EMPRESAS DE ECONOMÍA SOLIDARIA CONFECOOP BOYACÁ
VARIABLES
SOCIODEMOGRÁFICAS
ASOCIADOS TRABAJADORES
EJERCICIO
ACTUAL
EJERCICIO
ACTUAL
CANTIDAD CANTIDAD
1. Según tipo de personas
Personas Físicas
Hombres 0 0% 6 55%
Mujeres 0 0% 5 45%
Personas Jurídicas 236 100% 0 0%
Total 236 100% 11 100%
2. Según edad
Menores de 18 años 0 0%
De 18 a 36 años 3 27%
De 36 a 54 años 8 73%
Mayores de 54 años 0 0%
Total 100% 11 100%
3. Según Nacionalidad
Colombiana 236 100% 11 100%
Extranjera 0 0
Total 236 100% 11 100%
4. Según antigüedad
< 5 años 31 13% 4 36%
> 5 años y < 10 años 97 41% 2 18%
> 10 años y < 15 años 78 33% 0 0%
> 15 años y < 20 años 30 13% 3 27%
> 20 años 0 0% 2 18%
Total 236 100% 11 100%
5. Según estado civil
Solteros 0 0% 1 9%
Casados 0 0% 10 91%
Divorciados 0 0% 0 0%
Otros 0 0% 0 0%
Total 100% 11 100%
6. Según nivel de instrucción
formal
Estudios primarios incompletos 0 0%
Estudios primarios completos 0 0%
Estudios secundarios completos 0 0%
Estudios terciarios completos 1 9%
Estudios universitarios completos 10 91%
Total 100% 11 100%
Principio 1. ASOCIACIÓN VOLUNTARIA Y ABIERTA
APERTURA COOPERATIVA EJERCICIO ACTUAL
CANTIDAD PORCENTAJE
Ingreso y egreso de asociados
Ingreso de asociados 5 83%
Egreso de asociados 1 17%
Causas de egreso de asociados
Baja voluntaria 1 100%
Fallecimiento 0 0%
Sanciones 0 0%
Otras causas 0 0%
Total de egresos del ejercicio 1 100%
Principio 2. CONTROL DEMOCRÁTICO POR LOS ASOCIADOS
PARTICIPACIÓN Y GESTIÓN DEMOCRACIA EJERCICIO ACTUAL
CANTIDAD PORCENTAJE
Asistencia a Asambleas
Asistentes a asambleas ordinarias 175 97%
Promedio de asistentes a asambleas
extraordinarias 170 95%
Hombres y mujeres en cargos institucionales
Hombres que ocupan cargos institucionales 140 80%
Mujeres que ocupan cargos institucionales 35 20%
Total cargos institucionales 175 100%
Hombres y mujeres en cargos jerárquicos
Hombres que ocupan cargos jerárquicos 3 60%
Mujeres que ocupan cargos jerárquicos 2 40%
Total cargos jerárquicos 5 100%
Información
Inversión en información
Información directa destinada a los asociados $ 5.297.790 50%
Información directa destinada a los trabajadores $ 0 0%
Información destinada al público en general $ 5.380.000 50%
Total invertido en información
$
10.677.790 100%
Principio 3. PARTICIPACIÓN ECONÓMICA DE LOS ASOCIADOS
REMUNERACIÓN A LOS ASOCIADOS POR SUS
APORTES FINANCIEROS
EJERCICIO ACTUAL
CANTIDAD PORCENTAJE
Remuneración a cuotas sociales o prestamos
Tasa media de interés anual para cuotas sociales 0 0%
Tasa media de interés anual para préstamos de asociados 0 0%
Política social interna de la cooperativa
Servicios sociales para asociados y trabajadores
Monto invertido en servicios sociales para asociados $ 0 0%
Monto invertido en servicios sociales para trabajadores $ 0 0%
Total invertido en servicios sociales $ 0 0%
Presupuesto anual aprobado para servicios sociales
Política retributiva interna
Remuneración mínima anual $ 0 0%
Remuneración media mínima mensual $ 0 0%
Seguridad e higiene en el trabajo
Horas perdidas por accidentes laborales 0 0%
Trabajadores accidentados 0 0%
Principio 4. AUTONOMÍA E INDEPENDENCIA
Acuerdos con otras organizaciones EJERCICIO ACTUAL
CANTIDAD PORCENTAJE
Participación en otras organizaciones
Aportes de la cooperativa al capital de otras organizaciones $ 4.598.100 100%
Cargos en otras organizaciones 1 100%
Participación de otras organizaciones en la cooperativa
Participación de otras organizaciones en cargos cooperativos 4 100%
Principio 5. EDUCACIÓN, CAPACITACIÓN E INFORMACIÓN
POLÍTICA EDUCATIVA DE LA COOPERATIVA EJERCICIO ACTUAL
CANTIDAD PORCENTAJE
Inversión en educación, capacitación e información
1. Destinada a asociados y trabajadores $ 15.985.751 100%
Instrucción formal $ - 0%
Actividades de educación cooperativa $ 9.591.451 60%
Actividades de capacitación técnica $ 3.197.150 20%
Actividades culturales, deportivas, etc $ 3.197.150 20%
2. Destinada a la comunidad $ 2.224.318 15%
3. Transferencia de fondos a otras entidades $ - 0%
Total invertido en educación, capacitación e información $ 18.210.069 100%
Participación en actividades educativas
Asistencia media de trabajadores a todo tipo de actividades
educativas
Instrucción formal 0 0%
A las actividades de educación cooperativa 1 50%
A las actividades de capacitación técnica 0 0%
A las actividades culturales, deportivas, etc 1 50%
Asistencia media total de trabajadores 1 100%
Asistencia general a las actividades organizadas por la
cooperativa
Instrucción formal 0 0%
A las actividades de educación cooperativa 369 52%
A las actividades de capacitación técnica 340 48%
A las actividades culturales, deportivas, etc. 0 0%
Total asistentes 709 100%
Principio 6. COOPERACIÓN ENTRE COOPERATIVAS
Intercooperación EJERCICIO ACTUAL
CANTIDAD PORCENTAJE
Operaciones comerciales y financieras entre cooperativas
Ventas a cooperativas $ 0 0%
Compras a cooperativas $ 0 0%
Préstamos otorgados a cooperativas $ 0 0%
Préstamos recibidos de otras cooperativas $ 0 0%
Integración cooperativa
Representación institucional en cooperativas de grado
superior
Cargos institucionales que ocupa la cooperativa 1 100%
Principio 7. PREOCUPACIÓN POR LA COMUNIDAD
Política social externa de la cooperativa EJERCICIO ACTUAL
CANTIDAD PORCENTAJE
Contribuciones para el desarrollo comunitario $ 0 0%
Monto invertido en desarrollo sociocultural $ 3.300.000.000 100%
Monto invertido en medio ambiente natural $ 0 0%
Total invertido en desarrollo comunitario $ 3.300.000.000 100%
Presupuesto anual aprobado para desarrollo comunitario
CONCLUSIONES
Finalmente, después del recorrido bibliográfico y de la implementación del modelo de
Balance Social a Confecoop, se puede evidenciar inicialmente que existen maneras
diferentes de presentar información dentro de las organizaciones, información que no
siempre tiene que ser cuantitativa-monetarios, como los Estados Financieros, sino que
también puede ser cualitativa, información social, de vital importancia para la toma de
decisiones, al igual, sirve como herramienta de comunicación entre la organización y los
asociados, trabajadores, clientes, proveedores y comunidad que se vea afectada por el
desarrollo del objeto social de la empresa.
Las empresas cooperativas son las llamadas a regular dentro de sus organizaciones la
implementación de un modelo de balance social, puesto que la razón principal de su
creación es la de satisfacer las necesidades de sus asociados además de los de la
comunidad en la que se desarrollan.
Dentro de la búsqueda realizada, no se encontró un modelo de Balance Social definido
o establecido para las empresas, según lo que se observó, las pocas que utilizan esta
herramienta de información, lo hacen de manera diferente, dependiendo de las
necesidades de cada una de las organizaciones.
No existe en Colombia ninguna reglamentación normativa que trate acerca del Balance
Social, de la implementación o de las ventajas del mismo.
Dentro de la cooperativa Confecoop, se evidencia un poco de dificultad al momento de
recolectar la información para la construcción del Balance Social, pero estos impases se
pueden solventar cuando se genere una política interna para la publicación de dicha
herramienta, al mismo tiempo que se generan los Estados Financieros obligatorios,
además de generar una periodicidad.