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ESTRATÉGICOHOSPITAL NACIONAL“HIPOLITO UNANUE”
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ESTRATÉGICOHOSPITAL NACIONAL“HIPOLITO UNANUE”
ÍNDICE
PRESENTACIÓN .......................................................................................................... 6
1. GENERALIDADES .................................................................................................... 7
2. DIAGNOSTICO SITUACIONAL ............................................................................ 16
4. RESULTADOS ESPERADOS Y PRODUCTOS ...................................................... 68
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ESTRATÉGICOHOSPITAL NACIONAL“HIPOLITO UNANUE”
PRESENTACIÓN
El Plan Operativo Anual del Hospital Nacional Hipólito Unanue 2016 – Preliminar, es un
instrumento de gestión de corto plazo que nos permite definir las actividades que serealizarán durante el ejercicio presupuestal 2016, para lograr los resultados previstos y
planificados, enmarcados en el Plan Estratégico Institucional (PEI 2015-2017), aprobado
mediante Resolución Jefatural N° 232-2014/IGSS.
La gestión pública moderna requiere exigencias y retos que afrontar en la aplicación de
nuevas herramientas como el Presupuesto por Resultados, que implica ser más efectivo paragarantizar las atenciones en salud hacia la población demandante.
El presente Plan Operativo Anual 2016 - Preliminar, nos permitirá determinar en forma
periódica y de manera sistemática y objetiva, la relevancia, eficacia, eficiencia e impacto de la
ejecución de las actividades planteadas en este documento de gestión Institucional y con los
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ESTRATÉGICOHOSPITAL NACIONAL“HIPOLITO UNANUE”
1. GENERALIDADES
1.1. BASE LEGAL
- Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
- Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y demás normas
concordantes.- Decreto supremo N° 304-2014-EF Texto Unico Ordenado de la ley N° 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto.
- Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
- Ley N° 29344, Ley Marco de Aseguramiento Universal de Salud y su Reglamento.
- Decreto Supremo N° 004-2013 PCM, Política Nacional de Modernización de la GestiónPública.
- Decreto Supremo N° 054-2011-PCM, Plan Estratégico de Desarrollo Nacional.
- Decreto Legislativo N° 1088, Implementación de la Ley del Sistema Nacional dePlaneamiento Estratégico y el centro de Planeamiento Estratégico.
- Resolución de Presidencia del consejo Directivo N° 26-2014-CEPLAN/PCD que aprueba
l Di ti N° 001 2014 CEPLAN “Directiva General del Pro Pl i t
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1.4.1 Funciones del Hospital Hipólito Unanue
De acuerdo a la Resolución Ministerial N°99-20012/MINSA Vigente a la fecha, las
funciones del Hospital Nacional Hipólito Unanue son las siguientes:
a) Brindar atención integral para la recuperación de la salud y la rehabilitación de las
capacidades de los pacientes, en condiciones de oportunidad. equidad, calidad y
plena accesibilidad. en Consulta Externa, Hospitalización y Emergencia.
b) Defender la vida y proteger la salud de la persona desde su concepción hasta su
muerte natural.
c) Promover la prevención y disminución de los riesgos y daños a la salud.
d) Apoyar la formación y especialización de los recursos humanos, asignando campo
clínico y el personal para la docencia e investigación, a cargo de las Universidades e
Instituciones educativas, según los convenios respectivos.
e) Administrar los recursos humanos, materiales económicos y financieros para el logro
de la misión y sus objetivos en cumplimiento a las normas vigentes.
f) Mejorar continuamente la calidad, productividad, eficiencia y eficacia de la atención
de la salud estableciendo las normas y los parámetros necesarios así como
generando una cultura organizacional con valores y actitudes hacia la satisfacción de
las necesidades y expectativas del paciente y su entorno familiar.
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HOSPITAL NACIONAL“HIPOLITO UNANUE”
GRAFICO N° 1: MAPA DE INTERRELACIÓN DE LOS PROCESOS IGSS Y HNHU
Mapa de Proceso del HNHU
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OFICINA DE PLANEAMIENTOESTRATÉGICO
HOSPITAL NACIONAL“HIPOLITO UNANUE”
GRAFICO N° 2: GESTIÓN POR PROCESOS Y ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL DEL HNHU
MOF
ROF
CAP
Estructura Organizacional del HNHUMapa de Proceso del HNHU Instrumentos de Gestión
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1.5. ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL
1.5.1 Estructura Orgánica:
El Hospital para cumplir su misión y lograr sus objetivos estratégicos generales yespecíficos tiene la siguiente estructura orgánica.
01. ÓRGANO DE DIRECCIÓN
01.1 Dirección General.
02. ÓRGANO DE CONTROL
02.1 Órgano de Control Institucional.
03. ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
03.1 Oficina de Planeamiento Estratégico.
03.2 Oficina de Asesoría Jurídica.
03.3 Oficina de Epidemiología y Salud Ambiental.
03.4 Oficina de Gestión de la Calidad.
04. ÓRGANOS DE APOYO
04.1 Oficina de Administración.
04.1.1 Unidad de Personal
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05.3 DEPARTAMENTO DE CIRUGIA TORACICA Y CARDIOVASCULAR.
05.3.1 Servicio de Cirugía Torácica
05.3.2 Servicio de Cirugía Cardiovascular 05.3.3 Servicio de Broncoscopía y Procedimientos Torácicos.
05.4 DEPARTAMENTO DE CIRUGIA.
05.4.1 Servicio de Cirugía General y Digestiva A.
05.4.2 Servicio de Cirugía General y Digestiva B.
05.4.3 Servicio de Cirugía Pediátrica.
05.5 DEPARTAMENTO DE ESPECIALIDADES QUIRURGICAS.
05.5.1 Servicio de Otorrinolaringología.05.5.2 Servicio de Oftalmología.
05.5.3 Servicio de Urología.
05.5.4 Servicio de Traumatología y Ortopedia.
05.5.5 Servicio de Neurocirugía.
05.5.6 Servicio de Cirugía de Cabeza y Cuello y Maxilo-Facial.
05.5.7 Servicio de Cirugía Plástica y Quemados.
05.6 DEPARTAMENTO DE NEUMOLOGIA.05.6.1 Servicio de Enfermedades Respiratorias Tuberculosas.
05.6.2 Servicio de Enfermedades Respiratorias no Tuberculosas.
05.7 DEPARTAMENTO DE PEDIATRIA.
05.7.1 Servicio de Pediatría.
05.7.2 Servicio de Neonatología.
05.8 DEPARTAMENTO DE GINECO OBSTETRICIA
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05.13 DEPARTAMENTO DE DIAGNOSTICO POR IMAGENES.
05.13.1 Servicio de Radiología Convencional.
05.13.2 Servicio de Radiología Intervencionista. 05.13.3 Servicio de Ultrasonografía.
05.14 DEPARTAMENTO DE MEDICINA DE REHABILITACIÓN.
05.14.1 Servicio de Lesiones Neuromotoras.
05.14.2 Servicio del Desarrollo Psicomotor.
05.14.3 Servicio de Terapias Especializadas.
05.15 DEPARTAMENTO DE SALUD MENTAL.
06.15.1 Servicio de Psicología.06.15.2 Servicio de Psiquiatría.
05.16 DEPARTAMENTO DE NUTRICION Y DIETETICA.
05.16.1 Servicio de Alimentación.
05.16.2 Servicio de Dietoterapia.
05.16.3 Servicio de Nutrición Integral.
05.17 DEPARTAMENTO DE SERVICIO SOCIAL
05.17.1 Servicio de Atención Social.05.17.2 Servicio de Atención de Asegurados.
05.18 DEPARTAMENTO DE FARMACIA
05.18.1 Servicio de Farmacia.
05.18.2 Servicio de Farmacotecnia.
05.19 DEPARTAMENTO DE ENFERMERIA.
05.19.1 Servicio de Enfermería de Consulta Externa.
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OFICINA DE PLANEAMIENTOESTRATÉGICO
HOSPITAL NACIONAL“HIPOLITO UNANUE”
GRAFICO N° 3: ORGANIGRAMA DEL HOSPITAL NACIONAL HIPÓLITO UNANU
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2. DIAGNOSTICO SITUACIONAL
2.1. ANALISIS DE LA DEMANDA DE SALUD.
El análisis de demanda considera la revisión de los principales factores del
entorno externo, que nos permitan tener una perspectiva de las características
relevantes de la población que acude al hospital.
2.1.1. AREA DE INFLUENCIA
El Hospital Nacional Hipólito Unánue (HNHU) se encuentra ubicado en la Av. César
Vallejo Nº 1390, en el distrito de El Agustino; el mismo que se ubica en la provincia y
departamento de Lima - Perú; entre las coordenadas 12° 4′ 0″ S, 77° 1′ 0″ W (en decimal
-12.066667°, -77.016667°) con UTM 8665267 280480 18L.
Es un hospital de referencia nacional, cuya área de influencia directa está circunscrita ala jurisdicción de Lima-Este, la que comprende a los distritos de Ate, Chaclacayo,
Cieneguilla, El Agustino, La Molina, Lurigancho, Santa Anita y San Juan de Lurigancho,
tal como se observa en el Gráfico 4.
GRAFICO N° 4: MAPA GEOPOLÍTICO DE UBICACIÓN DEL HNHU
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Geográficamente, (Foto 01) el área de influencia del HNHU no es ajena a la compleja ecología de
nuestro país, representada por lo menos 2 de ocho pisos altitudinales, que determinan diferentes
nichos ecológicos e impactan de forma diferenciada sobre las condiciones de salud de sus
habitantes, por cuanto las enfermedades prevalentes emergentes y reemergentes, motivando
mayor énfasis en el sistema de vigilancia activa. Así mismo, por la propia capacidad instalada de
nivel III-I, no es ajena a las atenciones de referencias nacionales, especialmente en las
enfermedades pulmonares y cardio vasculares, como remonta su historia de creación.
2.1.2. CARACTERISTICAS DEMOGRAFICAS
Población Total:
La población en el área de influencia del hospital, corresponde a la proyectada para el
año 2013 con 2’512,690 habitantes, de los cuales el 50.4% (1’265,857) son mujeres y
de estas el 29% (732,800) están en edad fértil de 15-49 años; del total de la población el
1.8% (44,796) son menores de un año. (Población proyectada MINSA - 2013).
La Población Peruana, en general, se encuentra en un lento proceso de envejecimiento,
este hecho vital no se puede evidenciar año tras año sino que requiere de por lo menos
un quinquenio para mensurar los cambios. Datos intercensales 1993/2007 y los
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GRAFICO N° 5: PIRÁMIDE POBLACIONAL PERÚ Y DISA IV LE 1993 Y 2007
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Según asignación de poblaciones en nuestra jurisdicción, así como en años anteriores,
la población predominante en la DISA IV Lima Este para el año 2013, fue el grupo de 11
a 29 años (adolescentes y jóvenes) con 922,092 habitantes (38,65%). Se concluye
entonces que la población es predominantemente de adolescentes y jóvenes.
Actualmente la población de adulto mayor (> 60 años) representa el 7.64% de toda la
población estimada. Debido al alto porcentaje de adultos, se puede predecir que en los
próximos 10 años la población de adulto mayor crecerá al 8.7%, si se mantuviera
inalterable la tendencia actual de las Tasa de Fecundidad (Gráfico 7 y 8) y Mortalidad
(Gráfico 9) dado que la esperanza de vida al nacer para el 2012 para Lima Este aún se
encuentra cerca del 75.47.
Una manera sintética de expresar la variación de la estructura de edades de la población
es a través de la edad mediana. Esta señala que en 1950, la mitad de la población tenía
menos de 19.1 años; en 1995 esa edad ha aumentado a 21.6. En el año 2025 la edadmediana será de 31.7 años, como se aprecia en el Gráfico 5.
TABLA 1: ESTRUCTURA POBLACIONAL 2013
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ESTRATÉGICOHOSPITAL NACIONAL“HIPOLITO UNANUE”
El crecimiento de la población fue acelerado hasta la década del 70, pasando de 7
millones en el año 1940 a 13.2 millones en el año 1970. A partir del año 1972, empieza a
disminuir la tasa de crecimiento por efecto del descenso del nivel de la fecundidad, queinicialmente se da dentro de un proceso de modernización y luego por acciones de
política de población alcanzando un valor promedio de 2.86% para el quinquenio 2000 -
2011 y de 1.43% al 2011 con grandes variaciones regionales, siendo para Lima de 1.9
hijos por mujer (Gráfico 7).
Tasa Global de Fecundidad – Perú Proyectada al 2025TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD – LIMA 1966 –2000 Y2007-2008
GRAFICO N° 8GRAFICO N° 7
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La esperanza de vida al nacer (Tabla 3), como es una estimación del promedio
de años que vivirían un grupo de personas nacidas el mismo año. Es uno de los
indicadores de calidad de vida más comunes. Para el quinquenio 2005 a 2010 la
esperanza de vida al nacer del departamento de Lima es de 76,3 años y es
diferencial por sexo, 74 años para los varones y 78,8 años para las mujeres,
TASA BRUTA DE NATALIDAD – MORTALIDAD
PROYECTADAS AL 2025
Fuente: INEI
GRAFICO N° 9 TABLA 2
Tasa de Mortalidad Infantil - Lima 2007
Fuente: INEI
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2.1.3. ANALISIS DE DETERMINANTES SOCIO-ECONOMICOS
EDUCACIÓN:
Los Indicadores de educación expresa un avance importante, esto se debe al esfuerzo
realizado en los ámbitos de la escolarización como en la alfabetización adulta.
En la medida que avanza la universalización de la educación primaria, el analfabetismo
se concentra más en las zonas rurales, principalmente en los grupos Etnolingüísticas,adultos mayores y mujeres.
GRAFICO N° 10: NIVEL DE EDUCACIÓN ALCANZADO. AÑOS 1993 - 2009
(porcentaje de la población de15 a más años)
Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO: 1999-2009)
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GRAFICO N° 11: NIVEL EDUCATIVO Y POBREZA AÑO 2011
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares, 2011.
Del Gráfico N° 11 Logramos identificar que a mayor pobreza, menor es el nivel deeducación superior en la población. En la Población Considerada no pobre se aprecia
que la población de 15 y más años, tienen educación superior un 35.6%, diferencia
marcada con la población en extrema pobreza que representa un 2.5% de población con
educación secundaria.
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En cuanto al Sistema Educativo Secundario (rango de edad de 12 a 61 años) se tiene
una Tasa promedio de Asistencia del 92.2%, seguido del Sistema Educativo no
Escolarizado, con una Tasa promedio de asistencia de 43.5%.
GRAFICO N° 13: PORCENTAJE DE NIVEL DE EDUCACIÓN SUPERIORJURISDICCIÓN DEL HOSPITAL NACIONAL HIPÓLITO UNANUE. AÑO 2011
Fuente: Censo XI de Población y VI de Vivienda 2007
El Gráfico 13, muestra los porcentajes para los Distritos de influencia de la Jurisdicción
de nuestro Hospital en cuanto a la población según sexo que cuenta con estudios
Superiores, de lo cual podemos apreciar que el distrito con mejor nivel de vida e ingresos
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Del Gráfico N° 14, Apreciamos que el distrito de Cieneguilla muestra los más altos
porcentajes de Analfabetismo, superando con un margen de 6.3% las mujeres a los
varones. También muestra el recuadro que el Distrito de La Molina tiene los porcentajesmás bajos de Analfabetismo. Sin embargo se mantiene la tendencia que el
Analfabetismo es mayor en Mujeres que en Varones.
POBREZA:
Basados en el indicador Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), el Instituto Nacionalde Estadística e Informática (INEI), clasificó a los 1,793 distritos existentes en 1993, en
cinco estratos de pobreza, el primero con 40% o menos de hogares con al menos una
NBI; el segundo estrato, con 40.1 % a 60% de hogares con al menos una NBI; el tercer
estrato, con 60.1 % a 80 % de hogares con al menos una NBI; el cuarto estrato, con
80.1% a 90% de hogares con al menos una NBI; el quinto estrato que incluye a los
distritos más pobres del país, con el 90.1% al 100% de hogares con al menos una NBI.
GRAFICO N° 15:
POBLACI N CENSADA (MILES) Y TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIOANUAL - LIMA
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Incidencia de pobreza total. Lima 2004 - 2009
2.1.4. SITUACION DE SALUD
MORBILIDAD EN CONSULTA EXTERNA
Las primeras causas de morbilidad general en consulta externa, atendidas en el HNHU
I N C I DEN C I A D E POBR EZA TOTAL, SEG N PROVINCIA, 2007 - LIMA
Fuente: INEI
GRAFICO N° 16GRAFICO N° 17
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ESTRATÉGICOHOSPITAL NACIONAL“HIPOLITO UNANUE”
GRAFICO N° 18: CONSULTA EXTERNA: MORBILIDAD GENERAL 2014HOSPITAL NACIONAL HIPÓLITO UNANUE
Fuente: HNHU/OEI/Área de Desarrollo de Programas y Estadísticas
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ESTRATÉGICOHOSPITAL NACIONAL“HIPOLITO UNANUE”
TABLA 5: MORBILIDAD GENERAL EN CONSULTA EXTERNA - SEGÚN CICLOS DE VIDA2014 HOSPITAL NACIONAL HIPÓLITO UNANUE
ADOL. JOVEN ADULTOADULTO MAYOR
< 1 1 - 4a 5 - 11a 12 - 17a 18 -29a 30 -59a 60 y +
TOTAL 193,079 10,225 12,466 10,319 8,469 25,045 72,705 53,850
1 CIERTAS ENF. INFECCIOSAS Y PARASITARIAS 11,917 404 779 646 592 2,530 4,811 2,155
2 TUMORES (NEOPLASIAS) 8,442 44 249 286 289 776 4,072 2,726
3ENF.DE LA SANGRE Y DE
ORG.HEMATOPOYETICOS3,799 274 279 95 140 565 1,264 1,182
4ENFERMEDADES
ENDOCRINAS,NUTRICIONALES Y METABOLICA11,774 993 807 144 269 801 4,804 3,956
5TRANSTORNOS MENTALES Y DEL
COMPORTAMIENTO6,779 10 243 761 719 1,302 2,346 1,398
6 ENFERMEDADES DEL SISTEMA NERVIOSO 5,439 154 250 387 381 1,112 2,018 1,137
7 ENFERMEDADES DEL OJO Y SUS ANEXOS 10,809 496 358 580 450 727 3,544 4,654
8 ENF.DEL OIDO Y DE LA APOFISIS MASTOIDES 3,402 62 228 203 135 419 1,244 1,111
9 ENFERMEDADES DEL SISTEMA CIRCULATORIO 13,098 13 71 155 132 591 4,406 7,730
10 ENFERMEDADES DEL SISTEMARESPIRATORIO 15,573 2,652 3,423 1,949 665 1,397 3,258 2,229
11 ENFERMEDADES DEL SISTEMA DIGESTIVO 27,186 476 1,920 2,222 1,941 4,731 10,412 5,484
12 ENF.DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBCUTANEO 6,339 463 499 417 553 1,113 2,129 1,165
13ENF.DEL SISTEMA OSTEOMUSCULAR Y DEL
TEJIDO CONJUNT17,396 82 168 182 338 1,267 8,111 7,248
14ENFERMEDADES DEL SISTEMA
GENITOURINARIO24,404 91 376 438 444 2,994 11,954 8,107
15 EMBARAZO, PARTO Y PUERPERIO 3,173 0 0 0 79 1,645 1,449 0
16 AFECC.ORIGINADAS EN EL PERIODO
PERINATAL767 767 0 0 0 0 0 0
17 MALFORMACIONES CONGENITAS 2,030 373 605 434 142 190 205 81
DESCRIPCION TOTALCAPITULOSCIE X
NIÑO
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GRAFICO N° 19: CONSULTA EXTERNA: PREVALENCIA DE LA MORBILIDADGENERAL POR CAPÍTULOS CIE X 2014 HOSPITAL NACIONAL HIPOLITO
UNANUE
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TABLA 6: MORBILIDAD GENERAL EN CONSULTA EXTERNA MENORES (5 – 11 AÑOS) AÑOS(2012 – 2014) HOSPITAL NACIONAL HIPÓLITO UNANUE
DESCRIPCION 2012 2013 2014 TOTAL
CIERTAS ENF. INFECCIOSAS Y PARASITARIAS 584 742 646 1,972 7.06%
TUMORES (NEOPLASIAS) 162 197 286 645 33.39%
ENF.DE LA SANGRE Y DE ORG.HEMATOPOYETICOS 123 84 95 302 -9.31%
ENFERMEDADES ENDOCRINAS,NUTRICIONALES Y METABOLICA 669 753 144 1,566 -34.16%
TRANSTORNOS MENTALES Y DEL COMPORTAMIENTO 632 593 761 1,986 11.08%
ENFERMEDADES DEL SISTEMA NERVIOSO 292 327 387 1,006 15.17%
ENFERMEDADES DEL OJO Y SUS ANEXOS 683 630 580 1,893 -7.85%
ENF.DEL OIDO Y DE LA APOFISIS MASTOIDES 224 205 203 632 -4.73%
ENFERMEDADES DEL SISTEMA CIRCULATORIO 124 114 155 393 13.95%
ENFERMEDADES DEL SISTEMA RESPIRATORIO 2,080 2,207 1,949 6,236 -2.79%
ENFERMEDADES DEL SISTEMA DIGESTIVO 1,403 1,587 2,222 5,212 26.56%
ENF.DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBCUTANEO 378 406 417 1,201 5.06%
ENF.DEL SISTEMA OSTEOMUSCULAR Y DEL TEJIDO CONJUNT 156 181 182 519 8.29%
ENFERMEDADES DEL SISTEMA GENITOURINARIO 299 316 438 1,053 22.15%
EMBARAZO, PARTO Y PUERPERIO 0 0 0 0
AFECC.ORIGINADAS EN EL PERIODO PERINATAL 14 0 0 14
MALFORMACIONES CONGENITAS 224 308 434 966 39.20%
SINTOMAS Y SIG.Y HALLAZGOS ANORM.CLINICOS 300 320 468 1,088 26.46%
TRAUMATISMOS Y ENVENENAMIENTOS 1,345 1,188 950 3,483 -15.85%
CAUSA EXTERNA DE MORBILIDAD Y MORTALIDAD 9 2 2 13 -38.89%
MORBILIDAD EN CONSULTAS POR CAPITULOS CIE X - NIÑO 5-11TASA DE CREC.
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GRAFICO N° 20: MORBILIDAD GENERAL EN CONSULTA EXTERNAMENORES (5 – 11 AÑOS) HOSPITAL NACIONAL HIPÓLITO UNANUE (2014)
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TABLA 7: MORBILIDAD GENERAL EN CONSULTA EXTERNA MENORES (1 - 4 AÑOS)AÑOS (2012 – 2014) HOSPITAL NACIONAL HIPÓLITO UNANUE
DESCRIPCION 2012 2013 2014 TOTAL
CIERTAS ENF. INFECCIOSAS Y PARASITARIAS 1,208 1,142 779 3,129 -18.62%
TUMORES (NEOPLASIAS) 164 242 249 655 25.23%
ENF.DE LA SANGRE Y DE ORG.HEMATOPOYETICOS 306 250 279 835 -3.35%
ENFERMEDADES ENDOCRINAS,NUTRICIONALES Y METABOLICA 841 1,345 807 2,993 9.96%
TRANSTORNOS MENTALES Y DEL COMPORTAMIENTO 253 390 243 886 8.23%
ENFERMEDADES DEL SISTEMA NERVIOSO 264 330 250 844 0.38%
ENFERMEDADES DEL OJO Y SUS ANEXOS 447 380 358 1,185 -10.39%
ENF.DEL OIDO Y DE LA APOFISIS MASTOIDES 157 229 228 614 22.71%
ENFERMEDADES DEL SISTEMA CIRCULATORIO 80 64 71 215 -4.53%
ENFERMEDADES DEL SISTEMA RESPIRATORIO 3,859 3,941 3,423 11,223 -5.51%
ENFERMEDADES DEL SISTEMA DIGESTIVO 1,367 1,672 1,920 4,959 18.57%
ENF.DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBCUTANEO 587 605 499 1,691 -7.23%
ENF.DEL SISTEMA OSTEOMUSCULAR Y DEL TEJIDO CONJUNT 138 181 168 487 11.99%
ENFERMEDADES DEL SISTEMA GENITOURINARIO 267 332 376 975 18.80%
EMBARAZO, PARTO Y PUERPERIO 0 0 0 0
MORBILIDAD EN CONSULTAS POR CAPITULOS CIE X - NIÑO 1 -4TASA DE CREC.
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GRAFICO N° 21: MORBILIDAD GENERAL EN CONSULTA EXTERNAMENORES (1 – 4 AÑOS) HOSPITAL NACIONAL HIPÓLITO UNANUE (2014)
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TABLA 8: MORBILIDAD GENERAL EN CONSULTA EXTERNA MENORES (< 1 AÑO) AÑOS(2012 – 2014) HOSPITAL NACIONAL HIPÓLITO UNANUE
DESCRIPCION 2012 2013 2014 TOTAL
CIERTAS ENF. INFECCIOSAS Y PARASITARIAS 738 555 404 1,697 -26.00%
TUMORES (NEOPLASIAS) 10 5 44 59 365.00%
ENF.DE LA SANGRE Y DE ORG.HEMATOPOYETICOS 268 272 274 814 1.11%
ENFERMEDADES ENDOCRINAS,NUTRICIONALES Y METABOLICA 902 1,267 993 3,162 9.42%
TRANSTORNOS MENTALES Y DEL COMPORTAMIENTO 32 245 10 287 284.85%
ENFERMEDADES DEL SISTEMA NERVIOSO 426 182 154 762 -36.33%
ENFERMEDADES DEL OJO Y SUS ANEXOS 226 541 496 1,263 65.53%
ENF.DEL OIDO Y DE LA APOFISIS MASTOIDES 59 67 62 188 3.05%
ENFERMEDADES DEL SISTEMA CIRCULATORIO 15 10 13 38 -1.67%
ENFERMEDADES DEL SISTEMA RESPIRATORIO 2,997 2,858 2,652 8,507 -5.92%
ENFERMEDADES DEL SISTEMA DIGESTIVO 359 506 476 1,341 17.51%
ENF.DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBCUTANEO 515 544 463 1,522 -4.63%
ENF.DEL SISTEMA OSTEOMUSCULAR Y DEL TEJIDO CONJUNT 37 131 82 250 108.32%
ENFERMEDADES DEL SISTEMA GENITOURINARIO 94 83 91 268 -1.03%
EMBARAZO, PARTO Y PUERPERIO 0 0 0 0
AFECC.ORIGINADAS EN EL PERIODO PERINATAL 2,135 1,647 767 4,549 -38.14%
MALFORMACIONES CONGENITAS 424 422 373 1,219 -6.04%
SINTOMAS Y SIG.Y HALLAZGOS ANORM.CLINICOS 1,706 2,062 2,779 6,547 27.82%
TRAUMATISMOS Y ENVENENAMIENTOS 90 90 92 272 1.11%
CAUSA EXTERNA DE MORBILIDAD Y MORTALIDAD 10 1 0 11 -95.00%
FACT.QUE INFLU.EN EL ESTADO DE SALUD
MORBILIDAD EN CONSULTAS POR CAPITULOS CIE X - NIÑO
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En lo que respecta a la Morbilidad en Consulta Externa según grupo atareó en Adultos
Jóvenes ( 18 - 29 años) el grueso de atenciones especializadas y de seguimiento están
referidas a la población mujer adulta joven con un alto número de atenciones en losconsultorios de Gineco Obstetricia, registrando 1,061 mujeres atendidas por atenciones
relacionadas al embarazo, parto y control de puerperio de partos complicados quirúrgicos
en su mayoría , ya que las atendidas de parto normal (controles de puerperio), los
realizan en los establecimientos de menor complejidad. Continúan las atenciones de
seguimiento de Traumatismos y Envenenamientos, así como, patologías relacionadas a
Infecciones Respiratorias agudas, así como las patologías relacionadas a Enfermedades
Diarreicas agudas (Ver Tabla 9).
TABLA 9: MORBILIDAD EN CONSULTA EXTERNA 2012-2014. GRUPO ETAREO 18-29AÑOS.HOSPITAL NACIONAL HIPÓLITO UNANUE
CAPITULOS
CIE X
DESCRIPCION 2012 2013 2014 TOTAL
1 CIERTAS ENF. INFECCIOSAS Y PARASITARIAS 2,471 3,061 2,530 8,062
2 TUMORES (NEOPLASIAS) 647 669 776 2,092
3 ENF.DE LA SANGRE Y DE ORG.HEMATOPOYETICOS 343 401 565 1,309
4 ENFERMEDADES ENDOCRINAS,NUTRICIONALES Y METABOLICA 698 678 801 2,177
5 TRANSTORNOS MENTALES Y DEL COMPORTAMIENTO 1,628 1,175 1,302 4,105
MORBILIDAD EN CONSULTAS POR CAPITULOS CIE X - JOVEN (18 - 29 AÑOS)
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En referencia a la Morbilidad en Consulta externa para el grupo etareo 30-59 años, la
estadística hospitalaria muestra una alta prevalencia en las atenciones por traumatismos
así como de envenenamiento, continuando con los síntomas, signos y hallazgosanormales clínicos (Según codificación HIS), en este grupo etareo, continúan
presentándose altas atenciones relacionados a Gineco Obstetricia (embarazo, parto y
puerperio) seguidas de las patologías relacionados al sistema genitourinario,
enfermedades del sistema digestivo y respiratorio que son las más prevalentes hasta el
año 2013 .(Ver Tabla 10)
TABLA 10: MORBILIDAD EN CONSULTA EXTERNA 2012-2014. GRUPO ETAREO 30- 59AÑOS. HOSPITAL NACIONAL HIPOLITO UNANUE.
CAPITULOS
CIE X
DESCRIPCION 2012 2013 2014 TOTAL
1 CIERTAS ENF. INFECCIOSAS Y PARASITARIAS 4,617 5,701 4,811 15,129
2 TUMORES (NEOPLASIAS) 2,867 3,255 4,072 10,194
3 ENF.DE LA SANGRE Y DE ORG.HEMATOPOYETICOS 843 1,086 1,264 3,193
4 ENFERMEDADES ENDOCRINAS,NUTRICIONALES Y METABOLICA 4,778 4,739 4,804 14,321
5 TRANSTORNOS MENTALES Y DEL COMPORTAMIENTO 2,620 2,285 2,346 7,251
6 ENFERMEDADES DEL SISTEMA NERVIOSO 1,764 1,692 2,018 5,474
7 ENFERMEDADES DEL OJO Y SUS ANEXOS 3,113 3,375 10,032
MORBILIDAD EN CONSULTAS POR CAPITULOS CIE X - ADULTO (30 - 59 AÑOS)
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TABLA 11: MORBILIDAD EN CONSULTA EXTERNA 2012-2014. GRUPO ETAREOGENERAL TOTAL. HOSPITAL NACIONAL HIPOLITO UNANUE
Fuente: Of. De Estadística e Informática HNHU 2013.Elaboración: Unidad de Planeamiento
Como se evidencia en la Tabla 11, Morbilidades en Consulta Externa 2012-2014. En
relación al grupo etareo general total para el año 2013, se observa que el total de
personas que acuden a nuestros consultorios especializados son los adultos (30-59
años), seguida de jóvenes (18 – 29 años) y niños (01-05 años) en menor proporción los
adolescentes.
2012 2013 2014
< 1 11,043 11,490 10,225
1 - 4a 11921 13,235 12,466
5 - 11a 9,701 10,160 10,319
9,051 9,108 8,469
27,438 26,501 25,045
ADULTO 71,124 76,511 72,705
ADULTO
MAYOR51,127 53,843 53,850
191,405.00 200,848.00 193,079.00
IDAD EN CONSULTAS POR CAPITUL
NIÑO
ADULTO
ADOLESCENTE
JOVEN
TOTAL
HOSPITAL NACIONAL HIPOLITO UNANUE
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Podemos apreciar (Gráfico 23), se evidencia de forma más didáctica como se a ido
incrementando la demanda en la población adulta con patologías propias de su grupo
etareo (crónico – degenerativas), así como, se ha incrementado la atención en lapoblación adulta joven. Las poblaciones adolescentes no han presentado incremento
significativo de igual formas en los niños.
MORBILIDAD EN HOSPITALIZACIÓN:
En la Tabla 13 se presentan las diez primeras causas de morbilidad general en losservicios de hospitalización, destacando como causa principal el parto único espontáneo
(18,3%), aborto no especificado (7,3%), apendicitis aguda (5.4%), colecistitis 3.3%, parto
único por cesárea (2.7%). El predominio del sexo femenino entre los egresos
hospitalarios, especialmente en los jóvenes (35,8%) y adultos (31,3%) se evidencia en el
Gráfico 24.
TABLA 12: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE HOSPITALIZACION 2011-2013. HOSPITALNACIONAL HIPÓLITO UNANUE
Nº DxCatCatDx
EGRF M
Total
generalh H
1 Parto único espontáneo O80 3819 3819 18.3% 18.3%
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CODIGO DESCRIPCIÓN
CODIGO DAÑOS/CAUSAS 2011 2012 2013
R10.4 OTROS DOLORES ABDOMINALES Y LOS NO ESPECIFICADOS 5,868 5,949 5,517
O62.3 TRABAJO DE PARTO PRECIPITADO 4,425 4,871 5,656
R50.9 FIEBRE, NO ESPECIFICADA 2,546 2,247 2,454
A09.X DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO ORIGEN INFECCIOSO 2,219 2,066 1,958
T00.9 TRAUMATISMO SUPERFICIALES MULTIPLES, NO ESPEFICADOS 2,103 1,748 1,700
S06.9 OTROS TRAUMATISMOS INTRACRANEALES 1,894 1,732 1,366O20.0 AMENZAZA DE PARTO 1,408 1,730 1,610
OTROS 3,760 7,089 4,514
24,223 27,432 24,775
TOTAL
HOSPITAL NACIONAL HIPOLITO UNANUE
EMERGENCIA
TODAS LAS DEMAS CAUSAS
MORBILIDAD EN EMERGENCIA
TABLA 13: MORBILIDAD GENERAL EN EMERGENCIA 2011-2013. HOSPITALNACIONAL HIPÓLITO UNANUE
FUENTE: HNHU/OEI/AREA DE DESARROLLO DE PROGRAMAS Y ESTADISTICAS
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2.2. ANALISIS DE LA OFERTA
2.2.1. PRODUCCIÓN
El análisis de la producción de servicios comprende los procesos de: Atención en
Consulta externa, Emergencia, Hospitalización e Intervenciones quirúrgicas, que se
detallan a continuación:
Consulta Externa
En el gráfico 24, el total de atenciones y atendidos para el año 2014 a comparación del
año 2013 se han reducido como resultado de las eventualidades que han impactado en
el desempeño del hospital durante el año.
GRAFICO N° 24: ATENDIDOS Y ATENCIONES EN CONSULTA EXTERNA2012 - 2014. HOSPITAL NACIONAL HIPÓLITO UNANUE
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GRAFICO N° 25: EGRESOS HOSPITALARIOS 2003-2014
Elaboración: Unidad de Planeamiento.
En referencia a los egresos en los diversos pabellones por especialidad se puede
mencionar que en el año 2014 se incremento ligeramente, lo que representa un
incremento porcentual de 0.27% en relación al año 2013, el incremento es más
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GRAFICO N° 26:EGRESOS HOSPITALARIOS SEGÚN ETAPAS DEL CICLO DEVIDA Y SEXO-HNHU 2013
GRAFICO N° 27:EGRESOS HOSPITALARIOS SEGÚN GÉNERO
FUENTE: ASIS - HNHU 2013
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Atenciones por Emergencia
En relación al total de Atenciones en emergencia para el año 2014 se reportaron 72,653
atenciones en los diversos tópicos de Emergencia, así como, en las diversas
prioridades, se evidencia una pequeña reducción en relación al año 2013, pero con un
incremento significativo en comparación con el año 2011. (Ver Tabla 14)
TABLA 15: ATENCIONES EN EMERGENCIA 2011-2014. HOSPITAL NACIONAL HIPÓLITOUNANUE
Elaboración: Unidad de Planeamiento.
Intervenciones Quirúrgicas:
En relación a las intervenciones quirúrgicas para el año 2014 éstas disminuyeron en un
porcentaje de 6.41 % en referencia al año 2013, esto se debe al alta tasa de
Intervenciones Quirúrgicas suspendidas por diversos motivos, para lo cual se están
tomando medidas correctivas , así como se están realizando las gestiones para el
EMERGENCIA 2011 2012 2013 2014
ATENCIONES 62,956 71,566 77,431 72,653
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GRAFICO N° 28: NÚMERO DE INTERVENCIONES QUIRÚRGICAS 2011-2013.HOSPITAL NACIONAL HIPÓLITO UNANUE.
Fuente: Of. De Estadística e Informática HNHU 2014.
Elaboración: Unidad de Planeamiento
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2.2.2. ANALISIS DE LOS PRINCIPALES INDICADORES DE SALUD
Los Indicadores de Gestión Hospitalaria nos permiten monitorear y analizar elcomportamiento de los recursos e impacto de las acciones de salud en la población
usuaria.
Indicadores de Productividad:
Entre los principales Indicadores de Consulta Externa correspondiente a los años 2012 al
2014, tales como el Indicador rendimiento Hora – Médico, que al ser un indicador deproductividad nos da una idea de cuantos pacientes por hora atiende un personal
Médico; habiendo alcanzado valores promedios de 3.5 atenciones por hora en el año
2014, lo que representa una ligera mejora en relación a los años anteriores. Aun así nos
mantenemos dentro del promedio de 3 atenciones por hora en los últimos años, no
llegamos al estándar para hospital de nuestro nivel de III-1 atenciones por hora, este
indicador es relativo por las diversas especialidades con que cuenta el hospital, dondealgunas especialidades según sus normas técnicas demoran más de 25 minutos por
paciente.
GRAFICO N° 29: RENDIMIENTO HORA-MEDICO AÑOS 2012-2014
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GRAFICO N° 30: CONCENTRACION DE CON SULTAS 2012- 2014
Fuente: Oficina Estadística e Informática HNHU 2013
Elaboración: Unidad de Planeamiento-Oficina de Planeamiento Estratégico
El Indicador de Utilización de Consultorio, también es un Indicador de Eficiencia, ha
mostrado una tendencia homogénea de 1.15 en promedio para el año 2014 al igual que
los años anteriores.
GRAFICO N° 31: CONSULTORIOS FISICOS 2012 – 2014
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GRAFICO N° 32:PORCENTAJE DE OCUPACIÓN-CAMA - HOSPITALIZACIÓNAÑOS 2012 AL 2014
Fuente: Of. De Estadística e Informática HNHU 2013Elaboración: Unidad de Planeamiento-Oficina de Planeamiento Estratégico.
GRAFICO N° 33: RENDIMIENTO CAMA - HOSPITALIZACIÓN AÑOS 2012 AL2014
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GRAFICO N° 34: INTERVALO DE SUSTITUCIÓN - HOSPITALIZACIÓN AÑOS2012-2014
Fuente: Of. De Estadística e Informática HNHU 2013Elaboración: Unidad de Planeamiento-Oficina de Planeamiento Estratégico
En el presente grafico se observa que el Indicador Intervalo de Sustitución- relacionado
a Hospitalización para el año 2014 se llego a 1 estando igual al estándar para hospitales
de nivel III.1
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Indicadores de Calidad:
GRAFICO N° 36: TASA DE INFECCIONES INTRAHOSPITALARIAS 2012 – 2014
Fuente: Oficina Estadística e Informática HNHU 2013
Elaboración: Unidad de Planeamiento-Oficina de Planeamiento Estratégico
Indicadores de Eficacia:
En cuanto al Indicador Tasa de Mortalidad Bruta, para el año 2014 nuestros valores
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2.2.3. RECURSOS HUMANOS
El Hospital cuenta hasta el mes de Junio del año 2015, con 2091 trabajadores entre
nombrados y bajo la modalidad de contratación CAS, de ellos, tenemos: 269
profesionales médicos, 612 profesionales no médicos y otros profesionales que suman
64; asimismo, tenemos: 170 técnicos administrativos, 756 técnicos asistenciales, 63
auxiliares administrativos, 147 auxiliares asistenciales y 10 directivos.
Actualmente persiste la brecha de personal nombrado, el cual se encuentra cubierto por
personal bajo la modalidad de contratación CAS y de servicios por terceros; el pago de
éste personal es financiado por las fuentes de financiamiento de Recursos Ordinarios y
Recursos Directamente Recaudados, así como por Donaciones y Transferencias.
En referencia a la actividad de capacitación del personal, se requiere que sea reforzada
e incrementar su asignación presupuestal, así como la ejecución adecuada delpresupuesto asignado; es así que para el año 2014 y el presente año se han realizado
múltiples capacitaciones siendo beneficiados el personal institucional. Actualmente se
continúa con el fortalecimiento de las políticas de mejorar la gestión de los recursos
humanos orientado al objetivo de logros institucionales y al mejor desarrollo individual y
colectivo, por lo que se sigue fortaleciendo la competencia mínima, así como los
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2.2.4. RECURSOS FINANCIEROS
Los ingresos del Hospital provienen por tres fuentes de financiamiento principales, losRecursos Ordinarios (RO), los Recursos Directamente Recaudados (RDR) y Donaciones
y Transferencia (DyT), asimismo se dispone de un Fondo Rotatorio de Medicamentos
(SISMED) fondo intangible que garantiza el adecuado abastecimiento de medicamento a
los pacientes de nuestro hospital.
La asignación presupuestal por (RO), sufre modificaciones, de acuerdo a las
disposiciones del MEF y del MINSA; estas modificaciones alteran la programación deactividades, siendo la partida de bienes y servicios la más afectada; esta diferencia
deberá ser asumidas con los Recursos Directamente Recaudados (RDR), las que se
obtienen a través del cobro de tarifas estipuladas en el Tarifario Institucional bajo un
enfoque de Estructuras de costos.
Es preciso mencionar que la recaudación está siendo afectada por el gran número de
atenciones de pacientes SIS, el mismo que origina una baja en la recaudación estimadaanualmente. Como es de conocimiento el Seguro Integral de Salud (SIS) reembolsa las
atenciones de los pacientes afiliados según sus tarifas o paquetes por atención que
distan de nuestros procedimientos costeados, hay que tener en cuenta las
exoneraciones que se realizan a los pacientes de bajos recursos económicos a través
del Servicio Social los mismos que ocasionan una reducción del 12% de los ingresos
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Presupuestal Inclusión social integral de las personas con discapacidad (tres productos).
TABLA 18: ASIGNACION DE PRESUPUESTO VS EJECUTADO AÑOS 2011 –
2014.
Fuente: Unidad de Presupuesto – Oficina de Planeamiento Estratégico HNHU.Elaboración: Unidad de Planeamiento – Oficina de Planeamiento Estratégico HNHU
GRAFICO N° 38: ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL PIA-PIM AÑOS 2011 -2014
AÑO PIA PIM EJECUTADO AVANCE (%)
2011 92,269,689 140,404,624 124,426,578 88.62
2012 92,520,433 157,359,353 141,875,193 90.16
2013 169,897,605 159,919,131 146,533,900 91.63
2014 89,519,497 187,099,117 182,029,167 97.29
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2.2.5. EVALUACIÓN CUALITATIVA y CUANTITATIVA DEL PLAN ANUAL DE
CONTRATACIONES (PAC 2014)
EVALUACION CUALITATIVA.
Informe de cumplimiento del Plan Anual de Contrataciones: Podemos observar que en la
ejecución del Plan Anual de Contrataciones 2014 diferenciando los procesos convocados
y no convocados, especificando los montos referenciales (Ver Tabla 19).
TABLA 19: NÚMEROS DE PROCESOS CONVOCADOS Y NO CONVOCADOS.HOSPITAL NACIONAL HIPÓLITO UNANUE. AÑO 2014.
ESTADO N° DE PROCESOS MONTO REFERENCIAL
CONVOCADO 61 S/. 48,741,554.45
NO CONVOCADO 14 S/. 13,063,976.76
TOTAL 75 S/. 61,805,531.21
FUENTE: OFICINA DE LOGISTICA
Cabe precisar que de los 14 procesos no convocados, 13 corresponden a la entidad y 1
corresponde a la modalidad por encargo – DARES. Los motivos que ocasionaron la no
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En lo que respecta al año 2014 la ejecución del Plan Anual de Contrataciones, se han
Registrado setenta y cinco procesos (75) convocados en sus diferentes etapas,
adjudicados, consentidos, y desiertos el mismo que refleja la situación de cada uno de
los Procesos de Selección gestionados el 2014.
A continuación se observa el cuadro donde se refleja la cantidad de Procesos de
Selección por etapas, que han sido gestionados hasta el cierre de la presente
Evaluación.
TABLA 21: RESUMEN DE LA EJECUCION DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONESAÑO 2014.
FUENTE: UNIDAD DE LOGÍSTICA
ADJUDICADOS DESIERTOS TOTAL
LICITACIÓN PÚBLICA 10 0 10
CONCURSO PUBLICO 0 0 0
ADJUDICACIÓN DIRECTA PUBLICA 9 0 9ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA 9 0 9
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA 31 13 44
EXONERADO DE PROCESO 2 1 3
TOTAL 61 14 75
TOTAL DE PROCESOS GESTIONADOS
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TABLA 22: RESUMEN DE LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN AÑO 2014
RESUMEN DE DETALLE 2014
DESCRIPCION CANTIDAD
TOTAL DE PROCESOS CONVOCADOS 75
PROCESOS ADJUDICADOS 61
PROCESOS DESIERTOS /OBSERVADOS 14
DESCRIPCION MONTO (S/.)
MONTO TOTAL DE LOS PROCESOS CONVOCADOS (VALOR REFERENCIAL) 61,803,531.21
MONTO TOTAL DEL VALOR ADJUDICADO) 48,741,554.45
MONTO REFERENCIAL DEL VALOR NO ADJUFDICADO (DESIERTO/OBSERVADO) 13,063,976.76Fuente: Unidad de Logística
GRAFICO N° 40: DETALLE DE PROCESOS CONVOCADOS AÑO 2014
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GRAFICO N° 41: MONTOS DE LOS PROCESOS AÑO 2014
Fuente: Unidad de Logística
Referente al Gráfico N° 41, de los montos referenciales de los procesos de contrataciónconvocados sólo se llegó a adjudicar el 81 % representando el monto de S/.
48,741,554.45 nuevos soles, mientras que el 19 % del valor referencial se encuentra de
los procesos de selección desiertos u observados representando el monto de S/
13,063,976. nuevos soles.
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TABLA 23: SOFTWARE QUE CUENTA EL HOSPITAL NACIONAL HIPÓLITOUNANUE
FUENTE: OFICINA DE ESTADISTICA E INFORMATICA
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2.2.8. INFRAESTRUCTURA
La infraestructura hospitalaria tiene una antigüedad de 64 años, teniendo un área total de
40,178.04 m2.
El Hospital Hipólito Unanue fue construido con el enfoque preventivo-recuperativo de pacientes
con TBC; posteriormente se realiza la redistribución de los servicios en razón a la demanda. El
nivel de especialización género la necesidad de modificaciones, remodelaciones y
mantenimiento arquitectónico que favorezca un crecimiento organizado del Hospital.
TABLA 25: RELACIÓN DE ACONDICIONAMIENTOS EN INFRAESTRUCTURAQUE SE REALIZARON EN EL AÑO 2014
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2.2.9. CARTERA DE SERVICIOS:
El Hospital Nacional Hipólito Unanue, en el marco del “Catalogo de Servicios Médicos y
Estomatológicos del Ministerio de Salud y de las Unidades Relativas del valor”, ha
elaborado su Cartera de Servicios de Salud, donde se individualizan un total 3,877
procedimientos médicos y estomatológicos, con su respectiva codificación CPT; el mismo
que sirve como instrumento para la actualización del Tarifario Institucional y mediante el
cual se vienen realizando los procesos de negociación con el SIS, FISSAL y otras
Instituciones Públicas y Privadas.
Desde inicio del año 2012 la Unidad de Costos se ha propuesto que el TarifarioInstitucional entre en reestructuración, por tanto, desde esa fecha se viene realizando la
actualización del Tarifario Institucional basado en costos, en el marco del Lineamiento de
Política Tarifaria y la Metodología para la Estimación de Costos Estándar en los
Establecimientos de Salud.
Al primer semestre del presente año, teníamos costeados 778 procedimientos médicos y
estomatológicos de los 3,877 procedimientos médicos y estomatológicos consignados ennuestra Cartera de Servicios de Salud; actualmente con los recursos existentes se tiene
previsto costear aproximadamente 30 procedimientos mensualmente. (Tabla 26)
TABLA 26: COSTEO DE PROCEDIMIENTOS HNHU – 2014
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2.3. IDENTIFICACION DE PROBLEMAS
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN LA DEMANDA
Incremento de la población adulta mayor que requiere una atención especializada en
enfermedades no trasmisibles y degenerativas.
Incremento de enfermedades No transmisibles como las patologías gástricas
metabólicas en jóvenes, adultos y adulto mayor.
Creciente demanda en los servicios de apoyo diagnostico como: Dx por imágenes,
anatomía patológica y laboratorio y otros servicios de apoyo al diagnostico lo que generademora en las citas, ya que algunos servicios trabajan solo en un turno generando
demanda insatisfecha como los exámenes de mamografías.
Incremento de atenciones por enfermedades de causas externas (traumatismos por
accidentes automovilísticos de otros tipos, lesiones intencionales (lesiones por armas
blanca y punzocortante y Proyectil de Armas de Fuego( PAF) incremento de casos de
intento de suicidio con diversos productos entre los principales: envenenamientos porCarbamatos y organofosforados, etc.
Incremento de las atenciones por parto precipitado en emergencia, así como las
atenciones de parto normal sin complicaciones lo que hace colapsar la capacidad de
camas en el servicio de Ginecología para casos de alta complejidad, problema hasta el
momento no resuelto por el Sistema de Redes y Microredes de la Red Lima Este
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Incremento sostenido de atenciones por patologías oncológicas, así como detección
tardía (estadios III y IV) lo que se refleja en el incremento de la mortalidad por patología
tumoral en el año 2014, patologías que según proyecciones se incrementara en el
presente año , ya que con la firma del convenio con FISSAL desde el año 2012 (para la
atención de enfermedades de alto costo: canceres y Manejo de Insuficiencia Renal
Crónica (IRC) con hemodiálisis y Diálisis Peritoneal) las mismas que serán referidas al
INEN y nuestra capacidad resolutiva tiene que estar de acorde a lo esperado.
Perfil económico y social de la población atendida en niveles de pobreza y pobreza
extrema, lo que genera afiliaciones al SIS en forma extraordinaria ocasionando
reducción de nuestro Recursos Directamente Recaudados.
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN LA OFERTA
Capacidad Instalada trabajando solo al 70%.
Escaso manejo de las estructuras de costos de las diversas sub – finalidades de los
programas Presupuestales.
Insuficiente número de camas funcionales por especialidad lo que genera demanda
insatisfecha.
Trabajo no planificado en el área de adquisiciones lo que genera un abastecimiento
inadecuado, inoportuno e insuficiente de materiales biomédicos e insumos y bienes a los
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PRIORIZACION DE PROBLEMAS
Incremento de la población adulta mayor que requiere una atención especializada en
enfermedades no trasmisibles y degenerativas
Incremento de enfermedades crónico- degenerativas en personas adultas y adultas
mayores (Hipertensión Arterial, Diabetes mellitus etc.).
Incremento de las atenciones por parto precipitado en emergencia.
Incremento sostenido de la mortalidad por patología tumoral.
Elevada prevalencia de enfermedades infecto contagiosas como la TBC y VIH etc.
Demanda incrementada en los servicios de apoyo diagnostico como: diagnósticos por
imágenes, anatomía patológica y laboratorio.
Incremento de exoneraciones en emergencia, consulta externa, en relación a pacientes
beneficiarios SIS por enfermedades no coberturadas según etapas de vida ocasionando
disminución de recaudación del RDR.
Inadecuado y lento proceso de elaboración de expedientes y facturación de prestaciones
a pacientes SOAT y convenios por parte de los médicos auditores, ocasionando retrasos
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Proceso de autoevaluación con puntaje de “No aprobado” para acreditación hospitalaria.
Riesgo de contraer enfermedades ocupacionales.
Infraestructura e instalaciones insuficientes e inadecuadas. (Debe mejorar con la
inversión privada cofinanciada APP para nuestro Hospital en un horizonte
aproximadamente de 4 años, mientras tanto se realizan algunos servicios de
acondicionamientos a través de la DGIEM - IGSS). Baja producción de investigaciones
desarrolladas por las unidades orgánicas del hospital.
Falta de actualización y desconocimiento de los Documentos Normativos y de Gestión
(Ej. De los Programas Presupuestales entre otros).
Baja producción de investigaciones desarrolladas por las unidades orgánicas del
Hospital.
Clima organizacional por fortalecer, calificación obtenida “Por mejorar”
Bajo porcentaje de satisfacción del usuario en consultorios externos, emergencia y
hospitalización.
El grado de rendimiento cama, hace necesario contar con un número mayor de camas,sobre todo en Ginecología y Obstetricia, Cirugía General, Salud Mental, Neonatología,
Medicina Interna entre otros.
Falta implementar 01 (una) sala de operación para cubrir la demanda de las emergencias
en la mañana y además 01 anestesiólogo para cubrir la demanda en URPA (Unidad de
Recuperación Post Anestesia) las 24 horas.
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3. OBJETIVOS INSTITUCIONALES
ARTICULACIÓN DE LOS PLANES INSTITUCIONALES
El proceso estratégico de definición de Objetivo Estratégicos Institucionales se
construye junto a su articulación al PEDN y PESEM, respectivamente, de la
siguiente manera:
“Lograr el acceso
universal aserviciosintegrales de saludcon calidad”
AccionesEstratégicas –
ActividadesOperaivas -Indicadores
Objetivos Estratégicosde GESTIÓN …> UE001 Adm. IGSS
Objetivos EstratégicosSANITARIOS . ...>Organos
Desconcentrados
Reducir MortalidadMaterno y NeonatalReducir DesnutriciónCrónica de menoresDisminuir y corregirlas enfermedades noTransmisibles
Reducir y corregir laEnfermedadesTransmisiblesFortalecer elejercicio de larectoría yoptimización deservicios de salud
ActividadesOperativas -indicadores
PEDN
PESEM
PEI
POI
POA
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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS.
OBJETIVO ESTARTEGICO GENERAL 1 – OEG1
OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL 2 – OEG2
ORGANIZAR E IMPLEMENTAR UN MODELO DE CUIDADO INTEGRAL DE LA SALUD PARA TODOSY POR TODOS
Objetivos Específicos: OEE 1.2 Contribuir con los objetivos sanitarios del sector
Acciones Estratégicas: 1.2.1 Reducción de la Mortalidad Materna.1.2.2 Reducción de la mortalidad neonatal por cada 1000 niños nacidos vivos.1.2.3 Reducción de Mortalidad infantil.1.2.4 Reducción de la desnutrición crónica en niños menores de 5 años del primer quinquil depobreza.1.2.5 control de enfermedades no transmisibles (Escolares entre 6 y 17 años con sobrepeso yobesidad en zonas urbanas.
1.2.6 Control de enfermedades Transmisibles (Cobertura de vacunas completas).1.2.7 Control de enfermedades Transmisibles (Dengue y Chinkunguya).1.3.2 Asociaciones de usuarios de servicios.1.3.3 Asociaciones de usuarios por daños específicos.
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OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL 3 – OEG 3
FORTALECER PERMANENTEMENTE LAS COMPETENCIAS DEL IGSS, DESARROLLAR UNA GESTIONDE CALIDAD POR RESULTADOS Y DE MEJORA CONTINUA DE SUS PROCESOS, EN FUNCION DE LASFINALIDADES INSTITUCIONALES.
Objetivos Específicos: OEE 3.3 Desarrollar e implementar una gestión de calidad por resultados y de mejora continua desus procesos.
OEE 3.7 Diseñar, implementar y conducir una efectiva gestión financiera y presupuestal para lageneración de valor.OEE 3.8 Implementar la gestión de proyectos de inversión de manera sostenible.OEE 3.10 Fortalecer la seguridad y salud en los trabajadores del IGSS y sus -órganosDesconcentrados.OEE 3.11 Implementar la gestión de recursos humanos basada en competencias (Ley de Servir) ydesarrollar de manera sostenible la cultura Organizacional IGSS.
Acciones Estratégicas:
3.3.1 Planificación-Evaluación de la calidad y Mejora continua IGSS.3.4.1 Identificación de los resultados Institucionales.3.5.1 Revisión de normas sobre trámite documentario.3.5.2 Incorporación de tecnologías de información y comunicaciones (TIC)3.6.1 Acciones Asesoramiento Legal y Administrativo.3.7.1 Identificación de nudos críticos en la gestión financiera y presupuestal.3.7.3 Coordinación con SIS para financiamiento de prestaciones de pacientes asegurados en el PNA(Capitado y pre liquidados)
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OBJETIVOS GENERALES INSTITUCIONALES RESULTADOS ESPERADOS
Reducción de la Morbi-Mortalidad Materna e infantil
Reducción de la Desnutrición crónica y anemia
Reducción de la prevalencia de enfermedades no transmisibles
Prevención y manejo de condiciones secun darias de salud en personas con
discapacidad
Reducción de la mortalidad por Emergencias y Urgencias médicas
OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL 5 – OEG 5
4. RESULTADOS ESPERADOS Y PRODUCTOS
Los resultados esperados responden a los objetivos establecidos para el año 2016 en el
Hospital Nacional Hipolito Unanue y se articulan con los procesos que se desarrollan en
la institución.
FORTALECER LA PROMOCION DE SALUD FOMENTANDO ESTILOS DE VIDA SALUDABLES , LA
PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES, ACCIDENTES Y DAÑOS
Objetivos Específicos: OEE 5.2 Conducir e integrar las estrategias sanitarias a acciones de educación, promoción yprevención de estilos de vida saludables en todos los niveles de atención.
Acciones Estratégicas: 5.2.2 Monitoreo y Evaluación de Resultados alcanzados de las diferentes estrategias sanitarias.
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5. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES
Las Actividades Operativas a desarrollar se asocian con cada resultado esperado yproducto. Las principales actividades se pueden dividir en dos grandes grupos: a)
Acciones relacionadas al presupuesto por Resultados y que se enlazan con los
productos que se brindan al ciudadano en los 10 programas presupuestales y b)
Acciones que no lograron definirse bajo el enfoque de Programa Presupuestal que
comprende aquellas actividades que prestan bienes y servicios que buscan lograr un
resultado alineado a los objetivos institucionales; así como Acciones que estánorientadas a la gestión de recursos humanos, materiales y financieros, que contribuyen
al logro de los resultados de los Programas Presupuestales.
En la Matriz 1 se presenta la Articulación de Objetivos Generales Institucionales
relacionados con sus Resultados Institucionales y sus Indicadores. En la matriz 2, se
presenta la matriz de Resultados y Productos Institucionales, en la Matriz 3, se presenta
la programación de Metas Anuales y Demanda Global de Financiamiento, en la Matriz 4
se presenta Matriz de Programación de actividades del POI; en la Matriz 5 se presenta
la Matriz de Actividades del POI Sin Financiamiento, y en la Matriz 6 se presenta las
actividades operativas para el Plan Operativo por Órgano.
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ANEXO N° 1
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HOSPITAL NACIONAL HIPÓLITO UNANUE ~ 72 ~ PLAN OPERATIVO ANUAL 2 16
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HOSPITAL NACIONAL HIPÓLITO UNANUE ~ 73 ~ PLAN OPERATIVO ANUAL 2 16
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“HIPOLITO UNANUE”
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HOSPITAL NACIONAL HIPÓLITO UNANUE ~ 75 ~ PLAN OPERATIVO ANUAL 2 16
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“HIPOLITO UNANUE”
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HOSPITAL NACIONAL HIPÓLITO UNANUE ~ 76 ~ PLAN OPERATIVO ANUAL 2 16
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“HIPOLITO UNANUE”
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HOSPITAL NACIONAL HIPÓLITO UNANUE ~ 77 ~ PLAN OPERATIVO ANUAL 2 16
OFICINA DE PLANEAMIENTO ESTRAT GICOHOSPITAL NACIONAL
“HIPOLITO UNANUE”
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“HIPOLITO UNANUE”
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