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ABAQ, alain gavand consultants, Altaïde, Alternative Search, Alterview, AMO
Consultants, Arcadia, Attitudes, Auréane Conseil, Badenoch & Clark, Batenborch,
Birdéo, Bossman Services, Catherine Fulda Accompagnement RH, CCLD
recrutement, Circular Search, CJS, Coleridge & Valmore, Diversity conseil, E
Consulting RH Nord, EHC, Ethis RH, Ethizeo, Expéris, Feature DDC, Forstaff,
Futurestep, Global Mind Search, H3O RH, Hudson, Humanessence, James
Partner, Julhiet, Lazare Laskier Conseil, Le Cairn4it, Lincoln Associés, Linkeom,
Linman & Associés, Mac Allister, Managing, Mediane Conseil, Michael Page
International France, Morgan Mc Kinley, MT Partners, Orga Search, Page
Personnel, Peoplexpert, People Search, Phileum, Progressis, Ressouces &
Développement, RH Performances, Robert Half, Robert Walters, Sapiance RH,
Search & Selection, Selexens, Talents First, Taste, Theodore Search, Uman
Partners, Yourway HR.
Plénière du 21 novembre 2012
« La crise économique, les perspectives, le marché de l’emploi, et
leurs impacts sur les discriminations »
Sébastien Bompard,
Président
d’A Compétence Egale
Plénière du 21 novembre 2012
« La crise économique, les perspectives, le marché de l’emploi,
et leurs impacts sur les discriminations »
Plénière du 21 novembre 2012
« La crise économique, les perspectives, le marché de l’emploi,
et leurs impacts sur les discriminations »
Eric Heyer,
Directeur adjoint du département analyse et prévision
de l’Observatoire Français des Conjonctures économiques
(OFCE)
observatoire français des conjonctures économiques centre de recherche en économie de Sciences Po www.ofce.sciences-po.fr
La crise économique, les perspectives, le marché de l’emploi et leurs impacts sur les discriminations ?
[email protected] – 01 44 18 54 40
Eric Heyer
Assemblée plénière « A compétence égale »
21 novembre 2012
Plan
Quelles perspectives pour l’économie mondiale à l’horizon 2013 ? Où en est on de la crise économique ?
Un point sur une question fondamentale
Quel valeur pour les multiplicateurs budgétaires ?
Y-a-t-il un risque d’une nouvelle récession en Europe ?
Quelles perspectives pour l’économie française à l’horizon 2013 ?
Chômage : avons-nous tout essayé ?
observatoire français des conjonctures économiques centre de recherche en économie de Sciences Po www.ofce.sciences-po.fr
La crise économique : où en sommes-nous ?
la Grande Récession n’est pas finie
Sources : Comptes nationaux, calculs OFCE
PIB par tête en volume, en PPA, US$ 2005
30 000
35 000
40 000
45 000
25 000
30 000
35 000
40 000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Etats-Uniséchelle droite
Royaume-Uni
Eurozone
Japon
la Grande Récession n’est pas finie
Sources : Comptes nationaux, calculs OFCE
22 500
27 500
32 500
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Allemagne
France
Espagne
Italie
PIB par tête en volume, en PPA, US$ 2005
Comment juger de la situation ?
En jugeant du point d’arrivée (par un autre chemin)
On ne tient pas compte du redressement récent
On est toujours dans la pire récession depuis la 2eme guerre mondiale
Le chômage est largement involontaire
+15 millions de chômeurs dans les pays développés,
+6 millions en UE27
La crise n’est pas terminée, elle ne fait que commencer
Les surcapacités restent importantes (notamment dans l’industrie)
L’ajustement de l’emploi n’est pas achevé
2008q1 / 2011q4 France Allemagne Italie Japon USA Royaume-Uni Espagne
PIB/habitant en %
-2,4 % 0,8 % -7,2 % -4,3 % - 2,4 % -6,3 % -9,0 %
PIB en % -0,3 % 0,3 % -4,9 % -4,5 % 1,2 % -4,2 % -3,7 %
Chômage en points
+2,1 -0,4 (0*) +2,0 +1,3 % +4,6 % +2,2 % +11,0 %
* : Pour l’Allemagne, le chiffre entre parenthèses réintègre les effectifs en chômage partiel dans le chômage au pro rata du nombre d’heures travaillées.
l’ajustement de l’emploi n’est pas terminé
Sources : OCDE, calculs OFCE
En %, période 2008-2011
-8.8
-6.3
-7.8-8.4
-7.3
-10.4
-5.8
-3.8
-14.9
-6.8
-2.8
-1.2
-5.7
-2.5
-16
-14
-12
-10
-8
-6
-4
-2
0
France Royaume-Uni Italie Allemagne Japon Etats-Unis Espagne
Impact théorique Impact observé
Une comparaison des différentes stratégies d’ajustement face à la crise
-1
-0.5
0
0.5
1
1.5
2
-1.0 -0.5 0.0 0.5 1.0 1.5
FranceItalie
Japon
Faible ajustement par le
temps de travail
Fort ajustement
par le coût du
travail
Fort ajustement par le
temps de travail
Faible
ajustement
par le coût
du travail
Allemagne
Royaume-Uni
Sources : OCDE, calculs OFCE
Ecart à la moyenne des pays étudiés
Une situation financière des entreprises extrêmement dégradée
27
28
29
30
31
32
60
70
80
90
100
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012
Taux de marge
(ech droite)
27
28
29
30
31
32
60
70
80
90
100
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012
Taux d'autofinancement
Epargne / Investissement, en % EBE / VA, en %
Source : INSEE
Comment juger de la situation ?
En jugeant du point d’arrivée (par un autre chemin)
On ne tient pas compte du redressement récent
On est toujours dans la pire récession depuis la 2eme guerre mondiale
Le chômage est largement involontaire
+15 millions de chômeurs dans les pays développés,
+6 millions en UE27
La crise n’est pas terminée, elle ne fait que commencer
Les surcapacités restent importantes (notamment dans l’industrie)
L’ajustement de l’emploi n’est pas achevé
Les allocations chômages font se tarir
2008q1 / 2011q4 France Allemagne Italie Japon USA Royaume-Uni Espagne
PIB/habitant en %
-2,4 % 0,8 % -7,2 % -4,3 % - 2,4 % -6,3 % -9,0 %
PIB en % -0,3 % 0,3 % -4,9 % -4,5 % 1,2 % -4,2 % -3,7 %
Chômage en points
+2,1 -0,4 (0*) +2,0 +1,3 % +4,6 % +2,2 % +11,0 %
* : Pour l’Allemagne, le chiffre entre parenthèses réintègre les effectifs en chômage partiel dans le chômage au pro rata du nombre d’heures travaillées.
Une ancienneté au chômage qui explose
Sources : INSEE, calculs OFCE
En %, glissement annuel
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
25
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Une augmentation de la précarité sur le marché du travail
Sources : INSEE, calculs OFCE
16,5
17
17,5
18
18,5
47
52
57
62
67
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Part des CDD de moins de 1
Part des salariés à temps partiels
(échelle de droite)
Une paupérisation des travailleurs au cours de la crise
Sources : INSEE, enquête emploi (annuelles de 1995 à 2002 ; en continu de 2003 à 2011)
7,0
7,5
8,0
8,5
9,0
9,5
10,0
10,5
11,0
11,5
14,5
15,0
15,5
16,0
16,5
17,0
17,5
18,0
18,5
19,0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Taux de chômage (échelle droite)
Taux bas salaire
Taux de temps partiel
En % des salariés En % de la population active
Les marchés du travail dans la crise
France Allemagne Italie Espagne RU USA Japon
Total
Emploi -0.6 0,4 -2,4 -9,5 -1,9 -4,6 -2,5
Pop. active 1.5 -0,4 -0,7 1,4 0,8 0,0 -1,2
Chômage 30,0 -9,4 22,8 95,1 48,8 82,4 28,9
Femmes
Emploi 0,0 1,2 -1,0 -4,9 -0,8 -3,3 -1,3
Pop. active 1.8 -0.3 -0,2 5,0 1,3 0,4 -0,5
Chômage 23,9 -13,9 8,3 75,8 44,1 70,7 19,4
Hommes
Emploi -1.2 -0,3 -3,4 -12,9 -2,7 -5,7 -3,3
Pop. active 1,3 -0,5 -1,1 -1,3 0,3 -0,3 -1,8
Chômage 36,3 -2,6 38,9 114,6 52,0 91,9 36,4
Variations en % entre les deuxièmes trimestres 2008 et 2011
Source : Pays européens : Eurostat, enquêtes emplois ; Etats-Unis :Bureau of Labor Statistics ; Japon : Statistiques du Japon.
Populations totales en Allemagne et en France
60
65
70
75
80
85
2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060
Mil
lio
ns
Allemagne
France
Source : calculs OFCE
Comment juger de la situation ?
En jugeant du point d’arrivée (par un autre chemin)
On ne tient pas compte du redressement récent
On est toujours dans la pire récession depuis la 2eme guerre mondiale
Le chômage est largement involontaire
+15 millions de chômeurs dans les pays développés,
+6 millions en UE27
La crise n’est pas terminée, elle ne fait que commencer
Les surcapacités restent importantes (notamment dans l’industrie)
L’ajustement de l’emploi n’est pas achevé
Les allocations chômages font se tarir
La politique monétaire ne fonctionne toujours pas : c’est la trappe à liquidité
2008q1 / 2011q1 France Allemagne Italie Japon USA Royaume-Uni Espagne
PIB/habitant en %
-2,4 % 0,8 % -7,2 % -4,3 % - 2,4 % -6,3 % -9,0 %
PIB en % -0,3 % 0,3 % -4,9 % -4,5 % +1,2 % -4,2 % -3,7 %
Chômage en points
+2,1 -0,4 (0*) +2,0 +1,3 % +4,6 % +2,2 % +11,0 %
* : Pour l’Allemagne, le chiffre entre parenthèses réintègre les effectifs en chômage partiel dans le chômage au pro rata du nombre d’heures travaillées.
La trappe à liquidité : la mesure du risque
Les taux des actifs sans risques (public) sont très bas. Ils montrent une fuite vers la sécurité et conduisent à une hausse des taux relatifs privés importante. La politique monétaire est expansive (taux courts bas) mais les mesures non conventionelles ne suffisent pas à relancer l’endettement
Ecart de taux Euribor / Eurepo
0
0.5
1
1.5
2
2.5
01/0
1/2
007
01/0
3/2
007
01/0
5/2
007
01/0
7/2
007
01/0
9/2
007
01/1
1/2
007
01/0
1/2
008
01/0
3/2
008
01/0
5/2
008
01/0
7/2
008
01/0
9/2
008
01/1
1/2
008
01/0
1/2
009
01/0
3/2
009
01/0
5/2
009
01/0
7/2
009
01/0
9/2
009
01/1
1/2
009
01/0
1/2
010
01/0
3/2
010
01/0
5/2
010
01/0
7/2
010
01/0
9/2
010
01/1
1/2
010
01/0
1/2
011
01/0
3/2
011
01/0
5/2
011
01/0
7/2
011
01/0
9/2
011
Spread euribor / eurepo 3 mois Spread euribor/eurepo 6 mois Spread euribor/eurepo 1an
Comment juger de la situation ?
En jugeant du point d’arrivée (par un autre chemin)
On ne tient pas compte du redressement récent
On est toujours dans la pire récession depuis la 2eme guerre mondiale
Le chômage est largement involontaire
+15 millions de chômeurs dans les pays développés,
+6 millions en UE27
La crise n’est pas terminée, elle ne fait que commencer
Les surcapacités restent importantes (notamment dans l’industrie)
L’ajustement de l’emploi n’est pas achevé
Les allocations chômages font se tarir
La politique monétaire ne fonctionne toujours pas : c’est la trappe à liquidité
La stabilisation des finances publiques devient l’objectif principal
2008q1 / 2011q1 France Allemagne Italie Japon USA Royaume-Uni Espagne
PIB/habitant en %
-2,4 % 0,8 % -7,2 % -4,3 % - 2,4 % -6,3 % -9,0 %
PIB en % -0,3 % 0,3 % -4,9 % -4,5 % +1,2 % -4,2 % -3,7 %
Chômage en points
+2,1 -0,4 (0*) +2,0 +1,3 % +4,6 % +2,2 % +11,0 %
* : Pour l’Allemagne, le chiffre entre parenthèses réintègre les effectifs en chômage partiel dans le chômage au pro rata du nombre d’heures travaillées.
la pression sur les déficits publics
Forte dégradation des déficits publics
Moins d’activité, moins de recettes fiscales
Plans de relance
Forte dégradation des dettes publiques
Socialisation des dettes privées (directement ou indirectement)
Aucun pays n’y échappe
Dette publique brute Solde public
En % du PIB 2011 Variation
2007-2011 2007 2011
Zone euro 86 20 -0,6 -4,2 Grèce 150 45 -6,4 -7,6 Irlande 107 82 0,0 -10,6 Portugal 89 26 -2,8 -4,6 Espagne 70 34 1,9 -7,4 Italie 120 16 -1,5 -3,9
France 85 21 -2,7 -5,2
Allemagne 76 11 0,3 -1,2 Japon 222 34 -2,4 -8,8 Etats-Unis 98 36 -2,8 -9,2 Royaume-Uni 83 39 -2,7 -9,1
un effort budgétaire important en 2011, 2012 et 2013
En pts de PIB 2008/09 2010 2011 2012 2013 Cumul
Allemagne 0,9 1,5 -1,4 -0 ,5 -0,1 0,4
France 2,2 -0,6 -2,0 -1,6 -1,8 -3,8
Italie 0,2 -0,4 -1,2 -3,2 -2,1 -6,7
Espagne 2,3 -2,5 -1,1 -3,4 -2,4 -7,1
UK 3,7 -2,5 -2,7 -1,8 -1,3 -4,6
USA 2,9 0,3 -1,1 -1,1 -0,9 0,1
Japon 3,8 -2,1 0,5 0,5 0,4 3,1
Source : calculs OFCE
observatoire français des conjonctures économiques centre de recherche en économie de Sciences Po www.ofce.sciences-po.fr
Quel impact des politiques d’austérité sur la croissance ?
Quel impact des politiques budgétaires sur le croissance : le multiplicateur
1 euro de restriction budgétaire induit x euro d’activité en moins
moindre dépense, hausse des impôts
A court terme, positifs
A long terme, moins positifs, nuls voire négatifs
Avant la crise, pour beaucoup (Commission, OCDE, FMI)
ils sont inférieurs à 0,5
1 euro de restriction induit 0,5 euro de contraction
Dans la littérature empirique récente
Empiriquement, ils ressortent plus élevés
D’autant que la politique monétaire ne mord pas & politique de change fixe
Que les consolidations budgétaires sont synchronisées
Que l’instrument utilisé n’est pas fiscal
Que nous sommes en bas de cycle
1,5 à 2 est vraisemblable (FMI)
…le PIB
Modèle Zone Euro, FMI (2012) 1,5
Modèle Zone Euro, OCDE (2012) 1,3
Modèle Zone Euro, BCE (2012) 1,2
Modèle pays du G7, Taylor (1993) 1,2
Modèle Zone Euro, Banque centrale de Suède, Adolfson et al. (2007) 1,0
Modèle Zone Euro, Gelain (2010) 0,9
Modèle Zone Euro et USA « NAWM », Coenen, McAdam et Straub (2008) 0,9
Modèle Zone Euro, Smets et Wouters (2003) 0,9
Modèle Zone Euro « AWM », BCE, Dieppe et al. (2005) 0,7
Modèle Zone Euro, Christoffel, Kuester et Linzert (2009) 0,2
Impact d’une impulsion budgétaire temporaire de 1 point de PIB sur…
Source : Macroeconomic Model Data Base, Wieland et al. (2011), OCDE, FMI, BCE
observatoire français des conjonctures économiques centre de recherche en économie de Sciences Po www.ofce.sciences-po.fr
Y-a-t-il un risque d’une nouvelle récession ?
Nous sommes à un embranchement
• Récession phase I
• Endettement public
Actifs privées surévalués
Dettes privées non soutenables
Ajustement graduel
Résorption chômage&autres
déséquilibres
« Socialisation » dettes privées&
moins-values privées
Austérité
Récession Phase II
Déflation
•Titres publics sûrs
•Taux publics faibles
Risque sur titres publics = risque titres
privés
Taux d’intérêt sur les obligations d’Etat à 10 ans En %
Source : calculs OFCE
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
5,5
6,0
nov.-07 févr.-08 mai-08 août-08 nov.-08 févr.-09 mai-09 août-09 nov.-09 févr.-10 mai-10 août-10 nov.-10 févr.-11 mai-11 août-11 nov.-11 févr.-12 mai-12 août-12
ZE hors PIGS Royaume-Uni France Allemagne Etats-Unis
Taux d’intérêt sur les obligations d’Etat à 10 ans En %
Source : calculs OFCE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
nov.-07 févr.-08 mai-08 août-08 nov.-08 févr.-09 mai-09 août-09 nov.-09 févr.-10 mai-10 août-10 nov.-10 févr.-11 mai-11 août-11 nov.-11 févr.-12 mai-12 août-12
ZE hors PIGS Portugal Espagne Irlande
France Allemagne Italie
Taux d’intérêt sur les obligations d’Etat à 10 ans En %
Source : calculs OFCE
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
5,5
6,0
6,5
7,0
7,5
8,0
nov.-07 févr.-08 mai-08 août-08 nov.-08 févr.-09 mai-09 août-09 nov.-09 févr.-10 mai-10 août-10 nov.-10 févr.-11 mai-11 août-11 nov.-11 févr.-12 mai-12 août-12
Espagne France Allemagne Italie
Milliards d’€ 2008 2009 2010 2011 2012 2008-11 2008-12
Italie 12.3 18.6 22.9 47.8 94.5 101.5 196.0
France 3.5 6.1 5.4 10.0 21.1 25.0 46.1
Espagne 3.2 5.8 12.2 21.9 31.2 43.0 74.1
Pays Bas 1.1 2.0 1.0 1.4 1.5 5.6 7.0
Belgique 1.5 2.2 2.3 5.1 5.7 11.2 16.8
Points de PIB 2008 2009 2010 2011 2012 2008-11 2008-12
Italie 0.8 1.2 1.5 3.1 6.1 6.5 12.6
France 0.2 0.3 0.3 0.5 1.1 1.3 2.4
Espagne 0.3 0.6 1.2 2.1 3.0 4.1 7.1
Pays Bas 0.2 0.3 0.2 0.2 0.3 0.9 1.2
Belgique 0.4 0.6 0.6 1.4 1.6 3.1 4.8
Le sur-coût du spread sur la dette publique
Source : calculs OFCE
Poids dans le
total
PIB en volume
2011 2012 2013
Zone euro 15,5 1,5 -0,5 -0,1
Royaume-Uni 3,2 0,9 -0,4 0,3
États-Unis 20,8 1,8 2,2 0,9
Japon 6,3 -0,7 2,4 1,3
Pays industrialisés 53,5 1,4 1,1 0,7
Chine 11,5 9,2 7,9 7,8
Autres pays d’Asie 13,2 5,9 5,2 5,9
Amérique Latine 8,7 4,2 3,0 3,1
Afrique subsaharienne 2,3 5,1 5,0 5,2
Moyen Orient et Afrique du Nord 4,8 3,3 5,3 3,5
Monde 100 3,6 3,0 2,8
Perspectives de croissance : récession en zone euro
Poids dans le
total
PIB en volume
2011 2012 2013
Allemagne 4,2 3,1 0,8 0,6
France 3,1 1,7 0,1 0,0
Italie 2,6 0,5 -2,4 -1,1
Espagne 2,0 0,4 -1,4 -1,2
Pays-Bas 1,0 1,1 -0,2 0,3
Belgique 0,6 1,8 -0,1 0,9
Finlande 0,5 2,8 0,8 1,1
Autriche 0,5 2,7 1,0 0,5
Portugal 0,3 -1,7 -2,8 -1,2
Grèce 0,3 -6,2 -6,2 -3,7
Irlande 0,3 0,8 -0,4 -0,1
Zone euro 15,5 1,5 -0,5 -0,1
Perspectives de croissance : récession en zone euro
PIB en volume par tête, en parité de pouvoir d’achat (niveaux comparables)
Une disparité de plus en plus importante au sein de la zone euro
25 000
30 000
35 000
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Allemagne
France
Espagne
Italie
observatoire français des conjonctures économiques centre de recherche en économie de Sciences Po www.ofce.sciences-po.fr
Le pari du gouvernement français
Evolution des agrégats économiques en France selon la valeur du multiplicateur (k)
Evolution de la croissance du PIB
Evolution du solde public
Evolution du taux de chômage
Evolution de la dette publique
En % En % de la population active
En pt de PIB En pt de PIB
-4,0
-3,0
-2,0
-1,0
0,0
1,0
2,0
3,0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
k = 0.5
8,0
9,0
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11,0
12,0
13,0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
k = 0.5
-8,0
-7,0
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-5,0
-4,0
-3,0
-2,0
-1,0
0,0
1,0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
k = 0.5
75,0
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85,0
90,0
95,0
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2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
k = 0.5
Evolution de la croissance du PIB
Evolution du solde public
Evolution du taux de chômage
Evolution de la dette publique
En % En % de la population active
En pt de PIB En pt de PIB
-4,0
-3,0
-2,0
-1,0
0,0
1,0
2,0
3,0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
k = 1.0
k = 0.5
8,0
9,0
10,0
11,0
12,0
13,0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
k = 1.0
k = 0.5
-8,0
-7,0
-6,0
-5,0
-4,0
-3,0
-2,0
-1,0
0,0
1,0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
k = 1.0
k = 0.5
75,0
80,0
85,0
90,0
95,0
100,0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
k = 1.0
k = 0.5
Evolution des agrégats économiques en France selon la valeur du multiplicateur (k)
8,0
9,0
10,0
11,0
12,0
13,0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
k = 1.5
k = 1.0
k = 0.5
-4,0
-3,0
-2,0
-1,0
0,0
1,0
2,0
3,0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
k = 1.5 k = 1.0
k = 0.5
-8,0
-7,0
-6,0
-5,0
-4,0
-3,0
-2,0
-1,0
0,0
1,0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
k = 1.5
k = 1.0
k = 0.5
75,0
80,0
85,0
90,0
95,0
100,0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
k = 1.5
k = 1.0
k = 0.5
Evolution de la croissance du PIB
Evolution du solde public
Evolution du taux de chômage
Evolution de la dette publique
En % En % de la population active
En pt de PIB En pt de PIB
Evolution des agrégats économiques en France selon la valeur du multiplicateur (k)
Des entreprises contraintes majoritairement par la demande
0
10
20
30
40
50
60
70
0
10
20
30
40
50
60
70
1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011
Difficultés de Demande
seulement
Difficultés d'Offre
seulement
Source : INSEE
Solde d’opinion, en %
Des capacités de production excédentaires
7,0
7,5
8,0
8,5
9,0
9,5
10,0
10,5
11,0
70
75
80
85
90
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012
Taux d'utilisation des capacités de production
7,0
7,5
8,0
8,5
9,0
9,5
10,0
10,5
11,0
70
75
80
85
90
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012
Taux de chômage
(éch.droite)
Source : INSEE
En % En % de la population active
2008 2009 2010 2011 2012* 2013*
Population active observée 18 194 11 124 165 100
Emploi total -67 -337 92 75 -88 -143
- Emplois marchands -77 -367 62 103 -106 -166
- Emplois aidés non
marchands -77 38 44 -74 28 43
- Autres emplois 87 -8 -14 46 -10 -20
Chômage au sens du BIT 85 531 -81 49 253 243
Taux de chômage 7,7 9,6 9,3 9,4 10,2 11,0
Evolution du marché du travail en France
* Prévisions OFCE
Source : OFCE, emod.fr
Variations annuelles, en fin d’année (en milliers)
En points de PIB
2010
2011
2012*
2013*
Solde public au sens de Maastricht
-7,1 -5,2 -4,4 -3,5
Dépenses Publiques (DP) 56,6 56,0 56,3 56,8
Taux de croissance des DP (en
volume) 1,3 0,7 0,7 0,8
Prélèvements obligatoires 42,5 43,9 45,0 46,4
Dette publique (au sens de Maastricht)
82,4 86,0 90,6 93,1
Principaux agrégats des finances publiques
Sources : INSEE, prévisions OFCE, emod.fr
En points de PIB
En %
2011
2012*
2013*
Scénario central
PIB 1,4 0,1 0,0
Solde des APU (en point de PIB) -7,1 -4,4 -3,5
Taux de chômage (fin d’année) 9,4 10,2 11,0
Emploi marchand (en variation, milliers) 106 -103 -166
Scénarios illustratifs des risques sur la croissance
Sources : INSEE, prévisions OFCE, emod.fr
En %
2011
2012*
2013*
Scénario central
PIB 1,4 0,1 0,0
Solde des APU (en point de PIB) -7,1 -4,4 -3,5
Taux de chômage (fin d’année) 9,4 10,2 11,0
Emploi marchand (en variation, milliers) 106 -103 -166
Scénario où seule la France respecte son engagement budgétaire
PIB -1,2
Solde des APU (en point de PIB) -3,0
Taux de chômage 11,7
Emploi marchand (en variation, milliers) -361
Scénarios illustratifs des risques sur la croissance
Sources : INSEE, prévisions OFCE, emod.fr
En %
2011
2012*
2013*
Scénario central
PIB 1,4 0,1 0,0
Solde des APU (en point de PIB) -7,1 -4,4 -3,5
Taux de chômage (fin d’année) 9,4 10,2 11,0
Emploi marchand (en variation, milliers) 106 -103 -166
Scénario où seule la France respecte son engagement budgétaire
PIB -1,2
Solde des APU (en point de PIB) -3,0
Taux de chômage 11,7
Emploi marchand (en variation, milliers) -361
Scénario où les pays de la zone euro respectent leurs engagements
PIB -4,6
Solde des APU (en point de PIB) -3,0
Taux de chômage 13,8
Emploi marchand (en variation, milliers) -910
Scénarios illustratifs des risques sur la croissance
Sources : INSEE, prévisions OFCE, emod.fr
observatoire français des conjonctures économiques centre de recherche en économie de Sciences Po www.ofce.sciences-po.fr
Chômage : Avons-nous tout essayé ?
Evolution du taux de chômage depuis 20 ans
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Crise des subprimes Eclatement de la bulle internet
Taux de chômage au sens du BIT
En % de la population active
Source : INSEE
Caractéristiques du marché du travail
-1.5%
-1.0%
-0.5%
0.0%
0.5%
1.0%
-3 -2 -1 0 1 2 3 4
France
Italie
Espagne
Etats-Unis
Japon
Marché du Travail plus réactif
Productivité
forte
Marché du Travail peu réactif
Productivité
faible
Allemagne
Royaume-Uni
Ecart de productivité à la moyenne
Ecart de DMA à la moyenne
Source : Cochard, Cornilleau et Heyer (2011)
Evolution du taux de chômage depuis 20 ans
0
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1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Crise des subprimes Eclatement de la bulle internet
Taux de chômage au sens du BIT
En % de la population active
Source : INSEE
Un traitement social du chômage pro-cyclique
0
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1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Crise des subprimes Eclatement de la bulle internet
Taux de chômage au sens du BIT
Emplois aidés dans le secteur non marchand
(echelle de droite)
En % de la population active En milliers
Sources : INSEE, DARES
Une comparaison des différentes stratégies d’ajustement face à la crise
-1
-0.5
0
0.5
1
1.5
2
-1.0 -0.5 0.0 0.5 1.0 1.5
FranceItalie
Japon
Faible ajustement par le
temps de travail
Fort ajustement
par le coût du
travail
Fort ajustement par le
temps de travail
Faible
ajustement
par le coût
du travail
Allemagne
Royaume-Uni
Source : Cochard, Cornilleau et Heyer (2011)
Ecart à la moyenne des pays étudiés
Résumé de l’impact à 5 ans selon la hausse de la durée du travail
Hausse de la durée du travail de … …0.8 % … 1 % … 2.5 %
Bas de cycle 0.1 0.1 0.3
PIB Cycle normal 0.2 0.2 0.5
Haut de cycle 0.4 0.4 1.1
Bas de cycle -72 -90 -224
Emploi Cycle normal -56 -70 -175
Haut de cycle 13 17 41
Bas de cycle 0.3 0.3 0.8
Taux de chômage Cycle normal 0.2 0.3 0.6
Haut de cycle -0.1 -0.1 -0.2
Bas de cycle -0.4 -0.5 -1.3
Solde des APU Cycle normal -0.4 -0.5 -1.2
Haut de cycle -0.2 -0.3 -0.8
En écart au compte central, en %
Source : Heyer (2011)
Résumé de l’impact de mesures dégradant le déficit public de 0,4 pt de PIB*
* L’économie est ici supposé en bas de cycle conjoncturel
** Nous avons retenu ici une hausse de 0,8 % de la durée du travail
1 an 5 ans 10 ans
PIB 0 0.1 0.1 Défiscalisation des heures
supplémentaires** Emploi
-79 -72 -108 Taux de chômage 0.3 0.3 0.4
PIB 1.0 1.1 1.1 Hausse des prestations sociales Emploi 95 145 153
Taux de chômage -0.4 -0.6 -0.6
PIB 1.3 1.1 1.0 Hausse de l’investissement public Emploi 184 226 204
Taux de chômage -0.7 -0.9 -0.8
PIB 1.3 1.2 1.1 Hausse des emplois aidés dans le
secteur non marchand*** Emploi
317 229 127 Taux de chômage -1.2 -0.9 -0.5
Source : Heyer (2011)
Résumé de l’impact de mesures dégradant le déficit public de 0,4 pt de PIB*
* L’économie est ici supposé en bas de cycle conjoncturel
** Nous avons retenu ici une hausse de 0,8 % de la durée du travail
1 an 5 ans 10 ans
PIB 0 0.1 0.1 Défiscalisation des heures
supplémentaires** Emploi
-79 -72 -108 Taux de chômage 0.3 0.3 0.4
PIB 1.0 1.1 1.1 Hausse des prestations sociales Emploi 95 145 153
Taux de chômage -0.4 -0.6 -0.6
PIB 1.3 1.1 1.0 Hausse de l’investissement public Emploi 184 226 204
Taux de chômage -0.7 -0.9 -0.8
PIB 1.3 1.2 1.1 Hausse des emplois aidés dans le
secteur non marchand*** Emploi
317 229 127 Taux de chômage -1.2 -0.9 -0.5
Source : Heyer (2011)
Résumé de l’impact de mesures dégradant le déficit public de 0,4 pt de PIB*
* L’économie est ici supposé en bas de cycle conjoncturel
** Nous avons retenu ici une hausse de 0,8 % de la durée du travail
1 an 5 ans 10 ans
PIB 0 0.1 0.1 Défiscalisation des heures
supplémentaires** Emploi
-79 -72 -108 Taux de chômage 0.3 0.3 0.4
PIB 1.0 1.1 1.1 Hausse des prestations sociales Emploi 95 145 153
Taux de chômage -0.4 -0.6 -0.6
PIB 1.3 1.1 1.0 Hausse de l’investissement public Emploi 184 226 204
Taux de chômage -0.7 -0.9 -0.8
PIB 1.3 1.2 1.1 Hausse des emplois aidés dans le
secteur non marchand*** Emploi
317 229 127 Taux de chômage -1.2 -0.9 -0.5
Source : Heyer (2011)
Taux de chômage en France et en Allemagne
5
6
7
8
9
10
11
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Allemagne
France
En % de la population active
Source : Commission européenne
Evolution de la pauvreté
0 5 10 15 20
Denmark
Netherlands
Luxembourg
France
Norway
Finland
Sweden
Switzerland
Germany
Belgium
Ireland
OECD
United Kingdom
Canada
Italy
Greece
Portugal
Spain
Japan
United States
-2 -1 0 1 2 3 4
Denmark
Netherlands
Luxembourg
France
Norway
Finland
Sweden
Switzerland
Germany
Belgium
Ireland
OECD
United Kingdom
Canada
Italy
Greece
Portugal
Spain
Japan
United States
Source : OCDE (2012)
Taux de pauvreté (50 % du revenu médian)
Fin des années 2000
Variation du taux de pauvreté Milieu des années 80 -fin des années 2000
Plénière du 21 novembre 2012
« La crise économique, les perspectives, le marché de l’emploi,
et leurs impacts sur les discriminations »
Jean-François Trogrlic,
Directeur du Bureau
International du Travail en
France (OIT)
Sébastien Bompard,
Président
d’A Compétence Egale
Plénière du 21 novembre 2012
« La crise économique, les perspectives, le marché de l’emploi,
et leurs impacts sur les discriminations »
Merci à toutes et à tous !